在我們取得成績或遇到挑戰(zhàn)后,總結是我們進一步提升和發(fā)展的必要步驟。寫總結時要注重文字的風格和感染力,使讀者產生共鳴和啟發(fā)。這是一些總結管理經驗的范例,值得借鑒和學習。
縣委全委會議上的講話內容篇一
同志們:
剛才,海云同志代表縣委常委會向全體會作了工作報告,會上成勇書記還要作重要講話,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。
下面,我代表縣委常委會,就去年全縣經濟社會指標完成情況和今年的工作部署講幾點意見:
一、2012年經濟社會發(fā)展成效明顯。
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會精神,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,奮力攻堅,取得了經濟快速發(fā)展、社會和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績。預計實現地區(qū)生產總值20億元,增長10%;完成縣屬固定資產投資26.5億元,增長32.7%;完成財政一般預算收入1.04億元,增長20.4%;實現社會消費品零售總額4.13億元,增長16%;農民人均純收入達到5767.3元,增長18.3%。主要表現在:
(一)固定資產投資大幅提升。
爭取到國家專項資金2.2億元,年內開復工建設項目138項,開復工率為100%。嚴格落實縣級領導聯系重點項目和重大工程建設周報等制度,對76項重點項目由縣級干部進行了跟蹤服務、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設,加大招商引資力度,“青洽會”和“西洽會”期間,簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風力發(fā)電等24個項目。實施招商引資項目32項,到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度,主動加強與金融部門的溝通聯系,多渠道吸納社會資本參與重點項目的開發(fā)建設。積極探索運行bt項目模式,與南京太平洋建設集團簽訂了10億元項目合作協議,最大程度地緩解了資金不足的壓力。
(二)農牧業(yè)循環(huán)經濟強勢推進。
堅持立草為業(yè),形成了“農戶+基地+專業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑,飼草種植面積達到20萬畝,其中12萬畝實現了機械化作業(yè)。年內流轉土地12萬畝,特色經濟作物比重達到86%。新建、改擴建養(yǎng)殖基地8處,全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達到52處,初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主,生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場等13家農業(yè)產業(yè)化企業(yè)為龍頭,基本形成了“草業(yè)建設--綠色養(yǎng)殖--畜產品深加工--有機肥加工—市場銷售”為一體的現代農牧業(yè)大循環(huán)經濟模式。投資8770萬元,全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎設施建設,農業(yè)農村基礎條件不斷改善。加強新型農民培訓,勞動力綜合素質和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高,組織建立勞務經紀人協會,新建駐海西勞務工作站,年內轉移輸出勞動力5萬人次,實現收入1.9億元。
(三)工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。積極應對工業(yè)經濟復雜形勢,加強對重點企業(yè)、工業(yè)項目協調服務,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領作用,加大資金投入,引進培育新興產業(yè)項目,全縣經濟發(fā)展的后勁進一步增強,實現工業(yè)增加值7.7億元,增長15%。投資6.33億元,實施了15項重點工業(yè)項目,青海海鑫建材40萬立方混凝土商砼站、青海柴達木能源公司20臺垂直軸風力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項目穩(wěn)步推進。積極開展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長、調結構”活動,先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項,為29家企業(yè)爭取到無償補助資金2600萬元,為43家企業(yè)擔保貸款7100萬元,為中小微企業(yè)協調落實信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務,企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達的指標之內。
(四)文化旅游融合發(fā)展。
投資1.06億元,日月山二期旅游開發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車營地等項目順利推進,中國牦牛文化展覽館投入運營。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動,文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風”,本土電影《藏客》榮獲青海省“五個一工程”作品優(yōu)秀獎。全方位開展宣傳促銷,組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司,與省內外126家旅行社簽訂合作協議書。全縣接待游客136.2萬人次,旅游綜合收入突破億元,達到1.1億元,增長23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬人次,實現綜合收入1947萬元,門票收入達到1052.5萬元。
(五)生態(tài)文明建設力度加大。
完成林業(yè)重點工程項目人工造林2.3萬畝,封山育林1.2萬畝。高標準實施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國道東峽段造林工程,綠化面積3456畝,栽植各類常青苗木55.2萬株。以小景點園林建設為主,完成19個新農村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權制度改革,累計確權發(fā)證126.1萬畝。扎實推進“創(chuàng)模”工作,全面完成大華工業(yè)園區(qū)9個排污口整治工作,縣城集中式飲水源地水質達標率為100%。投資5754萬元,完成26個村農村環(huán)境連片整治,推進28個村農村環(huán)境連片整治,1個鄉(xiāng)、4個村被授予省級生態(tài)鄉(xiāng)村稱號,人居環(huán)境得到持續(xù)改善。
(六)城鎮(zhèn)建設成效顯著。
投資1400萬元,高起點、高標準編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點區(qū)域性建設控制詳規(guī),相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農村社區(qū)建設規(guī)劃。投資3.12億元,順利推進天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設。投資4579萬元,全面完成9.15萬平方米既有建筑節(jié)能改造、建設東路集中供暖工程,增加集中供暖面積12.5萬平方米,3092戶9376人直接受益。投資2.14億元,寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產開發(fā)項目順利實施。整合資金2.2億元,在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動,實施并全面完成墻體改造等24類114項涉農項目。年內新建了5個新村,完成了8個村易地搬遷項目,成功打造了2個“河湟民俗文化村”。
(七)社會事業(yè)全面進步。
投資3.39億元,縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實事項目全面兌現。免除了城鄉(xiāng)1.4萬名中小學生作業(yè)本費,實現了義務教育階段學生“零負擔”上學。落實營養(yǎng)改善補助資金491萬元,受益農村學生8000余名。籌資300萬元,購置了11臺校車,實現了“校車”基本覆蓋。全面實施了藥品零加成制度和“先住院、后結算”服務模式,免費為城鄉(xiāng)居民開展14項基本公共衛(wèi)生服務,群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農村臨界貧困人口納入了新農合醫(yī)療救助范圍,新農合補償比例提高5個百分點。全縣132家行政事業(yè)單位,3787名干部職工首次全部納入職工生育保險范圍,實現五項社會保險制度全覆蓋。新型農村社會養(yǎng)老保險、新農合醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類養(yǎng)老金6535萬元,低保金3342萬元,報銷醫(yī)療費用5489萬元,貧困群眾大病救助金1080萬元。全面完成1.03萬戶有線電視數字化整轉、1.78萬戶農村“村村通”、“戶戶通”工程,走在了全市前列。投資5040萬元,完成農村危房改造800戶、農村獎勵性住房932戶,開工建設216套政府廉租公租房。投資1157萬元,完成了縣城治安技防設施建設項目,加快了社會服務管理信息化建設。積極推進“六五”普法和依法治理,依法行政水平進一步提高。深入開展社會不穩(wěn)定因素排查,創(chuàng)新矛盾糾紛排查調處手段,實現了“三無縣”創(chuàng)建目標,“赴省進京”零上訪。建設城鄉(xiāng)網格化服務管理平臺,推動了社會管理工作從“事后被動應急”向“事前主動防范”的轉變。有序推進安全生產、民族團結進步、宗教活動場所社會管理工作,工青婦、工商聯、殘聯、計生、科技、統計、審計、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進步。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,經濟社會發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問題。一是支撐現代農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,輻射帶動力不強,市場開拓能力弱,農畜產品附加值不高,商品化、市場化程度低;二是受國際國內市場波動影響,鐵合金等工業(yè)產品價格回落,骨干企業(yè)經濟效益下滑趨勢還未得到根本扭轉;三是財政收入受減免稅規(guī)模逐年增加,培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響,稅收收入增長緩慢;四是支持全縣投資增長的大項目少,土地和資金供需矛盾凸顯,經濟發(fā)展的后勁不足。對于以上問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
二、2013年經濟社會工作的總體目標和主要任務。
今年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,做好各項工作意義重大。
今年經濟社會工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八大、中央經濟工作和農村工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞把湟源建成“全省農區(qū)現代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設重點縣”的奮斗目標,抓住加快發(fā)展和轉變方式兩大關鍵,以突出特色經濟為主線,以上項目增投資為支撐,以加快農牧產業(yè)一體化進程為抓手,進一步加大生態(tài)環(huán)境保護,優(yōu)化三產比重,關注民生民計,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞上述思路和經濟社會發(fā)展的主要預期目標,全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點、出亮點,全力推動經濟社會快速健康發(fā)展。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)強化項目建設,創(chuàng)新招商方式,增強發(fā)展推動力。
一是加大項目爭取力度。牢固樹立項目是湟源經濟社會發(fā)展生命線的意識,把項目作為拉動投資的主引擎,全力以赴抓好項目建設。爭取大華水廠二期擴建、新舊火車站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴建等項目,保證各類專項資金增長20%以上。根據國家投資方向和產業(yè)政策,加大項目前期儲備和經費支持力度,儲備項目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實推進重點項目建設。健全縣級領導聯系和協調重點項目制度,完善項目督導檢查和考核獎勵機制,建立重點項目聯絡員季度例會制度,對1000萬元以上重點項目由縣級干部聯系,盯緊抓實,推動全縣各類項目按期開工建設。全年實施好全社會項目130項,完成固定資產投資31.44億元以上。大華水庫、中石化湟源油庫等重大項目要盡快完成銜接協調、資金籌措、房屋征收等各項前期工作,確保工程在3月份開工建設。三是強化要素保障。積極培育財源,抓好增收節(jié)支,強化財政資金調控服務能力,高效運行政府性投融資平臺,加大城投公司資本金注入,大幅提升融資能力。盤活土地、房產等國有資產存量,充分挖掘潛在價值,提高運營效益動力,實現資產保值增值。加快土地收儲力度,利用土地儲備融資平臺等有效渠道,加強與金融部門的溝通聯系,抓緊做好項目的銜接協調、評估、審貸等工作。大膽運用bt、bot項目模式,多方籌集資金,確保重點項目和重大工程建設資金保障。四是切實加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”,我們要樹立圍繞項目招項目、圍繞項目做產業(yè)的思想,全力做好招商項目立項、注冊、核準、土地征用、基本建設等“一條龍”服務,進一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅持一、二、三產并進,著眼于加快農業(yè)產業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場化和城鄉(xiāng)一體化進程,形成引資、引智“立體式”招商工作新格局,確保在招商引資上實現大的突破。加快推進日月山風力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設項目,重點做好廣西銀河風力發(fā)電、中石化油庫配套物流園區(qū)等項目的前期工作,促使早日落地建設。五是強化金融服務。推行金融機構信貸增長考核制度,引導金融機構擴大信貸投放規(guī)模,推動財政資金和信貸資金的融合聯動。推進金融創(chuàng)新,加大引進農村銀行和基金公司力度,探索引進投資基金,提升金融對地方經濟的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導作用,積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用企業(yè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力打造“誠信湟源”。
(二)突出縣域特色,夯實發(fā)展基礎,加快農牧業(yè)現代化。
一是加強草業(yè)建設。堅持“以農促牧、為養(yǎng)而種”思路,鼓勵和支持個人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司,提高草業(yè)市場化程度,做大做強草罐頭項目,加大優(yōu)良牧草品種引進和繁育,逐步把湟源建設成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上,機械化飼草作業(yè)面積達到12萬畝以上,年產鮮草60萬噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結構,土地流轉面積達到14萬畝以上,經濟作物比重達到86%以上。二是加快農區(qū)現代畜牧業(yè)建設步伐。編制完成《湟源縣現代農業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》,啟動園區(qū)建設。進行政策、資金、技術等多方面的扶持,全力推進標準化、規(guī)模化、產業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設。繼續(xù)通過項目支持、貸款貼息、信用擔保等措施,扶持壯大三江一力、圣源牧場、起點農業(yè)、天成大榮等一批帶動力強、有發(fā)展前景的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,以專業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點,以規(guī)模養(yǎng)殖戶為主體,擴大飼草料和農畜產品等資源的有效加工利用,積極發(fā)展循環(huán)經濟。進一步培育完善市場體系,加強產銷對接,努力提高農牧業(yè)產業(yè)一體化水平。全面開展牦牛產業(yè)試點工作,大力培育農畜產品品牌,引進2個以上農畜產品精深加工龍頭企業(yè),加快打造形成承接全省現代農畜產品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農投入力度。繼續(xù)完善支農投入增長機制,重點扶持特色產業(yè)培育、重點基地建設、規(guī)模土地流轉、品牌專業(yè)合作社、中介組織和經紀人培養(yǎng)等,切實發(fā)揮財政支農資金撬動投資作用。加快支農融資平臺建設,重點對龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予信貸支持,鼓勵多種成分的經濟實體和個人參股投入農牧業(yè)產業(yè)開發(fā)。四是持續(xù)改善農業(yè)農村基礎條件。認真組織實施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農業(yè)綜合開發(fā)項目,年內新增高效節(jié)水灌溉面積2萬畝、農田水利配套1萬畝。新建高標準日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟,修建扎藏寺至草原、城關鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。
(三)加快園區(qū)建設,轉變發(fā)展方式,推進新型工業(yè)化。
一是完善大華產業(yè)園服務功能。加快產業(yè)園標準化車間、生產服務、道路等基礎設施建設步伐,增強綜合承載力和投資吸引力,力促一批成長型企業(yè)入駐產業(yè)園。做大做強“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地,努力形成中小型企業(yè)產業(yè)集群,發(fā)揮輻射帶動和模范引領作用。按照“土地批租滾動、內資外資聯動”的土地經營思路,最大程度地用活土地政策,為入園企業(yè)備足項目用地。二是優(yōu)化提升現有產業(yè)。堅持工業(yè)經濟運行月報告制度,強化重點行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測,加大骨干企業(yè)電價補貼、節(jié)能指標、運力保障、生產環(huán)境等領域的協調服務,力促骨干企業(yè)加緊生產,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。投資8.26億元,組織實施好重點工業(yè)項目,加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項目進度,力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項目完工投產,順利推進青海湖60萬噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬噸豬肉分割生產線等新開工項目建設。認真做好1萬噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產線等項目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長遠發(fā)展的路徑,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務。高效運行銀政企合作平臺,完善銀企雙向選擇機制,提高政府中小企業(yè)信用擔保平臺效能,加大對成長型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度,強化對中小微企業(yè)的項目補助、貸款貼息和技術改造等方面的資金支持,全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內培育全社會中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實推進節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實施重大節(jié)能技術改造工程,督促節(jié)能改造項目盡快建成,堅決淘汰落后產能,確保全縣環(huán)境安全,完成節(jié)能和污染減排目標任務。
(四)加強基礎建設,全力宣傳推介,推動文化體育旅游融合發(fā)展。
一是加大文化旅游業(yè)基礎設施建設力度。著眼于完善旅游基礎設施和配套服務建設,加快國家高原自行車訓練基地、丹噶爾古城二期開發(fā)、日月山二期擴建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點項目建設。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項目規(guī)劃,深挖文化內涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動,特別是努力將西王母祭拜大典活動提升打造為省一級文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介,擴展景區(qū)空間,實現景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展,創(chuàng)建日月山國家aaaa級旅游景區(qū)。瞄準省內外主要客源地,依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢,努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,出臺扶持和發(fā)展壯大“農家樂”的實施意見,進一步規(guī)范“農家樂”經營,增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產品,著力推進以湟源排燈為代表的非物質文化遺產的保護、傳承,做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產品,促使文化資源向旅游商品的轉化升值。進一步提升餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務水平,激活旅游消費,提高旅游綜合效益,實現旅游總收入增長20%以上。三是推進文化建設。統籌推進文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等公共文化服務體系建設。重點創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂曲藝,力爭開拍本省立項的長篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實施村級標準化健身場地的建設,建設7個社區(qū)文化活動室、10個農民體育健身廣場。
(五)加大生態(tài)建設,強化環(huán)境保護,促進綠色發(fā)展。一是加強重點工程建設。
堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征,加快生態(tài)文明建設步伐。著力抓好縣城南北山綠化,完成“三北”防護林、天然林保護、退耕還林等人工造林2.72萬畝,封山育林2萬畝,高標準公益林人工造林5000畝,逐步建成功能穩(wěn)定、結構合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進一步加大通道綠化工作力度,實施好“109”和“315”線綠色長廊建設。不斷完善種苗基地撫育管理工作,以東峽、城關為重點大力發(fā)展種苗產業(yè),穩(wěn)步推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展配套改革,認真做好林下產業(yè)開發(fā),切實讓林下產業(yè)成為農民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國家森林城市”為契機,加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進程,扎實開展田園風光為主的景觀工程建設,進一步提高城鄉(xiāng)綠化率,改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實加大環(huán)境保護力度。抓好以縣城周邊、國道沿線農村為重點的環(huán)境連片整治工作,保質保量完成28個村農村環(huán)境連片整治示范項目,全力抓好38個村的項目申報工作。加強飲用水水源地保護、湟水河流域污染防治、重點污染源整治,切實抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作??茖W編制《湟源縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》,啟動省級生態(tài)試點縣創(chuàng)建工作,有序推進生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。深入開展“創(chuàng)?!被顒?,確保通過國家級驗收。三是廣泛開展節(jié)能環(huán)保行動。扎實開展綠色創(chuàng)建活動,深入推進公共機構節(jié)能減排工作,倡導綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無紙化辦公,積極推廣節(jié)能減排新技術,提倡低碳生活。
(六)堅持統籌兼顧,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
牢固樹立精細化規(guī)劃理念,以規(guī)劃保建設促發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為依據,深化和細化城鄉(xiāng)建設各層次規(guī)劃編制工作,堅持規(guī)劃引領,推進城鎮(zhèn)化進程。頂層設計,有力組織,加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃;完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊,老城區(qū)涌興、城臺、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設步伐。繼續(xù)實施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程,進一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動能力建設。突出湟源地域特色,以“兩河四岸”為重點,將磨林濕地公園建設、國光村片區(qū)開發(fā)、新火車站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結構和功能布局的突破口,打造古城風貌,提升和完善城市基礎設施。全力推進109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項目建設,形成各具特色的景觀帶。全面實施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設項目,打通國光南路,完成東風路片區(qū)集中供暖,加快縣城停車場建設,完善城市配電網、天然氣門站建設,加大供排水管網的改造,提高市政設施服務能力。重點加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產開發(fā)和棚戶區(qū)改造項目。扎實推進保障性住房建設,建成政府公租廉租房504套、實施城市棚戶區(qū)改造1322戶。全力做好房屋征收工作,按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個片區(qū)5.6萬平方米的房屋征收任務。三是強化城市管理。堅持“建管分離”原則,組建成立城市管理委員會,推進城市管理綜合執(zhí)法。按照精細化管理要求,推進城鎮(zhèn)管理工作重心下移,建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網絡,落實管理責任。進一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場化運行機制,建立健全考核制度,促進城鎮(zhèn)管理制度化、長效化。加大市政設施投入、園林管護和日常保潔力度,不斷改善市容市貌。四是推進集鎮(zhèn)和新農村建設。加快日月、大華兩個集鎮(zhèn)建設,全面推進日月鄉(xiāng)兔爾干新型農村社區(qū)建設,促進農村人口、特色產業(yè)、優(yōu)勢項目向集鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)聚集。加快戶籍制度改革,逐步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項目資金,做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個新村后續(xù)管理及服務工作,啟動建設2個新村,穩(wěn)步推進11個村整村推進和5個村易地搬遷項目,在11個村開展“黨政軍企共建示范村”活動。
(七)關注民計民生,共享發(fā)展成果,不斷提高群眾民生福祉。
一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進一步優(yōu)化教育資源配置,不斷鞏固教育布局調整成果,全面實施素質教育,突出職業(yè)技術教育,提高教育教學質量。加快標準化學校建設,全力推進湟源縣高級中學、和平中心學校校舍改造等項目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學費,實現學前教育全免費。二是全面提升公共衛(wèi)生服務水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基層醫(yī)療機構運行機制,加快公共衛(wèi)生服務均等化建設,加強食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫,提升醫(yī)療服務能力建設水平,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實推進縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房等項目建設。三是始終加強社會保障工作。完善各項救助體系建設,保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,不斷提高城鄉(xiāng)各類保障和補貼標準,不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認真實施農村保障性住房建設工程,完成農村獎勵性住房3000戶、農村危房改造800戶。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,搞好就業(yè)技能培訓,提高勞動者就業(yè)能力,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務經紀人協會,提升駐外勞務站點服務功能,打造勞務品牌,做好玉樹、海西等重點地區(qū)的勞務轉移輸出工作。深入開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作,加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,協調落實創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元以上,實現更多勞動者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實提高社會管理和服務水平。全面推進網格化服務管理平臺、信息化技術支撐平臺建設,大力推行三級便民中心“一站式”服務模式,進一步創(chuàng)新社會管理方式。加強社會治安綜合治理,認真開展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動,加大社會矛盾糾紛排查和調處力度,增強突發(fā)事件應急救援處置能力。領導和支持工青婦、殘聯等群團組織加強自身建設,充分發(fā)揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開展“六五”普法和依法治理,強化安全生產監(jiān)督管理、民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場所社會管理工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
今年的工作思路和目標已經明確,關鍵在于狠抓落實。一要提高執(zhí)行力,各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,對重點工作、重大項目要倒排工期,制定詳細的工作方案,做到時間明確、任務到崗、責任到人,保證各項工作有計劃、全落實。要以目標責任制管理為主要形式,建立和完善執(zhí)行力責任考核、評議、獎罰制度,形成一級抓一級、層層抓落實的強大合力。二要實施精細化管理,強化精細化理念,做到精益求精、抓住細節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實際的精細管理方式方法,將精細要求體現在項目建設、城市管理、民生工程等的各方面、全過程,促進全縣各項事業(yè)管理科學化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾,把握工作重點,講求科學方法,把工作成效體現在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度,規(guī)范督查程序,領導干部要強化督查,及時發(fā)現和解決影響工作落實的突出問題,以督查促落實、以督查促發(fā)展?!皟赊k”和縣目標辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開展經常性督查,確保各項工作落實到位,取得實效。
同志們,新年跨上新征程,新年孕育新希望。讓我們在市委、市政府的正確領導下,認真實踐科學發(fā)展觀,解放思想,堅定信心,開拓創(chuàng)新,大力弘揚“人一之,我十之”的實干精神,為全面建成小康社會而努力奮斗!
縣委全委會議上的講話內容篇二
同志們:
這次縣委全委擴大會議,主要任務是貫徹落實省十二次黨代會和市委七屆六次全委擴大會議精神。召開這次會議,對于總結好前四個月的工作,做好今后八個月的工作,完成全年的目標任務,凝聚力量,推動發(fā)展,具有十分重要的意義。孝禮同志還要做重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,全面落實。下面,我先就經濟工作講幾點意見。
一、關于前四個月的經濟工作。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會、縣委十四屆二次全委擴大會議和縣xx屆人大一次會議確定的目標任務,有力有序推進了10項重點工作、60個重點項目和10件惠民實事,經濟社會發(fā)展取得了新成效。
1、主要經濟指標基本達到預定進度。一季度,全縣實現生產總值8.6億元、同比增長11.7%;前四個月,全縣實現固定資產投資4.2億元、同比增長51.1%,工業(yè)增加值2.73億元、增長23.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值1.27億元、增長35.1%,社會消費品零售總額4.2億元、增長17.5%,一般預算收入3102萬元、增長77.8%,一般預算支出5.2億元、增長20.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3325元、增長15.9%,農民人均現金收入1067.9元、增長6.8%。主要經濟指標漲幅較快,特別是工業(yè)增加值、一般預算收入分別較上年同期提高了4.7和30.8個百分點。從這些指標可以看出,會寧的工業(yè)經濟、財政稅收步入了快速增長時期。
2、項目建設開工和資金到位情況總體良好。全縣確定重點建設項目111項,總投資46.31億元,年度計劃投資32.66億元。其中:續(xù)建項目11項、復工10項、復工率91%,新建項目100項、開工61項、開工率61%。全縣計劃項目已復工開工71項,開工率64%,完成投資10億元、同比增長60%,占年度計劃的30.6%。全縣確定招商引資項目30項,年度計劃投資7.7億元,開工10項、開工率33%,完成投資2.3億元,占年度計劃的29.9%。創(chuàng)新“發(fā)出去、請進來、留得住”的招商引資新思路,圍繞“六大工業(yè)產業(yè)”,成立了電器制造、馬鈴薯加工、服裝加工、食品工業(yè)、玉米生化、草畜加工和能源新能源開發(fā)六個招商小組,發(fā)出招商引資邀請函、專題推介光盤各3000份,已有100多家企業(yè)主動和我縣聯系對接項目。多次深入福建泉州、晉江、南安市二十多家鞋服生產和食品加工企業(yè),開展點對點招商,已有2家企業(yè)有望落戶我縣。
3、農業(yè)農村經濟出現了較好的形勢。人努力,天幫忙。年初以來,全縣平均降水達到85毫米,為農業(yè)豐產增收提供了良好條件。落實全膜雙壟溝播種植111.7萬畝,其中秋覆膜105.96萬畝,頂凌覆膜5.77萬畝。以草畜產業(yè)標準年為載體,啟動“21166115”標準工程,啟動建設6家草畜產業(yè)龍頭企業(yè)、46個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3680戶規(guī)模養(yǎng)殖戶,新發(fā)展林下生態(tài)雞12萬只,完成10個紫花苜蓿整流域種植示范基地劃片和播種。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成基本草原劃定320萬畝,并全部承包到戶。加快發(fā)展脫毒種薯繁育工程,建立一級種薯繁育基地6150畝、二級種薯繁育基地6.1萬畝,推廣脫毒種薯70萬畝。完成各類造林13.61萬畝,完成補植補造20萬畝、白龍江會寧異地造林4萬畝、荒山造林0.3萬畝、后續(xù)產業(yè)蘋果基地1529畝。10個新農村建設省列綜合試點村和14個省列單項試點村完成投資3110萬元。完成村莊綠化410個、庭院綠化2.3萬戶。啟動頭寨鎮(zhèn)頭寨村國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。農業(yè)和農村工作,在全省開展的“聯村聯戶、為民富民”行動推動下,迎來了較大的發(fā)展機遇,特別是我縣的草畜產業(yè)、農民增收、農村基礎條件改善等方面,政策更加有利,項目普遍增加,金融支持強化,已經取得了初步成效。
4、工業(yè)經濟和園區(qū)建設積累了加快發(fā)展的能量。完成工業(yè)核心企業(yè)項目爭取申報。隴郁香5000噸食用植物油物產線等4個技改項目、康之源年產10萬噸微生物處理秸桿飼料等5個循環(huán)經濟項目啟動實施,隴華羊業(yè)肉制品深加工和西北大磨坊小雜糧產品深加工項目竣工投產。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦蕎茶、苦蕎麩掛面新技術、新產品認定,培育科技型民營企業(yè),二板市場上市工作邁出實質性步伐。嘉禾實業(yè)有限公司項目融資進展順利,祖厲河城區(qū)段防洪及河道治理一期工程等四大融資項目已初步通過審核,整體融資將達到5.6億元。郭城工業(yè)集中區(qū)全面完成土地征收工作,西城產業(yè)開發(fā)區(qū)道路改造、居民安置小區(qū)、招商引資企業(yè)農民工廉租房、經濟適用房啟動建設。
5、城市和小城鎮(zhèn)建設大幅度有序推進。啟動城市精細化網格化管理,完成了建設計劃。強力推進“一山一河一庫一區(qū)八條路”等城市重點項目,完成西巖山上水綠化工程,整理土方10.9萬立方米,栽植各類苗木58萬株,完成綠化面積3000畝。祖厲河城區(qū)段綜合治理工程已進入招標階段,即將開工建設。城區(qū)供水水庫建設保持了正常進度。北城區(qū)中心綠地、會展中心建設項目已完成項目設計方案。擁軍路、濱河東路、現代路、廣場北路、廣場南路、會師北路、長征北路延伸段、濱河西路及給排水工程有序推進,部分道路已開工建設。啟動修編甘溝驛鎮(zhèn)等4個建制鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動編制會寧縣《城市供熱專項規(guī)劃》、《城市排水專項規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃》、《城區(qū)防洪專項規(guī)劃》和《狀元街歷史文化主題公園修建性詳細規(guī)劃》、《西巖山生態(tài)文化休閑主題公園修建性詳細規(guī)劃》、《國家歷史文化名城創(chuàng)建保護規(guī)劃》。
6、市場體系建設成為縣域經濟發(fā)展的新引擎。啟動了西部肉羊河畔交易市場、北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農機專業(yè)市場初步設計,新設立了唐家川木材牲畜市場,開始了東城蔬菜瓜果批發(fā)市場的土地房屋征收工作。大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快配送中心升級改造步伐,擴大農村配送覆蓋面,完成10戶農家店改造,開工建設金海公司劉寨二級配送中心。
7、文化旅游事業(yè)開始引導其它行業(yè)發(fā)展。成功舉辦了蘭州交響樂團、會師中學交響樂團演奏會、企業(yè)主題晚會、秦腔傳統文化周活動、電視春晚、燈謎晚會、焰火晚會、社火匯演、全民健身舞蹈大賽、電影放映等一系列豐富多彩的節(jié)日文化活動。開展電視臺與網絡公司分離改制工作。籌備建設白銀市戲劇藝術學校。全面完成秦劇團綜合改革,已完成下鄉(xiāng)演出任務150多場次、收入30多萬元。啟動體育中心建設,秦劇團綜合大樓建設續(xù)建工程順利實施。紅色演藝大廳建成投入使用。紅色藝術團進一步充實完善,《會師頌》紅色文藝專場實現常規(guī)演出。啟動雞兒咀農家樂示范村二期、齊靳自然旅游觀光示范點建設,編制完成會寧紅色民俗文化旅游節(jié)方案、旅游頻道實施方案,新建旅游商品銷售中心1個、紅軍紀念林283畝。
8、民生和社會保障工作更加扎實有效。實施會師中學、東關小學、北關小學等中小學校、縣第二幼兒園和農村教師周轉宿舍等教育項目,啟動農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作??h人民醫(yī)院標準化建設項目后續(xù)工程、縣第二人民醫(yī)院續(xù)建等項目進展順利。發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼8792萬元、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)451萬元、草原生態(tài)補助945萬元,落實救災救濟資金936萬元、城鄉(xiāng)低保8398萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助371萬元。發(fā)放各類貧困學生資助資金300萬元。發(fā)放小額擔保貸款1.09億元,完成職業(yè)技能培訓848人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數1162人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)418人。新農保參保24.62萬人,參保率85.5%,發(fā)放養(yǎng)老金1567萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保3626人,參保率37.7%。完成5期廉租房主體建設任務,啟動6期廉租房建設,開工建設800戶農村危舊房改造。
同時,縣委、縣政府還出臺了《全膜種植增收實施方案》、《草畜產業(yè)富民實施方案》、《工業(yè)經濟強縣實施方案》、《文化旅游興業(yè)實施方案》、《建設國家歷史文化名城實施方案》、《建設全國紅色旅游名城實施方案》、《建設西北教育名縣實施方案》以及《白銀市創(chuàng)建文明城市會寧縣實施方案》等8個工作方案和20xx年工作要點,為會寧的長遠發(fā)展將會起到奠基作用,并將產生重大而深遠的影響。
盡管今年全縣各項工作都有新的突破,但我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分經濟指標未達到要求進度,特別是農民現金收入未達到市上15.5%的增速要求。二是部分項目未能按期開工,受前期工作和資金到位因素影響,計劃4月至5月上旬開工但未按期開工的項目有引洮一期會寧北部供水工程、甘溝延長段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14個。三是部分重點項目土地房屋征收進度不快,會師北路、會師橋西綜合改造工程、會師鎮(zhèn)中心幼兒園建設等5個項目受征遷工作影響,不能按期開工建設。四是招商引資工作面臨市上考核壓力,全市第三次重點工作重點項目分析推進會上對我縣招商引資項目資金到位率低、同比無增長進行了通報。五是部分部門服務意識還比較差,各園區(qū)的基礎設施建設步伐和水、電、訊保障能力亟待提高。六是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的精神狀態(tài)與轉型跨越的要求不相適應,思路跟不上、工作拿不下、落實不到位的情況客觀存在,落實力和執(zhí)行力大打折扣。以上這些問題,要引起全縣上下的高度重視,在下一階段的工作中重點予以解決。
二、關于今后八個月的重點工作。
剛剛召開的省十二次黨代會和市委七屆六次全委擴大會議,釋放出了很多政策利好:省十二次黨代會指出要堅持基礎優(yōu)先取向,突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設施三大關鍵環(huán)節(jié);堅持產業(yè)富民取向,讓富民產業(yè)鋪天蓋地;堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力發(fā)展旱作農業(yè)。市委七屆六次全委擴大會議把白銀經會寧至平涼鐵路納入全市“鐵路建設五大工程”、把景泰―白銀―靖遠―會寧高等級公路納入全市“公路建設六大工程”、把引洮一期會寧北部供水工程納入全市“水利建設五大工程”。提出了很多艱巨任務:省十二次黨代會指出要加快形成多元支撐的產業(yè)格局、加快推進特色城鎮(zhèn)化、加快推進農業(yè)現代化、加快提升基礎承載能力,到20xx年與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅。市委七屆六次全委擴大會議要求我們,把進入全省縣域經濟發(fā)展20強作為自己的奮斗目標,著力促進縣域經濟實力在短期內有較大提升。會寧發(fā)展的機遇更加疊加、發(fā)展的要求更加拔高、發(fā)展的任務更加繁重、發(fā)展的形勢更加緊迫,我們要緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”,全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”,認真落實“四項根本任務”,加快培育“四大產業(yè)體系”,全面建設“四縣兩城”。
1、繼續(xù)加強項目建設和招商引資。要突出項目支撐的主體地位不動搖,緊盯年初確定的目標任務不放松,全力抓好重點項目和招商引資,特別是縣委、縣政府提出的5月份全縣項目開工率達到全年90%以上的要求,一定要不折不扣地落實。要積極爭取一批重點項目,加快平涼―會寧―白銀―蘭州新區(qū)和平涼―會寧―定西的會寧過境鐵路、g312線城區(qū)過境段一期工程、s207線會寧段升級改造、郭讒公路升級改造、會寧縣城地質災害綜合治理、會寧東部煤炭石油勘察、會寧煤電項目等重大項目的前期工作。要加快推進一批重點項目,合理簡化行政審批程序,加強資金申報爭取,強力推進土地房屋征收等項目服務工作,加快實施引洮一期會寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、靖會干渠甘溝延長段改擴建工程、華家?guī)X風電一期工程和西城產業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現代草產業(yè)科技園區(qū)基礎設施建設等項目。要全面完成一批重點項目,進一步強化項目進度管理,按期完成年度投資任務,全面完成小型農田水利、土地開發(fā)整理、農網改造升級、農村公路建設、城市路網改造、工業(yè)技改及循環(huán)經濟發(fā)展等一批當年計劃完工的項目,確保任務和時間同步推進,項目投資和時間同步推進。要積極引進一批重點項目,堅持“發(fā)出去、請進來、留得住”的招商引資思路,按照承接產業(yè)轉移和“飛地經濟”模式,充分利用政府平臺招商、部門對接招商、園區(qū)對接招商,確保完成“蘭洽會”簽約10億元、簽約4個以上20xx萬元工業(yè)項目的目標任務。借助南安、泉州、晉江鞋服產業(yè)、食品工業(yè)研發(fā)和品牌營銷的優(yōu)勢,帶動我縣鞋服產業(yè)、食品工業(yè)、電器制造形成規(guī)模,推動產業(yè)轉型升級。
2、加快四大產業(yè)體系建設。堅持把全膜種植增收、草畜產業(yè)富民、工業(yè)經濟強縣、文化旅游興業(yè)“四大產業(yè)體系”作為轉型跨越的支撐,以培育產業(yè)為基礎,以振興產業(yè)為突破,以提升產業(yè)為根本,加快培育具有會寧特色、富有競爭力的現代產業(yè)體系。聚焦全膜種植增收,重點實施好單產增量技術推廣,提高單位面積產出水平,努力實現農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化,建設旱作區(qū)高產高效田和工業(yè)玉米原料生產基地。聚焦草畜產業(yè)富民,重點實施好草畜產業(yè)標準年建設,全面超額完成“21166115”標準工程,加快建設西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成10個商品草整流域基地建設,實施會寧草畜產業(yè)網絡信息平臺建設工程,啟動肉羊產業(yè)擴量提質增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。聚焦工業(yè)經濟強縣,重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè),力爭年內產值上億元。加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度,確保5月底舉行匯成服裝投產儀式,6月18日第一批電器產品下線。實施好果蔬冷鏈物流、全干法玉米提胚芽制粉、中藥材加工等工業(yè)項目。加快至美服裝加工、奇威特太陽能空調制造、華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作。完成西北大磨坊蕎麥米、長征藥業(yè)紫花苜蓿制劑等7項新技術、7個新產品省級科技成果鑒定,“西北磨坊”中國馳名商標認定,“長征藥業(yè)”、“香百鮮”省級著名商標認定。聚焦文化旅游興業(yè),加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館、秦劇團綜合樓“一廈三館一樓”文化項目和白銀市戲劇藝術學校,完成秦劇團綜合樓建設,建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示范點,設立會寧縣文化發(fā)展基金,編制完成民間收藏展覽館建設方案,適時增加旅游頻道、經濟頻道,完成“會寧之子”等教育節(jié)目制作,加快推進電視劇《大會師》拍攝。
3、加快國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城建設。堅持以紅色旅游為牽引,以歷史文化為基礎,以民俗文化為補充,以現代文化為支撐,深入挖掘會寧文化資源,傳承歷史文脈,豐富紅色旅游內涵,加快全縣紀念場館和景區(qū)建設,進一步優(yōu)化城市功能布局,塑造城市品牌,提升城市品位,增強城市魅力,加快文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展,增強文化旅游業(yè)對各行各業(yè)和縣域經濟的整體帶動能力。實施好國家歷史文化名城“23411233”創(chuàng)建工程,成立創(chuàng)建領導小組,專家咨詢組“2個工作組”,編制《會寧縣創(chuàng)建全國歷史文化名城規(guī)劃》、《會寧縣歷史文化名城保護規(guī)劃》、《紅軍會寧會師舊址保護規(guī)劃》“3個規(guī)劃”,實現文物保護單位有保護標志,有保護范圍,有記錄檔案,有保護機構“4有”,提煉會寧城市精神“1個精神”,綜合治理城區(qū)段祖厲河“1條河”,將紅軍長征勝利景園建成國家4a級景區(qū),將鐵木山建成國家3a級景區(qū)“2個a級景區(qū)”,啟動建設狀元風傳統歷史文化一條街,漢唐風絲綢之路文化一條街,現代風餐飲娛樂文化一條街“3條街”,啟動建設紅色文化產業(yè)園,狀元街歷史文化主題公園,西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3座園”。實施好全國紅色旅游名城“422385233”創(chuàng)建工程,編制《會寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《會寧紅色文化產業(yè)園規(guī)劃》、《西巖山休閑主題公園規(guī)劃》、《狀元文化主題公園規(guī)劃》“4個規(guī)劃”,編制《紅軍長征勝利景園改擴建二、三期工程可行性研究報告》、《中華教育浮雕墻項目可行性研究報告》“2個可行性研究報告”,實現《紅色熱土》、《會師前夜》、《會師頌》“3臺紅色旅游演出”常規(guī)化,完成《大會師》、《這一方熱土》、《紅堡子》、《藍天白云黃土地》、《古道名城?印象會寧》、《多彩會寧》、《郭蛤蟆》、《放歌會師樓?原創(chuàng)歌曲》“8部影、視、歌劇目”前期工作,出版《紅軍會寧會師志》、啟動《會寧文物志》、《會寧教育志》、《會寧歷史文化叢書》、《紅色會寧?美麗家園》“5本書”,對接成都―松潘―若爾蓋―迭部―宕昌―會寧―臨夏―蘭州和蘭州―定西―會寧―靜寧―六盤山―銀川“2條省際紅色旅游線路”,規(guī)劃論證會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園、會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園―張城堡戰(zhàn)斗遺址―大墩梁戰(zhàn)斗遺址―西巖山戰(zhàn)斗遺址―范家坡戰(zhàn)斗遺址―紅園―慢牛坡戰(zhàn)斗遺址―郭城驛戰(zhàn)斗遺址、會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園―老君坡會師遺址―青江驛會師遺址―侯家川會師遺址“3條縣域紅色旅游線路”。
4、加快西北教育名縣建設。普及學前、強化小學、提升初中、鞏固高中、發(fā)展職教,努力實現會寧教育整體辦學實力、教育質量在全省高位走強,進一步擴大在西北乃至全國的教育影響,形成獨具特色、富有時代特征的會寧教育文化。實施校舍安全工程、農村初中校舍改造、農村義務教育薄弱學校改造、農村義務教育學校特崗教師周轉宿舍建設等項目工程50項以上,重點推進寄宿制學校建設。年內建成縣第二幼兒園、縣幼兒園生活樓和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,落實城鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)建設配套幼兒園政策,出臺民辦幼兒園管理辦法,落實民辦幼兒教育屬地管理政策。完成會寧四中、會師中學、東關小學、北關小學校園拓展工程等重點項目建設任務。完成特殊教育學校建設工程并投入使用。籌備設立會寧教育發(fā)展基金。規(guī)范運行農村義務教育學生營養(yǎng)計劃。
5、加快三區(qū)四園建設。以西城產業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現代草產業(yè)科技園區(qū)和農產品加工產業(yè)園、輕紡服裝加工產業(yè)園、電器制造產業(yè)園、玉米加工循環(huán)經濟產業(yè)園為重點,加快基礎條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動產業(yè)集聚,打造工業(yè)經濟發(fā)展平臺。編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,重點實施好電器制造產業(yè)園道路和給排水工程、207線續(xù)建工程、西城產業(yè)園區(qū)集中供熱項目,工業(yè)集中區(qū)玉米產業(yè)園土地征用及平整、南部片區(qū)道路及給排水管網工程、綜合服務區(qū)土地平整及道路給排水管網工程、安置小區(qū)一期工程、集中供熱工程。啟動中國?會寧現代草產業(yè)科技園區(qū)基礎設施建設。
6、加快城市建設重點項目。5月份開工祖厲河城區(qū)段綜合治理工程,年內全面完成一期工程治理任務。全面完成會師北路改造、濱河東路建設、現代路建設、廣場北路建設、廣場南路建設、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7條城市道路改造,啟動濱河西路建設。完成殯儀館、磚瓦廠搬遷。規(guī)劃城市公共停車場,完成部分地段建設。完成會師大橋縣城出入口園林綠化及改造整治、祖厲河會師大橋與祖厲橋區(qū)域土地征收清理和通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移。修編《會寧縣城市總體規(guī)劃》,完成《會寧縣城市供熱專項規(guī)劃》等10個專項規(guī)劃。全面落實《會寧縣城市精細化網格化管理工作實施方案》,下決心解決好城市入口的問題、道路順暢的問題、基礎設施的問題、綠化亮化的問題、環(huán)境衛(wèi)生的問題。特別是城市管理,住建部門要認真研究制定一套目標管理量化考核辦法,通過科學的考核,實現城市管理上水平、城市建設上品位、城市形象上檔次。
7、加快市場體系建設。按照建設大市場、搞活大貿易、發(fā)展大流通的目標,著力構建綜合性與專業(yè)性相融合的現代市場網絡體系,努力在市場體系建設上實現大提速,在推進縣域經濟市場化進程上實現大提速。年內完成西部肉羊河畔交易市場、北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農機專業(yè)經營市場、唐家川木材牲畜市場的前期建設任務。啟動建設紅堡子瓜籽豆類市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場,抓好侯川禽蛋市場、太平大家畜市場、平頭馬鈴薯市場、郭城早熟馬鈴薯和瓜菜市場、頭寨果品市場、漢岔草業(yè)市場等產地專業(yè)市場建設,規(guī)劃建設糧油批發(fā)市場、家具建材市場、中藥材批發(fā)市場、皮毛交易市場、酒類商品市場等行業(yè)專業(yè)市場,構建多類型、多功能的市場網絡,加快形成現代化的農產品物流體系。
8、做好民生和社會保障工作。集中力量辦好10件惠民實事,重點落實好惠農補貼、教育獎補和貧困學生資助、新型農村合作醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補貼、農村危舊房改造補貼、廣播電視村村通和農民健身場地建設、農村改廁建設。加強就業(yè)服務與指導,發(fā)揮好小額擔保貸款的促進創(chuàng)業(yè)作用。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。提高社會福利機構入住率,力爭將縣社會福利院和河畔中心敬老院創(chuàng)建為全省標準化示范性社會福利機構。加快城區(qū)有線電視數字化整體平移,擴大農村有線電視覆蓋面,免費開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強高風險領域、重點領域食品安全專項集中整治,全力保障飲食用藥安全。全面開展打非治違行動,提高安全生產保障能力。
9、認真做好防災減災工作。認真貫徹落實省市縣防災減災工作電視電話會議精神,切實增強防災意識,突出防災重點,完善應急預案,健全值班制度,做好應急準備,落實防災責任,在5月23日前完成轄區(qū)和管理范圍內的隱患排查,特別是氣象、國土、水務、交通、環(huán)保、應急等6個牽頭部門的重點隱患排查,要及時徹底,不留死角,不留后患,切實保障人民群眾的生命財產安全。農牧林業(yè)、教育衛(wèi)生、文化廣電部門也要進行隱患排查清理??h應急指揮中心要深入一線,對全縣防災減災、隱患排查工作進行全面檢查,對發(fā)現問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴肅通報并督促整改,對防災減災不重視、隱患排查不徹底的單位要在效能風暴中啟動行政問責機制,嚴肅追究有關單位和個人的責任。
三、關于強化考核推動政府目標管理。
目標就是方向,有什么樣的發(fā)展目標,就有什么樣的努力方向,也就會帶來什么樣的發(fā)展結果。5月11日市政府召開了全市第三次重點工作重點項目分析推進會和服務型政府建設工作會議,通報了市政府20xx年度目標責任完成情況,我縣在市政府確定的9大類、27個單項目標考核中,共獲得3個一等獎、8個二等獎、7個三等獎,獲得獎金53萬元。市政府還修訂了20xx年度目標管理考核辦法,對年度綜合考核“一等”等次的單位進行重獎,對“三等”等次的單位取消評優(yōu)選先資格??己说哪康氖峭苿勇鋵?,要從決策敲定之時開始,強化過程監(jiān)督,實現督“事”與督“人”相結合、平時與年終相統籌、查事與考績相統一,形成完整的工作鏈,構建時時、事事、處處無縫隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。
一要細化考核目標。年初,縣政府印發(fā)了關于分解《政府工作報告》20xx年政府工作任務的安排意見,將“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”進行了分解細化,并在縣政府全體會議等工作會議上簽訂了目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自的目標任務,按照“定人員、定任務、定時間、定要求”的原則,把所有工作一項項分解、一個個細化、一步步推進、一件件落實,定一件、干一件、成一件、優(yōu)一件,通過目標考核,引領發(fā)展方向、衡量發(fā)展成果、推動工作落實。
二要量化考核內容。政府目標考核是一種剛性量化過程,要充分體現“考核壓力”,增強考核的“評判力”和“優(yōu)選力”,真正發(fā)揮考核的效用。要進一步量化考核內容,看工作量大小,看工作努力程度,看工作質量,看發(fā)展?jié)摿?,做到依據文件、避免教條,綜合評價、科學打分,客觀公正、慎重靈活,分類排名、獎罰分明,使目標考核成為激發(fā)干部潛能、調動干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器”,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時間和精力向重點工作轉移,達到重點突破的目的。
三要實化考核措施。要建立工作部署、核查落實、干部實績、考核獎懲同步一體的目標管理體制,做到督有目標、查有手段、考有憑據、優(yōu)者表彰、劣者懲戒。要按照《會寧縣人民政府目標管理綜合考核辦法》,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門進行排隊,對第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予一等獎、獎勵10萬元,對第二、三名授予二等獎、獎勵5萬元,對第四至八名授予三等獎、獎勵1萬元,對后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評,單位不得評先進,主要領導年度考核不能評優(yōu)秀。
四要優(yōu)化考核效應。落實才能執(zhí)政,執(zhí)政首重落實。落實是一種態(tài)度,一種品質,一種習慣,一種能力??己说哪康脑谟趦?yōu)化落實的方法。落實就是實現目標任務的過程。干部要干事,說到底,就是要像同志所言:“干在實處,走在前列”。我們期望通過科學的考核,考出一種落實的連動效應,形成忠于職責、忠于目標、忠于組織、忠于上級、忠于人民的落實風氣,對任務的完成“沒有任何借口”,不講條件、不打折扣,堅決執(zhí)行,讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。
同志們,面對前有標兵、后有追兵、左右有強兵的多重壓力,我們沒有理由夜郎自大、沒有本錢自我陶醉、沒有資格停滯不前,全縣上下要自我加壓,鼓足干勁,緊盯目標,大干快上,始終堅持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切,緊緊圍繞重點項目、重點工作、重點問題,在全縣迅速掀起一個新的發(fā)展高潮,確保實現上半年時間任務雙過半目標,年底全面超額完成年度各項工作任務!
