一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、有效性和可持續(xù)性。制定方案時(shí)如何平衡各種利益和因素呢？方案的推廣和應(yīng)用需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以下是一些方案調(diào)整和改進(jìn)的建議。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇一
為了進(jìn)一步深化國家安全建設(shè)，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實(shí)維護(hù)好社會(huì)政治安全和社會(huì) 穩(wěn)定，根據(jù)各級會(huì)議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時(shí)掌握各種情況，充分做好情報(bào)信息工作，嚴(yán)厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動(dòng)，保護(hù)國家、人民安全， 保證其權(quán)益和利益不受侵害，營造良好的社會(huì)政治環(huán)境， 結(jié)合局實(shí)際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀。充分調(diào)動(dòng)單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進(jìn)一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進(jìn)社區(qū)國家安全人民防線工 作的進(jìn)展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設(shè)和社會(huì) 治安綜合治理體系，強(qiáng)化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機(jī)制，制定扎實(shí)有效的工作 舉措， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定 的破壞活動(dòng)，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務(wù)
抓、有人做。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，各單位各負(fù)其責(zé)的工作管理機(jī)制。 建立健全國家安全工作制 度，在實(shí)施組織機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中做到“六個(gè)有”，即：有 組織、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。每季 度學(xué)習(xí)一次國家安全相關(guān)知識(shí)。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡(luò)。做好信息員隊(duì)伍建設(shè)工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時(shí)間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。
3、加強(qiáng)思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀 念，提高群防群治的意識(shí)，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關(guān)知識(shí)的法制教育。強(qiáng)化全民普 法學(xué)法意識(shí)，樹立居安思危意識(shí)和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅(jiān)決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)，確?！胺?輪-功”“三個(gè)零”指標(biāo)。加強(qiáng)反邪教警示教育活動(dòng)。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉(zhuǎn)化教育，使人們認(rèn)識(shí)到 參與邪教活動(dòng)和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠(yuǎn)離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強(qiáng)對刑釋解教重點(diǎn)人口的管理與服務(wù)。 建立健 全重點(diǎn)人口檔案，深入調(diào)查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會(huì)各方面力量，使這類人員融入社會(huì)，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會(huì)溫暖，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，服務(wù) 社會(huì)，享受人生。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會(huì)保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進(jìn)行及時(shí)清查和登記， 組織對外來人員進(jìn) 行法制教育活動(dòng)宣傳。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù) 責(zé)”的原則，加強(qiáng)對施工工地、出租房等流動(dòng)人口集中活 動(dòng)場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責(zé)任書。加強(qiáng)暫住 人口登記，建立流動(dòng)人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動(dòng)人口落實(shí)驗(yàn)“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點(diǎn)目標(biāo)、單位，落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng) 絡(luò)防范措施。對有涉外活動(dòng)及出國（境）人員的單位，及 時(shí)建立帳冊，詳細(xì)登記，切實(shí)加強(qiáng)管理。及時(shí)掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更好地貫徹落實(shí)國家安全人民防線建設(shè)工作，確保國家安全和社區(qū)治安的穩(wěn)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定如下工作制度：
一、聯(lián)系制度
1、根據(jù)國家安全人民防線建設(shè)工作的精神，按上級國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作需要，經(jīng)常與辦事處國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行聯(lián)系，匯報(bào)情況，掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題。
2、結(jié)合實(shí)際情況，在每季度對駐轄區(qū)單位加強(qiáng)檢查、督促、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
二、報(bào)告制度
1、凡涉及國家安全，社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事項(xiàng)與重要工作，及時(shí)向辦事處國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示報(bào)告。
2、工作中發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)與重要情況，要及時(shí)向街道國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告。
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人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng)，熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法，在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進(jìn)行實(shí)地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時(shí)收集、備案，以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間，對調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
（五）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
（六）不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
（七）不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng)，不得接受當(dāng)事人的吃請。
（八）對當(dāng)事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當(dāng)事人。
（九）堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況，遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
（一）堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
（四）實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
（一）認(rèn)真如實(shí)記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù)；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的人；
調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
（一）不得隨意走動(dòng)；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動(dòng)有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
九、調(diào)解當(dāng)事人主要權(quán)利。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
十、調(diào)解中當(dāng)事人的主要義務(wù)。
（一）按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù)；
（二）如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù)；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù)；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù)；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù)；
（六）法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇三
2010年8月，我縣成立了以縣政府常務(wù)副縣長李雙會(huì)任組長，縣長助理、縣公安局局長賀云榮，縣司法局局長劉國勝，縣公安局黨委副書記、交警大隊(duì)長孫乃勤，縣司法局副局長劉天柱，縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)長助理高兆才任副組長的人民調(diào)解委員會(huì)工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，由縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長助理高兆才擔(dān)任主任，郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負(fù)責(zé)各組業(yè)務(wù)指導(dǎo)、案情通報(bào)、調(diào)節(jié)考核和有關(guān)工作協(xié)調(diào)。同時(shí)縣調(diào)委會(huì)下設(shè)內(nèi)勤室和四個(gè)調(diào)解室，設(shè)內(nèi)勤1人，每個(gè)調(diào)解室設(shè)人民調(diào)解員2人，記錄員1人，人民調(diào)解員均為專職調(diào)解員。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。
為使人民調(diào)解委員工作機(jī)制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮，調(diào)委會(huì)制定出臺(tái)了：指導(dǎo)組工作職責(zé)、指導(dǎo)組辦公室工作職責(zé)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、人民調(diào)解員職責(zé)和各項(xiàng)工作制度，并以圖板形式公布上墻，同時(shí)設(shè)立人民調(diào)解員監(jiān)督臺(tái)，在必須遵循當(dāng)事人自愿原則，以當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下，依法依理調(diào)解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內(nèi)容，調(diào)解委員會(huì)建立工作臺(tái)帳，制度工作流程，調(diào)解案件實(shí)行一案一檔，案卷文書包括卷宗、目錄、調(diào)解申請書、案情通報(bào)、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議書、粘貼紙、經(jīng)濟(jì)賠償憑證、人民調(diào)解報(bào)告書。
調(diào)委會(huì)成立以來，受理交通事故糾紛38起，成功調(diào)解交通事故糾紛30起，結(jié)案率達(dá)%。其中：調(diào)解重大事故糾紛3起；受傷及財(cái)損糾紛27起，調(diào)委會(huì)的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇四
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇五
今年，我們根據(jù)村內(nèi)的具體實(shí)際，采取了一系列貼近社會(huì)、接近群眾的法律、政策，積極為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安穩(wěn)定提供各類法律服務(wù)，為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾提供各種方便，深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作，既促進(jìn)了全村的民主法制建設(shè)，又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟(jì)。下面我們將分四部分匯報(bào)如下：
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，一年來，我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線，處理不及時(shí)，容易導(dǎo)致矛盾激化，造成社會(huì)不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員，能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾，及時(shí)依法調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄，婚姻登記記錄，季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理，同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例，以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)，并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能，強(qiáng)化調(diào)解職能，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例，以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流學(xué)習(xí)，分析疑難案例，提高調(diào)解水平。
4、深入開展基層法律服務(wù)，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開年至今，我們共調(diào)解各種矛盾糾紛文秘范文138宗，其中130宗在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下，當(dāng)事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達(dá)成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識(shí)，不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識(shí)，教育群眾運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下：
1、進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)村民參與管理的法制意識(shí)。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會(huì)議等，舉辦多場法制講座，我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中，組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī)，從而提高了村民的法制意識(shí)。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設(shè)施，組織居民學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)，為居民上普法課，普法講座，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會(huì)的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢，并結(jié)合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動(dòng)，解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問題。
我們根據(jù)我村實(shí)際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責(zé)任到人，做到出來一個(gè)教育一個(gè)，減少重新犯罪，取得了明顯成效。具體措施如下：
1、為了使幫教工作切實(shí)有效，我們對刑事釋放人員進(jìn)行登記注冊，辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教和跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)與刑釋人員談心，具體由安置員和刑釋解放人員進(jìn)行面對面對話，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，對其生活困難的地方進(jìn)行幫教，做到以情動(dòng)人，以理服人，以事感人，想方設(shè)法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進(jìn)行排查，隨時(shí)掌握動(dòng)向。這些舉措幫助他們樹立起了信心，重新鼓起做人的勇氣，走上自尊、自重、自立、自強(qiáng)之路，同時(shí)也達(dá)到了我們對釋放人員安其身，暖其心，正其本的回歸目的。結(jié)止到目前，我村共有吸毒人員12人，經(jīng)我們做幫教工作后，有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名，工作已得到安置人員4名，安置率達(dá)67%，建立幫教對象檔案18宗，列入幫教對象18名，幫教率100%，重新犯罪率為零，這些都為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
今年，我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建，并把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來，大力推進(jìn)我村的民主法制建設(shè)。一年來，我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，以深化法制教育為基礎(chǔ)，以實(shí)行村務(wù)公開為重點(diǎn)，以建章立制為保障，以促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，主動(dòng)接受村民監(jiān)督，將本單位內(nèi)的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標(biāo)責(zé)任化，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，力求把民主法治建設(shè)工作落到實(shí)處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中，我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調(diào)解隊(duì)伍，固定的法律圖書館、法制會(huì)議室、法制宣傳欄、政務(wù)公開欄、調(diào)解亭外，我們設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了監(jiān)督電話，對群眾普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育等內(nèi)容，全面實(shí)行公開，并且緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活、工作實(shí)際，每季度還對居民進(jìn)行法制教育授課，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使干部增強(qiáng)了法制觀念，提高依法辦事能力，讓群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，積極同一切違法犯罪行為作斗爭。另外，我們還抓好村民及外來人員的計(jì)劃生育工作，讓廣大群眾了解并配合實(shí)施計(jì)劃生育法，同時(shí)對計(jì)生工作做到透明、公開，讓廣大群眾心服口服，調(diào)動(dòng)村民自覺參與計(jì)生管理工作，使計(jì)劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)以來，隊(duì)員們的職責(zé)進(jìn)一步明確，法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng)，依法決策、依法辦事、依法管理村內(nèi)各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后，我們將嚴(yán)格按照上級的要求一如斷往的做好各項(xiàng)工作，力求做到“一般矛盾不出村”，讓廣大群眾有一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇六
圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè)：
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明，及時(shí)逐級報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情，對當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。
3、查處到位，及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇七
2009年，普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，服務(wù)市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務(wù)職責(zé)定位，加大司法調(diào)解工作力度，不斷擴(kuò)大基層法律服務(wù)覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，化解民間糾紛，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì)，及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員，對不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn)，并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì)，互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法，提高依法行政水平，運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學(xué)校制定普法計(jì)劃，協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長或法制輔導(dǎo)員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點(diǎn)，探索開展針對性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì)，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊?，F(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村（居）務(wù)公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn)，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度，調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調(diào)解工作，重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有固定的調(diào)解工作場所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書；“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進(jìn)依法調(diào)解工作，使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合，深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間，開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文，深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中，對各類反映的問題進(jìn)行悉心調(diào)解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級部門。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇八
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動(dòng)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費(fèi)法律知識(shí)講座,答疑居民的法律盲點(diǎn).3.通過開展各種法治宣傳教育活動(dòng),協(xié)助學(xué)校團(tuán)委會(huì).工會(huì).婦委會(huì)舉辦一些形式多樣.內(nèi)容豐富的法律進(jìn)社區(qū)教育活動(dòng),使社區(qū)每個(gè)家庭溫馨和睦,鄰里關(guān)系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚.
