方案的制定是一項重要的決策過程,需要全面考慮各種因素,并選擇最適合的方案。制定方案的過程中,要注意與相關人員和部門的溝通和協(xié)調。希望以下方案實例能夠為大家在制定方案時提供一些思路和參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇一
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領通〔2019〕7號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領導小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結果負責。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領導、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負責、誰核實誰負責的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學,對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學校的特殊人員做好相關措施和記錄。二是全面核實是否落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內定點醫(yī)療機構住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結報、出院結賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設部門或專業(yè)機構評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術導則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設部門出具房屋安全評定性結果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設施是否運行正常,水質是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領導。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。農(nóng)業(yè)服務中心要加強業(yè)務指導,黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔起工作責任,黨政一把手是第一責任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調動各方力量,全力完成普查各項任務。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結合起來,理清關系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復開展,減輕工作負擔。要把普查工作與深化“五個專項治理”結合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質量。要堅持目標標準,目標是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀委檢查督導各部門和各村工作狀態(tài)和工作質量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴肅問責。普查工作結束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對普查情況進行全面總結,并報區(qū)扶貧辦存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇二
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質量通過考核驗收,結合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領導小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負責人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領導小組下設八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負責匯報材料、迎檢方案起草;3.負責每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負責對全辦迎檢準備工作情況開展指導;5.負責督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關事項;6.負責對全辦工作人員進行培訓;7.完成領導臨時安排工作。
(二)督查指導組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀律作風保障年”相關資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關資料。3.督查指導各村迎檢工作準備情況;4.完成領導臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關迎檢資料;2.負責聯(lián)系相關單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領導臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責任人。
職責分工:1.負責“5+2”“3+2”幫扶力量責任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認可度提升等工作;2.負責指導幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領導臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領導臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負責脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領導臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負責考核組人員的相關工作物資準備;3.負責考核組臨時用車安排;4.完成領導臨時安排工作。
(八)應急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應急措施;2.開展教育疏導和穩(wěn)控化解;3.負責群眾信訪勸退工作;4.負責迎檢線路的管控;5.完成領導臨時安排工作。
(一)準備時間。
20-年11月13日前完成所有準備工作。
(二)準備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準備。
1.街道辦“三有”達標準備。準備好項目建設、項目驗收、達標驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標識設置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領導審核,方案切實可行、操作性強、內容全面。
2.制定特殊工作預案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預案,加大政策宣傳和教育引導工作,嚴防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向導員培訓方案。各村要進一步梳理村、組級向導員名單,確保每一名向導員講政治、講紀律;要擬定本村向導員培訓方案,扎實做好向導員的細化培訓工作,確保每一名向導員都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關信息。
(五)考核資料準備。
1.匯報材料按參考模板精心準備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負責本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關資料真實、準確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負責“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關內容準備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內給予澄清或書面回復。
(一)要有大局意識。各相關單位和相關人員要認清形勢、全力應對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責任扛在肩上、落實在行動上。各相關單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向導員、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責任意識。各工作組、各村所涉的工作任務,均要于11月13日前完成,要把準備工作限制到天、細化到時,高質量完成各項準備工作。向導員、駕乘人員、后勤人員等相關工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向導員要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向導員、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關機或離開石板街道辦事處境內,保證通信暢通;一律服從總體調度,不得私下調整;一律不得向任何不相關人員透露任何信息;一律不得在與評估相關場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關的任何信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇四
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領通〔2019〕7號)和《貴陽市扶貧開發(fā)領導小組關于做好全市脫貧攻堅全面普查工作的通知》(筑扶領通〔2019〕15號)《息烽縣脫貧攻堅全面普查工作方案》(息扶領發(fā)〔2019〕31號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責任人,負責組織本區(qū)域內普查工作,對本區(qū)域內普查結果負責。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開展普查,實行“誰采集誰負責、誰核實誰負責”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對數(shù)據(jù)進行核實,對數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準更正錄入;對確屬“一達標兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報黨委政府協(xié)調解決,采取有力措施補齊短板,使攻堅打法更加精準。
(一)查義務教育保障存在的問題。是否實現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學。對不能到校就讀、需要專人護理的重度殘疾兒童、少年,有無保障義務教育的相關措施和記錄。是否全面落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。是否落實縣域內定點醫(yī)療機構住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結報、出院結賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設部門或專業(yè)機構評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術導則》安全性要求,縣級住房城鄉(xiāng)建設部門出具房屋安全評定性結果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅持飲水不愁保障標準,人均日用水量要達到35升以上。集中供水的,供水設施是否運行正常,水質是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時間是否連續(xù)超過30天,水質是否達標;供水未入戶的,人力取水往返時間是否超過20分鐘,或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設任務,搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領導。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強對各村業(yè)務工作的指導,強化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務中心、村鎮(zhèn)服務中心、衛(wèi)計辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各村要高度重視,村兩委堅決擔起工作責任,村支書是第一責任人,嚴格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結合起來,理清關系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進。要把普查工作與深化“五個專項治理”結合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)提升工作質量。緊盯脫貧“清零”的目標,確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標兩不愁三保障”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達標兩不愁三保障”相關成員單位組成專項督導組,檢查督導各村工作狀態(tài)和工作質量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇五
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結一些地方試點經(jīng)驗的基礎上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領導小組,加強領導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上,結合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調。
地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇六
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇七
為了保障《雨城區(qū)商務扶貧實施方案和通信扶貧年初計劃》的全面落實,進一步提升我局脫貧攻堅工作質量,并向檢查組全面展示我局脫貧攻堅工作的真實情況,特制定以下《工作方案》指導我局對專項扶貧工作的開展情況展開全面自查,對工作的不足方面進行全面整改。
按照工作安排,區(qū)經(jīng)商局成立脫貧攻堅領導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設四個工作機構:
1、辦公室:
辦公室主任:
成員:
工作職責:負責脫貧攻堅指揮部日常工作,做好脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)絡,為局脫貧攻堅指揮部領導決策提供依據(jù);負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的業(yè)務指導,做好脫貧攻堅經(jīng)驗做法的總結。
2、資料整理組:
組長:
成員:
工作職責:收集脫貧攻堅工作檔案資料,對檔案資料進行分類、整理、編目和管理工作;進行全面清點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告主管領導,妥善處理。
3、后勤保障組:
組長:
成員:
工作職責:負責“溫暖過冬”等扶貧物資的購買;加強扶貧工作支持的資金使用實行動態(tài)管理,確保資金使用到位。
4、群眾走訪組:
組長:
成員:全體在職干部。
工作職責:加強對貧困戶的走訪,落實幫扶措施,落實完成領導小組及辦公室交辦的脫貧攻堅工作。
各組務必按照責任分工工作,并隨時接受領導小組的工作安排,各小組之間務必加強配合,領導小組隨時對各成員的工作進行督查,如果發(fā)現(xiàn)有履職不到位的情況,單位將視性質和后果進行相應處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇八
