2022年安全生產(chǎn)月通報道通用

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    安全生產(chǎn)月通報道篇一
    今年六月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”,活動主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。為切實組織好今年全市“安全生產(chǎn)月”的各項活動,深入推進城市公共安全專項行動,我市精心籌劃,周密安排,組織開展了一系列安全宣傳活動,收到了良好效果?,F(xiàn)將活動開展情況通報如下:
    一、全市“安全生產(chǎn)月”活動組織保障情況
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。市政府安委會成立了專門的“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會,市委、副市長田青云任主任,市政府副秘書長張寶華、市安監(jiān)局局長李輝和市委宣傳部副部長徐教連任副主任,市政府安委會重點成員單位的負責(zé)同志為成員,并設(shè)立了活動辦公室,具體負責(zé)對全市“安全生產(chǎn)月”活動的開展進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門單位,也結(jié)合各自實際成立了相應(yīng)的活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級機構(gòu)的建立為全市“安全生產(chǎn)月”活動的順利開展提供了有力的組織保障。
    (二)精心籌劃,全面部署。5月中旬,市政府安委會制定下發(fā)了《全市20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,結(jié)合我市實際,精心策劃了十項市級重點活動,并對縣區(qū)活動、行業(yè)活動和企業(yè)活動的開展提出了相關(guān)要求,進行了廣泛動員和全面部署。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門單位,也都根據(jù)全市活動方案要求,結(jié)合區(qū)域、系統(tǒng)或行業(yè)特點制定了各自的活動方案,確定了各具特色的重點活動,并以舉辦啟動儀式或召開專題會議等方式進行了動員和部署。
    (三)上下聯(lián)動,確保成效。“安全生產(chǎn)月”期間,市、縣活動組委會辦公室充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,多次召開專題會議和下發(fā)通知,及時溝通有關(guān)情況,調(diào)度督促重點活動的開展,協(xié)調(diào)解決活動組織過程中遇到的問題,確保了全市各項重點活動的有序銜接、多方聯(lián)動和順利開展。
    二、全市“安全生產(chǎn)月”重點活動開展情況
    (一)開展了“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主題宣教活動。積極組織各縣區(qū)局、各單位征訂和學(xué)習(xí)了《聚焦新<安全生產(chǎn)法>(上、下)》,安全生產(chǎn)警示教育片《安全生產(chǎn)典型事故案例解析—生命不能重來》等警示教育片,倡導(dǎo)安全文化,傳播安全理念,提高廣大干部職工、群眾的安全意識和素質(zhì)。舉辦了全市注冊安全工程師相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班2期,聘請經(jīng)驗豐富的專家授課,學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識、安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)事故案例分析等內(nèi)容。全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管人員和企業(yè)安全管理人員共260余人參加了培訓(xùn),促進了全市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升。邀請國家安監(jiān)總局總工程師黃毅來我市作了《安全生產(chǎn)法》專題輔導(dǎo),并將視頻刻錄光盤1000套,免費發(fā)放給各縣區(qū)和重點行業(yè)部門。“安全生產(chǎn)月”期間,各縣區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織專題講座60余場次,開展各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)210余場次,參訓(xùn)企業(yè)1500余家。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署要求,強化了法治意識、紅線意識、責(zé)任意識、憂患意識,使依法治安的理念深入人心。