縣委全委會議上的講話內容篇三
年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署。
2013。
年工作。剛才,宗學謙同志代表縣紀委常委會作了工作報告,客觀總結了過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作,深刻分析了當前工作中存在的問題和面臨的形勢,特別是按照中央和省、市紀委的部署要求,作出了切合我縣實際的工作安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見。
十八屆中央紀委二次全會,是新時期黨的自身建設和反腐敗斗爭史上一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話,深刻闡述了加強黨的建設、深入開展反腐敗斗爭的重大意義,全面部署了加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設的重大任務,既高瞻遠矚、又切中時弊,既思想深刻、又催人警醒,充分彰顯了我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅決態(tài)度,充分展示了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信,充分體現了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,是新形勢下黨中央深入開展反腐敗斗爭、強力推進廉潔政治建設的動員令。王三運書記在省紀委二次全會上的講話,既貫徹落實中紀委二次全會精神,又圍繞嚴明政治紀律、改進工作作風、強化權力運行的制約監(jiān)督、嚴厲懲治腐敗、強化責任職能等方面,提出了今年反腐倡廉工作的思路和重點,具有很強的指導性和針對性。楊子興書記在市紀委三次全委(擴大)會議上的講話,全面貫徹中紀委和省紀委全會精神,深刻分析了全市反腐倡廉工作面臨的形勢,突出強調要嚴明黨的紀律、轉變工作作風、深化效能風暴行動,不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。習近平總書記和王三運書記、楊子興書記的重要講話,對于指導我們深入開展反腐倡廉工作,不斷加強和改進工作作風,推動轉型跨越發(fā)展具有十分重大的意義。我們一定要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到中央和省、市委關于反腐倡廉建設的重大決策部署上來,努力推動全縣反腐倡廉工作再上新臺階。
從我縣反腐倡廉工作來看,全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關在過去的一年里,認真貫徹中紀委七次全會、省紀委八次全會和市紀委二次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,以保持黨的純潔性為重點,以開展“效能風暴行動”為契機,以落實“一線工作法”為抓手,及時查處損害群眾利益和干部紀律作風方面的突出問題,為加快發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境??傮w來看,全縣黨員干部隊伍的主流是好的,但我們也要清醒地認識到,當前一些領域消極腐敗現象依然存在,特別是個別單位落實黨風廉政建設責任制不夠到位,反腐倡廉宣傳教育的針對性、實效性有待進一步提高;部分黨員干部作風漂浮、紀律松散,對群眾缺乏感情,不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益的現象時有發(fā)生;一些基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用沒有得到有效發(fā)揮,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有待進一步加強。這些問題盡管是個別現象,但損害了群眾利益、影響了黨和政府形象,我們一定要高度重視,進一步增強新形勢下抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感,始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,堅決鏟除消極腐敗現象滋生蔓延的土壤。
二、堅持以嚴明政治紀律為重點,自覺維護黨的團結統一。
習近平總書記指出:“黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?!比h各級各部門要認真學習領會習近平總書記和中央、省、市委對嚴明黨的政治紀律的要求,自覺在思想上政治上行動上同中央和省、市、縣委保持高度一致,確保全黨統一意志、統一行動、統一步調前行。
一要自覺遵守維護黨章。
嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手全縣各級黨組織特別是黨員領導干部要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,決不允許散布違背黨的路線方針政策的意見,決不允許泄露黨和政府秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動要牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理貫徹落實上級決策部署同立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有創(chuàng)新特點的工作部署必須以貫徹落實中央和省、市、縣政策精神為前提,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹落實縣委、縣政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
二要切實加大監(jiān)督檢查。
各級紀檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮職能作用,進一步加強對中央和省、市、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,著重抓好黨的十八大精神和省、市、縣黨代會精神,以及縣委十五屆八次全委會議等重要會議精神的貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;抓好各級各部門貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定的監(jiān)督檢查;抓好各級各部門開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的監(jiān)督檢查;抓好對項目建設、現代旱作循環(huán)農業(yè)、勞動密集型企業(yè)基地創(chuàng)建、民生保障等重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,抓好聯村聯戶行動、效能風暴行動推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題、解決問題,確保政令暢通,確保各項工作任務落到實處。
三要嚴肅查處違紀行為。
當前,我縣絕大多數黨員干部能夠遵守黨的政治紀律,但也有少數黨員干部政治紀律意識不強,對政治理論學習重視不夠,熱衷于議論、傳播小道消息;有的不注意自己的言行,喜歡議論是非,對人當面不說、背后亂說,品頭論足、說三道四;有的對中央和省、市、縣委關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的要求置若罔聞,接待大吃大喝、鋪張浪費現象屢禁不止;有的聚眾打牌喝酒,在群眾中造成極為不好的影響。這樣的黨員干部,傳播的不是正能量,而是消極負面影響。各級紀檢監(jiān)察機關要加強政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題及時糾正和堅決制止,對嚴重違紀行為嚴肅查處,堅決捍衛(wèi)黨的政治紀律的權威性和嚴肅性。
三、堅持以落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委規(guī)定為重點,下大力氣改進作風。
十八大以來,新一屆中央政治局制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定,省、市委也制定了規(guī)定。各級各部門特別是黨員領導干部要以落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定為切入口,自覺改進工作作風和生活作風,以良好的作風正黨風、促政風、帶民風。
一要大興艱苦奮斗之風。
改進作風,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神前段時間,“舌尖上的浪費”成了人們熱議的話題,習近平總書記對此專門作出批示,中央辦公廳和省、市都下發(fā)了關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的通知,縣上也在制定貫徹落實的相關意見全縣各級各部門特別是領導干部要嚴格遵守中央和省、市、縣委的相關要求和規(guī)定,牢固樹立“節(jié)約就是政績、浪費也是腐敗”的觀念,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統,從自己做起、從現在改起、從小事抓起,堅決杜絕公款吃喝宴請,堅決杜絕公款旅游消費,堅決杜絕公務接待中的鋪張浪費縣紀檢監(jiān)察部門要通過明察暗訪、公開曝光等形式,強化監(jiān)督檢查,狠剎鋪張浪費之風。
二要大興密切聯系群眾之風。
全縣各級黨員干部要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,時刻把“群眾放在心中最高位置”,關心群眾冷暖,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到群眾的所思所盼所想在哪里、作風建設就跟進到哪里要結合“雙聯”行動,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真正讓群眾評判發(fā)展成效、共享發(fā)展成果要繼續(xù)深入開展“效能風暴行動”,切實解決工作責任性不強、履職不到位及推諉扯皮、辦事拖拉、吃拿卡要和不作為、亂作為等問題,著力營造顧全大局、團結協作、服務群眾、艱苦奮斗的良好風氣要全面落實“一線工作法”,自覺走出機關、深入基層,到群眾最需要的地方去,到急難險重的關鍵環(huán)節(jié)去,到困難矛盾最集中的地方去,主動為群眾解難題、辦實事、謀利益,做到重點工作安排到哪里、作風建設就跟進到哪里。
三要大興求真務實之風。
不真抓實干,再美好的藍圖也只是空中樓閣全縣廣大黨員干部要倍加珍惜人民賦予我們干事的權力和機會,倍加珍惜為黨盡責、為民謀利的崗位和平臺,堅持為官一任、造福一方,下決心從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,帶頭深入基層調查研究,切實把心思和精力放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事特別對縣委、縣政府部署的工作,對事關群眾切身利益的問題,要一項一項研究,一項一項落實,以實實在在的業(yè)績贏得群眾的信任、擁護和支持。
四、堅持以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,依紀依法嚴懲腐敗。
堅定不移懲治腐敗,是全黨和廣大群眾的共同愿望。我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴肅查處違紀違法行為,切實解決損害群眾利益的突出問題,以實際成效取信于民。
一要深入推進懲防腐敗體系建設。
認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系。
年工作規(guī)劃》,按照省、市即將出臺的實施辦法,抓緊制定我縣實施方案。堅持把反腐倡廉教育作為重要基礎來抓,深入開展理想信念、從政道德、先進示范、案例警示和黨風黨紀等教育,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)抓好干部任前廉政考試等干部教育培訓工作,把廉政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理等各個環(huán)節(jié),不斷增強廉政教育實效。按照已經建立的《通渭縣紀委監(jiān)察局派出紀檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查辦法》等制度,切實加強對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人財物管理使用情況的監(jiān)督,特別對重大經濟活動要實行事前、事中、事后全程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
二要切實加大專項治理力度。
大力推行基層民主公開全覆蓋,深入推進黨務、政務、廠務、村務公開和辦事公開制度,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。各級紀檢監(jiān)察部門要加大糾風治亂力度,切實加強對社?;?、扶貧和救災資金、合作醫(yī)療基金、教育經費等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農、涉法涉訴、征地拆遷、保障性住房、生產和食品藥品安全等事關民生的突出問題,積極回應社會關切。要繼續(xù)深化工程建設領域突出問題、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題專項治理活動,加大對重大項目建設和權力部門、有資金支配和收費職能單位的監(jiān)督檢查,真正做到權力行使到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。
三要嚴肅查辦腐敗案件。
堅持以領導機關和領導干部、重點領域和關鍵崗位的腐敗案件為重點,嚴肅查辦貪污腐敗等案件,嚴肅查辦侵占糧食直補、低保補貼、危舊房改造、救濟救災等惠民資金、損害群眾利益的案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的濫用職權、玩忽職守等案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件在案件查辦中,不論涉及到誰,不論職務高低,都要一查到底,決不姑息遷就要從保護干部的角度出發(fā),既從源頭上預防腐敗,又從機制上強化監(jiān)督,堅決堵塞漏洞,從源頭上預防和治理腐敗。
同志們,抓好反腐倡廉工作,必須全黨動員、齊抓共管。各級各部門特別是領導干部要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起“管黨”第一責任人職責,帶頭改進作風,落實工作措施,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為全縣經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保證。
縣委全委會議上的講話內容篇四
各位委員、同志們:
剛才,史超同志代表縣委常委會客觀總結了上半年經濟工作,對下一階段工作作了安排部署;海濱同志就縣委《關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平行動方案》作了解讀,《行動方案》將進一步征求意見,修改完善,提交常委會審議通過后下發(fā)執(zhí)行。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我代表縣委常委會,就圍繞“三基”建設,加強“三基”工作,推動“三縣”目標實現,扎實做好后幾個月的重點工作,講四個方面的意見。
前不久召開的省委十二屆六次和市委十三屆九次全體會議,準確把握全面建成小康社會關鍵時期和深化改革、轉變發(fā)展方式攻堅時期的階段性特征,把“三基”工作擺上重要議事日程,進行了專題安排和部署,充分體現了省市委對抓好基層、打好基礎、練好基本功的重要性、緊迫性的清醒洞察。學習好、領會好、貫徹好省市委全體會議精神,對于基層基礎薄弱、發(fā)展相對滯后的湟源來講,既是實現既定目標任務的根本保障,也是實現長遠發(fā)展的重大機遇。全縣各級黨組織要把深入貫徹落實省市委全體會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓。
2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵時期,也是全面推進“全省農區(qū)現代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設重點縣”目標的攻堅時期,加強“三基”建設,需要我們在具體貫徹落實上要有新的舉措,以此來夯實攻堅發(fā)展的基礎。一要營造濃厚氛圍。各級領導干部要以身作則,突出重點,結合實際,創(chuàng)新方式,帶頭學習,深刻領會省市委全體會議精神,深入宣傳引導,營造學習氛圍,認真貫徹落實,努力形成關注“三基”、助推“三基”、提升“三基”的強大合力。二要統籌謀劃布局。緊緊圍繞“三縣建設”目標,突出“基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升”的要求,按照縣委提出的“兩年見成效、四年上臺階、六年大變樣、七年固成效”的工作目標,結合各自工作職能,以“三基”為橫,以時間為縱,健全組織領導,明確目標任務,細化步驟措施,以加強“三基”的具體行動推進“三縣建設”目標順利實現。三要有序高效推進。要按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門上下聯動的工作要求,結合群眾路線教育實踐活動整改工作,系統梳理本單位“三基”工作存在的突出問題,找準突破口,精準發(fā)力,即知即改,合力實施基層組織建設、夯實基礎工作、提升基本能力的各項舉措,實現“三基”建設全面進步、全面過硬,執(zhí)政水平全面提升。
二、把加強“三基”建設作為破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實效的有力抓手。
市委反復強調,我們追求的發(fā)展是保持有一定速度的科學發(fā)展,不唯gdp,不是不要gdp,不能在發(fā)展的問題上有絲毫懈怠。當前,加快發(fā)展仍然是我們必須面對的挑戰(zhàn),也是必須擔負的責任。我們要以加強“三基”建設為突破口,進一步加強黨對經濟工作的領導,努力在破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實效上下更大力氣。
(一)創(chuàng)新項目和招商引資工作。
湟源目前的發(fā)展,仍然需要依靠項目的支撐和拉動,抓項目、抓投資、抓招商仍然是調結構、穩(wěn)增長、保民生的切入點。如何做好項目和招商引資工作,需要各級領導班子、領導干部既要有想法,更要有辦法。首先,要統一思想。理順需要什么項目、招什么商、靠什么招商和怎么招商的認識問題。要統籌考慮湟源發(fā)展的定位、思路、內外環(huán)境,搶抓一切有利機遇,強化項目的研究、分析、規(guī)劃和包裝,儲備一批符合湟源實際、符合發(fā)展規(guī)劃的大項目、好項目,為爭取國家和省市項目、開展招商引資工作做好充足準備。其次,要創(chuàng)新招商引資辦法。各相關職能部門要認真總結以往招商引資工作的好做法和成功經驗,全面創(chuàng)新招商引資模式和辦法,堅持走出去、請進來,繼續(xù)在招強商、招大商、招好商上下功夫,力爭在招商引資工作中有新突破、新進展。第三,要強化重點項目全面推進。針對部分項目推進緩慢等問題,要全面加強協調、服務、指導,嚴格按項目建設任務和進度要求,落實責任,確保各類項目有序順利推進。尤其對事關調結構、穩(wěn)增長的重點項目,要一戶戶排查,一項項幫助解決實際困難和問題。第四,要加大項目爭取力度。積極主動向上級業(yè)務部門匯報銜接,力爭更多的項目納入省市計劃盤子。這里需要特別強調,在爭取落實國家和省市投資的基礎設施建設、基礎條件改善方面的項目上,對于不主動、不作為、慢作為,敷衍塞責、推諉扯皮、碌碌無為的單位和個人,縣委將嚴肅追責問效。
(二)著力調整產業(yè)結構。
處在縣域經濟核心地位的工業(yè)經濟一直以來是我縣發(fā)展的短板和瓶頸,基礎薄弱、結構單一、支撐乏力,既是眼下必須面對和考慮的問題,也是長遠發(fā)展亟需解決和破解的問題。必須進一步調整思路,創(chuàng)新理念,統籌考慮,久久為功,著力優(yōu)化工業(yè)結構,加大產業(yè)培育力度,提升園區(qū)服務保障能力,引進和培育一批符合綠色循環(huán)發(fā)展要求的大項目、好項目和新興項目,打造新的經濟增長極,增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁和縣域經濟持續(xù)發(fā)展的韌勁。在這一點上,需要大家統一思想認識,發(fā)展工業(yè)經濟,也絕不以犧牲環(huán)境為代價。要加大調研力度,深入分析園區(qū)工業(yè)企業(yè)在生產經營中存在的突出問題,幫助、支持和鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,依靠新技術、新工藝,逐步優(yōu)化產品結構,改造提升現有產能,切實增強企業(yè)抵御市場風險的能力。要依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,千方百計籌措資金,加快園區(qū)基礎設施建設,健全完善服務體系,強化信息咨詢、管理、技術指導、人才引進和培訓等工作,為園區(qū)招商、產業(yè)引進、促進園區(qū)工業(yè)提質增效,創(chuàng)造良好環(huán)境,提升綜合承載能力。
(三)增強現代農畜產業(yè)的科技支撐。
發(fā)展農區(qū)現代畜牧業(yè),我們已經做了多年的嘗試,打下了堅實的基礎。但是從目前情況看,優(yōu)勢不強、點面結合不夠、科技含量不高、聯動效應不強,依然是困擾農畜產業(yè)發(fā)展的現實問題。如何促進草業(yè)、基地、企業(yè)、農戶四者互利共贏,實現現代畜牧業(yè)更高層次、更高水平發(fā)展,需要認真研究。一要把發(fā)展的立足點轉移到增強發(fā)展質量、提升發(fā)展效益上來,堅持把增強科技的支撐作用,作為推動現代畜牧業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展的重要突破口,向更高層次的科技支撐要活力、向更大規(guī)模的發(fā)展要活力、向更高產業(yè)附加值要活力,使產業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進步、裝備設施改善和勞動者素質的提升上來,不斷增強現代農牧業(yè)綜合生產能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,實現以技術推項目,以技術促管理,以技術提品質。二要認真研究制定扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地發(fā)展的措施,大力推進飼草產業(yè)化生產、農畜產品精深加工和畜產品品牌建設,促進產業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵畜產品加工企業(yè)通過機制創(chuàng)新,建立基地,樹立品牌,向規(guī)模化、產業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,增強市場競爭力。三要加快培育起點高、規(guī)模大、帶動力強的農牧業(yè)專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶,鼓勵發(fā)展家庭農場,進一步完善利益聯結機制,促進農企共贏。四要積極探索農畜產品現代流通方式,大力發(fā)展新型流通服務業(yè),促進農畜產品連鎖經營,推廣“農超對接”、“農校對接”等直供直銷模式,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化相結合的新型農畜產業(yè)經營體系。
(四)全面提升三產服務業(yè)競爭優(yōu)勢。
打造“文化旅游名縣”,需要我們在不斷打造精品景點、促進市場運作、強化旅游管理的基礎上,持續(xù)完善“吃、住、行、游、購、娛”的旅游要素。一要以全面深化改革為契機,重點圍繞制約旅游發(fā)展的制度和體制機制障礙,下定決心,從一點一滴改起,著力解決服務項目審批程序繁雜、手續(xù)過多、職能交叉等問題,為三產服務業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境,促進社會投資進入三產服務領域,不斷豐富三產服務業(yè)態(tài),促進地方特色服務業(yè)全面提質增效。二要加大政府扶持力度,在保護和建設的基礎上,強化對“農家樂”、“特色小吃”、旅游產品開發(fā)、特色商貿等符合發(fā)展實際、具有地方特色、發(fā)展前景廣闊的三產服務業(yè)的扶持,以“定項目、定人頭、定資金”的辦法,扶持資金精準到戶到人,強化全程跟蹤服務和管理,力爭扶一批、成一批,全面提升三產服務業(yè)競爭優(yōu)勢。三要依托文化旅游業(yè)發(fā)展,不斷健全完善三產服務業(yè)管理服務體系,著力提升傳統服務業(yè),培育扶持新興服務業(yè),提升三產服務業(yè)整體發(fā)展質量和水平,增強消費服務能力和聚集輻射能力。
(五)千方百計保障和改善民生。
始終堅持小財政辦大民生,把縣政府公開承諾的“十件實事”和教育實踐活動中承諾的實事好事辦實辦好。要全面深化改革,深入推進制約發(fā)展的體制機制改革,努力打造促進發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的良好政策環(huán)境。把推進基本公共服務、促進社會公平正義作為著力點,從群眾關心的教育教學質量、高中階段教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷、物價穩(wěn)控、環(huán)境保護等方面入手,積極回應群眾的期盼,出實招、求實效,提高群眾滿意度。以平安湟源建設和法治湟源建設為抓手,進一步創(chuàng)新社會管理,健全管理網格和信息網絡,加強源頭預防,深化綜合治理,不斷提高各級干部善于發(fā)現問題、善于分析問題、善于解決問題的能力,敢于直面矛盾和問題,以認真負責的態(tài)度,第一時間解決問題,維護群眾的利益,維護黨和政府的形象,這也是加強“三基”工作提升基本能力的重要方面和重要表現。要圍繞創(chuàng)建目標,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)深入開展民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)城、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等各領域各層次的創(chuàng)建工作,做好宣傳引導,轉變工作方式方法,贏得廣大群眾理解、支持和參與,力爭創(chuàng)建活動各具特色、各有亮點。
(六)充分發(fā)揮好金融杠桿的作用。
積極探索金融扶持發(fā)展的有效方式,創(chuàng)新融資辦法,促進縣域經濟發(fā)展。要著力改善金融投資環(huán)境,協調建立金融行業(yè)內部聯系交流機制、招商引資項目提前對接制度,通過銀政企項目對接會、銀企座談會等有效措施,形成銀政企誠信合作、共謀發(fā)展、互利共贏的金融工作新局面。鼓勵縣內金融機構轉變服務理念,拓寬服務領域,提升服務效率,發(fā)揮金融的杠桿作用,推進銀企農互利互惠,實現縣域經濟與金融事業(yè)互促共進齊發(fā)展。要健全完善金融服務體系網絡,繼續(xù)深化投資體制改革,優(yōu)化金融服務環(huán)境,加快形成市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣的新型投資體制,變“項目找金融”為“金融找項目”,更好地促進金融服務地方經濟發(fā)展。
三、注重轉化“三基”建設成果,統籌整合力量,贏取發(fā)展的倍增效應。
“三基”建設是一個不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷鞏固的過程,全縣各級黨組織要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在確?;顒尤〉脤嵭У幕A上,全面加強基層組織建設、黨風廉政建設、執(zhí)行力建設,大力弘揚小高陵精神,以“三基”建設撬動、激發(fā)更加強大的精神動力、工作熱情和創(chuàng)造活力,凝聚全縣上下的熱情和智慧,加快美麗湟源、幸福湟源建設步伐。
(一)深入推進教育實踐活動。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全縣各級黨組織按照中央和省市縣委的安排部署,堅持嚴要求、高標準,不折不扣做好規(guī)定動作,結合實際豐富自選動作,取得了階段性成效,也得到了中央巡視督導組和省市委督導組的充分肯定。下一階段,活動將進入整改落實、建章立制的關鍵階段。各級黨組織要嚴格按照中央和省市縣委要求,敬終如始、鍥而不舍,以扎實有效的措施全面落實整改,確?;顒訄A滿收官。一要認真制定整改方案,抓好問題整改。開展教育實踐活動,最終目的都要落實到認認真真改進作風、扎扎實實解決問題上,取得讓群眾看得見、摸得著、感受得到的效果。各級黨組織特別是主要負責同志,要把主要精力放在“四風”問題的整改上,堅持以上率下、率先垂范,認真梳理自身工作中存在的突出問題、干部群眾反映的利益問題和為民承諾的工作事項,制定具體、可操作的整改方案,按照“先易后難、先急后緩”的原則,列出短期、中期和長期整改時間表,明確責任人,立行立改,把整改措施一條一條落實好,把群眾關注的事情一件一件解決好,把承諾的事項一項一項兌現好,一件件公示好,切實做到言必行、行必果。特別是要針對服務群眾“最后一公里”的問題,要做到真改、實改、快改;對群眾關注的干部作風問題,要持續(xù)深入開展正風肅紀專項整治活動,做到常抓不懈,以實實在在的作風轉變、效率提升、服務優(yōu)化來體現活動的成效,讓基層干部群眾滿意。二要加強對整改落實工作的督導。從目前掌握的情況來看,中央和省市委指出的“五個不”問題,即重視程度不夠、責任落的不實、學習抓得不緊、聽取意見不深、督導把關不嚴,在我縣個別單位還不同程度的存在,有的甚至還十分嚴重,必須引起高度重視。各級黨組織和縣委各督導組要切實加強領導和工作督導,堅持高標準嚴要求,親力親為,督促落實,一環(huán)接著一環(huán),既要防止前緊后松、矛盾積壓、簡單粗糙、流于形式、短期效應,更要對那些用形式主義反對形式主義,查擺問題浮于表面、相互批評敷衍應付、打折扣搞變通的,要對單位主要領導嚴肅問責,對于的苗頭性傾向性問題,敢于動真碰硬,該糾正就糾正,該“回爐”就“回爐”,該“補課”就“補課”,確保活動整體上水平、見實效。三要建立健全有效管用的規(guī)章制度。在深入整改的基礎上,及時總結、梳理和固化抓活動改作風的好經驗、好做法,實事求是總結取得的認識成果、實踐成果和制度成果。本著管用實用、可操作、易執(zhí)行的原則,通過總結促進建章立制,讓原有籠統的規(guī)章盡量明確化,原則性的制度盡量具體化。建立健全的制度不求面面俱到,但求實用管用,既能管得住干部,又能解決突出問題,既能管得住現在,又能跟得上發(fā)展,更要經得起檢驗,讓制度成為管理干部、約束干部、保護干部、激勵干部的最有效手段。四要切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育實踐活動的最終成效要體現在嚴格黨內政治生活、嚴肅黨的政治紀律,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。這里特別強調,落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不能沒章法、沒規(guī)矩。各級黨組織必須嚴格遵守黨章、黨紀、黨規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村(社區(qū))換屆選舉工作為契機,在精心籌備、提前介入的基礎上,著力解決基層黨員中存在的黨員意識不強、黨性修養(yǎng)不高、宗旨意識弱化、引領發(fā)展能力不足等突出問題,積極引導基層黨員牢記宗旨、錘煉黨性、提升素質,切實增強服務群眾的能力和水平,夯實基層組織基礎。
(二)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
近年來,我們身邊發(fā)生的一件件黨員干部貪腐案件,教訓是慘痛的,一次次給我們敲響了警鐘。在此,不得不再次重申黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性,我們要以更嚴肅的政治紀律、更嚴格的制度約束、更有力的工作舉措,推進黨風廉政建設和反腐敗工作切實取得成效。一是切實履行好黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。各級黨委要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職、抓不好黨風廉政建設就是不稱職的意識,強化“一把手”的政治責任擔當,種好自己的“田”,站好自己的“崗”,既要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫性,更要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性,抓細節(jié)、抓小節(jié)、抓年節(jié),做到警鐘長鳴。二是各級干部要算好“政治賬、經濟賬、親情賬”。面對現實生活中的各種誘惑,各級干部要進一步嚴明黨的政治紀律,時刻嚴格自律和接受他律,堅守住心中的底線和分寸,走好人生的每一步。堅守住組織的規(guī)章和制度,在需要面前學會選擇,在誘惑面前學會放棄,在原則面前學會堅持,算好“政治賬、經濟賬、親情賬”,不斷增強自我凈化、自我完善的能力,不斷增強對黨紀國法的敬畏之心,不斷增強反腐倡廉的信心和決心。三是努力營造風清氣正的良好氛圍。業(yè)興于風清,事成于氣正。風清氣正既是我們干事創(chuàng)業(yè)的保障,也是建設良好政治生態(tài)的重要內容。全縣各級黨組織和各級干部要以教育實踐活動為契機,切實聚焦問題,轉變作風,牢固樹立勤政廉政的意識,更加珍惜來之不易的發(fā)展基礎和人民賦予的權力,努力做一個有信仰、守底線、敢擔當的人,身先士卒,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)全面落實執(zhí)行力建設要求。
根據《湟源縣開展“執(zhí)行力提升年”活動實施方案》的部署,各級黨組織結合教育實踐活動,把執(zhí)行力建設的成效體現在作風轉變、效能提升、決策落實上,有力地促進了重點工作、重大項目的落實。上半年經濟社會發(fā)展取得的成績,得益于全縣上下的共同努力,更得益于加強執(zhí)行力建設,各級干部立說立行、盡職履職、勤奮敬業(yè)、甘苦奉獻。但是,部分單位領導不重視、整體進展不平衡、工作重點不突出等問題依然存在,需要在接下來的時間全面督促落實,使年初的部署全面兌現。一是制定明確具體的執(zhí)行力提升評價辦法。要進一步細化標準、量化目標,制定切實可行的執(zhí)行力評價標準,全面開展執(zhí)行力考核評價,著力解決各級干部中存在的責任意識不強、工作作風不實、工作創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強,不作為、慢作為等突出問題,不斷提升工作效能。各級黨組織要進一步統一思想,結合教育實踐活動問題整改階段的工作,下大力氣梳理和制定本單位內部執(zhí)行力不強的突出問題,立行立改,同縣委保持步調一致,共同發(fā)力,力爭年底前全縣各級干部執(zhí)行力、工作效能得到明顯提升。二是持續(xù)加大明察暗訪力度。紀檢監(jiān)察部門要及時組織相關人員,充實明察暗訪工作力量,全方位開展自上而下的重點抽查和全面檢查,著重對單位領導重視不夠、組織不力、搞形式走過場的進行嚴肅追責問效。通過暢通舉報箱、舉報電話等途徑,邀請社會各界人民群眾積極參與監(jiān)督。對發(fā)現和查實的問題,縣委將堅決查辦一批,通報一批、曝光一批,并按有關規(guī)定嚴肅處理。三是嚴格兌現年初的承諾。年初的全委會上,縣委明確提出“對討論決定的事情,就要下定決心,不猶豫、不遲疑,不反復、不懈怠,堅定不移地抓緊落實,抓出成效”的要求,落實部署兌現承諾,說到底就是強化執(zhí)行力的問題,就是要嚴格追責問效的問題。年底的目標考核,將圍繞事關經濟社會發(fā)展的重點工作,注重看承諾是否兌現、工作是否盡力、作風是否轉變、效能是否提升,對不盡職履責的將嚴肅追責。
(四)大力弘揚“敢為人先、實干善成”的小高陵精神。
思想是行動的先導,解決行動問題必須要有思想的引領。正值深化改革、全面爭先進位的關鍵時期,問題和困難并重,機遇和挑戰(zhàn)并存,如何提升執(zhí)行力,創(chuàng)造性開展工作,需要各級干部大力弘揚“敢為人先、實干善成”的小高陵精神,以實干創(chuàng)新的勇氣和智慧,以“功成不必在我”的思想境界,肩負起推動湟源轉型、跨越發(fā)展的歷史重任。一要不斷激發(fā)促進改革發(fā)展穩(wěn)定的精神動力。弘揚小高陵精神,需要全縣上下強化對小高陵精神的認同感和歸屬感,增強凝聚力和向心力,使之成為激勵我們求真務實、真抓實干的寶貴精神財富,成為激發(fā)我們全面深化改革、促進科學發(fā)展的強大精神動力。全縣各級黨組織要大力弘揚小高陵精神,不斷激勵各級干部勇于破除制約發(fā)展的體制機制障礙,更新發(fā)展理念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,為順利實現“三縣建設”目標凝聚強大合力。二要不斷賦予小高陵精神新的時代內涵。如何更好地踐行黨的群眾路線,密切聯系群眾、真誠服務群眾,給小高陵精神賦予新的時代內涵,需要各級黨員干部準確定位、深入思考,需要在不斷為民服務的具體實踐中,從自身做起,從點滴做起,真心、真誠、真切、真正的把人民群眾放在心上,不斷豐富和拓展小高陵精神的內涵和外延。三要以小高陵精神為旗幟打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。事業(yè)成敗關鍵在人,關鍵在各級干部。各級黨組織要把傳承和弘揚小高陵精神,作為班子建設和干部隊伍建設的激勵和保障,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,教育和引導各級干部多琢磨事,多琢磨怎么樣干好事、干成事。建立科學規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督機制,樹立正確鮮明的用人導向,真正讓實干苦干、能干善成的干部有機會、有地位、有舞臺,受激勵、受重用、受提拔。
四、對標對表,增強緊迫感,全面完成年度目標任務。
上半年,全縣按照“旗不搖、路不改、勁不松;保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生;求特色、求突破、求成效”的總體要求,在各級干部的共同努力下,基本實現了時間過半、任務過半,經濟運行總體保持了穩(wěn)中有進的良好勢頭,主要經濟指標好于去年同期,呈現出“平穩(wěn)向好、質量提升、轉型加快”的特點,農牧業(yè)和文化旅游業(yè)區(qū)位優(yōu)勢特征逐步顯現。但與全省“四個發(fā)展”績效考核的平安、化隆、循化三縣和西寧四區(qū)和大通、湟中兩縣主要經濟指標對比來看,形勢依然不容樂觀,面臨著工業(yè)增速小幅回升,但增長基礎仍不牢固;投資增幅平穩(wěn)增長,但房地產投資比重仍然偏高;財政收入增長較快,但財政收支矛盾仍然突出;消費保持平穩(wěn)增長,但快速回升動力不足;物價水平總體穩(wěn)定,但價格漲幅有所擴大;債務風險雖然總體可控,但償債壓力增大等困難和挑戰(zhàn)。究其原因,除了客觀因素外,也說明我們加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施上還有很大空間?,F在已經到了8月中旬,去年我們排名墊底,面對今年的發(fā)展形勢,能否爭先進位,壓力巨大。當前是實現全年發(fā)展目標的關鍵階段,我們必須清醒認識,正確面對,增強信心,在機遇中尋出路、在實踐中找辦法、在工作中強底氣,變壓力為動力,抓住當前良好的發(fā)展機遇,抓住牽動全局的關鍵環(huán)節(jié),抓住影響整體的難點問題,緊盯年度目標任務,對標對表,日積月累,全力做好穩(wěn)增長、抓改革、促轉型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風險等六篇文章,明確主攻方向,把握關鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,切實發(fā)揚“釘釘子”精神,圍繞重點問題,實行重點突破,堅決防止高開低走、后勁乏力、大起大落。要堅持問題導向,什么問題突出,就著力解決什么問題,以釘釘子的精神,一件件抓落實。要堅持底線思維,既定的指標、目標,要全力以赴完成和實現,決不允許劃出合理的區(qū)間。要堅持改革突破,全面深化體制改革各項工作,充分向體制機制改革要活力。要堅持依法治理,自覺順應社會管理向社會治理轉變,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
同志們,能不能圓滿完成年度各項目標任務,關鍵在于各級領導干部的工作能力、工作態(tài)度和工作方法。讓我們在市委的正確領導下,始終保持良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風,奮力爬坡,爭先進位,為發(fā)展勞心智,為百姓下苦功,為工作多流汗,確保全面完成今年各項目標任務,為順利實現“十二五”戰(zhàn)略目標,建設美麗湟源、幸福湟源而努力奮斗!
縣委全委會議上的講話內容篇五
同志們:
剛才,大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排,審議了“共建和諧老齡年”活動中評選出來的先進單位和個人,我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實。關于今年的工作,我再講幾點意見:
一、提高認識,進一步增強做好老齡工作的責任感。
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統。做好老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè),既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。去年以來,我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認真貫徹落實黨和國家的老齡工作政策,緊緊圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的總體要求,不斷加大投入力度,創(chuàng)造性地開展工作,積極為老年人辦實事、辦好事,促進了老齡事業(yè)的發(fā)展,老齡工作走在了全省的前列。當前,我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人,占全市總人口的15.7%。今年預計將突破100萬大關。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展,老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化,物質文化需求日益多樣化,對新形勢下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務。與發(fā)達國家和地區(qū)進入老齡化時的狀況相比,我們在老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會化服務等方面還有大量的工作要做。各級、各部門要充分認清當前我市人口老齡化的新形勢,進一步增強工作的責任感,積極應對人口老齡化對我市經濟和社會發(fā)展帶來的深刻影響,以“老齡事業(yè)合力推進年”80項活動內容為重點,加大力度,切實做好我市老齡工作。
二、突出重點,努力推動老齡工作再上新水平。
(一)不斷提高老年人社會保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分,結合落實我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制,進一步完善各項社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農保試點工作,進一步提高保障水平,切實解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題,讓廣大老年人共享經濟社會發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題,加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度,切實保障老年人的基本醫(yī)療需求。
(二)加快推進居家養(yǎng)老服務工作。要在我市居家養(yǎng)老服務工作試點的基礎上,不斷擴大居家養(yǎng)老服務對象的范圍,逐步向農村高齡、獨居老人傾斜。要動員社會各方面的力量,把城市社區(qū)、農村為老服務設施和項目規(guī)劃好、建設好。重點發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等社會急需的養(yǎng)老服務基礎設施,加快形成以政府興辦的社會福利機構為龍頭、其他所有制社會福利機構為骨干、居家供養(yǎng)為基礎的老年福利服務網絡。要高度重視和切實加強農村敬老院建設和管理,全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協議書為主要形式的農村居家養(yǎng)老模式,積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。
(三)依法加大老年人維權力度。要在前期調研的基礎上,借鑒其他城市經驗,加快修訂《濟南市老年人權益保障條例》,不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標準。各有關部門要圍繞涉老案件特點,加大執(zhí)法力度,有效保障老年人的合法權益,對侵害老年人合法權益的案件做到及時立案、審理、執(zhí)行,積極為老年人提供優(yōu)質便捷的法律服務。要高度重視做好老年人來信來訪工作,及時解決老年人反映的各種問題,把老年維權工作做在前面,落到實處。
(四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育,創(chuàng)辦多種形式的老年學校,擴大辦學規(guī)模,多開辦適合老年人特點的專業(yè)課程,更好地滿足老年人的學習需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動,組織好“泉映晚霞”藝術團進農村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動,開展好評選“泉城壽星排行榜”、“感動泉城敬老楷?!焙汀袄夏陜?yōu)秀志愿者”,組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動和精神文明建設活動,讓老年人這一群體為和諧濟南作出積極貢獻。
三、齊抓共管,認真開展好“老齡事業(yè)合力推進年”活動。
今年,全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進年”,繼續(xù)為老年人辦好80項實事,這也是我市開展主題系列活動的第五年。要認真總結四年來取得的好經驗和做法,從實際出發(fā),使今年的“老齡事業(yè)合力推進年”活動再上一個新臺階。市老齡辦作為老齡委的辦事機構,要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協調、督促檢查的作用,要創(chuàng)新工作方式,搞好調查研究,加強隊伍建設,不斷提高為老服務的能力和水平。希望各成員單位要進一步加強協作,密切配合,為老年人多辦實事、好事,不斷鞏固“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作格局,共同推動主題活動的落實和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
做好老齡工作,功在當代、利在千秋,惠及千家萬戶,事關和諧穩(wěn)定。希望大家以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,努力工作,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面,為建設和諧濟南做出積極貢獻。
謝謝大家。
縣委全委會議上的講話內容篇六
(
2015。
年
1
月
18。
日)。
劉章箭。
各位委員、同志們:
2014。
年工作報告》和《縣委全面推進依法治縣的實施意見》已書面印發(fā)給大家,請各位委員認真討論,并請列席的同志提出意見建議。
174。
億元,同比增長。
10%。
;一般預算收入。
11.6。
億元,增長。
15.7%。
;規(guī)模以上固定資產投資。
122.5。
億元,增長。
16%。
62。
億元,新開工項目。
101。
個,竣工。
38。
12。
個國字號稱號,被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等。
5
個省級榮譽,順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審,省市領導密集來金調研,大型企業(yè)接連考察,重要媒體集中采風,金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年,取得不平凡成績,這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅持、積極作為,在群眾路線教育實踐活動中,向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻,在全縣趕超發(fā)展實踐中體現出了極高的歸屬感、認同感。在此,我代表縣委、縣政府,向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出,向全縣群眾發(fā)自內心的擁護支持,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
2014。
年,我們一路披荊斬棘,砥礪奮進,創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年,中央轉型要求更為嚴厲、經濟下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張,注定又是極不容易的一年。全縣各級要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),把一個更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現在全縣群眾面前。下面,根據縣委常委會研究的意見,我講四個方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
當前,宏觀形勢最重大、最深刻的變化,就是中國經濟進入了新常態(tài)。所謂新常態(tài),最為直觀的是,經濟繼多年保持兩位數高速增長之后,步入中高速增長;最為深刻的是,經濟結構從中低端向中高端轉型優(yōu)化升級;最為根本的是,增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調整,更是一種發(fā)展方式的大變革,必將對我們今后的發(fā)展產生重大而深遠的影響。面對新常態(tài),我們要清醒認識、準確把握,主動適應、科學應對。當務之急,就是要消除模糊認識,打開思想困局,凝聚發(fā)展共識,再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
經濟發(fā)展進入新常態(tài),是中央對中國經濟進入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇我國經濟經過
30。
30。
多年的高速發(fā)展,金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始,變化只能說是初見成效,我們的原始積累還遠遠沒有完成。各級要清醒看到,新常態(tài)下不是不要發(fā)展,而是要精準發(fā)力、發(fā)展升級,加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個欠發(fā)達縣來說,追求有質量的速度,追求創(chuàng)新趕超爭先進位,始終是我們的大目標,始終是群眾的熱切期盼。
產業(yè)結構的深刻轉型、增長動力的深層轉換和發(fā)展方式的深度轉變,正在催生著新一輪競爭升級,市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇,新的挑戰(zhàn)已經直接而現實地擺在面前區(qū)域競爭歷來就是時間和速度的競爭,誰動作快、抓得準,誰就能搶占先機,掌控制高點和主動權;誰動作慢、不得要領,誰就會丟失機會,被別人甩在后邊應該說,過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務最重的六年,也是發(fā)展全面加速的六年但冷靜分析,對照長期滯后所累積的差距,我們還沒有形成真正意義上大體量、高質量,本土企業(yè)抵御風險的能力普遍較弱,外來企業(yè)大部分處在建設期如果沒有一批強有力的產業(yè)集群來作支撐,新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話因此,越是在這種情況下,我們越要強化大抓工業(yè)的力度,如果稍有猶豫,就會犯下歷史性的錯誤我們一定要見微知著、順勢而為,努力在做強新型工業(yè),在培育新動力源上,落地更多項目,力爭走在前列
變局面前,消極研判只會自亂陣腳,主動把握就能危中覓機。新常態(tài)普遍的調速換擋,恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時機;新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯合大潮,為我們做強做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現的新技術、新產品、新業(yè)態(tài),更為我們做優(yōu)做特產業(yè)帶來了利好。應該講,在拼載體、拼環(huán)境、拼服務、拼后勁的今天,我們已經積累了優(yōu)勢,做好了準備。比如我們抓住歷史機遇加快城鎮(zhèn)化進程,依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設園區(qū),靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局,是產業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢,只要我們把力量充分集聚到突破產業(yè)、突破工業(yè)上來,創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個時期,園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個新常態(tài)。比如我們的城市建設和生態(tài)水系,形象已經彰顯,特色已經確立,保持好這種基礎優(yōu)勢、打響用好這張名片,一定能夠走出一條經濟建設與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè),縣域骨干路網、回遷社區(qū)、學校布點、水廠污水處理廠等大的基礎工程基本完成,只要我們精準發(fā)力局部提升,完全可以在更高層次上惠及群眾,金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
新常態(tài)不是放任經濟減速,而是強調“調速不減勢、量增質更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為,而是強調新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路,創(chuàng)新驅動已成大勢。這些年來,正是靠我們務實重干、銳意創(chuàng)新,金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個個難關,匯成了不可逆轉的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下,雖然宏觀環(huán)境要求從嚴、要素從緊,但我們沒有理由退縮不前,沒有理由“為官不為”,必須始終保持永爭一流的雄心壯志,保持穩(wěn)居全市第一方陣的強勁態(tài)勢,保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時,在新常態(tài)下,面臨的新問題將越來越多,我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,要時刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維,讓解放思想、大膽創(chuàng)新,腳踏實地、務實重干,成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習慣和自覺,推進金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進。
同志們,認清全國的新常態(tài),吃透金鄉(xiāng)的新機遇,是當前和今后一個時期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài),我們一定要把思想和行動統一到縣委的戰(zhàn)略決策上來,強化機遇意識,抓牢主攻重點,突出工業(yè)立縣工業(yè)強縣核心,濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍,努力實現金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個爭當加快四個轉換,奮力實現金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
2015。
10%。
左右,一般預算收入增長。
14%。
左右,固定資產投資增長。
17%。
以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
13%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長。
10%。
12%。
以上,實際工作目標要按照爭先進位要求,確保主要經濟指標增幅高于全市平均,各項民生指標位居縣市區(qū)前列。
同志們,“四個爭當”和“四個轉換”本質息息相通,內涵一脈相承?!八膫€爭當”是推進后發(fā)崛起、建設美麗金鄉(xiāng)的總目標,“四個轉換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務必將兩者有機統一,走出一條符合時代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁,也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”近年來,我們堅定不移建園區(qū)、強產業(yè),后發(fā)優(yōu)勢已經顯現預計今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實現
140。
億元,增長。
29.5%。
明年可突破。
240。
億元,
2017。
年、
2018。
年可望達到。
465。
億元、
850。
億元,加之其他板塊支撐,千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年,要強力開展“工業(yè)提質增效年”活動,重心向工業(yè)傾斜,力量向工業(yè)集中,要素向工業(yè)匯聚,加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級,推進工業(yè)由蓄勢向顯效轉變,使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。
新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū),要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,揮師園區(qū),重兵壓進,多點突破以路為網,加快園區(qū)空間連接融合完善已有道路基礎配套,實施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸,完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通,開工縣城至興隆交通通道,高標準建成濟徐高速連接線,爭取啟動
105。
國道、豐東線省道改線,搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項設計,讓。
2015。
2200。
萬元、食品園區(qū)。
3.5。
億元、經濟開發(fā)區(qū)。
10。
億元,商貿物流區(qū)實現交易額。
209。
億元、信息產業(yè)交易額突破。
20。
億元,羊山景區(qū)營業(yè)收入。
1200。
萬元。
要以更強力度推進產業(yè)集聚。
實施工業(yè)升級版三年行動計劃和“
1351。
48。
45。
144。
20。
10.6。
1414。
園中園,拓展下游終端產品,加速產業(yè)規(guī)模集聚,力爭實現銷售收入。
2.4。
100。
家,傾力打造全省農產品電商強縣。
要以更高要求落實招商任務。
繼續(xù)把招商作為核心抓手,打好觀念轉換、組織領導、特色產業(yè)、環(huán)境服務、體制機制“五張牌”,推進項目快引進、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取要轉變招商理念適應新常態(tài),破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”,靠生態(tài)環(huán)境、特色產業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資,打造出一支懂經濟、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”要突出招商導向緊扣新型工業(yè),聚焦產業(yè)鏈條,突出精深高端,嚴格聯評預審,推進三化融合,加快形成新的經濟增長極要壓實招商責任繼續(xù)實施駐點招商、外出招商,將領導精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線,全年組織集中簽約
4
次以上,確保全年爭取資金。
17。
億元,新落地億元以上工業(yè)項目。
30。
個,其中。
5
億元以上項目。
10。
個,
10。
億元以上項目。
5
個,建成投產魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等。
26。
個億元以上項目。
要以更實舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。
今后一個時期,學習工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務企業(yè)發(fā)展,必須作為經濟工作的新常態(tài)要研究工業(yè)各級干部特別是領導干部要清楚全縣工業(yè)基本思路,學習基本工業(yè)知識,熟知工業(yè)發(fā)展要素,掌握宏觀政策走向,看得懂報表、找的準癥結、開的好藥方,爭做工業(yè)型干部要服務企業(yè)借鑒包村聯戶經驗,開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯姻”活動,以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題,了解企業(yè)生產,傳達上級政策,幫助企業(yè)做好產品對接、產銷對接、銀企對接,當好企業(yè)發(fā)展的“
110。
”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診,包??h級領導、聯姻干部、相關部門要一線辦公,對企業(yè)反映的問題當場研究、快速拍板、限時解決,不圖形式、只求效果。要嚴格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實負起監(jiān)管責任,既要幫助企業(yè)解決問題,又要抓好安全環(huán)保專項整治,促進規(guī)范經營,出現問題嚴肅問責。要抓好隊伍。組織開展實地參觀、學習培訓等活動,引導企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經驗,強化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)最重要,企業(yè)家最光榮,務必高看一眼,厚愛三分要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度,政務網站開辟“功勛企業(yè)”網頁,電視臺、報社加設“時代功勛”專欄,介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程,展示企業(yè)風采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選,努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民要進一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境,抓住正反兩方面典型,加大懲惡揚善力度,對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,一查到底,決不姑息各級一定要抓好班子、帶好隊伍,多服務、不干預,多幫忙、不添亂,為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產業(yè)壯大保駕護航
經過
6
年多高強度攻堅,金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎階段。提升功能、豐富內涵、形成精品,已成為當前趨勢的必然、今后建設的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。
以科學定位拓展發(fā)展空間健康新城依托高河街道抓形象提升,金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起,生態(tài)新城依托魚山街道抓產業(yè)生態(tài)融合,金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產城一體發(fā)展,新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升,形成東西拓展、南北呼應、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢以大體量建筑扮靚城市形象年內建成紅星美凱龍
-
緡國未來城。
-
和諧小區(qū),金河灣。
-
上河城。
-
銀座商廈,誠信國際。
-
誠信苑。
-
紅星國貿。
-
名流新天地“城市組團”;建成金龍灣文化休閑商務區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”,通過建一個組團、增一處精品、添一處景觀,扮靚現代城市外在形象。以精品化單體提升城市內涵。大力實施“擴綠、添彩、塑型、增亮”工程,提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率,打造天興大廈、奧體商務中心等地標建筑,加快推進社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟寧銀行大廈等公益工程,改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象,努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。
加快水系節(jié)點打造啟動太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務島等重點工程,加速金水湖、金平湖綜合開發(fā),確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工,讓山水與城市高度融為一體舒展豐富休閑走廊打通金馬河與金魚湖,啟動建設東城區(qū)萊河東岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路,實施青年路南延至萊河工程;利用國家棚戶區(qū)政策,啟動金馬河西段、中段兩側老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造,讓整個水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來做足水清樹綠文章實施金司路北段等新建道路綠化,推進社區(qū)、單位綠蔭行動,完成城區(qū)雨污分流工程,加強“九湖五河”綜合管理,搬遷河湖沿岸污染企業(yè),新增城市綠地
100。
萬平方米,綠化覆蓋率達到。
38%。
三是服務設施要更加完善便民。
圍繞群眾吃、穿、住、行、玩,展開“四化”便民設施工程購物就近化建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場,設置
20。
10。
條鎮(zhèn)村公交線路,設置。
50。
個城區(qū)公共自行車取存點,建設。
4
處停車場,讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)。
1
2.4。
億元電網改造,引入競爭供熱企業(yè),新增供暖。
30。
6
3a。
級景區(qū)創(chuàng)建,羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建。
5a。
級景區(qū)邁進,打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細到位。
以“創(chuàng)城”為抓手,聚焦城鎮(zhèn)駐地,突出問題導向,精細作業(yè)、精細服務、精細管理,打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境全面深化城區(qū)精細管理啟動建設智慧城市,提升數字城管水平,加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度,整治占道經營、亂搭亂建、渣土清運、揚塵污染等城管熱點加強設施養(yǎng)護管理,細化片區(qū)、路段、內容,落實養(yǎng)護責任、督查責任,實現養(yǎng)護管理無縫隙、全覆蓋、無死角,打造市政精品工程重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境堅持運行市場化、作業(yè)精細化、管理網格化、考核標準化,政府花錢買服務,推進各領域改革和提升,增人員、添設備、全覆蓋,徹底整治臟、亂、差,同步推動工作向基層、村莊和盲點死角延伸,不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質量和對外形象持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項整治活動健全聯合執(zhí)法體系,實施最嚴厲的執(zhí)法手段,對偷排偷放、建筑揚塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現象,重拳出擊、公開曝光,切實增強群眾“家園意識”
圍繞國家級現代農業(yè)示范區(qū)建設,突出高效、精深方向,迅速展開設施農業(yè)擴張行動,持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農業(yè)優(yōu)勢地位。
一要促進結構調整園區(qū)化。
主攻高效農業(yè)、設施農業(yè),突出培植優(yōu)質大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產業(yè),整合現有種植資源,開展區(qū)域規(guī)劃與結構調整,加快優(yōu)勢農產品園區(qū)化布局年內完成農高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網和
5000。
12。
萬畝,建成一批示范基地,爭取創(chuàng)成省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。
二要深化現代農業(yè)產業(yè)化。
堅持園區(qū)產業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機結合,加快園區(qū)與農產品加工集中區(qū)對接,形成種養(yǎng)加、產供銷、農工貿一條龍的產業(yè)鏈,實現一二三產融合發(fā)展發(fā)揮企業(yè)在現代農業(yè)、園區(qū)基地建設中的引領作用,重點突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工,實現農產品加工增值,增加農民收入年內完成
300。
畝光伏大棚建設,引進環(huán)宇食品等一批涉農企業(yè),力爭新增投資過。
500。
萬元的涉農企業(yè)項目。
15。
個,確保培育省級龍頭企業(yè)。
2
家。
三要推進主導產業(yè)品牌化。
在做大做強大蒜、辣椒品牌的同時,圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產業(yè),堅持一手抓商標注冊,一手抓宣傳推介,通過建立網絡宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式,強化宣傳推介,努力打造成省市知名品牌,年內創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”
四要加快市場與產業(yè)良性互動。
圍繞園區(qū)產業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃,加快如意農工科貿體系建設,啟用凱盛農產品國際物流園,規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場,打造蔬菜交易信息平臺,努力探索傳統產業(yè)、有形市場、連鎖經營、現代物流與電子商務相結合的交易模式同時,啟動實施大蒜目標價格保險試點,擴大種植、養(yǎng)殖等涉農保險覆蓋面,最大限度維護種養(yǎng)殖戶利益,促進農業(yè)增效、農民增收
要把民生作為頭等大事,緊抓
15。
條工作線,常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動,帶著感情和責任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧,讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。
牢固樹立社會保障底線意識,突出應保盡保、擴面提標,不斷探索精準扶貧工作機制,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準提高至每人每月
80。
元,醫(yī)療保險籌資標準提高至每人每年。
460。
元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療救助提高到。
35。
萬元,并建立大病限時報結制度,為各類弱勢群體提供有效援助、及時援助。要多渠道多形式促進城鄉(xiāng)居民收入連年增長,干部職工工資連年增加,力爭通過三年努力,拉齊與市級的收入水平??傊斦匐y也要保民生,各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財政部門,一定要不折不扣落實好各項民生政策,縣紀委監(jiān)察局要建立民生落實責任追究制度,常態(tài)化追責問責。
二要傾注民生事業(yè)。
辦好人民滿意的教育,緊扣熱點難點,加快推進學校標準化建設,加速推進新布點校區(qū)建設,探索職業(yè)中專等資源綜合利用,試點城鄉(xiāng)師資雙向交流,重拳整治師德行風,年內啟用二中二期、新金一、金北新城學校、湖西中學、金東小學和第二實驗小學,實施實驗中學新城校區(qū)建設和特殊學校搬遷,切實緩解入學難、“擇校熱”、“大班額”等問題打造平民化衛(wèi)生計生服務體系,加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設,啟用計生婦幼保健服務中心,做好優(yōu)生優(yōu)育工作,擴展“先看病后付費”范圍,深化“萬名保健醫(yī)生進農戶”活動,擴大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面,讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務嚴格食品藥品市場監(jiān)管,強化源頭治理,嚴厲打假治劣,常態(tài)化開展食品、藥品等重點領域專項整治行動,確保群眾吃得安全、用得放心
三要建好宜居家園。
著眼群眾住的舒心,更大力度加快回遷安置社區(qū)建設,確保金水苑、文化苑、金濟花園等
7
個城市社區(qū),胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等。
5
個農村社區(qū)建成啟用,再讓。
6200。
20。
個美麗鄉(xiāng)村,讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來,讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。
深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動,扎實推進“四德工程”建設以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導向,實行民辦公助,設立專項扶持資金,發(fā)展劇團等民間藝術團體以品牌打造為抓手,豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團等匯演活動,引導書協、畫協、作協等協會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽以文化陣地為載體,提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務水平,擴大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點廣場、農家書屋覆蓋面,建成并免費開放四平調文化展覽館和非遺數字化體驗廳同時,更加注重輿論引導,豐富廣播、電視、報紙內涵,推廣先進典型,宣傳凡人善舉,點亮一盞燈,照亮一大片,使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足
三、改革創(chuàng)新依法治縣,努力實現更高水平科學發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國是中央建設小康社會的一體兩翼,也是推動金鄉(xiāng)科學持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實施“創(chuàng)新驅動年”、“法治建設年”為契機,爭取先行、贏得先機。
創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動力,靠理念創(chuàng)新,標準境界連年提升;靠機制創(chuàng)新,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新,破解了一個又一個發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新,讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強;靠氛圍創(chuàng)新,贏得了群眾的支持、包容和參與在新常態(tài)下推進金鄉(xiāng)發(fā)展,更要把全面創(chuàng)新作為最強引擎,一如既往堅持、始終如一深化要圍繞經濟發(fā)展向工業(yè)主導轉換創(chuàng)新加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐,突出服務與支持功能,讓市場決定該干什么;強化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強,爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用,設立專項獎勵基金,確保新增工程技術研究中心和企業(yè)技術中心
5
家、高新技術企業(yè)。
2
家;堅持用市場的辦法破解資金瓶頸,確保全年新增貸款不低于。
15。
億元,爭取再有。
ppp。
等城市經營建設新方式,加快基礎設施市場化步伐,形成“政策資金撬動、社會資金參與、政府資本聯姻”的新運作模式。要圍繞現代農業(yè)向高效精深轉換創(chuàng)新。強化主動作為、問題導向意識,搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機遇,向上看、找政策、抓對接,實現順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅持用工業(yè)理念發(fā)展提升農業(yè),注重引進最先進科技成果,推動種植設施化、規(guī)?;?、觀光休閑化,銷售國際化、電商化、品牌化,加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉換創(chuàng)新。突出提升標準,對標先進,能上的民生項目克服困難也要上,能提的民生標準想盡辦法也要提,群眾有反映我們就要有回應。強化縣域一體理念,重點補齊基層農村差距和短板,無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化,還是教育均衡化、供水供氣同質化等,都要進一步提標擴面,讓農村群眾享受到像城里人一樣的生活。
2015。
2
家,用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。
黨的十八屆四中全會為我們全面推進依法治縣指明了方向、提供了遵循各級各部門要善于運用法治思維和法治方式謀劃工作,堅決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”,自覺規(guī)范用權、規(guī)范干事,既要干成事,又要不出事要支持人大、政協依法履職,開展經濟社會各領域視察和調研,助力縣委科學執(zhí)政、確保政府依法行政支持統戰(zhàn)、人武、群團、老干部等認真做好各項工作,凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)要著力建設法治政府,完善重大事項決策制度,嚴格預算管理,規(guī)范招投標程序,讓政府工作始終在法治的軌道上前行要重抓執(zhí)法執(zhí)紀,相關部門和干部要始終把公正執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀和文明辦案,貫穿到每個領域、每個環(huán)節(jié),讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義要全面推進法治社會建設,實施社會穩(wěn)定風險評估,健全網格化管理運行機制,嚴厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務等違法犯罪行為,深入推進“平安金鄉(xiāng)”建設要著力提升全民法治意識,全方位加強法制宣傳,認真解決群眾合法訴求,把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領區(qū)和平安法治建設示范區(qū)總之,全縣各級都要強化法治思維,自覺學法、敬法、守法、用法,全面推進法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設
四、全面從嚴治黨,為建設美麗金鄉(xiāng)提供堅強保障。
黨的建設關系全局,關乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記,都要切實肩負起管黨治黨重任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒??h委決定,將今年定為“服務型黨組織提升年”,著力強化各級黨委從嚴治黨、從實抓黨建,強化各級書記帶頭重視黨建,親歷親為抓黨建,強化全體黨員心中有黨、對黨忠誠,貫徹落實好中央和省市縣委決策部署。
要增強紀律觀念始終把嚴守黨的政治紀律作為不可逾越的紅線,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通要加強紀律約束堅決反對自由主義,決不允許泄露黨和國家秘密,決不允許參加非法組織和非法活動,決不允許編造和傳播政治謠言要強化從嚴執(zhí)紀堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外,真正敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾嚴守黨的紀律,領導干部要帶頭,縣委常委要做表率,作為第一責任人,我鄭重承諾:堅持從我做起,堅守黨紀國法不逾越、執(zhí)行黨的紀律無折扣,確保黨的政治紀律和上級決策部署落地生根、取得實效
以高度政治自覺落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”黨委黨組主要負責同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人,不能有慣性思維,不能認為“小事沒事”,嚴格遵守決策程序和財經紀律,嚴禁插手微觀經濟和親屬朋友的經商活動要真正把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,嚴格落實“一崗三責”,抓好班子、帶好隊伍,管住自己、管好基層紀檢監(jiān)察機關要堅持以法治思維和方式推進反腐倡廉工作,堅持“一案雙查”,切實做到有腐必反、有貪必肅,重典治亂、刮骨療毒,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
100%。
建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實,改造提升。
13。
220。
個集體收入“空殼”村。
干部作風事關黨的形象,事關改革發(fā)展大局,必須態(tài)度鮮明、嚴抓重管要狠抓整改落實持續(xù)抓好教育實踐活動各項整改任務的落實,特別是緊而又緊地抓好中央八項規(guī)定的執(zhí)行落實中央八項規(guī)定沒有下不為例,違者一律嚴懲不貸,絕不姑息遷就要堅定理想信念充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源,深入開展向陳新寧同志學習活動,引導黨員干部堅定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)要樹立鮮明導向旗幟鮮明地支持干事者,讓默默奉獻、勇于擔當、真抓實干者得到重用,讓更多的一線干部、項目干部脫穎而出、早日成長。
抓落實,就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體,主動擔當負責任,一線了解情況,一線解決問題,一線化解矛盾,決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”就是要勇敢擔當抓推進、一絲不茍抓執(zhí)行,凡是縣委定下來的事,就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準了的事,就要敢于拍板推進到位就是要善于突出重點,精于統籌協調,以“工業(yè)提質增效年”、“創(chuàng)新驅動年”、“法治建設年”和“服務型黨組織提升年”為統領,全面落實經濟社會發(fā)展“雙百工程”,堅決完成各項目標任務,讓金鄉(xiāng)的各項事業(yè)永添動力、不竭向前!
