團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    報告的內(nèi)容應(yīng)該客觀、準(zhǔn)確,避免主觀性和個人偏見的影響。在撰寫報告的過程中,要進(jìn)行不斷的修改和完善,確保報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)更加完備和合理。最后,希望這些報告范文能夠?qū)Υ蠹以趯憟蟾鏁r有所啟發(fā)和幫助,祝愿大家寫出優(yōu)秀的報告!
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇一
    為進(jìn)一步掌握農(nóng)村團(tuán)建工作的實際情況,找準(zhǔn)存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè),我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,就農(nóng)村共青團(tuán)的現(xiàn)狀、存在的問題,對搞好農(nóng)村共青團(tuán)工作的意見、建議進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團(tuán)干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為814%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團(tuán)書記的6%,具有一定的代表性。現(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。
    1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委,174個村(居),174個村(居)團(tuán)支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團(tuán)支部組織設(shè)置健全,都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團(tuán)工作,并結(jié)合村(居)換屆的契機(jī),對團(tuán)組織進(jìn)行換屆,選好配齊團(tuán)支部帶頭人,調(diào)整充實團(tuán)支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團(tuán)委的要求,認(rèn)真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農(nóng)村團(tuán)組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團(tuán)組織的職能正逐步萎縮。個別地方團(tuán)組織形同虛設(shè),僅僅停留在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經(jīng)濟(jì)較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
    2、團(tuán)干隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團(tuán)干中,年齡20-歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學(xué)歷以上的占86%。其中兼職團(tuán)干約占一半的比例,進(jìn)入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團(tuán)干對當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢和共青團(tuán)組織的職能有著比較清晰的認(rèn)識,但對如何在新形勢下開拓團(tuán)工作普遍存在著壓力。同時,大多數(shù)團(tuán)干在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有1%的團(tuán)干表示,由于工作忙、家庭負(fù)擔(dān)重等原因,沒有堅持進(jìn)行學(xué)習(xí)。
    3、團(tuán)員隊伍情況。農(nóng)村團(tuán)員青年大多數(shù)能擁護(hù)上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,團(tuán)員流動性較大,流失情況嚴(yán)重,很多團(tuán)員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團(tuán)員管理工作難以正常開展;村居一級入團(tuán)對象減少,發(fā)展團(tuán)員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團(tuán)員,從而降低了團(tuán)員隊伍的整體素質(zhì);團(tuán)員意識逐漸淡化,共青團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn),部分團(tuán)員青年入黨動機(jī)不純,認(rèn)為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達(dá)到49%。不少團(tuán)組織在召開會議、組織活動的時候,團(tuán)員青年積極性不高,嚴(yán)重缺席的情況達(dá)到16%。
    4、活動開展情況。農(nóng)村團(tuán)工作存在活動陣地少,經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全,有0%則完全沒有活動陣地。同時團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重缺乏,有60%的團(tuán)干表示完全沒有活動經(jīng)費(fèi),活動經(jīng)費(fèi)在1000元以下的占4%。陣地和經(jīng)費(fèi)的缺乏,致使團(tuán)工作難以開展,個別地方長期沒有組織團(tuán)員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團(tuán)員的教育和約束,沒能調(diào)動起農(nóng)村團(tuán)員的模范帶頭作用,團(tuán)員失去了榮譽(yù)感,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
    1、農(nóng)村黨組織對基層團(tuán)組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團(tuán)委已就如何加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建制訂了綱領(lǐng)性的,但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多,對團(tuán)建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠,團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團(tuán)干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制,從事農(nóng)村團(tuán)工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬,在政治上對團(tuán)干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使團(tuán)干部工作積極性不高,進(jìn)取思想淡化。二是團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,村級團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)無從保證。同時,許多村(居)團(tuán)組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。
    2、團(tuán)干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團(tuán)干不能準(zhǔn)確定位,去適應(yīng)新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認(rèn)識上存在偏差。由于農(nóng)村團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責(zé)任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團(tuán)的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進(jìn)入班子的團(tuán)干,也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù),不能以主要精力抓團(tuán)的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給農(nóng)村帶了巨大的變化,給共青團(tuán)工作帶了新的挑戰(zhàn),不少團(tuán)干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出,不能準(zhǔn)確把握共青團(tuán)和農(nóng)村實際的結(jié)合點,在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。
    3、團(tuán)員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團(tuán)組織做不了,團(tuán)組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶了觀念的變革,使部分團(tuán)員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團(tuán)的活動,他們也不愿意參加,團(tuán)組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團(tuán)員發(fā)展機(jī)制的不完善,導(dǎo)致有的基層團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員工作遇到了相當(dāng)大的困難,除了參軍、升學(xué)才會想起團(tuán)組織外,平時主動要求入團(tuán)的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團(tuán)員,造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。
    4、團(tuán)組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團(tuán)組織在職能定位上把握不準(zhǔn),僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機(jī)制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團(tuán)組織把握好工作重心,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點,將團(tuán)的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團(tuán)組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團(tuán)的工作實際相結(jié)合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導(dǎo)致團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
    1、實施“黨建帶團(tuán)建”,構(gòu)建黨團(tuán)建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強(qiáng)“帶”的主動性,對團(tuán)建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領(lǐng)和推動團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團(tuán)的工作條。重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標(biāo),在制定目標(biāo)管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時,要使黨建與團(tuán)建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團(tuán)建聯(lián)席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團(tuán)委關(guān)于團(tuán)建工作匯報,并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨》和上級有關(guān)精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團(tuán)委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團(tuán)能及時了解事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團(tuán)干部培訓(xùn)納入全區(qū)干部培訓(xùn)規(guī)劃,至少一年組織一次團(tuán)干部的培訓(xùn);五是逐步解決鎮(zhèn)、村團(tuán)委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強(qiáng)團(tuán)組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能,要確保鎮(zhèn)團(tuán)委的行政編制數(shù),對鎮(zhèn)、村團(tuán)委書記做到隨缺隨配,在經(jīng)費(fèi)上,要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算。
    2、按照“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記更是整個農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的`關(guān)系,尋找有機(jī)結(jié)合,整合各項資,把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團(tuán)員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用。可根據(jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強(qiáng)自身的輻射力和影響力,帶動基層團(tuán)支部,帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點帶面促團(tuán)建。對部分團(tuán)員多、開展工作條好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,并以此作為團(tuán)工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
    3、改革農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團(tuán)組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團(tuán)結(jié)凝聚青年和團(tuán)組織的作用發(fā)揮、有利于團(tuán)的系統(tǒng)管理、有利于擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主和團(tuán)員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團(tuán)等多種方式建立團(tuán)組織,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型的農(nóng)村基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)團(tuán)組織的多重覆蓋,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
    4、切實加強(qiáng)兩支隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊伍。在團(tuán)干部建設(shè)中要針對不同層面的的團(tuán)干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”為總體要求,在團(tuán)干部中大興學(xué)習(xí)之風(fēng),鼓勵撰寫理論和調(diào)研,同時要對他們多交任務(wù),多壓擔(dān)子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團(tuán)干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團(tuán)干部要十分注重選拔,要嚴(yán)格按照村級團(tuán)干部的任用標(biāo)準(zhǔn),可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準(zhǔn)團(tuán)干部。在發(fā)展壯大團(tuán)員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團(tuán)員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強(qiáng)團(tuán)員意識,充分體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。
    、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)條下,農(nóng)村團(tuán)員需求多樣化,團(tuán)組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強(qiáng)培訓(xùn),提高青年綜合素質(zhì)。借助團(tuán)校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學(xué)知識、實用技能培訓(xùn);二是要利用團(tuán)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年化節(jié),活躍農(nóng)村化,通過征賽、書畫賽、科技化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的化活動引導(dǎo)青年,充實農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團(tuán)實驗基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢,從共青團(tuán)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔(dān)社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性化建設(shè)等方面的部分社會職能,增強(qiáng)團(tuán)組織的影響力。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇二
    (一)有的學(xué)會黨員數(shù)量較少,成立黨支部比較難。有的學(xué)會、理事會成立時間較短,成員數(shù)量較少。要成立黨支部需要正式黨員3人以上,且有的單位屬于民辦企業(yè),由于單位工作性質(zhì)的原因,致使學(xué)會黨員人數(shù)很少,有的甚至沒有黨員,導(dǎo)致有的學(xué)會成立黨支部比較困難。
    (二)學(xué)會組織關(guān)系轉(zhuǎn)接困難,組織關(guān)系難以保障。學(xué)會成立以后,大部分學(xué)會成員的組織關(guān)系還在原工作單位,新成立的學(xué)會黨組織歸口如何解決,學(xué)會成員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入比較困難,存在如何轉(zhuǎn)入、怎么接收的問題。
    (三)部分學(xué)會組織意識不強(qiáng),政治優(yōu)勢難以體現(xiàn)。部分學(xué)會黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強(qiáng),政治優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。學(xué)會黨支部書記“一把手”角色定位不準(zhǔn),把學(xué)會黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來,把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上,忽視了支部書記的責(zé)任,對支部建設(shè)和黨員管理不熱心,存在黨建工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
    (四)少數(shù)黨組織凝聚力不強(qiáng),組織優(yōu)勢難以發(fā)揮。少數(shù)學(xué)會黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng),組織優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。一是“無錢辦事”問題突出,學(xué)會缺少辦公經(jīng)費(fèi),學(xué)會黨支部想組織黨員開展一些活動,或獎勵一些工作成績突出的黨員,都苦于經(jīng)費(fèi)無法保證和落實,許多想法、思路都“落空”了,久而久之,影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無地方辦事”問題突出,這點在學(xué)會表現(xiàn)尤其明顯,辦公場所中黨員活動室面積不足,嚴(yán)重影響了組織活動的開展,嚴(yán)重影響學(xué)會干部的工作積極性。
    (五)少數(shù)黨員能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢難以體現(xiàn)。學(xué)會中少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)較弱,不能充分發(fā)揮學(xué)會的人才優(yōu)勢。部分學(xué)會黨組織班子成員特別是少數(shù)干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng),同時,部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng),不善于或不會運(yùn)用民主和法治的方法來解決學(xué)會群眾工作中的問題,缺乏解決群眾問題的能力。
    (六)黨員教育管理比較薄弱,隊伍優(yōu)勢難以發(fā)揮。抓好學(xué)會黨員教育、管理、監(jiān)督,應(yīng)該充分發(fā)揮黨員隊伍的優(yōu)勢。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黨員隊伍建設(shè)方面主要存在以下問題:一是年輕黨員比例較小,黨員隊伍年齡老化,這個問題在學(xué)會中表現(xiàn)尤為明顯;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較困難。在教育方面,多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主,與工作實際結(jié)合不緊,不能有效利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段,活動形式單一枯燥;三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。受市場經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響,部分黨員政治熱情、榮譽(yù)觀念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有機(jī)融合與滲透,致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和經(jīng)營管理中充分體現(xiàn)出來。且隨著黨員流動日益頻繁,黨組織的教育管理和關(guān)懷激勵未能及時跟進(jìn),導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對學(xué)會黨組織不認(rèn)同等問題,很難發(fā)揮先鋒模范作用。
    在當(dāng)前新的形勢下,加強(qiáng)學(xué)會黨組織建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)會黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。各學(xué)會應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作:
    (一)創(chuàng)新方式方法,不斷加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。各學(xué)會應(yīng)結(jié)合自身實際,靈活運(yùn)用各種方法手段,全面增強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)力度。一是加大發(fā)展力度,充實后備力量。在保證質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo),把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍,使其積極向黨組織靠近。二是實行發(fā)展黨員目標(biāo)制,把好發(fā)展計劃關(guān)。各學(xué)會黨組織要加大培養(yǎng)新黨員,在培養(yǎng)新黨員的同時,要注重對入黨積極分子的考察,依據(jù)積極分子成熟狀況、提出教育、培養(yǎng)和考察的具體措施,形成年度發(fā)展黨員工作計劃。三是規(guī)范黨員發(fā)展程序,建立交心談心制度。不斷規(guī)范黨員發(fā)展程序,定期深入了解黨員的思想、工作和生活狀況,征求黨員對黨組織的意見和要求,經(jīng)常開展交心談心,提高黨員的歸屬感。
    (二)著眼發(fā)展需求,著力增強(qiáng)干部綜合能力。采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式,通過組織培訓(xùn)、示范點建設(shè)、組織幫帶等形式,不斷提高學(xué)會黨員干部綜合能力,改進(jìn)工作作風(fēng)。一是加強(qiáng)思想建設(shè),使學(xué)會黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,大膽實踐,大膽創(chuàng)新,在市場經(jīng)濟(jì)的摔打中增長知識和才干;二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),使每位成員牢固樹立群眾觀念,堅持“從群眾中來,到群眾中去”,真抓實干,吃苦耐勞;三是加強(qiáng)能力建設(shè),要本著“實際、實用、實效”的原則,定期舉辦各種培訓(xùn)班,在教育內(nèi)容上,把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與學(xué)現(xiàn)代知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計算機(jī)知識等結(jié)合起來,增加廣泛性;在教育形式上,采取“走出去,請進(jìn)來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,增強(qiáng)吸引力。培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭學(xué)會發(fā)展的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和開拓精神,提高學(xué)會高質(zhì)發(fā)展的本領(lǐng)。
    (三)立足夯實基礎(chǔ),扎實抓好學(xué)會組織建設(shè)。黨的根基力量在基層,工作落實靠基層,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,建好建強(qiáng)黨的基層組織非常重要。一是夯實支部班子建設(shè)。各學(xué)會應(yīng)繼續(xù)抓好學(xué)會黨組織班子建設(shè),以每年學(xué)會黨組織換屆選舉工作為契機(jī),進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子,切實加強(qiáng)學(xué)會黨務(wù)培訓(xùn),不斷提高支委會的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,切實提高學(xué)會干部的黨建能力,調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,把學(xué)會黨組織班子建設(shè)成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是完善黨建工作制度。學(xué)會黨支部根據(jù)上級黨組織具體要求落實工作機(jī)制,落實好“三會一課”制度,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,定期召開組織工作例會,交流、溝通、協(xié)調(diào)解決黨建工作中存在的困難和問題。各學(xué)會切實做好黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,在不影響黨員在原單位的工作的情況下,積極協(xié)調(diào)上級黨組織做好學(xué)會黨員組織關(guān)系的臨時轉(zhuǎn)接。三是抓好活動陣地建設(shè)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度,積極爭取上級支持和共建單位扶持,多方籌措資金解決學(xué)會活動場所問題,提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力,改善學(xué)會辦公條件。
