在面臨挑戰(zhàn)時(shí)，制定一個合理的方案是非常重要的。制定方案時(shí)，我們要考慮到未來的可持續(xù)發(fā)展和長期效益。我們希望這些范例能夠給大家提供一些啟示和思路。
根治欠薪冬季行動方案篇一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)_、_和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:。
11月20日，對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額萬元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識淡薄，在清欠工資專項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù)，致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時(shí)列入臺賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目兩個重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季行動方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見精神》，規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》京興政發(fā)[20xx]38號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案，具體要求如下：
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)，把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重要工作來抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合，通過加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長王志敏同志任組長，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度：
為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任分工制度：
勞動和社會保障科牽頭會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施，建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度，通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對非法占地，違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，杜絕因非法占地，違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對雇傭雙方進(jìn)行《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動報(bào)酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進(jìn)行三法培訓(xùn)教育，對企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會組織，逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，加強(qiáng)對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動和社會保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理，確保社會穩(wěn)定。
司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
各村黨支部、村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作，對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理，按月上報(bào)監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預(yù)防并上報(bào)及時(shí)。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度：
各職能部門要各司其職，對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時(shí)，通過定期會審、重點(diǎn)排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺帳制定措施，做到早預(yù)防，早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報(bào)制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報(bào)制度，對企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對因勞動報(bào)酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光，通報(bào)批評。
1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn)：以全面貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動，活動要求勞動和社會保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過強(qiáng)化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報(bào)電話，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通，對舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任，簽訂責(zé)任書：在執(zhí)法大檢查活動中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》，政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責(zé)任書》，使責(zé)任層層落實(shí)到位。
4、強(qiáng)化日常巡查：各村級專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé)，每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查，于每月30日前將巡查結(jié)果上報(bào)勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開日常矛盾排查會議，各職能部門及村級就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作，定期匯報(bào)排查結(jié)果，制定解決方案，及時(shí)解決矛盾問題。
6、做好專項(xiàng)監(jiān)察：每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動月，檢查的主要內(nèi)容有：
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。活動由解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施，并做好執(zhí)法大檢查總結(jié)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
7、重大活動監(jiān)察工作：對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點(diǎn)問題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，對此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的重要意義，切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員，專人負(fù)責(zé)，全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動組織實(shí)施好，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點(diǎn)突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進(jìn)行整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應(yīng)依法通過新聞媒體公開曝光。同時(shí)，要確保舉報(bào)投訴渠道的暢通，對舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報(bào)送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作，指定專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)活動圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動的主要信息報(bào)區(qū)對口各委辦局。
根治欠薪冬季行動方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》（xxx發(fā)〔2021〕5號）要求，決定在我公司開展2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本方案。
一、行動內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，對查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前力爭辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，努力為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、行動重點(diǎn)。
此次專項(xiàng)行動以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，對欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理，主要包括：一是加快核實(shí)辦理上級部門轉(zhuǎn)辦的欠薪舉報(bào)投訴，做到案結(jié)事了。二是全面排。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。三是全面排查政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)撥付、資金監(jiān)管情況等情況，堅(jiān)決落實(shí)“三個嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進(jìn)一步摸清欠薪問題底數(shù)，建立欠薪問題工作臺賬，列出任務(wù)清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責(zé)任人、清欠措施、解決時(shí)間，做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立集團(tuán)公司根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），名單如下：
組長：xxx黨委副書記、副董事長、總裁。
副組長：xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀(jì)委書記。
xxx黨委委員、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員：xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長。
xxx財(cái)務(wù)管理部部長。
xxxxxx公司董事長。
xxxxxx公司董事長。
…………。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx，xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志擔(dān)任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動具體工作，下設(shè)工作組，工作組成員根據(jù)工作需要從集團(tuán)公司有關(guān)部門抽調(diào)。
四、行動措施。
此次專項(xiàng)行動從2021年11月9日開始至2022年春節(jié)前結(jié)束，分宣傳動員、重點(diǎn)摸排、督查問責(zé)三個步驟進(jìn)行，每階段不分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同步推進(jìn)、交叉實(shí)施。
（一）開展宣傳動員，營造根治欠薪良好氛圍。組織集團(tuán)有關(guān)部門（子公司）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會議、文件精神，要求認(rèn)真抓好落實(shí)此項(xiàng)工作。結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
（二）全面深入排查，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門（子公司）要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合公司欠薪形勢特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（“一金七制度”的落實(shí)），組織對集團(tuán)公司續(xù)建和2021年新開工建設(shè)以及已竣工但存在拖欠工程款的項(xiàng)目逐個進(jìn)行梳理，及早開展隱患排查化解。精準(zhǔn)排查歷史欠薪舉報(bào)投訴等情況，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零。
各有關(guān)部門（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門（公司）的梳理排查工作形成臺賬，按照工程項(xiàng)目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》（附件1）和《政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》（附件2），報(bào)送集團(tuán)公司（徑送xxx辦公室）。此次專項(xiàng)行動的整改任務(wù)應(yīng)當(dāng)在12月20日前全部完成。
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組，對有關(guān)單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗(yàn)，督促項(xiàng)目及其有關(guān)單位落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。對主體責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位等引發(fā)群體性事件或極端事件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時(shí)，積極配合上級部門實(shí)施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位，確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門（子公司）要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項(xiàng)行動作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本部門（公司）實(shí)際制定具體行動方案（于11月23日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)部門（子公司）要強(qiáng)化大局意識、全局觀念，根據(jù)各自工作職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件。同時(shí)，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。
（三）強(qiáng)化源頭治理。要落實(shí)用人單位主體責(zé)任，明確工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)主體責(zé)任，分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。集團(tuán)公司各有關(guān)部門（子公司）應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，集團(tuán)公司有關(guān)部門（子公司）應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。實(shí)行欠薪案件責(zé)任倒查，推動源頭治理。
請xxx公司有關(guān)部門（子公司）做好材料報(bào)送和專項(xiàng)行動總結(jié)工作：1.于2021年12月15日前報(bào)告本部門（子公司）專項(xiàng)行動進(jìn)展情況；2.專項(xiàng)行動結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問題，分析原因，提出對策建議，于2021年1月17日前報(bào)送書面總結(jié)材料和《2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動情況》（附件3）。
將上述涉及的相關(guān)材料報(bào)送xxx公司（徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話：xxxxxx；電子郵箱：xxxxxx。
根治欠薪冬季行動方案篇四
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔20xx〕28號）、《安康市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（安政辦發(fā)〔20xx〕126號）精神，切實(shí)有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題，我們將以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點(diǎn)；著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問題；健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結(jié)合的制度保障體系；完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到20xx年底，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
（三）監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)工程項(xiàng)目總承包企業(yè)工資支付負(fù)責(zé)制；
（四）各建設(shè)單位執(zhí)行工資保證金制度情況；
（五）政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶建立及資金入賬情況；
（六）整治各行業(yè)主管部門和建設(shè)單位未落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
（一）宣傳動員。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時(shí)制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理，樹立守法誠信的理念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
（二）集中治理。各建設(shè)單位要落實(shí)施工總承包企業(yè)在本實(shí)施方案印發(fā)之日起，及時(shí)督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開展自查，主動糾正存在的問題?？h人社局要按照實(shí)施方案，對我縣所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查；發(fā)現(xiàn)問題的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決，同時(shí)要暢通投訴舉報(bào)渠道，深入群眾中傾聽群眾訴求，征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關(guān)心并反映強(qiáng)烈的問題，建立臺賬，跟蹤管理，研究制定整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，集中力量打好欠薪問題治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損。
（三）總結(jié)建制。各建設(shè)單位要對本系統(tǒng)施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面匯總分析，在春節(jié)前一個月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因，研究解決問題的具體措施，建立健全保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付的長效機(jī)制。
（一）暢通投訴舉報(bào)渠道。要始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無阻。設(shè)立投訴舉報(bào)電話：0915—8820328、信訪接待室：縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊(duì)。各行業(yè)管理部門也要建立維權(quán)渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題，并向社會公布投訴舉報(bào)電話和設(shè)立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設(shè)立勞動保障維權(quán)公示牌，嚴(yán)格落實(shí)受理投訴舉報(bào)“首辦負(fù)責(zé)制”，做到有訴必接，有案必查，有查必果。
（二）明確工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)，直接與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任；農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人；施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個人，對該組織或者個人招用的農(nóng)民工，由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
