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信用監(jiān)管工作匯報篇一
(祝橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈春燕)。
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮(zhèn)緊緊圍繞文明城區(qū)創(chuàng)評工作為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的成果,加大食品安全監(jiān)管力度,對建立食品安全的長效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真探索。把各項(xiàng)食品安全工作深入推進(jìn),為廣大人民群眾營造一個安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境。下面,我主要從以下三個方面進(jìn)行匯報:
基本概況。
祝橋全鎮(zhèn)總面積87平方公里。常住人口7.9萬,外來人口3.4萬,有20個行政村,11個居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類54萬羽,飼養(yǎng)奶牛729頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖195畝,農(nóng)資商店9家。截止到目前,全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、餐飲、流通領(lǐng)域的動態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為:食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,有證13戶。農(nóng)貿(mào)市場5家,取的食品衛(wèi)生許可證4家、達(dá)標(biāo)菜市場整改完畢1家(朝陽市場)。生產(chǎn)社會盒飯1家?,F(xiàn)制現(xiàn)售67戶。餐飲業(yè)111戶;其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶、快餐店15戶、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶,企事業(yè)食堂、建筑工地食堂167家;其中學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)及民工子弟學(xué)校食堂11家,建筑工地食堂臨時許可證2家,敬老院食堂6家,醫(yī)院食堂3家,食堂備案66家。食品銷售單位727家,其中長期有效證595戶,臨時證132戶。其他食品經(jīng)營32戶;其中餐飲業(yè)半成品配送2家,儲運(yùn)3家,食品銷售管理(非實(shí)物方式)22家,餐飲管理(非實(shí)物方式)5家。
主要做法。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。
1、我鎮(zhèn)主要從鎮(zhèn)級、職能部門、村居委三個層面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作。一是鎮(zhèn)政府依照食品安全“屬地首責(zé)”的原則,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時制訂了《祝橋鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)施意見》和《祝橋鎮(zhèn)食品安全考核細(xì)則》,定期召開食品安全工作會議。二是鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)食品安全辦公室,有專職食品安全干部。衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生56人,防保組辦酒戶指導(dǎo)人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長徐紀(jì)明同各村(居)委、各職能部門簽訂食品安全工作責(zé)任書40份,全鎮(zhèn)459個居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責(zé)任書。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報員45人,村級小組食品安全信息員459人。并且,及時調(diào)整和充實(shí)基層食品安全信息員,使全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,食品安全的監(jiān)管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問題。
2、為保障食品安全監(jiān)管工作的有序開展,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不僅在組織領(lǐng)導(dǎo)上高度重視,更是在食品安全工作經(jīng)費(fèi)上給予大力的保障。2010年我鎮(zhèn)投入食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)16萬,2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬元,為食品安全工作的開展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮隊伍作用,夯實(shí)基層食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)摸底,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)底食品信息員的作用,對轄區(qū)內(nèi)的食品行業(yè)和食堂,認(rèn)真做好調(diào)查、摸底、登記和備案,對無證照經(jīng)營戶全部發(fā)放食品安全告知書,做到底數(shù)清,情況明。二是推薦創(chuàng)建食品安全示范店、示范基地、示范企業(yè)、示范街。以點(diǎn)帶面,全面鋪開的形式,及時召開食品安全現(xiàn)場會,邀請食品監(jiān)督所的老師做工作培訓(xùn)和現(xiàn)場講解。對其他單位創(chuàng)建示范點(diǎn)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
2、考核機(jī)制,獎懲分明。加大轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管力度,鎮(zhèn)食安辦建立健全食品安全獎懲制度,把食品安全考核結(jié)果直接與年終評選評優(yōu)以及單位領(lǐng)導(dǎo)獎金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區(qū)包干,先易后難。由于我鎮(zhèn)是三鎮(zhèn)一場合一的大鎮(zhèn),地域面積廣,經(jīng)營戶比較分散,在管理過程中,我們按照區(qū)域進(jìn)行劃分,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和村(居)委有關(guān)責(zé)任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責(zé)、定量,做到責(zé)任到人,層層落實(shí)。目前,隨著開發(fā)、開放,外來人員的大量導(dǎo)入,給食品安全帶來不安全因素,他們的食品安全法律意識淡薄,有個別法人對辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴(yán)重,觀望者較多,持證率低的現(xiàn)象一時難以突破。因此,我們先從機(jī)關(guān)人員和干部開始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責(zé)任人的思想工作,逐步推動全鎮(zhèn)的食品安全工作。
4、明確責(zé)任,細(xì)化分工。為使食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,把監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行層層細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),食品安全還實(shí)行責(zé)任追究制度。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,打造“放心農(nóng)產(chǎn)品”工程。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是食品安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,是食品安全的源頭,一直以來倍受各方關(guān)注,把好源頭的監(jiān)管責(zé)任重大。在創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)”活動中,食品源頭監(jiān)管工作首當(dāng)其沖,為此,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站成立以站長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查小組,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,確定了陶仁林為農(nóng)產(chǎn)品食品安全的專職人員。保證源頭食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門對源頭的監(jiān)管非常重視,及時召開農(nóng)業(yè)會議,層層落實(shí)工作并簽訂責(zé)任書,共簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書19份,安全衛(wèi)生生產(chǎn)承諾書680份。并且樹立上海青綠畜禽養(yǎng)殖場和上海東潮農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地。同時,配合區(qū)相關(guān)部門做好食品安全的違禁品和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的登記、查處、備案等工作,全年檢測蔬菜農(nóng)藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個農(nóng)貿(mào)市場和配菜中心檢測樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對檢查發(fā)現(xiàn)的不合格樣品堅決予以銷毀。
建立了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)制度,根據(jù)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和面上檢查相結(jié)合,每季度檢查和突擊檢查相結(jié)合,定時檢查和不定時檢查相結(jié)合,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,單位農(nóng)業(yè)干部具體抓督促和指導(dǎo),全年共檢查、指導(dǎo)1183戶次。確保農(nóng)產(chǎn)品源頭食品安全監(jiān)管工作開展順利有序。各項(xiàng)工作指標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加大生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全。
進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管和整治力度,全鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,均持有效食品生產(chǎn)許可證或食品衛(wèi)生許可證。每季度鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織對本轄區(qū)內(nèi)的13家生產(chǎn)加工單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查(其中鹽倉的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產(chǎn)加工)。按照區(qū)技監(jiān)局下發(fā)的關(guān)于食品添加劑專項(xiàng)整治活動,我們組織人員開展自查互查活動,發(fā)放自查表13份,檢查組在檢查中對各生產(chǎn)加工業(yè)存在的不足和問題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監(jiān)管檔案13家,對企業(yè)獎懲情況進(jìn)行記錄,組織《食品安全法》培訓(xùn)2次,樹立上海東航美心食品有限公司為我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)為食品示范企業(yè),通過它的規(guī)范化管理后帶動全鎮(zhèn)其他食品生產(chǎn)加工行業(yè)的經(jīng)營行為。
(三)狠抓食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制度。工商部門積極推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制,狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。通過巡查,規(guī)范市場食品檢測、索證索票、臺帳登記等各項(xiàng)制度;目前全鎮(zhèn)所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺帳制度和食品市場準(zhǔn)入制度。
二是通過嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為等措施,確保豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
三是通過檢查持有營業(yè)執(zhí)照的市場主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點(diǎn)無照經(jīng)營問題。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展食品安全示范街創(chuàng)建3條以及農(nóng)村食品安全放心店創(chuàng)建10家,做到證照、臺賬、票證、食品誠信“四齊全”。
五是食品安全責(zé)任書簽約工作,為保證世博會期間的食品安全,工商部門要求每戶開業(yè)的食品流通經(jīng)營戶簽訂食品安全責(zé)任書,鎮(zhèn)食安辦積極協(xié)調(diào),召集食品安全信息員進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書422戶。
(四)強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保餐飲消費(fèi)安全。
一是認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。加大整治餐飲和企事業(yè)單位、建筑工地食堂的整治力度,強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企事業(yè)、建筑工地、學(xué)校食堂155戶,取得食品衛(wèi)生許可證143家戶,不供菜食堂12戶(6家私立幼兒園口頭承諾不供應(yīng)炒菜)。持證率達(dá)100%。通過積極的宣傳、教育和政策指導(dǎo),對經(jīng)整改后符合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營企業(yè)及時辦理衛(wèi)生許可證,對經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營者,堅決予以取締。指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證索票和臺帳制度,強(qiáng)化了對健康證、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管,制定衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)、完善“三防”設(shè)施。另外,舉辦食堂食品安全培訓(xùn)2次,上下半年各1次有140家單位850名從業(yè)人員接受培訓(xùn)。
二是深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。食監(jiān)所對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、集體食堂全面實(shí)施量化分級管理制度,幫助企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。每月進(jìn)行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評出“良好”和“一般”達(dá)90%以上,100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
三是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購、索證制度及臺帳的建立等內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),收到了實(shí)效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監(jiān)管;我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶,其余6所均未取得食品衛(wèi)生許可證,但是,鎮(zhèn)食安辦、祝橋食監(jiān)分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監(jiān)管中,防保組每月開展1次檢查,鎮(zhèn)食安辦、食監(jiān)分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開學(xué)前組織食堂從業(yè)人員開展食品安全知識培訓(xùn),確保幼托機(jī)構(gòu)不發(fā)生食物中毒事件。
五是農(nóng)村家庭辦酒席食品安全監(jiān)管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創(chuàng)新工作,在嘗試探索過程中,鎮(zhèn)每年下?lián)軐m?xiàng)資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過制定各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),利用村食品信息員的優(yōu)勢,每月進(jìn)行摸底調(diào)查,上報;再由防保組人員進(jìn)行包干上門指導(dǎo),辦酒戶指導(dǎo)率100%。2011年,指導(dǎo)農(nóng)村辦酒戶1632戶次,辦酒桌數(shù)23346桌,吃酒人數(shù)210114人次,未發(fā)生農(nóng)村家庭辦酒戶食品安全事件。
四、突出重點(diǎn)問題,著力開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是上下聯(lián)動,通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)食品安全執(zhí)法行動,為創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)提供執(zhí)法保障。今年共組織聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查3次,出動執(zhí)法人員600余人次,車輛123臺次,共查處無證照食品加工窩點(diǎn)4個,取締無證照經(jīng)營戶59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動攤位20余戶,跨門經(jīng)營20余處,發(fā)放無證經(jīng)營取締告知書78張,銷毀不安全食品500公斤。規(guī)范了市場秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。調(diào)整和充實(shí)了全鎮(zhèn)食品安全專職干部和村級食品安全信息員隊伍,賦予食品安全工作職責(zé),并制定了相應(yīng)的工作制度;同時依托工商消協(xié)組織,在全鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村兩級消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,并向社會公示了食品安全監(jiān)管部門的舉報電話,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,保證了監(jiān)督渠道的暢通。
五、強(qiáng)化體系建設(shè),著力健全食品安全長效機(jī)制。
我們在食品安全監(jiān)管方面雖然取得了一定的成績,但是按照上級要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無證照經(jīng)營行為和無證照夜排檔及流動的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監(jiān)管工作,三是企事業(yè)單位食堂的食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。我們將認(rèn)真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協(xié)作,綜合監(jiān)管,建立行之有效的長效管理機(jī)制,牢固樹立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責(zé)任,扎實(shí)做好服務(wù)基層,服務(wù)群眾的工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”的目標(biāo)而努力奮斗。
下一步打算。
我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作將在目前取得的成績上再接再厲,通過做好“三加強(qiáng)”,繼續(xù)加大力度對食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營意識。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國家法律法規(guī),進(jìn)一步提高經(jīng)營者的守法意識,營造合法經(jīng)營的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進(jìn)行巡回展出,其次開展食品安全知識講座,還有利用學(xué)生,開展小手牽大手活動,營造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。建立完善打擊整治長效機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查的同時,擴(kuò)大巡查的覆蓋面,利用不定時進(jìn)行突擊檢查,最大限度地打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營的行為。
(三)加強(qiáng)鞏固創(chuàng)建整治成效,建立長效機(jī)制。各部門、村居委會要通過前階段的整治工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,及時制定和完善食品安全工作的監(jiān)督管理制度,逐步建立我鎮(zhèn)食品安全的長效機(jī)制,繼續(xù)加大對食品安全的監(jiān)管力度,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
祝橋鎮(zhèn)食安辦。
信用監(jiān)管工作匯報篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會和市九次黨代會精神,深入分析存在的困難和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,緊緊圍繞“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”,當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動機(jī)”的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破,全力開創(chuàng)貴陽科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、率先跨越新局面。近日,對我市生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、肉類流通總體情況介紹。
目前貴陽市有定點(diǎn)屠宰場7個,分別是:烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、白云區(qū)貴陽黔之靈食品有限公司、花溪區(qū)貴州巨農(nóng)肉業(yè)有限公司、清鎮(zhèn)市黔五福屠宰場、開陽縣金福喜屠宰場、息烽縣屠宰場、修文縣屠宰場。我市7個定點(diǎn)屠宰場約占全省定點(diǎn)屠宰場數(shù)的十分之一,日屠宰生豬達(dá)3500頭,全市年供應(yīng)豬肉11.4975萬噸。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。貴陽市生豬供應(yīng)來源主要是省外,達(dá)到80%以上,其余由省內(nèi)供應(yīng)。
二、肉類流通體系基礎(chǔ)建設(shè)情況。
(1)貴陽成立了由分管副市長任組長,市政府副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長的“貴陽市生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,把負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰管理的市場運(yùn)行監(jiān)管處設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)以“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)為抓手,以肉品質(zhì)量安全為目標(biāo),健全制度,完善措施,加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓企業(yè)規(guī)范化建設(shè),確保肉品質(zhì)量安全。
(2)根據(jù)《國務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《商務(wù)部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2015)》的要求,貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》。市商務(wù)、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)也制定了相關(guān)年度工作實(shí)施方案,為貴陽市的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作提供了法律法規(guī)的支撐,使管理工作步入法制化、規(guī)范化管理。
(3)按照《規(guī)劃》要求,截止2011年,市政府共支持屠宰行業(yè)2000余萬元,帶動企業(yè)投入1億余元資金將貴陽市將原有20個生豬定點(diǎn)屠宰場壓點(diǎn)整合為8個生豬定點(diǎn)屠宰場,地處偏僻不便進(jìn)行配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn),有效控制盲目建場。生豬定點(diǎn)屠宰場的設(shè)置完全按設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)。2011年,貴陽市除1個生豬定點(diǎn)屠宰場停業(yè)整頓外,其余7個生豬定點(diǎn)屠宰場已全部按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點(diǎn)屠宰許可證”。
(4)全市7家定點(diǎn)屠宰場共擁有取得國家認(rèn)證資質(zhì)的肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員120人、屠宰技術(shù)人員580人。定期對屠宰場法人代表、屠宰從業(yè)人員的法律意識,社會責(zé)任意識及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和屠宰技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn);建立健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)“生豬進(jìn)場檢查登記”、“生豬靜養(yǎng)”、“生豬屠宰加工”、“生豬肉產(chǎn)品出廠(場)檢驗(yàn)檢疫”、“生豬肉缺陷產(chǎn)品召回”、“病害豬無害化處理”、“生豬供應(yīng)信息報送”等生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量、追溯制度20余個。全市7家定點(diǎn)屠宰企業(yè)中,有2家實(shí)行計算機(jī)管理,確保生豬定點(diǎn)屠宰場的肉品安全;全市共有肉品加工配送企業(yè)2家,在市區(qū)范圍內(nèi)共開設(shè)鮮肉直銷店21個,肉品加工配送量占全市肉品加工配送量的90%。
(5)2011年貴陽市積極爭取商務(wù)部“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)注化改造項(xiàng)目資金共200萬元,貴陽市同時安排價調(diào)配套基金180萬元用于引導(dǎo)白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農(nóng)有限公司屠宰場、烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點(diǎn)屠宰企業(yè)升級擴(kuò)建排污設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和周圍環(huán)境的整治改造。同時,上述企業(yè)也自覺投入經(jīng)費(fèi)約1690多萬元,對屠宰場環(huán)境、生產(chǎn)車間、排污管道、污水處理設(shè)施等進(jìn)行了更新和維護(hù),目前以上屠宰場升級改造全部完成。另外,貴陽市還積極爭取將我市開陽縣列為財政部生豬調(diào)出大縣及生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,獲得財政部扶持資金500萬元用于更新改造屠宰加工設(shè)施、發(fā)展冷鏈物流、建設(shè)肉品安全可溯源系統(tǒng)建設(shè)。
(6)自2009年商務(wù)部批準(zhǔn)貴陽市為商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位后,經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),2010年7月成立了“貴陽市商務(wù)行政執(zhí)法大隊”,編制20人,十一個區(qū)、縣(市)均成立了執(zhí)法分支機(jī)構(gòu),目前貴陽市擁有專職執(zhí)法人員96人,配備了各種車輛10臺,辦公設(shè)備及電腦50臺。全市建立起市、縣兩級商務(wù)綜合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格開展肉品品質(zhì)檢疫檢驗(yàn)和肉品質(zhì)量信息追溯和不合格產(chǎn)品無條件退回制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點(diǎn)屠宰場的違法違規(guī)行為,開通運(yùn)行了“12312”舉報投訴服務(wù)電話,為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、咨詢渠道,拓寬私屠濫宰案件線索的來源,形成群防群治的局面,有效地維護(hù)生豬定點(diǎn)屠宰市場秩序和合法定點(diǎn)屠宰企業(yè)的正當(dāng)利益,群策群力保證“放心肉”供應(yīng)。
三、流通食品安全管理措施。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,整合監(jiān)管資源,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓專項(xiàng)整治,嚴(yán)查違法案件,引導(dǎo)社會輿論,積極開展食品安全監(jiān)管工作。
(1)市委、市政府嚴(yán)格按照《食品安全法》地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作的要求,高度重視,從建立機(jī)構(gòu)、完善組織、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了部署安排。貴陽市成立了分管副市長任組長的貴陽市食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《貴陽市食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)整合實(shí)施方案》、《貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實(shí)施方案》、《貴陽市食品安全信用信息若干制度》、《貴陽市2012年食品安全整頓抽檢方案》、《貴陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》等一系列文件,對食品安全及應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總體部署。召開專題會議,部署整治工作。同時,市政府與主要職能部門簽訂了《食品安全整頓工作目標(biāo)責(zé)任書》,對食品安全整頓工作進(jìn)行分解落實(shí),年底將對整頓工作目標(biāo)進(jìn)行考核,對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行獎勵,對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行責(zé)任追究。對落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任情況定期進(jìn)行檢查,組成督查組對各區(qū)(市、縣)及食品安全監(jiān)管部門開展食品安全整頓工作的情況進(jìn)行督促檢查,對督查出的問題下發(fā)《食品安全整改督辦函》要求限期整改。
(2)以區(qū)域整頓、日常監(jiān)管、定向監(jiān)測、快速監(jiān)測為重點(diǎn),開展市場流通環(huán)節(jié)整頓。一是落實(shí)市場巡查制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量安全監(jiān)測制度等制度,按照“六查六看”的要求,對重點(diǎn)食品進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是加大對食品流通市場監(jiān)督檢查力度并開展食品定向監(jiān)測工作。
(3)嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入,確保肉品經(jīng)營戶的證照齊全。各經(jīng)營戶均按照食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺賬制度、市場經(jīng)營者食品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度進(jìn)行規(guī)范管理。對大型超市進(jìn)行市場食品質(zhì)量監(jiān)督抽查。規(guī)范銷售行為,確保食品流通企業(yè)不出現(xiàn)“三無”產(chǎn)品。
(4)突出重點(diǎn),集中整治,大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查行動。通過日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,積極動員部署,全面深入推進(jìn),目前全市定點(diǎn)屠宰企業(yè)已經(jīng)完成生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理自查自糾,工作轉(zhuǎn)入聯(lián)合檢查階段。杜絕食品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾吃上“放心肉”。
一是充分發(fā)揮商務(wù)主管部門牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,各司其責(zé),形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的齊抓共管局面和強(qiáng)大的打擊合力。針對私屠濫宰行為發(fā)生的重點(diǎn)時間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員,集中主要執(zhí)法力量強(qiáng)化對私屠濫宰行為的打擊和治理。
二是重點(diǎn)整治私屠濫宰和定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死生豬,及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等行為,監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠驗(yàn)收、靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理、不合格產(chǎn)品召回、證章牌使用和臺帳管理等制度。
三是提高執(zhí)法能力。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。
信用監(jiān)管工作匯報篇三
以深化商事制度改革、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、提升審批服務(wù)效能為工作重點(diǎn),助力全區(qū)市場主體穩(wěn)健增長。至目前,全區(qū)市場主體總量突破*萬家,同比增長*%,其中,企業(yè)*家,個體工商戶*戶,分別同比增長*%和*%。
堅持需求導(dǎo)向,主動將服務(wù)窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持續(xù)優(yōu)化上門駐點(diǎn)辦理、綠色通道、延時服務(wù)、特事特辦、急事急辦等個性化辦事舉措,有效提升了辦事企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度。設(shè)于區(qū)行政服務(wù)中心的行政許可窗口也因其優(yōu)質(zhì)服務(wù)多次獲得“示范服務(wù)”五星窗口、“最多跑一次”改革優(yōu)勝五星窗口、“區(qū)巾幗文明號”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
通過暢通各類咨詢通道,加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化網(wǎng)上審批力量,全力引導(dǎo)企業(yè)通過“零見面”方式在網(wǎng)上申請、辦理業(yè)務(wù)。至目前,全程網(wǎng)辦企業(yè)數(shù)已占到辦理總量的*%以上,并通過預(yù)約辦、郵寄辦等方式進(jìn)一步彌補(bǔ)了部分辦事群眾無法網(wǎng)上、掌上辦理的短板。此外,多維簡易的企業(yè)注銷新模式也得到全面推廣,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可在全省率先實(shí)現(xiàn)全程電子化。
加強(qiáng)法制審核,規(guī)范處罰程序,落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,構(gòu)建安全監(jiān)管閉環(huán)管理機(jī)制,全面提升食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年以來,共開展執(zhí)法檢查*戶次,作出行政處罰案件*件,其中大要案*件,比去年同期分別增長*%和*%,罰沒款總額達(dá)*萬元。
落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),在加強(qiáng)對特種設(shè)備監(jiān)督檢查的同時,督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實(shí)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)管理制度,做到設(shè)備、人員雙證齊全有證。此外,深入開展特種設(shè)備“五進(jìn)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全的教育宣貫力度。加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急演練體系建設(shè),在每年定期開展*—*場專題演練的基礎(chǔ)上,*年我局在石化區(qū)成功舉辦了兩起大型特種設(shè)備應(yīng)急演練(壓力管道泄漏事故應(yīng)急演練、罐車側(cè)翻泄露應(yīng)急演練,其中后一起為全國性的應(yīng)急演練),較好地檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,及時發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足,為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
扎實(shí)開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動,對全區(qū)*臺特種設(shè)備進(jìn)行賦碼,實(shí)現(xiàn)賦碼率*%,組織開展電梯維保質(zhì)量、停用特種設(shè)備專項(xiàng)排查清理、醫(yī)用特種設(shè)備安全等專項(xiàng)檢查,有效防范和遏制了特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
目前,我區(qū)共有*家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,近*年年均同比增長近*%,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體*家,食品生產(chǎn)企業(yè)*家,食品流通主體*家,各類餐飲單位*家(其中大中型餐飲*家,備案小餐飲*家,學(xué)校食堂*家,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂*家,企業(yè)食堂*家),開展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲單位*家。今年以來,我局在落實(shí)好各項(xiàng)日常監(jiān)管工作的同時,著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:建成全市首個陽光餐飲示范街區(qū)。
將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經(jīng)營數(shù)字化智能智治試點(diǎn),項(xiàng)目投入數(shù)字化改造資金*余萬,通過應(yīng)用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數(shù)字化應(yīng)用掌上終端、數(shù)字信息公示觸屏“四個視點(diǎn)”將信息數(shù)據(jù)歸集賦能并進(jìn)行展示,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用場景可監(jiān)控、可查視、可點(diǎn)接、可感知。該項(xiàng)工作獲得省市場監(jiān)管局章根明局長批示肯定。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)監(jiān)管。通過多部門聯(lián)動,全面加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?。運(yùn)用“浙冷鏈”系統(tǒng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行全鏈條追溯管理,全區(qū)已有*家經(jīng)營者激活使用“浙冷鏈”,累計賦碼*個,累計掃碼*個,賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在*%以上;累積開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員及環(huán)境、外包裝核酸檢測*份,結(jié)果均為陰性。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械數(shù)字化監(jiān)管。全區(qū)*個疫苗接種點(diǎn)接入“疫苗冷鏈數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)疫苗使用環(huán)節(jié)冷鏈數(shù)據(jù)在線管控。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識“賦碼溯源”,納入第一批試點(diǎn)的*家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已完成相關(guān)設(shè)備的采購及調(diào)試,正加緊開展設(shè)備驗(yàn)證及軟件配套工作。
把好市場準(zhǔn)入關(guān),做好了全區(qū)*家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常檢查工作,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共完成抽檢任務(wù)*批次,其中生產(chǎn)領(lǐng)域*批次,流通領(lǐng)域*批次,合格率分別為*%和*%。暢通消費(fèi)投訴渠道,今年共接舉報投訴*起,已辦結(jié)*起,辦結(jié)率*%。培育放心消費(fèi)單位*家,放心工廠*家,無理由退貨承諾單位*家,放心消費(fèi)商圈*個,進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。
*年,我區(qū)商標(biāo)申請量*件,注冊量*件,累計有效商標(biāo)*件,同比增長*%;發(fā)明專利授權(quán)*件,同比增長*%。有效發(fā)明專利擁有量*件,同比增長*%,全市排名第三。新增“品字標(biāo)”企業(yè)*家,發(fā)布“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)*項(xiàng),新增參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量*家,發(fā)放品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略補(bǔ)助資金*萬元,并進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化在品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新上的引領(lǐng)作用。
建立全區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎培育庫,制定年度省zf質(zhì)量獎培育工作方案,并梯隊化落實(shí)推進(jìn)。*年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量獎,*家聯(lián)科技股份有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量創(chuàng)新獎,區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升成效顯著。*年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、*家聯(lián)科技股份有限公司已申報浙江省人民zf質(zhì)量獎。
*年建成綠色石化質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺,*年建成磁性材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺。*市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)技協(xié)會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、中科院*材料所初創(chuàng)園品牌指導(dǎo)服務(wù)站三家品牌指導(dǎo)站已完成“一站一品”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層品牌和知識產(chǎn)權(quán)工作平臺的建設(shè)。
推進(jìn)全面質(zhì)量管理,進(jìn)一步加大卓越績效管理項(xiàng)目建設(shè)力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理能力。截至目前,全區(qū)累計*家企業(yè)導(dǎo)入國際領(lǐng)先的卓越績效模式(其中今年*家),助力企業(yè)質(zhì)量管理不斷提升。
一是農(nóng)貿(mào)市場改造提升。全區(qū)現(xiàn)有有證農(nóng)貿(mào)市場*家,目前已完成移交*家。我局始終將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程抓緊抓實(shí),按照星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定改造方案,加快實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度,列入zf實(shí)事工程的*家農(nóng)貿(mào)市場改造如期完成,市場整體形象明顯提升。截至目前,全區(qū)已實(shí)現(xiàn)城區(qū)二星級及以上市場*%全覆蓋,鄉(xiāng)村一星級及以上市場*%全覆蓋。
落實(shí)省zf民生實(shí)事工程“送藥上山進(jìn)島”便民點(diǎn)的建設(shè),全區(qū)共建設(shè)*個偏僻山區(qū)的便民服務(wù)點(diǎn),滿足當(dāng)?shù)卮迕褓徦幮枨?;建?小時“網(wǎng)訂店送”藥房*家,幫助群眾解決就醫(yī)、用藥需求;推進(jìn)“民生藥事服務(wù)站”工程建設(shè),全區(qū)*個民生藥事服務(wù)站提前揭牌運(yùn)行,配備專業(yè)的藥師人員,設(shè)置藥事服務(wù)臺,提供優(yōu)質(zhì)的用藥用械指導(dǎo)服務(wù)。
全區(qū)目前共有食品小作坊*家,其中米面加工坊*家、豆腐加工坊*家、鹵味加工坊*家、其他*家。除個別名特優(yōu)小作坊之外,其他普遍存在環(huán)境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規(guī)范等問題,食品安全存在一定風(fēng)險和隱患。為從根本上改善、提升我區(qū)食品小作坊的整體水平和檔次,今年我局牽頭對全區(qū)食品小作坊進(jìn)行集聚化試點(diǎn)。
以寧大步行街為食品安全領(lǐng)域數(shù)字化改革落地試點(diǎn),將餐飲服務(wù)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他zf部門如文明平安、公共衛(wèi)生、城市管理等和食品經(jīng)營相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在線上進(jìn)行歸集、分析并進(jìn)行數(shù)字化賦能,成功打造全市乃至全省首個“陽光餐飲”街區(qū)食品安全數(shù)字化應(yīng)用場景。*年*月*日,全市“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會在鎮(zhèn)海召開,標(biāo)志著*首條高質(zhì)量“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建成功并上線運(yùn)行。
隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業(yè)在線”、“浙江特種設(shè)備在線”、“浙江公平在線”等十個應(yīng)用系統(tǒng)的落地,我局積極尋找跑道,堅持共建、共治、共享的理念,打通zf側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)數(shù)據(jù),在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區(qū)”試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,多跨協(xié)同,共享餐飲行業(yè)從業(yè)人員的健康信息,完成“紙質(zhì)健康證”向“電子健康證”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)突破上做示范、在實(shí)踐探索上當(dāng)領(lǐng)跑。
把守住安全底線作為市場監(jiān)管的首要職責(zé),努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險研判機(jī)制,排查藥品藥械潛在風(fēng)險,突出重點(diǎn)、加大力度,著力打造公平有序競爭環(huán)境。積極開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)治理、預(yù)付卡領(lǐng)域及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動等,強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭與價格監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管。
推進(jìn)質(zhì)量提升大行動,推進(jìn)“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施,積極指導(dǎo)幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo),不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和占有率。注重知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、計量幫扶、認(rèn)證認(rèn)可、注冊登記等多維度跟蹤服務(wù),為企業(yè)精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步加快“港口強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)之城”的建設(shè)。
信用監(jiān)管工作匯報篇四