    (二)舉辦了安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動。為貫徹關(guān)于加強公共安全的重要講話精神,深入推進“安全生產(chǎn)月”活動,動員全市駕駛員積極行動起來,遵紀守法,安全駕駛,自覺抵制不安全行為,確保乘客生命安全,促進全市道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),6月16日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天舉行了全市客車駕駛員“五不兩確保”安全宣誓承諾暨安全生產(chǎn)“進百村、入千企、聯(lián)萬戶”宣傳咨詢活動。副市長楊夢斌出席活動啟動儀式并講話,駕駛員、乘客及公交干警代表提出了安全倡議,駕駛員集體進行了宣誓并進行了安全運營承諾簽字活動。各縣區(qū)、各成員單位也結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際開展了多種形式的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,組織有關(guān)安全工作人員和安全專家深入基層、深入社區(qū)、深入企業(yè),利用各類宣傳載體和宣傳方式,開展有針對性的現(xiàn)場咨詢活動,面向企業(yè)員工、居民群眾宣傳安全生產(chǎn)紅線意識、法律法規(guī)知識和安全常識,提供政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、逃生自救等方面的咨詢與服務(wù),幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的實際安全問題。截止6月底,全市累計組織各類咨詢活動70余場,受教育群眾3500余人次,大大提高了全民安全意識,營造起濃厚的安全氛圍。
    (三)開展了城市公共安全專項行動系列宣傳報道活動。為了促進全市城市公共安全專項行動的深入開展,結(jié)合《xx市城市公共安全專項行動實施方案》重點任務(wù)安排,以“倡樹安全發(fā)展理念、促進城市公共安全”為主題,市政府安委會分階段、分行業(yè)領(lǐng)域在xx日報、電視臺、xx市政府門戶網(wǎng)站對全市各級開展城市公共安全專項行動的工作部署、推進措施、進展成效、先進經(jīng)驗等進行集中采訪報道和宣傳。同時,在《黃河口晚刊》定期刊登和宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識,在電視臺分行業(yè)領(lǐng)域定期播出安全公益宣傳片。目前已在《xx日報》、《黃河口晚刊》、電視臺累計刊播稿件30余篇。通過全方位、多層次的宣傳活動在全市營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚社會輿論氛圍,有力的促進了城市公共安全專項行動的深入推進。
    (四)深化了安全事故警示教育活動。為深刻吸取我市去年“4·28”事故等較大生產(chǎn)事故教訓(xùn),提高廣大職工安全防范意識,切實用事故教訓(xùn)警示推動安全生產(chǎn)工作,我市確定自今年開始,將每年的4月28日確定為全市“安全警示教育日”、4月的最后一周為“安全警示教育周”,并部署開展了一系列警示教育活動。安全生產(chǎn)月期間,又相繼通過安全警示巡回展、安全咨詢?nèi)铡⑹鹿蕡蟾鏁?、安全常識趕大集等群眾喜聞樂見的方式,深入開展安全警示教育進社區(qū)、進機關(guān)、進校園、進農(nóng)村、進企業(yè)“五進”活動,累計開展警示教育活動160余場次,職工群眾累計受教育萬余人次,使大家深刻吸取事故教訓(xùn),主動落實安全生產(chǎn)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,加大投入,完善措施,防范同類事故發(fā)生,切實起到了“一地出事故,全市受警示”的良好效果。
    (五)開展了安全文化書法繪畫攝影作品有獎?wù)骷顒?。為深入貫徹落實省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照省、市“安全生產(chǎn)月”活動方案安排,市政府安委會辦公室和市文聯(lián)聯(lián)合組織開展了安全文化書法繪畫攝影作品有獎?wù)骷顒?。廣大書法繪畫攝影愛好者和專業(yè)人士緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”、“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、生命至上”等主題,以推動基層安全文化建設(shè)為宗旨,創(chuàng)作出了許多格調(diào)高雅,創(chuàng)意獨特,富有表現(xiàn)力和感染力的作品。活動共收到作品115件,經(jīng)專家評審,評出一等獎3件、二等獎8件、三等獎14件、優(yōu)秀獎15件,同時擇優(yōu)選取25件獲獎作品參與全省第九屆安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷u選活動。
