一個有效的方案應該具備可行性、可持續(xù)性和實施性。制定方案之前，我們需要明確問題的核心和關鍵，以便有針對性地解決。下面是一些成功案例的具體方案，供大家參考和借鑒。
供熱保障方案設計篇一
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關于2021年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè)，取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
（一）煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。
（二）運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
（三）銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班，主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量，合理設置銷售網(wǎng)點，本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸，檢斤供應到戶，嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位。嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
（四）專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長，組織審計等有關部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查，并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。
提高認識，高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責，確保各項任務順利完成。加大宣傳，營造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題，及時處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱保障方案設計篇二
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
組長：
副組長：
成員：
教學樓燃氣鍋爐取暖。
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的.第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
供熱保障方案設計篇三
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：王xx（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）。
副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）。
監(jiān)督人員：王金磊。
豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）。
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）。
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)?；?、制度化。
2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調(diào)，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）。
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關?？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
供熱保障方案設計篇四
為應對今年煤炭供應緊張形勢，保障供暖運行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結合我市供暖工作實際，制定本方案。
堅決落實省委、省政府關于保障供暖的工作要求，堅持問題導向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟帳，更要算政治帳，堅決打好打贏供暖攻堅戰(zhàn)。
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運行，供熱價格和供暖質量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過冬。
為加強組織領導，市政府成立由吳世民市長任組長，相關副市長任副組長的保障供暖工作專班，專班負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應、電力保障、交通運輸?shù)裙ぷ鳎ㄆ谡{(diào)度相關工作，研究解決供暖工作中遇到的難點問題。
（名單見附件）。
專班下設辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設局局長董培崢擔任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負責同志組成。辦公室負責具體協(xié)調(diào)推進供暖相關工作，每周現(xiàn)場調(diào)度煤炭供應、電力保障、交通運輸?shù)认嚓P工作，并向專班組長、副組長匯報；及時處理解決供暖中遇到的問題，重大情況隨時報告。
（一）建立市、縣（區(qū)）兩級包保責任制。負責協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭儲備、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：
市長吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團；
副市長孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
副市長高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
副市長于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項工作。
（二）建立行業(yè)包保責任制。逐一落實企業(yè)煤炭供應合同履行、煤炭運輸、電力供應和供暖安全運行情況。由市發(fā)展改革委負責供暖煤炭供應；由市交通運輸局、市公安局負責供暖煤炭運輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負責供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負責各供暖企業(yè)設施、設備安全平穩(wěn)運行。
市住房城鄉(xiāng)建設局副局長唐鵬飛負責包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
市住房城鄉(xiāng)建設局副局長趙廣利負責包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
市住房城鄉(xiāng)建設局副局長胡萬重負責包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負責匯總供暖情況。
（三）壓實供暖企業(yè)主體責任。市住房城鄉(xiāng)建設局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達到計劃用煤量；若儲存場地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會）負責解決。
（四）部門合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合，開拓煤炭貨源，積極推進省煤洽會要求落實、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量，每周進行分析研判并由發(fā)改部門向專班報告，為專班決策提供依據(jù)。
（五）加強省、市聯(lián)運和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級部門盯緊煤炭貨源信息，千方百計拓寬煤炭采購渠道。
（六）形成企業(yè)間資源共享機制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭儲備。
（七）為供暖企業(yè)減負。由住建部門摸清各級財政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級政府負責協(xié)調(diào)盡快清償賬款。
（八）制定應急預案。啟動華興備用熱源的準備工作，一旦國電投熱源出現(xiàn)問題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實行煤炭存量互通，保障供暖臨時應急，市級政府層面無法協(xié)調(diào)解決的問題，由工作專班第一時間向省政府報告。
（九）開展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓。由市住房城鄉(xiāng)建設局組織邀請業(yè)內(nèi)專家對行業(yè)從業(yè)人員進行培訓，夯實供暖安全平穩(wěn)運行基礎。
（十）建立督查、督導問責工作機制。由市政府督查室牽頭對煤炭儲備、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩(wěn)等各項工作進行督導檢查考核，考核結果納入當年績效考核中。對縣（區(qū)）和部門及相關責任人履職不到位的，進行通報批評；情節(jié)嚴重的，相關部門要追責問責。
（一）全市上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認識保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。
（二）認清煤炭供應的嚴峻形勢，采取有力措施防范風險，全面完成煤炭采購、電力保障、交通運輸、供暖平穩(wěn)等工作任務。
（三）各單位、各部門要細化措施，明確責任，加強合作，確保實現(xiàn)省政府確定的工作目標；對推諉扯皮、敷衍塞責，不作為、慢作為的責任人要嚴肅追責、問責。
供熱保障方案設計篇五
為落實市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，加快建設現(xiàn)代省會經(jīng)濟強市的實施意見，緊緊圍繞做好20xx-2022采暖季供熱保障工作，結合我區(qū)實際，明確目標，夯實責任，制定本方案。
以優(yōu)質服務和舒適供熱為著力點，以技術創(chuàng)新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，增強廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質服務的靚麗名片。
（一）推進供熱基礎設施建設，提升清潔供熱保障能力。
工作要求：獨立熱源應具備30%的應急儲備能力，有應急備用熱源保障方案,并報主管部門備案。鼓勵采用管網(wǎng)互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應調(diào)減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程。
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關區(qū)域大溫差熱泵建設，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。
2.啟動東輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設施建設，提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)峰熱源養(yǎng)護維修，統(tǒng)一調(diào)配調(diào)峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區(qū)內(nèi)的天然氣鍋爐設施檢修工作，調(diào)峰備用。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局；責任主體：桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
（二）改革供熱模式，優(yōu)化供熱系統(tǒng)。
工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節(jié)能減排，實現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應有多能互補能力，避免單一熱源的運行風險；應急熱源保障方案未報主管部門備案的，不能發(fā)展新用戶。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學校等項目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結合城區(qū)用電規(guī)劃和電網(wǎng)配置情況，推進谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質量改善。新技術供熱方式實施供熱質量擔保制。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
3.推行智能化分戶采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式，通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能，實現(xiàn)節(jié)能減排。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進節(jié)能型城區(qū)發(fā)展?；谑兄腔酃峁芾砥脚_的大數(shù)據(jù)分析，合理測算供熱基礎保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價方案，推進電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統(tǒng)，推進多能互補，節(jié)能減排，增強城區(qū)供熱保障能力。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）。
5.新建小區(qū)入網(wǎng)換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網(wǎng)運行壓力，增強運行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術路線要求，新建小區(qū)換熱站全部建設大溫差熱泵。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）。
（三）扎實做好“冬病夏治”工作，提升供熱設施安全保障能力。
工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據(jù)，堅持問題導向，依靠多方智慧，實事求是解決問題。
1.開展供熱設施檢修保養(yǎng)，確保設施安全穩(wěn)定運行。各供熱企業(yè)根據(jù)設施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機組停機檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應急管理、城市管理等部門按照各自職責負責督導、檢查，由專家組進行專業(yè)驗收。
（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：各街鎮(zhèn)；責任主體：各供熱企業(yè)）。
2.深化進社區(qū)、訪民情、聽民意活動。堅持問題導向，認真收集群眾對供熱管理和服務工作的意見建議，有針對性地解決共性和個性問題，同時向居民宣傳供熱相關知識，營造良好的社會氛圍。
3.建立重點小區(qū)供熱問題掛牌督導制，全區(qū)篩選不少于25個，建立四個清單（問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結果清單），逐步解決影響居民達標取暖的疑難問題。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關供熱企業(yè)制定改造方案，報區(qū)供熱主管部門批準，在市供熱事務中心備案后實施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個試點小區(qū)安裝二網(wǎng)智能平衡系統(tǒng)，解決小區(qū)冷熱不均問題，智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺，進行監(jiān)測評價。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
5.開展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規(guī)，各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現(xiàn)象進行摸底排查，各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區(qū)政府督辦。
6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動，以戶內(nèi)改造為主，戶外管網(wǎng)改造為輔，通過串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達標問題。改造方案應具備遠程分戶控制、分戶調(diào)節(jié)的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導和監(jiān)管范疇，落實責任，強化考核，切實解決供熱企業(yè)收費難的問題，營造我區(qū)正常的供用熱秩序。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
（四）完成供熱智慧平臺建設，打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求：建設區(qū)級供熱智慧平臺，對供熱運行參數(shù)、戶內(nèi)室溫達標情況進行數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)供熱智慧化運行監(jiān)管。
1.完善網(wǎng)上服務功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調(diào)度聯(lián)動，研發(fā)客戶端服務app，創(chuàng)建居民用熱網(wǎng)上服務便捷機制，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、收費、咨詢、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。
2.實現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負責，對室溫采集裝置進行查漏補缺，確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū)，推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測第三方服務相結合的方式，達到有效督導供熱質量的目標。
3.實現(xiàn)熱源點、隔壓站、大溫差機組、換熱站數(shù)據(jù)自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進行改造；未實現(xiàn)一管到戶的換熱站，由各街鎮(zhèn)負責組織供熱企業(yè)和管理單位進行改造。
4.強化平臺輿情監(jiān)測和處置功能。完善輿情監(jiān)測智能模塊，搜集網(wǎng)絡輿情，及時轉辦責任單位處置，并跟蹤核實處置情況，妥善解決輿情反映問題，消除隱患。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，各供熱企業(yè)）。
深化落實《石家莊市城市供熱服務標準》，促進供熱質量、經(jīng)營、服務、安全、信訪、監(jiān)管等工作標準化、規(guī)范化。
（一）多主體協(xié)同管理機制。
1.領導分包督查制度。區(qū)冬季供暖應急處置領導小組成員單位、區(qū)城管局領導分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運行情況，督促所分包區(qū)域責任單位及時解決發(fā)現(xiàn)的各類問題，確保供熱平穩(wěn)運行。
2.雙網(wǎng)格管理服務制度。各供熱企業(yè)負責，以每一個熱力站為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立熱力站運行記錄臺帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內(nèi)的居民供熱用熱情況排查、登記，及時解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負責，以每一個小區(qū)為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立一樓一戶供熱臺賬，做好供熱質量監(jiān)管和服務工作。網(wǎng)格負責人重點盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶，發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時上報、整改解決。