近年來,隨著中央、省、市、縣不斷加大財政涉農(nóng)資金投入力度,農(nóng)村的基本生活條件有了明顯改善,農(nóng)民純收入逐年增長,特別對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種糧直補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等方面的資金投入均有很大提高,發(fā)揮了不可替代的作用。為了確保越來越大的涉農(nóng)資金板塊能更行之有效地應(yīng)用于推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,各級財政部門加強(qiáng)了對涉農(nóng)資金使用、分配、管理等方面監(jiān)督,我縣更率先創(chuàng)新包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新模式,為涉農(nóng)資金安全良好運(yùn)行打下堅實(shí)基礎(chǔ)。而不可否認(rèn)的是,當(dāng)前涉農(nóng)資金名目種類繁多,來源渠道廣泛,資金性質(zhì)復(fù)雜,資金監(jiān)管往往存在薄弱地帶,需要引起高度重視予以解決?,F(xiàn)結(jié)合斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)際,就監(jiān)管情況和存在的問題一一羅列,形成報告。
一、斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管日常工作開展情況xxx年,xxx鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼惠民資金投入xxx萬元,用于保障農(nóng)民群眾基本經(jīng)濟(jì)利益,投入涉農(nóng)項(xiàng)目類資金達(dá)xxx萬元,主要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對資金管理和使用的監(jiān)督,鎮(zhèn)政府及職能部門通過區(qū)分資金來源、性質(zhì)、用途,實(shí)施分類監(jiān)管,從資金流向、到位情況等方面嚴(yán)格把關(guān),多項(xiàng)舉措確保涉農(nóng)資金平穩(wěn)運(yùn)行。
標(biāo)、審計驗(yàn)收、資金直達(dá)、公示公開、責(zé)任追究等制度,大力推進(jìn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金制度實(shí)施。另一方面,利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、橫幅標(biāo)語、電視媒體等多種形式,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況進(jìn)行廣泛宣傳,并實(shí)施不定期抽查巡查,化制度為行動,確保不走過場、不流于形式,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、理事,源頭防范涉農(nóng)資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為。
二是加大宣傳引導(dǎo)社會監(jiān)督。結(jié)合鎮(zhèn)、村公開公示、抽查巡查和走訪調(diào)查,重點(diǎn)對資金撥付、直達(dá)、去向情況進(jìn)行掌握和核實(shí),以村組會議、村民代表大會、入戶宣傳、公開宣傳等方式,引導(dǎo)農(nóng)戶及其他社會人士參與涉農(nóng)資金監(jiān)管,并暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立群眾舉報電話,做好群眾來訪接待,針對其所反映的情況及時進(jìn)行核實(shí)和反饋。
三是電子平臺實(shí)時監(jiān)督反饋。注重運(yùn)用現(xiàn)代化手段為涉農(nóng)資金運(yùn)行保駕護(hù)航,在資金支付上,實(shí)行賬戶直達(dá),財政補(bǔ)貼惠民資金利用“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象,項(xiàng)目類資金細(xì)化分解到人,通過銀行代發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放,減少資金傳達(dá)中間環(huán)節(jié);在監(jiān)督管理上,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù),及時錄入項(xiàng)目類、補(bǔ)貼類、“三資”類資金監(jiān)管信息,落實(shí)監(jiān)管信息通達(dá)和反饋機(jī)制。
實(shí)包村干部主體責(zé)任,實(shí)行以獎代補(bǔ),將包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金納入干部年終考核內(nèi)容,按實(shí)際情況兌現(xiàn)獎懲,并精簡包村干部履行監(jiān)管職責(zé)的對應(yīng)材料,規(guī)范監(jiān)管信息填報,注重實(shí)效嚴(yán)防形式主義,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及原因。
隨著涉農(nóng)資金監(jiān)管體系的不斷完善,涉農(nóng)資金使用管理總體運(yùn)行良好,但主觀或客觀因素造成的問題卻不容忽視,其主要表現(xiàn)在:
1、部分項(xiàng)目監(jiān)管主體與申報主體重疊。基層財政部門按職能劃分承擔(dān)監(jiān)管財政資金流向及安全責(zé)任,按照財務(wù)原則規(guī)定要實(shí)行“賬錢分管”,因此財政部門本身不應(yīng)具備補(bǔ)助資金申報造冊職能,否則將造成造冊、發(fā)放合一而不能實(shí)現(xiàn)有效的資金監(jiān)管,但按照上級部門要求仍有部分補(bǔ)貼清冊由財政部門造冊(如農(nóng)資綜補(bǔ)、糧食補(bǔ)貼)。
2、包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金成效不明顯。包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金作為一項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措,本意將監(jiān)管關(guān)口前移,形成立體化監(jiān)管模式,但從實(shí)際開展結(jié)果來看,相當(dāng)部分包村干部未將監(jiān)管工作納入包村常態(tài)業(yè)務(wù),監(jiān)管結(jié)果流于形式。
與,基層財政無法實(shí)施有效監(jiān)督;另一方面,部分監(jiān)管浮于表面,未進(jìn)行監(jiān)管縱向延伸,如資金最終流向是否到達(dá)本人,僅停留在填報監(jiān)管信息上。
通過調(diào)研,造成這些問題主要原因在于:
1、沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管、申報責(zé)任界定認(rèn)識,主體責(zé)任不明確,界限混淆。
2、部分包村干部責(zé)任意識缺失,推卸責(zé)任,不愿監(jiān)督。
3、包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管作為基層財政部門目標(biāo)考核內(nèi)容之一,但基層財政部門與包村干部沒有直接管轄關(guān)系,難以推動包村干部開展監(jiān)管工作,只能以協(xié)商方式進(jìn)行,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。
4、基層財政部門力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,除監(jiān)管工作外,業(yè)務(wù)人員往往兼任多項(xiàng)其他工作,且許多項(xiàng)目需要專管人員長期深入實(shí)地檢查,項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理。
三、針對問題謀求解決對策。
1、明確主體責(zé)任劃分。應(yīng)明確“賬錢分管”基本原則,明確資金發(fā)放清冊編制主體責(zé)任單位,建立起主管職能部門提供、財政部門審核監(jiān)管業(yè)務(wù)流程,確保涉農(nóng)資金有效監(jiān)管。
2、加強(qiáng)干部教育管理。要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,真正把會干事、干成事、不出事的干部推上臺面,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)待遇獎勵。
3、政府主導(dǎo)包干監(jiān)管。轉(zhuǎn)換包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管主體責(zé)任,形成政府主導(dǎo),職能部門配合推動的體系,將考核結(jié)果納入政府年終綜合考評內(nèi)容,改變包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金被動局面。
4、充實(shí)基層財政力量。一方面,精簡和規(guī)范財政業(yè)務(wù)工作流程,提升基層財政工作效率,另一方面,加大基層財政隊伍建設(shè),逐步形成老、中、青相結(jié)合的合理人員結(jié)構(gòu)。
信用監(jiān)管工作匯報篇五
全區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即召開專題會議,研究成立了鎮(zhèn)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,農(nóng)委、食藥、工商、畜牧、公安等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。制定了鎮(zhèn)生豬屠宰綜合整治工作實(shí)施方案,按照屬地管理的原則,確定責(zé)任人,要求各有關(guān)部門通力合作,真抓實(shí)干,全力抓好落實(shí)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)生豬屠宰整治工作情況匯報如下:
一、圍繞重點(diǎn),解決突出問題。
經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究決定,重點(diǎn)圍繞生豬屠宰、豬肉市場經(jīng)營只需開展工作,著力解決好生豬屠宰及豬肉產(chǎn)品銷售、加工、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題,確保人民群眾吃上“放心肉”。
一是摸清底數(shù)。按照屬地劃分原則,各工作片對地域內(nèi)生豬屠宰戶、餐飲企業(yè)、集市等情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,鎮(zhèn)工作組成員利用一周的時間對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐一核實(shí)并登記造冊。經(jīng)排查,全鎮(zhèn)共有生豬屠宰經(jīng)營業(yè)戶22家,定點(diǎn)屠宰企業(yè)1家,生豬飼養(yǎng)戶121家(其中規(guī)模養(yǎng)殖戶10家),集體食堂2家,規(guī)模餐飲企業(yè)4家。調(diào)查核實(shí)后鎮(zhèn)工作組成員立即組織人員與全部經(jīng)營單位、業(yè)戶簽訂了《豬肉經(jīng)營業(yè)戶肉品質(zhì)量安全承諾書》,與餐飲企業(yè)和食堂簽訂了《肉品使用安全承諾書》,確保合法經(jīng)營。二是廣泛宣傳。工作組成員與各工作片工作人員首先大力開展法律法規(guī)宣傳活動,深入各村、學(xué)校、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行宣傳引導(dǎo),發(fā)放政策明白紙,張貼通告,公布區(qū)、鎮(zhèn)舉報電話,鼓勵群眾舉報豬肉質(zhì)量安全違法行為,取得了廣大人民群眾的支持,在全鎮(zhèn)形成了人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍,為專項(xiàng)整治活動奠定了群眾基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。在與生豬屠宰戶簽訂承諾書后,下達(dá)了全部到顧邵定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行屠宰,并自行拆除屠宰設(shè)備的通知。6月9日到6月12日連續(xù)四天,鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織出動人員56人次,車輛12臺次,對21家屠宰業(yè)戶進(jìn)行了不間斷的突擊檢查,對不在定點(diǎn)屠宰場屠宰的業(yè)戶一律進(jìn)行取締,對未按照要求拆除屠宰設(shè)備的一律進(jìn)行強(qiáng)制拆除。經(jīng)整頓,目前鎮(zhèn)內(nèi)私屠濫宰現(xiàn)象已杜絕,違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象已消失。
二、加強(qiáng)規(guī)范,建立長效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全管理工作,鞏固提升生豬屠宰綜合整治工作成果,我鎮(zhèn)制定了長效管理機(jī)制。
一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。按照屬地劃分原則,各片總支書記是第一責(zé)任人,各村支部書記、主任是直接責(zé)任人,要對生豬養(yǎng)殖戶、肉品加工經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行等級造冊,實(shí)行動態(tài)管理。
二是建立健全長效檢查機(jī)制,鎮(zhèn)上堅持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,研究部署當(dāng)前工作。自6月17日來,每周都安排各部門聯(lián)合起來,以定期檢查和不定期抽查的方式,對屠宰戶、大型超市、餐飲單位、集貿(mào)市場等進(jìn)行不間斷地監(jiān)管檢查,確保豬肉質(zhì)量安全。
三是建立社會監(jiān)督機(jī)制。在張貼通告、發(fā)放明白紙的同時,通過各村喇叭、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,公布鎮(zhèn)監(jiān)督舉報電話6888169,宣傳發(fā)動群眾參與,提高群眾的食品安全意識。
四是建立獎懲機(jī)制。加強(qiáng)對整治活動的考核,將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù),對整改過程中出現(xiàn)的問題予以全鎮(zhèn)通報,問題嚴(yán)重的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大生豬屠宰工作的力度,實(shí)現(xiàn)生豬進(jìn)屠宰場檢疫率100%,病死豬、病害豬肉無害化處理率100%,屠宰上市的生豬產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店銷售的豬肉、集體食堂和餐飲單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),并建立肉品進(jìn)貨臺帳。
一是規(guī)范和整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),督促加快設(shè)施改造,提高技術(shù)和服務(wù)水平;二是加強(qiáng)肉制品質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)肉品檢疫、檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查,積極推行先進(jìn)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)程,建立質(zhì)量控制體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售全過程的質(zhì)量控制;三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范市場劉通秩序。制定落實(shí)豬肉質(zhì)量安全制度,嚴(yán)把豬肉入市關(guān),經(jīng)營單位和經(jīng)營戶要做好豬肉采購的索證索票制度和檢查驗(yàn)收等工作,并建立臺帳制度;四是強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為。組織各相關(guān)單位有關(guān)人員定期或不定期到集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店等進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢疫及注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市銷售等不法行為。
下一步我鎮(zhèn)要對生豬屠宰工作進(jìn)行規(guī)范、提高,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊違法行為,不斷規(guī)范市場秩序,鞏固好本次生豬屠宰綜合整治工作效果。
信用監(jiān)管工作匯報篇六
2015年是我市建設(shè)系統(tǒng)“工程推進(jìn)年、管理提升年和作風(fēng)建設(shè)年”。今年以來,在省建設(shè)廳、建管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作,以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線,以消除“人”的不安全行為為重點(diǎn),以控制和減少安全事故為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),平安創(chuàng)建工作得到了新的提高?,F(xiàn)將2015年安全生產(chǎn)工作情況及2011年工作思路匯報如下:
一、2015年工作總結(jié)
以提高人員素質(zhì)為中心,遵循“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”工作思路,一手抓隱患排查,一手抓百日督查,有效促進(jìn)了我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
(一)著力落實(shí)安全工作責(zé)任
進(jìn)一步完善以企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。市建設(shè)局和各級建設(shè)行政主管部門,市安監(jiān)站和各級建筑安全監(jiān)督管理部門、外縣(市)駐鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)施工企業(yè),層層簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,對安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)等進(jìn)行逐級分解,進(jìn)一步明確各自的安全責(zé)任和工作職責(zé),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、層層級級保安全的局面。
(二)嚴(yán)格實(shí)施安全許可制度
全面實(shí)施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度,全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”
安全生產(chǎn)考核合格證延期審核工作,運(yùn)用招投標(biāo)資格審查和組織專項(xiàng)檢查等手段,嚴(yán)格建筑市場安全準(zhǔn)入管理,從本質(zhì)上提高了安全生產(chǎn)水平。截止目前,我市已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)共計382家,10740名施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核合格后持證上崗。今年以來,新領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》建筑企業(yè)31家,195建筑企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》通過延期換證;1269名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核取得《安全生產(chǎn)合格證書》,3766名“三類人員”通過安全生產(chǎn)考核合格證延期審核。
(三)不斷深化安全專項(xiàng)治理
充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和實(shí)施專項(xiàng)治理的必要性,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。
1、突出治理工作重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、省建管局、市安委會關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的工作要求,結(jié)合“隱患治理年”活動的開展,年初,制定印發(fā)了《2015年建筑施工安全專項(xiàng)治理工作方案》。在鞏固、擴(kuò)大治理成果的同時,著重抓了對薄弱地區(qū)、專業(yè)施工、分包項(xiàng)目、零星工程的重點(diǎn)治理;著重抓了對施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、腳手架倒塌等建筑業(yè)“五大傷害”事故以及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施等的重點(diǎn)治理。
工措施費(fèi)用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控建設(shè)實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程施工安全管理的通知》等,轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》、《建筑施工人員個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》、省建管局《關(guān)于我省進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》等。
3、開展設(shè)備專項(xiàng)整治。
(1)嚴(yán)格備案管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的登記備案和檢測管理,進(jìn)一步督促施工企業(yè)健全落實(shí)設(shè)備管理制度。今年以來,市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機(jī)械使用登記備案493臺,其中的塔式起重機(jī)354臺,施工升降機(jī)12臺,物料提升機(jī)127臺,高處作業(yè)吊籃1臺,在用設(shè)備使用登記備案率100%。
(2)實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。針對建筑施工起重機(jī)械監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),為從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來,新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機(jī)94臺,施工升降機(jī)4臺,物料提升機(jī)189臺。
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督整改的力度,有效提高了事故隱患整改率;積極引導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),杜絕購置安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等,進(jìn)一步凈化了建筑施工起重機(jī)械使用市場。
(4)開展專項(xiàng)整治。為全力推進(jìn)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施,組織開展了建筑施工起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治活動,對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查,做到重點(diǎn)明確,組織得力,責(zé)任落實(shí),一臺不漏、不留隱患。重點(diǎn)檢查安裝告知、安全檢測、拆裝行為、持證上崗、專項(xiàng)方案、機(jī)械性能、安全狀況、設(shè)備運(yùn)行等。截止目前,僅市安監(jiān)站就檢查塔式起重機(jī)493臺、施工升降機(jī)8臺、物料提升機(jī)井架187臺,下發(fā)隱患整改通知單28份,2臺塔式起重機(jī)被責(zé)令強(qiáng)制拆除。
4、堅持三個安全檢查。
(1)不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中,以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源點(diǎn)為監(jiān)管重點(diǎn),健全完善巡查制度,建立巡查檔案,加大巡查密度,提高巡查質(zhì)量,及時糾正與制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象,有效增強(qiáng)監(jiān)管力度。
(2)深化安全專項(xiàng)檢查。結(jié)合實(shí)際、主攻難點(diǎn)。針對我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,全年,我們組織開展了專業(yè)分包和勞務(wù)分包安全行為的專項(xiàng)檢查、外腳手架的專項(xiàng)檢查、大型垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)檢查、村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊建筑工地安全的專項(xiàng)檢查等。
地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,全面組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,查找事故隱患,明確工作責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保生產(chǎn)安全。今年以來,分別于元月份組織開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查,三月份組織開展了以落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)的春季安全生產(chǎn)大檢查,四月份組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動大檢查,五月份組織開展了上半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查,六月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”大檢查,七月份組織開展了“迎奧運(yùn)”安全生產(chǎn)大檢查,八月份組織開展了夏季安全生產(chǎn)大檢查,九月份組織開展了“迎國慶”安全生產(chǎn)大檢查,十月份組織開展了施工現(xiàn)場綜合大檢查,目前正在組織開展下半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查。截止目前,僅市安監(jiān)站就檢查在建項(xiàng)目754個(次),累計建筑面積397.7萬平方米,共簽發(fā)書面隱患整改通知單211份,其中責(zé)令停工通知單23份。
5、嚴(yán)格危險源點(diǎn)監(jiān)控。全面實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險性較大的工程等七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,嚴(yán)格安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、審核、審批。對開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,必須委托土木建筑學(xué)會進(jìn)行專家論證。今年以來,已對49個標(biāo)段工程進(jìn)行了專家論證,有效地遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)認(rèn)真搞好培訓(xùn)教育工作
針對建筑業(yè)一線操作工人素質(zhì)較低、特種作業(yè)人員技能不高、專職管理人員知識老化、企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)意識不強(qiáng)、安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)狀,在培訓(xùn)教育工作上重點(diǎn)把握了三個層面,即:全面啟動了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作,強(qiáng)化了一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和安全教育工作;注重了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的崗前安全考核和年度培訓(xùn)教育工作;開展了安全監(jiān)督管理部門工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。今年以來,全市共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校131所,發(fā)放農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校音像教材200套;共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業(yè)八大工種職業(yè)技能鑒定12期,364名高級工、13名中級工通過鑒定;市安監(jiān)站舉辦了各類安全培訓(xùn)班29期,參培人員達(dá)4513人。
(五)大力開展安全宣傳活動
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。六月份在全行業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”活動主題,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全活動,普及了安全法律法規(guī)和安全知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,推動了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素的落實(shí)。
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2、組織開展群眾性安全宣傳活動。通過在全行業(yè)組織開展“安康杯”競賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動,大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的工作氛圍。
(六)規(guī)范把握安全條件審查
通過安全條件審查,對審查情況進(jìn)行安全交底,不僅僅體現(xiàn)了安
全監(jiān)管工作“關(guān)口前移,事前控制”的工作思路,更重要的是進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體的安全責(zé)任,強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)工作中該干什么?該管什么?該盡什么義務(wù)?該負(fù)什么責(zé)任?同時,有針性地告知提醒施工現(xiàn)場危險源的防范要求和采取的措施,告知參建各方國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)行政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣,把服務(wù)與管理融為一體,提升了服務(wù)效能和監(jiān)管水平。
(七)全力推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)
為全面推進(jìn)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,以及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的貫徹實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,六月份出臺了《建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》。新的安全措施費(fèi)用管理規(guī)定,著重從解決“支、收、用、管”四個主要環(huán)節(jié),要求建設(shè)單位支付措施費(fèi)以支(預(yù))付工程款的方式進(jìn)行,在支(預(yù))付憑證中應(yīng)當(dāng)注明“安全措施費(fèi)用”字樣;要求施工企業(yè)收取安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算;明確安全措施費(fèi)用的用途;確定了安全措施費(fèi)用的監(jiān)管方式。同時,在安全措施費(fèi)用組成中,舍棄了考核費(fèi),增加了基本費(fèi)和獎勵費(fèi)。目前已采取措施,依托我市集中開票的優(yōu)勢,對安全措施費(fèi)用首付進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)控,在工程款預(yù)付中,必須明確措施費(fèi)金額,并在開具的票據(jù)中注明“安全措施費(fèi)用”字樣,建設(shè)單位未按規(guī)定支付首期措施費(fèi)用的,不予受理安全措施備案。
(八)扎實(shí)抓好百日安全督查
織開展了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作通過開展百日督查專項(xiàng)行動,全面落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,逐級逐項(xiàng)排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,杜絕施工作業(yè)人員違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為,建立和完善重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)發(fā)展,確保了奧運(yùn)期間全市建筑業(yè)的安全和諧。
(九)全面強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作
1、開展文明施工專項(xiàng)整治。針對施工現(xiàn)場管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會各界反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合全市組織開展的創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的要求,從關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注廣大建筑民工的角度出發(fā),深入開展了場容場貌、臨時設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動。重點(diǎn)解決施工現(xiàn)場管理混亂、臨時設(shè)施安全隱患、運(yùn)輸車輛污染道路、工地?fù)P塵污染環(huán)境、施工噪聲超標(biāo)排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突出問題,全面改進(jìn)了工地臨時生活設(shè)施的搭建質(zhì)量,文明施工管理工作又上新臺階。
產(chǎn)、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來,全市共有176個項(xiàng)目被評為市級文明工地,55個項(xiàng)目被評為省級文明工地。
(十)努力提升安全監(jiān)管水平
1、推廣實(shí)施了“施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”。通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),隨時掌控施工現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,實(shí)施安全差別管理,督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理,規(guī)范安全和市場行為。
2、全力研發(fā)了“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”。一線監(jiān)管人員將依據(jù)系統(tǒng)提供的規(guī)范的檢查程序,對工程建設(shè)各方參建主體市場行為、安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源等進(jìn)行檢查,自動生成標(biāo)準(zhǔn)格式的檢查報告。這種方式將極大改進(jìn)現(xiàn)場巡查的隨意性、個性化,全面提高現(xiàn)場巡查的規(guī)范性、科學(xué)化。
3、全面開通了“建安網(wǎng)站”。在單位內(nèi)部形成局域網(wǎng),形成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管、建筑市場行政執(zhí)法、建筑市場監(jiān)督管理、建筑市場信用管理等系統(tǒng),具備安全備案、施工起重機(jī)械登記、文明工地申報、信用手冊年檢等網(wǎng)上辦事系統(tǒng),充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段,提高工作效率,提高服務(wù)效能,提升監(jiān)管水平。
二、2015年存在問題
2015年,通過各級的真抓實(shí)干、共同努力,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作在不同地區(qū)之間、不同單位之間、不同項(xiàng)目部之間開展的還不平衡,工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),安全事故還未得到根本上的杜絕。
必須引起我們的高度重視。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。施工企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效率,輕安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)投入不足,施工、生產(chǎn)設(shè)備及工藝陳舊,安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和科技含量不高。
(三)安全生產(chǎn)事故隱患較多。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識欠缺,安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全制度形同虛設(shè);安全管理力量薄弱,危險源缺乏有效監(jiān)控,安全隱患未及時糾正或整改不力。
(四)村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管不力。村鎮(zhèn)建設(shè)工程不履行法定義務(wù),工程游離于政府監(jiān)管之外,安全隱患多;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未鍵全,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本上屬失控狀態(tài)。
(五)從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大且多為農(nóng)民工,安全培訓(xùn)教育不落實(shí),安全技能和文化素質(zhì)較低,安全意識薄弱,安全自我防范能力差;部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)不了安全隱患或熟視無睹。
(六)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不大。管理部門在安全生產(chǎn)日常巡查、督查中,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往只簽發(fā)整改通知書,忽視整改情況的監(jiān)督,對整改不到位的或拒不整改的,未及時立案,進(jìn)行行政處罰。
(七)文明工地總體水平不高。文明工地創(chuàng)建工作仍然存在著突擊現(xiàn)象,文明工地的長效管理不夠,施工現(xiàn)場的“臟、亂、差”沒有得到根本解決,施工現(xiàn)場總體管理水平不高。
三、2011年工作思路
實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升管理能力和工作水平,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以深化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、深化安全達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推進(jìn)企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,施工現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
2、嚴(yán)格安全條件審查。嚴(yán)格建設(shè)工程、房屋拆除工程開工前安全生產(chǎn)條件審查和安全施工措施備案管理,確保工程開工伊始就進(jìn)入良好的安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。
3、強(qiáng)化起重機(jī)械監(jiān)管。以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線,全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的檢測行為和運(yùn)行管理。
4、加強(qiáng)危險源點(diǎn)監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度,加強(qiáng)對危險源點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查,認(rèn)真落實(shí)建筑業(yè)事故高發(fā)性季節(jié)安全生產(chǎn)防范工作。
5、推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)。全面宣貫《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法》,和招投標(biāo)、工程造價管理部門形成聯(lián)動機(jī)制,確保安全生產(chǎn)、文明施工的措施費(fèi)用落實(shí)到位,切實(shí)解決我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題。
(二)以提高全員素質(zhì)為重點(diǎn),著力抓好技能培訓(xùn)教育工作
1、深化民工學(xué)校創(chuàng)建。不斷擴(kuò)展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建范圍,不斷規(guī)范農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的運(yùn)作行為,不斷改進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)形式,使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校成為強(qiáng)化一線工人的技能培訓(xùn)和安全教育的重要載體。
2、實(shí)施職業(yè)技能鑒定。會同勞動社會保障部門共同推進(jìn)建筑業(yè)職工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度的實(shí)施,從根本上提高全行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。
3、落實(shí)持證上崗工作。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。
(三)以推進(jìn)文明創(chuàng)建為重點(diǎn),著力抓好施工現(xiàn)場管理工作
1、深化文明施工整治活動。繼續(xù)深入開展文明施工、臨時設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)整治建筑工地場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時設(shè)施的搭建質(zhì)量,改進(jìn)衛(wèi)生條件,確保居住和生活安全。
2、推進(jìn)文明平安創(chuàng)建活動。重新修訂《建筑施工文明(平安)工地評審辦法》,通過深入開展文明平安工地創(chuàng)建活動,落實(shí)安全防范措施,規(guī)范文明施工管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,豐富業(yè)余文化生活,加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作,建設(shè)平安和諧工地,塑造行業(yè)良好社會形象。
(四)以加大執(zhí)法力度為重點(diǎn),著力抓好安全文明監(jiān)管工作
1、改進(jìn)工作方式。堅持關(guān)口前移、重心下移、告知在先、服務(wù)在前,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升服務(wù)水平。在全市全面推廣實(shí)施應(yīng)用“施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”和“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”,優(yōu)化監(jiān)管手段,提高工作效能。
或冒名頂替等現(xiàn)象,確保工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。
3、加大執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各類違法違規(guī)行為,依法加大處罰力度,提高工程各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員的法制意識,維護(hù)建筑市場的正常秩序。
4、嚴(yán)格信用管理。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的精神,充分發(fā)揮現(xiàn)有施工現(xiàn)場、建筑市場監(jiān)督管理和建筑市場行政執(zhí)法體系聯(lián)動的資源優(yōu)勢,建立建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng),重新修訂《建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價考核實(shí)施辦法》,完善建筑市場信用體系信息平臺,盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機(jī)制,積極推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),引導(dǎo)工程建設(shè)各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員守信經(jīng)營,自覺維護(hù)建筑市場正常秩序,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全、健康、環(huán)境管理工作,提高全員的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立精細(xì)化管理思想,把“以人為本”作為安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則。鞏義市清河灣7#、8#項(xiàng)目部在公司領(lǐng)導(dǎo)的`關(guān)心支持和幫助下,在總項(xiàng)目部和有關(guān)部門的協(xié)助下,2015年度安全生產(chǎn)情況良好,杜絕了各類安全生產(chǎn)事故,年重大事故為零,年輕傷事故為零,職業(yè)發(fā)病率為零,質(zhì)量合格率為100%的優(yōu)良成績??偨Y(jié)一年來的工作,我項(xiàng)目部在工作中的的具體做法:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立“安全第一”的思想。
2015年項(xiàng)目部為了確保本項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從年度施工開始就成立了以項(xiàng)目經(jīng)理趙曉君為組長,張江嶺、楊立等人為副組長,全體技術(shù)及施工人員為組員的安全生產(chǎn)小組,堅持每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,并根據(jù)公司有關(guān)文件作相應(yīng)獎懲。
2015年我項(xiàng)目部全員行動,按照公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施手冊》規(guī)定對現(xiàn)場施工生產(chǎn)、安全技術(shù)、文明施工、施工現(xiàn)場形象標(biāo)識、施工現(xiàn)場辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置等方面進(jìn)行了設(shè)置和改善,加強(qiáng)了施工現(xiàn)場安全管理,提高了項(xiàng)目部安全文化和文明施工的綜合管理水平,規(guī)范施工現(xiàn)場視覺形象標(biāo)識,切實(shí)改善施工現(xiàn)場安全條件和職工生活條件。
這兩項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照國家、公司及項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,沒有任何商量的余地”。在施工生產(chǎn)過程中,安全工作具有一票否決權(quán),施工場所的安全措施不到位,具有安全隱患的堅決不得施工。充分體現(xiàn)了我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的權(quán)威性和安全第一的主導(dǎo)思想。
二、落實(shí)“預(yù)防為主”抓運(yùn)行控制。
2015年我項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,狠抓運(yùn)行中的過程控制,在各項(xiàng)施工作業(yè)前均嚴(yán)格做好安全準(zhǔn)備工作,如施工方案、安全技術(shù)交底、安全保護(hù)設(shè)施等均嚴(yán)格達(dá)標(biāo),并須得到項(xiàng)目經(jīng)理的簽發(fā),同時加強(qiáng)了施工生產(chǎn)中的安全監(jiān)督檢查工作,以確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
項(xiàng)目部堅持每月一次綜合性檢查,對查出問題的地方,全部及時進(jìn)行了整改,同時項(xiàng)目部加強(qiáng)每日的巡回檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題及時要求各隊進(jìn)行了整改,使各類安全隱患,均及時得到了消除,達(dá)到了運(yùn)行控制的要求,滿足了安全生產(chǎn)的需要 。 2015年下半年,項(xiàng)目部派專人參加了公司組織的內(nèi)審員培訓(xùn),并按照公司要求,建立了“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”,按照新的管理手冊識別和評價出了重大危害因素、重要環(huán)境因素,并制定了一系列的重點(diǎn)控制措施,更進(jìn)一步加大了對重大危害因素如:高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等因素的重點(diǎn)預(yù)防和控制,做到了“預(yù)防為主”并進(jìn)行有效運(yùn)行控制的目的。
三、“以人為本”抓好教育,提高素質(zhì)促進(jìn)管理。
為了提高本項(xiàng)目全體員工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,項(xiàng)目部要求進(jìn)入本工地的施工作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育。
6月份項(xiàng)目部組織了“安全生產(chǎn)月”安全知識答題教育、施工現(xiàn)場緊急意外事故的人員急救專題培訓(xùn)教育、重大危害因素和重要環(huán)境因素運(yùn)行控制與監(jiān)測的培訓(xùn)教育;項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還參加了部分施工隊“安全活動日”的安全教育活動;組織項(xiàng)目部全員職工和各施工隊,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)和文件。極大的提高了全體員工的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識,提高了本項(xiàng)目工程安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),促使安全管理的基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
四、保證安全投入,杜絕各類事故的發(fā)生。
安全技術(shù)措施費(fèi)用的投入,是各項(xiàng)安全措施實(shí)施的保障,是防止發(fā)生各類事故的關(guān)鍵,2015年3月項(xiàng)目部購入安全網(wǎng)、安全標(biāo)志牌、消防滅火器材,現(xiàn)場臨時用電線路改造,推行tn-s系統(tǒng)三相五線制、三級配電兩級保護(hù)等,滿足了本工程安全生產(chǎn)的需要,從而保證了施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施到位,杜絕了各類安全生產(chǎn)事故。
經(jīng)過對2015年項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作的總結(jié),我們的成績優(yōu)異,探索出了許多優(yōu)秀的工作方法,同時我們也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處,需再接再厲。百尺竿頭更進(jìn)一步,我項(xiàng)目部全體人員有信心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,勇于奮進(jìn),來年再創(chuàng)鞏義二建人的輝煌!闖出二建人的一片天地!