同志們,金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進入一個新的歷史時期。面對新常態(tài)、新機遇、新任務,全縣要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府堅強領導下,自覺擔當使命,務實開拓創(chuàng)新,昂揚拼搏奮進,以工業(yè)崛起和各項事業(yè)齊頭并進支撐金鄉(xiāng)新突破,為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
縣委全委會議上的講話內容篇七
這次會議,要討論的問題主要是三個:思想動向問題,農村問題,經濟問題。今天我講一講思想動向問題。
思想動向問題,我們應當抓住。這里當作第一個問題提出來?,F在,黨內的思想動向,社會上的思想動向,出現了很值得注意的問題。
有一種問題是我們自己家里出的。比如,現在有些干部爭名奪利,唯利是圖。在評級過程中,有那樣的人,升了一級不夠,甚至升了兩級還躺在床上哭鼻子,大概要升三級才起床。他這么一鬧,就解決了一個問題,什么干部評級,根本不評了,工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個內閣,叫唐紹儀,后頭當了廣東中山縣的縣長。舊社會的一個內閣可以去當縣長,為什么我們的部長倒不能去當縣長?我看,那些鬧級別,升得降不得的人,在這一點上,還不如這個舊官僚。他們不是比艱苦,比多做工作少得享受,而是比闊氣,比級別,比地位。這類思想在黨內現在有很大的發(fā)展,值得我們注意。
農業(yè)合作化究竟是有希望,還是沒有希望?是合作社好,還是個體經濟好?,這個問題也重新提出來了。去年這一年,豐收的地方沒有問題,重災區(qū)也沒有問題,就是那種災而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社,工分所值,原先許的愿大了,后頭沒有那么多,社員收入沒有增加,甚至還有減少。于是議論就來了:合作社還好不好,要不要?這種議論也反映到黨內的一些干部中間。有些干部說,合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長到鄉(xiāng)下去看了一下,回到北京后,放的空氣不妙,說是農民無精打采,不積極耕種了,似乎合作社大有崩潰滅亡之勢。有些合作社社長抬不起頭來,到處挨罵,上面批評,報紙上也批評。有些黨委的宣傳部長不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農業(yè)部的部長廖魯言,又是黨中央農村工作部的副部長,據他講,他自己泄了氣,他下面的負責干部也泄了氣,橫直是不行了,農業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數了。泄了氣怎么辦?這個事情好辦,你沒有氣,給你打點氣就是了。現在報紙上的宣傳轉了一下,大講合作社的優(yōu)越性,專講好話,不講壞話,搞那么幾個月,鼓一點氣。
前年反右傾,去年反“冒進”,反“冒進”的結果又出了個右傾。我說的這個右傾,是指在社會主義革命問題上,主要是在農村社會主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風,象臺風一樣,特別值得注意。我們的部長、副部長、司局長和省一級的干部中,相當一部分人,出身于地主、富農和富裕中農家庭,有些人的老太爺是地主,現在還沒有選舉權。這些干部回到家里去,家里人就講那么一些壞話,無非是合作社不行,長不了。富裕中農是一個動搖的階層,他們的單干思想現在又在抬頭,有些人想退社。我們干部中的這股風,反映了這些階級和階層的思想。
合作化一定能化好,但是一兩年內不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點歷史,大多數合作社只有一年到一年半的歷史,經驗很少。搞了一輩子革命的人還會犯錯誤,人家只搞了一年到一年半,你怎么能要求他一點錯誤都不犯呢?一有點風,有點雨,就說合作化不行了,這種思想本身就是個大錯誤。事實上,多數合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個辦得好的合作社,就可以把反對合作化的一切怪論打下去。為什么這個社能辦好,別的社就不能辦好?為什么這個社有優(yōu)越性,別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個社的經驗。一個省總可以找出這樣一個典型嘛!要找那個條件最差,地勢不好,過去產量很低,很窮的社,不要找那個本來條件就好的社。當然,你搞幾十個也可以,但是,你只要搞好一個,就算勝利。
在學校里頭也出了問題,好些地方學生鬧事。石家莊一個學校,有一部分畢業(yè)生暫時不能就業(yè),學習要延長一年,引起學生不滿。少數分子乘機進行煽動,組織示威游行,說是要奪取石家莊廣播電臺,宣布來一個“匈牙利”。他們貼了好多標語,其中有這樣三個最突出的口號:“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭不要和平!”“社會主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來,共產黨是法西斯,我們這些人都要打倒。他們提出的口號那樣反動,工人不同情,農民不同情,各方面的群眾都不同情。北京清華大學,有個學生公開提出:“總有一天老子要殺幾千幾萬人就是了!”百花齊放、百家爭鳴一來,這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個大學講了一次話,他說,你要殺幾千幾萬人,我們就要專政。
貧下中農不聽他們的,他們腳底下是空的。如果天下有變,一個原子彈把北京上海打得稀爛,這些人不起變化呀?那就難說了。那時,地主,富農,資產階級,民主黨派,都要分化。他們老于世故,許多人現在隱藏著。他們的子弟,這些學生娃娃們,沒有經驗,把什么“要殺幾千幾萬人”什么“社會主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。
去年這一年,國際上鬧了幾次大風潮。蘇共二十次代表大會大反斯大林,這以后,帝國主義搞了兩次反共大風潮,國際共產主義運動中也有兩次大的辯論風潮。在這幾次風潮中,歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當大,東方各國的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來,有些從前擁護斯大林非常積極的人,這時候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義,對問題不作分析,也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產階級的革命道德。你從前那么擁護,現在總要講一點理由,才能轉過這個彎來吧!理由一點不講,忽然轉這么一百八十度,好象老子從來就是不擁護斯大林的,其實從前是很擁護的。斯大林問題牽涉整個國際共產主義運動,各國黨都牽涉到了。
對蘇共“二十大”,我們黨內絕大多數干部是不滿意的,認為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒,正常的反映。但是,也有少數人起了波動。每逢臺風一來,下雨之前,螞蟻就要出洞,它們“鼻子”很靈,懂得氣象學。蘇共“二十大”的臺風一刮,中國也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內的動搖分子,一有機會他們就要動搖。他們聽了把斯大林一棍子打死,舒服得很,就搖過去,喊萬歲,說赫魯曉夫一切都對,老子從前就是這個主張。后頭帝國主義幾棍子,國際共產主義運動內部幾棍子,連赫魯曉夫的腔調都不得不有所改變,他們又搖過來了。大勢所趨,不搖過來不行。墻上一南草,風吹兩邊倒。搖過來不是本心,搖過去才是本心。黨內黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南,閉口匈牙利。這一下就露出頭來了,螞蟻出洞了,烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉,哥穆爾卡說大民主,他們也說大民主?,F在情況起了變化,他們不吭聲了。不吭聲不是本心,本心還是要吭聲的。
臺風一刮,動搖分子擋不住,就要搖擺,這是規(guī)律。我勸大家注意這個問題。有些人搖那么幾次,取得了經驗,就不搖了。有那么一種人,是永遠要搖下去的,就象稻子那一類作物,因為稈子細,風一吹就要搖。高粱、玉米比較好些,稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺風年年都有,國內國際的思想臺風、政治臺風也是年年都有。這是一種社會的自然現象。政黨就是一種社會,是一種政治的社會。政治社會的第一類就是黨派。黨是階級的組織。我們中國共產黨是無產階級政黨,主要是由工人和半無產階級的貧農出身的人組成的。但是,也有許多黨員是地主、富農、資本家家庭出身,或者是富裕中農和城市小資產階級出身。他們中間有相當多的人,雖然艱苦奮斗多少年,有所鍛煉,但是馬克思主義學得不多,在思想方面,精神方面,還是跟稻子一樣,風一吹就要搖。
有些黨員,過去各種關都過了,就是社會主義這一關難過。有這樣典型的人,薛迅就是一個。她原來是河北省的省委副書記、副省長。她是什么時候動搖的呢?就是在開始實行統購統銷的時候。統購統銷是實行社會主義的一個重要步驟。她卻堅決反對,無論如何要反對。還有一個,就是全國供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事,有信一封,也堅決反對統購統銷。實行農業(yè)合作化,黨內也有人起來反對??偠灾?,黨內有這樣的高級干部,他們過不了社會主義這一關,是動搖的。這類事情結束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅定起來,真正相信社會主義呢?那也不一定。十年以后,遇到出什么問題,他們還可能說,我早就料到了的。
發(fā)給同志們一個材料,是反映某些軍隊干部的思想動向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分,比如說有些干部的工資太高,農民看不慣,但是,他們的意見總的方向不妥,根本路線不對。他們批評我們黨的政策是農村“左”了,城市右了。中國雖然有九百六十萬平方公里,但是合共只有兩塊地方,一塊叫農村,一塊叫城市。照他們這一講,都錯了。
從農民那里得到的利潤也很少。我們沒有蘇聯那種義務交售制度。我們對于工農業(yè)產品的交換是縮小剪刀差,而不是象蘇聯那樣擴大剪刀差。我們的政策跟蘇聯大不相同。所以,不能說我們的農村政策“左”了。
在我們軍隊的高級干部中間,有些人可能是自己回家,或者是接了親屬來,聽到富裕中農、富農、地主的那些話,受了觸動,于是就替農民叫苦。一五年上半年,黨內有相當多的人替農民叫苦,跟梁漱溟之流相呼應,好象只有他們這兩部分人才代表農民,才知道農民的疾苦。至于我們黨中央,在他們”看來,那是不代表農民的,省委也是不代表的,黨員的大多數都是不代表的。江蘇作了一個調查,有的地區(qū),縣區(qū)鄉(xiāng)三級干部中間,有百分之三十的人替農民叫苦。后頭一查,這些替農民叫苦的人,大多數是家里比較富裕,有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”,就是有余糧。所謂“幫助農民”、“關心農民”,就是有余糧不要賣給國家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農民群眾,而是代表少數富裕農民。
至于說城市政策右了,看起來也有點象,因為我們把資本家包了下來,還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時候還要看。最好留個尾巴,還給點定息。出這么一點錢,就買了這樣一個階級。這個政策,中央是仔細考慮過的。資本家加上跟他們有聯系的民主人士和知識分子,文化技術知識一般比較高。我們把這個階級買過來,剝奪他們的政治資本,使他們無話可講。剝的辦法,一個是出錢買,一個是安排,給他們事做。這樣,政治資本就不在他們手里,而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈,沒有剝奪干凈的還要剝。所以,也不能說我們的城市政策右了。
我們的農村政策是正確的,我們的城市政策也是正確的。所以,象匈牙利事件那樣的全國性大亂子鬧不起來。無非是少數人這里鬧一下,那里鬧一下,要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個問題上,我跟你們不同,你們有些同志好象很怕。我說來一個大民主,第一不怕,第二要加以分析,看他講什么,做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時候,一定要做出錯誤的行動,講出錯誤的話,暴露和孤立他們自己?!皻浊兹f人”,是解決人民內部矛盾的方法嗎?能得到大多數人同情嗎?“打倒法西斯”,“社會主義沒有優(yōu)越性”,這不是公然違反憲法嗎?共產黨和共產黨領導的政權是革命的,社會主義有優(yōu)越性,這都是憲法里頭講了的,是全國人民公認的?!耙獞?zhàn)爭不要和平”,那好呀!你來號召戰(zhàn)爭,統共那么幾個人,你的兵就不夠,軍官也沒有訓練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個學校,把那三個口號一討論,七十個代表,只有十幾個人贊成,有五十幾個人反對。然后,又把這幾個口號拿到四千學生里頭去討論,結果都不贊成,這十幾個人就孤立了。提出和堅持這幾個口號的極反動分于,只有幾個人。他們不搞什么大民主,不到處貼標語,還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主,尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個好處,就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞。
在匈牙利,大民主一來,把黨政軍都搞垮了。在中國,這一條是不會發(fā)生的。幾個學生娃娃一沖,黨政軍就全部瓦解,那除非我們這些人完全是飯桶。所以,不要怕大民主。出了亂子,那個膿包就好解決了,這是好事。帝國主義,我們從前不怕,現在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?,F在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對社會主義制度,推翻共產黨的領導,我們就對他們實行無產階級專政。
百花齊放,我看還是要放。有些同志認為,只能放香花,不能放毒草。這種看法,表明他們對百花齊放、百家爭鳴的方針很不理解。一般說來,言論當然不讓放。但是,它不用面貌出現,而用革命的面貌出現,那就只好讓它放,這樣才有利于對它進行鑒別和斗爭。田里長著兩種東西,一種叫糧食,一種叫雜草。雜草年年要鋤,一年要鋤幾次。你說只要放香花,不要放毒草,那就等于要田里只能長糧食,不能長一根草。話盡管那樣講,凡是到田里看過的都知道,只要你不去動手鋤,草實際上還是有那么多。雜草有個好處,翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農民需要年年跟田里的雜草作斗爭,我們黨的作家、藝術家、評論家、教授,也需要年年跟思想領域的雜草作斗爭。所謂鍛煉出來的,就是奮斗出來的。你草長,我就鋤。這個對立面是不斷出現的。雜草一萬年還會有,所以我們也要準備斗爭一萬年。
總而言之,去年這一年是多事之秋,國際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風潮的一年,國內是社會主義改造很激烈的一年?,F在還是多事之秋,各種思想還要繼續(xù)暴露出來,希望同志們注意。
縣委全委會議上的講話內容篇八
同志們:
在大家的共同努力下,區(qū)委十一屆八次全委會圓滿完成各項議程,開得很成功,達到了預期目的。會議認真學習貫徹黨的十八屆五中全會、市委四屆七次全會精神,深入研究了我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,與會同志圍繞會議主題熱烈討論、各抒己見,提出了許多很好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、務實、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍,是一次解放思想、深化認識、凝心聚力的大會,是一次意義重大、影響深遠、振奮人心的大會,對于我區(qū)深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,率先全面建成小康社會,具有重大而深遠的意義。
下面,我代表區(qū)委會,就貫徹落實好這次全委會議精神和扎實做好當前幾項工作,講幾點意見:
一、抓好學習傳達,貫徹落實好中央、市委全會和區(qū)委全委會精神。
深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神,是全區(qū)當前和今后一項重要政治任務。區(qū)委十一屆八次全委會認真貫徹中央、市委全會精神,明確提出了我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措,是今后五年九龍坡區(qū)經濟社會發(fā)展的行動指南,全區(qū)上下要深入學習好、宣傳好、貫徹好全委會精神,將各項決策部署和工作要求不折不扣落到實處。
一要強化學習傳達,確保入腦入心。全區(qū)各級領導干部要發(fā)揮模范帶頭作用,認真學習全委會精神,逐段逐句反復研究,切實吃透文件精神、領會實質要義。各級黨委(黨組)中心組要把全委會精神納入首要的學習內容,區(qū)委黨校要把全委會精神作為干部教育培訓的重要內容。全區(qū)各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,迅速組織學習傳達,切實把思想和行動統一到全委會精神上來,統一到《建議》所明確的目標任務上來,迅速凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。
二要強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導向,加強正面宣傳和輿論引導。要統籌好、結合好十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神,及時成立宣講隊伍,廣泛開展巡回宣講;要認真組織新聞宣傳,區(qū)屬新聞媒體要通過開設專欄、專題、專版,組織系列報道,深入解讀全委會精神,專題報道學習貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用,開展好社會宣傳;要突出運用現代傳媒工具和手段,進行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會精神融入到群眾文化活動中去,廣泛開展豐富多彩的文化宣傳,為率先全面建成小康社會唱響主旋律,發(fā)出好聲音,凝聚正能量,營造好氛圍。
三要強化貫徹落實,注重學以致用。全區(qū)各級各部門要以此次全委會精神為重要遵循,做到對全面建成小康社會的認識更加深刻,對工作方向和重點的把握更加準確,對貫徹落實的方式和責任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托,高標準、高質量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要,確保規(guī)劃綱要的目標方向正確、任務設定科學、工作舉措務實。要在深入調查研究、科學分析論證的基礎上,做深做實各項重點專項規(guī)劃,體現區(qū)委關于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。
二、堅持發(fā)展新理念,開創(chuàng)工作新局面。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局,就是要讓大家用新的理念引領發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里,我再強調三點:
第一,轉方式調結構?!笆濉逼陂g,我區(qū)提出保持經濟較高增長速度,實現“兩個翻番”,這就要求我們轉變經濟發(fā)展方式,在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動力轉換和經濟結構戰(zhàn)略性調整上下功夫。一是全力推動產業(yè)升級融合發(fā)展。要打破傳統產業(yè)界限,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,促進產業(yè)之間緊密銜接、互動發(fā)展。堅持盤活存量和優(yōu)化增量相結合,既要激活傳統產業(yè)競爭力,也要加快高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展,著力構建布局合理、結構優(yōu)化、附加值高的產業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動力轉換關鍵所在。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,突出“高”“新”特色,充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動力,著力強化技術、市場雙輪驅動,大力推動開放式創(chuàng)新,狠抓創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育和科技成果產業(yè)化,全力推進高新技術產業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動作用。把投資重點放到擴大有效投資上,解決好產業(yè)升級滯后難以滿足中高端需求、新產品新服務供給不足跟不上消費升級需求,低水平重復建設加劇產能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場,發(fā)揮好投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用,通過“三駕馬車”協同發(fā)力,推動實現有質量有效益的發(fā)展。
第二,破瓶頸補短板。瓶頸不破,短板不補,率先全面建成小康社會只會成為空談。推動“十三五”時期經濟社會發(fā)展,必須堅持問題導向,勇于破解難題,努力突破瓶頸,補齊短板。一是切實破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當前,我區(qū)經濟社會發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯,東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動東城再造提質的同時,全面推動西城開發(fā)提速,發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)集群,同步推進交通能源基礎設施配套、教育醫(yī)療服務功能配套,著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平,努力形成城鄉(xiāng)一體、產城融合的統籌發(fā)展格局。二是加速構筑暢通便捷路網體系。建設大交通才能實現大發(fā)展。雖然近年來,我區(qū)交通基礎設施建設有了“井噴式”發(fā)展,但互聯互通的路網體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網,推動華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號線支線等建設,著力構建內暢外達、均衡高效的道路系統。三是強化招商引資擴大對外開放。進一步解放思想、轉變觀念,調整完善全區(qū)投資促進機構運行體制機制,優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境,不斷健全“1+6+3”投資促進體系,構筑專業(yè)化招商、精細化管理和高水平服務的投資促進大平臺,在提質的基礎上實現新一輪量的擴張,為全區(qū)轉型發(fā)展提供強勁的動力。最近,區(qū)委研究了兩件事情,第一,對部分區(qū)委的分工作了小調整,也對個別板塊的負責人作了調整。第二,調整全區(qū)招商引資體制機制。全面整合區(qū)商務局與高新區(qū)投資促進局招商力量,組建九龍坡區(qū)投資促進辦公室,與高新區(qū)投資促進局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進體系,即1個領導小組:區(qū)投資促進工作領導小組:由繼東同志擔任組長、及靈同志擔任常務副組長,6個招商責任主體:金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團、高開投集團,3個方面招商重點:戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)和高新技術服務業(yè)。最近,還將召開全區(qū)招商引資工作專題會,正式出臺新的體制機制,全面部署招商引資工作,確保新體制元旦前全面運行。今后,要重點辦好兩個簡報,一是招商引資工作簡報,二是八大功能板塊工作簡報。通過招商引資工作簡報,真實、全面反映“1+6+3”體系運轉情況。
除此之外,對照率先全面建成小康社會目標要求,我區(qū)還有不少瓶頸和短板,如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動發(fā)展的改革舉措不多,社會治理創(chuàng)新亟待加強、資源環(huán)境污染約束趨緊,以及土地、資金、能源等,這些問題都需要認真統籌解決好。
第三,防風險保穩(wěn)定。“十三五”時期面臨的形勢錯綜復雜,其中蘊蓄的風險與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經濟領域。房地產市場回調,產能過剩導致企業(yè)關停、政府平臺債務風險、融資難融資貴導致非法融資等問題相互交織、相互傳導,加大了經濟風險。對這些問題,各級各部門要高度重視,積極應對,防范于未然,切實管控好。二是社會領域。各種可以預見和難以預見的公共安全風險因素增多,加之互聯網及新媒體的發(fā)展普及,輿論引導和管控難度加大,一些社會熱點問題極易迅速擴散并持續(xù)發(fā)酵,風險點將會增多、風險面也會擴大。要加快推動社會治理由傳統社會管理向現代化社會治理轉變,完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,構建全民共建共享的社會治理格局。三是改革領域。改革進入攻堅期和深水期,各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復雜,每一項改革都涉及重大利益的調整,都會是難啃的“硬骨頭”。要充分認識其艱巨性和復雜性,科學制定改革方案,充分論證可行性,穩(wěn)妥有序組織實施,最大限度降低改革中的風險。防風險,保穩(wěn)定,不僅是“十三五”時期的一項重要工作,當前這項任務也十分繁重。我們要有充分的思想準備和工作準備。
三、堅持從嚴治黨,提高黨領導經濟社會發(fā)展能力。
經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。全區(qū)各級黨組織和領導干部要始終堅持“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”,切實加強和改進黨的領導,推動黨領導經濟工作的理念觀念、體制機制和方式方法與時俱進,推動各級領導干部履職盡責、開拓創(chuàng)新、敢于擔當,確?!笆濉币?guī)劃建議各項目標任務落到實處。
一要切實完善黨領導經濟社會發(fā)展工作的體制機制??茖W完善黨領導經濟工作的體制機制,是經濟實現持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革”的要求,加快研究部署“十三五”經濟社會發(fā)展目標任務,制定經濟社會發(fā)展的政策措施,明確當前經濟社會發(fā)展的重點工作,進一步推進黨領導經濟社會發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學化水平,完善黨委研究經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機制,繼續(xù)堅持每季度召開經濟形勢分析會和研究八大功能板塊工作制度,及時研判形勢,部署工作,解決經濟社會運行中出現的重大問題。要在施政、決策、考核、追責等各個方面建立健全與之相協調的體制機制,不斷提高黨對經濟工作領導、管理和監(jiān)督水平。
二要全面提升領導干部素質能力。黨的領導不是抽象的而是具體的,沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會落空。當前我區(qū)各級領導干部精神狀態(tài)總體是好的,但面對新常態(tài)、新任務、新要求,我們黨員干部要進一步學習掌握社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律,不斷增強駕馭經濟工作的本領,更好把握和運用經濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律,成為領導經濟工作的行家里手。要加強領導班子建設,各級黨組織領導班子要下大力氣完善知識結構,加強經濟領域專業(yè)知識學習,不斷提升宏觀定調、中觀調控、微觀調整的能力,以高質量、高效率推動經濟社會競進提質、轉型跨越發(fā)展。要進一步深化干部人事制度改革,完善政績考核評價體系和獎懲機制,推動干部能上能下,努力打造一直高素質的干部隊伍,為實現“十三五”經濟社會發(fā)展目標任務提供堅實的組織和人才保障。
三要持之以恒推進作風建設。推動我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展,堅持嚴的精神、實的作風至關重要。各級領導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,自覺踐行“三嚴三實”,按照“忠誠、干凈、擔當、實干”的要求,敢于擔當、積極作為,推動各項事業(yè)不斷取得新的成效。要堅持不懈糾正“四風”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實施意見,特別是年末歲尾,要嚴肅查處、寸步不讓,讓群眾看到我們改進作風的堅定信心和重要成果。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨員干部要嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,遵守執(zhí)行好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。各級黨組織要嚴格執(zhí)行區(qū)委《落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》,堅持全面從嚴治黨,做到主動擔責、認真履責、扎實盡責。對這三個文件,區(qū)紀委要組織全區(qū)黨員干部認真學習,確保各級領導班子、領導干部和黨員全覆蓋。
四、立足當前實際,全力做好年末歲尾各項工作。
今年還有40來天就要結束了,各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時間,振奮精神抓好最后階段的沖刺,圓滿完成年度各項目標任務,為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎。
一是抓好全年目標任務的實現。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺,要對照今年年初要求,認真梳理盤點今年的工作,查漏補缺,總結經驗和成績,深入分析存在問題及原因,全力確保年度目標任務的實現,為今年各項工作收好官。同時,要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會,以及明年1月召開的區(qū)“兩會”和八大功能板塊工作匯報會,各級各部門要高度重視,通力配合,確保會議成功召開。
二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全區(qū)八大功能板塊建設成果展示的關鍵之年,全區(qū)各級各部門在思考和謀劃明年工作時,要深刻認識和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),進一步堅定信心、因勢而謀,切實把握好各項工作的節(jié)奏和時序,突出重點,加強調度,以實實在在的舉措開好頭、起好步。同時,明年也是換屆之年,全區(qū)各級黨組織要切實履行管黨治黨之責,進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍的建設,不斷強化三級服務平臺、群工系統和非公黨建工作,帶好班子、抓好隊伍、夯實基礎,為全區(qū)轉型發(fā)展提供堅強組織保障。明年,對村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作,市委組織部門已有了初步的安排,區(qū)委下一步將作專題研究。
三是抓好安全生產和社會穩(wěn)定。各級各部門要嚴格落實安全生產責任,認真抓好對重點地帶、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產專項檢查整治,有效防范各類生產安全事故和重特大火災事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解,強化社會面巡邏防控,深化嚴打暴恐活動專項行動,做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應對。尤其是當前,特別要做好對晉愉、鋼運、原歇臺子村征地3個重大信訪穩(wěn)定問題,以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作,確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。
四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級各部門要從實際出發(fā),進一步關注民生,切實解決好各種關系群眾切身利益的現實問題,確保廣大群眾生產有序、生活安定。要維護好農民工合法權益,加大查處侵害農民工權益的各種違法行為。要認真開展各類慰問活動,不搞形式,不走過場,爭取惠及更多困難群眾。要統籌好商場節(jié)會促銷活動,加強食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管,精心組織安排形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動。最近,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加強和改進扶貧幫困工作的意見》。請奇明、小強同志牽頭抓好落實,相關部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作,必須限期建立臺賬、限期出臺辦法、限期幫扶解決。
五是抓好廉潔自律工作。嚴格按照《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規(guī)定和市委七項要求,持續(xù)深入反對“四風”,帶頭執(zhí)行廉潔自律要求,堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請和安排高檔消費娛樂活動。要嚴肅財經紀律,從最近審計報告和第一輪巡察情況來看,一些部門在三公經費開支,公務卡使用,國有資產管理、單位日常財政管理等方面還有很多問題,財政、審計部門要加大培訓力度和整改指導力度。對違反紀律規(guī)定的,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息。
同志們,新的藍圖已經繪就,新的形勢催人奮進。我們堅信,只要全區(qū)上下團結一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),就一定能夠加快轉型發(fā)展,就一定能夠實現率先全面建成小康社會的奮斗目標!
縣委全委會議上的講話內容篇九
各位委員、同志們:
今天,省總工會召開十四屆四次全委會議,認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中央書記處關于工會工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會議和省委九屆十一次全會精神,回顧總結20xx年全省工會工作,安排部署20xx年任務。這對于組織動員廣大職工進一步振奮精神、開拓進取,為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步,確保如期全面建成小康社會、加快現代化建設,具有非常重要的意義。
剛剛過去的20xx年,是“”的收官之年,也是河南改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。在黨中央、國務院正確領導下,省委、省政府團結帶領全省人民,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,著力打造“四個河南”,深入推進“兩項建設”,經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,勝利完成“”規(guī)劃的主要目標和任務。全省生產總值超過3.7萬億元,穩(wěn)居全國第五位,糧食總產量達到1213億斤,實現十二連增,發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提高,鄭州機場二期工程等重大基礎設施建設取得新進展,人民生活顯著改善,社會大局和諧穩(wěn)定,全面建成小康社會、加快現代化建設站在新的歷史起點上,展現出光明前景。取得這樣的成績,是全省上下共同奮斗的結果,也凝結著全省工會干部和廣大職工的心血和汗水。一年來,全省各級工會緊緊圍繞省委、省政府中心工作,履職盡責、主動作為,積極推動工會工作改革創(chuàng)新,在服務發(fā)展、服務職工中做了大量卓有成效的工作,尤其是開展了“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺建設、“四個千萬”活動和基層工會建設“落實年”等一批有特色、出亮點的活動,得到了全國總工會的充分肯定。省委對省總工會和全省工會工作是滿意的。在此,我代表省委,向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意,向全省各級工會組織和廣大工會干部表示衷心的感謝!
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年,也是貫徹中央和省委加強和改進群團工作決策部署的關鍵之年,做好工會工作意義重大。1月11日,中央書記處召開辦公會議,對做好今年的工會工作作出了重要指示,強調要牢牢抓住政治性先進性群眾性這個根本,動員職工群眾為實現“十三五”經濟社會發(fā)展目標建功立業(yè),做好聯系服務職工群眾、維護職工合法權益工作,以改革創(chuàng)新精神推動工會工作全面進步。1月22日,省委會專題聽取群團工作匯報,郭庚茂書記代表省委對做好今年群團工作提出明確要求,強調要加強思想政治引領,把所聯系群眾緊密地團結在黨的周圍;要圍繞中心、服務大局,凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量;要更加注重貼近群眾、服務群眾,著力為群眾辦實事;要強化改革創(chuàng)新,推動群團工作實現全面進步。我們要深刻理解、準確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神,切實抓好落實。剛才,大衛(wèi)主席就做好今年工會工作提出了明確要求,大家要認真貫徹落實。建莊同志作了一個很好的報告,回顧了20xx年工作,安排了20xx年任務,我完全贊同。下面,我就貫徹中央精神和省委要求,進一步做好工會工作,講幾點意見。
一要堅持以思想引領為首要任務,把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍。強調,政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。面對國內外形勢的深刻變化和群眾價值觀念的多元化,各級工會組織只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,才能切實承擔起引導廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務,為夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作貢獻。因此,要按照政治性這一核心要求,堅持把職工群眾緊密地團結在黨的周圍作為檢驗工會工作成效的根本標準,進一步深入研究,創(chuàng)新方式,把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強化思想理論武裝,緊密結合職工群眾思想實際,堅持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾,引導職工群眾樹立中國特色社會主義共同理想,堅定走中國道路、實現中國夢的信心決心,始終做到與黨一條心、堅定跟黨走。要強化形勢政策宣傳教育,采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省“兩會”等重要會議精神,宣傳創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍圖,闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”,引導職工群眾增強主人翁意識,樹立新理念、適應新常態(tài)、展現新作為。要強化網上陣地建設,高度重視網絡這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場,下大力氣開展網上群眾工作,大力宣傳新風正氣,對錯誤言論、錯誤觀點進行駁斥,在大是大非、政治原則問題上,要主動亮旗、堅決斗爭、敢于發(fā)聲,自覺做到不缺位、不失聲,讓廣大職工能在網上找到組織、參加組織的活動。
二要堅持以服務大局為工作主線,充分發(fā)揮工人階級在實現“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會,是今后5年全省工作的大局。全省各級工會要自覺聚焦經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,進一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要緊盯目標任務匯聚力量,瞄準全面建成小康社會,廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽,引導廣大職工圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞省委、省政府重大決策部署,深入推進供給側結構性改革等各項任務,大力發(fā)揚滾石上山的精神拼上去,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力,著眼推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,充分利用工會組織的獨特優(yōu)勢,運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式,大力實施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,搭建就業(yè)培訓、就業(yè)服務和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺,鼓勵扶持職工自主創(chuàng)業(yè),探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑,改進職工創(chuàng)新成果評選、展示和推廣方式,充分發(fā)揮示范效應和創(chuàng)新引領效應。要提升職工素質強化支撐,充分發(fā)揮工會“大學校”作用,搭建多層次教育培訓平臺,完善職工技能培訓、技能練兵、技能比武、技能晉級、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機制,精心選樹“首席員工”、“金牌工人”,培育更多“中原大工匠”,努力建設知識型、技術型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。
三要堅持以服務職工為基本職責,維護好職工合法權益。服務職工群眾是工會工作的生命線。各級工會要更加注重貼近職工、服務職工,努力為職工群眾辦實事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務體系。適應職工需求多元化、生活網絡化的新形勢,重點打造“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺,以工會會員卡集成職工普惠化服務項目,實現供需對路、精準服務;主動融入“互聯網+”和大數據時代,以網絡工作為切入點,大力推進網上工會建設,做實基礎數據庫,形成全省工會上下聯動、線上線下互動、職工需求推動的工會工作新模式;加快建設以精準幫扶為重點的服務職工工作體系,積極運用信息化手段,在現有基礎上推動扶貧、脫困,特別是要做好困難職工解困脫困工作,確保他們同步實現全面小康。要關注新生群體提升服務水平。指示工會要加大力度做好農民工工作,使他們在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中成為工人階級堅定可靠的新生力量,成為我們黨執(zhí)政的社會基礎。我省是農民工大省,農民工問題不僅是重大的經濟問題、社會問題,還是重大的政治問題。各級工會要抓住重點區(qū)域和行業(yè),創(chuàng)新建會形式和入會方式,最大限度地把農民工吸引到工會組織中來,同時加大農民工維權服務力度,繼續(xù)做好農民工工資支付專項檢查,推動農民工市民化進程。要適應形勢變化突出維權重點。推進供給側結構性改革,是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點,也是今年攻堅克難的著力點,尤其是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務的實施,必然給職工生產生活帶來一定影響。各級工會要堅持不因改革損害職工利益的原則,做到想維權、敢維權、會維權,提高工作能力,創(chuàng)新方式方法,使維權成為將政治性、先進性、群眾性統一起來的有效載體,特別是針對經濟下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況,把工會維權重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上,積極推動集體協商機制的健全和完善,落實企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經職代會審議的政策規(guī)定,推動健全勞動關系協調機制、勞動爭議處理機制;高度關注化解產能過剩過程中職工生產生活遇到的新情況新問題,加強調查研究和信息研判,把解決實際問題和解決思想問題相結合,有針對性地做好解疑釋惑、疏導情緒的工作,以職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。
四要堅持以改革創(chuàng)新為不竭動力,全面加強工會自身建設。改革創(chuàng)新是工會工作和工運事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求和根本出路。各級工會要認真貫徹落實中央和省委加強和改進群團工作的各項部署,進一步弘揚改革精神,及時跟進對接全國總工會的改革思路和舉措,認真借鑒上海、重慶兩市改革試點經驗,勇于推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新,提升工會各項工作水平。要堅持正確方向,順應職工群眾的現實需求,把黨的領導、黨的意志和主張、黨對職工群眾的關懷落實到工會工作中;聚焦突出問題,重點針對“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象,探索改革完善機關機構設置、管理模式和運行機制;著眼夯實基礎,積極適應新型經濟組織和社會組織的快速發(fā)展,健全基層工會組織,實現對新領域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務,建立線上線下相結合的服務職工平臺、窗口,積極探索與共青團、婦聯等群團組織合作經驗,與政府有關職能部門、社會組織甚至社會志愿者加強溝通聯系,匯集服務職工群眾合力。要從嚴從實加強工會系統黨的建設,切實抓好“三嚴三實”專題教育的整改落實工作,推動踐行“三嚴三實”要求常態(tài)化、長效化;認真組織好即將開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,引導黨員干部進一步增強看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊;落實“兩個責任”,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見,努力打造忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍。
黨的領導是做好工會工作的根本保證。全省各級黨委要認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神,強化領導責任,把工會工作擺上重要議事日程,納入黨委工作總體格局,形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范,工會履職盡責”的工作格局。要加強工會干部隊伍建設,認真落實工會干部協管工作,選優(yōu)配強工會領導班子,加大工會干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動協調各方力量,指導工會組織改革創(chuàng)新,加強政策、資源和力量統籌,切實解決工會組織特別是基層組織建設中的突出問題,為工會工作搭平臺、拓陣地提供堅強后盾。
各位委員、同志們,做好新形勢下的工會工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全省工作大局,銳意改革、奮發(fā)有為,團結動員廣大職工群眾為實現“十三五”順利開局、讓中原在實現中國夢進程中更加出彩作出新的更大貢獻。
縣委全委會議上的講話內容篇十
縣委副書記、縣長蔣宜茂在作總結講話時說,縣委全委會專題研究“縮小三個差距”這項政治工程、系統工程、經濟工程、民生工程,對我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會議開得很成功,表現在三個方面:一是《報告》全面生動。縣委書記李志雄代表縣委常委會作的主題報告,深刻闡述了“縮小三個差距,促進共同富?!钡闹卮笠饬x,提出梁平走向共同富裕道路的指導思想、奮斗目標、戰(zhàn)略舉措和實現路徑,具有很強的指導性、操作性,深入淺出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奮進。二是《決定》務實為民。通過的《決定》目標明確、內容實在、要求具體?!肮哺?3條”,條條“真金白銀”,都與民生緊密相關,符合梁平實際,切合百姓期盼。三是獻計獻策積極。與會同志討論發(fā)言積極踴躍,深入具體,提出了很好的意見和建議。
蔣宜茂指出,縣委書記李志雄所作的《報告》和會議通過的《決定》,是在廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上形成的,是我縣堅持走民生導向發(fā)展之路、縮小三個差距的行動總綱,全縣上下要深入貫徹落實,分解細化目標任務,務必做到“深入學習,傳達貫徹到位;細化任務,責任落實到位;強化督查,考核獎懲到位”三個到位,堅定不移地貫徹執(zhí)行,狠抓落實。
蔣宜茂說,空談誤國,實干興邦;說千道萬,關鍵在干。今年是“十二五”的'開局之年,也是本屆工作的收官之年。各級各部門要對照年初的既定目標,落實“擴城、強業(yè)、富民”三大系統工程,鎖定《工作報告》確定的目標任務,圍繞“五個主題年”和52項重點項目建設,堅持“抓統籌、抓重點、克難點、抓落實”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法,查漏補缺,創(chuàng)新套路,扎實抓好以下八個方面工作,確保全年目標任務的全面完成。
一是加速推進52項重點項目建設。要繼續(xù)加快推進征地拆遷工作,積極與上級部門對接,爭取資金、項目支持,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,熱情服務,簡化程序,提高效率,積極主動服務項目建設。
二是大馬力推進城鎮(zhèn)建設。要對照“城市建設年”的目標任務和具體要求,逐個分析建設滯后項目的具體原因,有針對性地采取措施,加大推進力度,確保圓滿完成年度任務。
三是加快推進招商引資項目“落地”。要堅持“在建項目促投產、簽約項目促落地、在談項目促簽約”的工作思路,限時“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批”,推進招商引資重點項目落地。
四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務年”活動。要不斷轉變服務方式,拓展服務內容,努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土,促進其健康成長。
五是鞏固萬元增收良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門在思想上絕不能松動,要按照“十個到戶”工作要求,充分發(fā)揮24個良繁場及專業(yè)合作社的帶動作用,做好年末沖刺工作,確保實現年度增收目標。
六是加快推進交通項目建設。要積極與市級有關部門對接,促使有關重點項目盡快開工建設,并狠抓在建項目的過程質量監(jiān)管。
七是加快推進10大民心工程建設進度,確保完成《工作報告》確定的目標任務。
八是確??己酥笜颂釞n升位。各部門要認真研究,增強舉措,務必完成目標任務數。
蔣宜茂指出,“凡事預則立,不預則廢”。各級各部門在全面沖刺今年目標的基礎上,要早謀劃、早準備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃,策劃項目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強專題調研,思考《工作報告》。同時,當前及今冬明春,還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴防森林火災以及換屆選舉等工作。
縣委全委會議上的講話內容篇十一
各位委員、同志們:
今天市科協在這里召開八屆二次全委會,學習省科協全委會的精神,總結去年的工作,安排部署今年的工作任務。剛剛,劉哲同志作了一個非常好的報告,這個報告在總結過去一年工作時,實事求是,非常全面;安排今年工作時,思路清晰,目標明確,措施具體,符合省科協和市委全會的精神,符合科協的實際,我完全贊成。請各級科協組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。剛剛過去的一五年,市科協帶領全市各級的科協組織和廣大科技工作者,圍繞中心,服務大局,各項工作有聲有色,扎扎實實,取得了顯著的成績。市委、市政府對市科協的工作,對全市各級科協組織的工作,對廣大科技工作者做出的突出貢獻,給予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再講三點意見:
一、堅定正確的政治方向。提出:“各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性,努力克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向?!睘槲覀兛茀f組織指明了前進的方向,特別是提出堅持政治性是我們各級科協組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂,堅持政治性就是要求我們各級科協組織和廣大科技工作者要增強政治意識、增強黨的意識、增強大局意識,堅定不移的聽黨話、跟黨走,把思想和行動統一到市委的重要決策上來,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級科協組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作,主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
本周召開的市委會專門聽取了科協工作的匯報,劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務在市委會作了全面的匯報。市委會特別是鳳波書記對市科協去年的工作給予了充分的肯定,對今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協組織和廣大科技工作者要成為“四個遼陽”建設的先鋒,提出了遼陽市“四個遼陽”建設必須發(fā)揮科技工作者這個智囊團的作用。給我們的定位很高,因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領會,在具體的工作當中加以貫徹和實施。
二、積極投身“四個遼陽”建設的主戰(zhàn)場。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標。我們首先要克服“四個遼陽”建設與我們科協組織關系不大,我們不是主戰(zhàn)場這樣的錯誤觀念。我們既是“四個遼陽”建設的重要力量,也是“四個遼陽”建設成果的享受者。我們責無旁貸,必須樹立大局意識、責任意識、擔當意識,全身心的投入到“四個遼陽”建設當中來。在“四個遼陽”建設當中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當好智囊團。我們全市的各個領域的科技工作者都為當地黨委和政府的班子決策提供了科學的依據、實踐的依據,是我們黨和政府政策、決策的基礎和前提。因此,我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用,力爭在黨委和政府、各個部門的決策當中都有我們專家的聲音,都有我們專家的思想,都有我們專家的建議,任何決策都能體現出我們專家的影子。
在投身“四個遼陽”建設當中科協需要抓好以下幾點:第一,是辦好省級學術年會。把國家知名的專家、學者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接,科技牽線搭橋,爭取轉化一批科技成果,擴大遼陽的知名度。還要成立領導小組,主要領導同志擔任組長,把這項工作籌備好。第二,是籌備好青少年科技大賽。要形成一個全市,特別從是青少年開始都學科學、愛科學,在全市形成科學普及這樣的良好氛圍。沒有科學的世界是一個黑暗的世界,沒有科學基本素養(yǎng)的群體是一個麻木的群體,科技是燈塔。所以,從青少年開始到成年人我們都要尊重科學、重視科學、學習科學、普及科學。第三,充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用,加大科普的傳播力度,提高全民科學素質。第四,切實發(fā)揮互聯網公眾信息平臺的作用。
三、努力把各級科協組織建設成為科技工作者之家。應該說科技工作者是我們遼陽的寶貴財富,科技工作者是“四個遼陽”建設的智囊和先鋒??萍脊ぷ髡呤菑V大群眾,提高科普知識,科技成果轉化為生產力的關鍵環(huán)節(jié)。各級科協組織要把各領域的科學家、科技工作者積極性、主動性、能動性充分的調動起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件,必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境,讓他們用心、用情、用力的去為經濟發(fā)展服務、為廣大群眾服務。要形成一個黨委、政府重視、社會關注、科協組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務經濟發(fā)展的良好氛圍。
總之,市委、市政府相信全市各級科協組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個遼陽”建設當中當好先鋒,做出新的、更大的貢獻。
縣委全委會議上的講話內容篇十二
隨著我國改革開放的不斷深化,我國經濟發(fā)展不斷取得成效,歸國華僑越來越多,為我國經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,作為僑聯人民團體,只有高標準、高質量、高層次做好維護僑益工作,才能提升僑聯人民團體工作的有效性,才能通過做好維護僑益工作來更好的發(fā)揮歸國華僑的作用。下面是本站小編給大家整理的在市僑聯全委會議上的講話,僅供參考。
今天市僑聯召開五屆十次全委(擴大)會議,深入學習貫徹市第六次黨代會、市“兩會”精神,回顧總結20xx年工作,部署今年工作任務,動員激勵廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會建設。剛才表彰了一批先進集體和個人,呂玉茹主席作了。
工作報告。
總結了過去一年工作并部署了今年任務希望大家認真貫徹、抓好落實。
20xx年是“”開局之年,是我市應對國際金融危機后續(xù)影響,推動科學發(fā)展邁出重要步伐的一年。面對復雜多變的國際國內經濟環(huán)境,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”的總要求,有效破解各種矛盾和困難,保持了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產總值、財政總收入分別比上年增長11%和26.1%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14.2%和16.5%,扣除物價因素,兩項收入增幅均首次超過gdp增幅;主要經濟指標增幅均高于全省平均水平,實現了“”良好開局。
20xx年也是全市僑聯事業(yè)發(fā)展與時俱進、蓬勃發(fā)展的一年。全市各級僑聯組織主動融入全市發(fā)展大局,訪僑企、解僑憂、促發(fā)展,積極參政議政、對外聯誼,服務中心成效更加明顯;堅持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,不斷加強僑聯組織建設和規(guī)范化建設,基層基礎更加夯實;積極參與社會管理,深化為僑服務,促進和諧更加有效?!皟S愛心工程”、“撿回珍珠計劃”、“幫貧困初中生圓高中夢”、“留學人員和家屬俱樂部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列,產生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國,情系家鄉(xiāng),立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮獨特作用,為衢州經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,市第六次黨代會作出了建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市的重大決策部署,黨的和省第十三次黨代會也將在今年召開,做好今年工作意義重大。各級僑聯組織要認清形勢,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢,凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益,最大限度地團結廣大歸僑僑眷和海外僑胞,為推動經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。下面,我講四點意見。
第一,高舉偉大旗幟,牢牢把握僑聯工作的正確方向。中國特色社會主義偉大旗幟,是當代中國發(fā)展進步的旗幟。僑聯工作是黨的群眾工作和統戰(zhàn)工作的重要組成部分,必須把堅持正確的政治方向放在首位。各級僑聯組織要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識,堅持用馬克思主義中國化最新理論成果指導工作,更加深入細致地做好教育引導工作,最廣泛地團結廣大僑界群眾,堅定不移地走中國特色社會主義道路。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求貫穿于僑聯工作的各個方面和全過程,轉化為推動僑聯事業(yè)科學發(fā)展的實際行動和具體成效,把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來,在服務衢州科學發(fā)展、推動發(fā)展方式轉變中實現僑聯工作自身的科學發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的、省第十三次黨代會勝利召開。
第二,圍繞主題主線,主動服務衢州經濟發(fā)展大局。服務黨委政府的中心工作,是做好僑聯工作的基本要求。各級僑聯組織要充分運用海內海外“兩個平臺”,積極發(fā)揮財力智力“兩個資源”的優(yōu)勢,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,進一步團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業(yè),積極推進海外僑胞在更廣領域、更大范圍支持我市經濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞加快轉變發(fā)展方式的重大問題開展調查研究、積極參政議政,為加快發(fā)展方式轉變建良言、獻實策。要最大限度地利用僑資推動我市發(fā)展方式轉變,主動對接“浙商回歸”工程,積極引進技術含量高、產業(yè)關聯度大、市場競爭力強的優(yōu)勢項目,引導僑資更多投向“三農”、現代服務業(yè)、高技術產業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領域。要以“千人計劃”為載體,在建設海外人才信息庫、完善引智工作機制、加強平臺建設等方面多下功夫,不斷拓展招才引智空間,加大對衢州的宣傳推介力度,為“引進來”、“走出去”牽線搭橋,增強我市人才和科技競爭力。
第三,堅持以僑為本,著力促進社會和諧。僑聯組織是僑界群眾利益的代表者和維護者,服務僑胞、維護僑益是僑聯工作的出發(fā)點和落腳點,也是保持僑聯工作生機與活力的關鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達渠道,深入基層開展調查研究,傾聽僑界群眾呼聲,反映僑情民意,保護好、調動好他們的積極性和創(chuàng)造性。加強民主法制宣傳教育,引導僑界群眾理性合法表達利益訴求,自覺維護社會穩(wěn)定。要深入拓展海外聯誼工作,立足國內、放眼海外,進一步密切與海外僑胞、留學生人員的交往,加強與華僑華人新生代的聯系,培育和涵養(yǎng)新的僑務資源,最大限度地團結和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實際,拓寬服務領域,改進服務手段,竭誠解決歸僑僑眷和僑資企業(yè)在生產生活中的實際困難,使他們切實感受到黨和政府的溫暖,使僑聯組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。
第四,深化創(chuàng)先爭優(yōu),不斷加強僑聯自身建設。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是新形勢下加強和改進黨的建設的重大舉措,也是僑聯組織加強自身建設面臨的重大機遇。各級僑聯組織要適應新的形勢和任務要求,繼續(xù)深化“黨建帶僑建”活動,以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設,不斷提高服務大局、參政議政、拓展聯誼和為僑服務的能力水平。要進一步加強各級僑聯組織的班子建設和干部隊伍建設,牢固樹立群眾觀點和以僑為本理念,筑牢僑聯組織的思想基礎和群眾基礎。要進一步加強僑聯基層組織建設,不斷拓寬工作領域,擴大僑聯組織和僑聯工作的覆蓋面,不斷增強在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認真貫徹落實省委關于加強新時期僑聯工作的意見(浙委辦〔20xx〕103號),積極探索新形勢下僑聯工作的新途徑、新舉措,使僑聯工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷改進工作作風,深懷愛僑之心,多辦利僑之事,以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。
廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發(fā)展中國特色社會主義的獨特資源,各級黨委和政府要充分認識做好新時期僑聯工作的重要性,切實把僑聯工作納入重要議事日程,進一步加強和改進對僑聯工作的領導,及時研究解決僑聯工作中的重大問題和實際困難。重視抓好僑聯基層組織建設,關心僑聯干部的成長進步。積極支持僑聯組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要積極支持僑聯工作,努力形成推動僑聯工作發(fā)展的整體合力。加大對僑聯工作的宣傳力度,使各級領導重視僑聯工作,各部門參與僑聯工作,社會了解僑聯工作,進一步形成全社會關心支持僑聯工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,做好僑聯工作是各級僑聯組織的神圣使命,也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們在市委的正確領導下,團結帶領廣大歸僑僑眷和海外僑胞,不斷開創(chuàng)僑聯工作新局面,為建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市作出新的更大貢獻。
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國務院僑務辦公室政策研究司王司長,傳達了剛剛召開的全國僑務工作會議的有關情況,王司長是政研司的,全程參加了全國僑務工作會有關文件的制定,從王司長對政策的解讀,可以從三個方面進行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對僑務工作的認識;二、建立了中國特色僑務理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進一步學習好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務工作會議精神,推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學習xx屆六中全會精神和全國僑務工作會議精神,主要談三個方面的問題:一是傳達10月19日,市委擴大會議精神;二是對全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結合僑聯工作實際,就進一步領會深入學習貫徹會議精神,談幾點意見。
一、首先傳達市委擴大會議精神。
市委擴大會議于10月19日召開,會上傳達、學習、貫徹了xx屆六中全會精神,市委書記劉淇主持會議并講話。他強調,發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會精神為指引,全面推進中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務,(簡要說說十大任務:一、在體制機制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯網的建設管理應用和引導方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實,建設具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會的召開,對北京“”時期科學發(fā)展極為關鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅動”發(fā)展模式的極好機遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學習xx屆六中全會精神作為當前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學習活動,堅持理論聯系實際,全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下:
一要深刻理解中央關于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。
深刻理解世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,這“四個更加”、“四個越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務的重要內容,作為深入落實科學發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機遇,推進工作。
二要深刻理解中央關于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,發(fā)揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進文化的指導思想、奮斗目標和重要方針,聯系首都文化改革和發(fā)展的實踐,進一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認識,不斷提高首都文化建設的科學化水平,切實增強首都文化軟實力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務,全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、加強公共文化服務體系建設、互聯網管理、人才隊伍建設等任務,加強對文化的領導,真重視、真抓緊、真落實,提高文化改革發(fā)展科學化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,要切實增強責任感和緊迫感,抓緊研究制定落實措施,圍繞著建設有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領導干部,把思想統一到六中全會精神上來,聯系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對性,全力落實好六中全會提出的各項工作。
劉淇書記還強調,學習貫徹六中全會精神,建設有世界影響力的文化中心,當前要集中精力做好兩個方面的工作。
一方面要結合首都實際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件,進一步明確北京建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關政策、措施,全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務。
另一方面要扎實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準切入點和突破口,提出破解方案,加快組織實施,盡快見到成效;統籌抓好當前的文化改革與發(fā)展,重點抓好文化體制改革各項任務的落實,文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,公共文化服務體系的建設和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產品的生產;進一步提高領導班子和領導干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領導干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動,要加強“北京精神”的提煉工作,向社會正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置,以及設立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國有文化資產的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。
二、就全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署。
為將xx屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好,市僑聯專門召開了黨組會和主席辦公會,就進一步學習貫徹xx屆六中全會精神,進行了研究部署,年底前大致分為三個階段,具體是:
第一階段:傳達學習、安排部署、提高認識階段。
一是召開領導班子成員和機關處以上干部會議,通過組織領導班子和中心組理論學習的形式,認真?zhèn)鬟_學習xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神,統一思想,提高認識;二是向基層僑聯轉發(fā)《中國僑聯關于學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》,明確重點,提出要求;三是召開市僑聯第十三屆擴大會,傳達學習全國僑務工作會議精神和市委擴大會議精神,并對全市僑聯系統深入學習進行安排部署。
第二階段:聯系實際、座談研究、深入學習階段。
一是召開僑聯文化界代表性人物座談會,結合學習xx屆六中全會精神談體會,對僑聯文化建設工作提出意見和建議;二是召開機關干部專題研討會,深入探討僑聯文化建設、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動僑聯文化建設建言獻策;三是召開全市僑聯系統文化建設總結交流大會,總結交流僑聯進入新世紀以來,在文化建設方面取得的成績、經驗和做法,明確今后一個時期僑聯文化建設的方向、任務和要求,同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進單位和個人進行表彰。
第三階段:結合僑聯工作、開展調查研究、總結部署任務階段。
一是組織領導班子成員和全體機關干部,以僑聯文化建設為重點,分組到基層僑聯進行調查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎;二是召開第十三屆九次全委擴大會,總結20xx年工作,部署20xx年任務,推動僑聯工作向前發(fā)展。
希望各級僑聯組織根據市僑聯下發(fā)的《通知》要求,結合本單位實際,認真研究部署,制定學習方案,加強組織領導,切實把學習貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務擺上日程,指導我們做好當前各項工作。
三、結合學習貫徹xx屆六中全會精神,就進一步推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。
(一)領會精神實質,認清重大意義。
xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會主題重大、內涵豐富。各級僑聯要深刻認識在新的歷史起點上,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標、關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關系實現中華民族偉大復興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容。進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領會全會精神的重大意義,把全會提出的原則要求轉變?yōu)閮S聯組織可操作的工作措施,把全會確定的目標任務轉變?yōu)閮S聯組織可實施的工作項目,自覺為推動文化改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮服務。
(二)加強組織領導,統一思想認識。
各級僑聯要充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用,加強組織領導,精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動,切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現實依據和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標和主要任務;大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效,在僑聯系統和僑界群眾中營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學習成果轉化為推進僑聯各項工作的具體措施,轉化為實現“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動,努力把僑界群眾的思想行動統一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
(三)聯系僑聯實際,推動工作發(fā)展。
各級僑聯要以學習貫徹xx屆六中全會精神為動力,把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯當前各項工作尤其是文化工作緊密結合起來,自覺用全會精神指導實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設,xx屆六中全會突出強調了社會主義核心價值體系的重要性,并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。社會主義核心價值體系是興國之魂,各級僑聯組織要認真學習實踐社會主義核心價值體系,自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎,真正使社會主義核心價值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強僑聯組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現服務文化發(fā)展的要求,真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯誼、經濟科技、文化交流、權益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇,引導和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現僑界特點的群眾性文化活動,支持僑刊和僑聯網站的發(fā)展,制定出切實有效的工作規(guī)劃,推動僑聯工作更上一層樓。要通過推動僑聯文化建設凝心聚力,為建設有世界影響力的文化中心、建設中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會的要求,進一步開拓進取,扎實工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項任務,以優(yōu)異的工作成績,迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位委員、同志們:
今天,市僑聯召開十屆二次全委會,會議主要任務是學習貫徹黨中央對僑聯工作的重要指示,傳達貫徹中國僑聯和省僑聯會議精神,同時總結20xx年工作,部署20xx年任務。剛才,代飚同志傳達了中央書記處關于僑聯工作的幾點意見精神;成立了全市僑界法律顧問委員會,頒發(fā)了。
聘書。
這對于全市各級僑聯進一步學習貫徹、xx屆三中、四中和五中全會精神,貫徹系列重要講話精神,貫徹中央群團工作會議精神,深化“兩個拓展”,履行六項職能,團結動員全市歸僑僑眷和海外僑胞,為我市推進國家創(chuàng)新型城市建設貢獻力量,具有十分重要的意義。
20xx年,是“”收官之年。面對國際環(huán)境錯綜復雜、國內經濟下行壓力較大的嚴峻形勢,我們緊緊依靠全市人民,堅持以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指引,積極適應引領經濟新常態(tài),搶抓機遇、主動作為,克難攻堅、砥礪奮進,主要經濟指標位居同類城市前列,為“”發(fā)展畫上了圓滿句號。綜合實力持續(xù)增長。20xx年,武漢國內生產總值10905.60億元,比上年增長8.8%,在副省級城市中排名第三;我市地方一般公共預算收入1245.63億元,名列第三;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值3504.23億元,增速排第一位;我市固定資產投資7725.26億元,排第一位;我市實際利用外資73.40億美元,排名第二;我市社會消費品零售總額5102.24億元,排第二位。經濟運行亮點紛呈。重點工業(yè)行業(yè)增勢強勁,汽車及零部件、電子信息產業(yè)產值分別達2614.5億元、1780.2億元。金融業(yè)增勢強勁,存貸款余額分別增長16.1%、18.4%。房地產業(yè)增勢強勁,新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米,均居全國城市第2位。新興商業(yè)業(yè)態(tài)增勢強勁,電子商務交易額達4135億元,增長33.5%。經濟結構更加合理。高新技術產業(yè)比重提高2.7個百分點,重化工業(yè)比重下降3.2個百分點;單位能耗下降9.5%左右。服務業(yè)結構持續(xù)升級,“互聯網+”產業(yè)創(chuàng)新工程率先發(fā)力,互聯網企業(yè)、軟件和信息服務業(yè)迅猛發(fā)展。城市建設日新月異。陽邏港集裝箱三期開港運行,天河機場第二跑道、機場交通中心主體工程完工,機場旅客吞吐量1894.2萬人次,居中部第一。首條穿越漢江地鐵——3號線一期開通試運營,地鐵成環(huán)、通達三鎮(zhèn)。11條地鐵線同時建設。新開工漢江大道、青山長江大橋等項目。二環(huán)線全面貫通,東湖隧道、江漢六橋、中法友誼大橋建成通車。城市環(huán)境更加生態(tài)。園博園建成開放,成為城市生態(tài)新地標。把過去污染嚴重的金口垃圾填埋場,變成了一片可種草、種樹、蓋房子的土地資源,使其成為武漢園博會的核心用地,這一項目讓武漢市從巴黎捧回“c40城市氣候領袖獎”的“最佳固體廢物治理獎”。東湖綠道啟動建設,環(huán)漢口綠道、環(huán)墨水湖綠道加快推進,新增綠道233.7公里。四環(huán)線生態(tài)林帶開工建設,張公堤城市森林公園建成開放。國際化水平不斷提升。新引進投資50億元以上工業(yè)項目12個、30億元以上服務業(yè)項目10個;新引進世界500強企業(yè)14家,在漢世界500強企業(yè)達到230家;引進海內外高層次創(chuàng)新人才390名;新開通武漢至澳大利亞黃金海岸、意大利羅馬等6條國際直達航線,武漢成為中部首個72小時過境免簽城市;中歐(武漢)國際貨運班列回程貨量居全國中歐班列第一。
20xx年,在嚴峻復雜的形勢下,我市經濟社會實現了持續(xù)健康較快發(fā)展,來之不易,彌足珍貴。這是全市人民同心同德、克難奮進的結果,是社會各界和衷共濟、通力協作的結果,同樣凝聚著全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞的心血和汗水。在過去的一年里,市僑聯緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極進取,勇于創(chuàng)新,調動廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與我市經濟社會發(fā)展的積極性,各項工作取得顯著成績。一是成功召開市十次僑代會。會議選舉產生了武漢市僑聯第十屆委員會和新一屆領導班子;提出了今后五年“3553”的總體工作思路和工作目標,為僑聯未來的發(fā)展規(guī)劃了藍圖。二是主動服務全市中心任務。舉辦“城市合伙人僑界行動計劃·海外高層人才武漢行”座談會,19位國家“千人計劃”專家與市直有關部門圍繞武漢城市合伙人計劃和智慧城市建設進行了交流。“海外高層人才武漢行”活動已成為市僑聯的品牌活動之一,對僑界引才引智工作起到了非常好的平臺作用。為武漢神微資訊科技有限公司引進紐約大學終身教授、普華永道零售運營顧問洪萬思博士,為該公司取得突破性發(fā)展起到了非常重要的作用。引進賽伯樂投資集團與武漢市政府合作建設“雙創(chuàng)云城”,突出創(chuàng)新思維,發(fā)揮僑的優(yōu)勢,帶動武漢相關產業(yè)發(fā)展。三是全面履行為僑服務宗旨。開展重點聯系僑資企業(yè)活動,對30家僑資企業(yè)征集了服務意愿和需求,協調解決企業(yè)生產經營中存在的困難和問題并取得良好效果;實現了“全市老歸僑關愛的全覆蓋”,將過去對困難歸僑的幫扶拓展成對全市老歸僑的關愛。四是不斷加強僑聯基層組織建設。去年市委辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下我市僑聯工作的實施意見》,受到了中國僑聯領導的批示肯定,并轉發(fā)全國各地僑聯。我市各級僑聯組織深入貫徹落實《實施意見》,漢陽區(qū)探索在社區(qū)建立僑聯組織,基層僑聯組織建設呈現出新亮點。市委對市僑聯的工作是滿意的,在此我代表市委,向廣大僑聯工作者表示衷心的感謝!向各位委員,并通過你們向全市歸僑僑眷和海外僑胞致以崇高的敬意!
