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反映問(wèn)題情況報(bào)告篇一
***總書(shū)記始終高度重視整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要“向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,維護(hù)群眾切身利益”。近年來(lái),在市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的關(guān)心支持下,縣監(jiān)委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行《監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),緊緊圍繞開(kāi)陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作大局,精心部署、嚴(yán)格措施、強(qiáng)力推進(jìn),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治腐敗,切實(shí)維護(hù)民利,為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃部署,扎實(shí)有序推進(jìn)整治工作。
一是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督力量。建立委機(jī)關(guān)4個(gè)監(jiān)察室對(duì)應(yīng)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制和辦案片區(qū)協(xié)作機(jī)制,形成委領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一把關(guān)業(yè)務(wù)的工作格局,將全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室劃分成6個(gè)片區(qū)協(xié)作組,有效整合基層監(jiān)督力量,將日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置等全部打包入片,由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系、統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導(dǎo)片區(qū)工作,有效運(yùn)用片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉檢查等方式,切實(shí)**基層熟人社會(huì)監(jiān)督難、辦案力量不足等問(wèn)題。在全縣成立133個(gè)村級(jí)民生監(jiān)督委員會(huì),設(shè)村級(jí)民生監(jiān)督員399人,創(chuàng)新實(shí)行“定補(bǔ)”+“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)方式,有效激活村級(jí)民生監(jiān)督員參與監(jiān)督的熱情。通過(guò)村級(jí)民生監(jiān)督員提供扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題線索立案5件,查處5人,充分發(fā)揮老百姓家門(mén)口的“探照燈”作用,進(jìn)一步織密了群眾身邊的監(jiān)督網(wǎng)。
二是深化機(jī)構(gòu)改革,健全監(jiān)督體系。在市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,將深化監(jiān)察體制改革作為充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的重要舉措,推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作往深里走、往實(shí)里做。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作機(jī)制,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,嚴(yán)查與民爭(zhēng)利、“冷、硬、橫、推”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。自深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共建立50家部門(mén)監(jiān)督活頁(yè),發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題56個(gè),查處違紀(jì)違規(guī)案件42件42人。2019年,向18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)派出監(jiān)察辦公室,與紀(jì)委(紀(jì)工委)合署辦公,推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)延伸,著力打通監(jiān)察全覆蓋的“最后一公里”,進(jìn)一步加大群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整治力度。2020年來(lái),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室共組織開(kāi)展群眾關(guān)心關(guān)注的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查240余次,發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題76個(gè),政務(wù)處分29人。
(二)精心謀劃部署、完善監(jiān)督方式,多措并舉提升整治質(zhì)效。
一是深化日常監(jiān)督,堅(jiān)持靶向發(fā)力。縣監(jiān)委深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等重要指示批示精神,始終將整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)持續(xù)推進(jìn),確保工作方向不變、道路不偏、力度不減。堅(jiān)持從提升監(jiān)督水平上入手,利用中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、監(jiān)察干部“大比武”等形式開(kāi)展能力和業(yè)務(wù)培訓(xùn)13期次800余人次,抓實(shí)監(jiān)督的能力儲(chǔ)備。堅(jiān)持從強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃上入手,精細(xì)制定監(jiān)督方案,明確監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間、范圍,按照“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金、見(jiàn)物資、見(jiàn)成效”的要求,以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、交叉檢查、“回頭看”等多種形式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,抓實(shí)監(jiān)督的措施辦法。堅(jiān)持從增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效上入手,對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索及時(shí)梳理、分析、研判、核查和問(wèn)責(zé),做到“應(yīng)立盡立、快查快處”,并以下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)等形式督促限期整改問(wèn)題158個(gè),抓實(shí)監(jiān)督的“后半篇文章”。
二是拓寬線索渠道,提升綜合效能。積極探索收集問(wèn)題線索的新方法,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道,扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域案件查辦工作。從信訪舉報(bào)中篩選線索,加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析研究,梳理排查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),找準(zhǔn)監(jiān)督方向,從嚴(yán)重點(diǎn)整治。從反腐協(xié)調(diào)中共享線索,充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等執(zhí)法職能部門(mén)的信息溝通,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通融合,形成整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的工作合力。從監(jiān)督檢查中捕捉線索,主動(dòng)出擊,會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的執(zhí)行落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,緊盯扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題、扶貧惠農(nóng)政策落實(shí)及民生項(xiàng)目資金管理使用情況等,緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深挖細(xì)查、發(fā)掘線索。從查辦案件中挖掘線索,認(rèn)真分析研判正在查辦的案件中是否存在損害群眾利益的問(wèn)題,在嚴(yán)厲懲處的同時(shí)堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)民利。比如,在漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,通過(guò)暢通投訴舉報(bào)渠道、督促自查自糾、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督檢查、數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)控等措施,共排查梳理和完成整治114條問(wèn)題,查處違規(guī)違法問(wèn)題25件25人,誡勉談話1人,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
(三)緊抓工作重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實(shí)有效維護(hù)群眾利益。
一是聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。緊盯群眾急難愁盼的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及領(lǐng)域,堅(jiān)持“開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、查處問(wèn)責(zé)一批不作為亂作為干部、凈化規(guī)范一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域”的原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,確保規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色。聚焦重大決策部署,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),將脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”和“四場(chǎng)硬仗”等作為民生監(jiān)督工作重點(diǎn),著力查找和發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,督促問(wèn)題整改落地落實(shí),不斷健全完善相關(guān)制度。截至目前,督促縣有關(guān)部門(mén)制定建立《開(kāi)陽(yáng)縣扶貧幫扶資金(物資)管理暫行辦法》《開(kāi)陽(yáng)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織參與屬地工程建設(shè)管理暫行辦法》等扶貧領(lǐng)域機(jī)制19個(gè)。聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)運(yùn)用貴州省扶貧民生資金監(jiān)管平臺(tái),將全縣惠農(nóng)惠民資金應(yīng)采盡采,納入系統(tǒng)監(jiān)管,自縣監(jiān)委成立以來(lái)共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)問(wèn)題135個(gè)95人,組織追繳資金30余萬(wàn)元,查處問(wèn)題12件14人。聚焦群眾急難愁盼,圍繞事關(guān)百姓衣食住行、生老病死等切身問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“組組通”、農(nóng)村合作醫(yī)療、教育收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”26項(xiàng),嚴(yán)查截留挪用、貪污私分、暗箱操作、優(yōu)親厚友等違規(guī)違法行為,共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索391條,查處179件179人。
二是聚焦群眾關(guān)切,深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),讓干部沉下去、問(wèn)題浮上來(lái),深入田間地頭、融入村村寨寨,對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展大排查、大督察、大整治,嚴(yán)厲打擊“村霸”、“寨霸”欺壓百姓的情況,嚴(yán)肅查處行使公權(quán)力的公職人員的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,促進(jìn)基層干部廉潔公正用權(quán),讓群眾真切感受到治理帶來(lái)的變化和成效。2018年以來(lái),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共帶頭開(kāi)展走訪7145戶(hù),包辦信訪件67件,辦結(jié)67件;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62個(gè),督促整改問(wèn)題62個(gè),查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題5件5人。認(rèn)真開(kāi)展“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著眼群眾深?lèi)和唇^的涉黑涉惡?jiǎn)栴},堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗、基層“拍蠅”有效結(jié)合,深入推進(jìn)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)線索雙向移送反饋、會(huì)商通報(bào)、逐案篩查等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊盯涉黑涉惡案件中涉腐涉“傘”問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng),共立案查處涉黑涉惡腐敗案件5件9人,“保護(hù)傘”案件2件2人,全面完成了“打傘破網(wǎng)”線索清零和案件清結(jié)工作。
三是聚焦作風(fēng)問(wèn)題,深化專(zhuān)項(xiàng)整治。緊緊圍繞重大決策部署貫徹落實(shí)情況,緊盯“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、做選擇、搞變通、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)等問(wèn)題,助推作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2020年以來(lái),共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題104件106人。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為,服務(wù)群眾不擔(dān)當(dāng)、不用心、不用情等問(wèn)題,組織開(kāi)展干部作風(fēng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),采取公布舉報(bào)投訴電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、明察暗訪等方式,大力整頓干部作風(fēng)領(lǐng)域存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良現(xiàn)象,有效提高辦事群眾的體驗(yàn)度、滿(mǎn)意度和獲得感。2020年以來(lái),共走訪企業(yè)87家,暗訪縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)67家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題79個(gè),通報(bào)102人次,約談26人,責(zé)令作出深刻檢查27人,查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題19件19人。
我縣整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作所取得的成果,得益于市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于公安局、檢察院、法院、司法局、及審計(jì)、扶貧等相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合,得益于縣人大、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。結(jié)合工作實(shí)踐,以下五個(gè)方面的體會(huì)尤為深刻:
一是必須提高政治站位。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì),是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大舉措,在整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的工作中必須提高政治站位,充分突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)和保障群眾利益,不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
二是必須堅(jiān)持人民至上。民心是最大的政治,必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的懲處力度,做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,深入推進(jìn)、持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷提高群眾的幸福感、獲得感和安全感。
三是必須貫徹法治思維。監(jiān)委是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治程序、法治意識(shí),以嚴(yán)密的監(jiān)督治病救人,以嚴(yán)格的調(diào)查彰顯法治,以嚴(yán)肅的處置強(qiáng)化震懾,運(yùn)用法治思維法治方式持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的集中統(tǒng)一。
四是必須扣緊責(zé)任鏈條。抓住重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任,是開(kāi)展整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的關(guān)鍵,必須加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)切,密切關(guān)系民生、資金較為集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,壓緊壓實(shí)各級(jí)職能部門(mén)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的主體責(zé)任,提升監(jiān)察監(jiān)督綜合質(zhì)效。
五是必須強(qiáng)化溝通協(xié)作。探索與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密相扣、法法銜接,是整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作走深走實(shí)的重要途徑,必須在立足主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí),強(qiáng)化與業(yè)務(wù)主管部門(mén)及政法系統(tǒng)的溝通協(xié)作,改變線索內(nèi)部循環(huán)的狀態(tài),進(jìn)一步提高監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧和民生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
縣監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的決策部署,在整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作上取得了一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在一些不足:一是責(zé)任落實(shí)上還存在溫差落差偏差,一些基層黨委、政府和職能部門(mén)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題重安排、輕落實(shí),重審批分配、輕監(jiān)督管理,在推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題上還存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。二是民生資金項(xiàng)目安全監(jiān)管體制仍需進(jìn)一步完善,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還需進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)消除腐敗存量、遏制腐敗增量的目標(biāo)還需努力;三是監(jiān)察干部能力素質(zhì)還有差距,新形勢(shì)下運(yùn)用法治思維能力、群眾工作能力、把握運(yùn)用政策能力還亟待提升,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部顧慮多、動(dòng)力不足,“熟人社會(huì)”監(jiān)督難問(wèn)題未完全**。
開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢(shì)必然,更是政治任務(wù)??h監(jiān)委將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及***總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察貴州重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)監(jiān)察工作提出的新要求,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用,為開(kāi)陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)深化專(zhuān)項(xiàng)治理,在深化監(jiān)督上開(kāi)拓新局面。
緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)針對(duì)義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全保障、易地扶貧搬遷、扶貧資金和項(xiàng)目實(shí)施管理等密切關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域開(kāi)展跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查。用好監(jiān)督檢查工作成果,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約薄弱環(huán)節(jié),完善扶貧民生項(xiàng)目資金監(jiān)管體系,為保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),在履職擔(dān)當(dāng)上展現(xiàn)新作為。
將保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的最大政治任務(wù),聚焦崗位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,敢于較真碰硬、真督實(shí)查,對(duì)失職失責(zé)的堅(jiān)決從嚴(yán)從快追責(zé)問(wèn)責(zé),將責(zé)任壓到位、落到底,不斷督促全縣干部和公職人員在開(kāi)陽(yáng)縣助推“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)中展現(xiàn)新作為。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在為民謀利上取得新成效。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,牽住“第一責(zé)任人”這一“牛鼻子”,壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,教育干部和公職人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),有效預(yù)防在執(zhí)行政策上“打擦邊球”,亂用、濫用手中權(quán)力。常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,做深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察“后半篇文章”,不但要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要解決好廣大公職人員思想問(wèn)題、單位部門(mén)制度缺失問(wèn)題、行業(yè)監(jiān)管乏力問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民、共同富裕政策措施落地落實(shí),讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
(四)配齊建強(qiáng)隊(duì)伍,在干事創(chuàng)業(yè)上激發(fā)新熱情。
選優(yōu)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督人才隊(duì)伍,持續(xù)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì),不斷健全完善自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督體系。建立和完善人才培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)輪崗、微課堂等多種方式培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)能力,并將學(xué)習(xí)成效運(yùn)用到干部考核和晉升中,激活內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)監(jiān)督熱情,助推監(jiān)督質(zhì)效雙提升。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇二
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第五巡視組于20xx年8月28日至9月28日對(duì)張北縣進(jìn)行了巡視,12月7日反饋了巡視意見(jiàn)。中共張北縣委按照巡視組反饋意見(jiàn)要求,進(jìn)行認(rèn)真地整改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視組工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布:
一、整改落實(shí)工作部署。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣委接到省委巡視組的整改意見(jiàn)后,第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了和省委趙克志書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,縣委書(shū)記郝富國(guó)與其他縣委常委,對(duì)省委巡視組提出的四個(gè)方面主要問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實(shí)作為全縣重要政治任務(wù)來(lái)抓,并要求各專(zhuān)項(xiàng)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)在整改問(wèn)題上,務(wù)必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務(wù)按期完成。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為整改工作得到有序開(kāi)展,縣委成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣委常委任成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改小組,辦公室主任和各專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)分別由縣委常委擔(dān)任,分任務(wù)、分問(wèn)題組織展開(kāi)整改,抓好工作落實(shí)。
(三)細(xì)化整改任務(wù)。縣委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作情況匯報(bào)和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反廉潔自律,違反組織紀(jì)律,違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律4個(gè)方面,明確了17項(xiàng)具體問(wèn)題及相應(yīng)整改任務(wù),并且明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。常委會(huì)研究討論通過(guò)了《整改方案》,并以縣委張北字〔20xx〕31號(hào)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)貫徹執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格整改要求。針對(duì)巡視組整改反饋意見(jiàn),縣委對(duì)各有關(guān)部門(mén)和人員提出明確要求,對(duì)巡視反饋的問(wèn)題,要堅(jiān)決做到早改、快改、徹底改,對(duì)暫時(shí)整改確有困難的個(gè)別問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,保障工作持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)單位或人員整改完成后,要自覺(jué)開(kāi)展回頭看,深入自查,主動(dòng)彌補(bǔ),堅(jiān)決不留死角、不落問(wèn)題。對(duì)整改不力的,要嚴(yán)格追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、整改落實(shí)具體成效。
按照全縣的總體安排部署,整改領(lǐng)導(dǎo)小組積極認(rèn)真地組織開(kāi)展整改工作,專(zhuān)題研究部署,明確整改任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)責(zé)任單位,倒排整改時(shí)限,確保巡視組反饋的意見(jiàn)都得到回應(yīng),查找的問(wèn)題都得到整改。
(一)在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面1、關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠強(qiáng)”問(wèn)題,縣委成立了落實(shí)主體責(zé)任辦公室,由縣委辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。建立完善了縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議記錄制度,組織召開(kāi)了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)縣委、縣政府班子與成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工。
2、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)不夠及時(shí)嚴(yán)格”問(wèn)題,20xx年1月7日召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)查辦的典型案件進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào),縣紀(jì)委對(duì)全縣在辦案件進(jìn)行集中調(diào)度督查,對(duì)涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進(jìn)行了一次集中排查,給予13名違紀(jì)黨員黨紀(jì)處理。
3、關(guān)于“對(duì)上級(jí)的決策部署有令不行、有禁不止”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》”問(wèn)題,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,廢止了20xx年11月7日印發(fā)的《張北縣招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并正式發(fā)文公布;20xx年以來(lái),違反土地管理相關(guān)規(guī)定,以獎(jiǎng)勵(lì)的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神,繼續(xù)執(zhí)行了該項(xiàng)目協(xié)議約定的優(yōu)惠政策及已兌現(xiàn)的部分。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開(kāi)發(fā)單位墊資修路工程款”問(wèn)題,通過(guò)摸底排查,20xx年以來(lái),違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開(kāi)發(fā)單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國(guó)家審計(jì)土地出讓收支和耕地保護(hù)過(guò)程中,我縣組織國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、住建、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)對(duì)這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進(jìn)行了清理結(jié)算,并于20xx年9月整改到位,我縣對(duì)“三年大變樣”期間存在的類(lèi)似問(wèn)題也全部整改到位。
4、關(guān)于“反*協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不好,審計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)未向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送審計(jì)出的違紀(jì)違法案件”問(wèn)題,組織全縣審計(jì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉中的職能作用,強(qiáng)化全縣審計(jì)工作人員與紀(jì)檢監(jiān)察司法部門(mén)聯(lián)系和協(xié)同配合的意識(shí);開(kāi)展審計(jì)移送案件線索專(zhuān)題培訓(xùn)、強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)審計(jì)移送原則等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)有違法違紀(jì)線索的單位依法移送紀(jì)檢、司法等相關(guān)部門(mén)處理。
(二)違反廉潔紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在公務(wù)用車(chē)違規(guī)”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車(chē)輛無(wú)控辦手續(xù)”問(wèn)題,縣公車(chē)辦已按照相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《張北縣公務(wù)用車(chē)使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行登記使用制度;(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車(chē)輛是個(gè)人賬戶(hù)”問(wèn)題,全部對(duì)個(gè)人賬戶(hù)車(chē)輛,登記單位固定資產(chǎn),以后嚴(yán)格履行公務(wù)用車(chē)購(gòu)買(mǎi)、使用、管理的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再發(fā)生;(3)針對(duì)省委巡視組指出的“清理超標(biāo)超編公車(chē)不到位”問(wèn)題,按照中央、省、市關(guān)于公車(chē)改革的相關(guān)要求,已對(duì)超標(biāo)超編公車(chē)進(jìn)行了市場(chǎng)評(píng)估,20xx年12月31日已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),正在進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。
2、關(guān)于“存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位購(gòu)買(mǎi)電腦、相機(jī)、手機(jī)等物品未入固定資產(chǎn)賬”問(wèn)題,目前已將所提到的問(wèn)題全部整改完畢,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,有違反規(guī)定的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位*購(gòu)買(mǎi)工藝品、昂貴畫(huà)作等”問(wèn)題,鑒于這些問(wèn)題均系過(guò)去招商活動(dòng)中形成,無(wú)法追回,我縣將嚴(yán)格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類(lèi)行為發(fā)生。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部高額報(bào)銷(xiāo)汽油費(fèi)”問(wèn)題,我們責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)查,并就有關(guān)情況和當(dāng)事人進(jìn)行了核實(shí),系通過(guò)油費(fèi)報(bào)賬變通處理了交通違章罰款、司機(jī)部分電話費(fèi)及爭(zhēng)跑項(xiàng)目產(chǎn)生的部分接待餐費(fèi),共計(jì)約17000元左右,現(xiàn)已全數(shù)追回,并上繳財(cái)政。
3、關(guān)于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財(cái)政850835元,欠繳20xx76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”已向各主體單位下達(dá)了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達(dá)的整改任務(wù),對(duì)未整改到位的單位,將由縣紀(jì)委約談單位主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追究相關(guān)責(zé)任。
(三)違反組織紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“堅(jiān)持民主集中制不夠”問(wèn)題,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)黨委(黨組)民主集中制建設(shè)的若干意見(jiàn)》,將其列入20xx年民主生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)全縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行《集體討論決定的重大事項(xiàng)》、《議事決策工作程序》等制度規(guī)定情況和各單位堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)決策情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導(dǎo)致矛盾糾紛等違反規(guī)定的單位責(zé)令其整改。
2、關(guān)于“組織生活不夠好”問(wèn)題,縣委常委會(huì)于20xx年12月30日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì);全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子在20xx年1月份全部召開(kāi)了高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì);嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的意見(jiàn)》,縣委常委均帶頭參加了下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。
3、關(guān)于“執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題,深入開(kāi)展超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)職務(wù)職級(jí)并行、空崗交流、重新核定職數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務(wù)。對(duì)存在的“低職高配干部”和“黨政分設(shè)”問(wèn)題,結(jié)合超職數(shù)配備干部消化工作和今后的干部調(diào)整工作,逐步整改消化。
4、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》等政策規(guī)定,規(guī)范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行新進(jìn)人員和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度,在今后的干部選用過(guò)程中,對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、關(guān)于“未經(jīng)公開(kāi)招聘程序違規(guī)進(jìn)人”問(wèn)題,縣政府責(zé)成人社部門(mén)牽頭,成立了人事工作專(zhuān)項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)20xx年進(jìn)入事業(yè)單位人員的進(jìn)入時(shí)間、進(jìn)入方式以及目前的情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,根據(jù)實(shí)際情況制定了整改方案。經(jīng)認(rèn)真摸排,我縣20xx年進(jìn)入事業(yè)單位的人員共87人(其中,調(diào)動(dòng)10人、未到崗1人,實(shí)際錄用76人)。根據(jù)省委巡視組要求,結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)未按冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件錄用的76人全部實(shí)行實(shí)名制另冊(cè)管理,并已全部上報(bào)市人社部門(mén)備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關(guān)于“干部檔案管理使用不規(guī)范”問(wèn)題,對(duì)省委巡視組反饋的干部檔案不規(guī)范問(wèn)題和省委組織部專(zhuān)項(xiàng)督辦的干部身份存疑問(wèn)題,20xx年1月底前已全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中一名干部檔案調(diào)查結(jié)果已由市委組織部報(bào)省委組織部審查;同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展全縣干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對(duì)核查出的存疑檔案,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行*,綜合研判,重新認(rèn)定;嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱審批程序,規(guī)范檔案管理使用工作;科學(xué)配置專(zhuān)職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在違反工作紀(jì)律、懶政怠政”問(wèn)題,縣紀(jì)委加大曝光處理問(wèn)責(zé)力度,對(duì)巡視期間及20xx年國(guó)慶、中秋節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、5人黨內(nèi)警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時(shí)工解聘處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
2、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門(mén)工作職責(zé)履行不到位,存在城鎮(zhèn)和農(nóng)村‘五?!B(yǎng)人員領(lǐng)取低保補(bǔ)助、低保戶(hù)重復(fù)參保領(lǐng)取補(bǔ)助”問(wèn)題,已全部停發(fā)農(nóng)村五保對(duì)象的城鎮(zhèn)低保金,徹底糾正違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題。從20xx年開(kāi)始,中心敬老院管理服務(wù)人員工資及繳納相關(guān)社保待遇的費(fèi)用由縣財(cái)政列支,徹底杜絕類(lèi)似現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),責(zé)成財(cái)政部門(mén)將之前違規(guī)使用的城鎮(zhèn)低保資金232.9928萬(wàn)元列入20xx年財(cái)政預(yù)算,歸還至城鎮(zhèn)低保資金專(zhuān)戶(hù),用于解決城鎮(zhèn)低保對(duì)象生活困難,減輕違規(guī)使用資金對(duì)其他困難群體生活造成的影響。
3、關(guān)于“存在濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,有的單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)貼”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),其中一位為援藏干部,是根據(jù)省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號(hào)文件規(guī)定發(fā)放的,不屬于濫發(fā)問(wèn)題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補(bǔ)助資金全部收回。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“音樂(lè)節(jié)抽調(diào)人員補(bǔ)助”問(wèn)題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂(lè)節(jié),為保證活動(dòng)安全有序進(jìn)行,經(jīng)縣委、縣政府研究,共抽調(diào)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直部門(mén)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)。因?yàn)橐魳?lè)節(jié)在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點(diǎn)散場(chǎng)后才能回家,吃飯均在現(xiàn)場(chǎng),不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統(tǒng)一請(qǐng)示資金撥付到所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén),用于執(zhí)勤人員的飯費(fèi)補(bǔ)助。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“辦公室工作人員補(bǔ)助”問(wèn)題,屬于辦公室20xx年為調(diào)動(dòng)干部工作積極性設(shè)立的。按照整改要求,我們抽調(diào)辦公室財(cái)會(huì)人員,成立資金回收組,嚴(yán)格按照規(guī)定要求收回資金。(4)針對(duì)省委巡視組指出的“20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎(jiǎng)勵(lì)”問(wèn)題,根據(jù)張北字〔20xx〕5號(hào)文件精神,縣委、縣政府對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,表彰了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、3戶(hù)奶牛養(yǎng)殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)金事宜進(jìn)行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,獎(jiǎng)金已如數(shù)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶(hù),并且用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的不予追究;如以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式發(fā)給干部職工的責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求如數(shù)追回,入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶(hù),并按政策規(guī)定用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面。
20xx年9月巡視工作以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案72件,結(jié)案72件,給予黨政紀(jì)處分72人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部19人,移送司法機(jī)關(guān)4人。省委巡視組移交28件問(wèn)題線索,到目前,張北縣紀(jì)委共初核28件,其中立案10件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理1件,了結(jié)13件,另有4件查結(jié)報(bào)告市紀(jì)委正在審核中;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,其中科級(jí)干部10人。
三、下一步打算。
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)按照《整改方案》的安排,分專(zhuān)題、按步驟、分節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
(一)在政策執(zhí)行上,全面規(guī)范程序流程。按照中央、省市相關(guān)政策及文件精神,對(duì)我縣已出臺(tái)的相關(guān)政策性文件進(jìn)行全面梳理,凡不符合國(guó)家政策的文件全部進(jìn)行整改,并及時(shí)發(fā)文廢止,并向社會(huì)公布。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)規(guī)定,按照土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定依法依規(guī)出讓土地,確保不再出現(xiàn)變相減免土地出讓金的問(wèn)題。
(二)在財(cái)經(jīng)工作上,嚴(yán)格嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)行為。縣政府已責(zé)成縣財(cái)政部門(mén)起草印發(fā)了《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)開(kāi)展規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20xx〕13號(hào))和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)開(kāi)展規(guī)范獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20xx〕14號(hào))文件,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草印發(fā)了《張北縣公務(wù)用車(chē)使用管理暫行辦法》。同時(shí),我縣將集中時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專(zhuān)項(xiàng)清查活動(dòng),建立健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,徹底解決違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題。
(三)在人事工作上,切實(shí)強(qiáng)化人事管理。我縣將全面落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)招聘的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行招聘報(bào)批備案制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,對(duì)不經(jīng)上級(jí)備案、公開(kāi)招聘的人員一律不予辦理任何手續(xù),對(duì)違規(guī)招聘的行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)在干部管理上,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。健全選人用人監(jiān)管機(jī)制,依照權(quán)限規(guī)范干部管理工作,提*部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,在今后的干部選用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,對(duì)被考察干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。扎實(shí)開(kāi)展全縣干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,科學(xué)配置專(zhuān)職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(五)在執(zhí)紀(jì)辦案上,健全完善制度管理。進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調(diào)查、案件審理和涉法案件移送五個(gè)方面健全制度;強(qiáng)化反*協(xié)調(diào)工作,調(diào)整充實(shí)反*協(xié)調(diào)小組,修訂完善協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制;落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行定期調(diào)度研究,快查快結(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇三
根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題,具體整改情況如下:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面。
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負(fù)總責(zé)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。
一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元,于20xx年6月9日撥付完成。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面。
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面。
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開(kāi)具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題??h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶(hù),并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題??h疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面。
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷(xiāo)死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
(五)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面。
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開(kāi)展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門(mén)診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)其他方面。
19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說(shuō)明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門(mén)診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門(mén)研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門(mén)研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò),并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
(七)其他關(guān)注事項(xiàng)。
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)?,加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用,確??己私Y(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門(mén)積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況。
根據(jù)審計(jì)反饋的意見(jiàn),我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開(kāi)展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
(四)加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益??h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放1份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿(mǎn)意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開(kāi)展。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇四
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
整頓群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到人民的背心,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。2018年以來(lái),市監(jiān)察委員會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于整頓群眾腐敗的決策部署。在省監(jiān)察委員會(huì)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市監(jiān)察委員會(huì)認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)待群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,繼續(xù)糾正重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)混亂,堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使群眾獲得更充分的成就感、更可持續(xù)的幸福感和更有保障的安全感。
始終堅(jiān)持以人為本的政治立場(chǎng),以人民對(duì)美好生活的向往為基本工作導(dǎo)向,繼續(xù)圍繞群眾強(qiáng)烈反映的急難愁進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,取得顯著成效。
(1)重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域。重點(diǎn)關(guān)注扶貧和農(nóng)村振興領(lǐng)域腐敗的新形勢(shì)和新表現(xiàn),繼續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗的專(zhuān)項(xiàng)整改。圍繞項(xiàng)目資金、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng),開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,督促整改問(wèn)題264個(gè);結(jié)合扶貧紀(jì)律作風(fēng)保障年活動(dòng),督促整改問(wèn)題137個(gè);開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,督促整改問(wèn)題82個(gè);調(diào)查和處理238個(gè)扶貧問(wèn)題385人。市監(jiān)察委員會(huì)被評(píng)為省扶貧先進(jìn)集體和扶貧五一扶貧先進(jìn)集體。
(2)專(zhuān)注于打擊黑手黨和邪惡,促進(jìn)傘和網(wǎng)絡(luò)。成立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善線索轉(zhuǎn)移、同步處理、案件咨詢(xún)等工作機(jī)制,開(kāi)展黑手黨和邪惡案件三案,梳理373條黑手黨和邪惡線索,調(diào)查119條腐敗和傘問(wèn)題202人。嚴(yán)格重視政治法律隊(duì)伍的教育和整改,成立專(zhuān)職工作班,負(fù)責(zé)線索驗(yàn)證和處理,處理問(wèn)題線索354條,立案95條115人,采取留置措施12人,處罰81件94人。市監(jiān)察委員會(huì)被評(píng)為。
全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。
(三)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化系統(tǒng)治理。以系統(tǒng)思維為統(tǒng)領(lǐng),圍繞群眾所需和民心所盼,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),在教育、民政等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理,處置問(wèn)題線索1064件,立案469件。針對(duì)工程招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑資質(zhì)審批、政府采購(gòu)、人防系統(tǒng)、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題系統(tǒng)治理,問(wèn)責(zé)處理524人。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、發(fā)改部門(mén)持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,打掉職業(yè)犯罪團(tuán)伙4個(gè)。
(四)聚焦民生民利開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治及“回頭看”,督促解決教育、食品藥品安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等突出問(wèn)題198個(gè),建立完善制度機(jī)制32項(xiàng),查處190人。抓好第一、二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作,問(wèn)責(zé)追究52件125人。開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理,清理違規(guī)財(cái)政補(bǔ)貼資金1250萬(wàn)元,查處242人。在糧食系統(tǒng)開(kāi)展“清糧行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)治理,查處62人,處分16人,移送司法機(jī)關(guān)9人。
(五)聚焦擔(dān)當(dāng)作為整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持小切口入手、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,持續(xù)壓緊壓實(shí)履職責(zé)任。開(kāi)展“窗口腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治,制定《服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》,對(duì)企業(yè)合理訴求敷衍塞責(zé),不兌現(xiàn)涉企政策等從嚴(yán)查處。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“奇葩”證明專(zhuān)項(xiàng)整治,清理、取消96項(xiàng)。開(kāi)展“清墻”行動(dòng)整治“一門(mén)多牌”,清理門(mén)牌(吊牌)4600余個(gè)、宣傳欄(展板)3109個(gè)、舉報(bào)箱617個(gè)、上墻制度1967個(gè),“清墻行動(dòng)”被列為全省整治形式主義指導(dǎo)案例。查處不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題398件604人。
(六)聚焦小微權(quán)力創(chuàng)新科技監(jiān)督。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),探索“科技+”監(jiān)督,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社??ā耙豢ㄍā睂?zhuān)項(xiàng)治理,構(gòu)建一個(gè)制度統(tǒng)領(lǐng)、一張卡片歸集、一套機(jī)制協(xié)調(diào)、一套流程規(guī)范、一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)一”管理機(jī)制,發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金36.9億元,查處237人。在市縣兩級(jí)全域開(kāi)展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),錄入213套權(quán)力清單、政策文件、流程圖,公開(kāi)信息21552條,收到群眾咨詢(xún)、投訴600余件。
(七)聚焦治理體系深化體制改革。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室80個(gè)、專(zhuān)職工作人員196人,明確派出監(jiān)察辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察范圍、職責(zé)權(quán)限等,打通“監(jiān)察全覆蓋”最后一公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理信訪舉報(bào)件逐年下降,由2018年543件下降至2021年244件,下降55%,基層監(jiān)督全面加強(qiáng)。
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題取得實(shí)效,根本在于***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于全面從嚴(yán)治黨方針和要求的貫徹落實(shí)?;仡欉^(guò)去,我們學(xué)思踐悟,有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)。
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把準(zhǔn)方向、凝聚合力。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的根本保證。必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻牢記“因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)”的初心使命,推動(dòng)黨的大政方針在基層落地落實(shí)。
——必須堅(jiān)持人民立場(chǎng),才能贏得信任、獲得支持。民心是最大的政治。必須深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述,時(shí)刻站穩(wěn)人民至上的根本立場(chǎng),堅(jiān)持把執(zhí)法為民的理念貫穿監(jiān)察工作的全過(guò)程,不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
