平安建設(shè)工作會議上的講話大全（13篇）

    記敘文是以敘述為主要手法，生動地描寫人物、事件或景物的一種文學(xué)作品。文字清晰明了，用詞準(zhǔn)確簡潔，是一篇完美總結(jié)的要求。以下是小編整理的一些總結(jié)樣例，供大家參考和對比分析。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇一
    2010年，我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強(qiáng)周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
    學(xué)校成立了以校長為組長、分管副校長和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
    二、工作扎實(shí)效果明顯。
    在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團(tuán)伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊(duì)共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊(duì)負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊(duì)由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
    學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機(jī)構(gòu)和工作人員，制度健全，落實(shí)到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識?！拔逦迤辗ā惫ぷ饔杏?jì)劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個(gè)讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強(qiáng)，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
    學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點(diǎn)，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學(xué)?！薄Ｍ瑫r(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級“無煙學(xué)?！埃瑸樯倌陜和】党砷L創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強(qiáng)校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
    烏市六十二小學(xué)。
    2011年1月。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
    一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    二、堅(jiān)持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    三、堅(jiān)持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實(shí)提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實(shí)行社會治安重點(diǎn)地區(qū)滾動排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊(duì)伍是一場大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    對敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議十分重要，會議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設(shè)工作，部署了2022年的工作任務(wù)，表彰了2021年度政法、信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對過去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明，我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支值得信賴可以依靠的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時(shí)，我們還必須居安思危，看到當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識，有待于進(jìn)一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實(shí)處。從客觀上講，一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期，另一方面，我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，政法信訪工作的任務(wù)很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過去有了很大的進(jìn)步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因，進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。因此必須倍加小心，倍加認(rèn)真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作，對于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強(qiáng)烈的憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗(yàn)，也是對我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念，落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進(jìn)對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當(dāng)親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，真心實(shí)意地關(guān)心群眾，千方百計(jì)地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點(diǎn)的再教育，引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對誰負(fù)責(zé)”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機(jī)制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會用群眾的語言開展工作，學(xué)會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
    三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時(shí)地了解群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實(shí)開展自查自糾、認(rèn)真解決。對群眾反映的突出治安問題要認(rèn)真整治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機(jī)制，深入開展為民辦實(shí)事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
    四要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅(jiān)持和完善群眾評價(jià)工作的機(jī)制，真正讓廣大人民群眾來評價(jià)政法工作，進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來。
    一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防，深化平安創(chuàng)建活動。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強(qiáng)力推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門一定要充分認(rèn)識這項(xiàng)任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高全市社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細(xì)致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時(shí)處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實(shí)行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè)，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，一線指揮，及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機(jī)械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    實(shí)踐活動，著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實(shí)對重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實(shí)際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定，即：接受當(dāng)事人及其委托律師吃請、娛樂、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安xx建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認(rèn)真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實(shí)現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級各部門要始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)加強(qiáng)對政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，健全機(jī)制，形成合力。
