基層衛(wèi)生工作會議講話稿(精選13篇)

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    總結是一個反思和自省的過程,使我們更加明確自己的目標和價值觀。在寫總結之前,我們可以先回顧一下過去的一段時間,思考自己的成長和收獲。為了讓大家更好地理解總結的寫作方法,以下是一些范文供大家參考。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇一
    同志們:
    今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導,貫徹落實中央《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農村衛(wèi)生工作會議精神,部署我鎮(zhèn)當前農村公共衛(wèi)生工作,加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務,不斷提高農民健康水平,促進經濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領導還要作重要講話,現在根據會議安排,我講三方面內容:
    加強農村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現,各村(居)和有關部門要充分認識新形勢下抓好農村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進一步增強工作的責任感,開拓進取,全面提高我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅持以人為本,堅持預防為主,把加強和改進農村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與和諧社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務,從我鎮(zhèn)實際出發(fā),加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設,實施“農民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
    總體目標是:到2006年底,建立健全農村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應本鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務中心)社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網絡,建立健全農村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制?;窘⒕哂蓄A防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生得到進一步改善,主要健康指標達到全區(qū)前列。
    根據上述目標,我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農民的公共衛(wèi)生服務內容,共分三大類十二項。
    (二)第二類是保證重點人群享有重點服務,包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種;為農村婦女提供孕產期保健和婦女病檢查;為農村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務,實行動態(tài)管理;為農村結核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
    (三)第三類是保證農民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查監(jiān)管,加強對農村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。
    農村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程,任務重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實負起責任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實,我們必需強化各部門、單位的責任,建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現將各部門、單位的職責明確如下:
    (一)鎮(zhèn)政府職責。
    鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經費保障、組織協(xié)調等方面工作。一是將發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施,將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內容,負責起全鎮(zhèn)各村居農村公共衛(wèi)生工作的開展,落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算,建立健全適應本鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級公共衛(wèi)生服務網絡平臺。依托現有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負責一個組,在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農村居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。
    (二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責。
    衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責為:
    1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員,定期對轄區(qū)內駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員開展業(yè)務指導,提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質和服務質量。
    2、負責轄區(qū)內群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對群眾的健康檔案進行收集、整理,協(xié)助政府做好農村合作醫(yī)療政策宣傳。
    3、負責轄區(qū)內婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作;在轄區(qū)內開展疾病監(jiān)測工作,及時收集、上報有關傳染病疫情,并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。
    4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內的計劃生育工作,嚴禁在轄區(qū)內出現胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產流等現象。
    (三)村(居)職責。
    村(居)是農村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點,村兩委要負責做好管理本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負責組織實施轄區(qū)范圍內的新型農村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
    (一)加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構和衛(wèi)生工作聯(lián)絡員是三級公共衛(wèi)生網絡的網底,是整個農村公共衛(wèi)生工作的基礎。因此,要加強村衛(wèi)生室建設,改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡員,具體負責公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡員要在有關部門和衛(wèi)生院的管理和指導下,認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。
    (二)加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關系。在任何情況下,都必須堅持為人民服務的宗旨,要正確處理好社會效益與經濟效益之間的關系,不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具,片面追求經濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平,不斷適應新形勢下農村衛(wèi)生工作的要求。
    (三)組織好農民免費健康體檢。市政府已將農民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制,把農民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)(街道)和有關部門黨政領導干部工作目標責任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農村合作醫(yī)療的農民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構體檢和醫(yī)務人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中,我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農村合作醫(yī)療的范圍,實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經領取了“健康體檢券”;未領取的村(居)可以到社會事務辦領取。
    農民免費體檢工是一項實事工程,但我鎮(zhèn)在實施過程中,將面臨著工作量大、任務重、現有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實,衛(wèi)生院要認真負起責任,成立農民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實好免費體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時,要注意根據本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
    (四)建立農村家庭健康檔案。
    家庭健康檔案是農村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢,如實細致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經下發(fā)給各村衛(wèi)生服務員了,希望大家根據鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認真抓好該項工作的落實。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇二
    各市(區(qū))衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦,xx醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局:
    為更好地推動全市愛國衛(wèi)生工作的開展,確保全年各項目標任務的完成。經研究,定于3月7日上午9點在xx市衛(wèi)生局6樓會議室召開全市愛國衛(wèi)生工作會議,時間半天。參會人員:各市(區(qū))衛(wèi)生局分管局長(愛衛(wèi)辦主任),愛衛(wèi)科科長。會議內容:交流xxxx年年度工作,部署xxxx年工作。希各地安排好工作,準時參加。
    xx市衛(wèi)生局。
    xxxx年3月3日。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇三
    同志們:
    加強基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略任務,抓實了就是生產力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會議的主要目的是,再鼓干勁,再添措施,努力把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    在座的都是加入組織多年的,已經成為這個組織不同層面的負責人。許多人都是唱著“沒有共產黨就沒有新中國”“天大、地大,不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過,“領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產黨?!毙∑酵驹浿赋觯稗k好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人?!边@個“核心力量”是由每一個黨員形成的,特別是領導干部這個“關鍵少數”。以來,在系列講話中多次強調要抓住“關鍵少數”。我們每個人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系,在座的每一個人的成長,都與黨的教育、培養(yǎng)、關懷分不開。我們都是黨的成員,如果不認認真真為黨干事,于黨于國于己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走,這是我們正確的、唯一的選擇。
    剛才,四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言,大家要相互學習、學學相長。下面,我結合自己多年的體會、感悟,就“精準”抓好基層黨建工作,講三點意見:
    一、認識精準講政治。
    講政治是共產黨員最大的立場,就是要忠誠可靠,基本的評判標準,就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨,說白了,就是要把黨的事當自己的事。要從三個方面來認識:
    第一,地位極其重要。
    基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。所謂“全部工作”就是指所有工作,是管總的,這是量的概念?!皯?zhàn)斗力”是質的界定,我們黨是執(zhí)政黨,離開了基層組織,黨就會喪失戰(zhàn)斗力,失去執(zhí)政的基礎。
    著眼全局來看。黨的聲音、黨的主張、黨的決策,怎么才能到群眾耳中、眼中、心中,取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨,聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員。構建和諧社會,涉及到老百姓各方面的具體利益,都要靠基層黨組織,靠廣大黨員去保障、去維護、去協(xié)調、去發(fā)展。
    立足當下來看。基層黨組織是決勝全面小康、建設“四個銅川”、實現追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務,就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神,都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實、做到位,把黨員群眾發(fā)動起來,全市上下心往一處想,勁往一處使,我們的事業(yè)就會不斷取得新成就。
    第二,任務非常艱巨。
    一是補“短板”。近年來,通過大抓基層,我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數效應”等品牌,在全省乃至更大范圍都有相當的影響。但也要看到,全市還有57個軟弱渙散基層黨組織,需要下大氣力整頓。去年,因違法違紀違規(guī),被組織處理的黨員就有206名;一些干部“庸懶散拖”的現象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現象還沒有得到徹底解決,損害群眾利益的問題時有發(fā)生。要補齊這些短板,關鍵是每個黨組織、每個黨員都發(fā)揮好作用。
    二是去“庫存”。國家實施供給側結構性改革,去庫存是其中一個重要戰(zhàn)役,基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來,中省市多次明察暗訪,仍發(fā)現一些黨組織班子不團結,黨員隊伍結構不合理,黨員教育培養(yǎng)形式單一,黨員作用發(fā)揮不好,黨的工作群眾參與度不高等現象。這些問題,很多都是過去應該解決而沒有解決,或沒有解決徹底的老問題。補短板、去庫存,考驗著我們各級黨委、各級書記的政治智慧、干事能力,必須拿出精準的“解題”辦法,一個一個研究,一個一個解決。
    第三,形勢十分緊迫。
    一是經濟新常態(tài)。新常態(tài)下,創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,沖擊著發(fā)展方式的轉變、思維方式的轉變,說到底就是轉型。在轉型升級的大背景下,經濟下行壓力還將持續(xù),尤其對以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的銅川來講,轉型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經濟,沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發(fā)展。我們都知道,沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務局,就形不成煤業(yè)的集群效應,沒有耀縣水泥廠就沒有建材業(yè)的興起。盡管那時候“傷了元氣”“毀了容”,但是把大事辦了,沒有這兩個大項目,銅川就難有今天的實力和影響。現在轉變發(fā)展方式,既不能“傷元氣”,也不能“毀容”,所以,轉型發(fā)展的難度增大,轉型并不輕松。一季度我市財政收入增長12.5%,但非稅收入占比66.16%,結構極不合理??匆粋€人健康不健康,不是看體重,而是看體質,這個體質就是結構,結構產生力量。這應引起我們的高度重視。
    二是互聯(lián)網發(fā)展。對黨的基層組織建設的影響是全方位、深層次的。網民可以跨越時空和地域,隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題,使各種思想輿論在網上相互疊加,黨的工作陣地建設,熱點問題和突發(fā)事件輿論引導,社會情緒和社會心理引導,黨的聲音和正能量傳播,等等,我們必須清醒認識、高度重視。
    三是黨員身份重疊。隨著社會主體多元化、組織形態(tài)和組織性質多樣化,單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農村進城務工黨員身份出現多重性特征,一些黨員因為自身不同的身份特征,可能在不同的黨組織參加活動,黨員教育管理和組織生活開展更加復雜,一些新的問題逐漸暴露出來。
    這些都要求我們在思想認識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”“抓不好經濟工作會誤大事,抓不好黨建工作會出大事”,著力建設發(fā)展型黨組織,把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力。
    二、責任精準講認真。
    毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’”。認真的本質是責任擔當。從六個方面抓起,把基層黨建干實干好。
    第一,要人人抓,抓人人。
    人人抓,就是要責任到人。從管理的角度講,不懂事在人為就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要聯(lián)系在一起,增大管事的人在管人方面的話語權,不能管人的人不管事,管事的人不管人。從抓落實的角度講,落不到人頭的責任不叫責任。要牢記“抓黨建是最大的政績”,以責任制管責任人。區(qū)縣委書記要擔負起抓基層黨建“第一責任人”責任,每個要增強抓基層黨建的責任自覺,絕不能認為只是組織部長的事。要強化黨建工作領導小組職責,細化分解年度任務,落實到各成員單位,納入黨建考核指標。要強化各類基層黨組織書記職責,我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度,這項工作要抓實,不能只看“書面”,偏聽“一面”,要多聽一聽黨員群眾的意見。要強化黨務干部職責,縣鄉(xiāng)村各級黨務工作者,都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責。
    抓人人,就是要目標到人?!?。
    兩學一做。
    ”學習教育中,一個重要任務就是找黨員,目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建,也要堅持抓人人,把每個黨員都納入黨組織視野和工作范疇,都能歸屬一個黨組織,參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況,把黨員管起來、把集結號吹起來,發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。
    第二,要經常抓,抓經常。
    經常抓,就是要天天抓。各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題,絕不能三天打魚、兩天曬網。要建立健全黨建工作研判制度,每個月,各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對黨建工作存在的問題、產生的原因、解決的舉措等,進行綜合分析研判。要落實黨建工作領導小組會議制度,每個季度,各級黨建工作領導小組要確定主題,通報工作進展,協(xié)調解決問題,商定推進措施,形成重要決議。
    抓經常,就是要抓天天。在環(huán)保上我們體會很深,黨建工作也是如此,因為黨建工作是和人打交道的,人是無時無刻不在變化的,進步提升是變化,面對變化的對象,必須堅持不懈地抓。要通過“兩學一做”學習教育,建立長效機制,讓黨員長期受教育、得提升,讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴在經常,發(fā)揮黨組織的有效作用。
    第三,要規(guī)范抓,抓規(guī)范。
    規(guī)范抓,核心是立規(guī)矩。要在務實管用上下功夫,對現有基層黨建工作的制度方法,來一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報制度,定期督導與不定期暗訪督查相結合,采取全面檢查、座談了解、隨機走訪等方式,督查黨建目標任務及黨建重點工作完成情況。要做實“雙述雙評雙考”,怎么述、述什么、誰來評、怎么評,都要落實到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責機制,各級黨委都要盡快拿出抓基層黨建責任清單、問題清單、整改清單。
    抓規(guī)范,核心是守規(guī)矩。一是規(guī)范活動場所。關于規(guī)范的問題和“清零”的問題,昨天在全市“兩學一做”學習教育工作視頻會議上也強調了,該規(guī)范的抓緊規(guī)范,沒有活動場所的盡快建設,如果在規(guī)定時限內完不成任務,絕不是問責那么簡單,尤其是還沒有動作,被省上再次通報的,要負政治責任,該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平,有的活動場所有主體、缺設施,有的有制度、卻不管用,等等,都要下決心改進提升,真正把黨組織活動場所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓中心、便民服務中心、文體活動中心”,實現活動場所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結合“兩學一做”學習教育,嚴肅黨內政治生活,把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實好,真正讓黨的規(guī)矩硬起來。三是規(guī)范工作機制。近年來,各級解決基層干部報酬、基層工作經費方面用功不小,但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實了,工作卻提升不大。要加強對支部書記的考核,強化對第一書記的教育培訓,督促他們忙起來、忙履職。四是規(guī)范臺帳資料。抓鐵都要留痕,踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理,基層黨建也要抓痕跡管理,這是我們工作的紀實,也是上級檢查的依據。要依據黨組織不同類別,靈活掌握,分類合理,臺帳清晰,查閱方便。
    第四,要重點抓,抓重點。
    重點抓,重在導向。多次強調,要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬。大抓基層,就是要用更大的精力、更多的時間重點來抓。鮮明導向,就是用考核指揮棒引導各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進步,就是要在原有基礎上,發(fā)展提升;全面過硬,就是經得起檢驗考驗。這就要求每個領域、每個支部、每個黨員都要有進步、過得硬。