1.值班值守制度。采暖季實行24小時供熱帶班值班制度，值班地點設在區(qū)信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成，值班人員由街鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。帶（值）班人員負責分類轉辦群眾投訴問題，全面掌握運行狀況，及時報告突發(fā)供熱情況，落實領導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報告轄區(qū)供熱運行情況。區(qū)供熱事務中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日報告，結合信息平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，梳理匯總全區(qū)供熱工作情況，掌握供熱運行動態(tài)，為及時決策提供依據(jù)。
3.新增供熱項目開發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍，首個供熱季實行整體供熱；兩年保修期內(nèi)，供熱設施維修保養(yǎng)、故障處置由開發(fā)商負責。
4.供熱服務人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務搶修人員人均服務面積不高于3萬平方米。
5.快速反應制度。一是限定時限。各企業(yè)供熱服務電話保持24小時暢通，接到用戶電話反映問題，供熱企業(yè)維保服務人員10分鐘內(nèi)與用戶取得聯(lián)系；對供熱設施漏水報修，供熱企業(yè)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處置；對上級交辦事項，各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時內(nèi)落實；突發(fā)重大供熱事件，在規(guī)定時間內(nèi)按程序和要求上報，快速啟動應急響應。二是及時解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項，在24小時內(nèi)解決并反饋；不能24小時解決的，制定解決方案書面報告供熱主管部門，并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務中心、城管大隊聯(lián)合成立督導小組，通過現(xiàn)場核實、電話回訪相結合的方法，每日對上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問題，督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過24小時的企業(yè)啟動督辦、執(zhí)法程序。
7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營問題、不能保證供熱質量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的企業(yè)供熱許可區(qū)域，報請區(qū)政府同意后，由街鎮(zhèn)應急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進行保障運營。
8.實施供熱戶內(nèi)有償服務制度，提高企業(yè)服務積極性和服務質量，確保居民供熱問題及時解決。
（三）獎優(yōu)罰劣機制。
采取日通報、周總結、月約談、年度綜合考核排名方式，獎優(yōu)罰劣，提高服務質量。
1.供熱服務擔保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開設供熱服務擔保金專用賬戶，企業(yè)將年應收熱費的5%存入該帳戶，最高1000萬元，最低50萬元，或開具等值的銀行保函，用于應急處置和居民退費。專用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門共同監(jiān)管，每采暖季綜合考核結束，兌現(xiàn)獎懲和退費后，解除監(jiān)管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現(xiàn)事故，造成居民停暖超過24小時以上的，供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費外，供熱主管部門對供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰；對造成居民停暖超過24小時，影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進行公開曝光，企業(yè)主要負責人公開道歉，企業(yè)不得評先；對影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對企業(yè)主要負責人進行約談、問責。
3.供熱運行日?？己酥贫?。每日對企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運行事故率、監(jiān)測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)供熱事務中心進行約談，并在行業(yè)內(nèi)通報；對于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進行約談，并在媒體通報。每月對企業(yè)綜合考核排名，對排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進行公開約談、媒體曝光；同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè)，區(qū)政府對其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè)，取消評優(yōu)資格。
4.年度評比獎懲制度。供熱結束后，依據(jù)行業(yè)基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿意度評價等指標對各企業(yè)進行供熱服務年度考核，對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對連續(xù)兩年考核進入后三位、用戶反映強烈，以及連續(xù)三年考核進入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經(jīng)營許可、清除出石家莊供熱市場。
（一）頂層設計，統(tǒng)籌安排。
1.區(qū)供熱工作指揮部，負責全區(qū)供熱指揮工作，區(qū)政府主要領導任指揮長，主管領導任副指揮長，區(qū)重點工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關區(qū)直部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區(qū)城管局，負責日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應機構，主要領導掛帥，主抓供熱工作。
2.健全供熱監(jiān)管機制。以區(qū)智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎，建立健全供熱監(jiān)管機制，形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務人員的智能終端工作體系，充分利用先進技術提高監(jiān)管效率。
3.接受檢閱，供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日，各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開放點，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區(qū)的供熱設施，了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流，解決居民反映的供熱隱患問題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務水平。
（二）落實責任、齊抓共管。
1.區(qū)級供熱管理責任。指導全區(qū)供熱工作，制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃，制定并督導落實年度區(qū)級供熱保障實施方案，督導處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負責跨區(qū)域大型熱源、熱網(wǎng)運行監(jiān)管，監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè)；確定新建項目供熱方式，組織新建居民小區(qū)供熱設施驗收。
2.街鎮(zhèn)供熱管理責任。組織網(wǎng)格人員對小區(qū)換熱站、小區(qū)管網(wǎng)等供熱設施的檢修、維護進行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調(diào)二級網(wǎng)智能平衡改造工作；負責轄區(qū)供熱安全、達標運行監(jiān)管，協(xié)調(diào)糾紛；對居民小區(qū)供熱運行網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責任。在特許經(jīng)營的范圍內(nèi)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護、更新既有供熱設施，實施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級網(wǎng)智能平衡改造；負責新建居民小區(qū)供熱設施驗收及運營移交接收；實施供熱“一管到戶”，達標、優(yōu)質、安全、穩(wěn)定供熱；及時解決居民用熱問題。
4.職能部門責任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門各負其責，為熱源、熱網(wǎng)建設項目辦理手續(xù)，確保供熱項目規(guī)范建設；教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門負責做好學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調(diào)管理工作；市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)特種設備檢驗檢測機構，及時對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進行檢驗檢測；區(qū)應急管理局開展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區(qū)交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產(chǎn)物資運輸通暢。
（三）嚴格考核，失職問責。
對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，根據(jù)相關規(guī)定，嚴肅追究責任。
（四）加強宣傳，營造氛圍。
充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，宣傳供熱用熱知識，建立正確的供熱用熱標準理念，為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺，及時收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關心的問題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。
供熱保障方案設計篇六
為加強集中供熱安全管理，在發(fā)生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，盡快恢復正常供熱，特制定本預案。
一、指揮機構
1、指揮組
總指揮：吉宏偉
副總指揮：高波
職責：接到事故報告后，立即啟動應急預案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組
組長：
成員：
職責：根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作，督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二．供熱搶修人員和設備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責，生產(chǎn)科和換熱站維修人員構成。職責：根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好，有專人管理，供暖期間每周檢查一次。職責：保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后，立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，并根據(jù)預案安排管道搶修，通知采暖用戶，向上級供暖部門匯報，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各部門關系，及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報，搶修完成后，把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成后，把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱，處理完畢后，把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織，各換熱站實施，關停一些供熱效果差失水率高的小區(qū)，直到補水恢復正常后，再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前，根據(jù)本預案進行演習拉練，以便在突發(fā)事故中，更快更好的完成保障任務。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定，在 事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
供熱保障方案設計篇七
公司為進一步加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，按照集團公司要求，對安全生產(chǎn)進行舉一反三、自我查擺、建章立制、專項部署，通過加強值班備勤、管網(wǎng)巡查、水質檢測、安全監(jiān)察等各項保障措施，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活用水安全。
一、科學部署，安全責任抓落實
全面開展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質檢測、水井線路監(jiān)控等事項進行了安排部署。對水廠、熱水泵房等生產(chǎn)部門，以及工程隊、維修隊、水質檢驗科等生產(chǎn)保障部門，逐個進行查擺、研究、整改，根據(jù)實際情況進行詳細的計劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計劃、有措施、有應急、有善后、有獎懲，將責任層層落實，通過常態(tài)化的督查來增強工作人員的責任心，提高工作效率和質量，保障安全生產(chǎn)。
二、常抓不懈，供水服務不斷擋
一是統(tǒng)籌調(diào)控，確保高峰用水無差錯。根據(jù)我區(qū)歷年用水情況分析，節(jié)假期間用水量比平時用水量稍高，公司根據(jù)節(jié)假期間城市用水量變化，及時對輸配水量進行調(diào)度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達*萬噸，保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務更到位。成立由***為組長
的應急領導小組，要求在接到通知后搶險隊員保證在15分鐘內(nèi)到達搶險地點，24小時保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質量與搶修安全，堅決防止因漏水造成水質污染或者導致交通、電力等以外事故；由采購供應科提前采購、備置工程搶修、防火防汛等所需物質，并調(diào)配應急搶險車兩輛。全天候開通供水服務熱線，及時為廣大市民提供報修、投訴、咨詢等服務，確保用戶反映的問題及時得到妥善處理。
三是實時監(jiān)控，確保供水水質無差錯。加大飲用水源水質監(jiān)測力度和頻次，加強出廠水及主管網(wǎng)水質檢測，科學調(diào)整水處理工藝，確保水質安全。公司堅持每日水質化驗，并針對新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點進行每日水質抽查，確保水質安全。
三、建章立制，拾遺補缺保安全
一是針對供水生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，逐項查擺，拾遺補缺，進一步
完善薄弱環(huán)節(jié)，通過制度和工作上的強化，來提升安全生產(chǎn)短板，做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進。公司于節(jié)后針對城市供水復雜的輸水管線安全問題，研究成立了輸水管線稽查大隊，專門負責城區(qū)外輸水管線的巡查、維護工作，實現(xiàn)了對輸水管線的動態(tài)監(jiān)控。
二是針對日常安全檢查工作重點，改變檢查方式，實行班子
成員聯(lián)查、各科室互查的制度來調(diào)動工作人員的積極性與主動性。另按照區(qū)領導要求于*月*日預計利用10天時間結合***及消防大隊對城區(qū)消防栓進行聯(lián)合普查，并申請專項資金進行整改，以防突發(fā)事件發(fā)生。
2
三是針對13年新施工住宅小區(qū)較多的情況，對其施工材質、設計工藝等方面嚴格把關，不符合要求的堅決不予驗收和供水，把好新建小區(qū)“接口”關。
四、加強溝通，應急措施做到位
一是適時與電力部門溝通，隨時掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對供暖熱水串入供水管道，污染水質，根據(jù)用戶反映及隨機分片抽查，加強區(qū)域水質監(jiān)控，嚴防供暖熱水倒流現(xiàn)象發(fā)生。
三是與氣象部門每日溝通，適時掌握天氣狀況，針對區(qū)域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對供水閘閥、儀表及管線等進行及時維護，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應急處理預案，對管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進行應急演練，做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數(shù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
*****自來水公司
曹妃甸區(qū)燃氣有限公司保障措施
我公司結合自己本單位實際，為了保證各類用戶安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節(jié)前與供氣方進行溝通協(xié)調(diào)，務必保證節(jié)日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類用戶的工作。
二、開展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的設施設備及管道是否正常運行，調(diào)壓站、柜、箱42臺座，閥門井36座。維修好六個漏氣的閥門井，檢修有問題的調(diào)壓器十座，一處管線漏氣都及時處理修好，消除隱患。
三、對所轄區(qū)域的所有工、商福利戶入廠進行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶，對其強調(diào)安全性，進行合理使用，以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進行安全宣傳，并解決疑難問題。
五、進一步完善了搶修隊伍，與唐山市燃氣集團工程有限公司和唐山市燃氣集團有限公司簽訂了輸氣管線及站場委托搶修合同，保證搶險隊伍的精練，以確保發(fā)生應急事故時人員技術都到位，把事故損失降低到最低。
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供熱保障方案設計篇八
全面貫徹黨的十九大精神，以保障百姓溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，加大燃煤小鍋爐取締力度，采取"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則，盡可能的利用清潔能源。以"保民生、保穩(wěn)定"為工作目標，牢固樹立"民生政府、民本政府"理念，為了使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)的具體體現(xiàn)，按照供熱企業(yè)為主、政府推動，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，全面提高供熱質量和服務水平，將溫暖送到百姓家中、送到百姓心里。
（一）確保用戶室溫24小時達到18攝氏度以上，力爭達到舒適溫度，不讓一戶居民挨凍。
（二）及時受理、解決各類供熱故障和問題，力爭群眾滿意率達100%。
20xx年12月中旬至20xx年4月15日。
（一）以民生為本，穩(wěn)妥推進燃煤小鍋爐取締工作。