（三）依法規(guī)范勞動用工管理。一是加強(qiáng)勞動合同管理。各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴(yán)格履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立農(nóng)民工名冊，督促施工單位將農(nóng)民工名冊、身份證和職業(yè)資格證書復(fù)印件上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。二是施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，建立施工人員進(jìn)出場登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺賬，約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等事項(xiàng)，直接服務(wù)管理到農(nóng)民工。三是施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，向農(nóng)民工公示所建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、勞務(wù)和分包企業(yè)的詳細(xì)地址、法定代表人姓名和聯(lián)系電話、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、每月支付農(nóng)民工工資的具體日期。
（四）完善農(nóng)民工工資保障金制度。各建設(shè)單位在建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程建設(shè)施工許可手續(xù)和招投標(biāo)時(shí)，將施工企業(yè)資質(zhì)證照及施工項(xiàng)目名稱和總投資金額等內(nèi)容上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)﹝20xx﹞80號）規(guī)定，按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，縣人社局經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)后，依法動用工程項(xiàng)目繳存的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。已動用農(nóng)民工工資保證金的，建設(shè)單位或工程總承包單位限期等額補(bǔ)繳，逾期未補(bǔ)繳的，建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門對已竣工的工程暫緩驗(yàn)收。
（五）建立健全欠薪應(yīng)急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)群體的事件和極端性事件，縣財(cái)政局預(yù)算專項(xiàng)資金，建立解決拖欠農(nóng)民工工資政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用于解決緊急情況下的欠薪問題，先行墊付農(nóng)民工基本生活費(fèi)，幫助解決欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對采取非法手段討薪或者以討薪為名實(shí)為達(dá)到其他目的的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)快速依法處理，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（六）推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行勞務(wù)和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資制度。分包企業(yè)應(yīng)逐月編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄所有農(nóng)民工姓名、身份證號碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項(xiàng)，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，于每月10日前將上月的實(shí)名工資表送施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部。施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行按月將農(nóng)民工工資匯入其個人賬戶。施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到農(nóng)民工本人。
（七）實(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度。要落實(shí)施工總承包企業(yè)將人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理，在工程項(xiàng)目部所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，為農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。要把開設(shè)的農(nóng)民工工資支付專用賬戶報(bào)縣人社局備案，同時(shí)委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保專款專用。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣人社部門和工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)從工程價(jià)款中單獨(dú)列支農(nóng)民工工資款，在工程基礎(chǔ)、主體和裝修三個部分開工前按照工程價(jià)款一定比例，向施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的，由建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門發(fā)出書面通知責(zé)令整改或停工。發(fā)生勞動糾紛，由施工總承包企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任和連帶支付責(zé)任，不能舉證的，由人社局按照農(nóng)民工提供的工資數(shù)額或參照本企業(yè)同崗平均工資，以有利于農(nóng)民工的原則計(jì)算確定欠資數(shù)額。
（八）建立健全企業(yè)勞動用工和工資支付情況信用體系。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理，實(shí)行分類分級動態(tài)管理。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會信用信息共享系統(tǒng)和市場主體信用信息系統(tǒng)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)同時(shí)納入建筑企業(yè)信用信息系統(tǒng)，由各部門依法向社會公布，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、施工許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”懲治格局，提高企業(yè)失信違法成本。
（九）強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。實(shí)行多部門聯(lián)合治理機(jī)制，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、工會等部門協(xié)調(diào)溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，快速、依法處理有關(guān)問題，對農(nóng)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過激行為的案件，要現(xiàn)場辦理、特案特辦、快速處置。同時(shí)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰處置”的原則，組織縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,加強(qiáng)對用人單位的勞動用工動態(tài)監(jiān)管，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的問題的發(fā)生。完善勞動監(jiān)察執(zhí)法與公安、檢察院、法院的協(xié)作制度，發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工資支付規(guī)定，逐步完成實(shí)名制用工，不斷擴(kuò)大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍，查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，整合各部門力量，形成工作合力，定期研判我縣農(nóng)民工工資支付形勢，制定解決突出問題的具體措施?？h人社部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查農(nóng)民工工資支付工作，發(fā)揮勞動監(jiān)察、爭議仲裁調(diào)解等職能作用，做好勞動爭議投訴和農(nóng)民工工資拖欠投訴等工作，督促建立和完善工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等工作機(jī)制；縣住建、交通、水利、農(nóng)林科技、教體等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包拖欠工程款等造成的欠薪案件，督促所批項(xiàng)目落實(shí)工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度，審驗(yàn)項(xiàng)目資金到位情況；縣發(fā)改部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式；縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度；縣公安部門要積極處理因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的刑事和治安案件，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動報(bào)酬涉嫌違法犯罪案件，依法打擊采取非法手段討薪，或以追討農(nóng)民工工資為名追討工程款且嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的行為；縣司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助；金融機(jī)構(gòu)對欠薪企業(yè)在貸款、融資等方面依法依規(guī)予以限制；工會組織要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,提供法律援助,協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）提高查辦效率。對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件，縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)要在法定時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持快立案、快調(diào)查、快辦理、快結(jié)案的“四快”原則，迅速找準(zhǔn)勞資雙方的糾紛切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高了辦案效率。對農(nóng)民工申訴的克扣拖欠工資案件，勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用簡易程序，迅速作出裁決。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對農(nóng)民工工資問題發(fā)頻高、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)和重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重的單位，由縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談。對因拖欠工資造成打砸公共設(shè)施、圍堵政府、圍堵交通等突發(fā)性事件和群體的事件的，將追究行業(yè)主管部門責(zé)任。政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資問題的，嚴(yán)厲追究發(fā)包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。將農(nóng)民工工資支付納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，建立健全考核評估機(jī)制和問責(zé)制度，對部門和鎮(zhèn)在保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根治欠薪冬季行動方案篇五
按照市勞動局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資拖欠工作”的通知，為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到個人，監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放，特編制本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的事情，本預(yù)案立即啟動。
本工程為青島紡聯(lián)控股集團(tuán)有限公司紗錠搬遷改造項(xiàng)目工程，該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號，總建筑面積37000平方米，包括一號廠房、一號倉庫共二個單體。一號廠房，主體地上一層，附房二至三層，局部四層；一號倉庫結(jié)構(gòu)型式二層框架結(jié)構(gòu)。
本工程所包含一號廠房及一號倉庫在內(nèi)的勞務(wù)務(wù)工人員。
項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)專職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場登記、出勤統(tǒng)計(jì)、工資支付、持證上崗、勞動紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的直接責(zé)任人。
1、負(fù)責(zé)分包單位人員進(jìn)場驗(yàn)證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場的各種備案有效資料。包括:。
（2）勞務(wù)分包合同；
（4）分包單位與農(nóng)民工簽訂的勞動用工合同原件；
（5）分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
2、建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”。及時(shí)掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭，抓緊協(xié)調(diào)解決、控制不良苗頭，做好本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪等事項(xiàng)的處置工作。
（3）建立工人進(jìn)出場臺帳和人員出勤統(tǒng)計(jì),落實(shí)勞動力統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期對現(xiàn)場勞動力進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握勞動力動態(tài)。
（4）建立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪,項(xiàng)目部要積極應(yīng)對,妥善處理，不得推諉、回避和激化矛盾。
（5）嚴(yán)格“農(nóng)民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度，監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資表，并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報(bào)總包項(xiàng)目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊(duì)伍和個人，要立即采取措施，清退出場并報(bào)本單位勞務(wù)管理部門和集團(tuán)公司勞務(wù)管理中心，作為不良行為記錄進(jìn)行處理。
（6）按照合同約定時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預(yù)、結(jié)算工作。
（7）負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評比工作。
（8）提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費(fèi)憑證的復(fù)印件并存放項(xiàng)目部備查。
1、嚴(yán)把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇使用關(guān)。
（1）選擇使用勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)，必須在集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊”中選擇，并經(jīng)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部共同考察評審后擇用。
（2）嚴(yán)禁選用集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊”以外的勞務(wù)隊(duì)伍和已被集團(tuán)公司和政府主管部門列入“黑名單（不合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊）”的勞務(wù)隊(duì)伍或個人，以及被集團(tuán)公司或政府主管部門清理出當(dāng)?shù)厥袌?、通?bào)批評或不良記錄的勞務(wù)分包隊(duì)伍或個人。
（3）杜絕選用無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照、無安全生產(chǎn)許可證、無固定辦公場所的“包工頭”。
2、加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊(duì)伍使用過程中的管理。
（1）加強(qiáng)勞務(wù)(專業(yè))分包合同管理。
勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標(biāo)和評審確定后，發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國合同法》在7日內(nèi)且勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場施工前簽訂正式的勞務(wù)（專業(yè)）分包合同，合同中應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，明確約定工程造價(jià)或勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支付方式和工程的施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（2）強(qiáng)化勞動用工合同管理。
勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場后，總包單位項(xiàng)目部應(yīng)對勞務(wù)分包單位與進(jìn)場勞務(wù)人員簽定的勞動合同進(jìn)行核查并存檔，同時(shí)要附有勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)出場登記、花名冊，身份證和崗位證書編號。勞動用工合同必須經(jīng)本人簽字，嚴(yán)禁代簽。
勞動合同中要明確約定雙方的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)及勞動條件、勞動報(bào)酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。有關(guān)勞動報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內(nèi)容以及產(chǎn)生爭議的解決方式等。其中，總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)（專業(yè)）作業(yè)的，必須提供為其所招用的工人辦理勞動用工合同和社會保險(xiǎn)手續(xù)。
根治欠薪冬季行動方案篇六
根據(jù)省根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的通知》（浙治欠辦發(fā)〔**〕1號）和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的通知》（臺防欠辦發(fā)〔**〕8號）工作部署，結(jié)合我街道的實(shí)際情況，現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下：
一、實(shí)施的行動重點(diǎn)。
此次行動以招用農(nóng)民工較多的建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、食品、服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目，易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營困難存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實(shí)施的行動內(nèi)容。
主要包括：一是用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
用工主體責(zé)任。對專項(xiàng)整治期間拒不整改、阻撓執(zhí)法的施工單位依法嚴(yán)肅查處，頂格處罰，要細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求，確保履職到位，對主要預(yù)防和解決欠薪制度措施和責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作推諉扯皮、搪言塞責(zé)的，依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）做好資料收集和報(bào)送工作。一是各部門必須明確專人負(fù)責(zé)資料收集、報(bào)送工作。二是各部門務(wù)必按要求提前做好排查工作，并將排查相關(guān)情況于3月17日前報(bào)鎮(zhèn)人社中心，如通過排查沒有欠薪項(xiàng)目，也要實(shí)行零報(bào)制。
根治欠薪冬季行動方案篇七