    抓重點,重在內容。要深入開展“基層黨組織建設提升年”活動,推動工作上水平、提質量。一是重點抓好“兩項整頓”。在群眾身邊為什么會發(fā)生“四風”問題,根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強身健體、提神聚氣,對軟弱渙散基層黨組織,下硬茬整頓,把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順,把換屆的尾留問題徹底解決,迅速進入工作狀態(tài)。二要擴大“兩個覆蓋”。扎實開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設年”活動,確保黨的組織和黨的工作,在非公企業(yè)、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人?;鶎尤罕?,只認可有德行的人,最講德,要在德行上過硬,才能講硬話、辦硬事。要加強教育培訓,強化管理監(jiān)督,注重關心關愛,堅決管好用好。一種是接班人,要把培養(yǎng)接班人當成長遠事業(yè),開眼界,擴胸懷,堅持政治標準,全面錘煉培養(yǎng),保證黨的事業(yè)后繼有人。
    第五,要統(tǒng)籌抓,抓統(tǒng)籌。
    要統(tǒng)籌抓好兩個功能。一個是服務功能,一個是政治功能。對基層黨組織而言,政治功能是魂,服務功能是根,二者統(tǒng)一于黨的根本性質和宗旨。之所以強調政治功能,是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖,在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決、不到位,甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化,不會不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務、與群眾的關心關切結合不緊,推動發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決,在增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中,筑牢基層陣地的思想根基。
    要在三方面抓好統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌人。加強各級黨務干部隊伍建設,配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機構,配強區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員,統(tǒng)籌抓好各領域黨組織書記、第一書記、黨建指導員、選調生、大學生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農村,通過開展“五優(yōu)一強、百村示范”活動,建強黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實處,幫貧解困促發(fā)展”行動,推動脫貧攻堅;在社區(qū),通過辦好小事、多辦好事,優(yōu)化服務、強化治理、維護穩(wěn)定;在非公經濟領域,要聚焦產業(yè)、人才、服務和資源優(yōu)勢,縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動;在社會組織,要整體推進、錯位發(fā)展,全力以赴抓“覆蓋”,創(chuàng)品牌。同時,要抓好國企、機關黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅持重視基層、支持基層、服務基層,力量向基層傾斜,賢人能人、精兵強將充實在一線,特別是本土能人不能忽視,把能人的積極性調動起來了,就是生產力。資源要向基層傾斜,權隨責走、費隨事轉,不折不扣落實基層黨組織服務群眾專項經費和基層干部報酬待遇,絕不能虧待基層,組織給你們把事辦好,你們把大家的事辦好。
    第六,要創(chuàng)新抓,抓創(chuàng)新。
    創(chuàng)新抓,核心是積極主動抓。創(chuàng)新不能違背政策,更不能脫離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式,敢想敢干,大膽嘗試。二要真干。我們是全國黨代表工作任期制聯(lián)系點,就要多在構建制度體系和實踐檢驗上下功夫,為全省、全國提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。
    抓創(chuàng)新,關鍵是抓制度優(yōu)化。一要優(yōu)化組織設置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網絡等領域區(qū)域,科學規(guī)劃黨組織設置,確保黨的組織無縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網+黨建”的具體化,加強黨的思想、輿論、組織陣地建設。三要優(yōu)化組織管理。重點是創(chuàng)新對流動黨員的教育、管理、服務機制,根據地緣、行業(yè)、興趣等搭建網上黨支部,通過微信等渠道,凝聚網絡上的黨員。要關注困難黨員,完善黨內幫扶機制,增強黨員歸屬感和榮譽感。
    三、方法精準“打糧食”
    干任何事情都要講方法,方法對路,事半功倍。大家都學過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法,這些方法既是戰(zhàn)略層面的,也是操作層面的,對我們抓工作都有極強的指導性,基層黨建工作也要注重方法。
    第一,要尊重群眾,心至情歸。
    尊重群眾,必須融入群眾。毛澤東文集《國民革命與農民運動》一文中講到,黨內的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去,夏天曬著酷熱的太陽,冬天冒著嚴寒的風雪,攙著農民的手,問他們痛苦些什么,問他們需要些什么?!边@些話很生動、很過癮,我們都要銘記在心。
    一要腿勤,做群眾見得著的人。黨員干部都要深入一線,特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強烈的地方,去調查研究,去聽真話,去察實情,多和群眾見見面,談談心。
    二要身正,做群眾看得起的人??吹靡姷床黄?,還不如不見。干部的作風和形象,直接關系干群關系的好壞。黨員干部要做到求真務實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣,群眾才會看得起你、接受你,才會跟著走、跟著干。
    三要真誠,做群眾信得過的人。唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道,真心坦誠平等相待,甘當群眾的傾聽者和知心人。
    四要實干,做群眾用得上的人。用不上的干,是蠻干、瞎干、胡干,工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來說話。要及時了解群眾的所需、所想、所盼,時刻關注群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,多提供“對路管用”的服務。這樣,才能讓群眾覺得值得托付和依靠。
    第二,要爭取信任,贏得支持。
    一要充分發(fā)揚民主。堅持民主集中制,選任什么樣的干部,要給群眾知情權、話語權;發(fā)展什么樣的人入黨,哪些黨員應給予表揚獎勵,哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍,要給群眾評判權、建議權;黨員干部怎么做人,怎么做事,形象怎樣,業(yè)績怎樣,要給群眾監(jiān)督權、批評權。
    二要擴大黨務公開。知道就是一種滿足,政治上供給側改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過“網、欄、卡、檔”等形式,大力推進基層黨務公開,帶動政務、村務、廠務公開,讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動力源泉。
    三要暢通訴求渠道。訴求渠道就是“安全閥”。群眾對于政策不理解、不支持、有怨言,但是無處講,時間長了,就形成矛盾。各級黨組織要充分運用現代網絡技術,通過郵箱、微博、微信等平臺,建立健全暢通有效的利益表達和政治參與渠道,讓群眾聽黨的聲音,參與黨的建設。
    四要邀請群眾參與。抓基層黨建是個系統(tǒng)工程,“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進來,籌劃時讓群眾提意見、過程中請群眾參與干、效果上由群眾來評議,切實增強群眾參與的廣泛性。
    第三,要一抓到底,干就干好。
    古人講:“執(zhí)政之道,憂無策,更恐有策而落不實。”一方面要增強干事能力。“一抓到底”的能力從哪里來?一是從學習中來。各級黨組織書記和黨務干部,都要結合“兩學一做”學習教育,帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務學習,吃透系列講話精神,把握政策標準和工作要求。二是從實踐中來。讀萬卷書,行萬里路。實踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級各部門一把手和班子成員,都要多到現場,在落實基層黨建各項任務中提高能力。三是從群眾中來。先做“學生”,再做“先生”。市場經濟下,不能小看人。當領導更不能小看人。一些好的做法都來源于基層,來源于群眾。要多傾聽群眾反映的問題,摸清底子,在發(fā)現問題中改進工作。一方面要建好干事機制。用機制管人管事才能管長久。要健全責任機制,做到職責明晰、責隨職走,切忌職責不明,職到責未到。要健全工作考核評價機制,勤督查、重考核、嚴問責,確保事事有人抓、有人管、能落實。要建立鮮明的導向機制,重點健全工作激勵機制、干部能上能下機制、干事創(chuàng)業(yè)容錯機制,讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎,讓不會為、不作為的騰位子,讓有魄力、有擔當的得到保護和關愛。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項政治任務,各級黨委要按照中央、省市的要求,嚴格程序,嚴肅紀律,公道選人,換出清風正氣,換出干勁士氣,鞏固和發(fā)展好風清氣正的政治生態(tài)。
    黨建工作做好了,各項工作就有了基礎;黨建工作做好了,隊伍就帶好了,我們就會一年比一年干得好。
    借這個機會,跟同志們交流,就講這些,謝謝大家。
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    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇四
    各位領導、同志們:
    20xx年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在上級衛(wèi)生業(yè)務主管部門的大力支持下,認真落實各級衛(wèi)生會議精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三項工作為重點,求真務實、扎實推進,圓滿完成了年初簽訂的衛(wèi)生工作。
    責任書。
    各項目標任務。
    (一)加強了公共衛(wèi)生體系建設。基本公共衛(wèi)生服務項目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項重要內容,是20xx年衛(wèi)生工作的重中之重。根據上級部門的相關要求,醫(yī)改工作全面展開,全年組織醫(yī)務人員共下鄉(xiāng)200多人次,完成全鎮(zhèn)建檔7120人,篩查并管理高血壓人數658人,篩查并管理糖尿病管理人數36人,管理孕、產婦人數236人,6歲以下兒童管理人數982人,老年人管理932人,按質按量完成了年初上級政府要求的任務,為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務項目的實施開了個好頭。
    (二)進一步加強對防保工作及常規(guī)工作的監(jiān)督管理,疫病防控工作成績顯著。20xx年進一步加快了疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系建設,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預案,提高了處置重大疫情和公共衛(wèi)生事件的能力。防保工作是基層衛(wèi)生工作的又一大重點,進一步加強了對防保工作的監(jiān)督督促,年內全鎮(zhèn)無任何傳染病流行病爆發(fā)病例。對8個月齡—14歲兒童進一步進行了兒童體檢,覆蓋全鎮(zhèn)11個村委會、12所完小及四中,全鎮(zhèn)0—7歲兒童1114人,建卡率100%,乙肝及時接種率100%。8個月—14歲兒童麻疹強化免疫一次,實種1008人次。四苗單項接種率達95%以上。6月份強化乙肝疫苗571人次;同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促,全鎮(zhèn)全年管理婦女活產數166人,孕產婦49人,產檢49人,孕產婦保健覆蓋率100%,高危孕產婦21人,篩查率為100%,高危孕產婦管理率100%,住院分娩155人,住院分娩率達94%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理420人,無新生兒破傷風死亡病例。
    (三)切實推進20xx年新農合工作。督促衛(wèi)生院逐步規(guī)范化開處方、醫(yī)囑,建立完整門診日志登記,方便群眾就診報銷,今年來,還開展門診病例書寫對老百姓病情跟蹤起到很好作用,老百姓的就醫(yī)意識,同時優(yōu)惠的政策給老百姓減免了經濟負擔,20xx年,全鎮(zhèn)進行了門診補償21454人次,報銷金額22.38萬元,住院補償225人次,報銷43.56萬元,參合群眾切實享受到了合作醫(yī)療帶來的好處,參合積極性得到進一步提高,20xx年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合5453戶20xx0人,集資510570元,參合率達到了99.5%,很好的完成了上級下達的各項工作指標及任務,為下年新一輪新型農村合作醫(yī)療的實施打下了良好的基礎,為解決農民看病難看病貴的問題提供了保障。
    (四)20xx年年內還經常組織開展健康宣教活動,出。
    黑板報。
    12期,發(fā)宣傳單、宣傳畫1000余張,宣傳內容有結核病、艾滋病、乙肝、乙腦、腸道傳染病手足口病、甲型h1n1流感等預防知識及公共衛(wèi)生教育宣傳知識等。同時結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“兩基”迎國檢工作,協(xié)同鎮(zhèn)食品藥品安委辦、衛(wèi)生院等部門對街道餐飲、副食品店的食品衛(wèi)生進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導,配合監(jiān)督所檢查學校周邊及學校食堂6次,平時經常性檢查、指導,未發(fā)現嚴重違規(guī)現象。協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門,嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)和異地行醫(yī)活動。年內還組織成立了黨員醫(yī)療服務隊,積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,多次進行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務。
    (五)愛國衛(wèi)生運動工作成效明顯。
    加大對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,在各大節(jié)假日、旅游黃金周期間開展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點的全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動,進一步增強全民健康意識。組織衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)所、各群團組織在**街多次開展以環(huán)境整治、消毒消殺、傳染病知識宣傳培訓為主要內容的愛國衛(wèi)生運動。
    (六)衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加強。
    一是開展食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。在我鎮(zhèn)重大活動及重要節(jié)假日期間,對飯店、食品零售店、學校食堂、各類食品作坊、農貿市場、學校、娛樂場所等進行全面排查,對存在的問題要求及時整改。二是開展醫(yī)療服務市場專項整治工作。加強對藥房、藥店、診所等服務門市的管理力度。對非法行醫(yī)、無證行醫(yī)、出售非法藥品的行為進行堅決取締。
    (七)衛(wèi)生服務體系建設扎實推進。
    一是調整收費結構,20xx年,通過努力大大降低了藥品的收入比例。非藥品收入約占總收入的30%以上。輔助檢查已上了一個新的臺階,購買了血糖化驗儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓。二是大力改善衛(wèi)生院院容院貌,建設附屬工程,新建了廚房,新業(yè)務辦公樓及公共廁所并對全院院內環(huán)境進行了綠化和水泥硬化。三是嚴格執(zhí)行國家物價部門的收費標準,對毒、麻及精神藥品實行五專管理,其它藥品加強質量管理,禁止使用過期、失效及假劣藥品。購進藥品經藥事委員會通過后計劃調藥,并認真填寫購進計劃,藥房、庫房實現專人管理。
    (八)村級管理。
    一是全鎮(zhèn)11個村衛(wèi)生室均實行村醫(yī)生管理條例,年初簽訂防疫、保健任務責任書,并通過日常督導落實,防疫、保健各下村督導22天。二是全鎮(zhèn)11個村都已開展新型農村合作醫(yī)療制度,并嚴格執(zhí)行物價、處方制度。努力開展鄉(xiāng)村一體化管理,嚴格藥品集中縣醫(yī)藥公司配送、收費制度的統(tǒng)一。三是20xx年年內對全鎮(zhèn)醫(yī)生進行集中培訓學習12次,內容包括有合作醫(yī)療報銷政策,處方開寫規(guī)范,收據的開寫等知識,防疫、保健知識,手足口病、甲型h1n1流感、艾滋病、結核病,瘧疾項目有關政策任務及公共衛(wèi)生服務知識等。
    二、20xx年工作安排。
    貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決民生問題是構建和諧社會的重要任務。各部門要堅持以人為本的科學發(fā)展觀,把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關心群眾,促進社會和諧的大事擺上重要議事日程,要進一步加強領導,強化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,確定發(fā)展的目標和重點,并采取切實有效的措施加以落實。衛(wèi)生院要主動為鎮(zhèn)黨委、政府當好參謀,履行職責,特別是在提高醫(yī)療服務水平,規(guī)范醫(yī)療服務市場,降低醫(yī)療服務費用上下功夫。為努力推進全鎮(zhèn)農村衛(wèi)生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、協(xié)調發(fā)展,重點抓好以下幾方面的工作:
    (一)認真落實各項醫(yī)藥衛(wèi)生制度。
    認真貫徹落實國家和省、市、縣的《醫(yī)改意見》和相關文件精神,鞏固和完善已有的改革成果,積極探索和實踐各項改革措施,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展。今年的醫(yī)改工作重點要抓好四個方面的工作:一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設;二是穩(wěn)步推進國家基本藥物制度;三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構提高效率;四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,重點抓好基本公共衛(wèi)生服務項目的實施;五是按照市縣要求推進衛(wèi)生機構管理體制、人事制度、分配制度、保障制度改革。
    (二)完善新農合制度,繼續(xù)做好農村衛(wèi)生工作。
    進一步鞏固和完善新型農村合作醫(yī)療制度建設,不斷提高新型農村合作醫(yī)療保障水平。加大資金投入,提高群眾受益率;加大宣傳力度,提高群眾知曉率;加強資金的監(jiān)管,確保資金安全;繼續(xù)加強鞏固和完善新農合門診費用統(tǒng)籌工作;新農合參合率保持在98%以上;創(chuàng)新思路,進一步完善新農合運行機制。
    (三)不斷加強疾病預防與控制工作。
    認真貫徹《傳染病防治法》,全面推進重大疾病預防控制項目的開展。繼續(xù)加強甲型h1n1流感、乙型肝炎、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網絡直報系統(tǒng),提高傳染病監(jiān)測和疫情報告質量。
    (四)切實做好婦幼衛(wèi)生保健工作。
    一是繼續(xù)做好“母嬰平安120”項目、“降消”項目和艾滋病母嬰阻斷等重點工作,努力推進出生缺陷干預工作,積極推廣項目成功經驗;二是加強婦幼保健工作網絡建設,重點抓好各村衛(wèi)生員的培訓工作,全面提升農村婦幼保健服務能力;三是全面開展婦女病查治工作,保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率,切實降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
    (五)強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
    認真貫徹落實《食品安全法》,切實履行食品安全綜合協(xié)調職責和食品安全重大事故查處職責;抓好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓項目、食品安全保障項目、職業(yè)病防治項目;繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,加強衛(wèi)生監(jiān)督人員管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,推進衛(wèi)生依法行政;建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系,完善綜合協(xié)調工作機制;認真搞好我鎮(zhèn)重大活動和節(jié)慶期間的食品安全保障工作;進一步加大執(zhí)法力度,強化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責;認真貫徹落實《獻血法》,深入開展打擊非法行為行醫(yī)等各項整治工作。
    (六)加強衛(wèi)生人員隊伍建設。
    繼續(xù)實施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)農村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點,進一步強化衛(wèi)生人才隊伍建設工作。認真貫徹落實縣委《關于進一步加強衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊伍建設相關要求,落實好優(yōu)惠政策,鼓勵有水平的醫(yī)務人員到農村工作,充分發(fā)揮醫(yī)護人員的積極性。加強我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村社衛(wèi)生服務人員全科醫(yī)學知識培訓,狠抓重點學科建設,注重學科帶頭人和業(yè)務骨干的培養(yǎng),積極推廣科技成果和適宜衛(wèi)生技術。注重職業(yè)資格的考取工作,對新考取職業(yè)資格的人員給予鼓勵及獎勵。廣泛開展新技術、新業(yè)務、新療法的推廣和運用工作,不斷拓寬醫(yī)療服務內容,提高醫(yī)療技術服務水平。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、用好人才二個環(huán)節(jié),結合實際,切實抓好衛(wèi)生隊伍人才建設工作。
    (七)切實抓好衛(wèi)生服務行業(yè)作風建設工作。
    堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,把行風建設擺到更加重要的位置。綜合運用發(fā)展、改革、管理的辦法,積極探索建立從源頭防不正之風的長效機制,強化監(jiān)督,加大糾風工作源頭治理力度。繼續(xù)實行藥品集中采購辦法,嚴格規(guī)范藥品集中采購工作,嚴格規(guī)范診療服務行為,嚴格規(guī)范醫(yī)療收費行為,深入治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂,嚴肅處理違紀違法行為。繼續(xù)推行辦事公開制度,完善和深化院務、財務、醫(yī)務三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制度。
    新的貢獻!
    謝謝大家!