    圍繞中心工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用。各級黨組織要高度重視,切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)的各項工作中去,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是抓好學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)先鋒意識。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,組織學(xué)會廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,切實提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識。各學(xué)會黨組織在安排布署工作的時侯,應(yīng)把黨建工作與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,層層落實工作責(zé)任,注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用,切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點,加強(qiáng)學(xué)會組織建設(shè)。各學(xué)會積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢,創(chuàng)新組織設(shè)置,加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中組建黨組織的工作力度,努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇三
    xxx區(qū)是連云港市“三個主城區(qū)之一”中心城區(qū)。xxx區(qū)下轄15個街道、4個鎮(zhèn)、95個行政村(含高新區(qū)16個)、112社區(qū)(含高新區(qū)12個)。截止目前,xxx區(qū)已成立學(xué)會67家(其中有23家民辦學(xué)會),學(xué)會現(xiàn)有黨員人數(shù)1萬余人,已經(jīng)成立黨支部的學(xué)會有9家。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇四
    市總工會組織部。
    為了全面準(zhǔn)確地掌握我市工會組織建設(shè)情況,增強(qiáng)工會基層組織建設(shè)的針對性,進(jìn)一步加強(qiáng)全市工會基層組織建設(shè),根據(jù)市總黨組要求,從7月上旬開始至8月上旬結(jié)束,市總組織部利用一個月的時間,集中人員、集中精力、集中時間,通過問卷調(diào)查、查閱資料等形式,對全市工會組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    我市當(dāng)前共有各類單位8487家,建會3750家,占43.69%。其中黨政機(jī)關(guān)439家,建會311家,占70.84%;事業(yè)單位1835家,建會1602家,占87.30%;國有企業(yè)318家,建會310家,占97.48%;集體企業(yè)109家,建會96家,占88.07%;改制企業(yè)795家,建會767家,占96.48%;個體私營企業(yè)4916家,建會1415家,占28.78%;外商投資企業(yè)75家,建會39家,占52%。已建工會組織中,建有女工組織2429家,占已建工會組織數(shù)的64.77%。
    全市現(xiàn)有工會干部9632人,其中專職工會干部1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在1429名工會女工主任中,專職女工主任588人,占總數(shù)的41.15%;兼職女工主任841人,占總數(shù)的58.85%。工會主席享受同級黨政副職待遇的1012人,占主席總數(shù)的26.99%;女工主任享受同級工會副主席待遇的367人,占女工主任總數(shù)的25.68%。
    全市現(xiàn)有職工41.13萬人,其中工會會員33.18萬人,入會率80.67%。辦理會員證23.23萬人,辦證率70.01%。全市現(xiàn)有職工中,共有女職工15.14萬人,入會女職工12.15萬人,入會率80.25%;共有農(nóng)民工14.55萬人,入會農(nóng)民工9.5萬人,入會率65.29%。
    全市職工中,簽訂勞動合同的有22.46萬人,占職工總數(shù)的54.61%;集體合同覆蓋職工20.17萬人,占職工總數(shù)的49.04%。其中農(nóng)民工簽訂勞動合同的有5.91萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的40.62%;集體合同覆蓋農(nóng)民工5.69萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的39.12%。
    全市建會單位中,建立職代會制度的有1852家,占建會總數(shù)的49.39%;建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位有1297家,占建會單位總數(shù)的34.59%;實行廠務(wù)公開的單位有2883家,占建會總數(shù)的76.88%。此外,全市拖欠職工工資的單位有117家。
    在對員工辦理保險方面,正式職工參加養(yǎng)老險的有14.59萬人,占職工總數(shù)的35.47%;醫(yī)療險的有13.42萬人,占職工總數(shù)的32.63%;工傷險的有5.17萬人,占職工總數(shù)的12.57%;女工生育險的有3.58萬人,占女職工總數(shù)的23.65%;其它險的4.87萬人,占職工總數(shù)的11.84%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老險的有4349人,占農(nóng)民工總數(shù)的2.98%;醫(yī)療險的有5344人,占農(nóng)民工總數(shù)的3.67%;工傷險的有6705人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.61%;女工生育險的有1039人,占農(nóng)民工總數(shù)的0.7%;其它險的1170人,占農(nóng)民工總數(shù)0.8%。
    近年來,在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過全市各級工會組織的共同努力,工會基層組織建設(shè)取得了明顯成效,我市被省里評為“新建企業(yè)組建工會先進(jìn)單位”,也積累和探索了許多成功經(jīng)驗和有效做法。主要有以下幾個方面:
    1、黨政重視支持,是做工會基層組建工作的根本保證。這也是工會基層組織建設(shè)取得成效的基本經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前,我市及各縣(市、區(qū))均成立有黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(又稱新建企業(yè)工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。禹州市還制訂下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建會任務(wù)分解書”,明確黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅持黨建工建互帶互促。一些縣(市)和市直單位把工會組建擺上黨委重要議事日程,在部署黨建工作時,同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建。如許昌縣把非公企業(yè)工會組建率和職工入會率列入全市黨建工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,在全縣非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。目前,在54家建立了黨組織的非公企業(yè)中,有31家是先建工會后促進(jìn)建立了黨組織;有23家是先建立黨組織后帶動建立了工會組織。三是召開各種會議和制發(fā)文件,大力推動建會。據(jù)統(tǒng)計,近年來,我市及縣(市、區(qū))先后以工會或黨委名義召開的涉及工會組建方面的會議45次,制發(fā)文件31件,有效地推動了工會基層組織建設(shè)工作。
    2、健全建會機(jī)制,是工會基層組建工作常抓不懈的'制度保證。為了使工會基層組織建設(shè)工作長期有人抓、有人做,近年來,我市各級工會組織不斷建立健全各項工會組建工作機(jī)制,以機(jī)制促進(jìn)建會。一是分片包干制度。不少縣(市、區(qū))總工會采取逐級簽訂責(zé)任狀的方式,明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是目標(biāo)管理制度。這是各縣(市、區(qū))總工會開展基層工會組建的普遍做法。一方面是層層分解目標(biāo)任務(wù),落實到部室、個人;另一方面是建立檢查、通報、獎懲等各項制度,確保組建任務(wù)的完成。襄城縣總工會實行了個人風(fēng)險抵押金制度,視年度完成組建任務(wù)情況進(jìn)行獎勵、返還和扣罰。三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研制度。通過領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研,協(xié)調(diào)解決工會組建工作中困難和問題。禹州、許昌縣等縣(市)委書記,堅持每年至少一次開展工會基層組織建設(shè)的調(diào)研或現(xiàn)場辦公,對建會工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和幫助。為了盡快落實建會要求,一些縣(市、區(qū))的人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也多次召開業(yè)主座談會或集體談話,督促建會。
    3、創(chuàng)新建會方式,是工會基層組建工作的思路保證。各級工會在工會基層組織建設(shè)過程中,按照“整體推進(jìn)”的工作要求,開闊思路,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,打破條條框框的束縛,闖出了一條富有成效的工會組建工作新路子,初步實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是在建會思路上,由原來的“成熟一家,發(fā)展一家”和25人以上建會的“條件論”的要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑铡澳睦镉新毠ぃ睦锞捅仨毥⒐M織”的組建原則,認(rèn)真開展依法建會活動。二是在建會方式上,既堅持原來的主要依托單位組建工會,又從實際出發(fā)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會、社區(qū)工會或本地區(qū)域性、行業(yè)性工會等方式,把難以單獨建會單位的職工組織起來;通過組建樓宇工會、市場工會、施工項目工會等方式,把大量分散、流動的職工組織起來。三是在建會程序上,由原來的按部就班的單一模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式,如市總對新建企業(yè)工會組織明確提出了“先組建、后規(guī)范、再收費(fèi)”的工作思路,一切服從于最大限度地把職工最大限度地組織到工會中來的需要。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上,由原來固定的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度,實行會員關(guān)系隨勞動關(guān)系流動,勞動關(guān)系確定在哪里,會員的會籍關(guān)系就確定在哪里。上述措施都有效地促進(jìn)了工會會員的發(fā)展。
    三、當(dāng)前工會基層組織建設(shè)中存在的問題與不足。
    “堅持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來,明確依法規(guī)范建會的思路,不斷提高工會組建率和職工入會率?!边@是張俊九同志在全總十四屆二次執(zhí)委會議上的講話中,是對新建企業(yè)企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的,有工會內(nèi)部的,也有工會外部的,有現(xiàn)實的,也有歷史的,有主觀的,也有客觀的。
    (一)個別黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主思想認(rèn)識模糊的問題。個別黨政領(lǐng)導(dǎo)《工會法》意識淡漠,認(rèn)為企業(yè)建不建工會對企業(yè)發(fā)展影響不大,甚至認(rèn)為建立工會可能影響企業(yè)主對職工的管理,進(jìn)而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營;有的還擔(dān)心過分要求企業(yè)建立工會,不利于優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)而影響招商引資的效果,這些認(rèn)識體現(xiàn)在實際工作中就是對建會工作支持不夠。部分企業(yè)主也錯誤地認(rèn)為,工會是勞資雙方矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,建了工會只會增加自己的對立面,不利于自己對職工的管理;再者就是認(rèn)為本企業(yè)“管理渠道暢通、職工福利能按時發(fā)放、民主管理健全”,沒有必要建立工會;還有一個原因就是認(rèn)為成立工會要依法上繳工會經(jīng)費(fèi),會給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)。這些顧慮表現(xiàn)在具體行動上就是不支持或阻撓職工組建工會。
    (二)立法不健全的問題。仔細(xì)查閱《工會法》,其中第十二條規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員25人以上的,可以建立基層工會委員會”,這“可以建立”是作為一種權(quán)益建立在職工自愿組織的前提下的,而對于企業(yè)建立工會的義務(wù)《工會法》沒有明確規(guī)定。就我省來說,《河南省工會條例》第四條規(guī)定:“本省的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)依法建立工會?!薄靶陆ㄆ髽I(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)一年內(nèi)依法建立工會,開展活動?!薄吧霞壒椭椭笇?dǎo)未建立工會的企業(yè)事業(yè)單位的職工組建工會,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供必要條件。”這一規(guī)定中雖然三次出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”二字,但這里的“應(yīng)當(dāng)”更像道德術(shù)語,企業(yè)主沒有這方面的覺悟,“應(yīng)當(dāng)”就是一句空話,且沒有什么懲戒性措施。還有一些外資企業(yè),往往以“工人的權(quán)益能得到保障,他們沒有組建工會的要求”作為拒建工會的理由,這句話倒是說到了點子上。這是因為,只要你提出組建工會,資方并不直接阻止,而是找個理由辭退了事。從一些資料上我們可以了解到,職工要求組建工會或工會主席替職工說話丟了工作的現(xiàn)象比比皆是??梢?,即使建立了工會,工會主席也很容易蛻變?yōu)槔习宓碾S從,想要這樣的“弱者”為職工權(quán)益挺身而出,是很難的。
    (三)部分工會干部自身的問題。一是部分工會干部對工會基層組織建設(shè)的艱巨性沒有足夠的認(rèn)識,認(rèn)為能建的都建了,沒有認(rèn)真考慮和研究組建工作中存在的難點問題,不肯下大力氣去做艱苦細(xì)致的工作,更缺乏對這項工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是部分工會干部存在畏難情緒。強(qiáng)調(diào)困難、強(qiáng)調(diào)客觀多,積極想辦法少,總是強(qiáng)調(diào)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對組建工會支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素,因而精神不振、信心不足,甚至消極等待,缺乏組建工會的積極性、主動性和自覺性。三是盲目自滿。滿足于過去取得的成績,小進(jìn)則滿,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想;有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_(dá)的工會組建任務(wù),不推不動,缺乏積極進(jìn)取及最大限度地把職工組織到工會中來的精神狀態(tài)。四是得不償失的思想影響。有的工會干部認(rèn)為在新建企業(yè)組建工會是投入大、產(chǎn)出少,費(fèi)力不討好,有時不僅收不上來經(jīng)費(fèi),還無法發(fā)揮作用,建了也白建。在工會干部思想上存在的上述四種問題,是當(dāng)前工會基層組織建設(shè)順利開展的主要思想障礙,也是工會基層組織建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢發(fā)展要求的關(guān)鍵所在。
    (四)建會率不高、作用發(fā)揮不好的問題。從調(diào)查了解的情況看,目前我市仍有大量的單位沒有建會,包括黨政機(jī)關(guān)。以市直系統(tǒng)工會為例,該系統(tǒng)所屬99個單位中,仍有13個單位符合建會條件而未建立工會,尤其是一些大單位如市司法局、計生委、東城開發(fā)區(qū)、報社等。工會作用發(fā)揮不好的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是組織機(jī)構(gòu)軟弱渙散。有的單位過去曾有機(jī)關(guān)工會,但在機(jī)構(gòu)改革、人員退休、調(diào)動之后未能及時換屆、改選,致使工會組織呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。還有的單位工會組織還在,其他成員也在,但主席已退休、調(diào)動或長期不工作,使工會組織徒有虛名,如市公安局、勞動局、交警支隊、許昌電視臺等。二是工會組織開展工作不力。一部分機(jī)關(guān)工會甚至沒有開展工作,同志們幾乎感覺不到工會的存在。其中既有單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,工會干部工作積極性不高的問題,又有兼職過多無精力顧及工會工作,或無經(jīng)費(fèi)保障無法開展工作的問題。
    (五)領(lǐng)導(dǎo)體制不順的問題。在的機(jī)構(gòu)改革中,我市市直單位工會組織被合并,工會人員編制被撤銷,嚴(yán)重影響了工會基層組織工作的正常開展。目前我市現(xiàn)有工會干部中,專職工會干部僅1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在全市3750家工會組織中,除市、縣兩級地方總工會外,獨立的工會工作機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),絕大多數(shù)的基層工會組織與其它機(jī)構(gòu)合署辦公,大量的工會干部一兼兩職或數(shù)職。如我市企業(yè)發(fā)展服務(wù)局系統(tǒng)工會,只有一個具體干事的兼職工會干部,卻要負(fù)責(zé)所屬52家企業(yè)的工會工作,包括改制后企業(yè)的工會重建工作,這顯然與當(dāng)前工會工作任務(wù)日益繁重的形勢不相適應(yīng)。
    四、對策與建議。
    第一,加強(qiáng)宣傳教育,切實提高工會基層組織建設(shè)重要性的認(rèn)識。要切實加強(qiáng)《工會法》、《河南省工會條例》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識,使全社會切實認(rèn)識到工會基層組織建設(shè),是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ),直接關(guān)系鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),是必須長期堅持抓好的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。要準(zhǔn)確理解和認(rèn)真落實“組織起來、切實維權(quán)”工作方針,深刻認(rèn)識到這一方針的提出和落實是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,是當(dāng)前職工隊伍新變化的要求,在對中國工會運(yùn)動和國際工會運(yùn)動形勢分析的基礎(chǔ)上提出來的,是黨政工和企業(yè)組織學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
    第二,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變建會運(yùn)行機(jī)制和活動方式,把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟(jì)條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟(jì)體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟(jì)體制時期,國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下,黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少,組建工會遇到不少的阻力,對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進(jìn)行,具體要從以下幾方面著手:一是強(qiáng)力推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)稅務(wù)代征制度。通過稅務(wù)代征,促進(jìn)未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力,特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定,由上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾,可大力推廣外地的一些有效做法,如石家莊市推出的“組織員”隊伍、湖北的協(xié)理員、上海的義務(wù)工作者等。
    第三,建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機(jī)制,激發(fā)職工加入工會積極性。既然工會基層組織建設(shè)是一項長期性的任務(wù),那么就必須要建立組建工會的長效機(jī)制。一要不斷完善黨建工建互促互帶制度。應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個重要組成部分,黨的基層組織建設(shè)與工會基層組織建設(shè)很好地結(jié)合在一起就能極大地提高工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]二要大力開展工會會員定點消費(fèi)優(yōu)惠活動。通過優(yōu)惠活動,使工會在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費(fèi)方面享受一定的優(yōu)惠待遇,激發(fā)廣大職工加入工會的積極性。三要在困難幫扶、評選先進(jìn)、福利發(fā)放等方面對工會會員進(jìn)行傾斜,使廣大職工切切實實地感受到工會會員與非會員的區(qū)別,進(jìn)而最大限度地把廣大職工吸納到工會中來。
    第四,創(chuàng)新工會組建方式,為組建工作提供組織保障。加大組建工會工作的力度,取得更大突破,必須進(jìn)行組建方式的創(chuàng)新。面對眾多小型分散的非公企業(yè),要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會,由這些工會組織直接吸收那些難以獨立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組??傊?,只要能把職工吸納到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時,組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用,注重實效。如一條街工會、大樓工會等組建方式的創(chuàng)新,一定要有配套的創(chuàng)新措施跟上。
    第五,一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮,以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題,走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高,走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子,打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,著眼于新組建工會作用的發(fā)揮,并著力抓好“三個切入點”,即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層工會主席直選、建立基層工會干部保護(hù)基金制度,以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇五
    為深入學(xué)習(xí)實踐_,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照市委的統(tǒng)一要求,調(diào)研組深入我市所轄農(nóng)村對基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會,走訪農(nóng)戶,基本上掌握了我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個)、3個經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委(高灣、李石、大南),614個行政村,613個村黨支部(其中黨委建制的3個,黨總支38個,黨支部572個),共有農(nóng)民黨員26513名。
    幾年來,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了可喜的成績。
    1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩(“三級:縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”)。我市按照中央和省委關(guān)于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市農(nóng)村的實際情況,創(chuàng)造性地開展工作,把農(nóng)村基層組織先進(jìn)縣區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項30小項,“五個好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項24小項,“五個好”村黨組織考評標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為五大項19個小項,推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)步入規(guī)范化建設(shè)軌道。
    2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農(nóng)村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例,對后進(jìn)黨支部進(jìn)行分類排隊,采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式,幫助村里找癥結(jié),建班子,抓管理,找路子,進(jìn)行集中整頓建設(shè),取得了良好的效果。
    3.“三向培養(yǎng)”工程建設(shè)影響巨大。從__年開始,我市在農(nóng)村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內(nèi)容的農(nóng)村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中,以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù),按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來,全市已經(jīng)有675名致富能手經(jīng)過培養(yǎng)成為黨員,有576人由普通黨員成長為致富能手,有405人進(jìn)入村“兩委班子”,51人成為村黨支部書記,49人成為村主任,有40名培養(yǎng)對象總資產(chǎn)達(dá)到50萬元以上,成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。對此,人民網(wǎng)和《共產(chǎn)黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經(jīng)驗做法,在全國產(chǎn)生了積極的影響。
    4.“北三家經(jīng)驗”得到廣泛推廣。我市從__年開始,推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經(jīng)驗,對農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”。根據(jù)農(nóng)民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質(zhì)等條件,按照支部設(shè)崗、黨員認(rèn)崗、黨員大會定崗的程序,為有能力的黨員“設(shè)崗定責(zé)”,充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動,共設(shè)立4大類16小類共6248個崗位,農(nóng)村黨員在各項工作中示范引領(lǐng)作用得以發(fā)揮。
    5.黨員培訓(xùn)工作扎實深入,黨員素質(zhì)得以提升。市、縣有關(guān)部門采取“照單點菜、自主擇訓(xùn)”的辦法對農(nóng)村干部進(jìn)行各類實用知識技術(shù)培訓(xùn),讓農(nóng)村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進(jìn)行在職學(xué)歷教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。兩年來,市、縣有關(guān)部門共開辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班120次,培訓(xùn)13000余人次。