    二是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度，對每一項(xiàng)重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實(shí)，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實(shí)、成效顯著的，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是切實(shí)加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級黨委政法委建設(shè)。要全面貫徹落實(shí)中央、省委、xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度、政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領(lǐng)導(dǎo)干部，推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)黨委政法委的工作保障，切實(shí)加強(qiáng)對黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會同組織、編制及財(cái)政等部門，對意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的要求，積極適應(yīng)新形勢，樹立新理念，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務(wù)實(shí)重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。
    同志們：
    辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對過去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明，我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支值得信賴可以依靠的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時(shí)，我們還必須居安思危，看到當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識，有待于進(jìn)一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實(shí)處。從客觀上講，一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期，另一方面，我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復(fù)雜期，政法信訪工作的任務(wù)很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過去有了很大的進(jìn)步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因，進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。因此必須倍加小心，倍加認(rèn)真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作，對于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強(qiáng)烈的憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗(yàn)，也是對我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念，落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進(jìn)對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當(dāng)親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，真心實(shí)意地關(guān)心群眾，千方百計(jì)地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點(diǎn)的再教育，引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對誰負(fù)責(zé)”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機(jī)制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會用群眾的語言開展工作，學(xué)會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
    三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時(shí)地了解群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實(shí)開展自查自糾、認(rèn)真解決。對群眾反映的突出治安問題要認(rèn)真整治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機(jī)制，深入開展為民辦實(shí)事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
    四要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅(jiān)持和完善群眾評價(jià)工作的機(jī)制，真正讓廣大人民群眾來評價(jià)政法工作，進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來。
    一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防，深化平安創(chuàng)建活動。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強(qiáng)力推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門一定要充分認(rèn)識這項(xiàng)任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高全市社會治安綜合防控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細(xì)致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時(shí)處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實(shí)行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè)，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，一線指揮，及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機(jī)械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識。與此同時(shí)還要認(rèn)真組織大家學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)下功夫建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要落實(shí)從優(yōu)待警措施切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在職級待遇、裝備、經(jīng)費(fèi)和干警工作、生活中存在的實(shí)際困難不斷提高政法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真組織開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理通過落實(shí)對重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實(shí)際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定即：接受當(dāng)事人及其委托律師吃請、娛樂、財(cái)物的一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的一律依法追究刑事責(zé)任。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安xx建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認(rèn)真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實(shí)現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級各部門要始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)加強(qiáng)對政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，健全機(jī)制，形成合力。
    二是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度，對每一項(xiàng)重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實(shí)，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實(shí)、成效顯著的，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    制度。
    政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部，推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)黨委政法委的。
    工作。
    保障，切實(shí)加強(qiáng)對黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會同組織、編制及財(cái)政等部門，對意見的貫徹落實(shí)。
    情況。
    進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的要求，積極適應(yīng)新形勢，樹立新理念，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務(wù)實(shí)重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇四
    作風(fēng)效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾叨群蜆?biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實(shí)全市會議精神，這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時(shí)代步伐落實(shí)關(guān)鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、大膽改革實(shí)踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，推動機(jī)關(guān)部門服務(wù)提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調(diào)查結(jié)果為改進(jìn)方向，牢固樹立“店小二”的服務(wù)理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅(jiān)決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務(wù)、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚。