（一）開展冬季攻堅(jiān)行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，20xx，我省出臺了治欠保支三年行動計(jì)劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項(xiàng)行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個關(guān)鍵時(shí)刻，開展冬季攻堅(jiān)行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅(jiān)行動，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報(bào)案件xx件，累計(jì)為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅(jiān)行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅(jiān)行動，是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅(jiān)行動，在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊，在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項(xiàng)整改工作的.最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善：一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的x%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺賬，保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時(shí)向人社部門報(bào)送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實(shí)際，有針對性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開展宣傳引導(dǎo)，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅(jiān)行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動，營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實(shí)際，通過集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策，教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋。
解決好農(nóng)民工工資問題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。
（二）各司其職，密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，全面及時(shí)梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實(shí)規(guī)章制度，扎實(shí)做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作，消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患，切實(shí)做到欠薪清零；要對照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的具體部署，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
根治欠薪冬季行動方案篇八
根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》（彭人勞發(fā)[20xx]180號）文件的工作安排，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，深刻理解和準(zhǔn)確把握“建立工作”的內(nèi)涵，并狠抓“建立工作”的落實(shí)。目前，我鎮(zhèn)建立和諧勞動關(guān)系鎮(zhèn)已初見成效，現(xiàn)將有關(guān)建立和諧勞動關(guān)系工作總結(jié)如下：
隆豐鎮(zhèn)地處彭州市北部近郊，屬“天府之國”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線、新彭白公路中線縱貫全境，是通往國家級白水河自然保護(hù)區(qū)及省級風(fēng)景名勝丹景山、九峰山的重要之道，境內(nèi)有正在建設(shè)的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮(zhèn)素有“蘭花之鄉(xiāng)”“大蒜之鄉(xiāng)”和“川劇之鄉(xiāng)”的美稱全鎮(zhèn)幅員面積51、1平方公里，人口約4、7萬人，轄20個村（社區(qū)）。那里，物華天寶，人杰地靈，享有“川劇之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”和“大蒜之鄉(xiāng)”的美稱。全鎮(zhèn)轄18個村，2個涉農(nóng)社區(qū)，241個村民小組，總戶數(shù)13500戶，全鎮(zhèn)總?cè)丝?、7萬余人。轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共有23戶，納入建立范圍企業(yè)23戶，職工總?cè)藬?shù)643人，簽定勞動合同643人，勞動合同簽定率100%，參加社保594人，社保參保率92、38%。極積開展工資群眾協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)協(xié)議簽定工作。18個村、2個涉農(nóng)社區(qū)分別成立了聯(lián)合工會委員會。
建立和諧勞動關(guān)系我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作中心，以促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)。堅(jiān)持“樹立形象，規(guī)范用工，維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)發(fā)展”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，提高用人單位勞動管理水平，維護(hù)職工和用人單位合法權(quán)益，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
（一）健全機(jī)構(gòu)、通力合作、周密籌劃建立工作。
我鎮(zhèn)成立了“建立和諧勞動關(guān)系活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（見創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)小組名單），下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)建立活動的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)建立的有關(guān)文件精神，我們連續(xù)召開協(xié)調(diào)會，對建立的任務(wù)、步驟、措施進(jìn)行研究，并建立和完善了狀況通報(bào)制度，定期碰頭制度等工作機(jī)制，確保建立工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）明確建立目標(biāo)，大力推進(jìn)。
我們在總結(jié)過去建立和諧勞動關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，用心探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展和諧勞動關(guān)系的建立工作，切實(shí)有力的推動《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《工會法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)。完善勞動合同，群眾合同及工資群眾協(xié)商制度，進(jìn)一步規(guī)范建立單位的用工行為，營造良好的用工環(huán)境，建立健全既能有效維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，又能充分調(diào)動勞動者和經(jīng)營者雙方長效機(jī)制。經(jīng)努力本轄區(qū)的企業(yè)勞動合同簽訂、參加社會保險(xiǎn)、建立工會組織、簽訂群眾合同等都到達(dá)了建立的要求，本轄區(qū)內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，無群眾勞動爭議發(fā)生。
（三）健全制度，促進(jìn)建立工作有序開展。
一是企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度，定期召開企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，各企業(yè)匯報(bào)貫徹落實(shí)《勞動法》、《工會法》、依法維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系活動開展?fàn)顩r，協(xié)商解決有關(guān)問題；二是企業(yè)自查制度，各企業(yè)對照實(shí)施方案的的要求每季度進(jìn)行一次自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改，盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；三是檢查制度，由建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查，重點(diǎn)檢查各企業(yè)規(guī)章制度、勞動用工管理、勞動合同、群眾合同及工資群眾協(xié)商的履行狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短；四是評比制度，對各企業(yè)開展建立活動進(jìn)行定期考評，建立活動的先進(jìn)單位，給予通報(bào)表彰。
（四）突出重點(diǎn)，狠抓建立工作落實(shí)。
一是規(guī)范企業(yè)勞動合同管理，堅(jiān)持宣傳教育與監(jiān)督并重的原則，鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同；二是大力推進(jìn)群眾合同和工資群眾協(xié)商制度，加大對各企業(yè)工資群眾協(xié)商工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)群眾合同的簽訂；三是建立良好的工資發(fā)放機(jī)制，在本轄區(qū)內(nèi)開展“誠信單位”、“依法按時(shí)足額支付勞動者工資承諾”活動，提高企業(yè)的信用度，確保工資的按時(shí)足額發(fā)放；四是督促企業(yè)依法參加社會保險(xiǎn)，勞動保障部門主動上門宣傳和服務(wù)；五是用心組建工會組織，轄區(qū)內(nèi)都建立了工會組織，各村建立了聯(lián)合工會，各企業(yè)不斷改善勞動者生產(chǎn)環(huán)境和生活福利條件，努力營造關(guān)愛職工、關(guān)愛生命和和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)宣傳，營造良好工作氛圍。
一是印發(fā)宣傳資料，深入企業(yè)車間宣傳，現(xiàn)場為職工宣傳建立活動的重要好處，應(yīng)對面理解職工的咨詢，傾聽職工對開展建立活動的意見推薦；二是召開各種形式的座談會，為企業(yè)家、企業(yè)管理人員等群體有針對性地進(jìn)行宣傳，使他們主動用心參與建立活動；三是舉辦培訓(xùn)班，為企業(yè)主和員工講解勞動保障法律法規(guī)知識及開展建立活動的有關(guān)活動資料。
（六）加強(qiáng)指導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督，確保建立工作取得成效。
為了確保建立工作順利開展，抓出成效，我們定制了一系列的配套措施：
2、職能部門加強(qiáng)幫忙和服務(wù)。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心為企業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息咨詢等方面帶給聯(lián)系、幫忙、服務(wù)。鎮(zhèn)工會指導(dǎo)基層工會組織完善民主管理，廠務(wù)公開、勞動合同管理、安全生產(chǎn)教育、有效協(xié)商基層工會組織調(diào)解和處理勞動爭議，幫忙企業(yè)解決職工在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、子女讀書等方面遇到的問題，其他職能部門也在各自職能范圍內(nèi)帶給重點(diǎn)服務(wù)。經(jīng)過不斷努力，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)建立的要求。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)規(guī)章制度合法健全，勞動用工范圍，工資群眾協(xié)商制度正在全面推行，《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)得到貫徹落實(shí)，整個轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成了企業(yè)關(guān)愛職工、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、員工、社會四方共贏。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步鞏固和諧勞動關(guān)系成果，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn)、建立工會組織、簽訂群眾勞動合同均到達(dá)100%。無拖欠工資發(fā)生、無群眾勞動爭議發(fā)生。
（二）總結(jié)轄區(qū)“建立工作”經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和諧勞動關(guān)系建立活動，進(jìn)一步推動本轄區(qū)內(nèi)的和諧勞動關(guān)系建立工作。
（三）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)成都市和諧勞動關(guān)系“四個建立”工作三年行動計(jì)劃（20xx-20xx）》和彭州市人社局《關(guān)于全面推進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》精神，進(jìn)一步在企業(yè)中開展和諧勞動關(guān)系的建立活動。
根治欠薪冬季行動方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
每逢年末歲初之際，農(nóng)民工討薪事件就呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢，且主要集中在建筑施工領(lǐng)域。針對此類現(xiàn)象，我局堅(jiān)持清理與防范并重，積極探索長效管理辦法，會同區(qū)級各相關(guān)部門深入開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定社會氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
我局將根治欠薪作為全系統(tǒng)一項(xiàng)極其重要的政治和工作任務(wù)來抓，成立了局一把手任組長的住建系統(tǒng)根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組建4個工作組，工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研判、部署住建系統(tǒng)根治欠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看薪工作，建立了在建項(xiàng)目監(jiān)管臺賬，完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題治理工作的通知》、《xx住建系統(tǒng)深化工程建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作方案》、《xx工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作實(shí)施方案》等文件，明確住建系統(tǒng)根治欠薪工作任務(wù)、目標(biāo)、方向及舉措，夯實(shí)工作責(zé)任，提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，進(jìn)一步發(fā)揮全系統(tǒng)協(xié)作力量，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局，為根治欠薪工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、多措并舉，推動行業(yè)健康發(fā)展。
（一）全面排查，摸清底數(shù)。
我局扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，逐項(xiàng)目走訪，全面排查轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地，統(tǒng)計(jì)在建項(xiàng)目數(shù)量，摸清各項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、農(nóng)民工工資“雙管制”制度落實(shí)、建筑工人實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)、工人工資按時(shí)發(fā)放情況，規(guī)范建筑市場管理秩序。目前，我區(qū)在建項(xiàng)目xx個，分別是xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx疾控中心遷建項(xiàng)目、xx婦幼保健院遷建項(xiàng)目、xx樓項(xiàng)目、xx老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目、xx特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（中心敬老院）建設(shè)項(xiàng)目、xx遺址公園建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過甄別，其中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患項(xiàng)目x個：分別是xx、xx、xx（尚未發(fā)生欠薪，但各項(xiàng)保障制度均落實(shí)不嚴(yán)格，存在隱患），我局已約談了項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人，并下達(dá)了整改文書，由專人負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目限期整改到位。
（二）強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)示范，鞏固整治成果。2021年來我局召開x次行業(yè)管理會議，組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑法》等國家政策法規(guī)，對我區(qū)建筑工地規(guī)范化管理的成功做法做了經(jīng)驗(yàn)交流，對2021年度建筑施工農(nóng)民工工資保障方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)場觀摩我區(qū)模范文明工地，并與相關(guān)單位簽訂了《規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書》，促進(jìn)用人單位自覺履行工資支付法律責(zé)任，落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，有效的推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）完善一系列監(jiān)管措施。一是我局依托xx建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，建立我區(qū)建筑企業(yè)動態(tài)管理信息平臺，對不能及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行曝光、處罰；二是通過向市局、省廳推送企業(yè)違法事實(shí)，限制企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)升級、資質(zhì)延續(xù)等活動，加大其違法成本；三是不斷加強(qiáng)施工許可事中、事后監(jiān)管，對做出未拖欠農(nóng)民工工資承諾企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違背承諾問題，將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴(yán)從重處罰；四是在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)，對農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的，堅(jiān)決不予辦理備案，不準(zhǔn)交付使用；五是在評先評優(yōu)環(huán)節(jié)，對拖欠工資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行一票否決，努力形成住建系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。
三、全面發(fā)力，提升鞏固治理成果。
我局將以本次會議為契機(jī)，落實(shí)監(jiān)管舉措，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，堅(jiān)持清理與防范并重，積極完善健全長效機(jī)制，從源頭上防治在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資信訪問題。
一是提高政治站位，認(rèn)真開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。深刻認(rèn)識根治欠薪專項(xiàng)行動的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式排查，逐項(xiàng)目核實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)情況，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。尤其對歷年來欠薪問題頻發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目，加大督查檢查頻次、緊盯不放，積極開展欠薪案件辦理情況“回頭看”，確保農(nóng)民工工資應(yīng)結(jié)盡結(jié)、拖欠工資全部清零。