——必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,才能靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,必須從群眾最期盼最關(guān)切的問(wèn)題抓起,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域突破,把反腐利民工作做到群眾心坎上。
——必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治,才能形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效。整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握糾正與防范、治標(biāo)與治本的關(guān)系,促進(jìn)基層監(jiān)督提質(zhì)增效,放大監(jiān)督綜合治理效能。
——必須堅(jiān)持法治思維,才能規(guī)范用權(quán)、經(jīng)受檢驗(yàn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān),忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、守責(zé)盡責(zé)、廉潔從政是基本要求。必須堅(jiān)持法治思維、法治程序、法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作,確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作還存在一些差距和不足。一是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些公職人員以人民為中心的發(fā)展思想還沒(méi)有真正樹(shù)牢,吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。二是違規(guī)行為更趨隱形變異。老問(wèn)題尚未根除,新問(wèn)題不斷出現(xiàn),有的違法手段隱蔽,查處難度增大。三是監(jiān)督綜合質(zhì)效有待提升。監(jiān)督方式比較單一,創(chuàng)新不夠,有的監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng),基層監(jiān)督力量仍有不足。對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究解決。
這次市人大常委會(huì)審議市監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,必將有力推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作。市監(jiān)委將一以貫之堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆二次全會(huì)的部署,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,著眼建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市新要求和群眾對(duì)美好生活新期待,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上根本政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展,日積尺寸之功,終成大治之效。
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“強(qiáng)監(jiān)督”深化專(zhuān)項(xiàng)整治。把政治監(jiān)督貫穿工作全過(guò)程,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)要求,督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃中惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。健全監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與整治同頻共振。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,以“法治化”規(guī)范履職用權(quán)。市監(jiān)委將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下,積極辦理審議意見(jiàn),及時(shí)回應(yīng)人大代表的關(guān)切,依法依規(guī)、平穩(wěn)有序整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。堅(jiān)持樹(shù)牢法治化思維,圍繞實(shí)事求是、精準(zhǔn)審慎的原則,依法依規(guī)行使職權(quán),推動(dòng)法法銜接走深走實(shí)。堅(jiān)持陽(yáng)光履職、開(kāi)門(mén)整治,自覺(jué)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各方面的建議意見(jiàn)。
(三)始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以“系統(tǒng)性”提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持把“系統(tǒng)性”思維貫穿工作始終,堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),把整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),從查處個(gè)案向解決共性問(wèn)題拓展,從局部治理向全域治理拓展,從懲治極少數(shù)向教育大多數(shù)拓展,持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效,整體增強(qiáng)治理效能。強(qiáng)化“一盤(pán)棋”思想,統(tǒng)籌市縣監(jiān)委力量,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)整治工作的指導(dǎo),發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用,整治問(wèn)題由群眾點(diǎn)題、整治過(guò)程由群眾監(jiān)督、整治結(jié)果由群眾評(píng)判。
(四)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以“高素質(zhì)”鍛造監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上,實(shí)事求是、敢善斗爭(zhēng),清風(fēng)揚(yáng)眉、向陽(yáng)而生”的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化“三訓(xùn)一練”,不斷提升監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、履職本領(lǐng)和能力水平。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,以自身正自身硬樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,市監(jiān)委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,在省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督支持下,忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn),持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作取得更大成果,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意答卷!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇五
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會(huì)議安排,縣人大常委會(huì)首次聽(tīng)取縣監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。下面,我代表大邑縣監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,請(qǐng)審議。
整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,是***總書(shū)記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事??h委認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,為統(tǒng)籌抓好整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題壓實(shí)了政治責(zé)任。縣人大及其常委會(huì)依法履職,實(shí)施有力監(jiān)督,為整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作提供了重要法治保障和工作保障。縣監(jiān)委依據(jù)法定職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作走深走實(shí)。
一、主要工作情況。
監(jiān)察體制改革以來(lái),縣監(jiān)委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在市監(jiān)委與縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的支持監(jiān)督下,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾訴求,著力推動(dòng)解決教育醫(yī)療、扶貧領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。五年期間,全縣監(jiān)察機(jī)構(gòu)共收集推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題9300余件,群眾滿(mǎn)意度逐漸提升,在2019年的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中,我縣獲得省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng),2021年滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)較2020年又提升1.7分。整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作取得重要階段性成果。
聚焦群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督各環(huán)節(jié)實(shí)務(wù)工作,落實(shí)干部五年培訓(xùn)計(jì)劃,深入實(shí)施“五個(gè)專(zhuān)題月”提升機(jī)制、常態(tài)化開(kāi)展“學(xué)法一刻”20余期,連續(xù)兩年創(chuàng)新開(kāi)展“導(dǎo)師制”專(zhuān)題學(xué)習(xí)3期,與全國(guó)率先開(kāi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)的四川師范大學(xué)簽訂監(jiān)校合作協(xié)議,共建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與研究基地,開(kāi)展監(jiān)校合作深化全員培訓(xùn),全縣專(zhuān)職監(jiān)察干部、新進(jìn)干部、新任鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦副主任參訓(xùn)率達(dá)到100%,相關(guān)做法被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站刊載。
二、工作體會(huì)和存在的問(wèn)題。
全縣整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作取得重要階段性成果,根本在于***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于以***同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),得益于省委和省監(jiān)委、市委和市監(jiān)委、縣委的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,得益于參與各單位的通力協(xié)作,也離不開(kāi)全縣各級(jí)各部門(mén)的大力支持。工作實(shí)踐中,我們有以下初步認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要旗幟鮮明講政治站穩(wěn)人民立場(chǎng)。必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在全過(guò)程和各方面,不折不扣落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署,確保整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二是必須堅(jiān)持法治思維,切實(shí)提高依法解決群眾訴求工作質(zhì)效。應(yīng)當(dāng)把依法依規(guī)作為監(jiān)委履職的根本標(biāo)尺,嚴(yán)格依據(jù)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)實(shí)施整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作,讓每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮監(jiān)察工作在治理中的基礎(chǔ)性保障性作用,強(qiáng)化案件查辦、促進(jìn)制度完善、營(yíng)造廉潔氛圍,一體推進(jìn)“三不腐”,努力取得整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題更多的制度性成果和更大的治理成效。
同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作依然存在不少重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要攻克。一是作風(fēng)建設(shè)需久久為功。群眾關(guān)心的涉農(nóng)惠農(nóng)、教育醫(yī)療、食品藥品安全等問(wèn)題依然需要下大力氣解決,基層“微腐敗”等問(wèn)題尚未完全杜絕。二是工作質(zhì)效需不斷提升。部分基層干部工作不落實(shí)、不作為,對(duì)群眾關(guān)切應(yīng)付了事、推諉扯皮等問(wèn)題仍然不同程度存在。三是治理體系需加強(qiáng)完善。監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
三、下一步工作考慮。
(一)主動(dòng)接受人大監(jiān)督,持續(xù)提升工作質(zhì)效。加強(qiáng)監(jiān)察干部對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全縣監(jiān)察干部增強(qiáng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,服務(wù)大局的觀念。依法接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行反腐敗相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,反映遇到的困難和問(wèn)題。認(rèn)真辦理縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和代表議案建議,強(qiáng)化制度建設(shè),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作。
(二)一體推進(jìn)“三不”建設(shè),充分釋放監(jiān)督效能。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維,在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫,更加注重“治小病”“治未病”,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)干部教育、強(qiáng)化監(jiān)管,督促相關(guān)職能部門(mén)著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制制度,完善和規(guī)范程序,從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,用好“農(nóng)村‘三資’和限額以下工程陽(yáng)光交易監(jiān)管平臺(tái)”“掌上監(jiān)糧”智慧監(jiān)管平臺(tái)等數(shù)字化監(jiān)督手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。注重開(kāi)展以案促改、以案促建、以案促治,做實(shí)案件查辦“后半篇文章”,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
(三)聚焦群眾“急難愁盼”,監(jiān)督保障民生福祉。堅(jiān)持小切口深分析,深入開(kāi)展“十大領(lǐng)域”群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,精準(zhǔn)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。進(jìn)一步完善民生關(guān)切會(huì)辦機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索的辦理和處置,通過(guò)掛牌督辦、發(fā)函督辦、實(shí)地督查等方式,層層傳導(dǎo)壓力,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延,確保群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題有效解決,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(四)堅(jiān)定嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),打造高素質(zhì)監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治能力,提升履職本領(lǐng)。加強(qiáng)組織保障,大力推行“導(dǎo)師制”培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制,堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,全面提升基層監(jiān)察干部法治意識(shí)、法治思維、法治素養(yǎng)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,以“鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)一流、振衣冠”專(zhuān)題教育活動(dòng)為抓手,用好特約監(jiān)察員制度,不斷完善監(jiān)督執(zhí)法工作制度,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
主任、各位副主任、各位委員,縣監(jiān)委將在市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和支持下,忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予職責(zé),依法依規(guī)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,認(rèn)真辦理本次會(huì)議審議意見(jiàn),舉一反三、務(wù)實(shí)作為,以整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的新成效,為推進(jìn)雪山下的公園城市示范區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇六
我院收到實(shí)地測(cè)評(píng)問(wèn)題反饋清單以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,抓緊部署整改,現(xiàn)已整改到位?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
一、高度重視,落實(shí)責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
針對(duì)清單中所列問(wèn)題,各牽頭科室堅(jiān)持正面引導(dǎo)和加大整治力度相結(jié)合,抓緊落實(shí)整改措施,有關(guān)人員24小時(shí)全天值班,確保此類(lèi)問(wèn)題不再發(fā)生。
(一)針對(duì)“衛(wèi)生狀況欠佳,有亂扔垃圾現(xiàn)象”的問(wèn)題。由總務(wù)科、黨辦牽頭,一是在院區(qū)室內(nèi)外,增設(shè)“愛(ài)護(hù)環(huán)境”、“不要隨意扔垃圾”的宣傳牌20余塊和宣傳標(biāo)語(yǔ)30余條,勸導(dǎo)來(lái)院患者和家屬注意保持環(huán)境衛(wèi)生。二是各區(qū)域保潔人員24小時(shí)全天值班,隨時(shí)清掃。督導(dǎo)人員加大巡視力度,確保環(huán)境整潔。
(二)針對(duì)“院內(nèi)有亂停車(chē)現(xiàn)象”的問(wèn)題。由保衛(wèi)科牽頭,一是調(diào)整優(yōu)化車(chē)位布局,增加車(chē)位容量,重新刷新標(biāo)志。二是增派安保人員,加大督導(dǎo)力度,對(duì)亂停亂放車(chē)輛及時(shí)糾正。
(三)針對(duì)“大廳內(nèi)有煙頭”的問(wèn)題。由黨辦、總務(wù)科、保衛(wèi)科等科室牽頭,再一次開(kāi)展自查,一是在門(mén)診、住院大廳、各病區(qū)走廊、樓梯、電梯間等位置,增加張貼禁煙標(biāo)志120余張。二是對(duì)100余名由各科室護(hù)士長(zhǎng)、保衛(wèi)人員、保潔人員組成的、兼職控?zé)熜麄鲉T、巡查員隊(duì)伍進(jìn)行控?zé)焺駥?dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)控?zé)熞庾R(shí),提高勸導(dǎo)水平。三是完善控?zé)熝膊橹贫?,完善巡查記錄,大巡查力度,明確要求巡查員對(duì)責(zé)任區(qū)域每小時(shí)巡查不少于2次,對(duì)于達(dá)不到巡查次數(shù)或不主動(dòng)勸導(dǎo)的,給予通報(bào)批評(píng)。
(四)針對(duì)“消防通道大門(mén)關(guān)閉且消防通道有亂停車(chē)現(xiàn)象”的問(wèn)題。由保衛(wèi)科牽頭,對(duì)醫(yī)院北門(mén)、東門(mén)和家屬院各消防通道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,刷新通道標(biāo)志,增設(shè)禁止停車(chē)的固定式、移動(dòng)式車(chē)墩10余個(gè),確保消防通道通暢。
(五)針對(duì)“無(wú)‘講文明樹(shù)新風(fēng)’公益廣告”的問(wèn)題。經(jīng)自查,醫(yī)院有不少“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告,但位置不夠顯著。由黨辦牽頭,一是在醫(yī)院北門(mén)、東門(mén)門(mén)口顯著位置,制作安裝“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告牌,共計(jì)10塊。在門(mén)診、病房大廳、走廊、電梯間,制作加裝有關(guān)宣傳版面、展板20余塊。二是在醫(yī)院東北角電子顯示屏加播遵守交通規(guī)則、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告。三是分別針對(duì)患者、職工、廣大群眾,多層次、全方位加強(qiáng)宣傳教育,印發(fā)明白紙,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,提高知曉率,在全院形成“講文明、樹(shù)新風(fēng)”的濃厚氛圍。充分利用連廊,建設(shè)并更新文化長(zhǎng)廊,制作懸掛中醫(yī)藥文化、文明創(chuàng)建知識(shí)版面50余塊。
(六)針對(duì)“有學(xué)雷鋒志愿崗,但無(wú)志愿者”問(wèn)題。經(jīng)自查,我院在門(mén)診、住院大廳設(shè)有“學(xué)雷鋒志愿崗”,36名黨員干部輪流上崗,但存在個(gè)別志愿者因引導(dǎo)患者,離開(kāi)崗位時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題。針對(duì)這種情況,由團(tuán)委牽頭,一是增加值班人員,每天值班人員由2人增加到4人。二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)培訓(xùn),保證在崗在位,落實(shí)志愿服務(wù)制度,提高服務(wù)水平。
在抓好整改的同時(shí),我們將吸取此次教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真自查,進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制,加大工作力度,切實(shí)做到文明理念深入人心,公共秩序規(guī)范有序,服務(wù)行為文明和諧,就診環(huán)境優(yōu)美溫馨,保持保量完成創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”各項(xiàng)工作任務(wù),向市委、市政府交上一份合格的答卷。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇七
修文縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委歷次會(huì)議精神,緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署,圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)問(wèn)效,為修文縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一是督促推動(dòng)履職盡責(zé)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門(mén)工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題,積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局,以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作為重點(diǎn),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力推進(jìn)相關(guān)職能部門(mén)依法行政、依法履職,有效提升了人民群眾的滿(mǎn)意度。2018年以來(lái),開(kāi)展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題124個(gè),立案40件40人,處分38人。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能,進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。二是發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé)功能。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問(wèn)題,組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況,找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因,集中精力解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來(lái),牽頭開(kāi)展了“半拉子”工程、人飲安全問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督,督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保全縣上下政令暢通。
一是民生監(jiān)督成常態(tài)。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位,深入開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,牽頭抓實(shí)“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”,堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面梳理了4大類(lèi)18個(gè)整治項(xiàng)目,對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,共梳理并整治問(wèn)題102個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),近三年來(lái),共走訪群眾4447戶(hù),辦結(jié)群眾反映問(wèn)題388件。二是專(zhuān)項(xiàng)整治有成效。認(rèn)真研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題方案,明確64條工作措施,將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù),把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《修文縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《修文縣深入開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等4個(gè)制度。專(zhuān)項(xiàng)整治共收到并辦結(jié)群眾舉報(bào)223件,返還群眾公益林補(bǔ)助金等5.55萬(wàn)元,真正做到治吏為民、一心為民。
一是強(qiáng)化教育警示。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢(qián)”途末路》,選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板,在全縣60余家單位部門(mén)及126個(gè)村(社區(qū))巡回播放和展出,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋,并組織全縣500余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽(yáng)廉政教育基地接受教育警示,切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。二是持續(xù)整肅作風(fēng)。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無(wú)禁區(qū)開(kāi)展自查,緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),把查糾“四風(fēng)”問(wèn)題同整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以糾治形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為抓手,重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問(wèn)題。三是抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作。近年來(lái),修文縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作,通過(guò)自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升全縣干部工作效能,推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。
一是提級(jí)監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效。2020年,修文縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村(社區(qū))開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督,緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開(kāi)展監(jiān)督,針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治,著力推動(dòng)村(社區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來(lái),瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題3個(gè),有效防止村集體資產(chǎn)資金流失,提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。二是基層監(jiān)察出實(shí)招。在縣監(jiān)委成立后,組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)縣直單位部門(mén)實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室,確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地,切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線,消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙,通過(guò)打通基層監(jiān)督“最后一公里”,解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問(wèn)題,充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用,切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來(lái),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等工作,著力解決長(zhǎng)期以來(lái)群眾深?lèi)和唇^的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是民生“三感”出實(shí)績(jī)。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡?jiǎn)栴}背后的保護(hù)傘和腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問(wèn)題,讓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道,以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成良好社會(huì)秩序,不斷提升民生“三感”。
一是拓寬群眾參與監(jiān)督路。不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問(wèn)題線索收集方式,通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施,豐富問(wèn)題線索來(lái)源,提升服務(wù)水平,提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心,鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來(lái),形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富,監(jiān)督的渠道得到拓展,監(jiān)督的效能得到提升。二是織密權(quán)力運(yùn)行制度籠。深化以案促改,堵塞制度漏洞。修文縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí),也全力做好“后半篇文章”,針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題和漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出監(jiān)察建議,提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來(lái),共發(fā)出監(jiān)察建議38份,指出問(wèn)題50余個(gè),促進(jìn)相關(guān)單位建章立制7項(xiàng),進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞,防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。三是雷霆手段高壓反腐。修文縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟,堅(jiān)決懲治,不斷鞏固近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效,懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩,監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來(lái),運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理106人次,其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷(xiāo)集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件,在全縣形成了強(qiáng)力震懾。
總之,修文縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊,進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇八
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)調(diào)研組在×副主任、×副秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于3月份深入到×,對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào),召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村(街道社區(qū))基層組織人員參加,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門(mén)列席的座談會(huì),走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門(mén)等現(xiàn)場(chǎng)×個(gè)。另有×等監(jiān)委提供了書(shū)面匯報(bào)材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要成效。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng),堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù),定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究,正確研判形勢(shì)任務(wù),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題,確定專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),逐項(xiàng)研究制定方案,明晰工作思路方法路徑,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量,對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo),清單式考核。2018年以來(lái),市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題×個(gè),處理×人。其中,2018年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2019年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2020年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2021年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人。懲治力度逐年加大,違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)×份,督促相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)教育,以案為戒,強(qiáng)化監(jiān)督制約,建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板,促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
(二)構(gòu)建貫通融合機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái),更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施,凝聚監(jiān)督資源,釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門(mén)聯(lián)系協(xié)作,健全完善情況信息征詢(xún)、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制,從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用,充分運(yùn)用信息手段,深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索,在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力,形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
×縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”,已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)×萬(wàn)余條,累計(jì)公示資金×億元,讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷×信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口,開(kāi)展督察+巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索,督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門(mén)、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施,全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷×難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題×件,回遷×居民×戶(hù),清欠農(nóng)民工工資×萬(wàn)元,查處違法案件×件,處分×人,查處×項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件,體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金,克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題,采取“詢(xún)”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底,全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題×件,處理×人,處分×人,留置×人。×監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索,共立案×件,處分×人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度,在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí),深挖其背后的腐敗問(wèn)題,細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定,市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督,各縣(市)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際,圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理,人防系統(tǒng)、供銷(xiāo)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題,教育領(lǐng)域中小學(xué)?!皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)干部自身建設(shè),不斷提升治理工作能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn),針對(duì)崗位需求,實(shí)施靶向培訓(xùn),突出實(shí)戰(zhàn)練兵,開(kāi)展全員測(cè)試,提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,健全完善內(nèi)控機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,梳理檢視問(wèn)題,明確整改措施,逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,立案查處×名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足。
在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治上,截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治,但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
(二)履行監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層“一把手”和班子成員的監(jiān)督才剛剛破題,監(jiān)督的效果和質(zhì)量還不夠明顯。派駐監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用發(fā)揮得不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、查處問(wèn)題的針對(duì)性、整治問(wèn)題的有效性有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)、街道(社區(qū))的監(jiān)督力量不足,監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
(三)整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門(mén)和單位,專(zhuān)項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì),以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng),舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(四)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后,一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要,政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議。
(一)充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)作用,不斷提高懲治成效。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話重要指示批示精神,牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng),將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù),按照中央和省委、市委的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,深化專(zhuān)題專(zhuān)班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯問(wèn)題“變種”,均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作,避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入,取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿(mǎn)意的成效。
(二)完善監(jiān)督格局,凝聚治理合力。要正確把握和處理專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系,健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制,強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度,理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序,大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo),進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度,不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé),發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用,努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門(mén)的溝通聯(lián)系,完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制,形成監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與職能部門(mén)監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),離不開(kāi)群眾的支持參與,要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi),提高公務(wù)公權(quán)透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道,擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體,充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道,最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
(三)更加注重源頭治理,不斷增強(qiáng)治理工作質(zhì)效。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維和工作理念,在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫,對(duì)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決防止小問(wèn)題演變成大災(zāi)害、大腐敗。同時(shí),更加注重“治小病”“治未病”,推動(dòng)各級(jí)黨委政府和部門(mén)加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理,一體實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。督促相關(guān)職能部門(mén)著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制制度,完善和規(guī)范程序,從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治,做深做實(shí)群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題整治“后半篇文章”。要注重事前預(yù)防、事中監(jiān)督檢查和事后結(jié)果回訪、問(wèn)題查處有機(jī)銜接,切實(shí)解決監(jiān)督機(jī)制中長(zhǎng)期存在的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)相一致的工作機(jī)制。要注重個(gè)案剖析倒查漏洞,通過(guò)深化體制機(jī)制制度改革和新興高科技手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)過(guò)硬的鐵軍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治能力,提升履職本領(lǐng),打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍。充實(shí)和加強(qiáng)基層專(zhuān)項(xiàng)治理工作人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專(zhuān)業(yè)水平,推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇九
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見(jiàn),巡察組實(shí)事求是地指出了我鎮(zhèn)工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。對(duì)我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提*部隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委巡察組反饋的意見(jiàn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的整改,我鎮(zhèn)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和*性,規(guī)范干部選拔任用程序,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系服務(wù)群眾,抓問(wèn)題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,暢通信訪渠道,堅(jiān)決查處違紀(jì)案件,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防*等問(wèn)題上取得較好的效果。具體整改情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面。
(一)、執(zhí)行政治紀(jì)律方面。
存在的問(wèn)題:黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位。(1)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化,有些責(zé)任內(nèi)容只停留在文件上,執(zhí)行和落實(shí)不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內(nèi)聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)較少;(3)支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作不到位,紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠;(5)“三書(shū)兩報(bào)告一記實(shí)”內(nèi)容簡(jiǎn)單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真落實(shí)了《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單實(shí)施辦法》,鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,截止目前,已經(jīng)召開(kāi)過(guò)4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì),鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)3次會(huì)議;強(qiáng)化了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨委書(shū)記單朝暉認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后開(kāi)展兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專(zhuān)題調(diào)研,分析情況,提出意見(jiàn),解決問(wèn)題;班子成員認(rèn)真執(zhí)行“三書(shū)兩報(bào)告一記實(shí)”制度,完善內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取班子成員、村和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況的匯報(bào)2次。專(zhuān)題聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)12次,討論研究鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃和案件專(zhuān)題匯報(bào)。對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是細(xì)化了任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到人,鎮(zhèn)黨政班子成員按照包點(diǎn)分工抓好聯(lián)系村和分管單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。四是支持紀(jì)委抓好“三轉(zhuǎn)”工作,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記專(zhuān)職抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。五是強(qiáng)化廉政文化教育,在政府駐地建設(shè)高規(guī)格廉政文化廣場(chǎng),并利用集鎮(zhèn)公交站臺(tái)開(kāi)設(shè)廉政文化櫥窗,各村開(kāi)設(shè)廉政文化專(zhuān)欄,內(nèi)容及時(shí)更新。不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的*案件通報(bào)6次,重點(diǎn)觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
存在的問(wèn)題:個(gè)別班子成員沒(méi)有向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
整改落實(shí)情況:由黨委副書(shū)記牽頭,抽調(diào)組織、紀(jì)檢人員認(rèn)真核查了鎮(zhèn)班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)問(wèn)題。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)了個(gè)人房產(chǎn)情況,與向上級(jí)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況逐一進(jìn)行了核對(duì),對(duì)出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書(shū)面說(shuō)明。同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律方面。
存在的問(wèn)題:個(gè)別干部利用手中權(quán)利為自己或親朋好友辦私事,對(duì)基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現(xiàn)象,個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,把群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條規(guī)定、縣委38條規(guī)定要求,組織干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書(shū)》,明確廉政要求和相關(guān)紀(jì)律。一是加大了舉報(bào)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律的人和事,進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)違反相關(guān)紀(jì)律的通報(bào)以及典型案例、面對(duì)面談心,從防早防小入手,提高了干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺(jué)性。三是加大了明查暗訪力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期的組織明查暗訪,發(fā)現(xiàn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題有推、拖、慢作為現(xiàn)象的進(jìn)行了批評(píng)教育,并與村干部的廉勤績(jī)效工資掛勾,必須時(shí)還對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。四是加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化對(duì)“六條戒律”執(zhí)行檢查,加大問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的不旦進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,還對(duì)分管負(fù)責(zé)人和單位責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。共開(kāi)展監(jiān)督檢查22次,對(duì)問(wèn)題糾錯(cuò)6件,問(wèn)責(zé)3人次,通報(bào)4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問(wèn)題:推薦干部把關(guān)不嚴(yán)。
xx年度一名黨委委員、三名村級(jí)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)。在20xx年度村級(jí)兩委換屆中,審核把關(guān)不嚴(yán),致使一名監(jiān)外服刑人員被選舉為村委會(huì)主任。
整改落實(shí)情況:針對(duì)推薦干部把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿(mǎn)意度這條主線,嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見(jiàn)的程序和規(guī)則。強(qiáng)化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況??疾旖M綜合多方面意見(jiàn),深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見(jiàn)。在推薦使用干部時(shí),廣泛征求計(jì)生、綜治、信訪等部門(mén)的意見(jiàn),多部門(mén)把關(guān),防止帶病提拔。同時(shí)加強(qiáng)管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態(tài)化的政治學(xué)習(xí)和黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業(yè)力能力教育等貫徹于始終,使干部樹(shù)立良好的人生觀、權(quán)力觀、金錢(qián)觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和分管同志以及單位、村主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,時(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向,及時(shí)提醒,及時(shí)采取措施,抓早抓小,預(yù)防干部出問(wèn)題。在黨委換屆中,新提拔副科級(jí)干部2人,在團(tuán)委換屆中,新提任3名科員級(jí)干部。加強(qiáng)村級(jí)班子的配備和培訓(xùn),新選任5名后備干部跟班培養(yǎng)。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質(zhì)較好,群眾認(rèn)可度較高。
三、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面。
存在的問(wèn)題:村級(jí)財(cái)務(wù)存在違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼現(xiàn)象,個(gè)別村有*旅游現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況:首先是開(kāi)展一次村級(jí)違規(guī)發(fā)放資金和工作補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)清查活動(dòng)。對(duì)違規(guī)發(fā)展獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼的予以退繳。同時(shí)嚴(yán)明各村、各單位嚴(yán)格按照獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼相關(guān)政策執(zhí)行。其次是加強(qiáng)剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法(試行)》(財(cái)行〔20xx〕113號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)外出審批審核制度,開(kāi)展了定期和不定期監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差,不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。所發(fā)生的費(fèi)用一律予以追繳。
四、財(cái)務(wù)管理方面。
(一)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。
一是建立健全了財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格審批審核程序,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)必須使用合法票據(jù),手續(xù)不完善不予報(bào)銷(xiāo)入賬,大額支出必須附明細(xì)清單。二是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)人員管理。保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求和制度。三是加強(qiáng)了撥出資金監(jiān)管,保證資金的專(zhuān)項(xiàng)使用。四是組織人員對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行了核查,及時(shí)清理回收,保證了財(cái)政資金的安全。
(二)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。
在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位方面,我鎮(zhèn)主要做了以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格落實(shí)了村財(cái)務(wù)委托代理。加大了村財(cái)務(wù)委托代理的力度,強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)了會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)了村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應(yīng)該村級(jí)支出的項(xiàng)目;對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷(xiāo),沒(méi)有一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷(xiāo)的情況。所有支出票據(jù)和支出費(fèi)用,必須由經(jīng)辦人、村書(shū)記主任、村委監(jiān)督委員會(huì)主任、村級(jí)“三資”中心會(huì)計(jì)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方后帳報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格了票據(jù)要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經(jīng)過(guò)集體研究。凡單項(xiàng)5000元的村級(jí)支出,必須經(jīng)過(guò)村兩委辦公會(huì)議(村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加)研究通過(guò),方可列支。四是加強(qiáng)了對(duì)村監(jiān)督委的教育管理。促使他們正確履行職責(zé),確保了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管到位。五是加大了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。委托上級(jí)部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)帳務(wù)每三年滾動(dòng)輪審一遍。重點(diǎn)察看了財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行了限期整改。六是扎實(shí)開(kāi)展了陽(yáng)光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,確保村級(jí)財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五、其他工作方面存在的問(wèn)題。
(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。
鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)帳戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)核查整治方案》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署相關(guān)工作內(nèi)容,利用1個(gè)月的時(shí)間,組織鎮(zhèn)村干部入戶(hù)將鎮(zhèn)社保所繳費(fèi)信息與農(nóng)戶(hù)手中繳費(fèi)條據(jù)進(jìn)行核對(duì)。逐年清繳,保證了帳實(shí)相符。此次專(zhuān)項(xiàng)核查整治共計(jì)發(fā)現(xiàn)286例錯(cuò)誤信息,涉及39人,其中38人退費(fèi),一名群眾補(bǔ)繳1800元。社保所通過(guò)對(duì)20xx年至20xx年參保人錯(cuò)誤信息進(jìn)行比對(duì),已退資金29700元。