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇九
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十
一、調(diào)委會(huì)主要認(rèn)識(shí)是預(yù)防和調(diào)處民間糾紛，并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策，教育共鳴遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德。
二、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，堅(jiān)持為社會(huì)穩(wěn)定而后經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合、以預(yù)防為主”的方針，及時(shí)正確地調(diào)處各類民間糾紛。
四、調(diào)委會(huì)每季度召開一次調(diào)解員例會(huì)，組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，匯報(bào)本季度工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，討論制定工作計(jì)劃和措施。
五、街道調(diào)委會(huì)建立調(diào)解員培訓(xùn)學(xué)校，每年對調(diào)解員進(jìn)行3-4次培訓(xùn)。社區(qū)調(diào)委會(huì)每年對調(diào)解人員培訓(xùn)2次。
六、調(diào)委會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請及時(shí)調(diào)解糾紛，當(dāng)事人沒有申請的，也會(huì)主動(dòng)調(diào)解。
七、應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法調(diào)解，不徇私情，不吃請受禮，公正無私，不泄露當(dāng)事人的隱私。
八、調(diào)解糾紛達(dá)成協(xié)議的，要制作協(xié)議書，當(dāng)事人簽名，調(diào)委會(huì)加蓋印章，訂卷裝檔。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng)，熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法，在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進(jìn)行實(shí)地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時(shí)收集、備案，以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間，對調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
（五）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
（六）不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
（七）不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng)，不得接受當(dāng)事人的吃請。
（八）對當(dāng)事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當(dāng)事人。
（九）堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況，遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
（一）堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
（四）實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
（一）認(rèn)真如實(shí)記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù)；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
下列人員不得參加調(diào)解：
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的.人；
調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
（一）不得隨意走動(dòng)；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動(dòng)有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
（一）按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù)；
（二）如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù)；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù)；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù)；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù)；
（六）法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們隆重召開先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員總結(jié)表彰大會(huì)，這是我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調(diào)解工作的極端重視。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我對近年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)，并就今后如何進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機(jī)關(guān)以及縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)總書記對堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的批示精神，堅(jiān)持改革發(fā)展，求實(shí)創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調(diào)解范圍，服務(wù)方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時(shí)主動(dòng)圍繞中心開展調(diào)解，圍繞重大活動(dòng)和矛盾糾紛多發(fā)期抓調(diào)解，圍繞重大工程項(xiàng)目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓調(diào)解，努力促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開展調(diào)解，調(diào)解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上發(fā)展到各行各業(yè)、村務(wù)管理、土地承包及流轉(zhuǎn)、征地拆遷及補(bǔ)償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調(diào)解組織共受理各類民間糾紛422件，調(diào)處成功411件，調(diào)解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調(diào)解群體性糾紛4件、防止民轉(zhuǎn)刑案件3件。
2、探索人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè)，有效地提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作本質(zhì)、特征、功能及發(fā)展方向的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提出了人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作制度、學(xué)習(xí)制度和調(diào)解制度的規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一了調(diào)解文書，規(guī)范了調(diào)解程序，提高了調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量。還利用年度“以案定補(bǔ)”工作，舉辦調(diào)解協(xié)議書專題培訓(xùn)班，傳授調(diào)解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調(diào)解文書的制作質(zhì)量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織共制作人民調(diào)解協(xié)議書463份。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域間合作，努力推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)化建設(shè)。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時(shí)，意外死亡，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)聯(lián)合縣醫(yī)調(diào)委多次協(xié)調(diào)當(dāng)事人和院方，在對家屬做思想工作的同時(shí)，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調(diào)委會(huì)共計(jì)調(diào)解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和行業(yè)調(diào)委會(huì)共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調(diào)解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大人民調(diào)解員齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級人民調(diào)解委員會(huì)及社會(huì)各界大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，向各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大基層司法行政工作者和人民調(diào)解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民調(diào)解工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。一方面是社會(huì)矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調(diào)解人員少，業(yè)務(wù)水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。二是調(diào)解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會(huì)還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調(diào)解書的主動(dòng)意識(shí)。
1.結(jié)合掃黑除惡工作認(rèn)真組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)。
要以化解一批老矛盾、有效預(yù)防新矛盾，確保人民調(diào)解成功率保持在98％以上為工作重點(diǎn)，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，打一場排查化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。通過活動(dòng)的深入開展，使人民調(diào)解組織建設(shè)、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解宣傳工作切實(shí)得到加強(qiáng)，人民調(diào)解質(zhì)量和公信力得到提高。人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機(jī)制。
要圍繞“大排查大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調(diào)解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。特別是敏感時(shí)間、農(nóng)閑時(shí)期以及節(jié)假日前要加強(qiáng)矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調(diào)解員既是矛盾糾紛的調(diào)解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學(xué)把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防，逐步建立起化解社會(huì)矛盾糾紛的長效機(jī)制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢作用，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
進(jìn)一步構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，把服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)民生問題解決，促進(jìn)矛盾糾紛化解作為人民調(diào)解工作的最終目標(biāo)。要把人民調(diào)解作為平安建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧中的基礎(chǔ)地位。切實(shí)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制。不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解工作。不斷完善調(diào)解手段和技巧，提高調(diào)解水平，真正做到糾紛止?fàn)?，案結(jié)事了。
同志們，當(dāng)前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，提高工作水平，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十三
時(shí)光飛逝，時(shí)間在慢慢推演，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！寫一份工作計(jì)劃，為接下來的工作做準(zhǔn)備吧！工作計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和樓長，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)村內(nèi)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保村內(nèi)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，通過公考，公正的.操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長，單元長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。六、對照標(biāo)準(zhǔn)，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)20xx年要按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十四
為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，人民調(diào)委會(huì)必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月召開一次調(diào)解會(huì)議，學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動(dòng)向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預(yù)防糾紛的措施。每次學(xué)習(xí)要有文字記載，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)解主任每年組織調(diào)委會(huì)委員學(xué)習(xí)不少于6日，組織調(diào)解員學(xué)習(xí)不少于1日。
人民調(diào)解信息報(bào)告范圍、程序、時(shí)限、方式及上報(bào)任務(wù)。
1、信息報(bào)告范圍。
（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財(cái)產(chǎn)性糾紛、侵權(quán)糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體械斗、群體上訪的動(dòng)態(tài)和苗頭。
（2）公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民間糾紛。
（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、突出的社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和苗頭。
（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
（5）經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認(rèn)定無效的較長典型的案件。
2、信息報(bào)告程序。
報(bào)告一般實(shí)行逐級上報(bào)的原則，即（居）調(diào)委會(huì)——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。