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    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇五
    愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛國衛(wèi)生工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    尊敬的各位領導,同志們:
    根據會議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡要發(fā)言:
    一、全體動員,深化認識,營造濃厚的社會氛圍。
    充分利用會議、電視、報刊、標語、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動的重要意義。廣泛發(fā)動社會各界、特別駐轄區(qū)各部門、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,進一步深化認識,營造全社會積極支持、參與建設的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設靠大家”的共識和“共駐共建”的格局。
    二、完善機制,突出重點,切實做好各項工作。
    一是建立健全工作機制。繼續(xù)實行黨政領導干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務勞動機制,機關干部每周五下午到社區(qū)開展一次義務清掃保潔活動,各社區(qū)定期組織低保人員開展義務勞動。
    二是建立完善物業(yè)管理機制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎上,進一步市場化、規(guī)?;?,由原來的一家公司承包改為兩家公司承包,提高競爭力,促進清掃保潔優(yōu)質化。同時開展兩個社區(qū)物業(yè)管理試點,采取政府補貼一部分,物業(yè)管理公司運作經營,成立業(yè)主委員會,將保潔延伸至居民樓院以及居民家門口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經驗。
    三是強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認真落實門前“五包四責”責任制,組織每周五義務勞動活動,建立健全長效管理機制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強對背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結合衛(wèi)生環(huán)境專項整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴禁垃圾落地造成二次污染。
    三、認真組織,精心部署,確保工作取得實效。
    一是加強組織領導。我們將成立以黨政主要負責人為組長的領導小組,明確一位分管領導具體抓,建立領導聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調精干力量專職從事此項工作,確保取得實效。二是強化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務,落實責任,加強督查,嚴格考核,充分調動廣大干部職工的積極性和主動性,確保此項工作順利開展。三是搞好協(xié)調配合。開展此項工作,涉及到全縣各部門、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調配合到位、工作落實到位。四是加大經費投入。采取政府出一點,找部門給一點,確保對衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運轉。
    各位領導、同志們,搞好愛國衛(wèi)生動工作,是一項既光榮又艱巨的任務,我們將以今天的會議作為新的起點,切實履行工作職責,以飽滿的熱情,求實的作風,創(chuàng)新的精神積極開展工作,為扎實推進愛國衛(wèi)生運動工作貢獻我們的力量!
    謝謝大家!
    同志們:
    剛才,刁局長簡要回顧了全區(qū)20xx年愛國衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當前4月份愛國衛(wèi)生活動月各項重點工作,我完全同意。馮局長宣讀了對全區(qū)20xx年度愛國衛(wèi)生工作先進單位和先進個人的表彰決定,我向受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀。吉林石化公司等6個單位遞交了20xx年度愛國衛(wèi)生目標管理。
    責任書。
    工商龍?zhí)斗志值?個單位分別作了經驗介紹與會的各位同志要認真學習體會。下面就做好20xx年愛國衛(wèi)生各項工作任務我講三點意見:
    20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開展了“創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市”活動。區(qū)委、區(qū)政府領導高度重視創(chuàng)建工作,多次召開專題會議,對各項工作任務進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關部門、各企事業(yè)單位密切配合,切實履行職責,積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動,全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過創(chuàng)建活動的開展,群眾衛(wèi)生意識有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評。20xx年,我區(qū)順利完成各項創(chuàng)建任務,被評為“吉林市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市先進單位”。于此同時,在農村我們也以創(chuàng)建為契機,深入地開展了農村環(huán)境集中整治,全區(qū)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
    在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛國衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級領導干部及廣大愛國衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
    愛國衛(wèi)生運動是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開展愛國衛(wèi)生運動對于改善環(huán)境衛(wèi)生質量、提高群眾衛(wèi)生意識、預防和控制疾病、保護人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來我區(qū)愛國衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎條件差、衛(wèi)生投入不足、農村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習慣、一些傳染病仍在嚴重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時期或者更長的時間制約我區(qū)愛國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    對此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進一步提高對愛國衛(wèi)生工作重要性的認識,切實增強做好新時期愛國衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護群眾健康的高度出發(fā),認真履行職責,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項民心民利工程抓實、抓細、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛國衛(wèi)生工作成果。
    二、夯實基礎,突出重點,切實抓好今年的各項工作任務。
    去年創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作,我們取得了可喜的成績,來之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細化責任,強化措施,嚴格考核,科學評價,不斷提升我區(qū)愛國衛(wèi)生工作的管理水平。
    (一)大力開展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
    我區(qū)來督導檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因為環(huán)境衛(wèi)生問題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個單位因為環(huán)境衛(wèi)生出了問題,哪個單位的主要領導要負全責。二是要真抓實干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛衛(wèi)會、城管、建設等部門的工作人員對全區(qū)重點區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對發(fā)現的問題及時反饋給各責任單位,各責任單位立即行動,迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對環(huán)境衛(wèi)生突出問題多、工作量大的現狀,動員全街道干部職工,在建設、城管等部門的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表揚。但也發(fā)現目前有些街道對此項工作重視程度不夠,工作不積極,動作小,一些衛(wèi)生突出問題沒有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關單位和部門立即行動,動員全單位干部職工,積極查找問題,包片包點,積極整改,確?;顒又芄ぷ魅〉脤嵭?。)。
    城區(qū)要鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進一步落實衛(wèi)生管理責任,建立健全常效的管理機制,對環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農貿市場等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅持專項整治和日常監(jiān)管相結合。今年要組織開展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項整治,同時各職能部門要認真履行職責,加大監(jiān)管力度,該停的停,該關的關,該罰的罰。三是愛衛(wèi)會辦公室要會同相關部門定期和不定期的開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現問題要跟蹤督導,直至問題得到徹底解決。
    農村要結合新農村建設積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動,在鞏固現有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎上,年內力爭再創(chuàng)建1個市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個村屯達到市級衛(wèi)生村屯標準,區(qū)愛衛(wèi)會辦公室要按照市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標準抓好培訓,并做好創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務指導。
    全面開展各行各業(yè)競賽評比活動。按照市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內組織開展各行各業(yè)競賽評比活動,制定全區(qū)競賽評比方案,按照評比范圍、評比標準,以街道為單位開展自檢自評,區(qū)愛衛(wèi)會組織聯(lián)檢聯(lián)評,評出愛國衛(wèi)生先進社區(qū),先進行業(yè)單位,先進企事業(yè)單位等,通過開展愛國衛(wèi)生競賽評比活動,促進我區(qū)愛國衛(wèi)生工作管理水平的提高。
    (二)廣泛開展宣傳教育。
    要利用一切可以利用的機會,采取各種有效形式廣泛地開展愛國衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進社區(qū)”、“億萬農民健康促進行動”等活動為載體,普及衛(wèi)生防病知識,重點宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點傳染病的防治知識,倡導科學、文明、健康的生活方式,引導廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。不斷提高群眾對開展愛國衛(wèi)生運動重要意義的認識,使廣大群眾參與愛國衛(wèi)生活動變?yōu)樽杂X行動,形成良好的愛國衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點強調一下甲流感和手足口病防控工作:當前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢不容低估,各級領導干部一定要繼續(xù)發(fā)揚我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
    (三)扎實開展行業(yè)衛(wèi)生專項整治。
    要嚴格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認真貫徹落實行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開展食品、公共場所衛(wèi)生的專項整治,切實抓好食品生產、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴把準入關,公共場所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經營,持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調離率達到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產經營企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達標率要達到95%以上,學校、托幼機構、機關、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達到規(guī)范化、制度化、標準化,嚴防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
    (四)認真開展“除四害”工作。
    近年來,我區(qū)通過大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動,鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對促進經濟社會的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動,積極清除四害的孳生場所,科學除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點抓好滅鼠和滅蟑工作,進一步加大投入,完善設施,科學投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測,有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內。
    (五)深入開展農村愛國衛(wèi)生運動。
    20xx年我們要把農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛國衛(wèi)生工作的重點來抓,一是要搞好農村衛(wèi)生設施建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設符合要求的垃圾場,禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側傾倒垃圾的問題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時,要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評比機制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經濟利益掛鉤。愛衛(wèi)會辦公室每月將組織一次對農村環(huán)境衛(wèi)生進行聯(lián)檢聯(lián)評,將考評結果進行通報,成績好的進行表揚,差的進行批評,并采取以獎代罰的形式,建立起農村環(huán)境衛(wèi)生獎罰機制。四是認真抓好農村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設,今年省里又給我們區(qū)下達了1800座改廁任務,這是一項硬任務,我們一定要保質保量按時完成。對過去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導農民科學使用和管理,真正達到改廁的目的。
    三、切實加強組織領導,確保愛國衛(wèi)生工作取得實效。
    一是加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和單位要把愛國衛(wèi)生工作做為一項為老百姓辦實事的民心民利工程來抓,用老百姓滿意不滿意來衡量我們的工作標準,切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領導,科學謀劃,精心組織,周密安排,落實責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,領導要靠前指揮,要把愛國衛(wèi)生運動同城市創(chuàng)建活動和社會主義新農村建設相結合,同傳染病防控工作相結合,動員群眾積極參與到農村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動中來,確保愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效。
    二是針對實際,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實際出發(fā),找準轄區(qū)內存在的主要衛(wèi)生問題,特別是對一些問題比較突出,長期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,強化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門要加強輿論監(jiān)督,必要時進行公開曝光,以促使問題的解決;區(qū)愛衛(wèi)會要組織集中開展專項整治行動,對整治的問題要排出時間表、做到有檢查、有結果,決不能走過場,流于形式,要真正解決問題,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好衛(wèi)生環(huán)境。
    三是加強協(xié)作,形成氛圍。愛國衛(wèi)生工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各部門、單位的共同努力和全社會的廣泛參與。區(qū)愛衛(wèi)會成員部門要各司其職,各負其責,農業(yè)、畜牧部門要加強動物疫情監(jiān)測、報告,采取有效措施,積極預防、控制、處置動物疫情;建設、城管部門要加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門要動員學校、托幼機構搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經常通風、定期消毒,要求學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;藥監(jiān)、技術監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門要抓好食品加工、飯店、賓館、商場、集貿市場、零散攤點的室內外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門要充分利用電視、廣播、報刊等媒體開展全民健康教育;各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設置有預防傳染病知識的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識,提高群眾的健康意識和自我保護能力。
    四是加強督導,抓好落實。區(qū)政府督查室和區(qū)愛衛(wèi)會要加強對愛國衛(wèi)生工作的督導檢查,考核評價,對領導不重視,組織不到位,措施不落實,效果不明顯,突出衛(wèi)生問題長期得不到解決的單位,要進行通報批評,造成傳染病傳播蔓延的要追究責任。
    同志們,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實干,全面做好今年的各項愛國衛(wèi)生工作任務,努力為全區(qū)人民營造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
    同志們:
    今天,我們在這里組織召開全縣愛國衛(wèi)生工作會議,主要任務是對20xx年愛國衛(wèi)生工作進行總結,安排部署20xx年愛國衛(wèi)生工作,動員全縣上下進一步解放思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,推動愛國衛(wèi)生工作深入持久開展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻。前面,王軍局長回顧總結了20xx年全縣愛國衛(wèi)生工作情況,呂縣長代表縣人民政府與愛衛(wèi)會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衛(wèi)生工作目標管理責任書;水務局、住房和城鄉(xiāng)建設局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛國衛(wèi)生工作,講三點意見:
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
    城市衛(wèi)生是一個地區(qū)政治、經濟、文化和文明程度的集中體現,直接關系到人民生活質量和社會經濟的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,愛國衛(wèi)生,是人類文明進步的標志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎性工作,但全縣愛國衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衛(wèi)生工作的重要意義認識不清,沒有真正把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置來抓,個別部門的領導出現了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中,對愛國衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動性和有效的措施,在工作措施的落實上存在大而化之,謀劃不細致,落實不具體,要求不嚴格等問題。三是宣傳發(fā)動不到位。個別部門宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進一步提高,愛國衛(wèi)生工作的社會輿論氛圍還不濃厚,健康知識教育和衛(wèi)生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對發(fā)現的問題沒有及時整改,責任追究措施沒有很好地落實,致使工作開展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進展不平衡。縣城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結合部、農村環(huán)境衛(wèi)生還沒有大的改觀,主干道路和學校等公共場所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展差距較大。
    全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,要站在全力構建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭創(chuàng)西部百強縣的奮斗目標,充分認識新形勢下愛國衛(wèi)生工作的重要性,切實增強做好愛國衛(wèi)生工作的責任感、壓力感和緊迫感,把問題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長遠一些,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進一步突出重點,狠抓落實,再次掀起愛國衛(wèi)生運動新高潮。
    二、明確重點,抓住關鍵,切實把愛國衛(wèi)生工作各項任務落到實處。
    (一)認真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
    今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對此項工作高度重視,納入了年度工作目標任務考核,全縣的創(chuàng)建工作會議已經召開,各項目標已經確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會后要及時成立創(chuàng)建工作領導小組,要結合各自實際,細化量化工作任務,制定詳實可行的。
    活動方案。
    主要領導要親自安排部署分管領導要靠前指揮確保創(chuàng)建工作有序推進為全縣的創(chuàng)建工作打下堅實的基礎。
    (二)組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動,主要任務是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫(yī)院、學校、賓館、飯店、商場、集貿市場、車站、機關、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設施,保持各類公共設施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚塵污染;五是清理占道經營、亂設攤位,特別是車站、學校、醫(yī)療機構等人員較多的重點單位和場所,采取有力措施進行重點整治,做好消毒和通風換氣工作,加強必要的衛(wèi)生防護措施,并做好經常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
    (三)搞好農村環(huán)境衛(wèi)生治理。
    要進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生建設,要重點抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作,努力為農民群眾創(chuàng)造一個清潔衛(wèi)生的生產生活環(huán)境。要重點抓好農村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,做到認識到位、領導到位、措施到位、經費到位,有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定。
    工作計劃。
    和實施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側、鄉(xiāng)村結合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計劃、有步驟徹底清理,力爭清理衛(wèi)生死角,進一步改善村容村貌。
    (四)深入開展全民健康教育。
    開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育是愛國衛(wèi)生工作的重要內容,是增強群眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過網絡、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳開展愛國衛(wèi)生運動對防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識,及時消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛國衛(wèi)生防病活動的積極性,在全社會營造愛國衛(wèi)生運動的聲勢,使各行各業(yè)、各家各戶一齊動手,把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風,合理飲食、鍛煉身體的良好生活習慣,增強群眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。
    三、落實責任,密切配合,確保愛國衛(wèi)生工作取得新突破愛國衛(wèi)生運動涉及到縣城、農村、各行各業(yè)和各個單位,是一項群眾性很強的工作,要按照“政府組織、部門協(xié)調、群眾參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的工作機制全面推進。
    (一)要切實加強領導。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要把愛國衛(wèi)生工作納入到經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制之中,當作一件大事、要事來抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時研究解決工作中存在的困難和問題。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。要堅持全民發(fā)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,專業(yè)隊伍與群眾相結合,綜合治理與專項整治相結合,打一場春季愛國衛(wèi)生運動總體戰(zhàn)。
    (二)要各司其職,通力合作。
    愛國衛(wèi)生工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識,各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責分工做好各項工作。住房和城鄉(xiāng)建設局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運、排放與處理,做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無害化處理,堅決清理占道經營、私搭濫建,清除亂貼、亂畫、亂設攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊伍,開展執(zhí)法活動,加強對食品、飲用水、公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強對建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護局要組織力量清理和查處超標排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測和執(zhí)法力度,組織落實對污染源的限期治理;農牧局要重點做好畜禽飼養(yǎng)場所的消毒工作,認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經費支持;教育體育局要加強對學生的健康教育,改善學校衛(wèi)生設施;工商局要加強農貿市場、沿街集市的攤點衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經營;文化旅游廣播電視局負責旅游景區(qū)景點的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導向作用,積極開展健康教育和衛(wèi)生科普知識宣傳,加強愛國衛(wèi)生運動的宣傳報道,為開展愛國衛(wèi)生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務局要做好飲用水資源保護與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網點的環(huán)境衛(wèi)生,加強車輛、行人交通秩序管理。
    (三)要強化檢查,督查到位。
    縣愛衛(wèi)會作為牽頭單位,要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調。要注意抓正反兩個方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時對接,開展新聞監(jiān)督,對好的典型要進行正面宣傳,對差的單位公開曝光。要適時組織檢查,深入基層,進行面對面的督導,對存在問題多、治理不達標的單位要如實向政府領導反映情況,責令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進一步健全愛衛(wèi)會組織機構,完善管理辦法和工作制度,對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力要給予應有的支持。
    同志們,愛國衛(wèi)生工作是一項光榮而艱巨的任務,也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要迅速行動起來,振奮精神,扎實工作,進一步掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮,打好愛國衛(wèi)生工作攻堅戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設小康社會、構建和諧中寧做出新的更大的貢獻!