    二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實(shí)打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護(hù)國家政權(quán)的重要參與者，推動社會進(jìn)步和促進(jìn)家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會公平正義的重要維護(hù)者，所有工作都與人和市場主體密切相關(guān)，“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是窗口形象”，每名工作人員都是一個(gè)展示，都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù)，都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對群眾來說，xx系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務(wù)的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正，把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風(fēng)氣、聚xx人心”這一目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，重拳糾治作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時(shí)代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。
    三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設(shè)高素質(zhì)xx隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，實(shí)現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對應(yīng)，xx干部隊(duì)伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。全局干部職工要進(jìn)一步提高營商意識，堅(jiān)持“干什么”就要“專什么”，加大學(xué)習(xí)研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領(lǐng)，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強(qiáng)“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會滿意度的大幅度提升夯實(shí)保障。
    四是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向發(fā)力突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深入查找問題，找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開展專項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)。
    當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓(xùn)，舉一反三，從嚴(yán)從細(xì)深入排查，做足做實(shí)各項(xiàng)保障。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類xx服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
    同志們，作風(fēng)效能和營商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持不懈弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，奮力譜寫新時(shí)代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照強(qiáng)保障、建機(jī)制、打基礎(chǔ)、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實(shí)，有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣，榮獲全省平安建設(shè)銅鼎。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，清醒認(rèn)識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務(wù)仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復(fù)雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、服務(wù)管理、精準(zhǔn)扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復(fù)疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時(shí)，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設(shè)仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進(jìn)一步提升。一些政法干警法治理念不強(qiáng)，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。
    2021年，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，履行維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)，努力建設(shè)更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革貢獻(xiàn)政法力量，不斷增強(qiáng)子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”:。
    (一)堅(jiān)持底線思維，牢牢把握維護(hù)社會穩(wěn)定主動權(quán)。始終把維護(hù)國家政治安全放在首位，堅(jiān)持一手抓依法打擊、一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實(shí)維護(hù)國家政治安全。加強(qiáng)社會面整體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有力維護(hù)社會治安秩序穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實(shí)排查化解責(zé)任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化重點(diǎn)管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點(diǎn)群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點(diǎn)人員，落實(shí)日常管控措施，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和個(gè)人極端案件。
    (三)堅(jiān)持圍繞中心，在保障服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關(guān)切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡(luò)通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關(guān)切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導(dǎo)偵查、專業(yè)辦理機(jī)制，強(qiáng)化案件評查，規(guī)范案件審理，堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關(guān)切的權(quán)益保障，深化訴訟制度改革，做強(qiáng)做實(shí)法院訴訟服務(wù)中心、12390檢察服務(wù)中心、公安警務(wù)服務(wù)大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務(wù)平臺，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強(qiáng)法律援助和律師隊(duì)伍建設(shè)，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務(wù)的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強(qiáng)公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理“強(qiáng)基工程”。全力打造集信息采報(bào)、便民服務(wù)、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式。二是扎實(shí)抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控資源建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用，加快推進(jìn)立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)。三是扎實(shí)抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實(shí)現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級。四是扎實(shí)抓好社會治理“協(xié)同工程”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)重點(diǎn)村整治，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設(shè)，以自治增活力，以法治強(qiáng)保障，以德治揚(yáng)正氣。
    (五)堅(jiān)持深化改革，在推進(jìn)法治建設(shè)上要有新進(jìn)展。一是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革和司法公正。切實(shí)抓好司法體制改革各項(xiàng)措施在子洲落地落實(shí)，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設(shè)。扎實(shí)開展“八五”普法工作，引進(jìn)第三方公共文化服務(wù)平臺深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，重點(diǎn)培培育，?打造法治文化亮點(diǎn)典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進(jìn)智慧化建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高智能應(yīng)用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，補(bǔ)齊信息化、智能化建設(shè)這個(gè)“智囊板”，進(jìn)一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇六
    日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20綜治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達(dá)了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀(jì)檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