    (六)開展了全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽答題活動。為了認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),進一步提高各級各部門安全監(jiān)管人員和企業(yè)員工的尊法學(xué)法守法用法能力,市政府安委會在全市組織開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動。5月上旬部署開展了全市群眾性安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和競賽。各級各部門、各企業(yè)組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識,采取集中宣講、專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、集體授課等形式,掀起了學(xué)法用法的新熱潮。6月2日,各縣區(qū)、有關(guān)單位通過自下而上的層層選拔,來自全市5個縣區(qū)2個市屬開發(fā)區(qū)的七支代表隊參加了全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽,經(jīng)過激烈角逐,賽出一等獎1名,二等獎2名,三等獎4名,并擇優(yōu)組隊參加了全省的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽,取得了優(yōu)異成績。同時,市安監(jiān)局以新安法、職業(yè)病防治法、危化品條例、山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定和化工企業(yè)標準規(guī)范、安全管理基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容,組織編印《化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會1000題》知識手冊,發(fā)動全市化工企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全管理人員積極學(xué)習(xí),并參加統(tǒng)一答題考試,考試成績在全市通報。通過廣泛的宣傳,組織動員各個層面、各類人員積極踴躍參與,掀起學(xué)習(xí)宣貫新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的熱潮。
    (七)開展了“安全創(chuàng)建深化月”活動。以深入推進全國、全省安全社區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展了安全文化進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進校園、進社區(qū)活動,持續(xù)推進了安全星級班組、安全生產(chǎn)“雙十佳”、安全文化示范企業(yè)、應(yīng)急救援示范點和安全生產(chǎn)標準化等安全創(chuàng)建工作,推薦了5個全省安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組,評選表彰了42個三星級安全班組、班組長,6個市級安全文化示范企業(yè),動員廣大企業(yè)員工和基層群眾積極參與,深化活動創(chuàng)建實效。市總工會會同市安監(jiān)局結(jié)合“安康杯”競賽和安全優(yōu)秀班組創(chuàng)建,在全市企業(yè)持續(xù)開展“查隱患、保安全、促發(fā)展”活動。團市委聯(lián)合市安監(jiān)局在全市開展了“青春共筑城市公共安全”行動,5月14日在墾利縣勝坨鎮(zhèn)舉行了啟動儀式,各縣區(qū)團委書記、安監(jiān)局長,市消防、醫(yī)療、心理志愿者代表及企業(yè)青工代表等,共計300余人參加了啟動儀式,會上向xx市消防志愿者服務(wù)隊、xx市醫(yī)療志愿服務(wù)隊、xx市心理志愿者服務(wù)隊進行了授旗,邀請心理專家張立錄老師作了題為《安全工作——我的責(zé)任》的專題報告。
    (八)開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案演練活動。6月15日至21日,市公安局組織惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案演練活動,在公安交警系統(tǒng)內(nèi)集中組織開展了應(yīng)急演練大比武活動。xx區(qū)、利津縣、市旅游局、市海洋漁業(yè)局也分別組織了不同類型,較大規(guī)模的演練活動。經(jīng)初步統(tǒng)計,安全月應(yīng)急演練活動期間,舉行縣區(qū)級以上部門大型綜合演練11起;全市共組織舉行各類演練386余場次,參加演練及觀摩人員43000余人,投入演練資金125余萬元。演練內(nèi)容重點涉及危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、應(yīng)急逃生、防汛搶險、海上搜救等事故類型的模擬和實戰(zhàn)演練。市應(yīng)急辦舉辦了全市20xx年應(yīng)急管理培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家對突發(fā)事件應(yīng)急管理與應(yīng)對法、群體性事件預(yù)防與處置、預(yù)案管理、依法行政等相關(guān)課題進行了講解,全市各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦主任以及市直部分單位應(yīng)急辦負責(zé)人共計200余人參加了培訓(xùn)。