    6.考核評價機(jī)制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職承諾制”和年度目標(biāo)考核制,將任期和年度目標(biāo)向群眾公開承諾,按照承諾內(nèi)容,年終進(jìn)行考核,排出名次,兌現(xiàn)獎懲,對連續(xù)3年排名末位的村書記進(jìn)行組織調(diào)整。
    7.一批典型英模迅速成長。自__年以來,我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進(jìn)典型,輻射和帶動了全市基層組織建設(shè)工作向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。
    在調(diào)研中我們看到,在農(nóng)村基層組織建設(shè)取得令人欣喜的巨大成績的同時,也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進(jìn)行解決。
    1.基層黨組織的影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在調(diào)研中我們了解到,鄉(xiāng)村干部普遍反映,在農(nóng)村取消各項稅費(fèi)和林權(quán)改革后,村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少,缺乏必要的紐帶,黨組織的影響力明顯減弱,在缺少資金支撐的情況下,各種公益性活動很難組織,甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。
    2.個別村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。從__年以來,我市各級紀(jì)檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達(dá)262件,查處各類違法人員281人。
    3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,全市農(nóng)村黨員中35歲以下的為7090人,占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%;55歲以上的黨員為12877人,占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
    4.個別村中“兩委”不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象依然存在。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前,全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達(dá)258個,占全市村數(shù)的42%。
    5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是__年稅費(fèi)改革時定的,現(xiàn)已五年沒有調(diào)整。隨著農(nóng)民收入和物價水平的提高,村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
    6.村級債務(wù)過高現(xiàn)象不容忽視。我市實施土地、林權(quán)和稅費(fèi)改革后,土地已全部承包到戶,林權(quán)已全部下放到人,農(nóng)民各項稅費(fèi)已全部免除,村集體已無收入來源。60%的村負(fù)在外債,有的數(shù)額較大。
    7.干部選舉工作存在問題,急需改進(jìn)。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產(chǎn)生,在各種利益的作用下,有人借用家庭勢力上崗,有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當(dāng)村干部的現(xiàn)象。
    農(nóng)村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)事關(guān)我市老工業(yè)基地振興和新農(nóng)村建設(shè)。通過此次對新形勢下的農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,我們對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新的更高層次的認(rèn)識,也引發(fā)了我們更深層次的思考。
    一是各級領(lǐng)導(dǎo)必須把農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須下大決心、花大力氣,以求真務(wù)實的態(tài)度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設(shè)抓好。
    二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)、事關(guān)基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力,在很大程度上,集體經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設(shè)的一把標(biāo)尺。
    三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉直接關(guān)系到農(nóng)村基層組織建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,在農(nóng)村“兩委”換屆中,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。
    四是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
    五是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑。
    六是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅持公開、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事。
    七是以理順“兩委”關(guān)系為重點,建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
    八是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實方針政策,服務(wù)廣大群眾,與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
    做好基層黨建工作意義重大?;鶎狱h建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實負(fù)起責(zé)任來,把黨的基層組織建設(shè)好。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇六
    1、東昌府區(qū)轄16個鎮(zhèn)、辦事處,2個工業(yè)園區(qū),764個行政村,35個城市社區(qū),村婦代會主任764人,社區(qū)婦聯(lián)干部35人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%.區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、文教衛(wèi)生等事業(yè)單位建立婦委會36個、兩新組織建婦代會35個。
    2、女性進(jìn)“兩委”總數(shù)780人,女性進(jìn)“兩委”的比例大幅度提高,其中,村婦代會主任607人,占到了村級女干部的77.8%,女性進(jìn)“兩委”工作實現(xiàn)了100%的村有婦女參選,100%的村有婦女當(dāng)選,婦代會同步換屆,新一屆婦代會主任100%進(jìn)兩委,女性進(jìn)支部比例和女性正職比例有較大幅度提高的工作目標(biāo)。
    3、全區(qū)764個村、社區(qū),均已建立婦女之家,基本實現(xiàn)了婦女之家全覆蓋。
    4、自20xx年參加全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)基層組織建設(shè)評選活動,我區(qū)先后有14個村(社區(qū))榮獲全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))稱號,9個村(社區(qū))榮獲省級婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))稱號,道口鋪辦事處獲得省級基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二、主要做法。
    (一)、加強(qiáng)思想建設(shè),發(fā)揮黨的政治指導(dǎo)優(yōu)勢。
    黨委重視。按照市委組織部、市婦聯(lián)《關(guān)于加強(qiáng)基層“黨建帶婦建”工作的意見》要求,全區(qū)各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,切實納入黨建工作總體規(guī)劃,實現(xiàn)了“黨建帶婦建”“五同步”,即:同步研究,同步部署,同步實施,同步推進(jìn)、同步考核。實行黨建帶婦建“三納入”原則,即:婦建的目標(biāo)納入黨建目標(biāo)管理范疇、婦女干部的培訓(xùn)納入全縣的干部培訓(xùn)規(guī)劃、婦建的考核結(jié)果納入黨組織的評先條件;制訂了定期聽取區(qū)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報制度。區(qū)婦聯(lián)每半年向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作并提出下部工作打算,使區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和有效指導(dǎo)全區(qū)婦女工作。
    重視教育。區(qū)婦聯(lián)緊密結(jié)合婦女群眾的思想、工作和生活實際,加強(qiáng)對婦女的理想信念教育、法制道德教育和“四自”精神教育,開闊視野,提高能力。通過群眾喜聞樂見的形式,吸收婦女廣泛參與,把黨的要求滲透到婦女群眾之中,積極引領(lǐng)我區(qū)婦女做經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“排頭兵”、文明建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”、和諧建設(shè)的推動者。
    健全完善規(guī)范化的活動機(jī)制。堅持“一學(xué)二會”活動制度。每周五組織區(qū)婦聯(lián)干部職工學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識;每周召開一次工作總結(jié)反饋會;每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席及區(qū)直婦委會主任工作匯報會,自我總結(jié),相互交流,開展批評與自我批評。
    (二)、加強(qiáng)組織建設(shè),健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)體系。
    黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)為婦聯(lián)組織依靠黨建帶婦建、促進(jìn)婦聯(lián)基層組織創(chuàng)新發(fā)展提供了新的機(jī)遇,區(qū)婦聯(lián)抓住這一有利契機(jī),積極爭取黨委政府及各方支持,不斷完善和加強(qiáng)婦女組織建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大覆蓋面和影響力。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)高度重視鄉(xiāng)村兩級婦聯(lián)組織建設(shè),緊跟黨建工作推進(jìn)步伐,搶抓機(jī)遇,同步完善基層婦女組織,全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、764個村的婦女組織組建率及婦聯(lián)干部配備率均為100%。按照年齡輕、學(xué)歷高、有能力、有熱情的原則配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席平均年齡35歲左右,有大專以上學(xué)歷的25人。注重從農(nóng)村致富帶頭人中培養(yǎng)、選拔村級婦委會主任。同時,加強(qiáng)了婦女干部的教育培訓(xùn)、實踐鍛煉和交流輸送。配合區(qū)委組織部落實“兩個加強(qiáng)”,即:“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,婦聯(lián)組織只能加強(qiáng),不能削弱”,“村兩委換屆中,注重女性的參選參政,加強(qiáng)村級婦代會整建”,使進(jìn)入村支部和村委會的人員逐年增加。近年來,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦女干部全部接受崗位培訓(xùn),96%的婦女干部提升了學(xué)歷層次。
    2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)婦女組織建設(shè)。區(qū)婦聯(lián)抓住社區(qū)組建的契機(jī),按照“先建立、后完善、再提高”的思路,在全區(qū)35個社區(qū)中,組建社區(qū)婦委會35個,并全部配備婦聯(lián)干部。同時,積極發(fā)展以婦女骨干為主體的社區(qū)服務(wù)隊伍,比如“巾幗文藝宣傳隊”、“巾幗健身隊”和“巾幗志愿者隊”等,開展豐富多彩的活動,不斷滿足社區(qū)婦女的精神文化需求;通建立婦女維權(quán)站、點,開通法律服務(wù)熱線,為弱勢婦女提供力所能及的法律幫助。通過全方位的服務(wù),樹立了婦女組織良好形象,帶動了社區(qū)婦女組織建設(shè)。今年,我區(qū)古樓辦事處湖北社區(qū)、道口鋪高馬社區(qū)獲得省婦聯(lián)“婦女兒童家園”項目試點資格,爭取到12萬元的資金扶持,用于設(shè)備配備,為社區(qū)婦女兒童及家庭成員提供教育、維權(quán)、幫扶、就業(yè)、娛樂等一體化服務(wù)。
    3、進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)。按照符合條件就要建立婦委會組織的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè),實現(xiàn)了應(yīng)建盡建。幾年來,按照政治堅定、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政的要求,切實加強(qiáng)全區(qū)各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“能者上,平者讓,庸者下”的原則,通過公開選拔、競爭上崗的等方式,調(diào)整充實區(qū)直單位婦委會干部,一大批政治思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、工作熱情高的女干部被選拔出來。
    4、進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)非公婦女組織建設(shè)。依托“黨建帶婦建”,采取“建、聯(lián)、掛、靠”的組建模式,扎實推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織建設(shè)?!跋纫缀箅y,先大后小”是發(fā)展非公企業(yè)婦女隊伍的重要策略,努力做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個。通過主動聯(lián)系非公企業(yè)黨組織、工會組織,積極爭取到他們的支持,組建婦委會并配備了兼職婦聯(lián)干部,進(jìn)一步拓展了婦女工作的新領(lǐng)域,擴(kuò)大了工作的覆蓋面。
    5、積極舉辦婦女社團(tuán)組織活動。區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“聯(lián)”字效應(yīng),通過舉辦女干部聯(lián)誼會、女企業(yè)家聯(lián)誼會、婦女創(chuàng)業(yè)成才座談會等活動,凝聚各界婦女的力量,向社會宣傳婦女典型、宣傳婦女工作,推進(jìn)婦女工作的全面發(fā)展。在今年“三八”國際婦女節(jié)前夕,區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合東昌電臺推出了《巾幗風(fēng)采》欄目,對為在我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的6名優(yōu)秀女企業(yè)家代表進(jìn)行重點報道。
    (三)、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高婦女干部整體素質(zhì)。
    1、針對機(jī)關(guān)婦女干部普遍兼職的現(xiàn)狀,結(jié)合實際,加強(qiáng)了工作指導(dǎo),引導(dǎo)她們正確處理婦女工作與其他工作的關(guān)系,充分整合兼職資源,做好婦女工作。各級黨委將兼職婦女干部的工作納入單位年度工作考核范疇,增強(qiáng)了兼職婦女干部的責(zé)任心,激發(fā)了她們的主動性和創(chuàng)造性。
    2、挖掘潛能,在加強(qiáng)知識技能培訓(xùn)上狠下功夫。鼓勵區(qū)鄉(xiāng)各級婦女干部精心設(shè)計活動載體,抓精品、創(chuàng)品牌,增強(qiáng)工作實效性,引導(dǎo)她們多想、多看、多寫,爭先進(jìn)位,提高創(chuàng)新和實干能力。在農(nóng)村,通過深入開展“雙學(xué)雙比”活動,爭當(dāng)“巾幗增收致富帶頭人”,爭創(chuàng)“婦”字號龍頭企業(yè)、示范基地、示范村活動,加大對農(nóng)村婦女的實用技術(shù)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)壯大女科技致富帶頭人隊伍。全區(qū)已培養(yǎng)樹立以女性為主經(jīng)營的企業(yè)32個、巾幗致富帶頭人40人、巾幗科技示范基地30處、示范村48個;在城鎮(zhèn),以“巾幗建功”活動為載體,加強(qiáng)對女干部的崗位技能培訓(xùn),促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女成為崗位上的技術(shù)骨干。繼續(xù)開展“春風(fēng)送崗位”活動。聯(lián)合勞動局開展勞動技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班13期,共培訓(xùn)女農(nóng)民工千余人。同時還積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部走出去,到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),解放思想,充實頭腦,開拓視野。
    3、積極爭取黨委政府的支持,在搞好各種短期培訓(xùn)的同時,保證時間和經(jīng)費(fèi),鼓勵支持婦聯(lián)干部參加各種形式的學(xué)歷教育。
    (四)、加強(qiáng)陣地建設(shè),保障婦聯(lián)工作順利開展。
    建立婦女群眾信賴的“溫暖之家”,“家”要溫暖,要吸引婦女、凝聚婦女、服務(wù)婦女,必須以有形的“家”的建設(shè)和發(fā)展為支撐。區(qū)婦聯(lián)積極在村級組織和社區(qū)活動場所開展“婦女之家”創(chuàng)建活動,在“婦女之家”建設(shè)中推進(jìn)村、社區(qū)各類婦女工作和活動陣地的有效整合,豐富“婦女之家”工作內(nèi)容,形成品牌效應(yīng)。要求全區(qū)各級婦聯(lián)組織通過建家、管家、用家,拓展“婦女之家”的服務(wù)范圍,使婦女之家成為宣傳政策的陣地、傳播知識的課堂、維護(hù)權(quán)益的娘家、科學(xué)教子的園地、服務(wù)婦女的窗口、聯(lián)系群眾的載體。在城區(qū),充分開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,發(fā)展和完善以婦女之家、家長學(xué)校等為主要形式的婦女兒童文化教育陣地;在農(nóng)村,積極爭取把婦女活動陣地建設(shè)納入村級組織活動場所配套建設(shè),有條件的婦代會(婦聯(lián))要設(shè)立獨立的辦公室和活動室,條件稍差的可與其他單位聯(lián)合辦公或一室多用。做到“三上墻”,即:組織機(jī)構(gòu)上墻、工作制度上墻、活動內(nèi)容上墻;“六有”,即:有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有檔案,使“婦女之家”成為農(nóng)村婦女群眾求知、求富、求樂、求美的活動中心,為進(jìn)一步提高廣大婦女的綜合素質(zhì),推進(jìn)構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。今年6月份,區(qū)婦聯(lián)積極向省婦聯(lián)爭取到了11萬元的婦女之家扶持專項經(jīng)費(fèi),為我區(qū)的11個村(社區(qū))的婦女之家購置電腦、電視、音響等婦女之家活動設(shè)備。
    三、存在的主要問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)一級婦聯(lián)組織能夠以獨立形式存在,但卻有相當(dāng)一部分婦聯(lián)干部身兼數(shù)職,使婦女工作受到一定影響。村婦代會主任80%以上的精力是抓計劃生育工作,一些基層黨委考核婦代會主任的工作也主要是看計劃生育指標(biāo)完成情況。
    2、部分婦聯(lián)干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,因而雖有工作熱情,但缺乏好的工作思路和方法,只能被動地參與上級婦聯(lián)組織開展的活動。
    3、婦聯(lián)干部流動渠道不暢通,提拔慢,不利于調(diào)動工作積極性。在調(diào)查過程中,婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)崗困難,隊伍結(jié)構(gòu)老化,不利于婦女干部的培養(yǎng)選拔,更不利于婦女工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
    4、絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,各種活動和培訓(xùn)都很難開展,使得婦女工作缺乏生機(jī)和活力。
    四、對策建議。
    1、積極爭取黨委政府的高度重視,積極爭取組織部門關(guān)心支持,積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視示范點爭創(chuàng)工作,加大政策協(xié)調(diào)力度,力爭把婦女組織建設(shè)工作擺上當(dāng)前各級黨委工作的重要日程,加強(qiáng)對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持婦女組織建設(shè)工作,關(guān)心女干部的政治成長,更好地發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中不可替代的作用,為組織建設(shè)工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    2、積極主動地爭取黨建帶婦建,促使婦聯(lián)基層組織建設(shè)及各項工作上檔次上水平。進(jìn)一步提高男女平等的國策意識,不斷深化對婦女工作重要性的認(rèn)識,做到思想上重視,積極爭取婦女人均“一元錢”婦女兒童事業(yè)經(jīng)費(fèi),為婦女工作提供有力保證。
    3、區(qū)婦聯(lián)要積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校的培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)對與婦女工作相關(guān)的政策法規(guī)的培訓(xùn)。同時要處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢。上級婦聯(lián)也要積極提供條件,組織婦干參加婦系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。
    4、自覺把婦女工作放到工作大局中把握,把黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維點作為婦女工作的切入點,把婦女群眾擁護(hù)不擁護(hù),贊成不贊成,受益不受益作為履行婦聯(lián)基本職能的出發(fā)點和落腳點,同時,要打破婦聯(lián)單打獨奏的傳統(tǒng)做法,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,利用各種節(jié)日組織開展規(guī)模大、檔次高、有一定社會影響力的活動,提升婦聯(lián)組織的影響力,增強(qiáng)凝聚力。
    5、規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。完善婦女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,使婦聯(lián)工作以虛促實,虛實結(jié)合,增強(qiáng)婦聯(lián)干部的工作積極性和主動性。同時,組織部門要采取切實有效措施,有計劃、有重點地做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)交流工作,形成婦聯(lián)干部培訓(xùn)交流機(jī)制,不斷增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力,提高婦聯(lián)組織的社會地位和影響力。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇七
    今年以來,根據(jù)省總年初提出的工作目標(biāo),我市工會堅持一手抓依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會、擴(kuò)大工會組織覆蓋面,一手抓全面提升建會質(zhì)量、激發(fā)基層工會活力,全市工會基層組織建設(shè)工作取得了明顯的成效。據(jù)統(tǒng)計,25人以上企業(yè)法人單位1277家(包括規(guī)模以上企業(yè)251家),25人以下企業(yè)法人單位2770家。目前,全市基層工會委員會累計達(dá)到1404家[其中,獨立工會1277家,區(qū)域性工會89家(涵蓋企業(yè)法人單位1995家,行業(yè)性工會38家(涵蓋企業(yè)法人單位775家)。職工50人以上開業(yè)5年的企業(yè)法人618家,建會596家。有政治安排和榮譽(yù)稱號的經(jīng)營者所在企業(yè)法人110家,建會110家。新社會組織418家,建會116家。
    我們堅持一手抓組建,一手抓規(guī)范,積極推進(jìn)基層工會組織建設(shè)。依照《工會法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《xx省企業(yè)工會條例》、《xx省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)》、《xx省企業(yè)民主管理條例》等權(quán)威法律法規(guī),按要點、重點、難點進(jìn)行收集整理、編輯簡化,制作成為一個能統(tǒng)攬工會工作全局的“模塊”,共分為四個部分:“兩個普遍”、民主管理、勞動競賽、困難幫扶,每一個“模塊”里面又分為若干“模板”,因其具有“易學(xué)、易懂、易用、易行”的特色,就命名為:“四易工會模塊”。今年我們結(jié)合實際,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),著重推行了“兩個普遍”工作模塊。
    為更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè),讓企業(yè)、職工掌握建會和入會的可操作性,我們集中人力編印了“模塊”建會手冊。內(nèi)容包括職工入會申請、企業(yè)建會申請、上級工會批復(fù)等24個模塊。我們試圖通過“模塊”建會,使企業(yè)和職工認(rèn)識到企業(yè)建立工會組織和職工入會是法律要求,認(rèn)知和了解工會的作用和地位,企業(yè)和職工自身的權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)基層工會建設(shè)規(guī)范化。
    具體而言,對依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,從申請建立工會到成立工會編輯制作了16個“模板”,分別是:《成立工會的程序》、《關(guān)于建立**公司工會組織及工會籌備組成員的請示報告》、《中國工會會員申請表》、《會員登記匯總表》、《關(guān)于召開**工會第一次代表大會的請示》、《**工會第**屆委員會工會候選人呈批表》、《基層工會第*屆經(jīng)費(fèi)審查委員會工會候選人呈批表》、《關(guān)于召開***公司工會成立大會的通知》、《***公司工會第一次全體會員大會議程》、《**有限公司工會委員會委員候選人選票》、《***公司工會委員會主席候選人選票》、《**公司工會經(jīng)費(fèi)審查委員會委員(主任)候選人選票》、《**公司工會第一次會員大會主持詞》、《**工會第一次代表大會選舉辦法(草案)》、《關(guān)于**公司第一次工會會員(代表)大會選舉結(jié)果情況的報告》、《**工會選舉結(jié)果公告》。
    同時,為了做好“模塊”推行工作,我們一方面重點培訓(xùn),將“四易工會模塊”印制成冊,組織全市工會干部、協(xié)理員學(xué)習(xí);另一方面開放下載,上傳到《xx工會網(wǎng)》上和“xx工會群”里,確保了“模塊”的“原汁原味”,也方便了基層使用?;鶎庸刹俊f(xié)理員都說:用市總的“四·一工作法”,尤其是“四易工會模塊”,確實只要“四個一”:一下載、一填空、一蓋章、一歸檔,工作就完成了,省心、省事、省時、省力,真正是工會工作“入門級教程”。
    為了全方位推進(jìn)基層工會工作上檔升級,我們還適時制定了《xx市工會組織規(guī)范化建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)》,對基層工會、企業(yè)工會、區(qū)域性會、行業(yè)工會分別進(jìn)行考核驗收。具體標(biāo)準(zhǔn)是“四查”:
    一查“三亮”工程是否實行。根據(jù)鄂工辦[2012]41號《關(guān)于在全省企業(yè)工會中普遍開展“工會組織亮牌子、工會主席亮身份、工會工作亮行為”活動的通知》要求,結(jié)合我市實際,進(jìn)行了周密部署安排。市總工會為300家非公企業(yè)工會主席統(tǒng)一制作了胸牌,與50家規(guī)模企業(yè)面對面協(xié)商了工會委員會牌子規(guī)格、懸掛地點。督促企業(yè)工會于6月底進(jìn)行了更新。企業(yè)工會的陣地建設(shè)上墻內(nèi)容明確公示有企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、工會的權(quán)利和義務(wù)。
    二查工作制度是否上墻。查看是否有6個制度7個職責(zé)。6個制度即:安全生產(chǎn)管理制度、工資分配制度、公司財務(wù)管理制度、勞動紀(jì)律培訓(xùn)管理制度、培訓(xùn)制度、職工食堂管理制度,7個職責(zé)即:工會職責(zé)、工會組成人員組名單、工會主席職責(zé)、工會副主席職責(zé)、競賽和勞保委員職責(zé)、女工委員職責(zé)、工會經(jīng)審小組工作職責(zé)。
    三查工作臺帳是否建立。查看是否有會員花名冊、所屬企業(yè)基本信息、職工代表花名冊、會員代表花名冊、工會組織機(jī)構(gòu)文件,是否有單獨的基層工會工作臺帳,是否有簽訂的'集體合同和三個專項合同,是否建立困難職工(含單親困難女職工)檔案。
    四查工會活動是否開展。查看是否開展了勞動競賽、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武、技能比賽、合理化建議、勞動安全衛(wèi)生知識教育等活動,活動是否有文件、有記錄、有總結(jié)。是否召開了職工(代表)大會,是否有資料、有記錄這;是否開展送溫暖活動、幫扶活動和職工互助互濟(jì)活動,開展“金秋助學(xué)”活動。
    這“四查”就是要求工會組織建立后要有牌子、有章子、有辦公場所、有活動經(jīng)費(fèi)等;明確企業(yè)工會的陣地建設(shè)內(nèi)容包括工會組織網(wǎng)絡(luò)圖、工會主席職責(zé)、職工代表名單、會員的權(quán)利和義務(wù)等;我們還編印了企業(yè)工會工作臺帳發(fā)到各個企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)開展工會工作,企業(yè)工會按工會建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、廠務(wù)公開民主管理、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、職工素質(zhì)提升、工會資產(chǎn)等方面分類整理資料,建立工會工作完整檔案。
    由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約,當(dāng)前建立健全鎮(zhèn)辦(街道)工會還存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
    1.個別鎮(zhèn)辦(街道)工會對工作缺乏工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
    2.鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。鎮(zhèn)辦(街道)工會干部對經(jīng)費(fèi)問題反映比較強(qiáng)烈。一是工作經(jīng)費(fèi)無來源。一方面,現(xiàn)行的工會經(jīng)費(fèi)管理體制中,鎮(zhèn)辦(街道)工會既沒有地方工會管理和使用經(jīng)費(fèi)的權(quán)利,又沒有基層工會經(jīng)費(fèi)的留成,處于地方與基層工會經(jīng)費(fèi)管理和使用的空白點。另一方面,鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作經(jīng)費(fèi)主要靠鎮(zhèn)辦(街道)自身負(fù)擔(dān),且未納入本級預(yù)算,沒有穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)來源,鎮(zhèn)辦(街道)工會基本靠“上級工會補(bǔ)一點、同級黨政擠一點”開展工作,有的甚至連基本的辦公經(jīng)費(fèi)都沒有,影響了工會工作的正常開展。
    3.基礎(chǔ)設(shè)施差。部分鎮(zhèn)辦(街道)工會存在著辦公場所狹小、辦公設(shè)施簡陋的問題。由于工作經(jīng)費(fèi)缺乏,軟硬件設(shè)施跟不上,鎮(zhèn)辦(街道)工會難以幫助和指導(dǎo)社區(qū)(村)工會開展工作,致使“工作下沉、標(biāo)準(zhǔn)下降”,造成一些工作任務(wù)難以在基層落實。
    4.工會工作人員流動性大,造成工作不連續(xù)。工會負(fù)責(zé)同志,往往是剛剛熟悉工會工作不久就調(diào)離工作崗位,新上任工會主任需要一段工作熟悉期,造成部分工作開展不順利,縣總工會在日常布置工作時需悉心講解。
    加強(qiáng)鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè),是貫徹落實“兩個普遍”,增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前,針對我市鎮(zhèn)辦(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,提出以下對策建議。
    1.進(jìn)一步提高對加強(qiáng)鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鎮(zhèn)辦(街道)工會建設(shè)面臨的困難和問題,只有從提高思想認(rèn)識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。
    2.加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)。
    一是優(yōu)化干部隊伍。注重選拔政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)且熱愛工會工作的同志擔(dān)任鎮(zhèn)辦(街道)工會主席,改變少數(shù)干部占位不謀事、在位不干事的現(xiàn)象。二是打破“有編制才能干事”的思維定勢,選聘一批專職的鎮(zhèn)辦(街道)工會勞動保障協(xié)管員,充分發(fā)揮他們在鎮(zhèn)辦(街道)工會中的組織宣傳員、工作指導(dǎo)員、信息聯(lián)絡(luò)員、利益協(xié)調(diào)員的作用。要加大鎮(zhèn)辦(街道)工會干部的培訓(xùn)力度,不斷提高鎮(zhèn)辦(街道)工會干部素質(zhì)。
    3.進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)辦(街道)工會的工作職責(zé)。
    要著眼于鎮(zhèn)辦(街道)工會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展,確立鎮(zhèn)辦(街道)工會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),明確鎮(zhèn)辦(街道)工會的權(quán)利和責(zé)任,建立科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的鎮(zhèn)辦(街道)工會工作體制,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)辦(街道)工會的作用。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇八
    索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結(jié)果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結(jié)構(gòu)上,初中文化程度6人,占總數(shù)的55%,高中以上文化程度5人,占總數(shù)的45%。嘎查婦聯(lián)干部經(jīng)濟(jì)待遇由轉(zhuǎn)移支付中支付,有一定保障。
    二、主要做法。
    索倫鎮(zhèn)婦聯(lián)按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設(shè)的新思路,加強(qiáng)組織建設(shè),拓寬工作領(lǐng)域,鞏固群眾基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)從源頭抓起,構(gòu)建黨建帶婦建的工作格局。
    基層組織是組織網(wǎng)絡(luò)的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔(dān)著黨和政府的職責(zé),體現(xiàn)群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設(shè),在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設(shè)這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機(jī),加強(qiáng)婦女組織,使婦聯(lián)系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
    把黨建帶婦建納入黨建目標(biāo)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面。鎮(zhèn)婦聯(lián)及時跟進(jìn),把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn),實現(xiàn)了基層婦聯(lián)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、工作開展與基層黨組織建設(shè)的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯(lián)作為全鎮(zhèn)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,共同參與目標(biāo)體系的實施。二是在考核中明確婦聯(lián)內(nèi)容,把嘎查婦代會組織建設(shè)、發(fā)展女黨員工作納入考核細(xì)則。三是針對存在問題和沒達(dá)到指標(biāo)項目的限時改進(jìn)。
    抓住“兩委”換屆契機(jī)加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。我們抓住換屆的有利時機(jī),與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步加強(qiáng)嘎查婦女組織建設(shè)。一是聯(lián)合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯(lián)、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進(jìn)嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進(jìn)行。采取嘎查婦代會組織建設(shè)與嘎查“兩委”換屆同步進(jìn)行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進(jìn)入“兩委”班子,占100%。
    (二)積極推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)。
    (三)“兩新”組織建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經(jīng)濟(jì)、新社會組織不斷成熟壯大。據(jù)統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數(shù)在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數(shù)為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
    如何在“兩新”組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織和婦女工作的覆蓋面,增強(qiáng)“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ),已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯(lián)依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準(zhǔn)切入點,指導(dǎo)和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯(lián)組織,走出了一條整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合、全面部署和典型先行相結(jié)合的婦建之路。
    (四)基層婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
    (五)基層婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
    基層婦聯(lián)組織以調(diào)動農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)及和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村婦女增收致富,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    首先,抓培訓(xùn),強(qiáng)素質(zhì)。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做學(xué)習(xí)型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn),努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機(jī)宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權(quán)意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
    第三,抓服務(wù),促發(fā)展。全面增強(qiáng)服務(wù)意識,按照“一手抓維權(quán)、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權(quán)工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉(zhuǎn)移、協(xié)助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的和諧發(fā)展。
    三、存在問題。
    (一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯(lián)組織自身職能作用需強(qiáng)化。
    由于受職數(shù)限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農(nóng)村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務(wù)管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務(wù)工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
    (二)婦聯(lián)干部自身的綜合素質(zhì)有待提高。
    目前,雖然嘎查婦代會主任的學(xué)歷層次全部達(dá)到初中以上,但個別人主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),工作中有時沿用慢性思維,難以適應(yīng)新時期婦女工作的需要。尤其是受經(jīng)費(fèi)制約,她們外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
    (三)嘎查婦代會活動經(jīng)費(fèi)缺乏且沒有保障。
    婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,沒有固定的工作經(jīng)費(fèi),嘎查婦代會不得不取消許多服務(wù)婦女的活動。“巧婦難為無米之炊”,特別是稅費(fèi)制度改革后,由于婦聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重影響了培訓(xùn)提高婦女素質(zhì)、宣傳引導(dǎo)婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權(quán)等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
    四、建議。
    (一)健全工作機(jī)制,樹立“大黨建”觀念。
    要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責(zé)任制。二是把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關(guān)制度。
    (二)切實保障活動資金,保障一定的活動經(jīng)費(fèi)。
    經(jīng)費(fèi)是婦聯(lián)組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實質(zhì)性難題,婦聯(lián)組織建設(shè)工作就會游刃有余,解決婦女工作經(jīng)費(fèi)問題,最需要領(lǐng)導(dǎo)的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    (三)加大培訓(xùn)力度,提高婦代會主任的自身素質(zhì)和工作能力。
    嘎查婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進(jìn)步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女性素質(zhì),逐步形成年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領(lǐng)婦女群眾致富的生力軍。
    (四)加強(qiáng)宣傳教育力度,促進(jìn)農(nóng)村婦女參政議政。
    通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓(xùn)內(nèi)容,使他們從思想上真正提高對農(nóng)村婦女參政議政重大意義的認(rèn)識,進(jìn)而在行動上支持農(nóng)村婦女參政議政。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇九
    近年來,林業(yè)局黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作方面做了大量的工作,取得了明顯的成效。但當(dāng)前的林業(yè)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐販工作仍然比較薄弱,存在著比較突出的問題,這些問題無不與林業(yè)基層紀(jì)檢組織建設(shè)有關(guān)。本人就林業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢組織建設(shè)問題進(jìn)行一些調(diào)查,形成如下思考。
    一、當(dāng)前存在的問題與分析。
    1、林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織不健全,基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展缺少組織依托。林業(yè)局是個大攤子,下屬機(jī)構(gòu)多,人員多,工作面廣,僅局機(jī)關(guān)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,工作人員也只有兩名,加上紀(jì)委書記總?cè)?。由于紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員少,工作范圍廣,任務(wù)重,力量薄弱,對各場站廣大黨員、干部的教育監(jiān)督顯得有些力不從心,反腐倡廉有些措施難以真正落實到位,各基層場站以權(quán)謀私、損害農(nóng)民群眾利益的問題時有發(fā)生。按照《黨章》的要求,黨的總支部委員會和支部委員會可設(shè)紀(jì)檢委員,將紀(jì)檢組織的網(wǎng)絡(luò)延伸到基層場站,有利于促進(jìn)林業(yè)基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    2、林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織不健全,基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)管不到位。從總體上看,基層單位林業(yè)干部隊伍的主流還是好的。但有一些場、站干部職工作風(fēng)粗暴、辦事不公、獨斷專行,有的黨員干部法紀(jì)觀念淡薄,對自身要求不嚴(yán),以權(quán)謀私,損害群眾利益的行為還比較嚴(yán)重。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了基層黨群、干群關(guān)系,損害了林業(yè)工作部門的形象。建立健全林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織,可以發(fā)揮“觀察哨”和“監(jiān)督崗”的作用,實現(xiàn)“關(guān)口前移”,隨時發(fā)現(xiàn)和防治基層單位黨員、干部在工作和生活作風(fēng)等方面存在的問題,有利于促使他們轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)廉潔意識和服務(wù)意識,有效地預(yù)防和制止腐敗行為的發(fā)生。
    3、林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織不健全,基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實不到位。隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)形勢的不斷好轉(zhuǎn),一些場、站在林業(yè)工作過程當(dāng)中就伴生了許多不容忽視的問題,如在林木采伐指標(biāo)分配、森林資源限額采伐管理、木材運(yùn)輸管理、木材加工企業(yè)的`管理、林業(yè)工程項目等方面,有些黨員、干部利用自己手中的權(quán)利,為自己或自己的親朋好友謀取私利。這些問題如果不及時有效解決,必然會引起廣大群眾的不滿,嚴(yán)重影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。建立健全林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織,一方面通過制定相應(yīng)的管理制度,對容易出現(xiàn)問題的重點部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,可以有效預(yù)防和減少黨員、干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生。另一方面,林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織工作生活在基層,對基層場、站黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題及基層場、站黨員、干部在工作中存在的違紀(jì)違規(guī)問題了解得最清楚,可以及時將上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神貫徹落實到位,也可以及時將情況反饋給上一級紀(jì)檢組織,有利于?;鶎訂挝稽h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的貫徹執(zhí)行。
    二、幾點建議。
    一是要領(lǐng)導(dǎo)重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)林業(yè)基層單位紀(jì)檢組織建設(shè)的重要意義和現(xiàn)實作用。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局出發(fā),對廣大黨員干部進(jìn)行廣泛宣傳教育,要使廣大黨員干部深刻認(rèn)識到:加強(qiáng)對自己的監(jiān)督,其實是組織對自己的關(guān)心,對自己的愛護(hù),是自己能夠多干實事、干好事而不出事的切實保障。
    二是要因地制宜,從國有林場、林業(yè)工作站、木材檢查站等林業(yè)基層單位各自的工作實際出發(fā),制定切實可行的實施方案,設(shè)立基層紀(jì)檢監(jiān)察組織。各國有林場可成立相應(yīng)的廉政室,由兩至三名人員組成,并由一名副書記分管負(fù)責(zé)。各林業(yè)工作站、木材檢查站可成立廉政工作小組或設(shè)立廉政監(jiān)察員,各基層黨支部應(yīng)切實承擔(dān)起相應(yīng)的工作職責(zé)。
    三是加強(qiáng)對基層單位紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)。紀(jì)檢工作是一項政治性、政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,涉及對人和事的處理,因此要定期地對他們進(jìn)行教育培訓(xùn),要提高他們的政治思想素質(zhì),擁有良好的工作作風(fēng)和工作紀(jì)律,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要使他們掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)知識,為順利開展工作打好基礎(chǔ)。
    四是加強(qiáng)制度建設(shè),務(wù)求實效。各基層單位紀(jì)檢組織成立后,要制訂相應(yīng)的切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度,要明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,切實發(fā)揮作用。一方面,要及時傳達(dá)貫徹上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神,加強(qiáng)對單位職工思想政治教育,使他們堅定理想信念,牢記宗旨觀念,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,廉潔奉公,愛崗敬業(yè)的工作準(zhǔn)則,牢固樹立為民、親民、愛民的良好形象;另一方面,要加強(qiáng)對單位干部職工監(jiān)督管理,特別是要加強(qiáng)對那些易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為領(lǐng)域的監(jiān)管,對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握、早疏導(dǎo),把問題化解在萌芽狀態(tài),對本單位發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,要及時向上級紀(jì)檢組織報告,并積極配合協(xié)助上級紀(jì)檢組織開展調(diào)查,充分發(fā)揮基層紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十
    的能力和水平,我鎮(zhèn)開展了加強(qiáng)婦女工作的專題調(diào)研,并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、電話調(diào)查、入戶調(diào)查等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考,希望進(jìn)一步積累工作經(jīng)驗,并提升婦女工作水平。
    婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,深入基層,傾聽她們的呼聲,了解她們的所盼所想,積極做好婦女群眾工作,認(rèn)真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點,努力改進(jìn)工作方式方法,有力推動了婦女群眾工作的開展。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,群眾的思想觀念、思維方式都發(fā)生了變化。主要改變以下工作做法:
    1、加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣
    新女性。
    2、組織活動,引導(dǎo)群眾廣泛參與。通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動提高農(nóng)村婦女素質(zhì)、增強(qiáng)科技務(wù)農(nóng)能力的重要途徑。近年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農(nóng)村婦代會的作用,帶領(lǐng)農(nóng)村婦女實現(xiàn)增收,充分調(diào)動了廣大婦女參與各項活動的積極性。
    4、抓重難點,努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權(quán)益問題,加大維護(hù)力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權(quán)周,以各種形式宣傳保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。成立了家庭暴力投訴點,及時為受害婦女提供援助,為婦女群眾提供便捷的.法律服務(wù)。
    當(dāng)前,婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面,亟需認(rèn)真研究。 1、婦女組織經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。不僅缺乏組織活動、素質(zhì)培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi),甚至缺乏正常的辦公經(jīng)費(fèi),婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位,工作積極性調(diào)動不起來。