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇六
    黨的建設包括三個方面的含義:一是研究黨的建設的理論科學;二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設的實踐活動;三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規(guī)章。本文是關于基層黨建工作會議。
    講話稿。
    僅供大家參考閱讀。
    同志們:
    今天,我們在這里召開20xx度基層黨建工作通報會,主要是回顧總結過去一年的工作,推動基層黨建工作再上新臺階。下面,我講三個方面的意見。
    一、認真總結成績,切實把握黨建工作新進展。
    去年,我市基層黨建工作以服務型黨組織建設為主線,開拓創(chuàng)新,銳意進取,取得了較好的成績。我們在強化服務中夯實了基礎,在改革創(chuàng)新中激發(fā)了活力,在狠抓落實中彰顯了作為。我市被評為長沙市創(chuàng)先爭優(yōu)先進縣(市),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制工作獲評第二屆全國基層黨建創(chuàng)新案例第一名。在職黨員進社區(qū)報到工作得到了省委組織部充分肯定,寫進了今年全省組織部長會議的主題報告,將在全省推廣實行。這些成績的取得,是市委正確領導的結果,是全市各級黨組織和全市黨員干部共同奮斗的結果,更是在座各位黨務工作者主動作為、扎實工作的結果。在此,我謹代表市委組織部部務會,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!過去的一年,我們雖然取得了一些成績,但仍然存在管黨責任不到位、工作推進不平衡等問題,各單位要認真對照情況,進行自查自糾,我們對后進單位也要進行幫扶。
    二、科學研判形勢,深刻領會黨建工作新要求。
    報告關于黨的建設的理論創(chuàng)新,對基層黨組織提出了新任務和新要求,對此我們必須深刻領會,并貫徹落實到基層黨建的各項工作中去。主要把握三個方面的新任務、新要求:一是提出建設“三型”政黨目標,在加強基層服務型黨組織建設上有新要求。報告提出,要把我們黨建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,要以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設。報告的重要論斷,為我市深化拓展服務型基層黨組織建設提供了方向性啟示。二是提出將“純潔性建設”列入黨建主線,在加強黨員隊伍建設上有新要求。報告提出,要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設主線,對每一個黨員的思想理論、黨性原則、道德建設等方面提出更高標準。最近,又主持中央政治局會議,研究部署加強新形勢下黨員發(fā)展和管理工作,強調要按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總體要求,努力建設一支規(guī)模適度、結構合理、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。如何落實這一要求,永葆黨員隊伍的政治本色和生機活力,是當前基層黨建工作的一個重大課題。三是提出進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系,在完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度上有新要求。報告提出,要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。根據上級安排,今年上半年將開展黨的群眾路線教育實踐活動試點。前不久,省委組織部來瀏開展專題調研,對我市的群眾工作給予了高度肯定。在今天上午的離退休干部座談會上,很多老領導對群眾工作站工作給予了高度肯定。在后段工作中,我們要突出切實改進作風、密切聯(lián)系群眾這個重點,繼續(xù)拓寬思路,探索有效途徑,建立長期有效、務實管用的直接聯(lián)系群眾機制,鞏固黨在基層的執(zhí)政地位。
    三、落實新的要求,不斷提高黨建工作的貢獻率。
    黨建工作要為中心和大局服務,要為“建設美麗瀏陽、打造幸福家園”提供堅強的組織保障和人才支撐,在高起點、高標準的基礎上實現新的飛躍,提高黨建工作的貢獻力。
    一是要聚精會神地抓基層、打基礎,推動科學發(fā)展。要做好基礎工作。按照中央的要求,切實做好黨員發(fā)展和管理工作,嚴把入口,暢通出口,及時處置不合格黨員。要堅持基本制度。堅持民主集中制,保障黨員主體地位,擴大基層民主,增強黨內生活的原則性和透明性。要強化基本保障。進一步加大對基層的投入力度,建立健全黨內激勵關懷幫扶機制,不斷夯實基層基礎。注重培養(yǎng)優(yōu)秀的基層組織負責人,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在育民、惠民、富民等方面積極引導、引領和示范,發(fā)揮火車頭的作用,加快基層科學發(fā)展進程。
    二是要持之以恒地強服務、增活力,促進社會和諧。要繼續(xù)深化和拓展服務型黨組織建設。農村黨組織要重點提高帶領群眾增收致富的能力,關愛困難群眾、空巢老人、留守兒童;城市黨組織要重點提高幫助社區(qū)居民、流動人口、低收入家庭解決工作生活實際問題的能力,促進文明和諧;企業(yè)黨組織要重點提高凝聚員工、維護權益、依法監(jiān)督的能力,更好地促進企業(yè)健康發(fā)展;其他領域黨組織也要強化服務功能,積極主動幫助群眾解決實際困難和問題。要不斷探索在職黨員進社區(qū)報到工作的新路徑、新方式、新方法,出實招、辦實事、求實效;要全面開展黨小組競賽活動,把黨小組打造成為組織服務黨員、黨員服務群眾的平臺和載體。
    三是要身體力行地優(yōu)作風、作表率,爭創(chuàng)一流業(yè)績。作風展現形象,作風反映作為。作為一名組工干部和黨務工作者,要帶頭服務大局,帶頭改進作風,帶頭學習實踐,樹立良好的職業(yè)形象。在群眾路線教育實踐中,要對人民群眾有感情,向人民群眾學本領,為人民群眾干實事,當好表率。要按照郭開朗同志提出的要求,錘煉黨性,樹立公道正派的形象;解放思想,樹立開放開明的形象;強化執(zhí)行,樹立務實負責的形象;注重規(guī)范,樹立嚴謹守紀的形象;甘為人梯,樹立無私奉獻的形象。要堅持拼搏進取,自加壓力,埋頭苦干,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力創(chuàng)造一流業(yè)績。今天與大家交流了三個方面的想法,請大家謀劃好、開展好、推進好20xx年的黨建工作。
    同志們,新春佳節(jié)就到了,借此機會,我代表市委組織部部務會向大家,并通過大家向全市組織系統(tǒng)的全體干部,致以新春的祝福和誠摯的問候!讓我們在新的一年里,積極進取,真抓實干,為推動我市組織工作創(chuàng)新發(fā)展作出新的更大貢獻!
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇七
    同志們:
    根據會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結,對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
    一、關于20xx年全縣衛(wèi)生工作總體回顧。
    一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面:
    1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
    2、新農合制度得到高效運行。新農合工作進一步優(yōu)化了補償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農民,補償醫(yī)藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
    3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫(yī)院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
    4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
    5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?!拔鲗W中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平涼醫(yī)專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10 項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內感染隱患。
    7、醫(yī)療質量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構分級分工制度、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
    回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
    二、關于20xx年重點工作安排意見。
    20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
    (一)落實四個項目,進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內需項目??h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
    (二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
    一要落實好新型農村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構目錄內用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?;鹗褂寐蔬_到85%,累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
    二要不斷鞏固加強農村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務,要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓,研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農村衛(wèi)生工作任務。五是推進農村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內全面推開農村居民健康檔案建檔工作。
    三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農村水質檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室,專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構建設和基建任務,完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設,加強對老年人、孕產婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機構要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
    三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房,通過培訓進修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標,確保完成建設目標任務。
    五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調職能,制定綜合協(xié)調工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構對醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質量的監(jiān)督檢查,認真落實醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設??h醫(yī)院要設置職業(yè)病科,并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
    (三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
    一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫(yī)院內部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”活動,完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設,從今年起,三年內拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機構要制定具體方案,方案要定到人頭。
    二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機構護理人員數量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現同級醫(yī)療機構之間檢查,化驗結果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品合同履約期內回款率達到100%。
    三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后,今年要在各醫(yī)療機構廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術,縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項,衛(wèi)生院推廣應用達3項以上,村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
    四要開展健康教育進家庭活動。根據莊浪縣實施“健康教育進家庭”工作方案,進一步完善醫(yī)療機構健康咨詢室功能,按照“十個一”實施計劃,組建全縣健康教育宣傳隊伍,定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育,開展“五五”普法和法律“六進”活動,在網站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作,固定宣傳標語上墻。在網站發(fā)布健康知識信息50條以上,鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
    五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構要圍繞構建和諧醫(yī)患關系,加強院內文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內障患者復明工程年度任務;年內在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內建成無煙單位。
    六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機構每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫(yī)療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結。
    同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進全縣經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇八
    同志們:
    黨的十九屆五中全會明確提出,把嚴的主基調長期堅持下去,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進一步做好基層黨建工作指明了方向。我們要以黨的十九屆五中全會精神為指導,認真貫徹中央、省委的決策部署,堅持“圍繞中心,服務大局,拓展領域,強化功能”的目標要求,全面推進黨的基層組織建設,不斷提高基層組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力,為實現我市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保障。剛才,市委組織部xx同志作了一個很好的工作報告,講得很具體,指導很到位。我完全贊同,請大家認真研究,抓好落實。下面,我重點圍繞加強和創(chuàng)新基層黨建工作,講三點意見。
    九層之臺,起于壘土。地基堅固,大廈穩(wěn)固;
    基礎不牢,地動山搖。偉大的事業(yè)需要偉大的工程來保證,偉大的工程需要堅實的基礎來支撐。離開了基層,黨組織就難以鞏固,黨的事業(yè)就沒有了根基。因此,黨的基層組織建設,必須高度重視,抓住抓緊,抓實抓好,抓出成效,什么時候都不能放松,什么時候都不停停頓,什么時候都不能懈怠。
    這是歷史的昭示:只有加強基層黨建工作,黨的地位才能堅如磐石。“以史為鑒,可以知興替。”自1679年世界上第一個政黨建立至今,政黨政治已有300多年歷史。目前全世界200多個國家和地區(qū),除20多個國家和地區(qū)外,均實行政黨政治??v觀世界政黨建設的歷史經驗及教訓,有一個共同的規(guī)律和特點,那些能夠長盛不衰,實現長期執(zhí)政的政黨,絕大多數都十分重視基層組織建設,注重激發(fā)基層組織的活力。實事求是的說,中國以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會主義國家,在國際生態(tài)環(huán)境十分惡劣、經濟發(fā)展相對落后、社會矛盾還比較尖銳的情況,能夠保持社會大局穩(wěn)定,一個很重要的原因就是,這些執(zhí)政的共產黨高度重視基層組織建設。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長期執(zhí)政,重視基層組織建設也是是非常重要的因素。如,日本自民黨召開建黨大會時,便在《組織活動綱要》中提出,必須把黨的活動擴大到各經濟團體、產業(yè)機構中去?,F在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業(yè)支部、選舉區(qū)支部。正是依靠這些基層組織的努力,自民黨的方針政策才能深入人心。反之,執(zhí)政74年的蘇聯(lián)共產黨和執(zhí)政71年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執(zhí)政地位,一個很重要的原因就是基層黨建工作因循守舊,僵化老化,黨的基層組織喪失了創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。當前,應該說,我們黨的最大的優(yōu)勢在于重視基層組織建設,始終保持與群眾的密切聯(lián)系。但我們黨最大的危險也在于基層組織建設和失去黨與群眾的密切聯(lián)系。我們必須以史為鑒,始終保持清醒的頭腦,切實加強基層組織建設,不斷夯實黨的組織基礎和群眾基礎,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。只有這樣,才能為中國特色社會主義事業(yè)的大船在激烈的國際競爭中乘風破浪、揚帆前進保駕護航。
    這是時代的要求:只有加強基層黨建工作,黨的建設才能緊跟時代步伐。孫中山先生早就說過:“世界潮流,浩浩蕩蕩,順之則昌,逆之則亡?!彪S著改革開放不斷深化和社會主義市場經濟的發(fā)展,我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務都發(fā)生了深刻的變化,黨的基層組織建設出現了許多新情況和新問題,概括起來有這么五個挑戰(zhàn):一是所有制的調整,國有、集體企業(yè)改制,非公有制組織大量出現,給黨的基層組織組織建立、組織穩(wěn)定、擴大覆蓋帶來挑戰(zhàn)。二是經濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大,流動黨員沒有“婆家”和“兩頭不管”的現象越來越多,管理盲區(qū)呈擴大趨勢,給黨員管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質多樣化,一些黨組織作用發(fā)揮難、活動開展難,給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經濟的等價交換原則滲入社會政治生活,一些黨員政治意識淡化、理想信念模糊、為人民服務觀念弱化,經濟取向明顯,對保持黨員先進性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農村進城務工黨員身份的多重性,以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現,對基層組織建設的領導體制和資源整合提出的挑戰(zhàn)。這些新情況和新問題,都要求我們解放思想,實事求是,進一步加強和改進基層黨建工作。越是改革開放,越要加強加強基層黨建工作。
    這是現實的選擇:只有加強基層黨建工作,黨和國家才能經受各種考驗。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗將是長期的、持續(xù)的,也是復雜的、嚴峻的。特別是近年來各種自然災害和突發(fā)事件給我國經濟社會的有序發(fā)展帶來嚴重破壞,給廣大基層群眾正常生產生活帶來了嚴重損害,也給黨和國家的執(zhí)政能力和應變能力帶來了嚴峻考驗?!吧裣上路矄柾恋?。”基層黨組織作為黨的事業(yè)推動的最直接層面,在應對這種自然災害和突發(fā)事件的過程中,基層黨組織始終擔負著中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、還是“03年的非典”、“08的汶川地震”,還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅基層黨組織始終沖鋒在前,勇于擔當,每一支部就是一座堡壘,每一個黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情,病毒所到之處,沖在最前面的是共產黨員和黨的基層組織。病毒肆虐,首先就必須依靠基層黨組織發(fā)動和組織抗震自救,否則情況更加不堪設想。所以,我們必須增強憂患意識,未雨綢繆,礪兵秣馬,把基層黨組織錘煉成能夠應對各種突發(fā)事前,經受各種嚴峻考驗的堅強堡壘。
    建設時期,黨以經濟建設為中心,黨建工作就必須圍繞服務發(fā)展推動發(fā)展來進行。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作為全面建設社會主義現代化國家的重大戰(zhàn)略任務,需要經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協(xié)調發(fā)展,共同推進?;鶎狱h建工作必須服從服務于這個大局,緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的總要求來謀劃和推進,尋找貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的結合點、切入點和著力點,開闊工作思路,拓展工作內容,創(chuàng)新工作方法,使基層黨建工作與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局在思想方法上相一致,在工作目標上相銜接,在工作部署上相呼應。
    有的說的是市場經濟的詞,辦的是計劃經濟的事;
    有的表態(tài)時說要創(chuàng)造性地貫徹上級精神,做起來卻往往是機械地、被動地執(zhí)行;
    克服對新事物懷疑和排斥的傾向,增強敢于和善于運用新技術、新產品致富的意識;
    改變習慣于辦事拖拉、不講時效的工作方式,強化思維敏捷、辦事快捷的快速反應能力;
    改變習慣于在“官本位”意識作用下,樂于關注人事變動,疏于關注經濟發(fā)展,善于高談闊論提口號、提指標的工作方式,強化深入調查研究,解決實際問題的能力。只有真正解放思想,才能實現xx高質量發(fā)展,才能實現xx發(fā)展的在全省的排位前移。
    努力為群眾排憂解難,切實密切黨群干群關系,拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道,大力推進“民心工程”,注重解決弱勢群體的實際困難,多做暖人心、順民意的事情,不斷增強基層黨組織的感召力和親和力。
    第三,要堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是落實高質量發(fā)展的根本要求,也是加強基層黨組織建設最重要的方法。堅持統(tǒng)籌兼顧,關鍵要堅持科學的思想方法和工作方法,用發(fā)展的、聯(lián)系的全面的觀點看問題、抓工作,要著眼于黨的建設和服務發(fā)展全局來思考、部署、落實黨的基層組織建設。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是實施鄉(xiāng)村振興對基層黨的建設提出的新要求。要采取對口幫扶、結對共建等形式,實現城鄉(xiāng)基層組織資源共享、優(yōu)勢互補。要通過以城帶鄉(xiāng),以工促農,縮小城鄉(xiāng)差別,實現融合發(fā)展。要統(tǒng)籌“兩新”組織發(fā)展。這是新的歷史時期對基層黨建工作提出的新挑戰(zhàn)。要優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新活動方式,加強管理服務,強化“兩新”組織黨的建設,增強新經濟組織的生機與活力,促進新社會組織更好地發(fā)揮效益。要統(tǒng)籌黨群一體化發(fā)展。這是黨群工作互動對基層黨建工作提出的新理念。要繼續(xù)深化“四建”工作,以黨建帶群建,以群建促黨建,做到黨組織和工會、共青團、女職工委員會組織機構上對應設置,目標同向,資源共享,活動相融,作用互振,整合黨群資源,共同促進發(fā)展。