    (九)開展了打非治違集中攻堅行動。以“除大隱患、防大事故”為目標,以危險化學(xué)品領(lǐng)域、交通運輸領(lǐng)域、消防領(lǐng)域,建筑施工領(lǐng)域、油氣管線領(lǐng)域、冶金有色及涉氨涉粉領(lǐng)域和特種設(shè)備領(lǐng)域七個行業(yè)領(lǐng)域為重點,集中開展打非治違集中攻堅行動。今年以來,出動35個檢查組,深入1400家企業(yè),發(fā)現(xiàn)并治理非法、違法違章行為268項,執(zhí)法268項,推動企業(yè)排查隱患3000余項。各重點領(lǐng)域共查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位268處,關(guān)閉取締130處,責(zé)令停產(chǎn)整頓60處,限期整改78處。油氣管道整治領(lǐng)域全市共排查確認管徑100mm以上油氣管道安全隱患1727處,其中長輸管道598處;交通運輸領(lǐng)域全市共查處各類交通違法行為10.8萬余起;消防領(lǐng)域全市共檢查人員密集場所1642家,督促整改隱患3210余條,開展滅火疏散演練153家次;建筑施工領(lǐng)域全市共抽查檢查在建工程項目1001個次,查處安全事故隱患1453條,下發(fā)整改通知書216份;危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,共查處隱患818條,暫扣《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》1家,約談警示危化品企業(yè)7家,掛牌督辦12家;特種設(shè)備領(lǐng)域開展了超期未檢特種設(shè)備專項整治,共檢查46家單位393臺設(shè)備,發(fā)現(xiàn)未注冊登記設(shè)備3臺,超期未檢設(shè)備26臺。積極推進液化石油氣瓶充裝站整治,規(guī)范充裝單位35家,消除隱患60余處;燃氣領(lǐng)域改造老舊天然氣管網(wǎng)113公里,管網(wǎng)占壓45處,與市政管溝違規(guī)交叉隱患113處,其他隱患80余處。
    (十)組織開展了安全生產(chǎn)強基固本幫促活動。一是開展了安全知識基層宣講活動。市文明辦、xx日報社、市環(huán)保局、市安監(jiān)局等七部門開展了“文明志愿服務(wù)進社區(qū)”活動,組織活動10余場,發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識宣傳材料20xx余份,接受咨詢300余人次,充分發(fā)揮了整合優(yōu)勢,將安全知識送到千家萬戶。市安監(jiān)局組織開展了“送法律進企業(yè)、送技能到崗位”活動,組織人員深入60余家企業(yè),向職工宣傳和講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、職業(yè)病防治知識和日常安全常識,指導(dǎo)幫助企業(yè)針對重要工種、重點崗位進行安全技能提升培訓(xùn)。二是開展了基層監(jiān)管能力幫促提升活動。扎實推進《關(guān)于實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作的意見》落實,32位市級領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研、指導(dǎo)、督查安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作遇到的困難和問題。市安監(jiān)局編制了《鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))安全生產(chǎn)工作實務(wù)》,免費發(fā)放給全市所有鎮(zhèn)街,并組織安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干和專家到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)宣講。三是開展了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實名制管理深化幫促活動。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”和“實名制”管理工作的實施意見》,市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)先后10余次帶隊深入聯(lián)系的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解各地推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、實名制管理工作的實際情況,指導(dǎo)、幫助基層解決推進過程中遇到的困難和問題,進一步完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化和實名制管理工作體制機制,提高工作的科學(xué)化和實效性。