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是我市率先全面建成小康社會的起步之年,全市各級僑聯組織要深入貫徹中央群團工作會議精神,進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力為建設國家創(chuàng)新城市貢獻力量。借此機會我講三點意見。
一、認真學習黨的xx屆五中全會精神。各級要深入學習、深刻領會黨的xx屆五中全會精神,廣泛宣傳和動員全市僑界群眾為全面建成小康社會再立新功。要堅持用中國特色社會主義旗幟凝聚僑界群眾,深刻領會黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引導全市僑界群眾積極投身實現中國夢的偉大實踐。要按照五中全會提出的新的發(fā)展理念統籌全年工作,堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,引導僑資僑智向我市重點發(fā)展的信息技術、生命健康、智能制造三大領域產業(yè)聚集;引導僑資企業(yè)向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、現代服務業(yè)等領域發(fā)展。要把新常態(tài)新要求和全市僑聯工作實際結合起來,教育引導僑界群眾充分認識“十三五”奮斗目標與每個人切身利益的關系,增強僑界群眾對全面建成小康社會的信心,全力營造決勝全面建成小康社會開局之年的良好輿論環(huán)境。
二、不斷拓展僑聯工作新領域。去年,中央為加強黨的群團工作出了專門文件,并專題召開黨的群團工作會議,開啟了黨的群團工作發(fā)展的新階段、新篇章。全市各級要認真抓好中央黨的群團工作意見和會議精神的學習貫徹落實,準確把握“六個堅持”基本要求和“三個統一”基本特征,以增強僑聯工作和僑聯組織的政治性、先進性、群眾性為前提,堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。要適應黨對僑聯工作的新要求,適應我市僑情的新變化,不斷深化僑聯組織體系、工作方式、運行機制、隊伍建設等方面的改革。要按照中國僑聯的總體改革方案和要求,有序地推進我市各級僑聯組織的改革。要堅持“兩個服務”,克服“四化”傾向,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為我市中心工作和大局服務、為歸僑僑眷和海外僑胞服務。
三、深入推進“兩個拓展”。全市各級僑聯組織要及時掌握海內外僑情的新變化、新特點,有的放矢地拓展海外聯絡、拓展新僑工作。在拓展海外工作方面,要著眼海外僑胞長期生存發(fā)展,注重引導他們積極融入和回饋當地社會,傳承傳播中華文化,增進與住在國的民間友好,做連接中國夢與世界夢的踐行者。要積極組織僑界人士組團出訪,開展對外交流活動,在“一帶一路”戰(zhàn)略中,引導僑胞發(fā)揮人文交流、民間外交的作用,向外宣傳武漢發(fā)展的新機遇、新舉措、新成就,傳播漢派文化,傳遞“武漢聲音”,講好“武漢故事”。在拓展新僑工作方面,要著眼新一代華僑華人的特點和需求,注重聯系和服務新僑高層次專業(yè)人才,為他們發(fā)展事業(yè)、回國來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。要精心設計符合新僑特點的活動,建立聯系機制,發(fā)現和培養(yǎng)一批僑社新秀,擴大“朋友圈”。要關注了解新僑回國創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,幫助解決他們工作生活中困難。要發(fā)揮“新僑會”的積極作用,創(chuàng)新工作方式方法,鞏固發(fā)展“新僑講堂”、“夏令營”等品牌活動,充分利用“僑聯通”、微信等互聯網手段加強聯系,為新僑提供更加優(yōu)質、便捷的服務,吸引更多新僑回到故鄉(xiāng)、回到求學之地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現夢想。同時,要注重把國內的新僑群體吸引到僑聯組織中來,把推進基層僑聯建設放到重要位置,把基層僑聯組織作為拓展海外工作、拓展新僑工作的重要基礎和戰(zhàn)略支點。
四、努力做好引才引智工作。近年來,武漢擔負著越來越多,越來越重要的國家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務,武漢發(fā)展歷史機遇疊加。剛剛發(fā)布的國家“十三五”規(guī)劃,有20多處涉及武漢,或是武漢承擔的國家戰(zhàn)略任務,可以說,“十三五”期間武漢更是處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。武漢創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,急需城市“合伙人”,特別是海外高層次人才。全市各級僑聯組織要積極引導,充分發(fā)揮廣大僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統和資金、智力、經驗等優(yōu)勢,深入開展“海外高層人才武漢行”等活動,為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展牽線搭橋。在武漢建設國家創(chuàng)新型城市的進程中,積極響應“城市合伙人”計劃,瞄準僑界高新技術產業(yè)的領軍人、知名創(chuàng)業(yè)投資人和青年研發(fā)創(chuàng)業(yè)人才,為他們來漢投資興業(yè)鋪路搭橋,讓他們成為城市發(fā)展的“共同體”。
五、積極引導僑界群眾有序參政議政。參政議政是黨賦予僑聯組織的重要職能,是黨和政府了解和掌握僑界意見、建議和愿望的重要渠道,也是發(fā)揮歸僑僑眷和海外華僑華人參與社會管理、反映僑情民意的主要手段。今年是我市人大、政協換屆之年,要按照各級人大代表、政協委員中要有一定比例僑界人選的規(guī)定,積極向市區(qū)有關部門推薦參政議政能力強的僑界人士作為歸僑僑眷人大代表、僑聯界政協委員人選。要充分發(fā)揮團體功能,認真履行參政議政職能,在參與社會建設中發(fā)揮民主監(jiān)督作用,努力提高參政議政的整體水平。緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展、保障和改善民生,深入調查研究,做好僑界議案、提案素材收集、整理等服務工作,通過人大提案、政協議案等形式反映僑界群眾意見和訴求。
各位委員,同志們,復興大武漢寄托了全市各界的共同愿景和共同追求,我們要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中和五中全會精神,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,為早日建成國家中心城市和創(chuàng)新型城市作出僑界貢獻。
縣委全委會議上的講話內容篇十三
同志們:
剛才,馬縣長代表縣委會,報告了十二屆六次全委會以來的主要工作。這個《報告》是經縣委會討論通過的,總體上體現了科學發(fā)展觀的要求,貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路,符合當前廣河發(fā)展的實際,是一個實事求是的《工作報告》,希望同志們下去以后認真學習領會。
下面,我講三個問題:
一、關于下半年工作。
大家都已經看到,今年,我縣的各項工作攤子鋪的都比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔的任務重、壓力大,時間要求緊。但總體來看,各項工作開展的還是比較好。特別是在資金調度十分困難的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現了不少“亮點”,這是十分難得的,也是值得充分肯定的。當前,正是全面推進各項工作,確保完成年度目標任務的關鍵時期,也是銜接項目、爭取資金、大搞建設的“黃金時期”。如果再不加快進度,迎頭趕上的話,我們的工作就有可能造成全局性被動。因此,我想下半年工作應該把握好以下四點:
第一,最要緊的是抓好項目建設進度和質量??偟膩砜矗铱h項目建設的進度比較緩慢,主要原因有兩點:一是到位資金很少,大部分工程都是欠帳建設;二是縣上在道路、水利、學校等方面自行安排的小工程比較多,占用了一部分項目資金,主要還是為了照顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望,解決一些群眾最希望解決的實際困難。雖然項目小,但社會效益好,這也相應增加了縣上的財政壓力。為了趕上重點項目建設進度,縣上多方協調,想盡了種種辦法,甚至通過金融部門進行貸款。雖然如此,現在仍有好幾個工程隊時建時停,等待觀望,直接影響了整體建設進度。當前,我們的有效建設時間不足三個月。必須要合理安排,明確責任,攻堅克難。
我想,項目建設進度跟不上,雖然資金是一個主要方面,但項目領導和實施單位的思想認識問題、工作態(tài)度問題、工作的責任性問題也是一個很重要的因素。有些項目雖然資金到位情況比較好,但由于碰到了一些小矛盾、小問題,就長期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上,不協調,不疏通,不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下,項目與項目之間的進度差距比較大,這是不是一個工作態(tài)度的問題,工作責任性的問題?在當前資金相當緊張的情況下,一方面,我們要積極跑省上、跑北京,爭取更多的資金盡快到位;另一方面,要堅持量力而行,盡量少開工一些還沒有項目的工程,盡可能少占用重點項目資金。同時,還要多做一些工程隊的工作。我想,只要大家抱著一個積極的態(tài)度、負責的態(tài)度,就沒有什么解決不了的問題。
第二,最關鍵的是計劃生育、教育、禁毒等難點工作不能滑坡。今年年初,我們對三項難點工作在次序上做了調整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、計劃生育。主要是考慮到計劃生育工作基礎有了加強,毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看,計劃生育工作的形勢不容樂觀,仍有可能落到全州后列,說“工作滑坡、前功盡棄”,決不是夸大其詞。計劃生育如何搞,我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門的同志都是十分清楚的,沒有必要再講??偟囊稽c是,工作絕對不能“滑坡”,希望包鄉(xiāng)領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁,把所有欠帳都補清,迎接年度考核。
教育工作關系廣河的長遠,關系民族的振興,是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年,我們全面推行“四制改革”,6所中學的校長、副校長和中層管理人員全部公選產生,得到了州委、州政府的充分肯定,社會反映也比較好。在整個公選過程中,縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度,堅持按原則辦事,做到了全面放開,決不干預。下一步,教師聘任制和績效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長公選工作中取得的有益經驗,切實解決好中學教育滯后的問題。
對于禁毒工作,我們時刻要保持警惕和冷靜?,F在,我們搞大規(guī)模宣傳活動的少了,張貼的標語少了,這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實、更具體、更有力的措施和辦法,嚴控吸毒,嚴懲販毒,一舉摘掉“重點整治縣”帽子。通過三項難點工作的突破,乘勢而上,全面攻克影響廣河形象,長期困擾我們思想,給我們造成很大壓力的其他各項難點工作。使我們在當前重點項目連續(xù)上馬,各項工作齊頭并進的大好形勢下,能夠徹底甩掉“思想包袱”,輕裝上陣。
第三,最需要認真研究的一項工作是勞務輸出。今年,省州把勞務工作擺到了一個前所未有的戰(zhàn)略高度來對待,號召全省、全州上下,把勞務輸出作為一個“大項目”來抓。我想,勞務輸出的重要意義可以從三個方面來理解:一是勞務輸出越來越成為農民增收最現實、最直接、最有效的渠道。一個農民外出一年,除了吃穿用以外,掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務輸出越來越成為鍛煉農民、提高農民的社會大熔爐。許多農民離開土地、走出大山、走進工廠、走向城市,這一舉動本身就是個歷史性的跨越。他們在闖蕩世界中,不僅掙了錢,而且經受了市場經濟的洗禮,經受了現代文明的熏陶,觀念變了,眼界開了,腦子靈了,本事大了,對創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個極大的提高。三是勞務輸出越來越成為農民變工人、變市民的必由之路。許多農民在外出打工的過程中,安了家,實現了離土離鄉(xiāng)。以此來看,勞務輸出革命性的意義,在于塑造了大批的新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者,促進了社會大變革。可見,勞務輸出是解決“三農”問題的一條重要出路。
去年年初,縣委在制定工作思路時,就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民。現在,關鍵的問題是統一全縣上下的思想認識,樹立勞務經濟就是項目經濟的思想,把政府引導和市場運作結合起來,不斷提高勞務輸出的質量和水平。當前,重點要開展好三項工作:一是加大培訓力度。政府每年要制定培訓計劃,列出專項經費。二是加強組織引導。從山溝里走出的“泥腿子”農民,要一步跨入大千世界去闖蕩,并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務等方式,幫助他們在市場經濟大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質量和水平。按照州委要求,今后每個縣(市)每年至少要在州外建一處勞務基地,掌握動態(tài),探索規(guī)律,提供服務,不斷拓寬勞務市場。對此,政府今年要拿出一個比較詳細的計劃,確保每年輸出5000名左右的勞務人員。
第四,最需要引起高度重視的一項工作是黨員先進性教育活動。最近,省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進性教育活動鞏固成果和“回頭看”的工作,對問題較多,群眾意見較大的單位,要抓緊進行“補課”。對第二批教育活動,必須要高標準嚴要求,確保整個先進性教育活動的效果。要采取靈活的學習組織方式,做到集中學習不影響生產和工作,分散學習確保時間和質量。
當前,我縣第一批黨員先進性教育活動已基本結束,第二批正在全面展開。這項活動如何搞,要達到什么目的,要解決什么問題,都是我們應該認真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實際結合起來,真正在其內涵上進一步拓展和延伸,以實際工作來看先進性教育活動的成效。學習是一個永恒的主題,今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級和縣直單位的學習抓在手上。由縣委宣傳部進行統一安排,組織部每月編印學習要點,紀檢、監(jiān)察部門進行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”,一個支部一面旗,一個黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農村工作中的作用,通過第二階段先進性教育活動,認真解決好村一級組織建設當中存在的突出問題。
二、關于構建和諧社會。
把提高構建和諧社會能力作為黨的執(zhí)政能力建設的一項重要內容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會做出的重大舉措,標志著我國的社會主義現代化建設由已往的經濟、政治、文化“三位一體”,發(fā)展為經濟、政治、文化和社會“四位一體”,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在不同的歷史階段,構建和諧社會的要求和標準也是不同的。用28個字,對現階段社會主義和諧社會的內涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個特征既包括了社會關系的和諧,也包括了人與自然關系的和諧,體現了民主與法制的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。
剛剛結束的州委九屆四次全委會議,將構建和諧社會作為主題,提出臨夏構建和諧社會,最緊迫的是加快發(fā)展,最關鍵的是團結穩(wěn)定,最根本的是提高素質,最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”,我們廣河縣在構建和諧社會這項偉大的社會工程中,如何才能有更大的作為?結合最近一段時間的學習與體會,我想,重點要圍繞塑造廣河新形象活動的總體目標,堅持“五抓”,做好五個方面的工作。
第一,抓發(fā)展,不斷增強縣域經濟實力,構建經濟繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌,走民營路,謀富民策”的總體思路,堅定不移地走“民營經濟強縣,種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設進程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、商貿流通優(yōu)勢和文化產業(yè)優(yōu)勢,重點培育民營經濟、畜牧養(yǎng)殖、高效農業(yè)、文化旅游、農產品加工等支柱產業(yè),爭取全面跨入“蘭州一小時經濟圈”,使我縣的產業(yè)優(yōu)勢更加集中,發(fā)展實力不斷增強,群眾生活更加富裕。
第二,抓環(huán)境,堅持依法治縣,構建遵紀守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督職能,逐步建立和推廣社會聽證、過錯追究、行政復議等監(jiān)督機制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境,人人是形象”的意識,加快“服務型政府”建設步伐。全面推行“一站式”服務、“一個窗口收費”制度,使投資者“進一道門,辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項整治活動,加大對惡性刑事案件的偵破力度,加強安全生產集中整治,開展藥品、食品安全專項檢查,切實維護群眾生命和財產安全。加強信訪工作,及時排查和調處各類矛盾糾紛,妥善處理好人民內部矛盾,積極營造安全有序、管理規(guī)范的社會環(huán)境。
第三,抓創(chuàng)建,妥善協調和處理各方面利益關系,構建人人文明的“誠信廣河”。繼續(xù)推進民族團結進步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動,在宗教界廣泛開展“七個一”創(chuàng)建活動,積極引導宗教界服從和服務于全縣工作大局,加強民族之間、宗教之間、教派內部之間的團結和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度,擴大社會“低?!备采w面,廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會救助活動和“送溫暖、獻愛心,扶貧濟困”活動,妥善安排好弱勢群體生活。堅持公平、公正、公開的原則,妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會“焦點問題”。把誠信作為一個新的突破口,大力加強政府誠信、金融誠信、商業(yè)誠信和個人誠信建設,不斷提高全社會誠信意識。大力倡導孝敬父母、關愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會風尚,努力形成全社會互助友愛、誠實守信、平等融洽的良好氛圍。
第四,抓教育,積極為經濟社會發(fā)展提供智力支持,構建重視科教的“現代廣河”。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,大力實施“兩基”攻堅計劃,努力辦好基礎教育,下功夫解決好中學教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側播小麥、溫棚蔬菜等農村適用新技術,不斷提高農業(yè)生產效益。高度重視和加強人才工作,緊緊抓住培育、吸引和使用三個環(huán)節(jié),突出抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和農村適用人才四支隊伍建設,為加快全縣經濟發(fā)展,構建和諧社會提供人才保障和智力支持。
第五,抓長遠,促和諧,構建人口與環(huán)境資源協調發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進北山綠化、廣通河治理等重點工程,落實環(huán)保目標管理責任制和污染事故責任追究制,下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護岸林、縣鄉(xiāng)重點公路行道樹栽植工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強對土地、林區(qū)等資源的管理和保護,努力培養(yǎng)全社會節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風尚。抓好計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高全民族素質,努力建設生機勃勃、充滿活力的新廣河。
關于構建和諧社會問題,縣委、縣政府還要專門進行研究。以上五點,只是個人一些初步的認識和探索,今天提出來,供同志們參考。
三、關于干部品德修養(yǎng)。
最近,《甘肅日報》刊登了《誠實也是官德——一名省領導調研手記》的文章,這篇文章以清新樸實的文風,真實客觀的記錄了他在調研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績不夸大,講問題不回避,充分體現了求真務實的作風,尤其是鮮明提出了“誠實也是官德”的精辟觀點,意味深長,發(fā)人深省??h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文,要求大家認真學習。今天,我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事,對任何一級領導干部來說都特別重要。在今年的縣紀委三次全會上,我對全縣干部特別是領導干部提出了六點要求,其中一條就是“道德修養(yǎng)要進一步加強”。一個黨員干部有修養(yǎng)、講黨性,其具體表現就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個好人、好官,我想應該做到四點:
(一)要做一個真實坦誠的人。做官先要做人,誠實是為官的基本品德。對于我們共產黨人來說,誠實是黨性的基本要求,是黨的實事求是思想路線的基本體現,也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說:“人而無信,不知其可”,意思就是如果做人沒有誠信,就不知道還能夠干什么。古人還說:“君子修身,莫善于誠信”。所以說,誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強調,對群眾要說實話,不能欺騙。要言必行,行必果,辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現在,我們的一些干部遇到好事就往前沖,搶著干;碰到難題就上推下拖,不抓手。有了一點進步就沾沾自喜,匯報工作一口一個我,不提班子,不提大家,好像所有的功勞都是他一個人的,其實有些成績與他根本沾不上邊。但是,一旦出現失誤和問題就全推給集體,以為這樣就“法不責眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現,也是自私自利的表現。我們既要善于辦實事、辦好事,又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現在我們遇到的大部分難題,還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復雜、影響大、牽涉面廣,都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說:“巧偽不如拙誠”。說假話,自以為很聰明,其實一眼就能看穿,或者只能蒙混一時。言而不實,夸夸其談,我們就會脫離群眾,就會失去威性。我們倡導不管是對領導、對同志,還是對群眾,都要坦誠相處,開誠布公,推心置腹,不希望耍小聰明、搞小動作,我們也不愿意看到一些人因為小伎倆損壞了形象,耽誤了前程。
(二)要做一個品行端正的人。古語講:“先修身而后求能?!庇辛撕玫娜似纷鞅WC,做人才有底氣,做官才有正氣,做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個正直的人,會體現出巨大的人格魅力。人生在世,只有把這個“人”字寫正了,才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴謹。毛澤東同志說過:“我們共產黨人,要做一個高尚的人,做一個有益于人民的人,做一個脫離了低級趣味的人”。嚴謹,體現在工作作風上,就是要務實、高效和追求完美;體現在生活作風上,就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守,上,要無愧于國家;下,要對得起百姓。
現在,我們的絕大部分班子和干部是好的,是值得信賴的,是與縣委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致,但實際情況是,高興了就保持一致,不高興就不保持一致,工作不求上進,甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對此,我們是十分清楚的,但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度,一再給這些同志創(chuàng)造一個改正的機會。我想,只要我們行的端,走的正,各種各樣的“雜音”一定會越來越少,那些“害群之馬”一定會失去市場。
(三)要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷,一種境界,同時也是中華民族傳統道德體系的基礎和核心。它應該包含三個內容:
一要有寬容之德。有一句話說的好:世界上最廣闊的是海洋,比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實,人的內心蘊藏著很大的包容性,你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。有句古訓叫做“律己當嚴,待人當恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼,而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。我們要在堅持原則的基礎上,給他人以足夠的空間和改過的機會,做到寬厚而嚴肅、柔和又堅定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心換心,以情換情。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個領導干部,只有具備厚道的品性,群眾才會發(fā)自內心地擁護你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭,每個人都應該學會與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。不管是小善還是大善,只要有一顆善心,你就會成為一個高尚的人,成為一個受人尊敬的人。
(四)要做一個有責任感的人。人生于天地之間,各有責任。對國家的忠誠是一種責任,對親人的關懷是一種責任,對朋友的幫助也是一種責任。你扮演的角色越多,承擔的責任也就越多;你所處的地位越高,肩負的責任也就越重。權力是人民給的,應該為人民辦事,老百姓擁護我們,我們就應該盡到對人民的那份責任。
現在,我們每一個人的職責都是十分明確的。古人說“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。作為領導干部,必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說,而且要干,還要帶頭干,要親身參與,解決問題,化解矛盾,甚至有時候還要冒險,還要惹人。我們吃廣河飯,就要干廣河事,不能站在局外說大話,真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一個被人教育和教育人的過程。今天說這些話,并不是說誰好還是誰不好?!叭藷o完人,金無足赤”。我們每個人,包括我自己在內,都有自己看不見的缺點。注重自查,這樣的舉動,初衷是相互共勉,辦好廣河的事情,使廣河多出人才、多出干部?,F在,外界對我們廣河的反映相當好,廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化,而且向更好的方向發(fā)展。今年,州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領導干部,這些都是對廣河工作的肯定,對廣河形象的認可。我們衷心的希望,大家都要珍惜當前這種良好的發(fā)展態(tài)勢,珍惜現在,珍惜崗位,決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責,齊心協心,團結奮進,共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
縣委全委會議上的講話內容篇十四
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國務院僑務辦公室政策研究司王司長,傳達了剛剛召開的全國僑務工作會議的有關情況,王司長是政研司的,全程參加了全國僑務工作會有關文件的制定,從王司長對政策的解讀,可以從三個方面進行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對僑務工作的認識;二、建立了中國特色僑務理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進一步學習好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務工作會議精神,推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學習xx屆六中全會精神和全國僑務工作會議精神,主要談三個方面的問題:一是傳達10月19日,市委擴大會議精神;二是對全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結合僑聯工作實際,就進一步領會深入學習貫徹會議精神,談幾點意見。
一、首先傳達市委擴大會議精神。
市委擴大會議于10月19日召開,會上傳達、學習、貫徹了xx屆六中全會精神,市委書記劉淇主持會議并講話。他強調,發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會精神為指引,全面推進中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務,(簡要說說十大任務:一、在體制機制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯網的建設管理應用和引導方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實,建設具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會的召開,對北京“”時期科學發(fā)展極為關鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅動”發(fā)展模式的極好機遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學習xx屆六中全會精神作為當前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學習活動,堅持理論聯系實際,全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下:
一要深刻理解中央關于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。
深刻理解世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,這“四個更加”、“四個越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務的重要內容,作為深入落實科學發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機遇,推進工作。
二要深刻理解中央關于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,發(fā)揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進文化的指導思想、奮斗目標和重要方針,聯系首都文化改革和發(fā)展的實踐,進一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認識,不斷提高首都文化建設的科學化水平,切實增強首都文化軟實力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務,全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、加強公共文化服務體系建設、互聯網管理、人才隊伍建設等任務,加強對文化的領導,真重視、真抓緊、真落實,提高文化改革發(fā)展科學化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,要切實增強責任感和緊迫感,抓緊研究制定落實措施,圍繞著建設有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領導干部,把思想統一到六中全會精神上來,聯系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對性,全力落實好六中全會提出的各項工作。
劉淇書記還強調,學習貫徹六中全會精神,建設有世界影響力的文化中心,當前要集中精力做好兩個方面的工作。
一方面要結合首都實際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件,進一步明確北京建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關政策、措施,全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務。
另一方面要扎實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準切入點和突破口,提出破解方案,加快組織實施,盡快見到成效;統籌抓好當前的文化改革與發(fā)展,重點抓好文化體制改革各項任務的落實,文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,公共文化服務體系的建設和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產品的生產;進一步提高領導班子和領導干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領導干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動,要加強“北京精神”的提煉工作,向社會正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置,以及設立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國有文化資產的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。
二、就全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署。
為將xx屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好,市僑聯專門召開了黨組會和主席辦公會,就進一步學習貫徹xx屆六中全會精神,進行了研究部署,年底前大致分為三個階段,具體是:
第一階段:傳達學習、安排部署、提高認識階段。
一是召開領導班子成員和機關處以上干部會議,通過組織領導班子和中心組理論學習的形式,認真?zhèn)鬟_學習xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神,統一思想,提高認識;二是向基層僑聯轉發(fā)《中國僑聯關于學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》,明確重點,提出要求;三是召開市僑聯第十三屆擴大會,傳達學習全國僑務工作會議精神和市委擴大會議精神,并對全市僑聯系統深入學習進行安排部署。
第二階段:聯系實際、座談研究、深入學習階段。
一是召開僑聯文化界代表性人物座談會,結合學習xx屆六中全會精神談體會,對僑聯文化建設工作提出意見和建議;二是召開機關干部專題研討會,深入探討僑聯文化建設、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動僑聯文化建設建言獻策;三是召開全市僑聯系統文化建設總結交流大會,總結交流僑聯進入新世紀以來,在文化建設方面取得的成績、經驗和做法,明確今后一個時期僑聯文化建設的方向、任務和要求,同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進單位和個人進行表彰。
第三階段:結合僑聯工作、開展調查研究、總結部署任務階段。
一是組織領導班子成員和全體機關干部,以僑聯文化建設為重點,分組到基層僑聯進行調查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎;二是召開第十三屆九次全委擴大會,總結20xx年工作,部署20xx年任務,推動僑聯工作向前發(fā)展。
希望各級僑聯組織根據市僑聯下發(fā)的《通知》要求,結合本單位實際,認真研究部署,制定學習方案,加強組織領導,切實把學習貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務擺上日程,指導我們做好當前各項工作。
三、結合學習貫徹xx屆六中全會精神,就進一步推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。
(一)領會精神實質,認清重大意義。
xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會主題重大、內涵豐富。各級僑聯要深刻認識在新的歷史起點上,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標、關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關系實現中華民族偉大復興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容。進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領會全會精神的重大意義,把全會提出的原則要求轉變?yōu)閮S聯組織可操作的工作措施,把全會確定的目標任務轉變?yōu)閮S聯組織可實施的工作項目,自覺為推動文化改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮服務。
(二)加強組織領導,統一思想認識。
各級僑聯要充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用,加強組織領導,精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動,切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現實依據和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標和主要任務;大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效,在僑聯系統和僑界群眾中營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學習成果轉化為推進僑聯各項工作的具體措施,轉化為實現“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動,努力把僑界群眾的思想行動統一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
(三)聯系僑聯實際,推動工作發(fā)展。
各級僑聯要以學習貫徹xx屆六中全會精神為動力,把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯當前各項工作尤其是文化工作緊密結合起來,自覺用全會精神指導實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設,xx屆六中全會突出強調了社會主義核心價值體系的重要性,并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。社會主義核心價值體系是興國之魂,各級僑聯組織要認真學習實踐社會主義核心價值體系,自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎,真正使社會主義核心價值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強僑聯組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現服務文化發(fā)展的要求,真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯誼、經濟科技、文化交流、權益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇,引導和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現僑界特點的群眾性文化活動,支持僑刊和僑聯網站的發(fā)展,制定出切實有效的工作規(guī)劃,推動僑聯工作更上一層樓。要通過推動僑聯文化建設凝心聚力,為建設有世界影響力的文化中心、建設中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會的要求,進一步開拓進取,扎實工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項任務,以優(yōu)異的工作成績,迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
縣委全委會議上的講話內容篇一
同志們:
剛才,海云同志代表縣委常委會向全體會作了工作報告,會上成勇書記還要作重要講話,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。
下面,我代表縣委常委會,就去年全縣經濟社會指標完成情況和今年的工作部署講幾點意見:
一、2012年經濟社會發(fā)展成效明顯。
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省第十二次和市第十三次黨代會精神,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,開拓創(chuàng)新,奮力攻堅,取得了經濟快速發(fā)展、社會和諧安定、民生持續(xù)改善、人民生活水平不斷提高的新成績。預計實現地區(qū)生產總值20億元,增長10%;完成縣屬固定資產投資26.5億元,增長32.7%;完成財政一般預算收入1.04億元,增長20.4%;實現社會消費品零售總額4.13億元,增長16%;農民人均純收入達到5767.3元,增長18.3%。主要表現在:
(一)固定資產投資大幅提升。
爭取到國家專項資金2.2億元,年內開復工建設項目138項,開復工率為100%。嚴格落實縣級領導聯系重點項目和重大工程建設周報等制度,對76項重點項目由縣級干部進行了跟蹤服務、督查督辦。不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境建設,加大招商引資力度,“青洽會”和“西洽會”期間,簽約天然氣綜合利用、大華物流園區(qū)、天可華風力發(fā)電等24個項目。實施招商引資項目32項,到位資金11.3億元。加大籌融資工作力度,主動加強與金融部門的溝通聯系,多渠道吸納社會資本參與重點項目的開發(fā)建設。積極探索運行bt項目模式,與南京太平洋建設集團簽訂了10億元項目合作協議,最大程度地緩解了資金不足的壓力。
(二)農牧業(yè)循環(huán)經濟強勢推進。
堅持立草為業(yè),形成了“農戶+基地+專業(yè)合作社+公司+科技支撐”五位一體的發(fā)展路徑,飼草種植面積達到20萬畝,其中12萬畝實現了機械化作業(yè)。年內流轉土地12萬畝,特色經濟作物比重達到86%。新建、改擴建養(yǎng)殖基地8處,全縣規(guī)模養(yǎng)殖基地達到52處,初步建立了以奶牛、肉牛羊養(yǎng)殖為主,生豬、家禽、特色養(yǎng)殖為輔的“金字塔”式畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展格局。以三江一力、圣源牧場等13家農業(yè)產業(yè)化企業(yè)為龍頭,基本形成了“草業(yè)建設--綠色養(yǎng)殖--畜產品深加工--有機肥加工—市場銷售”為一體的現代農牧業(yè)大循環(huán)經濟模式。投資8770萬元,全面完成村道硬化、河道治理、人畜飲水等基礎設施建設,農業(yè)農村基礎條件不斷改善。加強新型農民培訓,勞動力綜合素質和穩(wěn)定就業(yè)能力不斷提高,組織建立勞務經紀人協會,新建駐海西勞務工作站,年內轉移輸出勞動力5萬人次,實現收入1.9億元。
(三)工業(yè)經濟平穩(wěn)增長。積極應對工業(yè)經濟復雜形勢,加強對重點企業(yè)、工業(yè)項目協調服務,充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的孵化引領作用,加大資金投入,引進培育新興產業(yè)項目,全縣經濟發(fā)展的后勁進一步增強,實現工業(yè)增加值7.7億元,增長15%。投資6.33億元,實施了15項重點工業(yè)項目,青海海鑫建材40萬立方混凝土商砼站、青海柴達木能源公司20臺垂直軸風力發(fā)電、青海益康沙棘園等工業(yè)項目穩(wěn)步推進。積極開展“幫企業(yè)、穩(wěn)增長、調結構”活動,先后解決了90家企業(yè)存在的困難60余項,為29家企業(yè)爭取到無償補助資金2600萬元,為43家企業(yè)擔保貸款7100萬元,為中小微企業(yè)協調落實信貸資金3.81億元。全面完成節(jié)能減排任務,企業(yè)主要污染物排放總量控制在市下達的指標之內。
(四)文化旅游融合發(fā)展。
投資1.06億元,日月山二期旅游開發(fā)、大黑溝森林公園、湟源驛站自駕車營地等項目順利推進,中國牦牛文化展覽館投入運營。精心策劃舉辦了第四屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)、第二屆中華母親節(jié)暨第四屆王母故里敬母大典等高規(guī)格、高品位的文化創(chuàng)意活動,文化湟源知名度和吸引力日益提升。創(chuàng)作并編排大型原生態(tài)曲藝“昆侖流韻—丹噶爾風”,本土電影《藏客》榮獲青海省“五個一工程”作品優(yōu)秀獎。全方位開展宣傳促銷,組建了湟源縣丹城旅游發(fā)展有限公司,與省內外126家旅行社簽訂合作協議書。全縣接待游客136.2萬人次,旅游綜合收入突破億元,達到1.1億元,增長23.02%。其中丹噶爾古城景區(qū)接待游客16.85萬人次,實現綜合收入1947萬元,門票收入達到1052.5萬元。
(五)生態(tài)文明建設力度加大。
完成林業(yè)重點工程項目人工造林2.3萬畝,封山育林1.2萬畝。高標準實施縣城南北山大華片區(qū)綠化工程、109國道東峽段造林工程,綠化面積3456畝,栽植各類常青苗木55.2萬株。以小景點園林建設為主,完成19個新農村村莊綠化。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權制度改革,累計確權發(fā)證126.1萬畝。扎實推進“創(chuàng)模”工作,全面完成大華工業(yè)園區(qū)9個排污口整治工作,縣城集中式飲水源地水質達標率為100%。投資5754萬元,完成26個村農村環(huán)境連片整治,推進28個村農村環(huán)境連片整治,1個鄉(xiāng)、4個村被授予省級生態(tài)鄉(xiāng)村稱號,人居環(huán)境得到持續(xù)改善。
(六)城鎮(zhèn)建設成效顯著。
投資1400萬元,高起點、高標準編制完成湟源縣城市總體規(guī)劃、重點區(qū)域性建設控制詳規(guī),相繼完成了日月、東峽、寺寨集鎮(zhèn)和日月鄉(xiāng)兔爾干新型農村社區(qū)建設規(guī)劃。投資3.12億元,順利推進天然氣利用、315線縣城段景觀改造、湟水河池漢橋及引道等工程建設。投資4579萬元,全面完成9.15萬平方米既有建筑節(jié)能改造、建設東路集中供暖工程,增加集中供暖面積12.5萬平方米,3092戶9376人直接受益。投資2.14億元,寶林小區(qū)、香江花園、銀河灣小區(qū)等房地產開發(fā)項目順利實施。整合資金2.2億元,在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動,實施并全面完成墻體改造等24類114項涉農項目。年內新建了5個新村,完成了8個村易地搬遷項目,成功打造了2個“河湟民俗文化村”。
(七)社會事業(yè)全面進步。
投資3.39億元,縣委、縣政府年初承諾的10件為民辦實事項目全面兌現。免除了城鄉(xiāng)1.4萬名中小學生作業(yè)本費,實現了義務教育階段學生“零負擔”上學。落實營養(yǎng)改善補助資金491萬元,受益農村學生8000余名。籌資300萬元,購置了11臺校車,實現了“校車”基本覆蓋。全面實施了藥品零加成制度和“先住院、后結算”服務模式,免費為城鄉(xiāng)居民開展14項基本公共衛(wèi)生服務,群眾醫(yī)療保障水平明顯提升。將6000余名農村臨界貧困人口納入了新農合醫(yī)療救助范圍,新農合補償比例提高5個百分點。全縣132家行政事業(yè)單位,3787名干部職工首次全部納入職工生育保險范圍,實現五項社會保險制度全覆蓋。新型農村社會養(yǎng)老保險、新農合醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達到92%、98.5%、95%。發(fā)放各類養(yǎng)老金6535萬元,低保金3342萬元,報銷醫(yī)療費用5489萬元,貧困群眾大病救助金1080萬元。全面完成1.03萬戶有線電視數字化整轉、1.78萬戶農村“村村通”、“戶戶通”工程,走在了全市前列。投資5040萬元,完成農村危房改造800戶、農村獎勵性住房932戶,開工建設216套政府廉租公租房。投資1157萬元,完成了縣城治安技防設施建設項目,加快了社會服務管理信息化建設。積極推進“六五”普法和依法治理,依法行政水平進一步提高。深入開展社會不穩(wěn)定因素排查,創(chuàng)新矛盾糾紛排查調處手段,實現了“三無縣”創(chuàng)建目標,“赴省進京”零上訪。建設城鄉(xiāng)網格化服務管理平臺,推動了社會管理工作從“事后被動應急”向“事前主動防范”的轉變。有序推進安全生產、民族團結進步、宗教活動場所社會管理工作,工青婦、工商聯、殘聯、計生、科技、統計、審計、監(jiān)察、擁軍優(yōu)屬等工作取得全面進步。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,經濟社會發(fā)展還面臨一些亟待解決的困難和問題。一是支撐現代農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少,輻射帶動力不強,市場開拓能力弱,農畜產品附加值不高,商品化、市場化程度低;二是受國際國內市場波動影響,鐵合金等工業(yè)產品價格回落,骨干企業(yè)經濟效益下滑趨勢還未得到根本扭轉;三是財政收入受減免稅規(guī)模逐年增加,培育稅源的渠道狹窄、面不廣等因素影響,稅收收入增長緩慢;四是支持全縣投資增長的大項目少,土地和資金供需矛盾凸顯,經濟發(fā)展的后勁不足。對于以上問題,我們將采取有效措施,認真加以解決。
二、2013年經濟社會工作的總體目標和主要任務。
今年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年,做好各項工作意義重大。
今年經濟社會工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八大、中央經濟工作和農村工作會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞把湟源建成“全省農區(qū)現代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設重點縣”的奮斗目標,抓住加快發(fā)展和轉變方式兩大關鍵,以突出特色經濟為主線,以上項目增投資為支撐,以加快農牧產業(yè)一體化進程為抓手,進一步加大生態(tài)環(huán)境保護,優(yōu)化三產比重,關注民生民計,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力推動經濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞上述思路和經濟社會發(fā)展的主要預期目標,全縣上下要謀發(fā)展、求突破、抓重點、出亮點,全力推動經濟社會快速健康發(fā)展。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)強化項目建設,創(chuàng)新招商方式,增強發(fā)展推動力。
一是加大項目爭取力度。牢固樹立項目是湟源經濟社會發(fā)展生命線的意識,把項目作為拉動投資的主引擎,全力以赴抓好項目建設。爭取大華水廠二期擴建、新舊火車站周邊環(huán)境整治、污水處理廠二期、新城大道改擴建等項目,保證各類專項資金增長20%以上。根據國家投資方向和產業(yè)政策,加大項目前期儲備和經費支持力度,儲備項目總投資規(guī)模50億元以上。二是扎實推進重點項目建設。健全縣級領導聯系和協調重點項目制度,完善項目督導檢查和考核獎勵機制,建立重點項目聯絡員季度例會制度,對1000萬元以上重點項目由縣級干部聯系,盯緊抓實,推動全縣各類項目按期開工建設。全年實施好全社會項目130項,完成固定資產投資31.44億元以上。大華水庫、中石化湟源油庫等重大項目要盡快完成銜接協調、資金籌措、房屋征收等各項前期工作,確保工程在3月份開工建設。三是強化要素保障。積極培育財源,抓好增收節(jié)支,強化財政資金調控服務能力,高效運行政府性投融資平臺,加大城投公司資本金注入,大幅提升融資能力。盤活土地、房產等國有資產存量,充分挖掘潛在價值,提高運營效益動力,實現資產保值增值。加快土地收儲力度,利用土地儲備融資平臺等有效渠道,加強與金融部門的溝通聯系,抓緊做好項目的銜接協調、評估、審貸等工作。大膽運用bt、bot項目模式,多方籌集資金,確保重點項目和重大工程建設資金保障。四是切實加大招商引資力度。市委、市政府將今年確定為“招商引資年”,我們要樹立圍繞項目招項目、圍繞項目做產業(yè)的思想,全力做好招商項目立項、注冊、核準、土地征用、基本建設等“一條龍”服務,進一步優(yōu)化招商軟硬環(huán)境。堅持一、二、三產并進,著眼于加快農業(yè)產業(yè)化、新興工業(yè)化、文化旅游市場化和城鄉(xiāng)一體化進程,形成引資、引智“立體式”招商工作新格局,確保在招商引資上實現大的突破。加快推進日月山風力發(fā)電、大華物流園區(qū)等招商建設項目,重點做好廣西銀河風力發(fā)電、中石化油庫配套物流園區(qū)等項目的前期工作,促使早日落地建設。五是強化金融服務。推行金融機構信貸增長考核制度,引導金融機構擴大信貸投放規(guī)模,推動財政資金和信貸資金的融合聯動。推進金融創(chuàng)新,加大引進農村銀行和基金公司力度,探索引進投資基金,提升金融對地方經濟的助推作用。充分發(fā)揮政府的主導作用,積極創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶和信用企業(yè),不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力打造“誠信湟源”。
(二)突出縣域特色,夯實發(fā)展基礎,加快農牧業(yè)現代化。
一是加強草業(yè)建設。堅持“以農促牧、為養(yǎng)而種”思路,鼓勵和支持個人、企業(yè)組建多種形式的草業(yè)公司,提高草業(yè)市場化程度,做大做強草罐頭項目,加大優(yōu)良牧草品種引進和繁育,逐步把湟源建設成為全省草業(yè)發(fā)展和草種繁育的示范基地。飼草種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上,機械化飼草作業(yè)面積達到12萬畝以上,年產鮮草60萬噸以上。不斷優(yōu)化種植業(yè)結構,土地流轉面積達到14萬畝以上,經濟作物比重達到86%以上。二是加快農區(qū)現代畜牧業(yè)建設步伐。編制完成《湟源縣現代農業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃》,啟動園區(qū)建設。進行政策、資金、技術等多方面的扶持,全力推進標準化、規(guī)模化、產業(yè)化養(yǎng)殖園區(qū)建設。繼續(xù)通過項目支持、貸款貼息、信用擔保等措施,扶持壯大三江一力、圣源牧場、起點農業(yè)、天成大榮等一批帶動力強、有發(fā)展前景的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,以專業(yè)化養(yǎng)殖基地為基點,以規(guī)模養(yǎng)殖戶為主體,擴大飼草料和農畜產品等資源的有效加工利用,積極發(fā)展循環(huán)經濟。進一步培育完善市場體系,加強產銷對接,努力提高農牧業(yè)產業(yè)一體化水平。全面開展牦牛產業(yè)試點工作,大力培育農畜產品品牌,引進2個以上農畜產品精深加工龍頭企業(yè),加快打造形成承接全省現代農畜產品加工新型基地。三是穩(wěn)步加大支農投入力度。繼續(xù)完善支農投入增長機制,重點扶持特色產業(yè)培育、重點基地建設、規(guī)模土地流轉、品牌專業(yè)合作社、中介組織和經紀人培養(yǎng)等,切實發(fā)揮財政支農資金撬動投資作用。加快支農融資平臺建設,重點對龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶給予信貸支持,鼓勵多種成分的經濟實體和個人參股投入農牧業(yè)產業(yè)開發(fā)。四是持續(xù)改善農業(yè)農村基礎條件。認真組織實施好南山灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造、湟海渠后溝至三灣等農業(yè)綜合開發(fā)項目,年內新增高效節(jié)水灌溉面積2萬畝、農田水利配套1萬畝。新建高標準日光節(jié)能溫室300棟、牲畜暖棚1400棟,修建扎藏寺至草原、城關鎮(zhèn)至拉爾貫等鄉(xiāng)村道路。
(三)加快園區(qū)建設,轉變發(fā)展方式,推進新型工業(yè)化。
一是完善大華產業(yè)園服務功能。加快產業(yè)園標準化車間、生產服務、道路等基礎設施建設步伐,增強綜合承載力和投資吸引力,力促一批成長型企業(yè)入駐產業(yè)園。做大做強“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地,努力形成中小型企業(yè)產業(yè)集群,發(fā)揮輻射帶動和模范引領作用。按照“土地批租滾動、內資外資聯動”的土地經營思路,最大程度地用活土地政策,為入園企業(yè)備足項目用地。二是優(yōu)化提升現有產業(yè)。堅持工業(yè)經濟運行月報告制度,強化重點行業(yè)、重要企業(yè)的分析與監(jiān)測,加大骨干企業(yè)電價補貼、節(jié)能指標、運力保障、生產環(huán)境等領域的協調服務,力促骨干企業(yè)加緊生產,確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。投資8.26億元,組織實施好重點工業(yè)項目,加快華晟余熱發(fā)電、華新“熱裝熱兌”節(jié)能改造等續(xù)建項目進度,力促華杰5000噸塑料膜、青海海匯3000噸明膠等項目完工投產,順利推進青海湖60萬噸水泥粉磨節(jié)能改造、青海三江食品1萬噸豬肉分割生產線等新開工項目建設。認真做好1萬噸pvc管材、新型墻體保溫材料生產線等項目的前期工作。三是加大中小微企業(yè)發(fā)展扶持力度。全面落實省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,積極探尋適合眾多中小微企業(yè)長遠發(fā)展的路徑,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,全方位為中小微企業(yè)發(fā)展做好服務。高效運行銀政企合作平臺,完善銀企雙向選擇機制,提高政府中小企業(yè)信用擔保平臺效能,加大對成長型、延伸型、精深加工型企業(yè)的信貸扶持力度,強化對中小微企業(yè)的項目補助、貸款貼息和技術改造等方面的資金支持,全力加快中小微企業(yè)培育。確保年內培育全社會中小微企業(yè)30家以上、規(guī)上企業(yè)2家以上。四是扎實推進節(jié)能降耗和污染減排工作。加快實施重大節(jié)能技術改造工程,督促節(jié)能改造項目盡快建成,堅決淘汰落后產能,確保全縣環(huán)境安全,完成節(jié)能和污染減排目標任務。
(四)加強基礎建設,全力宣傳推介,推動文化體育旅游融合發(fā)展。
一是加大文化旅游業(yè)基礎設施建設力度。著眼于完善旅游基礎設施和配套服務建設,加快國家高原自行車訓練基地、丹噶爾古城二期開發(fā)、日月山二期擴建、大黑溝森林公園、宗家溝旅游景區(qū)等重點項目建設。全力做好丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項目規(guī)劃,深挖文化內涵。二是組織好文化旅游的宣傳推介。精心策劃開展丹噶爾民俗文化旅游、湟源特色旅游商品創(chuàng)意大賽、文廟祭孔等大型文化創(chuàng)意活動,特別是努力將西王母祭拜大典活動提升打造為省一級文化品牌。加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介,擴展景區(qū)空間,實現景區(qū)文化旅游跨越式發(fā)展,創(chuàng)建日月山國家aaaa級旅游景區(qū)。瞄準省內外主要客源地,依托“環(huán)湖第一站”的區(qū)位優(yōu)勢,努力推介“丹噶爾一日游”線路。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,出臺扶持和發(fā)展壯大“農家樂”的實施意見,進一步規(guī)范“農家樂”經營,增加群眾收入。高品位、上檔次打造和宣傳推介樹莓山莊、大華、果米灘等“河湟民俗文化”鄉(xiāng)村旅游品牌。精心研制和開發(fā)具有鮮明湟源特色的文化旅游產品,著力推進以湟源排燈為代表的非物質文化遺產的保護、傳承,做大做優(yōu)湟源陳醋、沙棘飲品、刺繡飾品等名優(yōu)土特產品,促使文化資源向旅游商品的轉化升值。進一步提升餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務水平,激活旅游消費,提高旅游綜合效益,實現旅游總收入增長20%以上。三是推進文化建設。統籌推進文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等公共文化服務體系建設。重點創(chuàng)作《昆侖神韻》高原音樂曲藝,力爭開拍本省立項的長篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。繼續(xù)實施村級標準化健身場地的建設,建設7個社區(qū)文化活動室、10個農民體育健身廣場。
(五)加大生態(tài)建設,強化環(huán)境保護,促進綠色發(fā)展。一是加強重點工程建設。
堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,突出“生態(tài)、人文、效益、景觀”四大特征,加快生態(tài)文明建設步伐。著力抓好縣城南北山綠化,完成“三北”防護林、天然林保護、退耕還林等人工造林2.72萬畝,封山育林2萬畝,高標準公益林人工造林5000畝,逐步建成功能穩(wěn)定、結構合理、綠色發(fā)展的河湟谷地生態(tài)綠色屏障。進一步加大通道綠化工作力度,實施好“109”和“315”線綠色長廊建設。不斷完善種苗基地撫育管理工作,以東峽、城關為重點大力發(fā)展種苗產業(yè),穩(wěn)步推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展配套改革,認真做好林下產業(yè)開發(fā),切實讓林下產業(yè)成為農民的綠色銀行。以創(chuàng)建“國家森林城市”為契機,加快城鄉(xiāng)園林綠化一體化進程,扎實開展田園風光為主的景觀工程建設,進一步提高城鄉(xiāng)綠化率,改善城鄉(xiāng)人居條件。二是切實加大環(huán)境保護力度。抓好以縣城周邊、國道沿線農村為重點的環(huán)境連片整治工作,保質保量完成28個村農村環(huán)境連片整治示范項目,全力抓好38個村的項目申報工作。加強飲用水水源地保護、湟水河流域污染防治、重點污染源整治,切實抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作??茖W編制《湟源縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》,啟動省級生態(tài)試點縣創(chuàng)建工作,有序推進生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動。深入開展“創(chuàng)?!被顒?,確保通過國家級驗收。三是廣泛開展節(jié)能環(huán)保行動。扎實開展綠色創(chuàng)建活動,深入推進公共機構節(jié)能減排工作,倡導綠色環(huán)保理念。大力推行節(jié)能、節(jié)水、無紙化辦公,積極推廣節(jié)能減排新技術,提倡低碳生活。
(六)堅持統籌兼顧,提升城鎮(zhèn)品位,加快城鄉(xiāng)一體化。一是發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
牢固樹立精細化規(guī)劃理念,以規(guī)劃保建設促發(fā)展為主題,以城市總體規(guī)劃為依據,深化和細化城鄉(xiāng)建設各層次規(guī)劃編制工作,堅持規(guī)劃引領,推進城鎮(zhèn)化進程。頂層設計,有力組織,加快完善日月、大華、和平、巴燕集鎮(zhèn)規(guī)劃;完成丹噶爾古城二期、池漢物流園、東峽鄉(xiāng)旅游特色村莊,老城區(qū)涌興、城臺、光華、南北大街等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制工作。二是加快城市建設步伐。繼續(xù)實施好“精品、景觀、暢通、保障”四大工程,進一步加快縣城吸引、聚集和輻射帶動能力建設。突出湟源地域特色,以“兩河四岸”為重點,將磨林濕地公園建設、國光村片區(qū)開發(fā)、新火車站周邊改造作為優(yōu)化城市空間結構和功能布局的突破口,打造古城風貌,提升和完善城市基礎設施。全力推進109線景觀改造、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室外景觀及綠化工程等項目建設,形成各具特色的景觀帶。全面實施西大街延伸段、大華西路、大華振源路等建設項目,打通國光南路,完成東風路片區(qū)集中供暖,加快縣城停車場建設,完善城市配電網、天然氣門站建設,加大供排水管網的改造,提高市政設施服務能力。重點加快北京花園、丹城華府、濱江花園二期、南大街農行片區(qū)、池漢新村住宅小區(qū)等房地產開發(fā)和棚戶區(qū)改造項目。扎實推進保障性住房建設,建成政府公租廉租房504套、實施城市棚戶區(qū)改造1322戶。全力做好房屋征收工作,按期完成大華振源路片區(qū)、池漢片區(qū)、城北路片區(qū)、南大街片區(qū)等7個片區(qū)5.6萬平方米的房屋征收任務。三是強化城市管理。堅持“建管分離”原則,組建成立城市管理委員會,推進城市管理綜合執(zhí)法。按照精細化管理要求,推進城鎮(zhèn)管理工作重心下移,建立以城鎮(zhèn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為主體的管理網絡,落實管理責任。進一步完善環(huán)衛(wèi)工作市場化運行機制,建立健全考核制度,促進城鎮(zhèn)管理制度化、長效化。加大市政設施投入、園林管護和日常保潔力度,不斷改善市容市貌。四是推進集鎮(zhèn)和新農村建設。加快日月、大華兩個集鎮(zhèn)建設,全面推進日月鄉(xiāng)兔爾干新型農村社區(qū)建設,促進農村人口、特色產業(yè)、優(yōu)勢項目向集鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)聚集。加快戶籍制度改革,逐步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。整合項目資金,做好申中鄉(xiāng)莫布拉等5個新村后續(xù)管理及服務工作,啟動建設2個新村,穩(wěn)步推進11個村整村推進和5個村易地搬遷項目,在11個村開展“黨政軍企共建示范村”活動。
(七)關注民計民生,共享發(fā)展成果,不斷提高群眾民生福祉。
一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進一步優(yōu)化教育資源配置,不斷鞏固教育布局調整成果,全面實施素質教育,突出職業(yè)技術教育,提高教育教學質量。加快標準化學校建設,全力推進湟源縣高級中學、和平中心學校校舍改造等項目早日完工。全部免除城鄉(xiāng)公辦幼兒園學費,實現學前教育全免費。二是全面提升公共衛(wèi)生服務水平。深化公立醫(yī)院、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基層醫(yī)療機構運行機制,加快公共衛(wèi)生服務均等化建設,加強食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生防疫,提升醫(yī)療服務能力建設水平,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生事件的處置能力。扎實推進縣人民醫(yī)院急救中心、縣疾控中心、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房等項目建設。三是始終加強社會保障工作。完善各項救助體系建設,保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,不斷提高城鄉(xiāng)各類保障和補貼標準,不斷滿足不同層次群眾的保障需求。認真實施農村保障性住房建設工程,完成農村獎勵性住房3000戶、農村危房改造800戶。四是努力激發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)活力。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,搞好就業(yè)技能培訓,提高勞動者就業(yè)能力,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200名以上。不斷壯大勞務經紀人協會,提升駐外勞務站點服務功能,打造勞務品牌,做好玉樹、海西等重點地區(qū)的勞務轉移輸出工作。深入開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型城市”工作,加快綜合型創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,協調落實創(chuàng)業(yè)貸款1000萬元以上,實現更多勞動者自主創(chuàng)業(yè)。五是切實提高社會管理和服務水平。全面推進網格化服務管理平臺、信息化技術支撐平臺建設,大力推行三級便民中心“一站式”服務模式,進一步創(chuàng)新社會管理方式。加強社會治安綜合治理,認真開展“檢察官掛職村委副主任”、“政法干警下基層”、“矛盾糾紛大排查大化解”等活動,加大社會矛盾糾紛排查和調處力度,增強突發(fā)事件應急救援處置能力。領導和支持工青婦、殘聯等群團組織加強自身建設,充分發(fā)揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。深入開展“六五”普法和依法治理,強化安全生產監(jiān)督管理、民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建和宗教場所社會管理工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
今年的工作思路和目標已經明確,關鍵在于狠抓落實。一要提高執(zhí)行力,各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,對重點工作、重大項目要倒排工期,制定詳細的工作方案,做到時間明確、任務到崗、責任到人,保證各項工作有計劃、全落實。要以目標責任制管理為主要形式,建立和完善執(zhí)行力責任考核、評議、獎罰制度,形成一級抓一級、層層抓落實的強大合力。二要實施精細化管理,強化精細化理念,做到精益求精、抓住細節(jié)、力求精品。要積極探索切合自身實際的精細管理方式方法,將精細要求體現在項目建設、城市管理、民生工程等的各方面、全過程,促進全縣各項事業(yè)管理科學化、制度化、規(guī)范化。要善于抓住主要矛盾,把握工作重點,講求科學方法,把工作成效體現在改善民生、為民造福上。三要健全督查制度,規(guī)范督查程序,領導干部要強化督查,及時發(fā)現和解決影響工作落實的突出問題,以督查促落實、以督查促發(fā)展?!皟赊k”和縣目標辦要圍繞縣委、縣政府的中心工作開展經常性督查,確保各項工作落實到位,取得實效。
同志們,新年跨上新征程,新年孕育新希望。讓我們在市委、市政府的正確領導下,認真實踐科學發(fā)展觀,解放思想,堅定信心,開拓創(chuàng)新,大力弘揚“人一之,我十之”的實干精神,為全面建成小康社會而努力奮斗!