(二)、農(nóng)村危房改造方面。
成立危房改造資金違規(guī)使用清繳小組,對(duì)全鎮(zhèn)危房改造進(jìn)行了逐人逐戶(hù)清理,對(duì)侵占危房改造補(bǔ)助款的黨員,限期將所侵占的補(bǔ)助款退還危改補(bǔ)助專(zhuān)戶(hù);對(duì)已查出的個(gè)別村違規(guī)使用危房改造資金的,督促各村負(fù)責(zé)將危改違規(guī)使用的資金金額退還鎮(zhèn)財(cái)政,由鎮(zhèn)財(cái)政上繳縣危改資金專(zhuān)戶(hù);嚴(yán)明了工作紀(jì)律和崗位職責(zé),嚴(yán)把危房改造申報(bào)關(guān),強(qiáng)化對(duì)資料核查,對(duì)各村上報(bào)的有關(guān)資料結(jié)合危改工程實(shí)際進(jìn)行逐戶(hù)認(rèn)真審核,一旦發(fā)現(xiàn)村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過(guò)審核,同時(shí)對(duì)危改任務(wù)分配進(jìn)行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬(wàn)元,對(duì)在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀(jì)處分其中鎮(zhèn)干部?jī)擅?名已移交司法機(jī)關(guān)。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開(kāi)展了清理核查低保對(duì)象“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)治理。在年初全鎮(zhèn)開(kāi)展民政“五類(lèi)對(duì)象”(城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)及優(yōu)撫五類(lèi)對(duì)象)清理核查基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核,切實(shí)做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。完善了評(píng)議制度,規(guī)范評(píng)議程序。實(shí)行低保民主評(píng)議制度,健全有廣泛代表組成的低保評(píng)議小組,規(guī)范民主評(píng)議程序和完備評(píng)議記錄,確保低保公平、公正。強(qiáng)化了低保公示,特別是末端長(zhǎng)期公示,打造陽(yáng)光低保。對(duì)低保政策、評(píng)審結(jié)果、對(duì)象情況等內(nèi)容的公示進(jìn)一步規(guī)范,做到2+1公示。進(jìn)一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅了查處“優(yōu)親厚友”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。公布城鄉(xiāng)低保監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)把村干部近親屬辦理低保的申報(bào)審核公示關(guān)。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)干部辦理低保存在“優(yōu)親厚友”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)、執(zhí)行殯葬改革政策方面。
我鎮(zhèn)出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》,壓實(shí)了工作責(zé)任,明確了獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,確保實(shí)現(xiàn)了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信箱舉報(bào)、電話舉報(bào)等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對(duì)偷埋土葬、以罰代葬舉報(bào)查實(shí)的,給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。加大處理力度。對(duì)以罰代葬的,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)介入。日前已查實(shí)違規(guī)收取葬戶(hù)案例1起,涉案金額4000.00元。黨內(nèi)警告處分1例。對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。截至至9月底,我鎮(zhèn)共計(jì)實(shí)行殯改火化17例,殯改工作較為好轉(zhuǎn)。
(五)、干部工作作風(fēng)方面。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察組反饋的意見(jiàn)和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),一著不讓的抓好整改。強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)教育,在真“學(xué)”和真“做”上下功夫。把宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),謀事實(shí)不實(shí),為民服務(wù)好不好作為衡量干部在“兩學(xué)一做”中做的好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,從學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、工作、獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)務(wù)六個(gè)方面明確了46條規(guī)定。完善了機(jī)關(guān)去向告知制度。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級(jí)為民服務(wù)室建設(shè),完善窗口職能,提高辦事效率。強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度,全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和各重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況以及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。二是開(kāi)展了民主評(píng)議干部活動(dòng)。有計(jì)劃地組織黨員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象等開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議好的,群眾公認(rèn)的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng),適時(shí)提拔重用,評(píng)議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)信訪接待日制度,對(duì)群眾反映作風(fēng)有問(wèn)題的干部,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
幾個(gè)月以來(lái),我鎮(zhèn)針對(duì)縣委巡察組反饋意見(jiàn)認(rèn)真整改落實(shí),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*以及各項(xiàng)民生工程中取得一定的成效,但離上級(jí)要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見(jiàn)為契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)宗旨,堅(jiān)持勤政廉政,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,把巡視工作的成果落實(shí)到推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展上來(lái),不辜負(fù)縣委對(duì)殷切期望,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委巡視組對(duì)我們的真情厚愛(ài)。
在今后的工作中我們會(huì)堅(jiān)定不移的認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣紀(jì)委的工作部署,以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為建設(shè)幸福和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)調(diào)研組在x副主任、x副秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于3月份深入到x,對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào),召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村(街道社區(qū))基層組織人員參加,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門(mén)列席的座談會(huì),走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門(mén)等現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)。另有x等監(jiān)委提供了書(shū)面匯報(bào)材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要成效。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng),堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù),定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究,正確研判形勢(shì)任務(wù),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題,確定專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),逐項(xiàng)研究制定方案,明晰工作思路方法路徑,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量,對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo),清單式考核。2018年以來(lái),市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題x個(gè),處理x人。其中,2018年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人,2019年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人,2020年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人,2021年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人。懲治力度逐年加大,違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)x份,督促相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)教育,以案為戒,強(qiáng)化監(jiān)督制約,建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板,促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
(二)構(gòu)建貫通融合機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái),更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施,凝聚監(jiān)督資源,釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門(mén)聯(lián)系協(xié)作,健全完善情況信息征詢(xún)、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制,從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用,充分運(yùn)用信息手段,深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索,在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力,形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
x縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”,已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)x萬(wàn)余條,累計(jì)公示資金x億元,讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷安置信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口,開(kāi)展督察+巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索,督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門(mén)、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施,全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷安置難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題x件,回遷安置居民x戶(hù),清欠農(nóng)民工工資x萬(wàn)元,查處違法案件x件,處分x人,查處x項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件,體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金,克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題,采取“詢(xún)”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底,全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題x件,處理x人,處分x人,留置x人。x監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索,共立案x件,處分x人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度,在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí),深挖其背后的腐敗問(wèn)題,細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定,市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督,各縣(市)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際,圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理,人防系統(tǒng)、供銷(xiāo)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題,教育領(lǐng)域中小學(xué)?!皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
牢記使命”
主題教育。
黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部的政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn),針對(duì)崗位需求,實(shí)施靶向培訓(xùn),突出實(shí)戰(zhàn)練兵,開(kāi)展全員測(cè)試,提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,健全完善內(nèi)控機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,梳理檢視問(wèn)題,明確整改措施,逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)執(zhí)法違法行為,立案查處x名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足。
在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治上,截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治,但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
(村屯)、街道(社區(qū))的監(jiān)督力量不足,監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
(三)整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門(mén)和單位,專(zhuān)項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì),以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng),舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(四)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后,一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要,政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議。
有關(guān)重要講話重要指示批示精神,牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng),將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù),按照中央和省委、市委的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,深化專(zhuān)題專(zhuān)班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯問(wèn)題“變種”,均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作,避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入,取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿(mǎn)意的成效。
(二)完善監(jiān)督格局,凝聚治理合力。要正確把握和處理專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系,健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制,強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度,理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序,大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo),進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度,不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé),發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用,努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門(mén)的溝通聯(lián)系,完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制,形成監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與職能部門(mén)監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),離不開(kāi)群眾的支持參與,要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi),提高公務(wù)公權(quán)透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道,擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體,充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道,最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
倒查漏洞,通過(guò)深化體制機(jī)制。
制度。
改革和新興高科技手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專(zhuān)業(yè)水平,推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十一
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會(huì)議安排,縣人大常委會(huì)首次聽(tīng)取縣監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。下面,我代表縣監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,請(qǐng)審議。
一、工作情況。
整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)人心向背,事關(guān)黨的執(zhí)政根基。維護(hù)人民利益、當(dāng)好忠誠(chéng)衛(wèi)士,是監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,要始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。監(jiān)察體制改革以來(lái),在市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣監(jiān)委始終把增進(jìn)人民群眾的獲得感作為工作的成就感,聚焦重大民生事項(xiàng),緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,通過(guò)一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一次次監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,贏得了全社會(huì)各方面好評(píng)和上級(jí)機(jī)關(guān)充分肯定,2022年,犍為縣紀(jì)委監(jiān)委獲評(píng)四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
(一)扛牢政治責(zé)任,保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督政治責(zé)任,深入扶貧工作一線,以鐵的紀(jì)律保障全縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
一是不斷凝聚監(jiān)督合力。始終堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,推動(dòng)構(gòu)建政府主責(zé)監(jiān)督、監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同向發(fā)力的立體監(jiān)督格局,以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí)和問(wèn)題整改。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)村(社區(qū))“三資”提級(jí)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域資金項(xiàng)目“四公開(kāi)”,緊盯資金安排、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和資金全程公開(kāi)、可視化監(jiān)督。會(huì)同財(cái)政等部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)3.3億元專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行清理排查,查處問(wèn)題57個(gè),處理47人,處分26人,收繳資金64萬(wàn)元。
二是持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。按照“一年一主題、一年一重點(diǎn)”思路,有序開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“3+1”專(zhuān)項(xiàng)治理、“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)攻堅(jiān)年”四向拓展行動(dòng)、深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)“四聚焦四行動(dòng)”。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題進(jìn)行大起底、回頭看,通過(guò)定期下訪、入戶(hù)走訪、主動(dòng)約訪等方式,拓寬問(wèn)題反映渠道,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,推動(dòng)鞏固脫貧成效。2018年以來(lái),發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題109個(gè),處理85人,處分64人,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)助力脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。
三是當(dāng)下改推動(dòng)長(zhǎng)久立。高度重視市委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改工作,堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”,全力協(xié)助縣委將122項(xiàng)262個(gè)問(wèn)題落實(shí)給65個(gè)單位抓好整改落實(shí),督促各責(zé)任單位建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改舉措,扎實(shí)有力開(kāi)展整改工作。在抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改的同時(shí),注重查找問(wèn)題根源,舉一反三,督促主責(zé)單位對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金管理、扶貧政策落實(shí)等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入總結(jié),開(kāi)展系統(tǒng)梳理,有針對(duì)性地建立完善相關(guān)制度23項(xiàng),切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。強(qiáng)化對(duì)“大數(shù)據(jù)”的實(shí)踐運(yùn)用,探索現(xiàn)代化信息技術(shù)與監(jiān)督工作深度融合,建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)和“一卡通”陽(yáng)光審批平臺(tái)等信息系統(tǒng),全面加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)督。
(二)聚焦民生領(lǐng)域,監(jiān)督執(zhí)法精準(zhǔn)靶向發(fā)力。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦群眾所需所盼開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力提升監(jiān)督的精度、深度和溫度。
一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。聚焦工程項(xiàng)目招投標(biāo)、動(dòng)植物檢疫、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)資國(guó)企、就業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展系統(tǒng)治理,著力遏制行業(yè)亂象??h監(jiān)委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促各牽頭單位立足職能職責(zé),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),探索建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、臺(tái)賬督辦、跟蹤回訪等工作機(jī)制,促進(jìn)系統(tǒng)治理與長(zhǎng)效常治協(xié)同推進(jìn)。集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索快查快結(jié),嚴(yán)肅查處違法問(wèn)題,形成有力震懾,治理期間共查處各類(lèi)問(wèn)題23個(gè),處理22人,處分20人,移送司法機(jī)關(guān)2人。其中,原舞雩鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)羅某某在畜禽流行病期間收受賄賂違規(guī)提供生豬耳標(biāo)、在動(dòng)植物檢疫中徇私舞弊的問(wèn)題,僅留置6天就完成查處,創(chuàng)造了“犍為速度”。
二是全力戰(zhàn)疫抗洪助企。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和百年未遇的洪澇災(zāi)害,全縣監(jiān)察干部聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為,深入戰(zhàn)疫抗洪一線全程監(jiān)督??茖W(xué)研判并及時(shí)制定疫情防控監(jiān)督檢查工作方案,深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)村、社區(qū)以及高鐵站、車(chē)站、高速路口等防疫關(guān)口,全方位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改疫情防控措施執(zhí)行不到位問(wèn)題2000余個(gè),對(duì)防控責(zé)任落實(shí)不力的14名干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),以務(wù)實(shí)作風(fēng)確保摸排到位、防控到位、物資到位。全力迎戰(zhàn)“8?18”特大洪澇災(zāi)害,全縣監(jiān)察干部挺身而出,積極參與抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移被困群眾、災(zāi)后清淤清障等工作。圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)靠前監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,積極協(xié)調(diào)并督促職能部門(mén)解決員工返崗、金融信貸、物流運(yùn)輸、就業(yè)幫扶等問(wèn)題49個(gè),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利推進(jìn)。
三是著力拓寬監(jiān)督渠道。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整改革,深化拓展村(社區(qū))“派單制”管理工作,優(yōu)化派單方式,完善派單流程,強(qiáng)化考核約束,有效激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。2018年以來(lái),共派單9963件,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題1160個(gè)。2020年,“派單制”成為促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、助推基層治理的重要抓手在全市推廣。持續(xù)把“陽(yáng)光問(wèn)廉?院壩問(wèn)政”活動(dòng)作為打通基層堵點(diǎn)、推動(dòng)監(jiān)督向群眾身邊延伸的有效途徑,全縣累計(jì)開(kāi)展“陽(yáng)光問(wèn)廉?院壩問(wèn)政”活動(dòng)953場(chǎng)次,收集并督促解決各類(lèi)問(wèn)題3660個(gè),以“面對(duì)面”互動(dòng)交流,有效調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。
(三)重拳掃黑除惡,持續(xù)用力推進(jìn)打傘破網(wǎng)。
堅(jiān)持將推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”有機(jī)結(jié)合,立足監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,全力打傘破網(wǎng)。
一是壓實(shí)責(zé)任“下真功”??h監(jiān)委成立打傘破網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全線索排查、協(xié)同辦案、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)、警示教育和工作報(bào)告“六大機(jī)制”,進(jìn)一步整合辦案力量,明確職能定位,厘清工作職責(zé)。將掃黑除惡斗爭(zhēng)作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,督促推動(dòng)全縣各級(jí)黨委(黨組)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,同步壓實(shí)職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
二是打傘破網(wǎng)“有實(shí)招”。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”、“一案三查”要求,深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,與縣掃黑辦、政法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)在信息共享、雙向移送、核查反饋等方面加強(qiáng)協(xié)作,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議20余次,雙向移送線索40余條。縣監(jiān)委共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件20件、處分20人、移送司法機(jī)關(guān)3人。對(duì)收受財(cái)物,為從事涉黃活動(dòng)人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的縣公安局治安大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)孫某采取留置措施,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
三是監(jiān)督問(wèn)責(zé)“不護(hù)短”。高位推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí),對(duì)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)工作不力的21人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),其中處理12人、處分9人。針對(duì)縣交通運(yùn)輸局原路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾某某充當(dāng)“保護(hù)傘”一案,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),處理縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)龔某某等3名責(zé)任人。結(jié)合涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件暴露出的行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,向縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出監(jiān)察建議,督促健全完善相關(guān)制度,嚴(yán)格公職人員管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。針對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象,對(duì)重視不夠、責(zé)任不清、分工不明、措施不力的5個(gè)單位督促其限期整改,有力鞏固了我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作初步體會(huì)和存在問(wèn)題。
監(jiān)察體制改革以來(lái),全縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大監(jiān)察干部始終牢記使命擔(dān)當(dāng),忠實(shí)履職盡責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題取得了一定成績(jī)。在這個(gè)過(guò)程中,我們深刻體會(huì)到:
(一)必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有強(qiáng)大的真理力量、實(shí)踐力量、精神力量,是做好新時(shí)代監(jiān)察工作的根本遵循,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保新時(shí)代監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)必須秉持人民至上理念,厚植為民服務(wù)情懷。黨的根基在人民,必須始終將群眾的利益放在首位,站穩(wěn)人民立場(chǎng),踐行群眾路線。嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,不斷厚植黨的執(zhí)政根基,與人民一起凝聚無(wú)往不勝的磅礴力量,走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。
(三)必須持續(xù)深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)。凈化政治生態(tài)絕不是一朝一夕的事,須持續(xù)用力,久久為功。要始終將“三不腐”一體推進(jìn)作為反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,全方位開(kāi)展正風(fēng)反腐,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷筑牢違法必究的法律防線、剛性約束的制度防線、拒腐防變的思想防線,全面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)必須堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè),精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法。高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍是新時(shí)代監(jiān)察工作的基本要求,必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化日常教育監(jiān)管,做到嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)與約束相結(jié)合。要對(duì)標(biāo)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、敢于善于斗爭(zhēng),努力提升專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督執(zhí)法水平,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,當(dāng)好人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全縣監(jiān)察工作還存在一些不足。一是基層腐敗問(wèn)題禁而未絕。特別是村兩委換屆“一肩挑”后,權(quán)力更加集中,權(quán)力尋租的風(fēng)險(xiǎn)明顯提升,村組干部違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā),監(jiān)察監(jiān)督在查處基層腐敗問(wèn)題上還有一定差距。二是與其他各類(lèi)監(jiān)督一體發(fā)力還有斷點(diǎn)堵點(diǎn)。我縣監(jiān)察工作在各類(lèi)監(jiān)督信息共聯(lián)共享、推動(dòng)法法銜接等方面主動(dòng)協(xié)調(diào)還不夠,存在“各自為戰(zhàn)”現(xiàn)象,監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律、派駐、巡察、審計(jì)等監(jiān)督協(xié)作合力還未充分發(fā)揮。三是面對(duì)新形勢(shì)新要求,監(jiān)察干部能力素養(yǎng)還有待提高。學(xué)習(xí)勁頭不足、進(jìn)取精神不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題在我縣監(jiān)察干部中還不同程度存在,監(jiān)督檢查、案件查辦的專(zhuān)業(yè)化水平亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、下一步工作思路。
反腐敗永遠(yuǎn)在路上,持續(xù)發(fā)力方能水滴石穿??h監(jiān)委將保持定力韌勁,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷在整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上展現(xiàn)新作為,取得新成效。
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè),旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻把握全面從嚴(yán)治黨新要求。繼續(xù)抓好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定正確方向,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。以更高站位加強(qiáng)政治監(jiān)督,緊緊圍繞貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、省、市、縣重大決策部署開(kāi)展監(jiān)察工作,用好政治生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和年度綜合評(píng)價(jià)“兩個(gè)體系”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,示范帶動(dòng)全縣各級(jí)干部履職盡責(zé),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在犍為落地見(jiàn)效。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察工作自我約束。
加強(qiáng)與縣人大及其常委會(huì)的日常溝通,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定、審議意見(jiàn)等,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作,完善工作機(jī)制,健全制度措施,努力使監(jiān)察工作更符合人民期盼。建立多層次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、多渠道解決群眾訴求的工作機(jī)制,認(rèn)真研究、積極辦理人大代表對(duì)監(jiān)察工作提出的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步自覺(jué)接受人大監(jiān)督,運(yùn)用法治思維、法治方式履行好監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),推動(dòng)監(jiān)察工作運(yùn)行規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,確保黨和人民賦予的監(jiān)察權(quán)不被濫用,促進(jìn)自身更好履職。
(三)馳而不息正風(fēng)肅貪,不斷鞏固拓展反腐成果。
以堅(jiān)定決心持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,聚焦“三資”管理、教育醫(yī)療、就業(yè)養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化系統(tǒng)治理,從政策支持力度大、投資密集、資源集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,常態(tài)打傘破網(wǎng),護(hù)航脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保障各項(xiàng)惠民富民政策有效落實(shí)。堅(jiān)持把“三不腐”一體推進(jìn)貫穿監(jiān)察工作各環(huán)節(jié),結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)群眾急難愁盼,動(dòng)真碰硬解決漠視和侵害群眾利益問(wèn)題,持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊強(qiáng)烈信號(hào)。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,正確引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,給想創(chuàng)業(yè)想干事的干部吃下“定心丸”。強(qiáng)化廉政教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,充分發(fā)揮“李拔館”廉政教育教學(xué)作用,講好廉政故事,引導(dǎo)廣大干部和公職人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)格家風(fēng)家教。
(四)完善協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督深度融合。
堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,聚焦民生領(lǐng)域職責(zé)業(yè)務(wù)、權(quán)力運(yùn)行,以“一定四緊盯”行動(dòng)、“三資”提級(jí)監(jiān)督、“派單制”管理為抓手,統(tǒng)籌整合監(jiān)督力量,著力在信息互通、研判會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督等方面搭建更多平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升監(jiān)督質(zhì)效。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督,優(yōu)化拓展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、“一卡通”審批平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶持等資金的日常監(jiān)督。找準(zhǔn)監(jiān)察與組織、司法、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等監(jiān)督的銜接點(diǎn),探索建立貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送和成果運(yùn)用制度。
(五)不斷錘煉過(guò)硬本領(lǐng),鍛造善作善戰(zhàn)監(jiān)察鐵軍。
主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)將“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心,外化于行。拓寬引才視野,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,扎實(shí)做好監(jiān)察干部選拔,強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),充實(shí)專(zhuān)業(yè)化人才儲(chǔ)備。按照“四強(qiáng)行動(dòng)”要求,抓實(shí)“三個(gè)專(zhuān)班”各項(xiàng)工作,做實(shí)做強(qiáng)全員培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“監(jiān)察干部大講堂”,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵、結(jié)對(duì)幫帶等形式,著力提高監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平和案件質(zhì)效。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),常態(tài)化開(kāi)展警示教育,進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)管,嚴(yán)肅查處監(jiān)察干部跑風(fēng)漏氣、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
主任、各位副主任、各位委員,縣監(jiān)委將在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和支持下,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn),積極主動(dòng)作為,更大力度整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為犍為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十二
根據(jù)會(huì)議安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將全縣森林防火工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
我縣國(guó)土面積243180公頃,林業(yè)用地面積公頃,森林面積公頃,森林覆蓋率達(dá)。作為全國(guó)第六個(gè)、貴州第一個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,獲得“地球腰帶上的綠寶石”美譽(yù),主要得益于我縣擁有豐富的森林資源和保存完好的喀斯特地貌植被。保護(hù)好森林資源對(duì)我縣來(lái)說(shuō)顯得尤為重要,而森林防火則是保護(hù)森林資源安全最根本、也是最關(guān)鍵的工作,是林業(yè)工作的重中之重。近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,我縣堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)森林防火的指示精神,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作政府中心工作的頭等大事來(lái)抓,結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn)、嚴(yán)管?chē)?yán)控,狠抓落實(shí);周密安排部署各階段森林防火工作,取得了良好成績(jī)。近年來(lái),全縣未發(fā)生重特大森林火災(zāi),各年度森林火災(zāi)受害率均控制在上級(jí)限定的責(zé)任目標(biāo)以?xún)?nèi);20xx年全縣年發(fā)生森林火災(zāi)9起,受害面積公頃,受害率;實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、火災(zāi)受害面積“雙降”。我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌部署。
一是將森林防火納入重要議事日程。全縣各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,始終將其納入重要議事日程。為切實(shí)把中央、省、州森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實(shí)處,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自多次主持召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議,明確全縣森林防火目標(biāo)任務(wù)和工作措施,使森林防火工作有計(jì)劃有方向。二是將森林防火經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、州森林防火會(huì)議和文件要求,按照轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有森林面積每年每畝不低于元的標(biāo)準(zhǔn)將森林防火經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保森林防火有資金保障,工作有序開(kāi)展。三是掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律積極應(yīng)對(duì)。針對(duì)不同時(shí)期不同火險(xiǎn)情況深入研究部署,如元宵、清明節(jié)一直是森林火災(zāi)高發(fā)期,針對(duì)這一情況,我縣每年清明節(jié)前均召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì),整合縣森林防火成員有關(guān)單位力量對(duì)進(jìn)入林區(qū)的路口設(shè)卡檢查或“蹲山守墳”,做到每個(gè)路口有人守、每個(gè)山頭有人看,嚴(yán)格實(shí)行入山實(shí)名登記,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶香燭的一律予勒令其在集中焚燒池中燃燒,杜絕一切香燭進(jìn)山。并從森林防火工作經(jīng)費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)鮮花發(fā)放給上山祭祖群眾,引導(dǎo)群眾文明祭祀,有效避免了在山上點(diǎn)火情況發(fā)生。
(二)明確職責(zé),落實(shí)防火責(zé)任。
一是調(diào)整完善全縣森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)換屆等領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)情況,縣人民政府及時(shí)行文調(diào)整了荔波縣森林防火指揮部成員,并明確成員單位職責(zé);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組也根據(jù)人事變動(dòng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面充實(shí)完善了全縣各級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在發(fā)生火災(zāi)時(shí),成員單位之間均能各司其職、各負(fù)其責(zé)又協(xié)調(diào)配合、共同落實(shí),有序處理。
三是積極推行森林防火“村為主”管理模式全覆蓋??h人民政府多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署森林防火“村為主”管理模式推行工作,先后出臺(tái)了《荔波縣推進(jìn)森林防火“村為主”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《荔波縣森林防火“村為主”工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,并將森林防火“村為主”工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年度目標(biāo)考核。
目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了森林火災(zāi)處置辦法,94個(gè)行政村6個(gè)社區(qū)均成立了森林資源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各地實(shí)際制定了“村規(guī)民約”,進(jìn)一步提高了村民保護(hù)資源意識(shí),使村民統(tǒng)一思想,形成共識(shí),自覺(jué)參與到保護(hù)森林資源中來(lái),森林防火“村為主”管理模式已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并逐步發(fā)揮森林防火主體作用。四是嚴(yán)格森林防火失職責(zé)任追究。對(duì)不落實(shí)森林防火責(zé)任、發(fā)生火情報(bào)告不及時(shí)、撲火組織不力,火災(zāi)隱患整改不到位的相關(guān)責(zé)任人交由縣紀(jì)委按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。切實(shí)起到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片”的效果,對(duì)森林防火失職做到“零容忍”,堅(jiān)持把追責(zé)問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。20xx年我縣因森林防火工作不力,停職和警告科級(jí)干部各1名,免職林業(yè)站站長(zhǎng)1名,對(duì)全縣各級(jí)干部起到有效的警示作用。
(三)健全機(jī)制,提高應(yīng)急能力。
一是建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。制定出臺(tái)了《荔波縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較高和火險(xiǎn)隱患較大的林區(qū)制定切實(shí)可行的撲救措施,對(duì)撲火隊(duì)伍的組織調(diào)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障等方面作了詳細(xì)分工和嚴(yán)格規(guī)定,并按預(yù)案做好撲火的一切準(zhǔn)備工作,做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有程序、有保障“四到位”。
二是強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。20xx年通過(guò)爭(zhēng)取,我縣獲得國(guó)家林業(yè)局傾斜支持貧困生態(tài)護(hù)林員1500名,我們以這些護(hù)林員和森林消防應(yīng)急分隊(duì)為主體,完成組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林義務(wù)撲火隊(duì)伍共計(jì)2326人,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位定期開(kāi)展森林火災(zāi)防撲火知識(shí)培訓(xùn)。20xx年全年共開(kāi)展森林防火技能培訓(xùn)9次,大大提高了我縣處置較大森林火災(zāi)的能力,保證了在發(fā)生森林火情時(shí)森林消防隊(duì)伍能夠第一時(shí)間集結(jié)到位、第一時(shí)間出動(dòng)趕赴、第一時(shí)間開(kāi)展撲救,有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)森林火災(zāi),最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)保護(hù)森林資源安全。
三是全面做好戰(zhàn)備執(zhí)勤。強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍軍事化管理水平,森林防火期期間,縣級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)全部集中食宿,不得放假,集中待命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)相對(duì)集中,不得離開(kāi)本轄區(qū);應(yīng)急撲火隊(duì)伍保持每天24小時(shí)通訊通暢,全天候在崗待命,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)做好撲火搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。同時(shí),配合州林業(yè)局加快完成對(duì)手機(jī)“外勤助手”軟件配備的招標(biāo)工作,逐步運(yùn)用科技手段管好這支隊(duì)伍,使之成為管護(hù)有力的護(hù)林尖兵。
四是抓好森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障工作。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)全面檢修維護(hù)好防火物資,撲火機(jī)具和運(yùn)兵車(chē)輛,特別是加強(qiáng)對(duì)油鋸、滅火機(jī)的調(diào)試和檢修,確保檢修后的庫(kù)存撲火工具完好無(wú)損,為撲救森林火災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。20xx年發(fā)放的356件防火機(jī)具檢修良好,保證發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)做到“打早、打小、打了”。
五是完善森林火險(xiǎn)監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加快森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,目前,配套的4輛森林消防特種車(chē)輛均已投入使用,森林防火視頻監(jiān)控完成5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝試用,建成防火瞭望塔一座,修建永久性森林防火宣傳碑牌24塊;并將森林防火視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為“智慧荔波及智慧全域旅游”的子系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),夯實(shí)了我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升森林火災(zāi)綜合防控能力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十三
富鄉(xiāng)鄉(xiāng)共有萬(wàn)畝林地,畝退耕還林,為抓實(shí)抓牢我鄉(xiāng)森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,富鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真安排部署,積極應(yīng)對(duì),全力做好森林防火工作,現(xiàn)將2020年12月以來(lái)開(kāi)展工作匯報(bào)如下:
(一)高度重視,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于森林防火重要指示精神。
先后召開(kāi)黨委會(huì)3次,專(zhuān)題會(huì)7次安排部署森林防火工作,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了xxx總理日前對(duì)森林草原防滅火工作作出的重要批示、全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神、付建華、羅文同志在省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神以及其他省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了涼山州西昌市“”火災(zāi)調(diào)查情況和市督查暗訪反饋問(wèn)題,組織學(xué)習(xí)了《xxx森林法》《森林防火條例》《雅安市人民政府20xx年森林防火命令》等法律法規(guī),確保森林防火工作有力有序開(kāi)展。
(二)落實(shí)責(zé)任,筑牢森林防火嚴(yán)密防線。
(三)強(qiáng)化宣傳,確保森林防火宣傳家喻戶(hù)曉。
落實(shí)宣傳車(chē)輛3輛,成立富鄉(xiāng)鄉(xiāng)森林防火知識(shí)宣講隊(duì),每天不定時(shí)走村入戶(hù)循環(huán)宣傳。督促各村利用“村村響”、小喇叭、發(fā)放宣傳資料、微信、短信等多渠道宣傳森林防火知識(shí),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村全覆蓋,力求做到防火家喻戶(hù)曉、人人皆知,切實(shí)提高全鄉(xiāng)人民的森林防火意識(shí)。截至目前,發(fā)放宣傳資料森林防火資料4200份,發(fā)放短信6000余條,懸掛橫幅約35條。
(四)強(qiáng)化巡查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火行為。
安排森林防火檢測(cè)員、森林防火消防員每日早、中、晚開(kāi)展巡山工作,強(qiáng)化隱患排查力度,實(shí)施鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)長(zhǎng)四級(jí)監(jiān)管,確保徹底排除火災(zāi)隱患。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)事用火管理,嚴(yán)禁焚燒樹(shù)枝、秸稈,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲懲處,堅(jiān)決做到依法治火。目前已對(duì)3起違規(guī)野外用火進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,其中2起通過(guò)宜東派出所民警對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并書(shū)面作出深刻檢討,通過(guò)村規(guī)民約各處罰200元;1起由于組長(zhǎng)脫崗扣其兩個(gè)月工資以示警戒。
(五)強(qiáng)化值守,及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。
實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,明確要求帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和村三職干部務(wù)必保證24小時(shí)通訊暢通,成立應(yīng)急救援突擊隊(duì),保障各類(lèi)救援物資齊備,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)和處理各類(lèi)火災(zāi)等突發(fā)事件,確保全鄉(xiāng)護(hù)林防火安全。
二是宣傳教育還有待加強(qiáng),個(gè)別群眾思想教育還不夠,認(rèn)為沒(méi)有在林區(qū)和林地邊緣用火就沒(méi)有隱患,田間地頭燒枯枝、枯葉情況時(shí)有發(fā)生。
三是資金有限,缺乏現(xiàn)代化的隱患排查手段,防滅火力量較薄弱。
一是認(rèn)真總結(jié)近期的工作,開(kāi)展“回頭看”,揚(yáng)長(zhǎng)避短,查漏補(bǔ)缺;
二是加大各村督查力度,狠抓各級(jí)防火責(zé)任落實(shí);
三是努力向上爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)購(gòu)置能廣播的無(wú)人機(jī),增加現(xiàn)代化的隱患排查手段。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十四
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持全面貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防滅火會(huì)議精神,全力做好森林防滅火各項(xiàng)工作,全縣森林火災(zāi)“零”發(fā)生,為全縣鄉(xiāng)村振興和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。
準(zhǔn)確把握我縣森林防滅火工作的特點(diǎn),對(duì)各不同階段的工作超前謀劃、及時(shí)作出部署。印發(fā)關(guān)于森林防滅火工作的通知,召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)省、市、縣有關(guān)森林防滅火工作精神,對(duì)國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日森林防火滅工作做出安排。從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、火源管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、督促檢查、依法治火等方面對(duì)森林防滅火工作進(jìn)行全面部署。20xx年11月份起相繼參與組織召開(kāi)青貴石九第三聯(lián)防區(qū)及縣域毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防會(huì)議,制定護(hù)林防火聯(lián)防公約,強(qiáng)化毗鄰地區(qū)護(hù)林防火協(xié)作關(guān)系,切實(shí)做好聯(lián)防聯(lián)治工作。對(duì)區(qū)域聯(lián)防工作進(jìn)行再動(dòng)員、再落實(shí)。報(bào)請(qǐng)縣政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通告》,《石臺(tái)縣人民政府森林防火禁火令》。