    “安全生產(chǎn)月”期間,我市各縣區(qū)及市直有關(guān)部門、單位,按照市政府安委會的統(tǒng)一部署,在組織開展好咨詢活動、警示教育、應(yīng)急演練、知識競賽、隱患排查等活動的同時,結(jié)合屬地實際,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,面向人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小企業(yè)”、“九小場所”廣泛開展了安全生產(chǎn)知識宣傳,通過組織開展演講比賽、書畫比賽、知識競賽、文藝演出、技能比武、執(zhí)法互查等活動,廣泛進行了安全知識宣傳,形成了濃厚的安全文化氛圍。如廣饒縣召開了第二次安委會暨“安全生產(chǎn)月活動”啟動儀式動員會議;墾利縣組織了“人保財險杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動和全縣安全文化書畫展大賽;河口區(qū)舉行了“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式、危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援演練;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織了第八屆安全消防運動會;港開發(fā)區(qū)組織開展了危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練;市住建委組織了“金辰杯·加強安全法治 保障安全生產(chǎn)”演講比賽;市海洋與漁業(yè)局與海事處聯(lián)合開展了商船漁船安全警示教育活動;市油區(qū)辦開展了油氣管道安全隱患和油區(qū)治安秩序集中整治行動;市質(zhì)監(jiān)局開展了特種設(shè)備安全知識進校園、進社區(qū)、進工地活動;全市教育系統(tǒng)開展了安全優(yōu)質(zhì)課、論文評選,組織全市中小學(xué)、幼兒園師生開展了防震、防火、防交通事故、防暴力事故等應(yīng)急演練;市城市管理局做好了城市防汛和燃氣安全知識宣傳咨詢工作,加強市政施工和作業(yè)安全防護措施落實。各縣區(qū)、有關(guān)部門也重點對危險化學(xué)品、道路交通、水上運輸、建筑施工、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域進行了安全宣傳和專項檢查,都取得了良好的效果。各企業(yè)除參加上級和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織的各項活動外,結(jié)合單位特點,組織開展了事故隱患自查自糾、安全生產(chǎn)等級評定、安全警示教育、全員崗位安全培訓(xùn)及“反三違”宣教等各具特色的活動,消除了大量隱患,改善了安全生產(chǎn)條件,促進了企業(yè)的安全生產(chǎn)。
    總之,全市“安全生產(chǎn)月”活動,面向基層、面向群眾,注重與當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作的結(jié)合,各項活動開展得既轟轟烈烈,又扎扎實實,營造了濃厚的安全氛圍,提升了全社會的安全意識,促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,起到了以月促年的作用,為各項安全生產(chǎn)工作的深入開展奠定了良好基礎(chǔ)。
    xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會
    年7月17日
    安全生產(chǎn)月通報道篇二
    民航各地區(qū)管理局,各運輸(通用)航空公司,各服務(wù)保障公司,各機場公司,空管局、監(jiān)控中心、民航大學(xué)、飛行學(xué)院、校驗中心:
    為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展觀念,提升全民安全文明素質(zhì),進一步加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》精神,民航局在6月組織全行業(yè)開展了全國“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將民航系統(tǒng)20xx年全國“安全生產(chǎn)月”活動開展情況通報如下:
    20xx年“安全生產(chǎn)月”期間,全行業(yè)深入學(xué)習(xí)宣傳黨中央、國務(wù)院和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,圍繞“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題,開展豐富多彩的宣教活動,普及安全知識和法律法規(guī),進一步推動樹立紅線意識,踐行“三個底線”和“三基”要求,加強安全法治建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提升行業(yè)和社會安全素質(zhì),促進各項任務(wù)落實,確保了民航持續(xù)安全發(fā)展。6月份,運輸航空未發(fā)生人為責(zé)任原因嚴重征候,民航安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn),行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。
    總體來說,今年民航系統(tǒng)全國“安全生產(chǎn)月”活動,呈現(xiàn)四個方面的特點:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,活動方案緊扣主題
    按照國務(wù)院安委辦的統(tǒng)一部署和要求,民航局成立了全國“安全生產(chǎn)月”活動組委會,分管安全工作的副局長擔(dān)任組委會主任。4月7日,民航局下發(fā)《關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月“活動的通知》,明確活動的總體思路、組織機構(gòu)、活動內(nèi)容,并提出工作要求,以安全宣傳促進安全生產(chǎn),以安全演練促進應(yīng)急管理提升,以隱患治理促進安全基礎(chǔ)加強,切實強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。各地區(qū)管理局成立相應(yīng)組織機構(gòu),結(jié)合實際制定活動方案,明確內(nèi)容形式、推進步驟和工作要求,細化任務(wù)分工,督促轄區(qū)企事業(yè)單位緊緊圍繞主題開展活動,確?;顒咏M織到位,執(zhí)行到位,效果到位。
    二、堅持“四個面向”,安全宣傳豐富多彩
    根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動方案,民航系統(tǒng)堅持“四個面向”,大力開展安全宣傳教育活動,營造積極的安全生產(chǎn)氛圍。
    (一)面向廣大社會公眾,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日,民航局領(lǐng)導(dǎo)與民航駐首都機場各單位負責(zé)人一起,在3號航站樓向旅客發(fā)放《民航安全知識手冊》《首都機場旅客安全手冊》,接受媒體采訪,開展旅客互動,宣傳民航安全法規(guī)和航空安全知識。當(dāng)日,民航局通過民航局官網(wǎng)、中國民航網(wǎng)、民航安全信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布航空安全公益廣告,并要求民航售票處、機場候機樓、民航旅客班車和民航客機播放。首都機場安全管理委員會組織成員單位面向社會、旅客現(xiàn)場發(fā)布《首都機場安全承諾》。各地區(qū)管理局、各企事業(yè)單位在辦公樓、候機樓等顯著位置,懸掛橫幅,張貼標語,利用電子屏幕、懸掛橫幅、宣傳欄、發(fā)布“雙微”(微博、微信)廣播、閉路電視和局域網(wǎng)等形式,集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及民航安全規(guī)章、安全知識和自救互救方法,回答群眾關(guān)心的民用航空安全問題。中聯(lián)航選派乘務(wù)員與河北新聞廣播電臺共同主持了“如何乘坐飛機更安全”節(jié)目,普及安全知識、解答疑問。山西臨汾機場派出宣傳小分隊深入附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公園,為市民發(fā)放有關(guān)凈空保護、乘機常識、鋰電池運輸?shù)刃麄髻Y料,并詳細為市民答疑解惑。
    (二)面向關(guān)鍵崗位人員,深入開展安全專題宣講活動。一方面,針對夏季正危險天氣風(fēng)險增多、客艙安全事件多發(fā)的特點開展客艙安全宣講。民航局向行業(yè)免費發(fā)放《民航客艙安全讀本》15000冊,并組織民航客艙安全宣講團走進運輸航空公司和民航院校,面向廣大客艙乘務(wù)員、乘務(wù)學(xué)員和安全管理人員,集中宣講民航局“三個底線”要求、客艙安全政策規(guī)章,并結(jié)合典型案例介紹客艙安全風(fēng)險管理、客艙安全事件處置辦法和經(jīng)驗。6月份,宣講團先后奔赴天津、北京、石家莊、沈陽、成都、廣漢、杭州、濟南、青島等11個城市進行了17場宣講,40余家航空公司、民航院校的6000多名乘務(wù)人員直接聽取了宣講,受到廣泛好評。一些單位全程錄像、制作視頻,保證客艙安全宣講實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,通過多種形式,面向飛行、管制人員和局方監(jiān)察員,上半年共組織開展“法治民航安全民航”宣講120余場,13000余人接受安全教育,實現(xiàn)了運輸航空飛行人員的全覆蓋。通過宣講,建立了一支業(yè)務(wù)能力強、理論水平高、授課經(jīng)驗豐富的民用航空安全宣講員隊伍,為行業(yè)今后的安全宣傳教育工作奠定了基礎(chǔ)。