    2、活動載體針對性不強(qiáng)。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢,單一活動載體已經(jīng)難以滿足各個層面婦女群眾的需求。
    3、婦女群眾利益表達(dá)機(jī)制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢,政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機(jī)制。
    4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調(diào)能力弱,基層婦女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的機(jī)會少,不利于她們開拓視野,創(chuàng)造性地開展工作。
    5、弱勢群體受社會關(guān)注程度還不夠。農(nóng)村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關(guān)注和扶持,特別是農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關(guān)心。
    1、增加婦女事業(yè)經(jīng)費(fèi)。希望上級相關(guān)部門能夠明確婦女事業(yè)經(jīng)費(fèi)占本地區(qū)年度預(yù)算的比例,并逐年提高投入比例。
    2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體,設(shè)計不同的活動載體和活動形式,把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來,提高廣大婦女群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。
    3、完善婦女利益表達(dá)機(jī)制。充分發(fā)揮信訪窗口、網(wǎng)上調(diào)查、征求意見箱等各種渠道的功能,及時把握婦女的思想走勢,了解婦女需求,根據(jù)婦女需求制定工作規(guī)劃。
    4、加強(qiáng)對基層婦女干部的培訓(xùn)力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農(nóng)村婦
    女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢,建議黨委、政府進(jìn)一步協(xié)調(diào),切實把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方便、快捷、合理地落實到農(nóng)村貧困婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作上。增加基層婦聯(lián)活動經(jīng)費(fèi),以便開展正常的工作。并且加大對農(nóng)村基層婦聯(lián)干部,特別是婦代會主任的培訓(xùn)的力度,在政策上、經(jīng)費(fèi)上給予傾斜。
    5、進(jìn)一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強(qiáng)對弱勢婦女兒童群體的關(guān)注和支持,組織社會力量救助,特別是貧困婦女的醫(yī)療救助,加大經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門,定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作,為特困婦女兒童辦好事辦實事。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    近年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍,建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新,婦聯(lián)組織如何在工作中充分發(fā)揮作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶的優(yōu)勢,能否最大限度地發(fā)揮廣大婦女的作用,成為擺在我們面前的一個十分現(xiàn)實的問題。為此,我們對相關(guān)現(xiàn)象和問題進(jìn)行了調(diào)查探討。
    近些年來,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐不斷加快,許多農(nóng)村男性勞動力外出打工,婦女、老人和兒童成為“留守”農(nóng)村的主要成員。農(nóng)村婦女不僅是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者,而且成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。針對當(dāng)前農(nóng)村這種以女性成員為主導(dǎo)的新格局,婦聯(lián)組織積極整合社會資源,不斷創(chuàng)新工作載體,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高道德素質(zhì),弘揚(yáng)文明風(fēng)尚,促進(jìn)婦女民主參與,維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前基層婦聯(lián)組織在作用發(fā)揮方面還是存在一些問題。
    (1)農(nóng)村婦女素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村婦女長期以來對自身的期望值較低。思想不夠解放,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數(shù)農(nóng)村婦女仍然過著“男主外、女主內(nèi)”的固有方式,創(chuàng)業(yè)的主動性較低;對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)掌握甚少,影響了她們的勞動回報率;另外,部分婦女在村里民主政治生活中甘當(dāng)配角,不能大膽表明自己的態(tài)度,參與決策。
    (2)農(nóng)村“留守”婦女家庭問題突出。目前,農(nóng)村“留守”婦女越來越多,她們家務(wù)、生產(chǎn)一肩挑,任務(wù)重、勞動強(qiáng)度高,生存壓力大,加上固有的農(nóng)村婦女保守觀念,認(rèn)為自己只能在家做家務(wù),造成觀念、信息、思想的閉塞,而有些丈夫外出打工開闊了視野,觀念得到更新。夫妻間的這種反差易引發(fā)情感問題,帶來家庭不和諧、不穩(wěn)定。
    (3)婦女自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題較多。雖然現(xiàn)在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛,就業(yè)機(jī)會較多,但不少農(nóng)村婦女在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想,主動適應(yīng)性差;婦女就業(yè)觀念保守,受家庭牽制和周圍環(huán)境影響,絕大部分婦女不愿拋夫棄子,外出就業(yè);婦女自主創(chuàng)業(yè)的資金短缺問題嚴(yán)重。調(diào)查顯示,資金匱乏是婦女創(chuàng)業(yè)的最大障礙之一,貸款不但手續(xù)繁瑣,且貸款額非常低,不解決問題,高利息借錢,只能增加負(fù)擔(dān)。資金上的困難,成為農(nóng)村婦女致富的阻力。
    (4)基層婦聯(lián)組織存在薄弱環(huán)節(jié)。婦代會作為婦女群眾的代言人,參與民主管理的渠道需要進(jìn)一步拓寬。村級婦聯(lián)自建基地不多,普遍經(jīng)費(fèi)匱乏,導(dǎo)致工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難,也影響了示范、帶動作用的發(fā)揮。婦聯(lián)組織為農(nóng)村婦女增收提供的服務(wù)還不能滿足需求,針對農(nóng)村婦女的培訓(xùn)內(nèi)容單一,覆蓋面不寬,特別是面對群眾強(qiáng)烈的致富愿望和資金、信息缺乏這一矛盾,還沒有找到有效的解決辦法;對富余勞動力和婦女轉(zhuǎn)移力度還須加大。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十二
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    所謂服務(wù)型基層黨組織,我們的理解,就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,把服務(wù)作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務(wù)內(nèi)涵應(yīng)包括四個層面:一是服務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員牢固樹立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的思想,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是服務(wù)社會。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,引導(dǎo)基層黨組織致力于關(guān)注民情、維護(hù)民安、促進(jìn)民和,努力推動和諧社會建設(shè)。三是服務(wù)群眾。通過基層黨組織和黨員強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。四是服務(wù)黨員?;鶎狱h組織尊重黨員的主體地位,保護(hù)黨員的合法權(quán)益,形成組織關(guān)愛、服務(wù)黨員,黨員關(guān)愛、服務(wù)群眾的格局。
    一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式,推進(jìn)黨的組織和工作全覆蓋。為適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新形勢,打破地域界限,按照產(chǎn)業(yè)趨同、資源共享、以強(qiáng)扶弱、全面發(fā)展的要求,采取強(qiáng)村升格、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建的方式,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織服務(wù)發(fā)展功能,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局,推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。近幾年,青龍縣升格4個農(nóng)村黨支部為黨總支,建立25個聯(lián)村黨總支。探索建立“區(qū)域型”和“產(chǎn)業(yè)型”黨組織5個,重新設(shè)置黨小組127個。加大“兩新”組織和社區(qū)黨組織組建力度,下發(fā)《關(guān)于做好“兩新”組織黨建工作的通知》,成立了全縣“兩新”組織黨工委(非公有制企業(yè)黨工委),掛靠在縣委組織部。新成立了家樂家超市黨支部、陽光私立黨支部。成立龍城明珠社區(qū)黨支部,使社區(qū)黨組織服務(wù)群眾更加便捷有效,切實增強(qiáng)了黨在社會的影響力。
    二是加強(qiáng)基層黨員干部隊伍建設(shè),打造服務(wù)能力突出的工作力量。以村級組織換屆為契機(jī),推行“雙薦雙選”工作機(jī)制,努力把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。與上屆相比,新一屆村黨組織班子結(jié)構(gòu)更加合理、素質(zhì)明顯提高。深化“領(lǐng)頭雁”工程,選派30名優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記到5個縣直涉農(nóng)部門跟班學(xué)習(xí),切實將先進(jìn)理念和工作方式帶到農(nóng)村。這一做法得到了村書記的大力推崇,效果非常明顯。去年以來,青龍縣大力推進(jìn)項目建設(shè),今年全縣確定為招商引資年,明確規(guī)定每個行政村至少引進(jìn)1個百萬元以上項目,這進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村干部特別是村書記帶頭招商、帶頭創(chuàng)業(yè)的熱情與干勁。為增加農(nóng)民收入,全縣村書記帶頭領(lǐng)辦合作社32個、創(chuàng)建協(xié)會6個。深化黨員“雙育工程”,爭取財政經(jīng)費(fèi)100萬元,打造縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村黨員技能培育實踐基地,共舉辦各類技能培訓(xùn)45場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員和實用人才1500多人次,提高了農(nóng)村黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實加強(qiáng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),組織評選出一批群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。建立“3+1”選人用人平臺,抽調(diào)350多名黨員干部到項目建設(shè)、拆遷一線、信訪維穩(wěn)、基層建設(shè)年等中心工作成長鍛煉,在攻堅克難中提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力。
    三是推行網(wǎng)格化管理,健全聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)社會職能,在全縣基層黨組織和黨員中深入開展“一區(qū)雙戶”活動,科學(xué)劃分1313個農(nóng)村黨員責(zé)任區(qū),優(yōu)選2535名農(nóng)村黨員擔(dān)任責(zé)任區(qū)責(zé)任人,架構(gòu)農(nóng)村黨員服務(wù)發(fā)展網(wǎng)格化格局。在每個責(zé)任區(qū)內(nèi),明確黨員致富能手和綜治維穩(wěn)人員為該區(qū)責(zé)任人,制定年度目標(biāo)和具體目標(biāo),全縣黨員致富能手與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對子2685個,新培養(yǎng)致富能手1350多人,帶動2200戶農(nóng)戶發(fā)展桑柞蠶、食用菌、中藥材等致富產(chǎn)業(yè)。結(jié)合新形勢,開展落實“七權(quán)七責(zé)”,深化“一區(qū)雙戶”活動,強(qiáng)化農(nóng)村黨員宗旨意識,為群眾提供全覆蓋的動態(tài)管理服務(wù)。
    四是統(tǒng)籌聯(lián)系服務(wù)群眾資源,提升城鄉(xiāng)基層黨組織整體服務(wù)能力。出臺《關(guān)于建立縣直部門聯(lián)系基層長效機(jī)制的意見》,明確77個縣直單位黨組織聯(lián)系25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),396個行政村,統(tǒng)籌推進(jìn)基層建設(shè)年幫扶村、文明生態(tài)村、后進(jìn)村、典型培樹村和扶貧開發(fā)村建設(shè),切實發(fā)揮部門幫扶作用,增強(qiáng)服務(wù)基層工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展。出臺《關(guān)于在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“點線面”捆綁責(zé)任制的實施意見》,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)“面”上聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn);“線”上擔(dān)任公路河道及沿線環(huán)境整治責(zé)任區(qū)長、段長;“點”上分包項目建設(shè)、各類創(chuàng)建村、各類問題戶,強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)責(zé)任,明確縣級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合基層建設(shè)年活動和創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)后工作,繼續(xù)推動結(jié)對共建工作,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為共建重點,把有效整合服務(wù)資源作為共建任務(wù),整體提升城鄉(xiāng)基層黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)能力水平。
    一是經(jīng)費(fèi)保障不足。在“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下,黨的建設(shè)雖然建立了責(zé)任制,也強(qiáng)調(diào)黨建是各級黨組織書記的“主業(yè)”,但是經(jīng)費(fèi)投入不足的問題仍然十分明顯,基層黨組織“巧婦難為無米之炊”現(xiàn)象仍然十分突出。以青龍為例,全縣396個行政村中,無集體經(jīng)營收益的村261個,占65.9%。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,多數(shù)村生產(chǎn)建設(shè)性支出如村村通道路工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等支出明顯增加;而非生產(chǎn)性支出如三級黨報等報刊訂閱費(fèi)用、招待費(fèi)等支出也相應(yīng)較大,收入難以滿足支出需求。xx年全縣村級總支出7524萬元,平均每村19萬元,另一方面,因為村村通工程、村級組織陣地建設(shè)等公益事業(yè)建設(shè),導(dǎo)致村級債務(wù)逐年增加。截至xx年底,全縣村級債務(wù)總額8652.7萬元,平均每村負(fù)債21.8萬元??h財政每年轉(zhuǎn)移支付下?lián)苊看?000元和人均4元的村級經(jīng)費(fèi),對于無集體經(jīng)營收入或收入主要靠上級轉(zhuǎn)移支付的村,多數(shù)是入不敷出,運(yùn)轉(zhuǎn)困難,這就導(dǎo)致農(nóng)村黨組織無錢辦事,直接影響農(nóng)村黨組織服務(wù)水平。
    二是能力水平不足。一方面,一些基層黨組織軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力。特別是個別農(nóng)村黨組織班子不健全、不團(tuán)結(jié)、執(zhí)行力不強(qiáng),班子之間爭領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、爭決策權(quán)、爭財權(quán),形不成工作合力,村書記、村主任之間各自為政、甚至相互拆臺,思想和工作上存在“兩張皮”。另一方面,隨著社會變革,各種利害關(guān)系交織,因征地拆遷、低保補(bǔ)助、社會保障等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多,一些黨員干部不加強(qiáng)學(xué)習(xí),缺乏實踐鍛煉,與群眾打交道、做群眾工作的能力偏低。
    三是主觀意愿不足。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在農(nóng)村,一些黨員黨性觀念不強(qiáng),宗旨意識淡漠,只顧忙自己的事、干自己的活,黨員不參加組織生活,缺乏為群眾服務(wù)的愿望。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)村流動黨員較多,在利益相關(guān)下,有30%以上的村如果不支付誤工補(bǔ)貼,很難召開黨員、村民代表大會,組織開展各項活動。
    十八大報告指出:“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”因此,要建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,需著重把握以下幾點。
    一是配強(qiáng)高素質(zhì)基層干部隊伍。要通過層層選拔、下派掛職等形式,充實和壯大基層黨組織服務(wù)隊伍。針對一些村情復(fù)雜、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇?,可以在機(jī)關(guān)干部中選派一批急需的專業(yè)型人才和“雙帶”能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)型人才,到村開展工作,把聯(lián)系服務(wù)的工作重心下移。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),及時處置不合格黨員,保證黨員隊伍純潔。目前,農(nóng)村基層黨組織干部隊伍普遍年齡大,迫切需要一支充滿活力的農(nóng)村帶頭人。而大學(xué)生村官是當(dāng)前農(nóng)村干部隊伍中學(xué)歷高、有干勁的群體。要鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生村官通過競選當(dāng)選為村“兩委”委員。同時,要完善大學(xué)生村官出口,從大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,并鼓勵繼續(xù)在村級任職,為基層大學(xué)生村官樹立榜樣,促進(jìn)大學(xué)生村官勤奮工作,扎根基層,不斷充實和提高自己。
    二是提升黨組織和黨員服務(wù)能力。健全黨員教育機(jī)制,建立健全上級黨組織對下級黨組織、黨組織對黨員述學(xué)、考學(xué)機(jī)制,用黨的最新理論成果武裝黨員干部,永葆黨員先進(jìn)性。要制定落實黨員輪訓(xùn)規(guī)劃,以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式,提高黨員做好服務(wù)的能力。要健全基層黨員干部培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)政策法規(guī)、實用技術(shù)、群眾工作法的培訓(xùn),增強(qiáng)形勢發(fā)展的推動力。加大對基層黨組織的支持力度,上調(diào)村級轉(zhuǎn)移支付資金,應(yīng)保證每村在3萬元以上。同時,項目、人才等方面向基層傾斜,培育更多致富產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)更多的農(nóng)村致富帶頭人和致富能手,為基層黨組織服務(wù)群眾創(chuàng)造良好的條件。
    三是健全基層黨員干部激勵保障機(jī)制。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織必須堅持把聯(lián)系人民群眾放在首位。要建立黨員直接聯(lián)系貧困戶、困難黨員、老黨員制度,幫助基層干部尤其是困難黨員群眾解決實際困難,在服務(wù)基層中加深與人民群眾的感情。探索財政出一點、黨費(fèi)出一點、社會捐一點的形式,成立黨員幫扶專項資助基金,用于送醫(yī)療、送技術(shù)、送項目、送資金,增強(qiáng)幫扶的時效性。從工作上、政治上關(guān)心基層黨員干部,完善選撥培養(yǎng)、考核獎懲、輪崗交流等管理制度,讓農(nóng)村黨員干部政治上有盼頭、工作上有干勁。如,在村干部中招錄公務(wù)員這一政策應(yīng)該放寬至其他“兩委”班子成員,凡是學(xué)歷條件、工作年限、德才情況符合要求的都應(yīng)該準(zhǔn)予報考。
    四是支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,將上級扶持資金作為村集體投入,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,依托龍頭企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如我縣隔河頭鎮(zhèn)大森店村借助基層建設(shè)年工作組的幫扶,將上級扶持資金作為集體投入,同時發(fā)動村民自籌資金120萬元,建立絨山羊基地,推進(jìn)強(qiáng)村富民。對發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的村,享受招商引資優(yōu)惠政策,電力、交通、水利等相關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策給予扶持,形成發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)良好氛圍。整合政府幫扶資金,對發(fā)展前景好但又缺乏資金的村集體項目進(jìn)行重點扶持,做到幫扶一個,發(fā)展一個,增收一個。逐步推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,村民用土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)入股,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,年底集體和農(nóng)戶按股分紅。
    五是建立聯(lián)系服務(wù)考核評價制度。建立健全科學(xué)的評價體系,是推動服務(wù)型黨組織建設(shè)長效化的重要抓手和保障。通過評價可以有效反映群眾的真實意愿,可以檢驗黨組織的服務(wù)成效,可以在找出差距的基礎(chǔ)上不斷健全服務(wù)機(jī)制。要明確評價主體,也就是由誰說了算的問題。服務(wù)對象即評價主體。結(jié)合服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員這四個主題,評價主體應(yīng)為“發(fā)展”、“社會”、“群眾”和“黨員”。這就包括各類經(jīng)濟(jì)社會組織,農(nóng)牧民、知識分子、工商業(yè)經(jīng)營業(yè)、工人、學(xué)生等各類人群,以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方面的全面推進(jìn)。幾年來,我縣每年實行行風(fēng)評議和百名優(yōu)秀股長評選,由基層黨員群眾對各單位行風(fēng)和股長服務(wù)情況進(jìn)行評議。xx年《河北省村民委員會選舉辦法》規(guī)定村委會成員成員連續(xù)兩次被民主評議不稱職的,其職務(wù)終止。這種做法真正將權(quán)力交給了被服務(wù)對象,黨組織和黨員服務(wù)工作做得好不好,由黨員群眾來評價??梢詫⑦@種做法選擇試點,進(jìn)行推廣鋪開,實現(xiàn)評議經(jīng)?;?、常態(tài)化。
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    黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體,根據(jù)市委組織部有關(guān)文件要求,我們就加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入的調(diào)研和思考,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
    我縣有基層黨(工)委23個,其中:部門黨委11個,鎮(zhèn)黨委10個,“兩新”組織黨工委2個,村級黨組織242個,社區(qū)15個。全縣共有黨總支23個,黨支部597個,黨員12320人,其中農(nóng)村黨員6385人,社區(qū)黨員191人,女黨員1906人,占總數(shù)的15.5%,45歲以上黨員占50.8%,中專以下學(xué)歷達(dá)72%。近年來,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路,不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),取得了顯著成效。
    加強(qiáng)對黨員干部的宗旨教育,堅持干部日常教育和專題培訓(xùn)相結(jié)合、縣域教育資源和區(qū)外培訓(xùn)相結(jié)合,形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的干部培訓(xùn)格局,提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識,牢固樹立了服務(wù)觀念注重黨員干部廉政建設(shè),以縣委黨校為主要辦學(xué)基地,發(fā)揮渭華起義舊址和華山監(jiān)獄作用,建立了xx縣干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平提升干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力,通過建立蘇州干部教育培訓(xùn)基地、山東濰坊干部教育培訓(xùn)基地,有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農(nóng)村建設(shè)等方面知識的學(xué)習(xí),開拓了黨員干部視野,增強(qiáng)了致富帶富能力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),打破黨員終身制,推行了黨員定期量化考核登記工作,將不合格黨員清理出了黨組織,規(guī)范黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序,杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象,有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識,純潔了黨員隊伍。
    一是創(chuàng)新服務(wù)方式,加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè),實行村干部輪流坐班制,為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行“四議兩公開”工作法,規(guī)范了村級事務(wù)的決策程序,理順了兩委關(guān)系,推進(jìn)了基層民主二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力,努力提高村干部的生活補(bǔ)貼,還推行了“一定一考六掛靠”村干部績效考核制度,提高了村干部待遇對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補(bǔ)助,定期進(jìn)行體檢,逢年過節(jié)還對其進(jìn)行慰問,讓村干部充分感受到黨組織的溫暖,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,有力地調(diào)動了其工作的積極性三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎(chǔ),加大村級組織活動場所建設(shè)力度,累計投入1000多萬元強(qiáng)化了活動場所建設(shè)工作,使我縣村級活動場所實現(xiàn)了全覆蓋,夯實了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎(chǔ)。