鞏義市清河灣7#、8#項(xiàng)目部
項(xiàng)目經(jīng)理 趙曉君
2015年 月 日
安全工作作為項(xiàng)目工程建設(shè)管理的重心,xxx項(xiàng)目部嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)安全法律法規(guī),堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并結(jié)合xxx項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,采取有效措施,降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。目前,各項(xiàng)安全管理工作伴隨整個工程的施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、加強(qiáng)制度體系建設(shè) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo),施工單位項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)安全環(huán)保生產(chǎn)的全面工作,是安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人;由項(xiàng)目部副經(jīng)理任副組長,是安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。結(jié)合本工程特點(diǎn),項(xiàng)目部建立安全組織管理體系,制定項(xiàng)目部安全管理制度和各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程。針對工程的實(shí)際情況,施工單位認(rèn)真編制了安全施工組織設(shè)計方案,并由監(jiān)理審核。
按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,施工單位各職能部門明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人,不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、強(qiáng)化安全防范措施 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
損較多的鋼絲繩,破損嚴(yán)重的電纜,施工用電所需要的漏電保護(hù)器,損壞的電箱和安全網(wǎng)等。在施工生產(chǎn)中施工單位做好各種安全防護(hù)措施和勞保用品的發(fā)放,如高空作業(yè)做好防護(hù)措施,工人都有工作服和工作鞋,電焊工配有防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩和絕緣手套,電工發(fā)放有絕緣鞋,水上作業(yè)人員配有救生衣。
三、加大安全監(jiān)管力度 排除安全生產(chǎn)隱患
施工現(xiàn)場的安全隱患是事故源頭,施工單位安全人員和監(jiān)理員每天到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)工人違章時及時制止和進(jìn)行教育。業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方每月對xxx項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)文明施工大檢查,安全部門對于大檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和存在問題,及時向相關(guān)部門提出并發(fā)出隱患整改通知單,要求定人、定時間整改落實(shí)。整改結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。發(fā)現(xiàn)安全隱患及做好隱患整改是安全管理人員的一項(xiàng)重要工作,也是遏制事故發(fā)生的重要手段。
四、注重安全培訓(xùn)教育 提高安全生產(chǎn)意識
多方面宣傳安全知識,促進(jìn)作業(yè)人員安全意識的提高,增強(qiáng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)氛圍,為本項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
xxx工程于2015年6月正式開工至今,沒有發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事故,安全環(huán)保工作一直都處于良好的受控狀態(tài)。今后的工作中,業(yè)主和施工單位、監(jiān)理三方將繼續(xù)加強(qiáng)對xxx項(xiàng)目施工的安全管控,共同創(chuàng)建安全文明工地。
信用監(jiān)管工作匯報篇七
為確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,確?;蒉r(nóng)資金安全運(yùn)行,應(yīng)采取四項(xiàng)措施,大力推進(jìn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感。通過下發(fā)文件、召開會議等措施,切實(shí)提高對涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
二是強(qiáng)化公開管理制度。及時通過政務(wù)、村務(wù)公開欄向社會公開資金的具體名稱、來源、數(shù)量、資金分配等基本情況,自覺接受社會監(jiān)督;對補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼金額進(jìn)行公示,提高政策執(zhí)行的透明度;對群眾反映的問題,立即組織人員認(rèn)真核查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三是強(qiáng)化備案管理制度。對農(nóng)業(yè)、民政、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、資金撥付等情況建立專檔進(jìn)行備案,從而使整個流程一目了然。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究管理制度。鄉(xiāng)紀(jì)委采取不定期督促檢查、自查自糾相結(jié)合的方式,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金運(yùn)行安全、管理規(guī)范、使用高效。對違反相關(guān)規(guī)定使用涉農(nóng)資金的工作人員及村干部等,要按情節(jié)輕重進(jìn)行問責(zé),涉及違法犯罪的,依法依紀(jì)處理。
信用監(jiān)管工作匯報篇八
為了全面禁止甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥在我市農(nóng)藥市場的銷售,實(shí)現(xiàn)全面禁止五種高毒農(nóng)藥及其混配制劑在農(nóng)業(yè)上使用的目標(biāo),我市從加大宣傳力度、加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查等方面著手,開展高毒農(nóng)藥的查處工作,現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
一、加大宣傳力度。
為了提高經(jīng)營者對農(nóng)藥知識的了解和認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)藥法規(guī)、政策的自覺性,我站號召各縣(市、區(qū))農(nóng)藥監(jiān)督管理部門對全市農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)300多場次,一萬余人。另外,白城市及各地農(nóng)藥管理人員還與工商等相關(guān)執(zhí)法部門積極配合,走上街頭,現(xiàn)身說法,同時利用農(nóng)村科普大集發(fā)放宣傳畫報、宣傳單,共2萬多份,使全市形成了全面杜絕使用高毒農(nóng)藥的良好氛圍。
二、加強(qiáng)市場監(jiān)管。
在檢查農(nóng)藥市場的同時,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于嚴(yán)禁銷售和使用國家禁用的高毒農(nóng)藥的規(guī)定,專門抽出時間在高毒農(nóng)藥使用旺季對大型市場、農(nóng)村大集和攤點(diǎn)展開了拉網(wǎng)式排查。市農(nóng)藥管理站也多次到各縣(市、區(qū))抽查。全市共出動車輛95臺(次),出動人員218人(次),檢查企業(yè)數(shù)254個,均未發(fā)現(xiàn)有銷售和使用國家禁用的高毒農(nóng)藥。
三、及時報送報表。執(zhí)法檢查期間,按照省、市農(nóng)業(yè)委員會和省、市食品藥品安全管理局的要求,遇到有高毒農(nóng)藥及時匯報,每月定期向省站和市農(nóng)委報送檢查情況報表,各報8次,同時向省食品藥品安全局報表14次,使上級部門能夠及時掌握情況并指導(dǎo)工作。
白城市農(nóng)藥監(jiān)督管理站。
2009年8月10日。
信用監(jiān)管工作匯報篇九
為切實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作,確保該縣安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定。禮泉縣不斷強(qiáng)化工作措施,從嚴(yán)、從實(shí)抓好第二季度安全監(jiān)管工作。
一強(qiáng)化宣傳教育。以宣傳教育為出發(fā)點(diǎn),通過開展黨員志愿服務(wù)活動、安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、安全文化進(jìn)校園、安全文化進(jìn)社區(qū)及舉辦各類安全知識培訓(xùn)班等活動,大力宣傳安全知識,講解安全法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾自我安全防范意識,營造全民參與、共建安全的濃厚氛圍。
二加強(qiáng)執(zhí)法檢查。緊抓重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)時段,認(rèn)真組織開展道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。同時,不斷強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)抓嚴(yán)管、力求實(shí)效,全面規(guī)范和凈化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
三狠抓隱患治理。以安全隱患排查治理為著力點(diǎn),采取政府掛牌督辦等形式,認(rèn)真扎實(shí)做好安全隱患排查治理工作,確保每處安全隱患整改工作有措施、有落實(shí)、有監(jiān)督。
四強(qiáng)化應(yīng)急值守。不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅守工作崗位,保持通訊暢通,做到無事報平安,有事及時報,全力以赴做好應(yīng)急“備戰(zhàn)”工作,確保萬無一失。
為有效防止重特大交通事故,防止校車超員、黑校車非法接送學(xué)生等違法行為,確保中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)安全,修水交警四項(xiàng)加強(qiáng)管控轄區(qū)內(nèi)校車安全監(jiān)管工作。
走進(jìn)學(xué)校宣傳。從3月23日起,組織民警在轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展宣傳教育進(jìn)校園活動,以各種形式的交通安全宣傳教育,山口中隊走進(jìn)山口中學(xué)上交通安全課,黃港中隊進(jìn)何市中小交通安全主題班會,用典型案例敲響安全警鐘,教育學(xué)生拒乘摩托車、三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識。發(fā)放各種宣傳資料1000余份。
深入隱患排查。從3月份起對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行安全排查,以便及時有效掌握校車數(shù)量、校車車輛狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行路線等基本情況,做到逐一排查、逐一核對、逐一登記。同時督促校方落實(shí)校車安全管理責(zé)任,逐車確定安全管理責(zé)任人,已簽訂責(zé)任狀120份,發(fā)整改。
通知書。
13份。
整治周邊環(huán)境。對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時段加強(qiáng)學(xué)校周邊執(zhí)勤確保道路交通安全,另一方面加強(qiáng)對學(xué)校周邊道路的巡邏檢查,加強(qiáng)對校車通行秩序的監(jiān)管,嚴(yán)查校車超員、超速、駕駛資質(zhì)不符、不按核定路線行駛等違法行為,并且一旦發(fā)現(xiàn)非法接送學(xué)生車輛的“黑校車”堅決予以取締。3月31日,渣津中隊查獲2輛面包車非法接送學(xué)生。
部門聯(lián)動協(xié)作。加強(qiáng)與教育、安監(jiān)、城管、工商等部門的合作,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,于3月26日至4月10日,組織各部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法和檢查,對學(xué)校周邊道路的占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛亂停亂放、違法載人及非法營運(yùn)等違法行為實(shí)行綜合治理,優(yōu)化校園周邊交通秩序和治安環(huán)境。
為進(jìn)一步加大學(xué)校安全管理力度,預(yù)防和減少安全事故,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的身心健康、生命和財產(chǎn)安全,涼亭鎮(zhèn)迅速安排部署,三舉措扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全管理工作。
加大宣傳力度,強(qiáng)化安全思想教育。通過發(fā)放宣傳單、廣播等形式宣傳日常生活中危急情況應(yīng)對的辦法,使師生了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,樹立安全觀念,防患于未然。
多部門聯(lián)防聯(lián)動,齊抓共管安全管理。各部門各司其職,互相協(xié)助,堅持“教育發(fā)展,安全優(yōu)先”的理念,“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,對危害學(xué)校安全的行為堅決抵制杜絕。
健全管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任包保。建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)督查督辦,確保責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,對于職責(zé)履行不到位而發(fā)安全事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信用監(jiān)管工作匯報篇十
尊敬的各位上級領(lǐng)導(dǎo):
申請原由:我單位原辦有高毒農(nóng)藥經(jīng)驗(yàn)許可證,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定,現(xiàn)重新申請高毒農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
在此特請上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)予申請批準(zhǔn)!
此致!敬禮
蓋章。
申請人:
2018年*月*日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位業(yè)戶代表:
我叫__,根據(jù)縣局工作的需要負(fù)責(zé)__工商所工作?,F(xiàn)將__年履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要匯報:
一、工作職責(zé)履行及工作目標(biāo)完成情況。
作為工商所所長,《工商行政管理所條例》第五條明確規(guī)定:“工商所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制”。即負(fù)總責(zé),主持全面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以及國家的法律、法規(guī),保證完成《工商行政管理所條例》第三條規(guī)定的基本任務(wù)和上級局年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)及各個階段的具體工作任務(wù),還有當(dāng)?shù)攸h政安排的其他工作任務(wù)。
__年度的主要工作目標(biāo)任務(wù)是:以_為指導(dǎo)思想,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所干部加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法行政,保證正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。做好企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照帖花工作,保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法經(jīng)營活動,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時,上半年收取規(guī)費(fèi)7萬余元,罰沒款0.15萬元。
1、強(qiáng)化市場監(jiān)管;我所開展打假、打劣、打欺的違法行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。上半年共計市場專項(xiàng)檢查8次,查處過期變質(zhì)食品、藥品21種,價值__余元,受到處罰的經(jīng)營戶10戶。
2、規(guī)范市場行為,取締非法經(jīng)營。我所制定了食品市場崗位責(zé)任監(jiān)管,責(zé)任到人,把監(jiān)管人和監(jiān)督人的相片和舉報電話對外公布。在我所轄區(qū)內(nèi)建立消費(fèi)者投訴站3個。讓消費(fèi)者舉報方便快捷,使消費(fèi)者放心消費(fèi)。
3、執(zhí)法辦案;上半年我所共辦理案件10起,法沒款0.15萬元。完成目標(biāo)任務(wù)的百分之五十。
4、年檢、驗(yàn)照帖花。積極督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶年檢、驗(yàn)照帖花工作。此項(xiàng)工作任務(wù)已按時完成,該驗(yàn)照的達(dá)百分之百。上半年新發(fā)展個體工商戶25戶,企業(yè)變更3戶,個體歇業(yè)15戶,經(jīng)濟(jì)戶口和監(jiān)管檔案全部建立。
5、“陽光收費(fèi)”。自開展“陽光收費(fèi)”工作以來,成立“陽光收費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組,上半年收取規(guī)費(fèi)7萬余元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的百分之七十。
6、積極配合當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門的工作,充分發(fā)揮工商所黨支部的積極性。
二、加強(qiáng)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),努力提高全員綜合素質(zhì)。
今年以來,我所的工商管理工作,以不斷提高全體工作人員思想政治素質(zhì),依法、執(zhí)法水平,工商業(yè)務(wù)技能和信息化應(yīng)用能力的提升為基準(zhǔn)點(diǎn),積極參加上級組織的法律、法規(guī)學(xué)習(xí),并參加登記注冊、監(jiān)管執(zhí)法、案件辦理、微機(jī)操作等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。我所還自行組織職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督工作規(guī)范》和《黨風(fēng)廉正建設(shè)》等常用法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高了自己和全所工作人員的思想政治素質(zhì),為履行崗位職責(zé)、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)。
三、自我職責(zé)履行情況。
__年初,根據(jù)縣工商局的工作安排,我調(diào)入__工商所主持工作,在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的大力支持下,以黨的路線、方針、政策、和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)則,堅持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,克服困難,勤奮工作,完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)?shù)攸h政交辦的其他工作。主要做法是:
(一)、發(fā)揮班長帶頭作用。
1、勤于思考,從實(shí)際出發(fā),用制度管人管事。一是制定了__年工作目標(biāo)責(zé)任制,按照縣局的工作制度,制定了階段性的工作安排,制定了工作人員崗位責(zé)任制。二是工作階段性布置,階段性抓落實(shí),階段性檢查,階段性總結(jié)。三是嚴(yán)格財務(wù)管理制度和考勤制度。
2、大局意識強(qiáng),工作穩(wěn)中求進(jìn)。自覺做到“四個服從”,保證政令暢通。堅決執(zhí)行上級決策。本人的一慣作風(fēng)是無論縣局直接領(lǐng)導(dǎo)還是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),凡是安排辦理的或要求執(zhí)行的都認(rèn)真去辦理或執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。在工商所,作為所長對整個工商所的影響還是很大的,工商所長的一言一行,一舉一動,無論是對所內(nèi)干部還是對社會都將產(chǎn)生很大影響,要求同志們做到的自己首先要做到,要求同志們遵守的自己首先要遵守。身先士卒,率先垂范。
(二)、市場巡查。
堅持上市場巡查。二是帶頭做巡查筆錄。三是帶頭收取市場管理費(fèi)。四是帶頭執(zhí)法辦案,和其他同志一起書寫現(xiàn)場筆錄,詢問筆錄,調(diào)查取證。上半年共辦案10起,有7起我親自參與查辦工作。
2、驗(yàn)照貼花工作。
一是帶頭宣傳解釋,二是鄉(xiāng)下逐戶排查,跑遍了轄區(qū)的山山嶺嶺,收到良好的效果,圓滿地完成了驗(yàn)照貼花任務(wù)。
3、辦案收費(fèi)工作。
一是帶頭摸底了解實(shí)際情況,組織評費(fèi)、定費(fèi),推行“陽光收費(fèi)”工作,發(fā)放“陽光收費(fèi)”手冊。二是帶頭執(zhí)行定費(fèi)規(guī)定,從不擅自做主,隨意升級定費(fèi)額。三是帶頭征收兩費(fèi),將轄區(qū)內(nèi)的欠費(fèi)戶、納費(fèi)戶時常計在心上,以便安排職工去分組完成。不論是巡查發(fā)現(xiàn)還是舉報查辦,本人都能身先士卒。
4、配合當(dāng)?shù)攸h政工作。
一是堅決服從當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)。二是主動向當(dāng)?shù)攸h政匯報工作。三是認(rèn)真配合當(dāng)?shù)攸h政的具體工作,如煤礦管理工作。我們尊重、服從當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),同時工作上以獲得他們的大力支持。
5、堅持出滿勤,超出勤,堅守在工商工作的第一線。
四、自學(xué)情況。
人活到老就要學(xué)到老,不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),如《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《貴州省消費(fèi)者保護(hù)條例》等,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。時常注意國家大政方針,了解和分析局勢發(fā)展,把握工商行政管理機(jī)關(guān)在不同時期的工作切入點(diǎn)。教育所內(nèi)干部自覺做到“四個服從”。
五、自廉從政情況。
工商所是工商局的派出機(jī)構(gòu),工商局的榮辱就是工商所的榮辱。一是帶頭學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉及中紀(jì)委七次全會精神,提高拒腐防變的能力。決對服從縣局和當(dāng)?shù)攸h政指揮,因?yàn)楣ど坦ぷ鞅旧砭褪钦ぷ鞯囊徊糠?,其目的就是為了通過維護(hù)健康的市場經(jīng)濟(jì)秩序來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)誠信公平的市場交易秩序??傊?,我們始終將工商工作融入政府的整個工作中,收到較好效果,工作穩(wěn)步推進(jìn)。時常調(diào)整工作思路,爭取工作上的主動和成功。二是不貪小便宜,從不在管理服務(wù)對象中賤買、賒欠物品,嚴(yán)格執(zhí)行國家工商行政總局“依法行政、文明執(zhí)法”六項(xiàng)禁令。做到請吃不到、送禮不要。三是帶頭為群眾辦好事,解決困難,為經(jīng)營者伸張正義,在市場管理中遇到困難幫一把等等,極大的融洽了干群關(guān)系,有力的促進(jìn)市場監(jiān)管工作,樹立了良好的社會形象。
__年,是對農(nóng)村食品安全重點(diǎn)整治的一年,我所接受上級局的多次檢查。在縣工商局和當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下,在全所干部職工的辛勤工作和大力支持下,向上級交出了一份滿意的答卷,上半年兩費(fèi)收入完成任務(wù)的百分之七十,案件完成任務(wù)的百分之五十。但是離上級組織的要求及人民群眾和同志們的期望還有一定的差距,因?yàn)楣ぷ鳠o限,職責(zé)也無止境,今后在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助下,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),盡心盡職把上級組織賦予的各項(xiàng)工作干得更好。
感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們!
述職人:本站。
20__年__月__日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十二
省農(nóng)委:
根據(jù)?安徽省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于開展高毒農(nóng)藥管理專項(xiàng)檢查的通知?(皖農(nóng)辦植?2014?32號)的精神,我市組織開展了高毒農(nóng)藥管理專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、切實(shí)落實(shí)高毒農(nóng)藥管理有關(guān)要求。
根據(jù)省農(nóng)委高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作文件精神,我委于2013年7月制定下發(fā)了?關(guān)于推行高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營的實(shí)施意見?,對高毒限用農(nóng)藥管理提出了定點(diǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見。
2014年,我委決定全面推進(jìn)此項(xiàng)工作,要求年底前完成任務(wù)。今年上半年,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局率先在宣城市城區(qū)批發(fā)市場開展了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理工作。我委于5月19日印發(fā)了?關(guān)于在宣城市城區(qū)實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理的通知?(宣農(nóng)辦?2014?80號),公布了6家定點(diǎn)經(jīng)營(批發(fā))門店,規(guī)定城區(qū)批發(fā)市場高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(批發(fā))門店只能向各縣市區(qū)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店銷售。宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣經(jīng)過充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,已經(jīng)確定了定點(diǎn)門店,開始施行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理、實(shí)名銷售工作,而且在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥等產(chǎn)區(qū)禁止銷售高毒農(nóng)藥,不設(shè)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店。寧國市、旌德縣、績溪縣正在出臺方案、大力推進(jìn),年底有望在全市范圍內(nèi)實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理。
(一)開展農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查。我市現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,只有涇縣安徽天恒農(nóng)化科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的?!?0%懸浮種衣劑(福美雙10%、克百威10%)登記為高毒農(nóng)藥。經(jīng)檢查,該企業(yè)2014年未采購高毒農(nóng)藥原藥,未生產(chǎn)?!?。其他企業(yè)未采購高毒農(nóng)藥原藥,也未違法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥。
(二)開展農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查。我市現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營單位(門店)1400余家,未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營33種禁用高毒農(nóng)藥的行為,未發(fā)現(xiàn)違法銷售19種限用高毒農(nóng)藥的行為。通過施行掛牌銷售、備案核銷、專柜經(jīng)營、專賬記錄、實(shí)名銷售、責(zé)任追究、摘牌退出的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理制度,宣城城區(qū)高毒農(nóng)藥經(jīng)營定點(diǎn)單位每周上報電子經(jīng)營臺賬,監(jiān)管部門能較快掌握高毒農(nóng)藥的來源、去向。
2統(tǒng)治工作,以點(diǎn)帶面,以片促面,推進(jìn)示范片建設(shè),推廣無害化病蟲防治技術(shù),綠色控害技術(shù),減少防治次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥的使用量。
三、存在問題和建議。
目前,我市的高毒農(nóng)藥經(jīng)營管理正逐步走向正規(guī)。但由于缺少經(jīng)費(fèi)、缺乏經(jīng)驗(yàn),高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理制度設(shè)計尚不完善,管理效能還顯不足。懇請省農(nóng)委在規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目支撐等方面給予扶持!