    (三)面向各個運行系統(tǒng),深化法治民航安全民航宣傳教育活動。一是組織觀看安全警示片,積極開展安全生產(chǎn)事故警示教育活動。華北、西北局組織轄區(qū)單位觀看20xx年安全生產(chǎn)月主題宣傳片《筑基───強化安全發(fā)展觀念 提升全民安全素質(zhì)》《痛?思───典型事故案例解析》《生產(chǎn)安全事故典型案例盤點》。東北局組織轄區(qū)單位開展了“明底線、知底線、守底線”系列安全教育活動。二是依托民航行業(yè)主流媒體,組織開展“堅持飛行安全底線”征文活動。6月份收到征文近400余篇,其中一些征文已在《中國民航報》發(fā)表,其他優(yōu)秀征文將陸續(xù)在民航主流媒體發(fā)表。三是立足安全生產(chǎn)崗位,組織開展安全主題課件競賽。共收到各類安全課件317件,內(nèi)容包括航空安全各個方面工作,崗位涉及航空公司、機場、空管、服務(wù)保障企業(yè)的各個工種。四是組織開展主題辯論賽。6月22-23日,空管系統(tǒng)7支代表隊在中國民航飛行學(xué)院圍繞“安全生產(chǎn),自律還是他律更重要”“安全生產(chǎn),柔性管理還是剛性管理更有效”等辯題激烈進行角逐,在智慧的碰撞中深化對安全理念的認識。此外,安徽、甘肅、廣西、廈門等地區(qū)民航單位組織開展安全演講、安全知識競賽和崗位技能競賽,首都機場、山東航、春秋航等單位舉辦“安全隱患隨手拍”活動。經(jīng)過評選,共評出“牢固堅持飛行安全底線”優(yōu)秀征文56篇,民航系統(tǒng)全國“安全生產(chǎn)月”優(yōu)秀課件78件,在中國民用航空安全信息網(wǎng)公布。
    (四)面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大“安全第一”思想宣傳力度。針對一些航空公司“重服務(wù)輕安全”的傾向,在客艙安全宣講中,民航局要求各運輸航空公司主要負責(zé)人尤其是分管安全、運行、服務(wù)工作的負責(zé)人要參加宣講。各地區(qū)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)和航空公司的主要負責(zé)人積極聽取宣講,“客艙安全是乘務(wù)工作的第一要務(wù)”的理念進一步得以強化。國航開展“企業(yè)文化大講堂”,南航舉辦“安康杯”論壇,公司和局方的主要領(lǐng)導(dǎo)走上講臺講安全管理,講安全文化。新疆機場集團公司聯(lián)合自治區(qū)安全生產(chǎn)科學(xué)院、中國民航管理干部學(xué)院,對66名中高層管理人員進行安全專題培訓(xùn),促進管理層更新安全管理理念,提高安全統(tǒng)籌能力。
    三、重視實戰(zhàn)演練,補齊應(yīng)急處置短板
    按照民航局“補齊四個短板”的要求,6月份,各地區(qū)管理局結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢特點,組織轄區(qū)單位開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,堅持枕戈待旦不懈怠,努力補齊應(yīng)急處置短板。
    (一)與海事部門開展聯(lián)合演練。6月22日,民航華東局與福建海事局在福建福州長樂國際機場以南水域聯(lián)合舉行航空器首次海上搜救及調(diào)查聯(lián)合演練。演練模擬某航班在下降過程中失事墜海,23名旅客和6名機組人員遇險?!笆鹿省卑l(fā)生后,民航和海事部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由福州海上搜救中心負責(zé)組織開展搜救任務(wù),協(xié)調(diào)海巡船艇、專業(yè)救助船、直升飛機、水上飛機搜救并轉(zhuǎn)移獲救人員,民航派出事故調(diào)查員攜帶專業(yè)設(shè)備搜尋并確定飛機“黑匣子”最終失事位置,由專業(yè)潛水員進行水下探摸并成功打撈出水。本次演練出動了9艘各類船舶、1架專業(yè)救助直升機和1架水上飛機、2架無人機,演練了應(yīng)急響應(yīng)溝通、落水人員搜救、獲救人員轉(zhuǎn)移、飛機黑匣子打撈等科目。通過演練,進一步促進了民航和海事部門的協(xié)調(diào)合作,鍛煉了民用航空器在海上墜毀情況下的搜救及事故調(diào)查處置能力,加強了信息通報和協(xié)調(diào)指揮機制,為應(yīng)對將來可能出現(xiàn)的航空器海上事故的應(yīng)急處置打下基礎(chǔ)。
    (二)突出機組聯(lián)合演練。東航西北分公司、西部航空、多彩航空、幸福航空等航空公司模擬充電寶在行李架中自燃冒煙、機長空中失能、歹徒挾持人質(zhì)沖擊駕駛艙、緊急迫降、飛機沖偏出跑道等場景,組織機組進行聯(lián)合演練,所在地監(jiān)管局對演練進行點評。三亞監(jiān)管局組織全體監(jiān)察員赴海航模擬機訓(xùn)練中心,學(xué)習(xí)觀摩機上突遇火情時的處置流程以及發(fā)生飛行機組人員失能的急救方法,并模擬飛機空中遭遇顛簸、出現(xiàn)機械故障需要緊急迫降等情景進行應(yīng)急撤離演練,加強對撤離流程及撤離方法的了解。