    第四,要發(fā)展黨內民主。“黨內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證”。發(fā)展黨內民主,是一項關系黨的前途命運的重大政治任務。這些年來,黨內基層民主建設取得了明顯進步,但是在一些地方和單位,黨員的主體地位還沒有真正確立起來,黨員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權沒有得到全面落實,黨員的政治參與熱情不夠高。各級黨組織特別是各級領導干部,要把發(fā)展黨內民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來,把保障黨員民主權利與增強黨的生機活力緊密聯(lián)系起來,把發(fā)展黨內民主與全面從嚴治黨緊密聯(lián)系起來,切實增強發(fā)展黨內民主的自覺性和堅定性,不斷提高發(fā)展黨內民主的素質和能力。要擴大選舉中的民主權利,為發(fā)展選好班子。進一步改進候選人提名制度和選舉方式,改革和完善候選人的介紹方式,重點抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實,激發(fā)廣大農村黨員的政治熱情,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選好配強帶頭人。要拓展民主參與的途徑,為發(fā)展改革各項任務科學決策。建立完善黨的代表大會制度和地方工作機制,探索實行黨代表任期制、黨員旁聽各級黨委會議、重大決策征求意見等制度,組織廣大黨員積極參與黨內事務,努力提高決策質量。要推行黨務政務公開,為發(fā)展加強監(jiān)督。逐步推進黨務政務公開,建立黨內情況通報、情況反映等制度,增強黨組織工作的透明度。工作越透明,民主的程度就越高,監(jiān)督的力度就越大,服務發(fā)展的意識就越強,想不作為亂作為都很難,這就會更好地轉變機關職能,轉變干部作風,進而優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。
    對那些不圖虛名、埋頭苦干的干部,要多加留意;
    對那些默默無聞、不事張揚,扎扎實實的老實干部,要決不虧待。要樹立群眾滿意的評價導向?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點和歸宿,要善于借助群眾的慧眼,重視民意口碑,靠發(fā)揮群眾的作用來評價工作、評價干部。要樹立服務發(fā)展的輿論導向。要積極引導基層黨組織和廣大黨員干部熱心發(fā)展,服務發(fā)展,突出發(fā)展。對基層黨組織和黨員干部隊伍中涌現的先進經驗和優(yōu)秀典型要大張旗鼓地進行宣傳,努力營造一種團結拼搏、務實進取、真抓實干、風清氣正的輿論環(huán)境。
    三、
    改革創(chuàng)新是時代潮流,是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來,我市的基層組織建設之所以取得了顯著成績,關鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問題,勇于變革、勇于創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會對黨的基層組織建設提出了新的更高的要求,我們只有堅持改革創(chuàng)新,才能卓有成效地完成肩負的光榮使命。各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強責任感、使命感和緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法,推動基層黨建工作不斷取得新進步。
    要應對基層黨建資源分散、存在城鄉(xiāng)二元結構的現象,使基層黨組織建設格局由城鄉(xiāng)分割向互促互動轉變。
    二要以創(chuàng)新的載體來推動。要增強基層黨建工作的實效性,就要通過開展豐富多彩而又切合實際的主題活動,搭建廣闊的舞臺,將改革創(chuàng)新變?yōu)辄h組織和廣大黨員的生動實踐。針對干部隊伍建設、管理的力度不夠大,基層黨組織和廣大黨員的先進性不夠突出等問題,要創(chuàng)新黨員教育載體,以“講黨性、重品行、作表率”主題教育為切入點,著力提升黨員干部隊伍的思想素質,轉變黨員干部作風。要創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體,在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,豐富“聯(lián)創(chuàng)”活動內容,著力提升農村基層組織建設水平,形成自己特色的黨建路子。要創(chuàng)新培訓工作載體,在廣泛開展“四個培養(yǎng)”、“雙學雙用”活動的同時,開展“三帶三幫”活動,即通過強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶,以“幫技術、幫資金、幫信息”的方法達到共同提高、共同富裕的目的。要創(chuàng)新社區(qū)黨建載體,積極開展“三聯(lián)三增”活動,構建共駐共建社區(qū)服務網絡,整合社區(qū)資源,推進社區(qū)黨建工作的順利開展,始終堅持以服務社區(qū)群眾為重點,充分調動社區(qū)各方面的積極性,進一步提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    三要以創(chuàng)新的途徑來推進。改革發(fā)展的新任務新實踐,給黨的基層組織建設提出了新課題;
    基層黨的自身建設和黨的工作中的新情況新問題,對黨的基層組織建設提出了新考驗;
    充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,積極培育典型,鼓勵基層黨組織大膽實踐,由點及面穩(wěn)步推進。要立異標新,在突破中創(chuàng)新。要求我們在基層黨建工作中時刻保持高度的政治敏銳性和洞察力,在敢于破除傳統(tǒng)制度、方法,敢于破除一切制約基層發(fā)展的陳規(guī)陋習和弊端,要想別人之不敢想,試別人之不敢試,闖別人之不敢闖,做到“人無我有、人有我特”。
    加強對責任落實情況的督查和考評,每年上級對下級要有督查,下級對上級要有專題報告;
    對管黨責任落實情況要真考實評,年度考核和述職述廉必須報告履行管黨責任的情況。要創(chuàng)新激勵保障機制?;鶎狱h員干部是加強基層黨建工作的主體,是做好基層基礎工作的骨干。要從機制上激勵和關愛他們,格外關注他們的成長進步,注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關,激發(fā)基層干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要創(chuàng)新工作推進機制。當前,基層黨建工作的新領域、新情況、新問題很多,單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓,工作受到局限,必須由黨委統(tǒng)一領導,整合和發(fā)揮黨委、政府部門及群團組織的資源優(yōu)勢,形成密切配合、各司其職、運轉有序的共同推進機制。要建立經常性的工作聯(lián)系制度、情況通報制度,及時交流溝通,增強基層黨建工作的整體功能。
    同志們,基層黨建工作是一項固本強基的工作,更是一項長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責任感、細致的工作方法、過硬的工作作風,探索創(chuàng)新,狠抓落實,努力把我市基層黨建工作提高到一個新的水平,為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保證,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
    文章立意鮮明,可圈可點。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇九
    同志們:
    今天的會議,是根據縣委的統(tǒng)一部署,針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現的新形勢、新情況、新任務,重點研究部署加強基層組織建設的有關問題,切實提高全鎮(zhèn)農村班子的執(zhí)政能力,不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面,我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見:
    黨的基層組織,是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨在基層工作的堅固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強黨的基層組織建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎,也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來,我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以機制創(chuàng)新為著力點,始終將農村基層組織建設擺在重要位置,努力推進村級管理的制度化、規(guī)范化和科學化進程,成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的`任務,扎實搞好了農村“百千萬”活動,高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農村基層組織基礎工作不斷加強,推動了xx經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢,工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村干部素質不高,不能適應農村工作要求;少數干部思想認識不到位,不注重村班子經常性建設,缺乏系統(tǒng)地認識問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農村三個文明建設的進程。
    農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事,任何時候都要高度重視,不能放松。當前我鎮(zhèn)經濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期,加強農村基層組織建設至關重要。第一,加強農村基層組織建設,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設的組織基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇,如果基層組織建設抓不好,那么整個黨的執(zhí)政基礎就不牢固。第二,加強農村基層組織建設,是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會,重點在農村,難點在農民。實踐證明,哪里的農村基層組織建設抓得好,哪里的經濟發(fā)展就快,哪里的社會就穩(wěn)定,哪里就會民富、村美、風正。要實現農村社會的和諧穩(wěn)定,就要不斷提高農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力,真正發(fā)揮農村基層黨組織在發(fā)展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三,加強農村班子執(zhí)政能力建設,是實現“再建一個新xx”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發(fā)揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現經濟社會跨越發(fā)展上來,才能加快發(fā)展、促進發(fā)展,否則就會抑制發(fā)展,甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個新xx”的宏偉目標,能否維護農村穩(wěn)定、推進全面建設小康社會的總任務,能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎,關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此,各級黨組織務必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識加強農村基層組織建設的重要意義,進一步統(tǒng)一思想、強化措施、扎實工作,努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。
    不斷加強農村基層組織建設,是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以建設高素質的干部隊伍為關鍵,突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點,切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。
    (一)堅持以人為本,切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執(zhí)政能力集中教育活動,認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作,重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題,樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀,增強班子團結,做到立黨為公、執(zhí)政為民,切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力,發(fā)展社會主義先進文化的能力,發(fā)展社會主義民主政治的能力,構建社會主義和諧社會的能力,解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設,深入探索基層組織建設的有效辦法,強化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強,存在的問題得以解決,真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養(yǎng)工作,對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點培養(yǎng),切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部,不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制,充分調動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。
    腳在加快經濟發(fā)展、促進社會進步、維護社會穩(wěn)定上來。當前,如何在激烈的市場競爭中把經濟發(fā)展好,使農民收入有較大提高,這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗。首先,要從壯大集體經濟入手,不斷加快經濟發(fā)展。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,充分發(fā)揮主觀能動性,集思廣益,積極探索切合本地實際、符合市場經濟規(guī)律的發(fā)展思路,大力發(fā)展各種形式的村集體經濟,不斷增強村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質基礎,提高村級組織服務群眾的能力,認真解決稅費改革帶來的影響,發(fā)揮班子的主導作用,努力加快經濟發(fā)展,切實增加群眾收入。其次,要從改善環(huán)境入手,推進社會進步。要結合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動,加大基礎設施投入,集中展開環(huán)境整治,共建美好家園,促進農村生產環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實事、解難事入手,維護好農村社會穩(wěn)定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識,廉政勤政,實現好,維護好,發(fā)展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法,適應群眾利益多元化、多層次的發(fā)展趨向,創(chuàng)新服務手段,拓寬服務領域,提高服務水平,密切聯(lián)系群眾,真正做到全心全意為人民服務,實現農村社會的和諧穩(wěn)定。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇十
    衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至底,除個別縣以外,我市多數縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉變職能、整合資源,依法行政、加強監(jiān)管,在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實為一個機構兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構掛牌后,法定職責缺位、越位、不到位的現象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構經費投入不足,辦公場所簡陋,裝備條件落后,人員素質不高,還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
    對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制,嚴防失職、瀆職、越權和濫用職權行為的發(fā)生,要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉到群眾最關心、最直接、最現實的問題上;要爭取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構政府投入機制,重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現場監(jiān)測工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經費,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構內涵建設,確?;鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,改進工作作風,規(guī)范辦事程序,提高為相對人服務的質量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風,不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權,和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務功能,實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結等制度。推廣內部許可審辦與現場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件,對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅決不辦“人情證”。三是理順層級關系。認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責,理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求,全面推進依法行政,建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作考核,促進衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設。
    二、加強隊伍素質建設,提高依法行政水平。
    當前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重,要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊伍建設素質放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《—全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓,把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內容,提高執(zhí)法隊伍整體素質。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作,不僅需要扎實的業(yè)務技術知識,也需要較強的政治素質和較高的政策水平。近年來,國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務學習,不是把學習作為“必需”,而是應付差事,即使對自己業(yè)務范圍內的東西,也不認真學。這種現象,在局機關有,在衛(wèi)生監(jiān)督機構也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務知識掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應對一些簡單的工作還可以,處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題,如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時,力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級職稱,高級職稱,但真正“實踐”起來,卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強學習意識,不斷學習,以提高自身素質。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對自己從事的專業(yè)知識,都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強化作風,嚴格紀律。這里我強調三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位,不遲到,不早退,愛崗敬業(yè),雷厲風行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時間趕到現場,及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識,樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可,實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時,要牢牢把握“權為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手,手不要長,君子愛財,取之有道。3月31日,我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議,著重強調了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,整體上還是不錯的,社會反映良好,但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員,要經得起誘惑,耐得住清苦,頂得住壓力。絕不能以權謀利,收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現,不管是誰,一律嚴查。
    三、強化監(jiān)管,依法維護人民群眾健康權益。
    今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個代表”重要思想為指導,創(chuàng)新運行機制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場,搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點,全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度,搞好學校食堂衛(wèi)生,加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場,做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當前,群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構和人員通過欺詐手段誤導患者,追求暴利,騙取錢財,危害人民健康。更為嚴重的是,非法行醫(yī)不僅表現為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所,而且相當數量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構,就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如:對外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對廣大患者來說,更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上,性質尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現場會,進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上,繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查,維護醫(yī)療秩序,維護人民健康,維護社會和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現象之所以屢禁不止,一個重要原因就是執(zhí)法不嚴,查處不力,對違法經營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大,許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說,沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨,換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動,加大打擊處罰力度,造成嚴打聲勢,對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理,追究刑事責任,讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構要切實履行責任,采取綜合整治的強力措施,加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管,并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權責一致,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的,要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā),廣泛聽取群眾意見,確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現實的問題,如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點,加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督,對舉報投訴和新聞媒體反映的問題,要逐項調查核實,依法及時處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結合起來,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實行自律與他律相結合、日常監(jiān)管和專項整治相結合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結合、行政許可審批與責任追究相結合,探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,控制醫(yī)療費用過快增長,降低群眾就醫(yī)負擔。。