宣城市農(nóng)業(yè)委員會2014年6月26日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十三
2011年上半年農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報一是根據(jù)維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳文件新農(nóng)質(zhì)【2011】30號和農(nóng)業(yè)局]11號《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的通知》的文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對我州農(nóng)資市場的監(jiān)督管理,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。2011年上半年,由州農(nóng)業(yè)局牽頭組織,我中心執(zhí)法人員與州農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局等執(zhí)法部門人員一起到縣、市農(nóng)資市場,對部份農(nóng)藥經(jīng)營戶假冒偽劣產(chǎn)品及過期產(chǎn)品進(jìn)行了3次清理整頓,共查處收繳過期農(nóng)藥10余種(瓶、袋裝近20公斤左右),并對農(nóng)藥銷售人員進(jìn)行了批評教育,促進(jìn)了我州農(nóng)資市場的良性發(fā)展,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的切身利益和合法權(quán)益。
作物病蟲草鼠害防治水平,有力推動了我州農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
存在問題:
1、經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)較分散,未形成規(guī)模性農(nóng)藥銷售市場。
2、各縣市路途相距較遠(yuǎn),給檢查工作帶來不便。
3、農(nóng)藥銷售人員缺乏對農(nóng)藥安全使用的認(rèn)識。
4、缺乏必要的投入和經(jīng)費(fèi)保障。
5、銷售農(nóng)藥的季節(jié)性和時效性強(qiáng),給檢查工作及農(nóng)民購買農(nóng)藥上帶來諸多不便。
二0一一年五月二十二日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十四
一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)對旅行社的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠、發(fā)布虛假廣告等違法行為的同時,重點(diǎn)打擊騙客、宰客行為,充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴、申訴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,專人負(fù)責(zé)受理和處理消費(fèi)者投訴、申訴案件。在規(guī)范旅游市場秩序方面,大力規(guī)范景區(qū)市場秩序,改變了以往的管理模式,達(dá)到了100%持證持照經(jīng)營的目的。
城鎮(zhèn)工商所總結(jié)上年景區(qū)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)為徹底解決景區(qū)經(jīng)營戶辦手續(xù)困難,辦證時間長的困難,城鎮(zhèn)所于今年5月起,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和研究,通過與衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)部門共同協(xié)商采取上門服務(wù)的工作方式,引導(dǎo)個體從業(yè)者持證經(jīng)營。今年7月上門為景區(qū)個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照42戶。
在喀納斯景區(qū)、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業(yè)33家。在禾木景區(qū)共檢查個體工商戶71戶,取締無照經(jīng)營5戶,檢查企業(yè)1家,責(zé)令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責(zé)令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮(zhèn)所抓好食品安全監(jiān)管工作的同時,對景區(qū)經(jīng)營戶免費(fèi)印發(fā)《食品進(jìn)貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務(wù)院特別規(guī)定》、《食品安全法》等法規(guī),共對43戶食品經(jīng)營戶建立食品進(jìn)銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),并逐戶進(jìn)行登記,反復(fù)檢查落實(shí),確保了景區(qū)食品市場安全。
城鎮(zhèn)工商所。
信用監(jiān)管工作匯報篇十五
當(dāng)前已進(jìn)入第四季度,氣候逐漸轉(zhuǎn)冷,xx縣安全監(jiān)管局及時采取有效措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一是強(qiáng)化安全第一理念。要求全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)充分認(rèn)識做好第四季度安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防麻痹松懈思想、嚴(yán)抓安全隱患查改,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。
二是督促企業(yè)開展自查工作。要求各企業(yè)開展對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面、徹底的檢查,確保各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行,提高技術(shù)防范能力,對存在的隱患要及時整改。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求能立即整改的現(xiàn)場整改到位,不能及時整改的要落實(shí)安全防范措施,限期整改到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時處置,堅決打擊非法違法生產(chǎn)行為。
四是加強(qiáng)宣傳教育。多渠道、多形式地深入企業(yè)廣泛開展季節(jié)交替期間安全生產(chǎn)宣傳教育活動,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實(shí)提高企業(yè)的安全主體責(zé)任意識,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識和自防自救能力。同時,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)三級培訓(xùn)制度,抓好全員安全教育培訓(xùn)。
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障公眾飲食用餐食品安全,近日,xx鎮(zhèn)食安所多舉措推進(jìn)20xx年第四季度食品安全監(jiān)管工作。
一是按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,全面宣傳貫徹新修訂的《食品安全法》,落實(shí)“四有兩責(zé)”要求,完善監(jiān)管機(jī)制。
二是制定食品“五小”摸底普查方案,對“五小”生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行摸底登記;全面完成有證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)初始化,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”制度。
三是完善食品安全全程監(jiān)管流程和工作規(guī)范,實(shí)施分類監(jiān)管;加強(qiáng)基層執(zhí)法力量建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,推進(jìn)基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
四是落實(shí)督導(dǎo)通報制度,嚴(yán)格考核評定標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作設(shè)立監(jiān)督公示牌,公開食品安全監(jiān)管信息,全面實(shí)行監(jiān)管公示掛牌和執(zhí)法全過程記錄。
為切實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作,確保該縣安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定。禮泉縣不斷強(qiáng)化工作措施,從嚴(yán)、從實(shí)抓好第二季度安全監(jiān)管工作。
一強(qiáng)化宣傳教育。以宣傳教育為出發(fā)點(diǎn),通過開展黨員志愿服務(wù)活動、安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、安全文化進(jìn)校園、安全文化進(jìn)社區(qū)及舉辦各類安全知識培訓(xùn)班等活動,大力宣傳安全知識,講解安全法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾自我安全防范意識,營造全民參與、共建安全的濃厚氛圍。
二加強(qiáng)執(zhí)法檢查。緊抓重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)時段,認(rèn)真組織開展道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。同時,不斷強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)抓嚴(yán)管、力求實(shí)效,全面規(guī)范和凈化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
三狠抓隱患治理。以安全隱患排查治理為著力點(diǎn),采取政府掛牌督辦等形式,認(rèn)真扎實(shí)做好安全隱患排查治理工作,確保每處安全隱患整改工作有措施、有落實(shí)、有監(jiān)督。
四強(qiáng)化應(yīng)急值守。不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅守工作崗位,保持通訊暢通,做到無事報平安,有事及時報,全力以赴做好應(yīng)急“備戰(zhàn)”工作,確保萬無一失。
信用監(jiān)管工作匯報篇十六
中共xx縣紀(jì)委xx縣監(jiān)察局。
近年來,隨著國家對農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,投入我縣的各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金逐年增多,涉農(nóng)惠農(nóng)資金政策覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁等各個產(chǎn)業(yè)。如何運(yùn)行好、使用好,管理好各項(xiàng)資金,使廣大農(nóng)民群眾能真正受益,是黨委、政府高度重視和關(guān)心的問題,為此,結(jié)合我縣實(shí)際,采取了一系列措施,現(xiàn)就我縣涉農(nóng)資金監(jiān)管工作情況匯報如下:
一、主要做法。
一、二、三、四”工作思路加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理工作,即:成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮主管和監(jiān)管兩項(xiàng)職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行公開、備案和責(zé)任追究三個制度,建立健全聯(lián)席會議、信息員、跟蹤檢查和重點(diǎn)抽查、問題快速處理等四個工作機(jī)制。
(一)建立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委常委、縣紀(jì)委書記為組長,縣委常委、分管財政工作的縣人民政府副縣長為副組長,各涉農(nóng)項(xiàng)目(資金)的縣直各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本部門涉農(nóng)資金監(jiān)管工作,下設(shè)督查組,從監(jiān)察、財政、1審計及相關(guān)單位抽人組成,為加強(qiáng)對涉農(nóng)資金監(jiān)管提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)整合資源,充分發(fā)揮主管和監(jiān)管雙項(xiàng)職能作用。各項(xiàng)涉農(nóng)資金的主管部門,既是涉農(nóng)資金的使用者,又是涉農(nóng)資金的管理者,他們的作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到涉農(nóng)資金的管理和使用的質(zhì)量。為此,我們切實(shí)加強(qiáng)與各項(xiàng)涉農(nóng)資金主管部門的溝通聯(lián)系,隨時掌握涉農(nóng)資金管理使用情況,在這基礎(chǔ)上,要求主管部門加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)管。與此同時,積極配合和支持發(fā)改、財政、審計等監(jiān)管部門,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。如縣直部門對本系統(tǒng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金全面負(fù)責(zé)監(jiān)管,財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)縣財政局行文劃撥的項(xiàng)目資金的監(jiān)管,發(fā)改部門負(fù)責(zé)縣直各涉農(nóng)部門經(jīng)過縣發(fā)改局立項(xiàng)的項(xiàng)目資金監(jiān)管,極大的增強(qiáng)了監(jiān)管合力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“公示、備案、責(zé)任追究”制,涉農(nóng)資金三項(xiàng)制度得到很好落實(shí)。一是全面推行公開公示制。項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位及時將涉農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排落實(shí)情況,通過村務(wù)公開、政務(wù)公開、網(wǎng)上公開和張貼公告欄、設(shè)立公示牌等多形式向群眾和社會公示,做到工程類項(xiàng)目到點(diǎn),補(bǔ)貼補(bǔ)助類項(xiàng)目到戶,縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動公示??h紀(jì)委監(jiān)察局印制《農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳手冊》將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策列入重要宣傳內(nèi)容,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村級紀(jì)檢員,避免暗箱操作。二是嚴(yán)格執(zhí)行備案制??h直涉農(nóng)主管部門在收到上級各部門分解的項(xiàng)目資金后,在15日內(nèi)到縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到上級下?lián)艿纳孓r(nóng)資金215日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案,主動接受縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。按照《xx縣涉農(nóng)資金管理制度》和《xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部和部門問責(zé)暫行規(guī)定》對違反相關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村干部,根據(jù)情節(jié)輕重分別進(jìn)行了責(zé)任追究。共對3名領(lǐng)導(dǎo)干部6名工作人員進(jìn)行了責(zé)任追究,政紀(jì)處分3人,黨政紀(jì)雙重處分1人,組織處理5人。
(四)建立健全聯(lián)席會議、信息員、跟蹤檢查和重點(diǎn)抽查、問題快速查處等四項(xiàng)工作機(jī)制,探索建立涉農(nóng)資金監(jiān)管的長效機(jī)制。一是建立涉農(nóng)資金局際聯(lián)席會議。涉農(nóng)的22個部門為聯(lián)席會議成員單位,并明確了各自的工作職責(zé)和任務(wù),不定期召開會議,聽取涉農(nóng)資金監(jiān)管工作匯報,研究和協(xié)調(diào)解決存在的問題,使全縣涉農(nóng)資金管理有人、有機(jī)構(gòu)。二是明確信息員。22個聯(lián)席會議成員單位,都明確一名專人負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金信息工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察之間的溝通協(xié)作,互通有無,信息共享。三是采取跟蹤檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)全合的工作機(jī)制。實(shí)行部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤檢查和縣涉農(nóng)資金監(jiān)管督查小組重點(diǎn)抽查,自2009年以來部門紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的涉農(nóng)資金都進(jìn)行了全面跟蹤檢查,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,組織財政、審計、林業(yè)、民政、建設(shè)、文廣、水利等部門對全縣20余項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,并對存在的問題督促相關(guān)部門進(jìn)行了及時整改。四是建立問題快速調(diào)處機(jī)制。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了處理。如有的老百姓反映,通過“一折通”發(fā)放的資金,老百姓只知道有錢打進(jìn)來了,但不知道是哪個項(xiàng)目的錢,3我們及時督促有關(guān)部分進(jìn)行了整改,現(xiàn)在“一折通”發(fā)放的資金都注明了資金名稱,老百姓明白了,干部也清白了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了《涉農(nóng)資金通知卡》,《三農(nóng)服務(wù)手冊》《三農(nóng)服務(wù)便民卡》《涉農(nóng)資金服務(wù)指南》等便民利民卡,提前告知農(nóng)戶強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及補(bǔ)貼事項(xiàng)、用途和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問題。
二、成功經(jīng)驗(yàn)。
我縣按制度規(guī)定,認(rèn)真開展涉農(nóng)資金監(jiān)管,做了大量而富有成效的工作,取得了可喜的成績,歸結(jié)起來,主要經(jīng)驗(yàn)有:一是縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視,認(rèn)真按照上級要求,將涉農(nóng)資金監(jiān)管納入重要議事日程,通過建立機(jī)構(gòu),擬定方案,建立健全相關(guān)工作制度,真正將涉農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處,這是此項(xiàng)工作取得實(shí)效的根本保證。
二是相關(guān)部門單位認(rèn)真履職,堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,堅持一條,對事不對人,把涉農(nóng)資金真正用在刀忍上,讓廣大人民群眾得實(shí)惠,這是管好、用好涉農(nóng)資金,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益的關(guān)鍵所在。
三是實(shí)施監(jiān)督,敢于過硬。我縣在涉農(nóng)資金監(jiān)管工作中,采取定期和不定期對涉農(nóng)資金進(jìn)行時時監(jiān)控,并對群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對違規(guī)違紀(jì)的堅決予以查處,絕不姑息,從而保證涉農(nóng)資金安全有效實(shí)施,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了極其重要的作用。
4我縣在涉農(nóng)監(jiān)管工作方面雖然取得了一定的成績,但也存在著不容忽視的問題,主要是:一是監(jiān)督檢查人員的綜合素質(zhì)有待提高。涉農(nóng)資金涉及的工作面寬、廣,政策涉及到方方面面,需要不斷提高檢查人員素質(zhì)。二是在統(tǒng)籌監(jiān)督檢查活動中,整合檢查力量方面還有待加強(qiáng)。當(dāng)前,面向農(nóng)村的資金越來越多,僅靠現(xiàn)有的檢查人員,要想保證一定的檢查面,還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),整合各方面的人力資源,避免多頭檢查,浪費(fèi)行政資源,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的合力。
我縣將在鞏固涉農(nóng)資金監(jiān)管工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服工作中不足,更進(jìn)一步把涉農(nóng)資金監(jiān)管工作抓得更好更有效,為地方“加速發(fā)展、加快發(fā)展、推動跨越”和構(gòu)建和諧社會,再創(chuàng)佳績。
二o一二年三月二十三日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十七
2015年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對象動態(tài)管理。按照、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長、任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中領(lǐng)導(dǎo)傅德輝對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的'錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿-論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿-論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
一、精準(zhǔn)扶貧工作
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進(jìn)工作
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點(diǎn)建議
1、增加扶貧重點(diǎn)村個數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實(shí)行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅工作,擴(kuò)大“貧困村村級互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
一、鳳凰鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀和原因
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組, 3462戶, 農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2015年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
(六)民政幫扶切實(shí)到位
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,2015年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點(diǎn)和舉措
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善2015年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在2018年前能夠自食其力。
按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16 次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長、任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、 28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中領(lǐng)導(dǎo)傅德輝對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(2015)63號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿-論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿-論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
信用監(jiān)管工作匯報篇十八
(一)加大行業(yè)管理力度。對全縣旅游企業(yè)、住宿、餐飲進(jìn)行日常檢查和專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。
(二)積極開展“春節(jié)”、“十?一”和“五?一”、“中秋節(jié)”小長假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對賓館、餐飲以及部分星級農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查,出動檢查人員126余人次,并向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見。
二、認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系。
(一)認(rèn)真受理旅游投訴。
堅持貫徹執(zhí)行《省旅游投訴暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按照《省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴2件,辦結(jié)2件;接受旅游咨詢電話245人次。
(二)公開旅游投訴電話。
堅持微信、led顯示屏公開旅游投訴電話0837-8971666并保持24小時暢通,及時處理旅游投訴和游客信訪工作,確保所有投訴第一時間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
(三)加大宣傳,營造良好的氛圍。利用3?15消費(fèi)者日、“春節(jié)”、“十?一”和“五?一”、“中秋節(jié)”小長假等黃金周等節(jié)假日作為契機(jī),現(xiàn)場擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳旅游法規(guī)及旅游,現(xiàn)場解答游客提出的旅游投訴和咨詢;引導(dǎo)游客運(yùn)用法律武器,保護(hù)自己合法權(quán)益,理性、成熟消費(fèi),同時教育廣大涉旅經(jīng)營者要合法經(jīng)營。
三、
存在的不足。
截止10月的執(zhí)法工作,雖然取得一定的成效,但整體上仍存在一些問題。一是旅游執(zhí)法力量比較薄弱,執(zhí)法人員少。二是旅游企業(yè)少,競爭力不強(qiáng),旅游企業(yè)普遍存在“弱、小、散、差”問題,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏敬業(yè)精神,隨之產(chǎn)生很多不規(guī)范行為和不良影響,給執(zhí)法增加壓力和難度。
四、下一步計劃。
(二)繼續(xù)加大旅游市場監(jiān)管力度,重點(diǎn)檢查國道317沿線的商品售賣點(diǎn)及餐飲住宿。
(三)完善投訴處理工作,做好投訴趨向和案例分析工作。
(四)繼續(xù)加大旅游宣傳力度,特別是針對規(guī)范經(jīng)營、投訴熱點(diǎn)的媒介追蹤報道等,營造良好的旅游環(huán)境和旅游氛圍。(五)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是通過行之有效的學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),及時充電,提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念。
信用監(jiān)管工作匯報篇十九
為貫徹落實(shí)公安部關(guān)于“狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功,堅持不懈,一抓三年”的總體部署和省委政法委《2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》的要求,我所在分局局黨委和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞創(chuàng)建平安延安為目標(biāo),強(qiáng)化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作,規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,使執(zhí)法質(zhì)量上了一個新臺階,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),維護(hù)了一方穩(wěn)定和平安。
規(guī)范管理,營造隊伍建設(shè)長效機(jī)制。我所結(jié)合貫徹《延安市公安局寶塔分局二00六年執(zhí)法質(zhì)量和基層基礎(chǔ)工作大練兵暨大比武活動考核細(xì)則》的要求,進(jìn)一步完善辦案規(guī)章制度和操作規(guī)程,以適應(yīng)網(wǎng)上辦案和法制工作建設(shè)的要求。今年起,我所加強(qiáng)了對民警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),辦案人員均在年內(nèi)參加了執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考核全部達(dá)標(biāo);在每周三的“大練兵學(xué)習(xí)日“中,我所實(shí)行“議案說法”制度,將疑難案件作為討論的主題,廣泛吸取民警的意見,并由業(yè)務(wù)精的同志為民警講授專業(yè)知識和執(zhí)法辦案程序,使每個案子辦成“鐵案”,將犯罪分子“繩之以法”,讓老百姓滿意。目前,工作熱情高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、責(zé)任意識強(qiáng),已成為隊伍狀況的主流。
努力建立健全各項(xiàng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)制,執(zhí)法辦案、行政管理、涉案財物管理等執(zhí)法辦案制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,做到了執(zhí)法主體明確、職責(zé)清晰,并建立了執(zhí)法工作“一把手”負(fù)責(zé)制,由所長親自擔(dān)當(dāng)法制員,主抓案件質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳的登記、以及辦案民警的個人執(zhí)法檔案、法律文書,基本做到了臺帳規(guī)范化、案卷等各類執(zhí)法檔案的完備。
從今年的執(zhí)法質(zhì)量看,我所的執(zhí)法質(zhì)量水平有了很大的提高。首先,案件查處戰(zhàn)果顯著,今年,我所共接處警432起,受理治安案件63起,刑事案件7起,破傷害案5起,破尋釁滋事案1起,破盜竊案1起,破積案1起,處理違法犯罪人員71人,其中行拘36人,刑拘10人,罰款16人,警告6人,勞教1人。其次,在執(zhí)法考評中成績顯著,在今年第二季度執(zhí)法質(zhì)量評比中獲第一名,全年未出現(xiàn)積案、隱案、錯案,治安案件合格率達(dá)100%,優(yōu)秀率達(dá)98%,刑事案件合格率達(dá)100%。在積極偵破現(xiàn)行案件的同時,對積案積極攻堅,破獲了積壓半年之久的魏慧源被傷害一案。再次,我所能夠充分發(fā)揮服務(wù)職能,公開警務(wù)制度,及時受理、認(rèn)真辦理投訴案件,熱情為群眾排憂解難,一年來,我所民警為民排憂解難,積極為群眾做好事,解決糾紛268起,使轄區(qū)內(nèi)社會治安穩(wěn)定,警民關(guān)系良好,切實(shí)做到了人民群眾滿意。第四,我所能夠充分發(fā)揮快速反應(yīng)的特點(diǎn),有警必接,接警必出,接警后做到快查快出,有效的打擊了犯罪,維護(hù)了穩(wěn)定。對轄區(qū)外報警和協(xié)查案件也能做到不推不拖,于2006年4月4日晚成功攔截從志丹駕車駛來的四名涉嫌搶劫的持砍刀男青年,充分體現(xiàn)了棗園所民警聞警而動,反應(yīng)迅速、不懼危險不怕犧牲的精神風(fēng)貌。
執(zhí)法工作是法制工作的核心,是社會各界評價公安工作好壞的基本標(biāo)準(zhǔn),我們將堅持“執(zhí)法為民、立警為公”的宗旨不變,綜合協(xié)調(diào)各方面的力量,全力以赴,堅持嚴(yán)打方針,重點(diǎn)整治治安突出問題,以“破案打擊”和提高執(zhí)法辦案質(zhì)量貫穿公安工作的始終,深挖犯罪,提高破案率,提高打擊絕對數(shù),切實(shí)把法制工作放到首要日程來抓,牢固樹立與日俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的工作思路,全力推進(jìn)法制工作建設(shè),為打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)精,能適應(yīng)新時期公安工作的執(zhí)法隊伍而努力。
二00六年十一月二十七日。
信用監(jiān)管工作匯報篇一
(祝橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長沈春燕)。
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮(zhèn)緊緊圍繞文明城區(qū)創(chuàng)評工作為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的成果,加大食品安全監(jiān)管力度,對建立食品安全的長效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真探索。把各項(xiàng)食品安全工作深入推進(jìn),為廣大人民群眾營造一個安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境。下面,我主要從以下三個方面進(jìn)行匯報:
基本概況。
祝橋全鎮(zhèn)總面積87平方公里。常住人口7.9萬,外來人口3.4萬,有20個行政村,11個居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類54萬羽,飼養(yǎng)奶牛729頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖195畝,農(nóng)資商店9家。截止到目前,全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、餐飲、流通領(lǐng)域的動態(tài)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為:食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,有證13戶。農(nóng)貿(mào)市場5家,取的食品衛(wèi)生許可證4家、達(dá)標(biāo)菜市場整改完畢1家(朝陽市場)。生產(chǎn)社會盒飯1家?,F(xiàn)制現(xiàn)售67戶。餐飲業(yè)111戶;其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶、快餐店15戶、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶,企事業(yè)食堂、建筑工地食堂167家;其中學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)及民工子弟學(xué)校食堂11家,建筑工地食堂臨時許可證2家,敬老院食堂6家,醫(yī)院食堂3家,食堂備案66家。食品銷售單位727家,其中長期有效證595戶,臨時證132戶。其他食品經(jīng)營32戶;其中餐飲業(yè)半成品配送2家,儲運(yùn)3家,食品銷售管理(非實(shí)物方式)22家,餐飲管理(非實(shí)物方式)5家。
主要做法。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。
1、我鎮(zhèn)主要從鎮(zhèn)級、職能部門、村居委三個層面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作。一是鎮(zhèn)政府依照食品安全“屬地首責(zé)”的原則,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時制訂了《祝橋鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)施意見》和《祝橋鎮(zhèn)食品安全考核細(xì)則》,定期召開食品安全工作會議。二是鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)食品安全辦公室,有專職食品安全干部。衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生56人,防保組辦酒戶指導(dǎo)人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長徐紀(jì)明同各村(居)委、各職能部門簽訂食品安全工作責(zé)任書40份,全鎮(zhèn)459個居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責(zé)任書。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報員45人,村級小組食品安全信息員459人。并且,及時調(diào)整和充實(shí)基層食品安全信息員,使全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,食品安全的監(jiān)管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問題。
2、為保障食品安全監(jiān)管工作的有序開展,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不僅在組織領(lǐng)導(dǎo)上高度重視,更是在食品安全工作經(jīng)費(fèi)上給予大力的保障。2010年我鎮(zhèn)投入食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)16萬,2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬元,為食品安全工作的開展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮隊伍作用,夯實(shí)基層食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)摸底,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)底食品信息員的作用,對轄區(qū)內(nèi)的食品行業(yè)和食堂,認(rèn)真做好調(diào)查、摸底、登記和備案,對無證照經(jīng)營戶全部發(fā)放食品安全告知書,做到底數(shù)清,情況明。二是推薦創(chuàng)建食品安全示范店、示范基地、示范企業(yè)、示范街。以點(diǎn)帶面,全面鋪開的形式,及時召開食品安全現(xiàn)場會,邀請食品監(jiān)督所的老師做工作培訓(xùn)和現(xiàn)場講解。對其他單位創(chuàng)建示范點(diǎn)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
2、考核機(jī)制,獎懲分明。加大轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管力度,鎮(zhèn)食安辦建立健全食品安全獎懲制度,把食品安全考核結(jié)果直接與年終評選評優(yōu)以及單位領(lǐng)導(dǎo)獎金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區(qū)包干,先易后難。由于我鎮(zhèn)是三鎮(zhèn)一場合一的大鎮(zhèn),地域面積廣,經(jīng)營戶比較分散,在管理過程中,我們按照區(qū)域進(jìn)行劃分,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和村(居)委有關(guān)責(zé)任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責(zé)、定量,做到責(zé)任到人,層層落實(shí)。目前,隨著開發(fā)、開放,外來人員的大量導(dǎo)入,給食品安全帶來不安全因素,他們的食品安全法律意識淡薄,有個別法人對辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴(yán)重,觀望者較多,持證率低的現(xiàn)象一時難以突破。因此,我們先從機(jī)關(guān)人員和干部開始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責(zé)任人的思想工作,逐步推動全鎮(zhèn)的食品安全工作。
4、明確責(zé)任,細(xì)化分工。為使食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,把監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行層層細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),食品安全還實(shí)行責(zé)任追究制度。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,打造“放心農(nóng)產(chǎn)品”工程。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是食品安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,是食品安全的源頭,一直以來倍受各方關(guān)注,把好源頭的監(jiān)管責(zé)任重大。在創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)”活動中,食品源頭監(jiān)管工作首當(dāng)其沖,為此,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站成立以站長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查小組,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,確定了陶仁林為農(nóng)產(chǎn)品食品安全的專職人員。保證源頭食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門對源頭的監(jiān)管非常重視,及時召開農(nóng)業(yè)會議,層層落實(shí)工作并簽訂責(zé)任書,共簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書19份,安全衛(wèi)生生產(chǎn)承諾書680份。并且樹立上海青綠畜禽養(yǎng)殖場和上海東潮農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地。同時,配合區(qū)相關(guān)部門做好食品安全的違禁品和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測的登記、查處、備案等工作,全年檢測蔬菜農(nóng)藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個農(nóng)貿(mào)市場和配菜中心檢測樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對檢查發(fā)現(xiàn)的不合格樣品堅決予以銷毀。
建立了現(xiàn)場檢查指導(dǎo)制度,根據(jù)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和面上檢查相結(jié)合,每季度檢查和突擊檢查相結(jié)合,定時檢查和不定時檢查相結(jié)合,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求各相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,單位農(nóng)業(yè)干部具體抓督促和指導(dǎo),全年共檢查、指導(dǎo)1183戶次。確保農(nóng)產(chǎn)品源頭食品安全監(jiān)管工作開展順利有序。各項(xiàng)工作指標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加大生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全。
進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管和整治力度,全鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,均持有效食品生產(chǎn)許可證或食品衛(wèi)生許可證。每季度鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織對本轄區(qū)內(nèi)的13家生產(chǎn)加工單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查(其中鹽倉的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產(chǎn)加工)。按照區(qū)技監(jiān)局下發(fā)的關(guān)于食品添加劑專項(xiàng)整治活動,我們組織人員開展自查互查活動,發(fā)放自查表13份,檢查組在檢查中對各生產(chǎn)加工業(yè)存在的不足和問題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監(jiān)管檔案13家,對企業(yè)獎懲情況進(jìn)行記錄,組織《食品安全法》培訓(xùn)2次,樹立上海東航美心食品有限公司為我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)為食品示范企業(yè),通過它的規(guī)范化管理后帶動全鎮(zhèn)其他食品生產(chǎn)加工行業(yè)的經(jīng)營行為。
(三)狠抓食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制度。工商部門積極推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制,狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。通過巡查,規(guī)范市場食品檢測、索證索票、臺帳登記等各項(xiàng)制度;目前全鎮(zhèn)所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺帳制度和食品市場準(zhǔn)入制度。