堅持清潔替代、安全發(fā)展，按照"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則快速推進燃煤小鍋爐取締任務的完成。抓緊處理好并網(wǎng)燃煤小鍋爐的收尾工作，要以民生為本，穩(wěn)妥處理好管網(wǎng)對接，利用更合理的技術手段連接好管網(wǎng)，嚴禁出現(xiàn)停熱、停供現(xiàn)象發(fā)生。各相關"煤改氣、改電"單位，清潔能源儲備要充足、要有足夠的電力負荷，切實保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
（二）嚴格供熱質量和服務質量標準。
供熱企業(yè)要保證供水、回水溫度，熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐要采取連續(xù)供熱方式，利用清潔能源"煤改氣、改電"的要延長供熱時間，供熱期內(nèi)熱用戶室內(nèi)溫度必須達到法定標準，并不斷提高舒適溫度覆蓋比例?？茖W調(diào)配區(qū)域熱能，杜絕冷熱不均問題。進一步完善供熱投訴受理值班、一次告知、限時辦結等投訴受理服務機制，公布投訴受理電話，強化企業(yè)內(nèi)部服務質量管理檢查和配套獎懲機制落實，確保供熱質量、服務質量達標。
（三）保證供熱生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。
認真汲取各類事故教訓，完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴肅落實責任，防微堵漏，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運營風險降至最低。結合實際調(diào)整突發(fā)事件應急預案，組建、充實應急搶險隊伍，檢修應急搶險設備，落實應急措施，保證各類突發(fā)事件應對及時、得當、有效。供熱設施發(fā)生故障的，供熱企業(yè)必須在第一時間上報各縣（市）供熱管理部門。
（四）依法規(guī)范市場經(jīng)營行為。
供熱企業(yè)結合實際，及時與熱用戶簽訂供用熱合同，明確供熱、用熱雙方的權利和義務。結合收費工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理竊熱、損害供熱設施等違法違規(guī)行為。積極開展正面宣傳報道，引導各類用戶依法、規(guī)范用熱，營造良好社會氛圍。
（一）落實供熱企業(yè)運行及儲煤周報告制度。
各縣（市）供熱管理部門、市直各供熱企業(yè)每周上報企業(yè)運行及存儲煤情況，各縣（市）政府每周對各供熱企業(yè)上報數(shù)據(jù)進行分析，及時查找處理存在問題，將隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
（二）建立棄供鍋爐接管機制。
各縣（市）政府建立供熱棄供接管機制，委托具備實力的供熱企業(yè)依法接管棄供分散小鍋爐供熱運行，對擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的，組織其他供熱單位臨時接管，并依法予以行政處罰；構成犯罪的，移交司法機關追究其法人代表和相關責任人的責任。
（三）政府主導搭建應急搶修平臺。
在全面建立完善應急預案體系、定期組織各供熱企業(yè)應急搶險實戰(zhàn)演練的基礎上，各縣（市）政府要依托供熱企業(yè)實力雄厚的.技術、人員和設備，實行政府直接指揮，1小時內(nèi)可集結搶險隊伍、搶險機械設備，保證應對各類供熱突發(fā)事件需要。對發(fā)生事故未能及時處理，導致居民用戶發(fā)生凍害的，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
（四）做好清潔能源供熱熱源應急儲備。
各縣（市）政府根據(jù)供熱季供熱保障工作實際需要，多渠道多方位做好本地區(qū)清潔能源供熱能力的儲備；對存在供熱缺口的可再生能源、天然氣、電供熱等供熱方式，不能滿足清潔取暖需求的，要儲備應急熱源確保民生供熱需求。
（五）開展"溫暖之冬"保障活動。
各縣（市）政府要開展保供熱、保穩(wěn)定"溫暖之冬"保障活動，主導加大對各供熱企業(yè)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不讓問題過夜；元旦前集中開展一次"訪民問暖"專項活動，通過供熱管理部門、供熱企業(yè)進社區(qū)、入戶走訪、開展宣傳咨詢等方式，認真聽取意見，重點解決好"供不上"和"供不好"等突出問題。
為加強此項工作領導，成立領導小組。
組長：鄭君橋副市長。
副組長：謝北寒市政府副秘書長、市城鄉(xiāng)建設局局長。
成員單位：各縣（市）政府、市城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局、市工信委、市發(fā)改委、市財政局、市信訪局、新聞傳媒集團、市供熱協(xié)會。
領導小組辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局供熱燃氣管理辦公室。
主任：謝北寒（兼）市政府副秘書長、市城鄉(xiāng)建設局局長。
副主任：周偉市城鄉(xiāng)建設局副局長。
（一）加強領導，周密組織。各縣（市）政府要建立組織機構直接領導、綜合協(xié)調(diào)，組織專人負責對各供熱企業(yè)的供熱質量和服務質量檢查監(jiān)測。對當前這項事關人民群眾冷暖和切身利益的重大民生工程，各成員單位必須切實加強領導，以高度的政治責任感和使命感，全力以赴抓緊、抓實、抓出成效，實現(xiàn)百分之百達標。
（二）提倡奉獻，保障民生。供熱企業(yè)作為行業(yè)主體，要站在保民生、保穩(wěn)定和為政府分憂、為百姓解難的高度，勇于奉獻，切實承擔起公益事業(yè)企業(yè)責任，積極履行維護社會和諧穩(wěn)定義務，嚴格按方案要求，將各項任務落到實處，切實提高供熱質量和服務質量。深入挖潛增效，調(diào)動一切積極因素，克服燃煤價格上漲、氣溫低等不利因素，做好供熱保障工作。
（三）強化管理，嚴肅追責。各縣（市）供熱管理部門要加大巡查、督查力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達標、服務不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對違法違規(guī)供熱企業(yè)要依法依規(guī)從重處罰，對相關責任人要嚴肅追究責任，并進行公開通報。
（四）加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，供熱企業(yè)主要領導要在媒體上說明情況，接受人民群眾和社會各界批評監(jiān)督。
（五）做好上報工作，認真抓好落實。各縣（市）供熱管理部門針對各項工作安排落實情況，按照時間結點及時上報市供熱燃氣管理辦公室。周報告制度務于每周五11時前上報、"訪民問暖"活動務于12月27日前上報。屆時市供熱燃氣管理辦公室組織檢查組對各縣（市）落實情況進行檢查，對落實不力的將按照規(guī)定給予追責。
供熱保障方案設計篇九
通過扎實開展全國文明縣城創(chuàng)建活動，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強社會和廣大人民群眾對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持和理解，為建設美麗富饒新開州提供強大的精神動力和價值引領貢獻力量。
(一)公益宣傳行動。
單位要充分利用led、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動員職工和患者及家屬積極參與，營造良好創(chuàng)建氛圍。
(二)道德提升行動。
單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發(fā)動全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動，組織行業(yè)文明禮儀培訓，組織單位職工開展文明勸導活動，倡導周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細節(jié)做起，做文明有禮的開縣人。
(三)志愿服務行動。
抓好志愿服務項目建設。以衛(wèi)生計生服務進基層、進社區(qū)、進家庭為主要內(nèi)容，以困難群眾為主要幫扶對象，建立完善志愿服務體系，推進志愿服務常態(tài)化，單位每月要開展一次集中志愿服務活動，組織開展“3.5學雷鋒”、“12.5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動。
(四)關愛未成年人行動。
突出“我的中國夢”主題教育實踐活動和社會主義核心價值觀學習教育活動。繼續(xù)開展關愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動。加強孝敬教育，開展“好家風好家訓”活動。加強禮儀教育，做實做好成人禮儀式。利用給學生體檢的同時進行鄉(xiāng)村學校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導中心作用。
(五)全民誠信行動。
深化“善美行業(yè)”文明行風行動。單位要重點開展“基層好醫(yī)生”評選活動及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動等。要積極引導醫(yī)務人員守醫(yī)德、守醫(yī)風、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開展一系列誠信教育主題實踐活動。
(六)文明生活行動。
繼續(xù)推進文明餐桌行動。單位要利用職工會、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“八項規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。開展“衣舊情深”志愿服務行動，組織職工定期、有序參與捐贈活動。
(一)準備階段(20xx年3月)。組織召開動員大會，制定創(chuàng)建全國文明縣城實施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動職工和群眾積極參與。
(二)推進階段(20xx年4月—20xx年11月)。對照創(chuàng)建任務，按照職責分工，全面開展各項創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問題，促進文明素養(yǎng)有較大提升，實現(xiàn)標本兼治、常創(chuàng)常新。
(三)總結階段(20xx年12月)。認真總結開展活動經(jīng)驗，提高創(chuàng)建水平，及時收集、上報創(chuàng)建資料，推進創(chuàng)建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
(一)統(tǒng)一認識，加強領導。單位成立以主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的領導小組，確保各項任務全面完成。
(二)凝聚合力，加強配合。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作做成踐行社會主義核心價值觀的良好載體，充分結合衛(wèi)生計生工作職能，加強與轄區(qū)和上級相關部門緊密協(xié)作，密切配合。
(三)完善督導，加強考核。根據(jù)上級部門的要求，縣衛(wèi)計委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合的方式深入各科室，定期進行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結果作為對單位個人或科室進行年終考核和獎勵性績效發(fā)放的依據(jù)。
供熱保障方案設計篇十
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
供熱保障方案設計篇十一
為進一步加強電煤生產(chǎn)供應，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關于進一步加強電煤生產(chǎn)供應確保電力穩(wěn)定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認真落實省、市關于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應安全為目標，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強產(chǎn)銷銜接，積極應對電煤供應緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
（一）多舉措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負荷組織生產(chǎn)，切實提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應力度。同時，積極銜接匯報，加快推進唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設，為今后煤炭生產(chǎn)提質增量打好基礎。（責任單位：縣能源局、縣工信局）。
（二）多渠道保障煤炭供應。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會責任，把“增產(chǎn)量、保供應、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應補充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關系?？h煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）。
（三）多方式暢通運煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）全方位保供煤電價格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應網(wǎng)點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務局）。
（一）強化組織領導。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真貫徹落實中央和省市關于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴格落實屬地責任和轄區(qū)煤炭保供責任，密切監(jiān)測電煤生產(chǎn)供應動態(tài)，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩(wěn)運行的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
（二）密切協(xié)作配合。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應緊張局面，特別是要高度關注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
供熱保障方案設計篇十二
按照中央和省、市、區(qū)關于冬季供熱的各項工作要求，為切實保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進一步明確工作責任，強化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實際，制訂本方案。
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識、協(xié)調(diào)行動措施，堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負責，條塊結合、屬地管理，切實強化各級各部門監(jiān)管責任，嚴格落實供熱單位主體責任，努力做到準備工作扎實充分、供熱運行安全有序、突發(fā)事故限時處置、供熱質量明顯改善，城市供熱保障能力進一步提升。
（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務實管用的措施，努力爭取供熱工作的主動權。
（二）抓住關鍵，把握重點。圍繞重點供熱時段、重點供熱單位、重點供熱區(qū)域，落實重點監(jiān)督管理措施，切實維護供用熱雙方合法權益，確保供熱規(guī)范有序進行。
（三）分級負責，部門聯(lián)動。牢固樹立“供熱服務人人，人人支持供熱”的大局意識，堅持條塊管理相結合、屬地化管理為主的原則，落實三級監(jiān)管責任，健全部門聯(lián)動機制，不斷提升供熱保障水平。
（四）補齊短板，優(yōu)化服務?？陀^分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點方面，集中解決供熱服務不規(guī)范、投訴處理不及時、應急保障能力不強等難點問題，進一步提高供熱服務質量。
1.做好供熱設施檢修與維護工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾，限時整改鍋爐設備、燃氣管網(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實壓力儀表、安全閥、燃氣報警裝置等重點設施設備的校驗維護；重點督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認真落實換熱器及相關設施的檢修維護，徹底消除設備隱患，確保符合安全運行技術要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進行維修改造。重點對上個采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關問題整改情況進行“回頭看”。各供熱單位實施的供熱管網(wǎng)改造維修項目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運行。
3.做好供熱用煤正常供應保障工作。工信部門要牽頭落實好煤炭儲備工作，確保采暖季前熱力煤炭儲煤量及合同簽訂量不低于整個采暖季使用量的90%；做好儲煤量動態(tài)監(jiān)測工作；加強與煤炭一級市場及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應中遇到的困難，必要時由區(qū)工信局上報市工信部門，調(diào)運本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應。區(qū)住建局要督促指導轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學制定儲煤計劃，滿足冬季供暖需求，務必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲備量；爭取供熱用煤直供直銷，以保證質量、降低成本。不得因煤炭供應不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達標現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價、突擊亂漲熱費現(xiàn)象。
4.做好按時達標供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營單位要進一步完善供熱方案，細化關鍵措施，切實落實各項準備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應急調(diào)峰熱源的維護檢修，切實做好極端情況下的供熱應急保障準備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點隱患，確保11月1日零時達標供熱。如遇極端嚴寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時啟動提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對供熱前期個別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費等問題，區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動介入、強化督導，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
（二）切實強化供熱運行監(jiān)督管理。
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關街道辦事處，對供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點供熱站，落實專人重點監(jiān)管督導，實行采暖期全程監(jiān)督，直至相關問題得到妥善解決、供熱服務明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務中心具體負責，依托“蘭州市智慧供熱運行監(jiān)督管理平臺”技術優(yōu)勢，切實發(fā)揮平臺對全區(qū)重點供熱企業(yè)供熱運行的日常監(jiān)督管理作用。
２.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質量不達標問題，確保各供熱單位按時點火供熱。對供熱質量差、用戶投訴多的供熱站及時約談，限時整改；全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質量。
３.嚴格落實疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施，嚴格做好各項防控工作。在供熱生產(chǎn)、運行維護、投訴處理、熱費收繳等重點環(huán)節(jié)、重點部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實擔負起供熱行業(yè)疫情防控主體責任。區(qū)供熱管理部門要嚴格落實屬地監(jiān)管職責，及時開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）建立健全供熱投訴處理機制。