    會議對高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團(tuán)、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    會議強(qiáng)調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實(shí)中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識天津作為首都東大門、護(hù)城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的主動權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實(shí)為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護(hù)航。
    會議要求，要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強(qiáng)對敵斗爭。要全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要全面維護(hù)社會公共安全，加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，全面推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。要全面壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
    會議強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動重點(diǎn)問題協(xié)調(diào)與重點(diǎn)工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
    高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團(tuán)中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇七
    同志們：
    今天我們召開這次全市學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把我市各級各類學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點(diǎn)：
    一、當(dāng)前學(xué)校安全形勢通報(bào)。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對小學(xué)生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延?xùn)|及國務(wù)委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識，切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)、安全的政治責(zé)任，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強(qiáng)調(diào)教育部門各學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，健全校園巡邏、檢查等制度，認(rèn)真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學(xué)校內(nèi)部制度不落實(shí)的，要追究教育行政部門和校長的責(zé)任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領(lǐng)導(dǎo)人出席并做重要講話，足以顯示出當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實(shí)把學(xué)校安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的第一任務(wù)來抓，要認(rèn)識上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，責(zé)任上再落實(shí)，制度上再嚴(yán)格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
    各單位會后要對本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
    一是學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對防范措施。二是學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，特別是有住宿的學(xué)校，校園是否做到了24小時(shí)專人值班。三是學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。四是校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。五是教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校接送車輛是否有安全保障等。學(xué)生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的電視接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
    三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    為認(rèn)真貫徹國家、省、市維護(hù)穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全及周邊專項(xiàng)整治行動，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    一是加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“四同”管理制度，即每天有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃食堂，同睡公寓，同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對。
    二是開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學(xué)校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點(diǎn)防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
    八要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    四、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    各單位會后要立即行動起來，嚴(yán)格按照今天會議的要求落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊(duì)深入分包學(xué)校檢查會議精神的落實(shí)情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學(xué)校，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇八
    同志們:。
    20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，通力協(xié)作，密切配合，搶時(shí)間，爭主動，攻堅(jiān)破難，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民群眾的生活質(zhì)量，改善人民的居住環(huán)境，做出積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步工作做了周密部署，希望大家在新的一年里，團(tuán)結(jié)一心，再接再勵(lì)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平，在上新臺階。下面，就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見。
    一、把握形勢，高點(diǎn)定位，切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。
    20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)空成果，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化，兩年見成效，三年大變樣”的關(guān)鍵一年，做好今年的城市建設(shè)管理工作對推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作，更需要政府各單位各部門通力協(xié)作，密切配合，樹立全局一盤棋的思想，心往一處想，勁往一處使，共同努力，切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中，要突出“四個(gè)關(guān)鍵”：一是要突出一個(gè)“搶”字。今年春脖子短，現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬，一年的時(shí)間已經(jīng)過去近三分之一了，我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目#項(xiàng)，投資總額超過了#億元，可以說時(shí)間緊，任務(wù)重，必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識，抓住機(jī)遇，趕超發(fā)展，開好頭，力爭全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快，要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作，爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作，落實(shí)開工時(shí)間，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，落實(shí)計(jì)劃實(shí)施，保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個(gè)“高”字，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求?？焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提，城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格規(guī)章制度，抓好督查落實(shí)，不能存在一絲松懈和僥幸心理，近幾年來，從中央到地方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視，針對幾起重大事故，先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)責(zé)任防范體系，防患于未然，爭取在管理上消除死角，不留盲區(qū)，使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，以更加扎實(shí)的拼搏和努力，推動全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破。