二是通過嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為等措施,確保豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
三是通過檢查持有營業(yè)執(zhí)照的市場主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點(diǎn)無照經(jīng)營問題。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展食品安全示范街創(chuàng)建3條以及農(nóng)村食品安全放心店創(chuàng)建10家,做到證照、臺賬、票證、食品誠信“四齊全”。
五是食品安全責(zé)任書簽約工作,為保證世博會期間的食品安全,工商部門要求每戶開業(yè)的食品流通經(jīng)營戶簽訂食品安全責(zé)任書,鎮(zhèn)食安辦積極協(xié)調(diào),召集食品安全信息員進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書422戶。
(四)強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保餐飲消費(fèi)安全。
一是認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。加大整治餐飲和企事業(yè)單位、建筑工地食堂的整治力度,強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企事業(yè)、建筑工地、學(xué)校食堂155戶,取得食品衛(wèi)生許可證143家戶,不供菜食堂12戶(6家私立幼兒園口頭承諾不供應(yīng)炒菜)。持證率達(dá)100%。通過積極的宣傳、教育和政策指導(dǎo),對經(jīng)整改后符合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營企業(yè)及時辦理衛(wèi)生許可證,對經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營者,堅決予以取締。指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證索票和臺帳制度,強(qiáng)化了對健康證、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管,制定衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)、完善“三防”設(shè)施。另外,舉辦食堂食品安全培訓(xùn)2次,上下半年各1次有140家單位850名從業(yè)人員接受培訓(xùn)。
二是深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。食監(jiān)所對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、集體食堂全面實(shí)施量化分級管理制度,幫助企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。每月進(jìn)行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評出“良好”和“一般”達(dá)90%以上,100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
三是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購、索證制度及臺帳的建立等內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),收到了實(shí)效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監(jiān)管;我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶,其余6所均未取得食品衛(wèi)生許可證,但是,鎮(zhèn)食安辦、祝橋食監(jiān)分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監(jiān)管中,防保組每月開展1次檢查,鎮(zhèn)食安辦、食監(jiān)分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開學(xué)前組織食堂從業(yè)人員開展食品安全知識培訓(xùn),確保幼托機(jī)構(gòu)不發(fā)生食物中毒事件。
五是農(nóng)村家庭辦酒席食品安全監(jiān)管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創(chuàng)新工作,在嘗試探索過程中,鎮(zhèn)每年下?lián)軐m?xiàng)資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過制定各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),利用村食品信息員的優(yōu)勢,每月進(jìn)行摸底調(diào)查,上報;再由防保組人員進(jìn)行包干上門指導(dǎo),辦酒戶指導(dǎo)率100%。2011年,指導(dǎo)農(nóng)村辦酒戶1632戶次,辦酒桌數(shù)23346桌,吃酒人數(shù)210114人次,未發(fā)生農(nóng)村家庭辦酒戶食品安全事件。
四、突出重點(diǎn)問題,著力開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是上下聯(lián)動,通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)食品安全執(zhí)法行動,為創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)提供執(zhí)法保障。今年共組織聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查3次,出動執(zhí)法人員600余人次,車輛123臺次,共查處無證照食品加工窩點(diǎn)4個,取締無證照經(jīng)營戶59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動攤位20余戶,跨門經(jīng)營20余處,發(fā)放無證經(jīng)營取締告知書78張,銷毀不安全食品500公斤。規(guī)范了市場秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。調(diào)整和充實(shí)了全鎮(zhèn)食品安全專職干部和村級食品安全信息員隊伍,賦予食品安全工作職責(zé),并制定了相應(yīng)的工作制度;同時依托工商消協(xié)組織,在全鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村兩級消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,并向社會公示了食品安全監(jiān)管部門的舉報電話,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,保證了監(jiān)督渠道的暢通。
五、強(qiáng)化體系建設(shè),著力健全食品安全長效機(jī)制。
我們在食品安全監(jiān)管方面雖然取得了一定的成績,但是按照上級要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無證照經(jīng)營行為和無證照夜排檔及流動的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監(jiān)管工作,三是企事業(yè)單位食堂的食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。我們將認(rèn)真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協(xié)作,綜合監(jiān)管,建立行之有效的長效管理機(jī)制,牢固樹立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責(zé)任,扎實(shí)做好服務(wù)基層,服務(wù)群眾的工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”的目標(biāo)而努力奮斗。
下一步打算。
我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作將在目前取得的成績上再接再厲,通過做好“三加強(qiáng)”,繼續(xù)加大力度對食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高經(jīng)營者依法經(jīng)營意識。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國家法律法規(guī),進(jìn)一步提高經(jīng)營者的守法意識,營造合法經(jīng)營的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進(jìn)行巡回展出,其次開展食品安全知識講座,還有利用學(xué)生,開展小手牽大手活動,營造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。建立完善打擊整治長效機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查的同時,擴(kuò)大巡查的覆蓋面,利用不定時進(jìn)行突擊檢查,最大限度地打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營的行為。
(三)加強(qiáng)鞏固創(chuàng)建整治成效,建立長效機(jī)制。各部門、村居委會要通過前階段的整治工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,及時制定和完善食品安全工作的監(jiān)督管理制度,逐步建立我鎮(zhèn)食品安全的長效機(jī)制,繼續(xù)加大對食品安全的監(jiān)管力度,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
祝橋鎮(zhèn)食安辦。
信用監(jiān)管工作匯報篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會和市九次黨代會精神,深入分析存在的困難和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,緊緊圍繞“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”,當(dāng)好“火車頭”、“發(fā)動機(jī)”的歷史使命,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于突破,全力開創(chuàng)貴陽科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、率先跨越新局面。近日,對我市生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、肉類流通總體情況介紹。
目前貴陽市有定點(diǎn)屠宰場7個,分別是:烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、白云區(qū)貴陽黔之靈食品有限公司、花溪區(qū)貴州巨農(nóng)肉業(yè)有限公司、清鎮(zhèn)市黔五福屠宰場、開陽縣金福喜屠宰場、息烽縣屠宰場、修文縣屠宰場。我市7個定點(diǎn)屠宰場約占全省定點(diǎn)屠宰場數(shù)的十分之一,日屠宰生豬達(dá)3500頭,全市年供應(yīng)豬肉11.4975萬噸。貴陽市目前有總體上供求處于平衡狀態(tài)。貴陽市生豬供應(yīng)來源主要是省外,達(dá)到80%以上,其余由省內(nèi)供應(yīng)。
二、肉類流通體系基礎(chǔ)建設(shè)情況。
(1)貴陽成立了由分管副市長任組長,市政府副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長的“貴陽市生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,把負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰管理的市場運(yùn)行監(jiān)管處設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)以“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)為抓手,以肉品質(zhì)量安全為目標(biāo),健全制度,完善措施,加強(qiáng)監(jiān)管,狠抓企業(yè)規(guī)范化建設(shè),確保肉品質(zhì)量安全。
(2)根據(jù)《國務(wù)院生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《商務(wù)部生豬屠宰管理辦法》及《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2015)》的要求,貴陽市先后制定了《貴陽市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃》和《貴陽市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》。市商務(wù)、農(nóng)委、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責(zé)也制定了相關(guān)年度工作實(shí)施方案,為貴陽市的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作提供了法律法規(guī)的支撐,使管理工作步入法制化、規(guī)范化管理。
(3)按照《規(guī)劃》要求,截止2011年,市政府共支持屠宰行業(yè)2000余萬元,帶動企業(yè)投入1億余元資金將貴陽市將原有20個生豬定點(diǎn)屠宰場壓點(diǎn)整合為8個生豬定點(diǎn)屠宰場,地處偏僻不便進(jìn)行配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)置1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中屠宰點(diǎn),有效控制盲目建場。生豬定點(diǎn)屠宰場的設(shè)置完全按設(shè)置規(guī)劃批準(zhǔn)。2011年,貴陽市除1個生豬定點(diǎn)屠宰場停業(yè)整頓外,其余7個生豬定點(diǎn)屠宰場已全部按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)收合格并取得了市政府頒發(fā)的“生豬定點(diǎn)屠宰許可證”。
(4)全市7家定點(diǎn)屠宰場共擁有取得國家認(rèn)證資質(zhì)的肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員120人、屠宰技術(shù)人員580人。定期對屠宰場法人代表、屠宰從業(yè)人員的法律意識,社會責(zé)任意識及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和屠宰技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn);建立健全生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)“生豬進(jìn)場檢查登記”、“生豬靜養(yǎng)”、“生豬屠宰加工”、“生豬肉產(chǎn)品出廠(場)檢驗(yàn)檢疫”、“生豬肉缺陷產(chǎn)品召回”、“病害豬無害化處理”、“生豬供應(yīng)信息報送”等生產(chǎn)、衛(wèi)生、質(zhì)量、追溯制度20余個。全市7家定點(diǎn)屠宰企業(yè)中,有2家實(shí)行計算機(jī)管理,確保生豬定點(diǎn)屠宰場的肉品安全;全市共有肉品加工配送企業(yè)2家,在市區(qū)范圍內(nèi)共開設(shè)鮮肉直銷店21個,肉品加工配送量占全市肉品加工配送量的90%。
(5)2011年貴陽市積極爭取商務(wù)部“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)屠宰企業(yè)標(biāo)注化改造項(xiàng)目資金共200萬元,貴陽市同時安排價調(diào)配套基金180萬元用于引導(dǎo)白云區(qū)光明公司屠宰場、花溪區(qū)巨農(nóng)有限公司屠宰場、烏當(dāng)區(qū)嘉旺屠宰場、清鎮(zhèn)市黔五福食品公司屠宰場、開陽縣金福喜食品公司屠宰場等定點(diǎn)屠宰企業(yè)升級擴(kuò)建排污設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備和周圍環(huán)境的整治改造。同時,上述企業(yè)也自覺投入經(jīng)費(fèi)約1690多萬元,對屠宰場環(huán)境、生產(chǎn)車間、排污管道、污水處理設(shè)施等進(jìn)行了更新和維護(hù),目前以上屠宰場升級改造全部完成。另外,貴陽市還積極爭取將我市開陽縣列為財政部生豬調(diào)出大縣及生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,獲得財政部扶持資金500萬元用于更新改造屠宰加工設(shè)施、發(fā)展冷鏈物流、建設(shè)肉品安全可溯源系統(tǒng)建設(shè)。
(6)自2009年商務(wù)部批準(zhǔn)貴陽市為商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位后,經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),2010年7月成立了“貴陽市商務(wù)行政執(zhí)法大隊”,編制20人,十一個區(qū)、縣(市)均成立了執(zhí)法分支機(jī)構(gòu),目前貴陽市擁有專職執(zhí)法人員96人,配備了各種車輛10臺,辦公設(shè)備及電腦50臺。全市建立起市、縣兩級商務(wù)綜合執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格開展肉品品質(zhì)檢疫檢驗(yàn)和肉品質(zhì)量信息追溯和不合格產(chǎn)品無條件退回制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的私屠濫宰和定點(diǎn)屠宰場的違法違規(guī)行為,開通運(yùn)行了“12312”舉報投訴服務(wù)電話,為群眾提供快速、便捷的舉報、投訴、咨詢渠道,拓寬私屠濫宰案件線索的來源,形成群防群治的局面,有效地維護(hù)生豬定點(diǎn)屠宰市場秩序和合法定點(diǎn)屠宰企業(yè)的正當(dāng)利益,群策群力保證“放心肉”供應(yīng)。
三、流通食品安全管理措施。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,整合監(jiān)管資源,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓專項(xiàng)整治,嚴(yán)查違法案件,引導(dǎo)社會輿論,積極開展食品安全監(jiān)管工作。
(1)市委、市政府嚴(yán)格按照《食品安全法》地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)食品安全監(jiān)督管理工作的要求,高度重視,從建立機(jī)構(gòu)、完善組織、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了部署安排。貴陽市成立了分管副市長任組長的貴陽市食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《貴陽市食品安全監(jiān)測檢驗(yàn)整合實(shí)施方案》、《貴陽市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入實(shí)施方案》、《貴陽市食品安全信用信息若干制度》、《貴陽市2012年食品安全整頓抽檢方案》、《貴陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年節(jié)假日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》等一系列文件,對食品安全及應(yīng)急管理工作進(jìn)行了總體部署。召開專題會議,部署整治工作。同時,市政府與主要職能部門簽訂了《食品安全整頓工作目標(biāo)責(zé)任書》,對食品安全整頓工作進(jìn)行分解落實(shí),年底將對整頓工作目標(biāo)進(jìn)行考核,對目標(biāo)任務(wù)完成好的單位進(jìn)行獎勵,對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行責(zé)任追究。對落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任情況定期進(jìn)行檢查,組成督查組對各區(qū)(市、縣)及食品安全監(jiān)管部門開展食品安全整頓工作的情況進(jìn)行督促檢查,對督查出的問題下發(fā)《食品安全整改督辦函》要求限期整改。
(2)以區(qū)域整頓、日常監(jiān)管、定向監(jiān)測、快速監(jiān)測為重點(diǎn),開展市場流通環(huán)節(jié)整頓。一是落實(shí)市場巡查制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、食品安全信息公示制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量安全監(jiān)測制度等制度,按照“六查六看”的要求,對重點(diǎn)食品進(jìn)行重點(diǎn)整治。二是加大對食品流通市場監(jiān)督檢查力度并開展食品定向監(jiān)測工作。
(3)嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入,確保肉品經(jīng)營戶的證照齊全。各經(jīng)營戶均按照食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購銷臺賬制度、市場經(jīng)營者食品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度、食品質(zhì)量購銷查驗(yàn)登記制度進(jìn)行規(guī)范管理。對大型超市進(jìn)行市場食品質(zhì)量監(jiān)督抽查。規(guī)范銷售行為,確保食品流通企業(yè)不出現(xiàn)“三無”產(chǎn)品。
(4)突出重點(diǎn),集中整治,大力開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查行動。通過日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,積極動員部署,全面深入推進(jìn),目前全市定點(diǎn)屠宰企業(yè)已經(jīng)完成生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理自查自糾,工作轉(zhuǎn)入聯(lián)合檢查階段。杜絕食品安全事故的發(fā)生,確保人民群眾吃上“放心肉”。
一是充分發(fā)揮商務(wù)主管部門牽頭作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,各司其責(zé),形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的齊抓共管局面和強(qiáng)大的打擊合力。針對私屠濫宰行為發(fā)生的重點(diǎn)時間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員,集中主要執(zhí)法力量強(qiáng)化對私屠濫宰行為的打擊和治理。
二是重點(diǎn)整治私屠濫宰和定點(diǎn)屠宰企業(yè)收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、病死生豬,及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等行為,監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠驗(yàn)收、靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無害化處理、不合格產(chǎn)品召回、證章牌使用和臺帳管理等制度。
三是提高執(zhí)法能力。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。
信用監(jiān)管工作匯報篇三
以深化商事制度改革、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、提升審批服務(wù)效能為工作重點(diǎn),助力全區(qū)市場主體穩(wěn)健增長。至目前,全區(qū)市場主體總量突破*萬家,同比增長*%,其中,企業(yè)*家,個體工商戶*戶,分別同比增長*%和*%。
堅持需求導(dǎo)向,主動將服務(wù)窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持續(xù)優(yōu)化上門駐點(diǎn)辦理、綠色通道、延時服務(wù)、特事特辦、急事急辦等個性化辦事舉措,有效提升了辦事企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿意度。設(shè)于區(qū)行政服務(wù)中心的行政許可窗口也因其優(yōu)質(zhì)服務(wù)多次獲得“示范服務(wù)”五星窗口、“最多跑一次”改革優(yōu)勝五星窗口、“區(qū)巾幗文明號”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
通過暢通各類咨詢通道,加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化網(wǎng)上審批力量,全力引導(dǎo)企業(yè)通過“零見面”方式在網(wǎng)上申請、辦理業(yè)務(wù)。至目前,全程網(wǎng)辦企業(yè)數(shù)已占到辦理總量的*%以上,并通過預(yù)約辦、郵寄辦等方式進(jìn)一步彌補(bǔ)了部分辦事群眾無法網(wǎng)上、掌上辦理的短板。此外,多維簡易的企業(yè)注銷新模式也得到全面推廣,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可在全省率先實(shí)現(xiàn)全程電子化。
加強(qiáng)法制審核,規(guī)范處罰程序,落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,構(gòu)建安全監(jiān)管閉環(huán)管理機(jī)制,全面提升食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年以來,共開展執(zhí)法檢查*戶次,作出行政處罰案件*件,其中大要案*件,比去年同期分別增長*%和*%,罰沒款總額達(dá)*萬元。
落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),在加強(qiáng)對特種設(shè)備監(jiān)督檢查的同時,督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實(shí)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人員,落實(shí)管理制度,做到設(shè)備、人員雙證齊全有證。此外,深入開展特種設(shè)備“五進(jìn)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全的教育宣貫力度。加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急演練體系建設(shè),在每年定期開展*—*場專題演練的基礎(chǔ)上,*年我局在石化區(qū)成功舉辦了兩起大型特種設(shè)備應(yīng)急演練(壓力管道泄漏事故應(yīng)急演練、罐車側(cè)翻泄露應(yīng)急演練,其中后一起為全國性的應(yīng)急演練),較好地檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,及時發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足,為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
扎實(shí)開展特種設(shè)備專項(xiàng)整治行動,對全區(qū)*臺特種設(shè)備進(jìn)行賦碼,實(shí)現(xiàn)賦碼率*%,組織開展電梯維保質(zhì)量、停用特種設(shè)備專項(xiàng)排查清理、醫(yī)用特種設(shè)備安全等專項(xiàng)檢查,有效防范和遏制了特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
目前,我區(qū)共有*家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,近*年年均同比增長近*%,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體*家,食品生產(chǎn)企業(yè)*家,食品流通主體*家,各類餐飲單位*家(其中大中型餐飲*家,備案小餐飲*家,學(xué)校食堂*家,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂*家,企業(yè)食堂*家),開展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲單位*家。今年以來,我局在落實(shí)好各項(xiàng)日常監(jiān)管工作的同時,著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:建成全市首個陽光餐飲示范街區(qū)。
將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經(jīng)營數(shù)字化智能智治試點(diǎn),項(xiàng)目投入數(shù)字化改造資金*余萬,通過應(yīng)用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數(shù)字化應(yīng)用掌上終端、數(shù)字信息公示觸屏“四個視點(diǎn)”將信息數(shù)據(jù)歸集賦能并進(jìn)行展示,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用場景可監(jiān)控、可查視、可點(diǎn)接、可感知。該項(xiàng)工作獲得省市場監(jiān)管局章根明局長批示肯定。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)監(jiān)管。通過多部門聯(lián)動,全面加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ?。運(yùn)用“浙冷鏈”系統(tǒng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行全鏈條追溯管理,全區(qū)已有*家經(jīng)營者激活使用“浙冷鏈”,累計賦碼*個,累計掃碼*個,賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在*%以上;累積開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員及環(huán)境、外包裝核酸檢測*份,結(jié)果均為陰性。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械數(shù)字化監(jiān)管。全區(qū)*個疫苗接種點(diǎn)接入“疫苗冷鏈數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)疫苗使用環(huán)節(jié)冷鏈數(shù)據(jù)在線管控。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識“賦碼溯源”,納入第一批試點(diǎn)的*家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已完成相關(guān)設(shè)備的采購及調(diào)試,正加緊開展設(shè)備驗(yàn)證及軟件配套工作。
把好市場準(zhǔn)入關(guān),做好了全區(qū)*家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常檢查工作,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共完成抽檢任務(wù)*批次,其中生產(chǎn)領(lǐng)域*批次,流通領(lǐng)域*批次,合格率分別為*%和*%。暢通消費(fèi)投訴渠道,今年共接舉報投訴*起,已辦結(jié)*起,辦結(jié)率*%。培育放心消費(fèi)單位*家,放心工廠*家,無理由退貨承諾單位*家,放心消費(fèi)商圈*個,進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。
*年,我區(qū)商標(biāo)申請量*件,注冊量*件,累計有效商標(biāo)*件,同比增長*%;發(fā)明專利授權(quán)*件,同比增長*%。有效發(fā)明專利擁有量*件,同比增長*%,全市排名第三。新增“品字標(biāo)”企業(yè)*家,發(fā)布“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)*項(xiàng),新增參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量*家,發(fā)放品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略補(bǔ)助資金*萬元,并進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化在品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新上的引領(lǐng)作用。
建立全區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎培育庫,制定年度省zf質(zhì)量獎培育工作方案,并梯隊化落實(shí)推進(jìn)。*年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量獎,*家聯(lián)科技股份有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量創(chuàng)新獎,區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升成效顯著。*年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、*家聯(lián)科技股份有限公司已申報浙江省人民zf質(zhì)量獎。
*年建成綠色石化質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺,*年建成磁性材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺。*市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)技協(xié)會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、中科院*材料所初創(chuàng)園品牌指導(dǎo)服務(wù)站三家品牌指導(dǎo)站已完成“一站一品”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層品牌和知識產(chǎn)權(quán)工作平臺的建設(shè)。
推進(jìn)全面質(zhì)量管理,進(jìn)一步加大卓越績效管理項(xiàng)目建設(shè)力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理能力。截至目前,全區(qū)累計*家企業(yè)導(dǎo)入國際領(lǐng)先的卓越績效模式(其中今年*家),助力企業(yè)質(zhì)量管理不斷提升。
一是農(nóng)貿(mào)市場改造提升。全區(qū)現(xiàn)有有證農(nóng)貿(mào)市場*家,目前已完成移交*家。我局始終將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程抓緊抓實(shí),按照星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定改造方案,加快實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度,列入zf實(shí)事工程的*家農(nóng)貿(mào)市場改造如期完成,市場整體形象明顯提升。截至目前,全區(qū)已實(shí)現(xiàn)城區(qū)二星級及以上市場*%全覆蓋,鄉(xiāng)村一星級及以上市場*%全覆蓋。
落實(shí)省zf民生實(shí)事工程“送藥上山進(jìn)島”便民點(diǎn)的建設(shè),全區(qū)共建設(shè)*個偏僻山區(qū)的便民服務(wù)點(diǎn),滿足當(dāng)?shù)卮迕褓徦幮枨?;建?小時“網(wǎng)訂店送”藥房*家,幫助群眾解決就醫(yī)、用藥需求;推進(jìn)“民生藥事服務(wù)站”工程建設(shè),全區(qū)*個民生藥事服務(wù)站提前揭牌運(yùn)行,配備專業(yè)的藥師人員,設(shè)置藥事服務(wù)臺,提供優(yōu)質(zhì)的用藥用械指導(dǎo)服務(wù)。
全區(qū)目前共有食品小作坊*家,其中米面加工坊*家、豆腐加工坊*家、鹵味加工坊*家、其他*家。除個別名特優(yōu)小作坊之外,其他普遍存在環(huán)境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規(guī)范等問題,食品安全存在一定風(fēng)險和隱患。為從根本上改善、提升我區(qū)食品小作坊的整體水平和檔次,今年我局牽頭對全區(qū)食品小作坊進(jìn)行集聚化試點(diǎn)。
以寧大步行街為食品安全領(lǐng)域數(shù)字化改革落地試點(diǎn),將餐飲服務(wù)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他zf部門如文明平安、公共衛(wèi)生、城市管理等和食品經(jīng)營相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在線上進(jìn)行歸集、分析并進(jìn)行數(shù)字化賦能,成功打造全市乃至全省首個“陽光餐飲”街區(qū)食品安全數(shù)字化應(yīng)用場景。*年*月*日,全市“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會在鎮(zhèn)海召開,標(biāo)志著*首條高質(zhì)量“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建成功并上線運(yùn)行。
隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業(yè)在線”、“浙江特種設(shè)備在線”、“浙江公平在線”等十個應(yīng)用系統(tǒng)的落地,我局積極尋找跑道,堅持共建、共治、共享的理念,打通zf側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)數(shù)據(jù),在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區(qū)”試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,多跨協(xié)同,共享餐飲行業(yè)從業(yè)人員的健康信息,完成“紙質(zhì)健康證”向“電子健康證”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高監(jiān)管效能,實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)突破上做示范、在實(shí)踐探索上當(dāng)領(lǐng)跑。
把守住安全底線作為市場監(jiān)管的首要職責(zé),努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險研判機(jī)制,排查藥品藥械潛在風(fēng)險,突出重點(diǎn)、加大力度,著力打造公平有序競爭環(huán)境。積極開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)治理、預(yù)付卡領(lǐng)域及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動、農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動等,強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭與價格監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管。
推進(jìn)質(zhì)量提升大行動,推進(jìn)“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施,積極指導(dǎo)幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo),不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和占有率。注重知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、計量幫扶、認(rèn)證認(rèn)可、注冊登記等多維度跟蹤服務(wù),為企業(yè)精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步加快“港口強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)之城”的建設(shè)。
信用監(jiān)管工作匯報篇四
近年來,隨著中央、省、市、縣不斷加大財政涉農(nóng)資金投入力度,農(nóng)村的基本生活條件有了明顯改善,農(nóng)民純收入逐年增長,特別對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種糧直補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等方面的資金投入均有很大提高,發(fā)揮了不可替代的作用。為了確保越來越大的涉農(nóng)資金板塊能更行之有效地應(yīng)用于推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,各級財政部門加強(qiáng)了對涉農(nóng)資金使用、分配、管理等方面監(jiān)督,我縣更率先創(chuàng)新包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新模式,為涉農(nóng)資金安全良好運(yùn)行打下堅實(shí)基礎(chǔ)。而不可否認(rèn)的是,當(dāng)前涉農(nóng)資金名目種類繁多,來源渠道廣泛,資金性質(zhì)復(fù)雜,資金監(jiān)管往往存在薄弱地帶,需要引起高度重視予以解決?,F(xiàn)結(jié)合斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作實(shí)際,就監(jiān)管情況和存在的問題一一羅列,形成報告。
一、斑竹園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管日常工作開展情況xxx年,xxx鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼惠民資金投入xxx萬元,用于保障農(nóng)民群眾基本經(jīng)濟(jì)利益,投入涉農(nóng)項(xiàng)目類資金達(dá)xxx萬元,主要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對資金管理和使用的監(jiān)督,鎮(zhèn)政府及職能部門通過區(qū)分資金來源、性質(zhì)、用途,實(shí)施分類監(jiān)管,從資金流向、到位情況等方面嚴(yán)格把關(guān),多項(xiàng)舉措確保涉農(nóng)資金平穩(wěn)運(yùn)行。
標(biāo)、審計驗(yàn)收、資金直達(dá)、公示公開、責(zé)任追究等制度,大力推進(jìn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金制度實(shí)施。另一方面,利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、橫幅標(biāo)語、電視媒體等多種形式,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況進(jìn)行廣泛宣傳,并實(shí)施不定期抽查巡查,化制度為行動,確保不走過場、不流于形式,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、理事,源頭防范涉農(nóng)資金領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為。
二是加大宣傳引導(dǎo)社會監(jiān)督。結(jié)合鎮(zhèn)、村公開公示、抽查巡查和走訪調(diào)查,重點(diǎn)對資金撥付、直達(dá)、去向情況進(jìn)行掌握和核實(shí),以村組會議、村民代表大會、入戶宣傳、公開宣傳等方式,引導(dǎo)農(nóng)戶及其他社會人士參與涉農(nóng)資金監(jiān)管,并暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立群眾舉報電話,做好群眾來訪接待,針對其所反映的情況及時進(jìn)行核實(shí)和反饋。
三是電子平臺實(shí)時監(jiān)督反饋。注重運(yùn)用現(xiàn)代化手段為涉農(nóng)資金運(yùn)行保駕護(hù)航,在資金支付上,實(shí)行賬戶直達(dá),財政補(bǔ)貼惠民資金利用“一卡通”及時足額打卡發(fā)放到享受對象,項(xiàng)目類資金細(xì)化分解到人,通過銀行代發(fā)系統(tǒng)打卡發(fā)放,減少資金傳達(dá)中間環(huán)節(jié);在監(jiān)督管理上,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù),及時錄入項(xiàng)目類、補(bǔ)貼類、“三資”類資金監(jiān)管信息,落實(shí)監(jiān)管信息通達(dá)和反饋機(jī)制。
實(shí)包村干部主體責(zé)任,實(shí)行以獎代補(bǔ),將包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金納入干部年終考核內(nèi)容,按實(shí)際情況兌現(xiàn)獎懲,并精簡包村干部履行監(jiān)管職責(zé)的對應(yīng)材料,規(guī)范監(jiān)管信息填報,注重實(shí)效嚴(yán)防形式主義,確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移和監(jiān)督全過程無縫隙連接。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及原因。
隨著涉農(nóng)資金監(jiān)管體系的不斷完善,涉農(nóng)資金使用管理總體運(yùn)行良好,但主觀或客觀因素造成的問題卻不容忽視,其主要表現(xiàn)在:
1、部分項(xiàng)目監(jiān)管主體與申報主體重疊。基層財政部門按職能劃分承擔(dān)監(jiān)管財政資金流向及安全責(zé)任,按照財務(wù)原則規(guī)定要實(shí)行“賬錢分管”,因此財政部門本身不應(yīng)具備補(bǔ)助資金申報造冊職能,否則將造成造冊、發(fā)放合一而不能實(shí)現(xiàn)有效的資金監(jiān)管,但按照上級部門要求仍有部分補(bǔ)貼清冊由財政部門造冊(如農(nóng)資綜補(bǔ)、糧食補(bǔ)貼)。
2、包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金成效不明顯。包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金作為一項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新舉措,本意將監(jiān)管關(guān)口前移,形成立體化監(jiān)管模式,但從實(shí)際開展結(jié)果來看,相當(dāng)部分包村干部未將監(jiān)管工作納入包村常態(tài)業(yè)務(wù),監(jiān)管結(jié)果流于形式。
與,基層財政無法實(shí)施有效監(jiān)督;另一方面,部分監(jiān)管浮于表面,未進(jìn)行監(jiān)管縱向延伸,如資金最終流向是否到達(dá)本人,僅停留在填報監(jiān)管信息上。
通過調(diào)研,造成這些問題主要原因在于:
1、沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管、申報責(zé)任界定認(rèn)識,主體責(zé)任不明確,界限混淆。