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調組。
牽頭領導:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.統(tǒng)籌安排和調度各項準備工作,負責與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡工作,做好溝通協(xié)調。
2.協(xié)調解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負責對各項迎檢準備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領導:xx。
責任人:xx。
工作任務:按照要求高水平準備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負責相關資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責任人:xx)。
2.準備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責任人:xx)。
3.準備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導考核反饋問題整改專卷材料。(責任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責任人:xx)。
6.村情資料。(責任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負責草擬后,上報審核。(責任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責任人:各聯(lián)系幫扶責任人。
工作任務:
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應建已建,證據(jù)材料應收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作要求:
宣傳標語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風易俗、精神文明、形成好風氣等氛圍營造。
(六)應急處置、向導準備組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.確定組級向導員xx人。組級向導員要求政治素質高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內道路,靈活應變。
2.開展向導員培訓。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導方案。(責任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結合幸福美麗新村建設和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標準,開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務必做到各項準備工作妥當齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務統(tǒng)籌協(xié)調工作,做好會務服務和后勤服務工作準備。
3.車輛安排準備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務,妥善安排好檢查當日的用餐。設置專門的工作間,檢查資料使用;設置談話室1-2間,配備桌椅等相應的辦公用品,準備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認識。所有相關工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標準、高質量完成各項任務。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準備就緒。
(三)嚴格紀律。嚴格按照工作方案,細化任務,責任到人,確保各項工作任務落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇九
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現(xiàn),結合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關于國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責對本行政區(qū)內全部行政村(社區(qū))的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領導。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領導,全面落實監(jiān)管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權利和義務等常識內容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責任和部門責任,領導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關程序,會同相關部門直接督辦,依法依規(guī)追究責任,并在一定范圍內通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十一
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十二
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20__年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現(xiàn)了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現(xiàn)有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業(yè)技術人員,組成行業(yè)專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目選不準問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會,每月1次,通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現(xiàn)光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統(tǒng)一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發(fā)布轉移就業(yè)崗位1.2萬個,實現(xiàn)轉移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實施生態(tài)保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農(nóng)業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監(jiān)護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確?;旧?。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農(nóng)村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成。現(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農(nóng)村電力基礎設施改造升級,基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯(lián)系幫扶制度。1名市級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯(lián)系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項目資金。全市共計整合涉農(nóng)項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。
6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核,對縣域經(jīng)濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法,市電視臺和報社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯(lián)系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟收入,全市55個預出列貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產(chǎn)業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動。
四、20__年工作計劃。
(一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目,加快推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發(fā)布轉移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉移就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據(jù)階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經(jīng)濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十三
1.健康脫貧是否實現(xiàn)“應保盡?!?,即是否落實部門數(shù)據(jù)比對和基層信息核查,貧困患者(2020年、2020年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策,貧困患者重大疾病醫(yī)藥費用負擔是否減輕。
2.健康脫貧政策是否落實落細,即是否進一步優(yōu)化“351”“180”政策,是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時結算未全覆蓋的現(xiàn)象,貧困戶是否知曉健康脫貧政策內容。
3.貧困人口醫(yī)療服務水平是否進一步提高,即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,簽約醫(yī)生履行職責是否到位,所有貧困人口是否建立電子健康檔案,是否落實健康管理、預約轉診等服務,是否實行大病慢性病分類救治和部分大病專項救治,是否全面掌握轄區(qū)內行動不便的貧困患者用藥情況,并進行登記造冊,是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門。
4.政策監(jiān)管是否到位,即是否嚴格落實分級診療制度,是否強化貧困患者醫(yī)療服務行為監(jiān)管,是否嚴控醫(yī)療機構或患者過度醫(yī)療行為。
責任單位:鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村。
責任人:脫貧攻堅“十大工程”相關分管負責人、各村脫貧攻堅責任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十四
1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實財政專項扶貧資金增長機制,今年財政預算安排的扶貧資金增幅是否達到規(guī)定比例;財政預算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計劃足額落實,財政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時,即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項目進展遲緩、扶貧資金長時間閑置等現(xiàn)象,財政專項扶貧資金是否全部落實到項目,扶貧資金撥付與支出是否達到序時進度,是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準、有效益,即扶貧資金是否重點投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項目審批驗收程序不規(guī)范、資金使用不精準的問題;項目實施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
4.扶貧項目安排是否精準,即村級扶貧項目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅項目庫相符,項目編報程序是否規(guī)范,是否嚴格落實“戶申請、村申報、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項目申報審批程序,入庫項目是否精準,項目規(guī)模是否合理,扶貧資金項目公示公告制度是否落實,扶貧項目調整是否履行規(guī)定程序,扶貧項目是否按照規(guī)定時間開工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機牟利、虛報冒領、貪占挪用等違規(guī)違紀違法問題,是否開展扶貧領域違法案件警示教育活動。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請程序,“一自三合”模式是否落實到位,今年是否存在“戶貸企用”問題,是否存在免抵押免擔保未落實、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風險管理把控不嚴等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機制是否健全,即是否建立并落實光伏扶貧收益分配機制,貧困戶光伏電站收益是否及時發(fā)放。
責任單位:鎮(zhèn)財政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀委、各村。
責任人:脫貧攻堅“十大工程”分管負責人、各村脫貧攻堅責任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十五
20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅工作決策部署,扎實做好脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作落實情況匯報如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人(含已脫貧不享受政策戶),已脫貧382戶936人,未脫貧xx戶xx人;貧困村1個,已于20xx年底出列;建成扶貧車間2個;20xx年到村項目3個:xx鎮(zhèn)標準化廠房、xx村遠教科技廣場、丁壩村1組東西路等項目均已完工并投入使用。
(一)做好工作謀劃。認真謀劃20xx年脫貧攻堅工作方案,做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達標、“兩不愁、三保障”及飲水安全,制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。
(二)落實工作任務。扎實推進脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項排查行動,圍繞“六個一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅工作,保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學習學生190人,解決了15戶貧困學生網(wǎng)上學習困難問題,確保貧困學生“停課不停學”;解決27名貧困戶買藥難問題,安排專人前往xx市區(qū)定點醫(yī)院采購藥品并及時送到貧困戶手中;解決銷售難的問題,為貧困戶代銷蔬菜6000余斤;同時,各村扶貧專干組建代購隊,為貧困戶采購日常生活物資,切實保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進脫貧攻堅“十大工程”,重點抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進扶貧項目建設,集中力量打好脫貧攻堅“xx攻勢”、“夏季攻勢”行動。