縣委全委會議上的講話內容篇二
同志們:
這次縣委全委擴大會議,主要任務是貫徹落實省十二次黨代會和市委七屆六次全委擴大會議精神。召開這次會議,對于總結好前四個月的工作,做好今后八個月的工作,完成全年的目標任務,凝聚力量,推動發(fā)展,具有十分重要的意義。孝禮同志還要做重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,全面落實。下面,我先就經濟工作講幾點意見。
一、關于前四個月的經濟工作。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞縣十四次黨代會、縣委十四屆二次全委擴大會議和縣xx屆人大一次會議確定的目標任務,有力有序推進了10項重點工作、60個重點項目和10件惠民實事,經濟社會發(fā)展取得了新成效。
1、主要經濟指標基本達到預定進度。一季度,全縣實現生產總值8.6億元、同比增長11.7%;前四個月,全縣實現固定資產投資4.2億元、同比增長51.1%,工業(yè)增加值2.73億元、增長23.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值1.27億元、增長35.1%,社會消費品零售總額4.2億元、增長17.5%,一般預算收入3102萬元、增長77.8%,一般預算支出5.2億元、增長20.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3325元、增長15.9%,農民人均現金收入1067.9元、增長6.8%。主要經濟指標漲幅較快,特別是工業(yè)增加值、一般預算收入分別較上年同期提高了4.7和30.8個百分點。從這些指標可以看出,會寧的工業(yè)經濟、財政稅收步入了快速增長時期。
2、項目建設開工和資金到位情況總體良好。全縣確定重點建設項目111項,總投資46.31億元,年度計劃投資32.66億元。其中:續(xù)建項目11項、復工10項、復工率91%,新建項目100項、開工61項、開工率61%。全縣計劃項目已復工開工71項,開工率64%,完成投資10億元、同比增長60%,占年度計劃的30.6%。全縣確定招商引資項目30項,年度計劃投資7.7億元,開工10項、開工率33%,完成投資2.3億元,占年度計劃的29.9%。創(chuàng)新“發(fā)出去、請進來、留得住”的招商引資新思路,圍繞“六大工業(yè)產業(yè)”,成立了電器制造、馬鈴薯加工、服裝加工、食品工業(yè)、玉米生化、草畜加工和能源新能源開發(fā)六個招商小組,發(fā)出招商引資邀請函、專題推介光盤各3000份,已有100多家企業(yè)主動和我縣聯系對接項目。多次深入福建泉州、晉江、南安市二十多家鞋服生產和食品加工企業(yè),開展點對點招商,已有2家企業(yè)有望落戶我縣。
3、農業(yè)農村經濟出現了較好的形勢。人努力,天幫忙。年初以來,全縣平均降水達到85毫米,為農業(yè)豐產增收提供了良好條件。落實全膜雙壟溝播種植111.7萬畝,其中秋覆膜105.96萬畝,頂凌覆膜5.77萬畝。以草畜產業(yè)標準年為載體,啟動“21166115”標準工程,啟動建設6家草畜產業(yè)龍頭企業(yè)、46個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3680戶規(guī)模養(yǎng)殖戶,新發(fā)展林下生態(tài)雞12萬只,完成10個紫花苜蓿整流域種植示范基地劃片和播種。認真實施草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成基本草原劃定320萬畝,并全部承包到戶。加快發(fā)展脫毒種薯繁育工程,建立一級種薯繁育基地6150畝、二級種薯繁育基地6.1萬畝,推廣脫毒種薯70萬畝。完成各類造林13.61萬畝,完成補植補造20萬畝、白龍江會寧異地造林4萬畝、荒山造林0.3萬畝、后續(xù)產業(yè)蘋果基地1529畝。10個新農村建設省列綜合試點村和14個省列單項試點村完成投資3110萬元。完成村莊綠化410個、庭院綠化2.3萬戶。啟動頭寨鎮(zhèn)頭寨村國家級生態(tài)示范村創(chuàng)建工作。農業(yè)和農村工作,在全省開展的“聯村聯戶、為民富民”行動推動下,迎來了較大的發(fā)展機遇,特別是我縣的草畜產業(yè)、農民增收、農村基礎條件改善等方面,政策更加有利,項目普遍增加,金融支持強化,已經取得了初步成效。
4、工業(yè)經濟和園區(qū)建設積累了加快發(fā)展的能量。完成工業(yè)核心企業(yè)項目爭取申報。隴郁香5000噸食用植物油物產線等4個技改項目、康之源年產10萬噸微生物處理秸桿飼料等5個循環(huán)經濟項目啟動實施,隴華羊業(yè)肉制品深加工和西北大磨坊小雜糧產品深加工項目竣工投產。完成《西北磨坊二板上市工作方案》和苦蕎茶、苦蕎麩掛面新技術、新產品認定,培育科技型民營企業(yè),二板市場上市工作邁出實質性步伐。嘉禾實業(yè)有限公司項目融資進展順利,祖厲河城區(qū)段防洪及河道治理一期工程等四大融資項目已初步通過審核,整體融資將達到5.6億元。郭城工業(yè)集中區(qū)全面完成土地征收工作,西城產業(yè)開發(fā)區(qū)道路改造、居民安置小區(qū)、招商引資企業(yè)農民工廉租房、經濟適用房啟動建設。
5、城市和小城鎮(zhèn)建設大幅度有序推進。啟動城市精細化網格化管理,完成了建設計劃。強力推進“一山一河一庫一區(qū)八條路”等城市重點項目,完成西巖山上水綠化工程,整理土方10.9萬立方米,栽植各類苗木58萬株,完成綠化面積3000畝。祖厲河城區(qū)段綜合治理工程已進入招標階段,即將開工建設。城區(qū)供水水庫建設保持了正常進度。北城區(qū)中心綠地、會展中心建設項目已完成項目設計方案。擁軍路、濱河東路、現代路、廣場北路、廣場南路、會師北路、長征北路延伸段、濱河西路及給排水工程有序推進,部分道路已開工建設。啟動修編甘溝驛鎮(zhèn)等4個建制鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃。啟動編制會寧縣《城市供熱專項規(guī)劃》、《城市排水專項規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃》、《城區(qū)防洪專項規(guī)劃》和《狀元街歷史文化主題公園修建性詳細規(guī)劃》、《西巖山生態(tài)文化休閑主題公園修建性詳細規(guī)劃》、《國家歷史文化名城創(chuàng)建保護規(guī)劃》。
6、市場體系建設成為縣域經濟發(fā)展的新引擎。啟動了西部肉羊河畔交易市場、北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農機專業(yè)市場初步設計,新設立了唐家川木材牲畜市場,開始了東城蔬菜瓜果批發(fā)市場的土地房屋征收工作。大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快配送中心升級改造步伐,擴大農村配送覆蓋面,完成10戶農家店改造,開工建設金海公司劉寨二級配送中心。
7、文化旅游事業(yè)開始引導其它行業(yè)發(fā)展。成功舉辦了蘭州交響樂團、會師中學交響樂團演奏會、企業(yè)主題晚會、秦腔傳統文化周活動、電視春晚、燈謎晚會、焰火晚會、社火匯演、全民健身舞蹈大賽、電影放映等一系列豐富多彩的節(jié)日文化活動。開展電視臺與網絡公司分離改制工作。籌備建設白銀市戲劇藝術學校。全面完成秦劇團綜合改革,已完成下鄉(xiāng)演出任務150多場次、收入30多萬元。啟動體育中心建設,秦劇團綜合大樓建設續(xù)建工程順利實施。紅色演藝大廳建成投入使用。紅色藝術團進一步充實完善,《會師頌》紅色文藝專場實現常規(guī)演出。啟動雞兒咀農家樂示范村二期、齊靳自然旅游觀光示范點建設,編制完成會寧紅色民俗文化旅游節(jié)方案、旅游頻道實施方案,新建旅游商品銷售中心1個、紅軍紀念林283畝。
8、民生和社會保障工作更加扎實有效。實施會師中學、東關小學、北關小學等中小學校、縣第二幼兒園和農村教師周轉宿舍等教育項目,啟動農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作??h人民醫(yī)院標準化建設項目后續(xù)工程、縣第二人民醫(yī)院續(xù)建等項目進展順利。發(fā)放糧食直補和農資綜合補貼8792萬元、家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)451萬元、草原生態(tài)補助945萬元,落實救災救濟資金936萬元、城鄉(xiāng)低保8398萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助371萬元。發(fā)放各類貧困學生資助資金300萬元。發(fā)放小額擔保貸款1.09億元,完成職業(yè)技能培訓848人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數1162人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)418人。新農保參保24.62萬人,參保率85.5%,發(fā)放養(yǎng)老金1567萬元。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保3626人,參保率37.7%。完成5期廉租房主體建設任務,啟動6期廉租房建設,開工建設800戶農村危舊房改造。
同時,縣委、縣政府還出臺了《全膜種植增收實施方案》、《草畜產業(yè)富民實施方案》、《工業(yè)經濟強縣實施方案》、《文化旅游興業(yè)實施方案》、《建設國家歷史文化名城實施方案》、《建設全國紅色旅游名城實施方案》、《建設西北教育名縣實施方案》以及《白銀市創(chuàng)建文明城市會寧縣實施方案》等8個工作方案和20xx年工作要點,為會寧的長遠發(fā)展將會起到奠基作用,并將產生重大而深遠的影響。
盡管今年全縣各項工作都有新的突破,但我們的工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是部分經濟指標未達到要求進度,特別是農民現金收入未達到市上15.5%的增速要求。二是部分項目未能按期開工,受前期工作和資金到位因素影響,計劃4月至5月上旬開工但未按期開工的項目有引洮一期會寧北部供水工程、甘溝延長段改造、蒼哇河跨河工程、郭城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程等14個。三是部分重點項目土地房屋征收進度不快,會師北路、會師橋西綜合改造工程、會師鎮(zhèn)中心幼兒園建設等5個項目受征遷工作影響,不能按期開工建設。四是招商引資工作面臨市上考核壓力,全市第三次重點工作重點項目分析推進會上對我縣招商引資項目資金到位率低、同比無增長進行了通報。五是部分部門服務意識還比較差,各園區(qū)的基礎設施建設步伐和水、電、訊保障能力亟待提高。六是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部的精神狀態(tài)與轉型跨越的要求不相適應,思路跟不上、工作拿不下、落實不到位的情況客觀存在,落實力和執(zhí)行力大打折扣。以上這些問題,要引起全縣上下的高度重視,在下一階段的工作中重點予以解決。
二、關于今后八個月的重點工作。
剛剛召開的省十二次黨代會和市委七屆六次全委擴大會議,釋放出了很多政策利好:省十二次黨代會指出要堅持基礎優(yōu)先取向,突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設施三大關鍵環(huán)節(jié);堅持產業(yè)富民取向,讓富民產業(yè)鋪天蓋地;堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè),大力發(fā)展旱作農業(yè)。市委七屆六次全委擴大會議把白銀經會寧至平涼鐵路納入全市“鐵路建設五大工程”、把景泰―白銀―靖遠―會寧高等級公路納入全市“公路建設六大工程”、把引洮一期會寧北部供水工程納入全市“水利建設五大工程”。提出了很多艱巨任務:省十二次黨代會指出要加快形成多元支撐的產業(yè)格局、加快推進特色城鎮(zhèn)化、加快推進農業(yè)現代化、加快提升基礎承載能力,到20xx年與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅。市委七屆六次全委擴大會議要求我們,把進入全省縣域經濟發(fā)展20強作為自己的奮斗目標,著力促進縣域經濟實力在短期內有較大提升。會寧發(fā)展的機遇更加疊加、發(fā)展的要求更加拔高、發(fā)展的任務更加繁重、發(fā)展的形勢更加緊迫,我們要緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”,全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”,認真落實“四項根本任務”,加快培育“四大產業(yè)體系”,全面建設“四縣兩城”。
1、繼續(xù)加強項目建設和招商引資。要突出項目支撐的主體地位不動搖,緊盯年初確定的目標任務不放松,全力抓好重點項目和招商引資,特別是縣委、縣政府提出的5月份全縣項目開工率達到全年90%以上的要求,一定要不折不扣地落實。要積極爭取一批重點項目,加快平涼―會寧―白銀―蘭州新區(qū)和平涼―會寧―定西的會寧過境鐵路、g312線城區(qū)過境段一期工程、s207線會寧段升級改造、郭讒公路升級改造、會寧縣城地質災害綜合治理、會寧東部煤炭石油勘察、會寧煤電項目等重大項目的前期工作。要加快推進一批重點項目,合理簡化行政審批程序,加強資金申報爭取,強力推進土地房屋征收等項目服務工作,加快實施引洮一期會寧北部供水工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、靖會干渠甘溝延長段改擴建工程、華家?guī)X風電一期工程和西城產業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、現代草產業(yè)科技園區(qū)基礎設施建設等項目。要全面完成一批重點項目,進一步強化項目進度管理,按期完成年度投資任務,全面完成小型農田水利、土地開發(fā)整理、農網改造升級、農村公路建設、城市路網改造、工業(yè)技改及循環(huán)經濟發(fā)展等一批當年計劃完工的項目,確保任務和時間同步推進,項目投資和時間同步推進。要積極引進一批重點項目,堅持“發(fā)出去、請進來、留得住”的招商引資思路,按照承接產業(yè)轉移和“飛地經濟”模式,充分利用政府平臺招商、部門對接招商、園區(qū)對接招商,確保完成“蘭洽會”簽約10億元、簽約4個以上20xx萬元工業(yè)項目的目標任務。借助南安、泉州、晉江鞋服產業(yè)、食品工業(yè)研發(fā)和品牌營銷的優(yōu)勢,帶動我縣鞋服產業(yè)、食品工業(yè)、電器制造形成規(guī)模,推動產業(yè)轉型升級。
2、加快四大產業(yè)體系建設。堅持把全膜種植增收、草畜產業(yè)富民、工業(yè)經濟強縣、文化旅游興業(yè)“四大產業(yè)體系”作為轉型跨越的支撐,以培育產業(yè)為基礎,以振興產業(yè)為突破,以提升產業(yè)為根本,加快培育具有會寧特色、富有競爭力的現代產業(yè)體系。聚焦全膜種植增收,重點實施好單產增量技術推廣,提高單位面積產出水平,努力實現農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化,建設旱作區(qū)高產高效田和工業(yè)玉米原料生產基地。聚焦草畜產業(yè)富民,重點實施好草畜產業(yè)標準年建設,全面超額完成“21166115”標準工程,加快建設西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成10個商品草整流域基地建設,實施會寧草畜產業(yè)網絡信息平臺建設工程,啟動肉羊產業(yè)擴量提質增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。聚焦工業(yè)經濟強縣,重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè),力爭年內產值上億元。加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度,確保5月底舉行匯成服裝投產儀式,6月18日第一批電器產品下線。實施好果蔬冷鏈物流、全干法玉米提胚芽制粉、中藥材加工等工業(yè)項目。加快至美服裝加工、奇威特太陽能空調制造、華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作。完成西北大磨坊蕎麥米、長征藥業(yè)紫花苜蓿制劑等7項新技術、7個新產品省級科技成果鑒定,“西北磨坊”中國馳名商標認定,“長征藥業(yè)”、“香百鮮”省級著名商標認定。聚焦文化旅游興業(yè),加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館、秦劇團綜合樓“一廈三館一樓”文化項目和白銀市戲劇藝術學校,完成秦劇團綜合樓建設,建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示范點,設立會寧縣文化發(fā)展基金,編制完成民間收藏展覽館建設方案,適時增加旅游頻道、經濟頻道,完成“會寧之子”等教育節(jié)目制作,加快推進電視劇《大會師》拍攝。
3、加快國家歷史文化名城和全國紅色旅游名城建設。堅持以紅色旅游為牽引,以歷史文化為基礎,以民俗文化為補充,以現代文化為支撐,深入挖掘會寧文化資源,傳承歷史文脈,豐富紅色旅游內涵,加快全縣紀念場館和景區(qū)建設,進一步優(yōu)化城市功能布局,塑造城市品牌,提升城市品位,增強城市魅力,加快文化產業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展,增強文化旅游業(yè)對各行各業(yè)和縣域經濟的整體帶動能力。實施好國家歷史文化名城“23411233”創(chuàng)建工程,成立創(chuàng)建領導小組,專家咨詢組“2個工作組”,編制《會寧縣創(chuàng)建全國歷史文化名城規(guī)劃》、《會寧縣歷史文化名城保護規(guī)劃》、《紅軍會寧會師舊址保護規(guī)劃》“3個規(guī)劃”,實現文物保護單位有保護標志,有保護范圍,有記錄檔案,有保護機構“4有”,提煉會寧城市精神“1個精神”,綜合治理城區(qū)段祖厲河“1條河”,將紅軍長征勝利景園建成國家4a級景區(qū),將鐵木山建成國家3a級景區(qū)“2個a級景區(qū)”,啟動建設狀元風傳統歷史文化一條街,漢唐風絲綢之路文化一條街,現代風餐飲娛樂文化一條街“3條街”,啟動建設紅色文化產業(yè)園,狀元街歷史文化主題公園,西巖山生態(tài)文化休閑主題公園“3座園”。實施好全國紅色旅游名城“422385233”創(chuàng)建工程,編制《會寧縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《會寧紅色文化產業(yè)園規(guī)劃》、《西巖山休閑主題公園規(guī)劃》、《狀元文化主題公園規(guī)劃》“4個規(guī)劃”,編制《紅軍長征勝利景園改擴建二、三期工程可行性研究報告》、《中華教育浮雕墻項目可行性研究報告》“2個可行性研究報告”,實現《紅色熱土》、《會師前夜》、《會師頌》“3臺紅色旅游演出”常規(guī)化,完成《大會師》、《這一方熱土》、《紅堡子》、《藍天白云黃土地》、《古道名城?印象會寧》、《多彩會寧》、《郭蛤蟆》、《放歌會師樓?原創(chuàng)歌曲》“8部影、視、歌劇目”前期工作,出版《紅軍會寧會師志》、啟動《會寧文物志》、《會寧教育志》、《會寧歷史文化叢書》、《紅色會寧?美麗家園》“5本書”,對接成都―松潘―若爾蓋―迭部―宕昌―會寧―臨夏―蘭州和蘭州―定西―會寧―靜寧―六盤山―銀川“2條省際紅色旅游線路”,規(guī)劃論證會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園、會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園―張城堡戰(zhàn)斗遺址―大墩梁戰(zhàn)斗遺址―西巖山戰(zhàn)斗遺址―范家坡戰(zhàn)斗遺址―紅園―慢牛坡戰(zhàn)斗遺址―郭城驛戰(zhàn)斗遺址、會師舊址景區(qū)―紅軍長征勝利景園―老君坡會師遺址―青江驛會師遺址―侯家川會師遺址“3條縣域紅色旅游線路”。
4、加快西北教育名縣建設。普及學前、強化小學、提升初中、鞏固高中、發(fā)展職教,努力實現會寧教育整體辦學實力、教育質量在全省高位走強,進一步擴大在西北乃至全國的教育影響,形成獨具特色、富有時代特征的會寧教育文化。實施校舍安全工程、農村初中校舍改造、農村義務教育薄弱學校改造、農村義務教育學校特崗教師周轉宿舍建設等項目工程50項以上,重點推進寄宿制學校建設。年內建成縣第二幼兒園、縣幼兒園生活樓和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,落實城鎮(zhèn)開發(fā)小區(qū)建設配套幼兒園政策,出臺民辦幼兒園管理辦法,落實民辦幼兒教育屬地管理政策。完成會寧四中、會師中學、東關小學、北關小學校園拓展工程等重點項目建設任務。完成特殊教育學校建設工程并投入使用。籌備設立會寧教育發(fā)展基金。規(guī)范運行農村義務教育學生營養(yǎng)計劃。
5、加快三區(qū)四園建設。以西城產業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現代草產業(yè)科技園區(qū)和農產品加工產業(yè)園、輕紡服裝加工產業(yè)園、電器制造產業(yè)園、玉米加工循環(huán)經濟產業(yè)園為重點,加快基礎條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動產業(yè)集聚,打造工業(yè)經濟發(fā)展平臺。編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,重點實施好電器制造產業(yè)園道路和給排水工程、207線續(xù)建工程、西城產業(yè)園區(qū)集中供熱項目,工業(yè)集中區(qū)玉米產業(yè)園土地征用及平整、南部片區(qū)道路及給排水管網工程、綜合服務區(qū)土地平整及道路給排水管網工程、安置小區(qū)一期工程、集中供熱工程。啟動中國?會寧現代草產業(yè)科技園區(qū)基礎設施建設。
6、加快城市建設重點項目。5月份開工祖厲河城區(qū)段綜合治理工程,年內全面完成一期工程治理任務。全面完成會師北路改造、濱河東路建設、現代路建設、廣場北路建設、廣場南路建設、長征北路延伸拓寬、擁軍路拓寬改造等7條城市道路改造,啟動濱河西路建設。完成殯儀館、磚瓦廠搬遷。規(guī)劃城市公共停車場,完成部分地段建設。完成會師大橋縣城出入口園林綠化及改造整治、祖厲河會師大橋與祖厲橋區(qū)域土地征收清理和通寧街、文星街、文昌街高低壓線路改移。修編《會寧縣城市總體規(guī)劃》,完成《會寧縣城市供熱專項規(guī)劃》等10個專項規(guī)劃。全面落實《會寧縣城市精細化網格化管理工作實施方案》,下決心解決好城市入口的問題、道路順暢的問題、基礎設施的問題、綠化亮化的問題、環(huán)境衛(wèi)生的問題。特別是城市管理,住建部門要認真研究制定一套目標管理量化考核辦法,通過科學的考核,實現城市管理上水平、城市建設上品位、城市形象上檔次。
7、加快市場體系建設。按照建設大市場、搞活大貿易、發(fā)展大流通的目標,著力構建綜合性與專業(yè)性相融合的現代市場網絡體系,努力在市場體系建設上實現大提速,在推進縣域經濟市場化進程上實現大提速。年內完成西部肉羊河畔交易市場、北城綜合市場、東城蔬菜瓜果批發(fā)市場、南城農機專業(yè)經營市場、唐家川木材牲畜市場的前期建設任務。啟動建設紅堡子瓜籽豆類市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場,抓好侯川禽蛋市場、太平大家畜市場、平頭馬鈴薯市場、郭城早熟馬鈴薯和瓜菜市場、頭寨果品市場、漢岔草業(yè)市場等產地專業(yè)市場建設,規(guī)劃建設糧油批發(fā)市場、家具建材市場、中藥材批發(fā)市場、皮毛交易市場、酒類商品市場等行業(yè)專業(yè)市場,構建多類型、多功能的市場網絡,加快形成現代化的農產品物流體系。
8、做好民生和社會保障工作。集中力量辦好10件惠民實事,重點落實好惠農補貼、教育獎補和貧困學生資助、新型農村合作醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補貼、農村危舊房改造補貼、廣播電視村村通和農民健身場地建設、農村改廁建設。加強就業(yè)服務與指導,發(fā)揮好小額擔保貸款的促進創(chuàng)業(yè)作用。做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。提高社會福利機構入住率,力爭將縣社會福利院和河畔中心敬老院創(chuàng)建為全省標準化示范性社會福利機構。加快城區(qū)有線電視數字化整體平移,擴大農村有線電視覆蓋面,免費開放圖書館、文化館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。加強高風險領域、重點領域食品安全專項集中整治,全力保障飲食用藥安全。全面開展打非治違行動,提高安全生產保障能力。
9、認真做好防災減災工作。認真貫徹落實省市縣防災減災工作電視電話會議精神,切實增強防災意識,突出防災重點,完善應急預案,健全值班制度,做好應急準備,落實防災責任,在5月23日前完成轄區(qū)和管理范圍內的隱患排查,特別是氣象、國土、水務、交通、環(huán)保、應急等6個牽頭部門的重點隱患排查,要及時徹底,不留死角,不留后患,切實保障人民群眾的生命財產安全。農牧林業(yè)、教育衛(wèi)生、文化廣電部門也要進行隱患排查清理??h應急指揮中心要深入一線,對全縣防災減災、隱患排查工作進行全面檢查,對發(fā)現問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴肅通報并督促整改,對防災減災不重視、隱患排查不徹底的單位要在效能風暴中啟動行政問責機制,嚴肅追究有關單位和個人的責任。
三、關于強化考核推動政府目標管理。
目標就是方向,有什么樣的發(fā)展目標,就有什么樣的努力方向,也就會帶來什么樣的發(fā)展結果。5月11日市政府召開了全市第三次重點工作重點項目分析推進會和服務型政府建設工作會議,通報了市政府20xx年度目標責任完成情況,我縣在市政府確定的9大類、27個單項目標考核中,共獲得3個一等獎、8個二等獎、7個三等獎,獲得獎金53萬元。市政府還修訂了20xx年度目標管理考核辦法,對年度綜合考核“一等”等次的單位進行重獎,對“三等”等次的單位取消評優(yōu)選先資格??己说哪康氖峭苿勇鋵?,要從決策敲定之時開始,強化過程監(jiān)督,實現督“事”與督“人”相結合、平時與年終相統籌、查事與考績相統一,形成完整的工作鏈,構建時時、事事、處處無縫隙管理模式,以旬保月,以月保季,以季保年。
一要細化考核目標。年初,縣政府印發(fā)了關于分解《政府工作報告》20xx年政府工作任務的安排意見,將“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”進行了分解細化,并在縣政府全體會議等工作會議上簽訂了目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自的目標任務,按照“定人員、定任務、定時間、定要求”的原則,把所有工作一項項分解、一個個細化、一步步推進、一件件落實,定一件、干一件、成一件、優(yōu)一件,通過目標考核,引領發(fā)展方向、衡量發(fā)展成果、推動工作落實。
二要量化考核內容。政府目標考核是一種剛性量化過程,要充分體現“考核壓力”,增強考核的“評判力”和“優(yōu)選力”,真正發(fā)揮考核的效用。要進一步量化考核內容,看工作量大小,看工作努力程度,看工作質量,看發(fā)展?jié)摿?,做到依據文件、避免教條,綜合評價、科學打分,客觀公正、慎重靈活,分類排名、獎罰分明,使目標考核成為激發(fā)干部潛能、調動干部干事創(chuàng)業(yè)激情與活力的“加速器”,促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的時間和精力向重點工作轉移,達到重點突破的目的。
三要實化考核措施。要建立工作部署、核查落實、干部實績、考核獎懲同步一體的目標管理體制,做到督有目標、查有手段、考有憑據、優(yōu)者表彰、劣者懲戒。要按照《會寧縣人民政府目標管理綜合考核辦法》,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府組成部門進行排隊,對第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門授予一等獎、獎勵10萬元,對第二、三名授予二等獎、獎勵5萬元,對第四至八名授予三等獎、獎勵1萬元,對后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報批評,單位不得評先進,主要領導年度考核不能評優(yōu)秀。
四要優(yōu)化考核效應。落實才能執(zhí)政,執(zhí)政首重落實。落實是一種態(tài)度,一種品質,一種習慣,一種能力??己说哪康脑谟趦?yōu)化落實的方法。落實就是實現目標任務的過程。干部要干事,說到底,就是要像同志所言:“干在實處,走在前列”。我們期望通過科學的考核,考出一種落實的連動效應,形成忠于職責、忠于目標、忠于組織、忠于上級、忠于人民的落實風氣,對任務的完成“沒有任何借口”,不講條件、不打折扣,堅決執(zhí)行,讓我們的每一名黨員干部都能夠“把信送給加西亞”。
同志們,面對前有標兵、后有追兵、左右有強兵的多重壓力,我們沒有理由夜郎自大、沒有本錢自我陶醉、沒有資格停滯不前,全縣上下要自我加壓,鼓足干勁,緊盯目標,大干快上,始終堅持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切,緊緊圍繞重點項目、重點工作、重點問題,在全縣迅速掀起一個新的發(fā)展高潮,確保實現上半年時間任務雙過半目標,年底全面超額完成年度各項工作任務!