第一、始終將宣傳教育貫穿于森林防滅火工作的全過(guò)程,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民遵章用火、文明祭祀,全縣人民森林防火意識(shí)普遍增強(qiáng)。全方位宣傳普及森林防火法律法規(guī)、防火常識(shí)、野外火源管理和安全用火規(guī)定,引導(dǎo)廣大群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、遵章用火、依法護(hù)林。印制《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通告》、《石臺(tái)縣人民政府森林防火禁火令》和《致全縣人民做好森林防火工作的公開(kāi)信》共4萬(wàn)份發(fā)放到戶(hù)并廣泛張貼,錄制成音頻高火險(xiǎn)期反復(fù)播放;增設(shè)和刷新防火宣傳牌36塊,橫幅16條,張貼書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)225條,宣傳資料4200余份,運(yùn)用自建短信平臺(tái)、氣象、微信群發(fā)警示短信58萬(wàn)余條,出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳726車(chē)次。積極營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé),個(gè)個(gè)參與”的良好社會(huì)氛圍。第二,加強(qiáng)火源管理和火患排除。始終把管控火源作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以“人防”為手段,以“防人”為抓手,確?;鸱N不上山、火源不入林。
一是守住重點(diǎn)地段。在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段,采取卡口、卡點(diǎn)、卡人等措施,切實(shí)封住山、看住人、管住火,杜絕一切森林火災(zāi)隱患。在景區(qū)、牯牛降自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)墳場(chǎng)等重點(diǎn)地段安裝森林防火語(yǔ)音警示器20個(gè)。
三是全面排查森林防火重點(diǎn)區(qū)域隱患。深入推進(jìn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段森林火災(zāi)隱患排查整治,做到防患于未然。排查登記重點(diǎn)區(qū)域198處,落實(shí)了看管責(zé)任人和縣、鄉(xiāng)、村包保責(zé)任人;隱患區(qū)域80處,清理可燃物1580畝。
四是做好“防火碼”的推廣和應(yīng)用。按照上級(jí)的指示和森林防滅火會(huì)議要求,積極做好“防火碼”小程序的推廣和應(yīng)用。目前已在國(guó)有林場(chǎng)三個(gè)管理站站部及部分工區(qū)、牯牛降景區(qū)、蓬萊仙洞景區(qū)、仙寓山景區(qū)、醉山野景區(qū)張貼使用“防火碼”,推廣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“防火碼”小程序安裝使用。將傳統(tǒng)手段和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,對(duì)進(jìn)山入林人員進(jìn)行嚴(yán)格的野外用火和火源管控。
五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊一切野外違規(guī)用火行為,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)入防火期依法審批森防松材線蟲(chóng)病疫木處置野外用火11起。對(duì)20xx年2月28日衛(wèi)星熱點(diǎn)信息,進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)抽水蓄能電站工程聘請(qǐng)民工擅自用火行為進(jìn)行處罰,約談公司負(fù)責(zé)人。
六是嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查。組織督察組,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。明查和暗訪相結(jié)合,深入林區(qū)一線。重點(diǎn)督查組織保障、部門(mén)履職、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、火源管控、火患排除、應(yīng)急準(zhǔn)備、自查自糾、值班備勤和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等方面工作的開(kāi)展和防范措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
20xx年國(guó)慶節(jié)前夕縣林業(yè)、應(yīng)急局組成督查組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。20xx年12月7-10日,林業(yè)、應(yīng)急、公安組成督查組。再次對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牯牛降、仙寓山、蓬萊仙洞景區(qū)森林防火工作情況開(kāi)展督查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)出整改通知書(shū)5份。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和高火險(xiǎn)警報(bào),分級(jí)落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施。認(rèn)真落實(shí)《石臺(tái)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《石臺(tái)縣森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)日?qǐng)?bào)告和歸口管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班力量配備,確保火情信息暢通。安排全縣1042名生態(tài)護(hù)林員在三級(jí)以上火險(xiǎn)期全員上崗,加密地面巡查監(jiān)控,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。高火險(xiǎn)期及重點(diǎn)時(shí)段森林消防隊(duì)員集中備勤靠前駐防。進(jìn)入森林防火期以來(lái),縣林業(yè)局林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中心組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)管理站對(duì)防火物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,對(duì)損壞故障的機(jī)具進(jìn)行維修。20xx年12月份由縣林業(yè)、應(yīng)急局聯(lián)合開(kāi)展森林防滅火專(zhuān)題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),各林業(yè)站站長(zhǎng)、景區(qū)負(fù)責(zé)人、國(guó)有林場(chǎng)各管理站站長(zhǎng)等涉及人員達(dá)45人。投入專(zhuān)項(xiàng)資金92萬(wàn)元用于生物防火林帶建設(shè)、森林消防隊(duì)伍建設(shè)、森林防火物資設(shè)備購(gòu)置等。
一是認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),抓好森林防滅火各項(xiàng)工作。牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的森林防火工作方針,以高度責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作,確保完成全縣森林防火“一控三確?!惫ぷ髂繕?biāo)。
二是加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí)。充分運(yùn)用主流媒體和新媒體、新手段,進(jìn)一步加大宣傳警示力度,創(chuàng)新宣傳形式,推動(dòng)森林防火知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民移風(fēng)易俗、遵章用火、依法護(hù)林,提高廣大群眾森林防火意識(shí)和自覺(jué)性。廣泛推廣“中國(guó)森林防火”公眾號(hào)和“防火碼”小程序的使用,擴(kuò)大森林防火宣傳教育的影響力,營(yíng)造濃厚的全民防火氛圍。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。以高科技和信息化手段為支撐,開(kāi)展森林防火技術(shù)革新,全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。充分依托地面巡護(hù)、視頻監(jiān)控等多種手段,形成空中與地面聯(lián)動(dòng),人防與技防聯(lián)動(dòng),不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),逐步推進(jìn)“天空地”一體化監(jiān)測(cè),全面掌握火險(xiǎn)火情動(dòng)態(tài),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情。深入推進(jìn)全縣森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患治理,嚴(yán)管野外火源。加強(qiáng)野外違規(guī)用火治理,不斷提高野外火源管控能力,力爭(zhēng)不著火、少著火。
四是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,持續(xù)提高火情處置能力。推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提高森林防火裝備水平,增加物資儲(chǔ)備,積極推進(jìn)新技術(shù)、新裝備在防撲火實(shí)踐中的運(yùn)用,完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展預(yù)案演練,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防力量建設(shè);組織開(kāi)展安全規(guī)范訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,全面提升撲火人員火場(chǎng)避險(xiǎn)和自救互救能力;提高基層指揮員及工作人員的防滅火綜合能力。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高依法治火能力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十五
20xx年,在縣委、縣人民政府高度支持下,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了一定的成效,但距上級(jí)要求還有很多不足之處。
一是法制意識(shí)不強(qiáng)。
特別是建設(shè)領(lǐng)域建筑企業(yè)和勞動(dòng)者法制意識(shí)淡薄,雙方都不能按照勞動(dòng)法律法規(guī)行使權(quán)利和履行義務(wù),勞動(dòng)者作為弱勢(shì)群體為生計(jì)被迫放棄自身部分權(quán)益向企業(yè)妥協(xié),加之大多數(shù)勞動(dòng)者與承建商或班組長(zhǎng)都存在著熟人或親戚朋友關(guān)系,基于這種信任造成不好意思維權(quán)。
二是部分業(yè)主單位監(jiān)管不到位。
對(duì)工程建設(shè)缺乏管理和監(jiān)督,加之我縣氣候條件等原因,工程建設(shè)周期限于4月至10月,部分工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)晚,建筑企業(yè)為按時(shí)完成工程,存在突擊施工現(xiàn)象,監(jiān)管不能及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致易出現(xiàn)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況發(fā)生。
三是部分工程款撥付不及時(shí)。
由于工程質(zhì)量、變量、增量等因素,部分工程款存在撥付延遲情形,建筑施工企業(yè)往往以工程款未撥付為由不能按時(shí)兌現(xiàn)勞動(dòng)者工資,形成事實(shí)上拖欠農(nóng)民工工資行為。
四是部分建筑企業(yè)不自律。
不能按照行業(yè)自律要求規(guī)范化管理人員和工程建設(shè),除少數(shù)建筑企業(yè)通過(guò)第三方勞務(wù)機(jī)構(gòu)派遣勞務(wù)外,大部分建筑企業(yè)勞務(wù)輸出用工都不具備法人資質(zhì),甚至部分建筑企業(yè)自身沒(méi)有建筑資質(zhì),通過(guò)掛靠等方式取得建設(shè)項(xiàng)目工程承攬權(quán),班組長(zhǎng)既是建筑企業(yè)的勞務(wù)分包人又是固定工種工程承攬人,勞動(dòng)者既受制于班主長(zhǎng),同時(shí)又受制于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,自身權(quán)益受到侵害時(shí),維權(quán)難度大,甚至?xí)霈F(xiàn)極端化方式維權(quán)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮衲旯ぷ髦兄右越鉀Q。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十六
年終村干部述職述廉報(bào)告:根據(jù)鄉(xiāng)黨委的通知,要求我對(duì)xxxx年上半年以來(lái)執(zhí)行廉潔自律情況、履行工作職能、對(duì)分管范圍內(nèi)廉政建設(shè)抓落實(shí)情況等進(jìn)行述職述廉。下面,我根據(jù)要求就個(gè)人勤政廉政情況匯報(bào)如下:自擔(dān)任村主任以來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極帶領(lǐng)全村群眾奔小康,為壯大集體經(jīng)濟(jì),改變村容村貌,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展兢兢業(yè)業(yè),不辭辛勞。
一、本人作為村委會(huì)主任,主要是負(fù)責(zé)行政村里的日常事務(wù),本人能積極配合村黨支部開(kāi)展村里工作,服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。平時(shí)從來(lái)沒(méi)有收受、索取服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物和接受村務(wù)處理過(guò)程中的禮物。在開(kāi)展各項(xiàng)行政工作期間,我們本著公平、公開(kāi)、透明的原則,耐心做好社員群眾思想政治工作,工作效果得到了全體村民的一致肯定。
三、自覺(jué)遵守村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,講團(tuán)結(jié)、識(shí)大體、顧大局、不徇私情、不謀求利、不搞特殊化,認(rèn)認(rèn)真真辦事,踏踏實(shí)實(shí)做人。為此,在日常工作中我始終堅(jiān)持立足本職,嚴(yán)格要求自己,不斷提高思想覺(jué)悟和創(chuàng)新意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委一班人把我村各項(xiàng)工作按要求,按進(jìn)度、保質(zhì)保量圓滿(mǎn)完成。
四、注重學(xué)法,做到依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。
作為村委的主要領(lǐng)導(dǎo),我深知注重學(xué)法、依法辦事的重要意義,我始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn),在加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持帶頭學(xué)法,不斷增強(qiáng)自己學(xué)法知法、依法辦事、執(zhí)法為民、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高自身的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。積極參加“六五”普法教育,不斷提升自己的法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力,減少工作中的法律失誤,嚴(yán)格辦事程序、做到公開(kāi)、公平、公正,同時(shí)不斷加強(qiáng)自我約束,自覺(jué)遵守法律法規(guī),做到違法亂紀(jì)的事不做,有悖人情道德的事不為,有損黨員形象的事不干。一年來(lái),沒(méi)有因違法辦事引起糾紛事件和造成不良影響的情況。
回顧一年來(lái)的工作,在黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體村民的支持配合下,我村在環(huán)境衛(wèi)生上、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上、社區(qū)和諧建設(shè)上都取得一定成效,但也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。為此,我將加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,深入探索新形勢(shì)下村委管理的要求,提高自身素質(zhì)和工作能力,緊跟時(shí)代發(fā)展的需要。緊緊圍繞為群眾辦實(shí)事做好事目標(biāo),努力使自己成為黨和人民群眾之間溝通的橋梁,為麗華村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十七
按照學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題有關(guān)工作的通知,根據(jù)區(qū)委第五督導(dǎo)組和區(qū)教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,從3月份開(kāi)始,我校開(kāi)始邊學(xué)習(xí)教育、邊聽(tīng)取意見(jiàn),邊整改問(wèn)題。結(jié)合在此期間向部分教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表的意見(jiàn),現(xiàn)制定莆田東莊職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校教務(wù)處“立行立改”活動(dòng)方案:
一、整改問(wèn)題。
結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際,和教育實(shí)踐活動(dòng)要求,現(xiàn)將以下五個(gè)方面作為我校教務(wù)處工作中的“立行立改”的問(wèn)題:
(一)學(xué)生交通安全問(wèn)題;
(二)德育工作方面問(wèn)題;
(三)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題;
二、整改內(nèi)容。
(一)學(xué)生交通安全問(wèn)題:
整改內(nèi)容:禁止學(xué)生騎電動(dòng)車(chē)來(lái)學(xué)校,禁止學(xué)生座無(wú)證車(chē)輛上下學(xué)。
嶼區(qū)教育局交通安全”》的通知,對(duì)教師、學(xué)生禁止坐無(wú)證輛上下學(xué)。二是加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)政策規(guī)定,組織自查自糾,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)教育,三是完善家長(zhǎng)委員會(huì),建立家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)多方參與的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)教師學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)律。
責(zé)任處室:德育處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉文興。
承辦人:蘇伯源。
整改情況:已整改。
(二)德育工作方面問(wèn)題:
整改內(nèi)容:學(xué)生儀容儀表等日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律管理和違紀(jì)學(xué)生的教育工作不夠細(xì)。
整改措施:一是立足職業(yè)中專(zhuān)特色辦學(xué)模式調(diào)研兄弟學(xué)校對(duì)學(xué)生儀容儀表等日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律管理和違紀(jì)學(xué)生的教育工作管理方法;通過(guò)對(duì)學(xué)生情況了解經(jīng)過(guò)德育處工作人員共同討論和征求部分師生意見(jiàn)后,決定是如下管理制度。
的行為習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育。新生要集中進(jìn)行行為規(guī)范系列。
教育,強(qiáng)化訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生自我約束、自我管理能力。
2、班主任老師要按照學(xué)校安排上好每一節(jié)班會(huì)課,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和學(xué)校的要求,宣傳有關(guān)的方針政策,布置好班級(jí)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高治班能力。
3、鼓勵(lì)班主任多與家長(zhǎng)聯(lián)系,加大與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通力度,建立家校聯(lián)系卡,溝通學(xué)生在校和家庭情況,對(duì)學(xué)生多鼓勵(lì),多指導(dǎo),少批評(píng),少指責(zé),切實(shí)減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。
4、利用好校園廣播站、宣傳窗、班級(jí)黑板報(bào)以及校外實(shí)踐活動(dòng)基地等宣傳陣地,多表?yè)P(yáng)宣傳身邊先進(jìn)教師、突出學(xué)生的感人事跡,弘揚(yáng)正氣,對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、文明習(xí)慣、遵紀(jì)守法等方面的教育;對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面教育,真正做到學(xué)校無(wú)小事,事事教育人,學(xué)校無(wú)閑處,處處教育人。
5、抓好升旗儀式。國(guó)旗下講話做到有計(jì)劃,成系統(tǒng),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義主旋律教育,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)旗法》,強(qiáng)化國(guó)歌、國(guó)旗教育,發(fā)揮國(guó)旗下講話的作用。
法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。本學(xué)期要組織教師深入學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》。
請(qǐng)校外輔導(dǎo)員來(lái)校作法制教育報(bào)告對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行定期定人幫教、轉(zhuǎn)化杜絕在校學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生。
責(zé)任處室:德育處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉文興。
承辦人:蘇伯源。
整改時(shí)限:20xx年7-9月。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題:
整改內(nèi)容:對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度不夠,會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中流于形式,疲于應(yīng)付,時(shí)間觀念差。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育,上課要堅(jiān)持一貫制,不在上課期間不能玩移動(dòng)電話,上課期間玩移動(dòng)電話的結(jié)果要與班級(jí)量化考核掛鉤。對(duì)于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)時(shí)關(guān)注加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲管理。開(kāi)展豐富多彩課外活動(dòng),讓學(xué)生不想玩游戲。
德育處將采取有效措施,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通協(xié)調(diào),保證網(wǎng)絡(luò)安全。德育處將進(jìn)一步完善常規(guī)檢查方式方法,合理安排檢查工作。繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)安全教育。
責(zé)任處室:德育處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉文興。
承辦人:蘇伯源。
整改時(shí)限:20xx年9月。
三、有關(guān)要求。
1、認(rèn)真貫徹和落實(shí)本實(shí)施方案,我校德育處將把上述五個(gè)方面問(wèn)題整改作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重要內(nèi)容。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格紀(jì)律,細(xì)化目標(biāo),確保問(wèn)題整改有人抓、有人管、有人落實(shí)。
3、各處室、各年級(jí)組在分解任務(wù)時(shí),要結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,有的放矢,把問(wèn)題擺在顯眼位置,把問(wèn)題解決擺在案頭。
4、在整改問(wèn)題過(guò)程中,學(xué)校群教辦要加強(qiáng)與區(qū)委第五督導(dǎo)組的聯(lián)系與溝通,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件和要求,及時(shí)上報(bào)學(xué)校整改信息。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十八
我和姥姥及姥姥的姐妹們來(lái)了一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行——去看大海。
媽媽一回到寶雞,就頂著烈日到商場(chǎng)為我和姥姥購(gòu)買(mǎi)遮陽(yáng)帽、太陽(yáng)鏡、泳衣、防曬霜……還有旅途中需要的一大堆吃的喝的。
出發(fā)前的晚上,媽媽絮絮叨叨地給我講了出門(mén)旅游的注意事項(xiàng),讓我不要亂跑、不要亂吃,還要我多照顧奶奶……我聽(tīng)得都有些不耐煩了。
上火車(chē)時(shí),媽媽把我和姥姥送到臥鋪車(chē)廂安頓好后,她才回硬座車(chē)廂。到了西安站,媽媽下車(chē)后就站在我們臥鋪車(chē)廂的窗外送我們。我和姥姥催著她走,可是媽媽卻說(shuō):“沒(méi)事的,等一會(huì)你們走了我再走。再說(shuō)了,你們這一去就是十天,這十天就見(jiàn)不到你們了……”她這么一說(shuō),我的眼淚控制不住就嘩啦嘩啦地流了下來(lái),我趕緊扭過(guò)身去擦眼淚。
列車(chē)緩緩地啟動(dòng)了,我扭頭看向車(chē)窗外,只見(jiàn)媽媽的眼圈也紅紅的。她邊向我們招手邊隨著列車(chē)往前小跑,一直到車(chē)速加快了,她才停下了腳步。
從我記事開(kāi)始,媽媽就在西安工作,我是姥姥在寶雞帶大的。我覺(jué)得媽媽就是個(gè)女強(qiáng)人,只把心思用在工作上,對(duì)我的成長(zhǎng)并不是非常關(guān)心,而且她不管遇到什么事都會(huì)一笑而過(guò),可是今天,我看到了媽媽柔弱的一面,終于發(fā)現(xiàn)媽媽其實(shí)非常愛(ài)我。姥姥看我偷偷地抹眼淚,笑著安慰我:“寶貝,別哭了,我知道你不舍得你媽媽?zhuān)仓滥銗?ài)你媽媽。你和你媽媽是心連心的。如果媽媽知道你在哭泣,她會(huì)很難受,你開(kāi)開(kāi)心心的、快快樂(lè)樂(lè)的,你媽媽也會(huì)開(kāi)心快樂(lè)的。”我抽泣著對(duì)姥姥說(shuō):“那我知道了,我以后要多笑,這樣?jì)寢尵鸵矔?huì)開(kāi)心、快樂(lè)了?!?BR> 在媽媽的關(guān)心下,我和姥姥的愉快旅程開(kāi)始了。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十九
隨著城市的規(guī)劃發(fā)展,拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題,拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展,既是落實(shí)以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,也是推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而,當(dāng)前拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)中仍存在諸多問(wèn)題需要解決。
一、在工作中出現(xiàn)在問(wèn)題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大多把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,利用社區(qū)文化推動(dòng)精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為:上面沒(méi)有具體的要求,社區(qū)文化活動(dòng)搞不搞無(wú)所謂,即使上級(jí)有要求了,也只是湊幾個(gè)文藝節(jié)目應(yīng)付了事;有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)缺乏組織文化活動(dòng)的能力,亂抓文化活動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)就是找?guī)讉€(gè)會(huì)吹、拉、彈、唱的人登臺(tái)表演一下,把開(kāi)展文化活動(dòng),豐富居民精神生活當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)來(lái)看待。
(三)缺少活動(dòng)資金,制約文化活動(dòng)開(kāi)展。由于社區(qū)的一切財(cái)政開(kāi)支全靠政府的財(cái)政撥款,有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有企業(yè),也就不存在有外來(lái)收入,加之社區(qū)經(jīng)費(fèi)本身就匱乏,專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚,基礎(chǔ)弱,家底薄,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),這也是制約社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展的主要“瓶頸”,是拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
(四)居民素質(zhì)偏低,文化團(tuán)隊(duì)組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民,成為新市民后,雖然環(huán)境變了,生活節(jié)奏快了,對(duì)生活質(zhì)量抱有較高的期望值,但因自身能力素質(zhì)偏低,自卑感強(qiáng),觀念和思維模式還沒(méi)有真正與城里的居民同步,再加上新市民來(lái)自不同的村落,受以往散居文化影響,對(duì)參與集體文化活動(dòng)積極性不高,有的即便有文藝特長(zhǎng)也不愿主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使文化骨干選拔、文化團(tuán)隊(duì)組建十分困難。
二、解決措施。
(一)深抓宣傳教育,把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對(duì)拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境,要在社區(qū)大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育,及時(shí)引導(dǎo)新市民自覺(jué)追求先進(jìn)的文化需求和高品味的文化生活。一是通過(guò)會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng),提高居民對(duì)開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),端正對(duì)開(kāi)展文化活動(dòng)的看法,變被動(dòng)開(kāi)展為主動(dòng)開(kāi)展,變個(gè)人參與為人人參與。二是通過(guò)文化骨干,營(yíng)造典型引路,對(duì)已發(fā)展起來(lái)的社區(qū)文化骨干,要高度重視,重點(diǎn)培養(yǎng),在抓好他們培訓(xùn)幫帶的同時(shí),積極為他們搭建發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái)。三是通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū),各項(xiàng)基礎(chǔ)十分薄弱,文化活動(dòng)在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實(shí)的城市社區(qū)請(qǐng)來(lái)文化團(tuán)隊(duì),為新市民“示范表演”,現(xiàn)身說(shuō)法,多管齊下,引導(dǎo)新市民改掉畏難情緒,要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來(lái)。
(二)整合文化資源,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合文化資源就是針對(duì)拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境,把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場(chǎng)所適時(shí)利用起來(lái),化零為整、化分為合,形成抓文化建設(shè)“一盤(pán)棋”。一是多結(jié)共建對(duì)子,充分利用資源優(yōu)勢(shì)。二是積極籌措資金,聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對(duì)拆遷安置社區(qū)資金少這個(gè)“短板”,在社區(qū)舉辦文化活動(dòng)時(shí),主動(dòng)向駐地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持,妥善解決資金短缺等問(wèn)題,既讓共建單位飽享文化大餐帶來(lái)的快樂(lè),又使自身的活動(dòng)得到有效開(kāi)展。三是搭建文化平臺(tái),合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難,社區(qū)作為政府的基層職能部門(mén),更要努力搭建平臺(tái),發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)文化骨干的能動(dòng)性??衫霉?jié)假日、重大紀(jì)念日開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)主題文化活動(dòng),多方面搭建平臺(tái),讓文藝骨干有施展才華的“舞臺(tái)”。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇二十
社會(huì)矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一,是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù),為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”,該如何立足本職,做好社會(huì)矛盾化解工作,值得我們深思。近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀。
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在x年xx月前的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的x%,立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。
(2)從案件類(lèi)型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件件,占積案的%,婚姻家庭糾紛案件件,占積案的x%,人身?yè)p害賠償案件件,占積案的x%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件件,占未結(jié)積案的%。
二、造成執(zhí)行積案的原因。
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出,相對(duì)于其他民事糾紛,合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過(guò)程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來(lái)困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài),使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大,即使通過(guò)評(píng)估、拍賣(mài)等手段變現(xiàn),也幾乎無(wú)人競(jìng)買(mǎi)。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí),即使村委會(huì)有履行能力,他們也不愿自覺(jué)履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定,負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說(shuō),執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅件有財(cái)產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的x%,其他均是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過(guò)程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒(méi)有執(zhí)行能力而無(wú)法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買(mǎi)車(chē),以但發(fā)生交通事故,往往車(chē)毀人亡,家里也沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也可以說(shuō)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策。
(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署,圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)等強(qiáng)制措施,靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式,最大限度地維持企業(yè)“造血”功能,幫助度過(guò)難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù),通過(guò)加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門(mén)解決等方式,強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,講求方法,注重實(shí)效,防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,著力解決執(zhí)行不力不公問(wèn)題。爭(zhēng)取黨委、政府支持,建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件,要加大督促力度,靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序,對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約,防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)行透明度,保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利,自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制,贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門(mén)支持,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況,逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的,及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門(mén)通報(bào),爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí),能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書(shū)作為硬性的條件一票否決,形成一種制度,嚴(yán)格落實(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門(mén)協(xié)調(diào),就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問(wèn)題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作,提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)當(dāng)事人自覺(jué)履行實(shí)效裁判的法治觀念。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量,加大執(zhí)行裝備投入,進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。
信訪案件的成因和對(duì)策:
為了更好地推動(dòng)司法和諧,最大限度的化解社會(huì)矛盾,區(qū)法院對(duì)信訪案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析,以提升處理信訪案件的能力,推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
一、信訪案件的現(xiàn)狀。
從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中,信訪案件件,占%。重復(fù)信訪案件件。
二、造成信訪案件的原因:
(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)踐中,立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí),沒(méi)有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺(jué),使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人的期待利益未能得到滿(mǎn)足時(shí),就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過(guò)于使用法言法語(yǔ),難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確,但程序疏漏或判決言辭不妥,造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo),因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵,案件往往集中在一名承辦法官手中,透明度不高,致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方,產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開(kāi)存在瑕疵,有些被執(zhí)行人無(wú)履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能,承辦人沒(méi)有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢(xún)工作告知申請(qǐng)人,導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院,以法院執(zhí)行不力為由上訪,要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高,對(duì)裁判文書(shū)的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定,又不接受接待人員的答復(fù)和解釋?zhuān)偎緮≡V后不能正確對(duì)待,堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案,便開(kāi)始上訪。
(4)信訪人試圖通過(guò)上訪解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門(mén)的處理沒(méi)有問(wèn)題,但因上訪無(wú)需付出成本,在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下,無(wú)理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤,夸大損害后果,進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上,認(rèn)為只要不停上訪,國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決,他們把上訪作為改善生活條件的手段,在得不到滿(mǎn)足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對(duì)策。
(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時(shí),落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知,使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解,從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差,進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過(guò)程中,要摒棄就案辦案的思想,對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件,要多做工作,提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類(lèi)型的案件,要認(rèn)真排查,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施,特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪戶(hù),要主動(dòng)上門(mén)溝通,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低,不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件,接待人員要重視與信訪人的初次溝通,要有耐心,多傾聽(tīng)其陳述,認(rèn)真細(xì)致作法律宣講,拉近與信訪人的感情,增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感,爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪。同時(shí),對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查,確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù),依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益,無(wú)理取鬧的上訪者,接待人員要講明法律規(guī)定,打消其企圖通過(guò)信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽(tīng)從的上訪者,要及時(shí)向黨委匯報(bào),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來(lái)訪問(wèn)題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來(lái)信、來(lái)訪,不論有理、無(wú)理,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),研究解決方案,尋求解決辦法,在盡量短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)電話、書(shū)信等口頭、書(shū)面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪人。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇一
***總書(shū)記始終高度重視整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要“向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍,維護(hù)群眾切身利益”。近年來(lái),在市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的關(guān)心支持下,縣監(jiān)委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行《監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),緊緊圍繞開(kāi)陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作大局,精心部署、嚴(yán)格措施、強(qiáng)力推進(jìn),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治腐敗,切實(shí)維護(hù)民利,為全縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃部署,扎實(shí)有序推進(jìn)整治工作。
一是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),整合監(jiān)督力量。建立委機(jī)關(guān)4個(gè)監(jiān)察室對(duì)應(yīng)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和派駐機(jī)構(gòu)工作機(jī)制和辦案片區(qū)協(xié)作機(jī)制,形成委領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一把關(guān)業(yè)務(wù)的工作格局,將全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室劃分成6個(gè)片區(qū)協(xié)作組,有效整合基層監(jiān)督力量,將日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置等全部打包入片,由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系、統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導(dǎo)片區(qū)工作,有效運(yùn)用片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉檢查等方式,切實(shí)**基層熟人社會(huì)監(jiān)督難、辦案力量不足等問(wèn)題。在全縣成立133個(gè)村級(jí)民生監(jiān)督委員會(huì),設(shè)村級(jí)民生監(jiān)督員399人,創(chuàng)新實(shí)行“定補(bǔ)”+“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)方式,有效激活村級(jí)民生監(jiān)督員參與監(jiān)督的熱情。通過(guò)村級(jí)民生監(jiān)督員提供扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題線索立案5件,查處5人,充分發(fā)揮老百姓家門(mén)口的“探照燈”作用,進(jìn)一步織密了群眾身邊的監(jiān)督網(wǎng)。
二是深化機(jī)構(gòu)改革,健全監(jiān)督體系。在市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,將深化監(jiān)察體制改革作為充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的重要舉措,推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作往深里走、往實(shí)里做。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作機(jī)制,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,嚴(yán)查與民爭(zhēng)利、“冷、硬、橫、推”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。自深化派駐機(jī)構(gòu)改革以來(lái),共建立50家部門(mén)監(jiān)督活頁(yè),發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題56個(gè),查處違紀(jì)違規(guī)案件42件42人。2019年,向18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)派出監(jiān)察辦公室,與紀(jì)委(紀(jì)工委)合署辦公,推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)延伸,著力打通監(jiān)察全覆蓋的“最后一公里”,進(jìn)一步加大群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的整治力度。2020年來(lái),全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室共組織開(kāi)展群眾關(guān)心關(guān)注的扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查240余次,發(fā)現(xiàn)和督促整改問(wèn)題76個(gè),政務(wù)處分29人。
(二)精心謀劃部署、完善監(jiān)督方式,多措并舉提升整治質(zhì)效。
一是深化日常監(jiān)督,堅(jiān)持靶向發(fā)力。縣監(jiān)委深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等重要指示批示精神,始終將整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)持續(xù)推進(jìn),確保工作方向不變、道路不偏、力度不減。堅(jiān)持從提升監(jiān)督水平上入手,利用中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、監(jiān)察干部“大比武”等形式開(kāi)展能力和業(yè)務(wù)培訓(xùn)13期次800余人次,抓實(shí)監(jiān)督的能力儲(chǔ)備。堅(jiān)持從強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃上入手,精細(xì)制定監(jiān)督方案,明確監(jiān)督內(nèi)容、時(shí)間、范圍,按照“見(jiàn)人、見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)資金、見(jiàn)物資、見(jiàn)成效”的要求,以專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、交叉檢查、“回頭看”等多種形式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,抓實(shí)監(jiān)督的措施辦法。堅(jiān)持從增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效上入手,對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索及時(shí)梳理、分析、研判、核查和問(wèn)責(zé),做到“應(yīng)立盡立、快查快處”,并以下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)等形式督促限期整改問(wèn)題158個(gè),抓實(shí)監(jiān)督的“后半篇文章”。
二是拓寬線索渠道,提升綜合效能。積極探索收集問(wèn)題線索的新方法,拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道,扎實(shí)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域案件查辦工作。從信訪舉報(bào)中篩選線索,加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析研究,梳理排查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn),找準(zhǔn)監(jiān)督方向,從嚴(yán)重點(diǎn)整治。從反腐協(xié)調(diào)中共享線索,充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)等執(zhí)法職能部門(mén)的信息溝通,推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通融合,形成整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的工作合力。從監(jiān)督檢查中捕捉線索,主動(dòng)出擊,會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的執(zhí)行落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,緊盯扶貧領(lǐng)域干部作風(fēng)問(wèn)題、扶貧惠農(nóng)政策落實(shí)及民生項(xiàng)目資金管理使用情況等,緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深挖細(xì)查、發(fā)掘線索。從查辦案件中挖掘線索,認(rèn)真分析研判正在查辦的案件中是否存在損害群眾利益的問(wèn)題,在嚴(yán)厲懲處的同時(shí)堅(jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)民利。比如,在漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,通過(guò)暢通投訴舉報(bào)渠道、督促自查自糾、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督檢查、數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)控等措施,共排查梳理和完成整治114條問(wèn)題,查處違規(guī)違法問(wèn)題25件25人,誡勉談話1人,有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
(三)緊抓工作重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實(shí)有效維護(hù)群眾利益。
一是聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。緊盯群眾急難愁盼的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及領(lǐng)域,堅(jiān)持“開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、查處問(wèn)責(zé)一批不作為亂作為干部、凈化規(guī)范一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域”的原則開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,確保規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色。聚焦重大決策部署,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),將脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命”和“四場(chǎng)硬仗”等作為民生監(jiān)督工作重點(diǎn),著力查找和發(fā)現(xiàn)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,督促問(wèn)題整改落地落實(shí),不斷健全完善相關(guān)制度。截至目前,督促縣有關(guān)部門(mén)制定建立《開(kāi)陽(yáng)縣扶貧幫扶資金(物資)管理暫行辦法》《開(kāi)陽(yáng)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織參與屬地工程建設(shè)管理暫行辦法》等扶貧領(lǐng)域機(jī)制19個(gè)。聚焦民生重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)運(yùn)用貴州省扶貧民生資金監(jiān)管平臺(tái),將全縣惠農(nóng)惠民資金應(yīng)采盡采,納入系統(tǒng)監(jiān)管,自縣監(jiān)委成立以來(lái)共發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)問(wèn)題135個(gè)95人,組織追繳資金30余萬(wàn)元,查處問(wèn)題12件14人。聚焦群眾急難愁盼,圍繞事關(guān)百姓衣食住行、生老病死等切身問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“組組通”、農(nóng)村合作醫(yī)療、教育收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”26項(xiàng),嚴(yán)查截留挪用、貪污私分、暗箱操作、優(yōu)親厚友等違規(guī)違法行為,共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索391條,查處179件179人。
二是聚焦群眾關(guān)切,深化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化推進(jìn)“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),讓干部沉下去、問(wèn)題浮上來(lái),深入田間地頭、融入村村寨寨,對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展大排查、大督察、大整治,嚴(yán)厲打擊“村霸”、“寨霸”欺壓百姓的情況,嚴(yán)肅查處行使公權(quán)力的公職人員的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,促進(jìn)基層干部廉潔公正用權(quán),讓群眾真切感受到治理帶來(lái)的變化和成效。2018年以來(lái),委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共帶頭開(kāi)展走訪7145戶(hù),包辦信訪件67件,辦結(jié)67件;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題62個(gè),督促整改問(wèn)題62個(gè),查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題5件5人。認(rèn)真開(kāi)展“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著眼群眾深?lèi)和唇^的涉黑涉惡?jiǎn)栴},堅(jiān)持把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗、基層“拍蠅”有效結(jié)合,深入推進(jìn)與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實(shí)線索雙向移送反饋、會(huì)商通報(bào)、逐案篩查等協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊盯涉黑涉惡案件中涉腐涉“傘”問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展“傘網(wǎng)清除”行動(dòng),共立案查處涉黑涉惡腐敗案件5件9人,“保護(hù)傘”案件2件2人,全面完成了“打傘破網(wǎng)”線索清零和案件清結(jié)工作。
三是聚焦作風(fēng)問(wèn)題,深化專(zhuān)項(xiàng)整治。緊緊圍繞重大決策部署貫徹落實(shí)情況,緊盯“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,堅(jiān)決整治不敬畏、不在乎、做選擇、搞變通、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)等問(wèn)題,助推作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2020年以來(lái),共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題104件106人。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為,服務(wù)群眾不擔(dān)當(dāng)、不用心、不用情等問(wèn)題,組織開(kāi)展干部作風(fēng)整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),采取公布舉報(bào)投訴電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、明察暗訪等方式,大力整頓干部作風(fēng)領(lǐng)域存在的“怕、慢、假、庸、散”等不良現(xiàn)象,有效提高辦事群眾的體驗(yàn)度、滿(mǎn)意度和獲得感。2020年以來(lái),共走訪企業(yè)87家,暗訪縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)67家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題79個(gè),通報(bào)102人次,約談26人,責(zé)令作出深刻檢查27人,查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題19件19人。
我縣整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作所取得的成果,得益于市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于公安局、檢察院、法院、司法局、及審計(jì)、扶貧等相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合,得益于縣人大、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾的大力支持。結(jié)合工作實(shí)踐,以下五個(gè)方面的體會(huì)尤為深刻:
一是必須提高政治站位。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì),是以***同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大舉措,在整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的工作中必須提高政治站位,充分突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)和保障群眾利益,不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
二是必須堅(jiān)持人民至上。民心是最大的政治,必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,始終保持高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的懲處力度,做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,深入推進(jìn)、持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,不斷提高群眾的幸福感、獲得感和安全感。
三是必須貫徹法治思維。監(jiān)委是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),必須進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維、法治程序、法治意識(shí),以嚴(yán)密的監(jiān)督治病救人,以嚴(yán)格的調(diào)查彰顯法治,以嚴(yán)肅的處置強(qiáng)化震懾,運(yùn)用法治思維法治方式持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的集中統(tǒng)一。
四是必須扣緊責(zé)任鏈條。抓住重點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任,是開(kāi)展整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的關(guān)鍵,必須加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心關(guān)切,密切關(guān)系民生、資金較為集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,壓緊壓實(shí)各級(jí)職能部門(mén)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的主體責(zé)任,提升監(jiān)察監(jiān)督綜合質(zhì)效。
五是必須強(qiáng)化溝通協(xié)作。探索與執(zhí)法司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密相扣、法法銜接,是整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作走深走實(shí)的重要途徑,必須在立足主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí),強(qiáng)化與業(yè)務(wù)主管部門(mén)及政法系統(tǒng)的溝通協(xié)作,改變線索內(nèi)部循環(huán)的狀態(tài),進(jìn)一步提高監(jiān)察機(jī)關(guān)在扶貧和民生領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
縣監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委市監(jiān)委和縣委的決策部署,在整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作上取得了一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到還存在一些不足:一是責(zé)任落實(shí)上還存在溫差落差偏差,一些基層黨委、政府和職能部門(mén)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題重安排、輕落實(shí),重審批分配、輕監(jiān)督管理,在推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題上還存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。二是民生資金項(xiàng)目安全監(jiān)管體制仍需進(jìn)一步完善,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約還需進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)消除腐敗存量、遏制腐敗增量的目標(biāo)還需努力;三是監(jiān)察干部能力素質(zhì)還有差距,新形勢(shì)下運(yùn)用法治思維能力、群眾工作能力、把握運(yùn)用政策能力還亟待提升,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察干部顧慮多、動(dòng)力不足,“熟人社會(huì)”監(jiān)督難問(wèn)題未完全**。