(三)夯實工作基礎。按照上級要求,xx鎮(zhèn)切實做好x月份預脫貧戶專項督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項排查、黨員先鋒隊排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,共梳理出問題83條,其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條,現(xiàn)已全部完成整改,確保了問題見底清零。指導幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊》,根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難,針對性地制定幫扶措施。對照《村級檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級扶貧檔案材料。截至目前,8個村的村級檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上,確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會扶貧等工作。
(四)鞏固脫貧成效。通過三輪摸排,聚焦問題整改,集中解決了7戶預脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保所有預脫貧戶今年能如期脫貧。針對已脫貧戶,壓實各級幫扶人責任,繼續(xù)夯實“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請外出務工就業(yè)補助,為67人申請居家就業(yè)補助,共發(fā)放補助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報產(chǎn)業(yè)補助資金43500元,預計第五批次將申報171戶39、13萬元,穩(wěn)定貧困戶達標收入,脫貧成效得到鞏固。重點關注“老弱病殘孤”特殊人群,共為45戶貧困戶申請了最低生活保障,為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
(五)做實問題整改
圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改,帶領各部門負責人對問題清單、整改臺賬進行逐項逐條審核把關,對照清單、壓實責任、建章立制,圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認領問題31個,制定措施92條,截至x月10日,已完成所有問題的整改,并長期堅持,落實常態(tài)化。
(一)村企聯(lián)建助脫貧
實施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式,把招商引資企業(yè)與精準脫貧、村集體經(jīng)濟發(fā)展捆綁在一起,補足精準扶貧資金、技術短板,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用,為企業(yè)搞好服務,企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村,用于壯大村集體經(jīng)濟、貧困戶分紅,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標。
(二)全力以赴推項目
為充分利用好人口集中、居家勞動力豐富的資源優(yōu)勢,xx鎮(zhèn)成功引進xx市xxx有限公司,該企業(yè)是集研發(fā)、設計、加工毛絨玩具為一體的出口項目。同時積極向上爭取扶貧專項資金360萬元,建設了面積2300平方的標準化廠房。建成后承租給進駐企業(yè),年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,最大限度地吸納貧困勞動力,企業(yè)用工近300人,帶動貧困人口就業(yè)35人,每人每年可增收達3萬元。x月份,該企業(yè)已在xx村建設分廠,預計當月投產(chǎn)。陶橋村遠教科技廣場項目x月31日已完工并通過驗收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
(三)“居家經(jīng)濟”促增收
結合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等,開發(fā)25個臨時公益性崗位。考慮到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便,xx鎮(zhèn)扶貧工作站對接佳悅工藝品公司,定期為困難貧困戶將半成品送上門,再把做好的成品回收回廠房,以每件9分錢的價格計件兌付。目前共帶動了貧困戶居家做手工30余人,平均每人每月可增收約1000元。
(一)鎮(zhèn)村戶三級檔案基礎不牢,部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強。
(二)貧困戶內生動力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升,部分貧困戶對享受的政策、自身受益情況等知曉度不高,存在“等靠要”思想。
(一)進一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎上,繼續(xù)壓實幫扶人責任,強化責任落實、政策落實、工作落實,進一步提升檔案規(guī)范管理。
(二)加快推進各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎上繼續(xù)摸排,對符合條件的貧困戶實施戶下人居環(huán)境改造。
(三)確保完成年度脫貧任務。認真梳理核查未脫貧戶存在的問題,逐戶逐人制定、落實脫貧方案,千方百計增加貧困戶收入,確保xx戶51人如期脫貧,確保已脫貧的不返貧。
(四)壯大村集體經(jīng)濟。結合各村實際情況,研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進行上報,爭取項目資金支持,增加集體經(jīng)濟,帶動貧困戶增收,鞏固脫貧成效。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決貫徹執(zhí)行上級黨委政府要求,將各項工作落到實處,查實找準脫貧攻堅工作短板和薄弱環(huán)節(jié),及時補缺補差,緊盯問題整改,做到措施再精準、責任再落實、成效再提升,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十六
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組長:
副組長:
上述分組在領導小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_標。二是做好核實核準,根據(jù)基礎信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎設施和村內的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應急處置:接到交辦工作任務后,辦公室要在第一時間向主要負責人報告;隨后,第一時間將主要負責人要求傳達到相關責任人;各責任人按方案第一時間赴各自責任工作區(qū)域,嚴格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責認真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴肅紀律。迎檢期間,考核將于當天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴肅問責。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結一些地方試點經(jīng)驗的基礎上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領導小組,加強領導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上,結合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調。
地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十七
20xx年鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅領導小組的大力支持下,緊密圍繞“精準、創(chuàng)新、嚴實”的工作要求,認真貫徹落實中央、省、州、縣關于扶貧開發(fā)的決策部署,著力加強信息管理,修訂完善計劃、方案,全面推進項目建設,探索創(chuàng)新扶貧機制,眾志成城、攻堅克難,脫貧攻堅取得階段性成效。
為在2020年前決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會。我鄉(xiāng)20xx年力爭完成如下任務目標:
(一)完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設,達到脫貧摘帽標準。
(二)完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作,達到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標準。
(一)精準部署,落實扶貧責任體系。
1.加強組織領導。為扎實抓好脫貧攻堅工作,我鄉(xiāng)專門成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長,紀委書記、財務分管副鄉(xiāng)長、精準扶貧分管副鄉(xiāng)長為副組長的領導機制。切實加強對脫貧攻堅的領導,落實主管領導、分管領導、具體工作人員,明確工作職責。同時各村也成立脫貧攻堅領導小組,落實具體責任人,做到了明確分工。
2.明確脫貧攻堅責任定位。年初我鄉(xiāng)將脫貧攻堅納入鄉(xiāng)黨委、政府重點工作計劃,同時與各村逐級簽訂了《20xx年脫貧攻堅責任書》。明確定位脫貧攻堅目標,做到了有計劃有措施,切實落實責任體系。
(二)精準謀劃,明確工作思路。
1.摸清真情,精準識別。通過逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊、基本情況表等基礎信息收集,嚴格根據(jù)實際情況制定“一戶一策”幫扶計劃,并完善“一戶一檔”信息資料,規(guī)范檔案管理。
2.抓住關鍵,抓準路徑。建立并嚴格執(zhí)行結對幫扶和脫貧目標任務時限制、扶貧措施清單制度,制定脫貧作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點,扎實推進20xx年脫貧攻堅工作。根據(jù)中央、省、州、縣各級關于脫貧攻堅文件精神和重要指示,結合我鄉(xiāng)實際情況研究制定《鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅實施方案》。
(三)精準發(fā)力,落實扶貧措施。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實。一是根據(jù)實際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年初,我鄉(xiāng)組織召開貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧規(guī)劃專題討論會,研究制定了以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,結合高原特色旅游環(huán)線促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的貧困村“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧規(guī)劃。二是實施產(chǎn)業(yè)到戶項目發(fā)展生產(chǎn),按項目實施程序步驟,由鄉(xiāng)政府牽頭,為全鄉(xiāng)126戶498人落實脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)到戶項目資金298.8萬元,購買牦牛796頭,扶持小賣部、飯店等個體戶11家。三是成立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,根據(jù)《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》我鄉(xiāng)2個貧困村成立產(chǎn)業(yè)扶持基金,總計資金40萬元,兩村利用此項基金購買藏系綿陽發(fā)展村集體經(jīng)濟。
2.就業(yè)扶貧措施落實。
我鄉(xiāng)通過群眾大會大力宣傳動員貧困戶轉移就業(yè),深入摸底了解貧困戶就業(yè)意愿。同時通過縣就業(yè)局、聯(lián)系幫扶單位等多方渠道尋求就業(yè)崗位及技能培訓機會。現(xiàn)直接提供公益性崗位、草管員、護林員等工作崗位,解決20個人就業(yè),通過宣傳動員、技能培訓、介紹工作等途徑間接解決40余人就業(yè),極大保障貧困戶增收脫貧。
3.教育扶貧措施落實。
目前,我鄉(xiāng)享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人(學前教育);享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人(小學、初中);享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人(高中),享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學適齡兒童入學率達100%。
4.健康扶貧措施落實。
加強對于貧困戶中因病致貧家庭給予醫(yī)療救助,并全面覆蓋全鄉(xiāng)145戶貧困戶政府資助兜底購買人均150元/年的醫(yī)保,并辦理健康扶貧聯(lián)系卡,使所有貧困戶實現(xiàn)縣內住院治療自費不超過10%支付,縣外治療報保率提高5%的優(yōu)惠政策。
5.易地搬遷扶貧措施落實。
20xx年我鄉(xiāng)為25戶68人實施了易地搬遷修房項目。在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)作監(jiān)督下,已于8月10日前全面完成驗收及搬遷入住工作。
6.保障住房扶貧措施落實。
由縣扶貧移民局牽頭在鄉(xiāng)共實施村級保障住房20套建設。用于解決我鄉(xiāng)10戶32人無房戶住房安全問題?,F(xiàn)已全面建設完成。
7.小額信貸扶貧措施落實。
我鄉(xiāng)積極配合信用聯(lián)社完成小額貸款工作,前后共召集貧困戶召開數(shù)次宣傳動員會議,協(xié)助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發(fā)展生產(chǎn),共計貸款金額33萬元。
8.鞏固脫貧防止返貧措施落實。
為進一步穩(wěn)定鞏固脫貧成果,采取低保兜底和醫(yī)療救助、草原獎補繼續(xù)扶持、提供就業(yè)技能培訓“三舉措”持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅,防止返貧并爭取社會保障扶貧鞏固脫貧。
9.扶貧政策宣傳落實。
我鄉(xiāng)依托群眾大會、互聯(lián)網(wǎng)平臺、宣傳標語、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅相關法律法規(guī)、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧,營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。
(一)貧困戶脫貧退出目標任務。
1.貧困戶收入“一超過”。我鄉(xiāng)今年計劃退出86戶314人貧困戶,經(jīng)過落實各項扶貧政策、“五個一”幫扶力量幫助等,經(jīng)過幫扶達到了所有貧困戶收入增長的目的,目前人均收入均已超過20xx年貧困標準3300元。且已完全實現(xiàn)吃穿不愁。
2.貧困戶達到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉(xiāng)通過易地搬遷實施解決了25戶68人住房問題,同時還以村級保障住房形式解決了10戶無房戶住房安全保障。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫(yī)療保險,參保率達100%。同時還有縣衛(wèi)計局實施縣內就醫(yī)十免四補助,衛(wèi)生扶貧基金等,實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就醫(yī)住院自費總額不超過10%。三是基本教育有保障。目前我鄉(xiāng)享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人;享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人;享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人,享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學適齡兒童入學率達100%。