3、信息報(bào)告時(shí)限和方式。
對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時(shí)間內(nèi)（6小時(shí)）向街道司法所報(bào)告，對階段性工作情況要及時(shí)分析、及時(shí)總結(jié)。報(bào)告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報(bào)告任務(wù)。
糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項(xiàng)工作制度。調(diào)委會(huì)每周組織信息員、調(diào)委會(huì)工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的情況，調(diào)解會(huì)要區(qū)別情況處理，能夠當(dāng)場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調(diào)解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中，要及時(shí)填寫調(diào)解文書，調(diào)解結(jié)束后，將糾紛情況反映在調(diào)解臺(tái)賬上。
排查的重點(diǎn)：有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災(zāi)害事故的苗頭，隱患；群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
排查的主要范圍：
1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會(huì)集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調(diào)委會(huì)對重大、疑難的糾紛調(diào)解要進(jìn)行研究，由調(diào)委會(huì)主任主持；人民調(diào)解委員會(huì)的全體成員參加，必要時(shí)，可以邀請有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取每個(gè)成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應(yīng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)請示。
共同調(diào)解制度指兩個(gè)或兩個(gè)以人民調(diào)解委員會(huì)依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。
主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時(shí)，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關(guān)資料，制定調(diào)爭方案；向有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會(huì)參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和檔案管理。
調(diào)解委員會(huì)對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解委員會(huì)的鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
回訪內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無異常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人員的意見、建議?；卦L后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)。對調(diào)解工作中的問題要加以糾正。
調(diào)委會(huì)對涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應(yīng)在3天內(nèi)辦理，將情況可適當(dāng)延長調(diào)解時(shí)間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次，若當(dāng)事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應(yīng)及時(shí)書面向司法所、綜治辦報(bào)告，度移交相關(guān)檔案資料。
實(shí)行一案一檔，專人負(fù)責(zé)制，對調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時(shí)年終應(yīng)將《調(diào)解糾紛登記簿》，調(diào)委會(huì)工作情況，調(diào)解文書等有關(guān)資料，統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十五
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀(jì)法，尊重社會(huì)公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報(bào)。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的`主要原因。
(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
矛盾糾紛交辦制度。
1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，分流交辦；
2、對應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；
3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。
督查、督辦制度。
1、調(diào)處中心對應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負(fù)責(zé)辦理；
2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦；
3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理。
共同調(diào)解制度。
為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。
1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對待。
2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
1、人民調(diào)解委員會(huì)對于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。
2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。
3、回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人，聽取他們的意見。同時(shí)，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。
4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪時(shí)，要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。
5、對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門回訪糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴(kuò)大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。
6、人民調(diào)解委員會(huì)對每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。
1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；
作。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十六
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)直專業(yè)調(diào)委會(huì)：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》和財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案：
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，目前人民調(diào)解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調(diào)解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調(diào)解事業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)施人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案，可以充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和工作熱情，促進(jìn)各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調(diào)解的社會(huì)公信力，有利于促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是指對成功預(yù)防化解糾紛的人民調(diào)解員給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的一種激勵(lì)機(jī)制，不屬人民調(diào)解員的固定報(bào)酬。
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)）。
2、在區(qū)司法行政機(jī)關(guān)備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和人民調(diào)解員（以下簡稱村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員）。
人民調(diào)解員中現(xiàn)職的國家公務(wù)員、事業(yè)干部不列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)原則、標(biāo)準(zhǔn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)和村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)民調(diào)委）根據(jù)每個(gè)調(diào)委會(huì)的實(shí)際工作情況和上報(bào)的優(yōu)秀案例卷宗進(jìn)行核查，根據(jù)評選結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、村居調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛均以民調(diào)通平臺(tái)上報(bào)為基礎(chǔ)，調(diào)解成功并制作出相應(yīng)文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調(diào)解解決的糾紛，并按照要求上報(bào)、登記、制作檔案文書，每件獎(jiǎng)補(bǔ)50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解成功，按照要求進(jìn)行上報(bào)、登記、制作檔案文書，并且雙方達(dá)成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎(jiǎng)補(bǔ)100元；（3）疑難糾紛：糾紛標(biāo)的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎(jiǎng)補(bǔ)200元；（4）重特大糾紛：糾紛標(biāo)的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦且疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實(shí)行特案特獎(jiǎng)每件獎(jiǎng)補(bǔ)500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調(diào)委負(fù)責(zé)人每月對每個(gè)調(diào)解員調(diào)解糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，上報(bào)區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報(bào)送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由司法所長和負(fù)責(zé)人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領(lǐng)取。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎(chǔ)，采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地抽查、評定等方式進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí)，以在民調(diào)通平臺(tái)最后實(shí)際上報(bào)案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標(biāo)準(zhǔn)，由各司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、評定、申報(bào)，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后到財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并報(bào)區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解工作，通過實(shí)地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進(jìn)行抽查核實(shí)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員本人簽字制度，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復(fù)印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調(diào)解員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金經(jīng)費(fèi)按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ茫Y金經(jīng)費(fèi)按照“一案一補(bǔ)，分類發(fā)放”的原則，補(bǔ)貼落實(shí)到具體案件的經(jīng)辦人民調(diào)解員，多名調(diào)解員共同成功調(diào)解一件的，按一件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
1.提高認(rèn)識(shí)。提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的重要舉措。各職能部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財(cái)政預(yù)算。村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財(cái)政預(yù)算。
3.嚴(yán)格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調(diào)委要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的檢查指導(dǎo)力度，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)措施，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，使人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
各調(diào)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人民調(diào)解員法律素質(zhì)和依法處理矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的管理評估，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)，嚴(yán)禁弄虛作假。各司法所要加強(qiáng)對轄區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究解決工作中的新問題，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性，有效發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實(shí)施，由區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)解釋。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇一
為了進(jìn)一步深化國家安全建設(shè)，不斷提高國家安全人 民防線組織的工作能力， 切實(shí)維護(hù)好社會(huì)政治安全和社會(huì) 穩(wěn)定，根據(jù)各級會(huì)議精神，高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，及 時(shí)掌握各種情況，充分做好情報(bào)信息工作，嚴(yán)厲打擊敵對 勢力及非法組織的滲透破壞活動(dòng)，保護(hù)國家、人民安全， 保證其權(quán)益和利益不受侵害，營造良好的社會(huì)政治環(huán)境， 結(jié)合局實(shí)際情況，特制定 2015年阿克吾斯塘鄉(xiāng)國家安全工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀。充分調(diào)動(dòng)單位、社區(qū)各類人群的工作積極性， 進(jìn)一步鞏固統(tǒng)-戰(zhàn)工作成果， 推進(jìn)社區(qū)國家安全人民防線工 作的進(jìn)展。 將國家安全人民防線工作納入平安建設(shè)和社會(huì) 治安綜合治理體系，強(qiáng)化反滲透、反顛覆、反竊密、反恐 怖的工作斗爭。建立健全工作機(jī)制，制定扎實(shí)有效的工作 舉措， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各種危害國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定 的破壞活動(dòng)，筑牢國家安全人民防線。