    要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“#”的思路不動搖，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出抓好城市管理年活動。一個(gè)城市的管理水平，集中體現(xiàn)了城市的整體形象，是城市的品牌和效應(yīng)。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方，如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上，不但融入中心市區(qū)是一句空話，而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面，不能單靠一個(gè)部門，一部分人，需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重，全力配合，形成一個(gè)思路、一個(gè)調(diào)子、一股干勁，爭取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個(gè)新的提高，城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)新的提高，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識，突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn)，突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程，努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè)，打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積#萬平方米，完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快#四個(gè)鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐，拉開與城區(qū)對接的框架，形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經(jīng)營渠道。城市經(jīng)營要與城市文化結(jié)合起來，從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源，在更高層次上深入探索城市經(jīng)營的新路子，進(jìn)一步擴(kuò)大資金來源，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán)，滾動發(fā)展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施。
    一是要全面發(fā)動，廣泛參與。要通過多種宣傳渠道，采取多種宣傳形式，形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育，增強(qiáng)全社會的城市意識、公德意識、文明意識，提高社會各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動性、自覺性、積極性，共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新#。
    二是要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理，將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，責(zé)任到人，一個(gè)工程一套班子，一個(gè)責(zé)任人。分工把口，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格考核，將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
    三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門配合，各界參與，切實(shí)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局，負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定具體的實(shí)施方案，要樹立大局意識，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù)，確?；顒映龀晒?、見成效。同志們，今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇九
    同志們：
    過去的一年，我縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞縣委中心工作，充分發(fā)揮各自職能，突出重點(diǎn)、扎實(shí)工作，取得了令人滿意的新成績，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)和特色。組織工作方面，全縣“村兩委”換屆圓滿結(jié)束，整個(gè)過程組織科學(xué)、程序規(guī)范、風(fēng)清氣正、反響良好;為民服務(wù)全程代理和“小學(xué)教”活動扎實(shí)推進(jìn);堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)了科級后備干部隊(duì)伍;認(rèn)真開展“深入基層、進(jìn)村入戶、為民辦事”活動，幫助群眾排憂解難辦實(shí)事。宣傳工作方面，積極弘揚(yáng)主旋律，把握正確輿論導(dǎo)向;實(shí)施“六個(gè)一”工程，創(chuàng)造性地開展精神文明創(chuàng)建活動;榮獲“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”、“全省文明縣城”、“全國文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號，充分展示了蒙城的良好形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，能夠緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在推進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)、加強(qiáng)對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重用作用。總的來講，組織工作、宣傳工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作充分分履行職責(zé)，為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)我縣加快科學(xué)發(fā)展作了大量卓有成效的工作，為蒙城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證、思想保證和政治保證。對此，縣委是充分肯定的，也是滿意的。借此機(jī)會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
    今年是新中國成立60周年，也是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、逆勢而上的關(guān)鍵之年。做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義尤為重要。下面，根據(jù)縣委會議研究精神，我講三個(gè)方面的意見：
    一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極服務(wù)和推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    科學(xué)發(fā)展觀是全部工作包括組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)方針和根本要求。我們一定要深刻認(rèn)識到，黨的xx大對新形勢下的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了新的安排、確定了新的目標(biāo)、提出了新的要求，我們必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來統(tǒng)一思想，站在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的高度來明確目標(biāo)，站在提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的高度來謀劃工作，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個(gè)方面，不斷研究新情況，拿出新舉措，創(chuàng)新工作方式方法和體制機(jī)制，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會可承受的程度統(tǒng)一起來，使我們的工作與不斷變化的形勢相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾根本利益相一致，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
    第一，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上更加堅(jiān)定不移。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是第一要義，理所當(dāng)然也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)我們組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門必須緊扣發(fā)展這個(gè)主題，體現(xiàn)發(fā)展這個(gè)大局，毫不動搖地服從服務(wù)于發(fā)展，把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上來。當(dāng)前，就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心、重大部署和階段性任務(wù)，緊緊圍繞“一招三化”戰(zhàn)略實(shí)施，緊緊圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、城建提升實(shí)現(xiàn)“三大突破”，找準(zhǔn)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)。作為組織部門，要樹立“抓組織工作就是抓發(fā)展”的理念，通過管干部、抓隊(duì)伍、建組織，通過提拔重用懂科學(xué)發(fā)展、會科學(xué)管理的人，樹立正確的用人導(dǎo)向，著力提高各級干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、統(tǒng)攬全局的能力、爭先創(chuàng)優(yōu)的能力，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使組織工作成為經(jīng)濟(jì)增長的重要一極。作為宣傳部門，要時(shí)刻以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以積極向上的先進(jìn)文化和主流輿論為蒙城發(fā)展搖旗吶喊、擂鼓助威，進(jìn)一步鼓舞士氣、堅(jiān)定信心，把全縣廣大干部群眾投身經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，把社會各方面的智慧和力量充分激發(fā)出來，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、萬眾一心克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量、聯(lián)系面廣、接觸面寬的優(yōu)勢，充分調(diào)動工商聯(lián)和工商經(jīng)濟(jì)界人士的積極性和主動性，在招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)上發(fā)揮特長，在發(fā)展非公有制企業(yè)上有新作為，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    第二，在推進(jìn)改革開放上更加積極主動。