1.加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實強化服務意識，大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動，及時公布供熱故障報修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識及相關政策法規(guī)，引導熱用戶合法用熱，爭取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，為供熱保障服務營造良好的輿論氛圍。
2.加強值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線設立供熱專席，認真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
3.加強協(xié)調(diào)處理，實行分級限時辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運營處負責全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發(fā)爆管情況）務必在3—5個工作日辦結，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時及時上報市供熱行政管理部門聯(lián)合處理，其中對政策咨詢建議類和供熱服務質量類投訴，限定5個工作日辦結；對市民情通熱線、相關媒體轉交的投訴，限定3個工作日辦結；對市供熱管理部門轉辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個工作日辦結；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理。
4.加強督促檢查，切實抓好工作落實。從10月25日開始，區(qū)供熱管理部門對供熱值班情況、投訴辦理情況進行隨機抽查督查，對抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實、投訴超時辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴重的將上報市供熱行政主管部門申請扣減政策性補貼。
（四）逐級落實安全防范責任。
1.落實安全生產(chǎn)主體責任。按照“一崗雙責”的原則，進一步落實供熱站主要負責人安全生產(chǎn)第一責任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項規(guī)章制度，認真落實職工全員安全培訓，嚴格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強化運行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關部門要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運行記錄等，不斷健全日常巡查、重點檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺賬。
3.適時督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時溝通，適時聯(lián)合檢查，進一步強化采暖期各項常規(guī)檢查和主要時段的重點檢查，健全重大隱患臺賬，實行掛牌銷號督辦，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點，確保不發(fā)生安全責任事故。
4.建立長效機制。各供熱單位要及時自查、自報、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責問責的隱患排查治理長效機制。對查改隱患不認真、不徹底的，及時進行約談告誡；對發(fā)生安全責任事故的，依法依規(guī)嚴肅問責。
（五）有效防范和處置突發(fā)事故。
1.強化應急防范工作。嚴格落實《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案》，區(qū)供熱管理部門要督促重點供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學、及時、有效。堅持技防人防有機結合，采暖期嚴格執(zhí)行供熱站負責人值班制度，嚴格落實內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運行。
2.強化應急搶修工作。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實力的施工隊伍，對應急搶修工作早準備、早籌劃，提前做到設備、材料、人員“三落實”。區(qū)住建局要及時督促范坪熱網(wǎng)公司對供熱應急搶修隊伍的管理，強化搶修隊伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設施設備各項檢查調(diào)試工作，按照至少滿足20天正常用量的標準足額動態(tài)做好煤炭儲備，落實應急搶修相應設備、材料、人員儲備，強化突發(fā)事件應急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時間進行處置，切實保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
4.強化供熱管網(wǎng)改造項目運行保障工作。針對上個采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項目，各施工單位要在確保按期完工的基礎上，繼續(xù)配備必要的人員和設備駐守改造項目施工現(xiàn)場，在本采暖期全程駐點保障，對管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的`問題第一時間處置，將可能對住戶正常供熱造成的影響降到最低。
（六）協(xié)同聯(lián)動做好供熱保障。
切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領導小組，研究、指導、推進全區(qū)供熱相關工作，細化責任措施，切實加強供熱保障工作。區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)街要采取切實有效措施，全方位強化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關單位要嚴格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案》確定的職責，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關工作。發(fā)改部門要按照職責做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負責做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負責處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定問題；市場監(jiān)管部門要負責供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設備的安全監(jiān)管；信訪部門要負責相關供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務部門要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進口環(huán)節(jié)的各項服務工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時處置相關突發(fā)事故。
供熱保障方案設計篇十三
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乙方：有限公司。
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為保障集中供熱項目安全平穩(wěn)運行，根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商達成安全生產(chǎn)協(xié)議如下：
第一條甲方的監(jiān)管權利：
1.乙方建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，包括：崗位責任制、操作規(guī)程、安全檢查、設備設施維修維護、隱患排查等。
2.乙方建立安全運行保障組織體系的情況，包括：按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，明確各崗位安全職責。
3.乙方安全隱患排查治理情況，包括：制定隱患排查治理計劃及臺賬，重大事故隱患治理方案，重大隱患治理驗收等情況。
4.乙方應急管理情況，包括：制訂供熱應急預案并報有關部門審查備案，組織開展應急預案演練及修訂，建立應急搶修隊伍，配備應急搶修設備、物資、車輛以及通訊設備，采暖期內(nèi)、國家和本市重要活動期間、重大節(jié)日等時段，按規(guī)定實行24小時應急備勤;發(fā)生突發(fā)事件及時報告。
第二條乙方的安全責任。
1.乙方應按國家和本市相關標準、規(guī)范，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質量合格的供熱服務，建立健全供熱運營管理制度、服務規(guī)范和安全操作規(guī)程，遵守下列規(guī)定：
(1)建立供熱設施巡檢制度，對管理范圍內(nèi)的供熱設施進行檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)共用供熱設施存在隱患的，應當及時消除;發(fā)現(xiàn)用戶自用采暖設施存在隱患的，應當書面告知用戶及時消除。
(2)供熱前應當進行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣、試運行等工作，并提前在供熱范圍內(nèi)進行公告。
(3)建立用戶采暖溫度抽測制度，定期對用戶室溫進行檢測，測溫記錄應當有用戶或者其他證明人簽字。
(4)采暖期內(nèi)24小時服務，及時處理和回復用戶反映的問題。
2.采暖期內(nèi)，乙方不得推遲、中止供熱或者提前結束供熱，不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動。
3.積極配合甲方對供熱采暖行為進行監(jiān)督檢查，對甲方提出的問題積極整改。
4.乙方應做好資金與能源安排，保障供暖、供汽運行工作的平穩(wěn)有序;保證應急搶修隊伍的人員充足、設備完善，做好應急搶修設備的維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，遇突發(fā)情況及時處理。
5.乙方應按照根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》積極落實本單位應負的其他安全生產(chǎn)責任。
第三條安全生產(chǎn)檢查。
1.甲方可采取定期與不定期檢查相結合，明查和暗訪相結合等形式對乙方安全生產(chǎn)情況進行檢查。
2.乙方應根據(jù)供熱運行保障的工作特點，對本單位供熱設施設備檢修，燃料儲備、調(diào)運，采暖試運行，初寒期、嚴寒期、末寒期等不同時段的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性地檢查。
3.下列時間段甲方和乙方應當重點進行相應地安全檢查和抽查：元旦、春節(jié)、全國及本市“兩會”等重要節(jié)假日和采暖季內(nèi)全國及本市安排的重大活動期間;遇強風、強雪、氣溫驟降以及根據(jù)市政府決定需臨時調(diào)整采暖期時間等。
4.供熱安全檢查的主要內(nèi)容是：
(1)乙方管理范圍內(nèi)供熱設施設備的運行工況。
(2)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實情況。
(3)安全生產(chǎn)責任主體履責情況。
(4)供熱安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)和以往薄弱環(huán)節(jié)整改、事故隱患整改情況。
(5)查運行作業(yè)人員崗位安全技能和知識教育培訓情況;執(zhí)行國家和本市規(guī)定的持證上崗制度的情況。
(6)查應急預案落實情況。
5.甲方對乙方存在的安全生產(chǎn)問題采取發(fā)放整改通知書、復查復檢、內(nèi)部通報、約談責任單位主要負責人等方式進行督促整改。
第四條危害供熱安全的禁止性行為。
1.乙方發(fā)現(xiàn)下列危害供熱安全行為的，應當立即予以勸阻并向甲方報告，由甲方根據(jù)北京市相關政策法規(guī)予以處理：
(1)在規(guī)定地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構筑物;。
(4)擅自接入供熱管網(wǎng);。
(5)擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝危害系統(tǒng)安全的設備;。
(6)擅自排放或者取用管道內(nèi)熱水或蒸汽;。
(7)擅自拆除、毀損警示標志;。
(8)擅自操作、拆除共用供熱閥門，損壞共用閥門的鉛封，改動或者損壞供熱計量儀表及其附件等。
2.甲方發(fā)現(xiàn)或收到乙方報告上述行為的，應及時制止并在甲方行政職權范圍內(nèi)作出處理決定，或移送有權機關。
(以下無正文)。
附件：1.乙方《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》。
2.乙方《供熱應急預案》。
3.乙方應急搶修隊伍人員名單。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)。
法定代表人(簽字)：法定代表人(簽字)：
年月日年月日。
供熱保障方案設計篇十四
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效，特制定本方案。
從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，認真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動為載體，堅持注重質量、動態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營造“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，實現(xiàn)“平安莆田”的目標。
全市范圍內(nèi)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
(一)組織保障。
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負責，責任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機構和人員(含聯(lián)絡員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案。
2、平安建設日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務年度預算。
3、每年組織2次以上開展平安建設和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設活動。
(二)協(xié)助維護好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時值勤；對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實；門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案，事發(fā)時及時通報業(yè)主委員會和有關行政管理部門，并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設施完備，無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現(xiàn)象，無非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
9、無因物業(yè)服務而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設施齊全。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養(yǎng)護及時。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實施物防、技防設施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，實行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序，符合衛(wèi)生標準；無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標準，外墻元污染。
(五)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設立服務電話，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。
4、物業(yè)公司應當支持業(yè)主委員會依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關的活動。
5、建立并落實便民維修服務承諾制，零修急修及時率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領導小組，人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
領導小組下設辦公室，地點設在市建設局物業(yè)科。
聯(lián)絡員：xxx。
1、各縣(區(qū)、管委會)建設行政主管部門要成立相應“平安小區(qū)”創(chuàng)建領導小組，對各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結合的辦法；半年自查時，對照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評估打分后報主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時，要在自我書面總結的基礎上，連同自我評價的結果報主管部門?？己诵〗M以各單位的總結及自我評分結果為參考，進行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會)建設行政主管部門推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應在10月31日前報市建設局物業(yè)管理科。
3、市建設行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實施。考評方式：考評以查看檔案資料、現(xiàn)場核實、隨機走訪業(yè)主為主的方式進行。被考核物業(yè)項目管理單位應提供書面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設局“平安小區(qū)”申請表》和《莆田市建設局“平安小區(qū)”標準及評分細則》一式四份(a4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應征求所在社區(qū)居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組。
1、考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安小區(qū)”，具體由市建設主管部門組織實施。
2、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務項目，并將作為年度審查的重點單位。
3、考核結果將予以通報。
供熱保障方案設計篇一
現(xiàn)根據(jù)《扎賚特旗人民政府關于2021年農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》，為確保全鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各嘎查村、社區(qū)，切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。著力做好農(nóng)牧民冬季用煤的每個農(nóng)牧戶限購2噸，用于自家取暖，不得倒買倒賣，按照“村級屬地管理”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，讓農(nóng)牧民溫暖過冬。
音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業(yè)，取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭，呼貝塊3500卡，價格每噸629元。農(nóng)牧戶實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行。
為確保取暖用煤保障工作順利推進，成立音德爾鎮(zhèn)農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)管站，辦公室主任由呂月明同志兼任，具體負責與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。
（一）煤炭采購組。由鎮(zhèn)經(jīng)管站呂月明任組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂，聯(lián)系發(fā)改委白文生主任協(xié)調(diào)保供煤購銷、運輸及后續(xù)的損耗費的評審、資金交付、結算等環(huán)節(jié)的資金保障工作。并協(xié)調(diào)運輸車輛，確保保供煤配送至嘎查網(wǎng)點。