二、國家安全人民防線工作任務(wù)
抓、有人做。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，各單位各負(fù)其責(zé)的工作管理機(jī)制。 建立健全國家安全工作制 度，在實(shí)施組織機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中做到“六個(gè)有”，即：有 組織、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有評比、有總結(jié)。每季 度學(xué)習(xí)一次國家安全相關(guān)知識(shí)。
2、建立健全信息員網(wǎng)絡(luò)。做好信息員隊(duì)伍建設(shè)工作， 使信息員真正發(fā)揮耳目作用， 第一時(shí)間掌握 “一手” 情況， 使其成為我們的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。
3、加強(qiáng)思想重視，廣泛開展法制觀念教育。 做好法 律宣傳工作，充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)居民的法制觀 念，提高群防群治的意識(shí)，在每年的“12.4”法制宣傳日 和 2 月 22 日國家安全法宣傳日舉辦《國家安全法》宣傳 活動(dòng)。通過發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班、觀看電教片等形 式開展《國家安全法》相關(guān)知識(shí)的法制教育。強(qiáng)化全民普 法學(xué)法意識(shí)，樹立居安思危意識(shí)和提高對敵防范的警惕 性。
4、加大與邪教組織的斗爭工作力度 。 堅(jiān)決制止和打擊邪教組織和非法宗教組織活動(dòng)，確?！胺?輪-功”“三個(gè)零”指標(biāo)。加強(qiáng)反邪教警示教育活動(dòng)。發(fā)放反邪教宣傳材料，通過演講 比賽、看科普片等形式開展思想轉(zhuǎn)化教育，使人們認(rèn)識(shí)到 參與邪教活動(dòng)和邪教組織給生活帶來的危害， 痛下遠(yuǎn)離邪 教的決心，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，創(chuàng)造享受美好生 活。
5、加強(qiáng)對刑釋解教重點(diǎn)人口的管理與服務(wù)。 建立健 全重點(diǎn)人口檔案，深入調(diào)查摸底，做到底子清、情況熟。 繼續(xù)做好刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作，利用 各方面力量，做好幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。 整合利用社會(huì)各方面力量，使這類人員融入社會(huì)，充分就 業(yè)，解決后顧之憂，感受社會(huì)溫暖，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，服務(wù) 社會(huì)，享受人生。
6、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理，保證人員管理不脫節(jié)、不 留死角。居委會(huì)保持與派出所的密切聯(lián)系，齊抓共管。對 社區(qū)的外來人員進(jìn)行及時(shí)清查和登記， 組織對外來人員進(jìn) 行法制教育活動(dòng)宣傳。按照“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù) 責(zé)”的原則，加強(qiáng)對施工工地、出租房等流動(dòng)人口集中活 動(dòng)場所的管理，逐層簽訂治安安全防范責(zé)任書。加強(qiáng)暫住 人口登記，建立流動(dòng)人口花名冊、法律宣傳登記冊。對流 動(dòng)人口落實(shí)驗(yàn)“三證” （身份證、暫住證、就業(yè)證）工作， 要做到底數(shù)清、情況明。
7、針對重點(diǎn)目標(biāo)、單位，落實(shí)涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng) 絡(luò)防范措施。對有涉外活動(dòng)及出國（境）人員的單位，及 時(shí)建立帳冊，詳細(xì)登記，切實(shí)加強(qiáng)管理。及時(shí)掌握其行蹤 信息，不發(fā)生失控管理現(xiàn)象。
為更好地貫徹落實(shí)國家安全人民防線建設(shè)工作，確保國家安全和社區(qū)治安的穩(wěn)定，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定如下工作制度：
一、聯(lián)系制度
1、根據(jù)國家安全人民防線建設(shè)工作的精神，按上級國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作需要，經(jīng)常與辦事處國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行聯(lián)系，匯報(bào)情況，掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決問題。
2、結(jié)合實(shí)際情況，在每季度對駐轄區(qū)單位加強(qiáng)檢查、督促、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
二、報(bào)告制度
1、凡涉及國家安全，社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事項(xiàng)與重要工作，及時(shí)向辦事處國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示報(bào)告。
2、工作中發(fā)現(xiàn)重大事項(xiàng)與重要情況，要及時(shí)向街道國家安全人民防線建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告。
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人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng)，熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法，在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進(jìn)行實(shí)地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時(shí)收集、備案，以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間，對調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
（五）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
（六）不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
（七）不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng)，不得接受當(dāng)事人的吃請。
（八）對當(dāng)事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當(dāng)事人。
（九）堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況，遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
（一）堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
（四）實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
七、書記員工作守則。
（一）認(rèn)真如實(shí)記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù)；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的人；
調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
（一）不得隨意走動(dòng)；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動(dòng)有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
九、調(diào)解當(dāng)事人主要權(quán)利。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
十、調(diào)解中當(dāng)事人的主要義務(wù)。
（一）按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù)；
（二）如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù)；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù)；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù)；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù)；
（六）法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇三
2010年8月，我縣成立了以縣政府常務(wù)副縣長李雙會(huì)任組長，縣長助理、縣公安局局長賀云榮，縣司法局局長劉國勝，縣公安局黨委副書記、交警大隊(duì)長孫乃勤，縣司法局副局長劉天柱，縣公安局交警大隊(duì)隊(duì)長助理高兆才任副組長的人民調(diào)解委員會(huì)工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，由縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長助理高兆才擔(dān)任主任，郭躍平、郭清宏、韓艷云、薛江東、于完平、李勇任副主任。負(fù)責(zé)各組業(yè)務(wù)指導(dǎo)、案情通報(bào)、調(diào)節(jié)考核和有關(guān)工作協(xié)調(diào)。同時(shí)縣調(diào)委會(huì)下設(shè)內(nèi)勤室和四個(gè)調(diào)解室，設(shè)內(nèi)勤1人，每個(gè)調(diào)解室設(shè)人民調(diào)解員2人，記錄員1人，人民調(diào)解員均為專職調(diào)解員。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。
為使人民調(diào)解委員工作機(jī)制在事故處理工作中得到充分有效發(fā)揮，調(diào)委會(huì)制定出臺(tái)了：指導(dǎo)組工作職責(zé)、指導(dǎo)組辦公室工作職責(zé)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)、人民調(diào)解員職責(zé)和各項(xiàng)工作制度，并以圖板形式公布上墻，同時(shí)設(shè)立人民調(diào)解員監(jiān)督臺(tái)，在必須遵循當(dāng)事人自愿原則，以當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下，依法依理調(diào)解。
為了更好規(guī)范制作案卷文書及工作內(nèi)容，調(diào)解委員會(huì)建立工作臺(tái)帳，制度工作流程，調(diào)解案件實(shí)行一案一檔，案卷文書包括卷宗、目錄、調(diào)解申請書、案情通報(bào)、調(diào)解記錄、調(diào)解協(xié)議書、粘貼紙、經(jīng)濟(jì)賠償憑證、人民調(diào)解報(bào)告書。
調(diào)委會(huì)成立以來，受理交通事故糾紛38起，成功調(diào)解交通事故糾紛30起，結(jié)案率達(dá)%。其中：調(diào)解重大事故糾紛3起；受傷及財(cái)損糾紛27起，調(diào)委會(huì)的成立為事故處理工作發(fā)揮了積極作用。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇四
20xx年我村人民調(diào)解工作將圍繞城東街道司法調(diào)解工作大局，大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保今年我村各項(xiàng)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，特制定以下工作計(jì)劃:。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料，積極營造全民學(xué)法氛圍。
2、組織人民調(diào)解信息員通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)、法律常識(shí)，并通過他們在廣大群眾當(dāng)中宣傳人民調(diào)解工作精神。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急村民之所急，想村民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，采用公開、公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解、暗箱操作，努力提高廣大人民群眾的滿意程度。
我村20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑、民間糾紛激化、群眾性上訪事件作為調(diào)解的工作重點(diǎn)，同時(shí)充分利用村級組織和基層民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論、多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到更好的調(diào)解效果，計(jì)劃從四個(gè)方面入手:。
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行一至二次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善調(diào)解信息員、村民小組長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照執(zhí)行。
20xx年要按照工作進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年我村人民調(diào)解工作要以提高廣大村民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧融洽的人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇五
今年，我們根據(jù)村內(nèi)的具體實(shí)際，采取了一系列貼近社會(huì)、接近群眾的法律、政策，積極為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治安穩(wěn)定提供各類法律服務(wù)，為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾提供各種方便，深化了我村民主法治示范村創(chuàng)建工作，既促進(jìn)了全村的民主法制建設(shè)，又發(fā)展壯大了我村的經(jīng)濟(jì)。下面我們將分四部分匯報(bào)如下：
為進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化人民調(diào)解會(huì)的工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解會(huì)工作人員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使基層人民調(diào)解會(huì)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，一年來，我們制定了基層人民調(diào)解會(huì)工作考核方案。該方案對調(diào)解會(huì)的建設(shè)、調(diào)解的工作、法制宣傳教育、安置幫教的工作、依法治理工作等方面的工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。具體表現(xiàn)如下：
1、人民調(diào)解工作是社會(huì)治安綜合治理的第一道防線，處理不及時(shí)，容易導(dǎo)致矛盾激化，造成社會(huì)不安定因素。因此，我們選擇有誠心、熱心、耐心的人作為調(diào)委會(huì)成員，能夠及時(shí)主動(dòng)介入矛盾，及時(shí)依法調(diào)處，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全學(xué)習(xí)記錄、例會(huì)記錄，婚姻登記記錄，季度工作統(tǒng)計(jì)以及建立檔案管理，同時(shí)人民調(diào)解員實(shí)行每月一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)法律知識(shí)及人民調(diào)解條例，以及民事、經(jīng)濟(jì)方面的法律、法規(guī)，并結(jié)合本轄區(qū)的糾紛特點(diǎn)分析矛盾糾紛的情況。
3、完善調(diào)解組織功能，強(qiáng)化調(diào)解職能，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解基層糾紛和矛盾中所起的作用，并結(jié)合社區(qū)人民調(diào)解工作的實(shí)例，以及借鑒兄弟社區(qū)調(diào)委會(huì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，交流學(xué)習(xí)，分析疑難案例，提高調(diào)解水平。