(二)貧困村脫貧摘帽目標任務。
1.貧困發(fā)生率低于3%村農(nóng)村總人口1437,截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧,貧困戶發(fā)生率為1.91%,低于3%達到脫貧標準;村農(nóng)村總人口1529人,截止目前剩余貧困戶4戶25人,貧困發(fā)生率為1.6%,低于3%達到脫貧標準。
2.“五有”指標達標。一是村集體經(jīng)濟:兩個村分別有合作社村健康牦牛養(yǎng)殖基地、村牦牛健康養(yǎng)殖基地,都以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,且都取得一定收益,超過了人均3元的標準。二是村文化活動室:在縣文體廣新局的共同努力建設下每個村均已擁有大于40㎡的文化活動室,內配備有多功能播放設備、廣播宣傳器材、圖書3000余冊,還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂設施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛(wèi)生室:兩個村衛(wèi)生室均建設完工,配備1名村醫(yī)、醫(yī)療器具若干、藥品若干,且距離鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均未超過2公里,充分為村民提高就醫(yī)便利。四是通訊信號:鄉(xiāng)定居點已實現(xiàn)中國移動、中國電信、中國聯(lián)通無線通訊網(wǎng)絡全覆蓋,各村均安裝光纖網(wǎng)絡。五是硬化道路:20xx年縣扶貧移民局實施村內“斷頭路”0.5公里,現(xiàn)已竣工,極大方便村民出行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十八
1.貧困村是否得到重點支持,即是否在資金安排和項目實施上優(yōu)先支持貧困村,出列貧困村是否得到進一步鞏固提升,今年擬出列貧困村是否達到出列標準。
2.“雙基”建設是否加強,即是否加強了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設等基礎設施建設,是否改善了基本公共教育、基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會服務、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務等八個方面的服務條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展,即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治“__”,是否開展農(nóng)戶室內外環(huán)境整治,是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟收入是否穩(wěn)定增長,即是否支持村級發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是否推行農(nóng)村“三變”改革,所有行政村是否都有集體經(jīng)濟收入,收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持,即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實際需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設等方面給予資金和項目支持。
責任單位:脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、各村。
責任人:脫貧攻堅“十大工程”相關分管負責人、各脫貧攻堅責任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇一
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領通〔2019〕7號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,針對全鎮(zhèn)95戶218人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
以鎮(zhèn)級扶貧開發(fā)領導小組為主體,鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長為第一責任人,統(tǒng)籌安排部署推進各項工作,對全鎮(zhèn)普查結果負責。全鎮(zhèn)以村為單位成立13個進村入戶普查工作組,由各聯(lián)系村領導、包村部門、村支兩委、幫扶干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊等組成。
實行誰采集誰負責、誰核實誰負責的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng)。
(一)查義務教育保障存在的問題。一是對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中的36名適齡(3至22歲)人員進行核實,是否實現(xiàn)適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學,對楊文文和張明軍這2名就讀花溪特殊學校的特殊人員做好相關措施和記錄。二是全面核實是否落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。一是核實全鎮(zhèn)建檔立卡貧困95戶218人是否全部落實醫(yī)療保障,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。二是核實否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。三是核實否落實縣域內定點醫(yī)療機構住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結報、出院結賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鎮(zhèn)建設部門或專業(yè)機構評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術導則》安全性要求,縣級住房城鎮(zhèn)建設部門出具房屋安全評定性結果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。一是核實建檔立卡貧困戶是否達到飲水保障,人均日用水量要達到35升以上,供水設施是否運行正常,水質是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定。二是各村是否落實專人進行管護,是否建立管護制度。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。對30戶100人易地扶貧搬遷戶是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。一是核實改廁任務是否完成;二是貧困戶房前屋后、屋內屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領導。本次普查涉及全鎮(zhèn)所有農(nóng)村建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。農(nóng)業(yè)服務中心要加強業(yè)務指導,黨政辦、村建中心、衛(wèi)計辦、社保所等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各部門、各村要高度重視,黨委、政府堅決擔起工作責任,黨政一把手是第一責任人,脫貧攻堅指揮部辦公室要制定周密的工作計劃,細化實化工作方案,充分調動各方力量,全力完成普查各項任務。
(二)強化統(tǒng)籌銜接。各部門、各村要統(tǒng)籌安排,結合近期在開展的貧困戶信息核實等工作,把握好重要環(huán)節(jié)和關鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結合起來,理清關系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進,避免出現(xiàn)“兩張皮”、工作重復開展,減輕工作負擔。要把普查工作與深化“五個專項治理”結合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育結合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)強化工作質量。要堅持目標標準,目標是實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,標準就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“一達標兩不愁三保障”,重點是實現(xiàn)“3+1”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。督查工作由鎮(zhèn)紀委檢查督導各部門和各村工作狀態(tài)和工作質量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的嚴肅問責。普查工作結束后鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心要對普查情況進行全面總結,并報區(qū)扶貧辦存檔。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇二
省脫貧攻堅成效考核組將于20-年11月16日至11月20日赴達川區(qū)開展20-年脫貧攻堅成效實地考核工作。為做好本次迎檢工作,確保石板街道高質量通過考核驗收,結合我辦實際,特制定如下方案:
成立達川區(qū)石板街道脫貧摘帽迎檢工作領導小組。由石板街道黨工委書記、街道辦主任任組長,街道黨政班子成員任副組長,街道各部門(單位)負責人、各村(社區(qū))支部書記、第一書記為成員。領導小組下設八個專項工作小組。
(一)綜合協(xié)調組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責整個迎檢工作綜合統(tǒng)籌、上傳下達和其他各工作組落實情況督查;2.負責匯報材料、迎檢方案起草;3.負責每日工作信息收集和傳遞,及時報送前線指揮部;4.負責對全辦迎檢準備工作情況開展指導;5.負責督促各村、各部門落實迎檢工作組要求提供協(xié)助的有關事項;6.負責對全辦工作人員進行培訓;7.完成領導臨時安排工作。
(二)督查指導組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.收集并整理好“脫貧攻堅紀律作風保障年”相關資料;2.收集并整理好中央、省、市、區(qū)巡視巡察、督查檢查反饋的各類問題整改相關資料。3.督查指導各村迎檢工作準備情況;4.完成領導臨時安排工作。
(三)資料整理組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責按照達川區(qū)脫貧攻堅成效實地考核迎檢工作手冊要求整理街道辦、村兩級脫貧攻堅相關迎檢資料;2.負責聯(lián)系相關單位部門及時提供考核檢查所需資料、材料;3.完成領導臨時安排工作。
(四)駐村幫扶組。
組?長:
成?員:各村第一書記、各駐村農(nóng)技員、農(nóng)信員、法律顧問、各幫扶責任人。
職責分工:1.負責“5+2”“3+2”幫扶力量責任落實、作用發(fā)揮,做好政策知曉度、群眾滿意度、脫貧攻堅工作認可度提升等工作;2.負責指導幫扶力量做好迎檢工作;3.完成領導臨時安排工作。
(五)環(huán)境整治組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責督促全鄉(xiāng)做好公共區(qū)域、公路沿線、村社道路兩旁、農(nóng)戶院落衛(wèi)生打掃整治;2.督促各村開展好“四清六治”工作。3.完成領導臨時安排工作。
(六)宣傳報道組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責全鄉(xiāng)脫貧攻堅氛圍營造;2.負責脫貧攻堅宣傳報道;3.完成領導臨時安排工作。
(七)后勤保障組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.負責考核組人員在鄉(xiāng)工作期間的生活安排;2.負責考核組人員的相關工作物資準備;3.負責考核組臨時用車安排;4.完成領導臨時安排工作。
(八)應急維穩(wěn)組。
組?長:
成?員:
職責分工:1.做好脫貧攻堅不穩(wěn)定因素排查,制定應急措施;2.開展教育疏導和穩(wěn)控化解;3.負責群眾信訪勸退工作;4.負責迎檢線路的管控;5.完成領導臨時安排工作。
(一)準備時間。
20-年11月13日前完成所有準備工作。
(二)準備范圍。
全辦各貧困村和非貧困村。
(三)現(xiàn)場準備。
1.街道辦“三有”達標準備。準備好項目建設、項目驗收、達標驗收等資料,明確街道辦中心校校長、街道辦衛(wèi)生院院長、街道辦便民服務中心主任為現(xiàn)場匯報人員。
2.扶貧產(chǎn)業(yè)準備。確定金剛村青脆李為我鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)主導項目。各貧困村做好扶貧產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場布置、標識設置,明確各村支部書記、主任為現(xiàn)場匯報人員。
(四)細化工作。
1.細化迎檢工作方案。各村要結合本村實際,制定好迎檢工作細化方案,并將各村迎檢方案報駐村聯(lián)系領導審核,方案切實可行、操作性強、內容全面。
2.制定特殊工作預案。各村要排查各類情況,并制定完善突發(fā)群眾群體事件工作預案,加大政策宣傳和教育引導工作,嚴防部分群眾過激行為,保證考核組入戶核查有序開展,不受外界干擾。
3.做好街道、村、組三級向導員培訓方案。各村要進一步梳理村、組級向導員名單,確保每一名向導員講政治、講紀律;要擬定本村向導員培訓方案,扎實做好向導員的細化培訓工作,確保每一名向導員都熟悉本村本組的基本情況,吃透脫貧攻堅政策,準確把握考核工作流程,做好全程陪同并及時反饋相關信息。
(五)考核資料準備。
1.匯報材料按參考模板精心準備。街道脫貧辦牽頭撰寫石板街道脫貧攻堅工作匯報材料,各村負責本村脫貧攻堅匯報材料。
2.街道和村脫貧攻堅資料歸檔。資料按照區(qū)上要求統(tǒng)一進行分類、管理。街道脫貧攻堅資料管理人員為-,金剛村脫貧攻堅資料管理人員為-,銅寶村脫貧攻堅資料管理人員為-,關渡村脫貧攻堅資料管理人員為-。
3.各村準備農(nóng)戶(含貧困戶)花名冊,由街道脫貧辦匯總后上報。一是自然村、村民小組情況,村民花名冊及基本信息,二是系統(tǒng)中全辦建檔立卡貧困戶(分年度脫貧戶分村打?。?,三是低保戶、殘疾人戶、重病戶、慢性病戶、五保戶,四是易地搬遷戶、cd級危房改造戶和外出人員等名單。
4.街道脫貧辦匯總整理易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧政策措施享受人員名單。
5.扶貧項目管理。各村扶貧項目資金按照“四議五公開”制度,管理規(guī)范,項目按期完工,報賬及時,資金安排使用相關資料真實、準確、規(guī)范、完善,后期管護到位。
6.幫扶資料。由街道黨建辦負責“5+2”、“3+2”幫扶力量考核辦法涉及的有關內容準備,村級幫扶資料由各村第一書記完善準備。
(七)車輛安排。
車輛安排如下:銅寶村、金剛村、關渡村各提供一輛車輛方便考核組入戶開展工作。
(八)考核組反饋問題處理。
各村要及時準備扶貧政策措施享受名單及佐證材料,考核組交辦需要核實的疑似問題,要立即在規(guī)定時間內給予澄清或書面回復。
(一)要有大局意識。各相關單位和相關人員要認清形勢、全力應對,要講政治、顧大局,要樹立主人翁的意識,把責任扛在肩上、落實在行動上。各相關單位要把具體工作細化到人到點;選定的街道、村、組向導員、其他工作人員要努力熟悉政策、熟悉數(shù)據(jù)、熟悉情況,在任何地方、任何時間發(fā)現(xiàn)的扶貧信息,要正確處理,及時上報,做到信息互通、工作互動、緊密配合。
(二)要有責任意識。各工作組、各村所涉的工作任務,均要于11月13日前完成,要把準備工作限制到天、細化到時,高質量完成各項準備工作。向導員、駕乘人員、后勤人員等相關工作人員要注重儀表形象,注意禮儀禮節(jié),充分展示全辦干部的良好形象;要精神飽滿、態(tài)度和藹、耐心細致,充分展示全辦人民的熱情好客;特別是各級向導員要做到心正、腦清、識廣、眼明、手快、腿勤,相互配合、無縫對接、環(huán)環(huán)相扣,以良好的服務確保評估人員在儀期間工作安心、生活舒心。