縣委全委會議上的講話內容篇三
年黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署。
2013。
年工作。剛才,宗學謙同志代表縣紀委常委會作了工作報告,客觀總結了過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作,深刻分析了當前工作中存在的問題和面臨的形勢,特別是按照中央和省、市紀委的部署要求,作出了切合我縣實際的工作安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講四個方面的意見。
十八屆中央紀委二次全會,是新時期黨的自身建設和反腐敗斗爭史上一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話,深刻闡述了加強黨的建設、深入開展反腐敗斗爭的重大意義,全面部署了加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設的重大任務,既高瞻遠矚、又切中時弊,既思想深刻、又催人警醒,充分彰顯了我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅決態(tài)度,充分展示了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新的高度自信,充分體現了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,是新形勢下黨中央深入開展反腐敗斗爭、強力推進廉潔政治建設的動員令。王三運書記在省紀委二次全會上的講話,既貫徹落實中紀委二次全會精神,又圍繞嚴明政治紀律、改進工作作風、強化權力運行的制約監(jiān)督、嚴厲懲治腐敗、強化責任職能等方面,提出了今年反腐倡廉工作的思路和重點,具有很強的指導性和針對性。楊子興書記在市紀委三次全委(擴大)會議上的講話,全面貫徹中紀委和省紀委全會精神,深刻分析了全市反腐倡廉工作面臨的形勢,突出強調要嚴明黨的紀律、轉變工作作風、深化效能風暴行動,不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。習近平總書記和王三運書記、楊子興書記的重要講話,對于指導我們深入開展反腐倡廉工作,不斷加強和改進工作作風,推動轉型跨越發(fā)展具有十分重大的意義。我們一定要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到中央和省、市委關于反腐倡廉建設的重大決策部署上來,努力推動全縣反腐倡廉工作再上新臺階。
從我縣反腐倡廉工作來看,全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關在過去的一年里,認真貫徹中紀委七次全會、省紀委八次全會和市紀委二次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,以保持黨的純潔性為重點,以開展“效能風暴行動”為契機,以落實“一線工作法”為抓手,及時查處損害群眾利益和干部紀律作風方面的突出問題,為加快發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境??傮w來看,全縣黨員干部隊伍的主流是好的,但我們也要清醒地認識到,當前一些領域消極腐敗現象依然存在,特別是個別單位落實黨風廉政建設責任制不夠到位,反腐倡廉宣傳教育的針對性、實效性有待進一步提高;部分黨員干部作風漂浮、紀律松散,對群眾缺乏感情,不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益的現象時有發(fā)生;一些基層紀檢監(jiān)察組織的職能作用沒有得到有效發(fā)揮,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設有待進一步加強。這些問題盡管是個別現象,但損害了群眾利益、影響了黨和政府形象,我們一定要高度重視,進一步增強新形勢下抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感,始終做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,堅決鏟除消極腐敗現象滋生蔓延的土壤。
二、堅持以嚴明政治紀律為重點,自覺維護黨的團結統一。
習近平總書記指出:“黨的紀律是多方面的,但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?!比h各級各部門要認真學習領會習近平總書記和中央、省、市委對嚴明黨的政治紀律的要求,自覺在思想上政治上行動上同中央和省、市、縣委保持高度一致,確保全黨統一意志、統一行動、統一步調前行。
一要自覺遵守維護黨章。
嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手全縣各級黨組織特別是黨員領導干部要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,決不允許散布違背黨的路線方針政策的意見,決不允許泄露黨和政府秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動要牢固樹立大局觀念和全局意識,正確處理貫徹落實上級決策部署同立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有創(chuàng)新特點的工作部署必須以貫徹落實中央和省、市、縣政策精神為前提,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹落實縣委、縣政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。
二要切實加大監(jiān)督檢查。
各級紀檢監(jiān)察部門要切實發(fā)揮職能作用,進一步加強對中央和省、市、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,著重抓好黨的十八大精神和省、市、縣黨代會精神,以及縣委十五屆八次全委會議等重要會議精神的貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;抓好各級各部門貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定的監(jiān)督檢查;抓好各級各部門開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的監(jiān)督檢查;抓好對項目建設、現代旱作循環(huán)農業(yè)、勞動密集型企業(yè)基地創(chuàng)建、民生保障等重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,抓好聯村聯戶行動、效能風暴行動推進情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現問題、解決問題,確保政令暢通,確保各項工作任務落到實處。
三要嚴肅查處違紀行為。
當前,我縣絕大多數黨員干部能夠遵守黨的政治紀律,但也有少數黨員干部政治紀律意識不強,對政治理論學習重視不夠,熱衷于議論、傳播小道消息;有的不注意自己的言行,喜歡議論是非,對人當面不說、背后亂說,品頭論足、說三道四;有的對中央和省、市、縣委關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的要求置若罔聞,接待大吃大喝、鋪張浪費現象屢禁不止;有的聚眾打牌喝酒,在群眾中造成極為不好的影響。這樣的黨員干部,傳播的不是正能量,而是消極負面影響。各級紀檢監(jiān)察機關要加強政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題及時糾正和堅決制止,對嚴重違紀行為嚴肅查處,堅決捍衛(wèi)黨的政治紀律的權威性和嚴肅性。
三、堅持以落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委規(guī)定為重點,下大力氣改進作風。
十八大以來,新一屆中央政治局制定了關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定,省、市委也制定了規(guī)定。各級各部門特別是黨員領導干部要以落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委規(guī)定為切入口,自覺改進工作作風和生活作風,以良好的作風正黨風、促政風、帶民風。
一要大興艱苦奮斗之風。
改進作風,最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神前段時間,“舌尖上的浪費”成了人們熱議的話題,習近平總書記對此專門作出批示,中央辦公廳和省、市都下發(fā)了關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的通知,縣上也在制定貫徹落實的相關意見全縣各級各部門特別是領導干部要嚴格遵守中央和省、市、縣委的相關要求和規(guī)定,牢固樹立“節(jié)約就是政績、浪費也是腐敗”的觀念,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統,從自己做起、從現在改起、從小事抓起,堅決杜絕公款吃喝宴請,堅決杜絕公款旅游消費,堅決杜絕公務接待中的鋪張浪費縣紀檢監(jiān)察部門要通過明察暗訪、公開曝光等形式,強化監(jiān)督檢查,狠剎鋪張浪費之風。
二要大興密切聯系群眾之風。
全縣各級黨員干部要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,時刻把“群眾放在心中最高位置”,關心群眾冷暖,了解群眾疾苦,解決群眾困難,真正做到群眾的所思所盼所想在哪里、作風建設就跟進到哪里要結合“雙聯”行動,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真正讓群眾評判發(fā)展成效、共享發(fā)展成果要繼續(xù)深入開展“效能風暴行動”,切實解決工作責任性不強、履職不到位及推諉扯皮、辦事拖拉、吃拿卡要和不作為、亂作為等問題,著力營造顧全大局、團結協作、服務群眾、艱苦奮斗的良好風氣要全面落實“一線工作法”,自覺走出機關、深入基層,到群眾最需要的地方去,到急難險重的關鍵環(huán)節(jié)去,到困難矛盾最集中的地方去,主動為群眾解難題、辦實事、謀利益,做到重點工作安排到哪里、作風建設就跟進到哪里。
三要大興求真務實之風。
不真抓實干,再美好的藍圖也只是空中樓閣全縣廣大黨員干部要倍加珍惜人民賦予我們干事的權力和機會,倍加珍惜為黨盡責、為民謀利的崗位和平臺,堅持為官一任、造福一方,下決心從文山會海中解脫出來,從迎來送往中解脫出來,帶頭深入基層調查研究,切實把心思和精力放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上,放到研究解決群眾生產生活中的緊迫問題上,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事特別對縣委、縣政府部署的工作,對事關群眾切身利益的問題,要一項一項研究,一項一項落實,以實實在在的業(yè)績贏得群眾的信任、擁護和支持。
四、堅持以解決群眾反映強烈的突出問題為重點,依紀依法嚴懲腐敗。
堅定不移懲治腐敗,是全黨和廣大群眾的共同愿望。我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴肅查處違紀違法行為,切實解決損害群眾利益的突出問題,以實際成效取信于民。
一要深入推進懲防腐敗體系建設。
認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系。
年工作規(guī)劃》,按照省、市即將出臺的實施辦法,抓緊制定我縣實施方案。堅持把反腐倡廉教育作為重要基礎來抓,深入開展理想信念、從政道德、先進示范、案例警示和黨風黨紀等教育,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)抓好干部任前廉政考試等干部教育培訓工作,把廉政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理等各個環(huán)節(jié),不斷增強廉政教育實效。按照已經建立的《通渭縣紀委監(jiān)察局派出紀檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查辦法》等制度,切實加強對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人財物管理使用情況的監(jiān)督,特別對重大經濟活動要實行事前、事中、事后全程監(jiān)督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,確保干部清正、政府清廉、政治清明。
二要切實加大專項治理力度。
大力推行基層民主公開全覆蓋,深入推進黨務、政務、廠務、村務公開和辦事公開制度,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。各級紀檢監(jiān)察部門要加大糾風治亂力度,切實加強對社?;?、扶貧和救災資金、合作醫(yī)療基金、教育經費等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,下大力氣整治教育、醫(yī)療、涉農、涉法涉訴、征地拆遷、保障性住房、生產和食品藥品安全等事關民生的突出問題,積極回應社會關切。要繼續(xù)深化工程建設領域突出問題、基層行政執(zhí)法、市場中介領域突出問題專項治理活動,加大對重大項目建設和權力部門、有資金支配和收費職能單位的監(jiān)督檢查,真正做到權力行使到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。
三要嚴肅查辦腐敗案件。
堅持以領導機關和領導干部、重點領域和關鍵崗位的腐敗案件為重點,嚴肅查辦貪污腐敗等案件,嚴肅查辦侵占糧食直補、低保補貼、危舊房改造、救濟救災等惠民資金、損害群眾利益的案件,嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的濫用職權、玩忽職守等案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件在案件查辦中,不論涉及到誰,不論職務高低,都要一查到底,決不姑息遷就要從保護干部的角度出發(fā),既從源頭上預防腐敗,又從機制上強化監(jiān)督,堅決堵塞漏洞,從源頭上預防和治理腐敗。
同志們,抓好反腐倡廉工作,必須全黨動員、齊抓共管。各級各部門特別是領導干部要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起“管黨”第一責任人職責,帶頭改進作風,落實工作措施,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為全縣經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保證。
縣委全委會議上的講話內容篇四
各位委員、同志們:
剛才,史超同志代表縣委常委會客觀總結了上半年經濟工作,對下一階段工作作了安排部署;海濱同志就縣委《關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平行動方案》作了解讀,《行動方案》將進一步征求意見,修改完善,提交常委會審議通過后下發(fā)執(zhí)行。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我代表縣委常委會,就圍繞“三基”建設,加強“三基”工作,推動“三縣”目標實現,扎實做好后幾個月的重點工作,講四個方面的意見。
前不久召開的省委十二屆六次和市委十三屆九次全體會議,準確把握全面建成小康社會關鍵時期和深化改革、轉變發(fā)展方式攻堅時期的階段性特征,把“三基”工作擺上重要議事日程,進行了專題安排和部署,充分體現了省市委對抓好基層、打好基礎、練好基本功的重要性、緊迫性的清醒洞察。學習好、領會好、貫徹好省市委全體會議精神,對于基層基礎薄弱、發(fā)展相對滯后的湟源來講,既是實現既定目標任務的根本保障,也是實現長遠發(fā)展的重大機遇。全縣各級黨組織要把深入貫徹落實省市委全體會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務來抓。
2014年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵時期,也是全面推進“全省農區(qū)現代畜牧業(yè)示范縣、文化旅游名縣和湟水河上游生態(tài)建設重點縣”目標的攻堅時期,加強“三基”建設,需要我們在具體貫徹落實上要有新的舉措,以此來夯實攻堅發(fā)展的基礎。一要營造濃厚氛圍。各級領導干部要以身作則,突出重點,結合實際,創(chuàng)新方式,帶頭學習,深刻領會省市委全體會議精神,深入宣傳引導,營造學習氛圍,認真貫徹落實,努力形成關注“三基”、助推“三基”、提升“三基”的強大合力。二要統籌謀劃布局。緊緊圍繞“三縣建設”目標,突出“基層組織全面加強、基礎工作全面進步、基本能力全面提升”的要求,按照縣委提出的“兩年見成效、四年上臺階、六年大變樣、七年固成效”的工作目標,結合各自工作職能,以“三基”為橫,以時間為縱,健全組織領導,明確目標任務,細化步驟措施,以加強“三基”的具體行動推進“三縣建設”目標順利實現。三要有序高效推進。要按照黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門上下聯動的工作要求,結合群眾路線教育實踐活動整改工作,系統梳理本單位“三基”工作存在的突出問題,找準突破口,精準發(fā)力,即知即改,合力實施基層組織建設、夯實基礎工作、提升基本能力的各項舉措,實現“三基”建設全面進步、全面過硬,執(zhí)政水平全面提升。
二、把加強“三基”建設作為破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實效的有力抓手。
市委反復強調,我們追求的發(fā)展是保持有一定速度的科學發(fā)展,不唯gdp,不是不要gdp,不能在發(fā)展的問題上有絲毫懈怠。當前,加快發(fā)展仍然是我們必須面對的挑戰(zhàn),也是必須擔負的責任。我們要以加強“三基”建設為突破口,進一步加強黨對經濟工作的領導,努力在破解發(fā)展難題、解決突出問題、取得工作實效上下更大力氣。
(一)創(chuàng)新項目和招商引資工作。
湟源目前的發(fā)展,仍然需要依靠項目的支撐和拉動,抓項目、抓投資、抓招商仍然是調結構、穩(wěn)增長、保民生的切入點。如何做好項目和招商引資工作,需要各級領導班子、領導干部既要有想法,更要有辦法。首先,要統一思想。理順需要什么項目、招什么商、靠什么招商和怎么招商的認識問題。要統籌考慮湟源發(fā)展的定位、思路、內外環(huán)境,搶抓一切有利機遇,強化項目的研究、分析、規(guī)劃和包裝,儲備一批符合湟源實際、符合發(fā)展規(guī)劃的大項目、好項目,為爭取國家和省市項目、開展招商引資工作做好充足準備。其次,要創(chuàng)新招商引資辦法。各相關職能部門要認真總結以往招商引資工作的好做法和成功經驗,全面創(chuàng)新招商引資模式和辦法,堅持走出去、請進來,繼續(xù)在招強商、招大商、招好商上下功夫,力爭在招商引資工作中有新突破、新進展。第三,要強化重點項目全面推進。針對部分項目推進緩慢等問題,要全面加強協調、服務、指導,嚴格按項目建設任務和進度要求,落實責任,確保各類項目有序順利推進。尤其對事關調結構、穩(wěn)增長的重點項目,要一戶戶排查,一項項幫助解決實際困難和問題。第四,要加大項目爭取力度。積極主動向上級業(yè)務部門匯報銜接,力爭更多的項目納入省市計劃盤子。這里需要特別強調,在爭取落實國家和省市投資的基礎設施建設、基礎條件改善方面的項目上,對于不主動、不作為、慢作為,敷衍塞責、推諉扯皮、碌碌無為的單位和個人,縣委將嚴肅追責問效。
(二)著力調整產業(yè)結構。
處在縣域經濟核心地位的工業(yè)經濟一直以來是我縣發(fā)展的短板和瓶頸,基礎薄弱、結構單一、支撐乏力,既是眼下必須面對和考慮的問題,也是長遠發(fā)展亟需解決和破解的問題。必須進一步調整思路,創(chuàng)新理念,統籌考慮,久久為功,著力優(yōu)化工業(yè)結構,加大產業(yè)培育力度,提升園區(qū)服務保障能力,引進和培育一批符合綠色循環(huán)發(fā)展要求的大項目、好項目和新興項目,打造新的經濟增長極,增強工業(yè)經濟發(fā)展后勁和縣域經濟持續(xù)發(fā)展的韌勁。在這一點上,需要大家統一思想認識,發(fā)展工業(yè)經濟,也絕不以犧牲環(huán)境為代價。要加大調研力度,深入分析園區(qū)工業(yè)企業(yè)在生產經營中存在的突出問題,幫助、支持和鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新,依靠新技術、新工藝,逐步優(yōu)化產品結構,改造提升現有產能,切實增強企業(yè)抵御市場風險的能力。要依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,千方百計籌措資金,加快園區(qū)基礎設施建設,健全完善服務體系,強化信息咨詢、管理、技術指導、人才引進和培訓等工作,為園區(qū)招商、產業(yè)引進、促進園區(qū)工業(yè)提質增效,創(chuàng)造良好環(huán)境,提升綜合承載能力。
(三)增強現代農畜產業(yè)的科技支撐。
發(fā)展農區(qū)現代畜牧業(yè),我們已經做了多年的嘗試,打下了堅實的基礎。但是從目前情況看,優(yōu)勢不強、點面結合不夠、科技含量不高、聯動效應不強,依然是困擾農畜產業(yè)發(fā)展的現實問題。如何促進草業(yè)、基地、企業(yè)、農戶四者互利共贏,實現現代畜牧業(yè)更高層次、更高水平發(fā)展,需要認真研究。一要把發(fā)展的立足點轉移到增強發(fā)展質量、提升發(fā)展效益上來,堅持把增強科技的支撐作用,作為推動現代畜牧業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展的重要突破口,向更高層次的科技支撐要活力、向更大規(guī)模的發(fā)展要活力、向更高產業(yè)附加值要活力,使產業(yè)發(fā)展更多地依靠科技進步、裝備設施改善和勞動者素質的提升上來,不斷增強現代農牧業(yè)綜合生產能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,實現以技術推項目,以技術促管理,以技術提品質。二要認真研究制定扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地發(fā)展的措施,大力推進飼草產業(yè)化生產、農畜產品精深加工和畜產品品牌建設,促進產業(yè)鏈條延伸和企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵畜產品加工企業(yè)通過機制創(chuàng)新,建立基地,樹立品牌,向規(guī)模化、產業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,增強市場競爭力。三要加快培育起點高、規(guī)模大、帶動力強的農牧業(yè)專業(yè)合作組織和種養(yǎng)大戶,鼓勵發(fā)展家庭農場,進一步完善利益聯結機制,促進農企共贏。四要積極探索農畜產品現代流通方式,大力發(fā)展新型流通服務業(yè),促進農畜產品連鎖經營,推廣“農超對接”、“農校對接”等直供直銷模式,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化相結合的新型農畜產業(yè)經營體系。
(四)全面提升三產服務業(yè)競爭優(yōu)勢。
打造“文化旅游名縣”,需要我們在不斷打造精品景點、促進市場運作、強化旅游管理的基礎上,持續(xù)完善“吃、住、行、游、購、娛”的旅游要素。一要以全面深化改革為契機,重點圍繞制約旅游發(fā)展的制度和體制機制障礙,下定決心,從一點一滴改起,著力解決服務項目審批程序繁雜、手續(xù)過多、職能交叉等問題,為三產服務業(yè)多元化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境,促進社會投資進入三產服務領域,不斷豐富三產服務業(yè)態(tài),促進地方特色服務業(yè)全面提質增效。二要加大政府扶持力度,在保護和建設的基礎上,強化對“農家樂”、“特色小吃”、旅游產品開發(fā)、特色商貿等符合發(fā)展實際、具有地方特色、發(fā)展前景廣闊的三產服務業(yè)的扶持,以“定項目、定人頭、定資金”的辦法,扶持資金精準到戶到人,強化全程跟蹤服務和管理,力爭扶一批、成一批,全面提升三產服務業(yè)競爭優(yōu)勢。三要依托文化旅游業(yè)發(fā)展,不斷健全完善三產服務業(yè)管理服務體系,著力提升傳統服務業(yè),培育扶持新興服務業(yè),提升三產服務業(yè)整體發(fā)展質量和水平,增強消費服務能力和聚集輻射能力。
(五)千方百計保障和改善民生。
始終堅持小財政辦大民生,把縣政府公開承諾的“十件實事”和教育實踐活動中承諾的實事好事辦實辦好。要全面深化改革,深入推進制約發(fā)展的體制機制改革,努力打造促進發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的良好政策環(huán)境。把推進基本公共服務、促進社會公平正義作為著力點,從群眾關心的教育教學質量、高中階段教育均衡發(fā)展、衛(wèi)生醫(yī)療、棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷、物價穩(wěn)控、環(huán)境保護等方面入手,積極回應群眾的期盼,出實招、求實效,提高群眾滿意度。以平安湟源建設和法治湟源建設為抓手,進一步創(chuàng)新社會管理,健全管理網格和信息網絡,加強源頭預防,深化綜合治理,不斷提高各級干部善于發(fā)現問題、善于分析問題、善于解決問題的能力,敢于直面矛盾和問題,以認真負責的態(tài)度,第一時間解決問題,維護群眾的利益,維護黨和政府的形象,這也是加強“三基”工作提升基本能力的重要方面和重要表現。要圍繞創(chuàng)建目標,緊盯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,繼續(xù)深入開展民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建和創(chuàng)城、創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等各領域各層次的創(chuàng)建工作,做好宣傳引導,轉變工作方式方法,贏得廣大群眾理解、支持和參與,力爭創(chuàng)建活動各具特色、各有亮點。
(六)充分發(fā)揮好金融杠桿的作用。
積極探索金融扶持發(fā)展的有效方式,創(chuàng)新融資辦法,促進縣域經濟發(fā)展。要著力改善金融投資環(huán)境,協調建立金融行業(yè)內部聯系交流機制、招商引資項目提前對接制度,通過銀政企項目對接會、銀企座談會等有效措施,形成銀政企誠信合作、共謀發(fā)展、互利共贏的金融工作新局面。鼓勵縣內金融機構轉變服務理念,拓寬服務領域,提升服務效率,發(fā)揮金融的杠桿作用,推進銀企農互利互惠,實現縣域經濟與金融事業(yè)互促共進齊發(fā)展。要健全完善金融服務體系網絡,繼續(xù)深化投資體制改革,優(yōu)化金融服務環(huán)境,加快形成市場引導投資、企業(yè)自主決策、融資方式多樣的新型投資體制,變“項目找金融”為“金融找項目”,更好地促進金融服務地方經濟發(fā)展。
三、注重轉化“三基”建設成果,統籌整合力量,贏取發(fā)展的倍增效應。
“三基”建設是一個不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷鞏固的過程,全縣各級黨組織要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在確?;顒尤〉脤嵭У幕A上,全面加強基層組織建設、黨風廉政建設、執(zhí)行力建設,大力弘揚小高陵精神,以“三基”建設撬動、激發(fā)更加強大的精神動力、工作熱情和創(chuàng)造活力,凝聚全縣上下的熱情和智慧,加快美麗湟源、幸福湟源建設步伐。
(一)深入推進教育實踐活動。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,全縣各級黨組織按照中央和省市縣委的安排部署,堅持嚴要求、高標準,不折不扣做好規(guī)定動作,結合實際豐富自選動作,取得了階段性成效,也得到了中央巡視督導組和省市委督導組的充分肯定。下一階段,活動將進入整改落實、建章立制的關鍵階段。各級黨組織要嚴格按照中央和省市縣委要求,敬終如始、鍥而不舍,以扎實有效的措施全面落實整改,確?;顒訄A滿收官。一要認真制定整改方案,抓好問題整改。開展教育實踐活動,最終目的都要落實到認認真真改進作風、扎扎實實解決問題上,取得讓群眾看得見、摸得著、感受得到的效果。各級黨組織特別是主要負責同志,要把主要精力放在“四風”問題的整改上,堅持以上率下、率先垂范,認真梳理自身工作中存在的突出問題、干部群眾反映的利益問題和為民承諾的工作事項,制定具體、可操作的整改方案,按照“先易后難、先急后緩”的原則,列出短期、中期和長期整改時間表,明確責任人,立行立改,把整改措施一條一條落實好,把群眾關注的事情一件一件解決好,把承諾的事項一項一項兌現好,一件件公示好,切實做到言必行、行必果。特別是要針對服務群眾“最后一公里”的問題,要做到真改、實改、快改;對群眾關注的干部作風問題,要持續(xù)深入開展正風肅紀專項整治活動,做到常抓不懈,以實實在在的作風轉變、效率提升、服務優(yōu)化來體現活動的成效,讓基層干部群眾滿意。二要加強對整改落實工作的督導。從目前掌握的情況來看,中央和省市委指出的“五個不”問題,即重視程度不夠、責任落的不實、學習抓得不緊、聽取意見不深、督導把關不嚴,在我縣個別單位還不同程度的存在,有的甚至還十分嚴重,必須引起高度重視。各級黨組織和縣委各督導組要切實加強領導和工作督導,堅持高標準嚴要求,親力親為,督促落實,一環(huán)接著一環(huán),既要防止前緊后松、矛盾積壓、簡單粗糙、流于形式、短期效應,更要對那些用形式主義反對形式主義,查擺問題浮于表面、相互批評敷衍應付、打折扣搞變通的,要對單位主要領導嚴肅問責,對于的苗頭性傾向性問題,敢于動真碰硬,該糾正就糾正,該“回爐”就“回爐”,該“補課”就“補課”,確保活動整體上水平、見實效。三要建立健全有效管用的規(guī)章制度。在深入整改的基礎上,及時總結、梳理和固化抓活動改作風的好經驗、好做法,實事求是總結取得的認識成果、實踐成果和制度成果。本著管用實用、可操作、易執(zhí)行的原則,通過總結促進建章立制,讓原有籠統的規(guī)章盡量明確化,原則性的制度盡量具體化。建立健全的制度不求面面俱到,但求實用管用,既能管得住干部,又能解決突出問題,既能管得住現在,又能跟得上發(fā)展,更要經得起檢驗,讓制度成為管理干部、約束干部、保護干部、激勵干部的最有效手段。四要切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。教育實踐活動的最終成效要體現在嚴格黨內政治生活、嚴肅黨的政治紀律,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力上。這里特別強調,落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,不能沒章法、沒規(guī)矩。各級黨組織必須嚴格遵守黨章、黨紀、黨規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以村(社區(qū))換屆選舉工作為契機,在精心籌備、提前介入的基礎上,著力解決基層黨員中存在的黨員意識不強、黨性修養(yǎng)不高、宗旨意識弱化、引領發(fā)展能力不足等突出問題,積極引導基層黨員牢記宗旨、錘煉黨性、提升素質,切實增強服務群眾的能力和水平,夯實基層組織基礎。
(二)深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
近年來,我們身邊發(fā)生的一件件黨員干部貪腐案件,教訓是慘痛的,一次次給我們敲響了警鐘。在此,不得不再次重申黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性,我們要以更嚴肅的政治紀律、更嚴格的制度約束、更有力的工作舉措,推進黨風廉政建設和反腐敗工作切實取得成效。一是切實履行好黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。各級黨委要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職、抓不好黨風廉政建設就是不稱職的意識,強化“一把手”的政治責任擔當,種好自己的“田”,站好自己的“崗”,既要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作的緊迫性,更要清醒認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性,抓細節(jié)、抓小節(jié)、抓年節(jié),做到警鐘長鳴。二是各級干部要算好“政治賬、經濟賬、親情賬”。面對現實生活中的各種誘惑,各級干部要進一步嚴明黨的政治紀律,時刻嚴格自律和接受他律,堅守住心中的底線和分寸,走好人生的每一步。堅守住組織的規(guī)章和制度,在需要面前學會選擇,在誘惑面前學會放棄,在原則面前學會堅持,算好“政治賬、經濟賬、親情賬”,不斷增強自我凈化、自我完善的能力,不斷增強對黨紀國法的敬畏之心,不斷增強反腐倡廉的信心和決心。三是努力營造風清氣正的良好氛圍。業(yè)興于風清,事成于氣正。風清氣正既是我們干事創(chuàng)業(yè)的保障,也是建設良好政治生態(tài)的重要內容。全縣各級黨組織和各級干部要以教育實踐活動為契機,切實聚焦問題,轉變作風,牢固樹立勤政廉政的意識,更加珍惜來之不易的發(fā)展基礎和人民賦予的權力,努力做一個有信仰、守底線、敢擔當的人,身先士卒,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)全面落實執(zhí)行力建設要求。
根據《湟源縣開展“執(zhí)行力提升年”活動實施方案》的部署,各級黨組織結合教育實踐活動,把執(zhí)行力建設的成效體現在作風轉變、效能提升、決策落實上,有力地促進了重點工作、重大項目的落實。上半年經濟社會發(fā)展取得的成績,得益于全縣上下的共同努力,更得益于加強執(zhí)行力建設,各級干部立說立行、盡職履職、勤奮敬業(yè)、甘苦奉獻。但是,部分單位領導不重視、整體進展不平衡、工作重點不突出等問題依然存在,需要在接下來的時間全面督促落實,使年初的部署全面兌現。一是制定明確具體的執(zhí)行力提升評價辦法。要進一步細化標準、量化目標,制定切實可行的執(zhí)行力評價標準,全面開展執(zhí)行力考核評價,著力解決各級干部中存在的責任意識不強、工作作風不實、工作創(chuàng)新不夠、執(zhí)行力不強,不作為、慢作為等突出問題,不斷提升工作效能。各級黨組織要進一步統一思想,結合教育實踐活動問題整改階段的工作,下大力氣梳理和制定本單位內部執(zhí)行力不強的突出問題,立行立改,同縣委保持步調一致,共同發(fā)力,力爭年底前全縣各級干部執(zhí)行力、工作效能得到明顯提升。二是持續(xù)加大明察暗訪力度。紀檢監(jiān)察部門要及時組織相關人員,充實明察暗訪工作力量,全方位開展自上而下的重點抽查和全面檢查,著重對單位領導重視不夠、組織不力、搞形式走過場的進行嚴肅追責問效。通過暢通舉報箱、舉報電話等途徑,邀請社會各界人民群眾積極參與監(jiān)督。對發(fā)現和查實的問題,縣委將堅決查辦一批,通報一批、曝光一批,并按有關規(guī)定嚴肅處理。三是嚴格兌現年初的承諾。年初的全委會上,縣委明確提出“對討論決定的事情,就要下定決心,不猶豫、不遲疑,不反復、不懈怠,堅定不移地抓緊落實,抓出成效”的要求,落實部署兌現承諾,說到底就是強化執(zhí)行力的問題,就是要嚴格追責問效的問題。年底的目標考核,將圍繞事關經濟社會發(fā)展的重點工作,注重看承諾是否兌現、工作是否盡力、作風是否轉變、效能是否提升,對不盡職履責的將嚴肅追責。
(四)大力弘揚“敢為人先、實干善成”的小高陵精神。
思想是行動的先導,解決行動問題必須要有思想的引領。正值深化改革、全面爭先進位的關鍵時期,問題和困難并重,機遇和挑戰(zhàn)并存,如何提升執(zhí)行力,創(chuàng)造性開展工作,需要各級干部大力弘揚“敢為人先、實干善成”的小高陵精神,以實干創(chuàng)新的勇氣和智慧,以“功成不必在我”的思想境界,肩負起推動湟源轉型、跨越發(fā)展的歷史重任。一要不斷激發(fā)促進改革發(fā)展穩(wěn)定的精神動力。弘揚小高陵精神,需要全縣上下強化對小高陵精神的認同感和歸屬感,增強凝聚力和向心力,使之成為激勵我們求真務實、真抓實干的寶貴精神財富,成為激發(fā)我們全面深化改革、促進科學發(fā)展的強大精神動力。全縣各級黨組織要大力弘揚小高陵精神,不斷激勵各級干部勇于破除制約發(fā)展的體制機制障礙,更新發(fā)展理念,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,為順利實現“三縣建設”目標凝聚強大合力。二要不斷賦予小高陵精神新的時代內涵。如何更好地踐行黨的群眾路線,密切聯系群眾、真誠服務群眾,給小高陵精神賦予新的時代內涵,需要各級黨員干部準確定位、深入思考,需要在不斷為民服務的具體實踐中,從自身做起,從點滴做起,真心、真誠、真切、真正的把人民群眾放在心上,不斷豐富和拓展小高陵精神的內涵和外延。三要以小高陵精神為旗幟打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。事業(yè)成敗關鍵在人,關鍵在各級干部。各級黨組織要把傳承和弘揚小高陵精神,作為班子建設和干部隊伍建設的激勵和保障,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,教育和引導各級干部多琢磨事,多琢磨怎么樣干好事、干成事。建立科學規(guī)范的干部選拔任用、管理監(jiān)督機制,樹立正確鮮明的用人導向,真正讓實干苦干、能干善成的干部有機會、有地位、有舞臺,受激勵、受重用、受提拔。
四、對標對表,增強緊迫感,全面完成年度目標任務。
上半年,全縣按照“旗不搖、路不改、勁不松;保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生;求特色、求突破、求成效”的總體要求,在各級干部的共同努力下,基本實現了時間過半、任務過半,經濟運行總體保持了穩(wěn)中有進的良好勢頭,主要經濟指標好于去年同期,呈現出“平穩(wěn)向好、質量提升、轉型加快”的特點,農牧業(yè)和文化旅游業(yè)區(qū)位優(yōu)勢特征逐步顯現。但與全省“四個發(fā)展”績效考核的平安、化隆、循化三縣和西寧四區(qū)和大通、湟中兩縣主要經濟指標對比來看,形勢依然不容樂觀,面臨著工業(yè)增速小幅回升,但增長基礎仍不牢固;投資增幅平穩(wěn)增長,但房地產投資比重仍然偏高;財政收入增長較快,但財政收支矛盾仍然突出;消費保持平穩(wěn)增長,但快速回升動力不足;物價水平總體穩(wěn)定,但價格漲幅有所擴大;債務風險雖然總體可控,但償債壓力增大等困難和挑戰(zhàn)。究其原因,除了客觀因素外,也說明我們加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的思路和措施上還有很大空間?,F在已經到了8月中旬,去年我們排名墊底,面對今年的發(fā)展形勢,能否爭先進位,壓力巨大。當前是實現全年發(fā)展目標的關鍵階段,我們必須清醒認識,正確面對,增強信心,在機遇中尋出路、在實踐中找辦法、在工作中強底氣,變壓力為動力,抓住當前良好的發(fā)展機遇,抓住牽動全局的關鍵環(huán)節(jié),抓住影響整體的難點問題,緊盯年度目標任務,對標對表,日積月累,全力做好穩(wěn)增長、抓改革、促轉型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風險等六篇文章,明確主攻方向,把握關鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度,切實發(fā)揚“釘釘子”精神,圍繞重點問題,實行重點突破,堅決防止高開低走、后勁乏力、大起大落。要堅持問題導向,什么問題突出,就著力解決什么問題,以釘釘子的精神,一件件抓落實。要堅持底線思維,既定的指標、目標,要全力以赴完成和實現,決不允許劃出合理的區(qū)間。要堅持改革突破,全面深化體制改革各項工作,充分向體制機制改革要活力。要堅持依法治理,自覺順應社會管理向社會治理轉變,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。
同志們,能不能圓滿完成年度各項目標任務,關鍵在于各級領導干部的工作能力、工作態(tài)度和工作方法。讓我們在市委的正確領導下,始終保持良好的精神狀態(tài)和務實的工作作風,奮力爬坡,爭先進位,為發(fā)展勞心智,為百姓下苦功,為工作多流汗,確保全面完成今年各項目標任務,為順利實現“十二五”戰(zhàn)略目標,建設美麗湟源、幸福湟源而努力奮斗!
縣委全委會議上的講話內容篇五
同志們:
剛才,大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排,審議了“共建和諧老齡年”活動中評選出來的先進單位和個人,我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實。關于今年的工作,我再講幾點意見:
一、提高認識,進一步增強做好老齡工作的責任感。
尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統。做好老齡工作,發(fā)展老齡事業(yè),既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。去年以來,我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認真貫徹落實黨和國家的老齡工作政策,緊緊圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的總體要求,不斷加大投入力度,創(chuàng)造性地開展工作,積極為老年人辦實事、辦好事,促進了老齡事業(yè)的發(fā)展,老齡工作走在了全省的前列。當前,我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人,占全市總人口的15.7%。今年預計將突破100萬大關。特別是隨著經濟社會的不斷發(fā)展,老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化,物質文化需求日益多樣化,對新形勢下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務。與發(fā)達國家和地區(qū)進入老齡化時的狀況相比,我們在老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會化服務等方面還有大量的工作要做。各級、各部門要充分認清當前我市人口老齡化的新形勢,進一步增強工作的責任感,積極應對人口老齡化對我市經濟和社會發(fā)展帶來的深刻影響,以“老齡事業(yè)合力推進年”80項活動內容為重點,加大力度,切實做好我市老齡工作。
二、突出重點,努力推動老齡工作再上新水平。
(一)不斷提高老年人社會保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分,結合落實我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制,進一步完善各項社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農保試點工作,進一步提高保障水平,切實解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題,讓廣大老年人共享經濟社會發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題,加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度,切實保障老年人的基本醫(yī)療需求。
(二)加快推進居家養(yǎng)老服務工作。要在我市居家養(yǎng)老服務工作試點的基礎上,不斷擴大居家養(yǎng)老服務對象的范圍,逐步向農村高齡、獨居老人傾斜。要動員社會各方面的力量,把城市社區(qū)、農村為老服務設施和項目規(guī)劃好、建設好。重點發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等社會急需的養(yǎng)老服務基礎設施,加快形成以政府興辦的社會福利機構為龍頭、其他所有制社會福利機構為骨干、居家供養(yǎng)為基礎的老年福利服務網絡。要高度重視和切實加強農村敬老院建設和管理,全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協議書為主要形式的農村居家養(yǎng)老模式,積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合的農村養(yǎng)老服務新路子。
(三)依法加大老年人維權力度。要在前期調研的基礎上,借鑒其他城市經驗,加快修訂《濟南市老年人權益保障條例》,不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標準。各有關部門要圍繞涉老案件特點,加大執(zhí)法力度,有效保障老年人的合法權益,對侵害老年人合法權益的案件做到及時立案、審理、執(zhí)行,積極為老年人提供優(yōu)質便捷的法律服務。要高度重視做好老年人來信來訪工作,及時解決老年人反映的各種問題,把老年維權工作做在前面,落到實處。
(四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育,創(chuàng)辦多種形式的老年學校,擴大辦學規(guī)模,多開辦適合老年人特點的專業(yè)課程,更好地滿足老年人的學習需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動,組織好“泉映晚霞”藝術團進農村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動,開展好評選“泉城壽星排行榜”、“感動泉城敬老楷?!焙汀袄夏陜?yōu)秀志愿者”,組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動和精神文明建設活動,讓老年人這一群體為和諧濟南作出積極貢獻。
三、齊抓共管,認真開展好“老齡事業(yè)合力推進年”活動。
今年,全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進年”,繼續(xù)為老年人辦好80項實事,這也是我市開展主題系列活動的第五年。要認真總結四年來取得的好經驗和做法,從實際出發(fā),使今年的“老齡事業(yè)合力推進年”活動再上一個新臺階。市老齡辦作為老齡委的辦事機構,要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協調、督促檢查的作用,要創(chuàng)新工作方式,搞好調查研究,加強隊伍建設,不斷提高為老服務的能力和水平。希望各成員單位要進一步加強協作,密切配合,為老年人多辦實事、好事,不斷鞏固“黨政主導、社會參與、全民關懷”的工作格局,共同推動主題活動的落實和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。
做好老齡工作,功在當代、利在千秋,惠及千家萬戶,事關和諧穩(wěn)定。希望大家以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,努力工作,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面,為建設和諧濟南做出積極貢獻。
謝謝大家。
縣委全委會議上的講話內容篇六
(
2015。
年
1
月
18。
日)。
劉章箭。
各位委員、同志們:
2014。
年工作報告》和《縣委全面推進依法治縣的實施意見》已書面印發(fā)給大家,請各位委員認真討論,并請列席的同志提出意見建議。
174。
億元,同比增長。
10%。
;一般預算收入。
11.6。
億元,增長。
15.7%。
;規(guī)模以上固定資產投資。
122.5。
億元,增長。
16%。
62。
億元,新開工項目。
101。
個,竣工。
38。
12。
個國字號稱號,被授予山東省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等。
5
個省級榮譽,順利通過省級文明城市和全市首家縣級三級醫(yī)院評審,省市領導密集來金調研,大型企業(yè)接連考察,重要媒體集中采風,金鄉(xiāng)的發(fā)展被各界更為熟知、肯定和推介。不平凡之年,取得不平凡成績,這得益于全縣各級黨員干部的咬牙堅持、積極作為,在群眾路線教育實踐活動中,向黨、向群眾交出了優(yōu)秀成績單;這得益于全縣廣大群眾的加油支持、真心貢獻,在全縣趕超發(fā)展實踐中體現出了極高的歸屬感、認同感。在此,我代表縣委、縣政府,向各級黨員干部沒黑沒白的辛勤付出,向全縣群眾發(fā)自內心的擁護支持,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
2014。
年,我們一路披荊斬棘,砥礪奮進,創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績。新的一年,中央轉型要求更為嚴厲、經濟下行壓力依然未減、發(fā)展要素供給愈發(fā)緊張,注定又是極不容易的一年。全縣各級要認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),把一個更為美麗和諧的金鄉(xiāng)呈現在全縣群眾面前。下面,根據縣委常委會研究的意見,我講四個方面的問題。
一、厘清辨明新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
當前,宏觀形勢最重大、最深刻的變化,就是中國經濟進入了新常態(tài)。所謂新常態(tài),最為直觀的是,經濟繼多年保持兩位數高速增長之后,步入中高速增長;最為深刻的是,經濟結構從中低端向中高端轉型優(yōu)化升級;最為根本的是,增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新常態(tài)既是一次發(fā)展環(huán)境的大調整,更是一種發(fā)展方式的大變革,必將對我們今后的發(fā)展產生重大而深遠的影響。面對新常態(tài),我們要清醒認識、準確把握,主動適應、科學應對。當務之急,就是要消除模糊認識,打開思想困局,凝聚發(fā)展共識,再創(chuàng)金鄉(xiāng)發(fā)展新優(yōu)勢。
經濟發(fā)展進入新常態(tài),是中央對中國經濟進入新階段之后的戰(zhàn)略性思考和抉擇我國經濟經過
30。
30。
多年的高速發(fā)展,金鄉(xiāng)的高速才剛剛開始,變化只能說是初見成效,我們的原始積累還遠遠沒有完成。各級要清醒看到,新常態(tài)下不是不要發(fā)展,而是要精準發(fā)力、發(fā)展升級,加快發(fā)展的“硬道理”始終沒有變。對金鄉(xiāng)這樣一個欠發(fā)達縣來說,追求有質量的速度,追求創(chuàng)新趕超爭先進位,始終是我們的大目標,始終是群眾的熱切期盼。
產業(yè)結構的深刻轉型、增長動力的深層轉換和發(fā)展方式的深度轉變,正在催生著新一輪競爭升級,市場洗牌加速、企業(yè)分化加快、縣域競爭加劇,新的挑戰(zhàn)已經直接而現實地擺在面前區(qū)域競爭歷來就是時間和速度的競爭,誰動作快、抓得準,誰就能搶占先機,掌控制高點和主動權;誰動作慢、不得要領,誰就會丟失機會,被別人甩在后邊應該說,過去的六年是金鄉(xiāng)發(fā)展史上任務最重的六年,也是發(fā)展全面加速的六年但冷靜分析,對照長期滯后所累積的差距,我們還沒有形成真正意義上大體量、高質量,本土企業(yè)抵御風險的能力普遍較弱,外來企業(yè)大部分處在建設期如果沒有一批強有力的產業(yè)集群來作支撐,新常態(tài)下追求新作為只能是一句空話因此,越是在這種情況下,我們越要強化大抓工業(yè)的力度,如果稍有猶豫,就會犯下歷史性的錯誤我們一定要見微知著、順勢而為,努力在做強新型工業(yè),在培育新動力源上,落地更多項目,力爭走在前列
變局面前,消極研判只會自亂陣腳,主動把握就能危中覓機。新常態(tài)普遍的調速換擋,恰恰為后發(fā)地區(qū)加快追趕創(chuàng)造了最佳時機;新常態(tài)帶來的企業(yè)兼并、重組、聯合大潮,為我們做強做大企業(yè)增添了信心;新常態(tài)大量涌現的新技術、新產品、新業(yè)態(tài),更為我們做優(yōu)做特產業(yè)帶來了利好。應該講,在拼載體、拼環(huán)境、拼服務、拼后勁的今天,我們已經積累了優(yōu)勢,做好了準備。比如我們抓住歷史機遇加快城鎮(zhèn)化進程,依靠城鎮(zhèn)化的紅利建設園區(qū),靠園區(qū)拉開了“四主兩新”的工業(yè)格局。這種載體和格局,是產業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢,只要我們把力量充分集聚到突破產業(yè)、突破工業(yè)上來,創(chuàng)建國家級千億大園區(qū)絕不是夢想。今后一個時期,園區(qū)支撐發(fā)展、工業(yè)引領發(fā)展將成為金鄉(xiāng)的一個新常態(tài)。比如我們的城市建設和生態(tài)水系,形象已經彰顯,特色已經確立,保持好這種基礎優(yōu)勢、打響用好這張名片,一定能夠走出一條經濟建設與生態(tài)文明相得益彰的發(fā)展之路。再比如民生事業(yè),縣域骨干路網、回遷社區(qū)、學校布點、水廠污水處理廠等大的基礎工程基本完成,只要我們精準發(fā)力局部提升,完全可以在更高層次上惠及群眾,金鄉(xiāng)也一定能迎來新一輪大發(fā)展、大提升。
新常態(tài)不是放任經濟減速,而是強調“調速不減勢、量增質更優(yōu)”;新常態(tài)并不意味著可以少作為、不作為,而是強調新作為、多作為、作好為;新常態(tài)下墨守成規(guī)沒有出路,創(chuàng)新驅動已成大勢。這些年來,正是靠我們務實重干、銳意創(chuàng)新,金鄉(xiāng)的發(fā)展才突破一個個難關,匯成了不可逆轉的發(fā)展洪流。在新常態(tài)下,雖然宏觀環(huán)境要求從嚴、要素從緊,但我們沒有理由退縮不前,沒有理由“為官不為”,必須始終保持永爭一流的雄心壯志,保持穩(wěn)居全市第一方陣的強勁態(tài)勢,保持干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時,在新常態(tài)下,面臨的新問題將越來越多,我們不能局限于已有的發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,要時刻保持改革的思維、市場的思維、創(chuàng)新的思維和法治的思維,讓解放思想、大膽創(chuàng)新,腳踏實地、務實重干,成為金鄉(xiāng)干部始終如一的習慣和自覺,推進金鄉(xiāng)向創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展新平臺邁進。
同志們,認清全國的新常態(tài),吃透金鄉(xiāng)的新機遇,是當前和今后一個時期金鄉(xiāng)發(fā)展的大邏輯。面對新常態(tài),我們一定要把思想和行動統一到縣委的戰(zhàn)略決策上來,強化機遇意識,抓牢主攻重點,突出工業(yè)立縣工業(yè)強縣核心,濃化大抓工業(yè)重抓工業(yè)氛圍,努力實現金鄉(xiāng)新一輪的創(chuàng)新趕超。
二、圍繞四個爭當加快四個轉換,奮力實現金鄉(xiāng)發(fā)展新突破。
2015。
10%。
左右,一般預算收入增長。
14%。
左右,固定資產投資增長。
17%。
以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
13%。
以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長。
10%。
12%。
以上,實際工作目標要按照爭先進位要求,確保主要經濟指標增幅高于全市平均,各項民生指標位居縣市區(qū)前列。
同志們,“四個爭當”和“四個轉換”本質息息相通,內涵一脈相承?!八膫€爭當”是推進后發(fā)崛起、建設美麗金鄉(xiāng)的總目標,“四個轉換”是工作方法的優(yōu)化、發(fā)展路徑的提升。我們務必將兩者有機統一,走出一條符合時代特征、金鄉(xiāng)特色的創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展之路。
工業(yè)是區(qū)域發(fā)展的脊梁,也是今后幾年金鄉(xiāng)趕超的“第一方略”近年來,我們堅定不移建園區(qū)、強產業(yè),后發(fā)優(yōu)勢已經顯現預計今年三大工業(yè)園區(qū)銷售收入可實現
140。
億元,增長。
29.5%。
明年可突破。
240。
億元,
2017。
年、
2018。
年可望達到。
465。
億元、
850。
億元,加之其他板塊支撐,千億級園區(qū)呼之欲出。新的一年,要強力開展“工業(yè)提質增效年”活動,重心向工業(yè)傾斜,力量向工業(yè)集中,要素向工業(yè)匯聚,加快園區(qū)戰(zhàn)略提檔升級,推進工業(yè)由蓄勢向顯效轉變,使之真正成為金鄉(xiāng)加快發(fā)展的主力軍。
要以更大氣魄加速園區(qū)融合。
新型工業(yè)化主戰(zhàn)場在園區(qū),要主攻特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展,揮師園區(qū),重兵壓進,多點突破以路為網,加快園區(qū)空間連接融合完善已有道路基礎配套,實施金沙路、山陽路、金嘉線、青年路南延北伸,完成北外環(huán)、金曼克大道、中華路等道路跨河貫通,開工縣城至興隆交通通道,高標準建成濟徐高速連接線,爭取啟動
105。
國道、豐東線省道改線,搶先完成跨湖高速連接線、湖西鐵路場站立項設計,讓。
2015。
2200。
萬元、食品園區(qū)。
3.5。
億元、經濟開發(fā)區(qū)。
10。
億元,商貿物流區(qū)實現交易額。
209。
億元、信息產業(yè)交易額突破。
20。
億元,羊山景區(qū)營業(yè)收入。
1200。
萬元。
要以更強力度推進產業(yè)集聚。
實施工業(yè)升級版三年行動計劃和“
1351。
48。
45。
144。
20。
10.6。
1414。
園中園,拓展下游終端產品,加速產業(yè)規(guī)模集聚,力爭實現銷售收入。
2.4。
100。
家,傾力打造全省農產品電商強縣。
要以更高要求落實招商任務。
繼續(xù)把招商作為核心抓手,打好觀念轉換、組織領導、特色產業(yè)、環(huán)境服務、體制機制“五張牌”,推進項目快引進、全民大創(chuàng)業(yè)、資金多爭取要轉變招商理念適應新常態(tài),破除各種優(yōu)惠承諾“依賴癥”,靠生態(tài)環(huán)境、特色產業(yè)、園區(qū)平臺增加優(yōu)勢、吸引考察、合作投資,打造出一支懂經濟、會談判、善招商、能打拼的“招商勁旅”要突出招商導向緊扣新型工業(yè),聚焦產業(yè)鏈條,突出精深高端,嚴格聯評預審,推進三化融合,加快形成新的經濟增長極要壓實招商責任繼續(xù)實施駐點招商、外出招商,將領導精力、優(yōu)勢兵力全部推向招商一線,全年組織集中簽約
4
次以上,確保全年爭取資金。
17。
億元,新落地億元以上工業(yè)項目。
30。
個,其中。
5
億元以上項目。
10。
個,
10。
億元以上項目。
5
個,建成投產魯晨新材料、匯能化工、宇同食品等。
26。
個億元以上項目。
要以更實舉措解決企業(yè)發(fā)展問題。
今后一個時期,學習工業(yè)知識、研究工業(yè)問題、服務企業(yè)發(fā)展,必須作為經濟工作的新常態(tài)要研究工業(yè)各級干部特別是領導干部要清楚全縣工業(yè)基本思路,學習基本工業(yè)知識,熟知工業(yè)發(fā)展要素,掌握宏觀政策走向,看得懂報表、找的準癥結、開的好藥方,爭做工業(yè)型干部要服務企業(yè)借鑒包村聯戶經驗,開展“科級干部·規(guī)模企業(yè)聯姻”活動,以“交朋友、引路子、出辦法、樹信心”為主題,了解企業(yè)生產,傳達上級政策,幫助企業(yè)做好產品對接、產銷對接、銀企對接,當好企業(yè)發(fā)展的“
110。
”。要解決問題。對全縣規(guī)模企業(yè)拉出單子、排出順序、逐一會診,包??h級領導、聯姻干部、相關部門要一線辦公,對企業(yè)反映的問題當場研究、快速拍板、限時解決,不圖形式、只求效果。要嚴格監(jiān)管。環(huán)保、安監(jiān)和園區(qū)要切實負起監(jiān)管責任,既要幫助企業(yè)解決問題,又要抓好安全環(huán)保專項整治,促進規(guī)范經營,出現問題嚴肅問責。要抓好隊伍。組織開展實地參觀、學習培訓等活動,引導企業(yè)家不斷接受新觀念、新知識、新事物、新經驗,強化企業(yè)家大視野、大氣魄、大手筆、大合作的思想。
要以更濃氛圍助推企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)最重要,企業(yè)家最光榮,務必高看一眼,厚愛三分要加大企業(yè)和企業(yè)家宣傳推介力度,政務網站開辟“功勛企業(yè)”網頁,電視臺、報社加設“時代功勛”專欄,介紹創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程,展示企業(yè)風采;組織開展“十大功勛企業(yè)”“十大創(chuàng)業(yè)之星”評選,努力讓創(chuàng)業(yè)者、投資者成為最受尊重的市民要進一步優(yōu)化有利于企業(yè)發(fā)展的政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境,抓住正反兩方面典型,加大懲惡揚善力度,對破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,一查到底,決不姑息各級一定要抓好班子、帶好隊伍,多服務、不干預,多幫忙、不添亂,為企業(yè)發(fā)展、工業(yè)升級、產業(yè)壯大保駕護航
經過
6
年多高強度攻堅,金鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化跨過了拉框架、打基礎階段。提升功能、豐富內涵、形成精品,已成為當前趨勢的必然、今后建設的新常態(tài)。
一是城市形象要更加豐滿靚麗。
以科學定位拓展發(fā)展空間健康新城依托高河街道抓形象提升,金南新區(qū)依托王丕、金鄉(xiāng)街道抓快速崛起,生態(tài)新城依托魚山街道抓產業(yè)生態(tài)融合,金北新城依托胡集鎮(zhèn)和化工園區(qū)抓產城一體發(fā)展,新老城區(qū)持續(xù)抓改造提升,形成東西拓展、南北呼應、發(fā)展共振的格局和態(tài)勢以大體量建筑扮靚城市形象年內建成紅星美凱龍
-
緡國未來城。
-
和諧小區(qū),金河灣。
-
上河城。
-
銀座商廈,誠信國際。
-
誠信苑。
-
紅星國貿。
-
名流新天地“城市組團”;建成金龍灣文化休閑商務區(qū)、金溪路美食特色街、水云臺風情街“濱水街區(qū)”;打造黃金海岸、濱江豪庭、金河灣等“精品府邸”,通過建一個組團、增一處精品、添一處景觀,扮靚現代城市外在形象。以精品化單體提升城市內涵。大力實施“擴綠、添彩、塑型、增亮”工程,提升濱河一環(huán)清透度和二環(huán)配套率,打造天興大廈、奧體商務中心等地標建筑,加快推進社會福利中心、電力大廈、文科中心、濟寧銀行大廈等公益工程,改造孫莊、莎嶺等社區(qū)形象,努力把城區(qū)打造成宜商宜居、周邊向往的不夜城、消費城。
二是生態(tài)水系要更加秀美清透。
加快水系節(jié)點打造啟動太康湖、金馬湖、金沙湖、王丕湖、中央商務島等重點工程,加速金水湖、金平湖綜合開發(fā),確保金山公園、金平湖二期、萬福湖、長寧湖全部竣工,讓山水與城市高度融為一體舒展豐富休閑走廊打通金馬河與金魚湖,啟動建設東城區(qū)萊河東岸濱河路、金魚湖至金司路萊河北岸濱河路,實施青年路南延至萊河工程;利用國家棚戶區(qū)政策,啟動金馬河西段、中段兩側老供電局家屬院、南店子等片區(qū)改造,讓整個水系“活”起來、群眾休閑圈“大”起來做足水清樹綠文章實施金司路北段等新建道路綠化,推進社區(qū)、單位綠蔭行動,完成城區(qū)雨污分流工程,加強“九湖五河”綜合管理,搬遷河湖沿岸污染企業(yè),新增城市綠地
100。
萬平方米,綠化覆蓋率達到。
38%。
三是服務設施要更加完善便民。
圍繞群眾吃、穿、住、行、玩,展開“四化”便民設施工程購物就近化建成啟用銀座商廈、印象百貨、繽紛五洲等大型購物商場,設置
20。
10。
條鎮(zhèn)村公交線路,設置。
50。
個城區(qū)公共自行車取存點,建設。
4
處停車場,讓群眾出行更便捷。生活保障化。改造棚戶區(qū)。
1
2.4。
億元電網改造,引入競爭供熱企業(yè),新增供暖。
30。
6
3a。
級景區(qū)創(chuàng)建,羊山景區(qū)積極向創(chuàng)建。
5a。
級景區(qū)邁進,打造具有金鄉(xiāng)特色的文旅品牌。
四是城鎮(zhèn)管理要更加精細到位。
以“創(chuàng)城”為抓手,聚焦城鎮(zhèn)駐地,突出問題導向,精細作業(yè)、精細服務、精細管理,打造更加優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境全面深化城區(qū)精細管理啟動建設智慧城市,提升數字城管水平,加大城區(qū)主次干道、背街小巷保潔力度,整治占道經營、亂搭亂建、渣土清運、揚塵污染等城管熱點加強設施養(yǎng)護管理,細化片區(qū)、路段、內容,落實養(yǎng)護責任、督查責任,實現養(yǎng)護管理無縫隙、全覆蓋、無死角,打造市政精品工程重拳整治鎮(zhèn)街駐地環(huán)境堅持運行市場化、作業(yè)精細化、管理網格化、考核標準化,政府花錢買服務,推進各領域改革和提升,增人員、添設備、全覆蓋,徹底整治臟、亂、差,同步推動工作向基層、村莊和盲點死角延伸,不斷提升鎮(zhèn)街駐地環(huán)境質量和對外形象持續(xù)開展城鄉(xiāng)專項整治活動健全聯合執(zhí)法體系,實施最嚴厲的執(zhí)法手段,對偷排偷放、建筑揚塵、秸稈焚燒、噪聲擾民、亂闖紅燈等各類環(huán)境違法行為、不文明現象,重拳出擊、公開曝光,切實增強群眾“家園意識”
圍繞國家級現代農業(yè)示范區(qū)建設,突出高效、精深方向,迅速展開設施農業(yè)擴張行動,持續(xù)鞏固提升金鄉(xiāng)農業(yè)優(yōu)勢地位。
一要促進結構調整園區(qū)化。
主攻高效農業(yè)、設施農業(yè),突出培植優(yōu)質大蒜、辣椒、食用菌、花卉苗木、特色養(yǎng)殖、特色果品六大產業(yè),整合現有種植資源,開展區(qū)域規(guī)劃與結構調整,加快優(yōu)勢農產品園區(qū)化布局年內完成農高區(qū)核心區(qū)“五縱四橫”路網和
5000。
12。
萬畝,建成一批示范基地,爭取創(chuàng)成省級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)、省級綠化模范縣。
二要深化現代農業(yè)產業(yè)化。
堅持園區(qū)產業(yè)與高效種養(yǎng)業(yè)、現代物流業(yè)、生態(tài)旅游觀光業(yè)有機結合,加快園區(qū)與農產品加工集中區(qū)對接,形成種養(yǎng)加、產供銷、農工貿一條龍的產業(yè)鏈,實現一二三產融合發(fā)展發(fā)揮企業(yè)在現代農業(yè)、園區(qū)基地建設中的引領作用,重點突破大蒜、辣椒、食用菌、畜牧等深加工,實現農產品加工增值,增加農民收入年內完成
300。
畝光伏大棚建設,引進環(huán)宇食品等一批涉農企業(yè),力爭新增投資過。
500。
萬元的涉農企業(yè)項目。
15。
個,確保培育省級龍頭企業(yè)。
2
家。
三要推進主導產業(yè)品牌化。
在做大做強大蒜、辣椒品牌的同時,圍繞胡集白梨瓜、雞黍山藥、馬廟金谷、卜集“二伏秋”桃、魚山奶梨、王丕蔬菜等產業(yè),堅持一手抓商標注冊,一手抓宣傳推介,通過建立網絡宣傳平臺、舉辦推介會、展覽會、發(fā)布會等方式,強化宣傳推介,努力打造成省市知名品牌,年內創(chuàng)建成為“中國金針菇之鄉(xiāng)”
四要加快市場與產業(yè)良性互動。
圍繞園區(qū)產業(yè)抓市場發(fā)展規(guī)劃,加快如意農工科貿體系建設,啟用凱盛農產品國際物流園,規(guī)范提升大蒜市場、辣椒市場,打造蔬菜交易信息平臺,努力探索傳統產業(yè)、有形市場、連鎖經營、現代物流與電子商務相結合的交易模式同時,啟動實施大蒜目標價格保險試點,擴大種植、養(yǎng)殖等涉農保險覆蓋面,最大限度維護種養(yǎng)殖戶利益,促進農業(yè)增效、農民增收
要把民生作為頭等大事,緊抓
15。
條工作線,常態(tài)化開展“創(chuàng)滿”活動,帶著感情和責任抓民生、保穩(wěn)定、促和諧,讓人民群眾生活得更加舒心、順心、安心。
一要守住民生底線。
牢固樹立社會保障底線意識,突出應保盡保、擴面提標,不斷探索精準扶貧工作機制,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準提高至每人每月
80。
元,醫(yī)療保險籌資標準提高至每人每年。
460。
元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療救助提高到。
35。
萬元,并建立大病限時報結制度,為各類弱勢群體提供有效援助、及時援助。要多渠道多形式促進城鄉(xiāng)居民收入連年增長,干部職工工資連年增加,力爭通過三年努力,拉齊與市級的收入水平??傊斦匐y也要保民生,各級尤其是民政、人社、教育、衛(wèi)生、財政部門,一定要不折不扣落實好各項民生政策,縣紀委監(jiān)察局要建立民生落實責任追究制度,常態(tài)化追責問責。
二要傾注民生事業(yè)。
辦好人民滿意的教育,緊扣熱點難點,加快推進學校標準化建設,加速推進新布點校區(qū)建設,探索職業(yè)中專等資源綜合利用,試點城鄉(xiāng)師資雙向交流,重拳整治師德行風,年內啟用二中二期、新金一、金北新城學校、湖西中學、金東小學和第二實驗小學,實施實驗中學新城校區(qū)建設和特殊學校搬遷,切實緩解入學難、“擇校熱”、“大班額”等問題打造平民化衛(wèi)生計生服務體系,加快東城醫(yī)院、北城醫(yī)院等工程建設,啟用計生婦幼保健服務中心,做好優(yōu)生優(yōu)育工作,擴展“先看病后付費”范圍,深化“萬名保健醫(yī)生進農戶”活動,擴大社區(qū)門診和村級衛(wèi)生所覆蓋面,讓廣大群眾享受到更好的醫(yī)療服務嚴格食品藥品市場監(jiān)管,強化源頭治理,嚴厲打假治劣,常態(tài)化開展食品、藥品等重點領域專項整治行動,確保群眾吃得安全、用得放心
三要建好宜居家園。
著眼群眾住的舒心,更大力度加快回遷安置社區(qū)建設,確保金水苑、文化苑、金濟花園等
7
個城市社區(qū),胡集黃堆、羊山歡德營、魚山社區(qū)等。
5
個農村社區(qū)建成啟用,再讓。
6200。
20。
個美麗鄉(xiāng)村,讓群眾身邊的燈亮起來、路暢起來、環(huán)境美起來,讓百姓的笑臉更加燦爛。
四要滿足精神需求。
深化提升“鄉(xiāng)村文明”行動,扎實推進“四德工程”建設以“政府重視支持、部門傾力幫扶、群眾踴躍參與”為導向,實行民辦公助,設立專項扶持資金,發(fā)展劇團等民間藝術團體以品牌打造為抓手,豐富廣場舞、秧歌舞、莊戶劇團等匯演活動,引導書協、畫協、作協等協會辦好書畫長廊、文化街區(qū)和精品展覽以文化陣地為載體,提升縣圖書館、文化館、鎮(zhèn)街綜合文化站服務水平,擴大鎮(zhèn)村文化廣場、城區(qū)節(jié)點廣場、農家書屋覆蓋面,建成并免費開放四平調文化展覽館和非遺數字化體驗廳同時,更加注重輿論引導,豐富廣播、電視、報紙內涵,推廣先進典型,宣傳凡人善舉,點亮一盞燈,照亮一大片,使金鄉(xiāng)正聲音更響、正能量更足
三、改革創(chuàng)新依法治縣,努力實現更高水平科學發(fā)展。
全面深化改革、全面依法治國是中央建設小康社會的一體兩翼,也是推動金鄉(xiāng)科學持續(xù)健康發(fā)展的兩大保證。要以實施“創(chuàng)新驅動年”、“法治建設年”為契機,爭取先行、贏得先機。
創(chuàng)新一直是金鄉(xiāng)近年來發(fā)展的主動力,靠理念創(chuàng)新,標準境界連年提升;靠機制創(chuàng)新,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;靠舉措創(chuàng)新,破解了一個又一個發(fā)展難題;靠環(huán)境創(chuàng)新,讓園區(qū)加速成長、企業(yè)不斷變強;靠氛圍創(chuàng)新,贏得了群眾的支持、包容和參與在新常態(tài)下推進金鄉(xiāng)發(fā)展,更要把全面創(chuàng)新作為最強引擎,一如既往堅持、始終如一深化要圍繞經濟發(fā)展向工業(yè)主導轉換創(chuàng)新加快園區(qū)管委會“去行政化”步伐,突出服務與支持功能,讓市場決定該干什么;強化園區(qū)、企業(yè)掛大靠強,爭創(chuàng)落戶更多國字號、省字號研發(fā)、生產、中試基地;發(fā)揮企業(yè)主體作用,設立專項獎勵基金,確保新增工程技術研究中心和企業(yè)技術中心
5
家、高新技術企業(yè)。
2
家;堅持用市場的辦法破解資金瓶頸,確保全年新增貸款不低于。
15。
億元,爭取再有。
ppp。
等城市經營建設新方式,加快基礎設施市場化步伐,形成“政策資金撬動、社會資金參與、政府資本聯姻”的新運作模式。要圍繞現代農業(yè)向高效精深轉換創(chuàng)新。強化主動作為、問題導向意識,搶抓上級全面建成小康社會政策資金密集出臺機遇,向上看、找政策、抓對接,實現順勢借力、助推發(fā)展。牢固堅持用工業(yè)理念發(fā)展提升農業(yè),注重引進最先進科技成果,推動種植設施化、規(guī)?;?、觀光休閑化,銷售國際化、電商化、品牌化,加工多樣化、精深化、保健化。要圍繞民生事業(yè)向均衡普惠轉換創(chuàng)新。突出提升標準,對標先進,能上的民生項目克服困難也要上,能提的民生標準想盡辦法也要提,群眾有反映我們就要有回應。強化縣域一體理念,重點補齊基層農村差距和短板,無論是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、公交一體化,還是教育均衡化、供水供氣同質化等,都要進一步提標擴面,讓農村群眾享受到像城里人一樣的生活。
2015。
2
家,用改革優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、惠及全縣群眾。
黨的十八屆四中全會為我們全面推進依法治縣指明了方向、提供了遵循各級各部門要善于運用法治思維和法治方式謀劃工作,堅決做到“法律紅線不觸碰、法律底線不逾越”,自覺規(guī)范用權、規(guī)范干事,既要干成事,又要不出事要支持人大、政協依法履職,開展經濟社會各領域視察和調研,助力縣委科學執(zhí)政、確保政府依法行政支持統戰(zhàn)、人武、群團、老干部等認真做好各項工作,凝聚各方力量干事創(chuàng)業(yè)要著力建設法治政府,完善重大事項決策制度,嚴格預算管理,規(guī)范招投標程序,讓政府工作始終在法治的軌道上前行要重抓執(zhí)法執(zhí)紀,相關部門和干部要始終把公正執(zhí)紀、嚴格執(zhí)紀和文明辦案,貫穿到每個領域、每個環(huán)節(jié),讓群眾在每一次執(zhí)法行為中都能感受到公平正義要全面推進法治社會建設,實施社會穩(wěn)定風險評估,健全網格化管理運行機制,嚴厲打擊兩搶一盜、惡意逃避債務等違法犯罪行為,深入推進“平安金鄉(xiāng)”建設要著力提升全民法治意識,全方位加強法制宣傳,認真解決群眾合法訴求,把金鄉(xiāng)打造成全省社會治理創(chuàng)新引領區(qū)和平安法治建設示范區(qū)總之,全縣各級都要強化法治思維,自覺學法、敬法、守法、用法,全面推進法治金鄉(xiāng)、法治政府、法治社會一體建設
四、全面從嚴治黨,為建設美麗金鄉(xiāng)提供堅強保障。
黨的建設關系全局,關乎根本。各級黨組織尤其是黨委黨組書記,都要切實肩負起管黨治黨重任,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒??h委決定,將今年定為“服務型黨組織提升年”,著力強化各級黨委從嚴治黨、從實抓黨建,強化各級書記帶頭重視黨建,親歷親為抓黨建,強化全體黨員心中有黨、對黨忠誠,貫徹落實好中央和省市縣委決策部署。
要增強紀律觀念始終把嚴守黨的政治紀律作為不可逾越的紅線,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省市縣委決策部署上打折扣、搞變通要加強紀律約束堅決反對自由主義,決不允許泄露黨和國家秘密,決不允許參加非法組織和非法活動,決不允許編造和傳播政治謠言要強化從嚴執(zhí)紀堅持紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外,真正敬畏法紀、敬畏組織、敬畏群眾嚴守黨的紀律,領導干部要帶頭,縣委常委要做表率,作為第一責任人,我鄭重承諾:堅持從我做起,堅守黨紀國法不逾越、執(zhí)行黨的紀律無折扣,確保黨的政治紀律和上級決策部署落地生根、取得實效
以高度政治自覺落實好黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,著力打造金鄉(xiāng)的廉潔自律“新常態(tài)”黨委黨組主要負責同志要始終做政治上的清醒人、明白人和廉政的帶頭人,不能有慣性思維,不能認為“小事沒事”,嚴格遵守決策程序和財經紀律,嚴禁插手微觀經濟和親屬朋友的經商活動要真正把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,嚴格落實“一崗三責”,抓好班子、帶好隊伍,管住自己、管好基層紀檢監(jiān)察機關要堅持以法治思維和方式推進反腐倡廉工作,堅持“一案雙查”,切實做到有腐必反、有貪必肅,重典治亂、刮骨療毒,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
100%。
建立黨組織。要狠抓基層黨建保障落實,改造提升。
13。
220。
個集體收入“空殼”村。
干部作風事關黨的形象,事關改革發(fā)展大局,必須態(tài)度鮮明、嚴抓重管要狠抓整改落實持續(xù)抓好教育實踐活動各項整改任務的落實,特別是緊而又緊地抓好中央八項規(guī)定的執(zhí)行落實中央八項規(guī)定沒有下不為例,違者一律嚴懲不貸,絕不姑息遷就要堅定理想信念充分發(fā)揮金鄉(xiāng)紅色教育資源,深入開展向陳新寧同志學習活動,引導黨員干部堅定信心、保持定力、干事創(chuàng)業(yè)要樹立鮮明導向旗幟鮮明地支持干事者,讓默默奉獻、勇于擔當、真抓實干者得到重用,讓更多的一線干部、項目干部脫穎而出、早日成長。
抓落實,就是要站高一步想問題、下沉一級抓具體,主動擔當負責任,一線了解情況,一線解決問題,一線化解矛盾,決不讓問題和矛盾在自己手上“過夜”就是要勇敢擔當抓推進、一絲不茍抓執(zhí)行,凡是縣委定下來的事,就要按照分工執(zhí)行到位;凡是看準了的事,就要敢于拍板推進到位就是要善于突出重點,精于統籌協調,以“工業(yè)提質增效年”、“創(chuàng)新驅動年”、“法治建設年”和“服務型黨組織提升年”為統領,全面落實經濟社會發(fā)展“雙百工程”,堅決完成各項目標任務,讓金鄉(xiāng)的各項事業(yè)永添動力、不竭向前!