4、深入開展基層法律服務(wù)，面向群眾，提供各種法律咨詢，組織轄區(qū)居民開展一些法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng)。開年至今，我們共調(diào)解各種矛盾糾紛文秘范文138宗，其中130宗在我們調(diào)節(jié)員的耐心說理勸解下，當(dāng)事人各方互相取得了諒解，消除了分歧，達(dá)成了和解協(xié)議，有效地緩解了矛盾，增進(jìn)了家庭和睦與鄰里團(tuán)結(jié)。
為了在轄區(qū)推廣學(xué)習(xí)普法知識(shí)，不斷增強(qiáng)居民的法律觀念和守法意識(shí)，教育群眾運(yùn)用法律手段解決各種矛盾糾紛，逐步把處理人民內(nèi)部利益矛盾納入法制化、規(guī)范化的軌道，真正發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)化解矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的作用。我們所做具體工作如下：
1、進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)村民參與管理的法制意識(shí)。我們利用村黨員、干部培訓(xùn)、村干部會(huì)議等，舉辦多場法制講座，我們還派發(fā)普法宣傳資料發(fā)到居民手中，組織居民學(xué)習(xí)不同的法律法規(guī)，從而提高了村民的法制意識(shí)。
2、我們注意利用轄區(qū)單位資源和各類設(shè)施，組織居民學(xué)習(xí)各種法律知識(shí)，為居民上普法課，普法講座，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解委員會(huì)的作用。
3、在社區(qū)舉辦法律咨詢，并結(jié)合“愛國、守法、誠信、知禮”等普法活動(dòng)，解答社區(qū)居民關(guān)心的法律問題。
我們根據(jù)我村實(shí)際情況，做好刑釋解教人員的幫教和過渡性安置工作，我們始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，建立幫教小組，責(zé)任到人，做到出來一個(gè)教育一個(gè)，減少重新犯罪，取得了明顯成效。具體措施如下：
1、為了使幫教工作切實(shí)有效，我們對刑事釋放人員進(jìn)行登記注冊，辦理有關(guān)幫教手續(xù)以便于我們進(jìn)行幫教和跟蹤服務(wù)。
2、經(jīng)常主動(dòng)與刑釋人員談心，具體由安置員和刑釋解放人員進(jìn)行面對面對話，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)，對其生活困難的地方進(jìn)行幫教，做到以情動(dòng)人，以理服人，以事感人，想方設(shè)法幫助“兩勞”釋放人員解決工作、生活等方面的難題。
3、安置幫教小組每季對刑事釋放人員的生產(chǎn)生活進(jìn)行排查，隨時(shí)掌握動(dòng)向。這些舉措幫助他們樹立起了信心，重新鼓起做人的勇氣，走上自尊、自重、自立、自強(qiáng)之路，同時(shí)也達(dá)到了我們對釋放人員安其身，暖其心，正其本的回歸目的。結(jié)止到目前，我村共有吸毒人員12人，經(jīng)我們做幫教工作后，有4人基本上已戒除毒癮;刑釋解教人員6名，工作已得到安置人員4名，安置率達(dá)67%，建立幫教對象檔案18宗，列入幫教對象18名，幫教率100%，重新犯罪率為零，這些都為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
今年，我們高度重視我村的“法治示范村”的創(chuàng)建，并把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與依法治村、農(nóng)村法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理工作結(jié)合起來，大力推進(jìn)我村的民主法制建設(shè)。一年來，我們認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》，以深化法制教育為基礎(chǔ)，以實(shí)行村務(wù)公開為重點(diǎn)，以建章立制為保障，以促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，主動(dòng)接受村民監(jiān)督，將本單位內(nèi)的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開化、制度化，重大決策民主化，工作目標(biāo)責(zé)任化，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，力求把民主法治建設(shè)工作落到實(shí)處。在今年民主法治示范村創(chuàng)建過程中，我們不僅保證了有一支專業(yè)、有耐心的調(diào)解隊(duì)伍，固定的法律圖書館、法制會(huì)議室、法制宣傳欄、政務(wù)公開欄、調(diào)解亭外，我們設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了監(jiān)督電話，對群眾普遍關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育等內(nèi)容，全面實(shí)行公開，并且緊密結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)、生活、工作實(shí)際，每季度還對居民進(jìn)行法制教育授課，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，使干部增強(qiáng)了法制觀念，提高依法辦事能力，讓群眾學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，積極同一切違法犯罪行為作斗爭。另外，我們還抓好村民及外來人員的計(jì)劃生育工作，讓廣大群眾了解并配合實(shí)施計(jì)劃生育法，同時(shí)對計(jì)生工作做到透明、公開，讓廣大群眾心服口服，調(diào)動(dòng)村民自覺參與計(jì)生管理工作，使計(jì)劃生育工作難事不難。民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)以來，隊(duì)員們的職責(zé)進(jìn)一步明確，法律意識(shí)和法治觀念普遍增強(qiáng)，依法決策、依法辦事、依法管理村內(nèi)各種事物的能力和水平得到明顯提高。今后，我們將嚴(yán)格按照上級的要求一如斷往的做好各項(xiàng)工作，力求做到“一般矛盾不出村”，讓廣大群眾有一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇六
圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。
小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭創(chuàng)村級先進(jìn)調(diào)委會(huì)。
20--年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對性地開展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營造良好氛圍。
建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來完善組織和制度建設(shè)：
1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說明，及時(shí)逐級報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼;進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來，鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。
2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能，建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過錯(cuò)責(zé)任追究等長效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問題，要親自接待，聽取意見，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對于出了問題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、端正態(tài)度，擺正位置。對調(diào)解工作要滿腔熱情，對當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對反映的問題要及時(shí)組織調(diào)查，爭取一次性處理到位，不留后遺癥;對一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說明解釋工作，爭取得理解和信任。
3、查處到位，及時(shí)回訪。對反映的問題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。
4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策，宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。
5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表;遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇七
2009年，普暉社區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，服務(wù)市、區(qū)、街道、社區(qū)工作大局，明確任務(wù)職責(zé)定位，加大司法調(diào)解工作力度，不斷擴(kuò)大基層法律服務(wù)覆蓋面，滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，化解民間糾紛，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境而奮斗。
1、在社區(qū)調(diào)委會(huì)，及時(shí)配齊配強(qiáng)人民調(diào)解員，對不適宜繼續(xù)擔(dān)任調(diào)解工作的要及時(shí)更換調(diào)整。
3、社區(qū)調(diào)解委員會(huì)全體人員參加的司法調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)工作培訓(xùn)，并建立每季度一次的司法調(diào)解人員工作例會(huì)，互相學(xué)習(xí)、交流心得、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷提高人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際工作能力。
二、緊緊圍繞街道中心工作，廣泛開展普法宣傳教育活動(dòng)。
1、抓好調(diào)解員學(xué)法用法，提高依法行政水平，運(yùn)用自學(xué)、交流心得等形式學(xué)習(xí)，提高調(diào)解員依法辦事能力。
2、抓好青少年的普法教育，督促各學(xué)校制定普法計(jì)劃，協(xié)調(diào)各學(xué)校落實(shí)法制副校長或法制輔導(dǎo)員工作，針對青少年群體不同的生理，心理特點(diǎn)，探索開展針對性強(qiáng)、形式生動(dòng)、豐富多彩的普法宣傳教育活動(dòng)。
3、抓好社區(qū)法制宣傳工作。開展對人民群眾及暫住人口的法制教育，采取集中學(xué)法、流動(dòng)點(diǎn)宣講、交流體會(huì)，制作“五五”普法宣傳欄，發(fā)放“五五”普法手冊?，F(xiàn)場解答一些村（居）民群眾的法律問題，使廣大人民群眾的知法、用法、守法素質(zhì)有明顯提高。四是以村（居）務(wù)公開和對村（居）民開展深入廣泛的普法宣傳教育活動(dòng)為重點(diǎn)，各社區(qū)要把開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)常抓不懈，把法治、德治和基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，使依法治理工作不斷深入。
1、加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解工作的力度，調(diào)解委員會(huì)成員要經(jīng)常深入社區(qū)，開展人民調(diào)解工作，重大、疑難糾紛要主動(dòng)與街道、司法所聯(lián)合調(diào)解。
2、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)必須做到“五有”即有調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有固定的調(diào)解工作場所、有調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書檔案和回訪登記薄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；“四規(guī)范”即規(guī)范組成人員，規(guī)范工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、規(guī)范調(diào)解文書；“四落實(shí)”即組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。司法調(diào)解人員要準(zhǔn)確把握調(diào)解工作的方針、政策、原則、范圍和要求，全面推進(jìn)依法調(diào)解工作，使調(diào)解的效能和水平有一個(gè)明顯提高。
3、以防止矛盾激化和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防和調(diào)解相結(jié)合，深入開展經(jīng)常性的人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，把轄區(qū)的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，掌握調(diào)解的主動(dòng)權(quán)。堅(jiān)持重大節(jié)日和國家重大活動(dòng)、重要會(huì)議期間，開展以排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛、防止群體性上訪和群體性糾紛為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動(dòng)。與信訪、維穩(wěn)、執(zhí)法部門保持密切工作聯(lián)系，全力維護(hù)本轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
四、結(jié)合創(chuàng)文，深入社區(qū)調(diào)解。
適逢廣州市創(chuàng)建文明城市，社區(qū)內(nèi)會(huì)產(chǎn)生各種各樣的民生矛盾，社區(qū)調(diào)委會(huì)將深入居民家中，對各類反映的問題進(jìn)行悉心調(diào)解，遇到有重大矛盾糾紛，立即上報(bào)街道、司法所等相關(guān)上級部門。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇八
1.定期安排律師在社區(qū)開展活動(dòng)進(jìn)行義務(wù)法律咨詢.2.聯(lián)系律師免費(fèi)法律知識(shí)講座,答疑居民的法律盲點(diǎn).3.通過開展各種法治宣傳教育活動(dòng),協(xié)助學(xué)校團(tuán)委會(huì).工會(huì).婦委會(huì)舉辦一些形式多樣.內(nèi)容豐富的法律進(jìn)社區(qū)教育活動(dòng),使社區(qū)每個(gè)家庭溫馨和睦,鄰里關(guān)系融洽,社區(qū)形成人人尊老愛幼,人人遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚.
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇九
一、推進(jìn)社區(qū)民族工作進(jìn)程。20**年，全市社區(qū)民族工作以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧民族大家庭為目標(biāo)，立足實(shí)際，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作載體，突出重點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)，按照保持一個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，創(chuàng)建兩個(gè)省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)，培育三個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)的規(guī)劃，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。有針對性地舉辦一期社區(qū)民族工作專題培訓(xùn)班，推進(jìn)縣區(qū)和鎮(zhèn)(街道辦)和社區(qū)進(jìn)一步深化對社區(qū)民族工作重要性的認(rèn)識(shí)，大力普及宣傳民族政策法規(guī)和基本知識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益和各民族間的團(tuán)結(jié)和諧，創(chuàng)新城市社區(qū)民族工作體制機(jī)制。
二、發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用。推動(dòng)各縣區(qū)采取走出去、請進(jìn)來等方式，加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，使示范社區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法廣為人知、深入人心，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。
三、豐富社區(qū)民族工作載體。積極協(xié)調(diào)各方，主動(dòng)地為示范社區(qū)解決工作中存在的實(shí)際困難，幫助示范社區(qū)不斷提高民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建水平。充分發(fā)揮各自載體作用進(jìn)一步加大民族政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。舉辦政策法規(guī)和民族知識(shí)有獎(jiǎng)競賽。加強(qiáng)文化娛樂和體育健身活動(dòng)，促進(jìn)各民族群眾和諧相處。廣泛宣傳、推薦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和個(gè)人。加強(qiáng)少數(shù)民族困難群眾的慰問幫扶工作。扶持少數(shù)民族就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)少數(shù)民族人員服務(wù)和管理工作。