開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢(shì)必然,更是政治任務(wù)??h監(jiān)委將堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及***總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神和視察貴州重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)監(jiān)察工作提出的新要求,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用,為開(kāi)陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)深化專(zhuān)項(xiàng)治理,在深化監(jiān)督上開(kāi)拓新局面。
緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)針對(duì)義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障、飲水安全保障、易地扶貧搬遷、扶貧資金和項(xiàng)目實(shí)施管理等密切關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域開(kāi)展跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查。用好監(jiān)督檢查工作成果,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約薄弱環(huán)節(jié),完善扶貧民生項(xiàng)目資金監(jiān)管體系,為保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè),在履職擔(dān)當(dāng)上展現(xiàn)新作為。
將保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的最大政治任務(wù),聚焦崗位職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,敢于較真碰硬、真督實(shí)查,對(duì)失職失責(zé)的堅(jiān)決從嚴(yán)從快追責(zé)問(wèn)責(zé),將責(zé)任壓到位、落到底,不斷督促全縣干部和公職人員在開(kāi)陽(yáng)縣助推“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)中展現(xiàn)新作為。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在為民謀利上取得新成效。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,牽住“第一責(zé)任人”這一“牛鼻子”,壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,教育干部和公職人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守法律法規(guī),有效預(yù)防在執(zhí)行政策上“打擦邊球”,亂用、濫用手中權(quán)力。常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,做深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察“后半篇文章”,不但要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要解決好廣大公職人員思想問(wèn)題、單位部門(mén)制度缺失問(wèn)題、行業(yè)監(jiān)管乏力問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民、共同富裕政策措施落地落實(shí),讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
(四)配齊建強(qiáng)隊(duì)伍,在干事創(chuàng)業(yè)上激發(fā)新熱情。
選優(yōu)配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督人才隊(duì)伍,持續(xù)提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì),不斷健全完善自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督體系。建立和完善人才培訓(xùn)機(jī)制,通過(guò)輪崗、微課堂等多種方式培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化干部業(yè)務(wù)能力,并將學(xué)習(xí)成效運(yùn)用到干部考核和晉升中,激活內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)監(jiān)督熱情,助推監(jiān)督質(zhì)效雙提升。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇二
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,省委第五巡視組于20xx年8月28日至9月28日對(duì)張北縣進(jìn)行了巡視,12月7日反饋了巡視意見(jiàn)。中共張北縣委按照巡視組反饋意見(jiàn)要求,進(jìn)行認(rèn)真地整改。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視組工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況予以公布:
一、整改落實(shí)工作部署。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣委接到省委巡視組的整改意見(jiàn)后,第一時(shí)間召開(kāi)縣委常委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了和省委趙克志書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,縣委書(shū)記郝富國(guó)與其他縣委常委,對(duì)省委巡視組提出的四個(gè)方面主要問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究和深刻剖析,明確把整改落實(shí)作為全縣重要政治任務(wù)來(lái)抓,并要求各專(zhuān)項(xiàng)整改的牽頭領(lǐng)導(dǎo)在整改問(wèn)題上,務(wù)必做到抓住不放、一查到底,確保整改任務(wù)按期完成。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為整改工作得到有序開(kāi)展,縣委成立了以縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、縣委常委任成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改小組,辦公室主任和各專(zhuān)項(xiàng)小組組長(zhǎng)分別由縣委常委擔(dān)任,分任務(wù)、分問(wèn)題組織展開(kāi)整改,抓好工作落實(shí)。
(三)細(xì)化整改任務(wù)。縣委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了省委巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作情況匯報(bào)和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,《整改方案》分別從違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違反廉潔自律,違反組織紀(jì)律,違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律4個(gè)方面,明確了17項(xiàng)具體問(wèn)題及相應(yīng)整改任務(wù),并且明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。常委會(huì)研究討論通過(guò)了《整改方案》,并以縣委張北字〔20xx〕31號(hào)文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)貫徹執(zhí)行。
(四)嚴(yán)格整改要求。針對(duì)巡視組整改反饋意見(jiàn),縣委對(duì)各有關(guān)部門(mén)和人員提出明確要求,對(duì)巡視反饋的問(wèn)題,要堅(jiān)決做到早改、快改、徹底改,對(duì)暫時(shí)整改確有困難的個(gè)別問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,建立整改臺(tái)賬,保障工作持續(xù)推進(jìn)。相關(guān)單位或人員整改完成后,要自覺(jué)開(kāi)展回頭看,深入自查,主動(dòng)彌補(bǔ),堅(jiān)決不留死角、不落問(wèn)題。對(duì)整改不力的,要嚴(yán)格追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、整改落實(shí)具體成效。
按照全縣的總體安排部署,整改領(lǐng)導(dǎo)小組積極認(rèn)真地組織開(kāi)展整改工作,專(zhuān)題研究部署,明確整改任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)責(zé)任單位,倒排整改時(shí)限,確保巡視組反饋的意見(jiàn)都得到回應(yīng),查找的問(wèn)題都得到整改。
(一)在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面1、關(guān)于“落實(shí)主體責(zé)任不夠強(qiáng)”問(wèn)題,縣委成立了落實(shí)主體責(zé)任辦公室,由縣委辦公室負(fù)責(zé)日常具體工作。建立完善了縣委常委會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議記錄制度,組織召開(kāi)了縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)縣委、縣政府班子與成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分工。
2、關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)紀(jì)不夠及時(shí)嚴(yán)格”問(wèn)題,20xx年1月7日召開(kāi)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),對(duì)查辦的典型案件進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報(bào),縣紀(jì)委對(duì)全縣在辦案件進(jìn)行集中調(diào)度督查,對(duì)涉及黨員干部行政、刑事處罰情況進(jìn)行了一次集中排查,給予13名違紀(jì)黨員黨紀(jì)處理。
3、關(guān)于“對(duì)上級(jí)的決策部署有令不行、有禁不止”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地管理相關(guān)規(guī)定,出臺(tái)《鼓勵(lì)項(xiàng)目投資優(yōu)惠辦法》”問(wèn)題,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后,廢止了20xx年11月7日印發(fā)的《張北縣招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并正式發(fā)文公布;20xx年以來(lái),違反土地管理相關(guān)規(guī)定,以獎(jiǎng)勵(lì)的形式變相減免土地出讓金的土地涉及一宗。我們對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件精神,繼續(xù)執(zhí)行了該項(xiàng)目協(xié)議約定的優(yōu)惠政策及已兌現(xiàn)的部分。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開(kāi)發(fā)單位墊資修路工程款”問(wèn)題,通過(guò)摸底排查,20xx年以來(lái),違反土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定,直接抵頂開(kāi)發(fā)單位墊資修路工程款的土地涉及兩宗。在20xx年國(guó)家審計(jì)土地出讓收支和耕地保護(hù)過(guò)程中,我縣組織國(guó)土、審計(jì)、財(cái)政、住建、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)對(duì)這兩宗土地出讓金相互抵頂情況進(jìn)行了清理結(jié)算,并于20xx年9月整改到位,我縣對(duì)“三年大變樣”期間存在的類(lèi)似問(wèn)題也全部整改到位。
4、關(guān)于“反*協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)不好,審計(jì)部門(mén)長(zhǎng)期以來(lái)未向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送審計(jì)出的違紀(jì)違法案件”問(wèn)題,組織全縣審計(jì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)了《審計(jì)法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉中的職能作用,強(qiáng)化全縣審計(jì)工作人員與紀(jì)檢監(jiān)察司法部門(mén)聯(lián)系和協(xié)同配合的意識(shí);開(kāi)展審計(jì)移送案件線索專(zhuān)題培訓(xùn)、強(qiáng)化審計(jì)人員對(duì)審計(jì)移送原則等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)有違法違紀(jì)線索的單位依法移送紀(jì)檢、司法等相關(guān)部門(mén)處理。
(二)違反廉潔紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在公務(wù)用車(chē)違規(guī)”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車(chē)輛無(wú)控辦手續(xù)”問(wèn)題,縣公車(chē)辦已按照相關(guān)規(guī)定,制定出臺(tái)了《張北縣公務(wù)用車(chē)使用管理暫行辦法》(張管字〔20xx〕1號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行登記使用制度;(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的車(chē)輛是個(gè)人賬戶(hù)”問(wèn)題,全部對(duì)個(gè)人賬戶(hù)車(chē)輛,登記單位固定資產(chǎn),以后嚴(yán)格履行公務(wù)用車(chē)購(gòu)買(mǎi)、使用、管理的相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再發(fā)生;(3)針對(duì)省委巡視組指出的“清理超標(biāo)超編公車(chē)不到位”問(wèn)題,按照中央、省、市關(guān)于公車(chē)改革的相關(guān)要求,已對(duì)超標(biāo)超編公車(chē)進(jìn)行了市場(chǎng)評(píng)估,20xx年12月31日已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),正在進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。
2、關(guān)于“存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位購(gòu)買(mǎi)電腦、相機(jī)、手機(jī)等物品未入固定資產(chǎn)賬”問(wèn)題,目前已將所提到的問(wèn)題全部整改完畢,今后嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,有違反規(guī)定的嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“有的單位*購(gòu)買(mǎi)工藝品、昂貴畫(huà)作等”問(wèn)題,鑒于這些問(wèn)題均系過(guò)去招商活動(dòng)中形成,無(wú)法追回,我縣將嚴(yán)格按照巡視組提出的要求,在今后的工作中杜絕這類(lèi)行為發(fā)生。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“有的干部高額報(bào)銷(xiāo)汽油費(fèi)”問(wèn)題,我們責(zé)成相關(guān)部門(mén)進(jìn)行深入調(diào)查,并就有關(guān)情況和當(dāng)事人進(jìn)行了核實(shí),系通過(guò)油費(fèi)報(bào)賬變通處理了交通違章罰款、司機(jī)部分電話費(fèi)及爭(zhēng)跑項(xiàng)目產(chǎn)生的部分接待餐費(fèi),共計(jì)約17000元左右,現(xiàn)已全數(shù)追回,并上繳財(cái)政。
3、關(guān)于“清理‘吃空餉’工作完成不徹底,尚有部分‘吃空餉’金額未繳清”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),全縣“吃空餉”人員共涉及金額1051111元,已上繳財(cái)政850835元,欠繳20xx76元。目前,張北縣“清理‘吃空餉’工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”已向各主體單位下達(dá)了催繳通知,要求各單位抓緊追繳,完成巡視組下達(dá)的整改任務(wù),對(duì)未整改到位的單位,將由縣紀(jì)委約談單位主要負(fù)責(zé)人,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追究相關(guān)責(zé)任。
(三)違反組織紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“堅(jiān)持民主集中制不夠”問(wèn)題,組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級(jí)黨委(黨組)民主集中制建設(shè)的若干意見(jiàn)》,將其列入20xx年民主生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容;對(duì)全縣各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行《集體討論決定的重大事項(xiàng)》、《議事決策工作程序》等制度規(guī)定情況和各單位堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)決策情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)集體議事不充分、決策不能反映群眾意愿、導(dǎo)致矛盾糾紛等違反規(guī)定的單位責(zé)令其整改。
2、關(guān)于“組織生活不夠好”問(wèn)題,縣委常委會(huì)于20xx年12月30日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì);全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子在20xx年1月份全部召開(kāi)了高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì);嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的意見(jiàn)》,縣委常委均帶頭參加了下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)。
3、關(guān)于“執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格”問(wèn)題,深入開(kāi)展超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)職務(wù)職級(jí)并行、空崗交流、重新核定職數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非領(lǐng)導(dǎo)配備、提前或到齡退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案,20xx年6月底前完成全部消化任務(wù)。對(duì)存在的“低職高配干部”和“黨政分設(shè)”問(wèn)題,結(jié)合超職數(shù)配備干部消化工作和今后的干部調(diào)整工作,逐步整改消化。
4、關(guān)于“干部選拔任用程序不規(guī)范”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《干部選拔任用條例》等政策規(guī)定,規(guī)范干部選拔任用工作。按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行新進(jìn)人員和新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度,在今后的干部選用過(guò)程中,對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
5、關(guān)于“未經(jīng)公開(kāi)招聘程序違規(guī)進(jìn)人”問(wèn)題,縣政府責(zé)成人社部門(mén)牽頭,成立了人事工作專(zhuān)項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)20xx年進(jìn)入事業(yè)單位人員的進(jìn)入時(shí)間、進(jìn)入方式以及目前的情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,根據(jù)實(shí)際情況制定了整改方案。經(jīng)認(rèn)真摸排,我縣20xx年進(jìn)入事業(yè)單位的人員共87人(其中,調(diào)動(dòng)10人、未到崗1人,實(shí)際錄用76人)。根據(jù)省委巡視組要求,結(jié)合相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)未按冀組通字〔20xx〕36號(hào)文件錄用的76人全部實(shí)行實(shí)名制另冊(cè)管理,并已全部上報(bào)市人社部門(mén)備案,限制提拔使用,逐步消化。
6、關(guān)于“干部檔案管理使用不規(guī)范”問(wèn)題,對(duì)省委巡視組反饋的干部檔案不規(guī)范問(wèn)題和省委組織部專(zhuān)項(xiàng)督辦的干部身份存疑問(wèn)題,20xx年1月底前已全部進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),其中一名干部檔案調(diào)查結(jié)果已由市委組織部報(bào)省委組織部審查;同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展全縣干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,參照《市委管理干部檔案審核處理辦法》,對(duì)核查出的存疑檔案,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行*,綜合研判,重新認(rèn)定;嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱審批程序,規(guī)范檔案管理使用工作;科學(xué)配置專(zhuān)職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
1、關(guān)于“存在違反工作紀(jì)律、懶政怠政”問(wèn)題,縣紀(jì)委加大曝光處理問(wèn)責(zé)力度,對(duì)巡視期間及20xx年國(guó)慶、中秋節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,給予2人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、5人黨內(nèi)警告處分、1人行政警告處分、1人警告處分、2人誡勉談話、1名臨時(shí)工解聘處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
2、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門(mén)工作職責(zé)履行不到位,存在城鎮(zhèn)和農(nóng)村‘五?!B(yǎng)人員領(lǐng)取低保補(bǔ)助、低保戶(hù)重復(fù)參保領(lǐng)取補(bǔ)助”問(wèn)題,已全部停發(fā)農(nóng)村五保對(duì)象的城鎮(zhèn)低保金,徹底糾正違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題。從20xx年開(kāi)始,中心敬老院管理服務(wù)人員工資及繳納相關(guān)社保待遇的費(fèi)用由縣財(cái)政列支,徹底杜絕類(lèi)似現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),責(zé)成財(cái)政部門(mén)將之前違規(guī)使用的城鎮(zhèn)低保資金232.9928萬(wàn)元列入20xx年財(cái)政預(yù)算,歸還至城鎮(zhèn)低保資金專(zhuān)戶(hù),用于解決城鎮(zhèn)低保對(duì)象生活困難,減輕違規(guī)使用資金對(duì)其他困難群體生活造成的影響。
3、關(guān)于“存在濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,有的單位以各種名義違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼”問(wèn)題,(1)針對(duì)省委巡視組指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)貼”問(wèn)題,經(jīng)核實(shí),其中一位為援藏干部,是根據(jù)省委組織部、省人事廳冀組通字〔20xx〕16號(hào)文件規(guī)定發(fā)放的,不屬于濫發(fā)問(wèn)題;另一位掛職干部,已按照要求整改,補(bǔ)助資金全部收回。(2)針對(duì)省委巡視組指出的“音樂(lè)節(jié)抽調(diào)人員補(bǔ)助”問(wèn)題,20xx年,我縣舉辦第五屆草原音樂(lè)節(jié),為保證活動(dòng)安全有序進(jìn)行,經(jīng)縣委、縣政府研究,共抽調(diào)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)縣直部門(mén)執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)。因?yàn)橐魳?lè)節(jié)在周末舉辦,所有干部全天不休息,每天都是在夜間12點(diǎn)散場(chǎng)后才能回家,吃飯均在現(xiàn)場(chǎng),不能空崗,所以縣委、縣政府決定由政府辦統(tǒng)一請(qǐng)示資金撥付到所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén),用于執(zhí)勤人員的飯費(fèi)補(bǔ)助。(3)針對(duì)省委巡視組指出的“辦公室工作人員補(bǔ)助”問(wèn)題,屬于辦公室20xx年為調(diào)動(dòng)干部工作積極性設(shè)立的。按照整改要求,我們抽調(diào)辦公室財(cái)會(huì)人員,成立資金回收組,嚴(yán)格按照規(guī)定要求收回資金。(4)針對(duì)省委巡視組指出的“20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎(jiǎng)勵(lì)”問(wèn)題,根據(jù)張北字〔20xx〕5號(hào)文件精神,縣委、縣政府對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,表彰了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)、3戶(hù)奶牛養(yǎng)殖狀元。按照整改要求,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰并發(fā)放獎(jiǎng)金事宜進(jìn)行整改的通知》(張政辦〔20xx〕105號(hào)),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,獎(jiǎng)金已如數(shù)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶(hù),并且用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的不予追究;如以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等形式發(fā)給干部職工的責(zé)成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求如數(shù)追回,入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政賬戶(hù),并按政策規(guī)定用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作方面。
20xx年9月巡視工作以來(lái),全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案72件,結(jié)案72件,給予黨政紀(jì)處分72人,涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部19人,移送司法機(jī)關(guān)4人。省委巡視組移交28件問(wèn)題線索,到目前,張北縣紀(jì)委共初核28件,其中立案10件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理1件,了結(jié)13件,另有4件查結(jié)報(bào)告市紀(jì)委正在審核中;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,其中科級(jí)干部10人。
三、下一步打算。
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)按照《整改方案》的安排,分專(zhuān)題、按步驟、分節(jié)點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
(一)在政策執(zhí)行上,全面規(guī)范程序流程。按照中央、省市相關(guān)政策及文件精神,對(duì)我縣已出臺(tái)的相關(guān)政策性文件進(jìn)行全面梳理,凡不符合國(guó)家政策的文件全部進(jìn)行整改,并及時(shí)發(fā)文廢止,并向社會(huì)公布。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行土地管理相關(guān)規(guī)定,按照土地出讓金收支兩條線管理規(guī)定依法依規(guī)出讓土地,確保不再出現(xiàn)變相減免土地出讓金的問(wèn)題。
(二)在財(cái)經(jīng)工作上,嚴(yán)格嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)行為。縣政府已責(zé)成縣財(cái)政部門(mén)起草印發(fā)了《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)開(kāi)展規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20xx〕13號(hào))和《落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)開(kāi)展規(guī)范獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案》(張財(cái)字〔20xx〕14號(hào))文件,責(zé)成縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局起草印發(fā)了《張北縣公務(wù)用車(chē)使用管理暫行辦法》。同時(shí),我縣將集中時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專(zhuān)項(xiàng)清查活動(dòng),建立健全相關(guān)制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,徹底解決違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問(wèn)題。
(三)在人事工作上,切實(shí)強(qiáng)化人事管理。我縣將全面落實(shí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,認(rèn)真執(zhí)行省、市有關(guān)招聘的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行招聘報(bào)批備案制度,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口,對(duì)不經(jīng)上級(jí)備案、公開(kāi)招聘的人員一律不予辦理任何手續(xù),對(duì)違規(guī)招聘的行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)在干部管理上,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。健全選人用人監(jiān)管機(jī)制,依照權(quán)限規(guī)范干部管理工作,提*部工作規(guī)范化、科學(xué)化水平,在今后的干部選用過(guò)程中,嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》及省市相關(guān)規(guī)定,對(duì)被考察干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。扎實(shí)開(kāi)展全縣干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作,科學(xué)配置專(zhuān)職檔案管理人員,加強(qiáng)檔案日常管理,推進(jìn)數(shù)字化檔案建設(shè)工作,保證檔案資料信息的真實(shí)完整。
(五)在執(zhí)紀(jì)辦案上,健全完善制度管理。進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律審查程序,從線索處置、初核了解、立案調(diào)查、案件審理和涉法案件移送五個(gè)方面健全制度;強(qiáng)化反*協(xié)調(diào)工作,調(diào)整充實(shí)反*協(xié)調(diào)小組,修訂完善協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制;落實(shí)包案責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)案件進(jìn)行定期調(diào)度研究,快查快結(jié),嚴(yán)查嚴(yán)辦。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇三
根據(jù)《揭陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的整改函》(揭審整改函〔20xx〕8號(hào))文件精神和整改要求,揭西縣高度重視,針對(duì)整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽(yáng)市基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策落實(shí)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用績(jī)效情況存在的問(wèn)題,迅速組織落實(shí)整改,壓實(shí)工作責(zé)任,明確整改時(shí)限,積極采取有力措施,確保各項(xiàng)問(wèn)題整改到位?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
審計(jì)調(diào)查整改函指出我縣存在7個(gè)方面共26項(xiàng)問(wèn)題,具體整改情況如下:
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政策落實(shí)方面。
1.關(guān)于“揭西縣衛(wèi)生健康部門(mén)和財(cái)政部門(mén)未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)的具體辦法”問(wèn)題。20xx年6月17日,揭西縣衛(wèi)生健康局、財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),進(jìn)一步建立健全行政部門(mén)負(fù)總責(zé)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施的常態(tài)化績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)工作。
2.關(guān)于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機(jī)制”問(wèn)題。
一是根據(jù)《廣東省財(cái)政廳廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(粵財(cái)社〔20xx〕202號(hào))文件,我縣嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。
二是根據(jù)《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號(hào)),縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以20xx年底我縣常住人口85.79萬(wàn)人為分配依據(jù),結(jié)合縣級(jí)20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,申請(qǐng)撥付20xx年第一批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金6074.59萬(wàn)元,于20xx年6月9日撥付完成。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面。
3.關(guān)于“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不到位,履行提供公共衛(wèi)生服務(wù)的職責(zé)存在短板;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才缺乏”問(wèn)題。一是截至20xx年5月20日,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到1730張,每千常住人口床位數(shù)為2.02張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn);基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位數(shù)達(dá)到778張,每千常住人口床位數(shù)為0.91張,達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(三)基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面。
4.關(guān)于“財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)未按要求制定資金管理辦法”問(wèn)題。20xx年6月15日,縣財(cái)政局會(huì)同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財(cái)政局揭西縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)﹝20xx﹞26號(hào))文件,進(jìn)一步規(guī)范資金使用,強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))服務(wù)項(xiàng)目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元,并存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心委托“廣東啟正招標(biāo)代理公司”負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),前期采購(gòu)服務(wù)預(yù)算金額為96.8萬(wàn)元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”(國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù))購(gòu)買(mǎi)服務(wù)后,20xx年度績(jī)效考核為全縣13名,名次較20xx年度有所上升,但總體任務(wù)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。受疫情影響,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目間處于暫停狀態(tài),未能及時(shí)處理合同規(guī)定的尾款評(píng)估工作,該購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目配套使用的設(shè)備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心暫為保管。二是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法通知》(粵財(cái)社〔〕129號(hào))第九條規(guī)定,將首筆購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費(fèi)”科目。三是根據(jù)20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)和《關(guān)于揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估情況的通報(bào)》,考核結(jié)果評(píng)定為未完成績(jī)效目標(biāo),按照合同約定,無(wú)需支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)尾款12萬(wàn)元,并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開(kāi)具告知函,對(duì)方公司對(duì)結(jié)果無(wú)異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議,并已將相關(guān)信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除,保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
6.關(guān)于“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金”問(wèn)題。按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的要求,督促縣衛(wèi)健局及時(shí)申請(qǐng)撥付資金,在收到專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)文件30日內(nèi)將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。
7.關(guān)于“防疫機(jī)構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi)的問(wèn)題,涉及金額502116元”問(wèn)題??h疾控中心于20xx年4月停止向接種點(diǎn)收取非免疫規(guī)劃疫苗儲(chǔ)存配送費(fèi),并將違規(guī)收取的配送費(fèi)502116元于20xx年2月26日上繳財(cái)政,今后將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生收費(fèi)管理,規(guī)范下屬單位的收費(fèi)行為。
8.關(guān)于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金中開(kāi)支春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元”問(wèn)題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將超范圍開(kāi)支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元全部追回,存入單位基本戶(hù),并根據(jù)會(huì)計(jì)制度要求,對(duì)公共衛(wèi)生支出進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
9.關(guān)于“基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問(wèn)題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和近年來(lái)省級(jí)績(jī)效評(píng)估情況來(lái)看,全省地市承擔(dān)比例平均不足10%,我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期,省衛(wèi)健委正在進(jìn)行調(diào)研,著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應(yīng)的承擔(dān)公衛(wèi)工作任務(wù)量化指標(biāo)體系。二是20xx年6月3日,我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),其中縣聘鎮(zhèn)用14名,鎮(zhèn)聘村用16名,面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有村醫(yī)的培訓(xùn)力度,提高村醫(yī)服務(wù)能力,助力國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位,如20xx年5月20-21日,我縣對(duì)全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)落實(shí)到位。
10.關(guān)于“多撥付獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資未及時(shí)繳還財(cái)政,涉及金額71424元”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績(jī)效工資,并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財(cái)政(其中:河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元)。二是全面清理排查,對(duì)全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及借用到公益二類(lèi)事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資已以清退上繳縣財(cái)政,合計(jì)上繳獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資298876.4元。
11.關(guān)于“揭西縣疾控中心專(zhuān)項(xiàng)資金核算不規(guī)范”問(wèn)題??h疾控中心根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定,已調(diào)整相關(guān)科目,今后縣衛(wèi)健局將組織加強(qiáng)培訓(xùn),督促各下屬單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,加強(qiáng)單位資金使用管理。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和質(zhì)量方面。
12.關(guān)于“部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)”問(wèn)題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示,我縣常住人口約為67萬(wàn),與目前下達(dá)管理常住人口85.69萬(wàn)人相差巨大,常住人口外流嚴(yán)重,重點(diǎn)人群返鄉(xiāng)常住我縣的時(shí)間較短,且無(wú)法掌握返鄉(xiāng)時(shí)間,難以完成管理任務(wù)。二是繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才,鼓勵(lì)現(xiàn)有人員參加后續(xù)學(xué)歷教育以及職稱(chēng)晉升,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,切實(shí)保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作落實(shí)到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開(kāi)招聘衛(wèi)生健康實(shí)業(yè)單位衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員方案》(揭西人社﹝20xx﹞63號(hào)),面向社會(huì)招錄專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,力爭(zhēng)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。三是繼續(xù)強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加大督促檢查力度,促進(jìn)12類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均能達(dá)到基礎(chǔ)任務(wù)目標(biāo)。
作人員和村醫(yī)按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,全面抓好落實(shí)整改,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
14.關(guān)于“重點(diǎn)人群建檔管理不到位。個(gè)別重點(diǎn)人群對(duì)象未建立居民健康檔案;個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案”問(wèn)題。一是針對(duì)問(wèn)題中提到的個(gè)別貧困人口未建立居民健康檔案,縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單,并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享信息。
15.關(guān)于“健康體檢項(xiàng)目未達(dá)要求”問(wèn)題。一是我縣已加大人力物力投入力度,落實(shí)各衛(wèi)生站、村(居)委會(huì)、學(xué)校等單位,通過(guò)派發(fā)、張貼通知單,微信群通知等方式,加大基公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目宣傳力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群信息管理,對(duì)重點(diǎn)人群(特別是村居老年人)體檢實(shí)行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進(jìn)行一對(duì)一預(yù)約服務(wù),提高體檢率,及時(shí)反饋體檢報(bào)告。三是定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)和健康講座,組織發(fā)動(dòng)慢性病患者前來(lái)體檢,對(duì)未能前來(lái)體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)健康體檢要求協(xié)助進(jìn)行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達(dá)到100.7%、100%,任務(wù)完成進(jìn)度已達(dá)到上級(jí)要求。
16.關(guān)于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范,揭西縣居民電子健康檔案中,有787人已經(jīng)死亡,其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局堅(jiān)持立行立改,及時(shí)將死亡人口健康檔案全部注銷(xiāo)。二是對(duì)死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查,加強(qiáng)隱私保護(hù)處理,防止個(gè)人信息泄露。三是定時(shí)對(duì)注銷(xiāo)死亡人員檔案進(jìn)行自查,規(guī)范對(duì)銷(xiāo)死亡人員信息管理。
17.關(guān)于“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理缺失”問(wèn)題。一是對(duì)已死亡129人的健康檔案進(jìn)行注銷(xiāo)。二是針對(duì)特困人員535人、低保戶(hù)5638人未簽約情況,縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)完成簽約、續(xù)約工作(目前正在進(jìn)行中)。三是加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,爭(zhēng)取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享,確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。
(五)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面。
18.關(guān)于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在漏報(bào)、慢報(bào)傳染病問(wèn)題”問(wèn)題。一是縣疾控中心已召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理,分析原因,嚴(yán)格落實(shí)傳染病管理制度,定期組織開(kāi)展傳染病報(bào)告管理工作培訓(xùn),規(guī)范傳染病報(bào)送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心造成水痘報(bào)告不及時(shí)情況的原因是:村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件,在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡,再上報(bào)至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報(bào)告后需進(jìn)行收卡確認(rèn)并隨訪,在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關(guān)人員進(jìn)行健康宣教過(guò)程中存在一定的時(shí)間差,導(dǎo)致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已按照要求落實(shí)核查工作,其余報(bào)卡均及時(shí)且無(wú)漏報(bào)。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報(bào)、慢報(bào)傳染病的原因如下:1.相關(guān)人員未能及時(shí)對(duì)傳染病報(bào)告卡進(jìn)行查缺補(bǔ)漏;2.門(mén)診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后,第一時(shí)間忙于對(duì)病人檢查和救治,導(dǎo)致漏報(bào)、慢報(bào)情況發(fā)生;3.傳染病制度培訓(xùn)不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對(duì)本年度內(nèi)漏報(bào)、慢報(bào)的傳染病病例進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)報(bào);同時(shí)組織相關(guān)人員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)規(guī)范,杜絕遲漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)其他方面。
19.關(guān)于“計(jì)生藥具管理不到位。實(shí)際庫(kù)存與系統(tǒng)顯示庫(kù)存數(shù)量不符;村衛(wèi)生站免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符,且存在閑置現(xiàn)象”問(wèn)題。一是按《廣東省免費(fèi)提供基本避孕藥具服務(wù)管理工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號(hào))文件精神,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)管理,每月及時(shí)庫(kù)存盤(pán)點(diǎn),做到賬物相符。截至20xx年5月23日,揭西縣計(jì)生服務(wù)站系統(tǒng)庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存一致。二是免費(fèi)避孕藥具發(fā)放箱的實(shí)際規(guī)格與購(gòu)置合同規(guī)格不符問(wèn)題,系簽收表所述規(guī)格錯(cuò)誤,現(xiàn)已按購(gòu)置合同規(guī)格重新擬定簽收表,并向村醫(yī)說(shuō)明情況后,由村醫(yī)重新簽收,原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場(chǎng)作廢。三是根據(jù)《關(guān)于做好基本避孕藥具供應(yīng)工作的通知》(粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號(hào))文件精神,逐步撤銷(xiāo)發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),取消無(wú)發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷(xiāo)全縣182個(gè)藥具發(fā)放箱網(wǎng)點(diǎn),簡(jiǎn)易藥具發(fā)放箱不再使用。
20.關(guān)于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預(yù)防接種門(mén)診未公示疫苗價(jià)格”問(wèn)題。對(duì)全縣各預(yù)防接種門(mén)診進(jìn)行改造施工,原預(yù)防接種門(mén)診內(nèi)制度牌部分卸下重做,現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計(jì)整改函要求于5月份前完成整改,所有單位制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容已全部重新上墻公示。
21.關(guān)于“個(gè)別基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過(guò)額度使用資金未報(bào)主管部門(mén)研究決策,灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問(wèn)題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用資金超10萬(wàn)未上報(bào)主管部門(mén)研究決策的有7項(xiàng),由于該中心對(duì)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔〕152號(hào))解讀不到位,導(dǎo)致以上款項(xiàng)未按照規(guī)定報(bào)送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已組織各科室負(fù)責(zé)人重新學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴(yán)格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關(guān)于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“三重一大”事項(xiàng)決策制度實(shí)施辦法的通知》(揭西衛(wèi)計(jì)〔2017〕152號(hào))文件要求進(jìn)行內(nèi)部管理,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)必經(jīng)該單位黨支部委員會(huì)及班子會(huì)議通過(guò),并報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)研究決策通過(guò)。三是縣衛(wèi)生健康局對(duì)原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任曾才瑞同志進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其向局黨組作出深刻書(shū)面檢討;責(zé)令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心針對(duì)存在問(wèn)題全面抓好落實(shí)整改工作,并把整改落實(shí)情況報(bào)局黨組。
(七)其他關(guān)注事項(xiàng)。
22.關(guān)于“揭西縣的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立健全國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo),我縣已建立衛(wèi)生健康與政法(公安)、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)常態(tài)化聯(lián)動(dòng),推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息共享,促進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開(kāi)展,提升國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作,建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,縣人民政府?dāng)M成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括縣委宣傳部等40余個(gè)單位。
23.關(guān)于“雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制不完善”問(wèn)題。一是加強(qiáng)縣域醫(yī)共體建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)診療制度,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物傾斜力度,縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資制度的實(shí)施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)及其工作人員績(jī)效考核與分配指導(dǎo)意見(jiàn)》,完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理,提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障水平,調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)綜合激勵(lì)政策,積極引導(dǎo)高水平的醫(yī)療服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生技術(shù)能力。三是進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院診療水平,積極強(qiáng)化與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)?,加大人才、技術(shù)交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設(shè)和考核,全面推動(dòng)縣鄉(xiāng)村一體化管理。
24.關(guān)于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進(jìn)行考核評(píng)估”問(wèn)題。我縣參照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康及財(cái)政部門(mén)制定《關(guān)于開(kāi)展揭西縣20xx年度國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估工作的通知》文件,通過(guò)隨機(jī)抽查方式,認(rèn)真做好考核評(píng)估。下一步我縣將密切關(guān)注上級(jí)有關(guān)部門(mén)考核評(píng)估方式的調(diào)整,優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方式,使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評(píng)估過(guò)程中的運(yùn)用,確??己私Y(jié)果真實(shí)反映整體績(jī)效。
25.關(guān)于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通,增加基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,且影響數(shù)據(jù)的一致性”問(wèn)題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺(tái)”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺(tái)”編輯權(quán)限均不在縣級(jí),各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級(jí)無(wú)權(quán)限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級(jí)部門(mén)積極溝通,加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合,提高數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性,切實(shí)減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員的工作量。
26.關(guān)于“2家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在編不在崗,涉及18人”問(wèn)題。一是5月20日前,河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù);灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動(dòng)辦理手續(xù)。二是對(duì)其他借調(diào)人員進(jìn)行清退,返回原單位工作(河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10人:陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生)。三是對(duì)其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的借調(diào)人員進(jìn)行排查,進(jìn)一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。
二、審計(jì)建議的采納和落實(shí)情況。
根據(jù)審計(jì)反饋的意見(jiàn),我縣認(rèn)真整改,積極采納審計(jì)建議,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí)。
(一)加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目管理,完善制度機(jī)制建設(shè)。縣衛(wèi)生建康局積極推進(jìn)與民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制,推動(dòng)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門(mén)已建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息,由縣衛(wèi)健局落實(shí)各基層醫(yī)療單位進(jìn)行檔案更新等服務(wù),確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估(考核)具體辦法的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號(hào)),建立健全績(jī)效評(píng)估工作機(jī)制,明確評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤,促進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)常態(tài)化管理,促進(jìn)服務(wù)工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接,分門(mén)別類(lèi)建立健全檔案,規(guī)范檔案有效管理,確保檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。20xx年9月份,縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目例會(huì)制度,組織開(kāi)展縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)例會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度,提高規(guī)范化管理水平。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的整合和大數(shù)據(jù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院有關(guān)醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。
(四)加強(qiáng)資金管理使用監(jiān)督,確保資金發(fā)揮效益??h財(cái)政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關(guān)于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法的通知》(揭西財(cái)〔20xx〕26號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位補(bǔ)助資金的管理使用。