同志們,金鄉(xiāng)的改革發(fā)展正進入一個新的歷史時期。面對新常態(tài)、新機遇、新任務,全縣要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府堅強領導下,自覺擔當使命,務實開拓創(chuàng)新,昂揚拼搏奮進,以工業(yè)崛起和各項事業(yè)齊頭并進支撐金鄉(xiāng)新突破,為譜寫美麗金鄉(xiāng)新篇章而努力奮斗!
縣委全委會議上的講話內容篇七
這次會議,要討論的問題主要是三個:思想動向問題,農村問題,經濟問題。今天我講一講思想動向問題。
思想動向問題,我們應當抓住。這里當作第一個問題提出來?,F在,黨內的思想動向,社會上的思想動向,出現了很值得注意的問題。
有一種問題是我們自己家里出的。比如,現在有些干部爭名奪利,唯利是圖。在評級過程中,有那樣的人,升了一級不夠,甚至升了兩級還躺在床上哭鼻子,大概要升三級才起床。他這么一鬧,就解決了一個問題,什么干部評級,根本不評了,工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個內閣,叫唐紹儀,后頭當了廣東中山縣的縣長。舊社會的一個內閣可以去當縣長,為什么我們的部長倒不能去當縣長?我看,那些鬧級別,升得降不得的人,在這一點上,還不如這個舊官僚。他們不是比艱苦,比多做工作少得享受,而是比闊氣,比級別,比地位。這類思想在黨內現在有很大的發(fā)展,值得我們注意。
農業(yè)合作化究竟是有希望,還是沒有希望?是合作社好,還是個體經濟好?,這個問題也重新提出來了。去年這一年,豐收的地方沒有問題,重災區(qū)也沒有問題,就是那種災而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社,工分所值,原先許的愿大了,后頭沒有那么多,社員收入沒有增加,甚至還有減少。于是議論就來了:合作社還好不好,要不要?這種議論也反映到黨內的一些干部中間。有些干部說,合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長到鄉(xiāng)下去看了一下,回到北京后,放的空氣不妙,說是農民無精打采,不積極耕種了,似乎合作社大有崩潰滅亡之勢。有些合作社社長抬不起頭來,到處挨罵,上面批評,報紙上也批評。有些黨委的宣傳部長不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農業(yè)部的部長廖魯言,又是黨中央農村工作部的副部長,據他講,他自己泄了氣,他下面的負責干部也泄了氣,橫直是不行了,農業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數了。泄了氣怎么辦?這個事情好辦,你沒有氣,給你打點氣就是了。現在報紙上的宣傳轉了一下,大講合作社的優(yōu)越性,專講好話,不講壞話,搞那么幾個月,鼓一點氣。
前年反右傾,去年反“冒進”,反“冒進”的結果又出了個右傾。我說的這個右傾,是指在社會主義革命問題上,主要是在農村社會主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風,象臺風一樣,特別值得注意。我們的部長、副部長、司局長和省一級的干部中,相當一部分人,出身于地主、富農和富裕中農家庭,有些人的老太爺是地主,現在還沒有選舉權。這些干部回到家里去,家里人就講那么一些壞話,無非是合作社不行,長不了。富裕中農是一個動搖的階層,他們的單干思想現在又在抬頭,有些人想退社。我們干部中的這股風,反映了這些階級和階層的思想。
合作化一定能化好,但是一兩年內不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點歷史,大多數合作社只有一年到一年半的歷史,經驗很少。搞了一輩子革命的人還會犯錯誤,人家只搞了一年到一年半,你怎么能要求他一點錯誤都不犯呢?一有點風,有點雨,就說合作化不行了,這種思想本身就是個大錯誤。事實上,多數合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個辦得好的合作社,就可以把反對合作化的一切怪論打下去。為什么這個社能辦好,別的社就不能辦好?為什么這個社有優(yōu)越性,別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個社的經驗。一個省總可以找出這樣一個典型嘛!要找那個條件最差,地勢不好,過去產量很低,很窮的社,不要找那個本來條件就好的社。當然,你搞幾十個也可以,但是,你只要搞好一個,就算勝利。
在學校里頭也出了問題,好些地方學生鬧事。石家莊一個學校,有一部分畢業(yè)生暫時不能就業(yè),學習要延長一年,引起學生不滿。少數分子乘機進行煽動,組織示威游行,說是要奪取石家莊廣播電臺,宣布來一個“匈牙利”。他們貼了好多標語,其中有這樣三個最突出的口號:“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭不要和平!”“社會主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來,共產黨是法西斯,我們這些人都要打倒。他們提出的口號那樣反動,工人不同情,農民不同情,各方面的群眾都不同情。北京清華大學,有個學生公開提出:“總有一天老子要殺幾千幾萬人就是了!”百花齊放、百家爭鳴一來,這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個大學講了一次話,他說,你要殺幾千幾萬人,我們就要專政。
貧下中農不聽他們的,他們腳底下是空的。如果天下有變,一個原子彈把北京上海打得稀爛,這些人不起變化呀?那就難說了。那時,地主,富農,資產階級,民主黨派,都要分化。他們老于世故,許多人現在隱藏著。他們的子弟,這些學生娃娃們,沒有經驗,把什么“要殺幾千幾萬人”什么“社會主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。
去年這一年,國際上鬧了幾次大風潮。蘇共二十次代表大會大反斯大林,這以后,帝國主義搞了兩次反共大風潮,國際共產主義運動中也有兩次大的辯論風潮。在這幾次風潮中,歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當大,東方各國的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來,有些從前擁護斯大林非常積極的人,這時候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義,對問題不作分析,也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產階級的革命道德。你從前那么擁護,現在總要講一點理由,才能轉過這個彎來吧!理由一點不講,忽然轉這么一百八十度,好象老子從來就是不擁護斯大林的,其實從前是很擁護的。斯大林問題牽涉整個國際共產主義運動,各國黨都牽涉到了。
對蘇共“二十大”,我們黨內絕大多數干部是不滿意的,認為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒,正常的反映。但是,也有少數人起了波動。每逢臺風一來,下雨之前,螞蟻就要出洞,它們“鼻子”很靈,懂得氣象學。蘇共“二十大”的臺風一刮,中國也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內的動搖分子,一有機會他們就要動搖。他們聽了把斯大林一棍子打死,舒服得很,就搖過去,喊萬歲,說赫魯曉夫一切都對,老子從前就是這個主張。后頭帝國主義幾棍子,國際共產主義運動內部幾棍子,連赫魯曉夫的腔調都不得不有所改變,他們又搖過來了。大勢所趨,不搖過來不行。墻上一南草,風吹兩邊倒。搖過來不是本心,搖過去才是本心。黨內黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南,閉口匈牙利。這一下就露出頭來了,螞蟻出洞了,烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉,哥穆爾卡說大民主,他們也說大民主?,F在情況起了變化,他們不吭聲了。不吭聲不是本心,本心還是要吭聲的。
臺風一刮,動搖分子擋不住,就要搖擺,這是規(guī)律。我勸大家注意這個問題。有些人搖那么幾次,取得了經驗,就不搖了。有那么一種人,是永遠要搖下去的,就象稻子那一類作物,因為稈子細,風一吹就要搖。高粱、玉米比較好些,稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺風年年都有,國內國際的思想臺風、政治臺風也是年年都有。這是一種社會的自然現象。政黨就是一種社會,是一種政治的社會。政治社會的第一類就是黨派。黨是階級的組織。我們中國共產黨是無產階級政黨,主要是由工人和半無產階級的貧農出身的人組成的。但是,也有許多黨員是地主、富農、資本家家庭出身,或者是富裕中農和城市小資產階級出身。他們中間有相當多的人,雖然艱苦奮斗多少年,有所鍛煉,但是馬克思主義學得不多,在思想方面,精神方面,還是跟稻子一樣,風一吹就要搖。
有些黨員,過去各種關都過了,就是社會主義這一關難過。有這樣典型的人,薛迅就是一個。她原來是河北省的省委副書記、副省長。她是什么時候動搖的呢?就是在開始實行統購統銷的時候。統購統銷是實行社會主義的一個重要步驟。她卻堅決反對,無論如何要反對。還有一個,就是全國供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事,有信一封,也堅決反對統購統銷。實行農業(yè)合作化,黨內也有人起來反對??偠灾?,黨內有這樣的高級干部,他們過不了社會主義這一關,是動搖的。這類事情結束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅定起來,真正相信社會主義呢?那也不一定。十年以后,遇到出什么問題,他們還可能說,我早就料到了的。
發(fā)給同志們一個材料,是反映某些軍隊干部的思想動向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分,比如說有些干部的工資太高,農民看不慣,但是,他們的意見總的方向不妥,根本路線不對。他們批評我們黨的政策是農村“左”了,城市右了。中國雖然有九百六十萬平方公里,但是合共只有兩塊地方,一塊叫農村,一塊叫城市。照他們這一講,都錯了。
從農民那里得到的利潤也很少。我們沒有蘇聯那種義務交售制度。我們對于工農業(yè)產品的交換是縮小剪刀差,而不是象蘇聯那樣擴大剪刀差。我們的政策跟蘇聯大不相同。所以,不能說我們的農村政策“左”了。
在我們軍隊的高級干部中間,有些人可能是自己回家,或者是接了親屬來,聽到富裕中農、富農、地主的那些話,受了觸動,于是就替農民叫苦。一五年上半年,黨內有相當多的人替農民叫苦,跟梁漱溟之流相呼應,好象只有他們這兩部分人才代表農民,才知道農民的疾苦。至于我們黨中央,在他們”看來,那是不代表農民的,省委也是不代表的,黨員的大多數都是不代表的。江蘇作了一個調查,有的地區(qū),縣區(qū)鄉(xiāng)三級干部中間,有百分之三十的人替農民叫苦。后頭一查,這些替農民叫苦的人,大多數是家里比較富裕,有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”,就是有余糧。所謂“幫助農民”、“關心農民”,就是有余糧不要賣給國家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農民群眾,而是代表少數富裕農民。
至于說城市政策右了,看起來也有點象,因為我們把資本家包了下來,還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時候還要看。最好留個尾巴,還給點定息。出這么一點錢,就買了這樣一個階級。這個政策,中央是仔細考慮過的。資本家加上跟他們有聯系的民主人士和知識分子,文化技術知識一般比較高。我們把這個階級買過來,剝奪他們的政治資本,使他們無話可講。剝的辦法,一個是出錢買,一個是安排,給他們事做。這樣,政治資本就不在他們手里,而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈,沒有剝奪干凈的還要剝。所以,也不能說我們的城市政策右了。
我們的農村政策是正確的,我們的城市政策也是正確的。所以,象匈牙利事件那樣的全國性大亂子鬧不起來。無非是少數人這里鬧一下,那里鬧一下,要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個問題上,我跟你們不同,你們有些同志好象很怕。我說來一個大民主,第一不怕,第二要加以分析,看他講什么,做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時候,一定要做出錯誤的行動,講出錯誤的話,暴露和孤立他們自己?!皻浊兹f人”,是解決人民內部矛盾的方法嗎?能得到大多數人同情嗎?“打倒法西斯”,“社會主義沒有優(yōu)越性”,這不是公然違反憲法嗎?共產黨和共產黨領導的政權是革命的,社會主義有優(yōu)越性,這都是憲法里頭講了的,是全國人民公認的?!耙獞?zhàn)爭不要和平”,那好呀!你來號召戰(zhàn)爭,統共那么幾個人,你的兵就不夠,軍官也沒有訓練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個學校,把那三個口號一討論,七十個代表,只有十幾個人贊成,有五十幾個人反對。然后,又把這幾個口號拿到四千學生里頭去討論,結果都不贊成,這十幾個人就孤立了。提出和堅持這幾個口號的極反動分于,只有幾個人。他們不搞什么大民主,不到處貼標語,還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主,尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個好處,就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞。
在匈牙利,大民主一來,把黨政軍都搞垮了。在中國,這一條是不會發(fā)生的。幾個學生娃娃一沖,黨政軍就全部瓦解,那除非我們這些人完全是飯桶。所以,不要怕大民主。出了亂子,那個膿包就好解決了,這是好事。帝國主義,我們從前不怕,現在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?,F在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對社會主義制度,推翻共產黨的領導,我們就對他們實行無產階級專政。
百花齊放,我看還是要放。有些同志認為,只能放香花,不能放毒草。這種看法,表明他們對百花齊放、百家爭鳴的方針很不理解。一般說來,言論當然不讓放。但是,它不用面貌出現,而用革命的面貌出現,那就只好讓它放,這樣才有利于對它進行鑒別和斗爭。田里長著兩種東西,一種叫糧食,一種叫雜草。雜草年年要鋤,一年要鋤幾次。你說只要放香花,不要放毒草,那就等于要田里只能長糧食,不能長一根草。話盡管那樣講,凡是到田里看過的都知道,只要你不去動手鋤,草實際上還是有那么多。雜草有個好處,翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農民需要年年跟田里的雜草作斗爭,我們黨的作家、藝術家、評論家、教授,也需要年年跟思想領域的雜草作斗爭。所謂鍛煉出來的,就是奮斗出來的。你草長,我就鋤。這個對立面是不斷出現的。雜草一萬年還會有,所以我們也要準備斗爭一萬年。
總而言之,去年這一年是多事之秋,國際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風潮的一年,國內是社會主義改造很激烈的一年?,F在還是多事之秋,各種思想還要繼續(xù)暴露出來,希望同志們注意。
縣委全委會議上的講話內容篇八
同志們:
在大家的共同努力下,區(qū)委十一屆八次全委會圓滿完成各項議程,開得很成功,達到了預期目的。會議認真學習貫徹黨的十八屆五中全會、市委四屆七次全會精神,深入研究了我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的重大問題,審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,與會同志圍繞會議主題熱烈討論、各抒己見,提出了許多很好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、務實、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍,是一次解放思想、深化認識、凝心聚力的大會,是一次意義重大、影響深遠、振奮人心的大會,對于我區(qū)深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,率先全面建成小康社會,具有重大而深遠的意義。
下面,我代表區(qū)委會,就貫徹落實好這次全委會議精神和扎實做好當前幾項工作,講幾點意見:
一、抓好學習傳達,貫徹落實好中央、市委全會和區(qū)委全委會精神。
深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神,是全區(qū)當前和今后一項重要政治任務。區(qū)委十一屆八次全委會認真貫徹中央、市委全會精神,明確提出了我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措,是今后五年九龍坡區(qū)經濟社會發(fā)展的行動指南,全區(qū)上下要深入學習好、宣傳好、貫徹好全委會精神,將各項決策部署和工作要求不折不扣落到實處。
一要強化學習傳達,確保入腦入心。全區(qū)各級領導干部要發(fā)揮模范帶頭作用,認真學習全委會精神,逐段逐句反復研究,切實吃透文件精神、領會實質要義。各級黨委(黨組)中心組要把全委會精神納入首要的學習內容,區(qū)委黨校要把全委會精神作為干部教育培訓的重要內容。全區(qū)各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,迅速組織學習傳達,切實把思想和行動統一到全委會精神上來,統一到《建議》所明確的目標任務上來,迅速凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。
二要強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導向,加強正面宣傳和輿論引導。要統籌好、結合好十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神,及時成立宣講隊伍,廣泛開展巡回宣講;要認真組織新聞宣傳,區(qū)屬新聞媒體要通過開設專欄、專題、專版,組織系列報道,深入解讀全委會精神,專題報道學習貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用,開展好社會宣傳;要突出運用現代傳媒工具和手段,進行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會精神融入到群眾文化活動中去,廣泛開展豐富多彩的文化宣傳,為率先全面建成小康社會唱響主旋律,發(fā)出好聲音,凝聚正能量,營造好氛圍。
三要強化貫徹落實,注重學以致用。全區(qū)各級各部門要以此次全委會精神為重要遵循,做到對全面建成小康社會的認識更加深刻,對工作方向和重點的把握更加準確,對貫徹落實的方式和責任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托,高標準、高質量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要,確保規(guī)劃綱要的目標方向正確、任務設定科學、工作舉措務實。要在深入調查研究、科學分析論證的基礎上,做深做實各項重點專項規(guī)劃,體現區(qū)委關于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。
二、堅持發(fā)展新理念,開創(chuàng)工作新局面。
黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,這是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局,就是要讓大家用新的理念引領發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里,我再強調三點:
第一,轉方式調結構?!笆濉逼陂g,我區(qū)提出保持經濟較高增長速度,實現“兩個翻番”,這就要求我們轉變經濟發(fā)展方式,在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動力轉換和經濟結構戰(zhàn)略性調整上下功夫。一是全力推動產業(yè)升級融合發(fā)展。要打破傳統產業(yè)界限,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,促進產業(yè)之間緊密銜接、互動發(fā)展。堅持盤活存量和優(yōu)化增量相結合,既要激活傳統產業(yè)競爭力,也要加快高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展,著力構建布局合理、結構優(yōu)化、附加值高的產業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動力轉換關鍵所在。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,突出“高”“新”特色,充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動力,著力強化技術、市場雙輪驅動,大力推動開放式創(chuàng)新,狠抓創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育和科技成果產業(yè)化,全力推進高新技術產業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動作用。把投資重點放到擴大有效投資上,解決好產業(yè)升級滯后難以滿足中高端需求、新產品新服務供給不足跟不上消費升級需求,低水平重復建設加劇產能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場,發(fā)揮好投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用,通過“三駕馬車”協同發(fā)力,推動實現有質量有效益的發(fā)展。
第二,破瓶頸補短板。瓶頸不破,短板不補,率先全面建成小康社會只會成為空談。推動“十三五”時期經濟社會發(fā)展,必須堅持問題導向,勇于破解難題,努力突破瓶頸,補齊短板。一是切實破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當前,我區(qū)經濟社會發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯,東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動東城再造提質的同時,全面推動西城開發(fā)提速,發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)集群,同步推進交通能源基礎設施配套、教育醫(yī)療服務功能配套,著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平,努力形成城鄉(xiāng)一體、產城融合的統籌發(fā)展格局。二是加速構筑暢通便捷路網體系。建設大交通才能實現大發(fā)展。雖然近年來,我區(qū)交通基礎設施建設有了“井噴式”發(fā)展,但互聯互通的路網體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網,推動華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號線支線等建設,著力構建內暢外達、均衡高效的道路系統。三是強化招商引資擴大對外開放。進一步解放思想、轉變觀念,調整完善全區(qū)投資促進機構運行體制機制,優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境,不斷健全“1+6+3”投資促進體系,構筑專業(yè)化招商、精細化管理和高水平服務的投資促進大平臺,在提質的基礎上實現新一輪量的擴張,為全區(qū)轉型發(fā)展提供強勁的動力。最近,區(qū)委研究了兩件事情,第一,對部分區(qū)委的分工作了小調整,也對個別板塊的負責人作了調整。第二,調整全區(qū)招商引資體制機制。全面整合區(qū)商務局與高新區(qū)投資促進局招商力量,組建九龍坡區(qū)投資促進辦公室,與高新區(qū)投資促進局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進體系,即1個領導小組:區(qū)投資促進工作領導小組:由繼東同志擔任組長、及靈同志擔任常務副組長,6個招商責任主體:金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團、高開投集團,3個方面招商重點:戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)和高新技術服務業(yè)。最近,還將召開全區(qū)招商引資工作專題會,正式出臺新的體制機制,全面部署招商引資工作,確保新體制元旦前全面運行。今后,要重點辦好兩個簡報,一是招商引資工作簡報,二是八大功能板塊工作簡報。通過招商引資工作簡報,真實、全面反映“1+6+3”體系運轉情況。
除此之外,對照率先全面建成小康社會目標要求,我區(qū)還有不少瓶頸和短板,如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動發(fā)展的改革舉措不多,社會治理創(chuàng)新亟待加強、資源環(huán)境污染約束趨緊,以及土地、資金、能源等,這些問題都需要認真統籌解決好。
第三,防風險保穩(wěn)定。“十三五”時期面臨的形勢錯綜復雜,其中蘊蓄的風險與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經濟領域。房地產市場回調,產能過剩導致企業(yè)關停、政府平臺債務風險、融資難融資貴導致非法融資等問題相互交織、相互傳導,加大了經濟風險。對這些問題,各級各部門要高度重視,積極應對,防范于未然,切實管控好。二是社會領域。各種可以預見和難以預見的公共安全風險因素增多,加之互聯網及新媒體的發(fā)展普及,輿論引導和管控難度加大,一些社會熱點問題極易迅速擴散并持續(xù)發(fā)酵,風險點將會增多、風險面也會擴大。要加快推動社會治理由傳統社會管理向現代化社會治理轉變,完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,構建全民共建共享的社會治理格局。三是改革領域。改革進入攻堅期和深水期,各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復雜,每一項改革都涉及重大利益的調整,都會是難啃的“硬骨頭”。要充分認識其艱巨性和復雜性,科學制定改革方案,充分論證可行性,穩(wěn)妥有序組織實施,最大限度降低改革中的風險。防風險,保穩(wěn)定,不僅是“十三五”時期的一項重要工作,當前這項任務也十分繁重。我們要有充分的思想準備和工作準備。
三、堅持從嚴治黨,提高黨領導經濟社會發(fā)展能力。
經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。全區(qū)各級黨組織和領導干部要始終堅持“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”,切實加強和改進黨的領導,推動黨領導經濟工作的理念觀念、體制機制和方式方法與時俱進,推動各級領導干部履職盡責、開拓創(chuàng)新、敢于擔當,確?!笆濉币?guī)劃建議各項目標任務落到實處。
一要切實完善黨領導經濟社會發(fā)展工作的體制機制??茖W完善黨領導經濟工作的體制機制,是經濟實現持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進改革”的要求,加快研究部署“十三五”經濟社會發(fā)展目標任務,制定經濟社會發(fā)展的政策措施,明確當前經濟社會發(fā)展的重點工作,進一步推進黨領導經濟社會發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學化水平,完善黨委研究經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機制,繼續(xù)堅持每季度召開經濟形勢分析會和研究八大功能板塊工作制度,及時研判形勢,部署工作,解決經濟社會運行中出現的重大問題。要在施政、決策、考核、追責等各個方面建立健全與之相協調的體制機制,不斷提高黨對經濟工作領導、管理和監(jiān)督水平。
二要全面提升領導干部素質能力。黨的領導不是抽象的而是具體的,沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會落空。當前我區(qū)各級領導干部精神狀態(tài)總體是好的,但面對新常態(tài)、新任務、新要求,我們黨員干部要進一步學習掌握社會主義市場經濟發(fā)展規(guī)律,不斷增強駕馭經濟工作的本領,更好把握和運用經濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律,成為領導經濟工作的行家里手。要加強領導班子建設,各級黨組織領導班子要下大力氣完善知識結構,加強經濟領域專業(yè)知識學習,不斷提升宏觀定調、中觀調控、微觀調整的能力,以高質量、高效率推動經濟社會競進提質、轉型跨越發(fā)展。要進一步深化干部人事制度改革,完善政績考核評價體系和獎懲機制,推動干部能上能下,努力打造一直高素質的干部隊伍,為實現“十三五”經濟社會發(fā)展目標任務提供堅實的組織和人才保障。
三要持之以恒推進作風建設。推動我區(qū)“十三五”時期經濟社會發(fā)展,堅持嚴的精神、實的作風至關重要。各級領導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用,自覺踐行“三嚴三實”,按照“忠誠、干凈、擔當、實干”的要求,敢于擔當、積極作為,推動各項事業(yè)不斷取得新的成效。要堅持不懈糾正“四風”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實施意見,特別是年末歲尾,要嚴肅查處、寸步不讓,讓群眾看到我們改進作風的堅定信心和重要成果。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為經濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨員干部要嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩,遵守執(zhí)行好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》。各級黨組織要嚴格執(zhí)行區(qū)委《落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》,堅持全面從嚴治黨,做到主動擔責、認真履責、扎實盡責。對這三個文件,區(qū)紀委要組織全區(qū)黨員干部認真學習,確保各級領導班子、領導干部和黨員全覆蓋。
四、立足當前實際,全力做好年末歲尾各項工作。
今年還有40來天就要結束了,各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時間,振奮精神抓好最后階段的沖刺,圓滿完成年度各項目標任務,為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎。
一是抓好全年目標任務的實現。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺,要對照今年年初要求,認真梳理盤點今年的工作,查漏補缺,總結經驗和成績,深入分析存在問題及原因,全力確保年度目標任務的實現,為今年各項工作收好官。同時,要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會,以及明年1月召開的區(qū)“兩會”和八大功能板塊工作匯報會,各級各部門要高度重視,通力配合,確保會議成功召開。
二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全區(qū)八大功能板塊建設成果展示的關鍵之年,全區(qū)各級各部門在思考和謀劃明年工作時,要深刻認識和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),進一步堅定信心、因勢而謀,切實把握好各項工作的節(jié)奏和時序,突出重點,加強調度,以實實在在的舉措開好頭、起好步。同時,明年也是換屆之年,全區(qū)各級黨組織要切實履行管黨治黨之責,進一步加強基層黨組織建設和干部隊伍的建設,不斷強化三級服務平臺、群工系統和非公黨建工作,帶好班子、抓好隊伍、夯實基礎,為全區(qū)轉型發(fā)展提供堅強組織保障。明年,對村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作,市委組織部門已有了初步的安排,區(qū)委下一步將作專題研究。
三是抓好安全生產和社會穩(wěn)定。各級各部門要嚴格落實安全生產責任,認真抓好對重點地帶、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產專項檢查整治,有效防范各類生產安全事故和重特大火災事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解,強化社會面巡邏防控,深化嚴打暴恐活動專項行動,做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應對。尤其是當前,特別要做好對晉愉、鋼運、原歇臺子村征地3個重大信訪穩(wěn)定問題,以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作,確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。
四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級各部門要從實際出發(fā),進一步關注民生,切實解決好各種關系群眾切身利益的現實問題,確保廣大群眾生產有序、生活安定。要維護好農民工合法權益,加大查處侵害農民工權益的各種違法行為。要認真開展各類慰問活動,不搞形式,不走過場,爭取惠及更多困難群眾。要統籌好商場節(jié)會促銷活動,加強食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管,精心組織安排形式多樣、內容健康的群眾性文化娛樂活動。最近,區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于進一步加強和改進扶貧幫困工作的意見》。請奇明、小強同志牽頭抓好落實,相關部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作,必須限期建立臺賬、限期出臺辦法、限期幫扶解決。
五是抓好廉潔自律工作。嚴格按照《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規(guī)定和市委七項要求,持續(xù)深入反對“四風”,帶頭執(zhí)行廉潔自律要求,堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請和安排高檔消費娛樂活動。要嚴肅財經紀律,從最近審計報告和第一輪巡察情況來看,一些部門在三公經費開支,公務卡使用,國有資產管理、單位日常財政管理等方面還有很多問題,財政、審計部門要加大培訓力度和整改指導力度。對違反紀律規(guī)定的,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息。
同志們,新的藍圖已經繪就,新的形勢催人奮進。我們堅信,只要全區(qū)上下團結一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),就一定能夠加快轉型發(fā)展,就一定能夠實現率先全面建成小康社會的奮斗目標!
縣委全委會議上的講話內容篇九
各位委員、同志們:
今天,省總工會召開十四屆四次全委會議,認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神,貫徹落實中央書記處關于工會工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會議和省委九屆十一次全會精神,回顧總結20xx年全省工會工作,安排部署20xx年任務。這對于組織動員廣大職工進一步振奮精神、開拓進取,為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步,確保如期全面建成小康社會、加快現代化建設,具有非常重要的意義。
剛剛過去的20xx年,是“”的收官之年,也是河南改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。在黨中央、國務院正確領導下,省委、省政府團結帶領全省人民,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,著力打造“四個河南”,深入推進“兩項建設”,經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,勝利完成“”規(guī)劃的主要目標和任務。全省生產總值超過3.7萬億元,穩(wěn)居全國第五位,糧食總產量達到1213億斤,實現十二連增,發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提高,鄭州機場二期工程等重大基礎設施建設取得新進展,人民生活顯著改善,社會大局和諧穩(wěn)定,全面建成小康社會、加快現代化建設站在新的歷史起點上,展現出光明前景。取得這樣的成績,是全省上下共同奮斗的結果,也凝結著全省工會干部和廣大職工的心血和汗水。一年來,全省各級工會緊緊圍繞省委、省政府中心工作,履職盡責、主動作為,積極推動工會工作改革創(chuàng)新,在服務發(fā)展、服務職工中做了大量卓有成效的工作,尤其是開展了“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺建設、“四個千萬”活動和基層工會建設“落實年”等一批有特色、出亮點的活動,得到了全國總工會的充分肯定。省委對省總工會和全省工會工作是滿意的。在此,我代表省委,向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意,向全省各級工會組織和廣大工會干部表示衷心的感謝!