(三)要有紀律意識。評估期間,凡選定的街道、村、組向導員、其他工作人員一律全程參與,不得請假、推脫和找他人代替;一律全天候待命,不得手機關機或離開石板街道辦事處境內,保證通信暢通;一律服從總體調度,不得私下調整;一律不得向任何不相關人員透露任何信息;一律不得在與評估相關場所照相、錄音,不得翻閱評估資料,更不得擅自發(fā)布與考核評估相關的任何信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20-年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責20-年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調20-年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇四
為進一步摸清全鎮(zhèn)脫貧攻堅真實情況,準確掌握貧困人口動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)問題、加快補齊短板,使攻堅打法更加精準,不斷提高脫貧質量、鞏固脫貧成果,確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照《貴州省扶貧開發(fā)領導小組關于做好全省脫貧攻堅全面普查工作的通知》(黔扶領通〔2019〕7號)和《貴陽市扶貧開發(fā)領導小組關于做好全市脫貧攻堅全面普查工作的通知》(筑扶領通〔2019〕15號)《息烽縣脫貧攻堅全面普查工作方案》(息扶領發(fā)〔2019〕31號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,針對全鎮(zhèn)182戶461人建檔立卡貧困人口進村入戶開展全面普查。
各村支書做為村普查工作第一責任人,負責組織本區(qū)域內普查工作,對本區(qū)域內普查結果負責。成立由駐村第一書記、村支兩委、駐村工作隊、鎮(zhèn)包村部門等組成的普查工作小組,分村入戶開展普查,實行“誰采集誰負責、誰核實誰負責”的原則,普查每一名建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)扶貧收入、環(huán)境衛(wèi)生整治、數(shù)據(jù)質量等情況,普查人員通過“貴州扶貧云”手機app錄入系統(tǒng),由縣行業(yè)主管部門對數(shù)據(jù)進行核實,對數(shù)據(jù)存在邏輯錯誤的,反饋鎮(zhèn)行業(yè)主管部門,由普查工作組核準更正錄入;對確屬“一達標兩不愁三保障”短板的,反饋鎮(zhèn)扶貧工作站匯總報黨委政府協(xié)調解決,采取有力措施補齊短板,使攻堅打法更加精準。
(一)查義務教育保障存在的問題。是否實現(xiàn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭適齡子女依法接受義務教育,不因家庭經(jīng)濟困難失學輟學,保障有學上、上得起學。對不能到校就讀、需要專人護理的重度殘疾兒童、少年,有無保障義務教育的相關措施和記錄。是否全面落實精準扶貧教育資助政策,做到應助盡助、及時資助。
(二)查基本醫(yī)療保障存在的問題。是否實現(xiàn)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”全覆蓋。是否落實對建檔立卡貧困人口參保個人繳費部分財政定額資助政策。是否落實縣域內定點醫(yī)療機構住院免交住院押金、“先診療后付費”“一站式”即時結報、出院結賬單“一單清”等措施。對患有高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙4類慢性病的,是否實行家庭簽約服務管理;對患有大病、重病的,是否落實醫(yī)保扶貧綜合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的問題。是否堅持住房安全保障標準,對經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)建設部門或專業(yè)機構評(鑒)定為c級或d級的危房,進行加固維修或拆除重建改造。實施農(nóng)村危房改造的,改造后房屋是否達到《農(nóng)村危房改造基本安全技術導則》安全性要求,縣級住房城鄉(xiāng)建設部門出具房屋安全評定性結果。
(四)查飲水安全保障存在的問題。是否堅持飲水不愁保障標準,人均日用水量要達到35升以上。集中供水的,供水設施是否運行正常,水質是否達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-2006)放寬限值規(guī)定;分散供水的,缺水時間是否連續(xù)超過30天,水質是否達標;供水未入戶的,人力取水往返時間是否超過20分鐘,或往返水平距離是否超過1公里、垂直距離是否超過100米。
(五)查易地扶貧搬遷存在的問題。是否完成建設任務,搬遷貧困戶是否全部搬遷入住。是否完善后續(xù)扶持“五個體系”,確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(六)查產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題。貧困群眾是否加入合作社。是否建立利益聯(lián)結機制,貧困群眾從中獲得穩(wěn)定收益。
(七)查人居環(huán)境存在的問題。改廚、改廁、改圈是否完成?!叭诵蠡炀印眴栴}是否得到有效治理。房前屋后、屋內屋外是否干凈整潔。
(八)查建檔立卡數(shù)據(jù)質量存在的問題。建檔立卡數(shù)據(jù)是否準確、完整、及時,做到“賬賬相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)沒有空項、錯項,邏輯正確)和“賬實相符”(建檔立卡數(shù)據(jù)與真實情況相符)。
(一)強化組織領導。本次普查涉及全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口,時間緊、任務重。鎮(zhèn)扶貧工作站要加強對各村業(yè)務工作的指導,強化數(shù)據(jù)分析和研究,確保工作有效推進;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、水務中心、村鎮(zhèn)服務中心、衛(wèi)計辦、合醫(yī)辦、黨政辦等部門要按照各自職責,對普查發(fā)現(xiàn)的問題進行核實;各村要高度重視,村兩委堅決擔起工作責任,村支書是第一責任人,嚴格按照鎮(zhèn)安排部署開展工作。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調。各村根據(jù)鎮(zhèn)工作部署,把握好重要環(huán)節(jié)和關鍵時間節(jié)點,壓茬推進各項工作,不走彎路。要堅持問題導向,全面普查工作要側重發(fā)現(xiàn)問題,逐村逐戶逐人核查貧困人口飲水安全、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療是否有保障。要把普查工作與扶貧對象動態(tài)管理工作有效結合起來,理清關系、精心部署,一體謀劃、協(xié)同推進。要把普查工作與深化“五個專項治理”結合起來,推動脫貧攻堅存在問題整改到位。要把普查工作與深入開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,以普查整改成效檢驗主題教育成果。
(三)提升工作質量。緊盯脫貧“清零”的目標,確保全鎮(zhèn)所有貧困人口脫貧,貧困人口穩(wěn)定實現(xiàn)“一達標兩不愁三保障”,全面普查堅持脫貧標準,補齊短板堅持脫貧標準,既不拔高也不降低,不落一村一戶一人,精準掌握底數(shù)情況,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科學依據(jù)。要堅持實事求是原則,具體深入開展普查工作,如實反映脫貧攻堅戰(zhàn)況,堅決杜絕弄虛作假、隱瞞不報。要做到細查快補,逐村逐戶逐人逐項進行排查,針對排查出來的問題,逐村逐戶研究解決方案,迅速采取有效舉措,邊查邊改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解決“兩不愁三保障”突出問題,實現(xiàn)未貧困人口全部脫貧,已脫貧人口不返貧。
(四)強化督促檢查。鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)籌,由鎮(zhèn)“一達標兩不愁三保障”相關成員單位組成專項督導組,檢查督導各村工作狀態(tài)和工作質量,對重視不夠、推動不力、弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇五
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結一些地方試點經(jīng)驗的基礎上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領導小組,加強領導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上,結合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調。
地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇六
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
******x。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇七
為了保障《雨城區(qū)商務扶貧實施方案和通信扶貧年初計劃》的全面落實,進一步提升我局脫貧攻堅工作質量,并向檢查組全面展示我局脫貧攻堅工作的真實情況,特制定以下《工作方案》指導我局對專項扶貧工作的開展情況展開全面自查,對工作的不足方面進行全面整改。
按照工作安排,區(qū)經(jīng)商局成立脫貧攻堅領導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設四個工作機構:
1、辦公室:
辦公室主任:
成員:
工作職責:負責脫貧攻堅指揮部日常工作,做好脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)絡,為局脫貧攻堅指揮部領導決策提供依據(jù);負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的業(yè)務指導,做好脫貧攻堅經(jīng)驗做法的總結。
2、資料整理組:
組長:
成員:
工作職責:收集脫貧攻堅工作檔案資料,對檔案資料進行分類、整理、編目和管理工作;進行全面清點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告主管領導,妥善處理。
3、后勤保障組:
組長:
成員:
工作職責:負責“溫暖過冬”等扶貧物資的購買;加強扶貧工作支持的資金使用實行動態(tài)管理,確保資金使用到位。
4、群眾走訪組:
組長:
成員:全體在職干部。
工作職責:加強對貧困戶的走訪,落實幫扶措施,落實完成領導小組及辦公室交辦的脫貧攻堅工作。
各組務必按照責任分工工作,并隨時接受領導小組的工作安排,各小組之間務必加強配合,領導小組隨時對各成員的工作進行督查,如果發(fā)現(xiàn)有履職不到位的情況,單位將視性質和后果進行相應處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇八
為確保全村脫貧摘帽工作高效有序開展,在考核和評估中充分展現(xiàn)我村脫貧攻堅工作取得的成效,特制定本工作方案。
組長:xx。
副組長:xx、xx。
成員:xx。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調組。
牽頭領導:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.統(tǒng)籌安排和調度各項準備工作,負責與鎮(zhèn)脫貧辦對接聯(lián)絡工作,做好溝通協(xié)調。
2.協(xié)調解決村、組在迎檢工作中的具體困難。
3.負責對各項迎檢準備工作開展督促檢查。
(二)資料籌備組。
牽頭領導:xx。
責任人:xx。
工作任務:按照要求高水平準備各項報送資料、文稿資料、檔案資料。具體負責相關資料收集、組卷及管理工作,并在檢查時做好解釋應答工作。
如果省級考核評估正式通知中對資料有其他要求,則由駐村工作隊按照要求進行準備。
1.村級資料(含貧困戶公共資料、易地扶貧搬遷專卷、危房改造專卷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專卷、項目資金專卷)按川脫貧辦發(fā)〔xx〕xx號文件裝檔。(責任人:xx)。
2.準備好五類人員、農(nóng)戶花名冊。(責任人:xx)。
3.準備好疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證材料(鐵證、旁證、自證)專卷。(責任人:xx)。
4.省、市、區(qū)督導考核反饋問題整改專卷材料。(責任人:xx)。
5.“三個一”資料。(責任人:xx)。
6.村情資料。(責任人:xx)。
7.特色亮點工作,村脫貧特色亮點由駐村工作隊隊長負責草擬后,上報審核。(責任人:xx)。
(三)特殊問題佐證資料組。
總牽頭:xx。
責任人:各聯(lián)系幫扶責任人。
工作任務:
1.對疑似漏評(含整戶漏評、戶內漏評)、疑似錯退、疑似返貧戶“一超六有”達標佐證(鐵證、旁證、自證)材料進行進行補充完善,確保臺帳應建已建,證據(jù)材料應收盡收。
(四)項目攻堅組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
1.村集體經(jīng)濟發(fā)展。村集體經(jīng)濟收入到賬,完成村集體經(jīng)濟收入相關資料佐證。完成“一村一品”驗收,保證資金撥付。責任人:xx。
(五)宣傳氛圍組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作要求:
宣傳標語。
宣傳畫,營造宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神和***來川視察重要講話精神的濃厚氛圍。
2.做好基層黨建、脫貧攻堅、移風易俗、精神文明、形成好風氣等氛圍營造。
(六)應急處置、向導準備組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.確定組級向導員xx人。組級向導員要求政治素質高,熟悉脫貧攻堅政策和村情,熟悉村內道路,靈活應變。
2.開展向導員培訓。
3.提前做好維穩(wěn)、前站、先導方案。(責任人:xx)。
(七)環(huán)境整治組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,抓好亮化美化綠化工作,營造干凈整潔美麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(1)結合幸福美麗新村建設和“四好村”創(chuàng)建活動,積極倡導綠色發(fā)展理念,全面推行綠色生活方式,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境“六清”整治行動,不斷改善農(nóng)村面貌和人居環(huán)境,各戶做到掃干凈、擺整齊、放到位。制定標準,開展分級評定活動。
(2)在無人居住的房屋上懸掛統(tǒng)一標識。
2.交通環(huán)境整治。
提前做好道路、橋梁安全隱患排查,持續(xù)開展道路沿線(道路兩旁可視范圍空地、農(nóng)房、建筑工地、修理廠等)環(huán)境整治。
(九)后勤保障組。
總牽頭:xx。
責任人:xx。
工作任務:
1.熟悉考核程序,梳理工作環(huán)節(jié)和點位,務必做到各項準備工作妥當齊全。
2.做好省、市、區(qū)各級檢查后勤服務統(tǒng)籌協(xié)調工作,做好會務服務和后勤服務工作準備。
3.車輛安排準備。做好考核檢查時車輛安排。
4.細化后勤安排,提供細致服務,妥善安排好檢查當日的用餐。設置專門的工作間,檢查資料使用;設置談話室1-2間,配備桌椅等相應的辦公用品,準備茶杯、礦泉水、紙巾等。
(一)提高認識。所有相關工作人員要提高政治站位,服從安排,執(zhí)行有力,協(xié)作配合,全力以赴完成工作任務。
(二)限時完成。要按照要求,爭分奪秒,不打折扣,高標準、高質量完成各項任務。各項工作按時間節(jié)點逐項推進,于1月底前全部準備就緒。
(三)嚴格紀律。嚴格按照工作方案,細化任務,責任到人,確保各項工作任務落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇九
為加快推進全市脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題整改,扎實推進各項減貧任務按期實現(xiàn),結合國務院脫貧攻堅考核針對省、所反映問題,根據(jù)市委、市政府關于國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題綜合檢查工作要求,現(xiàn)結合全市民政實際,制定如下方案。