(五)加大宣傳力度,提高群眾健康意識(shí)。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展揭西縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng)的通知》(揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號(hào)),結(jié)合“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”建黨100周年黨史的學(xué)習(xí)教育以及全面貫徹國(guó)家健康戰(zhàn)略決策部署,在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務(wù)活動(dòng),通過(guò)廣泛深入宣傳服務(wù),本次宣傳活動(dòng)通過(guò)各類(lèi)途徑將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目等廣泛進(jìn)行宣傳,共計(jì)覆蓋人數(shù)23000人次,資料發(fā)放1份,新媒體宣傳推送210次,共計(jì)瀏覽量超過(guò)10萬(wàn),舉辦專(zhuān)題講座場(chǎng)次超過(guò)50場(chǎng),參加人數(shù)接近3100人,有力地提升居民群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的感受度和滿(mǎn)意度,扎實(shí)推進(jìn)全縣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約工作深入開(kāi)展。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇四
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
整頓群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,關(guān)系到群眾的切身利益,關(guān)系到人民的背心,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。2018年以來(lái),市監(jiān)察委員會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于整頓群眾腐敗的決策部署。在省監(jiān)察委員會(huì)和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市監(jiān)察委員會(huì)認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅(jiān)持認(rèn)真對(duì)待群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,繼續(xù)糾正重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)混亂,堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使群眾獲得更充分的成就感、更可持續(xù)的幸福感和更有保障的安全感。
始終堅(jiān)持以人為本的政治立場(chǎng),以人民對(duì)美好生活的向往為基本工作導(dǎo)向,繼續(xù)圍繞群眾強(qiáng)烈反映的急難愁進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,取得顯著成效。
(1)重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域。重點(diǎn)關(guān)注扶貧和農(nóng)村振興領(lǐng)域腐敗的新形勢(shì)和新表現(xiàn),繼續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗的專(zhuān)項(xiàng)整改。圍繞項(xiàng)目資金、責(zé)任落實(shí)和工作作風(fēng),開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,督促整改問(wèn)題264個(gè);結(jié)合扶貧紀(jì)律作風(fēng)保障年活動(dòng),督促整改問(wèn)題137個(gè);開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,督促整改問(wèn)題82個(gè);調(diào)查和處理238個(gè)扶貧問(wèn)題385人。市監(jiān)察委員會(huì)被評(píng)為省扶貧先進(jìn)集體和扶貧五一扶貧先進(jìn)集體。
(2)專(zhuān)注于打擊黑手黨和邪惡,促進(jìn)傘和網(wǎng)絡(luò)。成立專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善線索轉(zhuǎn)移、同步處理、案件咨詢(xún)等工作機(jī)制,開(kāi)展黑手黨和邪惡案件三案,梳理373條黑手黨和邪惡線索,調(diào)查119條腐敗和傘問(wèn)題202人。嚴(yán)格重視政治法律隊(duì)伍的教育和整改,成立專(zhuān)職工作班,負(fù)責(zé)線索驗(yàn)證和處理,處理問(wèn)題線索354條,立案95條115人,采取留置措施12人,處罰81件94人。市監(jiān)察委員會(huì)被評(píng)為。
全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。
(三)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化系統(tǒng)治理。以系統(tǒng)思維為統(tǒng)領(lǐng),圍繞群眾所需和民心所盼,堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),在教育、民政等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理,處置問(wèn)題線索1064件,立案469件。針對(duì)工程招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑資質(zhì)審批、政府采購(gòu)、人防系統(tǒng)、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題系統(tǒng)治理,問(wèn)責(zé)處理524人。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、發(fā)改部門(mén)持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為,打掉職業(yè)犯罪團(tuán)伙4個(gè)。
(四)聚焦民生民利開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治及“回頭看”,督促解決教育、食品藥品安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等突出問(wèn)題198個(gè),建立完善制度機(jī)制32項(xiàng),查處190人。抓好第一、二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作,問(wèn)責(zé)追究52件125人。開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理,清理違規(guī)財(cái)政補(bǔ)貼資金1250萬(wàn)元,查處242人。在糧食系統(tǒng)開(kāi)展“清糧行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)治理,查處62人,處分16人,移送司法機(jī)關(guān)9人。
(五)聚焦擔(dān)當(dāng)作為整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持小切口入手、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,持續(xù)壓緊壓實(shí)履職責(zé)任。開(kāi)展“窗口腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治,制定《服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》,對(duì)企業(yè)合理訴求敷衍塞責(zé),不兌現(xiàn)涉企政策等從嚴(yán)查處。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“奇葩”證明專(zhuān)項(xiàng)整治,清理、取消96項(xiàng)。開(kāi)展“清墻”行動(dòng)整治“一門(mén)多牌”,清理門(mén)牌(吊牌)4600余個(gè)、宣傳欄(展板)3109個(gè)、舉報(bào)箱617個(gè)、上墻制度1967個(gè),“清墻行動(dòng)”被列為全省整治形式主義指導(dǎo)案例。查處不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題398件604人。
(六)聚焦小微權(quán)力創(chuàng)新科技監(jiān)督。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),探索“科技+”監(jiān)督,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社??ā耙豢ㄍā睂?zhuān)項(xiàng)治理,構(gòu)建一個(gè)制度統(tǒng)領(lǐng)、一張卡片歸集、一套機(jī)制協(xié)調(diào)、一套流程規(guī)范、一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)一”管理機(jī)制,發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金36.9億元,查處237人。在市縣兩級(jí)全域開(kāi)展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),錄入213套權(quán)力清單、政策文件、流程圖,公開(kāi)信息21552條,收到群眾咨詢(xún)、投訴600余件。
(七)聚焦治理體系深化體制改革。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室80個(gè)、專(zhuān)職工作人員196人,明確派出監(jiān)察辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察范圍、職責(zé)權(quán)限等,打通“監(jiān)察全覆蓋”最后一公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理信訪舉報(bào)件逐年下降,由2018年543件下降至2021年244件,下降55%,基層監(jiān)督全面加強(qiáng)。
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題取得實(shí)效,根本在于***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于全面從嚴(yán)治黨方針和要求的貫徹落實(shí)?;仡欉^(guò)去,我們學(xué)思踐悟,有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)。
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能把準(zhǔn)方向、凝聚合力。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的根本保證。必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻牢記“因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)”的初心使命,推動(dòng)黨的大政方針在基層落地落實(shí)。
——必須堅(jiān)持人民立場(chǎng),才能贏得信任、獲得支持。民心是最大的政治。必須深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述,時(shí)刻站穩(wěn)人民至上的根本立場(chǎng),堅(jiān)持把執(zhí)法為民的理念貫穿監(jiān)察工作的全過(guò)程,不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
——必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,才能靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,必須從群眾最期盼最關(guān)切的問(wèn)題抓起,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域突破,把反腐利民工作做到群眾心坎上。
——必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治,才能形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效。整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握糾正與防范、治標(biāo)與治本的關(guān)系,促進(jìn)基層監(jiān)督提質(zhì)增效,放大監(jiān)督綜合治理效能。
——必須堅(jiān)持法治思維,才能規(guī)范用權(quán)、經(jīng)受檢驗(yàn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān),忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、守責(zé)盡責(zé)、廉潔從政是基本要求。必須堅(jiān)持法治思維、法治程序、法治意識(shí),嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作,確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作還存在一些差距和不足。一是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些公職人員以人民為中心的發(fā)展思想還沒(méi)有真正樹(shù)牢,吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。二是違規(guī)行為更趨隱形變異。老問(wèn)題尚未根除,新問(wèn)題不斷出現(xiàn),有的違法手段隱蔽,查處難度增大。三是監(jiān)督綜合質(zhì)效有待提升。監(jiān)督方式比較單一,創(chuàng)新不夠,有的監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng),基層監(jiān)督力量仍有不足。對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究解決。
這次市人大常委會(huì)審議市監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,必將有力推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作。市監(jiān)委將一以貫之堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆二次全會(huì)的部署,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,著眼建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市新要求和群眾對(duì)美好生活新期待,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民至上根本政治立場(chǎng),不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展,日積尺寸之功,終成大治之效。
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“強(qiáng)監(jiān)督”深化專(zhuān)項(xiàng)整治。把政治監(jiān)督貫穿工作全過(guò)程,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)要求,督促職能部門(mén)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃中惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。健全監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與整治同頻共振。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,以“法治化”規(guī)范履職用權(quán)。市監(jiān)委將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下,積極辦理審議意見(jiàn),及時(shí)回應(yīng)人大代表的關(guān)切,依法依規(guī)、平穩(wěn)有序整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。堅(jiān)持樹(shù)牢法治化思維,圍繞實(shí)事求是、精準(zhǔn)審慎的原則,依法依規(guī)行使職權(quán),推動(dòng)法法銜接走深走實(shí)。堅(jiān)持陽(yáng)光履職、開(kāi)門(mén)整治,自覺(jué)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取各方面的建議意見(jiàn)。
(三)始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以“系統(tǒng)性”提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持把“系統(tǒng)性”思維貫穿工作始終,堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn),把整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái),從查處個(gè)案向解決共性問(wèn)題拓展,從局部治理向全域治理拓展,從懲治極少數(shù)向教育大多數(shù)拓展,持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效,整體增強(qiáng)治理效能。強(qiáng)化“一盤(pán)棋”思想,統(tǒng)籌市縣監(jiān)委力量,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)整治工作的指導(dǎo),發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用,整治問(wèn)題由群眾點(diǎn)題、整治過(guò)程由群眾監(jiān)督、整治結(jié)果由群眾評(píng)判。
(四)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),以“高素質(zhì)”鍛造監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上,實(shí)事求是、敢善斗爭(zhēng),清風(fēng)揚(yáng)眉、向陽(yáng)而生”的標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化“三訓(xùn)一練”,不斷提升監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、履職本領(lǐng)和能力水平。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,以自身正自身硬樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,市監(jiān)委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神,在省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督支持下,忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn),持續(xù)用力、久久為功,推動(dòng)整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作取得更大成果,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意答卷!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇五
根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會(huì)議安排,縣人大常委會(huì)首次聽(tīng)取縣監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。下面,我代表大邑縣監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,請(qǐng)審議。
整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,是***總書(shū)記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事??h委認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,為統(tǒng)籌抓好整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題壓實(shí)了政治責(zé)任。縣人大及其常委會(huì)依法履職,實(shí)施有力監(jiān)督,為整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作提供了重要法治保障和工作保障。縣監(jiān)委依據(jù)法定職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作走深走實(shí)。
一、主要工作情況。
監(jiān)察體制改革以來(lái),縣監(jiān)委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在市監(jiān)委與縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的支持監(jiān)督下,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦群眾訴求,著力推動(dòng)解決教育醫(yī)療、扶貧領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域突出問(wèn)題。五年期間,全縣監(jiān)察機(jī)構(gòu)共收集推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題9300余件,群眾滿(mǎn)意度逐漸提升,在2019年的全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中,我縣獲得省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng),2021年滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)較2020年又提升1.7分。整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作取得重要階段性成果。
聚焦群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題監(jiān)督各環(huán)節(jié)實(shí)務(wù)工作,落實(shí)干部五年培訓(xùn)計(jì)劃,深入實(shí)施“五個(gè)專(zhuān)題月”提升機(jī)制、常態(tài)化開(kāi)展“學(xué)法一刻”20余期,連續(xù)兩年創(chuàng)新開(kāi)展“導(dǎo)師制”專(zhuān)題學(xué)習(xí)3期,與全國(guó)率先開(kāi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)業(yè)的四川師范大學(xué)簽訂監(jiān)校合作協(xié)議,共建法學(xué)實(shí)踐教學(xué)與研究基地,開(kāi)展監(jiān)校合作深化全員培訓(xùn),全縣專(zhuān)職監(jiān)察干部、新進(jìn)干部、新任鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦副主任參訓(xùn)率達(dá)到100%,相關(guān)做法被中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站刊載。
二、工作體會(huì)和存在的問(wèn)題。
全縣整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作取得重要階段性成果,根本在于***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,在于以***同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),得益于省委和省監(jiān)委、市委和市監(jiān)委、縣委的有力領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,得益于參與各單位的通力協(xié)作,也離不開(kāi)全縣各級(jí)各部門(mén)的大力支持。工作實(shí)踐中,我們有以下初步認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要旗幟鮮明講政治站穩(wěn)人民立場(chǎng)。必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在全過(guò)程和各方面,不折不扣落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨決策部署,確保整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二是必須堅(jiān)持法治思維,切實(shí)提高依法解決群眾訴求工作質(zhì)效。應(yīng)當(dāng)把依法依規(guī)作為監(jiān)委履職的根本標(biāo)尺,嚴(yán)格依據(jù)憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)實(shí)施整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作,讓每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮監(jiān)察工作在治理中的基礎(chǔ)性保障性作用,強(qiáng)化案件查辦、促進(jìn)制度完善、營(yíng)造廉潔氛圍,一體推進(jìn)“三不腐”,努力取得整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題更多的制度性成果和更大的治理成效。
同時(shí),我們也深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作依然存在不少重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要攻克。一是作風(fēng)建設(shè)需久久為功。群眾關(guān)心的涉農(nóng)惠農(nóng)、教育醫(yī)療、食品藥品安全等問(wèn)題依然需要下大力氣解決,基層“微腐敗”等問(wèn)題尚未完全杜絕。二是工作質(zhì)效需不斷提升。部分基層干部工作不落實(shí)、不作為,對(duì)群眾關(guān)切應(yīng)付了事、推諉扯皮等問(wèn)題仍然不同程度存在。三是治理體系需加強(qiáng)完善。監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
三、下一步工作考慮。
(一)主動(dòng)接受人大監(jiān)督,持續(xù)提升工作質(zhì)效。加強(qiáng)監(jiān)察干部對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高全縣監(jiān)察干部增強(qiáng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,服務(wù)大局的觀念。依法接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行反腐敗相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,反映遇到的困難和問(wèn)題。認(rèn)真辦理縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和代表議案建議,強(qiáng)化制度建設(shè),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作。
(二)一體推進(jìn)“三不”建設(shè),充分釋放監(jiān)督效能。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維,在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫,更加注重“治小病”“治未病”,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)干部教育、強(qiáng)化監(jiān)管,督促相關(guān)職能部門(mén)著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制制度,完善和規(guī)范程序,從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。繼續(xù)深化體制機(jī)制改革,用好“農(nóng)村‘三資’和限額以下工程陽(yáng)光交易監(jiān)管平臺(tái)”“掌上監(jiān)糧”智慧監(jiān)管平臺(tái)等數(shù)字化監(jiān)督手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。注重開(kāi)展以案促改、以案促建、以案促治,做實(shí)案件查辦“后半篇文章”,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
(三)聚焦群眾“急難愁盼”,監(jiān)督保障民生福祉。堅(jiān)持小切口深分析,深入開(kāi)展“十大領(lǐng)域”群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,精準(zhǔn)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。進(jìn)一步完善民生關(guān)切會(huì)辦機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索的辦理和處置,通過(guò)掛牌督辦、發(fā)函督辦、實(shí)地督查等方式,層層傳導(dǎo)壓力,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延,確保群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題有效解決,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(四)堅(jiān)定嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),打造高素質(zhì)監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治能力,提升履職本領(lǐng)。加強(qiáng)組織保障,大力推行“導(dǎo)師制”培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制,堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,全面提升基層監(jiān)察干部法治意識(shí)、法治思維、法治素養(yǎng)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,以“鑄忠誠(chéng)、創(chuàng)一流、振衣冠”專(zhuān)題教育活動(dòng)為抓手,用好特約監(jiān)察員制度,不斷完善監(jiān)督執(zhí)法工作制度,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
主任、各位副主任、各位委員,縣監(jiān)委將在市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和支持下,忠實(shí)履行憲法和監(jiān)察法賦予職責(zé),依法依規(guī)整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,認(rèn)真辦理本次會(huì)議審議意見(jiàn),舉一反三、務(wù)實(shí)作為,以整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題的新成效,為推進(jìn)雪山下的公園城市示范區(qū)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇六
我院收到實(shí)地測(cè)評(píng)問(wèn)題反饋清單以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,抓緊部署整改,現(xiàn)已整改到位?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
一、高度重視,落實(shí)責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
針對(duì)清單中所列問(wèn)題,各牽頭科室堅(jiān)持正面引導(dǎo)和加大整治力度相結(jié)合,抓緊落實(shí)整改措施,有關(guān)人員24小時(shí)全天值班,確保此類(lèi)問(wèn)題不再發(fā)生。
(一)針對(duì)“衛(wèi)生狀況欠佳,有亂扔垃圾現(xiàn)象”的問(wèn)題。由總務(wù)科、黨辦牽頭,一是在院區(qū)室內(nèi)外,增設(shè)“愛(ài)護(hù)環(huán)境”、“不要隨意扔垃圾”的宣傳牌20余塊和宣傳標(biāo)語(yǔ)30余條,勸導(dǎo)來(lái)院患者和家屬注意保持環(huán)境衛(wèi)生。二是各區(qū)域保潔人員24小時(shí)全天值班,隨時(shí)清掃。督導(dǎo)人員加大巡視力度,確保環(huán)境整潔。
(二)針對(duì)“院內(nèi)有亂停車(chē)現(xiàn)象”的問(wèn)題。由保衛(wèi)科牽頭,一是調(diào)整優(yōu)化車(chē)位布局,增加車(chē)位容量,重新刷新標(biāo)志。二是增派安保人員,加大督導(dǎo)力度,對(duì)亂停亂放車(chē)輛及時(shí)糾正。
(三)針對(duì)“大廳內(nèi)有煙頭”的問(wèn)題。由黨辦、總務(wù)科、保衛(wèi)科等科室牽頭,再一次開(kāi)展自查,一是在門(mén)診、住院大廳、各病區(qū)走廊、樓梯、電梯間等位置,增加張貼禁煙標(biāo)志120余張。二是對(duì)100余名由各科室護(hù)士長(zhǎng)、保衛(wèi)人員、保潔人員組成的、兼職控?zé)熜麄鲉T、巡查員隊(duì)伍進(jìn)行控?zé)焺駥?dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)控?zé)熞庾R(shí),提高勸導(dǎo)水平。三是完善控?zé)熝膊橹贫?,完善巡查記錄,大巡查力度,明確要求巡查員對(duì)責(zé)任區(qū)域每小時(shí)巡查不少于2次,對(duì)于達(dá)不到巡查次數(shù)或不主動(dòng)勸導(dǎo)的,給予通報(bào)批評(píng)。
(四)針對(duì)“消防通道大門(mén)關(guān)閉且消防通道有亂停車(chē)現(xiàn)象”的問(wèn)題。由保衛(wèi)科牽頭,對(duì)醫(yī)院北門(mén)、東門(mén)和家屬院各消防通道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,刷新通道標(biāo)志,增設(shè)禁止停車(chē)的固定式、移動(dòng)式車(chē)墩10余個(gè),確保消防通道通暢。
(五)針對(duì)“無(wú)‘講文明樹(shù)新風(fēng)’公益廣告”的問(wèn)題。經(jīng)自查,醫(yī)院有不少“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告,但位置不夠顯著。由黨辦牽頭,一是在醫(yī)院北門(mén)、東門(mén)門(mén)口顯著位置,制作安裝“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告牌,共計(jì)10塊。在門(mén)診、病房大廳、走廊、電梯間,制作加裝有關(guān)宣傳版面、展板20余塊。二是在醫(yī)院東北角電子顯示屏加播遵守交通規(guī)則、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的公益廣告。三是分別針對(duì)患者、職工、廣大群眾,多層次、全方位加強(qiáng)宣傳教育,印發(fā)明白紙,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,提高知曉率,在全院形成“講文明、樹(shù)新風(fēng)”的濃厚氛圍。充分利用連廊,建設(shè)并更新文化長(zhǎng)廊,制作懸掛中醫(yī)藥文化、文明創(chuàng)建知識(shí)版面50余塊。
(六)針對(duì)“有學(xué)雷鋒志愿崗,但無(wú)志愿者”問(wèn)題。經(jīng)自查,我院在門(mén)診、住院大廳設(shè)有“學(xué)雷鋒志愿崗”,36名黨員干部輪流上崗,但存在個(gè)別志愿者因引導(dǎo)患者,離開(kāi)崗位時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題。針對(duì)這種情況,由團(tuán)委牽頭,一是增加值班人員,每天值班人員由2人增加到4人。二是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)培訓(xùn),保證在崗在位,落實(shí)志愿服務(wù)制度,提高服務(wù)水平。
在抓好整改的同時(shí),我們將吸取此次教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真自查,進(jìn)一步健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制,加大工作力度,切實(shí)做到文明理念深入人心,公共秩序規(guī)范有序,服務(wù)行為文明和諧,就診環(huán)境優(yōu)美溫馨,保持保量完成創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”各項(xiàng)工作任務(wù),向市委、市政府交上一份合格的答卷。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇七
修文縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委歷次會(huì)議精神,緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署,圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)問(wèn)效,為修文縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一是督促推動(dòng)履職盡責(zé)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門(mén)工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題,積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局,以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作為重點(diǎn),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力推進(jìn)相關(guān)職能部門(mén)依法行政、依法履職,有效提升了人民群眾的滿(mǎn)意度。2018年以來(lái),開(kāi)展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題124個(gè),立案40件40人,處分38人。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能,進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。二是發(fā)揮監(jiān)督專(zhuān)責(zé)功能。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問(wèn)題,組成專(zhuān)項(xiàng)工作組,緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況,找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因,集中精力解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來(lái),牽頭開(kāi)展了“半拉子”工程、人飲安全問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督,督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保全縣上下政令暢通。
一是民生監(jiān)督成常態(tài)。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位,深入開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察,牽頭抓實(shí)“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”,堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面梳理了4大類(lèi)18個(gè)整治項(xiàng)目,對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,共梳理并整治問(wèn)題102個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),近三年來(lái),共走訪群眾4447戶(hù),辦結(jié)群眾反映問(wèn)題388件。二是專(zhuān)項(xiàng)整治有成效。認(rèn)真研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題方案,明確64條工作措施,將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù),把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題納入專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《修文縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《修文縣深入開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等4個(gè)制度。專(zhuān)項(xiàng)整治共收到并辦結(jié)群眾舉報(bào)223件,返還群眾公益林補(bǔ)助金等5.55萬(wàn)元,真正做到治吏為民、一心為民。
一是強(qiáng)化教育警示。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢(qián)”途末路》,選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板,在全縣60余家單位部門(mén)及126個(gè)村(社區(qū))巡回播放和展出,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋,并組織全縣500余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽(yáng)廉政教育基地接受教育警示,切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。二是持續(xù)整肅作風(fēng)。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無(wú)禁區(qū)開(kāi)展自查,緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí),把查糾“四風(fēng)”問(wèn)題同整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以糾治形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為抓手,重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問(wèn)題。三是抓實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作。近年來(lái),修文縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作,通過(guò)自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提升全縣干部工作效能,推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。
一是提級(jí)監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效。2020年,修文縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能,緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村(社區(qū))開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督,緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開(kāi)展監(jiān)督,針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治,著力推動(dòng)村(社區(qū))有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來(lái),瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題3個(gè),有效防止村集體資產(chǎn)資金流失,提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。二是基層監(jiān)察出實(shí)招。在縣監(jiān)委成立后,組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)縣直單位部門(mén)實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)監(jiān)察辦公室,確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地,切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線,消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙,通過(guò)打通基層監(jiān)督“最后一公里”,解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問(wèn)題,充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用,切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來(lái),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等工作,著力解決長(zhǎng)期以來(lái)群眾深?lèi)和唇^的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是民生“三感”出實(shí)績(jī)。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡?jiǎn)栴}背后的保護(hù)傘和腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問(wèn)題,讓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道,以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切,不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成良好社會(huì)秩序,不斷提升民生“三感”。
一是拓寬群眾參與監(jiān)督路。不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問(wèn)題線索收集方式,通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施,豐富問(wèn)題線索來(lái)源,提升服務(wù)水平,提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心,鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來(lái),形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富,監(jiān)督的渠道得到拓展,監(jiān)督的效能得到提升。二是織密權(quán)力運(yùn)行制度籠。深化以案促改,堵塞制度漏洞。修文縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí),也全力做好“后半篇文章”,針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題和漏洞,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出監(jiān)察建議,提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來(lái),共發(fā)出監(jiān)察建議38份,指出問(wèn)題50余個(gè),促進(jìn)相關(guān)單位建章立制7項(xiàng),進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞,防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。三是雷霆手段高壓反腐。修文縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟,堅(jiān)決懲治,不斷鞏固近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效,懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩,監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來(lái),運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理106人次,其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷(xiāo)集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件,在全縣形成了強(qiáng)力震懾。
總之,修文縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法,持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊,進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇八
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)調(diào)研組在×副主任、×副秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于3月份深入到×,對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào),召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村(街道社區(qū))基層組織人員參加,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門(mén)列席的座談會(huì),走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門(mén)等現(xiàn)場(chǎng)×個(gè)。另有×等監(jiān)委提供了書(shū)面匯報(bào)材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要成效。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng),堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù),定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究,正確研判形勢(shì)任務(wù),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題,確定專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),逐項(xiàng)研究制定方案,明晰工作思路方法路徑,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量,對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo),清單式考核。2018年以來(lái),市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題×個(gè),處理×人。其中,2018年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2019年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2020年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人,2021年查處問(wèn)題×個(gè)、處理×人。懲治力度逐年加大,違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)×份,督促相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)教育,以案為戒,強(qiáng)化監(jiān)督制約,建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板,促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
(二)構(gòu)建貫通融合機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái),更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施,凝聚監(jiān)督資源,釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門(mén)聯(lián)系協(xié)作,健全完善情況信息征詢(xún)、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制,從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用,充分運(yùn)用信息手段,深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索,在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力,形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
×縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”,已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)×萬(wàn)余條,累計(jì)公示資金×億元,讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷×信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口,開(kāi)展督察+巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索,督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門(mén)、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施,全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷×難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題×件,回遷×居民×戶(hù),清欠農(nóng)民工工資×萬(wàn)元,查處違法案件×件,處分×人,查處×項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件,體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金,克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題,采取“詢(xún)”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底,全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題×件,處理×人,處分×人,留置×人。×監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索,共立案×件,處分×人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度,在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí),深挖其背后的腐敗問(wèn)題,細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定,市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督,各縣(市)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際,圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理,人防系統(tǒng)、供銷(xiāo)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題,教育領(lǐng)域中小學(xué)?!皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)干部自身建設(shè),不斷提升治理工作能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn),針對(duì)崗位需求,實(shí)施靶向培訓(xùn),突出實(shí)戰(zhàn)練兵,開(kāi)展全員測(cè)試,提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,健全完善內(nèi)控機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,梳理檢視問(wèn)題,明確整改措施,逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為,立案查處×名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足。
在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治上,截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治,但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
(二)履行監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層“一把手”和班子成員的監(jiān)督才剛剛破題,監(jiān)督的效果和質(zhì)量還不夠明顯。派駐監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用發(fā)揮得不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、查處問(wèn)題的針對(duì)性、整治問(wèn)題的有效性有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)、街道(社區(qū))的監(jiān)督力量不足,監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
(三)整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門(mén)和單位,專(zhuān)項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì),以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng),舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(四)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后,一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要,政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議。
(一)充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)作用,不斷提高懲治成效。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話重要指示批示精神,牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng),將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù),按照中央和省委、市委的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,深化專(zhuān)題專(zhuān)班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯問(wèn)題“變種”,均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作,避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入,取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿(mǎn)意的成效。
(二)完善監(jiān)督格局,凝聚治理合力。要正確把握和處理專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系,健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制,強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度,理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序,大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo),進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度,不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé),發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用,努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門(mén)的溝通聯(lián)系,完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制,形成監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與職能部門(mén)監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),離不開(kāi)群眾的支持參與,要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi),提高公務(wù)公權(quán)透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道,擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體,充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道,最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
(三)更加注重源頭治理,不斷增強(qiáng)治理工作質(zhì)效。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維和工作理念,在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫,對(duì)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)堅(jiān)持露頭就打,堅(jiān)決防止小問(wèn)題演變成大災(zāi)害、大腐敗。同時(shí),更加注重“治小病”“治未病”,推動(dòng)各級(jí)黨委政府和部門(mén)加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理,一體實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。督促相關(guān)職能部門(mén)著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),創(chuàng)新體制機(jī)制制度,完善和規(guī)范程序,從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治,做深做實(shí)群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題整治“后半篇文章”。要注重事前預(yù)防、事中監(jiān)督檢查和事后結(jié)果回訪、問(wèn)題查處有機(jī)銜接,切實(shí)解決監(jiān)督機(jī)制中長(zhǎng)期存在的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)相一致的工作機(jī)制。要注重個(gè)案剖析倒查漏洞,通過(guò)深化體制機(jī)制制度改革和新興高科技手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)過(guò)硬的鐵軍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治能力,提升履職本領(lǐng),打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專(zhuān)業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍。充實(shí)和加強(qiáng)基層專(zhuān)項(xiàng)治理工作人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專(zhuān)業(yè)水平,推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇九
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對(duì)xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見(jiàn),巡察組實(shí)事求是地指出了我鎮(zhèn)工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。對(duì)我們進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提*部隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委對(duì)縣委巡察組反饋的意見(jiàn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定整改方案,細(xì)化整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的整改,我鎮(zhèn)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”方面,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和*性,規(guī)范干部選拔任用程序,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系服務(wù)群眾,抓問(wèn)題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,暢通信訪渠道,堅(jiān)決查處違紀(jì)案件,強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上預(yù)防*等問(wèn)題上取得較好的效果。具體整改情況報(bào)告如下:
一、執(zhí)行黨的紀(jì)律方面。
(一)、執(zhí)行政治紀(jì)律方面。
存在的問(wèn)題:黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位。(1)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)虛化,有些責(zé)任內(nèi)容只停留在文件上,執(zhí)行和落實(shí)不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內(nèi)聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)較少;(3)支持紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作不到位,紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力不夠;(5)“三書(shū)兩報(bào)告一記實(shí)”內(nèi)容簡(jiǎn)單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真落實(shí)了《xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單實(shí)施辦法》,鎮(zhèn)黨委每季度研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,截止目前,已經(jīng)召開(kāi)過(guò)4次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì),鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)3次會(huì)議;強(qiáng)化了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨委書(shū)記單朝暉認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后開(kāi)展兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專(zhuān)題調(diào)研,分析情況,提出意見(jiàn),解決問(wèn)題;班子成員認(rèn)真執(zhí)行“三書(shū)兩報(bào)告一記實(shí)”制度,完善內(nèi)容,細(xì)化責(zé)任。二是鎮(zhèn)黨委聽(tīng)取班子成員、村和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任情況的匯報(bào)2次。專(zhuān)題聽(tīng)取鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)12次,討論研究鎮(zhèn)紀(jì)委工作計(jì)劃和案件專(zhuān)題匯報(bào)。對(duì)作風(fēng)建設(shè)、惠民政策督查、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。三是細(xì)化了任務(wù)分解。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到人,鎮(zhèn)黨政班子成員按照包點(diǎn)分工抓好聯(lián)系村和分管單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。四是支持紀(jì)委抓好“三轉(zhuǎn)”工作,強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記專(zhuān)職抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。五是強(qiáng)化廉政文化教育,在政府駐地建設(shè)高規(guī)格廉政文化廣場(chǎng),并利用集鎮(zhèn)公交站臺(tái)開(kāi)設(shè)廉政文化櫥窗,各村開(kāi)設(shè)廉政文化專(zhuān)欄,內(nèi)容及時(shí)更新。不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委關(guān)于查處發(fā)生在群眾身邊的*案件通報(bào)6次,重點(diǎn)觀看和學(xué)習(xí)了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節(jié)日、假期向全鎮(zhèn)黨員干部群發(fā)廉政短信。六是不斷強(qiáng)化檢查考核。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制,完善考核辦法,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為年度檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào),并作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