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年,也是貫徹中央和省委加強和改進群團工作決策部署的關鍵之年,做好工會工作意義重大。1月11日,中央書記處召開辦公會議,對做好今年的工會工作作出了重要指示,強調要牢牢抓住政治性先進性群眾性這個根本,動員職工群眾為實現“十三五”經濟社會發(fā)展目標建功立業(yè),做好聯系服務職工群眾、維護職工合法權益工作,以改革創(chuàng)新精神推動工會工作全面進步。1月22日,省委會專題聽取群團工作匯報,郭庚茂書記代表省委對做好今年群團工作提出明確要求,強調要加強思想政治引領,把所聯系群眾緊密地團結在黨的周圍;要圍繞中心、服務大局,凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量;要更加注重貼近群眾、服務群眾,著力為群眾辦實事;要強化改革創(chuàng)新,推動群團工作實現全面進步。我們要深刻理解、準確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神,切實抓好落實。剛才,大衛(wèi)主席就做好今年工會工作提出了明確要求,大家要認真貫徹落實。建莊同志作了一個很好的報告,回顧了20xx年工作,安排了20xx年任務,我完全贊同。下面,我就貫徹中央精神和省委要求,進一步做好工會工作,講幾點意見。
一要堅持以思想引領為首要任務,把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍。強調,政治性是群團組織的靈魂,是第一位的。面對國內外形勢的深刻變化和群眾價值觀念的多元化,各級工會組織只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者,才能切實承擔起引導廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務,為夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作貢獻。因此,要按照政治性這一核心要求,堅持把職工群眾緊密地團結在黨的周圍作為檢驗工會工作成效的根本標準,進一步深入研究,創(chuàng)新方式,把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強化思想理論武裝,緊密結合職工群眾思想實際,堅持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾,引導職工群眾樹立中國特色社會主義共同理想,堅定走中國道路、實現中國夢的信心決心,始終做到與黨一條心、堅定跟黨走。要強化形勢政策宣傳教育,采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省“兩會”等重要會議精神,宣傳創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍圖,闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”,引導職工群眾增強主人翁意識,樹立新理念、適應新常態(tài)、展現新作為。要強化網上陣地建設,高度重視網絡這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場,下大力氣開展網上群眾工作,大力宣傳新風正氣,對錯誤言論、錯誤觀點進行駁斥,在大是大非、政治原則問題上,要主動亮旗、堅決斗爭、敢于發(fā)聲,自覺做到不缺位、不失聲,讓廣大職工能在網上找到組織、參加組織的活動。
二要堅持以服務大局為工作主線,充分發(fā)揮工人階級在實現“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會,是今后5年全省工作的大局。全省各級工會要自覺聚焦經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,進一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要緊盯目標任務匯聚力量,瞄準全面建成小康社會,廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽,引導廣大職工圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞省委、省政府重大決策部署,深入推進供給側結構性改革等各項任務,大力發(fā)揚滾石上山的精神拼上去,推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力,著眼推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,充分利用工會組織的獨特優(yōu)勢,運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式,大力實施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,搭建就業(yè)培訓、就業(yè)服務和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺,鼓勵扶持職工自主創(chuàng)業(yè),探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑,改進職工創(chuàng)新成果評選、展示和推廣方式,充分發(fā)揮示范效應和創(chuàng)新引領效應。要提升職工素質強化支撐,充分發(fā)揮工會“大學校”作用,搭建多層次教育培訓平臺,完善職工技能培訓、技能練兵、技能比武、技能晉級、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機制,精心選樹“首席員工”、“金牌工人”,培育更多“中原大工匠”,努力建設知識型、技術型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。
三要堅持以服務職工為基本職責,維護好職工合法權益。服務職工群眾是工會工作的生命線。各級工會要更加注重貼近職工、服務職工,努力為職工群眾辦實事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務體系。適應職工需求多元化、生活網絡化的新形勢,重點打造“河南職工網·工會會員卡”職工服務平臺,以工會會員卡集成職工普惠化服務項目,實現供需對路、精準服務;主動融入“互聯網+”和大數據時代,以網絡工作為切入點,大力推進網上工會建設,做實基礎數據庫,形成全省工會上下聯動、線上線下互動、職工需求推動的工會工作新模式;加快建設以精準幫扶為重點的服務職工工作體系,積極運用信息化手段,在現有基礎上推動扶貧、脫困,特別是要做好困難職工解困脫困工作,確保他們同步實現全面小康。要關注新生群體提升服務水平。指示工會要加大力度做好農民工工作,使他們在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中成為工人階級堅定可靠的新生力量,成為我們黨執(zhí)政的社會基礎。我省是農民工大省,農民工問題不僅是重大的經濟問題、社會問題,還是重大的政治問題。各級工會要抓住重點區(qū)域和行業(yè),創(chuàng)新建會形式和入會方式,最大限度地把農民工吸引到工會組織中來,同時加大農民工維權服務力度,繼續(xù)做好農民工工資支付專項檢查,推動農民工市民化進程。要適應形勢變化突出維權重點。推進供給側結構性改革,是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點,也是今年攻堅克難的著力點,尤其是去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務的實施,必然給職工生產生活帶來一定影響。各級工會要堅持不因改革損害職工利益的原則,做到想維權、敢維權、會維權,提高工作能力,創(chuàng)新方式方法,使維權成為將政治性、先進性、群眾性統一起來的有效載體,特別是針對經濟下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況,把工會維權重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上,積極推動集體協商機制的健全和完善,落實企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經職代會審議的政策規(guī)定,推動健全勞動關系協調機制、勞動爭議處理機制;高度關注化解產能過剩過程中職工生產生活遇到的新情況新問題,加強調查研究和信息研判,把解決實際問題和解決思想問題相結合,有針對性地做好解疑釋惑、疏導情緒的工作,以職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。
四要堅持以改革創(chuàng)新為不竭動力,全面加強工會自身建設。改革創(chuàng)新是工會工作和工運事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求和根本出路。各級工會要認真貫徹落實中央和省委加強和改進群團工作的各項部署,進一步弘揚改革精神,及時跟進對接全國總工會的改革思路和舉措,認真借鑒上海、重慶兩市改革試點經驗,勇于推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新,提升工會各項工作水平。要堅持正確方向,順應職工群眾的現實需求,把黨的領導、黨的意志和主張、黨對職工群眾的關懷落實到工會工作中;聚焦突出問題,重點針對“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”現象,探索改革完善機關機構設置、管理模式和運行機制;著眼夯實基礎,積極適應新型經濟組織和社會組織的快速發(fā)展,健全基層工會組織,實現對新領域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務,建立線上線下相結合的服務職工平臺、窗口,積極探索與共青團、婦聯等群團組織合作經驗,與政府有關職能部門、社會組織甚至社會志愿者加強溝通聯系,匯集服務職工群眾合力。要從嚴從實加強工會系統黨的建設,切實抓好“三嚴三實”專題教育的整改落實工作,推動踐行“三嚴三實”要求常態(tài)化、長效化;認真組織好即將開展的“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,引導黨員干部進一步增強看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊;落實“兩個責任”,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見,努力打造忠誠、干凈、擔當的工會干部隊伍。
黨的領導是做好工會工作的根本保證。全省各級黨委要認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神,強化領導責任,把工會工作擺上重要議事日程,納入黨委工作總體格局,形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、黨員干部帶頭示范,工會履職盡責”的工作格局。要加強工會干部隊伍建設,認真落實工會干部協管工作,選優(yōu)配強工會領導班子,加大工會干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動協調各方力量,指導工會組織改革創(chuàng)新,加強政策、資源和力量統籌,切實解決工會組織特別是基層組織建設中的突出問題,為工會工作搭平臺、拓陣地提供堅強后盾。
各位委員、同志們,做好新形勢下的工會工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全省工作大局,銳意改革、奮發(fā)有為,團結動員廣大職工群眾為實現“十三五”順利開局、讓中原在實現中國夢進程中更加出彩作出新的更大貢獻。
縣委全委會議上的講話內容篇十
縣委副書記、縣長蔣宜茂在作總結講話時說,縣委全委會專題研究“縮小三個差距”這項政治工程、系統工程、經濟工程、民生工程,對我縣未來發(fā)展具有里程碑式的意義。這次會議開得很成功,表現在三個方面:一是《報告》全面生動。縣委書記李志雄代表縣委常委會作的主題報告,深刻闡述了“縮小三個差距,促進共同富?!钡闹卮笠饬x,提出梁平走向共同富裕道路的指導思想、奮斗目標、戰(zhàn)略舉措和實現路徑,具有很強的指導性、操作性,深入淺出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奮進。二是《決定》務實為民。通過的《決定》目標明確、內容實在、要求具體?!肮哺?3條”,條條“真金白銀”,都與民生緊密相關,符合梁平實際,切合百姓期盼。三是獻計獻策積極。與會同志討論發(fā)言積極踴躍,深入具體,提出了很好的意見和建議。
蔣宜茂指出,縣委書記李志雄所作的《報告》和會議通過的《決定》,是在廣泛征求意見、反復討論修改的基礎上形成的,是我縣堅持走民生導向發(fā)展之路、縮小三個差距的行動總綱,全縣上下要深入貫徹落實,分解細化目標任務,務必做到“深入學習,傳達貫徹到位;細化任務,責任落實到位;強化督查,考核獎懲到位”三個到位,堅定不移地貫徹執(zhí)行,狠抓落實。
蔣宜茂說,空談誤國,實干興邦;說千道萬,關鍵在干。今年是“十二五”的'開局之年,也是本屆工作的收官之年。各級各部門要對照年初的既定目標,落實“擴城、強業(yè)、富民”三大系統工程,鎖定《工作報告》確定的目標任務,圍繞“五個主題年”和52項重點項目建設,堅持“抓統籌、抓重點、克難點、抓落實”和“常事常抓、特事特辦、大事大抓”的工作方法,查漏補缺,創(chuàng)新套路,扎實抓好以下八個方面工作,確保全年目標任務的全面完成。
一是加速推進52項重點項目建設。要繼續(xù)加快推進征地拆遷工作,積極與上級部門對接,爭取資金、項目支持,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,熱情服務,簡化程序,提高效率,積極主動服務項目建設。
二是大馬力推進城鎮(zhèn)建設。要對照“城市建設年”的目標任務和具體要求,逐個分析建設滯后項目的具體原因,有針對性地采取措施,加大推進力度,確保圓滿完成年度任務。
三是加快推進招商引資項目“落地”。要堅持“在建項目促投產、簽約項目促落地、在談項目促簽約”的工作思路,限時“包裝一批、洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批”,推進招商引資重點項目落地。
四是繼續(xù)開展好“企業(yè)服務年”活動。要不斷轉變服務方式,拓展服務內容,努力為企業(yè)發(fā)展打造良田沃土,促進其健康成長。
五是鞏固萬元增收良好勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門在思想上絕不能松動,要按照“十個到戶”工作要求,充分發(fā)揮24個良繁場及專業(yè)合作社的帶動作用,做好年末沖刺工作,確保實現年度增收目標。
六是加快推進交通項目建設。要積極與市級有關部門對接,促使有關重點項目盡快開工建設,并狠抓在建項目的過程質量監(jiān)管。
七是加快推進10大民心工程建設進度,確保完成《工作報告》確定的目標任務。
八是確??己酥笜颂釞n升位。各部門要認真研究,增強舉措,務必完成目標任務數。
蔣宜茂指出,“凡事預則立,不預則廢”。各級各部門在全面沖刺今年目標的基礎上,要早謀劃、早準備、早安排明年的工作。一是要完善規(guī)劃,策劃項目;二是要備齊發(fā)展要素;三是要加強專題調研,思考《工作報告》。同時,當前及今冬明春,還要抓好確保安全穩(wěn)定、保障群眾生活、嚴防森林火災以及換屆選舉等工作。
縣委全委會議上的講話內容篇十一
各位委員、同志們:
今天市科協在這里召開八屆二次全委會,學習省科協全委會的精神,總結去年的工作,安排部署今年的工作任務。剛剛,劉哲同志作了一個非常好的報告,這個報告在總結過去一年工作時,實事求是,非常全面;安排今年工作時,思路清晰,目標明確,措施具體,符合省科協和市委全會的精神,符合科協的實際,我完全贊成。請各級科協組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。剛剛過去的一五年,市科協帶領全市各級的科協組織和廣大科技工作者,圍繞中心,服務大局,各項工作有聲有色,扎扎實實,取得了顯著的成績。市委、市政府對市科協的工作,對全市各級科協組織的工作,對廣大科技工作者做出的突出貢獻,給予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再講三點意見:
一、堅定正確的政治方向。提出:“各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性,努力克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向?!睘槲覀兛茀f組織指明了前進的方向,特別是提出堅持政治性是我們各級科協組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂,堅持政治性就是要求我們各級科協組織和廣大科技工作者要增強政治意識、增強黨的意識、增強大局意識,堅定不移的聽黨話、跟黨走,把思想和行動統一到市委的重要決策上來,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級科協組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作,主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
本周召開的市委會專門聽取了科協工作的匯報,劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務在市委會作了全面的匯報。市委會特別是鳳波書記對市科協去年的工作給予了充分的肯定,對今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協組織和廣大科技工作者要成為“四個遼陽”建設的先鋒,提出了遼陽市“四個遼陽”建設必須發(fā)揮科技工作者這個智囊團的作用。給我們的定位很高,因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領會,在具體的工作當中加以貫徹和實施。
二、積極投身“四個遼陽”建設的主戰(zhàn)場。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標。我們首先要克服“四個遼陽”建設與我們科協組織關系不大,我們不是主戰(zhàn)場這樣的錯誤觀念。我們既是“四個遼陽”建設的重要力量,也是“四個遼陽”建設成果的享受者。我們責無旁貸,必須樹立大局意識、責任意識、擔當意識,全身心的投入到“四個遼陽”建設當中來。在“四個遼陽”建設當中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當好智囊團。我們全市的各個領域的科技工作者都為當地黨委和政府的班子決策提供了科學的依據、實踐的依據,是我們黨和政府政策、決策的基礎和前提。因此,我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用,力爭在黨委和政府、各個部門的決策當中都有我們專家的聲音,都有我們專家的思想,都有我們專家的建議,任何決策都能體現出我們專家的影子。
在投身“四個遼陽”建設當中科協需要抓好以下幾點:第一,是辦好省級學術年會。把國家知名的專家、學者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接,科技牽線搭橋,爭取轉化一批科技成果,擴大遼陽的知名度。還要成立領導小組,主要領導同志擔任組長,把這項工作籌備好。第二,是籌備好青少年科技大賽。要形成一個全市,特別從是青少年開始都學科學、愛科學,在全市形成科學普及這樣的良好氛圍。沒有科學的世界是一個黑暗的世界,沒有科學基本素養(yǎng)的群體是一個麻木的群體,科技是燈塔。所以,從青少年開始到成年人我們都要尊重科學、重視科學、學習科學、普及科學。第三,充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用,加大科普的傳播力度,提高全民科學素質。第四,切實發(fā)揮互聯網公眾信息平臺的作用。
三、努力把各級科協組織建設成為科技工作者之家。應該說科技工作者是我們遼陽的寶貴財富,科技工作者是“四個遼陽”建設的智囊和先鋒??萍脊ぷ髡呤菑V大群眾,提高科普知識,科技成果轉化為生產力的關鍵環(huán)節(jié)。各級科協組織要把各領域的科學家、科技工作者積極性、主動性、能動性充分的調動起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件,必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境,讓他們用心、用情、用力的去為經濟發(fā)展服務、為廣大群眾服務。要形成一個黨委、政府重視、社會關注、科協組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務經濟發(fā)展的良好氛圍。
總之,市委、市政府相信全市各級科協組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個遼陽”建設當中當好先鋒,做出新的、更大的貢獻。
縣委全委會議上的講話內容篇十二
隨著我國改革開放的不斷深化,我國經濟發(fā)展不斷取得成效,歸國華僑越來越多,為我國經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,作為僑聯人民團體,只有高標準、高質量、高層次做好維護僑益工作,才能提升僑聯人民團體工作的有效性,才能通過做好維護僑益工作來更好的發(fā)揮歸國華僑的作用。下面是本站小編給大家整理的在市僑聯全委會議上的講話,僅供參考。
今天市僑聯召開五屆十次全委(擴大)會議,深入學習貫徹市第六次黨代會、市“兩會”精神,回顧總結20xx年工作,部署今年工作任務,動員激勵廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會建設。剛才表彰了一批先進集體和個人,呂玉茹主席作了。
工作報告。
總結了過去一年工作并部署了今年任務希望大家認真貫徹、抓好落實。
20xx年是“”開局之年,是我市應對國際金融危機后續(xù)影響,推動科學發(fā)展邁出重要步伐的一年。面對復雜多變的國際國內經濟環(huán)境,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越”的總要求,有效破解各種矛盾和困難,保持了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產總值、財政總收入分別比上年增長11%和26.1%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14.2%和16.5%,扣除物價因素,兩項收入增幅均首次超過gdp增幅;主要經濟指標增幅均高于全省平均水平,實現了“”良好開局。
20xx年也是全市僑聯事業(yè)發(fā)展與時俱進、蓬勃發(fā)展的一年。全市各級僑聯組織主動融入全市發(fā)展大局,訪僑企、解僑憂、促發(fā)展,積極參政議政、對外聯誼,服務中心成效更加明顯;堅持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,不斷加強僑聯組織建設和規(guī)范化建設,基層基礎更加夯實;積極參與社會管理,深化為僑服務,促進和諧更加有效?!皟S愛心工程”、“撿回珍珠計劃”、“幫貧困初中生圓高中夢”、“留學人員和家屬俱樂部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列,產生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國,情系家鄉(xiāng),立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮獨特作用,為衢州經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,市第六次黨代會作出了建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市的重大決策部署,黨的和省第十三次黨代會也將在今年召開,做好今年工作意義重大。各級僑聯組織要認清形勢,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢,凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益,最大限度地團結廣大歸僑僑眷和海外僑胞,為推動經濟社會和各項事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。下面,我講四點意見。
第一,高舉偉大旗幟,牢牢把握僑聯工作的正確方向。中國特色社會主義偉大旗幟,是當代中國發(fā)展進步的旗幟。僑聯工作是黨的群眾工作和統戰(zhàn)工作的重要組成部分,必須把堅持正確的政治方向放在首位。各級僑聯組織要進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識,堅持用馬克思主義中國化最新理論成果指導工作,更加深入細致地做好教育引導工作,最廣泛地團結廣大僑界群眾,堅定不移地走中國特色社會主義道路。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求貫穿于僑聯工作的各個方面和全過程,轉化為推動僑聯事業(yè)科學發(fā)展的實際行動和具體成效,把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來,在服務衢州科學發(fā)展、推動發(fā)展方式轉變中實現僑聯工作自身的科學發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的、省第十三次黨代會勝利召開。
第二,圍繞主題主線,主動服務衢州經濟發(fā)展大局。服務黨委政府的中心工作,是做好僑聯工作的基本要求。各級僑聯組織要充分運用海內海外“兩個平臺”,積極發(fā)揮財力智力“兩個資源”的優(yōu)勢,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,進一步團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業(yè),積極推進海外僑胞在更廣領域、更大范圍支持我市經濟社會發(fā)展。要緊緊圍繞加快轉變發(fā)展方式的重大問題開展調查研究、積極參政議政,為加快發(fā)展方式轉變建良言、獻實策。要最大限度地利用僑資推動我市發(fā)展方式轉變,主動對接“浙商回歸”工程,積極引進技術含量高、產業(yè)關聯度大、市場競爭力強的優(yōu)勢項目,引導僑資更多投向“三農”、現代服務業(yè)、高技術產業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領域。要以“千人計劃”為載體,在建設海外人才信息庫、完善引智工作機制、加強平臺建設等方面多下功夫,不斷拓展招才引智空間,加大對衢州的宣傳推介力度,為“引進來”、“走出去”牽線搭橋,增強我市人才和科技競爭力。
第三,堅持以僑為本,著力促進社會和諧。僑聯組織是僑界群眾利益的代表者和維護者,服務僑胞、維護僑益是僑聯工作的出發(fā)點和落腳點,也是保持僑聯工作生機與活力的關鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達渠道,深入基層開展調查研究,傾聽僑界群眾呼聲,反映僑情民意,保護好、調動好他們的積極性和創(chuàng)造性。加強民主法制宣傳教育,引導僑界群眾理性合法表達利益訴求,自覺維護社會穩(wěn)定。要深入拓展海外聯誼工作,立足國內、放眼海外,進一步密切與海外僑胞、留學生人員的交往,加強與華僑華人新生代的聯系,培育和涵養(yǎng)新的僑務資源,最大限度地團結和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實際,拓寬服務領域,改進服務手段,竭誠解決歸僑僑眷和僑資企業(yè)在生產生活中的實際困難,使他們切實感受到黨和政府的溫暖,使僑聯組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。
第四,深化創(chuàng)先爭優(yōu),不斷加強僑聯自身建設。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是新形勢下加強和改進黨的建設的重大舉措,也是僑聯組織加強自身建設面臨的重大機遇。各級僑聯組織要適應新的形勢和任務要求,繼續(xù)深化“黨建帶僑建”活動,以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設,不斷提高服務大局、參政議政、拓展聯誼和為僑服務的能力水平。要進一步加強各級僑聯組織的班子建設和干部隊伍建設,牢固樹立群眾觀點和以僑為本理念,筑牢僑聯組織的思想基礎和群眾基礎。要進一步加強僑聯基層組織建設,不斷拓寬工作領域,擴大僑聯組織和僑聯工作的覆蓋面,不斷增強在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認真貫徹落實省委關于加強新時期僑聯工作的意見(浙委辦〔20xx〕103號),積極探索新形勢下僑聯工作的新途徑、新舉措,使僑聯工作更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷改進工作作風,深懷愛僑之心,多辦利僑之事,以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。
廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發(fā)展中國特色社會主義的獨特資源,各級黨委和政府要充分認識做好新時期僑聯工作的重要性,切實把僑聯工作納入重要議事日程,進一步加強和改進對僑聯工作的領導,及時研究解決僑聯工作中的重大問題和實際困難。重視抓好僑聯基層組織建設,關心僑聯干部的成長進步。積極支持僑聯組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要積極支持僑聯工作,努力形成推動僑聯工作發(fā)展的整體合力。加大對僑聯工作的宣傳力度,使各級領導重視僑聯工作,各部門參與僑聯工作,社會了解僑聯工作,進一步形成全社會關心支持僑聯工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,做好僑聯工作是各級僑聯組織的神圣使命,也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們在市委的正確領導下,團結帶領廣大歸僑僑眷和海外僑胞,不斷開創(chuàng)僑聯工作新局面,為建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市作出新的更大貢獻。
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國務院僑務辦公室政策研究司王司長,傳達了剛剛召開的全國僑務工作會議的有關情況,王司長是政研司的,全程參加了全國僑務工作會有關文件的制定,從王司長對政策的解讀,可以從三個方面進行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對僑務工作的認識;二、建立了中國特色僑務理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進一步學習好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務工作會議精神,推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學習xx屆六中全會精神和全國僑務工作會議精神,主要談三個方面的問題:一是傳達10月19日,市委擴大會議精神;二是對全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結合僑聯工作實際,就進一步領會深入學習貫徹會議精神,談幾點意見。
一、首先傳達市委擴大會議精神。
市委擴大會議于10月19日召開,會上傳達、學習、貫徹了xx屆六中全會精神,市委書記劉淇主持會議并講話。他強調,發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會精神為指引,全面推進中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務,(簡要說說十大任務:一、在體制機制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯網的建設管理應用和引導方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實,建設具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會的召開,對北京“”時期科學發(fā)展極為關鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅動”發(fā)展模式的極好機遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學習xx屆六中全會精神作為當前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學習活動,堅持理論聯系實際,全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下:
一要深刻理解中央關于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。
深刻理解世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,這“四個更加”、“四個越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務的重要內容,作為深入落實科學發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機遇,推進工作。
二要深刻理解中央關于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,發(fā)揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進文化的指導思想、奮斗目標和重要方針,聯系首都文化改革和發(fā)展的實踐,進一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認識,不斷提高首都文化建設的科學化水平,切實增強首都文化軟實力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務,全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、加強公共文化服務體系建設、互聯網管理、人才隊伍建設等任務,加強對文化的領導,真重視、真抓緊、真落實,提高文化改革發(fā)展科學化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,要切實增強責任感和緊迫感,抓緊研究制定落實措施,圍繞著建設有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領導干部,把思想統一到六中全會精神上來,聯系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對性,全力落實好六中全會提出的各項工作。
劉淇書記還強調,學習貫徹六中全會精神,建設有世界影響力的文化中心,當前要集中精力做好兩個方面的工作。
一方面要結合首都實際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件,進一步明確北京建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關政策、措施,全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務。
另一方面要扎實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準切入點和突破口,提出破解方案,加快組織實施,盡快見到成效;統籌抓好當前的文化改革與發(fā)展,重點抓好文化體制改革各項任務的落實,文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,公共文化服務體系的建設和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產品的生產;進一步提高領導班子和領導干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領導干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動,要加強“北京精神”的提煉工作,向社會正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置,以及設立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國有文化資產的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。
二、就全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署。
為將xx屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好,市僑聯專門召開了黨組會和主席辦公會,就進一步學習貫徹xx屆六中全會精神,進行了研究部署,年底前大致分為三個階段,具體是:
第一階段:傳達學習、安排部署、提高認識階段。
一是召開領導班子成員和機關處以上干部會議,通過組織領導班子和中心組理論學習的形式,認真?zhèn)鬟_學習xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神,統一思想,提高認識;二是向基層僑聯轉發(fā)《中國僑聯關于學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》,明確重點,提出要求;三是召開市僑聯第十三屆擴大會,傳達學習全國僑務工作會議精神和市委擴大會議精神,并對全市僑聯系統深入學習進行安排部署。
第二階段:聯系實際、座談研究、深入學習階段。
一是召開僑聯文化界代表性人物座談會,結合學習xx屆六中全會精神談體會,對僑聯文化建設工作提出意見和建議;二是召開機關干部專題研討會,深入探討僑聯文化建設、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動僑聯文化建設建言獻策;三是召開全市僑聯系統文化建設總結交流大會,總結交流僑聯進入新世紀以來,在文化建設方面取得的成績、經驗和做法,明確今后一個時期僑聯文化建設的方向、任務和要求,同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進單位和個人進行表彰。
第三階段:結合僑聯工作、開展調查研究、總結部署任務階段。
一是組織領導班子成員和全體機關干部,以僑聯文化建設為重點,分組到基層僑聯進行調查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎;二是召開第十三屆九次全委擴大會,總結20xx年工作,部署20xx年任務,推動僑聯工作向前發(fā)展。
希望各級僑聯組織根據市僑聯下發(fā)的《通知》要求,結合本單位實際,認真研究部署,制定學習方案,加強組織領導,切實把學習貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務擺上日程,指導我們做好當前各項工作。
三、結合學習貫徹xx屆六中全會精神,就進一步推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。
(一)領會精神實質,認清重大意義。
xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會主題重大、內涵豐富。各級僑聯要深刻認識在新的歷史起點上,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標、關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關系實現中華民族偉大復興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容。進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領會全會精神的重大意義,把全會提出的原則要求轉變?yōu)閮S聯組織可操作的工作措施,把全會確定的目標任務轉變?yōu)閮S聯組織可實施的工作項目,自覺為推動文化改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮服務。
(二)加強組織領導,統一思想認識。
各級僑聯要充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用,加強組織領導,精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動,切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現實依據和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標和主要任務;大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效,在僑聯系統和僑界群眾中營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學習成果轉化為推進僑聯各項工作的具體措施,轉化為實現“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動,努力把僑界群眾的思想行動統一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
(三)聯系僑聯實際,推動工作發(fā)展。
各級僑聯要以學習貫徹xx屆六中全會精神為動力,把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯當前各項工作尤其是文化工作緊密結合起來,自覺用全會精神指導實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設,xx屆六中全會突出強調了社會主義核心價值體系的重要性,并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。社會主義核心價值體系是興國之魂,各級僑聯組織要認真學習實踐社會主義核心價值體系,自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎,真正使社會主義核心價值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強僑聯組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現服務文化發(fā)展的要求,真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯誼、經濟科技、文化交流、權益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇,引導和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現僑界特點的群眾性文化活動,支持僑刊和僑聯網站的發(fā)展,制定出切實有效的工作規(guī)劃,推動僑聯工作更上一層樓。要通過推動僑聯文化建設凝心聚力,為建設有世界影響力的文化中心、建設中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會的要求,進一步開拓進取,扎實工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項任務,以優(yōu)異的工作成績,迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
各位委員、同志們:
今天,市僑聯召開十屆二次全委會,會議主要任務是學習貫徹黨中央對僑聯工作的重要指示,傳達貫徹中國僑聯和省僑聯會議精神,同時總結20xx年工作,部署20xx年任務。剛才,代飚同志傳達了中央書記處關于僑聯工作的幾點意見精神;成立了全市僑界法律顧問委員會,頒發(fā)了。
聘書。
這對于全市各級僑聯進一步學習貫徹、xx屆三中、四中和五中全會精神,貫徹系列重要講話精神,貫徹中央群團工作會議精神,深化“兩個拓展”,履行六項職能,團結動員全市歸僑僑眷和海外僑胞,為我市推進國家創(chuàng)新型城市建設貢獻力量,具有十分重要的意義。
20xx年,是“”收官之年。面對國際環(huán)境錯綜復雜、國內經濟下行壓力較大的嚴峻形勢,我們緊緊依靠全市人民,堅持以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指引,積極適應引領經濟新常態(tài),搶抓機遇、主動作為,克難攻堅、砥礪奮進,主要經濟指標位居同類城市前列,為“”發(fā)展畫上了圓滿句號。綜合實力持續(xù)增長。20xx年,武漢國內生產總值10905.60億元,比上年增長8.8%,在副省級城市中排名第三;我市地方一般公共預算收入1245.63億元,名列第三;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值3504.23億元,增速排第一位;我市固定資產投資7725.26億元,排第一位;我市實際利用外資73.40億美元,排名第二;我市社會消費品零售總額5102.24億元,排第二位。經濟運行亮點紛呈。重點工業(yè)行業(yè)增勢強勁,汽車及零部件、電子信息產業(yè)產值分別達2614.5億元、1780.2億元。金融業(yè)增勢強勁,存貸款余額分別增長16.1%、18.4%。房地產業(yè)增勢強勁,新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米,均居全國城市第2位。新興商業(yè)業(yè)態(tài)增勢強勁,電子商務交易額達4135億元,增長33.5%。經濟結構更加合理。高新技術產業(yè)比重提高2.7個百分點,重化工業(yè)比重下降3.2個百分點;單位能耗下降9.5%左右。服務業(yè)結構持續(xù)升級,“互聯網+”產業(yè)創(chuàng)新工程率先發(fā)力,互聯網企業(yè)、軟件和信息服務業(yè)迅猛發(fā)展。城市建設日新月異。陽邏港集裝箱三期開港運行,天河機場第二跑道、機場交通中心主體工程完工,機場旅客吞吐量1894.2萬人次,居中部第一。首條穿越漢江地鐵——3號線一期開通試運營,地鐵成環(huán)、通達三鎮(zhèn)。11條地鐵線同時建設。新開工漢江大道、青山長江大橋等項目。二環(huán)線全面貫通,東湖隧道、江漢六橋、中法友誼大橋建成通車。城市環(huán)境更加生態(tài)。園博園建成開放,成為城市生態(tài)新地標。把過去污染嚴重的金口垃圾填埋場,變成了一片可種草、種樹、蓋房子的土地資源,使其成為武漢園博會的核心用地,這一項目讓武漢市從巴黎捧回“c40城市氣候領袖獎”的“最佳固體廢物治理獎”。東湖綠道啟動建設,環(huán)漢口綠道、環(huán)墨水湖綠道加快推進,新增綠道233.7公里。四環(huán)線生態(tài)林帶開工建設,張公堤城市森林公園建成開放。國際化水平不斷提升。新引進投資50億元以上工業(yè)項目12個、30億元以上服務業(yè)項目10個;新引進世界500強企業(yè)14家,在漢世界500強企業(yè)達到230家;引進海內外高層次創(chuàng)新人才390名;新開通武漢至澳大利亞黃金海岸、意大利羅馬等6條國際直達航線,武漢成為中部首個72小時過境免簽城市;中歐(武漢)國際貨運班列回程貨量居全國中歐班列第一。
20xx年,在嚴峻復雜的形勢下,我市經濟社會實現了持續(xù)健康較快發(fā)展,來之不易,彌足珍貴。這是全市人民同心同德、克難奮進的結果,是社會各界和衷共濟、通力協作的結果,同樣凝聚著全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞的心血和汗水。在過去的一年里,市僑聯緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極進取,勇于創(chuàng)新,調動廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與我市經濟社會發(fā)展的積極性,各項工作取得顯著成績。一是成功召開市十次僑代會。會議選舉產生了武漢市僑聯第十屆委員會和新一屆領導班子;提出了今后五年“3553”的總體工作思路和工作目標,為僑聯未來的發(fā)展規(guī)劃了藍圖。二是主動服務全市中心任務。舉辦“城市合伙人僑界行動計劃·海外高層人才武漢行”座談會,19位國家“千人計劃”專家與市直有關部門圍繞武漢城市合伙人計劃和智慧城市建設進行了交流。“海外高層人才武漢行”活動已成為市僑聯的品牌活動之一,對僑界引才引智工作起到了非常好的平臺作用。為武漢神微資訊科技有限公司引進紐約大學終身教授、普華永道零售運營顧問洪萬思博士,為該公司取得突破性發(fā)展起到了非常重要的作用。引進賽伯樂投資集團與武漢市政府合作建設“雙創(chuàng)云城”,突出創(chuàng)新思維,發(fā)揮僑的優(yōu)勢,帶動武漢相關產業(yè)發(fā)展。三是全面履行為僑服務宗旨。開展重點聯系僑資企業(yè)活動,對30家僑資企業(yè)征集了服務意愿和需求,協調解決企業(yè)生產經營中存在的困難和問題并取得良好效果;實現了“全市老歸僑關愛的全覆蓋”,將過去對困難歸僑的幫扶拓展成對全市老歸僑的關愛。四是不斷加強僑聯基層組織建設。去年市委辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下我市僑聯工作的實施意見》,受到了中國僑聯領導的批示肯定,并轉發(fā)全國各地僑聯。我市各級僑聯組織深入貫徹落實《實施意見》,漢陽區(qū)探索在社區(qū)建立僑聯組織,基層僑聯組織建設呈現出新亮點。市委對市僑聯的工作是滿意的,在此我代表市委,向廣大僑聯工作者表示衷心的感謝!向各位委員,并通過你們向全市歸僑僑眷和海外僑胞致以崇高的敬意!
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,是我市率先全面建成小康社會的起步之年,全市各級僑聯組織要深入貫徹中央群團工作會議精神,進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力為建設國家創(chuàng)新城市貢獻力量。借此機會我講三點意見。
一、認真學習黨的xx屆五中全會精神。各級要深入學習、深刻領會黨的xx屆五中全會精神,廣泛宣傳和動員全市僑界群眾為全面建成小康社會再立新功。要堅持用中國特色社會主義旗幟凝聚僑界群眾,深刻領會黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,引導全市僑界群眾積極投身實現中國夢的偉大實踐。要按照五中全會提出的新的發(fā)展理念統籌全年工作,堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,引導僑資僑智向我市重點發(fā)展的信息技術、生命健康、智能制造三大領域產業(yè)聚集;引導僑資企業(yè)向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、現代服務業(yè)等領域發(fā)展。要把新常態(tài)新要求和全市僑聯工作實際結合起來,教育引導僑界群眾充分認識“十三五”奮斗目標與每個人切身利益的關系,增強僑界群眾對全面建成小康社會的信心,全力營造決勝全面建成小康社會開局之年的良好輿論環(huán)境。
二、不斷拓展僑聯工作新領域。去年,中央為加強黨的群團工作出了專門文件,并專題召開黨的群團工作會議,開啟了黨的群團工作發(fā)展的新階段、新篇章。全市各級要認真抓好中央黨的群團工作意見和會議精神的學習貫徹落實,準確把握“六個堅持”基本要求和“三個統一”基本特征,以增強僑聯工作和僑聯組織的政治性、先進性、群眾性為前提,堅定不移地走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。要適應黨對僑聯工作的新要求,適應我市僑情的新變化,不斷深化僑聯組織體系、工作方式、運行機制、隊伍建設等方面的改革。要按照中國僑聯的總體改革方案和要求,有序地推進我市各級僑聯組織的改革。要堅持“兩個服務”,克服“四化”傾向,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,為我市中心工作和大局服務、為歸僑僑眷和海外僑胞服務。
三、深入推進“兩個拓展”。全市各級僑聯組織要及時掌握海內外僑情的新變化、新特點,有的放矢地拓展海外聯絡、拓展新僑工作。在拓展海外工作方面,要著眼海外僑胞長期生存發(fā)展,注重引導他們積極融入和回饋當地社會,傳承傳播中華文化,增進與住在國的民間友好,做連接中國夢與世界夢的踐行者。要積極組織僑界人士組團出訪,開展對外交流活動,在“一帶一路”戰(zhàn)略中,引導僑胞發(fā)揮人文交流、民間外交的作用,向外宣傳武漢發(fā)展的新機遇、新舉措、新成就,傳播漢派文化,傳遞“武漢聲音”,講好“武漢故事”。在拓展新僑工作方面,要著眼新一代華僑華人的特點和需求,注重聯系和服務新僑高層次專業(yè)人才,為他們發(fā)展事業(yè)、回國來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。要精心設計符合新僑特點的活動,建立聯系機制,發(fā)現和培養(yǎng)一批僑社新秀,擴大“朋友圈”。要關注了解新僑回國創(chuàng)業(yè)中遇到的問題,幫助解決他們工作生活中困難。要發(fā)揮“新僑會”的積極作用,創(chuàng)新工作方式方法,鞏固發(fā)展“新僑講堂”、“夏令營”等品牌活動,充分利用“僑聯通”、微信等互聯網手段加強聯系,為新僑提供更加優(yōu)質、便捷的服務,吸引更多新僑回到故鄉(xiāng)、回到求學之地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),實現夢想。同時,要注重把國內的新僑群體吸引到僑聯組織中來,把推進基層僑聯建設放到重要位置,把基層僑聯組織作為拓展海外工作、拓展新僑工作的重要基礎和戰(zhàn)略支點。
四、努力做好引才引智工作。近年來,武漢擔負著越來越多,越來越重要的國家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務,武漢發(fā)展歷史機遇疊加。剛剛發(fā)布的國家“十三五”規(guī)劃,有20多處涉及武漢,或是武漢承擔的國家戰(zhàn)略任務,可以說,“十三五”期間武漢更是處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。武漢創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,急需城市“合伙人”,特別是海外高層次人才。全市各級僑聯組織要積極引導,充分發(fā)揮廣大僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統和資金、智力、經驗等優(yōu)勢,深入開展“海外高層人才武漢行”等活動,為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展牽線搭橋。在武漢建設國家創(chuàng)新型城市的進程中,積極響應“城市合伙人”計劃,瞄準僑界高新技術產業(yè)的領軍人、知名創(chuàng)業(yè)投資人和青年研發(fā)創(chuàng)業(yè)人才,為他們來漢投資興業(yè)鋪路搭橋,讓他們成為城市發(fā)展的“共同體”。
五、積極引導僑界群眾有序參政議政。參政議政是黨賦予僑聯組織的重要職能,是黨和政府了解和掌握僑界意見、建議和愿望的重要渠道,也是發(fā)揮歸僑僑眷和海外華僑華人參與社會管理、反映僑情民意的主要手段。今年是我市人大、政協換屆之年,要按照各級人大代表、政協委員中要有一定比例僑界人選的規(guī)定,積極向市區(qū)有關部門推薦參政議政能力強的僑界人士作為歸僑僑眷人大代表、僑聯界政協委員人選。要充分發(fā)揮團體功能,認真履行參政議政職能,在參與社會建設中發(fā)揮民主監(jiān)督作用,努力提高參政議政的整體水平。緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展、保障和改善民生,深入調查研究,做好僑界議案、提案素材收集、整理等服務工作,通過人大提案、政協議案等形式反映僑界群眾意見和訴求。
各位委員,同志們,復興大武漢寄托了全市各界的共同愿景和共同追求,我們要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中和五中全會精神,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,為早日建成國家中心城市和創(chuàng)新型城市作出僑界貢獻。
縣委全委會議上的講話內容篇十三
同志們:
剛才,馬縣長代表縣委會,報告了十二屆六次全委會以來的主要工作。這個《報告》是經縣委會討論通過的,總體上體現了科學發(fā)展觀的要求,貫穿了州委“三民”戰(zhàn)略的思路,符合當前廣河發(fā)展的實際,是一個實事求是的《工作報告》,希望同志們下去以后認真學習領會。
下面,我講三個問題:
一、關于下半年工作。
大家都已經看到,今年,我縣的各項工作攤子鋪的都比較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位承擔的任務重、壓力大,時間要求緊。但總體來看,各項工作開展的還是比較好。特別是在資金調度十分困難的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作都出現了不少“亮點”,這是十分難得的,也是值得充分肯定的。當前,正是全面推進各項工作,確保完成年度目標任務的關鍵時期,也是銜接項目、爭取資金、大搞建設的“黃金時期”。如果再不加快進度,迎頭趕上的話,我們的工作就有可能造成全局性被動。因此,我想下半年工作應該把握好以下四點:
第一,最要緊的是抓好項目建設進度和質量??偟膩砜矗铱h項目建設的進度比較緩慢,主要原因有兩點:一是到位資金很少,大部分工程都是欠帳建設;二是縣上在道路、水利、學校等方面自行安排的小工程比較多,占用了一部分項目資金,主要還是為了照顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志干事創(chuàng)業(yè)的熱情和愿望,解決一些群眾最希望解決的實際困難。雖然項目小,但社會效益好,這也相應增加了縣上的財政壓力。為了趕上重點項目建設進度,縣上多方協調,想盡了種種辦法,甚至通過金融部門進行貸款。雖然如此,現在仍有好幾個工程隊時建時停,等待觀望,直接影響了整體建設進度。當前,我們的有效建設時間不足三個月。必須要合理安排,明確責任,攻堅克難。
我想,項目建設進度跟不上,雖然資金是一個主要方面,但項目領導和實施單位的思想認識問題、工作態(tài)度問題、工作的責任性問題也是一個很重要的因素。有些項目雖然資金到位情況比較好,但由于碰到了一些小矛盾、小問題,就長期停工;有些單位把所有的原因都推到資金問題上,不協調,不疏通,不想辦法。在資金撥付都差不多的情況下,項目與項目之間的進度差距比較大,這是不是一個工作態(tài)度的問題,工作責任性的問題?在當前資金相當緊張的情況下,一方面,我們要積極跑省上、跑北京,爭取更多的資金盡快到位;另一方面,要堅持量力而行,盡量少開工一些還沒有項目的工程,盡可能少占用重點項目資金。同時,還要多做一些工程隊的工作。我想,只要大家抱著一個積極的態(tài)度、負責的態(tài)度,就沒有什么解決不了的問題。
第二,最關鍵的是計劃生育、教育、禁毒等難點工作不能滑坡。今年年初,我們對三項難點工作在次序上做了調整,把教育工作放在了第一位,然后是禁毒、計劃生育。主要是考慮到計劃生育工作基礎有了加強,毒品犯罪得到了遏制。但從目前的情況來看,計劃生育工作的形勢不容樂觀,仍有可能落到全州后列,說“工作滑坡、前功盡棄”,決不是夸大其詞。計劃生育如何搞,我想鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門的同志都是十分清楚的,沒有必要再講??偟囊稽c是,工作絕對不能“滑坡”,希望包鄉(xiāng)領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志再加一把勁,把所有欠帳都補清,迎接年度考核。
教育工作關系廣河的長遠,關系民族的振興,是一件必須要抓緊抓好的頭等大事。今年,我們全面推行“四制改革”,6所中學的校長、副校長和中層管理人員全部公選產生,得到了州委、州政府的充分肯定,社會反映也比較好。在整個公選過程中,縣委始終抱著十分慎重的態(tài)度,堅持按原則辦事,做到了全面放開,決不干預。下一步,教師聘任制和績效工資制改革也將逐步推開。我們一定要吸取這次校長公選工作中取得的有益經驗,切實解決好中學教育滯后的問題。
對于禁毒工作,我們時刻要保持警惕和冷靜?,F在,我們搞大規(guī)模宣傳活動的少了,張貼的標語少了,這并不意味著工作也放松了。而是要以更硬、更實、更具體、更有力的措施和辦法,嚴控吸毒,嚴懲販毒,一舉摘掉“重點整治縣”帽子。通過三項難點工作的突破,乘勢而上,全面攻克影響廣河形象,長期困擾我們思想,給我們造成很大壓力的其他各項難點工作。使我們在當前重點項目連續(xù)上馬,各項工作齊頭并進的大好形勢下,能夠徹底甩掉“思想包袱”,輕裝上陣。
第三,最需要認真研究的一項工作是勞務輸出。今年,省州把勞務工作擺到了一個前所未有的戰(zhàn)略高度來對待,號召全省、全州上下,把勞務輸出作為一個“大項目”來抓。我想,勞務輸出的重要意義可以從三個方面來理解:一是勞務輸出越來越成為農民增收最現實、最直接、最有效的渠道。一個農民外出一年,除了吃穿用以外,掙回的錢往往是土地收入的十多倍。二是勞務輸出越來越成為鍛煉農民、提高農民的社會大熔爐。許多農民離開土地、走出大山、走進工廠、走向城市,這一舉動本身就是個歷史性的跨越。他們在闖蕩世界中,不僅掙了錢,而且經受了市場經濟的洗禮,經受了現代文明的熏陶,觀念變了,眼界開了,腦子靈了,本事大了,對創(chuàng)業(yè)的欲望和創(chuàng)業(yè)的能力都是一個極大的提高。三是勞務輸出越來越成為農民變工人、變市民的必由之路。許多農民在外出打工的過程中,安了家,實現了離土離鄉(xiāng)。以此來看,勞務輸出革命性的意義,在于塑造了大批的新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者,促進了社會大變革。可見,勞務輸出是解決“三農”問題的一條重要出路。
去年年初,縣委在制定工作思路時,就提出要通過“種養(yǎng)勞加”來富民。現在,關鍵的問題是統一全縣上下的思想認識,樹立勞務經濟就是項目經濟的思想,把政府引導和市場運作結合起來,不斷提高勞務輸出的質量和水平。當前,重點要開展好三項工作:一是加大培訓力度。政府每年要制定培訓計劃,列出專項經費。二是加強組織引導。從山溝里走出的“泥腿子”農民,要一步跨入大千世界去闖蕩,并不是一件容易的事情。必須要通過開展法律援助、提供中介服務等方式,幫助他們在市場經濟大潮中站穩(wěn)腳跟。三是要提高輸出質量和水平。按照州委要求,今后每個縣(市)每年至少要在州外建一處勞務基地,掌握動態(tài),探索規(guī)律,提供服務,不斷拓寬勞務市場。對此,政府今年要拿出一個比較詳細的計劃,確保每年輸出5000名左右的勞務人員。
第四,最需要引起高度重視的一項工作是黨員先進性教育活動。最近,省委提出要繼續(xù)做好第一批黨員先進性教育活動鞏固成果和“回頭看”的工作,對問題較多,群眾意見較大的單位,要抓緊進行“補課”。對第二批教育活動,必須要高標準嚴要求,確保整個先進性教育活動的效果。要采取靈活的學習組織方式,做到集中學習不影響生產和工作,分散學習確保時間和質量。
當前,我縣第一批黨員先進性教育活動已基本結束,第二批正在全面展開。這項活動如何搞,要達到什么目的,要解決什么問題,都是我們應該認真考慮的事情。必須要把中央“四句話”的要求與本地實際結合起來,真正在其內涵上進一步拓展和延伸,以實際工作來看先進性教育活動的成效。學習是一個永恒的主題,今年我們一定要把鄉(xiāng)村兩級和縣直單位的學習抓在手上。由縣委宣傳部進行統一安排,組織部每月編印學習要點,紀檢、監(jiān)察部門進行督促檢查。支部是黨建工作的“前哨”,一個支部一面旗,一個黨員一面旗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須要認真考慮如何發(fā)揮好支部和黨員在農村工作中的作用,通過第二階段先進性教育活動,認真解決好村一級組織建設當中存在的突出問題。
二、關于構建和諧社會。
把提高構建和諧社會能力作為黨的執(zhí)政能力建設的一項重要內容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會做出的重大舉措,標志著我國的社會主義現代化建設由已往的經濟、政治、文化“三位一體”,發(fā)展為經濟、政治、文化和社會“四位一體”,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。在不同的歷史階段,構建和諧社會的要求和標準也是不同的。用28個字,對現階段社會主義和諧社會的內涵和特征作了十分精辟的概括,即:民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這六個特征既包括了社會關系的和諧,也包括了人與自然關系的和諧,體現了民主與法制的統一、科學與人文的統一、人與自然的統一。
剛剛結束的州委九屆四次全委會議,將構建和諧社會作為主題,提出臨夏構建和諧社會,最緊迫的是加快發(fā)展,最關鍵的是團結穩(wěn)定,最根本的是提高素質,最重要的是建立誠信。作為臨夏的“東大門”,我們廣河縣在構建和諧社會這項偉大的社會工程中,如何才能有更大的作為?結合最近一段時間的學習與體會,我想,重點要圍繞塑造廣河新形象活動的總體目標,堅持“五抓”,做好五個方面的工作。
第一,抓發(fā)展,不斷增強縣域經濟實力,構建經濟繁榮的“富裕廣河”。緊緊圍繞省委“發(fā)展抓項目,改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略方針和州委“打民族牌,走民營路,謀富民策”的總體思路,堅定不移地走“民營經濟強縣,種養(yǎng)勞加富民”的路子。全面實施“四線”發(fā)展戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設進程;充分發(fā)揮廣河的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、商貿流通優(yōu)勢和文化產業(yè)優(yōu)勢,重點培育民營經濟、畜牧養(yǎng)殖、高效農業(yè)、文化旅游、農產品加工等支柱產業(yè),爭取全面跨入“蘭州一小時經濟圈”,使我縣的產業(yè)優(yōu)勢更加集中,發(fā)展實力不斷增強,群眾生活更加富裕。
第二,抓環(huán)境,堅持依法治縣,構建遵紀守法的“法治廣河”。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督職能,逐步建立和推廣社會聽證、過錯追究、行政復議等監(jiān)督機制,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“事事是環(huán)境,人人是形象”的意識,加快“服務型政府”建設步伐。全面推行“一站式”服務、“一個窗口收費”制度,使投資者“進一道門,辦一切事”。深入開展蘭郎路“五線”創(chuàng)建和“臟、亂、差”專項整治活動,加大對惡性刑事案件的偵破力度,加強安全生產集中整治,開展藥品、食品安全專項檢查,切實維護群眾生命和財產安全。加強信訪工作,及時排查和調處各類矛盾糾紛,妥善處理好人民內部矛盾,積極營造安全有序、管理規(guī)范的社會環(huán)境。
第三,抓創(chuàng)建,妥善協調和處理各方面利益關系,構建人人文明的“誠信廣河”。繼續(xù)推進民族團結進步創(chuàng)建和塑造廣河新形象活動,在宗教界廣泛開展“七個一”創(chuàng)建活動,積極引導宗教界服從和服務于全縣工作大局,加強民族之間、宗教之間、教派內部之間的團結和睦。不斷完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險制度,擴大社會“低?!备采w面,廣泛開展教育救助、醫(yī)療救助等社會救助活動和“送溫暖、獻愛心,扶貧濟困”活動,妥善安排好弱勢群體生活。堅持公平、公正、公開的原則,妥善解決好大中專生就業(yè)、教育“四制改革”、縣城開發(fā)拆遷安置等社會“焦點問題”。把誠信作為一個新的突破口,大力加強政府誠信、金融誠信、商業(yè)誠信和個人誠信建設,不斷提高全社會誠信意識。大力倡導孝敬父母、關愛家庭、善待鄰里、謙讓知禮的社會風尚,努力形成全社會互助友愛、誠實守信、平等融洽的良好氛圍。
第四,抓教育,積極為經濟社會發(fā)展提供智力支持,構建重視科教的“現代廣河”。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖,大力實施“兩基”攻堅計劃,努力辦好基礎教育,下功夫解決好中學教育滯后的問題。大力推廣青貯氨化、生態(tài)沼氣、暖棚養(yǎng)畜、側播小麥、溫棚蔬菜等農村適用新技術,不斷提高農業(yè)生產效益。高度重視和加強人才工作,緊緊抓住培育、吸引和使用三個環(huán)節(jié),突出抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才和農村適用人才四支隊伍建設,為加快全縣經濟發(fā)展,構建和諧社會提供人才保障和智力支持。
第五,抓長遠,促和諧,構建人口與環(huán)境資源協調發(fā)展的“生態(tài)廣河”。穩(wěn)步推進北山綠化、廣通河治理等重點工程,落實環(huán)保目標管理責任制和污染事故責任追究制,下功夫解決廣通河污染問題。抓好城鎮(zhèn)綠化和廣通河護岸林、縣鄉(xiāng)重點公路行道樹栽植工作,不斷改善生態(tài)環(huán)境。依法加強對土地、林區(qū)等資源的管理和保護,努力培養(yǎng)全社會節(jié)約用水、節(jié)約資源的良好風尚。抓好計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建工作,穩(wěn)定低生育水平,不斷提高全民族素質,努力建設生機勃勃、充滿活力的新廣河。
關于構建和諧社會問題,縣委、縣政府還要專門進行研究。以上五點,只是個人一些初步的認識和探索,今天提出來,供同志們參考。
三、關于干部品德修養(yǎng)。
最近,《甘肅日報》刊登了《誠實也是官德——一名省領導調研手記》的文章,這篇文章以清新樸實的文風,真實客觀的記錄了他在調研過程中的所見所聞、所思所想。文章說成績不夸大,講問題不回避,充分體現了求真務實的作風,尤其是鮮明提出了“誠實也是官德”的精辟觀點,意味深長,發(fā)人深省??h委辦公室已于7月中旬向全縣印發(fā)了全文,要求大家認真學習。今天,我想專門講一講干部品德修養(yǎng)問題。
如何做人、做官、做事,對任何一級領導干部來說都特別重要。在今年的縣紀委三次全會上,我對全縣干部特別是領導干部提出了六點要求,其中一條就是“道德修養(yǎng)要進一步加強”。一個黨員干部有修養(yǎng)、講黨性,其具體表現就是要做好人、做好事、做好官。
如何做一個好人、好官,我想應該做到四點:
(一)要做一個真實坦誠的人。做官先要做人,誠實是為官的基本品德。對于我們共產黨人來說,誠實是黨性的基本要求,是黨的實事求是思想路線的基本體現,也是最根本的官德修養(yǎng)。古人說:“人而無信,不知其可”,意思就是如果做人沒有誠信,就不知道還能夠干什么。古人還說:“君子修身,莫善于誠信”。所以說,誠信是做人最基本的道德底線。我們一直在強調,對群眾要說實話,不能欺騙。要言必行,行必果,辦不了的事不能輕易表態(tài)。
現在,我們的一些干部遇到好事就往前沖,搶著干;碰到難題就上推下拖,不抓手。有了一點進步就沾沾自喜,匯報工作一口一個我,不提班子,不提大家,好像所有的功勞都是他一個人的,其實有些成績與他根本沾不上邊。但是,一旦出現失誤和問題就全推給集體,以為這樣就“法不責眾”。這在一定程度上是一種人格的扭曲,是政治上靠不住、不成熟、很稚嫩的表現,也是自私自利的表現。我們既要善于辦實事、辦好事,又要勇于“碰釘子”、解難題。更何況現在我們遇到的大部分難題,還沒有一件像“11.20”事件那樣棘手、復雜、影響大、牽涉面廣,都是一些局部的、比較單純的小矛盾、小問題。
古人說:“巧偽不如拙誠”。說假話,自以為很聰明,其實一眼就能看穿,或者只能蒙混一時。言而不實,夸夸其談,我們就會脫離群眾,就會失去威性。我們倡導不管是對領導、對同志,還是對群眾,都要坦誠相處,開誠布公,推心置腹,不希望耍小聰明、搞小動作,我們也不愿意看到一些人因為小伎倆損壞了形象,耽誤了前程。
(二)要做一個品行端正的人。古語講:“先修身而后求能?!庇辛撕玫娜似纷鞅WC,做人才有底氣,做官才有正氣,做事才有硬氣。品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個正直的人,會體現出巨大的人格魅力。人生在世,只有把這個“人”字寫正了,才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。第二要嚴謹。毛澤東同志說過:“我們共產黨人,要做一個高尚的人,做一個有益于人民的人,做一個脫離了低級趣味的人”。嚴謹,體現在工作作風上,就是要務實、高效和追求完美;體現在生活作風上,就是要潔身、克欲、自律。第三要忠誠。要忠于黨、忠于人民、忠于事業(yè)、忠于職守,上,要無愧于國家;下,要對得起百姓。
現在,我們的絕大部分班子和干部是好的,是值得信賴的,是與縣委保持一致的。但仍有一些干部,嘴上口口聲聲說要與縣委保持一致,但實際情況是,高興了就保持一致,不高興就不保持一致,工作不求上進,甚至在一些矛盾糾紛中推波助瀾。對此,我們是十分清楚的,但始終抱著一種寬容的態(tài)度、挽救的態(tài)度,一再給這些同志創(chuàng)造一個改正的機會。我想,只要我們行的端,走的正,各種各樣的“雜音”一定會越來越少,那些“害群之馬”一定會失去市場。
(三)要做一個寬厚善良的人。寬厚善良是一種胸懷,一種境界,同時也是中華民族傳統道德體系的基礎和核心。它應該包含三個內容:
一要有寬容之德。有一句話說的好:世界上最廣闊的是海洋,比海洋更廣闊的是天空,比天空更廣闊的是人的胸懷。這句話很有哲理。其實,人的內心蘊藏著很大的包容性,你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。有句古訓叫做“律己當嚴,待人當恕”。寬容謙讓可以換來理解、換來和睦、換來友誼,而耿耿于懷只會讓人與人之間的距離越來越遠。我們要在堅持原則的基礎上,給他人以足夠的空間和改過的機會,做到寬厚而嚴肅、柔和又堅定。
二要有厚道之品。厚道是人性中的真善美,它是以心換心,以情換情。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種氣度、一種雅量。厚道的人心底無私、襟懷坦蕩、光明磊落。作為一名黨員、一個領導干部,只有具備厚道的品性,群眾才會發(fā)自內心地擁護你、支持你。
三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭,每個人都應該學會與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。不管是小善還是大善,只要有一顆善心,你就會成為一個高尚的人,成為一個受人尊敬的人。
(四)要做一個有責任感的人。人生于天地之間,各有責任。對國家的忠誠是一種責任,對親人的關懷是一種責任,對朋友的幫助也是一種責任。你扮演的角色越多,承擔的責任也就越多;你所處的地位越高,肩負的責任也就越重。權力是人民給的,應該為人民辦事,老百姓擁護我們,我們就應該盡到對人民的那份責任。
現在,我們每一個人的職責都是十分明確的。古人說“其身正,不令則行;其身不正,雖令不行”。作為領導干部,必須要始終牢記“身教重于言傳”的道理。我們不僅要說,而且要干,還要帶頭干,要親身參與,解決問題,化解矛盾,甚至有時候還要冒險,還要惹人。我們吃廣河飯,就要干廣河事,不能站在局外說大話,真正要“為官一任、造福一方”。
任何人的一生,都是一個被人教育和教育人的過程。今天說這些話,并不是說誰好還是誰不好?!叭藷o完人,金無足赤”。我們每個人,包括我自己在內,都有自己看不見的缺點。注重自查,這樣的舉動,初衷是相互共勉,辦好廣河的事情,使廣河多出人才、多出干部?,F在,外界對我們廣河的反映相當好,廣河的形象正在發(fā)生著深刻的變化,而且向更好的方向發(fā)展。今年,州委連續(xù)提拔重用了廣河的好幾名領導干部,這些都是對廣河工作的肯定,對廣河形象的認可。我們衷心的希望,大家都要珍惜當前這種良好的發(fā)展態(tài)勢,珍惜現在,珍惜崗位,決不能抱有一絲一毫“無所謂”的思想。要知恩、知足、知責,齊心協心,團結奮進,共同把廣河的事情辦好。
謝謝大家!
縣委全委會議上的講話內容篇十四
各位、同志們,大家上午好!
剛才,國務院僑務辦公室政策研究司王司長,傳達了剛剛召開的全國僑務工作會議的有關情況,王司長是政研司的,全程參加了全國僑務工作會有關文件的制定,從王司長對政策的解讀,可以從三個方面進行提煉:一、通過政策的解讀,讓我們提高了對僑務工作的認識;二、建立了中國特色僑務理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進一步學習好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務工作會議精神,推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面,我就圍繞學習xx屆六中全會精神和全國僑務工作會議精神,主要談三個方面的問題:一是傳達10月19日,市委擴大會議精神;二是對全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署;三是結合僑聯工作實際,就進一步領會深入學習貫徹會議精神,談幾點意見。
一、首先傳達市委擴大會議精神。
市委擴大會議于10月19日召開,會上傳達、學習、貫徹了xx屆六中全會精神,市委書記劉淇主持會議并講話。他強調,發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,我們北京市必須以六中全會精神為指引,全面推進中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務,(簡要說說十大任務:一、在體制機制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯網的建設管理應用和引導方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構建社會主義核心價值體系、加強思想道德建設方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度,建設人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實,建設具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出,xx屆六中全會的召開,對北京“”時期科學發(fā)展極為關鍵,是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅動”發(fā)展模式的極好機遇。
劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學習xx屆六中全會精神作為當前的頭等大事來抓,精心安排、部署、組織好學習活動,堅持理論聯系實際,全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣,提出了具體的要求。下面我就具體傳達一下:
一要深刻理解中央關于社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進行了論述。
深刻理解世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素,越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望,這“四個更加”、“四個越來越”的論述,自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務的重要內容,作為深入落實科學發(fā)展觀的基本要求,以高度的文化自覺和文化自信,抓住機遇,推進工作。
二要深刻理解中央關于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述,積極推進文化改革創(chuàng)新,大力發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化,發(fā)揮社會主義先進文化在團結人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。
三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進文化的指導思想、奮斗目標和重要方針,聯系首都文化改革和發(fā)展的實踐,進一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認識,不斷提高首都文化建設的科學化水平,切實增強首都文化軟實力。
四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務,全面落實好社會主義核心價值體系建設、文化體制機制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)、加強公共文化服務體系建設、互聯網管理、人才隊伍建設等任務,加強對文化的領導,真重視、真抓緊、真落實,提高文化改革發(fā)展科學化水平。
五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用,是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措,要切實增強責任感和緊迫感,抓緊研究制定落實措施,圍繞著建設有世界影響力的文化中心,下大力氣抓好文化體制改革,全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。
劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領導干部,把思想統一到六中全會精神上來,聯系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,注意加以研究,提高針對性,全力落實好六中全會提出的各項工作。
劉淇書記還強調,學習貫徹六中全會精神,建設有世界影響力的文化中心,當前要集中精力做好兩個方面的工作。
一方面要結合首都實際,抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件,進一步明確北京建設全國文化中心的總體要求、工作目標和主要任務。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關政策、措施,全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務。
另一方面要扎實推進全國文化中心建設。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖,找準切入點和突破口,提出破解方案,加快組織實施,盡快見到成效;統籌抓好當前的文化改革與發(fā)展,重點抓好文化體制改革各項任務的落實,文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展,公共文化服務體系的建設和文化事業(yè)的發(fā)展,優(yōu)秀文化產品的生產;進一步提高領導班子和領導干部抓文化改革發(fā)展的能力,特別是要不斷提高領導干部文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
他特別指出,提煉和大力推廣“北京精神”,是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動,要加強“北京精神”的提煉工作,向社會正式公布并加以宣傳,形成城市共同的思想基礎。要加強研究文化國有資產管理委員會的機構設置,以及設立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作,通過資源整合,提高國有文化資產的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。
二、就全市僑聯系統學習貫徹xx屆六中全會精神進行安排部署。
為將xx屆六中全會精神學習好、貫徹好、落實好,市僑聯專門召開了黨組會和主席辦公會,就進一步學習貫徹xx屆六中全會精神,進行了研究部署,年底前大致分為三個階段,具體是:
第一階段:傳達學習、安排部署、提高認識階段。
一是召開領導班子成員和機關處以上干部會議,通過組織領導班子和中心組理論學習的形式,認真?zhèn)鬟_學習xx屆六中全會精神和市委擴大會議精神,統一思想,提高認識;二是向基層僑聯轉發(fā)《中國僑聯關于學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》,明確重點,提出要求;三是召開市僑聯第十三屆擴大會,傳達學習全國僑務工作會議精神和市委擴大會議精神,并對全市僑聯系統深入學習進行安排部署。
第二階段:聯系實際、座談研究、深入學習階段。
一是召開僑聯文化界代表性人物座談會,結合學習xx屆六中全會精神談體會,對僑聯文化建設工作提出意見和建議;二是召開機關干部專題研討會,深入探討僑聯文化建設、文化發(fā)展的新思路,新舉措,為推動僑聯文化建設建言獻策;三是召開全市僑聯系統文化建設總結交流大會,總結交流僑聯進入新世紀以來,在文化建設方面取得的成績、經驗和做法,明確今后一個時期僑聯文化建設的方向、任務和要求,同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進單位和個人進行表彰。
第三階段:結合僑聯工作、開展調查研究、總結部署任務階段。
一是組織領導班子成員和全體機關干部,以僑聯文化建設為重點,分組到基層僑聯進行調查研究,為籌劃好20xx年工作奠定基礎;二是召開第十三屆九次全委擴大會,總結20xx年工作,部署20xx年任務,推動僑聯工作向前發(fā)展。
希望各級僑聯組織根據市僑聯下發(fā)的《通知》要求,結合本單位實際,認真研究部署,制定學習方案,加強組織領導,切實把學習貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務擺上日程,指導我們做好當前各項工作。
三、結合學習貫徹xx屆六中全會精神,就進一步推動僑聯工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。
(一)領會精神實質,認清重大意義。
xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署,全會主題重大、內涵豐富。各級僑聯要深刻認識在新的歷史起點上,深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標、關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關系實現中華民族偉大復興;要深刻認識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容。進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展,為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領會全會精神的重大意義,把全會提出的原則要求轉變?yōu)閮S聯組織可操作的工作措施,把全會確定的目標任務轉變?yōu)閮S聯組織可實施的工作項目,自覺為推動文化改革發(fā)展、促進文化大發(fā)展大繁榮服務。
(二)加強組織領導,統一思想認識。
各級僑聯要充分發(fā)揮人民團體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用,加強組織領導,精心安排部署。要運用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神,集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動,切實加強對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現實依據和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標和主要任務;大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效,在僑聯系統和僑界群眾中營造學習貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學習成果轉化為推進僑聯各項工作的具體措施,轉化為實現“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動,努力把僑界群眾的思想行動統一到中央的決策部署上來,不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強的意識。
(三)聯系僑聯實際,推動工作發(fā)展。
各級僑聯要以學習貫徹xx屆六中全會精神為動力,把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯當前各項工作尤其是文化工作緊密結合起來,自覺用全會精神指導實踐、推動工作。要加強社會主義核心價值體系建設,xx屆六中全會突出強調了社會主義核心價值體系的重要性,并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度,提出了在各領域、各方面全面推進社會主義核心價值體系建設的總體目標和任務。社會主義核心價值體系是興國之魂,各級僑聯組織要認真學習實踐社會主義核心價值體系,自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎,真正使社會主義核心價值體系深入人心,融入僑界群眾的思想之中,不斷增強僑聯組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現服務文化發(fā)展的要求,真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯誼、經濟科技、文化交流、權益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機遇,引導和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現僑界特點的群眾性文化活動,支持僑刊和僑聯網站的發(fā)展,制定出切實有效的工作規(guī)劃,推動僑聯工作更上一層樓。要通過推動僑聯文化建設凝心聚力,為建設有世界影響力的文化中心、建設中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。
各位、同志們:
年底前的工作非常繁重,我們要按照六中全會的要求,進一步開拓進取,扎實工作,以飽滿的精神狀態(tài),圓滿完成年底前的各項任務,以優(yōu)異的工作成績,迎接黨的勝利召開。
最后,祝同志們身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!