（二）運輸保障組。嘎查村、社區(qū)主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網(wǎng)點管控，為保供煤運輸車輛開辟綠色通道。嘎村、社區(qū)負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
（三）銷售保障組。由各嘎村、社區(qū)負責人任組長并成立工作專班，主要負責入戶統(tǒng)計實際需求量，合理設置銷售網(wǎng)點，本著農(nóng)牧民自愿購買的原則每戶限購2噸，檢斤供應到戶，嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取取暖煤費用，建立臺賬，保障政策落實到位。嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
（四）專項督查組。由鎮(zhèn)紀委關星任組長，組織審計等有關部門成立專項督查組，對各項工作推進情況全過程進行監(jiān)督檢查，并將督查情況報送鎮(zhèn)黨委、政府主要領導審閱，對于進展緩慢、推諉扯皮現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，確保各項工作有序推進，取得實效。
提高認識，高度重視。要充分認識農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性，強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區(qū)負責人要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責，確保各項任務順利完成。加大宣傳，營造氛圍。要抓好宣傳報道工作，把各項政策、措施宣傳到位，使廣大群眾理解政策，感受到送溫暖的真情。同時，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾問題，及時處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理，全力保障農(nóng)牧民生產(chǎn)生活和諧穩(wěn)定。
供熱保障方案設計篇二
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
組長：
副組長：
成員：
教學樓燃氣鍋爐取暖。
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的.第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應及時采取措施，及時修復，以保證正常供暖。
供熱保障方案設計篇三
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看并進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：王xx（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防范點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促后勤相關人員整改）。
副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）。
監(jiān)督人員：王金磊。
豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋學校并協(xié)同管理人員解決）。
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內(nèi)用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）。
1、安全教育，常態(tài)有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現(xiàn)安全教育經(jīng)?；?、制度化。
2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時請專業(yè)維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調(diào)，空調(diào)運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調(diào)。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調(diào)，放學后由豐國順老師定期和不定期檢查空調(diào)關閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關閉的，應及時關閉并通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節(jié)約并重。
4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）。
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關?？慈∨O備工作狀態(tài)是否正常，看質量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
供熱保障方案設計篇四
為應對今年煤炭供應緊張形勢，保障供暖運行平穩(wěn)，按照省、市工作部署，結合我市供暖工作實際，制定本方案。
堅決落實省委、省政府關于保障供暖的工作要求，堅持問題導向，保持底線思維，既要算經(jīng)濟帳，更要算政治帳，堅決打好打贏供暖攻堅戰(zhàn)。
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運行，供熱價格和供暖質量保持穩(wěn)定，抓大不放小，保障百姓溫暖過冬。
為加強組織領導，市政府成立由吳世民市長任組長，相關副市長任副組長的保障供暖工作專班，專班負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應、電力保障、交通運輸?shù)裙ぷ鳎ㄆ谡{(diào)度相關工作，研究解決供暖工作中遇到的難點問題。
（名單見附件）。
專班下設辦公室，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設局局長董培崢擔任，成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負責同志組成。辦公室負責具體協(xié)調(diào)推進供暖相關工作，每周現(xiàn)場調(diào)度煤炭供應、電力保障、交通運輸?shù)认嚓P工作，并向專班組長、副組長匯報；及時處理解決供暖中遇到的問題，重大情況隨時報告。
（一）建立市、縣（區(qū)）兩級包保責任制。負責協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭儲備、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩(wěn)等工作，具體分工如下：
市長吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團；
副市長孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
副市長高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
副市長于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項工作。
（二）建立行業(yè)包保責任制。逐一落實企業(yè)煤炭供應合同履行、煤炭運輸、電力供應和供暖安全運行情況。由市發(fā)展改革委負責供暖煤炭供應；由市交通運輸局、市公安局負責供暖煤炭運輸；由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負責供暖電力保障；由市住房城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作，負責各供暖企業(yè)設施、設備安全平穩(wěn)運行。
市住房城鄉(xiāng)建設局副局長唐鵬飛負責包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司；
市住房城鄉(xiāng)建設局副局長趙廣利負責包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司；
市住房城鄉(xiāng)建設局副局長胡萬重負責包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司，負責匯總供暖情況。
（三）壓實供暖企業(yè)主體責任。市住房城鄉(xiāng)建設局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責任狀，督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋，盡全力達到計劃用煤量；若儲存場地緊張，由企業(yè)所在地縣（區(qū)）政府（管委會）負責解決。
（四）部門合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合，開拓煤炭貨源，積極推進省煤洽會要求落實、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量，每周進行分析研判并由發(fā)改部門向專班報告，為專班決策提供依據(jù)。
（五）加強省、市聯(lián)運和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級部門盯緊煤炭貨源信息，千方百計拓寬煤炭采購渠道。
（六）形成企業(yè)間資源共享機制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的供暖企業(yè)搭橋；發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談，提高煤炭儲備。
（七）為供暖企業(yè)減負。由住建部門摸清各級財政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù)，由各級政府負責協(xié)調(diào)盡快清償賬款。
（八）制定應急預案。啟動華興備用熱源的準備工作，一旦國電投熱源出現(xiàn)問題，立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實行煤炭存量互通，保障供暖臨時應急，市級政府層面無法協(xié)調(diào)解決的問題，由工作專班第一時間向省政府報告。
（九）開展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓。由市住房城鄉(xiāng)建設局組織邀請業(yè)內(nèi)專家對行業(yè)從業(yè)人員進行培訓，夯實供暖安全平穩(wěn)運行基礎。
（十）建立督查、督導問責工作機制。由市政府督查室牽頭對煤炭儲備、電力保障、交通運輸、供暖安全平穩(wěn)等各項工作進行督導檢查考核，考核結果納入當年績效考核中。對縣（區(qū)）和部門及相關責任人履職不到位的，進行通報批評；情節(jié)嚴重的，相關部門要追責問責。
（一）全市上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，充分認識保障供暖工作的重要意義，全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。
（二）認清煤炭供應的嚴峻形勢，采取有力措施防范風險，全面完成煤炭采購、電力保障、交通運輸、供暖平穩(wěn)等工作任務。
（三）各單位、各部門要細化措施，明確責任，加強合作，確保實現(xiàn)省政府確定的工作目標；對推諉扯皮、敷衍塞責，不作為、慢作為的責任人要嚴肅追責、問責。
供熱保障方案設計篇五
為落實市委、市政府在全市開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設年活動，加快建設現(xiàn)代省會經(jīng)濟強市的實施意見，緊緊圍繞做好20xx-2022采暖季供熱保障工作，結合我區(qū)實際，明確目標，夯實責任，制定本方案。
以優(yōu)質服務和舒適供熱為著力點，以技術創(chuàng)新為手段，提升供熱保障能力，用心、用情、用力為民服務解難題，促進供熱民生保障上臺階，增強廣大市民供熱幸福感、獲得感，打造石家莊清潔供熱、優(yōu)質服務的靚麗名片。
（一）推進供熱基礎設施建設，提升清潔供熱保障能力。
工作要求：獨立熱源應具備30%的應急儲備能力，有應急備用熱源保障方案,并報主管部門備案。鼓勵采用管網(wǎng)互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業(yè)，應調(diào)減保障區(qū)域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程。
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業(yè)負責完成相關區(qū)域大溫差熱泵建設，提高廢熱利用率及管網(wǎng)輸送能力。
2.啟動東輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網(wǎng)聯(lián)通及大溫差供熱設施建設，提升長安區(qū)東北二環(huán)外區(qū)域和良村電廠區(qū)域供熱保障能力。
3.統(tǒng)籌區(qū)域調(diào)峰熱源養(yǎng)護維修，統(tǒng)一調(diào)配調(diào)峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業(yè)負責做好轄區(qū)內(nèi)的天然氣鍋爐設施檢修工作，調(diào)峰備用。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局；責任主體：桃園鎮(zhèn)、高營鎮(zhèn)、西兆通鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
（二）改革供熱模式，優(yōu)化供熱系統(tǒng)。
工作要求：因地制宜，挖掘城市熱源潛力，深化供熱機制體制改革，優(yōu)化管理模式，發(fā)揮城市優(yōu)勢，兼顧環(huán)保和民生保障，最大限度節(jié)能減排，實現(xiàn)清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業(yè)廢熱利用等供熱能力。優(yōu)先推廣使用原生污水源供熱；所有熱源均應有多能互補能力，避免單一熱源的運行風險；應急熱源保障方案未報主管部門備案的，不能發(fā)展新用戶。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局;配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
2.推廣地源、空氣源熱泵，電供熱等清潔供熱新技術。因地制宜適度發(fā)展地源、空氣源熱泵，電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫(yī)院、學校等項目優(yōu)先采用清潔供熱方式。結合城區(qū)用電規(guī)劃和電網(wǎng)配置情況，推進谷期電蓄能供熱，助力全市大氣環(huán)境質量改善。新技術供熱方式實施供熱質量擔保制。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
3.推行智能化分戶采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發(fā)熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式，通過熱用戶按需供熱、行為節(jié)能，實現(xiàn)節(jié)能減排。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
4.研究將城市集中供熱系統(tǒng)作為基礎保障的供熱模式。多措并舉，降低城市冬季供熱整體能耗，推進節(jié)能型城區(qū)發(fā)展?；谑兄腔酃峁芾砥脚_的大數(shù)據(jù)分析，合理測算供熱基礎保障能耗，研究城市集中供熱梯級熱價方案，推進電、空氣能等輔熱模式發(fā)展，優(yōu)化供熱系統(tǒng)，推進多能互補，節(jié)能減排，增強城區(qū)供熱保障能力。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）。
5.新建小區(qū)入網(wǎng)換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區(qū)既有管網(wǎng)運行壓力，增強運行可靠性和輸送能力，按照市大溫差供熱技術路線要求，新建小區(qū)換熱站全部建設大溫差熱泵。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企）。
（三）扎實做好“冬病夏治”工作，提升供熱設施安全保障能力。
工作要求：以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據(jù)，堅持問題導向，依靠多方智慧，實事求是解決問題。
1.開展供熱設施檢修保養(yǎng)，確保設施安全穩(wěn)定運行。各供熱企業(yè)根據(jù)設施檢修規(guī)程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題，制定檢修和整改方案，9月底前完成檢修。熱電聯(lián)產(chǎn)機組停機檢修工作10月底前完成。區(qū)市場監(jiān)督、應急管理、城市管理等部門按照各自職責負責督導、檢查，由專家組進行專業(yè)驗收。
（牽頭部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急管理局、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：各街鎮(zhèn)；責任主體：各供熱企業(yè)）。
2.深化進社區(qū)、訪民情、聽民意活動。堅持問題導向，認真收集群眾對供熱管理和服務工作的意見建議，有針對性地解決共性和個性問題，同時向居民宣傳供熱相關知識，營造良好的社會氛圍。
3.建立重點小區(qū)供熱問題掛牌督導制，全區(qū)篩選不少于25個，建立四個清單（問題小區(qū)清單、小區(qū)薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結果清單），逐步解決影響居民達標取暖的疑難問題。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)、相關供熱企業(yè)）。
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關供熱企業(yè)制定改造方案，報區(qū)供熱主管部門批準，在市供熱事務中心備案后實施，完成供熱二次管網(wǎng)改造57.01公里。選定1個試點小區(qū)安裝二網(wǎng)智能平衡系統(tǒng)，解決小區(qū)冷熱不均問題，智能平衡系統(tǒng)數(shù)據(jù)上傳至區(qū)供熱信息平臺，進行監(jiān)測評價。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局；配合部門：區(qū)行政審批局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局;責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
5.開展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規(guī)，各企業(yè)對私接亂改供熱設施的現(xiàn)象進行摸底排查，各街鎮(zhèn)組織力量牽頭查處整改，供熱企業(yè)配合，區(qū)政府督辦。
6.開展老舊小區(qū)串改串和串改并工作。開展主城區(qū)老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)三年集中改造行動，以戶內(nèi)改造為主，戶外管網(wǎng)改造為輔，通過串改串、串改并改造，解決老舊串聯(lián)系統(tǒng)小區(qū)供熱不達標問題。改造方案應具備遠程分戶控制、分戶調(diào)節(jié)的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮(zhèn)“冬病夏治”督導和監(jiān)管范疇，落實責任，強化考核，切實解決供熱企業(yè)收費難的問題，營造我區(qū)正常的供用熱秩序。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；責任主體：各街鎮(zhèn)，相關供熱企業(yè)）。
（四）完成供熱智慧平臺建設，打造供熱智能管理中樞系統(tǒng)。工作要求：建設區(qū)級供熱智慧平臺，對供熱運行參數(shù)、戶內(nèi)室溫達標情況進行數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)供熱智慧化運行監(jiān)管。
1.完善網(wǎng)上服務功能。完善區(qū)、供熱企業(yè)供熱智能化平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、信息共享及指揮調(diào)度聯(lián)動，研發(fā)客戶端服務app，創(chuàng)建居民用熱網(wǎng)上服務便捷機制，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、收費、咨詢、宣傳及投訴等功能，方便群眾，提高行業(yè)工作效率。
2.實現(xiàn)居民小區(qū)室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)負責，對室溫采集裝置進行查漏補缺，確保全市居民小區(qū)100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區(qū)，推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監(jiān)測第三方服務相結合的方式，達到有效督導供熱質量的目標。