    一是大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動,建立了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包村、干部幫扶三級聯(lián)動工作機(jī)制,并要求縣、鎮(zhèn)、村三級組織根據(jù)分類建檔情況對各級工作任務(wù)進(jìn)行倒排,有針對性地制定出總體規(guī)劃和年度計劃,明確升級晉檔的目標(biāo)、任務(wù)、對象和措施,有力地推動了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開展二是注重示范帶動作用,適時對我縣法院原刑事審判庭庭長王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘,對王興民先進(jìn)事跡通過巡回報告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片,豐富了我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容,使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟三是繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題,已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬元,硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米,打井100多口,有效改變了村子的貧困面貌,有力促進(jìn)了農(nóng)民致富增收,受到廣大群眾的一致好評。
    建立基層服務(wù)型黨組織長效機(jī)制,實行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點工作制度,為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個鎮(zhèn),一個村作為黨建聯(lián)系點,推行“411”工作制度,統(tǒng)一配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村工作日志》,還確定了基層工作聯(lián)絡(luò)員縣委每月進(jìn)行一次檢查,每季度對工作情況進(jìn)行一次通報,每年進(jìn)行一次交流匯報,有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書記履行黨建工作述職制度,明確了黨建述職的內(nèi)容、形式,夯實了鎮(zhèn)黨委書記履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)在鎮(zhèn)黨委書記黨建專項述職的基礎(chǔ)上,還將此項工作延伸到部門黨委和村組,真正做到各級黨組織書記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建強(qiáng)化督促考核,建立了“13612”的黨建工作督促檢查機(jī)制,每年年初縣委組織部與各鎮(zhèn)、各部門簽訂黨建目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    并針對所分解的任務(wù)進(jìn)行督查還拿出一定的資金對黨建目標(biāo)任務(wù)完成好的黨委予以重獎對排名靠后的通報批評并將黨建目標(biāo)任務(wù)考核納入年終責(zé)任制考核之中促使黨委書記都能切實履行職責(zé)積極抓黨建并抓出了成效。
    基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的開展,提升了服務(wù)效能,有效推動的我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展,取得了巨大成效群眾致富的步伐加快了,xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2.2萬元和6500元,增長15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長,工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口,達(dá)到215億元,增長33.5%;招商引資獲得重大突破,招商引資實際到位資金達(dá)50億元;環(huán)境衛(wèi)生工作得到了長足發(fā)展,村容村貌整潔了,街道更加干凈了;平安創(chuàng)建工作扎實有效,村民知曉率極大提高,違法犯罪活動明顯下降,社會更加和諧穩(wěn)定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛,文化信息資源共享工程實現(xiàn)村級全覆蓋,一大批農(nóng)家書屋和村級文化室投入使用,開展了各類文化活動,豐富了群眾文化生活;醫(yī)療條件得到改善,藥品“三統(tǒng)一”工作全面推行,醫(yī)護(hù)人員隊伍得到充實和加強(qiáng),公立醫(yī)院改革連續(xù)三年走在全市前列,群眾看病貴、看病難問題進(jìn)一步緩解。
    我縣通過強(qiáng)素質(zhì)、打基礎(chǔ)、重創(chuàng)新、抓機(jī)制、重實效等措施有力推動了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展,但仍存在許多亟待改善的問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高,年齡偏大,制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動黨員日益增多,導(dǎo)致部分基層黨組織存在“無人辦事”現(xiàn)象;黨員干部服務(wù)群眾意識不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,影響了服務(wù)型黨組織建設(shè)在群眾中的滿意度。
    部分鎮(zhèn)村黨員干部缺乏敢為人先,爭創(chuàng)一流的勇氣,黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,領(lǐng)導(dǎo)能力不足;遺留問題多,束縛了村干部的手腳,甚至導(dǎo)致進(jìn)行群體上訪,使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時派性嚴(yán)重,影響村干部的正常選用,同時村干部留任時間短,服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)費(fèi)投入又不足,黨組織無法有效開展活動。
    人員保障不足,聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn);辦公設(shè)施配備不完善,綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習(xí)內(nèi)容及制度還需改進(jìn),無法滿足當(dāng)代黨員、干部的學(xué)習(xí)需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面,未能實現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時代發(fā)展要求,造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一,導(dǎo)致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解,影響和諧穩(wěn)定。
    基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,群眾滿意度測評機(jī)制不健全;窗口單位評價制度不完善,針對窗口服務(wù)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)評價、評選先進(jìn)以及年度考核的考核評價體系不健全;考核評價結(jié)果與干部提撥任用、績效工資、評先樹優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全,導(dǎo)致提升服務(wù)水平的效果不明顯。
    基層服務(wù)型黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,許多服務(wù)活動無法主動開展,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),影響了服務(wù)效能;村干部工資待遇低,養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度又不健全,影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數(shù)村黨支部沒有活動陣地,無法進(jìn)行正常辦公,黨建活動和黨內(nèi)民主生活也無法開展,嚴(yán)重影響黨組織對黨員的教育。
    加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時期加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的一大創(chuàng)舉,有利于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收致富,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,能真正發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為我們建設(shè)服務(wù)型政黨作好前期探索。黨的十八大召開以后,為我們創(chuàng)建服務(wù)型黨組織提出了新的要求,同時也提供了新的機(jī)遇。首先,黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的要求,對新時期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位,這為我們加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)指明了方向,也提供了不竭動力。其次,政府職能由以前的行政命令方式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不斷得到深化,廣大黨員、干部的工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,行政效率也不斷提高,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。再次,以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動的最終目的是轉(zhuǎn)變廣大黨員干部工作作風(fēng)、更好的為人民服務(wù)。這就為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供了良好的活動載體,有利于推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作發(fā)展。黨的十八大為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提供歷史發(fā)展機(jī)遇的同時,也對服務(wù)型黨組織提出了更高的要求,基層服務(wù)型黨組織建設(shè)將面臨新的歷史任務(wù):
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù):一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面,形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制;黨員管理更加規(guī)范,較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設(shè),充分發(fā)揮黨員活動陣地作用;進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的各項工作制度。三是豐富黨建活動,加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng);扎實推進(jìn)各項工作,分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作;確保基層組織生活的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),完善黨員管理措施。
    村(社區(qū))基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的任務(wù):一是服務(wù)隊伍好,有效推進(jìn)黨建工作和各項事務(wù);黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。二是服務(wù)機(jī)制好,村務(wù)決策民主制度、監(jiān)督評議等制度健全;社區(qū)黨員志愿者服務(wù)機(jī)制有效建立,經(jīng)常性的組織開展黨員志愿服務(wù)活動。三是服務(wù)保障好,黨建工作經(jīng)費(fèi)來源廣泛、保障有力;活動場所健全,綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務(wù)成效好,基層民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見和建議基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要將服務(wù)理念貫穿到始終,堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求,通過夯實基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在動力來有力推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的發(fā)展。
    一是建強(qiáng)黨支部班子,對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式,不斷加強(qiáng)軟弱渙散黨組織班子建設(shè),加強(qiáng)對新任黨支部書記的培訓(xùn),提高其發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力與工作能力;把農(nóng)村青年致富能人選配到村級干部隊伍中,解決村級黨組織后繼乏人問題二是強(qiáng)化黨員隊伍,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行。
    先進(jìn)性教育。
    和科技文化知識培訓(xùn),解決黨員帶富能力不強(qiáng)的問題。三是強(qiáng)化制度管理,堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度,切實落實村務(wù)公開和村務(wù)管理等制度,保障村級組織管理工作規(guī)范開展。
    各基層黨組織要加大基層黨建活動經(jīng)費(fèi)等方面投入力度,多種途徑協(xié)調(diào)資金,確保支部正常開展工作,有效發(fā)揮服務(wù)職能;不斷豐富活動載體,全面抓好基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),創(chuàng)新活動方式,做到支部活動小型化,小型活動經(jīng)?;?,組織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動,用活動來凝聚基層黨員,用活動來團(tuán)結(jié)群眾,激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情,提升基層黨員的服務(wù)人民的情懷;進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織在制度建設(shè)、工作開展、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)公開、考核機(jī)制等方面的管理,確?;鶎咏M織建設(shè)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力,提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。
    堅持把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),讓廣大群眾評價基層黨組織服務(wù)成效,要針。
    對聯(lián)。
    系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評價制度。建立民意調(diào)查制度,將群眾滿意度測評納入科學(xué)發(fā)展綜合考核中,了解對基層黨組織服務(wù)群眾工作情況的滿意度;建立窗口單位即時評價系統(tǒng),在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展形式多樣的提升服務(wù)水平的主題實踐活動,通過“即時評價器”實行“一事一評”,評價結(jié)果直接傳送至服務(wù)器端進(jìn)行梳理匯總,評價結(jié)果作為窗口單位年度考核、評選先進(jìn)、作風(fēng)和效能建設(shè)評價的重要依據(jù);建立群眾民主評議制度,每年定期開展向群眾匯報、聽群眾意見、請群眾評議活動,組織基層群眾就勞動保障、教育、醫(yī)療等方面監(jiān)督政府工作,積極建言獻(xiàn)策,不斷提升基層黨組織服務(wù)水平。
    繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理”工作制度,努力建立條塊聯(lián)動、橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、平安建設(shè)之網(wǎng)”通過組織黨員干部定期開展走訪調(diào)查、民情溝通、民主懇談、民主聽證等活動,及時了解群眾所想所盼所需,努力暢通群眾訴求渠道,梳理反映群眾意見,認(rèn)真做好思想政治工作進(jìn)一步建立健全民意調(diào)查排摸機(jī)制、民意快速反應(yīng)機(jī)制、民意定期研判機(jī)制和利民惠民服務(wù)機(jī)制,對可能影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題,基層黨組織和黨員要積極疏導(dǎo),把矛盾解決在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
    一是夯實第一責(zé)任人職責(zé),通過建立健全書記述職和激勵保障制度,各級黨組織書記堅持當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭深入一線積極解決生產(chǎn)問題、民生問題和發(fā)展問題,形成了一級抓一級,層層抓落實,層層抓服務(wù)的良好局面二是扎實執(zhí)行黨組織和黨員服務(wù)承諾機(jī)制,并將結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任考核及黨員個人獎勵、提拔考評之中,激發(fā)“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建動力三是探索建立分類定級工作機(jī)制,堅持把服務(wù)效能作為黨組織分類定級的第一標(biāo)準(zhǔn),以評級帶動創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級四是建立和完善各項服務(wù)辦理制度,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦的“一站式服務(wù)”,縮短辦理流程,讓服務(wù)向高效化方向發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù)功能。
    基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是時代發(fā)展的必然要求,我們要通過加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,轉(zhuǎn)變廣大黨員、干部工作作風(fēng),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,提升黨的威信和號召力,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設(shè)中去,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    近階段,祁陽縣婦聯(lián)對以來全縣婦聯(lián)基層組織及干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研?,F(xiàn)就基層婦聯(lián)組織和干部隊伍現(xiàn)狀、存在問題以及對策建議報告如下:
    一、基層婦聯(lián)組織和干部隊伍現(xiàn)狀。
    祁陽縣位于湖南省西南部,永州市東北部,是老一輩無產(chǎn)階級革命家陶鑄的故鄉(xiāng)。全縣總面積2538平方公里,轄19個鎮(zhèn)和3個街道辦事處,808個行政村、79個社區(qū)。全縣總?cè)丝?06.56萬人,其中女性人口51.22萬人,占48.07%。
    一是組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全縣19個鎮(zhèn)、3個街道辦事處,808個行政村、79個社區(qū)均建立了婦女組織;有機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會27個,團(tuán)體會員3個。同時,隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的快速發(fā)展,縣婦聯(lián)和縣工商聯(lián)協(xié)商將女企業(yè)家協(xié)會與女企業(yè)家商會合而為一,成立了祁陽縣女企業(yè)家協(xié)會組織,更加密切了各層面婦女的溝通與聯(lián)系,進(jìn)一步延伸了婦女組織的橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    二是隊伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化??h婦聯(lián)嚴(yán)格按照婦聯(lián)《章程》規(guī)定,要求各鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)和縣直單位婦委會按時進(jìn)行換屆。在換屆前,積極爭取黨委政府的重視,配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部隊伍,選拔出一批熱愛婦女工作、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀婦聯(lián)干部。從整體看,我縣基層婦聯(lián)干部隊伍日趨年輕化、知識化。目前,全縣22個鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)共配備婦聯(lián)主席22人,其中行政編制22人;平均年齡為38歲,35歲以下9人;大專以上學(xué)歷占91%,本科以上學(xué)歷有12人。27個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任年齡也大都集中在35歲至50歲之間,平均年齡42歲;大專以上學(xué)歷占87%,本科以上學(xué)歷18人。808個村和79個社區(qū)均配有婦代會主任和婦聯(lián)主席,平均年齡為45歲,初中以上文化程度占95%,高中以上文化程度占38%。
    三是政治待遇進(jìn)一步落實。全縣有縣女黨代表84人,占代表總數(shù)的20.2%,市女黨代表7人,占我縣市黨代表的17.07%;縣女人大代表73人,占代表總數(shù)的22.7%,市女人大代表8人,占我縣市人大代表的12.5%,省女人大代表1人,占我縣省人大代表的25%;縣女政協(xié)委員86人,占委員總數(shù)的29.05%,市女委員6人,占我縣市政協(xié)委員的30%,省女委員1人,占我縣省政協(xié)委員的100%。截止目前,全縣共有女干部667名,占干部總數(shù)的20.44%,其中,副處級6名,正科級51名,副科級169名,女干部擔(dān)任黨政一把的20名,占一把手總數(shù)14.39%,副科級以上的女干部占干部總數(shù)的12.69%。全縣黨員共有40184名,其中,女黨員5267名,占黨員總數(shù)的13.1%。22名鎮(zhèn)、街道辦事處婦聯(lián)主席中,副科級有1名;27名縣直機(jī)關(guān)單位婦委會主任中,正科級4名,副科級8名,進(jìn)班子的有9名;村(居)婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)村(居)、社區(qū)“兩委”比例達(dá)100%。
    二、存在的'主要問題。
    一是基層婦聯(lián)干部兼職較多。全縣22個鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中,1名由其他副科級干部兼任,其余21名專職的婦聯(lián)主席也同時兼做了民政、黨政辦、人大等工作。27名縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任基本上都為兼職,有的還同時身兼3個以上的職務(wù)。村(居)婦代會主任和社區(qū)婦聯(lián)主席中,95%以上兼任了計生專干。由于婦聯(lián)干部兼職過多,她們的工作精力分散,真正做婦聯(lián)工作的時間十分有限,只是應(yīng)付性地完成縣婦聯(lián)分配的臨時任務(wù),缺乏主動性和創(chuàng)新性。
    二是基層婦聯(lián)干部待遇較低。在政治待遇方面,現(xiàn)任鎮(zhèn)(辦)婦聯(lián)主席中只有1人解決了副科,近幾年縣委對在婦聯(lián)崗位工作十年以上的婦聯(lián)主席專題研究解決副科待遇的累計僅有2人,目前還有7名符合條件的婦聯(lián)主席未落實,其中有3名同志連續(xù)任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席之久。永發(fā)〔〕7號文件和祁發(fā)〔〕3號文件中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職婦聯(lián)主席原則享有同級黨委副職的政治、生活待遇”的規(guī)定,在政治、經(jīng)濟(jì)待遇方面,并沒有得到落實??h直機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會主任中還有17人為正股級。村婦代會主任年工資收入大都參照村主干年工資的80%,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)條件不同,她們的待遇也不盡相同,據(jù)統(tǒng)計年收入最高的有8600元,最少的僅有元,平均工資約4500元。特別是曾經(jīng)連續(xù)工作10年甚至30年以上的村婦代會主任因年齡限制離任后,沒有任何經(jīng)濟(jì)方面的待遇,而離任村主干連續(xù)工作10年以上的,按照湘發(fā)〔2008〕10號文件精神,享受了一部分經(jīng)濟(jì)待遇,這樣,引起很多退下來的村婦代會主任強(qiáng)烈不滿。
    三是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)偏少。長期以來,經(jīng)費(fèi)問題一直困擾著各級婦聯(lián)干部,直接影響婦女工作的開展。由于鎮(zhèn)(辦)和村級財政經(jīng)濟(jì)形勢緊張,絕大部分村沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,每年開展活動都是靠臨時打報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示,村級婦女組織除少數(shù)有經(jīng)濟(jì)實體外,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍。縣直婦委會也沒有專門的工作經(jīng)費(fèi),要開展活動時,批得的工作經(jīng)費(fèi)很少,工作較為被動,不能充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中“半邊天”的作用。
    四是婦女干部的素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量越來越高,而部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦聯(lián)干部,特別是村婦代會主任年齡偏大,思想觀念陳舊,文化程度低,知識結(jié)構(gòu)單一,工作方式、思想觀念不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。一些婦聯(lián)干部面向社會整合資源的能力相對不足,工作局限于行政式,教育婦女、服務(wù)婦女、引導(dǎo)婦女、維護(hù)婦女合法權(quán)益的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三、對策建議。
    一是要進(jìn)一步加大婦聯(lián)組織的組建力度。按照“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”的要求,在符合組建條件的各部門各單位全面組建婦女組織,抓好縱向基層組織建設(shè)。同時,進(jìn)一步發(fā)展各種橫向組織,比如在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和“兩新”組織及各行業(yè)中新建婦女組織,擴(kuò)大婦聯(lián)工作的覆蓋面,廣泛聯(lián)系各行業(yè)、各界別、各階層婦女群眾,鞏固黨的婦女群眾基礎(chǔ)。
    二是要進(jìn)一步改善和優(yōu)化婦女成長發(fā)展環(huán)境。加大男女平等基本國策的宣傳力度,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上有所提高,使之在實際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。同時,我們也要積極爭取各級黨委政府重視、支持基層婦聯(lián)的工作,逐步落實婦聯(lián)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇,尤其是鎮(zhèn)(辦)黨委(黨工委)、政府要將婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算,為婦女工作的開展提供足夠的資金保障。