以習近平總書記在重慶調研脫貧攻堅工作講話精神為指導,以國務院脫貧攻堅考核發(fā)現(xiàn)問題為重點,堅持照單全收、舉一反三,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,“以釘釘子精神反反復復地去抓”,堅持緊盯目標、聚焦問題、實事求是、突出重點的原則,加強對重點項目、難點工作、薄弱環(huán)節(jié)的檢查。通過檢查推進問題整改落實,進一步推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實,切實提高脫貧攻堅質量和成效。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責對本行政區(qū)內全部行政村(社區(qū))的社會救助職責履行情況、工作成效等進行監(jiān)督,對所轄各行政村(社區(qū))的全部農(nóng)村低保在保對象、建檔立卡農(nóng)村貧困人口開展綜合檢查全覆蓋;市民政局負責對本行政區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))兩級社會救助職責履行情況、工作成效進行監(jiān)管,對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面開展監(jiān)督檢查,對全市行政村(社區(qū))隨機進行抽查,抽查比例不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村(社區(qū))總數(shù)的15%。
符合條件的建檔立卡農(nóng)村貧困家庭享受最低生活保障落實情況,重點是完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障情況;符合條件的返貧人口及時納入臨時救助情況;符合條件的貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng)范圍情況;是否存在過度保障情況。
(一)工作部署(20××年4月底前)。
由市民政局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展民政領域綜合檢查工作,部署工作任務,說明檢查內容,明確檢查標準。
(二)實地檢查(20××年5月1日-31日)。
具體工作開展時間為一個月,市民政局隨機抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政村(社區(qū)),開展實地檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在此期間要完成對本行政區(qū)所有行政村的檢查工作,并及時匯報。
(三)整改落實“回頭看”(20××年6月10日-6月25日)。
市民政局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查發(fā)現(xiàn)問題進行梳理匯總后,再次對問題整改完成情況進行“回頭看”,推動問題整改到位。
(四)建立長效機制。
市民政局依據(jù)《市民政局社會救助監(jiān)督管理實施細則》有關要求,將不定期開展全面檢查或隨機抽查工作。
(一)切實加強組織領導。各級民政部門要高度重視社會救助監(jiān)管工作,將其列入重要工作日程,切實加強領導,全面落實監(jiān)管責任,進一步完善救助制度,切實做到用制度管人管事管錢,從根本上防止和減少各類問題的發(fā)生。要全面落實《工作方案》,壓實責任,加強管理,推動社會救助制度公平公正實施。
(二)廣泛宣傳救助政策。各級民政部門要充分利用公開欄、電子屏、網(wǎng)站平臺等渠道,通過會議宣講、集中咨詢、現(xiàn)場解讀、發(fā)放傳單、擺放展板等方式,宣傳社會救助政策法規(guī),使群眾了解救助申請條件、申請審批程序以及救助對象的權利和義務等常識內容,使社會各界都能了解社會救助工作,支持參與社會救助工作。
(三)加強部門密切協(xié)作。各級民政部門應積極會同組織、紀檢、財政、審計等部門,加強社會救助日常監(jiān)管工作,建立救助工作監(jiān)督檢查和責任追究聯(lián)席會議工作機制,明確職責任務,定期召開會議,通報情況,解決重大問題,共同落實社會救助監(jiān)督檢查責任。
(四)嚴格實行責任追究。按照“誰主管、誰負責”原則,進一步明確責任主體,根據(jù)不同情況區(qū)分政府責任和部門責任,領導責任和工作人員責任,主要責任還是次要責任,主觀瀆職還是客觀失誤。對因責任不落實、監(jiān)管不到位發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的單位和個人,按照相關程序,會同相關部門直接督辦,依法依規(guī)追究責任,并在一定范圍內通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十一
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大**。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副**。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副**。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十二
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20__年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現(xiàn)了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現(xiàn)有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業(yè)技術人員,組成行業(yè)專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目選不準問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會,每月1次,通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現(xiàn)光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統(tǒng)一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發(fā)布轉移就業(yè)崗位1.2萬個,實現(xiàn)轉移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實施生態(tài)保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農(nóng)業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監(jiān)護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確?;旧?。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農(nóng)村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成。現(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農(nóng)村電力基礎設施改造升級,基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯(lián)系幫扶制度。1名市級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯(lián)系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項目資金。全市共計整合涉農(nóng)項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。
6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核,對縣域經(jīng)濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法,市電視臺和報社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯(lián)系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟收入,全市55個預出列貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產(chǎn)業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動。
四、20__年工作計劃。
(一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目,加快推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發(fā)布轉移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉移就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據(jù)階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經(jīng)濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十三
1.健康脫貧是否實現(xiàn)“應保盡?!?,即是否落實部門數(shù)據(jù)比對和基層信息核查,貧困患者(2020年、2020年脫貧戶除外)是否享受了健康脫貧政策,貧困患者重大疾病醫(yī)藥費用負擔是否減輕。
2.健康脫貧政策是否落實落細,即是否進一步優(yōu)化“351”“180”政策,是否存在貧困患者住院繳納押金、“一站式”即時結算未全覆蓋的現(xiàn)象,貧困戶是否知曉健康脫貧政策內容。
3.貧困人口醫(yī)療服務水平是否進一步提高,即是否全面推行貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務,簽約醫(yī)生履行職責是否到位,所有貧困人口是否建立電子健康檔案,是否落實健康管理、預約轉診等服務,是否實行大病慢性病分類救治和部分大病專項救治,是否全面掌握轄區(qū)內行動不便的貧困患者用藥情況,并進行登記造冊,是否由家庭醫(yī)生定期送藥上門。
4.政策監(jiān)管是否到位,即是否嚴格落實分級診療制度,是否強化貧困患者醫(yī)療服務行為監(jiān)管,是否嚴控醫(yī)療機構或患者過度醫(yī)療行為。
責任單位:鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村。
責任人:脫貧攻堅“十大工程”相關分管負責人、各村脫貧攻堅責任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十四
1.扶貧資金投入是否到位,即是否落實財政專項扶貧資金增長機制,今年財政預算安排的扶貧資金增幅是否達到規(guī)定比例;財政預算安排的扶貧資金和涉農(nóng)整合資金是否按照年度計劃足額落實,財政存量資金和部門資金是否按照規(guī)定比例用于脫貧攻堅。
2.扶貧資金撥付與支出是否及時,即是否存在扶貧資金撥付較慢、扶貧項目進展遲緩、扶貧資金長時間閑置等現(xiàn)象,財政專項扶貧資金是否全部落實到項目,扶貧資金撥付與支出是否達到序時進度,是否存在“以撥代支”。
3.扶貧資金使用是否精準、有效益,即扶貧資金是否重點投向貧困村和貧困戶;是否存在扶貧項目審批驗收程序不規(guī)范、資金使用不精準的問題;項目實施是否與脫貧成效緊密掛鉤;是否存在扶貧項目前期論證不足、后期管理缺失、貧困戶未參與導致扶貧資金使用效益低甚至無效益的問題。
4.扶貧項目安排是否精準,即村級扶貧項目清單是否與縣、鎮(zhèn)兩級脫貧攻堅項目庫相符,項目編報程序是否規(guī)范,是否嚴格落實“戶申請、村申報、鎮(zhèn)審核、縣審批”的項目申報審批程序,入庫項目是否精準,項目規(guī)模是否合理,扶貧資金項目公示公告制度是否落實,扶貧項目調整是否履行規(guī)定程序,扶貧項目是否按照規(guī)定時間開工、完工。
5.扶貧資金監(jiān)管是否到位,即是否存在扶貧資金違規(guī)使用、騙取套取、借機牟利、虛報冒領、貪占挪用等違規(guī)違紀違法問題,是否開展扶貧領域違法案件警示教育活動。
6.扶貧小額信貸管理是否規(guī)范,即是否履行貧困戶申請程序,“一自三合”模式是否落實到位,今年是否存在“戶貸企用”問題,是否存在免抵押免擔保未落實、貧困戶不了解扶貧小額信貸政策、貧困戶有需求但貸不到款等問題;是否存在資金用途不合規(guī)、風險管理把控不嚴等現(xiàn)象。
7.光伏扶貧收益分配機制是否健全,即是否建立并落實光伏扶貧收益分配機制,貧困戶光伏電站收益是否及時發(fā)放。
責任單位:鎮(zhèn)財政所、xx農(nóng)商行、鎮(zhèn)光伏公司、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)紀委、各村。
責任人:脫貧攻堅“十大工程”分管負責人、各村脫貧攻堅責任小組正副組長。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十五
20xx年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅工作決策部署,扎實做好脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作落實情況匯報如下。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人(含已脫貧不享受政策戶),已脫貧382戶936人,未脫貧xx戶xx人;貧困村1個,已于20xx年底出列;建成扶貧車間2個;20xx年到村項目3個:xx鎮(zhèn)標準化廠房、xx村遠教科技廣場、丁壩村1組東西路等項目均已完工并投入使用。
(一)做好工作謀劃。認真謀劃20xx年脫貧攻堅工作方案,做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達標、“兩不愁、三保障”及飲水安全,制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實做到目標任務早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進。
(二)落實工作任務。扎實推進脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項排查行動,圍繞“六個一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅工作,保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學習學生190人,解決了15戶貧困學生網(wǎng)上學習困難問題,確保貧困學生“停課不停學”;解決27名貧困戶買藥難問題,安排專人前往xx市區(qū)定點醫(yī)院采購藥品并及時送到貧困戶手中;解決銷售難的問題,為貧困戶代銷蔬菜6000余斤;同時,各村扶貧專干組建代購隊,為貧困戶采購日常生活物資,切實保障貧困戶平安度過疫情。統(tǒng)籌推進脫貧攻堅“十大工程”,重點抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進扶貧項目建設,集中力量打好脫貧攻堅“xx攻勢”、“夏季攻勢”行動。
(三)夯實工作基礎。按照上級要求,xx鎮(zhèn)切實做好x月份預脫貧戶專項督查反饋問題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問題整改、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項排查、黨員先鋒隊排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,共梳理出問題83條,其中涉及“兩不愁、三保障”問題31條,現(xiàn)已全部完成整改,確保了問題見底清零。指導幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊》,根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難,針對性地制定幫扶措施。對照《村級檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級扶貧檔案材料。截至目前,8個村的村級檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成20xx年以來的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上,確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會扶貧等工作。