    四、注重輿論宣傳,樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
    各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構,要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動,讓社會及時了解健康相關產品、公共衛(wèi)生現狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對公共衛(wèi)生的知情權。要充分利用菏澤衛(wèi)生網站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓,重點對生產企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓,提高企業(yè)守法經營意識。要抓住各種節(jié)會,各種機會,利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識,提高群眾的健康意識和依法維權意識。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇十一
    同志們:
    根據會議安排,我對會議作一個。總的感覺是這次會議開得很好,一個是__典型經驗很有啟發(fā)性,很有說服力;再一個是各縣區(qū)委書記都談得很好;進一步提高了思想認識,豐富了我們的工作思路,明確了我們的工作重點,增強了我們加強農村基層組織建設的責任感和緊迫感。這次會議,必將對全市農村基層組織建設起到極大的推動作用。要說不足和缺憾,就是時間緊了些,沒有讓縣區(qū)委書記暢所欲言。下面,我講三個問題,作為個人發(fā)言,供同志們參考。
    農村黨的基層組織建設,是黨的整個基層組織建設的一個重要組成部分,在整個黨的建設當中,應該說它是一項基礎性、經常性和長期性的工作。近年來,我們通過集中整建、“四教育”、“三個代表”學教活動這樣一些專項的整建工作,通過“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”、規(guī)范化建設和后進村整頓、“兩推一選”、建立完善長效機制等一些活動和抓手,我們的農村基層組織建設取得了明顯的成效,推動了農村經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。整個勢頭是往上走的,總的形勢是好的。我們應該看到這一點,應該肯定這一點。在這個過程當中,我們各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都做了大量的工作,這一點應該充分肯定,這是寶雞經濟社會發(fā)展的一個基礎性的保證。但是我們應該看到,隨著經濟的發(fā)展,農民群眾民主意識的不斷增強,民主訴求的不斷增多,包括宗教問題、邪教問題,包括農村稅費制度改革對鄉(xiāng)村兩級黨組織工作方式轉變的要求等等,我覺得我們農村基層組織建設還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現就是近期農村群體上訪和堵門堵路的事件增多,這些問題盡管是個別的、局部的,原因也很復雜,但是歸根到底還是我們農村基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,存在著薄弱環(huán)節(jié)。
    現在我覺得農村基層黨組織建設難度進一步加大,在這個過程中,我們還存在一些突出問題。從領導層面上講有三個問題:一是思想上重視不夠。不能說不重視,應當說重視不夠,沒有上升到應有的高度來認識這個問題,因為這個工作抓了很多年了,難免有一些疲沓、松勁情緒存在。二是聯(lián)創(chuàng)的責任落實不夠到位,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任落實不夠好。我搞了些調研,責任首先要落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,但這層落實得不好。另一方面,縣委或縣委主要領導指導不力,沒有經常督促檢查。三是我們對農村新變化、新情況研究得不夠。跟進得不夠快,辦法不夠多,點子不夠新,習慣于或者滿足于用既成的辦法來抓農村基層組織建設,創(chuàng)新不夠,工作比較被動。
    十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設,而且強調基層組織建設是黨的執(zhí)政能力建設的基礎,我覺得農村基層黨建是基礎當中的基礎。因為它面廣量大,多數群眾、多數黨員都生活在農村。過去講小康社會的時候,我們講沒有農村的小康,就沒有全社會的小康。套用這句話,如果我們農村基層黨組織作用發(fā)揮不好,就難以全面提高黨的執(zhí)政能力。從另一個方面講,我們能否有效地提高和發(fā)揮農村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,也是對我們執(zhí)政能力高低的一個檢驗。從實際工作中看,還涉及到農村的經濟發(fā)展、農民增收致富、農村的社會穩(wěn)定諸多方面,農村基層組織抓好了,我們的各項工作就有很好的基礎。昨天劉升周同志說,現在農村基層組織這一塊,我省心多了。我想一個聰明的領導,應該重視農村基層組織建設,把它做得更好。但你要省心,就得多用點心、費點心。我們還需要進一步提高認識,扎實工作,才能達到省心。
    農村經濟社會發(fā)展有那些新變化?我覺得有這么幾點:一是農村“三化”發(fā)展趨向對農村黨組織的能力和素質提出了新要求。總體看,在這方面不太適應,人才不是太多,而是缺乏,基本上還是“傳統(tǒng)派”,能力和素質還不太適應。二是隨著農村經濟的發(fā)展,包括現代傳媒的作用,使得農民的生存、生活、發(fā)展的理念都出現了重大變化,農民的自主意識、法律意識、民主意識,包括組織意識都不斷增強。過去農民有組織的反抗主要是稅賦過重,隨著農村稅費改革以后,農民負擔減輕以后,是不是就解決了這個問題呢?應該說解決了很大的問題。但如果我們的基層干部作風粗暴、貪污腐化、司法不公,也都可能引起農民有組織的反抗?,F在農民已經不是傳統(tǒng)意義上的農民了,不能簡單地用傳統(tǒng)的方法做群眾工作。三是隨著農村勞務輸出量的不斷增大,致富能人、青壯勞力外流,農村的骨干力量減弱。去年全市20多萬,今年增加到50多萬,出去的人基本上都是能人、腦子活一點的青年人,這些人出去后,農村工作的骨干力量減弱,這些人回到村里后,又對村黨組織、特別是村干部的凝聚力和號召力帶來挑戰(zhàn),因為這些人見多識廣、能說會道,對村干部素質帶來挑戰(zhàn)。四是村級事務的領導權,因為村的貧富以及宗族、宗教因素的影響,表現出不同的特征,班子建設難度增大。現在出問題的多數都是經濟條件比較好的村。另外一個就是宗教和邪教的問題。邪教蔓延、宗教滲透的問題比較突出,形勢比較嚴峻,在這種情況下,村黨支部建設的難度加大,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的難度也加大了。五是集體經濟普遍偏弱,使農村黨組織發(fā)揮作用缺乏物質基礎。只要是集體經濟空殼村,黨支部作用發(fā)揮都不太好,感召力都不行;村級財務負擔沉重、村干部報酬偏低,也使村黨組織作用難以發(fā)揮。我們現在有債務的村占全市農村的70.5%,負債總額4.53億元,昨天毓剛講他們9千萬,占到全市20%,這個問題也是很大的問題。六是兩委會關系的協(xié)調難度進一步加大。現在我們通過“兩推一選”選舉村黨組織書記,與村委會主任的選舉方式大體靠近,再一個通過交叉任職,黨支部書記兼任村委會主任來解決這個矛盾,這都比較有效。但這個問題是現實存在的。剛才民義通報時說,通過這次換屆,全市農村“一肩挑”的只占到10.6%,將近90%的村還是分設的。盡管我們提倡交叉任職,因為村委會主任是直選的,你還不能強求。目前村主任是黨員的只達到70.9%,仍然有近30%的村主任不是黨員,這給兩委會關系協(xié)調帶來了一定難度。
    __縣的經驗,昨天_書記作了概括。千陽經驗的本質是三句話:創(chuàng)新思路、探索方法、求真務實。有些同志講,核心是“創(chuàng)新”,我也同意這個觀點,關鍵是要“創(chuàng)新”。這里我想講這么幾點:一是黨支部書記的產生機制。農村黨組織“五個好”,第一個就是領導班子好,核心是支部書記好。我覺得千陽經驗,他就是解決了這個問題。去年我到千陽調研時,升周同志給我匯報了,我就到村上看,當時他們覺得有壓力,有顧慮,當時征求我的意見,我說了兩條,第一條,我說大方向是肯定的,目的是加強農村黨支部建設;第二條,我說鼓勵創(chuàng)新,鼓勵探索?,F在經過實踐,效果不錯。盡管有些人認為,村干部不要搞公職化,先不說這是不是公職化,關鍵是這種辦法解決問題。另外一些人認為這是不是和村民自治有矛盾?我想村民自治,也是在黨的領導下,不能脫離黨的領導,而且我們村黨組織書記的產生方式和村民委員會組織法不矛盾。再一個確實有個民主發(fā)育程度的問題。我覺得這個方式還是管用的。當然這個會議不要給同志們產生錯覺,讓大家都搞公開選拔,這個要從各自實際出發(fā),各種方式都可以,百花齊放,解決問題就行。二是農村稅費改革后,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行職能轉變,從管理到服務,我們應當組織更多的干部用更多的時間和更多的精力來抓村級組織建設。千陽縣就采用了這種做法,過去我們也常用,我看可以采取這種辦法,抓基層組織建設。三是在黨員作用發(fā)揮上,現在也有一些好的做法,我們也可以吸收借鑒。比如無職黨員的設崗定責問題,能不能根據黨員特長,比如善于種植、養(yǎng)殖、跑運輸、跑營銷,善于調解矛盾等等,把他們組織起來,給予明確職責,年終進行考核評議,我覺得這是發(fā)揮黨員作用的一個比較好的辦法。另外一個好的做法就是,組織設置不是按現行的組織機構來劃分黨支部、黨小組,而是按照黨員所從事的產業(yè)來劃分,這樣黨組織的活動就有了共同語言,黨員發(fā)揮作用就有了更好的載體。有些還按照年齡劃分黨支部,我覺得這個也可以探索??傊?,黨員發(fā)揮作用這是一個總要求。四是探索建立長效機制。長效機制還是這兩條,就是“干部經常受教育,農民群眾長期得實惠”。按照這兩條,我們組織干部培訓,每年都搞,能不能按這條來做;另外一條就是農民得實惠,每年年初征求意見,確定給群眾一年辦多少事,梳理一下,然后確定為整改項目實行銷號制度,為群眾辦實事、辦好事。抓住這兩條,建立長效機制。五是要著力解決集體經濟空殼的問題。這個問題確實很難,村級債務的問題,我看了這次會議材料,國務院辦公廳、省政府分別發(fā)了文件,就是如何解決農村債務的問題,現在還是難以解決,但是還要想辦法解決。如何發(fā)展集體經濟的問題,12月1日會討論時,姚市長談了一些想法,他說現在我們農村產業(yè)項目、扶貧開發(fā)項目比較多,能不能從這些爭取到的資金拿出一部分,留給村黨支部,來解決村級事務,也可以通過入股的方式來解決。咱們今天看了千陽的奶站小區(qū),它也參加分紅,這樣就解決了有錢辦事的問題,加大了集體經濟的積累。這些問題,我們應當通過創(chuàng)新機制來解決。六是建立責任制的問題。責任制我們有,但落實不夠。這次會議主題是加強農村基層組織建設,關鍵詞是“問題村”?!皢栴}村”我覺得有這個幾方面表現,如兩委關系嚴重不協(xié)調,影響正常工作;經濟長期滯后,干群關系緊張;越級上訪和突發(fā)事件較多,甚至發(fā)生惡性事件。能不能把“問題村”作為加強農村基層組織的突破口,落實領導責任,首先抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。對列入“問題村”的黨支部,按照會的要求,要派工作組,由縣上負責,市上抓點,就是按照“雙創(chuàng)”的辦法,不抓出成效不放手,用三年時間,農村基層組織建設一定會有一個非常大的改觀,這樣農村這一塊就穩(wěn)定了。在嚴格要求的同時,我們要關心愛護和理解基層干部。過去我們對鄉(xiāng)村兩級干部交任務多、壓擔子多、批評的多、指責的多,現在又說稅費改革后閑著沒事干,我感覺指責太多,關心幫助、理解不夠,應當說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部非常辛苦,工作、生活條件非常差。因此,要關心、愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。既要嚴,也要愛。在工作方法上縣委書記還是要注意一些。因為時間關系,我就講這么多,供同志們參考。
    關于會議精神的貫徹,我就說一條,就是要認真學習這次會議精神,特別是登昌書記和王主任的講話,按照四中全會加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,把農村基層組織建設作為重要的議事日程,拿在手上,認真分析研究現狀,尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),進一步理清工作思路,以解決“問題村”為突破口,有針對性地提出加強農村基層組織建設的意見、措施和辦法,并抓好貫徹落實。會議貫徹落實情況12月底報市委組織部和基層辦。
    最后,我再講一講保持共產黨員先進性教育的問題。按照中央的部署,從明年元月份開始,在全黨開展保持共產黨員先進性教育,總的時間是用一年半時間,分三批進行,每一批半年時間。各縣區(qū)委書記回去后要高度重視這件事情,最重要的是把我們基層組織建設好、整頓好,使他們能夠承擔開展先進性教育活動的責任。農村將放到20__年,面比較大,使我們有足夠的時間調整村級領導班子。請各縣區(qū)委書記務必高度重視。
    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    根據會議安排,我向大會報告“”期間及20xx年全區(qū)衛(wèi)生計生工作情況,部署當前及今后一個時期改革發(fā)展任務。袁國萍書記將作重要講話,全系統(tǒng)要認真學習貫徹、扎實抓好落實。下面,我講兩點意見。
    一、充分肯定“”期間及20xx年衛(wèi)生計生工作成績。
    “”期間,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級主管部門的關心指導下,我委堅持計劃生育基本國策,全面落實城鄉(xiāng)居民人人享有均等化的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生計生服務,衛(wèi)生計生事業(yè)得到更好更快發(fā)展。五年來,我區(qū)居民健康水平不斷提高,人均期望壽命由“”末的76.8歲提高到80.5歲,嬰幼兒死亡率控制在4‰以下,無孕產婦死亡。五年來,深化醫(yī)改力度不斷加大,基本藥物制度實現全覆蓋;新農合人均籌資從“”末的160元提高到480元;基本公共衛(wèi)生服務人均補助從“”末的15元提高到40元、免費項目從9類22項增加到12類45項;縣級公立醫(yī)院實施藥物零差價銷售等綜合改革。五年來,計生服務管理不斷強化,單獨兩孩政策平穩(wěn)實施,全區(qū)出生政策符合率年均99.94%,出生人口性別比一直穩(wěn)定在正常值范圍內。五年來?;A設施建設成效顯著,先后完成重要基建工程12項,建筑面積23.4萬平方米。五年來,鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務、智慧醫(yī)療、幸福家庭建設、計生行政服務等衛(wèi)生計生品牌工作在全國、全省產生了較大影響。五年來,順利通過“國家衛(wèi)生城市”復審,先后榮獲全國“人口和計劃生育系統(tǒng)先進集體”、“農村中醫(yī)藥工作先進單位”,省“農民健康工程先進市”、“慢性病綜合防控示范區(qū)”、“衛(wèi)生應急示范市”、“婦幼工作先進市”、“衛(wèi)生信息化工作先進創(chuàng)建市”、“農民健康促進行動示范市”、“餐飲服務食品安全示范市”、“新農村新家庭計劃示范市”、首批“幸福家庭建設項目市”;原衛(wèi)生局被命名為“江蘇省文明單位”、“愛國衛(wèi)生先進單位”,原人口計生委被表彰為省“陽光計生行動示范單位”、“人口計生窗口服務示范單位”、“免費孕前優(yōu)生健康檢查工作先進集體”,共獲得國家、省17項榮譽稱號,并順利通過省“”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協(xié)調發(fā)展先進縣(市、區(qū))評審驗收。
    回望20xx年,我區(qū)的衛(wèi)生計生工作做到了八個“更加”,惠民便民利民成果進一步顯現。
    (一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革更加深入。群眾受益水平明顯提高。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構銷售基本藥物5400萬元,二級醫(yī)院使用基本藥物的比例達到30%。新農合累計補償307.84萬人次,補償金額2.25億元。衛(wèi)生服務項目有效落實。居民電子健康檔案建檔率82.56%;65周歲以上老年人免費體檢率82%。農村住院分娩補助2545、免費補服葉酸3287人,分別完成省定任務數的115%和126%。宮頸癌篩查25150人、乳腺癌篩查26722人,發(fā)現宮頸癌23例、宮頸癌前期病變52例,乳腺高度可疑癌和需要密切隨訪的172例。公立醫(yī)院改革持續(xù)深化。人民醫(yī)院與省集約式預約診療服務平臺鏈接,開通手機愛心診室,實現網絡預約掛號和微信就診咨詢。10月份,人民醫(yī)院在四個“豐醫(yī)技術聯(lián)盟”的基礎上,與區(qū)域內外9個不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生機構建成大豐人民醫(yī)院醫(yī)療集團。依托人民醫(yī)院、中醫(yī)院涉及影像、心電、心內科、內分泌科和骨科等科室的遠程會診中心,正常開展區(qū)-鎮(zhèn)-村遠程會診。分級診療制度建設加快。89.86%的患者留在區(qū)域內就診。以健康“三個一”工程實施為突破口,推動基層首診。一是以功能整合為舉措、營造用卡環(huán)境為重點,加快居民健康卡的發(fā)放。二是以運用為目標,建立居民健康“活檔”,將區(qū)域內各級醫(yī)療機構診療、健康管理等信息實時存入檔案,促進健康檔案的運用。三是以人才培訓為重點,加快家庭醫(yī)生培養(yǎng)步伐,人民醫(yī)院建成全科醫(yī)生培訓基地,累計有212名醫(yī)生取得全科醫(yī)生證書,每萬人口全科醫(yī)生數達3.1人。以高血壓、糖尿病規(guī)范健康管理為突破口,推動慢性病分級診療。作為全國高血壓糖尿病全程健康管理6個項目單位之一和全省6家糖尿病區(qū)域一體化管理試點地區(qū),全區(qū)所有衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室骨干人員全部接受糖尿病“三位一體”管理理念、基本技能培訓;糖尿病篩查質量、管理流程得到省專家的充分肯定;統(tǒng)籌運用新農合、基本公共衛(wèi)生服務等政策,向慢性病全程健康管理傾斜。國家項目試點方案評審得到專家組一致首肯,位列項目成員單位第一名?;鶎有l(wèi)生工作成效顯著。三龍中心衛(wèi)生院。小海中心衛(wèi)生院獲得全國首批“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號,獲此殊榮的單位為鹽城最多。南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成“省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”;城西社區(qū)衛(wèi)生服務中心成為省家庭醫(yī)生服務模式創(chuàng)新建設單位;萬盈鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨傷科被省衛(wèi)生計生委列為首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色??浦攸c建設單位。
    (二)醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施更加完善。強化區(qū)級機構建設。人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設工作穩(wěn)步推進。區(qū)婦保所投資500萬元建成婦幼保健服務大樓2330平方米。全面啟動標準化建設。20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施標準化建設工程列入政府為民辦實事工程,其中,草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓已竣工,白駒中心衛(wèi)生院異地新建病房綜合樓正在裝修,三龍、萬盈、方強、大中等衛(wèi)生院項目正在建設之中。鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構新購置了1400萬元的醫(yī)療設備。完成村衛(wèi)生室提檔升級工程。共新建127個、改擴建47個村衛(wèi)生室,占村衛(wèi)生室總數的80%,提前兩年完成鹽城市村衛(wèi)生室達標建設任務,為70個村衛(wèi)生室新配備210萬元的適宜設備。
    (三)公共衛(wèi)生保障更加有力。疾病防控得到加強。傳染病防控保持平穩(wěn)態(tài)勢,傳染病總發(fā)病率為108.49/10萬,甲乙類傳染病發(fā)病率為75.13/10萬,血吸蟲病、艾滋病、結核病等重大疾病防治通過省“”規(guī)劃專項驗收。11種免疫規(guī)劃疫苗接種率均在98%以上。港區(qū)防保所數字化接種門診投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督水平顯著提升。公共場所累計監(jiān)督4490戶次,經常性監(jiān)督覆蓋率100%;發(fā)放(年審)許可證523份、健康培訓合格證15693本;行政處罰立案查處共66件,罰沒款73400元,1起涉嫌犯罪的案件及時移送公安部門,行政許可、行政處罰各有1份案卷獲鹽城市二等獎。獲得20xx年鹽城市衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽團體二等獎;鄒小燕代表鹽城市參加省衛(wèi)生計生監(jiān)督技能競賽活動獲二等獎,代表江蘇省參加國家衛(wèi)生計生監(jiān)督競賽獲團體一等獎、個人三等獎。婦幼保健質效指標全面完成。孕產婦死亡率為零,孕產婦保健管理率、艾滋病篩查率、梅毒篩查率、乙肝表面抗原檢測率、婦女病普查率均為100%,婚檢率為90.51%,出生缺陷發(fā)生率為2.20‰,嬰幼兒死亡率3.98‰,7歲以下兒童保健管理率為99.10%,新生兒疾病篩查率99.94%。精神衛(wèi)生管理扎實推進。檢測重性精神病2792人,檢測率3.83%;在冊規(guī)范管理2627人,規(guī)范管理率97.58%;收治重性精神病患者1472人次。愛國衛(wèi)生運動深入開展。國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現零的突破,萬盈鎮(zhèn)已通過驗收;草廟鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn);19個村建成省級衛(wèi)生村。農村水質監(jiān)測覆蓋率100%,水質監(jiān)測合格率89.2%,水質監(jiān)測數據與自來水公司在線共享、同步監(jiān)控?;就瓿?000座改廁任務。血地防工作穩(wěn)步開展。認真組織實施省級滅螺重點工程,全面完成年度查滅螺、查治病工做任務。強化碘鹽市場監(jiān)督管理,碘鹽批質量合格率、人群碘鹽覆蓋率達到規(guī)定要求。
    (四)醫(yī)(藥)政管理更加高效。強化醫(yī)療質量服務管理。以落實核心制度、基本規(guī)范、“三基”訓練為重點,規(guī)范醫(yī)療機構和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療質量和安全。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院全面開展優(yōu)質護理工作,現各有5個a類病房。嚴格血液質量安全管理,采集無償獻血6725人次,219.61萬毫升;自愿無償獻血占臨床用血的比例100%,二級醫(yī)院成份輸血率100%,紅細胞使用率99.9%。中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。大豐中醫(yī)院增名鹽城市中西醫(yī)結合醫(yī)院,組織開展第五屆“中醫(yī)就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講系列活動。人民醫(yī)院開展綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設工作;新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現年中藥飲片銷售百萬的目標,順利通過江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科驗收;大中、草堰、草廟、小海、劉莊、大橋、方強衛(wèi)生院衛(wèi)生院被確定為省中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)服務能力建設項目;南陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院被確定為省示范中醫(yī)科建設單位。100%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、95%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。急救醫(yī)療服務規(guī)范有序高效。制定出臺《鹽城市大豐區(qū)院前醫(yī)療急救管理實施辦法(20xx版)》,急救中心配備救護車12輛,所有救護車輛都按標準要求配置救護設備,并安裝車載gps。