二是強(qiáng)化市場監(jiān)管，有力抓好行業(yè)穩(wěn)定。積極推動多部門聯(lián)合檢查聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對建設(shè)、施工單位的監(jiān)管，健全我區(qū)建筑市場信用評價(jià)體系，完善“黑名單”制度，對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)，在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、施工許可等予以限制懲戒措施，加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時(shí)，針對即將到來的重大節(jié)假日，我局將緊密配合人社、信訪等相關(guān)部門，密切關(guān)注、迅速行動、果斷穩(wěn)妥處置因拖欠工程款、違法發(fā)包、分包、無資質(zhì)施工等問題導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資信訪事件，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是推行過程結(jié)算，推動建筑市場轉(zhuǎn)型。我局按照省住建廳、市住建局《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行施工過程結(jié)算的通知》要求，進(jìn)一步對我區(qū)施工過程結(jié)算支付工作進(jìn)行動員和部署，采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法，進(jìn)行政策宣傳、指導(dǎo)和督促，加大違法違規(guī)行為懲戒力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營，力爭提前消除行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)我區(qū)建筑市場可持續(xù)發(fā)展。
根治欠薪冬季行動方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才xx同志傳達(dá)了省、xx市會議精神，并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行了匯報(bào)，客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題，同時(shí)對下步工作進(jìn)行了安排，請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動，做好根治欠薪工作，確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面，就進(jìn)一步做好根治欠薪工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位，深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作，去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》，從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。現(xiàn)臨近歲末，春節(jié)工資支付的高峰期即將到來，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來，主動作為、真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件，確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
（一）開展重點(diǎn)排查。按照專項(xiàng)行動方案，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，開展一次全方位、無死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時(shí)要督促各施工企業(yè)按時(shí)足額繳存農(nóng)民工工資保證金，各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存，如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力，經(jīng)人社部門確認(rèn)后，及時(shí)從農(nóng)民工保證金中支付工資。
（二）強(qiáng)化工作舉措。一是要加大整改力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目，進(jìn)行為期一周的整改。對整改不到位的項(xiàng)目，依法依規(guī)予以停工或行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報(bào)酬的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報(bào)投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，必須按時(shí)完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，妥善處置一起。
（三）維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式，為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道，公開舉報(bào)投訴電話和地址，確保電話投訴有專人登記，來人投訴有專人受理，案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的，要采取有力措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門既要明確責(zé)任分工，也要加強(qiáng)協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)行動工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。發(fā)改、財(cái)政、國資等部門要做好政府投資項(xiàng)目、國企建設(shè)項(xiàng)目工程款支付的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報(bào)酬罪案件的偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為；其他各成員單位要立足本單位職責(zé)，抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作，切實(shí)做到欠薪清零。
三要強(qiáng)化督查督辦。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦力度，派出聯(lián)合工作組，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)市委、市政府形象，事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮，我們一定要責(zé)無旁貸，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)！
根治欠薪冬季行動方案篇十一
同志們：
一、認(rèn)清形勢，提高站位，充分認(rèn)識根治欠薪的重要性和緊迫性
（一）開展冬季攻堅(jiān)行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，習(xí)近平總書記先后3次作出重要指示批示，20xx，我省出臺了治欠保支三年行動計(jì)劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項(xiàng)行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個關(guān)鍵時(shí)刻，開展冬季攻堅(jiān)行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅(jiān)行動，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報(bào)案件xx件，累計(jì)為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅(jiān)行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅(jiān)行動，是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅(jiān)行動，在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊，在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項(xiàng)整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動冬季攻堅(jiān)行動工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善：一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的x%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺賬，保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時(shí)向人社部門報(bào)送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實(shí)際，有針對性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開展宣傳引導(dǎo)，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅(jiān)行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動，營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實(shí)際，通過集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策，教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋，避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保冬季攻堅(jiān)行動取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。
要對照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的具體部署，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
對工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任；
對因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時(shí)要啟動問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中，要堅(jiān)持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
同志們，新時(shí)代引領(lǐng)新征程，新使命要有新?lián)?dāng)，面對復(fù)雜多變的欠薪形勢，面對艱巨繁重的根治欠薪任務(wù)，我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，懷著高度的歷史使命感和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感，以更嚴(yán)的態(tài)度，更實(shí)的舉措，更優(yōu)的作風(fēng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，有力維護(hù)醴陵的社會和諧穩(wěn)定，為加快建成富強(qiáng)美麗幸福文明心里領(lǐng)而建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
根治欠薪冬季行動方案篇十二
同志們：
客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題同時(shí)對下步工作進(jìn)行了安排請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動做好根治欠薪工作確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面就進(jìn)一步做好根治欠薪工作我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位，深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作，去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》，從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動?，F(xiàn)臨近歲末，春節(jié)工資支付的高峰期即將到來，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來，主動作為、真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件，確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，開展一次全方位、無死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時(shí)要督促各施工企業(yè)按時(shí)足額繳存農(nóng)民工工資保證金，各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存，如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力，經(jīng)人社部門確認(rèn)后，及時(shí)從農(nóng)民工保證金中支付工資。
情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報(bào)酬的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報(bào)投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，必須按時(shí)完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，妥善處置一起。
（三）維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式，為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道，公開舉報(bào)投訴電話和地址，確保電話投訴有專人登記，來人投訴有專人受理，案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的，要采取有力措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。
要牽頭部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報(bào)酬罪案件的偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為；
其他各成員單位要立足本單位職責(zé)，抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作，切實(shí)做到欠薪清零。
開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正。對在。
工作。
中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)市委、市政府形象，事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮，我們一定要責(zé)無旁貸，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)！
根治欠薪冬季行動方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
根治欠薪冬季行動方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項(xiàng)行動的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?，F(xiàn)將1年根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作開展情況總結(jié)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。為確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，定期不定期對工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為防止此項(xiàng)工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報(bào)制度，設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開。
（二）大力宣傳教育，營造良好氛圍。深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項(xiàng)目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時(shí)妥善處置，有效保障勞動者的合法權(quán)益。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立健全工資支付保障。一是監(jiān)督在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。三組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對不能按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工資的項(xiàng)目施工單位，責(zé)令拿出解決問題方案，及時(shí)處理，不斷強(qiáng)化部門監(jiān)管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
（一）1年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
（二）由于建設(shè)項(xiàng)目增多，工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包，企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
（三）個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
（一）加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識。
（二）建立健全長效機(jī)制。一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度的具體辦法。
（三）定期督查檢查。為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位限期整改。
根治欠薪冬季行動方案篇十五
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)如下：
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬，退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
根治欠薪冬季行動方案篇一
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)_、_和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的方案》，對全縣建筑工地及勞動密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:。
11月20日，對我縣建筑領(lǐng)域及勞動密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，共檢查99家用人單位，涉及勞動者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額萬元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識。
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識淡薄，在清欠工資專項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù)，致使勞動監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動用工混亂的現(xiàn)象依然存在。三是受勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時(shí)列入臺賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中，不斷加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目兩個重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
根治欠薪冬季行動方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見精神》，規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》京興政發(fā)[20xx]38號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案，具體要求如下：
從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)，把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重要工作來抓，采取有效措施，加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合，通過加大執(zhí)法檢查力度，鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長王志敏同志任組長，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度：
為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定，建立鎮(zhèn)長參加的，鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任分工制度：
勞動和社會保障科牽頭會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施，建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度，通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法，糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對非法占地，違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，杜絕因非法占地，違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，對雇傭雙方進(jìn)行《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育，重點(diǎn)抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動報(bào)酬規(guī)范化管理工作，依法查處違法行為，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹，進(jìn)行三法培訓(xùn)教育，對企業(yè)用工行為規(guī)范管理，做好日常巡查。