(四)鞏固脫貧成效。通過三輪摸排,聚焦問題整改,集中解決了7戶預脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保所有預脫貧戶今年能如期脫貧。針對已脫貧戶,壓實各級幫扶人責任,繼續(xù)夯實“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。共為215人申請外出務工就業(yè)補助,為67人申請居家就業(yè)補助,共發(fā)放補助資金14、1萬元。共為52戶貧困戶申報產(chǎn)業(yè)補助資金43500元,預計第五批次將申報171戶39、13萬元,穩(wěn)定貧困戶達標收入,脫貧成效得到鞏固。重點關注“老弱病殘孤”特殊人群,共為45戶貧困戶申請了最低生活保障,為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
(五)做實問題整改
圍繞中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改,帶領各部門負責人對問題清單、整改臺賬進行逐項逐條審核把關,對照清單、壓實責任、建章立制,圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認領問題31個,制定措施92條,截至x月10日,已完成所有問題的整改,并長期堅持,落實常態(tài)化。
(一)村企聯(lián)建助脫貧
實施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式,把招商引資企業(yè)與精準脫貧、村集體經(jīng)濟發(fā)展捆綁在一起,補足精準扶貧資金、技術短板,充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用,為企業(yè)搞好服務,企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村,用于壯大村集體經(jīng)濟、貧困戶分紅,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標。
(二)全力以赴推項目
為充分利用好人口集中、居家勞動力豐富的資源優(yōu)勢,xx鎮(zhèn)成功引進xx市xxx有限公司,該企業(yè)是集研發(fā)、設計、加工毛絨玩具為一體的出口項目。同時積極向上爭取扶貧專項資金360萬元,建設了面積2300平方的標準化廠房。建成后承租給進駐企業(yè),年租金收益xx萬元用于各村壯大村集體經(jīng)濟和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,最大限度地吸納貧困勞動力,企業(yè)用工近300人,帶動貧困人口就業(yè)35人,每人每年可增收達3萬元。x月份,該企業(yè)已在xx村建設分廠,預計當月投產(chǎn)。陶橋村遠教科技廣場項目x月31日已完工并通過驗收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
(三)“居家經(jīng)濟”促增收
結合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等,開發(fā)25個臨時公益性崗位。考慮到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便,xx鎮(zhèn)扶貧工作站對接佳悅工藝品公司,定期為困難貧困戶將半成品送上門,再把做好的成品回收回廠房,以每件9分錢的價格計件兌付。目前共帶動了貧困戶居家做手工30余人,平均每人每月可增收約1000元。
(一)鎮(zhèn)村戶三級檔案基礎不牢,部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強。
(二)貧困戶內生動力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升,部分貧困戶對享受的政策、自身受益情況等知曉度不高,存在“等靠要”思想。
(一)進一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在20xx年檔案信息規(guī)范的基礎上,繼續(xù)壓實幫扶人責任,強化責任落實、政策落實、工作落實,進一步提升檔案規(guī)范管理。
(二)加快推進各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎上繼續(xù)摸排,對符合條件的貧困戶實施戶下人居環(huán)境改造。
(三)確保完成年度脫貧任務。認真梳理核查未脫貧戶存在的問題,逐戶逐人制定、落實脫貧方案,千方百計增加貧困戶收入,確保xx戶51人如期脫貧,確保已脫貧的不返貧。
(四)壯大村集體經(jīng)濟。結合各村實際情況,研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進行上報,爭取項目資金支持,增加集體經(jīng)濟,帶動貧困戶增收,鞏固脫貧成效。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅決貫徹執(zhí)行上級黨委政府要求,將各項工作落到實處,查實找準脫貧攻堅工作短板和薄弱環(huán)節(jié),及時補缺補差,緊盯問題整改,做到措施再精準、責任再落實、成效再提升,確保高質量完成脫貧攻堅目標任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十六
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組長:
副組長:
上述分組在領導小組的統(tǒng)籌安排下協(xié)同做好此次迎檢工作。
工作重點:一是全面查漏補缺,確?!耙怀小比孢_標。二是做好核實核準,根據(jù)基礎信息表對幫扶手冊再次進行核實,確保系統(tǒng)登記、手冊記錄、實際情況“三個一致”。三是加強政策宣傳,充分利用走村入戶全面宣傳本村公共基礎設施和村內的積極變化,開展問卷訪談,提高政策知曉率。三是開展環(huán)境整治,協(xié)助指導貧困戶按照“六順六凈”要求,做好家庭環(huán)境衛(wèi)生。
應急處置:接到交辦工作任務后,辦公室要在第一時間向主要負責人報告;隨后,第一時間將主要負責人要求傳達到相關責任人;各責任人按方案第一時間赴各自責任工作區(qū)域,嚴格按要求落實事情處置和信息反饋工作。
(一)高度重視。全局上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過省檢。
(二)抓好落實。各責任人要根據(jù)縣統(tǒng)一部署及集鳳鎮(zhèn)幫扶工作實際,嚴格按實施方案要求,各司其職,密切配合,抓好落實。迎檢期間,還要根據(jù)審計監(jiān)督職責認真配合考核組開展考核工作。
(三)嚴肅紀律。迎檢期間,考核將于當天7點告知樣本村、樣本戶,故全局將全員準備,全體干部職工要服從統(tǒng)一安排和調度,保持通訊24小時暢通,做到24小時待命,確保第一時間就位,全力參與配合省檢各項工作。加強工作督查,對工作不力的一律嚴肅問責。
改革開放以來,我國在緩解和消除農(nóng)村貧困方面取得了巨大成就,積累了豐富經(jīng)驗。
目前,在我國農(nóng)村實行的最低生活保障(以下簡稱農(nóng)村低保)制度和扶貧開發(fā)政策(以下稱兩項制度),都是以農(nóng)村貧困人口為扶持對象的,實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,對于充分發(fā)揮兩項制度的作用,確保農(nóng)村貧困人口共享改革發(fā)展成果,進一步激發(fā)其自力更生、艱苦奮斗的精神,具有重大意義。
經(jīng)國務院同意,在總結一些地方試點經(jīng)驗的基礎上,現(xiàn)就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見:
(一)目標。
通過探索兩項制度的有效銜接,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,保障農(nóng)村貧困人口基本生活,提高收入水平和自我發(fā)展能力,從而穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,為全面實施兩項制度有效銜接、實現(xiàn)到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
(二)基本原則。
堅持公開、公平、公正,合理確定農(nóng)村低保和扶貧對象;堅持根據(jù)農(nóng)村貧困人口的地域分布特點和不同地區(qū)兩項制度標準的差異情況,實行分類指導;堅持政府支持、社會各界幫扶和農(nóng)民自力更生相結合,實現(xiàn)對農(nóng)村貧困人口的全面扶持。
(三)試點范圍。
中西部地區(qū)應將試點范圍擴大到80%以上的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,有條件的地區(qū)可以擴大到非國家扶貧開發(fā)工作重點縣;東部地區(qū)可根據(jù)實際情況自行確定試點范圍。
(四)標準。
農(nóng)村低保標準,由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定,報上一級地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
扶貧標準,以國家公布的扶貧標準為準,各省(區(qū)、市)人民政府可根據(jù)實際情況,自行確定本地扶貧標準。
(五)對象。
農(nóng)村低保對象,是指家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。
扶貧對象,是指家庭年人均純收入低于農(nóng)村扶貧標準、有勞動能力或勞動意愿的農(nóng)村居民,包括有勞動能力和勞動意愿的農(nóng)村低保對象。
(六)程序的銜接。
要統(tǒng)一組織,使農(nóng)村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。
嚴格按照申請、收入核查、民主評議、審核審批等程序和民主公示的要求,認定農(nóng)村低保和扶貧對象。
對于申請享受兩項制度的,村民委員會要按照規(guī)定分別進行調查核實,集中進行民主評議,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,屬于扶貧對象的,報縣級人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對象的,報縣級人民政府民政部門審批。
村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門,要及時向社會公布民主評議意見、審核意見和審批結果。
對于已經(jīng)核實的農(nóng)村低保對象,縣級人民政府民政部門在進行復核時,要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意愿的確認為扶貧對象。
(七)政策的銜接。
互助資金、教育免費及補助、黨員干部和社會各界幫扶等形式,確保扶貧對象受益。
對農(nóng)村低保和扶貧對象中的殘疾人,以及被拐賣后獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。
要堅持依據(jù)統(tǒng)計部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)確定扶貧對象,防止盲目擴大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。
因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象,由省(區(qū)、市)人民政府安排落實扶持資金。
(八)管理的銜接。
對農(nóng)村低保和扶貧對象實行動態(tài)管理。
縣級人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對象檔案,會同統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門和單位,對兩項制度涉及的對象同步進行調整。
要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對象的`生活情況。
對收入達到或超過農(nóng)村低保標準的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對已實現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過民主評議和公示無意見后,要停止相關到戶扶貧開發(fā)政策;對收入下降到農(nóng)村低保標準以下的,要將其納入低保范圍;對返貧的,要將其吸納為扶貧對象。
各省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要結合本地區(qū)的實際,制定兩項制度有效銜接辦法。
在現(xiàn)有貧困戶建檔立卡和農(nóng)村五保、農(nóng)村低保檔案管理系統(tǒng)的基礎上,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。
(九)切實加強領導。
省(區(qū)、市)和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、復雜性和艱巨性,將試點工作列入議事日程,成立領導小組,加強領導,抓好落實。
(十)周密制定方案。
省(區(qū)、市)人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上,結合本地區(qū)實際情況,提出切實可行的試點實施方案,并報國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室備案。
試點縣的試點方案由省(區(qū)、市)人民政府批準后實施。
試點工作所需資金,由省(區(qū)、市)人民政府根據(jù)試點縣的實際情況給予支持。
(十一)加強部門協(xié)調。
地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合,相互支持,主動溝通,逐步建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)同推進的工作機制。
本次評估組將根據(jù)國家部門以及省級部門的指示,對村內較為貧困的住戶,已經(jīng)脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查,但總體而言,檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經(jīng)濟水平發(fā)展情況和生活改善情況,對國家補助資金的使用情況,脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理,以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。
1.打掃環(huán)境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃,室內設施擺放整齊。
2.組織人員宣傳到位。
在評估組檢查期間,將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓,培訓內容主要為對脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施,國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員,要加強禮節(jié),例如說話談吐上的培訓,會議當天要提前通知到位,確保會議的鄭順利開展。
3.整理檔案和資料。
4.再次對全村情況進行充分了解。
在檢查組上門檢查之前,要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查,落實清楚扶貧措施,了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。
xxxxxxx。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅迎檢工作,根據(jù)相關要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
組長:xx同黨委書記。
xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、人大主席。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
負責2020年度脫貧攻堅迎檢全面工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心,由xx同志兼任辦公室主任,xx、xx同志兼任辦公室副主任,負責具體協(xié)調2020年度脫貧攻堅迎檢的各項事宜。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調、迎檢資料、現(xiàn)場迎檢、安全穩(wěn)定、后勤保障組等5個工作組。