    三是要進(jìn)一步加大對婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度。要擴(kuò)大選人視野,把那些綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、群眾口碑好的優(yōu)秀人才吸引到婦聯(lián)干部隊伍中來。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的培訓(xùn),爭取把婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)計劃;積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。教育、引導(dǎo)各級婦聯(lián)干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)力度,提高工作效率。建議各級組織部門要在選拔干部時不忘考核婦聯(lián)干部,調(diào)整班子時不忘充實婦聯(lián)干部,確定后備干部時不忘培養(yǎng)婦聯(lián)干部,同等條件下優(yōu)先使用婦聯(lián)干部,把婦聯(lián)作為培養(yǎng)、鍛煉和輸送女干部的基地。
    四是要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式,激發(fā)婦聯(lián)組織活力。首先要圍繞黨和政府的工作大局,在“婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點上,堅持以婦女為本,確定工作項目“抓手”,依托活動載體,“服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層”,追求廣大婦女普惠、實惠和常受惠工作成果的最大化。注重在“聯(lián)”字上做文章,強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識,提高婦聯(lián)工作社會化程度,充分利用社會資源促進(jìn)婦女全面發(fā)展;在“實”字上下功夫,關(guān)注婦女民生,深入基層調(diào)查研究,為婦女辦好事、辦實事,全面維護(hù)婦女的合法權(quán)益,推動男女平等和諧發(fā)展。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十四
    總的來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立總體上呈健康發(fā)展的態(tài)勢,是一支黨委、縣政府信任,干部群眾稱心的紀(jì)檢監(jiān)察干軍隊伍,在貫實上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建立和反工作部署和要求,特別是在開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等方面,做了很多的工作,但在一定成果的還也必需清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建立中還存在一些不容無視的問題,如不認(rèn)真加以處理,勢必給工作帶來不利影響。首要顯示在:
    1、思想認(rèn)識存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)以為懲辦了其屬下的黨員干部,就等于給其臉上抹黑,會影響其工作成果,對紀(jì)委工作特別是辦案工作不夠注重、不夠支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部單方面以為做好經(jīng)濟(jì)工作才是實的、有效的,有的把紀(jì)委書記作為一種待遇,作為選拔的“跳板”,也有的以為紀(jì)檢干軍隊伍交流“換血”慢,大局部紀(jì)檢干部“終身制”,因此呈現(xiàn)了做紀(jì)檢工作“沒奔頭”的思想心情。
    2、隊伍構(gòu)造不夠合理。首要表現(xiàn)在一是常識構(gòu)造不合理。當(dāng)前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員共75人,80%以上是大專文明,但首要的專業(yè)組成是由農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而財務(wù)、審計、司法等與紀(jì)檢營業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員還不到10%。二是性別構(gòu)造不合理。男女構(gòu)造掉調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員90%以上是男同志,形成觸及對象為女人時顯得人員左支右絀。三是職業(yè)構(gòu)造不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員既有行政編制,又有事業(yè)編制,非專職狀況遍及,紀(jì)委書記90%兼黨群副書記,紀(jì)委委員兼中層職務(wù)的也達(dá)84%,不能做到專職專用。
    3、隊伍力量顯得薄弱。首要表現(xiàn)在人、財、物等方面。人力方面,雖鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記單設(shè),但大多兼任副書記一職,首要精神放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上,紀(jì)檢工作反而成了副業(yè)。紀(jì)檢委員大多承當(dāng)部分的詳細(xì)工作,碰到紀(jì)檢工作和其他工作相抵觸時,不曉得是聽紀(jì)委書記的去做紀(jì)檢工作,照樣聽分擔(dān)指導(dǎo)的去做其他工作。財力方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有可自力支配的經(jīng)費(fèi),一切開支需依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)自身也較堅苦,因此顯示在物力方面,有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連必需的辦案開支都無法處理,有些只能追求上級支持。
    4、隊伍本質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部成天忙于其他工作,很少研究紀(jì)檢營業(yè),對學(xué)習(xí)的認(rèn)識也不到位,立場不夠正直,以為實踐學(xué)習(xí)是走過場,營業(yè)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”,形成政管治論常識淺薄,營業(yè)不熟不精,處理問題的才能不強(qiáng),再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變化頻頻,每3—5年要改換一輪,工作的延續(xù)性遭到較大影響。
    二、發(fā)生問題的緣由。
    1、干部思想不不變。紀(jì)檢工作辛勞,“光栽刺不栽花”,是個費(fèi)勁不奉迎的苦差使,經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治發(fā)展不快,有的專職紀(jì)檢委員多年也沒有處理個科級待遇,有的紀(jì)委書記才能強(qiáng),年限長,也無法兼任黨委副書記。此外,紀(jì)檢干部往往連一些正常的文娛活動也不敢參與,常被人以為“不合群”,是社會“另類”,一些秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部還常被查詢對象所抱怨,甚至被親屬伴侶所不睬解,接受的社會壓力和精神壓力宏大,因此形成了紀(jì)檢干部的不服衡心態(tài),一些基層的紀(jì)檢干部思想不不變,不安心本職工作。
    2、隊伍治理不專業(yè)。紀(jì)檢工作是專司黨內(nèi)監(jiān)督的,性質(zhì)屬法律執(zhí)紀(jì)類,其本能機(jī)能的非凡性決定了其非凡的.內(nèi)部治理,不能同等于其它普通的黨委部分,治理形式上要盡能夠走專業(yè)化治理的道路。但當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委情況是,內(nèi)部治理的方法辦法和黨委其他部分沒有區(qū)別,流于慣例化和普通化,招致了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干軍隊伍建立難以專業(yè)化。
    3、指導(dǎo)認(rèn)識不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些指導(dǎo)以為紀(jì)委但是是查辦案件,而平常也沒有什么案可辦,兼幾項工作天經(jīng)地義,沒有把紀(jì)委組織建立和干軍隊伍作風(fēng)建立擺到應(yīng)有地位,別的,一些指導(dǎo)干部特別是“一把手”本身對監(jiān)督工作不足準(zhǔn)確認(rèn)識,認(rèn)為監(jiān)督就是對本人不信任,跟本人過不去,有損指導(dǎo)威信,因此回絕監(jiān)督,也就對監(jiān)督工作不足支持與信任。
    4、常識培訓(xùn)不系統(tǒng)。紀(jì)檢工作是一項規(guī)律性、自力性很強(qiáng)的工作,有它本身的規(guī)則和特點,搞好專業(yè)培訓(xùn),堅持常識更新,是做好工作的需要手段??舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因為崗位調(diào)整,人員常常變化等緣由,不單形成工作脫節(jié),并且易使干部發(fā)生“干紀(jì)檢是臨時的”等思想,研究營業(yè)的積極性和承受新常識的自動性都顯得不夠強(qiáng),以致于呈現(xiàn)“接崗時沒有培訓(xùn),在崗時沒空培訓(xùn)”的景象。
    三、處理這些問題的方法和建議。
    結(jié)合上述存在的問題及緣由,我們以為,要不斷改良和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織建立程度,充分發(fā)揚(yáng)其在增強(qiáng)對同級指導(dǎo)干部的監(jiān)督中的效果,提高監(jiān)督成效,應(yīng)在這些方面下功夫。
    1、在增強(qiáng)指導(dǎo)上下功夫。要把對紀(jì)檢工作的注重落真實人員裝備上,落真實處理經(jīng)費(fèi)、改善工作前提上,落真實為紀(jì)委撐腰壯膽、解除后顧之憂上,落真實加大黨風(fēng)廉政建立的宣布道育力度、營建優(yōu)越的執(zhí)紀(jì)法律情況上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌好紀(jì)委書記的分工,分擔(dān)其他工作要與紀(jì)檢工作親密相關(guān),把首要精神放在紀(jì)檢工作上,應(yīng)多關(guān)懷紀(jì)檢專干和委員,切實處理好專干不專的問題,使他們有足夠的時間、精神,想紀(jì)檢工作,干紀(jì)檢工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首要指導(dǎo)要振振有詞地扶正壓邪,對打擊報復(fù)辦案人員的行為,要依紀(jì)依法果斷從重從快查處。還,要教育紀(jì)檢干部,不辱工作,不負(fù)重托,喜歡崗敬業(yè),當(dāng)好黨的忠實衛(wèi)士。
    2、在增強(qiáng)隊伍建立上下功夫。著重優(yōu)化三個方面:一是專業(yè)構(gòu)造優(yōu)化,要裝備和培育符合紀(jì)檢工作需求的紀(jì)檢干部,把紀(jì)檢干部培育成紀(jì)檢工作的里手行家;二是年齡構(gòu)造優(yōu)化,要使紀(jì)檢干軍隊伍年齡構(gòu)造合理散布,構(gòu)成老中青合理搭配的梯形構(gòu)造,還留意干部的最佳運(yùn)用期,在其才能、經(jīng)歷、體質(zhì)、精神形態(tài)最佳的年齡段負(fù)責(zé)適宜的指導(dǎo)職務(wù),以保證事業(yè)的延續(xù)性和不變性;三是常識構(gòu)造優(yōu)化,紀(jì)檢工作不只準(zhǔn)則性強(qiáng),并且政策、營業(yè)程度要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等很多工作,不只要具體把握黨風(fēng)廉政律例準(zhǔn)則、相關(guān)司法常識等,很多時分還需求熟習(xí)財政、審計,擅長巧妙運(yùn)專心理學(xué)常識。抵擋違紀(jì)違法分子,需求從紀(jì)檢干部的個別具體本質(zhì)培育和全體本質(zhì)構(gòu)造裝備兩方面予以優(yōu)化。
    在增強(qiáng)硬件建立上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承當(dāng)著較為深重的工作任務(wù),需求具有響應(yīng)的工作前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委縣政府要在物力財力上關(guān)懷和支持紀(jì)委工作,每年撥出恰當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開支,盡量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有自力的經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備,保證紀(jì)檢工作的順利開展。要關(guān)懷紀(jì)檢干部的工作和生活,力所能及為他們處理實踐問題。
    4、在增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫。要堅持完善紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心進(jìn)行資源整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以培訓(xùn)中心為平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行慣例營業(yè)輪訓(xùn),保證每個在職干部1-2年就有能一次營業(yè)培訓(xùn)的時機(jī),以此提高干部的專業(yè)程度;要認(rèn)真增強(qiáng)學(xué)歷教育。積極鼓舞和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)用業(yè)余時間,經(jīng)過在職學(xué)習(xí)、自學(xué)、函授等多種路子承受學(xué)歷教育,獲取高學(xué)歷;要經(jīng)過教育、培訓(xùn)、磨煉等多種方法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干軍隊伍本質(zhì),對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作時間較長且成果突出的,準(zhǔn)則上經(jīng)過選拔、轉(zhuǎn)任的方法,交流到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分工作,上下級機(jī)關(guān)也可依據(jù)需求互派干部掛職磨煉,促進(jìn)干部的具體發(fā)展;要落實干部培訓(xùn)檔案治理和學(xué)習(xí)審核準(zhǔn)則,使教育培訓(xùn)和選拔運(yùn)用真正結(jié)合起來。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十五
    近年來,xx縣婦聯(lián)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,以加強(qiáng)“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)為重點,不斷延伸工作觸角,著力構(gòu)建全方位、多層次、開放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò),使全縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,取得了初步成效,并于近期進(jìn)行了專題調(diào)研,形成報告如下:
    目前,全縣共有新經(jīng)濟(jì)組織65個,其中已建立婦女組織的59個;新社會組織共有12個,已建立婦女組織的10個;自組織51個,已建立婦女組織的36個,自組織主要以群眾自發(fā)組織成立的健身隊伍為主。
    當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的不斷加快,“兩新”組織、自組織不斷成熟壯大,已成為轉(zhuǎn)型期城市發(fā)展的重要特征。面對新形勢,縣婦聯(lián)不斷開拓創(chuàng)新,積極探索如何在“兩新”組織、自組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦女組織和婦女工作的覆蓋面,找準(zhǔn)有效的載體和抓手,從而不斷擴(kuò)大婦聯(lián)的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)婦聯(lián)的凝聚力、號召力和影響力。
    (一)推進(jìn)黨建帶婦建,打牢組織基礎(chǔ)??h婦聯(lián)積極爭取各級黨組織對婦女工作的重視和支持,把婦女組織建設(shè)作為推動黨建工作的一項長期任務(wù)和重要組成部分?jǐn)[上日程,將基層婦女組織建設(shè)納入全縣科學(xué)發(fā)展考核重要內(nèi)容,納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設(shè)中,同規(guī)劃、同部署、同落實、同檢查??h婦聯(lián)還根據(jù)《全市加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織“三有”建設(shè)實施方案》要求,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)的工作方案》等文件,為加強(qiáng)婦女組織建設(shè)提供了保障和具體指導(dǎo)。同時,縣直、鎮(zhèn)、村三級婦女組織也在積極探索黨建帶婦建新路子,開展了豐富多彩的實踐活動,實現(xiàn)了黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建的良好工作態(tài)勢,不斷鞏固了婦女組織建設(shè)基礎(chǔ)。
    (二)延伸工作觸角,拓展婦女組織。進(jìn)一步完善了《xx縣“兩新”組織、自組織婦女組織建設(shè)工作方案》,督促各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))婦聯(lián)深入調(diào)研,徹底摸清轄區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、自組織婦女組織底數(shù),建立工作檔案和臺帳,詳細(xì)掌握“兩新”組織、自組織婦女組織的現(xiàn)狀和創(chuàng)建工作動態(tài)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,本著“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效”的組建原則,對轉(zhuǎn)型的新經(jīng)濟(jì)組織堅持“三同步”,即企業(yè)注冊與婦女組織建立同步,與婦女組織負(fù)責(zé)人的`選配同步,與婦女工作開展同步。對新建中小企業(yè)里女職工較多的企業(yè),按照婦聯(lián)章程要求,逐步建立了婦女組織。積極發(fā)展自組織婦女組織,對群眾自發(fā)成立的晨練隊、健身隊等組織,通過組織開展群眾感興趣的比賽、匯演等載體活動,將自組織凝聚起來,并在人員相對穩(wěn)定、婦女集中的隊伍中組建了婦女組織,逐步鞏固和擴(kuò)大了婦女組織建設(shè)的覆蓋面。
    (三)以點帶面,示范帶動。注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)“兩新”組織、自組織婦女組織先進(jìn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗并加以宣傳推廣,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式,充分發(fā)揮其典型示范和輻射帶動作用,以點上的經(jīng)驗指導(dǎo)面上的工作。如20xx年,我們在企業(yè)規(guī)模較大、女職工較多的xx中聯(lián)水泥公司首先成立了婦聯(lián)組織,并靠上指導(dǎo)公司婦聯(lián)積極開展崗位建功、愛心公益服務(wù)等活動取得了良好效果,得到了公司的重視和女職工的歡迎,中聯(lián)水泥公司婦聯(lián)也成為全縣“兩新”婦女組織中的一顆璀璨明星。我們以中聯(lián)水泥公司為示范點,迅速指導(dǎo)在條件具備的天寶化工有限公司等建立完善了婦聯(lián)組織,并實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與婦建工作相互促進(jìn)。
    (四)創(chuàng)新載體,全面推進(jìn)。立足婦女的實際需求,不斷加強(qiáng)新知識新技能等培訓(xùn),提高“兩新”組織、自組織中廣大婦女的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。積極創(chuàng)新有效活動載體,通過組織開展巾幗建功、“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建等活動,引導(dǎo)廣大婦女踴躍參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),徹底消除“有組織、無活動,有活動、無成效”的狀況,以載體活動激發(fā)了婦女組織的活力。
    在“兩新”組織、自組織建立婦女組織的過程中,我們發(fā)現(xiàn)了許多困難和新問題。
    一是組建工作有一定難度。部分“兩新”組織、自組織對婦女組織的工作理念及其職能作用發(fā)揮認(rèn)識不夠,擔(dān)心建立婦女組織會影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理,所以不愿意建立婦女組織。二是管理較為松散。在“兩新”組織和自組織中,婦女的流動性太強(qiáng),較為松散自由化,這給管理帶來了很多麻煩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在大部分“兩新”組織中,除了管理層人員外,很多女工工作時間不固定,跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較普遍,加之“兩新”組織用人制度靈活,雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機(jī)制使人員進(jìn)出相當(dāng)頻繁,女職工的權(quán)益保護(hù)和義務(wù)難以得到實現(xiàn)。三是組織不夠穩(wěn)定,變故較大。有的“兩新”組織在效益好的時候建立起了婦女組織,但幾年下來,由于經(jīng)營管理不善、缺乏市場等原因,破產(chǎn)、兼并等情況時有出現(xiàn),婦女組織也就不復(fù)存在。四是凝聚力不強(qiáng),作用發(fā)揮不夠。有的“兩新”組織、自組織雖然成立了婦女組織,但由于受經(jīng)濟(jì)條件、組織構(gòu)架等因素制約,較少地組織開展婦女工作,不能真正地發(fā)揮婦女組織作用,使婦女組織形同虛設(shè)。
    在“兩新”組織、自組織中推進(jìn)婦女組織建設(shè),進(jìn)一步夯實婦女組織基礎(chǔ),是新形勢下婦聯(lián)做好群眾工作的需要,也是婦聯(lián)參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。重點要做到以下幾個方面:
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是做好“兩新”組織、自組
    織婦女組織建設(shè)的根本保證。同時,婦聯(lián)要加強(qiáng)與組織、民政、工商、工會、文廣新局等部門的協(xié)調(diào)配合和指導(dǎo)力度,及時溝通研究“兩新”組織群團(tuán)建設(shè)工作和自組織婦女組織建設(shè)情況,解決影響“兩新”組織、自組織健康發(fā)展的突出問題,形成齊抓共管促落實的工作合力。
    (二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體,廣泛宣傳“兩新”組織、自組織婦建工作的重要意義和好典型、好經(jīng)驗、好做法,為加強(qiáng)“兩新”組織、自組織婦建工作營造良好的輿論氛圍。同時要通過輿論宣傳觸動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動、正面示范帶動、精神激勵促動等方式,讓“兩新”組織業(yè)主和自組織群體進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,真正認(rèn)識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、能給企業(yè)帶來社會信譽(yù)、能夠凝聚優(yōu)秀女員工和人才、能夠更好地促進(jìn)自組織發(fā)展,使他們真正關(guān)心、理解婦建工作,進(jìn)而重視、支持“兩新”組織和自組織婦建工作。
    (三)因地制宜,拓寬覆蓋面。要認(rèn)真領(lǐng)會中央黨的群團(tuán)工作會議精神,按照“哪里有婦女哪里就有婦女組織”的宗旨,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)。在“兩新”婦女組織建設(shè)過程中,要本著“先易后難,先大后小”的原則,結(jié)合實際,按照同步組建、聯(lián)合組建等形式,分類指導(dǎo),循序推進(jìn),有針對性地制定推進(jìn)措施,努力做到成熟一個,組建一個,健全一個,鞏固一個。要立足群眾實際需要,不斷豐富載體,通過為自組織婦建工作選派聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員等方式,不斷推進(jìn)自組織婦建工作開展,增強(qiáng)自組織婦女組織建設(shè)的凝聚力、向心力,使自組織婦女組織更好地發(fā)揮積極作用。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十六
    近兩年來,根據(jù)省直工委的統(tǒng)一部署,在局分黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,省物價局以“打造書香機(jī)關(guān),提升能力素質(zhì)”為主線,認(rèn)真開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動,積極探索建立黨員干部學(xué)習(xí)教育的長效機(jī)制。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的深入開展,機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力得到了明顯提高,我們也在活動的實踐中不斷探索著學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的途徑和方法。
    首先,我們認(rèn)識到,要想在機(jī)關(guān)切實開展好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這項活動,必須在全局范圍內(nèi)擴(kuò)大宣傳,使全體黨員干部從思想上深刻認(rèn)識到開展這項活動的深刻意義所在,從而自覺到建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織對于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展,都具有十分重要的意義。近兩年,我局分黨組根據(jù)省直工委“打造書香機(jī)關(guān)、提升能力素質(zhì)”和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動的安排部署,采取循序漸進(jìn)的方法,首先要求全局各基層黨組織始終把提高思想認(rèn)識放在首位,以更新學(xué)習(xí)理念為先導(dǎo),從根本上激勵廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性,針對少數(shù)黨員干部在學(xué)習(xí)問題上存在的認(rèn)識誤區(qū),通過“四糾正四樹立”使大家進(jìn)一步提高了對加強(qiáng)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識。一是糾正“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重于一切”的觀念,樹立政治理論和業(yè)務(wù)技能并重的學(xué)習(xí)理念;二是糾正“為文憑和晉升而學(xué)習(xí)”的觀念,樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念;三是糾正“工作與學(xué)習(xí)相分離”的觀念,樹立工作學(xué)習(xí)一體化的理念;四是糾正“學(xué)習(xí)只是個人私事”的觀念,樹立全員學(xué)習(xí)、共同學(xué)習(xí)的理念。通過轉(zhuǎn)變認(rèn)識上的誤區(qū),促使全局黨員干部變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,較好地營造了“人人是學(xué)習(xí)主人,處處是學(xué)習(xí)場所,時時是學(xué)習(xí)機(jī)會”的濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次,我局在安排各類重要的政治理論學(xué)習(xí)時,一方面注重充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭輻射作用,帶動全局上下系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí),另一方面注重進(jìn)一步發(fā)揮理論學(xué)習(xí)年度計劃和季度安排的指導(dǎo)作用,強(qiáng)化學(xué)習(xí)引導(dǎo)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時,我們還注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí),取得了較好的效果。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定了理想信念,強(qiáng)化了黨員意識,而且提高了綜合素質(zhì)和工作能力,分析問題、解決問題的能力顯著提高。