四、來信來訪接待制度。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部要認(rèn)真做好少數(shù)民族來信來訪和接待工作，將少數(shù)民族反映的情況和困難記錄在冊，并報(bào)請有關(guān)部門視情況給予幫助解決，對因各種原因不能解決的應(yīng)及時(shí)說明情況。
五、處理突發(fā)事件制度。
社區(qū)要按確保一方平安的原則，及時(shí)處理本地區(qū)由于民族、宗教問題引發(fā)的事件，要及時(shí)了解情況，掌握信息動(dòng)態(tài)，配合有關(guān)部門把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡量在社區(qū)內(nèi)予以解決。
六、雙向服務(wù)制度。
社區(qū)確立，全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)的理念，實(shí)行五個(gè)心須服務(wù)。一是落實(shí)民族政策，必須服務(wù);二是利益受到重大損害，全力提供幫助支持;三是家有下崗失業(yè)的，優(yōu)先介紹優(yōu)先提供公益性崗位;四是居家養(yǎng)老全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);五是家政服務(wù)，由社區(qū)愛心服務(wù)社提供優(yōu)惠服務(wù)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)少數(shù)民族參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，共同參與文明社區(qū)創(chuàng)建工作。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十
一、調(diào)委會(huì)主要認(rèn)識(shí)是預(yù)防和調(diào)處民間糾紛，并通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)和政策，教育共鳴遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德。
二、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)，堅(jiān)持為社會(huì)穩(wěn)定而后經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
三、認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合、以預(yù)防為主”的方針，及時(shí)正確地調(diào)處各類民間糾紛。
四、調(diào)委會(huì)每季度召開一次調(diào)解員例會(huì)，組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高調(diào)解人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，匯報(bào)本季度工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，討論制定工作計(jì)劃和措施。
五、街道調(diào)委會(huì)建立調(diào)解員培訓(xùn)學(xué)校，每年對調(diào)解員進(jìn)行3-4次培訓(xùn)。社區(qū)調(diào)委會(huì)每年對調(diào)解人員培訓(xùn)2次。
六、調(diào)委會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請及時(shí)調(diào)解糾紛，當(dāng)事人沒有申請的，也會(huì)主動(dòng)調(diào)解。
七、應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法調(diào)解，不徇私情，不吃請受禮，公正無私，不泄露當(dāng)事人的隱私。
八、調(diào)解糾紛達(dá)成協(xié)議的，要制作協(xié)議書，當(dāng)事人簽名，調(diào)委會(huì)加蓋印章，訂卷裝檔。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)工作，完善人民調(diào)解組織，提高人民調(diào)解質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合人民調(diào)解工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；
（二）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
（一）人民調(diào)解員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，熟練掌握調(diào)解工作要領(lǐng)，熟練掌握調(diào)解過程當(dāng)中應(yīng)掌握的進(jìn)展以及導(dǎo)向技巧，使調(diào)解工作順利開展。
（二）要熟練掌握和和運(yùn)用依法調(diào)解的方法，在通知當(dāng)事人到庭調(diào)解前要熟悉案情，深入調(diào)解研究，進(jìn)行實(shí)地考察，掌握事情真相，取證記錄，對物證、書證及時(shí)收集、備案，以利于在調(diào)解中及時(shí)說服、勸導(dǎo)、教育有過錯(cuò)或過失的一方當(dāng)事人以及應(yīng)當(dāng)所負(fù)的責(zé)任。
（三）調(diào)解員調(diào)解前要宣布紀(jì)律和給當(dāng)事人提出具體要求，以防止出現(xiàn)盲目現(xiàn)象和意想不到的情況。視情節(jié)宣布休庭和下次開庭的時(shí)間，對調(diào)解成功的案件所達(dá)成的協(xié)議要簽字蓋章以示負(fù)責(zé)。
（四）調(diào)解員要公正、公平，以理服人、以法教人，不徇私枉法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
（一）自覺接受黨委、政府和上級司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和管理。
（二）必須依照國家法律、法規(guī)和社會(huì)公德解決矛盾問題和調(diào)處糾紛。
（三）不德徇私舞弊。
（四）不得對當(dāng)事人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。
（五）不得侮辱、處罰當(dāng)事人。
（六）不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和當(dāng)事人的個(gè)人隱私。
（七）不得收受當(dāng)事人的禮物和饋贈(zèng)，不得接受當(dāng)事人的吃請。
（八）對當(dāng)事人要熱情接待，做到以法教人，以理服人，以情感人。禁止簡單粗暴、壓制當(dāng)事人。
（九）堅(jiān)持請示匯報(bào)制度，向所在長江社區(qū)管理處、社區(qū)以及上級司法行政機(jī)關(guān)書面報(bào)告工作情況，遇特殊情況須及時(shí)報(bào)告。自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
如調(diào)解人員違反上述紀(jì)律，由人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì)視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
（一）堅(jiān)持公平、公正的調(diào)解原則、依法調(diào)解矛盾糾紛，不辦關(guān)系案、人情案、不徇私枉法，不弄虛作假。
（二）實(shí)行統(tǒng)一的收案、結(jié)案運(yùn)行程序。糾紛應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)調(diào)處結(jié)案；如遇矛盾可能激化的糾紛應(yīng)及時(shí)處理；如糾紛性質(zhì)已轉(zhuǎn)化，應(yīng)立即移交有關(guān)部門處理。
（三）對調(diào)處結(jié)案的糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度，復(fù)雜案件實(shí)行專人包案、重點(diǎn)回訪。
（四）實(shí)行過錯(cuò)追究制。如調(diào)解人員違反紀(jì)律，由司法調(diào)解辦公室視其情節(jié)給予批評教育或建議有關(guān)部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
（一）不得徇私舞弊；
（二）不得對當(dāng)事人壓制，打擊報(bào)復(fù)；
（三）不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人；
（四）不得泄露當(dāng)事人隱私；
（五）不得吃請受禮。
（一）認(rèn)真如實(shí)記錄，不得參與調(diào)解；
（二）對達(dá)成的協(xié)議制做好《調(diào)解協(xié)議》；
（三）調(diào)解記錄經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后雙方簽字；
（四）對調(diào)解過程和記錄內(nèi)容有保密義務(wù)；
（五）不得私自修改，損毀調(diào)解記錄；
（六）調(diào)解記錄要如實(shí)歸檔。
下列人員不得參加調(diào)解：
（一）酗酒的人；
（二）攜帶兇器和其他危險(xiǎn)物品的人；
（三）赤膊、赤腳或穿背心、拖鞋的人；
（四）其他有可能妨礙調(diào)解庭秩序的.人；
調(diào)解糾紛時(shí)，當(dāng)事人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：
（一）不得隨意走動(dòng)；
（二）不得有喧嘩、哄鬧和實(shí)施其它妨礙調(diào)解活動(dòng)的行為；
（三）旁聽人員不得發(fā)言、提問；
（四）不得吸煙和隨地吐痰；
（五）對調(diào)解活動(dòng)有意見，可在閉庭后以書面或口頭形式向司法所提出；
（六）對于違反調(diào)解室紀(jì)律的人可以責(zé)令其退出調(diào)解室。
（一）有委托代理人的權(quán)利；
（二）陳述、申辯的權(quán)利；
（三）要求解決人員回避的權(quán)利；
（四）申請中止、延期和終止調(diào)解的權(quán)利；
（五）申請不公開調(diào)解的權(quán)利；
（六）自主決定接受、不接受或終止調(diào)解的權(quán)利；
（七）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的權(quán)利；
（八）法律規(guī)定的其它權(quán)利。
（一）按時(shí)參加調(diào)解的義務(wù)；
（二）如實(shí)提供糾紛事實(shí)和證據(jù)的義務(wù)；
（三）遵守調(diào)解規(guī)則的義務(wù)；
（四）不得加劇糾紛、激發(fā)矛盾的義務(wù)；
（五）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議的義務(wù)；
（六）法律規(guī)定的其它義務(wù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們隆重召開先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)、優(yōu)秀人民調(diào)解員總結(jié)表彰大會(huì)，這是我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作的無尚光榮，充分表明了鎮(zhèn)黨委、政府對我們工作所取得成績的肯定，對人民調(diào)解工作的極端重視。借此機(jī)會(huì)，請?jiān)试S我對近年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)，并就今后如何進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作做出簡要的工作部署與安排。
2016年以來，我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在縣委、縣政府、上級司法行政機(jī)關(guān)以及縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大和習(xí)總書記對堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的批示精神，堅(jiān)持改革發(fā)展，求實(shí)創(chuàng)新，取得了明顯的成效，為我鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：
1、拓寬調(diào)解范圍，服務(wù)方方面面。
我鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地以及生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性民間糾紛，同時(shí)主動(dòng)圍繞中心開展調(diào)解，圍繞重大活動(dòng)和矛盾糾紛多發(fā)期抓調(diào)解，圍繞重大工程項(xiàng)目和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓調(diào)解，努力促進(jìn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)主動(dòng)介入社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開展調(diào)解，調(diào)解范圍已在傳統(tǒng)糾紛的基礎(chǔ)上發(fā)展到各行各業(yè)、村務(wù)管理、土地承包及流轉(zhuǎn)、征地拆遷及補(bǔ)償?shù)戎T多方面。
三年來，我鎮(zhèn)調(diào)解組織共受理各類民間糾紛422件，調(diào)處成功411件，調(diào)解成功率97.4%，經(jīng)回訪無一例反悔；其中，建議訴訟19件、化解信訪積案6件、調(diào)解群體性糾紛4件、防止民轉(zhuǎn)刑案件3件。
2、探索人民調(diào)解專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè)，有效地提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。
面對新形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新情況、新特點(diǎn)，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作本質(zhì)、特征、功能及發(fā)展方向的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提出了人民調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化的發(fā)展道路。根據(jù)這一理念，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。以標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了工作制度、學(xué)習(xí)制度和調(diào)解制度的規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一了調(diào)解文書，規(guī)范了調(diào)解程序，提高了調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量。還利用年度“以案定補(bǔ)”工作，舉辦調(diào)解協(xié)議書專題培訓(xùn)班，傳授調(diào)解協(xié)議書的制作要求和技巧，督促提高人民調(diào)解文書的制作質(zhì)量和水平。三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解組織共制作人民調(diào)解協(xié)議書463份。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)區(qū)域間合作，努力推進(jìn)人民調(diào)解社會(huì)化建設(shè)。
2017年我鎮(zhèn)丁家灣村吳某在**鎮(zhèn)縣某醫(yī)院住院治療時(shí)，意外死亡，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)聯(lián)合縣醫(yī)調(diào)委多次協(xié)調(diào)當(dāng)事人和院方，在對家屬做思想工作的同時(shí)，積極化解信訪矛盾，最終在共同努力下，讓家屬與院方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
三年來，我鎮(zhèn)各級調(diào)委會(huì)共計(jì)調(diào)解交通事故賠償案件8件、人身損害賠償案件12件、醫(yī)療事故糾紛2件，配合兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)和行業(yè)調(diào)委會(huì)共同處理案件9件，接受非本轄區(qū)居民申請調(diào)解案件5件，形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的縱深調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
有總的說來，三年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了一定的成績，這是上級司法行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大人民調(diào)解員齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是各級人民調(diào)解委員會(huì)及社會(huì)各界大力支持、精心指導(dǎo)的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，向各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大基層司法行政工作者和人民調(diào)解員表示誠摯的感謝！