存在的問(wèn)題:個(gè)別班子成員沒(méi)有向組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
整改落實(shí)情況:由黨委副書(shū)記牽頭,抽調(diào)組織、紀(jì)檢人員認(rèn)真核查了鎮(zhèn)班子成員個(gè)人重大事項(xiàng)問(wèn)題。鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報(bào)了個(gè)人房產(chǎn)情況,與向上級(jí)報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中房產(chǎn)情況逐一進(jìn)行了核對(duì),對(duì)出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報(bào)前后不一致作出書(shū)面說(shuō)明。同時(shí),依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》文件精神,對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執(zhí)行工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律方面。
存在的問(wèn)題:個(gè)別干部利用手中權(quán)利為自己或親朋好友辦私事,對(duì)基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現(xiàn)象,個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,把群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條規(guī)定、縣委38條規(guī)定要求,組織干部簽訂了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書(shū)》,明確廉政要求和相關(guān)紀(jì)律。一是加大了舉報(bào)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和生活紀(jì)律的人和事,進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)違反相關(guān)紀(jì)律的通報(bào)以及典型案例、面對(duì)面談心,從防早防小入手,提高了干部執(zhí)行紀(jì)律的自覺(jué)性。三是加大了明查暗訪力度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期的組織明查暗訪,發(fā)現(xiàn)對(duì)群眾反映的問(wèn)題有推、拖、慢作為現(xiàn)象的進(jìn)行了批評(píng)教育,并與村干部的廉勤績(jī)效工資掛勾,必須時(shí)還對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。四是加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化對(duì)“六條戒律”執(zhí)行檢查,加大問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。對(duì)違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的不旦進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,還對(duì)分管負(fù)責(zé)人和單位責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。共開(kāi)展監(jiān)督檢查22次,對(duì)問(wèn)題糾錯(cuò)6件,問(wèn)責(zé)3人次,通報(bào)4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問(wèn)題:推薦干部把關(guān)不嚴(yán)。
xx年度一名黨委委員、三名村級(jí)干部因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)。在20xx年度村級(jí)兩委換屆中,審核把關(guān)不嚴(yán),致使一名監(jiān)外服刑人員被選舉為村委會(huì)主任。
整改落實(shí)情況:針對(duì)推薦干部把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿(mǎn)意度這條主線,嚴(yán)格按照《黨政干部選拔任用條例》,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用工作機(jī)制,特別是重點(diǎn)細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見(jiàn)的程序和規(guī)則。強(qiáng)化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況??疾旖M綜合多方面意見(jiàn),深入了解考察對(duì)象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進(jìn)行印證分析,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),形成準(zhǔn)確鮮明的意見(jiàn)。在推薦使用干部時(shí),廣泛征求計(jì)生、綜治、信訪等部門(mén)的意見(jiàn),多部門(mén)把關(guān),防止帶病提拔。同時(shí)加強(qiáng)管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態(tài)化的政治學(xué)習(xí)和黨委中心理論組學(xué)習(xí)制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業(yè)力能力教育等貫徹于始終,使干部樹(shù)立良好的人生觀、權(quán)力觀、金錢(qián)觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和分管同志以及單位、村主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,時(shí)刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)苗頭性的傾向,及時(shí)提醒,及時(shí)采取措施,抓早抓小,預(yù)防干部出問(wèn)題。在黨委換屆中,新提拔副科級(jí)干部2人,在團(tuán)委換屆中,新提任3名科員級(jí)干部。加強(qiáng)村級(jí)班子的配備和培訓(xùn),新選任5名后備干部跟班培養(yǎng)。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質(zhì)較好,群眾認(rèn)可度較高。
三、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”方面。
存在的問(wèn)題:村級(jí)財(cái)務(wù)存在違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼現(xiàn)象,個(gè)別村有*旅游現(xiàn)象。
整改落實(shí)情況:首先是開(kāi)展一次村級(jí)違規(guī)發(fā)放資金和工作補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)清查活動(dòng)。對(duì)違規(guī)發(fā)展獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼的予以退繳。同時(shí)嚴(yán)明各村、各單位嚴(yán)格按照獎(jiǎng)金和工作補(bǔ)貼相關(guān)政策執(zhí)行。其次是加強(qiáng)剛性約束。嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法(試行)》(財(cái)行〔20xx〕113號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)外出審批審核制度,開(kāi)展了定期和不定期監(jiān)督檢查。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差,不按規(guī)定開(kāi)支和報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。所發(fā)生的費(fèi)用一律予以追繳。
四、財(cái)務(wù)管理方面。
(一)、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。
一是建立健全了財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格審批審核程序,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)必須使用合法票據(jù),手續(xù)不完善不予報(bào)銷(xiāo)入賬,大額支出必須附明細(xì)清單。二是加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)人員管理。保持財(cái)務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的相關(guān)要求和制度。三是加強(qiáng)了撥出資金監(jiān)管,保證資金的專(zhuān)項(xiàng)使用。四是組織人員對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行了核查,及時(shí)清理回收,保證了財(cái)政資金的安全。
(二)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。
在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位方面,我鎮(zhèn)主要做了以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格落實(shí)了村財(cái)務(wù)委托代理。加大了村財(cái)務(wù)委托代理的力度,強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)收支入賬監(jiān)管。保持鎮(zhèn)委托代理中心會(huì)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。村級(jí)報(bào)賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮(zhèn)級(jí)委托代理中心會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點(diǎn)培訓(xùn)了會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。二是加強(qiáng)了村級(jí)收支管理。村集體各項(xiàng)收支必須及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應(yīng)該村級(jí)支出的項(xiàng)目;對(duì)1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;所有費(fèi)用及時(shí)報(bào)銷(xiāo),沒(méi)有一次性領(lǐng)取大額備用金集中報(bào)銷(xiāo)的情況。所有支出票據(jù)和支出費(fèi)用,必須由經(jīng)辦人、村書(shū)記主任、村委監(jiān)督委員會(huì)主任、村級(jí)“三資”中心會(huì)計(jì)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字方后帳報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格了票據(jù)要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經(jīng)過(guò)集體研究。凡單項(xiàng)5000元的村級(jí)支出,必須經(jīng)過(guò)村兩委辦公會(huì)議(村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任參加)研究通過(guò),方可列支。四是加強(qiáng)了對(duì)村監(jiān)督委的教育管理。促使他們正確履行職責(zé),確保了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管到位。五是加大了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度。委托上級(jí)部門(mén),對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)帳務(wù)每三年滾動(dòng)輪審一遍。重點(diǎn)察看了財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,對(duì)不規(guī)范票據(jù)進(jìn)行了限期整改。六是扎實(shí)開(kāi)展了陽(yáng)光村務(wù)。鞏固實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”,全面推行村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,確保村級(jí)財(cái)務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五、其他工作方面存在的問(wèn)題。
(一)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。
鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)帳戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)核查整治方案》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署相關(guān)工作內(nèi)容,利用1個(gè)月的時(shí)間,組織鎮(zhèn)村干部入戶(hù)將鎮(zhèn)社保所繳費(fèi)信息與農(nóng)戶(hù)手中繳費(fèi)條據(jù)進(jìn)行核對(duì)。逐年清繳,保證了帳實(shí)相符。此次專(zhuān)項(xiàng)核查整治共計(jì)發(fā)現(xiàn)286例錯(cuò)誤信息,涉及39人,其中38人退費(fèi),一名群眾補(bǔ)繳1800元。社保所通過(guò)對(duì)20xx年至20xx年參保人錯(cuò)誤信息進(jìn)行比對(duì),已退資金29700元。
(二)、農(nóng)村危房改造方面。
成立危房改造資金違規(guī)使用清繳小組,對(duì)全鎮(zhèn)危房改造進(jìn)行了逐人逐戶(hù)清理,對(duì)侵占危房改造補(bǔ)助款的黨員,限期將所侵占的補(bǔ)助款退還危改補(bǔ)助專(zhuān)戶(hù);對(duì)已查出的個(gè)別村違規(guī)使用危房改造資金的,督促各村負(fù)責(zé)將危改違規(guī)使用的資金金額退還鎮(zhèn)財(cái)政,由鎮(zhèn)財(cái)政上繳縣危改資金專(zhuān)戶(hù);嚴(yán)明了工作紀(jì)律和崗位職責(zé),嚴(yán)把危房改造申報(bào)關(guān),強(qiáng)化對(duì)資料核查,對(duì)各村上報(bào)的有關(guān)資料結(jié)合危改工程實(shí)際進(jìn)行逐戶(hù)認(rèn)真審核,一旦發(fā)現(xiàn)村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過(guò)審核,同時(shí)對(duì)危改任務(wù)分配進(jìn)行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬(wàn)元,對(duì)在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀(jì)處分其中鎮(zhèn)干部?jī)擅?名已移交司法機(jī)關(guān)。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開(kāi)展了清理核查低保對(duì)象“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)治理。在年初全鎮(zhèn)開(kāi)展民政“五類(lèi)對(duì)象”(城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)及優(yōu)撫五類(lèi)對(duì)象)清理核查基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”,對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象再次進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核,切實(shí)做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。完善了評(píng)議制度,規(guī)范評(píng)議程序。實(shí)行低保民主評(píng)議制度,健全有廣泛代表組成的低保評(píng)議小組,規(guī)范民主評(píng)議程序和完備評(píng)議記錄,確保低保公平、公正。強(qiáng)化了低保公示,特別是末端長(zhǎng)期公示,打造陽(yáng)光低保。對(duì)低保政策、評(píng)審結(jié)果、對(duì)象情況等內(nèi)容的公示進(jìn)一步規(guī)范,做到2+1公示。進(jìn)一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅了查處“優(yōu)親厚友”等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。公布城鄉(xiāng)低保監(jiān)督舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)把村干部近親屬辦理低保的申報(bào)審核公示關(guān)。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)干部辦理低保存在“優(yōu)親厚友”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)、執(zhí)行殯葬改革政策方面。
我鎮(zhèn)出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)》,壓實(shí)了工作責(zé)任,明確了獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,確保實(shí)現(xiàn)了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道。通過(guò)張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、信箱舉報(bào)、電話舉報(bào)等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對(duì)偷埋土葬、以罰代葬舉報(bào)查實(shí)的,給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)。加大處理力度。對(duì)以罰代葬的,鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)介入。日前已查實(shí)違規(guī)收取葬戶(hù)案例1起,涉案金額4000.00元。黨內(nèi)警告處分1例。對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。截至至9月底,我鎮(zhèn)共計(jì)實(shí)行殯改火化17例,殯改工作較為好轉(zhuǎn)。
(五)、干部工作作風(fēng)方面。
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察組反饋的意見(jiàn)和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),一著不讓的抓好整改。強(qiáng)化干部的宗旨意識(shí)教育,在真“學(xué)”和真“做”上下功夫。把宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),謀事實(shí)不實(shí),為民服務(wù)好不好作為衡量干部在“兩學(xué)一做”中做的好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,從學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、會(huì)議、工作、獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)務(wù)六個(gè)方面明確了46條規(guī)定。完善了機(jī)關(guān)去向告知制度。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村級(jí)為民服務(wù)室建設(shè),完善窗口職能,提高辦事效率。強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度,全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)、村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和各重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況以及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范公務(wù)行為、創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。二是開(kāi)展了民主評(píng)議干部活動(dòng)。有計(jì)劃地組織黨員、群眾代表、服務(wù)對(duì)象等開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。評(píng)議好的,群眾公認(rèn)的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng),適時(shí)提拔重用,評(píng)議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)信訪接待日制度,對(duì)群眾反映作風(fēng)有問(wèn)題的干部,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
幾個(gè)月以來(lái),我鎮(zhèn)針對(duì)縣委巡察組反饋意見(jiàn)認(rèn)真整改落實(shí),在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*以及各項(xiàng)民生工程中取得一定的成效,但離上級(jí)要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見(jiàn)為契機(jī),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持服務(wù)宗旨,堅(jiān)持勤政廉政,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,把巡視工作的成果落實(shí)到推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展上來(lái),不辜負(fù)縣委對(duì)殷切期望,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委巡視組對(duì)我們的真情厚愛(ài)。
在今后的工作中我們會(huì)堅(jiān)定不移的認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣紀(jì)委的工作部署,以實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為建設(shè)幸福和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排,市人大常委會(huì)調(diào)研組在x副主任、x副秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,于3月份深入到x,對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào),召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村(街道社區(qū))基層組織人員參加,鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門(mén)列席的座談會(huì),走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門(mén)等現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)。另有x等監(jiān)委提供了書(shū)面匯報(bào)材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況及主要成效。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng),堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù),定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究,正確研判形勢(shì)任務(wù),聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題,確定專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn),逐項(xiàng)研究制定方案,明晰工作思路方法路徑,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任,實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量,對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況,有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo),清單式考核。2018年以來(lái),市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題x個(gè),處理x人。其中,2018年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人,2019年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人,2020年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人,2021年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人。懲治力度逐年加大,違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)x份,督促相關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)教育,以案為戒,強(qiáng)化監(jiān)督制約,建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板,促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
(二)構(gòu)建貫通融合機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái),更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施,凝聚監(jiān)督資源,釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門(mén)聯(lián)系協(xié)作,健全完善情況信息征詢(xún)、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng),積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)整治機(jī)制,從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用,充分運(yùn)用信息手段,深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索,在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力,形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
x縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”,已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)x萬(wàn)余條,累計(jì)公示資金x億元,讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷安置信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口,開(kāi)展督察+巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索,督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門(mén)、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施,全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷安置難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題x件,回遷安置居民x戶(hù),清欠農(nóng)民工工資x萬(wàn)元,查處違法案件x件,處分x人,查處x項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件,體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金,克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題,采取“詢(xún)”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底,全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題x件,處理x人,處分x人,留置x人。x監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索,共立案x件,處分x人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度,在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí),深挖其背后的腐敗問(wèn)題,細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制,完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定,市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督,各縣(市)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際,圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理,人防系統(tǒng)、供銷(xiāo)系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題,農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題,教育領(lǐng)域中小學(xué)?!皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
牢記使命”
主題教育。
黨史學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部的政治判斷力政治領(lǐng)悟力政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn),針對(duì)崗位需求,實(shí)施靶向培訓(xùn),突出實(shí)戰(zhàn)練兵,開(kāi)展全員測(cè)試,提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理,健全完善內(nèi)控機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案,聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育,梳理檢視問(wèn)題,明確整改措施,逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”,嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)執(zhí)法違法行為,立案查處x名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足。
在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治上,截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治,但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
(村屯)、街道(社區(qū))的監(jiān)督力量不足,監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善,還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬,群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
(三)整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門(mén)和單位,專(zhuān)項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì),以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng),舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(四)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后,一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要,政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議。
有關(guān)重要講話重要指示批示精神,牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng),將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù),按照中央和省委、市委的部署和要求,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,深化專(zhuān)題專(zhuān)班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯問(wèn)題“變種”,均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作,避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作深入,取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿(mǎn)意的成效。
(二)完善監(jiān)督格局,凝聚治理合力。要正確把握和處理專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系,健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制,強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度,理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序,大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo),進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度,不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)管理,嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé),發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用,努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門(mén)的溝通聯(lián)系,完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制,形成監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督與職能部門(mén)監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),離不開(kāi)群眾的支持參與,要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制,深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi),提高公務(wù)公權(quán)透明度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道,擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體,充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí),擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道,最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
倒查漏洞,通過(guò)深化體制機(jī)制。
制度。
改革和新興高科技手段,有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵,推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高專(zhuān)業(yè)水平,推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范對(duì)外交往行為,對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”,樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十一
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)黨中央關(guān)于監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作的決策部署,依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》規(guī)定,按照本次會(huì)議安排,縣人大常委會(huì)首次聽(tīng)取縣監(jiān)委專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。下面,我代表縣監(jiān)察委員會(huì)報(bào)告整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題工作情況,請(qǐng)審議。
一、工作情況。
整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)人心向背,事關(guān)黨的執(zhí)政根基。維護(hù)人民利益、當(dāng)好忠誠(chéng)衛(wèi)士,是監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,要始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。監(jiān)察體制改革以來(lái),在市監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,縣監(jiān)委始終把增進(jìn)人民群眾的獲得感作為工作的成就感,聚焦重大民生事項(xiàng),緊盯發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事,通過(guò)一個(gè)個(gè)案件、一項(xiàng)項(xiàng)整治、一次次監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民合法權(quán)益,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,贏得了全社會(huì)各方面好評(píng)和上級(jí)機(jī)關(guān)充分肯定,2022年,犍為縣紀(jì)委監(jiān)委獲評(píng)四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。
(一)扛牢政治責(zé)任,保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督政治責(zé)任,深入扶貧工作一線,以鐵的紀(jì)律保障全縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
一是不斷凝聚監(jiān)督合力。始終堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,推動(dòng)構(gòu)建政府主責(zé)監(jiān)督、監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督同向發(fā)力的立體監(jiān)督格局,以強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí)和問(wèn)題整改。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)村(社區(qū))“三資”提級(jí)監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域資金項(xiàng)目“四公開(kāi)”,緊盯資金安排、項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和資金全程公開(kāi)、可視化監(jiān)督。會(huì)同財(cái)政等部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)3.3億元專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行清理排查,查處問(wèn)題57個(gè),處理47人,處分26人,收繳資金64萬(wàn)元。
二是持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法問(wèn)責(zé)。按照“一年一主題、一年一重點(diǎn)”思路,有序開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“3+1”專(zhuān)項(xiàng)治理、“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)攻堅(jiān)年”四向拓展行動(dòng)、深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)“四聚焦四行動(dòng)”。持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題進(jìn)行大起底、回頭看,通過(guò)定期下訪、入戶(hù)走訪、主動(dòng)約訪等方式,拓寬問(wèn)題反映渠道,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,推動(dòng)鞏固脫貧成效。2018年以來(lái),發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題109個(gè),處理85人,處分64人,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)助力脫貧攻堅(jiān)圓滿(mǎn)收官。
三是當(dāng)下改推動(dòng)長(zhǎng)久立。高度重視市委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改工作,堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”,全力協(xié)助縣委將122項(xiàng)262個(gè)問(wèn)題落實(shí)給65個(gè)單位抓好整改落實(shí),督促各責(zé)任單位建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改舉措,扎實(shí)有力開(kāi)展整改工作。在抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改的同時(shí),注重查找問(wèn)題根源,舉一反三,督促主責(zé)單位對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、扶貧資金管理、扶貧政策落實(shí)等重點(diǎn)方面進(jìn)行深入總結(jié),開(kāi)展系統(tǒng)梳理,有針對(duì)性地建立完善相關(guān)制度23項(xiàng),切實(shí)做到用制度管權(quán)管事管人。強(qiáng)化對(duì)“大數(shù)據(jù)”的實(shí)踐運(yùn)用,探索現(xiàn)代化信息技術(shù)與監(jiān)督工作深度融合,建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)和“一卡通”陽(yáng)光審批平臺(tái)等信息系統(tǒng),全面加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)督。
(二)聚焦民生領(lǐng)域,監(jiān)督執(zhí)法精準(zhǔn)靶向發(fā)力。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦群眾所需所盼開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,著力提升監(jiān)督的精度、深度和溫度。
一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。聚焦工程項(xiàng)目招投標(biāo)、動(dòng)植物檢疫、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)資國(guó)企、就業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展系統(tǒng)治理,著力遏制行業(yè)亂象??h監(jiān)委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,督促各牽頭單位立足職能職責(zé),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),探索建立統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、臺(tái)賬督辦、跟蹤回訪等工作機(jī)制,促進(jìn)系統(tǒng)治理與長(zhǎng)效常治協(xié)同推進(jìn)。集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索快查快結(jié),嚴(yán)肅查處違法問(wèn)題,形成有力震懾,治理期間共查處各類(lèi)問(wèn)題23個(gè),處理22人,處分20人,移送司法機(jī)關(guān)2人。其中,原舞雩鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)羅某某在畜禽流行病期間收受賄賂違規(guī)提供生豬耳標(biāo)、在動(dòng)植物檢疫中徇私舞弊的問(wèn)題,僅留置6天就完成查處,創(chuàng)造了“犍為速度”。
二是全力戰(zhàn)疫抗洪助企。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和百年未遇的洪澇災(zāi)害,全縣監(jiān)察干部聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為,深入戰(zhàn)疫抗洪一線全程監(jiān)督??茖W(xué)研判并及時(shí)制定疫情防控監(jiān)督檢查工作方案,深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)村、社區(qū)以及高鐵站、車(chē)站、高速路口等防疫關(guān)口,全方位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)并督促整改疫情防控措施執(zhí)行不到位問(wèn)題2000余個(gè),對(duì)防控責(zé)任落實(shí)不力的14名干部進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),以務(wù)實(shí)作風(fēng)確保摸排到位、防控到位、物資到位。全力迎戰(zhàn)“8?18”特大洪澇災(zāi)害,全縣監(jiān)察干部挺身而出,積極參與抗洪搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移被困群眾、災(zāi)后清淤清障等工作。圍繞做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)靠前監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,積極協(xié)調(diào)并督促職能部門(mén)解決員工返崗、金融信貸、物流運(yùn)輸、就業(yè)幫扶等問(wèn)題49個(gè),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利推進(jìn)。
三是著力拓寬監(jiān)督渠道。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整改革,深化拓展村(社區(qū))“派單制”管理工作,優(yōu)化派單方式,完善派單流程,強(qiáng)化考核約束,有效激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。2018年以來(lái),共派單9963件,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題1160個(gè)。2020年,“派單制”成為促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、助推基層治理的重要抓手在全市推廣。持續(xù)把“陽(yáng)光問(wèn)廉?院壩問(wèn)政”活動(dòng)作為打通基層堵點(diǎn)、推動(dòng)監(jiān)督向群眾身邊延伸的有效途徑,全縣累計(jì)開(kāi)展“陽(yáng)光問(wèn)廉?院壩問(wèn)政”活動(dòng)953場(chǎng)次,收集并督促解決各類(lèi)問(wèn)題3660個(gè),以“面對(duì)面”互動(dòng)交流,有效調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。
(三)重拳掃黑除惡,持續(xù)用力推進(jìn)打傘破網(wǎng)。
堅(jiān)持將推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”有機(jī)結(jié)合,立足監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,全力打傘破網(wǎng)。
一是壓實(shí)責(zé)任“下真功”??h監(jiān)委成立打傘破網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全線索排查、協(xié)同辦案、督查督辦、問(wèn)責(zé)追責(zé)、警示教育和工作報(bào)告“六大機(jī)制”,進(jìn)一步整合辦案力量,明確職能定位,厘清工作職責(zé)。將掃黑除惡斗爭(zhēng)作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,督促推動(dòng)全縣各級(jí)黨委(黨組)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,同步壓實(shí)職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
二是打傘破網(wǎng)“有實(shí)招”。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”、“一案三查”要求,深挖徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”,與縣掃黑辦、政法機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)在信息共享、雙向移送、核查反饋等方面加強(qiáng)協(xié)作,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議20余次,雙向移送線索40余條。縣監(jiān)委共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件20件、處分20人、移送司法機(jī)關(guān)3人。對(duì)收受財(cái)物,為從事涉黃活動(dòng)人員充當(dāng)“保護(hù)傘”的縣公安局治安大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)孫某采取留置措施,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。
三是監(jiān)督問(wèn)責(zé)“不護(hù)短”。高位推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí),對(duì)推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)工作不力的21人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),其中處理12人、處分9人。針對(duì)縣交通運(yùn)輸局原路政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)曾某某充當(dāng)“保護(hù)傘”一案,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),處理縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)龔某某等3名責(zé)任人。結(jié)合涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件暴露出的行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,向縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出監(jiān)察建議,督促健全完善相關(guān)制度,嚴(yán)格公職人員管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。針對(duì)案件查辦中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象,對(duì)重視不夠、責(zé)任不清、分工不明、措施不力的5個(gè)單位督促其限期整改,有力鞏固了我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、工作初步體會(huì)和存在問(wèn)題。
監(jiān)察體制改革以來(lái),全縣監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大監(jiān)察干部始終牢記使命擔(dān)當(dāng),忠實(shí)履職盡責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題取得了一定成績(jī)。在這個(gè)過(guò)程中,我們深刻體會(huì)到:
(一)必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有強(qiáng)大的真理力量、實(shí)踐力量、精神力量,是做好新時(shí)代監(jiān)察工作的根本遵循,必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)持學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保新時(shí)代監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)必須秉持人民至上理念,厚植為民服務(wù)情懷。黨的根基在人民,必須始終將群眾的利益放在首位,站穩(wěn)人民立場(chǎng),踐行群眾路線。嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系,不斷厚植黨的執(zhí)政根基,與人民一起凝聚無(wú)往不勝的磅礴力量,走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。
(三)必須持續(xù)深化標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)。凈化政治生態(tài)絕不是一朝一夕的事,須持續(xù)用力,久久為功。要始終將“三不腐”一體推進(jìn)作為反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,全方位開(kāi)展正風(fēng)反腐,堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷筑牢違法必究的法律防線、剛性約束的制度防線、拒腐防變的思想防線,全面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(四)必須堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè),精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法。高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍是新時(shí)代監(jiān)察工作的基本要求,必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化日常教育監(jiān)管,做到嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,激勵(lì)與約束相結(jié)合。要對(duì)標(biāo)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、敢于善于斗爭(zhēng),努力提升專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督執(zhí)法水平,做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,當(dāng)好人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,全縣監(jiān)察工作還存在一些不足。一是基層腐敗問(wèn)題禁而未絕。特別是村兩委換屆“一肩挑”后,權(quán)力更加集中,權(quán)力尋租的風(fēng)險(xiǎn)明顯提升,村組干部違法違規(guī)問(wèn)題多發(fā),監(jiān)察監(jiān)督在查處基層腐敗問(wèn)題上還有一定差距。二是與其他各類(lèi)監(jiān)督一體發(fā)力還有斷點(diǎn)堵點(diǎn)。我縣監(jiān)察工作在各類(lèi)監(jiān)督信息共聯(lián)共享、推動(dòng)法法銜接等方面主動(dòng)協(xié)調(diào)還不夠,存在“各自為戰(zhàn)”現(xiàn)象,監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律、派駐、巡察、審計(jì)等監(jiān)督協(xié)作合力還未充分發(fā)揮。三是面對(duì)新形勢(shì)新要求,監(jiān)察干部能力素養(yǎng)還有待提高。學(xué)習(xí)勁頭不足、進(jìn)取精神不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題在我縣監(jiān)察干部中還不同程度存在,監(jiān)督檢查、案件查辦的專(zhuān)業(yè)化水平亟待提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、下一步工作思路。
反腐敗永遠(yuǎn)在路上,持續(xù)發(fā)力方能水滴石穿??h監(jiān)委將保持定力韌勁,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷在整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上展現(xiàn)新作為,取得新成效。
(一)全面加強(qiáng)政治建設(shè),旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持弘揚(yáng)偉大建黨精神,深刻把握全面從嚴(yán)治黨新要求。繼續(xù)抓好***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定正確方向,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。以更高站位加強(qiáng)政治監(jiān)督,緊緊圍繞貫徹落實(shí)***總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、省、市、縣重大決策部署開(kāi)展監(jiān)察工作,用好政治生態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和年度綜合評(píng)價(jià)“兩個(gè)體系”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,示范帶動(dòng)全縣各級(jí)干部履職盡責(zé),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在犍為落地見(jiàn)效。
(二)自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察工作自我約束。
加強(qiáng)與縣人大及其常委會(huì)的日常溝通,嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定、審議意見(jiàn)等,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作,完善工作機(jī)制,健全制度措施,努力使監(jiān)察工作更符合人民期盼。建立多層次聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、多渠道解決群眾訴求的工作機(jī)制,認(rèn)真研究、積極辦理人大代表對(duì)監(jiān)察工作提出的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步自覺(jué)接受人大監(jiān)督,運(yùn)用法治思維、法治方式履行好監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),推動(dòng)監(jiān)察工作運(yùn)行規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,確保黨和人民賦予的監(jiān)察權(quán)不被濫用,促進(jìn)自身更好履職。
(三)馳而不息正風(fēng)肅貪,不斷鞏固拓展反腐成果。
以堅(jiān)定決心持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,聚焦“三資”管理、教育醫(yī)療、就業(yè)養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化系統(tǒng)治理,從政策支持力度大、投資密集、資源集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,常態(tài)打傘破網(wǎng),護(hù)航脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保障各項(xiàng)惠民富民政策有效落實(shí)。堅(jiān)持把“三不腐”一體推進(jìn)貫穿監(jiān)察工作各環(huán)節(jié),結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)群眾急難愁盼,動(dòng)真碰硬解決漠視和侵害群眾利益問(wèn)題,持續(xù)釋放從嚴(yán)從緊強(qiáng)烈信號(hào)。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,正確引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,給想創(chuàng)業(yè)想干事的干部吃下“定心丸”。強(qiáng)化廉政教育,堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,充分發(fā)揮“李拔館”廉政教育教學(xué)作用,講好廉政故事,引導(dǎo)廣大干部和公職人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)格家風(fēng)家教。
(四)完善協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督深度融合。
堅(jiān)持大抓基層導(dǎo)向,聚焦民生領(lǐng)域職責(zé)業(yè)務(wù)、權(quán)力運(yùn)行,以“一定四緊盯”行動(dòng)、“三資”提級(jí)監(jiān)督、“派單制”管理為抓手,統(tǒng)籌整合監(jiān)督力量,著力在信息互通、研判會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督等方面搭建更多平臺(tái),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升監(jiān)督質(zhì)效。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督,優(yōu)化拓展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、“一卡通”審批平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶持等資金的日常監(jiān)督。找準(zhǔn)監(jiān)察與組織、司法、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等監(jiān)督的銜接點(diǎn),探索建立貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索移送和成果運(yùn)用制度。
(五)不斷錘煉過(guò)硬本領(lǐng),鍛造善作善戰(zhàn)監(jiān)察鐵軍。
主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)察工作新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,強(qiáng)化政治建設(shè),自覺(jué)將“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心,外化于行。拓寬引才視野,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,扎實(shí)做好監(jiān)察干部選拔,強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),充實(shí)專(zhuān)業(yè)化人才儲(chǔ)備。按照“四強(qiáng)行動(dòng)”要求,抓實(shí)“三個(gè)專(zhuān)班”各項(xiàng)工作,做實(shí)做強(qiáng)全員培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“監(jiān)察干部大講堂”,通過(guò)實(shí)戰(zhàn)練兵、結(jié)對(duì)幫帶等形式,著力提高監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化水平和案件質(zhì)效。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),常態(tài)化開(kāi)展警示教育,進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部教育監(jiān)管,嚴(yán)肅查處監(jiān)察干部跑風(fēng)漏氣、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
主任、各位副主任、各位委員,縣監(jiān)委將在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和支持下,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議審議意見(jiàn),積極主動(dòng)作為,更大力度整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,為犍為縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十二
根據(jù)會(huì)議安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將全縣森林防火工作開(kāi)展情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
我縣國(guó)土面積243180公頃,林業(yè)用地面積公頃,森林面積公頃,森林覆蓋率達(dá)。作為全國(guó)第六個(gè)、貴州第一個(gè)世界自然遺產(chǎn)地,獲得“地球腰帶上的綠寶石”美譽(yù),主要得益于我縣擁有豐富的森林資源和保存完好的喀斯特地貌植被。保護(hù)好森林資源對(duì)我縣來(lái)說(shuō)顯得尤為重要,而森林防火則是保護(hù)森林資源安全最根本、也是最關(guān)鍵的工作,是林業(yè)工作的重中之重。近年來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)幫助下,我縣堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、州有關(guān)森林防火的指示精神,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)把森林防火工作當(dāng)作政府中心工作的頭等大事來(lái)抓,結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn)、嚴(yán)管?chē)?yán)控,狠抓落實(shí);周密安排部署各階段森林防火工作,取得了良好成績(jī)。近年來(lái),全縣未發(fā)生重特大森林火災(zāi),各年度森林火災(zāi)受害率均控制在上級(jí)限定的責(zé)任目標(biāo)以?xún)?nèi);20xx年全縣年發(fā)生森林火災(zāi)9起,受害面積公頃,受害率;實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、火災(zāi)受害面積“雙降”。我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌部署。