    (五)計生基礎管理更加扎實。推進“雙評”工作。以區(qū)為龍頭、鎮(zhèn)為重點、村(居)為基礎,三級聯(lián)動,扎實開展省“”人口和計劃生育目標管理責任制終期評估及人口協(xié)調發(fā)展先進縣(市、區(qū))創(chuàng)建評審工作,并順利通過省級評估驗收。嚴格依法行政。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為,逐鎮(zhèn)開展社會撫養(yǎng)費征收案卷檢查,規(guī)范執(zhí)法程序和文書格式,做到征收主體、標準、程序、票據以及資金管理合規(guī)統(tǒng)一。推行生育服務證制度改革,深化“一站式”、“菜單式”、“代理式”和“網上”等行政便民服務。深化宣傳教育。建立“鹿鄉(xiāng)幸福驛站”微信公眾平臺。結合第26個“世界人口日”、“生育關懷活動月”,組織開展廣場宣傳活動12場次,開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教專題講座15期,發(fā)放宣傳資料2萬多份,結對幫扶300多人。促進人口均衡發(fā)展。對1329名新婚和符合照顧再生育條件對象,全部落實四級全員全程包保服務責任制,強化免費孕檢工作,嚴密防范孕情消失。開展集中整治“兩非”專項行動,聯(lián)合公安、婦聯(lián)等部門開展執(zhí)法檢查,全區(qū)出生人口性別比總體保持在正常值范圍內。
    (六)計生民生服務更加惠民。強化政策服務。穩(wěn)妥有序實施單獨兩孩政策,為458對單獨夫婦提供了再生育服務。積極做好全面兩孩政策實施準備工作,在大豐電視臺《卯酉時空》欄目全面解讀政策的背景、意義和實施步驟;開展全區(qū)符合全面兩孩政策目標人群調查摸底,經初步調查,有生育意愿的為4575人,占7.03%。強化生育服務。精心組織開展“春風送暖”和“計劃生育優(yōu)質服務月”活動,共檢查孕環(huán)情12萬多人次,生殖健康檢查11.9萬多人次,檢查出患各種婦科疾病2萬多人次。加強對符合單獨兩孩政策補償性生育高齡產婦的優(yōu)生服務指導,預防高危妊娠,免費孕檢2896對。強化惠民服務。實現計劃生育獎勵扶助政策全覆蓋,及時退出、新增獎特扶對象,全年兌現農村部分計劃生育家庭獎勵扶助27509人、獨生子女傷殘死亡家庭特別扶助1464人、計生手術并發(fā)癥人員特別扶助1292人,兌現企業(yè)持證退休職工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵2689人,兌現獎勵扶助資金4130.424萬元。
    (七)衛(wèi)生計生品牌特色更加彰顯。簽約服務品牌進一步叫響。個性化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作年初被評為全國十大衛(wèi)生改革創(chuàng)新舉措;6月25日《國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組簡報》??枰詧蟮溃陜扔?1批次全國各省市衛(wèi)生部門同行、專家、媒體記者來我區(qū)考察學習采訪。鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務與居家養(yǎng)老服務有機銜接,簽約服務的成效進一步顯現。智慧醫(yī)療品牌進一步叫響。與上市公司運盛(上海)醫(yī)療有限公司合作共建“互聯(lián)網+大健康”項目。有20多批次省內外考察團來大豐學習衛(wèi)生信息化做法,多次在全國、全省會議上介紹經驗做法。衛(wèi)生應急品牌進一步叫響。新收錄各類應急。
    工作方案。
    2篇;開展霍亂疫情、中東呼吸綜合征疫情等專題防控培訓3次,實戰(zhàn)演練2次;開展癥狀監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生風險周評估45周次。8月份,我區(qū)在全省衛(wèi)生應急規(guī)范化建設工作現場會交流有關做法;代表鹽城接受省衛(wèi)生應急中期評估,受到充分肯定。“幸福家庭”建設品牌進一步叫響。建成鹽城市級幸福家庭示范鎮(zhèn)2個、示范村(居)27個。以“關愛貧困母親、促進家庭幸?!睘橹黝},組織開展計生協(xié)會成立35周年活動,評選表彰一批“自強母親”。扎實推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃-家庭發(fā)展能力建設”國家級項目試點工作,開展主題特色活動20余次,獲得國家項目組高度評價,并在國家和省有關會議上作工作交流?!洞筘S人家,幸福如畫》新聞作品年初被評為“江蘇衛(wèi)生計生好新聞一等獎”。
    (八)衛(wèi)生計生內涵建設更加豐富。衛(wèi)生計生有機融合。9月22日,區(qū)衛(wèi)生計生委組建后,衛(wèi)生計生全面深度融合,服務資源初步有效整合,團結、融合、創(chuàng)新、發(fā)展的機構改革目標得以實現。加強衛(wèi)生隊伍建設。采取提前面試簽約和招錄考試相結合的方式,招錄本科以上應往屆畢業(yè)生85人;結合區(qū)“616”人才引進三年行動計劃,柔性引進2名醫(yī)學領軍人才。11月份,面對人才工作新形勢,千方百計積極爭取政策支持,在鹽城市率先采用校園考試招聘新形式,保證了招聘數量和質量。重視科研教育和科技創(chuàng)新。召開全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)首次科技表彰大會,對20xx年、20xx年獲得科教研重大成果的單位和個人給予重獎。人民醫(yī)院“急性腦卒中患者睡眠障礙的異質性研究”等4個科研項目榮獲鹽城市新技術引進獎二等獎。打造健康廉政文化。繼續(xù)開設“每月一課衛(wèi)生計生講壇”(共計55期)。成功舉辦第二屆廉政書畫攝影展、第二屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)職工體育運動會、首屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)元旦文藝匯演和學準則、學條例知識競賽和辯論賽。與區(qū)委宣傳部文明辦、區(qū)新聞信息中心聯(lián)合舉辦“大豐最美衛(wèi)生計生工作者”評選活動。強化黨風廉政教育。推薦廉政讀物10余本,印發(fā)《廉政教育讀本》2期和《衛(wèi)生系統(tǒng)典型案件警示錄》500多本。多次組織機關全體和下屬單位中層以上干部到區(qū)廉政談話中心、鹽城尚德昭廉教育館開展現場警示教育活動。開展區(qū)紀委專項巡查反饋意見集中整改月活動。
    此外,我們還高度重視信訪、安全、維穩(wěn)、“三服務”、進村入戶、拆遷、扶貧及工會、共青團、婦聯(lián)、老齡、關心下一代等工作,這些工作均取得了較好的成績。
    這些成績的取得,是各級黨委政府正確領導和上級主管部門精心指導的結果,是各有關部門大力支持的結果,是全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、扎實工作的結果。在此,我代表區(qū)衛(wèi)生計生委對各級黨委、政府的有力領導、各部門的鼎力支持和衛(wèi)生計生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的問題,主要表現在:一是基層醫(yī)療機構衛(wèi)生服務能力還須進一步提高;二是醫(yī)療衛(wèi)生技術水平和計生服務管理還不能滿足人民群眾的新企盼;三是醫(yī)德醫(yī)風建設任務艱巨。對此,我們要高度重視,并切實加以解決。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施標準化建設、打造健康大豐的攻堅之年,也是全面兩孩政策落地、計劃生育服務管理方式發(fā)生重大變化的重要之年,我們將認真貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神,按照上級主管部門和區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,以健康大豐建設為統(tǒng)領,以建立現代醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設為重點,以深化醫(yī)改和全面實施兩孩政策為抓手,高起點謀劃、精心編制衛(wèi)生計生事業(yè)“十三五”規(guī)劃,著力在公立醫(yī)院改革、計生服務管理、計生家庭發(fā)展能力、公共衛(wèi)生計生服務均等化、醫(yī)療服務質量、中醫(yī)藥發(fā)展、綜合監(jiān)督、行業(yè)形象等八個方面取得新突破。
    (一)以公立醫(yī)院改革為重點,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上取得新突破。做大做強醫(yī)療聯(lián)合體。人民醫(yī)院醫(yī)療集團要種好醫(yī)聯(lián)體這塊試驗田,在現有的基礎上做細做實,探索建立緊密型合作關系,區(qū)級醫(yī)院要根據轉診預約情況預留一定比例的門診號源和住院病床,對基層預約轉診的病人免掛號手續(xù),優(yōu)先安排專家診療、優(yōu)先安排檢查檢驗、優(yōu)先安排住院等,實現各層次醫(yī)療服務的無縫銜接。中醫(yī)院要在年內組建具有中醫(yī)特色的醫(yī)聯(lián)體。探索建立現代醫(yī)院制度。人民醫(yī)院和中醫(yī)院要探索建立法人治理結構和院長負責制;要建立符合醫(yī)院特點的編制管理和人事薪酬制度,提升醫(yī)務人員積極性,激發(fā)公立醫(yī)院內生活力;人民醫(yī)院、中醫(yī)院要全力做好三級醫(yī)院創(chuàng)建工作,全面提升醫(yī)療服務能力和水平。扎實推進基層綜合醫(yī)改。實施績效考核辦法,加大績效考核力度,強化基層服務能力提升和服務利用,開展管理模式創(chuàng)新。新豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大橋中心衛(wèi)生院要建成全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,劉莊鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院力爭建成省示范衛(wèi)生院。城西社區(qū)衛(wèi)生服務中心要通過省級示范評估。遴選出30家村衛(wèi)生室進入省示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建儲備庫。加快構建分級診療制度。務實做好基層簽約服務,續(xù)約率達90%以上,新增村簽約率不低于15%;老年人居家養(yǎng)老簽約服務要達到行政村全覆蓋。運用信息化手段,對簽約對象基層首診率、逐級轉診率、健康指標控制率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)藥費用增長率等指標進行監(jiān)測,為中長期評價提供依據。推進新農合支付方式改革,報銷政策向基層就診患者傾斜,對于未經基層轉診到二級以上醫(yī)療機構就診的非急危重患者,下調報銷比例,引導群眾選擇基層就診,推進分級診療制度建設;繼續(xù)開展新農合智能審核和實時監(jiān)控,促進合理診療、合理用藥。鼓勵社會力量辦醫(yī)。大力支持同仁醫(yī)院異地新建和權健腫瘤醫(yī)院建設。
    (二)以實施全面兩孩政策為契機,在計劃生育服務管理上取得新突破。依法實施全面兩孩政策。認真貫徹落實《中共中央國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》,做好政策銜接,加強宣傳倡導,回應社會關切,引導群眾負責任、有計劃地生育。加強對調整完善生育政策情況的分析評估和監(jiān)測預警,科學評估人口形勢,確保全面兩孩政策平穩(wěn)落地。全面推行生育登記服務制度,依法依規(guī)查處違法生育行為。夯實計劃生育基層基礎。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,落實計劃生育“一票否決制”。組織開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動,堅持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提優(yōu),進一步健全管理服務的長效機制、獎勵扶助的惠民機制、均衡發(fā)展的促進機制。深化流動人口服務管理。探索開展流動人口計劃生育分類分層管理服務,提高服務管理的針對性和有效性。組織開展流動人口計劃生育關懷關愛活動,將流動人口計劃生育宣傳服務主動融入相關醫(yī)療衛(wèi)生機構,切實提高流動人口計劃生育政策知曉率及免費計劃生育技術服務落實率。流入已婚育齡群眾免費計劃生育藥具發(fā)放率達到95%以上。
    (三)以幸福家庭建設為載體,在計劃生育家庭發(fā)展能力上取得新突破。推進幸福家庭建設。深入推進人口素質提升、家庭健康促進、家庭發(fā)展扶助、和諧家園推進和家庭文化建設五大行動,繼續(xù)推進大中鎮(zhèn)恒北村“新家庭計劃—家庭發(fā)展能力建設”項目試點工作。維護計劃生育家庭權益。全面落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策,按省要求不斷提高獎扶、特扶標準,加強對計劃生育獎勵扶助政策兌現情況的督促檢查。深入推進“生育關懷”行動,以失獨家庭保險全覆蓋、關愛育齡婦女健康保險全面推廣為重點,切實提高計生家庭抗風險能力。促進人口均衡發(fā)展。加大出生人口性別比綜合治理力度,完善出生實名登記制度,強化孕期服務和孕情監(jiān)測,實施“關愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”,深入開展“兩非”專項行動,促進出生人口性別比自然平衡。不斷完善出生缺陷三級干預體系,推進免費孕前優(yōu)生健康檢查,加強孕前優(yōu)生質控、信息系統(tǒng)建設,提高孕前優(yōu)生風險評估、咨詢指導能力,不斷提升出生人口素質。
    (四)以提高質效為核心,在公共衛(wèi)生計生服務上取得新突破。加強疾病預防控制工作。一是抓好重點傳染病防制。借鑒結核病“三位一體”管理經驗,轉變艾滋病治管模式,將治療移交到定點醫(yī)療機構。二是推行慢性病全程健康管理模式,認真實施國家糖尿病高血壓全程健康管理模式、省糖尿病區(qū)域一體化管理項目。三是提高水質檢測能力,檢測指標由40項提高到50項,保障居民生活飲用水安全。四是強化衛(wèi)生應急綜合演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。扎實開展公共衛(wèi)生服務項目。20xx年,基本公共衛(wèi)生服務項目人均補助經費將提高到50元,要自加壓力,廣泛公示,提高項目的覆蓋率、受益率,切實提高公衛(wèi)項目質量,迎接國家級項目評估。繼續(xù)實施好農村孕產婦住院分娩補助、增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”篩查及預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播四個婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目。提高婦幼健康服務效能。優(yōu)化整合婦幼保健和計劃生育現有資源,加強婦幼健康服務體系建設。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院監(jiān)管方式,進一步改善服務條件,規(guī)范內部管理,全面落實促進母乳喂養(yǎng)、保障孕產婦和新生兒安全等規(guī)定。以母嬰保健技術許可換證為重點,優(yōu)化基層資源,堅持持證執(zhí)業(yè)。構建衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督機制。一是整合和優(yōu)化衛(wèi)生計生監(jiān)督資源,健全衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網絡,強化監(jiān)督隊伍能力建設。二是推動綜合監(jiān)督協(xié)管工作的常態(tài)化和規(guī)范化建設。加大打擊非法行醫(yī)力度,完善部門聯(lián)席會議制度,健全協(xié)調聯(lián)絡、監(jiān)測報告、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作機制。三是繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化管理,加強控煙衛(wèi)生監(jiān)督和社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法;繼續(xù)做好生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學校衛(wèi)生及醫(yī)療機構放射防護管理、醫(yī)療廢棄物處置、感染控制等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管工作。深入開展健康大豐建設和愛國衛(wèi)生運動。探索健康大豐建設模式。策應大市區(qū),全力做好國家衛(wèi)生城市迎復審工作。繼續(xù)開展健康支持性環(huán)境建設,積極培育健康自我管理小組示范點和健康場所示范點,做好健康教育促進工作。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級控煙工作組織協(xié)調機制,拓展無煙環(huán)境建設范圍。繼續(xù)開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,南陽鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn),小海、劉莊、白駒、草堰4個鎮(zhèn)爭創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn),年內再創(chuàng)建30個省衛(wèi)生村、11個鹽城市衛(wèi)生村。規(guī)范操作、規(guī)范實施,在9月底前完成5000座農村改廁任務。鞏固血吸蟲病地方病防治成果。抓好以查滅螺、查治病、晚血救助和滅螺重點工程為主的血地防工作,深入宣傳普及血防知識。完善相關資料,力爭20xx年達到省血地防消除標準并通過省級驗收。持續(xù)開展碘缺乏病防治宣傳活動,鞏固消除瘧疾達標成果。
    (五)以群眾滿意為目標,在強化醫(yī)療服務質量管理上取得新突破。進一步提升醫(yī)療服務質量。實施醫(yī)療安全全程管理,依托區(qū)醫(yī)療質量管理委員會開展專業(yè)管理培訓和質量考核,重點對醫(yī)療、護理、院感、質控等質量管理情況進行監(jiān)督檢查,對病歷、處方、醫(yī)療核心制度的落實進行明查暗訪,促進醫(yī)療機構醫(yī)療質量的持續(xù)改進。繼續(xù)開展基層醫(yī)療機構心肺復蘇操作比賽,尤其是要聘請區(qū)外專家對急救網絡醫(yī)院的醫(yī)務人員進行心肺復蘇操作比賽評價,進一步提升我區(qū)醫(yī)務人員院前、院內急救能力。進一步落實改善醫(yī)療服務行動計劃。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院要進一步提高預約就診率,要全面開展日間手術,努力縮短平均住院日。擴大臨床路徑管理覆蓋面、專業(yè)及病種,并全面達到相關要求。開展護理知識和操作技能比賽,推動優(yōu)質護理服務向基層延伸,改善群眾看病就醫(yī)感受,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。進一步強化抗菌藥物管理。開展以抗菌藥物的配備、抗菌藥物臨床應用分級管理、抗菌藥物使用率、抗菌藥物合理使用情況為重點的臨床合理用藥監(jiān)測和評價,落實處方點評制度,保障用藥安全。
    (六)以迎接國家復審為機遇,在中醫(yī)藥發(fā)展上取得新突破。加強中醫(yī)藥服務設施的建設。按全國農村中醫(yī)藥先進單位復評實施方案要求,按時序進度抓緊準備,按照標準要求全部落實到位,力爭以最好的成績通過復評驗收。搬遷、改造的白駒中心衛(wèi)生院等單位要將中醫(yī)藥綜合服務區(qū)的建設列入規(guī)劃,同時設計、同時建設、同時投入使用;方強衛(wèi)生院等7個列入中醫(yī)館建設項目的單位,要早設計、早開工、早啟用,確保上半年投入運行,通過省級考核。提升基層中醫(yī)藥服務能力。中醫(yī)院要發(fā)揮區(qū)域中醫(yī)診療中心的作用,深化中醫(yī)“治未病”健康工程,加強對基層的指導。抓住國家扶持和發(fā)展中醫(yī)的機遇,利用好省、市的扶持項目,大力引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。選送5名以上村醫(yī)參加鹽城市級中醫(yī)藥專項務實進修,90%的村衛(wèi)生室正常運用中醫(yī)藥服務并達到總診療人次30%以上。推動中醫(yī)藥文化發(fā)展。組織第六屆“中醫(yī)藥就在你身邊”中醫(yī)藥文化科普巡講活動和第四屆中醫(yī)藥文化科普宣傳周活動,加強中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作及發(fā)放,推動中醫(yī)藥進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進家庭。
    (七)以實事工程建設為抓手,在衛(wèi)生計生基礎建設上取得新突破。大力實施健康“三個一”工程。用活健康檔案,年內居民電子健康檔案建檔率不低于90%;保證健康檔案動態(tài)更新,提高電子檔案的運用價值。推進家庭醫(yī)生制度建設,一方面要用足存量,穩(wěn)定現有隊伍,確保全科醫(yī)生不流失,引導33名訂單定向培養(yǎng)的大專生在基層從事全科醫(yī)生服務;另一方面要吸引增量,對愿意到村衛(wèi)生室工作的退休執(zhí)業(yè)醫(yī)師、社會自由執(zhí)業(yè)臨床醫(yī)師,實行同崗同待遇。應用居民健康卡。年內要制發(fā)居民健康卡20萬張。對符合條件的對象預儲虛擬幣,用于健康體檢,憑卡接受免費檢查;對主動接受全程健康管理對象,給予獎勵積分用于兌換體檢項目。推進衛(wèi)生基礎設施項目建設。按時序進度完成白駒、大中、方強、三龍、萬盈等鎮(zhèn)衛(wèi)生院跨年度實施項目;全面啟動草堰、小海、西團等鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷工程,年內主體封頂;完成70個村衛(wèi)生室設備提檔升級。積極實施區(qū)二院精神病綜合服務大樓項目,年內主體封頂。繼續(xù)推進人民醫(yī)院高新區(qū)醫(yī)院建設,年內完成工程量的90%,同時做好以人才儲備為重點的啟用準備工作。加大衛(wèi)生計生科技和人才隊伍建設力度。結合區(qū)“616”三年人才行動計劃及其優(yōu)惠政策,柔性引進不少于兩名醫(yī)學領軍人才;利用校園公開招聘和招錄考試相結合的方式,引進不少于100名醫(yī)學畢業(yè)生;實施全市農村訂單定向醫(yī)學生培育工程。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要加強與上海、南京等地三級醫(yī)院的聯(lián)系和協(xié)作,加強技術合作與交流,強化學科團隊建設,各新建不少于2個特色臨床重點學科(專科)和創(chuàng)新團隊。加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和全科醫(yī)生培養(yǎng)工作,村醫(yī)務實進修年內爭取實現全覆蓋。加快人口健康信息化建設。一是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合管理信息系統(tǒng)應用。積極開展預約診療、疾病管理、線上支付、移動醫(yī)護、移動隨訪等業(yè)務應用,提升醫(yī)院信息化建設規(guī)范化水平。二是做好區(qū)域人口健康信息平臺完善和應用工作。人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院要將信息系統(tǒng)數據接入并及時交換到區(qū)域人口健康信息平臺,并做好與鹽城市級平臺、省平臺的對接和數據上傳。三是繼續(xù)推進區(qū)域檢驗檢查(影像、心電)和遠程會診系統(tǒng)的應用工作。不斷加強和完善人民醫(yī)院、中醫(yī)院影像、心電遠程會診中心功能,開發(fā)遠程查房系統(tǒng),促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。四是加快“互聯(lián)網+健康醫(yī)療”項目的實施。與運盛醫(yī)療公司合作,結合簽約服務特色,開發(fā)信息化程序,方便數據采集以及醫(yī)患溝通。五是完善全員人口信息系統(tǒng)。加強人口基礎信息核查,不斷提高人口信息質量。加強部門間的協(xié)作,整合人口信息資源,健全完善集衛(wèi)生計生、公安、民政、人社、教育、統(tǒng)計等部門人口信息于一體的信息采集平臺。
    (八)以衛(wèi)生計生精神為引領,在行業(yè)形象塑造上取得新突破。狠抓黨風廉政建設。深化學習貫徹落實新《準則》、《條例》,不斷強化系統(tǒng)黨員干部的理想信念和宗旨意識。進一步落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴肅“一案雙查”和“失職問責追究”;堅持問題導向,牢牢盯住重點問題、重點人群、重要節(jié)點,進一步組織開展好系統(tǒng)內黨風廉政建設巡查、督查工作。弘揚和諧衛(wèi)生計生文化。積極倡導“醫(yī)學有局限勇于攀登,服務無止境追求卓越”的衛(wèi)生計生工作理念,大力弘揚“團結、融合、創(chuàng)新、爭先”的衛(wèi)生計生精神,打造積極向上的衛(wèi)生計生文化品牌,進一步改進工作作風,狠抓工作落實,提升服務水平。強化衛(wèi)生計生新聞宣傳,深入挖掘報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)的先進典型和先進事跡,傳遞衛(wèi)生計生系統(tǒng)正能量,努力創(chuàng)造一個有利于衛(wèi)生計生改革和發(fā)展的輿論氛圍。加強精神文明建設。深入開展和諧醫(yī)院和文明單位創(chuàng)建,力爭實現區(qū)級文明單位全覆蓋,鹽城市級文明單位不少于5個,省級文明單位1-2個,進一步提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建水平。加大衛(wèi)生計生宣傳工作,弘揚衛(wèi)生計生職業(yè)精神。統(tǒng)籌推進安全信訪穩(wěn)定工作。要將安全生產信訪穩(wěn)定工作放在單位工作的重要位置來抓,切實履行好“主體責任”和“一崗雙責”,嚴格失職追責,確保衛(wèi)生計生大局穩(wěn)定。