三年來的工作，我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人民調(diào)解工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。一方面是社會(huì)矛盾凸顯，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，涉法涉訴等信訪問題也越來越突出，且組織化傾向明顯，影響社會(huì)穩(wěn)定的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，這對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求，使我們的工作面臨諸多困難，存在不少問題。具體表現(xiàn)在：一是調(diào)解人員少，業(yè)務(wù)水平低，兼職多。究其原因大都是隨村兩委換屆而頻繁換人，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。二是調(diào)解資源整合不夠充分，矛盾化解在基層還沒有完全形成合力，行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)委會(huì)還比較薄弱，有待發(fā)揮更大作用。三是轄區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化水平有待提高，缺乏制作規(guī)范化調(diào)解書的主動(dòng)意識(shí)。
1.結(jié)合掃黑除惡工作認(rèn)真組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)。
要以化解一批老矛盾、有效預(yù)防新矛盾，確保人民調(diào)解成功率保持在98％以上為工作重點(diǎn)，在轄區(qū)組織開展“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，打一場排查化解矛盾的攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。通過活動(dòng)的深入開展，使人民調(diào)解組織建設(shè)、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解宣傳工作切實(shí)得到加強(qiáng)，人民調(diào)解質(zhì)量和公信力得到提高。人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展、逐步建立起行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)性、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，努力化解醫(yī)療糾紛、食品安全、交通事故、勞動(dòng)爭議、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛。
2．認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾糾紛長效機(jī)制。
要圍繞“大排查大化解”活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解排查化解矛盾糾紛的功能。組織人民調(diào)解員經(jīng)常深入基層，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。特別是敏感時(shí)間、農(nóng)閑時(shí)期以及節(jié)假日前要加強(qiáng)矛盾糾紛信息搜集工作，充分發(fā)揮廣大人民調(diào)解員既是矛盾糾紛的調(diào)解員又是矛盾糾紛信息員的功能，全面掌握和徹底化解不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，了解矛盾糾紛發(fā)生成因，科學(xué)把握糾紛發(fā)生的規(guī)律，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防，逐步建立起化解社會(huì)矛盾糾紛的長效機(jī)制，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3．充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢作用，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
進(jìn)一步構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，把服務(wù)群眾、服務(wù)大局、促進(jìn)民生問題解決，促進(jìn)矛盾糾紛化解作為人民調(diào)解工作的最終目標(biāo)。要把人民調(diào)解作為平安建設(shè)的重點(diǎn)抓緊抓好、抓出成效，鞏固和提高人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)和諧中的基礎(chǔ)地位。切實(shí)建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制。不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，做到哪里有群眾，哪里就有人民調(diào)解組織；哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解工作。不斷完善調(diào)解手段和技巧，提高調(diào)解水平，真正做到糾紛止?fàn)?，案結(jié)事了。
同志們，當(dāng)前轄區(qū)矛盾數(shù)量不斷攀升，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們各位的首要任務(wù)，認(rèn)真組織開展好“矛盾大排查大化解”活動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委政府給我的重托。我們一定努力工作，落實(shí)各項(xiàng)措施，提高工作水平，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，絕不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委政府對我們的期望。
我的講話完了，謝謝大家！
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十三
時(shí)光飛逝，時(shí)間在慢慢推演，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！寫一份工作計(jì)劃，為接下來的工作做準(zhǔn)備吧！工作計(jì)劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下是小編精心整理的社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)工作計(jì)劃，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
1、利用宣傳欄等村內(nèi)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。
2、組織人民調(diào)解信息員和樓長，通過會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。
根據(jù)村內(nèi)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保村內(nèi)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。
村內(nèi)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，通過公考，公正的.操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。
20xx年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。
村的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：
1、組織村內(nèi)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。
2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的制作。
3、進(jìn)一步完善居民組長，單元長工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢參與到調(diào)解工作。
4、深入開展村內(nèi)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對照執(zhí)行。
5、依據(jù)開發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。六、對照標(biāo)準(zhǔn)，努力爭創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)20xx年要按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
總之，20xx年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十四
為了提高調(diào)解人員的法律政策水平和業(yè)務(wù)能力，保證對糾紛的正確調(diào)解，提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率，人民調(diào)委會(huì)必須定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月召開一次調(diào)解會(huì)議，學(xué)習(xí)國家方針政策和法律法規(guī)，并且檢查本月工作情況，分析糾紛動(dòng)向，研究疑難糾紛調(diào)解方法，制定預(yù)防糾紛的措施。每次學(xué)習(xí)要有文字記載，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人，主要內(nèi)容等，要求清晰明確，調(diào)解主任每年組織調(diào)委會(huì)委員學(xué)習(xí)不少于6日，組織調(diào)解員學(xué)習(xí)不少于1日。
人民調(diào)解信息報(bào)告范圍、程序、時(shí)限、方式及上報(bào)任務(wù)。
1、信息報(bào)告范圍。
（1）因婚姻家庭糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、財(cái)產(chǎn)性糾紛、侵權(quán)糾紛等民間糾紛引起自殺、民轉(zhuǎn)刑、群體械斗、群體上訪的動(dòng)態(tài)和苗頭。
（2）公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民間糾紛。
（3）本地區(qū)、本單位、本部門發(fā)生的可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大、突出的社會(huì)矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和苗頭。
（4）刑滿釋放、解除勞教人員重新違法犯罪的案件。
（5）經(jīng)調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，在訴訟階段被人民法院撤銷或認(rèn)定無效的較長典型的案件。
2、信息報(bào)告程序。
報(bào)告一般實(shí)行逐級上報(bào)的原則，即（居）調(diào)委會(huì)——（街道）司法所——區(qū)司法局（基層科）和街道綜治辦。
3、信息報(bào)告時(shí)限和方式。
對重大矛盾糾紛的信息要以最快方式，在最短時(shí)間內(nèi)（6小時(shí)）向街道司法所報(bào)告，對階段性工作情況要及時(shí)分析、及時(shí)總結(jié)。報(bào)告原則上采用文字材料的形式。
4、信息報(bào)告任務(wù)。
糾紛排查制度是人民調(diào)解組織定期對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行摸底、登記、分類處理的一項(xiàng)工作制度。調(diào)委會(huì)每周組織信息員、調(diào)委會(huì)工作人員開展一次矛盾糾紛集中排查工作。掌握易發(fā)生糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事、重點(diǎn)人的情況，調(diào)解會(huì)要區(qū)別情況處理，能夠當(dāng)場代解的糾紛苗頭按照簡易程序調(diào)解，對涉及婚姻家庭、鄰里、房屋、宅基地、債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、賠償?shù)募m紛按照規(guī)范程序調(diào)解。矛盾糾紛排查調(diào)解過程中，要及時(shí)填寫調(diào)解文書，調(diào)解結(jié)束后，將糾紛情況反映在調(diào)解臺(tái)賬上。
排查的重點(diǎn)：有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的各類糾紛；有可能發(fā)生重大治安，災(zāi)害事故的苗頭，隱患；群眾比較關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
排查的主要范圍：
1、因國有企業(yè)職工下崗和下崗職工基本生活保障，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放問題引發(fā)的矛盾糾紛。
2、因國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的問題發(fā)生的矛盾糾紛。
3、因社會(huì)集資、企業(yè)債券不能正常兌付引發(fā)的矛盾。
4、因土地、宅基地等問題引發(fā)的矛盾。
5、因?qū)W校的教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛。
6、因宗教問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛。
7、因房地產(chǎn)交易及住房拆遷，建筑施工等城市建設(shè)工作引發(fā)的問題。
8、因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的重大矛盾糾紛。
9、其他問題引發(fā)的矛盾。
各調(diào)委會(huì)對重大、疑難的糾紛調(diào)解要進(jìn)行研究，由調(diào)委會(huì)主任主持；人民調(diào)解委員會(huì)的全體成員參加，必要時(shí)，可以邀請有關(guān)方面的代表列席。糾紛討論中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取每個(gè)成員的意見，如果對糾紛的處理意見分歧較大，應(yīng)及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)請示。
共同調(diào)解制度指兩個(gè)或兩個(gè)以人民調(diào)解委員會(huì)依照一定的程序或規(guī)定對跨地區(qū)、跨單位矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解的工作制度。共同調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)要有主持調(diào)解方和協(xié)助調(diào)解方。
主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：受理糾紛；發(fā)現(xiàn)糾紛有激化可能時(shí)，采取必要措施，防止糾紛激化；針對糾紛情況，開展調(diào)查研究，收集體糾紛的有關(guān)資料，制定調(diào)爭方案；向有關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)提出共同調(diào)解意見；確定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、通知當(dāng)事人及有關(guān)部門人民調(diào)解委員會(huì)參加調(diào)解；主持調(diào)解，制作調(diào)解文書；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議，做好回訪工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和檔案管理。
調(diào)解委員會(huì)對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
人民調(diào)解委員會(huì)的鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
回訪內(nèi)容主要是：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無異常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度等；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人員的意見、建議?；卦L后，對影響正常履行協(xié)議的各種隱患、糾紛動(dòng)向、當(dāng)事人的思想狀況等要分析研究，提出解決的具體辦法。對有激化苗頭的，要果斷采取措施，重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)。對調(diào)解工作中的問題要加以糾正。
調(diào)委會(huì)對涉及按照規(guī)范程序調(diào)解的矛盾糾紛。應(yīng)在3天內(nèi)辦理，將情況可適當(dāng)延長調(diào)解時(shí)間，但最長不超過5天，對些類矛盾糾紛一般調(diào)解三次，若當(dāng)事人雙方不服或者仍然不能平息事態(tài)，應(yīng)及時(shí)書面向司法所、綜治辦報(bào)告，度移交相關(guān)檔案資料。
實(shí)行一案一檔，專人負(fù)責(zé)制，對調(diào)解的案件按照司法部的統(tǒng)一規(guī)定的七種文書格式，整理存檔，同時(shí)年終應(yīng)將《調(diào)解糾紛登記簿》，調(diào)委會(huì)工作情況，調(diào)解文書等有關(guān)資料，統(tǒng)一整理存檔備查。
保證100%，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。司法所每季度檢查一次，作為半年初評和年終總評的依據(jù)。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十五