2、部分包村干部責(zé)任意識缺失,推卸責(zé)任,不愿監(jiān)督。
3、包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管作為基層財政部門目標(biāo)考核內(nèi)容之一,但基層財政部門與包村干部沒有直接管轄關(guān)系,難以推動包村干部開展監(jiān)管工作,只能以協(xié)商方式進(jìn)行,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力。
4、基層財政部門力量薄弱,業(yè)務(wù)人員少,除監(jiān)管工作外,業(yè)務(wù)人員往往兼任多項(xiàng)其他工作,且許多項(xiàng)目需要專管人員長期深入實(shí)地檢查,項(xiàng)目多、業(yè)務(wù)量大、資金分散、多頭管理。
三、針對問題謀求解決對策。
1、明確主體責(zé)任劃分。應(yīng)明確“賬錢分管”基本原則,明確資金發(fā)放清冊編制主體責(zé)任單位,建立起主管職能部門提供、財政部門審核監(jiān)管業(yè)務(wù)流程,確保涉農(nóng)資金有效監(jiān)管。
2、加強(qiáng)干部教育管理。要切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管干部的宗旨教育和法紀(jì)教育,用艱苦奮斗、節(jié)儉辦事、廉潔奉公的典型事跡教育干部職工,真正把會干事、干成事、不出事的干部推上臺面,兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)待遇獎勵。
3、政府主導(dǎo)包干監(jiān)管。轉(zhuǎn)換包村干部涉農(nóng)資金監(jiān)管主體責(zé)任,形成政府主導(dǎo),職能部門配合推動的體系,將考核結(jié)果納入政府年終綜合考評內(nèi)容,改變包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金被動局面。
4、充實(shí)基層財政力量。一方面,精簡和規(guī)范財政業(yè)務(wù)工作流程,提升基層財政工作效率,另一方面,加大基層財政隊伍建設(shè),逐步形成老、中、青相結(jié)合的合理人員結(jié)構(gòu)。
信用監(jiān)管工作匯報篇五
全區(qū)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即召開專題會議,研究成立了鎮(zhèn)生豬屠宰專項(xiàng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,農(nóng)委、食藥、工商、畜牧、公安等職能部門負(fù)責(zé)人為成員。制定了鎮(zhèn)生豬屠宰綜合整治工作實(shí)施方案,按照屬地管理的原則,確定責(zé)任人,要求各有關(guān)部門通力合作,真抓實(shí)干,全力抓好落實(shí)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)生豬屠宰整治工作情況匯報如下:
一、圍繞重點(diǎn),解決突出問題。
經(jīng)過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究決定,重點(diǎn)圍繞生豬屠宰、豬肉市場經(jīng)營只需開展工作,著力解決好生豬屠宰及豬肉產(chǎn)品銷售、加工、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題,確保人民群眾吃上“放心肉”。
一是摸清底數(shù)。按照屬地劃分原則,各工作片對地域內(nèi)生豬屠宰戶、餐飲企業(yè)、集市等情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,鎮(zhèn)工作組成員利用一周的時間對調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐一核實(shí)并登記造冊。經(jīng)排查,全鎮(zhèn)共有生豬屠宰經(jīng)營業(yè)戶22家,定點(diǎn)屠宰企業(yè)1家,生豬飼養(yǎng)戶121家(其中規(guī)模養(yǎng)殖戶10家),集體食堂2家,規(guī)模餐飲企業(yè)4家。調(diào)查核實(shí)后鎮(zhèn)工作組成員立即組織人員與全部經(jīng)營單位、業(yè)戶簽訂了《豬肉經(jīng)營業(yè)戶肉品質(zhì)量安全承諾書》,與餐飲企業(yè)和食堂簽訂了《肉品使用安全承諾書》,確保合法經(jīng)營。二是廣泛宣傳。工作組成員與各工作片工作人員首先大力開展法律法規(guī)宣傳活動,深入各村、學(xué)校、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行宣傳引導(dǎo),發(fā)放政策明白紙,張貼通告,公布區(qū)、鎮(zhèn)舉報電話,鼓勵群眾舉報豬肉質(zhì)量安全違法行為,取得了廣大人民群眾的支持,在全鎮(zhèn)形成了人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍,為專項(xiàng)整治活動奠定了群眾基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。在與生豬屠宰戶簽訂承諾書后,下達(dá)了全部到顧邵定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行屠宰,并自行拆除屠宰設(shè)備的通知。6月9日到6月12日連續(xù)四天,鎮(zhèn)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織出動人員56人次,車輛12臺次,對21家屠宰業(yè)戶進(jìn)行了不間斷的突擊檢查,對不在定點(diǎn)屠宰場屠宰的業(yè)戶一律進(jìn)行取締,對未按照要求拆除屠宰設(shè)備的一律進(jìn)行強(qiáng)制拆除。經(jīng)整頓,目前鎮(zhèn)內(nèi)私屠濫宰現(xiàn)象已杜絕,違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象已消失。
二、加強(qiáng)規(guī)范,建立長效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全管理工作,鞏固提升生豬屠宰綜合整治工作成果,我鎮(zhèn)制定了長效管理機(jī)制。
一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。按照屬地劃分原則,各片總支書記是第一責(zé)任人,各村支部書記、主任是直接責(zé)任人,要對生豬養(yǎng)殖戶、肉品加工經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行等級造冊,實(shí)行動態(tài)管理。
二是建立健全長效檢查機(jī)制,鎮(zhèn)上堅持每周召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,研究部署當(dāng)前工作。自6月17日來,每周都安排各部門聯(lián)合起來,以定期檢查和不定期抽查的方式,對屠宰戶、大型超市、餐飲單位、集貿(mào)市場等進(jìn)行不間斷地監(jiān)管檢查,確保豬肉質(zhì)量安全。
三是建立社會監(jiān)督機(jī)制。在張貼通告、發(fā)放明白紙的同時,通過各村喇叭、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳,公布鎮(zhèn)監(jiān)督舉報電話6888169,宣傳發(fā)動群眾參與,提高群眾的食品安全意識。
四是建立獎懲機(jī)制。加強(qiáng)對整治活動的考核,將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)和年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù),對整改過程中出現(xiàn)的問題予以全鎮(zhèn)通報,問題嚴(yán)重的將追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、下一步工作打算。
今后我鎮(zhèn)要繼續(xù)加大生豬屠宰工作的力度,實(shí)現(xiàn)生豬進(jìn)屠宰場檢疫率100%,病死豬、病害豬肉無害化處理率100%,屠宰上市的生豬產(chǎn)品定點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店銷售的豬肉、集體食堂和餐飲單位使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè),并建立肉品進(jìn)貨臺帳。
一是規(guī)范和整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),督促加快設(shè)施改造,提高技術(shù)和服務(wù)水平;二是加強(qiáng)肉制品質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)肉品檢疫、檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查,積極推行先進(jìn)的操作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生操作規(guī)程,建立質(zhì)量控制體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰加工、銷售全過程的質(zhì)量控制;三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范市場劉通秩序。制定落實(shí)豬肉質(zhì)量安全制度,嚴(yán)把豬肉入市關(guān),經(jīng)營單位和經(jīng)營戶要做好豬肉采購的索證索票制度和檢查驗(yàn)收等工作,并建立臺帳制度;四是強(qiáng)化檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為。組織各相關(guān)單位有關(guān)人員定期或不定期到集貿(mào)市場、超市和肉食品專賣店等進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢疫及注水肉、病害肉、劣質(zhì)肉上市銷售等不法行為。
下一步我鎮(zhèn)要對生豬屠宰工作進(jìn)行規(guī)范、提高,進(jìn)一步完善監(jiān)管體系,嚴(yán)厲打擊違法行為,不斷規(guī)范市場秩序,鞏固好本次生豬屠宰綜合整治工作效果。
信用監(jiān)管工作匯報篇六
2015年是我市建設(shè)系統(tǒng)“工程推進(jìn)年、管理提升年和作風(fēng)建設(shè)年”。今年以來,在省建設(shè)廳、建管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作,以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線,以消除“人”的不安全行為為重點(diǎn),以控制和減少安全事故為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),平安創(chuàng)建工作得到了新的提高?,F(xiàn)將2015年安全生產(chǎn)工作情況及2011年工作思路匯報如下:
一、2015年工作總結(jié)
以提高人員素質(zhì)為中心,遵循“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”工作思路,一手抓隱患排查,一手抓百日督查,有效促進(jìn)了我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。
(一)著力落實(shí)安全工作責(zé)任
進(jìn)一步完善以企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。市建設(shè)局和各級建設(shè)行政主管部門,市安監(jiān)站和各級建筑安全監(jiān)督管理部門、外縣(市)駐鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)施工企業(yè),層層簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,對安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)等進(jìn)行逐級分解,進(jìn)一步明確各自的安全責(zé)任和工作職責(zé),形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、層層級級保安全的局面。
(二)嚴(yán)格實(shí)施安全許可制度
全面實(shí)施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度,全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”
安全生產(chǎn)考核合格證延期審核工作,運(yùn)用招投標(biāo)資格審查和組織專項(xiàng)檢查等手段,嚴(yán)格建筑市場安全準(zhǔn)入管理,從本質(zhì)上提高了安全生產(chǎn)水平。截止目前,我市已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)共計382家,10740名施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核合格后持證上崗。今年以來,新領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》建筑企業(yè)31家,195建筑企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》通過延期換證;1269名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核取得《安全生產(chǎn)合格證書》,3766名“三類人員”通過安全生產(chǎn)考核合格證延期審核。
(三)不斷深化安全專項(xiàng)治理
充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和實(shí)施專項(xiàng)治理的必要性,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。
1、突出治理工作重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、省建管局、市安委會關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的工作要求,結(jié)合“隱患治理年”活動的開展,年初,制定印發(fā)了《2015年建筑施工安全專項(xiàng)治理工作方案》。在鞏固、擴(kuò)大治理成果的同時,著重抓了對薄弱地區(qū)、專業(yè)施工、分包項(xiàng)目、零星工程的重點(diǎn)治理;著重抓了對施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、腳手架倒塌等建筑業(yè)“五大傷害”事故以及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施等的重點(diǎn)治理。
工措施費(fèi)用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控建設(shè)實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程施工安全管理的通知》等,轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》、《建筑施工人員個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》、省建管局《關(guān)于我省進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》等。
3、開展設(shè)備專項(xiàng)整治。
(1)嚴(yán)格備案管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的登記備案和檢測管理,進(jìn)一步督促施工企業(yè)健全落實(shí)設(shè)備管理制度。今年以來,市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機(jī)械使用登記備案493臺,其中的塔式起重機(jī)354臺,施工升降機(jī)12臺,物料提升機(jī)127臺,高處作業(yè)吊籃1臺,在用設(shè)備使用登記備案率100%。
(2)實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。針對建筑施工起重機(jī)械監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),為從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》,繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來,新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機(jī)94臺,施工升降機(jī)4臺,物料提升機(jī)189臺。
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督整改的力度,有效提高了事故隱患整改率;積極引導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),杜絕購置安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等,進(jìn)一步凈化了建筑施工起重機(jī)械使用市場。
(4)開展專項(xiàng)整治。為全力推進(jìn)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施,組織開展了建筑施工起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治活動,對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查,做到重點(diǎn)明確,組織得力,責(zé)任落實(shí),一臺不漏、不留隱患。重點(diǎn)檢查安裝告知、安全檢測、拆裝行為、持證上崗、專項(xiàng)方案、機(jī)械性能、安全狀況、設(shè)備運(yùn)行等。截止目前,僅市安監(jiān)站就檢查塔式起重機(jī)493臺、施工升降機(jī)8臺、物料提升機(jī)井架187臺,下發(fā)隱患整改通知單28份,2臺塔式起重機(jī)被責(zé)令強(qiáng)制拆除。
4、堅持三個安全檢查。
(1)不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中,以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源點(diǎn)為監(jiān)管重點(diǎn),健全完善巡查制度,建立巡查檔案,加大巡查密度,提高巡查質(zhì)量,及時糾正與制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象,有效增強(qiáng)監(jiān)管力度。
(2)深化安全專項(xiàng)檢查。結(jié)合實(shí)際、主攻難點(diǎn)。針對我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,全年,我們組織開展了專業(yè)分包和勞務(wù)分包安全行為的專項(xiàng)檢查、外腳手架的專項(xiàng)檢查、大型垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)檢查、村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊建筑工地安全的專項(xiàng)檢查等。
地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,全面組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,查找事故隱患,明確工作責(zé)任,落實(shí)整改措施,確保生產(chǎn)安全。今年以來,分別于元月份組織開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查,三月份組織開展了以落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)的春季安全生產(chǎn)大檢查,四月份組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動大檢查,五月份組織開展了上半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查,六月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”大檢查,七月份組織開展了“迎奧運(yùn)”安全生產(chǎn)大檢查,八月份組織開展了夏季安全生產(chǎn)大檢查,九月份組織開展了“迎國慶”安全生產(chǎn)大檢查,十月份組織開展了施工現(xiàn)場綜合大檢查,目前正在組織開展下半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查。截止目前,僅市安監(jiān)站就檢查在建項(xiàng)目754個(次),累計建筑面積397.7萬平方米,共簽發(fā)書面隱患整改通知單211份,其中責(zé)令停工通知單23份。
5、嚴(yán)格危險源點(diǎn)監(jiān)控。全面實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,對基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險性較大的工程等七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,嚴(yán)格安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、審核、審批。對開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項(xiàng)分部分項(xiàng)工程,必須委托土木建筑學(xué)會進(jìn)行專家論證。今年以來,已對49個標(biāo)段工程進(jìn)行了專家論證,有效地遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)認(rèn)真搞好培訓(xùn)教育工作
針對建筑業(yè)一線操作工人素質(zhì)較低、特種作業(yè)人員技能不高、專職管理人員知識老化、企業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)意識不強(qiáng)、安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)狀,在培訓(xùn)教育工作上重點(diǎn)把握了三個層面,即:全面啟動了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作,強(qiáng)化了一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和安全教育工作;注重了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的崗前安全考核和年度培訓(xùn)教育工作;開展了安全監(jiān)督管理部門工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。今年以來,全市共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校131所,發(fā)放農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校音像教材200套;共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業(yè)八大工種職業(yè)技能鑒定12期,364名高級工、13名中級工通過鑒定;市安監(jiān)站舉辦了各類安全培訓(xùn)班29期,參培人員達(dá)4513人。
(五)大力開展安全宣傳活動
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。六月份在全行業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,通過緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”活動主題,開展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全活動,普及了安全法律法規(guī)和安全知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,推動了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素的落實(shí)。
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2、組織開展群眾性安全宣傳活動。通過在全行業(yè)組織開展“安康杯”競賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動,大力加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的工作氛圍。
(六)規(guī)范把握安全條件審查
通過安全條件審查,對審查情況進(jìn)行安全交底,不僅僅體現(xiàn)了安
全監(jiān)管工作“關(guān)口前移,事前控制”的工作思路,更重要的是進(jìn)一步明確了建設(shè)項(xiàng)目參建各方主體的安全責(zé)任,強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)工作中該干什么?該管什么?該盡什么義務(wù)?該負(fù)什么責(zé)任?同時,有針性地告知提醒施工現(xiàn)場危險源的防范要求和采取的措施,告知參建各方國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)行政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣,把服務(wù)與管理融為一體,提升了服務(wù)效能和監(jiān)管水平。
(七)全力推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)
為全面推進(jìn)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,以及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的貫徹實(shí)施,結(jié)合我市實(shí)際,六月份出臺了《建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》。新的安全措施費(fèi)用管理規(guī)定,著重從解決“支、收、用、管”四個主要環(huán)節(jié),要求建設(shè)單位支付措施費(fèi)以支(預(yù))付工程款的方式進(jìn)行,在支(預(yù))付憑證中應(yīng)當(dāng)注明“安全措施費(fèi)用”字樣;要求施工企業(yè)收取安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算;明確安全措施費(fèi)用的用途;確定了安全措施費(fèi)用的監(jiān)管方式。同時,在安全措施費(fèi)用組成中,舍棄了考核費(fèi),增加了基本費(fèi)和獎勵費(fèi)。目前已采取措施,依托我市集中開票的優(yōu)勢,對安全措施費(fèi)用首付進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)控,在工程款預(yù)付中,必須明確措施費(fèi)金額,并在開具的票據(jù)中注明“安全措施費(fèi)用”字樣,建設(shè)單位未按規(guī)定支付首期措施費(fèi)用的,不予受理安全措施備案。
(八)扎實(shí)抓好百日安全督查
織開展了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作通過開展百日督查專項(xiàng)行動,全面落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,逐級逐項(xiàng)排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度,杜絕施工作業(yè)人員違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為,建立和完善重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)發(fā)展,確保了奧運(yùn)期間全市建筑業(yè)的安全和諧。
(九)全面強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作
1、開展文明施工專項(xiàng)整治。針對施工現(xiàn)場管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會各界反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合全市組織開展的創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的要求,從關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注廣大建筑民工的角度出發(fā),深入開展了場容場貌、臨時設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動。重點(diǎn)解決施工現(xiàn)場管理混亂、臨時設(shè)施安全隱患、運(yùn)輸車輛污染道路、工地?fù)P塵污染環(huán)境、施工噪聲超標(biāo)排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突出問題,全面改進(jìn)了工地臨時生活設(shè)施的搭建質(zhì)量,文明施工管理工作又上新臺階。
產(chǎn)、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來,全市共有176個項(xiàng)目被評為市級文明工地,55個項(xiàng)目被評為省級文明工地。
(十)努力提升安全監(jiān)管水平
1、推廣實(shí)施了“施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”。通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),隨時掌控施工現(xiàn)場情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,實(shí)施安全差別管理,督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理,規(guī)范安全和市場行為。
2、全力研發(fā)了“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”。一線監(jiān)管人員將依據(jù)系統(tǒng)提供的規(guī)范的檢查程序,對工程建設(shè)各方參建主體市場行為、安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源等進(jìn)行檢查,自動生成標(biāo)準(zhǔn)格式的檢查報告。這種方式將極大改進(jìn)現(xiàn)場巡查的隨意性、個性化,全面提高現(xiàn)場巡查的規(guī)范性、科學(xué)化。
3、全面開通了“建安網(wǎng)站”。在單位內(nèi)部形成局域網(wǎng),形成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管、建筑市場行政執(zhí)法、建筑市場監(jiān)督管理、建筑市場信用管理等系統(tǒng),具備安全備案、施工起重機(jī)械登記、文明工地申報、信用手冊年檢等網(wǎng)上辦事系統(tǒng),充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段,提高工作效率,提高服務(wù)效能,提升監(jiān)管水平。
二、2015年存在問題
2015年,通過各級的真抓實(shí)干、共同努力,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作在不同地區(qū)之間、不同單位之間、不同項(xiàng)目部之間開展的還不平衡,工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),安全事故還未得到根本上的杜絕。
必須引起我們的高度重視。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。施工企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效率,輕安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)投入不足,施工、生產(chǎn)設(shè)備及工藝陳舊,安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和科技含量不高。
(三)安全生產(chǎn)事故隱患較多。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識欠缺,安全責(zé)任制不健全、不落實(shí),安全制度形同虛設(shè);安全管理力量薄弱,危險源缺乏有效監(jiān)控,安全隱患未及時糾正或整改不力。
(四)村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管不力。村鎮(zhèn)建設(shè)工程不履行法定義務(wù),工程游離于政府監(jiān)管之外,安全隱患多;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未鍵全,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本上屬失控狀態(tài)。
(五)從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大且多為農(nóng)民工,安全培訓(xùn)教育不落實(shí),安全技能和文化素質(zhì)較低,安全意識薄弱,安全自我防范能力差;部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)不了安全隱患或熟視無睹。
(六)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不大。管理部門在安全生產(chǎn)日常巡查、督查中,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往只簽發(fā)整改通知書,忽視整改情況的監(jiān)督,對整改不到位的或拒不整改的,未及時立案,進(jìn)行行政處罰。
(七)文明工地總體水平不高。文明工地創(chuàng)建工作仍然存在著突擊現(xiàn)象,文明工地的長效管理不夠,施工現(xiàn)場的“臟、亂、差”沒有得到根本解決,施工現(xiàn)場總體管理水平不高。
三、2011年工作思路
實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升管理能力和工作水平,為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)以深化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
1、深化安全達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推進(jìn)企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,施工現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
2、嚴(yán)格安全條件審查。嚴(yán)格建設(shè)工程、房屋拆除工程開工前安全生產(chǎn)條件審查和安全施工措施備案管理,確保工程開工伊始就進(jìn)入良好的安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。
3、強(qiáng)化起重機(jī)械監(jiān)管。以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)為主線,全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的檢測行為和運(yùn)行管理。
4、加強(qiáng)危險源點(diǎn)監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度,加強(qiáng)對危險源點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查,認(rèn)真落實(shí)建筑業(yè)事故高發(fā)性季節(jié)安全生產(chǎn)防范工作。
5、推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)。全面宣貫《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法》,和招投標(biāo)、工程造價管理部門形成聯(lián)動機(jī)制,確保安全生產(chǎn)、文明施工的措施費(fèi)用落實(shí)到位,切實(shí)解決我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題。
(二)以提高全員素質(zhì)為重點(diǎn),著力抓好技能培訓(xùn)教育工作
1、深化民工學(xué)校創(chuàng)建。不斷擴(kuò)展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建范圍,不斷規(guī)范農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的運(yùn)作行為,不斷改進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)形式,使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校成為強(qiáng)化一線工人的技能培訓(xùn)和安全教育的重要載體。
2、實(shí)施職業(yè)技能鑒定。會同勞動社會保障部門共同推進(jìn)建筑業(yè)職工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度的實(shí)施,從根本上提高全行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。
3、落實(shí)持證上崗工作。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。
(三)以推進(jìn)文明創(chuàng)建為重點(diǎn),著力抓好施工現(xiàn)場管理工作
1、深化文明施工整治活動。繼續(xù)深入開展文明施工、臨時設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)整治建筑工地場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時設(shè)施的搭建質(zhì)量,改進(jìn)衛(wèi)生條件,確保居住和生活安全。
2、推進(jìn)文明平安創(chuàng)建活動。重新修訂《建筑施工文明(平安)工地評審辦法》,通過深入開展文明平安工地創(chuàng)建活動,落實(shí)安全防范措施,規(guī)范文明施工管理,維護(hù)職工合法權(quán)益,豐富業(yè)余文化生活,加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作,建設(shè)平安和諧工地,塑造行業(yè)良好社會形象。
(四)以加大執(zhí)法力度為重點(diǎn),著力抓好安全文明監(jiān)管工作
1、改進(jìn)工作方式。堅持關(guān)口前移、重心下移、告知在先、服務(wù)在前,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升服務(wù)水平。在全市全面推廣實(shí)施應(yīng)用“施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”和“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”,優(yōu)化監(jiān)管手段,提高工作效能。
或冒名頂替等現(xiàn)象,確保工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。
3、加大執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各類違法違規(guī)行為,依法加大處罰力度,提高工程各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員的法制意識,維護(hù)建筑市場的正常秩序。
4、嚴(yán)格信用管理。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的精神,充分發(fā)揮現(xiàn)有施工現(xiàn)場、建筑市場監(jiān)督管理和建筑市場行政執(zhí)法體系聯(lián)動的資源優(yōu)勢,建立建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng),重新修訂《建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價考核實(shí)施辦法》,完善建筑市場信用體系信息平臺,盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機(jī)制,積極推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè),引導(dǎo)工程建設(shè)各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員守信經(jīng)營,自覺維護(hù)建筑市場正常秩序,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全、健康、環(huán)境管理工作,提高全員的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立精細(xì)化管理思想,把“以人為本”作為安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則。鞏義市清河灣7#、8#項(xiàng)目部在公司領(lǐng)導(dǎo)的`關(guān)心支持和幫助下,在總項(xiàng)目部和有關(guān)部門的協(xié)助下,2015年度安全生產(chǎn)情況良好,杜絕了各類安全生產(chǎn)事故,年重大事故為零,年輕傷事故為零,職業(yè)發(fā)病率為零,質(zhì)量合格率為100%的優(yōu)良成績??偨Y(jié)一年來的工作,我項(xiàng)目部在工作中的的具體做法:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立“安全第一”的思想。
2015年項(xiàng)目部為了確保本項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從年度施工開始就成立了以項(xiàng)目經(jīng)理趙曉君為組長,張江嶺、楊立等人為副組長,全體技術(shù)及施工人員為組員的安全生產(chǎn)小組,堅持每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,并根據(jù)公司有關(guān)文件作相應(yīng)獎懲。
2015年我項(xiàng)目部全員行動,按照公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施手冊》規(guī)定對現(xiàn)場施工生產(chǎn)、安全技術(shù)、文明施工、施工現(xiàn)場形象標(biāo)識、施工現(xiàn)場辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置等方面進(jìn)行了設(shè)置和改善,加強(qiáng)了施工現(xiàn)場安全管理,提高了項(xiàng)目部安全文化和文明施工的綜合管理水平,規(guī)范施工現(xiàn)場視覺形象標(biāo)識,切實(shí)改善施工現(xiàn)場安全條件和職工生活條件。
這兩項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照國家、公司及項(xiàng)目部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,沒有任何商量的余地”。在施工生產(chǎn)過程中,安全工作具有一票否決權(quán),施工場所的安全措施不到位,具有安全隱患的堅決不得施工。充分體現(xiàn)了我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的權(quán)威性和安全第一的主導(dǎo)思想。
二、落實(shí)“預(yù)防為主”抓運(yùn)行控制。
2015年我項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,狠抓運(yùn)行中的過程控制,在各項(xiàng)施工作業(yè)前均嚴(yán)格做好安全準(zhǔn)備工作,如施工方案、安全技術(shù)交底、安全保護(hù)設(shè)施等均嚴(yán)格達(dá)標(biāo),并須得到項(xiàng)目經(jīng)理的簽發(fā),同時加強(qiáng)了施工生產(chǎn)中的安全監(jiān)督檢查工作,以確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
項(xiàng)目部堅持每月一次綜合性檢查,對查出問題的地方,全部及時進(jìn)行了整改,同時項(xiàng)目部加強(qiáng)每日的巡回檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題及時要求各隊進(jìn)行了整改,使各類安全隱患,均及時得到了消除,達(dá)到了運(yùn)行控制的要求,滿足了安全生產(chǎn)的需要 。 2015年下半年,項(xiàng)目部派專人參加了公司組織的內(nèi)審員培訓(xùn),并按照公司要求,建立了“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”,按照新的管理手冊識別和評價出了重大危害因素、重要環(huán)境因素,并制定了一系列的重點(diǎn)控制措施,更進(jìn)一步加大了對重大危害因素如:高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等因素的重點(diǎn)預(yù)防和控制,做到了“預(yù)防為主”并進(jìn)行有效運(yùn)行控制的目的。
三、“以人為本”抓好教育,提高素質(zhì)促進(jìn)管理。
為了提高本項(xiàng)目全體員工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力,項(xiàng)目部要求進(jìn)入本工地的施工作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育。
6月份項(xiàng)目部組織了“安全生產(chǎn)月”安全知識答題教育、施工現(xiàn)場緊急意外事故的人員急救專題培訓(xùn)教育、重大危害因素和重要環(huán)境因素運(yùn)行控制與監(jiān)測的培訓(xùn)教育;項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還參加了部分施工隊“安全活動日”的安全教育活動;組織項(xiàng)目部全員職工和各施工隊,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)和文件。極大的提高了全體員工的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識,提高了本項(xiàng)目工程安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),促使安全管理的基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
四、保證安全投入,杜絕各類事故的發(fā)生。
安全技術(shù)措施費(fèi)用的投入,是各項(xiàng)安全措施實(shí)施的保障,是防止發(fā)生各類事故的關(guān)鍵,2015年3月項(xiàng)目部購入安全網(wǎng)、安全標(biāo)志牌、消防滅火器材,現(xiàn)場臨時用電線路改造,推行tn-s系統(tǒng)三相五線制、三級配電兩級保護(hù)等,滿足了本工程安全生產(chǎn)的需要,從而保證了施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施到位,杜絕了各類安全生產(chǎn)事故。
經(jīng)過對2015年項(xiàng)目部各項(xiàng)管理工作的總結(jié),我們的成績優(yōu)異,探索出了許多優(yōu)秀的工作方法,同時我們也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處,需再接再厲。百尺竿頭更進(jìn)一步,我項(xiàng)目部全體人員有信心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,勇于奮進(jìn),來年再創(chuàng)鞏義二建人的輝煌!闖出二建人的一片天地!