    同志們,新的一年,我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)已經站在新的起點,面臨著新的機遇,承載著新的使命,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級主管部門精心指導下,同心同德,凝神聚力,開拓創(chuàng)新,求真務實,努力開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生計生改革發(fā)展新局面,為建設“強富美高”新大豐做出新的更大貢獻!
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    基層衛(wèi)生工作會議講話稿篇十三
    衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。下面就是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會議。
    講話稿。
    范文,僅供參考。
    同志們:
    經市政府同意,今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務經濟社會發(fā)展,各項工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,新農合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點,全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進展,和上海多所醫(yī)院形成結對關系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進,衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告和應急處置意見為政府決策提供了科學依據;重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關注、關心、關懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生。
    工作報告。
    我都贊成希望同志們認真領會認真落實。下面我再講三點意見:
    一、提高認識,統(tǒng)一思想,準確把握衛(wèi)生工作新形勢。
    20xx年,是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐,準確把握形勢,增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
    (一)適應新的形勢,衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經濟社會發(fā)展進入新常態(tài),習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求,首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來,進一步解放思想,務實工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會的重要內涵,也是實現全面建成小康社會目標的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領域來講,全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當前正進入深水區(qū)和攻堅期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難,縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即,形勢緊迫;另一方面雖然實現基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發(fā)力,通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現,這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經濟效益,醫(yī)療費用不合理增長的現象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機構、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現醫(yī)療事故后不走正當的醫(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調解措施,醫(yī)患之間誠信缺失、關系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權益的根本保障,是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會、法治國家的重要內容,我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經常受到社會質疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
    (二)對應xx實際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看,還存在諸多不足和困難,有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長,20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元,占財政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多,據了解,各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構累計負債9.64億元,市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經費的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設,但xx三級醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市,全市每千人床位數為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術人員數僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領軍人才,沒有醫(yī)學博士生,碩士學歷以上的人才也比較少?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了xxx個崗位,但最終僅招錄到xxx人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調整不到位,“吃大鍋飯”現象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重。
    (三)回應群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認,回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經濟負擔比較重。據統(tǒng)計,20xx年我市新農合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次,住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內治療的有x.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農合實際補償比同比下降了x.22%,參合農民次均住院費用增長xxx元,增長了13.62%。以上數據,意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份,管理重點服務對象xx.03萬人,但檢查考核中發(fā)現,健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。
    二、攻堅克難,開拓進取,扎實完成衛(wèi)生工作新任務。
    20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點,以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點,攻堅克難,開拓進取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實衛(wèi)生民生工程,推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強調三個方面的工作。
    (一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    當前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段,涉及到利益格局的重大調整,事關新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究,落實調度,結合實際,積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
    第一,深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求,20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點,實現全省全覆蓋。我們要認真總結前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況,深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經費補償機制。要轉變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實理順政府與醫(yī)院的責權關系,全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點專科建設、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經費,幫助公立醫(yī)院化解歷史債務,讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運轉,確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經驗,把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策,縣級公立醫(yī)院人員經費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%,獎勵性績效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎上,允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵機制,實現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》,進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為,切實減輕人民群眾用藥負擔。最近,根據《江西省關于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網議價采購工作,讓藥品生產企業(yè)與醫(yī)療機構直接在網上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購,并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應,在政策框架下解決好現實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程,形成與藥品生產企業(yè)談判博弈的合力。
    第二,鞏固完善新農合制度。一是提高新農合保障水平。20xx年人均籌資標準xxx元,各級財政補助人均xxx元,個人繳費人均xx元。各地要根據今年的參合人數,及時落實好配套資金,控制基金使用率,提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作,實現了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調不夠到位等問題,需要進一步研究解決。20xx年要根據上年度保險收支狀況,合理調整補償方案,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴格新農合基金監(jiān)管。要確保新農合基金運行安全,完善風險防控機制,推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險機構加強駐點調查、定期巡查、外調核查等工作。四是推進新農合信息化管理。要完善市、縣兩級新農合信息平臺建設,落實信息平臺之間的互聯(lián)互通,實現數據共享,推進網上監(jiān)督、網上審核等精細化管理。
    第三,深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時,要落實省政府辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網底”功能,鞏固三級衛(wèi)生服務網絡,實現同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財政補助政策,保障專項補助經費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的xx%,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署,全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄,在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度,提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數量的xx%,使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系,建立短缺藥品供應保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制,有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作,研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實現人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼,積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調有關部門,全面啟動公有產權村衛(wèi)生室建設,力爭20xx年公有產權村衛(wèi)生室占比達到xx%以上,并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。
    (二)強化衛(wèi)生服務能力建設。
    為適應社會經濟發(fā)展需要,省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機,整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,力爭實現縣域內就診率提高到xx%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。
    第一,推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導,加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童??漆t(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目??h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調度,爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制,有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī),作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》,支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。
    第二,加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進人才、留住人才,也要想辦法強化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點學科和特色??平ㄔO,力爭實現在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,沖破原有管理體制的束縛,引進一批高素質人才。同時,要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經費保障措施,加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng),打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制,落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人難問題。
    第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策,嚴控傳染病疫情,及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實施慢性病綜合防控,完善防治結合工作機制,健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度,健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目,提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經費由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實,進一步擴大服務覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度,堅決防止專項資金的不當支出,堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
    第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求,切實加強我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)中藥技術服務,到20xx年底,力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設,打造一批中醫(yī)特色??平ㄔO,降低群眾醫(yī)療負擔。
    第五,加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導衛(wèi)生健康風尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質,創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境,推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
    (三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
    各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務質量,改善醫(yī)療服務態(tài)度,強化衛(wèi)生行風建設,構建和諧的醫(yī)患關系,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
    第一,強化舉措,落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治,尿毒癥免費血透以及農村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起,要利用省財政投入資金,提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序,引導群眾根據病情需要合理選擇就醫(yī)場所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務,提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務,逐步消除門診服務“三長一短”現象。
    第二,完善管理,提高醫(yī)療服務質量。要進一步完善醫(yī)療機構技術、設備的準入和退出機制,加強醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構強化等級評審工作,推進業(yè)務技能大比武,營造“趕學比超”的學術氛圍,強化內涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動,推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,完善醫(yī)療責任保險機制,健全醫(yī)療糾紛預防調解機制,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
    第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責,實施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機構考核評價體系,研究解決當前醫(yī)療機構管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉嫁到老百姓等突出問題,實現行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權責清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用,細化行政處罰執(zhí)行標準,完善行政處罰程序,加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育,引導醫(yī)務人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為,嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
    三、加強領導,落實責任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
    衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。面對經濟社會發(fā)展的新常態(tài),面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進一步加強領導,狠抓落實,開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
    (一)加強組織領導。要充分發(fā)揮政府主導作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強深化醫(yī)改的組織領導,研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調的工作機制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
    (二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調整,還涉及到各級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當地黨委、政府的領導下,落實職能調整和工作銜接,有序推進機構改革,實現資源共享、優(yōu)勢互補。機構改革到位之前,要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項工作制度,推動各項目標任務的實施。
    (三)強化責任意識。發(fā)展是目標,責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任,以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感,常掂量肩負責任之重,履其職盡其責,不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項工作取得實實在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
    同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨,責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促xx經濟社會協(xié)調發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
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