3.實現(xiàn)熱源點、隔壓站、大溫差機組、換熱站數(shù)據(jù)自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業(yè)對尚未實現(xiàn)運行數(shù)據(jù)自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進行改造；未實現(xiàn)一管到戶的換熱站，由各街鎮(zhèn)負責組織供熱企業(yè)和管理單位進行改造。
4.強化平臺輿情監(jiān)測和處置功能。完善輿情監(jiān)測智能模塊，搜集網(wǎng)絡輿情，及時轉辦責任單位處置，并跟蹤核實處置情況，妥善解決輿情反映問題，消除隱患。
（牽頭部門：區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局；配合部門：區(qū)發(fā)改局；責任主體：各街鎮(zhèn)，各供熱企業(yè)）。
深化落實《石家莊市城市供熱服務標準》，促進供熱質量、經(jīng)營、服務、安全、信訪、監(jiān)管等工作標準化、規(guī)范化。
（一）多主體協(xié)同管理機制。
1.領導分包督查制度。區(qū)冬季供暖應急處置領導小組成員單位、區(qū)城管局領導分包督查街鎮(zhèn)供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運行情況，督促所分包區(qū)域責任單位及時解決發(fā)現(xiàn)的各類問題，確保供熱平穩(wěn)運行。
2.雙網(wǎng)格管理服務制度。各供熱企業(yè)負責，以每一個熱力站為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立熱力站運行記錄臺帳和小區(qū)、樓、熱用戶取暖民情臺賬，做好熱力站覆蓋范圍內(nèi)的居民供熱用熱情況排查、登記，及時解決各類供熱問題。各街鎮(zhèn)負責，以每一個小區(qū)為一個網(wǎng)格，明確網(wǎng)格負責人，建立一樓一戶供熱臺賬，做好供熱質量監(jiān)管和服務工作。網(wǎng)格負責人重點盯住供熱末梢、老舊小區(qū)、串聯(lián)系統(tǒng)底層住戶，發(fā)現(xiàn)供熱隱患和問題及時上報、整改解決。
1.值班值守制度。采暖季實行24小時供熱帶班值班制度，值班地點設在區(qū)信息平臺和政府12345投訴平臺，帶班人員由區(qū)供熱中心人員組成，值班人員由街鎮(zhèn)抽調(diào)人員組成。帶（值）班人員負責分類轉辦群眾投訴問題，全面掌握運行狀況，及時報告突發(fā)供熱情況，落實領導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮(zhèn)每日向區(qū)供熱中心報告轄區(qū)供熱運行情況。區(qū)供熱事務中心根據(jù)各街鎮(zhèn)日報告，結合信息平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)，梳理匯總全區(qū)供熱工作情況，掌握供熱運行動態(tài)，為及時決策提供依據(jù)。
3.新增供熱項目開發(fā)商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯(lián)合驗收范圍，首個供熱季實行整體供熱；兩年保修期內(nèi)，供熱設施維修保養(yǎng)、故障處置由開發(fā)商負責。
4.供熱服務人員定額制度。供熱企業(yè)小區(qū)服務搶修人員人均服務面積不高于3萬平方米。
5.快速反應制度。一是限定時限。各企業(yè)供熱服務電話保持24小時暢通，接到用戶電話反映問題，供熱企業(yè)維保服務人員10分鐘內(nèi)與用戶取得聯(lián)系；對供熱設施漏水報修，供熱企業(yè)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處置；對上級交辦事項，各街鎮(zhèn)、各供熱企業(yè)在2小時內(nèi)落實；突發(fā)重大供熱事件，在規(guī)定時間內(nèi)按程序和要求上報，快速啟動應急響應。二是及時解決和反饋。各街鎮(zhèn)、各企業(yè)承辦事項，在24小時內(nèi)解決并反饋；不能24小時解決的，制定解決方案書面報告供熱主管部門，并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評估制度。采暖季期間區(qū)供熱事務中心、城管大隊聯(lián)合成立督導小組，通過現(xiàn)場核實、電話回訪相結合的方法，每日對上一日發(fā)現(xiàn)的供熱問題，督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過24小時的企業(yè)啟動督辦、執(zhí)法程序。
7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)營問題、不能保證供熱質量的，直接影響到居民正常用熱的，供熱主管部門協(xié)調(diào)、督促后仍無效的企業(yè)供熱許可區(qū)域，報請區(qū)政府同意后，由街鎮(zhèn)應急接管，符合委托條件的委托供熱企業(yè)進行保障運營。
8.實施供熱戶內(nèi)有償服務制度，提高企業(yè)服務積極性和服務質量，確保居民供熱問題及時解決。
（三）獎優(yōu)罰劣機制。
采取日通報、周總結、月約談、年度綜合考核排名方式，獎優(yōu)罰劣，提高服務質量。
1.供熱服務擔保制度。11月10日前，供熱企業(yè)在銀行開設供熱服務擔保金專用賬戶，企業(yè)將年應收熱費的5%存入該帳戶，最高1000萬元，最低50萬元，或開具等值的銀行保函，用于應急處置和居民退費。專用帳戶由供熱企業(yè)、供熱管理部門共同監(jiān)管，每采暖季綜合考核結束，兌現(xiàn)獎懲和退費后，解除監(jiān)管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現(xiàn)事故，造成居民停暖超過24小時以上的，供熱企業(yè)除按規(guī)定向居民退費外，供熱主管部門對供熱企業(yè)依法依規(guī)處罰；對造成居民停暖超過24小時，影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業(yè)，進行公開曝光，企業(yè)主要負責人公開道歉，企業(yè)不得評先；對影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業(yè)，市政府對企業(yè)主要負責人進行約談、問責。
3.供熱運行日?？己酥贫?。每日對企業(yè)供熱投訴率、室溫合格率、室溫優(yōu)良率、運行事故率、監(jiān)測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮(zhèn)、各企業(yè)事故發(fā)生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續(xù)5天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)供熱事務中心進行約談，并在行業(yè)內(nèi)通報；對于連續(xù)10天日考核排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進行約談，并在媒體通報。每月對企業(yè)綜合考核排名，對排名后三的企業(yè)，區(qū)城管局進行公開約談、媒體曝光；同一采暖季被區(qū)城管局約談兩次的企業(yè)，區(qū)政府對其約談。被區(qū)政府和區(qū)城管局約談的企業(yè)，取消評優(yōu)資格。
4.年度評比獎懲制度。供熱結束后，依據(jù)行業(yè)基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿意度評價等指標對各企業(yè)進行供熱服務年度考核，對排名后三位的供熱企業(yè)亮黃牌；對連續(xù)兩年考核進入后三位、用戶反映強烈，以及連續(xù)三年考核進入后三位的企業(yè)亮紅牌，由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經(jīng)營許可、清除出石家莊供熱市場。
（一）頂層設計，統(tǒng)籌安排。
1.區(qū)供熱工作指揮部，負責全區(qū)供熱指揮工作，區(qū)政府主要領導任指揮長，主管領導任副指揮長，區(qū)重點工作大督查辦公室、各街鎮(zhèn)各相關區(qū)直部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區(qū)城管局，負責日常工作。各街鎮(zhèn)成立相應機構，主要領導掛帥，主抓供熱工作。
2.健全供熱監(jiān)管機制。以區(qū)智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎，建立健全供熱監(jiān)管機制，形成街鎮(zhèn)、企業(yè)等供熱監(jiān)管與服務人員的智能終端工作體系，充分利用先進技術提高監(jiān)管效率。
3.接受檢閱，供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日，各街鎮(zhèn)、各企業(yè)以小區(qū)熱力站為開放點，印發(fā)供熱宣傳資料，讓居民近距離接觸自己小區(qū)的供熱設施，了解用熱常識。企業(yè)和居民面對面交流，解決居民反映的供熱隱患問題，接受居民合理化建議，提高供熱貼心服務水平。
（二）落實責任、齊抓共管。
1.區(qū)級供熱管理責任。指導全區(qū)供熱工作，制定供熱政策、全區(qū)供熱規(guī)劃，制定并督導落實年度區(qū)級供熱保障實施方案，督導處置較大及以上供熱突發(fā)事件，負責跨區(qū)域大型熱源、熱網(wǎng)運行監(jiān)管，監(jiān)督、考核各街鎮(zhèn)、各企業(yè)；確定新建項目供熱方式，組織新建居民小區(qū)供熱設施驗收。
2.街鎮(zhèn)供熱管理責任。組織網(wǎng)格人員對小區(qū)換熱站、小區(qū)管網(wǎng)等供熱設施的檢修、維護進行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)老舊小區(qū)“串改串”、“串改并”工作；組織協(xié)調(diào)二級網(wǎng)智能平衡改造工作；負責轄區(qū)供熱安全、達標運行監(jiān)管，協(xié)調(diào)糾紛；對居民小區(qū)供熱運行網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3.供熱企業(yè)責任。在特許經(jīng)營的范圍內(nèi)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設充足熱源、全覆蓋的管網(wǎng)；維護、更新既有供熱設施，實施老舊小區(qū)“串改并”和“串改串”及二級網(wǎng)智能平衡改造；負責新建居民小區(qū)供熱設施驗收及運營移交接收；實施供熱“一管到戶”，達標、優(yōu)質、安全、穩(wěn)定供熱；及時解決居民用熱問題。
4.職能部門責任。發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、行政審批局等部門各負其責，為熱源、熱網(wǎng)建設項目辦理手續(xù)，確保供熱項目規(guī)范建設；教育局、衛(wèi)健委、民政局等部門負責做好學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公服單位的供熱保障協(xié)調(diào)管理工作；市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)特種設備檢驗檢測機構，及時對企業(yè)供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進行檢驗檢測；區(qū)應急管理局開展供熱安全生產(chǎn)檢查；大氣辦、區(qū)交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產(chǎn)物資運輸通暢。
（三）嚴格考核，失職問責。
對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人，根據(jù)相關規(guī)定，嚴肅追究責任。
（四）加強宣傳，營造氛圍。
充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，宣傳供熱用熱知識，建立正確的供熱用熱標準理念，為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺，及時收集媒體發(fā)現(xiàn)的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點企業(yè)定期做客媒體直播間，解答群眾關心的問題，排解群眾供熱揪心事、煩心事。
供熱保障方案設計篇六
為加強集中供熱安全管理，在發(fā)生集中供熱安全事故時，能夠有效快速地做好搶修工作，盡快恢復正常供熱，特制定本預案。
一、指揮機構
1、指揮組
總指揮：吉宏偉
副總指揮：高波
職責：接到事故報告后，立即啟動應急預案，結合事故實際情況，組織指揮搶修人員到位，按照方案，各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組
組長：
成員：
職責：根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作，督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二．供熱搶修人員和設備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責，生產(chǎn)科和換熱站維修人員構成。職責：根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設備保障工作由材料科組織完成，材料科在供暖前把搶修用設備、機械車輛和搶修材料準備好，有專人管理，供暖期間每周檢查一次。職責：保證供熱設備隨時可用，搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后，立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況決定是否停主閥門，還是帶壓堵漏，并根據(jù)預案安排管道搶修，通知采暖用戶，向上級供暖部門匯報，同時協(xié)調(diào)好與搶修有關的各部門關系，及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報，搶修完成后，把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修，搶修完成后，把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后，安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞，管道是否堵塞，管道里是否形成氣阻等原因，搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱，處理完畢后，把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織，各換熱站實施，關停一些供熱效果差失水率高的小區(qū)，直到補水恢復正常后，再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前，根據(jù)本預案進行演習拉練，以便在突發(fā)事故中，更快更好的完成保障任務。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定，在 事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
供熱保障方案設計篇七
公司為進一步加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，按照集團公司要求，對安全生產(chǎn)進行舉一反三、自我查擺、建章立制、專項部署，通過加強值班備勤、管網(wǎng)巡查、水質檢測、安全監(jiān)察等各項保障措施，確保全區(qū)生產(chǎn)、生活用水安全。
一、科學部署，安全責任抓落實
全面開展自查自糾，就值班備勤、工程搶修、水質檢測、水井線路監(jiān)控等事項進行了安排部署。對水廠、熱水泵房等生產(chǎn)部門，以及工程隊、維修隊、水質檢驗科等生產(chǎn)保障部門，逐個進行查擺、研究、整改，根據(jù)實際情況進行詳細的計劃和安排，制定行之有效的防范措施，做到有計劃、有措施、有應急、有善后、有獎懲，將責任層層落實，通過常態(tài)化的督查來增強工作人員的責任心，提高工作效率和質量，保障安全生產(chǎn)。
二、常抓不懈，供水服務不斷擋
一是統(tǒng)籌調(diào)控，確保高峰用水無差錯。根據(jù)我區(qū)歷年用水情況分析，節(jié)假期間用水量比平時用水量稍高，公司根據(jù)節(jié)假期間城市用水量變化，及時對輸配水量進行調(diào)度，確保城市供水水量充足。目前，水保廠平均日供水量達*萬噸，保障城區(qū)用水需求。
二是值班備勤，確保維修任務更到位。成立由***為組長
的應急領導小組，要求在接到通知后搶險隊員保證在15分鐘內(nèi)到達搶險地點，24小時保證通訊暢通，隨叫隨到，全力保證搶修質量與搶修安全，堅決防止因漏水造成水質污染或者導致交通、電力等以外事故；由采購供應科提前采購、備置工程搶修、防火防汛等所需物質，并調(diào)配應急搶險車兩輛。全天候開通供水服務熱線，及時為廣大市民提供報修、投訴、咨詢等服務，確保用戶反映的問題及時得到妥善處理。
三是實時監(jiān)控，確保供水水質無差錯。加大飲用水源水質監(jiān)測力度和頻次，加強出廠水及主管網(wǎng)水質檢測，科學調(diào)整水處理工藝，確保水質安全。公司堅持每日水質化驗，并針對新建小區(qū)及老舊小區(qū)重點進行每日水質抽查，確保水質安全。
三、建章立制，拾遺補缺保安全
一是針對供水生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，逐項查擺，拾遺補缺，進一步
完善薄弱環(huán)節(jié)，通過制度和工作上的強化，來提升安全生產(chǎn)短板，做到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理齊頭并進。公司于節(jié)后針對城市供水復雜的輸水管線安全問題，研究成立了輸水管線稽查大隊，專門負責城區(qū)外輸水管線的巡查、維護工作，實現(xiàn)了對輸水管線的動態(tài)監(jiān)控。
二是針對日常安全檢查工作重點，改變檢查方式，實行班子
成員聯(lián)查、各科室互查的制度來調(diào)動工作人員的積極性與主動性。另按照區(qū)領導要求于*月*日預計利用10天時間結合***及消防大隊對城區(qū)消防栓進行聯(lián)合普查，并申請專項資金進行整改，以防突發(fā)事件發(fā)生。
2
三是針對13年新施工住宅小區(qū)較多的情況，對其施工材質、設計工藝等方面嚴格把關，不符合要求的堅決不予驗收和供水，把好新建小區(qū)“接口”關。
四、加強溝通，應急措施做到位
一是適時與電力部門溝通，隨時掌握供電情況，采用雙路供電措施，做到停電不停水，保證供水。
二是針對供暖熱水串入供水管道，污染水質，根據(jù)用戶反映及隨機分片抽查，加強區(qū)域水質監(jiān)控，嚴防供暖熱水倒流現(xiàn)象發(fā)生。
三是與氣象部門每日溝通，適時掌握天氣狀況，針對區(qū)域天氣狀況，特別是夏季降雨、冬季降溫等情況，對供水閘閥、儀表及管線等進行及時維護，做好防汛、防凍措施，確保供水安全。
四是建立和完善應急處理預案，對管道斷裂、水廠停電、水源地水位變化、水源遇到污染等突發(fā)性供水事件進行應急演練，做到處理任何突發(fā)性事故要心里有數(shù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件發(fā)生。
*****自來水公司
曹妃甸區(qū)燃氣有限公司保障措施
我公司結合自己本單位實際，為了保證各類用戶安全用上天然氣，采取了以下保障措施：
一、節(jié)前與供氣方進行溝通協(xié)調(diào)，務必保證節(jié)日期間的正常送氣，如有管道維修情況需停氣情況，及時與我公司通知，以便我公司做好安全宣傳，通知各類用戶的工作。
二、開展節(jié)前大檢查工作。檢查所有的設施設備及管道是否正常運行，調(diào)壓站、柜、箱42臺座，閥門井36座。維修好六個漏氣的閥門井，檢修有問題的調(diào)壓器十座，一處管線漏氣都及時處理修好，消除隱患。
三、對所轄區(qū)域的所有工、商福利戶入廠進行安全宣傳及安全檢查，特別是使用雙氣的用戶，對其強調(diào)安全性，進行合理使用，以防發(fā)生事故。
四、每月十日入用氣小區(qū)進行安全宣傳，并解決疑難問題。
五、進一步完善了搶修隊伍，與唐山市燃氣集團工程有限公司和唐山市燃氣集團有限公司簽訂了輸氣管線及站場委托搶修合同，保證搶險隊伍的精練，以確保發(fā)生應急事故時人員技術都到位，把事故損失降低到最低。
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供熱保障方案設計篇八
全面貫徹黨的十九大精神，以保障百姓溫暖過冬、減少大氣污染為立足點，加大燃煤小鍋爐取締力度，采取"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則，盡可能的利用清潔能源。以"保民生、保穩(wěn)定"為工作目標，牢固樹立"民生政府、民本政府"理念，為了使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)的具體體現(xiàn)，按照供熱企業(yè)為主、政府推動，通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會各界互動，全面提高供熱質量和服務水平，將溫暖送到百姓家中、送到百姓心里。
（一）確保用戶室溫24小時達到18攝氏度以上，力爭達到舒適溫度，不讓一戶居民挨凍。
（二）及時受理、解決各類供熱故障和問題，力爭群眾滿意率達100%。
20xx年12月中旬至20xx年4月15日。
（一）以民生為本，穩(wěn)妥推進燃煤小鍋爐取締工作。