鞏義市清河灣7#、8#項(xiàng)目部
項(xiàng)目經(jīng)理 趙曉君
2015年 月 日
安全工作作為項(xiàng)目工程建設(shè)管理的重心,xxx項(xiàng)目部嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)安全法律法規(guī),堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,并結(jié)合xxx項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,采取有效措施,降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。目前,各項(xiàng)安全管理工作伴隨整個工程的施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、加強(qiáng)制度體系建設(shè) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo),施工單位項(xiàng)目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,負(fù)責(zé)安全環(huán)保生產(chǎn)的全面工作,是安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人;由項(xiàng)目部副經(jīng)理任副組長,是安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。結(jié)合本工程特點(diǎn),項(xiàng)目部建立安全組織管理體系,制定項(xiàng)目部安全管理制度和各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程。針對工程的實(shí)際情況,施工單位認(rèn)真編制了安全施工組織設(shè)計方案,并由監(jiān)理審核。
按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,施工單位各職能部門明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解,形成了“橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人,不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局,實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
二、強(qiáng)化安全防范措施 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
損較多的鋼絲繩,破損嚴(yán)重的電纜,施工用電所需要的漏電保護(hù)器,損壞的電箱和安全網(wǎng)等。在施工生產(chǎn)中施工單位做好各種安全防護(hù)措施和勞保用品的發(fā)放,如高空作業(yè)做好防護(hù)措施,工人都有工作服和工作鞋,電焊工配有防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩和絕緣手套,電工發(fā)放有絕緣鞋,水上作業(yè)人員配有救生衣。
三、加大安全監(jiān)管力度 排除安全生產(chǎn)隱患
施工現(xiàn)場的安全隱患是事故源頭,施工單位安全人員和監(jiān)理員每天到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查,發(fā)現(xiàn)工人違章時及時制止和進(jìn)行教育。業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方每月對xxx項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)文明施工大檢查,安全部門對于大檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和存在問題,及時向相關(guān)部門提出并發(fā)出隱患整改通知單,要求定人、定時間整改落實(shí)。整改結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié),并提出下一步工作的對策和意見。發(fā)現(xiàn)安全隱患及做好隱患整改是安全管理人員的一項(xiàng)重要工作,也是遏制事故發(fā)生的重要手段。
四、注重安全培訓(xùn)教育 提高安全生產(chǎn)意識
多方面宣傳安全知識,促進(jìn)作業(yè)人員安全意識的提高,增強(qiáng)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)氛圍,為本項(xiàng)目施工的安全生產(chǎn)奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
xxx工程于2015年6月正式開工至今,沒有發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事故,安全環(huán)保工作一直都處于良好的受控狀態(tài)。今后的工作中,業(yè)主和施工單位、監(jiān)理三方將繼續(xù)加強(qiáng)對xxx項(xiàng)目施工的安全管控,共同創(chuàng)建安全文明工地。
信用監(jiān)管工作匯報篇七
為確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,確?;蒉r(nóng)資金安全運(yùn)行,應(yīng)采取四項(xiàng)措施,大力推進(jìn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
一是強(qiáng)化思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感。通過下發(fā)文件、召開會議等措施,切實(shí)提高對涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識,要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
二是強(qiáng)化公開管理制度。及時通過政務(wù)、村務(wù)公開欄向社會公開資金的具體名稱、來源、數(shù)量、資金分配等基本情況,自覺接受社會監(jiān)督;對補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼金額進(jìn)行公示,提高政策執(zhí)行的透明度;對群眾反映的問題,立即組織人員認(rèn)真核查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三是強(qiáng)化備案管理制度。對農(nóng)業(yè)、民政、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、資金撥付等情況建立專檔進(jìn)行備案,從而使整個流程一目了然。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究管理制度。鄉(xiāng)紀(jì)委采取不定期督促檢查、自查自糾相結(jié)合的方式,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金運(yùn)行安全、管理規(guī)范、使用高效。對違反相關(guān)規(guī)定使用涉農(nóng)資金的工作人員及村干部等,要按情節(jié)輕重進(jìn)行問責(zé),涉及違法犯罪的,依法依紀(jì)處理。
信用監(jiān)管工作匯報篇八
為了全面禁止甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥在我市農(nóng)藥市場的銷售,實(shí)現(xiàn)全面禁止五種高毒農(nóng)藥及其混配制劑在農(nóng)業(yè)上使用的目標(biāo),我市從加大宣傳力度、加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查等方面著手,開展高毒農(nóng)藥的查處工作,現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
一、加大宣傳力度。
為了提高經(jīng)營者對農(nóng)藥知識的了解和認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)藥法規(guī)、政策的自覺性,我站號召各縣(市、區(qū))農(nóng)藥監(jiān)督管理部門對全市農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)300多場次,一萬余人。另外,白城市及各地農(nóng)藥管理人員還與工商等相關(guān)執(zhí)法部門積極配合,走上街頭,現(xiàn)身說法,同時利用農(nóng)村科普大集發(fā)放宣傳畫報、宣傳單,共2萬多份,使全市形成了全面杜絕使用高毒農(nóng)藥的良好氛圍。
二、加強(qiáng)市場監(jiān)管。
在檢查農(nóng)藥市場的同時,執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于嚴(yán)禁銷售和使用國家禁用的高毒農(nóng)藥的規(guī)定,專門抽出時間在高毒農(nóng)藥使用旺季對大型市場、農(nóng)村大集和攤點(diǎn)展開了拉網(wǎng)式排查。市農(nóng)藥管理站也多次到各縣(市、區(qū))抽查。全市共出動車輛95臺(次),出動人員218人(次),檢查企業(yè)數(shù)254個,均未發(fā)現(xiàn)有銷售和使用國家禁用的高毒農(nóng)藥。
三、及時報送報表。執(zhí)法檢查期間,按照省、市農(nóng)業(yè)委員會和省、市食品藥品安全管理局的要求,遇到有高毒農(nóng)藥及時匯報,每月定期向省站和市農(nóng)委報送檢查情況報表,各報8次,同時向省食品藥品安全局報表14次,使上級部門能夠及時掌握情況并指導(dǎo)工作。
白城市農(nóng)藥監(jiān)督管理站。
2009年8月10日。
信用監(jiān)管工作匯報篇九
為切實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作,確保該縣安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定。禮泉縣不斷強(qiáng)化工作措施,從嚴(yán)、從實(shí)抓好第二季度安全監(jiān)管工作。
一強(qiáng)化宣傳教育。以宣傳教育為出發(fā)點(diǎn),通過開展黨員志愿服務(wù)活動、安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、安全文化進(jìn)校園、安全文化進(jìn)社區(qū)及舉辦各類安全知識培訓(xùn)班等活動,大力宣傳安全知識,講解安全法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾自我安全防范意識,營造全民參與、共建安全的濃厚氛圍。
二加強(qiáng)執(zhí)法檢查。緊抓重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)時段,認(rèn)真組織開展道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。同時,不斷強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)抓嚴(yán)管、力求實(shí)效,全面規(guī)范和凈化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
三狠抓隱患治理。以安全隱患排查治理為著力點(diǎn),采取政府掛牌督辦等形式,認(rèn)真扎實(shí)做好安全隱患排查治理工作,確保每處安全隱患整改工作有措施、有落實(shí)、有監(jiān)督。
四強(qiáng)化應(yīng)急值守。不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅守工作崗位,保持通訊暢通,做到無事報平安,有事及時報,全力以赴做好應(yīng)急“備戰(zhàn)”工作,確保萬無一失。
為有效防止重特大交通事故,防止校車超員、黑校車非法接送學(xué)生等違法行為,確保中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)安全,修水交警四項(xiàng)加強(qiáng)管控轄區(qū)內(nèi)校車安全監(jiān)管工作。
走進(jìn)學(xué)校宣傳。從3月23日起,組織民警在轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展宣傳教育進(jìn)校園活動,以各種形式的交通安全宣傳教育,山口中隊走進(jìn)山口中學(xué)上交通安全課,黃港中隊進(jìn)何市中小交通安全主題班會,用典型案例敲響安全警鐘,教育學(xué)生拒乘摩托車、三輪車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛,增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識。發(fā)放各種宣傳資料1000余份。
深入隱患排查。從3月份起對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行安全排查,以便及時有效掌握校車數(shù)量、校車車輛狀況、駕駛?cè)速Y質(zhì)、運(yùn)行路線等基本情況,做到逐一排查、逐一核對、逐一登記。同時督促校方落實(shí)校車安全管理責(zé)任,逐車確定安全管理責(zé)任人,已簽訂責(zé)任狀120份,發(fā)整改。
通知書。
13份。
整治周邊環(huán)境。對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的重點(diǎn)時段加強(qiáng)學(xué)校周邊執(zhí)勤確保道路交通安全,另一方面加強(qiáng)對學(xué)校周邊道路的巡邏檢查,加強(qiáng)對校車通行秩序的監(jiān)管,嚴(yán)查校車超員、超速、駕駛資質(zhì)不符、不按核定路線行駛等違法行為,并且一旦發(fā)現(xiàn)非法接送學(xué)生車輛的“黑校車”堅決予以取締。3月31日,渣津中隊查獲2輛面包車非法接送學(xué)生。
部門聯(lián)動協(xié)作。加強(qiáng)與教育、安監(jiān)、城管、工商等部門的合作,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,于3月26日至4月10日,組織各部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法和檢查,對學(xué)校周邊道路的占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)、車輛亂停亂放、違法載人及非法營運(yùn)等違法行為實(shí)行綜合治理,優(yōu)化校園周邊交通秩序和治安環(huán)境。
為進(jìn)一步加大學(xué)校安全管理力度,預(yù)防和減少安全事故,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的身心健康、生命和財產(chǎn)安全,涼亭鎮(zhèn)迅速安排部署,三舉措扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全管理工作。
加大宣傳力度,強(qiáng)化安全思想教育。通過發(fā)放宣傳單、廣播等形式宣傳日常生活中危急情況應(yīng)對的辦法,使師生了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,樹立安全觀念,防患于未然。
多部門聯(lián)防聯(lián)動,齊抓共管安全管理。各部門各司其職,互相協(xié)助,堅持“教育發(fā)展,安全優(yōu)先”的理念,“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,對危害學(xué)校安全的行為堅決抵制杜絕。
健全管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任包保。建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)督查督辦,確保責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,對于職責(zé)履行不到位而發(fā)安全事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
信用監(jiān)管工作匯報篇十
尊敬的各位上級領(lǐng)導(dǎo):
申請原由:我單位原辦有高毒農(nóng)藥經(jīng)驗(yàn)許可證,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定,現(xiàn)重新申請高毒農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
在此特請上級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)予申請批準(zhǔn)!
此致!敬禮
蓋章。
申請人:
2018年*月*日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位業(yè)戶代表:
我叫__,根據(jù)縣局工作的需要負(fù)責(zé)__工商所工作?,F(xiàn)將__年履行職責(zé)情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡要匯報:
一、工作職責(zé)履行及工作目標(biāo)完成情況。
作為工商所所長,《工商行政管理所條例》第五條明確規(guī)定:“工商所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制”。即負(fù)總責(zé),主持全面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以及國家的法律、法規(guī),保證完成《工商行政管理所條例》第三條規(guī)定的基本任務(wù)和上級局年初下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)及各個階段的具體工作任務(wù),還有當(dāng)?shù)攸h政安排的其他工作任務(wù)。
__年度的主要工作目標(biāo)任務(wù)是:以_為指導(dǎo)思想,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所干部加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法行政,保證正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。做好企業(yè)年檢和個體工商戶驗(yàn)照帖花工作,保護(hù)合法經(jīng)營,打擊非法經(jīng)營活動,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時,上半年收取規(guī)費(fèi)7萬余元,罰沒款0.15萬元。
1、強(qiáng)化市場監(jiān)管;我所開展打假、打劣、打欺的違法行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。上半年共計市場專項(xiàng)檢查8次,查處過期變質(zhì)食品、藥品21種,價值__余元,受到處罰的經(jīng)營戶10戶。
2、規(guī)范市場行為,取締非法經(jīng)營。我所制定了食品市場崗位責(zé)任監(jiān)管,責(zé)任到人,把監(jiān)管人和監(jiān)督人的相片和舉報電話對外公布。在我所轄區(qū)內(nèi)建立消費(fèi)者投訴站3個。讓消費(fèi)者舉報方便快捷,使消費(fèi)者放心消費(fèi)。
3、執(zhí)法辦案;上半年我所共辦理案件10起,法沒款0.15萬元。完成目標(biāo)任務(wù)的百分之五十。
4、年檢、驗(yàn)照帖花。積極督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶年檢、驗(yàn)照帖花工作。此項(xiàng)工作任務(wù)已按時完成,該驗(yàn)照的達(dá)百分之百。上半年新發(fā)展個體工商戶25戶,企業(yè)變更3戶,個體歇業(yè)15戶,經(jīng)濟(jì)戶口和監(jiān)管檔案全部建立。
5、“陽光收費(fèi)”。自開展“陽光收費(fèi)”工作以來,成立“陽光收費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組,上半年收取規(guī)費(fèi)7萬余元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的百分之七十。
6、積極配合當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門的工作,充分發(fā)揮工商所黨支部的積極性。
二、加強(qiáng)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),努力提高全員綜合素質(zhì)。
今年以來,我所的工商管理工作,以不斷提高全體工作人員思想政治素質(zhì),依法、執(zhí)法水平,工商業(yè)務(wù)技能和信息化應(yīng)用能力的提升為基準(zhǔn)點(diǎn),積極參加上級組織的法律、法規(guī)學(xué)習(xí),并參加登記注冊、監(jiān)管執(zhí)法、案件辦理、微機(jī)操作等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。我所還自行組織職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督工作規(guī)范》和《黨風(fēng)廉正建設(shè)》等常用法律、法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高了自己和全所工作人員的思想政治素質(zhì),為履行崗位職責(zé)、搞好工商行政管理工作打下了良好的思想、業(yè)務(wù)技能基礎(chǔ)。
三、自我職責(zé)履行情況。
__年初,根據(jù)縣工商局的工作安排,我調(diào)入__工商所主持工作,在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下和同志們的大力支持下,以黨的路線、方針、政策、和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)則,堅持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的工作作風(fēng),充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,克服困難,勤奮工作,完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)?shù)攸h政交辦的其他工作。主要做法是:
(一)、發(fā)揮班長帶頭作用。
1、勤于思考,從實(shí)際出發(fā),用制度管人管事。一是制定了__年工作目標(biāo)責(zé)任制,按照縣局的工作制度,制定了階段性的工作安排,制定了工作人員崗位責(zé)任制。二是工作階段性布置,階段性抓落實(shí),階段性檢查,階段性總結(jié)。三是嚴(yán)格財務(wù)管理制度和考勤制度。
2、大局意識強(qiáng),工作穩(wěn)中求進(jìn)。自覺做到“四個服從”,保證政令暢通。堅決執(zhí)行上級決策。本人的一慣作風(fēng)是無論縣局直接領(lǐng)導(dǎo)還是業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),凡是安排辦理的或要求執(zhí)行的都認(rèn)真去辦理或執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。在工商所,作為所長對整個工商所的影響還是很大的,工商所長的一言一行,一舉一動,無論是對所內(nèi)干部還是對社會都將產(chǎn)生很大影響,要求同志們做到的自己首先要做到,要求同志們遵守的自己首先要遵守。身先士卒,率先垂范。
(二)、市場巡查。
堅持上市場巡查。二是帶頭做巡查筆錄。三是帶頭收取市場管理費(fèi)。四是帶頭執(zhí)法辦案,和其他同志一起書寫現(xiàn)場筆錄,詢問筆錄,調(diào)查取證。上半年共辦案10起,有7起我親自參與查辦工作。
2、驗(yàn)照貼花工作。
一是帶頭宣傳解釋,二是鄉(xiāng)下逐戶排查,跑遍了轄區(qū)的山山嶺嶺,收到良好的效果,圓滿地完成了驗(yàn)照貼花任務(wù)。
3、辦案收費(fèi)工作。
一是帶頭摸底了解實(shí)際情況,組織評費(fèi)、定費(fèi),推行“陽光收費(fèi)”工作,發(fā)放“陽光收費(fèi)”手冊。二是帶頭執(zhí)行定費(fèi)規(guī)定,從不擅自做主,隨意升級定費(fèi)額。三是帶頭征收兩費(fèi),將轄區(qū)內(nèi)的欠費(fèi)戶、納費(fèi)戶時常計在心上,以便安排職工去分組完成。不論是巡查發(fā)現(xiàn)還是舉報查辦,本人都能身先士卒。
4、配合當(dāng)?shù)攸h政工作。
一是堅決服從當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)。二是主動向當(dāng)?shù)攸h政匯報工作。三是認(rèn)真配合當(dāng)?shù)攸h政的具體工作,如煤礦管理工作。我們尊重、服從當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),同時工作上以獲得他們的大力支持。
5、堅持出滿勤,超出勤,堅守在工商工作的第一線。
四、自學(xué)情況。
人活到老就要學(xué)到老,不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),如《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《貴州省消費(fèi)者保護(hù)條例》等,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)水平。時常注意國家大政方針,了解和分析局勢發(fā)展,把握工商行政管理機(jī)關(guān)在不同時期的工作切入點(diǎn)。教育所內(nèi)干部自覺做到“四個服從”。
五、自廉從政情況。
工商所是工商局的派出機(jī)構(gòu),工商局的榮辱就是工商所的榮辱。一是帶頭學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉及中紀(jì)委七次全會精神,提高拒腐防變的能力。決對服從縣局和當(dāng)?shù)攸h政指揮,因?yàn)楣ど坦ぷ鞅旧砭褪钦ぷ鞯囊徊糠?,其目的就是為了通過維護(hù)健康的市場經(jīng)濟(jì)秩序來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)誠信公平的市場交易秩序??傊?,我們始終將工商工作融入政府的整個工作中,收到較好效果,工作穩(wěn)步推進(jìn)。時常調(diào)整工作思路,爭取工作上的主動和成功。二是不貪小便宜,從不在管理服務(wù)對象中賤買、賒欠物品,嚴(yán)格執(zhí)行國家工商行政總局“依法行政、文明執(zhí)法”六項(xiàng)禁令。做到請吃不到、送禮不要。三是帶頭為群眾辦好事,解決困難,為經(jīng)營者伸張正義,在市場管理中遇到困難幫一把等等,極大的融洽了干群關(guān)系,有力的促進(jìn)市場監(jiān)管工作,樹立了良好的社會形象。
__年,是對農(nóng)村食品安全重點(diǎn)整治的一年,我所接受上級局的多次檢查。在縣工商局和當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下,在全所干部職工的辛勤工作和大力支持下,向上級交出了一份滿意的答卷,上半年兩費(fèi)收入完成任務(wù)的百分之七十,案件完成任務(wù)的百分之五十。但是離上級組織的要求及人民群眾和同志們的期望還有一定的差距,因?yàn)楣ぷ鳠o限,職責(zé)也無止境,今后在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助下,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),盡心盡職把上級組織賦予的各項(xiàng)工作干得更好。
感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們!
述職人:本站。
20__年__月__日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十二
省農(nóng)委:
根據(jù)?安徽省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于開展高毒農(nóng)藥管理專項(xiàng)檢查的通知?(皖農(nóng)辦植?2014?32號)的精神,我市組織開展了高毒農(nóng)藥管理專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、切實(shí)落實(shí)高毒農(nóng)藥管理有關(guān)要求。
根據(jù)省農(nóng)委高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營試點(diǎn)工作文件精神,我委于2013年7月制定下發(fā)了?關(guān)于推行高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營的實(shí)施意見?,對高毒限用農(nóng)藥管理提出了定點(diǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見。
2014年,我委決定全面推進(jìn)此項(xiàng)工作,要求年底前完成任務(wù)。今年上半年,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局率先在宣城市城區(qū)批發(fā)市場開展了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理工作。我委于5月19日印發(fā)了?關(guān)于在宣城市城區(qū)實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理的通知?(宣農(nóng)辦?2014?80號),公布了6家定點(diǎn)經(jīng)營(批發(fā))門店,規(guī)定城區(qū)批發(fā)市場高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(批發(fā))門店只能向各縣市區(qū)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店銷售。宣州區(qū)、郎溪縣、涇縣經(jīng)過充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃,已經(jīng)確定了定點(diǎn)門店,開始施行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理、實(shí)名銷售工作,而且在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥等產(chǎn)區(qū)禁止銷售高毒農(nóng)藥,不設(shè)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店。寧國市、旌德縣、績溪縣正在出臺方案、大力推進(jìn),年底有望在全市范圍內(nèi)實(shí)行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理。
(一)開展農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查。我市現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,只有涇縣安徽天恒農(nóng)化科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)的?!?0%懸浮種衣劑(福美雙10%、克百威10%)登記為高毒農(nóng)藥。經(jīng)檢查,該企業(yè)2014年未采購高毒農(nóng)藥原藥,未生產(chǎn)?!?。其他企業(yè)未采購高毒農(nóng)藥原藥,也未違法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥。
(二)開展農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查。我市現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營單位(門店)1400余家,未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營33種禁用高毒農(nóng)藥的行為,未發(fā)現(xiàn)違法銷售19種限用高毒農(nóng)藥的行為。通過施行掛牌銷售、備案核銷、專柜經(jīng)營、專賬記錄、實(shí)名銷售、責(zé)任追究、摘牌退出的高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理制度,宣城城區(qū)高毒農(nóng)藥經(jīng)營定點(diǎn)單位每周上報電子經(jīng)營臺賬,監(jiān)管部門能較快掌握高毒農(nóng)藥的來源、去向。
2統(tǒng)治工作,以點(diǎn)帶面,以片促面,推進(jìn)示范片建設(shè),推廣無害化病蟲防治技術(shù),綠色控害技術(shù),減少防治次數(shù)和化學(xué)農(nóng)藥的使用量。
三、存在問題和建議。
目前,我市的高毒農(nóng)藥經(jīng)營管理正逐步走向正規(guī)。但由于缺少經(jīng)費(fèi)、缺乏經(jīng)驗(yàn),高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理制度設(shè)計尚不完善,管理效能還顯不足。懇請省農(nóng)委在規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目支撐等方面給予扶持!