改革開放是一場新的偉大革命，是新的歷史時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。盡管改革開放已經(jīng)取得了很大的成就，但任務(wù)遠(yuǎn)沒有完成。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在很多尖銳矛盾和問題，一個(gè)重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、體制不完善。因此，我們要全面科學(xué)地把握科學(xué)發(fā)展觀賦予組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作新的時(shí)代內(nèi)涵，把組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作貫穿到改革開放的全過程，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，通過進(jìn)一步解放思想、體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動工作實(shí)踐。對于組織工作而言，要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)干部考核評價(jià)方式，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的理論、制度、工作和方法創(chuàng)新，使組織工作與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)相適應(yīng)，與黨的各個(gè)方面工作相協(xié)調(diào)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，協(xié)調(diào)促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)的共同發(fā)展。對于宣傳工作而言，踐行科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)宣傳工作“虛功”實(shí)做，解放思想不僅是重要的前提和先導(dǎo)，而且是不竭的動力源泉。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣縣委縣政府工作中心，通過認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動，進(jìn)一步掀起思想大解放的熱潮，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)到位、管理有效的體制機(jī)制，使宣傳思想工作始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力;不斷推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，加大中心工作、重大活動和對外宣傳的力度，提高蒙城的開放度，使社會主義核心價(jià)值體系成為全縣人民群眾的共識，營造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的輿論氛圍。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作而言，要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，主動與宗教界、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和黨外知識分子廣交、誠交、深交朋友，使他們能夠更加有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能;要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)機(jī)制，以集中培訓(xùn)為重點(diǎn)，堅(jiān)持理論研究與推動工作相結(jié)合，努力促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化;要積極創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，提高自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)改革開放的能力和水平。
    第三，在維護(hù)社會穩(wěn)定上更加有所作為。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程交織在一起，使得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中新舊矛盾和利益沖突日益突出，給構(gòu)建社會主義和諧社會帶來了不和諧因素。黨的xx大精神的一個(gè)核心內(nèi)容就是構(gòu)建社會主義和諧社會，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境什么也干不成。對此，組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮自己的職能作用，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。作為組織部門，必須全面加強(qiáng)班子的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，要增強(qiáng)駕馭全局、依法行政、善做群眾工作、構(gòu)建和諧社會的能力;必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨員干部執(zhí)行政策、服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會中的重要作用。同時(shí)，組織工作要實(shí)現(xiàn)和諧社會所要求的公平正義，最根本的是組織部門和組工干部必須始終做到公道正派，否則，就會導(dǎo)致選人用人失誤，挫傷廣大干部群眾團(tuán)結(jié)干事的積極性，產(chǎn)生矛盾和對立情緒，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，不利于社會和諧。作為宣傳部門，要突出宣傳好各種法律政策，讓廣大群眾知法、懂法、用法，避免因?qū)Ψ烧叩牟涣私狻⒉恢?，而引發(fā)一些不必要矛盾和問題;要突出宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮的大好形勢，增強(qiáng)人民群眾的自信心和凝聚力，對那些無理取鬧、纏訪鬧訪等嚴(yán)重影響穩(wěn)定的人和事，進(jìn)行公開曝光;要牢固樹立民本理念，關(guān)注民生，改善民生，為群眾多做好事實(shí)事，夯實(shí)宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的新方式、新途徑，全面把握和正確處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系，發(fā)揮宗教的積極作用，為構(gòu)建和諧社會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    這是我講的第一個(gè)方面，組宣統(tǒng)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,推動我們?nèi)h這個(gè)改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局、這個(gè)事業(yè)向前發(fā)展。
    二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    黨的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要保障。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮職能作用，在統(tǒng)一思想、形成共識，改進(jìn)作風(fēng)、提升能力，凝聚力量、加強(qiáng)合作等方面發(fā)揮更大作用，為蒙城發(fā)展突破、頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)不斷提升組織工作新水平，為蒙城頑強(qiáng)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    今年的組織工作要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，圍繞選干部、配班子、建隊(duì)伍、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)各級黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
    第一，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動將于今年3月份、9月份分兩批啟動。下周一，省委將召開動員會，3月20日之前市縣兩級動員會也要召開。各級各部門一定要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，高標(biāo)準(zhǔn)啟動、嚴(yán)要求推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，努力在“深入”上下功夫，在“實(shí)踐”上見成效，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動不流于形式、不走過場，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，保證中央和省、市各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動力。要以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與應(yīng)對危機(jī)、克服困難、狠抓經(jīng)濟(jì)、改善民生結(jié)合起來，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)要解決領(lǐng)導(dǎo)在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，召開專題民主生活會，重點(diǎn)分析檢查在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在的平庸癥、虛假癥、奢侈癥、內(nèi)耗癥、浮躁癥、官僚癥等六種癥狀及原因，制定有效措施，切實(shí)加以解決。切實(shí)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，激發(fā)活力，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的具體實(shí)踐。