堅持清潔替代、安全發(fā)展，按照"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則快速推進燃煤小鍋爐取締任務的完成。抓緊處理好并網(wǎng)燃煤小鍋爐的收尾工作，要以民生為本，穩(wěn)妥處理好管網(wǎng)對接，利用更合理的技術手段連接好管網(wǎng)，嚴禁出現(xiàn)停熱、停供現(xiàn)象發(fā)生。各相關"煤改氣、改電"單位，清潔能源儲備要充足、要有足夠的電力負荷，切實保障改造區(qū)域的正常供熱，確保不讓一戶居民挨凍。
（二）嚴格供熱質量和服務質量標準。
供熱企業(yè)要保證供水、回水溫度，熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐要采取連續(xù)供熱方式，利用清潔能源"煤改氣、改電"的要延長供熱時間，供熱期內(nèi)熱用戶室內(nèi)溫度必須達到法定標準，并不斷提高舒適溫度覆蓋比例?？茖W調(diào)配區(qū)域熱能，杜絕冷熱不均問題。進一步完善供熱投訴受理值班、一次告知、限時辦結等投訴受理服務機制，公布投訴受理電話，強化企業(yè)內(nèi)部服務質量管理檢查和配套獎懲機制落實，確保供熱質量、服務質量達標。
（三）保證供熱生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。
認真汲取各類事故教訓，完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴肅落實責任，防微堵漏，將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運營風險降至最低。結合實際調(diào)整突發(fā)事件應急預案，組建、充實應急搶險隊伍，檢修應急搶險設備，落實應急措施，保證各類突發(fā)事件應對及時、得當、有效。供熱設施發(fā)生故障的，供熱企業(yè)必須在第一時間上報各縣（市）供熱管理部門。
（四）依法規(guī)范市場經(jīng)營行為。
供熱企業(yè)結合實際，及時與熱用戶簽訂供用熱合同，明確供熱、用熱雙方的權利和義務。結合收費工作，及時發(fā)現(xiàn)、處理竊熱、損害供熱設施等違法違規(guī)行為。積極開展正面宣傳報道，引導各類用戶依法、規(guī)范用熱，營造良好社會氛圍。
（一）落實供熱企業(yè)運行及儲煤周報告制度。
各縣（市）供熱管理部門、市直各供熱企業(yè)每周上報企業(yè)運行及存儲煤情況，各縣（市）政府每周對各供熱企業(yè)上報數(shù)據(jù)進行分析，及時查找處理存在問題，將隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
（二）建立棄供鍋爐接管機制。
各縣（市）政府建立供熱棄供接管機制，委托具備實力的供熱企業(yè)依法接管棄供分散小鍋爐供熱運行，對擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的，組織其他供熱單位臨時接管，并依法予以行政處罰；構成犯罪的，移交司法機關追究其法人代表和相關責任人的責任。
（三）政府主導搭建應急搶修平臺。
在全面建立完善應急預案體系、定期組織各供熱企業(yè)應急搶險實戰(zhàn)演練的基礎上，各縣（市）政府要依托供熱企業(yè)實力雄厚的.技術、人員和設備，實行政府直接指揮，1小時內(nèi)可集結搶險隊伍、搶險機械設備，保證應對各類供熱突發(fā)事件需要。對發(fā)生事故未能及時處理，導致居民用戶發(fā)生凍害的，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
（四）做好清潔能源供熱熱源應急儲備。
各縣（市）政府根據(jù)供熱季供熱保障工作實際需要，多渠道多方位做好本地區(qū)清潔能源供熱能力的儲備；對存在供熱缺口的可再生能源、天然氣、電供熱等供熱方式，不能滿足清潔取暖需求的，要儲備應急熱源確保民生供熱需求。
（五）開展"溫暖之冬"保障活動。
各縣（市）政府要開展保供熱、保穩(wěn)定"溫暖之冬"保障活動，主導加大對各供熱企業(yè)的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不讓問題過夜；元旦前集中開展一次"訪民問暖"專項活動，通過供熱管理部門、供熱企業(yè)進社區(qū)、入戶走訪、開展宣傳咨詢等方式，認真聽取意見，重點解決好"供不上"和"供不好"等突出問題。
為加強此項工作領導，成立領導小組。
組長：鄭君橋副市長。
副組長：謝北寒市政府副秘書長、市城鄉(xiāng)建設局局長。
成員單位：各縣（市）政府、市城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)保局、市工信委、市發(fā)改委、市財政局、市信訪局、新聞傳媒集團、市供熱協(xié)會。
領導小組辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局供熱燃氣管理辦公室。
主任：謝北寒（兼）市政府副秘書長、市城鄉(xiāng)建設局局長。
副主任：周偉市城鄉(xiāng)建設局副局長。
（一）加強領導，周密組織。各縣（市）政府要建立組織機構直接領導、綜合協(xié)調(diào)，組織專人負責對各供熱企業(yè)的供熱質量和服務質量檢查監(jiān)測。對當前這項事關人民群眾冷暖和切身利益的重大民生工程，各成員單位必須切實加強領導，以高度的政治責任感和使命感，全力以赴抓緊、抓實、抓出成效，實現(xiàn)百分之百達標。
（二）提倡奉獻，保障民生。供熱企業(yè)作為行業(yè)主體，要站在保民生、保穩(wěn)定和為政府分憂、為百姓解難的高度，勇于奉獻，切實承擔起公益事業(yè)企業(yè)責任，積極履行維護社會和諧穩(wěn)定義務，嚴格按方案要求，將各項任務落到實處，切實提高供熱質量和服務質量。深入挖潛增效，調(diào)動一切積極因素，克服燃煤價格上漲、氣溫低等不利因素，做好供熱保障工作。
（三）強化管理，嚴肅追責。各縣（市）供熱管理部門要加大巡查、督查力度，防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達標、服務不到位等問題，對造成重大社會影響的突出問題，要及時迅速嚴肅查處，認真跟蹤督辦，對違法違規(guī)供熱企業(yè)要依法依規(guī)從重處罰，對相關責任人要嚴肅追究責任，并進行公開通報。
（四）加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加大活動宣傳力度，樹立供熱工作先進典型；對整改落實不到位、問題解決不及時等問題，供熱企業(yè)主要領導要在媒體上說明情況，接受人民群眾和社會各界批評監(jiān)督。
（五）做好上報工作，認真抓好落實。各縣（市）供熱管理部門針對各項工作安排落實情況，按照時間結點及時上報市供熱燃氣管理辦公室。周報告制度務于每周五11時前上報、"訪民問暖"活動務于12月27日前上報。屆時市供熱燃氣管理辦公室組織檢查組對各縣（市）落實情況進行檢查，對落實不力的將按照規(guī)定給予追責。
供熱保障方案設計篇九
通過扎實開展全國文明縣城創(chuàng)建活動，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強社會和廣大人民群眾對衛(wèi)生計生事業(yè)的支持和理解，為建設美麗富饒新開州提供強大的精神動力和價值引領貢獻力量。
(一)公益宣傳行動。
單位要充分利用led、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動員職工和患者及家屬積極參與，營造良好創(chuàng)建氛圍。
(二)道德提升行動。
單位要充分利用“我推薦、我評議身邊好人”活動，廣泛發(fā)動全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動，組織行業(yè)文明禮儀培訓，組織單位職工開展文明勸導活動，倡導周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細節(jié)做起，做文明有禮的開縣人。
(三)志愿服務行動。
抓好志愿服務項目建設。以衛(wèi)生計生服務進基層、進社區(qū)、進家庭為主要內(nèi)容，以困難群眾為主要幫扶對象，建立完善志愿服務體系，推進志愿服務常態(tài)化，單位每月要開展一次集中志愿服務活動，組織開展“3.5學雷鋒”、“12.5國際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動。
(四)關愛未成年人行動。
突出“我的中國夢”主題教育實踐活動和社會主義核心價值觀學習教育活動。繼續(xù)開展關愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學習雷鋒做美德少年”、“向國旗敬禮”等主題活動。加強孝敬教育，開展“好家風好家訓”活動。加強禮儀教育，做實做好成人禮儀式。利用給學生體檢的同時進行鄉(xiāng)村學校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級心理健康教育指導中心作用。
(五)全民誠信行動。
深化“善美行業(yè)”文明行風行動。單位要重點開展“基層好醫(yī)生”評選活動及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動等。要積極引導醫(yī)務人員守醫(yī)德、守醫(yī)風、講誠信。抓好干部職工誠信教育，開展一系列誠信教育主題實踐活動。
(六)文明生活行動。
繼續(xù)推進文明餐桌行動。單位要利用職工會、日常交流溝通教育引導職工，在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“八項規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。開展“衣舊情深”志愿服務行動，組織職工定期、有序參與捐贈活動。
(一)準備階段(20xx年3月)。組織召開動員大會，制定創(chuàng)建全國文明縣城實施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動職工和群眾積極參與。
(二)推進階段(20xx年4月—20xx年11月)。對照創(chuàng)建任務，按照職責分工，全面開展各項創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問題，促進文明素養(yǎng)有較大提升，實現(xiàn)標本兼治、常創(chuàng)常新。
(三)總結階段(20xx年12月)。認真總結開展活動經(jīng)驗，提高創(chuàng)建水平，及時收集、上報創(chuàng)建資料，推進創(chuàng)建全國文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
(一)統(tǒng)一認識，加強領導。單位成立以主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的領導小組，確保各項任務全面完成。
(二)凝聚合力，加強配合。要把創(chuàng)建全國文明縣城工作做成踐行社會主義核心價值觀的良好載體，充分結合衛(wèi)生計生工作職能，加強與轄區(qū)和上級相關部門緊密協(xié)作，密切配合。
(三)完善督導，加強考核。根據(jù)上級部門的要求，縣衛(wèi)計委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結合的方式深入各科室，定期進行督查考核，并通報督導情況。單位將把督導結果作為對單位個人或科室進行年終考核和獎勵性績效發(fā)放的依據(jù)。
供熱保障方案設計篇十
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛。當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實。警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔。加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的.新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
供熱保障方案設計篇十一
為進一步加強電煤生產(chǎn)供應，確保今冬明春民生供暖安全，根據(jù)市政府辦《關于印發(fā)電煤保供及冬季民生供暖方案的通知》《關于進一步加強電煤生產(chǎn)供應確保電力穩(wěn)定運行民生供暖安全工作的通知》精神，結合我縣實際，制定本方案。
深入貫徹全國能源保供電視電話會議精神，認真落實省、市關于穩(wěn)電保供的部署要求，以增產(chǎn)量、保供應、穩(wěn)價格為主線，以保障電煤供應安全為目標，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，加強產(chǎn)銷銜接，積極應對電煤供應緊張局面，確保群眾溫暖過冬。
（一）多舉措提高煤炭產(chǎn)能。深入了解邵寨煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等方面情況，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題，督促其在確保安全的前提下滿負荷組織生產(chǎn)，切實提高煤炭產(chǎn)量，加大電煤供應力度。同時，積極銜接匯報，加快推進唐家河、南川河、安家莊、靈北煤礦項目建設，為今后煤炭生產(chǎn)提質增量打好基礎。（責任單位：縣能源局、縣工信局）。
（二）多渠道保障煤炭供應。督促邵寨煤礦積極承擔和履行保供社會責任，把“增產(chǎn)量、保供應、穩(wěn)價格”放在首要位置，優(yōu)先保障縣煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點用煤需求，盡快與麟北電廠及市內(nèi)電廠簽訂電煤供應補充合同，形成長期戰(zhàn)略合作伙伴關系?？h煤炭專營市場及二級配送網(wǎng)點在與邵寨煤礦建立中長期合作的基礎上，積極拓展外購渠道，適當從縣外采購，全力保持合理庫存。（責任單位：縣住建局、縣能源局、縣工信局）。
（三）多方式暢通運煤通道。要高度重視運煤通道工作，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保轄區(qū)內(nèi)公路暢通，尤其要做好雨雪天氣道路清理防滑工作，有效保障電煤運輸車輛安全通行，必要時開通煤炭運輸“綠色通道”，切實提升電煤公路運輸量，全力支持保障火電企業(yè)煤炭供應。（責任單位：縣公安局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）全方位保供煤電價格。加強駐礦值守力量，細致摸排煤炭產(chǎn)量、銷售途徑及方向等情況，督促邵寨煤礦與市內(nèi)電廠追加電煤供應合同，電煤中長期合同不低于產(chǎn)量的85%。督促邵寨煤礦和縣域內(nèi)各煤炭供應網(wǎng)點穩(wěn)價保供，堅決遏制亂漲價、盲目漲價及不合理漲價，嚴厲打擊煤炭配送網(wǎng)點囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣商務局）。
（一）強化組織領導。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真貫徹落實中央和省市關于電煤生產(chǎn)保供工作的部署要求，嚴格落實屬地責任和轄區(qū)煤炭保供責任，密切監(jiān)測電煤生產(chǎn)供應動態(tài)，加強前瞻性預判，對影響電煤平穩(wěn)運行的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。
（二）密切協(xié)作配合。各相關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職，又密切協(xié)作，形成工作合力。積極督促邵寨煤礦加快釋放煤炭產(chǎn)能，協(xié)調(diào)解決電煤生產(chǎn)、運輸中存在的困難問題，盡最大努力緩解電煤供應緊張局面，特別是要高度關注特殊困難群體，確保群眾溫暖過冬。
供熱保障方案設計篇十二
按照中央和省、市、區(qū)關于冬季供熱的各項工作要求，為切實保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進一步明確工作責任，強化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實際，制訂本方案。
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識、協(xié)調(diào)行動措施，堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負責，條塊結合、屬地管理，切實強化各級各部門監(jiān)管責任，嚴格落實供熱單位主體責任，努力做到準備工作扎實充分、供熱運行安全有序、突發(fā)事故限時處置、供熱質量明顯改善，城市供熱保障能力進一步提升。
（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務實管用的措施，努力爭取供熱工作的主動權。
（二）抓住關鍵，把握重點。圍繞重點供熱時段、重點供熱單位、重點供熱區(qū)域，落實重點監(jiān)督管理措施，切實維護供用熱雙方合法權益，確保供熱規(guī)范有序進行。
（三）分級負責，部門聯(lián)動。牢固樹立“供熱服務人人，人人支持供熱”的大局意識，堅持條塊管理相結合、屬地化管理為主的原則，落實三級監(jiān)管責任，健全部門聯(lián)動機制，不斷提升供熱保障水平。
（四）補齊短板，優(yōu)化服務?？陀^分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點方面，集中解決供熱服務不規(guī)范、投訴處理不及時、應急保障能力不強等難點問題，進一步提高供熱服務質量。
1.做好供熱設施檢修與維護工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾，限時整改鍋爐設備、燃氣管網(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實壓力儀表、安全閥、燃氣報警裝置等重點設施設備的校驗維護；重點督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認真落實換熱器及相關設施的檢修維護，徹底消除設備隱患，確保符合安全運行技術要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進行維修改造。重點對上個采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關問題整改情況進行“回頭看”。各供熱單位實施的供熱管網(wǎng)改造維修項目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運行。
3.做好供熱用煤正常供應保障工作。工信部門要牽頭落實好煤炭儲備工作，確保采暖季前熱力煤炭儲煤量及合同簽訂量不低于整個采暖季使用量的90%；做好儲煤量動態(tài)監(jiān)測工作；加強與煤炭一級市場及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應中遇到的困難，必要時由區(qū)工信局上報市工信部門，調(diào)運本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應。區(qū)住建局要督促指導轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學制定儲煤計劃，滿足冬季供暖需求，務必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲備量；爭取供熱用煤直供直銷，以保證質量、降低成本。不得因煤炭供應不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達標現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價、突擊亂漲熱費現(xiàn)象。
4.做好按時達標供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營單位要進一步完善供熱方案，細化關鍵措施，切實落實各項準備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應急調(diào)峰熱源的維護檢修，切實做好極端情況下的供熱應急保障準備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點隱患，確保11月1日零時達標供熱。如遇極端嚴寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時啟動提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對供熱前期個別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費等問題，區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動介入、強化督導，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
（二）切實強化供熱運行監(jiān)督管理。
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關街道辦事處，對供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點供熱站，落實專人重點監(jiān)管督導，實行采暖期全程監(jiān)督，直至相關問題得到妥善解決、供熱服務明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務中心具體負責，依托“蘭州市智慧供熱運行監(jiān)督管理平臺”技術優(yōu)勢，切實發(fā)揮平臺對全區(qū)重點供熱企業(yè)供熱運行的日常監(jiān)督管理作用。
２.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質量不達標問題，確保各供熱單位按時點火供熱。對供熱質量差、用戶投訴多的供熱站及時約談，限時整改；全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質量。