宣城市農(nóng)業(yè)委員會2014年6月26日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十三
2011年上半年農(nóng)藥市場監(jiān)管工作匯報一是根據(jù)維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳文件新農(nóng)質(zhì)【2011】30號和農(nóng)業(yè)局]11號《關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)農(nóng)藥市場監(jiān)管工作的通知》的文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對我州農(nóng)資市場的監(jiān)督管理,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。2011年上半年,由州農(nóng)業(yè)局牽頭組織,我中心執(zhí)法人員與州農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局等執(zhí)法部門人員一起到縣、市農(nóng)資市場,對部份農(nóng)藥經(jīng)營戶假冒偽劣產(chǎn)品及過期產(chǎn)品進(jìn)行了3次清理整頓,共查處收繳過期農(nóng)藥10余種(瓶、袋裝近20公斤左右),并對農(nóng)藥銷售人員進(jìn)行了批評教育,促進(jìn)了我州農(nóng)資市場的良性發(fā)展,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的切身利益和合法權(quán)益。
作物病蟲草鼠害防治水平,有力推動了我州農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
存在問題:
1、經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)較分散,未形成規(guī)模性農(nóng)藥銷售市場。
2、各縣市路途相距較遠(yuǎn),給檢查工作帶來不便。
3、農(nóng)藥銷售人員缺乏對農(nóng)藥安全使用的認(rèn)識。
4、缺乏必要的投入和經(jīng)費(fèi)保障。
5、銷售農(nóng)藥的季節(jié)性和時效性強(qiáng),給檢查工作及農(nóng)民購買農(nóng)藥上帶來諸多不便。
二0一一年五月二十二日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十四
一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)對旅行社的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、承包掛靠、發(fā)布虛假廣告等違法行為的同時,重點(diǎn)打擊騙客、宰客行為,充分發(fā)揮12315消費(fèi)者投訴、申訴網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用,專人負(fù)責(zé)受理和處理消費(fèi)者投訴、申訴案件。在規(guī)范旅游市場秩序方面,大力規(guī)范景區(qū)市場秩序,改變了以往的管理模式,達(dá)到了100%持證持照經(jīng)營的目的。
城鎮(zhèn)工商所總結(jié)上年景區(qū)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)為徹底解決景區(qū)經(jīng)營戶辦手續(xù)困難,辦證時間長的困難,城鎮(zhèn)所于今年5月起,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和研究,通過與衛(wèi)生監(jiān)督所等相關(guān)部門共同協(xié)商采取上門服務(wù)的工作方式,引導(dǎo)個體從業(yè)者持證經(jīng)營。今年7月上門為景區(qū)個體戶辦理營業(yè)執(zhí)照42戶。
在喀納斯景區(qū)、賈登峪共檢查個體工商戶62戶,企業(yè)33家。在禾木景區(qū)共檢查個體工商戶71戶,取締無照經(jīng)營5戶,檢查企業(yè)1家,責(zé)令退貨25袋,共625公斤;查扣過期大米6袋共80公斤,責(zé)令退貨8袋共200公斤。查獲過期大米、水果糖、月餅、仿冒白酒等食品價值約3000元。
城鎮(zhèn)所抓好食品安全監(jiān)管工作的同時,對景區(qū)經(jīng)營戶免費(fèi)印發(fā)《食品進(jìn)貨登記臺帳》和《食品銷售登記臺帳》以及《國務(wù)院特別規(guī)定》、《食品安全法》等法規(guī),共對43戶食品經(jīng)營戶建立食品進(jìn)銷售貨登記臺帳制度及索要一單通,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),并逐戶進(jìn)行登記,反復(fù)檢查落實(shí),確保了景區(qū)食品市場安全。
城鎮(zhèn)工商所。
信用監(jiān)管工作匯報篇十五
當(dāng)前已進(jìn)入第四季度,氣候逐漸轉(zhuǎn)冷,xx縣安全監(jiān)管局及時采取有效措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
一是強(qiáng)化安全第一理念。要求全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)充分認(rèn)識做好第四季度安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防麻痹松懈思想、嚴(yán)抓安全隱患查改,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。
二是督促企業(yè)開展自查工作。要求各企業(yè)開展對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面、徹底的檢查,確保各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行,提高技術(shù)防范能力,對存在的隱患要及時整改。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。在督促企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求能立即整改的現(xiàn)場整改到位,不能及時整改的要落實(shí)安全防范措施,限期整改到位。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時處置,堅決打擊非法違法生產(chǎn)行為。
四是加強(qiáng)宣傳教育。多渠道、多形式地深入企業(yè)廣泛開展季節(jié)交替期間安全生產(chǎn)宣傳教育活動,宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,切實(shí)提高企業(yè)的安全主體責(zé)任意識,增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識和自防自救能力。同時,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)三級培訓(xùn)制度,抓好全員安全教育培訓(xùn)。
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,保障公眾飲食用餐食品安全,近日,xx鎮(zhèn)食安所多舉措推進(jìn)20xx年第四季度食品安全監(jiān)管工作。
一是按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,全面宣傳貫徹新修訂的《食品安全法》,落實(shí)“四有兩責(zé)”要求,完善監(jiān)管機(jī)制。
二是制定食品“五小”摸底普查方案,對“五小”生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行摸底登記;全面完成有證食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)初始化,實(shí)現(xiàn)“一戶一檔”制度。
三是完善食品安全全程監(jiān)管流程和工作規(guī)范,實(shí)施分類監(jiān)管;加強(qiáng)基層執(zhí)法力量建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,推進(jìn)基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
四是落實(shí)督導(dǎo)通報制度,嚴(yán)格考核評定標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作設(shè)立監(jiān)督公示牌,公開食品安全監(jiān)管信息,全面實(shí)行監(jiān)管公示掛牌和執(zhí)法全過程記錄。
為切實(shí)做好第二季度安全生產(chǎn)工作,確保該縣安全生產(chǎn)形勢平安穩(wěn)定。禮泉縣不斷強(qiáng)化工作措施,從嚴(yán)、從實(shí)抓好第二季度安全監(jiān)管工作。
一強(qiáng)化宣傳教育。以宣傳教育為出發(fā)點(diǎn),通過開展黨員志愿服務(wù)活動、安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、安全文化進(jìn)校園、安全文化進(jìn)社區(qū)及舉辦各類安全知識培訓(xùn)班等活動,大力宣傳安全知識,講解安全法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾自我安全防范意識,營造全民參與、共建安全的濃厚氛圍。
二加強(qiáng)執(zhí)法檢查。緊抓重點(diǎn)時節(jié)、重點(diǎn)時段,認(rèn)真組織開展道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。同時,不斷強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)抓嚴(yán)管、力求實(shí)效,全面規(guī)范和凈化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
三狠抓隱患治理。以安全隱患排查治理為著力點(diǎn),采取政府掛牌督辦等形式,認(rèn)真扎實(shí)做好安全隱患排查治理工作,確保每處安全隱患整改工作有措施、有落實(shí)、有監(jiān)督。
四強(qiáng)化應(yīng)急值守。不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅守工作崗位,保持通訊暢通,做到無事報平安,有事及時報,全力以赴做好應(yīng)急“備戰(zhàn)”工作,確保萬無一失。
信用監(jiān)管工作匯報篇十六
中共xx縣紀(jì)委xx縣監(jiān)察局。
近年來,隨著國家對農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,投入我縣的各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金逐年增多,涉農(nóng)惠農(nóng)資金政策覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁等各個產(chǎn)業(yè)。如何運(yùn)行好、使用好,管理好各項(xiàng)資金,使廣大農(nóng)民群眾能真正受益,是黨委、政府高度重視和關(guān)心的問題,為此,結(jié)合我縣實(shí)際,采取了一系列措施,現(xiàn)就我縣涉農(nóng)資金監(jiān)管工作情況匯報如下:
一、主要做法。
一、二、三、四”工作思路加強(qiáng)對涉農(nóng)資金的監(jiān)督管理工作,即:成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮主管和監(jiān)管兩項(xiàng)職能作用,嚴(yán)格執(zhí)行公開、備案和責(zé)任追究三個制度,建立健全聯(lián)席會議、信息員、跟蹤檢查和重點(diǎn)抽查、問題快速處理等四個工作機(jī)制。
(一)建立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委常委、縣紀(jì)委書記為組長,縣委常委、分管財政工作的縣人民政府副縣長為副組長,各涉農(nóng)項(xiàng)目(資金)的縣直各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本部門涉農(nóng)資金監(jiān)管工作,下設(shè)督查組,從監(jiān)察、財政、1審計及相關(guān)單位抽人組成,為加強(qiáng)對涉農(nóng)資金監(jiān)管提供了堅強(qiáng)的組織保障。
(二)整合資源,充分發(fā)揮主管和監(jiān)管雙項(xiàng)職能作用。各項(xiàng)涉農(nóng)資金的主管部門,既是涉農(nóng)資金的使用者,又是涉農(nóng)資金的管理者,他們的作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到涉農(nóng)資金的管理和使用的質(zhì)量。為此,我們切實(shí)加強(qiáng)與各項(xiàng)涉農(nóng)資金主管部門的溝通聯(lián)系,隨時掌握涉農(nóng)資金管理使用情況,在這基礎(chǔ)上,要求主管部門加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)管。與此同時,積極配合和支持發(fā)改、財政、審計等監(jiān)管部門,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查。如縣直部門對本系統(tǒng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金全面負(fù)責(zé)監(jiān)管,財政部門負(fù)責(zé)經(jīng)縣財政局行文劃撥的項(xiàng)目資金的監(jiān)管,發(fā)改部門負(fù)責(zé)縣直各涉農(nóng)部門經(jīng)過縣發(fā)改局立項(xiàng)的項(xiàng)目資金監(jiān)管,極大的增強(qiáng)了監(jiān)管合力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行“公示、備案、責(zé)任追究”制,涉農(nóng)資金三項(xiàng)制度得到很好落實(shí)。一是全面推行公開公示制。項(xiàng)目主管部門和實(shí)施單位及時將涉農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排落實(shí)情況,通過村務(wù)公開、政務(wù)公開、網(wǎng)上公開和張貼公告欄、設(shè)立公示牌等多形式向群眾和社會公示,做到工程類項(xiàng)目到點(diǎn),補(bǔ)貼補(bǔ)助類項(xiàng)目到戶,縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動公示??h紀(jì)委監(jiān)察局印制《農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳手冊》將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策列入重要宣傳內(nèi)容,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村級紀(jì)檢員,避免暗箱操作。二是嚴(yán)格執(zhí)行備案制??h直涉農(nóng)主管部門在收到上級各部門分解的項(xiàng)目資金后,在15日內(nèi)到縣紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到上級下?lián)艿纳孓r(nóng)資金215日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案,主動接受縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。按照《xx縣涉農(nóng)資金管理制度》和《xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部和部門問責(zé)暫行規(guī)定》對違反相關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村干部,根據(jù)情節(jié)輕重分別進(jìn)行了責(zé)任追究。共對3名領(lǐng)導(dǎo)干部6名工作人員進(jìn)行了責(zé)任追究,政紀(jì)處分3人,黨政紀(jì)雙重處分1人,組織處理5人。
(四)建立健全聯(lián)席會議、信息員、跟蹤檢查和重點(diǎn)抽查、問題快速查處等四項(xiàng)工作機(jī)制,探索建立涉農(nóng)資金監(jiān)管的長效機(jī)制。一是建立涉農(nóng)資金局際聯(lián)席會議。涉農(nóng)的22個部門為聯(lián)席會議成員單位,并明確了各自的工作職責(zé)和任務(wù),不定期召開會議,聽取涉農(nóng)資金監(jiān)管工作匯報,研究和協(xié)調(diào)解決存在的問題,使全縣涉農(nóng)資金管理有人、有機(jī)構(gòu)。二是明確信息員。22個聯(lián)席會議成員單位,都明確一名專人負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金信息工作,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察之間的溝通協(xié)作,互通有無,信息共享。三是采取跟蹤檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)全合的工作機(jī)制。實(shí)行部門紀(jì)檢組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤檢查和縣涉農(nóng)資金監(jiān)管督查小組重點(diǎn)抽查,自2009年以來部門紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的涉農(nóng)資金都進(jìn)行了全面跟蹤檢查,由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,組織財政、審計、林業(yè)、民政、建設(shè)、文廣、水利等部門對全縣20余項(xiàng)資金進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,并對存在的問題督促相關(guān)部門進(jìn)行了及時整改。四是建立問題快速調(diào)處機(jī)制。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進(jìn)行了處理。如有的老百姓反映,通過“一折通”發(fā)放的資金,老百姓只知道有錢打進(jìn)來了,但不知道是哪個項(xiàng)目的錢,3我們及時督促有關(guān)部分進(jìn)行了整改,現(xiàn)在“一折通”發(fā)放的資金都注明了資金名稱,老百姓明白了,干部也清白了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制作了《涉農(nóng)資金通知卡》,《三農(nóng)服務(wù)手冊》《三農(nóng)服務(wù)便民卡》《涉農(nóng)資金服務(wù)指南》等便民利民卡,提前告知農(nóng)戶強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及補(bǔ)貼事項(xiàng)、用途和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)為老百姓解決實(shí)際問題。
二、成功經(jīng)驗(yàn)。
我縣按制度規(guī)定,認(rèn)真開展涉農(nóng)資金監(jiān)管,做了大量而富有成效的工作,取得了可喜的成績,歸結(jié)起來,主要經(jīng)驗(yàn)有:一是縣紀(jì)委監(jiān)察局高度重視,認(rèn)真按照上級要求,將涉農(nóng)資金監(jiān)管納入重要議事日程,通過建立機(jī)構(gòu),擬定方案,建立健全相關(guān)工作制度,真正將涉農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處,這是此項(xiàng)工作取得實(shí)效的根本保證。
二是相關(guān)部門單位認(rèn)真履職,堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,堅持一條,對事不對人,把涉農(nóng)資金真正用在刀忍上,讓廣大人民群眾得實(shí)惠,這是管好、用好涉農(nóng)資金,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益的關(guān)鍵所在。
三是實(shí)施監(jiān)督,敢于過硬。我縣在涉農(nóng)資金監(jiān)管工作中,采取定期和不定期對涉農(nóng)資金進(jìn)行時時監(jiān)控,并對群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對違規(guī)違紀(jì)的堅決予以查處,絕不姑息,從而保證涉農(nóng)資金安全有效實(shí)施,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會穩(wěn)定起到了極其重要的作用。
4我縣在涉農(nóng)監(jiān)管工作方面雖然取得了一定的成績,但也存在著不容忽視的問題,主要是:一是監(jiān)督檢查人員的綜合素質(zhì)有待提高。涉農(nóng)資金涉及的工作面寬、廣,政策涉及到方方面面,需要不斷提高檢查人員素質(zhì)。二是在統(tǒng)籌監(jiān)督檢查活動中,整合檢查力量方面還有待加強(qiáng)。當(dāng)前,面向農(nóng)村的資金越來越多,僅靠現(xiàn)有的檢查人員,要想保證一定的檢查面,還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),整合各方面的人力資源,避免多頭檢查,浪費(fèi)行政資源,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的合力。
我縣將在鞏固涉農(nóng)資金監(jiān)管工作成果基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服工作中不足,更進(jìn)一步把涉農(nóng)資金監(jiān)管工作抓得更好更有效,為地方“加速發(fā)展、加快發(fā)展、推動跨越”和構(gòu)建和諧社會,再創(chuàng)佳績。
二o一二年三月二十三日。
信用監(jiān)管工作匯報篇十七
2015年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和、縣政府的安排部署,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴(yán)灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進(jìn)行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標(biāo)準(zhǔn)分配到各村。按照年人均純收入2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴(yán)灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實(shí)上級精神。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,扶貧專干具體抓的工作機(jī)制。二是嚴(yán)格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目列入年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督查和考核獎懲。機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責(zé)任人按照科級干部500元、一般干部200元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)政府繳納精準(zhǔn)扶貧工作立標(biāo)定責(zé)保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實(shí)幫扶責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準(zhǔn)扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進(jìn)行掛牌公開幫扶。
同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴(yán)灣村實(shí)行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴(yán)灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴(yán)灣村貧困戶進(jìn)行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點(diǎn)90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題17個。
五、扶貧解困項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。在、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進(jìn)貧困戶扶貧解困工作。**年實(shí)施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項(xiàng)目和危房改造項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實(shí)施和平村和同心村精準(zhǔn)扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預(yù)計將實(shí)現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預(yù)計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預(yù)計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實(shí)施過程中,即將申請縣級部門驗(yàn)收。
六、實(shí)施貧困對象動態(tài)管理。按照、縣政府要求,強(qiáng)化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于 2736元、未進(jìn)《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進(jìn)行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準(zhǔn)戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進(jìn)行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
八、下一步工作措施?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強(qiáng)貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長、任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中領(lǐng)導(dǎo)傅德輝對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的'錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿-論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿-論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
一、精準(zhǔn)扶貧工作
我鎮(zhèn)以“建檔立卡”落實(shí)扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
我鎮(zhèn)今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經(jīng)過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。通過科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并將產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點(diǎn)村集中投入,各重點(diǎn)村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如:蕉子壩村34戶農(nóng)戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業(yè)合作社”。該社葛根種植面積達(dá)15畝,預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)20多萬元。在經(jīng)營管理過程中,做到了“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式使農(nóng)民增加收入。
三、搬遷移民扶貧工作
采取集中安置與分散安置相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)施集中安置,積極動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮(zhèn)逐步形成了山里面耕作圩鎮(zhèn)消費(fèi)、山里面掙錢圩鎮(zhèn)享受的局面。
四、整村推進(jìn)工作
一是把扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作為扶貧攻堅整村推進(jìn)的有效載體,以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口,突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治,著力改變農(nóng)村面貌。二是推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進(jìn)扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮(zhèn)共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鎮(zhèn)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鎮(zhèn)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧,由于整村推進(jìn)工作重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點(diǎn)建議
1、增加扶貧重點(diǎn)村個數(shù)。這些村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實(shí)行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數(shù)量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點(diǎn)村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧攻堅工作,擴(kuò)大“貧困村村級互助資金試點(diǎn)”范圍,提高移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)農(nóng)民因建房返貧現(xiàn)象。
3、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用雨露計劃和民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
一、鳳凰鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀和原因
鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部,距主城區(qū)19公里,輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組, 3462戶, 農(nóng)業(yè)人口10513人,總耕地面積9881畝,人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排,建檔立卡貧困戶587戶,貧困人口1659人,貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村,要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康,任務(wù)十分繁重,全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
一是因自然環(huán)境致貧。
由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境,土地貧瘠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,高經(jīng)濟(jì)附加值作物生產(chǎn)十分困難,村民文化程度不高,科技扶貧難度大,特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。
二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短,很多社都還沒有通公路,群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差,靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
三是因病、因殘人口多,短期內(nèi)難以脫貧。
四是因?yàn)?zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。
由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi),近幾年都有發(fā)生春旱的情況,大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟(jì)作物減產(chǎn)欠收,影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨,易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流,阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運(yùn)輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、扶貧工作推動情況和取得的成效
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,不斷加大扶貧工作力度,做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5898元,同比增長13%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
(一)群策群力,定點(diǎn)幫村,干部幫扶。
今年,區(qū)委區(qū)政府加大了定點(diǎn)幫村,干部幫扶力度,我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點(diǎn)聯(lián)系,區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進(jìn)修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況,二是聽取了貧困戶的意見及愿望,三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個,規(guī)模均達(dá)200畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。
(二)惠農(nóng)政策全面落實(shí)
扎實(shí)開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項(xiàng)”制度銜接,建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶,1659人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,把糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼等政策落到實(shí)處,做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人,轉(zhuǎn)移性收入實(shí)現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元,對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。
(三)基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
加強(qiáng)對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2015年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進(jìn)行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作,重點(diǎn)整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象,提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧漸次鋪開
積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處,解決該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝,常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地,增加了農(nóng)民收入。
(五)能力扶貧大力開展
投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室,投資14萬元更新、維修9個村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播,宣傳黨的扶貧幫扶政策,講解種養(yǎng)殖技術(shù),為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。建立了勞動力技能培訓(xùn)機(jī)制,完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫,建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系,今年勞務(wù)輸出3400余人,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),提高收入,去年全年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
(六)民政幫扶切實(shí)到位
對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶,按時按額發(fā)放補(bǔ)助。對符合大病醫(yī)療救助的,積極進(jìn)行醫(yī)療救助手續(xù)辦理,2015年,共計向全鄉(xiāng)57人,發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年,在全鄉(xiāng)臨時救助600余人,共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。今年年初,鄉(xiāng)民政拿出6萬元,對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶進(jìn)行了慰問,區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元,使困難戶過得起年、過得好年.
三、下一步工作重點(diǎn)和舉措
今年,我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落實(shí)工作舉措,切實(shí)抓好扶貧幫扶工作。
(一)堅持因戶制宜,科學(xué)制定扶貧詳規(guī)
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善2015年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點(diǎn),制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實(shí)幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實(shí)深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實(shí)實(shí)在在為困難群眾排憂解難。
(二)堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧,努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實(shí)好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任,發(fā)揮部門優(yōu)勢,組織社會扶貧資源,凝聚社會扶貧力量,不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域,切實(shí)整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源,增強(qiáng)扶貧實(shí)效。
(三)堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實(shí)夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工,增加群眾收入。
(四)堅持基礎(chǔ)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件
結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目等,統(tǒng)籌兼顧,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè),使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合,改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強(qiáng)重點(diǎn)村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè),大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項(xiàng)目整村推進(jìn),全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面,以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達(dá)為目標(biāo),解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題,促進(jìn)生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面,繼續(xù)加強(qiáng)堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護(hù)體系。在村容村貌建設(shè)方面,不斷改善村組織活動陣地條件,計劃投入資金10萬元,修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備,配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人,患癌癥等重大疾病病人39名,鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式,保證他們在2018年前能夠自食其力。
按照、省政府“精準(zhǔn)脫貧,不落一人”的總要求和、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16 次會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了xx縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任第一組長、任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立xx縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、 28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和 98個重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,召開了千人動員大會進(jìn)行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)和督辦。8月24日,書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及、市政府提出的三個時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了四屆九次(擴(kuò)大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責(zé)任書”。這次會議從思想上進(jìn)行了誓師動員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動各級各部門進(jìn)一步堅定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《xx縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過市場手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴(yán)格評級授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動、驗(yàn)收考核“四個到戶”, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項(xiàng)特色”)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的“金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板”工程,已向 282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中領(lǐng)導(dǎo)傅德輝對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高-潮態(tài)勢,沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識別完成后,要落實(shí)全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準(zhǔn)脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺賬。
二是落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實(shí)市場主體幫扶機(jī)制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)“三化”:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責(zé)任清單”,形成核查“進(jìn)展清單”,明確“問題清單”,實(shí)行跟蹤銷號管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔(dān)村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導(dǎo)來推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》鄂政辦發(fā)(2015)63號要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制,合力推動精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿-論宣傳引導(dǎo)。對下加強(qiáng)氛圍營造,對上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿-論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
信用監(jiān)管工作匯報篇十八
(一)加大行業(yè)管理力度。對全縣旅游企業(yè)、住宿、餐飲進(jìn)行日常檢查和專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。
(二)積極開展“春節(jié)”、“十?一”和“五?一”、“中秋節(jié)”小長假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對賓館、餐飲以及部分星級農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查,出動檢查人員126余人次,并向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見。
二、認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系。
(一)認(rèn)真受理旅游投訴。
堅持貫徹執(zhí)行《省旅游投訴暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按照《省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴2件,辦結(jié)2件;接受旅游咨詢電話245人次。
(二)公開旅游投訴電話。
堅持微信、led顯示屏公開旅游投訴電話0837-8971666并保持24小時暢通,及時處理旅游投訴和游客信訪工作,確保所有投訴第一時間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
(三)加大宣傳,營造良好的氛圍。利用3?15消費(fèi)者日、“春節(jié)”、“十?一”和“五?一”、“中秋節(jié)”小長假等黃金周等節(jié)假日作為契機(jī),現(xiàn)場擺攤設(shè)點(diǎn)宣傳旅游法規(guī)及旅游,現(xiàn)場解答游客提出的旅游投訴和咨詢;引導(dǎo)游客運(yùn)用法律武器,保護(hù)自己合法權(quán)益,理性、成熟消費(fèi),同時教育廣大涉旅經(jīng)營者要合法經(jīng)營。
三、
存在的不足。
截止10月的執(zhí)法工作,雖然取得一定的成效,但整體上仍存在一些問題。一是旅游執(zhí)法力量比較薄弱,執(zhí)法人員少。二是旅游企業(yè)少,競爭力不強(qiáng),旅游企業(yè)普遍存在“弱、小、散、差”問題,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏敬業(yè)精神,隨之產(chǎn)生很多不規(guī)范行為和不良影響,給執(zhí)法增加壓力和難度。
四、下一步計劃。
(二)繼續(xù)加大旅游市場監(jiān)管力度,重點(diǎn)檢查國道317沿線的商品售賣點(diǎn)及餐飲住宿。
(三)完善投訴處理工作,做好投訴趨向和案例分析工作。
(四)繼續(xù)加大旅游宣傳力度,特別是針對規(guī)范經(jīng)營、投訴熱點(diǎn)的媒介追蹤報道等,營造良好的旅游環(huán)境和旅游氛圍。(五)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是通過行之有效的學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),及時充電,提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念。
信用監(jiān)管工作匯報篇十九
為貫徹落實(shí)公安部關(guān)于“狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),抓基層,打基礎(chǔ),苦練基本功,堅持不懈,一抓三年”的總體部署和省委政法委《2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》的要求,我所在分局局黨委和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞創(chuàng)建平安延安為目標(biāo),強(qiáng)化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新工作,規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動,使執(zhí)法質(zhì)量上了一個新臺階,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),維護(hù)了一方穩(wěn)定和平安。
規(guī)范管理,營造隊伍建設(shè)長效機(jī)制。我所結(jié)合貫徹《延安市公安局寶塔分局二00六年執(zhí)法質(zhì)量和基層基礎(chǔ)工作大練兵暨大比武活動考核細(xì)則》的要求,進(jìn)一步完善辦案規(guī)章制度和操作規(guī)程,以適應(yīng)網(wǎng)上辦案和法制工作建設(shè)的要求。今年起,我所加強(qiáng)了對民警的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),辦案人員均在年內(nèi)參加了執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考核全部達(dá)標(biāo);在每周三的“大練兵學(xué)習(xí)日“中,我所實(shí)行“議案說法”制度,將疑難案件作為討論的主題,廣泛吸取民警的意見,并由業(yè)務(wù)精的同志為民警講授專業(yè)知識和執(zhí)法辦案程序,使每個案子辦成“鐵案”,將犯罪分子“繩之以法”,讓老百姓滿意。目前,工作熱情高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、責(zé)任意識強(qiáng),已成為隊伍狀況的主流。
努力建立健全各項(xiàng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究機(jī)制,執(zhí)法辦案、行政管理、涉案財物管理等執(zhí)法辦案制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,做到了執(zhí)法主體明確、職責(zé)清晰,并建立了執(zhí)法工作“一把手”負(fù)責(zé)制,由所長親自擔(dān)當(dāng)法制員,主抓案件質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳的登記、以及辦案民警的個人執(zhí)法檔案、法律文書,基本做到了臺帳規(guī)范化、案卷等各類執(zhí)法檔案的完備。
從今年的執(zhí)法質(zhì)量看,我所的執(zhí)法質(zhì)量水平有了很大的提高。首先,案件查處戰(zhàn)果顯著,今年,我所共接處警432起,受理治安案件63起,刑事案件7起,破傷害案5起,破尋釁滋事案1起,破盜竊案1起,破積案1起,處理違法犯罪人員71人,其中行拘36人,刑拘10人,罰款16人,警告6人,勞教1人。其次,在執(zhí)法考評中成績顯著,在今年第二季度執(zhí)法質(zhì)量評比中獲第一名,全年未出現(xiàn)積案、隱案、錯案,治安案件合格率達(dá)100%,優(yōu)秀率達(dá)98%,刑事案件合格率達(dá)100%。在積極偵破現(xiàn)行案件的同時,對積案積極攻堅,破獲了積壓半年之久的魏慧源被傷害一案。再次,我所能夠充分發(fā)揮服務(wù)職能,公開警務(wù)制度,及時受理、認(rèn)真辦理投訴案件,熱情為群眾排憂解難,一年來,我所民警為民排憂解難,積極為群眾做好事,解決糾紛268起,使轄區(qū)內(nèi)社會治安穩(wěn)定,警民關(guān)系良好,切實(shí)做到了人民群眾滿意。第四,我所能夠充分發(fā)揮快速反應(yīng)的特點(diǎn),有警必接,接警必出,接警后做到快查快出,有效的打擊了犯罪,維護(hù)了穩(wěn)定。對轄區(qū)外報警和協(xié)查案件也能做到不推不拖,于2006年4月4日晚成功攔截從志丹駕車駛來的四名涉嫌搶劫的持砍刀男青年,充分體現(xiàn)了棗園所民警聞警而動,反應(yīng)迅速、不懼危險不怕犧牲的精神風(fēng)貌。
執(zhí)法工作是法制工作的核心,是社會各界評價公安工作好壞的基本標(biāo)準(zhǔn),我們將堅持“執(zhí)法為民、立警為公”的宗旨不變,綜合協(xié)調(diào)各方面的力量,全力以赴,堅持嚴(yán)打方針,重點(diǎn)整治治安突出問題,以“破案打擊”和提高執(zhí)法辦案質(zhì)量貫穿公安工作的始終,深挖犯罪,提高破案率,提高打擊絕對數(shù),切實(shí)把法制工作放到首要日程來抓,牢固樹立與日俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的工作思路,全力推進(jìn)法制工作建設(shè),為打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)精,能適應(yīng)新時期公安工作的執(zhí)法隊伍而努力。
二00六年十一月二十七日。