    第二，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年的特殊形勢、特殊任務(wù)，對廣大干部提出了特殊要求，也對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了特殊要求。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，以發(fā)展論英雄，注重在一線發(fā)現(xiàn)干部，在工作中考驗(yàn)干部，在實(shí)踐中鍛煉干部。選什么樣的人，用什么樣的人，把什么樣人放在什么位置上，干部心里在想，群眾眼睛在看。用對了，就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯(cuò)了，就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。縣委用人的一貫原則就是以發(fā)展論英雄，靠實(shí)績定升降。一要重用懂經(jīng)濟(jì)、會管理的干部。要重點(diǎn)提拔使用那些會招商、會爭項(xiàng)目、會辦企業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、會幫扶的人，更好地引導(dǎo)每個(gè)干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟(jì)、想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成強(qiáng)大的合力推動蒙城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二要重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部。重用肯實(shí)干、敢負(fù)責(zé)的干部，就是對那些長期在基層條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的干部優(yōu)先考慮提拔重用，對那些在緊急、重大的事件情況下頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對的干部，格外關(guān)心關(guān)注，引導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)、默默奉獻(xiàn)，引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、敢闖敢干。三要重用講黨性、重品行的干部。要提拔那些政治堅(jiān)定、道德高尚、情操健康，對群眾有感情，對工作有激情，能夠與別人團(tuán)結(jié)共事的人。對于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，對于那些不敢負(fù)責(zé)、不敢碰硬的干部，對于那些遇見困難繞著走、只守?cái)傋诱嘉蛔拥母刹?，要?jiān)決予以調(diào)整。今天是我們黨委系統(tǒng)的組宣統(tǒng)干部，是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部委辦局的一把手，或者是從事組宣統(tǒng)工作的同志們，你們想一想，對照這三條，我們自己做的怎么樣?應(yīng)該說絕大部分是很好的，不都是說蒙城的優(yōu)勢在哪里，在干部，在廣大的干部基礎(chǔ)之上。但回過頭來想一想，我們捫心自問，大家作為一個(gè)書記、鎮(zhèn)長、局長、主任，看看你們系統(tǒng)干部精神狀態(tài)的怎樣?看看你們的班子，反思反思我們自己特別是一把手，精神狀態(tài)如何?有的人萎靡不振，這些年來干了那些事?社會的評價(jià)如何?平常不注重抓基礎(chǔ)(這個(gè)基礎(chǔ)就是做事、做人)，關(guān)鍵時(shí)候只會打打招呼、只會發(fā)發(fā)信息、只會拉拉關(guān)系，沒用!沒市場!我想蒙城從此沒有這個(gè)市場!總之，縣委將繼續(xù)樹立正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《干部任用條例》辦事，尊重民情，正確評價(jià)干部政績，做到公道正派，努力為干部成長、事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    第三，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系蒙城長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。近年來，因?yàn)闅v史的、政策的等多方面原因，我縣人才總量饋乏，優(yōu)秀年輕干部缺少，人才結(jié)構(gòu)和分布不盡合理等問題已經(jīng)十分突出，在一定程度上影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。對此，我們一定要牢固樹立人才資源就是第一資源的理念，大力推進(jìn)人才管理體制改革，盡快建立充滿活力的人才工作制度。一要加大年輕干部公開選拔力度。今年，縣里將拿出一定數(shù)量的科級崗位面向全市進(jìn)行公開選拔，給年輕優(yōu)秀干部提供成長的舞臺。二要加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度。去年，市委選拔了100名后備干部隊(duì)伍，我們縣只入選了3人，盡管原因是多方面的，但年輕科級干部學(xué)習(xí)不足問題充分暴露出來。今年，組織部門要做好科級后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作，在全縣公開選拔60名科級后備干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委關(guān)于干部交流輪崗工作的若干意見》，制定我縣的干部交流方案，特別要抓好對所謂的“冷崗位”和“熱崗位”的輪崗。要從縣直單位選派一定數(shù)量的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，也要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)任職、鍛煉，選派若干優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職或鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人到縣直部門任職或掛職鍛煉。
    第四，全力抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)中共亳州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的若干意見的實(shí)施意見》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要深入研究和建立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制，為他們干事創(chuàng)業(yè)、健康成長創(chuàng)造良好條件。要高度重視選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，注意從大學(xué)生“村官”、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)和選拔村黨組織書記。要突出抓好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力使選派、選聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得動。要建立村干部醫(yī)療保險(xiǎn)、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制定離職村干部補(bǔ)償辦法，認(rèn)真落實(shí)好村干部報(bào)酬待遇。二要抓好黨員教育和發(fā)展工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)制度、黨員定性定期分析制度，探索建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系等長效機(jī)制。三要抓好制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，針對農(nóng)村工作中容易出現(xiàn)的問題，研究制定好制度規(guī)范，形成一套管用的辦法，保證基層組織工作有章可循，保證黨的各項(xiàng)方針政策正確貫徹，推進(jìn)基層組織管理制度化。
    (二)不斷提升宣傳思想工作新境界，為蒙城頑強(qiáng)崛起營造積極健康的輿論環(huán)境。
    宣傳工作是筆桿子，是一面旗幟，是黨的喉舌，擔(dān)負(fù)著宣傳政策、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量的重要任務(wù)。要牢牢把握“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào)，唱響主旋律，打好主動仗，努力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
    第一，理論武裝要有新成效。抓好理論武裝，對于我們縣級宣傳部門來說，主要是用廣大人民群眾喜聞樂見的形式擺事實(shí)、講道理、引導(dǎo)人。要以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育群眾，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，樹立“不發(fā)展最不科學(xué)、抓發(fā)展必須科學(xué)”的理念，自覺做到在堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上不動搖、不懈怠、不折騰，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維能力。
    第二，新聞宣傳要有新突破。要緊扣我縣科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起主題，大力宣傳各級黨委和政府保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署和成效，高度關(guān)注全縣招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，確保中心工作在哪里，宣傳就到哪里，真正實(shí)現(xiàn)同拍共振。要宣傳建國60周年和改革開放30年發(fā)展變化。要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，積極做好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的宣傳引導(dǎo)。要進(jìn)一步完善突發(fā)事件新聞報(bào)道工作應(yīng)急機(jī)制，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語，搶占先機(jī)，贏得主動，牢牢把握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)強(qiáng)化輿論監(jiān)督，從有利于推進(jìn)工作、解決問題、促進(jìn)社會穩(wěn)定出發(fā)，充分利用好我們的新聞媒體，辦好市民論壇、百姓對話等互動平臺，開展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對重大決策的貫徹落實(shí)、重大工程的建設(shè)進(jìn)展、機(jī)關(guān)效能的改進(jìn)提升、發(fā)展環(huán)境的整治優(yōu)化等進(jìn)行跟蹤報(bào)道和有效監(jiān)督，讓輿論監(jiān)督推動各項(xiàng)工作更好更快地落實(shí)。在會的研究過程中覺得要加強(qiáng)宣傳的改革，要在以往的基礎(chǔ)上加大堅(jiān)督的力度，堅(jiān)督就是支持，堅(jiān)督就是態(tài)度，好的表揚(yáng)，差的鞭策、曝光。