一是將森林防火納入重要議事日程。全縣各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作,始終將其納入重要議事日程。為切實(shí)把中央、省、州森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實(shí)處,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自多次主持召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議,明確全縣森林防火目標(biāo)任務(wù)和工作措施,使森林防火工作有計(jì)劃有方向。二是將森林防火經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、州森林防火會(huì)議和文件要求,按照轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有森林面積每年每畝不低于元的標(biāo)準(zhǔn)將森林防火經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保森林防火有資金保障,工作有序開(kāi)展。三是掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律積極應(yīng)對(duì)。針對(duì)不同時(shí)期不同火險(xiǎn)情況深入研究部署,如元宵、清明節(jié)一直是森林火災(zāi)高發(fā)期,針對(duì)這一情況,我縣每年清明節(jié)前均召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì),整合縣森林防火成員有關(guān)單位力量對(duì)進(jìn)入林區(qū)的路口設(shè)卡檢查或“蹲山守墳”,做到每個(gè)路口有人守、每個(gè)山頭有人看,嚴(yán)格實(shí)行入山實(shí)名登記,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶香燭的一律予勒令其在集中焚燒池中燃燒,杜絕一切香燭進(jìn)山。并從森林防火工作經(jīng)費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)鮮花發(fā)放給上山祭祖群眾,引導(dǎo)群眾文明祭祀,有效避免了在山上點(diǎn)火情況發(fā)生。
(二)明確職責(zé),落實(shí)防火責(zé)任。
一是調(diào)整完善全縣森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)換屆等領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)情況,縣人民政府及時(shí)行文調(diào)整了荔波縣森林防火指揮部成員,并明確成員單位職責(zé);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組也根據(jù)人事變動(dòng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面充實(shí)完善了全縣各級(jí)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在發(fā)生火災(zāi)時(shí),成員單位之間均能各司其職、各負(fù)其責(zé)又協(xié)調(diào)配合、共同落實(shí),有序處理。
三是積極推行森林防火“村為主”管理模式全覆蓋??h人民政府多次組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署森林防火“村為主”管理模式推行工作,先后出臺(tái)了《荔波縣推進(jìn)森林防火“村為主”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《荔波縣森林防火“村為主”工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件,并將森林防火“村為主”工作納入縣對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)年度目標(biāo)考核。
目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了森林火災(zāi)處置辦法,94個(gè)行政村6個(gè)社區(qū)均成立了森林資源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各地實(shí)際制定了“村規(guī)民約”,進(jìn)一步提高了村民保護(hù)資源意識(shí),使村民統(tǒng)一思想,形成共識(shí),自覺(jué)參與到保護(hù)森林資源中來(lái),森林防火“村為主”管理模式已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并逐步發(fā)揮森林防火主體作用。四是嚴(yán)格森林防火失職責(zé)任追究。對(duì)不落實(shí)森林防火責(zé)任、發(fā)生火情報(bào)告不及時(shí)、撲火組織不力,火災(zāi)隱患整改不到位的相關(guān)責(zé)任人交由縣紀(jì)委按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。切實(shí)起到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片”的效果,對(duì)森林防火失職做到“零容忍”,堅(jiān)持把追責(zé)問(wèn)責(zé)落到實(shí)處。20xx年我縣因森林防火工作不力,停職和警告科級(jí)干部各1名,免職林業(yè)站站長(zhǎng)1名,對(duì)全縣各級(jí)干部起到有效的警示作用。
(三)健全機(jī)制,提高應(yīng)急能力。
一是建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。制定出臺(tái)了《荔波縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)火險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較高和火險(xiǎn)隱患較大的林區(qū)制定切實(shí)可行的撲救措施,對(duì)撲火隊(duì)伍的組織調(diào)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮、通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障等方面作了詳細(xì)分工和嚴(yán)格規(guī)定,并按預(yù)案做好撲火的一切準(zhǔn)備工作,做到了有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有程序、有保障“四到位”。
二是強(qiáng)化森林防火隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。20xx年通過(guò)爭(zhēng)取,我縣獲得國(guó)家林業(yè)局傾斜支持貧困生態(tài)護(hù)林員1500名,我們以這些護(hù)林員和森林消防應(yīng)急分隊(duì)為主體,完成組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林義務(wù)撲火隊(duì)伍共計(jì)2326人,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位定期開(kāi)展森林火災(zāi)防撲火知識(shí)培訓(xùn)。20xx年全年共開(kāi)展森林防火技能培訓(xùn)9次,大大提高了我縣處置較大森林火災(zāi)的能力,保證了在發(fā)生森林火情時(shí)森林消防隊(duì)伍能夠第一時(shí)間集結(jié)到位、第一時(shí)間出動(dòng)趕赴、第一時(shí)間開(kāi)展撲救,有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)森林火災(zāi),最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)保護(hù)森林資源安全。
三是全面做好戰(zhàn)備執(zhí)勤。強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍軍事化管理水平,森林防火期期間,縣級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)全部集中食宿,不得放假,集中待命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)相對(duì)集中,不得離開(kāi)本轄區(qū);應(yīng)急撲火隊(duì)伍保持每天24小時(shí)通訊通暢,全天候在崗待命,保持臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)做好撲火搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。同時(shí),配合州林業(yè)局加快完成對(duì)手機(jī)“外勤助手”軟件配備的招標(biāo)工作,逐步運(yùn)用科技手段管好這支隊(duì)伍,使之成為管護(hù)有力的護(hù)林尖兵。
四是抓好森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障工作。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)全面檢修維護(hù)好防火物資,撲火機(jī)具和運(yùn)兵車(chē)輛,特別是加強(qiáng)對(duì)油鋸、滅火機(jī)的調(diào)試和檢修,確保檢修后的庫(kù)存撲火工具完好無(wú)損,為撲救森林火災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。20xx年發(fā)放的356件防火機(jī)具檢修良好,保證發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)做到“打早、打小、打了”。
五是完善森林火險(xiǎn)監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加快森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,目前,配套的4輛森林消防特種車(chē)輛均已投入使用,森林防火視頻監(jiān)控完成5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝試用,建成防火瞭望塔一座,修建永久性森林防火宣傳碑牌24塊;并將森林防火視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為“智慧荔波及智慧全域旅游”的子系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),夯實(shí)了我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升森林火災(zāi)綜合防控能力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十三
富鄉(xiāng)鄉(xiāng)共有萬(wàn)畝林地,畝退耕還林,為抓實(shí)抓牢我鄉(xiāng)森林防火工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,富鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真安排部署,積極應(yīng)對(duì),全力做好森林防火工作,現(xiàn)將2020年12月以來(lái)開(kāi)展工作匯報(bào)如下:
(一)高度重視,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于森林防火重要指示精神。
先后召開(kāi)黨委會(huì)3次,專(zhuān)題會(huì)7次安排部署森林防火工作,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了xxx總理日前對(duì)森林草原防滅火工作作出的重要批示、全國(guó)森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議精神、付建華、羅文同志在省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話精神以及其他省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)了涼山州西昌市“”火災(zāi)調(diào)查情況和市督查暗訪反饋問(wèn)題,組織學(xué)習(xí)了《xxx森林法》《森林防火條例》《雅安市人民政府20xx年森林防火命令》等法律法規(guī),確保森林防火工作有力有序開(kāi)展。
(二)落實(shí)責(zé)任,筑牢森林防火嚴(yán)密防線。
(三)強(qiáng)化宣傳,確保森林防火宣傳家喻戶(hù)曉。
落實(shí)宣傳車(chē)輛3輛,成立富鄉(xiāng)鄉(xiāng)森林防火知識(shí)宣講隊(duì),每天不定時(shí)走村入戶(hù)循環(huán)宣傳。督促各村利用“村村響”、小喇叭、發(fā)放宣傳資料、微信、短信等多渠道宣傳森林防火知識(shí),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村全覆蓋,力求做到防火家喻戶(hù)曉、人人皆知,切實(shí)提高全鄉(xiāng)人民的森林防火意識(shí)。截至目前,發(fā)放宣傳資料森林防火資料4200份,發(fā)放短信6000余條,懸掛橫幅約35條。
(四)強(qiáng)化巡查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火行為。
安排森林防火檢測(cè)員、森林防火消防員每日早、中、晚開(kāi)展巡山工作,強(qiáng)化隱患排查力度,實(shí)施鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)長(zhǎng)四級(jí)監(jiān)管,確保徹底排除火災(zāi)隱患。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)事用火管理,嚴(yán)禁焚燒樹(shù)枝、秸稈,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)厲懲處,堅(jiān)決做到依法治火。目前已對(duì)3起違規(guī)野外用火進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,其中2起通過(guò)宜東派出所民警對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并書(shū)面作出深刻檢討,通過(guò)村規(guī)民約各處罰200元;1起由于組長(zhǎng)脫崗扣其兩個(gè)月工資以示警戒。
(五)強(qiáng)化值守,及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件。
實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,明確要求帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和村三職干部務(wù)必保證24小時(shí)通訊暢通,成立應(yīng)急救援突擊隊(duì),保障各類(lèi)救援物資齊備,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)和處理各類(lèi)火災(zāi)等突發(fā)事件,確保全鄉(xiāng)護(hù)林防火安全。
二是宣傳教育還有待加強(qiáng),個(gè)別群眾思想教育還不夠,認(rèn)為沒(méi)有在林區(qū)和林地邊緣用火就沒(méi)有隱患,田間地頭燒枯枝、枯葉情況時(shí)有發(fā)生。
三是資金有限,缺乏現(xiàn)代化的隱患排查手段,防滅火力量較薄弱。
一是認(rèn)真總結(jié)近期的工作,開(kāi)展“回頭看”,揚(yáng)長(zhǎng)避短,查漏補(bǔ)缺;
二是加大各村督查力度,狠抓各級(jí)防火責(zé)任落實(shí);
三是努力向上爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)購(gòu)置能廣播的無(wú)人機(jī),增加現(xiàn)代化的隱患排查手段。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十四
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持全面貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣森林防滅火會(huì)議精神,全力做好森林防滅火各項(xiàng)工作,全縣森林火災(zāi)“零”發(fā)生,為全縣鄉(xiāng)村振興和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。
準(zhǔn)確把握我縣森林防滅火工作的特點(diǎn),對(duì)各不同階段的工作超前謀劃、及時(shí)作出部署。印發(fā)關(guān)于森林防滅火工作的通知,召開(kāi)相關(guān)工作會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)省、市、縣有關(guān)森林防滅火工作精神,對(duì)國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日森林防火滅工作做出安排。從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、火源管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、督促檢查、依法治火等方面對(duì)森林防滅火工作進(jìn)行全面部署。20xx年11月份起相繼參與組織召開(kāi)青貴石九第三聯(lián)防區(qū)及縣域毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防會(huì)議,制定護(hù)林防火聯(lián)防公約,強(qiáng)化毗鄰地區(qū)護(hù)林防火協(xié)作關(guān)系,切實(shí)做好聯(lián)防聯(lián)治工作。對(duì)區(qū)域聯(lián)防工作進(jìn)行再動(dòng)員、再落實(shí)。報(bào)請(qǐng)縣政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通告》,《石臺(tái)縣人民政府森林防火禁火令》。
第一、始終將宣傳教育貫穿于森林防滅火工作的全過(guò)程,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民遵章用火、文明祭祀,全縣人民森林防火意識(shí)普遍增強(qiáng)。全方位宣傳普及森林防火法律法規(guī)、防火常識(shí)、野外火源管理和安全用火規(guī)定,引導(dǎo)廣大群眾革除陳規(guī)陋習(xí)、遵章用火、依法護(hù)林。印制《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的通告》、《石臺(tái)縣人民政府森林防火禁火令》和《致全縣人民做好森林防火工作的公開(kāi)信》共4萬(wàn)份發(fā)放到戶(hù)并廣泛張貼,錄制成音頻高火險(xiǎn)期反復(fù)播放;增設(shè)和刷新防火宣傳牌36塊,橫幅16條,張貼書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)225條,宣傳資料4200余份,運(yùn)用自建短信平臺(tái)、氣象、微信群發(fā)警示短信58萬(wàn)余條,出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣傳726車(chē)次。積極營(yíng)造“森林防火,人人有責(zé),個(gè)個(gè)參與”的良好社會(huì)氛圍。第二,加強(qiáng)火源管理和火患排除。始終把管控火源作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以“人防”為手段,以“防人”為抓手,確?;鸱N不上山、火源不入林。
一是守住重點(diǎn)地段。在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)各重點(diǎn)區(qū)域的進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地段,采取卡口、卡點(diǎn)、卡人等措施,切實(shí)封住山、看住人、管住火,杜絕一切森林火災(zāi)隱患。在景區(qū)、牯牛降自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)墳場(chǎng)等重點(diǎn)地段安裝森林防火語(yǔ)音警示器20個(gè)。
三是全面排查森林防火重點(diǎn)區(qū)域隱患。深入推進(jìn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段森林火災(zāi)隱患排查整治,做到防患于未然。排查登記重點(diǎn)區(qū)域198處,落實(shí)了看管責(zé)任人和縣、鄉(xiāng)、村包保責(zé)任人;隱患區(qū)域80處,清理可燃物1580畝。
四是做好“防火碼”的推廣和應(yīng)用。按照上級(jí)的指示和森林防滅火會(huì)議要求,積極做好“防火碼”小程序的推廣和應(yīng)用。目前已在國(guó)有林場(chǎng)三個(gè)管理站站部及部分工區(qū)、牯牛降景區(qū)、蓬萊仙洞景區(qū)、仙寓山景區(qū)、醉山野景區(qū)張貼使用“防火碼”,推廣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“防火碼”小程序安裝使用。將傳統(tǒng)手段和科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,對(duì)進(jìn)山入林人員進(jìn)行嚴(yán)格的野外用火和火源管控。
五是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲打擊一切野外違規(guī)用火行為,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)入防火期依法審批森防松材線蟲(chóng)病疫木處置野外用火11起。對(duì)20xx年2月28日衛(wèi)星熱點(diǎn)信息,進(jìn)行調(diào)查處理,對(duì)抽水蓄能電站工程聘請(qǐng)民工擅自用火行為進(jìn)行處罰,約談公司負(fù)責(zé)人。
六是嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查。組織督察組,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。明查和暗訪相結(jié)合,深入林區(qū)一線。重點(diǎn)督查組織保障、部門(mén)履職、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、火源管控、火患排除、應(yīng)急準(zhǔn)備、自查自糾、值班備勤和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等方面工作的開(kāi)展和防范措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。
20xx年國(guó)慶節(jié)前夕縣林業(yè)、應(yīng)急局組成督查組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。20xx年12月7-10日,林業(yè)、應(yīng)急、公安組成督查組。再次對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牯牛降、仙寓山、蓬萊仙洞景區(qū)森林防火工作情況開(kāi)展督查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)出整改通知書(shū)5份。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和高火險(xiǎn)警報(bào),分級(jí)落實(shí)預(yù)警響應(yīng)措施。認(rèn)真落實(shí)《石臺(tái)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《石臺(tái)縣森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)日?qǐng)?bào)告和歸口管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班力量配備,確保火情信息暢通。安排全縣1042名生態(tài)護(hù)林員在三級(jí)以上火險(xiǎn)期全員上崗,加密地面巡查監(jiān)控,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。高火險(xiǎn)期及重點(diǎn)時(shí)段森林消防隊(duì)員集中備勤靠前駐防。進(jìn)入森林防火期以來(lái),縣林業(yè)局林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中心組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)管理站對(duì)防火物資倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,對(duì)損壞故障的機(jī)具進(jìn)行維修。20xx年12月份由縣林業(yè)、應(yīng)急局聯(lián)合開(kāi)展森林防滅火專(zhuān)題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),各林業(yè)站站長(zhǎng)、景區(qū)負(fù)責(zé)人、國(guó)有林場(chǎng)各管理站站長(zhǎng)等涉及人員達(dá)45人。投入專(zhuān)項(xiàng)資金92萬(wàn)元用于生物防火林帶建設(shè)、森林消防隊(duì)伍建設(shè)、森林防火物資設(shè)備購(gòu)置等。
一是認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),抓好森林防滅火各項(xiàng)工作。牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救”的森林防火工作方針,以高度責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓實(shí)森林防滅火各項(xiàng)工作,確保完成全縣森林防火“一控三確?!惫ぷ髂繕?biāo)。
二是加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí)。充分運(yùn)用主流媒體和新媒體、新手段,進(jìn)一步加大宣傳警示力度,創(chuàng)新宣傳形式,推動(dòng)森林防火知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民移風(fēng)易俗、遵章用火、依法護(hù)林,提高廣大群眾森林防火意識(shí)和自覺(jué)性。廣泛推廣“中國(guó)森林防火”公眾號(hào)和“防火碼”小程序的使用,擴(kuò)大森林防火宣傳教育的影響力,營(yíng)造濃厚的全民防火氛圍。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。以高科技和信息化手段為支撐,開(kāi)展森林防火技術(shù)革新,全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。充分依托地面巡護(hù)、視頻監(jiān)控等多種手段,形成空中與地面聯(lián)動(dòng),人防與技防聯(lián)動(dòng),不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),逐步推進(jìn)“天空地”一體化監(jiān)測(cè),全面掌握火險(xiǎn)火情動(dòng)態(tài),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情。深入推進(jìn)全縣森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患治理,嚴(yán)管野外火源。加強(qiáng)野外違規(guī)用火治理,不斷提高野外火源管控能力,力爭(zhēng)不著火、少著火。
四是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,持續(xù)提高火情處置能力。推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大幅提高森林防火裝備水平,增加物資儲(chǔ)備,積極推進(jìn)新技術(shù)、新裝備在防撲火實(shí)踐中的運(yùn)用,完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展預(yù)案演練,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防力量建設(shè);組織開(kāi)展安全規(guī)范訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,全面提升撲火人員火場(chǎng)避險(xiǎn)和自救互救能力;提高基層指揮員及工作人員的防滅火綜合能力。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高依法治火能力。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十五
20xx年,在縣委、縣人民政府高度支持下,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察工作取得了一定的成效,但距上級(jí)要求還有很多不足之處。
一是法制意識(shí)不強(qiáng)。
特別是建設(shè)領(lǐng)域建筑企業(yè)和勞動(dòng)者法制意識(shí)淡薄,雙方都不能按照勞動(dòng)法律法規(guī)行使權(quán)利和履行義務(wù),勞動(dòng)者作為弱勢(shì)群體為生計(jì)被迫放棄自身部分權(quán)益向企業(yè)妥協(xié),加之大多數(shù)勞動(dòng)者與承建商或班組長(zhǎng)都存在著熟人或親戚朋友關(guān)系,基于這種信任造成不好意思維權(quán)。
二是部分業(yè)主單位監(jiān)管不到位。
對(duì)工程建設(shè)缺乏管理和監(jiān)督,加之我縣氣候條件等原因,工程建設(shè)周期限于4月至10月,部分工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)晚,建筑企業(yè)為按時(shí)完成工程,存在突擊施工現(xiàn)象,監(jiān)管不能及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致易出現(xiàn)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況發(fā)生。
三是部分工程款撥付不及時(shí)。
由于工程質(zhì)量、變量、增量等因素,部分工程款存在撥付延遲情形,建筑施工企業(yè)往往以工程款未撥付為由不能按時(shí)兌現(xiàn)勞動(dòng)者工資,形成事實(shí)上拖欠農(nóng)民工工資行為。
四是部分建筑企業(yè)不自律。
不能按照行業(yè)自律要求規(guī)范化管理人員和工程建設(shè),除少數(shù)建筑企業(yè)通過(guò)第三方勞務(wù)機(jī)構(gòu)派遣勞務(wù)外,大部分建筑企業(yè)勞務(wù)輸出用工都不具備法人資質(zhì),甚至部分建筑企業(yè)自身沒(méi)有建筑資質(zhì),通過(guò)掛靠等方式取得建設(shè)項(xiàng)目工程承攬權(quán),班組長(zhǎng)既是建筑企業(yè)的勞務(wù)分包人又是固定工種工程承攬人,勞動(dòng)者既受制于班主長(zhǎng),同時(shí)又受制于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,自身權(quán)益受到侵害時(shí),維權(quán)難度大,甚至?xí)霈F(xiàn)極端化方式維權(quán)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮衲旯ぷ髦兄右越鉀Q。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十六
年終村干部述職述廉報(bào)告:根據(jù)鄉(xiāng)黨委的通知,要求我對(duì)xxxx年上半年以來(lái)執(zhí)行廉潔自律情況、履行工作職能、對(duì)分管范圍內(nèi)廉政建設(shè)抓落實(shí)情況等進(jìn)行述職述廉。下面,我根據(jù)要求就個(gè)人勤政廉政情況匯報(bào)如下:自擔(dān)任村主任以來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極帶領(lǐng)全村群眾奔小康,為壯大集體經(jīng)濟(jì),改變村容村貌,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展兢兢業(yè)業(yè),不辭辛勞。
一、本人作為村委會(huì)主任,主要是負(fù)責(zé)行政村里的日常事務(wù),本人能積極配合村黨支部開(kāi)展村里工作,服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。平時(shí)從來(lái)沒(méi)有收受、索取服務(wù)對(duì)象的錢(qián)物和接受村務(wù)處理過(guò)程中的禮物。在開(kāi)展各項(xiàng)行政工作期間,我們本著公平、公開(kāi)、透明的原則,耐心做好社員群眾思想政治工作,工作效果得到了全體村民的一致肯定。
三、自覺(jué)遵守村內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,講團(tuán)結(jié)、識(shí)大體、顧大局、不徇私情、不謀求利、不搞特殊化,認(rèn)認(rèn)真真辦事,踏踏實(shí)實(shí)做人。為此,在日常工作中我始終堅(jiān)持立足本職,嚴(yán)格要求自己,不斷提高思想覺(jué)悟和創(chuàng)新意識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委一班人把我村各項(xiàng)工作按要求,按進(jìn)度、保質(zhì)保量圓滿(mǎn)完成。
四、注重學(xué)法,做到依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。
作為村委的主要領(lǐng)導(dǎo),我深知注重學(xué)法、依法辦事的重要意義,我始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn),在加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),堅(jiān)持帶頭學(xué)法,不斷增強(qiáng)自己學(xué)法知法、依法辦事、執(zhí)法為民、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高自身的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。積極參加“六五”普法教育,不斷提升自己的法治意識(shí)和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力,減少工作中的法律失誤,嚴(yán)格辦事程序、做到公開(kāi)、公平、公正,同時(shí)不斷加強(qiáng)自我約束,自覺(jué)遵守法律法規(guī),做到違法亂紀(jì)的事不做,有悖人情道德的事不為,有損黨員形象的事不干。一年來(lái),沒(méi)有因違法辦事引起糾紛事件和造成不良影響的情況。
回顧一年來(lái)的工作,在黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體村民的支持配合下,我村在環(huán)境衛(wèi)生上、社會(huì)事業(yè)發(fā)展上、社區(qū)和諧建設(shè)上都取得一定成效,但也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足。為此,我將加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,深入探索新形勢(shì)下村委管理的要求,提高自身素質(zhì)和工作能力,緊跟時(shí)代發(fā)展的需要。緊緊圍繞為群眾辦實(shí)事做好事目標(biāo),努力使自己成為黨和人民群眾之間溝通的橋梁,為麗華村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十七
按照學(xué)校教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)查擺問(wèn)題有關(guān)工作的通知,根據(jù)區(qū)委第五督導(dǎo)組和區(qū)教育工委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,從3月份開(kāi)始,我校開(kāi)始邊學(xué)習(xí)教育、邊聽(tīng)取意見(jiàn),邊整改問(wèn)題。結(jié)合在此期間向部分教職工、學(xué)生、家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)表的意見(jiàn),現(xiàn)制定莆田東莊職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校教務(wù)處“立行立改”活動(dòng)方案:
一、整改問(wèn)題。
結(jié)合我校教育教學(xué)工作實(shí)際,和教育實(shí)踐活動(dòng)要求,現(xiàn)將以下五個(gè)方面作為我校教務(wù)處工作中的“立行立改”的問(wèn)題:
(一)學(xué)生交通安全問(wèn)題;
(二)德育工作方面問(wèn)題;
(三)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題;
二、整改內(nèi)容。
(一)學(xué)生交通安全問(wèn)題:
整改內(nèi)容:禁止學(xué)生騎電動(dòng)車(chē)來(lái)學(xué)校,禁止學(xué)生座無(wú)證車(chē)輛上下學(xué)。
嶼區(qū)教育局交通安全”》的通知,對(duì)教師、學(xué)生禁止坐無(wú)證輛上下學(xué)。二是加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)政策規(guī)定,組織自查自糾,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)教育,三是完善家長(zhǎng)委員會(huì),建立家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)多方參與的監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)教師學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)律。
責(zé)任處室:德育處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉文興。
承辦人:蘇伯源。
整改情況:已整改。
(二)德育工作方面問(wèn)題:
整改內(nèi)容:學(xué)生儀容儀表等日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律管理和違紀(jì)學(xué)生的教育工作不夠細(xì)。
整改措施:一是立足職業(yè)中專(zhuān)特色辦學(xué)模式調(diào)研兄弟學(xué)校對(duì)學(xué)生儀容儀表等日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、紀(jì)律管理和違紀(jì)學(xué)生的教育工作管理方法;通過(guò)對(duì)學(xué)生情況了解經(jīng)過(guò)德育處工作人員共同討論和征求部分師生意見(jiàn)后,決定是如下管理制度。
的行為習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育。新生要集中進(jìn)行行為規(guī)范系列。
教育,強(qiáng)化訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生自我約束、自我管理能力。
2、班主任老師要按照學(xué)校安排上好每一節(jié)班會(huì)課,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)和學(xué)校的要求,宣傳有關(guān)的方針政策,布置好班級(jí)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高治班能力。
3、鼓勵(lì)班主任多與家長(zhǎng)聯(lián)系,加大與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通力度,建立家校聯(lián)系卡,溝通學(xué)生在校和家庭情況,對(duì)學(xué)生多鼓勵(lì),多指導(dǎo),少批評(píng),少指責(zé),切實(shí)減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)。
4、利用好校園廣播站、宣傳窗、班級(jí)黑板報(bào)以及校外實(shí)踐活動(dòng)基地等宣傳陣地,多表?yè)P(yáng)宣傳身邊先進(jìn)教師、突出學(xué)生的感人事跡,弘揚(yáng)正氣,對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、文明習(xí)慣、遵紀(jì)守法等方面的教育;對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面教育,真正做到學(xué)校無(wú)小事,事事教育人,學(xué)校無(wú)閑處,處處教育人。
5、抓好升旗儀式。國(guó)旗下講話做到有計(jì)劃,成系統(tǒng),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義主旋律教育,嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)旗法》,強(qiáng)化國(guó)歌、國(guó)旗教育,發(fā)揮國(guó)旗下講話的作用。
法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。本學(xué)期要組織教師深入學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》。
請(qǐng)校外輔導(dǎo)員來(lái)校作法制教育報(bào)告對(duì)問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行定期定人幫教、轉(zhuǎn)化杜絕在校學(xué)生違法犯罪事件的發(fā)生。
責(zé)任處室:德育處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉文興。
承辦人:蘇伯源。
整改時(shí)限:20xx年7-9月。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題:
整改內(nèi)容:對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度不夠,會(huì)導(dǎo)致部分學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中流于形式,疲于應(yīng)付,時(shí)間觀念差。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全教育,上課要堅(jiān)持一貫制,不在上課期間不能玩移動(dòng)電話,上課期間玩移動(dòng)電話的結(jié)果要與班級(jí)量化考核掛鉤。對(duì)于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)時(shí)關(guān)注加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)游戲管理。開(kāi)展豐富多彩課外活動(dòng),讓學(xué)生不想玩游戲。
德育處將采取有效措施,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通協(xié)調(diào),保證網(wǎng)絡(luò)安全。德育處將進(jìn)一步完善常規(guī)檢查方式方法,合理安排檢查工作。繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)安全教育。
責(zé)任處室:德育處。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):葉文興。
承辦人:蘇伯源。
整改時(shí)限:20xx年9月。
三、有關(guān)要求。
1、認(rèn)真貫徹和落實(shí)本實(shí)施方案,我校德育處將把上述五個(gè)方面問(wèn)題整改作為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重要內(nèi)容。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)措施,嚴(yán)格紀(jì)律,細(xì)化目標(biāo),確保問(wèn)題整改有人抓、有人管、有人落實(shí)。
3、各處室、各年級(jí)組在分解任務(wù)時(shí),要結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,有的放矢,把問(wèn)題擺在顯眼位置,把問(wèn)題解決擺在案頭。
4、在整改問(wèn)題過(guò)程中,學(xué)校群教辦要加強(qiáng)與區(qū)委第五督導(dǎo)組的聯(lián)系與溝通,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件和要求,及時(shí)上報(bào)學(xué)校整改信息。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十八
我和姥姥及姥姥的姐妹們來(lái)了一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行——去看大海。
媽媽一回到寶雞,就頂著烈日到商場(chǎng)為我和姥姥購(gòu)買(mǎi)遮陽(yáng)帽、太陽(yáng)鏡、泳衣、防曬霜……還有旅途中需要的一大堆吃的喝的。
出發(fā)前的晚上,媽媽絮絮叨叨地給我講了出門(mén)旅游的注意事項(xiàng),讓我不要亂跑、不要亂吃,還要我多照顧奶奶……我聽(tīng)得都有些不耐煩了。
上火車(chē)時(shí),媽媽把我和姥姥送到臥鋪車(chē)廂安頓好后,她才回硬座車(chē)廂。到了西安站,媽媽下車(chē)后就站在我們臥鋪車(chē)廂的窗外送我們。我和姥姥催著她走,可是媽媽卻說(shuō):“沒(méi)事的,等一會(huì)你們走了我再走。再說(shuō)了,你們這一去就是十天,這十天就見(jiàn)不到你們了……”她這么一說(shuō),我的眼淚控制不住就嘩啦嘩啦地流了下來(lái),我趕緊扭過(guò)身去擦眼淚。
列車(chē)緩緩地啟動(dòng)了,我扭頭看向車(chē)窗外,只見(jiàn)媽媽的眼圈也紅紅的。她邊向我們招手邊隨著列車(chē)往前小跑,一直到車(chē)速加快了,她才停下了腳步。
從我記事開(kāi)始,媽媽就在西安工作,我是姥姥在寶雞帶大的。我覺(jué)得媽媽就是個(gè)女強(qiáng)人,只把心思用在工作上,對(duì)我的成長(zhǎng)并不是非常關(guān)心,而且她不管遇到什么事都會(huì)一笑而過(guò),可是今天,我看到了媽媽柔弱的一面,終于發(fā)現(xiàn)媽媽其實(shí)非常愛(ài)我。姥姥看我偷偷地抹眼淚,笑著安慰我:“寶貝,別哭了,我知道你不舍得你媽媽?zhuān)仓滥銗?ài)你媽媽。你和你媽媽是心連心的。如果媽媽知道你在哭泣,她會(huì)很難受,你開(kāi)開(kāi)心心的、快快樂(lè)樂(lè)的,你媽媽也會(huì)開(kāi)心快樂(lè)的。”我抽泣著對(duì)姥姥說(shuō):“那我知道了,我以后要多笑,這樣?jì)寢尵鸵矔?huì)開(kāi)心、快樂(lè)了?!?BR> 在媽媽的關(guān)心下,我和姥姥的愉快旅程開(kāi)始了。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇十九
隨著城市的規(guī)劃發(fā)展,拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題,拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展,既是落實(shí)以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措,也是推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而,當(dāng)前拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)中仍存在諸多問(wèn)題需要解決。
一、在工作中出現(xiàn)在問(wèn)題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大多把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,利用社區(qū)文化推動(dòng)精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為:上面沒(méi)有具體的要求,社區(qū)文化活動(dòng)搞不搞無(wú)所謂,即使上級(jí)有要求了,也只是湊幾個(gè)文藝節(jié)目應(yīng)付了事;有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)缺乏組織文化活動(dòng)的能力,亂抓文化活動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)就是找?guī)讉€(gè)會(huì)吹、拉、彈、唱的人登臺(tái)表演一下,把開(kāi)展文化活動(dòng),豐富居民精神生活當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)來(lái)看待。
(三)缺少活動(dòng)資金,制約文化活動(dòng)開(kāi)展。由于社區(qū)的一切財(cái)政開(kāi)支全靠政府的財(cái)政撥款,有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有企業(yè),也就不存在有外來(lái)收入,加之社區(qū)經(jīng)費(fèi)本身就匱乏,專(zhuān)門(mén)用于開(kāi)展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚,基礎(chǔ)弱,家底薄,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),這也是制約社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展的主要“瓶頸”,是拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
(四)居民素質(zhì)偏低,文化團(tuán)隊(duì)組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民,成為新市民后,雖然環(huán)境變了,生活節(jié)奏快了,對(duì)生活質(zhì)量抱有較高的期望值,但因自身能力素質(zhì)偏低,自卑感強(qiáng),觀念和思維模式還沒(méi)有真正與城里的居民同步,再加上新市民來(lái)自不同的村落,受以往散居文化影響,對(duì)參與集體文化活動(dòng)積極性不高,有的即便有文藝特長(zhǎng)也不愿主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使文化骨干選拔、文化團(tuán)隊(duì)組建十分困難。
二、解決措施。
(一)深抓宣傳教育,把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對(duì)拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境,要在社區(qū)大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育,及時(shí)引導(dǎo)新市民自覺(jué)追求先進(jìn)的文化需求和高品味的文化生活。一是通過(guò)會(huì)議,做好宣傳發(fā)動(dòng),提高居民對(duì)開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),端正對(duì)開(kāi)展文化活動(dòng)的看法,變被動(dòng)開(kāi)展為主動(dòng)開(kāi)展,變個(gè)人參與為人人參與。二是通過(guò)文化骨干,營(yíng)造典型引路,對(duì)已發(fā)展起來(lái)的社區(qū)文化骨干,要高度重視,重點(diǎn)培養(yǎng),在抓好他們培訓(xùn)幫帶的同時(shí),積極為他們搭建發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái)。三是通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū),各項(xiàng)基礎(chǔ)十分薄弱,文化活動(dòng)在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實(shí)的城市社區(qū)請(qǐng)來(lái)文化團(tuán)隊(duì),為新市民“示范表演”,現(xiàn)身說(shuō)法,多管齊下,引導(dǎo)新市民改掉畏難情緒,要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來(lái)。
(二)整合文化資源,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合文化資源就是針對(duì)拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境,把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場(chǎng)所適時(shí)利用起來(lái),化零為整、化分為合,形成抓文化建設(shè)“一盤(pán)棋”。一是多結(jié)共建對(duì)子,充分利用資源優(yōu)勢(shì)。二是積極籌措資金,聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對(duì)拆遷安置社區(qū)資金少這個(gè)“短板”,在社區(qū)舉辦文化活動(dòng)時(shí),主動(dòng)向駐地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持,妥善解決資金短缺等問(wèn)題,既讓共建單位飽享文化大餐帶來(lái)的快樂(lè),又使自身的活動(dòng)得到有效開(kāi)展。三是搭建文化平臺(tái),合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難,社區(qū)作為政府的基層職能部門(mén),更要努力搭建平臺(tái),發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)文化骨干的能動(dòng)性??衫霉?jié)假日、重大紀(jì)念日開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)主題文化活動(dòng),多方面搭建平臺(tái),讓文藝骨干有施展才華的“舞臺(tái)”。
反映問(wèn)題情況報(bào)告篇二十
社會(huì)矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一,是對(duì)人民法院踐行“為大局服務(wù),為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性、不可預(yù)料因素增多。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),法院作為社會(huì)矛盾化解的“終極機(jī)關(guān)”,該如何立足本職,做好社會(huì)矛盾化解工作,值得我們深思。近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。
執(zhí)行積案的成因和對(duì)策:
一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀。
(1)從立案時(shí)間看。時(shí)間在x年xx月前的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的x%,立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。立案時(shí)間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結(jié)積案總數(shù)的%。
(2)從案件類(lèi)型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件件,占積案的%,婚姻家庭糾紛案件件,占積案的x%,人身?yè)p害賠償案件件,占積案的x%,在未結(jié)執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會(huì)、村民小組的案件件,占未結(jié)積案的%。
二、造成執(zhí)行積案的原因。
(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對(duì)于婚姻家庭案件以及其他較為簡(jiǎn)單的民事糾紛,合同糾紛的經(jīng)濟(jì)性更為突出,相對(duì)于其他民事糾紛,合同糾紛當(dāng)事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過(guò)程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
(2)經(jīng)濟(jì)條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農(nóng)民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標(biāo)的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來(lái)困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財(cái)產(chǎn)藏匿、轉(zhuǎn)移、變賣(mài),使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財(cái)產(chǎn)狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)少,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),而農(nóng)村房屋執(zhí)行價(jià)值不大,即使通過(guò)評(píng)估、拍賣(mài)等手段變現(xiàn),也幾乎無(wú)人競(jìng)買(mǎi)。
(3)社會(huì)觀念的影響。一些村委會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會(huì)作為被執(zhí)行人時(shí),即使村委會(huì)有履行能力,他們也不愿自覺(jué)履行。還有一些村委會(huì)“班子”不穩(wěn)定,負(fù)責(zé)人會(huì)以“不是本屆班子的債務(wù)本屆不應(yīng)該償還”的荒唐論調(diào)搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
(4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說(shuō),執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。在積案中,僅件有財(cái)產(chǎn)案件,占積案總數(shù)的x%,其他均是無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過(guò)程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因?yàn)楸粓?zhí)行人確實(shí)沒(méi)有執(zhí)行能力而無(wú)法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒(méi)有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn);有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買(mǎi)車(chē),以但發(fā)生交通事故,往往車(chē)毀人亡,家里也沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產(chǎn)生的積案在短時(shí)期內(nèi)是很難從根本上予以解決的,這實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也可以說(shuō)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
三、解決執(zhí)行積案的對(duì)策。
(1)進(jìn)一步圍繞服務(wù)發(fā)展大局做好執(zhí)行工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)把民事執(zhí)行工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去謀劃和部署,圍繞黨委中心工作履行好職能。切實(shí)關(guān)注涉企執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結(jié)、財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)等強(qiáng)制措施,靈活運(yùn)用分期履行、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)強(qiáng)制管理等方式,最大限度地維持企業(yè)“造血”功能,幫助度過(guò)難關(guān)。注重對(duì)涉案民生的司法保護(hù),通過(guò)加大執(zhí)行力度、實(shí)施司法救助、協(xié)調(diào)部門(mén)解決等方式,強(qiáng)化對(duì)特困群體的權(quán)益維護(hù)。對(duì)群體性、矛盾易激化案件,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,講求方法,注重實(shí)效,防止因執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
(2)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,著力解決執(zhí)行不力不公問(wèn)題。爭(zhēng)取黨委、政府支持,建立健全執(zhí)行局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確、分工合理的工作體制。對(duì)跨地區(qū)、受地方保護(hù)主義影響難以執(zhí)行的案件,要加大督促力度,靈活采取指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,予以執(zhí)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行程序,對(duì)疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會(huì)診”等方式予以突破。充分依托質(zhì)效評(píng)估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管制約,防止濫用執(zhí)行權(quán)或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)行透明度,保障當(dāng)事人異議、復(fù)議等救濟(jì)權(quán)利,自覺(jué)接受當(dāng)事人和社會(huì)的監(jiān)督。
(3)進(jìn)一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動(dòng)機(jī)制,贏取全社會(huì)合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府及有關(guān)部門(mén)支持,及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)重大行動(dòng)和重大案件的執(zhí)行情況,逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關(guān)部門(mén)的工作目標(biāo)考核范圍。對(duì)被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務(wù)員等身份的,及時(shí)向人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門(mén)通報(bào),爭(zhēng)取支持。黨委、人大在干部任用時(shí),能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書(shū)作為硬性的條件一票否決,形成一種制度,嚴(yán)格落實(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。加強(qiáng)與土管、建設(shè)、公安、金融等部門(mén)協(xié)調(diào),就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問(wèn)題進(jìn)一步抓好落實(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行宣傳工作,提高公民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)當(dāng)事人自覺(jué)履行實(shí)效裁判的法治觀念。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),提高執(zhí)行工作水平。深化社會(huì)主義法治理念教育,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)與破解執(zhí)行難有機(jī)結(jié)合起來(lái),確保執(zhí)行工作的正確方向。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,注重從源頭上遏制違法違紀(jì)行為,堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),從嚴(yán)管好隊(duì)伍。加強(qiáng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強(qiáng)執(zhí)行力量,加大執(zhí)行裝備投入,進(jìn)一步關(guān)心干警身心健康。
信訪案件的成因和對(duì)策:
為了更好地推動(dòng)司法和諧,最大限度的化解社會(huì)矛盾,區(qū)法院對(duì)信訪案件的成因和對(duì)策進(jìn)行調(diào)研分析,以提升處理信訪案件的能力,推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。
一、信訪案件的現(xiàn)狀。
從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中,信訪案件件,占%。重復(fù)信訪案件件。
二、造成信訪案件的原因:
(1)在立案環(huán)節(jié)對(duì)訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)不作釋明。訴訟是有風(fēng)險(xiǎn)的,實(shí)踐中,立案法官很容易忽視這一細(xì)節(jié)。如果立案法官在案件受理時(shí),沒(méi)有明確告知當(dāng)事人在訴訟及執(zhí)行過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn),就容易給當(dāng)事人造成錯(cuò)覺(jué),使其產(chǎn)生不恰當(dāng)、甚至不合法的利益期待。在案件審結(jié)、執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人的期待利益未能得到滿(mǎn)足時(shí),就很容易衍生為信訪案件。
(2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:個(gè)別案件在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面過(guò)于使用法言法語(yǔ),難以取得當(dāng)事人的理解;或者雖裁判正確,但程序疏漏或判決言辭不妥,造成當(dāng)事人為討公平找法院、找領(lǐng)導(dǎo),因案件未能復(fù)查或未能依法予以糾正,轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)行機(jī)制存在瑕疵,案件往往集中在一名承辦法官手中,透明度不高,致使有些當(dāng)事人誤以為法院偏袒對(duì)方,產(chǎn)生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開(kāi)存在瑕疵,有些被執(zhí)行人無(wú)履行能力導(dǎo)致執(zhí)行不能,承辦人沒(méi)有及時(shí)將法院進(jìn)行的查詢(xún)工作告知申請(qǐng)人,導(dǎo)致申請(qǐng)人將應(yīng)自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)于法院,以法院執(zhí)行不力為由上訪,要求法院解決。
(3)當(dāng)事人個(gè)人法律素質(zhì)不高,對(duì)裁判文書(shū)的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上訪當(dāng)事人不理解或片面理解法律規(guī)定,又不接受接待人員的答復(fù)和解釋?zhuān)偎緮≡V后不能正確對(duì)待,堅(jiān)持認(rèn)為法官?zèng)]有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用權(quán)謀私、胡亂判案,便開(kāi)始上訪。
(4)信訪人試圖通過(guò)上訪解決自己的實(shí)際生活困難的錯(cuò)誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門(mén)的處理沒(méi)有問(wèn)題,但因上訪無(wú)需付出成本,在利已思想或投機(jī)心理的驅(qū)使下,無(wú)理由地一味主張鑒定錯(cuò)誤、審判錯(cuò)誤,夸大損害后果,進(jìn)而向?qū)Ψ疆?dāng)事人或法院提出許多不切實(shí)際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國(guó)家和政府身上,認(rèn)為只要不停上訪,國(guó)家和政府就會(huì)給想辦法解決,他們把上訪作為改善生活條件的手段,在得不到滿(mǎn)足后便走上纏訴之路。
三、解決信訪案件的對(duì)策。
(1)要重視信訪工作的超前預(yù)防。在立案時(shí),落實(shí)訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度,就當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及執(zhí)行申請(qǐng)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)予以明確告知,使當(dāng)事人對(duì)可能承擔(dān)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)有充分了解,從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差,進(jìn)而減少由此產(chǎn)生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過(guò)程中,要摒棄就案辦案的思想,對(duì)于社會(huì)關(guān)注的重大、疑難、復(fù)雜、敏感和新型案件,要多做工作,提高當(dāng)事人和社會(huì)群眾對(duì)法院辦案的認(rèn)同感;對(duì)于普通類(lèi)型的案件,要認(rèn)真排查,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪案件采取建立目錄、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任等措施,特別是針對(duì)部分“老、難、纏”信訪戶(hù),要主動(dòng)上門(mén)溝通,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免其對(duì)裁判或執(zhí)行的不滿(mǎn)轉(zhuǎn)化為信訪案件。
(2)要重視初訪的接待。對(duì)因法律素質(zhì)低,不能正確理解裁判結(jié)果而產(chǎn)生的信訪案件,接待人員要重視與信訪人的初次溝通,要有耐心,多傾聽(tīng)其陳述,認(rèn)真細(xì)致作法律宣講,拉近與信訪人的感情,增強(qiáng)其對(duì)法官的信任感,爭(zhēng)取能勸其息訴罷訪。同時(shí),對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查,確保復(fù)查報(bào)告有理有據(jù),依法、以理服人;對(duì)為獲取不當(dāng)利益,無(wú)理取鬧的上訪者,接待人員要講明法律規(guī)定,打消其企圖通過(guò)信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭,同時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸解。對(duì)拒不聽(tīng)從的上訪者,要及時(shí)向黨委匯報(bào),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法采取法律措施嚴(yán)肅處理。
(3)要重視來(lái)訪問(wèn)題的回復(fù)和解決。對(duì)當(dāng)事人的來(lái)信、來(lái)訪,不論有理、無(wú)理,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以回復(fù)。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,盡量當(dāng)場(chǎng)答復(fù)有關(guān)當(dāng)事人;如果不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),應(yīng)盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào),研究解決方案,尋求解決辦法,在盡量短的時(shí)間內(nèi),通過(guò)電話、書(shū)信等口頭、書(shū)面方式將研究出的方案、方法及時(shí)的告知信訪人。