    從活動一開始,我們就清醒地認(rèn)識到,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一個動態(tài)的、長期的、系統(tǒng)的過程,絕不可能一蹴而就。在活動推進(jìn)過程中,我局強(qiáng)調(diào)運(yùn)用準(zhǔn)確的方式方法,有效引導(dǎo)全局上下學(xué)習(xí)型黨組織活動的逐步深入。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),始終把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動擺上重要議事日程,實行黨組負(fù)責(zé)制,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,基層黨組織具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。局黨組堅持做到對省委、省直工委部署安排的各項學(xué)習(xí)任務(wù)和機(jī)關(guān)黨委提出的年度和季度學(xué)習(xí)計劃優(yōu)先安排,對基層黨組織的學(xué)習(xí)效果提出明確要求,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,由局紀(jì)檢、監(jiān)察室和機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)督查落實。局黨組書記率先垂范,領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行,推動全局的政治理論學(xué)習(xí)不斷深入。20xx年起,根據(jù)省直工委的安排部署,全局xxx個支部、總支書記均已參加培訓(xùn)工委組織的黨支部書記培訓(xùn)班,黨員干部根據(jù)基層黨組織的安排,參加了省直工委舉辦的每一期省直機(jī)關(guān)大講堂的各類講座,同時,機(jī)關(guān)黨委定期強(qiáng)化對基層黨組織理論學(xué)習(xí)情況的督促檢查,使全年的學(xué)習(xí)情況達(dá)到了預(yù)期的效果,按照堅定方向、力求實效的原則,使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn)。二是切實給予支持配合,始終堅持“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)理念,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動納入整體工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排,與行政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起。
    總結(jié)。
    在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動中,我局舍得在改善黨員干部的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件投入,有計劃地購置必要的學(xué)習(xí)資料,提供相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障同時著力加強(qiáng)信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化,建立電子顯示屏、加強(qiáng)局域網(wǎng)改版機(jī)關(guān)黨委還拿出結(jié)余黨費(fèi)為黨員干部辦理讀書卡,培養(yǎng)廣大黨員干部愛讀書、讀好書的良好習(xí)慣三是切實健全學(xué)習(xí)制度,堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則,用制度約束、督促并保障各類學(xué)習(xí)活動的深入推進(jìn)近兩年來,我們進(jìn)一步制定完善了分黨組中心組和黨支部學(xué)習(xí)制度及有關(guān)學(xué)習(xí)獎懲制度,明確提出,黨支部年度組織學(xué)習(xí)少于8次,取消參加評選評優(yōu)資格,將黨員干部學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核的一個重要條件。
    一步深化學(xué)習(xí)的效果;對調(diào)研成果、分析檢查材料、演講稿匯編成冊,供黨員干部學(xué)習(xí)對照;開展“送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動,發(fā)動全局各基層黨支部黨員干部踴躍捐款捐物,慰問困難和受災(zāi)群眾,近兩年,合計捐款捐物達(dá)3萬余元;在全局開展制度學(xué)習(xí)落實月活動,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)科學(xué)管理,等等。這些活動的開展都體現(xiàn)了創(chuàng)新的要求和鮮明的特色,深化了各種類型學(xué)習(xí)實踐活動的成果。二是在物價全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、提升年活動,引導(dǎo)價格系統(tǒng)廣大黨員干部多學(xué)、多思、多練,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。三是加強(qiáng)創(chuàng)建活動宣傳。我局在“安徽物價網(wǎng)”開辟了活動專欄,設(shè)置“學(xué)習(xí)園地”和“熱點解讀”欄目,開辦《效能簡報》和《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》,近兩年,我局簡報被省委創(chuàng)先辦,省直創(chuàng)先辦,省直效能辦采用10余篇,達(dá)到了良好的宣傳效果,切實引導(dǎo)廣大干部黨員干部多讀書、善積累、常提高,真正做到學(xué)習(xí)與工作“兩不誤,兩促進(jìn),兩提高”,更加明確地樹立起“靠學(xué)習(xí)立身,憑能力發(fā)展”的價值取向。
    近兩年來,我局在深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動中,始終注重學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制的建立健全。一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容體系建設(shè)。一方面不放松理論學(xué)習(xí),注重提高黨員干部運(yùn)用理論指導(dǎo)工作實踐和解決實際問題的能力。另一方面不斷拓寬知識領(lǐng)域,結(jié)合工作實際,注重能力培養(yǎng),抓好黨員干部對經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),全面提高干部職工的能力素質(zhì),促進(jìn)各項工作的新發(fā)展。二是注重學(xué)習(xí)制度的健全完善。一方面堅持已有的學(xué)習(xí)制度,做到持之以恒,狠抓落實。另一方面注重提高學(xué)習(xí)效果,廣大黨員干部用通過學(xué)習(xí)收獲的新思想、新知識、新理論、新方法解決工作中遇到的新問題、新矛盾,不斷檢驗、鞏固、深化自身的知識結(jié)構(gòu),自覺提升工作能力和工作水平,真正做到讀有所獲,學(xué)有所用。三是注重激勵機(jī)制的建立完善。不僅將黨員干部學(xué)習(xí)情況納入目標(biāo)責(zé)任制綜合考評重要內(nèi)容,而且通過目前正在深入開展的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。同時,還堅持經(jīng)常組織開展述說評學(xué)活動,及時對黨員干部學(xué)習(xí)、工作進(jìn)行講評,不定期召開各類學(xué)習(xí)情況交流會,大力宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,確保學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)習(xí)效果的建立和落實。
    學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)任重道遠(yuǎn),我們在學(xué)習(xí)道路上不斷跋涉的同時,也在不斷總結(jié)著更適用于我們的提高學(xué)習(xí)效果的方法和途徑,接下來,我們會不斷總結(jié),勇于改善,積極提高,力促實效,為使我局學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動更加充滿生機(jī)和創(chuàng)造力,我們會堅持探索下去!
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十七
    隨著經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,**兩新組織數(shù)量越來越多,作用越來越大。如何在兩新組織中進(jìn)一步擴(kuò)大婦聯(lián)組織的覆蓋面,找準(zhǔn)有效載體和抓手,已經(jīng)成為當(dāng)前基層婦女組織建設(shè)的一個重要課題。為進(jìn)一步探討兩新組織婦女組織建設(shè),更好地調(diào)動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性,近日,旗婦聯(lián)對全旗兩新組織婦女組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
    按照“黨建指導(dǎo)婦建,婦建服務(wù)黨建”的工作要求,堅持把“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作作為重中之重來抓。目前,全旗共有非公經(jīng)濟(jì)組織249個,其中,符合建立婦女組織的有58個,已建立婦女組織的14個,婦女組織覆蓋率24%;社會組織共有83個,其中,符合建立婦女組織的有59個,已建立婦女組織的18個,婦女組織覆蓋率30%。
    旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女,哪里就有婦女組織”的工作原則,采取“先黨后婦,先易后難,先大后小”的工作方式,在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
    1、抓組建,形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況,旗婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效”的組建原則,堅持“四同步”開展工作:一是聯(lián)合工商部門,實現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設(shè)置與婦女組織負(fù)責(zé)人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步;二是聯(lián)合旗總工會,掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù),依托女工委員會平臺,實現(xiàn)成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步;三是聯(lián)合旗民政局,對社會組織全面摸底,根據(jù)其經(jīng)營狀況、婦女隊伍建設(shè)等實際,實現(xiàn)建立婦女組織與引導(dǎo)新社會組織發(fā)展同步;四是聯(lián)合旗工商聯(lián),個人簡歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的`特點,摸清婦女底數(shù),在有條件的企業(yè)成立婦委會,實現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
    2、抓重點,發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展。
    “巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路,提高基層婦女的興家本領(lǐng)和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口,建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務(wù)隊等,要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動,起到典型示范的作用。在組建的過程中,每到一戶企業(yè),結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì),明確“兩新”組織中婦女組織應(yīng)當(dāng)履行的代表、維護(hù)、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù),引導(dǎo)動員“兩新”組織開展各類活動,帶動女性積極參與社會事務(wù),擴(kuò)大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力,確保“兩新”組織的中婦女工作的長足發(fā)展。
    受各種因素制約,“兩新”組織中婦女組織建設(shè)和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為:
    一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為企業(yè)都是以盈利為目的,搞好企業(yè)發(fā)展的同時,多為職工辦一些福利就是實事,認(rèn)為婦女工作虛,對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義,可有可無,擔(dān)心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營,制作牌、資料等加重管理成本,表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進(jìn)、不配合、敷衍塞責(zé)的抵觸情緒,導(dǎo)致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想,工作只停留在一般性號召上。在組建過程中,婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”,但效果甚微,這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
    工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡,一套人馬多個牌子,甚至有皮包公司現(xiàn)象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè),女職工的摸底難在“流動”二字,女工出現(xiàn)的跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出,雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機(jī)制使人員進(jìn)出頻繁,相當(dāng)一部分“兩新”組織沒有女工檔案,權(quán)益保護(hù)和義務(wù)難以得到實現(xiàn)。同時,“兩新”組織類別繁多,在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異,業(yè)務(wù)指導(dǎo)上歸屬多個不同上級主管部門,這種“多娘家”的管理框架,造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
    三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜,沒有相應(yīng)的工資報酬,也沒有更多的時間和精力去做女職工工作;絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差,沒有合適的活動場地,不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點,不情愿占用休息時間參加活動,心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。
    “兩新”組織婦女建設(shè)工作不是一朝一夕之事,必須建立長效動態(tài)工作機(jī)制,堅定不移地抓實抓好。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢單力薄,人力、物力、財力無從抓起,必須巧借平臺,上下聯(lián)動,積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,結(jié)合實際落實建立具體措施,真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中,各鎮(zhèn)(社區(qū))及相關(guān)部門要成立專門機(jī)構(gòu)班子,下設(shè)多個小組,主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,機(jī)關(guān)干部齊參與,集中時間,深入各企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查,符合組建條件立說立建,在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團(tuán)委等其他群團(tuán)組織,特別是結(jié)合工會、民政、勞動保障等部門聯(lián)合調(diào)研,聯(lián)合指導(dǎo),聯(lián)合督查,協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題,形成齊抓共管促落實的工作合力。
    二是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度,利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗、好做法,形成強(qiáng)勢推進(jìn)的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想?yún)R報業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動、正面示范帶動等方式,讓“兩新”組織業(yè)主進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,真正認(rèn)識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、能給企業(yè)帶來社會信譽(yù)、能夠凝聚優(yōu)秀女員工,使他們真正關(guān)心、理解婦建工作,進(jìn)而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)(社區(qū))婦干、村級婦代會主任要擔(dān)當(dāng)“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員,實現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
    三是以人為本,分工負(fù)責(zé)?!皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度,年齡一般在45周歲以下,要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾,作風(fēng)正派,辦事公道,廉潔奉公,有威信、懂管理、善協(xié)調(diào),有一定組織能力的女員工擔(dān)任,盡量由“兩新組織”管理層女性領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,通過有選舉權(quán)的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進(jìn)、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機(jī)構(gòu)分設(shè),人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團(tuán)體會員,工作相互支持合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,切實提高“兩新”組織中黨組織和群團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告篇十八
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個重要層級,起著承上啟下的樞紐型作用?,F(xiàn)實中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱,功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織活力,省婦聯(lián)組織部于20xx年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并實地考察了長春市朝陽區(qū)、雙陽區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區(qū)),現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    20xx年以來,我省在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)被大幅撤并,只設(shè)“三室一所”(黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)辦公室、社會管理辦公室和財政所),婦聯(lián)組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制分別精簡了30%以上,婦女工作基本為1人兼職承擔(dān)。
    組織現(xiàn)狀:目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織900個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)618個、街道婦聯(lián)282個。改革中有887個保留了機(jī)構(gòu)設(shè)置,有13個與工會、共青團(tuán)合并。
    干部隊伍現(xiàn)狀:全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯(lián)主席,其中專職310名,占34.07%;兼職590名,占65.93%,兼3職以上的有206名,占兼職總?cè)藬?shù)的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中,只有145人進(jìn)同級黨委,占16.11%,其中享受鄉(xiāng)科級副職待遇的僅有69人,占7.67%。在年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有265人,占29.44%;31-45歲的有466人,占51.78%;46歲以上的有169人,占18.78%。學(xué)歷層次上,大專以下的有276人,占30.67%;大學(xué)本科有601人,占66.78%;研究生及以上學(xué)歷的有23人,占2.56%。從做婦女工作的時間來看,有388人從事婦女工作的時間在3年以下,有48人從事婦女工作的時間超過20年。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)主要存在四方面問題:
    一是干部兼職過多,兼職不當(dāng),對自身崗位和工作自我認(rèn)同感較差。由于人員編制的限制,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能設(shè)1名兼職婦聯(lián)主席,一般由黨政綜合辦公室主任兼任,還要負(fù)責(zé)黨務(wù)、綜治、紀(jì)檢等工作,沒有精力對婦女工作進(jìn)行全面投入和精心安排,只能應(yīng)付了事,更不用說參加婦干業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),更新知識,創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容。有的甚至兼任統(tǒng)計、出納、會計等,與婦聯(lián)工作方式和內(nèi)容毫不相關(guān)。兼職副主席、執(zhí)委人數(shù)少,形同虛設(shè),只為完成代表大會的程序,作用發(fā)揮不好,嚴(yán)重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。
    二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中有90%以上為科員,既享受不到鄉(xiāng)科級副職的政治待遇,也沒有進(jìn)入同級黨委,致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽(yù)感,工作積極性降低,進(jìn)取意識差,“不爭先,不落后,跟在中間最自由”的平庸思想嚴(yán)重,做好婦女工作的動力不足。
    三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務(wù)員考試選任的高學(xué)歷、高素質(zhì)的人員兩年之內(nèi)就交流到重要崗位,而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年,缺乏工作熱情,工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時間較短,經(jīng)驗不足,缺乏積極主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不知如何得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。
    四是工作經(jīng)費(fèi)不足,基本為一事一請,沒有形成保障機(jī)制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力有限,婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)年度平均經(jīng)費(fèi)僅為20xx元,且只有22.4%納入財政預(yù)算。由于缺少經(jīng)費(fèi),有組織無活動無培訓(xùn)或培訓(xùn)“借雞生蛋”等現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致婦聯(lián)工作缺乏應(yīng)有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)想開展一些有意義的創(chuàng)新活動,常因缺乏經(jīng)費(fèi)而中止,使得婦女工作缺乏生機(jī)與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在換屆中,由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi),只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下,盡量簡化程序。
    針對調(diào)研中反映出來的問題,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層婦女組織建設(shè)提出以下對策及建議:
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席實行兼職高配。參照我省實行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式,探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的女性兼任婦聯(lián)主席,配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專干,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。
    二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進(jìn)同級黨委。進(jìn)一步落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關(guān)規(guī)定,推廣公主嶺市、琿春市的經(jīng)驗做法,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進(jìn)入同級黨的委員會工作。
    三是通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席的.級別待遇。落實中辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》中“改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%”的規(guī)定,明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績等條件,通過非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席待遇。
    四是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經(jīng)費(fèi)。建立以財政投入為主,多渠道投入的基層婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,各市(州)、縣(市、區(qū))按照女性人口人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),并納入同級財政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照執(zhí)行”的規(guī)定,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照女性人口人均1元錢標(biāo)準(zhǔn)核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),并納入同級財政預(yù)算。
    五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女之家。落實吉辦《關(guān)于全面推進(jìn)全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》中“健全服務(wù)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立黨群服務(wù)中心”的規(guī)定,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心同步建立婦女之家,所有黨組織活動場所,讓婦聯(lián)組織使用,向婦女活動開放。