重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳，建立資金監(jiān)管賬戶，保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作，兩部門相互協(xié)助配合，疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件，解決突發(fā)性事件，做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會組織，逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同，加強(qiáng)對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動和社會保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為，對惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理，確保社會穩(wěn)定。
司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度，為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
各村黨支部、村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作，對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理，按月上報(bào)監(jiān)察信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察，做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作，確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生，做好矛盾排查和預(yù)防并上報(bào)及時(shí)。
各職能部門要密切配合，各司其職，積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件，做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防與解決工作。
3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度：
各職能部門要各司其職，對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時(shí)，通過定期會審、重點(diǎn)排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺帳制定措施，做到早預(yù)防，早處理。
4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報(bào)制度：
建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報(bào)制度，對企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對因勞動報(bào)酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光，通報(bào)批評。
1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn)：以全面貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動，活動要求勞動和社會保障科牽頭，企業(yè)發(fā)展辦公室組織，其他各部門協(xié)助配合。通過強(qiáng)化宣傳教育，在全鎮(zhèn)大力營造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度：在執(zhí)法大檢查活動中，向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡，聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工，投訴及舉報(bào)電話，確保舉報(bào)投訴渠道的暢通，對舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任，簽訂責(zé)任書：在執(zhí)法大檢查活動中，我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》，規(guī)范企業(yè)用工行為；村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》，政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責(zé)任書》，使責(zé)任層層落實(shí)到位。
4、強(qiáng)化日常巡查：各村級專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé)，每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查，于每月30日前將巡查結(jié)果上報(bào)勞動和社會保障科。
5、日常矛盾排查工作：每月30日前召開日常矛盾排查會議，各職能部門及村級就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作，定期匯報(bào)排查結(jié)果，制定解決方案，及時(shí)解決矛盾問題。
6、做好專項(xiàng)監(jiān)察：每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動月，檢查的主要內(nèi)容有：
(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。活動由解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施，并做好執(zhí)法大檢查總結(jié)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
7、重大活動監(jiān)察工作：對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶，我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前，拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點(diǎn)問題，因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素，對此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會的重要意義，切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員，專人負(fù)責(zé)，全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動組織實(shí)施好，確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。
各職能部門要密切配合，保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求，要重點(diǎn)突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政，凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進(jìn)行整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時(shí)還應(yīng)依法通過新聞媒體公開曝光。同時(shí)，要確保舉報(bào)投訴渠道的暢通，對舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
(三)搞好大檢查活動主要信息的報(bào)送工作。
鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作，指定專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)活動圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動的主要信息報(bào)區(qū)對口各委辦局。
根治欠薪冬季行動方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》（xxx發(fā)〔2021〕5號）要求，決定在我公司開展2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本方案。
一、行動內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于根治欠薪工作的決策部署及《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，對查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前力爭辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，努力為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局作出貢獻(xiàn)。
二、行動重點(diǎn)。
此次專項(xiàng)行動以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，對欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理，主要包括：一是加快核實(shí)辦理上級部門轉(zhuǎn)辦的欠薪舉報(bào)投訴，做到案結(jié)事了。二是全面排。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況。三是全面排查政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)撥付、資金監(jiān)管情況等情況，堅(jiān)決落實(shí)“三個嚴(yán)禁”（即嚴(yán)禁政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件、嚴(yán)禁因欠薪引發(fā)極端事件），扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。四是全面加大欠薪隱患排查力度，進(jìn)一步摸清欠薪問題底數(shù)，建立欠薪問題工作臺賬，列出任務(wù)清單，一案一策，逐一制定清欠方案，明確責(zé)任人、清欠措施、解決時(shí)間，做到問題不解決絕不銷賬。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對根治欠薪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立集團(tuán)公司根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），名單如下：
組長：xxx黨委副書記、副董事長、總裁。
副組長：xxx黨委委員、副總裁。
xxx黨委委員、紀(jì)委書記。
xxx黨委委員、財(cái)務(wù)總監(jiān)。
xxx黨委委員、董事、副總裁。
xxx董事、副總裁。
成員：xxx總裁助理。
xxx綜合管理部部長。
xxx財(cái)務(wù)管理部部長。
xxxxxx公司董事長。
xxxxxx公司董事長。
…………。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx，xxx同志兼任辦公室主任，xxx同志擔(dān)任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動具體工作，下設(shè)工作組，工作組成員根據(jù)工作需要從集團(tuán)公司有關(guān)部門抽調(diào)。
四、行動措施。
此次專項(xiàng)行動從2021年11月9日開始至2022年春節(jié)前結(jié)束，分宣傳動員、重點(diǎn)摸排、督查問責(zé)三個步驟進(jìn)行，每階段不分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同步推進(jìn)、交叉實(shí)施。
（一）開展宣傳動員，營造根治欠薪良好氛圍。組織集團(tuán)有關(guān)部門（子公司）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于根治欠薪工作有關(guān)會議、文件精神，要求認(rèn)真抓好落實(shí)此項(xiàng)工作。結(jié)合新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求，深入企業(yè)、工地廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《條例》《勞動法》等法規(guī)的普法宣傳，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。
（二）全面深入排查，穩(wěn)妥化解欠薪隱患。各有關(guān)部門（子公司）要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合公司欠薪形勢特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（“一金七制度”的落實(shí)），組織對集團(tuán)公司續(xù)建和2021年新開工建設(shè)以及已竣工但存在拖欠工程款的項(xiàng)目逐個進(jìn)行梳理，及早開展隱患排查化解。精準(zhǔn)排查歷史欠薪舉報(bào)投訴等情況，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：2021年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零。
各有關(guān)部門（子公司）于11月23日前完成梳理排查工作，并將本部門（公司）的梳理排查工作形成臺賬，按照工程項(xiàng)目性質(zhì)分別填入《非政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》（附件1）和《政府投資工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付情況臺賬》（附件2），報(bào)送集團(tuán)公司（徑送xxx辦公室）。此次專項(xiàng)行動的整改任務(wù)應(yīng)當(dāng)在12月20日前全部完成。
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成督查組，對有關(guān)單位根治欠薪工作開展明察暗訪和抽查核驗(yàn)，督促項(xiàng)目及其有關(guān)單位落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，對督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。對主體責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位等引發(fā)群體性事件或極端事件，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。同時(shí)，積極配合上級部門實(shí)施集中執(zhí)行活動，推動裁決判決執(zhí)行到位，確保根治欠薪工作落地見效。
五、工作要求。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門（子公司）要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項(xiàng)行動作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本部門（公司）實(shí)際制定具體行動方案（于11月23日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案），精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動。
（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各有關(guān)部門（子公司）要強(qiáng)化大局意識、全局觀念，根據(jù)各自工作職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)采取有力措施妥善化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件。同時(shí)，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。
（三）強(qiáng)化源頭治理。要落實(shí)用人單位主體責(zé)任，明確工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)主體責(zé)任，分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。集團(tuán)公司各有關(guān)部門（子公司）應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款，并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，加強(qiáng)對施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督。因未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，集團(tuán)公司有關(guān)部門（子公司）應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。實(shí)行欠薪案件責(zé)任倒查，推動源頭治理。
請xxx公司有關(guān)部門（子公司）做好材料報(bào)送和專項(xiàng)行動總結(jié)工作：1.于2021年12月15日前報(bào)告本部門（子公司）專項(xiàng)行動進(jìn)展情況；2.專項(xiàng)行動結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問題，分析原因，提出對策建議，于2021年1月17日前報(bào)送書面總結(jié)材料和《2021年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動情況》（附件3）。
將上述涉及的相關(guān)材料報(bào)送xxx公司（徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話：xxxxxx；電子郵箱：xxxxxx。
根治欠薪冬季行動方案篇四
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔20xx〕28號）、《安康市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（安政辦發(fā)〔20xx〕126號）精神，切實(shí)有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題，我們將以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點(diǎn)；著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問題；健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結(jié)合的制度保障體系；完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。確保到20xx年底，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。
（三）監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)工程項(xiàng)目總承包企業(yè)工資支付負(fù)責(zé)制；
（四）各建設(shè)單位執(zhí)行工資保證金制度情況；
（五）政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶建立及資金入賬情況；
（六）整治各行業(yè)主管部門和建設(shè)單位未落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。
（一）宣傳動員。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要長期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時(shí)制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理，樹立守法誠信的理念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，營造支持、推動治理行動的良好社會氛圍。
（二）集中治理。各建設(shè)單位要落實(shí)施工總承包企業(yè)在本實(shí)施方案印發(fā)之日起，及時(shí)督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動用工備案名冊建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開展自查，主動糾正存在的問題?？h人社局要按照實(shí)施方案，對我縣所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查；發(fā)現(xiàn)問題的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決，同時(shí)要暢通投訴舉報(bào)渠道，深入群眾中傾聽群眾訴求，征求群眾意見。對查找出的問題和群眾關(guān)心并反映強(qiáng)烈的問題，建立臺賬，跟蹤管理，研究制定整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，集中力量打好欠薪問題治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損。
（三）總結(jié)建制。各建設(shè)單位要對本系統(tǒng)施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面匯總分析，在春節(jié)前一個月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因，研究解決問題的具體措施，建立健全保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付的長效機(jī)制。
（一）暢通投訴舉報(bào)渠道。要始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無阻。設(shè)立投訴舉報(bào)電話：0915—8820328、信訪接待室：縣人社局二樓勞動監(jiān)察隊(duì)。各行業(yè)管理部門也要建立維權(quán)渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題，并向社會公布投訴舉報(bào)電話和設(shè)立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設(shè)立勞動保障維權(quán)公示牌，嚴(yán)格落實(shí)受理投訴舉報(bào)“首辦負(fù)責(zé)制”，做到有訴必接，有案必查，有查必果。
（二）明確工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)，直接與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任；農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個人；施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個人，對該組織或者個人招用的農(nóng)民工，由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。