    (三)突出綜合應(yīng)急演練。各單位結(jié)合暑運、重大運輸保障活動等情況,組織開展航班大面積延誤、航空安保、家屬救援、殘損航空器搬移等各種應(yīng)急演練,突出實戰(zhàn)特點。國航組織開展g20峰會考核性空中反恐應(yīng)急演練、達沃斯論壇應(yīng)急演練。首都機場有針對性地開展離港系統(tǒng)、安檢信息系統(tǒng)、asup等重要系統(tǒng)應(yīng)急演練。廣東民航醫(yī)療快線有限公司聯(lián)合中信海直、南方醫(yī)院、深圳市120急救中心、人保財險舉行華南首次地空聯(lián)合醫(yī)療救援綜合演練,推進區(qū)內(nèi)空地聯(lián)合醫(yī)療救援服務(wù)體系建設(shè)。新疆局組織轄區(qū)單位開展不同層次的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、桌面演練和評估,內(nèi)容涉及反恐、地震災(zāi)害、設(shè)備預(yù)警告警信息通報和故障搶修、管制放行系統(tǒng)中斷服務(wù)、航空情報三方備份、突發(fā)斷電等突發(fā)情況,通過演練及時發(fā)現(xiàn)不足,修訂應(yīng)急處置流程,完善應(yīng)急管理體系。
    四、狠抓隱患治理,落實安全主體責(zé)任
    (一)持續(xù)跟蹤,加大隱患治理力度。5月中旬,民航局組織開展了安全大檢查,發(fā)現(xiàn)了128個安全隱患和問題;月底,民航局組織47家運輸航空公司和部分主要機場單位召開了航空安全座談會和航空安全電視電話會議,傳達國務(wù)院副馬凱關(guān)于民航安全工作的重要批示,通報行業(yè)安全形勢和突出問題,強調(diào)要牢固堅持飛行安全底線要求,提高行業(yè)監(jiān)管工作的針對性、權(quán)威性和時效性,抓好基層、打牢基礎(chǔ)、苦練基本功,切實落實安全主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任,確保行業(yè)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。針對安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題,6月份,各地區(qū)管理局采取系統(tǒng)管控、行政處罰、下發(fā)整改通知書、專題會議等方式,督導(dǎo)整改落實。中南局就轄區(qū)內(nèi)連續(xù)發(fā)生的通航飛行事故,開展了通航安全整頓。東北局針對南航大連分公司存在的安全隱患,先后召開兩次會議,聽取大連分公司整改情況的匯報,對整改效果進行論證;對遼寧機場集團進行了行政約見,并提出整改要求。
    (二)開展持續(xù)監(jiān)察,加強安全風(fēng)險管控。各地區(qū)管理局盯緊重點單位,把持續(xù)監(jiān)察與重點監(jiān)管相結(jié)合,采取“四直兩不”開展安全檢查,嚴厲打擊各類違規(guī)、違章行為,確保安全“紅線”不被觸碰。河南監(jiān)管局向轄區(qū)通航企業(yè)發(fā)出“反違章、保安全”的倡議活動,湖北監(jiān)管局制定轄區(qū)外通航企業(yè)作業(yè)任務(wù)備案和計劃申請程序和流程,從安全文化建設(shè)和工作程序管理上夯實安全基礎(chǔ)。
    (三)針對夏季運行特點,開展安全專項工作。針對夏季雷雨、臺風(fēng)、冰雹和強對流等極端天氣多發(fā)的運行特點,各單位結(jié)合工作實際,對夏季運行可能發(fā)生的問題和風(fēng)險隱患進行了預(yù)警提示。西南局對轄區(qū)運行的11家外航開展了航站檢查,對12家外航開展了18次停機坪檢查。各航空公司積極采取措施,通過加強值班力量、加強機組力量搭配、加強雷雨季節(jié)的安全教育和培訓(xùn),加強雷雨季節(jié)的安全管理。元翔(福州)國際航空港針對桃園機場淹水事件,專門召開候機樓及飛行區(qū)防澇應(yīng)急研討會,對機場在惡劣天氣下的應(yīng)急排水和旅客保障能力進行了評估,梳理排水方案和應(yīng)急處置預(yù)案。
    通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”活動,進一步普及了安全規(guī)章和航空安全知識,深化了安全文化教育,強化了各級領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的責(zé)任感、使命感,增強了全員的“紅線”意識和底線思維,弘揚了當(dāng)代民航精神,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高了企事業(yè)單位的安全保障能力。在下階段工作中,全行業(yè)將繼續(xù)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,落實國務(wù)院、民航局各項部署,不斷鞏固“安全生產(chǎn)月”活動成果,牢固堅持“三個底線”和“三基”要求,落實安全生產(chǎn)“四個責(zé)任”,確保民航持續(xù)安全發(fā)展。
    中國民用航空局
    年7月29日