３.嚴格落實疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施，嚴格做好各項防控工作。在供熱生產(chǎn)、運行維護、投訴處理、熱費收繳等重點環(huán)節(jié)、重點部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實擔負起供熱行業(yè)疫情防控主體責任。區(qū)供熱管理部門要嚴格落實屬地監(jiān)管職責，及時開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）建立健全供熱投訴處理機制。
1.加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實強化服務意識，大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動，及時公布供熱故障報修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識及相關政策法規(guī)，引導熱用戶合法用熱，爭取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體作用，為供熱保障服務營造良好的輿論氛圍。
2.加強值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線設立供熱專席，認真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
3.加強協(xié)調(diào)處理，實行分級限時辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運營處負責全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發(fā)爆管情況）務必在3—5個工作日辦結，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時及時上報市供熱行政管理部門聯(lián)合處理，其中對政策咨詢建議類和供熱服務質量類投訴，限定5個工作日辦結；對市民情通熱線、相關媒體轉交的投訴，限定3個工作日辦結；對市供熱管理部門轉辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個工作日辦結；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理。
4.加強督促檢查，切實抓好工作落實。從10月25日開始，區(qū)供熱管理部門對供熱值班情況、投訴辦理情況進行隨機抽查督查，對抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實、投訴超時辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴重的將上報市供熱行政主管部門申請扣減政策性補貼。
（四）逐級落實安全防范責任。
1.落實安全生產(chǎn)主體責任。按照“一崗雙責”的原則，進一步落實供熱站主要負責人安全生產(chǎn)第一責任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項規(guī)章制度，認真落實職工全員安全培訓，嚴格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強化運行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關部門要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運行記錄等，不斷健全日常巡查、重點檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺賬。
3.適時督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時溝通，適時聯(lián)合檢查，進一步強化采暖期各項常規(guī)檢查和主要時段的重點檢查，健全重大隱患臺賬，實行掛牌銷號督辦，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點，確保不發(fā)生安全責任事故。
4.建立長效機制。各供熱單位要及時自查、自報、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責問責的隱患排查治理長效機制。對查改隱患不認真、不徹底的，及時進行約談告誡；對發(fā)生安全責任事故的，依法依規(guī)嚴肅問責。
（五）有效防范和處置突發(fā)事故。
1.強化應急防范工作。嚴格落實《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案》，區(qū)供熱管理部門要督促重點供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應急預案，不斷提高應急預案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學、及時、有效。堅持技防人防有機結合，采暖期嚴格執(zhí)行供熱站負責人值班制度，嚴格落實內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運行。
2.強化應急搶修工作。堅持“誰供熱、誰負責、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實力的施工隊伍，對應急搶修工作早準備、早籌劃，提前做到設備、材料、人員“三落實”。區(qū)住建局要及時督促范坪熱網(wǎng)公司對供熱應急搶修隊伍的管理，強化搶修隊伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強化主干熱源熱網(wǎng)應急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設施設備各項檢查調(diào)試工作，按照至少滿足20天正常用量的標準足額動態(tài)做好煤炭儲備，落實應急搶修相應設備、材料、人員儲備，強化突發(fā)事件應急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時間進行處置，切實保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
4.強化供熱管網(wǎng)改造項目運行保障工作。針對上個采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項目，各施工單位要在確保按期完工的基礎上，繼續(xù)配備必要的人員和設備駐守改造項目施工現(xiàn)場，在本采暖期全程駐點保障，對管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的`問題第一時間處置，將可能對住戶正常供熱造成的影響降到最低。
（六）協(xié)同聯(lián)動做好供熱保障。
切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領導小組，研究、指導、推進全區(qū)供熱相關工作，細化責任措施，切實加強供熱保障工作。區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)街要采取切實有效措施，全方位強化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關單位要嚴格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應急預案》確定的職責，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關工作。發(fā)改部門要按照職責做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負責做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負責處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定問題；市場監(jiān)管部門要負責供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設備的安全監(jiān)管；信訪部門要負責相關供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務部門要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進口環(huán)節(jié)的各項服務工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時處置相關突發(fā)事故。
供熱保障方案設計篇十三
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乙方：有限公司。
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為保障集中供熱項目安全平穩(wěn)運行，根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商達成安全生產(chǎn)協(xié)議如下：
第一條甲方的監(jiān)管權利：
1.乙方建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，包括：崗位責任制、操作規(guī)程、安全檢查、設備設施維修維護、隱患排查等。
2.乙方建立安全運行保障組織體系的情況，包括：按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，明確各崗位安全職責。
3.乙方安全隱患排查治理情況，包括：制定隱患排查治理計劃及臺賬，重大事故隱患治理方案，重大隱患治理驗收等情況。
4.乙方應急管理情況，包括：制訂供熱應急預案并報有關部門審查備案，組織開展應急預案演練及修訂，建立應急搶修隊伍，配備應急搶修設備、物資、車輛以及通訊設備，采暖期內(nèi)、國家和本市重要活動期間、重大節(jié)日等時段，按規(guī)定實行24小時應急備勤;發(fā)生突發(fā)事件及時報告。
第二條乙方的安全責任。
1.乙方應按國家和本市相關標準、規(guī)范，向用戶提供安全、穩(wěn)定、質量合格的供熱服務，建立健全供熱運營管理制度、服務規(guī)范和安全操作規(guī)程，遵守下列規(guī)定：
(1)建立供熱設施巡檢制度，對管理范圍內(nèi)的供熱設施進行檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)共用供熱設施存在隱患的，應當及時消除;發(fā)現(xiàn)用戶自用采暖設施存在隱患的，應當書面告知用戶及時消除。
(2)供熱前應當進行供熱系統(tǒng)充水、試壓、排氣、試運行等工作，并提前在供熱范圍內(nèi)進行公告。
(3)建立用戶采暖溫度抽測制度，定期對用戶室溫進行檢測，測溫記錄應當有用戶或者其他證明人簽字。
(4)采暖期內(nèi)24小時服務，及時處理和回復用戶反映的問題。
2.采暖期內(nèi)，乙方不得推遲、中止供熱或者提前結束供熱，不得退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動。
3.積極配合甲方對供熱采暖行為進行監(jiān)督檢查，對甲方提出的問題積極整改。
4.乙方應做好資金與能源安排，保障供暖、供汽運行工作的平穩(wěn)有序;保證應急搶修隊伍的人員充足、設備完善，做好應急搶修設備的維護保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，遇突發(fā)情況及時處理。
5.乙方應按照根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》、《北京市市政市容管理委員會供熱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》積極落實本單位應負的其他安全生產(chǎn)責任。
第三條安全生產(chǎn)檢查。
1.甲方可采取定期與不定期檢查相結合，明查和暗訪相結合等形式對乙方安全生產(chǎn)情況進行檢查。
2.乙方應根據(jù)供熱運行保障的工作特點，對本單位供熱設施設備檢修，燃料儲備、調(diào)運，采暖試運行，初寒期、嚴寒期、末寒期等不同時段的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性地檢查。
3.下列時間段甲方和乙方應當重點進行相應地安全檢查和抽查：元旦、春節(jié)、全國及本市“兩會”等重要節(jié)假日和采暖季內(nèi)全國及本市安排的重大活動期間;遇強風、強雪、氣溫驟降以及根據(jù)市政府決定需臨時調(diào)整采暖期時間等。
4.供熱安全檢查的主要內(nèi)容是：
(1)乙方管理范圍內(nèi)供熱設施設備的運行工況。
(2)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實情況。
(3)安全生產(chǎn)責任主體履責情況。
(4)供熱安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)和以往薄弱環(huán)節(jié)整改、事故隱患整改情況。
(5)查運行作業(yè)人員崗位安全技能和知識教育培訓情況;執(zhí)行國家和本市規(guī)定的持證上崗制度的情況。
(6)查應急預案落實情況。
5.甲方對乙方存在的安全生產(chǎn)問題采取發(fā)放整改通知書、復查復檢、內(nèi)部通報、約談責任單位主要負責人等方式進行督促整改。
第四條危害供熱安全的禁止性行為。
1.乙方發(fā)現(xiàn)下列危害供熱安全行為的，應當立即予以勸阻并向甲方報告，由甲方根據(jù)北京市相關政策法規(guī)予以處理：
(1)在規(guī)定地下熱力管道安全間距范圍內(nèi)修筑建筑物、構筑物;。
(4)擅自接入供熱管網(wǎng);。
(5)擅自在室內(nèi)采暖系統(tǒng)上安裝危害系統(tǒng)安全的設備;。
(6)擅自排放或者取用管道內(nèi)熱水或蒸汽;。
(7)擅自拆除、毀損警示標志;。
(8)擅自操作、拆除共用供熱閥門，損壞共用閥門的鉛封，改動或者損壞供熱計量儀表及其附件等。
2.甲方發(fā)現(xiàn)或收到乙方報告上述行為的，應及時制止并在甲方行政職權范圍內(nèi)作出處理決定，或移送有權機關。
(以下無正文)。
附件：1.乙方《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》。
2.乙方《供熱應急預案》。
3.乙方應急搶修隊伍人員名單。
甲方(蓋章)乙方(蓋章)。
法定代表人(簽字)：法定代表人(簽字)：
年月日年月日。
供熱保障方案設計篇十四
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評驗收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號)等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效，特制定本方案。
從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，認真貫徹20xx年全國“安全生產(chǎn)年”和全省“責任落實年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動為載體，堅持注重質量、動態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營造“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，實現(xiàn)“平安莆田”的目標。
全市范圍內(nèi)實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
(一)組織保障。
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負責，責任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組；創(chuàng)建工作確定專門的工作機構和人員(含聯(lián)絡員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實施方案。
2、平安建設日常工作經(jīng)費及人防、物防、技防經(jīng)費列入單位財務年度預算。
3、每年組織2次以上開展平安建設和社會治安綜合治理集中宣傳活動有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設活動。
(二)協(xié)助維護好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時值勤；對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實；門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理；車輛停放有序，消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案，事發(fā)時及時通報業(yè)主委員會和有關行政管理部門，并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設施完備，無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無聚眾賭博、斗毆事件，無制販吸毒現(xiàn)象，無非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
9、無因物業(yè)服務而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設施齊全。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好，維修養(yǎng)護及時。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實施物防、技防設施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設備完備，設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制，有專職的清潔人員和明確的責任范圍，實行標準化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清，定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔，無亂貼、亂畫，無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序，符合衛(wèi)生標準；無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國家環(huán)保標準，外墻元污染。
(五)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設立服務電話，接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋，并及時處理，有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求，應予以重視并有應急方案。
4、物業(yè)公司應當支持業(yè)主委員會依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關的活動。
5、建立并落實便民維修服務承諾制，零修急修及時率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領導小組，人員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
領導小組下設辦公室，地點設在市建設局物業(yè)科。
聯(lián)絡員：xxx。
1、各縣(區(qū)、管委會)建設行政主管部門要成立相應“平安小區(qū)”創(chuàng)建領導小組，對各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結合的辦法；半年自查時，對照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評估打分后報主管部門，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時，要在自我書面總結的基礎上，連同自我評價的結果報主管部門?？己诵〗M以各單位的總結及自我評分結果為參考，進行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會)建設行政主管部門推薦參加市級考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應在10月31日前報市建設局物業(yè)管理科。
3、市建設行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實施。考評方式：考評以查看檔案資料、現(xiàn)場核實、隨機走訪業(yè)主為主的方式進行。被考核物業(yè)項目管理單位應提供書面匯報材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設局“平安小區(qū)”申請表》和《莆田市建設局“平安小區(qū)”標準及評分細則》一式四份(a4紙)，以便考評。按照《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》的要求，考核住宅項目應征求所在社區(qū)居委會的意見，征求意見表在考評時提交考評組。
1、考核采取100分考核制，達到90分以上的，評為“平安小區(qū)”，具體由市建設主管部門組織實施。
2、考核總分在70分以下或整改驗收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務項目，并將作為年度審查的重點單位。
3、考核結果將予以通報。