（三）依法規(guī)范勞動用工管理。一是加強(qiáng)勞動合同管理。各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴(yán)格履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進(jìn)場施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立農(nóng)民工名冊，督促施工單位將農(nóng)民工名冊、身份證和職業(yè)資格證書復(fù)印件上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。二是施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，建立施工人員進(jìn)出場登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺賬，約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等事項(xiàng)，直接服務(wù)管理到農(nóng)民工。三是施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，向農(nóng)民工公示所建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、勞務(wù)和分包企業(yè)的詳細(xì)地址、法定代表人姓名和聯(lián)系電話、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、每月支付農(nóng)民工工資的具體日期。
（四）完善農(nóng)民工工資保障金制度。各建設(shè)單位在建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程建設(shè)施工許可手續(xù)和招投標(biāo)時(shí)，將施工企業(yè)資質(zhì)證照及施工項(xiàng)目名稱和總投資金額等內(nèi)容上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)﹝20xx﹞80號）規(guī)定，按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，縣人社局經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)后，依法動用工程項(xiàng)目繳存的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。已動用農(nóng)民工工資保證金的，建設(shè)單位或工程總承包單位限期等額補(bǔ)繳，逾期未補(bǔ)繳的，建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門對已竣工的工程暫緩驗(yàn)收。
（五）建立健全欠薪應(yīng)急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)群體的事件和極端性事件，縣財(cái)政局預(yù)算專項(xiàng)資金，建立解決拖欠農(nóng)民工工資政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用于解決緊急情況下的欠薪問題，先行墊付農(nóng)民工基本生活費(fèi)，幫助解決欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對采取非法手段討薪或者以討薪為名實(shí)為達(dá)到其他目的的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)快速依法處理，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
（六）推行施工總承包企業(yè)代發(fā)工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行勞務(wù)和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資制度。分包企業(yè)應(yīng)逐月編制實(shí)名工資支付表，如實(shí)記錄所有農(nóng)民工姓名、身份證號碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項(xiàng)，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，于每月10日前將上月的實(shí)名工資表送施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部。施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶和銀行卡，委托銀行按月將農(nóng)民工工資匯入其個人賬戶。施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到農(nóng)民工本人。
（七）實(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度。要落實(shí)施工總承包企業(yè)將人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理，在工程項(xiàng)目部所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，為農(nóng)民工申辦的銀行個人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。要把開設(shè)的農(nóng)民工工資支付專用賬戶報(bào)縣人社局備案，同時(shí)委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保專款專用。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣人社部門和工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)從工程價(jià)款中單獨(dú)列支農(nóng)民工工資款，在工程基礎(chǔ)、主體和裝修三個部分開工前按照工程價(jià)款一定比例，向施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的，由建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門發(fā)出書面通知責(zé)令整改或停工。發(fā)生勞動糾紛，由施工總承包企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任和連帶支付責(zé)任，不能舉證的，由人社局按照農(nóng)民工提供的工資數(shù)額或參照本企業(yè)同崗平均工資，以有利于農(nóng)民工的原則計(jì)算確定欠資數(shù)額。
（八）建立健全企業(yè)勞動用工和工資支付情況信用體系。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理，實(shí)行分類分級動態(tài)管理。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會信用信息共享系統(tǒng)和市場主體信用信息系統(tǒng)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)同時(shí)納入建筑企業(yè)信用信息系統(tǒng)，由各部門依法向社會公布，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、施工許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”懲治格局，提高企業(yè)失信違法成本。
（九）強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。實(shí)行多部門聯(lián)合治理機(jī)制，加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、工會等部門協(xié)調(diào)溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，快速、依法處理有關(guān)問題，對農(nóng)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過激行為的案件，要現(xiàn)場辦理、特案特辦、快速處置。同時(shí)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰處置”的原則，組織縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,加強(qiáng)對用人單位的勞動用工動態(tài)監(jiān)管，從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的問題的發(fā)生。完善勞動監(jiān)察執(zhí)法與公安、檢察院、法院的協(xié)作制度，發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工資支付規(guī)定，逐步完成實(shí)名制用工，不斷擴(kuò)大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍，查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，整合各部門力量，形成工作合力，定期研判我縣農(nóng)民工工資支付形勢，制定解決突出問題的具體措施?？h人社部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查農(nóng)民工工資支付工作，發(fā)揮勞動監(jiān)察、爭議仲裁調(diào)解等職能作用，做好勞動爭議投訴和農(nóng)民工工資拖欠投訴等工作，督促建立和完善工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等工作機(jī)制；縣住建、交通、水利、農(nóng)林科技、教體等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包拖欠工程款等造成的欠薪案件，督促所批項(xiàng)目落實(shí)工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度，審驗(yàn)項(xiàng)目資金到位情況；縣發(fā)改部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式；縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度；縣公安部門要積極處理因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的刑事和治安案件，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動報(bào)酬涉嫌違法犯罪案件，依法打擊采取非法手段討薪，或以追討農(nóng)民工工資為名追討工程款且嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序、影響社會穩(wěn)定的行為；縣司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助；金融機(jī)構(gòu)對欠薪企業(yè)在貸款、融資等方面依法依規(guī)予以限制；工會組織要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,提供法律援助,協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
（二）提高查辦效率。對農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件，縣勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)要在法定時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持快立案、快調(diào)查、快辦理、快結(jié)案的“四快”原則，迅速找準(zhǔn)勞資雙方的糾紛切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高了辦案效率。對農(nóng)民工申訴的克扣拖欠工資案件，勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用簡易程序，迅速作出裁決。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對農(nóng)民工工資問題發(fā)頻高、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)和重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重的單位，由縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談。對因拖欠工資造成打砸公共設(shè)施、圍堵政府、圍堵交通等突發(fā)性事件和群體的事件的，將追究行業(yè)主管部門責(zé)任。政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資問題的，嚴(yán)厲追究發(fā)包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。將農(nóng)民工工資支付納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，建立健全考核評估機(jī)制和問責(zé)制度，對部門和鎮(zhèn)在保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根治欠薪冬季行動方案篇五
按照市勞動局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資拖欠工作”的通知，為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工工資發(fā)放到個人，監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放，特編制本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的事情，本預(yù)案立即啟動。
本工程為青島紡聯(lián)控股集團(tuán)有限公司紗錠搬遷改造項(xiàng)目工程，該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號，總建筑面積37000平方米，包括一號廠房、一號倉庫共二個單體。一號廠房，主體地上一層，附房二至三層，局部四層；一號倉庫結(jié)構(gòu)型式二層框架結(jié)構(gòu)。
本工程所包含一號廠房及一號倉庫在內(nèi)的勞務(wù)務(wù)工人員。
項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)專職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場登記、出勤統(tǒng)計(jì)、工資支付、持證上崗、勞動紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現(xiàn)場分包隊(duì)伍管理的直接責(zé)任人。
1、負(fù)責(zé)分包單位人員進(jìn)場驗(yàn)證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場的各種備案有效資料。包括:。
（2）勞務(wù)分包合同；
（4）分包單位與農(nóng)民工簽訂的勞動用工合同原件；
（5）分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
2、建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長的“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”。及時(shí)掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭，抓緊協(xié)調(diào)解決、控制不良苗頭，做好本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪等事項(xiàng)的處置工作。
（3）建立工人進(jìn)出場臺帳和人員出勤統(tǒng)計(jì),落實(shí)勞動力統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期對現(xiàn)場勞動力進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握勞動力動態(tài)。
（4）建立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪,項(xiàng)目部要積極應(yīng)對,妥善處理，不得推諉、回避和激化矛盾。
（5）嚴(yán)格“農(nóng)民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度，監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資表，并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報(bào)總包項(xiàng)目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊(duì)伍和個人，要立即采取措施，清退出場并報(bào)本單位勞務(wù)管理部門和集團(tuán)公司勞務(wù)管理中心，作為不良行為記錄進(jìn)行處理。
（6）按照合同約定時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預(yù)、結(jié)算工作。
（7）負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評比工作。
（8）提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費(fèi)憑證的復(fù)印件并存放項(xiàng)目部備查。
1、嚴(yán)把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇使用關(guān)。
（1）選擇使用勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí)，必須在集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊”中選擇，并經(jīng)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部共同考察評審后擇用。
（2）嚴(yán)禁選用集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊”以外的勞務(wù)隊(duì)伍和已被集團(tuán)公司和政府主管部門列入“黑名單（不合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊）”的勞務(wù)隊(duì)伍或個人，以及被集團(tuán)公司或政府主管部門清理出當(dāng)?shù)厥袌?、通?bào)批評或不良記錄的勞務(wù)分包隊(duì)伍或個人。
（3）杜絕選用無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照、無安全生產(chǎn)許可證、無固定辦公場所的“包工頭”。
2、加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊(duì)伍使用過程中的管理。
（1）加強(qiáng)勞務(wù)(專業(yè))分包合同管理。
勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標(biāo)和評審確定后，發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國合同法》在7日內(nèi)且勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場施工前簽訂正式的勞務(wù)（專業(yè)）分包合同，合同中應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，明確約定工程造價(jià)或勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支付方式和工程的施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
（2）強(qiáng)化勞動用工合同管理。
勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場后，總包單位項(xiàng)目部應(yīng)對勞務(wù)分包單位與進(jìn)場勞務(wù)人員簽定的勞動合同進(jìn)行核查并存檔，同時(shí)要附有勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)出場登記、花名冊，身份證和崗位證書編號。勞動用工合同必須經(jīng)本人簽字，嚴(yán)禁代簽。
勞動合同中要明確約定雙方的權(quán)利與義務(wù)，規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)及勞動條件、勞動報(bào)酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。有關(guān)勞動報(bào)酬的條款，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內(nèi)容以及產(chǎn)生爭議的解決方式等。其中，總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)（專業(yè)）作業(yè)的，必須提供為其所招用的工人辦理勞動用工合同和社會保險(xiǎn)手續(xù)。
根治欠薪冬季行動方案篇六
根據(jù)省根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的通知》（浙治欠辦發(fā)〔**〕1號）和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展**年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的通知》（臺防欠辦發(fā)〔**〕8號）工作部署，結(jié)合我街道的實(shí)際情況，現(xiàn)制定實(shí)施方案通知如下：
一、實(shí)施的行動重點(diǎn)。
此次行動以招用農(nóng)民工較多的建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、食品、服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目，易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè)，以及生產(chǎn)經(jīng)營困難存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實(shí)施的行動內(nèi)容。
主要包括：一是用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
用工主體責(zé)任。對專項(xiàng)整治期間拒不整改、阻撓執(zhí)法的施工單位依法嚴(yán)肅查處，頂格處罰，要細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)和時(shí)間要求，確保履職到位，對主要預(yù)防和解決欠薪制度措施和責(zé)任不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作推諉扯皮、搪言塞責(zé)的，依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）做好資料收集和報(bào)送工作。一是各部門必須明確專人負(fù)責(zé)資料收集、報(bào)送工作。二是各部門務(wù)必按要求提前做好排查工作，并將排查相關(guān)情況于3月17日前報(bào)鎮(zhèn)人社中心，如通過排查沒有欠薪項(xiàng)目，也要實(shí)行零報(bào)制。