(一)綜合協(xié)調組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
xx黨委委員、紀委書記。
xx副鎮(zhèn)長。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx經(jīng)濟發(fā)展辦公室主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx鄉(xiāng)村振興服務中心副主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
工作職責:負責迎檢工作的統(tǒng)籌協(xié)調。1.與檢查組溝通;2.組織相關部門和村社對檢查組反饋的疑似問題進行研判;3.統(tǒng)籌協(xié)調其他各組的迎檢工作。
(二)迎檢資料組。
組長:xx黨委副書記、人大副主席。
副組長:xx黨委委員、紀委書記。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
xx自然資源和建設管理辦公室主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx衛(wèi)生院院長。
xxxx鎮(zhèn)中心學校校長。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責準備全鎮(zhèn)迎檢檔案資料。1.根據(jù)檢查組的要求提供相關資料;2.安排專人協(xié)助檢查組開展資料查閱工作;3.對檢查組反饋的疑似問題進行說明,并提供佐證資料;4.各部門和各村社要主動會同扶貧開發(fā)服務中心提供涉及本部門和本村社的疑似問題佐證資料。
(三)現(xiàn)場迎檢組。
組長:xx副鎮(zhèn)長。
副組長:各聯(lián)村領導。
成員:xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
各幫扶單位分管領導。
鎮(zhèn)機關各內設機構主要負責人。
各村支部書記。
扶貧開發(fā)服務中心為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查現(xiàn)場的準備工作。1.聯(lián)系鎮(zhèn)黨政領導:負責督促指導聯(lián)系村做好迎檢工作。2.幫扶單位:負責會同各村社做好迎檢工作。3.村社:一是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部和幫扶力量做好迎檢工作;二是組織村干部做好檢查座談工作;三是按照鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心要求提前準備好各村社相關資料。4.鎮(zhèn)扶貧開發(fā)服務中心:負責引領檢查組前往被檢查村社。
(四)安全穩(wěn)定組。
組長:xx黨委委員、政法委員、副鎮(zhèn)長。
成員:xx社會治理和應急管理辦公室主任。
xxxx派出所所長。
xxxx司法所所長。
各駐村干部。
各村支部書記。
社會治理和應急管理辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責檢查期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作,排查苗頭、收集信息、處置突發(fā)事件。
(五)后勤保障組。
組長:xx黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:xx黨委副書記、人大副主席。
xx黨委委員、組宣統(tǒng)委員。
成員:xx黨建工作辦公室主任。
xx社會事務辦公室主任。
xx財政工作辦公室主任。
xx便民服務中心主任。
xx扶貧開發(fā)服務中心主任。
黨建工作辦公室為牽頭部門,xx為牽頭負責人。
主要職責:負責指導村社做好后勤保障工作;負責檢查期間各項會務工作;負責檢查期間的用車保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重視。
全鎮(zhèn)上下要將迎檢作為當前工作的重中之重,各分管領導要親自掛帥,集中所有人力、精力,全力以赴做好各項準備,確保順利通過檢查。
(二)服從大局。
各村社和機關各部門要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署,細化措施,各司其職,密切配合,抓好各項工作落實。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調。
各村社和機關各部門要為檢查工作提供便利條件、數(shù)據(jù)支撐、政策支持和其他要素保障。迎檢期間,全鎮(zhèn)上下要認真配合檢查組開展各項考核工作,不得干擾、阻撓檢查組正常工作。
(四)嚴肅紀律。
各村社和機關各部門在檢查工作期間,要服從全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和調度,全力參與配合檢查各項工作。鎮(zhèn)紀委加強對工作的督查,對組織落實不力,弄虛作假、敷衍塞責的各村社和機關各部門、幫扶責任人一律從重從嚴懲處。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)工作不落實、不配合、脫貧成效弄虛作假、欺上瞞下等行為,一律先停職后處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十七
20xx年鄉(xiāng)人民政府在縣委、縣政府、縣脫貧攻堅領導小組的大力支持下,緊密圍繞“精準、創(chuàng)新、嚴實”的工作要求,認真貫徹落實中央、省、州、縣關于扶貧開發(fā)的決策部署,著力加強信息管理,修訂完善計劃、方案,全面推進項目建設,探索創(chuàng)新扶貧機制,眾志成城、攻堅克難,脫貧攻堅取得階段性成效。
為在2020年前決勝脫貧攻堅,全面建成小康社會。我鄉(xiāng)20xx年力爭完成如下任務目標:
(一)完成建檔立卡貧困村“一低五有”建設,達到脫貧摘帽標準。
(二)完成建檔立卡貧困戶86戶314人的幫扶工作,達到“兩不愁”“三保障”脫貧退出標準。
(一)精準部署,落實扶貧責任體系。
1.加強組織領導。為扎實抓好脫貧攻堅工作,我鄉(xiāng)專門成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長,紀委書記、財務分管副鄉(xiāng)長、精準扶貧分管副鄉(xiāng)長為副組長的領導機制。切實加強對脫貧攻堅的領導,落實主管領導、分管領導、具體工作人員,明確工作職責。同時各村也成立脫貧攻堅領導小組,落實具體責任人,做到了明確分工。
2.明確脫貧攻堅責任定位。年初我鄉(xiāng)將脫貧攻堅納入鄉(xiāng)黨委、政府重點工作計劃,同時與各村逐級簽訂了《20xx年脫貧攻堅責任書》。明確定位脫貧攻堅目標,做到了有計劃有措施,切實落實責任體系。
(二)精準謀劃,明確工作思路。
1.摸清真情,精準識別。通過逐戶走訪、完善明白卡、幫扶手冊、基本情況表等基礎信息收集,嚴格根據(jù)實際情況制定“一戶一策”幫扶計劃,并完善“一戶一檔”信息資料,規(guī)范檔案管理。
2.抓住關鍵,抓準路徑。建立并嚴格執(zhí)行結對幫扶和脫貧目標任務時限制、扶貧措施清單制度,制定脫貧作戰(zhàn)圖,掛圖作戰(zhàn)。確定工作重點,扎實推進20xx年脫貧攻堅工作。根據(jù)中央、省、州、縣各級關于脫貧攻堅文件精神和重要指示,結合我鄉(xiāng)實際情況研究制定《鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅實施方案》。
(三)精準發(fā)力,落實扶貧措施。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實。一是根據(jù)實際制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,年初,我鄉(xiāng)組織召開貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧規(guī)劃專題討論會,研究制定了以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,結合高原特色旅游環(huán)線促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的貧困村“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧規(guī)劃。二是實施產(chǎn)業(yè)到戶項目發(fā)展生產(chǎn),按項目實施程序步驟,由鄉(xiāng)政府牽頭,為全鄉(xiāng)126戶498人落實脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)到戶項目資金298.8萬元,購買牦牛796頭,扶持小賣部、飯店等個體戶11家。三是成立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金,根據(jù)《縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法》我鄉(xiāng)2個貧困村成立產(chǎn)業(yè)扶持基金,總計資金40萬元,兩村利用此項基金購買藏系綿陽發(fā)展村集體經(jīng)濟。
2.就業(yè)扶貧措施落實。
我鄉(xiāng)通過群眾大會大力宣傳動員貧困戶轉移就業(yè),深入摸底了解貧困戶就業(yè)意愿。同時通過縣就業(yè)局、聯(lián)系幫扶單位等多方渠道尋求就業(yè)崗位及技能培訓機會。現(xiàn)直接提供公益性崗位、草管員、護林員等工作崗位,解決20個人就業(yè),通過宣傳動員、技能培訓、介紹工作等途徑間接解決40余人就業(yè),極大保障貧困戶增收脫貧。
3.教育扶貧措施落實。
目前,我鄉(xiāng)享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人(學前教育);享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人(小學、初中);享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人(高中),享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學適齡兒童入學率達100%。
4.健康扶貧措施落實。
加強對于貧困戶中因病致貧家庭給予醫(yī)療救助,并全面覆蓋全鄉(xiāng)145戶貧困戶政府資助兜底購買人均150元/年的醫(yī)保,并辦理健康扶貧聯(lián)系卡,使所有貧困戶實現(xiàn)縣內住院治療自費不超過10%支付,縣外治療報保率提高5%的優(yōu)惠政策。
5.易地搬遷扶貧措施落實。
20xx年我鄉(xiāng)為25戶68人實施了易地搬遷修房項目。在鄉(xiāng)黨委政府的協(xié)作監(jiān)督下,已于8月10日前全面完成驗收及搬遷入住工作。
6.保障住房扶貧措施落實。
由縣扶貧移民局牽頭在鄉(xiāng)共實施村級保障住房20套建設。用于解決我鄉(xiāng)10戶32人無房戶住房安全問題?,F(xiàn)已全面建設完成。
7.小額信貸扶貧措施落實。
我鄉(xiāng)積極配合信用聯(lián)社完成小額貸款工作,前后共召集貧困戶召開數(shù)次宣傳動員會議,協(xié)助核查貸款條件、收集貸款資料。截止目前已有11戶貧困戶貸款以發(fā)展生產(chǎn),共計貸款金額33萬元。
8.鞏固脫貧防止返貧措施落實。
為進一步穩(wěn)定鞏固脫貧成果,采取低保兜底和醫(yī)療救助、草原獎補繼續(xù)扶持、提供就業(yè)技能培訓“三舉措”持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅,防止返貧并爭取社會保障扶貧鞏固脫貧。
9.扶貧政策宣傳落實。
我鄉(xiāng)依托群眾大會、互聯(lián)網(wǎng)平臺、宣傳標語、入戶宣講等多途徑宣傳脫貧攻堅相關法律法規(guī)、解讀扶貧惠民政策。做到依法扶貧貧、依法脫貧,營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。
(一)貧困戶脫貧退出目標任務。
1.貧困戶收入“一超過”。我鄉(xiāng)今年計劃退出86戶314人貧困戶,經(jīng)過落實各項扶貧政策、“五個一”幫扶力量幫助等,經(jīng)過幫扶達到了所有貧困戶收入增長的目的,目前人均收入均已超過20xx年貧困標準3300元。且已完全實現(xiàn)吃穿不愁。
2.貧困戶達到“三保障”。一是住房安全有保障。我鄉(xiāng)通過易地搬遷實施解決了25戶68人住房問題,同時還以村級保障住房形式解決了10戶無房戶住房安全保障。二是基本醫(yī)療有保障。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶均有扶貧資金全額資助參加醫(yī)療保險,參保率達100%。同時還有縣衛(wèi)計局實施縣內就醫(yī)十免四補助,衛(wèi)生扶貧基金等,實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶就醫(yī)住院自費總額不超過10%。三是基本教育有保障。目前我鄉(xiāng)享受“一免一補”政策在校建檔立卡貧困學生23人;享受“三免兩補”政策在校建檔立卡貧困學生130人;享受“兩免一助”在校建檔立卡貧困學生9人,享受中職及以上的國家教育扶持的建檔立卡貧困學生8人。同時,在鄉(xiāng)黨委政府和村兩委的共同努力下全鄉(xiāng)入學適齡兒童入學率達100%。
(二)貧困村脫貧摘帽目標任務。
1.貧困發(fā)生率低于3%村農(nóng)村總人口1437,截止目前建檔立卡貧困戶已成功脫貧,貧困戶發(fā)生率為1.91%,低于3%達到脫貧標準;村農(nóng)村總人口1529人,截止目前剩余貧困戶4戶25人,貧困發(fā)生率為1.6%,低于3%達到脫貧標準。
2.“五有”指標達標。一是村集體經(jīng)濟:兩個村分別有合作社村健康牦牛養(yǎng)殖基地、村牦牛健康養(yǎng)殖基地,都以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主,且都取得一定收益,超過了人均3元的標準。二是村文化活動室:在縣文體廣新局的共同努力建設下每個村均已擁有大于40㎡的文化活動室,內配備有多功能播放設備、廣播宣傳器材、圖書3000余冊,還擁有乒乓、羽毛球、圍棋、象棋、鑼鼓、琴等文化娛樂設施。極大豐富村民精神文化生活。三是村衛(wèi)生室:兩個村衛(wèi)生室均建設完工,配備1名村醫(yī)、醫(yī)療器具若干、藥品若干,且距離鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院均未超過2公里,充分為村民提高就醫(yī)便利。四是通訊信號:鄉(xiāng)定居點已實現(xiàn)中國移動、中國電信、中國聯(lián)通無線通訊網(wǎng)絡全覆蓋,各村均安裝光纖網(wǎng)絡。五是硬化道路:20xx年縣扶貧移民局實施村內“斷頭路”0.5公里,現(xiàn)已竣工,極大方便村民出行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅迎檢工作方案篇十八
1.貧困村是否得到重點支持,即是否在資金安排和項目實施上優(yōu)先支持貧困村,出列貧困村是否得到進一步鞏固提升,今年擬出列貧困村是否達到出列標準。
2.“雙基”建設是否加強,即是否加強了農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利和安全飲水提升工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村信息化建設等基礎設施建設,是否改善了基本公共教育、基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本社會保險、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會服務、基本住房保障、基本公共文化體育、殘疾人基本公共服務等八個方面的服務條件和水平。
3.農(nóng)村人居環(huán)境整治是否開展,即是否開展農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治“__”,是否開展農(nóng)戶室內外環(huán)境整治,是否有效解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
4.村集體經(jīng)濟收入是否穩(wěn)定增長,即是否支持村級發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是否推行農(nóng)村“三變”改革,所有行政村是否都有集體經(jīng)濟收入,收入來源是否穩(wěn)定。
5.非貧困村是否得到支持,即是否根據(jù)非貧困村的資源稟賦和實際需求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙基”建設等方面給予資金和項目支持。
責任單位:脫貧攻堅“十大工程”政策實施單位、各村。
責任人:脫貧攻堅“十大工程”相關分管負責人、各脫貧攻堅責任小組正副組長。