1、人民調(diào)解委員會(huì)在城區(qū)黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅(jiān)持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進(jìn)”為主要目標(biāo)，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進(jìn)行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時(shí)掌握每個(gè)家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時(shí)進(jìn)行教育，及時(shí)化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時(shí)報(bào)告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會(huì)要經(jīng)常組織調(diào)解人員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實(shí)，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
1、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，不斷加強(qiáng)民事調(diào)解組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。
2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)，依法調(diào)解，妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛，減少訴訟，防止矛盾激化，避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
3、通過民間糾紛調(diào)解工作，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育居民遵紀(jì)法，尊重社會(huì)公德，努力減少民間糾紛的發(fā)生。
4、搞好矛盾糾紛信息工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的發(fā)生、發(fā)展和調(diào)處情況及建議，向和上級主管部門匯報(bào)。
矛盾糾紛排查制度。
1、各矛盾糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好排查工作，及時(shí)排查處理各類不安定因素；
4、各排查單位將排查的不安定因素認(rèn)真匯總，及時(shí)調(diào)處，按時(shí)上報(bào)，重大情況隨時(shí)上報(bào)。
矛盾糾紛登記制度。
(一)、當(dāng)事人的基本情況。包括雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、所在單位、家庭住址等。
(二)、發(fā)生糾紛的情況。包括發(fā)生糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、后果以及雙方當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點(diǎn)和要求等。
(三)、糾紛的調(diào)解過程。包括調(diào)解糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、次數(shù)、主持調(diào)解人員和參加調(diào)解人員的姓名，調(diào)解人員在調(diào)解過程中做了哪些工作，收集了哪些證據(jù)，以及調(diào)解人早對糾紛的看法和處理意見等。
(四)、調(diào)解結(jié)果。調(diào)解結(jié)果包括調(diào)解成立和不成立兩種情況。不論哪種情況，均應(yīng)進(jìn)行記載。調(diào)解成立的，主要記明雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名或者蓋章。調(diào)解不成立的，也應(yīng)該記載不成立的`主要原因。
(五)、對不屬于人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛或調(diào)解不成功的糾紛應(yīng)注明移交的有關(guān)部門和移交的承辦人。
矛盾糾紛交辦制度。
1、縣城區(qū)辦事處調(diào)處中心對受理的各類矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理分類，分流交辦；
2、對應(yīng)分流交辦的矛盾糾紛，由調(diào)處中心填寫交辦單，當(dāng)事人持交辦單到指定單位處理；
3、對于重大矛盾糾紛，調(diào)處中心在分流交辦的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。
督查、督辦制度。
1、調(diào)處中心對應(yīng)歸口辦理的矛盾糾紛實(shí)行轉(zhuǎn)辦、交辦制度，由對口單位負(fù)責(zé)辦理；
2、調(diào)處中心對分流案件的調(diào)處情況隨時(shí)進(jìn)行督查督辦；
3、通過督查督辦，確保矛盾糾紛按照規(guī)定程序和時(shí)限得到依法、及時(shí)處理。
共同調(diào)解制度。
為使發(fā)生在我轄區(qū)及附近單位的民間糾紛得到及時(shí)、妥善正確的調(diào)處，結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)制定本制度。
1、不論為主持調(diào)解還是協(xié)助調(diào)解，均應(yīng)本著對當(dāng)事人負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對待。
2、積極與有關(guān)各方保持聯(lián)系，進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議；敦促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度。
矛盾糾紛調(diào)處回訪制度是指人民調(diào)解委員會(huì)為了鞏固調(diào)解成果，防止糾紛反復(fù)，而對糾紛調(diào)解已達(dá)成者所進(jìn)行的檢查訪問制度。
1、人民調(diào)解委員會(huì)對于糾紛調(diào)解已達(dá)成者或未造成者一律要執(zhí)行回訪制度。特別是對重大疑難糾紛，調(diào)解員要定期進(jìn)行回訪。
2、人民調(diào)解委員會(huì)在糾紛回訪過程中，要注意發(fā)現(xiàn)、糾正調(diào)解工作中的錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，聽取群眾的意見和要求，以鞏固調(diào)解的成果。
3、回訪的對象主要是當(dāng)事人和知情人，聽取他們的意見。同時(shí)，要注意收集群眾的反映，以便全面了解情況。
4、人民調(diào)解委員會(huì)在進(jìn)行回訪時(shí)，要了解當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)，繼續(xù)進(jìn)行法制宣傳與道德教育等思想工作，督促雙方履行協(xié)議。
5、對未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議并結(jié)束調(diào)解后，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)上門回訪糾紛當(dāng)事人，了解矛盾糾紛解決與否及發(fā)展動(dòng)態(tài)，勸告當(dāng)事人冷靜、理智、正確對待，依法辦事，不可感情用事，擴(kuò)大糾紛事態(tài)，以防止糾紛擴(kuò)大激化或轉(zhuǎn)化。
6、人民調(diào)解委員會(huì)對每次回訪必須有詳細(xì)的回訪紀(jì)錄并存檔。
1、人民調(diào)解工作實(shí)行一年兩總結(jié)制度，半年初步總結(jié)，一年全面總結(jié)；
作。
人民調(diào)解委員會(huì)實(shí)施方案篇十六
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)、區(qū)直專業(yè)調(diào)委會(huì)：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》和財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見》、省委政法委、省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案：
人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，目前人民調(diào)解員的待遇偏低，一定程度上影響了人民調(diào)解員工作積極性的發(fā)揮，制約了人民調(diào)解事業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)施人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案，可以充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和工作熱情，促進(jìn)各類矛盾糾紛有效積極化解，有利于提升人民調(diào)解的社會(huì)公信力，有利于促進(jìn)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是指對成功預(yù)防化解糾紛的人民調(diào)解員給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的一種激勵(lì)機(jī)制，不屬人民調(diào)解員的固定報(bào)酬。
（一）獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
1、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和區(qū)直各專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)）。
2、在區(qū)司法行政機(jī)關(guān)備案的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）所屬的村、居等人民調(diào)解委員會(huì)（人民調(diào)解工作室）和人民調(diào)解員（以下簡稱村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員）。
人民調(diào)解員中現(xiàn)職的國家公務(wù)員、事業(yè)干部不列入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)原則、標(biāo)準(zhǔn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)和村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員實(shí)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)。
1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)采取優(yōu)秀案例評選的方式，區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)民調(diào)委）根據(jù)每個(gè)調(diào)委會(huì)的實(shí)際工作情況和上報(bào)的優(yōu)秀案例卷宗進(jìn)行核查，根據(jù)評選結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、村居調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解的矛盾糾紛均以民調(diào)通平臺(tái)上報(bào)為基礎(chǔ)，調(diào)解成功并制作出相應(yīng)文書檔案，根據(jù)難易程度分為四類：
（1）簡易糾紛：經(jīng)口頭調(diào)解解決的糾紛，并按照要求上報(bào)、登記、制作檔案文書，每件獎(jiǎng)補(bǔ)50元；（2）一般糾紛：經(jīng)村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員調(diào)解成功，按照要求進(jìn)行上報(bào)、登記、制作檔案文書，并且雙方達(dá)成書面協(xié)議、簽字蓋章，每件獎(jiǎng)補(bǔ)100元；（3）疑難糾紛：糾紛標(biāo)的在10000元以上的損害賠償糾紛，或10人以上的疑難群體性糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，每件獎(jiǎng)補(bǔ)200元；（4）重特大糾紛：糾紛標(biāo)的在100萬以上，單人多次（5次）或多人（10人）赴省或赴京上訪的糾紛或鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦且疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，調(diào)處成功并按要求制作規(guī)范格式文書，做到一案一卷歸檔，實(shí)行特案特獎(jiǎng)每件獎(jiǎng)補(bǔ)500-1000元。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所、區(qū)專業(yè)性調(diào)委負(fù)責(zé)人每月對每個(gè)調(diào)解員調(diào)解糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，上報(bào)區(qū)司法局基層科，做到一案一檔，并將優(yōu)秀案例卷宗報(bào)送區(qū)司法局基層科，經(jīng)核查評選后于每年12月進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，由司法所長和負(fù)責(zé)人統(tǒng)一到區(qū)司法局基層科領(lǐng)取。
村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員化解的糾紛每季度由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）司法所以民調(diào)通使用情況、矛盾糾紛排查化解情況為基礎(chǔ)，采取聽匯報(bào)、查臺(tái)帳、實(shí)地抽查、評定等方式進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的核實(shí)，以在民調(diào)通平臺(tái)最后實(shí)際上報(bào)案件、協(xié)議的形成、檔案文書制作是否符合標(biāo)準(zhǔn)，由各司法所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、匯總、評定、申報(bào)，根據(jù)具體工作情況拿出初審意見，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后到財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并報(bào)區(qū)司法局基層科備案。
區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)人民調(diào)解工作，通過實(shí)地走訪、電話回訪、數(shù)據(jù)核對等形式進(jìn)行抽查核實(shí)。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金的發(fā)放嚴(yán)格落實(shí)人民調(diào)解員本人簽字制度，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放表由鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所復(fù)印留存，以備上級檢查和接受監(jiān)督。
人民調(diào)解員“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金經(jīng)費(fèi)按照“誰使用，誰保障”的屬地原則。必須做到?？顚Ｓ茫Y金經(jīng)費(fèi)按照“一案一補(bǔ)，分類發(fā)放”的原則，補(bǔ)貼落實(shí)到具體案件的經(jīng)辦人民調(diào)解員，多名調(diào)解員共同成功調(diào)解一件的，按一件的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
1.提高認(rèn)識(shí)。提出人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作方案，是進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人民調(diào)解工作的重要舉措。各職能部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直調(diào)委會(huì)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)司法局統(tǒng)籌解決，并納入年度財(cái)政預(yù)算。村居調(diào)委會(huì)、調(diào)解員的獎(jiǎng)補(bǔ)資金由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決，并納入本級年度財(cái)政預(yù)算。
3.嚴(yán)格監(jiān)督、評審制度。區(qū)民調(diào)委要加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的檢查指導(dǎo)力度，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)措施，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，使人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方案發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
各調(diào)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對人民調(diào)解員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高人民調(diào)解員法律素質(zhì)和依法處理矛盾糾紛的能力。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的管理評估，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)，嚴(yán)禁弄虛作假。各司法所要加強(qiáng)對轄區(qū)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)研究解決工作中的新問題，充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性，有效發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。
本方案由發(fā)文之日起開始實(shí)施，由區(qū)民調(diào)委負(fù)責(zé)解釋。