根治欠薪冬季行動方案篇七
（一）開展冬季攻堅(jiān)行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，20xx，我省出臺了治欠保支三年行動計(jì)劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項(xiàng)行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個關(guān)鍵時(shí)刻，開展冬季攻堅(jiān)行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅(jiān)行動，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報(bào)案件xx件，累計(jì)為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅(jiān)行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅(jiān)行動，是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅(jiān)行動，在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊，在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項(xiàng)整改工作的.最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善：一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的x%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺賬，保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時(shí)向人社部門報(bào)送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實(shí)際，有針對性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開展宣傳引導(dǎo)，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅(jiān)行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動，營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實(shí)際，通過集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策，教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋。
解決好農(nóng)民工工資問題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。
（二）各司其職，密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，全面及時(shí)梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實(shí)規(guī)章制度，扎實(shí)做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作，消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患，切實(shí)做到欠薪清零；要對照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的具體部署，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
根治欠薪冬季行動方案篇八
根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》（彭人勞發(fā)[20xx]180號）文件的工作安排，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，深刻理解和準(zhǔn)確把握“建立工作”的內(nèi)涵，并狠抓“建立工作”的落實(shí)。目前，我鎮(zhèn)建立和諧勞動關(guān)系鎮(zhèn)已初見成效，現(xiàn)將有關(guān)建立和諧勞動關(guān)系工作總結(jié)如下：
隆豐鎮(zhèn)地處彭州市北部近郊，屬“天府之國”腹心地帶。省道彭白公路、新彭白公路西線、新彭白公路中線縱貫全境，是通往國家級白水河自然保護(hù)區(qū)及省級風(fēng)景名勝丹景山、九峰山的重要之道，境內(nèi)有正在建設(shè)的西南最大的四川石化基地。隆豐鎮(zhèn)素有“蘭花之鄉(xiāng)”“大蒜之鄉(xiāng)”和“川劇之鄉(xiāng)”的美稱全鎮(zhèn)幅員面積51、1平方公里，人口約4、7萬人，轄20個村（社區(qū)）。那里，物華天寶，人杰地靈，享有“川劇之鄉(xiāng)”、“蘭花之鄉(xiāng)”和“大蒜之鄉(xiāng)”的美稱。全鎮(zhèn)轄18個村，2個涉農(nóng)社區(qū)，241個村民小組，總戶數(shù)13500戶，全鎮(zhèn)總?cè)丝?、7萬余人。轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共有23戶，納入建立范圍企業(yè)23戶，職工總?cè)藬?shù)643人，簽定勞動合同643人，勞動合同簽定率100%，參加社保594人，社保參保率92、38%。極積開展工資群眾協(xié)商和女職工權(quán)益保護(hù)協(xié)議簽定工作。18個村、2個涉農(nóng)社區(qū)分別成立了聯(lián)合工會委員會。
建立和諧勞動關(guān)系我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作中心，以促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為目標(biāo)。堅(jiān)持“樹立形象，規(guī)范用工，維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)發(fā)展”的原則，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，提高用人單位勞動管理水平，維護(hù)職工和用人單位合法權(quán)益，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
（一）健全機(jī)構(gòu)、通力合作、周密籌劃建立工作。
我鎮(zhèn)成立了“建立和諧勞動關(guān)系活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（見創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)小組名單），下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)建立活動的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)建立的有關(guān)文件精神，我們連續(xù)召開協(xié)調(diào)會，對建立的任務(wù)、步驟、措施進(jìn)行研究，并建立和完善了狀況通報(bào)制度，定期碰頭制度等工作機(jī)制，確保建立工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）明確建立目標(biāo)，大力推進(jìn)。
我們在總結(jié)過去建立和諧勞動關(guān)系工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，用心探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展和諧勞動關(guān)系的建立工作，切實(shí)有力的推動《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《工會法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)。完善勞動合同，群眾合同及工資群眾協(xié)商制度，進(jìn)一步規(guī)范建立單位的用工行為，營造良好的用工環(huán)境，建立健全既能有效維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，又能充分調(diào)動勞動者和經(jīng)營者雙方長效機(jī)制。經(jīng)努力本轄區(qū)的企業(yè)勞動合同簽訂、參加社會保險(xiǎn)、建立工會組織、簽訂群眾合同等都到達(dá)了建立的要求，本轄區(qū)內(nèi)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，無群眾勞動爭議發(fā)生。
（三）健全制度，促進(jìn)建立工作有序開展。
一是企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議制度，定期召開企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，各企業(yè)匯報(bào)貫徹落實(shí)《勞動法》、《工會法》、依法維護(hù)職工權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系活動開展?fàn)顩r，協(xié)商解決有關(guān)問題；二是企業(yè)自查制度，各企業(yè)對照實(shí)施方案的的要求每季度進(jìn)行一次自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改，盡可能將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；三是檢查制度，由建立活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織檢查，重點(diǎn)檢查各企業(yè)規(guī)章制度、勞動用工管理、勞動合同、群眾合同及工資群眾協(xié)商的履行狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短；四是評比制度，對各企業(yè)開展建立活動進(jìn)行定期考評，建立活動的先進(jìn)單位，給予通報(bào)表彰。
（四）突出重點(diǎn)，狠抓建立工作落實(shí)。
一是規(guī)范企業(yè)勞動合同管理，堅(jiān)持宣傳教育與監(jiān)督并重的原則，鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)與勞動者依法簽訂勞動合同；二是大力推進(jìn)群眾合同和工資群眾協(xié)商制度，加大對各企業(yè)工資群眾協(xié)商工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)群眾合同的簽訂；三是建立良好的工資發(fā)放機(jī)制，在本轄區(qū)內(nèi)開展“誠信單位”、“依法按時(shí)足額支付勞動者工資承諾”活動，提高企業(yè)的信用度，確保工資的按時(shí)足額發(fā)放；四是督促企業(yè)依法參加社會保險(xiǎn)，勞動保障部門主動上門宣傳和服務(wù)；五是用心組建工會組織，轄區(qū)內(nèi)都建立了工會組織，各村建立了聯(lián)合工會，各企業(yè)不斷改善勞動者生產(chǎn)環(huán)境和生活福利條件，努力營造關(guān)愛職工、關(guān)愛生命和和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
（五）加強(qiáng)宣傳，營造良好工作氛圍。
一是印發(fā)宣傳資料，深入企業(yè)車間宣傳，現(xiàn)場為職工宣傳建立活動的重要好處，應(yīng)對面理解職工的咨詢，傾聽職工對開展建立活動的意見推薦；二是召開各種形式的座談會，為企業(yè)家、企業(yè)管理人員等群體有針對性地進(jìn)行宣傳，使他們主動用心參與建立活動；三是舉辦培訓(xùn)班，為企業(yè)主和員工講解勞動保障法律法規(guī)知識及開展建立活動的有關(guān)活動資料。
（六）加強(qiáng)指導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督，確保建立工作取得成效。
為了確保建立工作順利開展，抓出成效，我們定制了一系列的配套措施：
2、職能部門加強(qiáng)幫忙和服務(wù)。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心為企業(yè)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信息咨詢等方面帶給聯(lián)系、幫忙、服務(wù)。鎮(zhèn)工會指導(dǎo)基層工會組織完善民主管理，廠務(wù)公開、勞動合同管理、安全生產(chǎn)教育、有效協(xié)商基層工會組織調(diào)解和處理勞動爭議，幫忙企業(yè)解決職工在生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、子女讀書等方面遇到的問題，其他職能部門也在各自職能范圍內(nèi)帶給重點(diǎn)服務(wù)。經(jīng)過不斷努力，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)建立的要求。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)規(guī)章制度合法健全，勞動用工范圍，工資群眾協(xié)商制度正在全面推行，《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)得到貫徹落實(shí)，整個轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成了企業(yè)關(guān)愛職工、職工奉獻(xiàn)企業(yè)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、員工、社會四方共贏。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步鞏固和諧勞動關(guān)系成果，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的簽訂勞動合同、參加社會保險(xiǎn)、建立工會組織、簽訂群眾勞動合同均到達(dá)100%。無拖欠工資發(fā)生、無群眾勞動爭議發(fā)生。
（二）總結(jié)轄區(qū)“建立工作”經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳和諧勞動關(guān)系建立活動，進(jìn)一步推動本轄區(qū)內(nèi)的和諧勞動關(guān)系建立工作。
（三）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)成都市和諧勞動關(guān)系“四個建立”工作三年行動計(jì)劃（20xx-20xx）》和彭州市人社局《關(guān)于全面推進(jìn)建立和諧勞動關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）活動意見的通知》精神，進(jìn)一步在企業(yè)中開展和諧勞動關(guān)系的建立活動。
根治欠薪冬季行動方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
每逢年末歲初之際，農(nóng)民工討薪事件就呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢，且主要集中在建筑施工領(lǐng)域。針對此類現(xiàn)象，我局堅(jiān)持清理與防范并重，積極探索長效管理辦法，會同區(qū)級各相關(guān)部門深入開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定社會氛圍。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
我局將根治欠薪作為全系統(tǒng)一項(xiàng)極其重要的政治和工作任務(wù)來抓，成立了局一把手任組長的住建系統(tǒng)根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組建4個工作組，工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研判、部署住建系統(tǒng)根治欠。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看薪工作，建立了在建項(xiàng)目監(jiān)管臺賬，完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題治理工作的通知》、《xx住建系統(tǒng)深化工程建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作方案》、《xx工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作實(shí)施方案》等文件，明確住建系統(tǒng)根治欠薪工作任務(wù)、目標(biāo)、方向及舉措，夯實(shí)工作責(zé)任，提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，進(jìn)一步發(fā)揮全系統(tǒng)協(xié)作力量，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局，為根治欠薪工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、多措并舉，推動行業(yè)健康發(fā)展。
（一）全面排查，摸清底數(shù)。
我局扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作，逐項(xiàng)目走訪，全面排查轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地，統(tǒng)計(jì)在建項(xiàng)目數(shù)量，摸清各項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、農(nóng)民工工資“雙管制”制度落實(shí)、建筑工人實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)、工人工資按時(shí)發(fā)放情況，規(guī)范建筑市場管理秩序。目前，我區(qū)在建項(xiàng)目xx個，分別是xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx項(xiàng)目、xx疾控中心遷建項(xiàng)目、xx婦幼保健院遷建項(xiàng)目、xx樓項(xiàng)目、xx老年養(yǎng)護(hù)院項(xiàng)目、xx特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（中心敬老院）建設(shè)項(xiàng)目、xx遺址公園建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過甄別，其中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患項(xiàng)目x個：分別是xx、xx、xx（尚未發(fā)生欠薪，但各項(xiàng)保障制度均落實(shí)不嚴(yán)格，存在隱患），我局已約談了項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人，并下達(dá)了整改文書，由專人負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目限期整改到位。
（二）強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)示范，鞏固整治成果。2021年來我局召開x次行業(yè)管理會議，組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑法》等國家政策法規(guī)，對我區(qū)建筑工地規(guī)范化管理的成功做法做了經(jīng)驗(yàn)交流，對2021年度建筑施工農(nóng)民工工資保障方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)場觀摩我區(qū)模范文明工地，并與相關(guān)單位簽訂了《規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書》，促進(jìn)用人單位自覺履行工資支付法律責(zé)任，落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，有效的推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）完善一系列監(jiān)管措施。一是我局依托xx建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺，建立我區(qū)建筑企業(yè)動態(tài)管理信息平臺，對不能及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行曝光、處罰；二是通過向市局、省廳推送企業(yè)違法事實(shí)，限制企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)升級、資質(zhì)延續(xù)等活動，加大其違法成本；三是不斷加強(qiáng)施工許可事中、事后監(jiān)管，對做出未拖欠農(nóng)民工工資承諾企業(yè)定期檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違背承諾問題，將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴(yán)從重處罰；四是在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)，對農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的，堅(jiān)決不予辦理備案，不準(zhǔn)交付使用；五是在評先評優(yōu)環(huán)節(jié)，對拖欠工資的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行一票否決，努力形成住建系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。
三、全面發(fā)力，提升鞏固治理成果。
我局將以本次會議為契機(jī)，落實(shí)監(jiān)管舉措，進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，堅(jiān)持清理與防范并重，積極完善健全長效機(jī)制，從源頭上防治在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資信訪問題。
一是提高政治站位，認(rèn)真開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。深刻認(rèn)識根治欠薪專項(xiàng)行動的重要意義，明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式排查，逐項(xiàng)目核實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí)情況，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。尤其對歷年來欠薪問題頻發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目，加大督查檢查頻次、緊盯不放，積極開展欠薪案件辦理情況“回頭看”，確保農(nóng)民工工資應(yīng)結(jié)盡結(jié)、拖欠工資全部清零。
二是強(qiáng)化市場監(jiān)管，有力抓好行業(yè)穩(wěn)定。積極推動多部門聯(lián)合檢查聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對建設(shè)、施工單位的監(jiān)管，健全我區(qū)建筑市場信用評價(jià)體系，完善“黑名單”制度，對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)，在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、施工許可等予以限制懲戒措施，加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時(shí)，針對即將到來的重大節(jié)假日，我局將緊密配合人社、信訪等相關(guān)部門，密切關(guān)注、迅速行動、果斷穩(wěn)妥處置因拖欠工程款、違法發(fā)包、分包、無資質(zhì)施工等問題導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資信訪事件，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三是推行過程結(jié)算，推動建筑市場轉(zhuǎn)型。我局按照省住建廳、市住建局《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行施工過程結(jié)算的通知》要求，進(jìn)一步對我區(qū)施工過程結(jié)算支付工作進(jìn)行動員和部署，采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法，進(jìn)行政策宣傳、指導(dǎo)和督促，加大違法違規(guī)行為懲戒力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營，力爭提前消除行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)我區(qū)建筑市場可持續(xù)發(fā)展。
根治欠薪冬季行動方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才xx同志傳達(dá)了省、xx市會議精神，并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行了匯報(bào)，客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題，同時(shí)對下步工作進(jìn)行了安排，請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)，扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動，做好根治欠薪工作，確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面，就進(jìn)一步做好根治欠薪工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位，深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作，去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》，從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。現(xiàn)臨近歲末，春節(jié)工資支付的高峰期即將到來，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來，主動作為、真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件，確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
（一）開展重點(diǎn)排查。按照專項(xiàng)行動方案，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，開展一次全方位、無死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時(shí)要督促各施工企業(yè)按時(shí)足額繳存農(nóng)民工工資保證金，各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存，如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力，經(jīng)人社部門確認(rèn)后，及時(shí)從農(nóng)民工保證金中支付工資。
（二）強(qiáng)化工作舉措。一是要加大整改力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目，進(jìn)行為期一周的整改。對整改不到位的項(xiàng)目，依法依規(guī)予以停工或行政處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報(bào)酬的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報(bào)投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，必須按時(shí)完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，妥善處置一起。
（三）維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式，為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道，公開舉報(bào)投訴電話和地址，確保電話投訴有專人登記，來人投訴有專人受理，案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的，要采取有力措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。
一是要壓實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
二是要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門既要明確責(zé)任分工，也要加強(qiáng)協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)行動工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。發(fā)改、財(cái)政、國資等部門要做好政府投資項(xiàng)目、國企建設(shè)項(xiàng)目工程款支付的監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報(bào)酬罪案件的偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為；其他各成員單位要立足本單位職責(zé)，抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作，切實(shí)做到欠薪清零。
三要強(qiáng)化督查督辦。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦力度，派出聯(lián)合工作組，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)市委、市政府形象，事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮，我們一定要責(zé)無旁貸，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)！
根治欠薪冬季行動方案篇十一
同志們：
一、認(rèn)清形勢，提高站位，充分認(rèn)識根治欠薪的重要性和緊迫性
（一）開展冬季攻堅(jiān)行動，是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，習(xí)近平總書記先后3次作出重要指示批示，20xx，我省出臺了治欠保支三年行動計(jì)劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項(xiàng)行動的最后一年，馬上又要迎來20xx年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個關(guān)鍵時(shí)刻，開展冬季攻堅(jiān)行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為20xx年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
（二）開展冬季攻堅(jiān)行動，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報(bào)案件xx件，累計(jì)為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)x%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅(jiān)行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
（三）開展冬季攻堅(jiān)行動，是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅(jiān)行動，在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊，在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項(xiàng)整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好我市根治欠薪的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動冬季攻堅(jiān)行動工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
（一）發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善：一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的x%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺賬，保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接，市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時(shí)向人社部門報(bào)送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實(shí)行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國家部署和我省實(shí)際，有針對性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開展宣傳引導(dǎo)，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅(jiān)行動第一階段的既定內(nèi)容。一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動，營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結(jié)合本地實(shí)際，通過集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門宣講等多種方式，大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策，教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋，避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保冬季攻堅(jiān)行動取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。
要對照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動的具體部署，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
對工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任；
對因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時(shí)要啟動問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中，要堅(jiān)持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
同志們，新時(shí)代引領(lǐng)新征程，新使命要有新?lián)?dāng)，面對復(fù)雜多變的欠薪形勢，面對艱巨繁重的根治欠薪任務(wù)，我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，懷著高度的歷史使命感和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感，以更嚴(yán)的態(tài)度，更實(shí)的舉措，更優(yōu)的作風(fēng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，有力維護(hù)醴陵的社會和諧穩(wěn)定，為加快建成富強(qiáng)美麗幸福文明心里領(lǐng)而建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
根治欠薪冬季行動方案篇十二
同志們：
客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題同時(shí)對下步工作進(jìn)行了安排請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí)扎實(shí)開展冬季專項(xiàng)行動做好根治欠薪工作確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面就進(jìn)一步做好根治欠薪工作我再講三點(diǎn)意見。
一、提高站位，深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視該項(xiàng)工作，去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》，從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動?，F(xiàn)臨近歲末，春節(jié)工資支付的高峰期即將到來，我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻，大家一定要高度重視，認(rèn)清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來，主動作為、真抓實(shí)干，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，同時(shí)防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件，確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，開展一次全方位、無死角的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時(shí)要督促各施工企業(yè)按時(shí)足額繳存農(nóng)民工工資保證金，各建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工前按要求足額繳存，如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力，經(jīng)人社部門確認(rèn)后，及時(shí)從農(nóng)民工保證金中支付工資。
情節(jié)嚴(yán)重的，給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報(bào)酬的違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報(bào)投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn)，必須按時(shí)完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，妥善處置一起。
（三）維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式，為根治欠薪冬季專項(xiàng)行動營造良好的輿論氛圍，擴(kuò)大專項(xiàng)行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道，公開舉報(bào)投訴電話和地址，確保電話投訴有專人登記，來人投訴有專人受理，案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案，明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警，對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的，要采取有力措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
三、督導(dǎo)問責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。
要牽頭部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作，確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報(bào)酬罪案件的偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為；
其他各成員單位要立足本單位職責(zé)，抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作，切實(shí)做到欠薪清零。
開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正。對在。
工作。
中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)市委、市政府形象，事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮，我們一定要責(zé)無旁貸，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)！
根治欠薪冬季行動方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
（一）深入開展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動者工資。
（三）我鎮(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
（一）強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
（三）加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會穩(wěn)定。
根治欠薪冬季行動方案篇十四
根據(jù)《關(guān)于開展1每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項(xiàng)行動的通知》（治辦欠發(fā)[1]6號）文件要求，我局從保障廣大群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展?，F(xiàn)將1年根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作開展情況總結(jié)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。為確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)取工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，定期不定期對工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為防止此項(xiàng)工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報(bào)制度，設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開。
（二）大力宣傳教育，營造良好氛圍。深入企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項(xiàng)目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，妥善處置拖欠工資問題。通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時(shí)妥善處置，有效保障勞動者的合法權(quán)益。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立健全工資支付保障。一是監(jiān)督在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。三組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對不能按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工資的項(xiàng)目施工單位，責(zé)令拿出解決問題方案，及時(shí)處理，不斷強(qiáng)化部門監(jiān)管和督查督辦職能。五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
（一）1年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
（二）由于建設(shè)項(xiàng)目增多，工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包，企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時(shí)不能按時(shí)足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
（三）個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時(shí)足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
（一）加大法律法規(guī)宣傳力度。繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識。
（二）建立健全長效機(jī)制。一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度的具體辦法。
（三）定期督查檢查。為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位限期整改。
根治欠薪冬季行動方案篇十五
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)如下：
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬，退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的，及時(shí)督促落實(shí)，對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢，實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。