    第三，對外宣傳要有新提升。加快蒙城發(fā)展，需要以良好的輿論環(huán)境凝聚人心，以良好的對外形象匯聚人氣。我們一定要緊緊圍繞蒙城實(shí)際，進(jìn)一步突出特色亮點(diǎn)，充分利用各種外宣窗口和渠道，開展多層次、多角度、全方位地宣傳推介活動。加強(qiáng)與中央、省、市新聞媒體等相關(guān)單位的溝通合作，爭取他們更多地宣傳蒙城，努力使外界更加深入、全面、客觀地認(rèn)識蒙城、了解蒙城。要在擴(kuò)大對外宣傳上做文章，堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，以重大經(jīng)貿(mào)活動為平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大蒙城的對外影響。近期，我縣外宣工作盡管見報(bào)率很高，但質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高、深度還要再挖掘;要注意綜合報(bào)道，“一針見血”地報(bào)道本質(zhì)，披露靈魂。為此，宣傳部門要鼓勵(lì)記者下基層、抓鮮活，圍繞縣委、政府近期組織開展的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，力求把鏡頭對準(zhǔn)基層，把聲音留給群眾，多發(fā)掘亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，多推出有深度、有影響力和沖擊力的報(bào)道。要加強(qiáng)對來蒙采訪記者的服務(wù)和引導(dǎo)，以熱情有度的服務(wù)和積極主動的引導(dǎo)，形成于我有利的輿論環(huán)境，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「蟮耐獠恐С?。要推動網(wǎng)絡(luò)宣傳管理上臺階，做優(yōu)政府網(wǎng)站、中國牛網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿情監(jiān)控和處置，形成網(wǎng)上正面輿論氛圍。
    第四，文化建設(shè)要有新進(jìn)展。要按照2月份三運(yùn)省長來蒙視察的要求，積極參與打造皖北旅游圈，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好旅游產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)編制全縣文化旅游業(yè)發(fā)展、尉遲寺遺址保護(hù)開發(fā)、莊子文化園等專業(yè)規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量建設(shè)。二要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好旅游景點(diǎn)。要結(jié)合爭創(chuàng)全國歷史文化名城活動，集中力量重點(diǎn)突破，著力做好“六個(gè)一”工程完善、莊子祠和文廟文化內(nèi)涵充實(shí)、九頂靈山寺紫竹閣建設(shè)、楹聯(lián)文化一條街的文化包裝、馬公府修復(fù)工程、莊子祠二期工程建設(shè)等重點(diǎn)工程，讓游客有景可看。三要高質(zhì)量包裝好文化旅游資源。要制定整體營銷戰(zhàn)略和宣傳推介方案，邀請相關(guān)專家學(xué)者宣講莊子文化，認(rèn)真籌辦第四屆國際莊子學(xué)術(shù)研討會，在全國打響“莊子故里”品牌。同時(shí)，要大力繁榮文化事業(yè)，積極規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)一批文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真加快文化體制改革步伐。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，大力實(shí)施農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。
    要注意做好發(fā)揮作用的問題?進(jìn)一步完善搞好后續(xù)問題?更要挖掘新的東西。通過我們的建設(shè)，通過我們的挖掘，通過我們的整合，然后打造我們的旅游，創(chuàng)新我們的亮點(diǎn)。
    (三)不斷鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，為蒙城頑強(qiáng)崛起提供最廣泛的力量支持。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
    第一，發(fā)揮優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)跨越再立新功。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有聯(lián)系廣泛、視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢，在凝聚人心、加快發(fā)展中具有不可替代的重要作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要充分發(fā)揮職能作用，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外知識分子、工商界、宗教界等社會各界人士，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，積極招賢聚才、招商引資，爭項(xiàng)目、爭資金，使更多的資金、技術(shù)、人才涌入蒙城，切實(shí)為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、頑強(qiáng)崛起提供有力支持。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則，積極支持和幫助社會各界人士參政議政，溝通情況，解疑釋惑，統(tǒng)一思想，形成共識，不斷增強(qiáng)興蒙富民的整體合力。
    第二，圍繞中心，為加快發(fā)展提供支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表性強(qiáng)、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城建提升、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)社會各界人士，建言獻(xiàn)策，鋪路搭橋，創(chuàng)造條件，充分激發(fā)各界人士中蘊(yùn)藏的積極性和創(chuàng)造性，形成萬眾一心搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好局面。要大力支持幫助非公有制企業(yè)健康發(fā)展，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)界人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法，教育他們致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會，完善企業(yè)管理，不斷拓寬市場，努力提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    第三，履行職責(zé)，為構(gòu)建和諧貢獻(xiàn)力量。要廣泛宣傳黨的民族宗教政策，充分尊重群眾信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，妥善協(xié)調(diào)和化解各方面矛盾，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)和睦，努力形成社會各界齊心協(xié)力、同心同德、共謀發(fā)展、共促和諧的良好政治局面。要堅(jiān)決抵御敵對勢力、邪教組織進(jìn)行的各種滲透破壞活動，加強(qiáng)信息溝通和交流，準(zhǔn)確分析和研判形勢，協(xié)助縣委和政府做好穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，確保宗教活動規(guī)范有序進(jìn)行，確保社會政治穩(wěn)定，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    第四，積極推薦，為參政議政廣選人才。要加大培養(yǎng)選拔黨外干部、少數(shù)民族干部力度，提高政治素質(zhì)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)我縣黨外人士人才庫，努力使更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要拓寬視野，廣選人才，積極推薦，建立一支年輕化、充滿朝氣和活力的具有梯次結(jié)構(gòu)的黨外后備干部隊(duì)伍，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政能力和合作共事能力，不斷為我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展增光添彩。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    第一，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，責(zé)任在黨委、黨組，關(guān)鍵也在黨委、黨組，各級黨組織要增強(qiáng)黨要管黨的意識，切實(shí)把加強(qiáng)黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置，重視研究解決工作中面臨的重大問題，分析新形勢，研究新情況，提出新措施。黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，分管的同志要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽匯報(bào)、出題目、搞調(diào)研，既要交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要抓督查、促落實(shí)，更要親歷親為、身先士卒。自己干的不怎么樣，就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，更不配當(dāng)一把手!
    第二，強(qiáng)化自身建設(shè)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部直接代表黨的形象，必須不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活方式，一種人生態(tài)度，一種工作責(zé)任，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和鉆研，注重在學(xué)習(xí)中的領(lǐng)會感悟，在不斷更新業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，多學(xué)習(xí)掌握一些經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、法律知識，學(xué)以致用，成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能力。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的作風(fēng)如何，是黨員先進(jìn)性形象的最直觀體現(xiàn)。要大力倡導(dǎo)“8+2”、“5+2”工作法和“一線工作法”，大力弘揚(yáng)“少說多做、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，深入基層，親歷親為，把開展活動和開展服務(wù)結(jié)合起來，爭取工作對象的理解、支持和配合，取得最佳工作實(shí)效。要廉潔自律，樹立形象。從嚴(yán)要求，嚴(yán)于律己，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，履好職、用好權(quán)、辦好事。要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，樹立良好形象。做好廉政建設(shè)進(jìn)而通過我們的學(xué)習(xí)，素質(zhì)的提升，通過我們的工作落實(shí)贏得群眾的尊重、贏得我們自己的地位、部門的地位、縣里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，特別在人事安排、代表委員推薦等工作中，嚴(yán)格按照程序辦事，做到勤政廉政，干凈干事，始終充滿激情，無私奉獻(xiàn)，進(jìn)一步提高在群眾中的感召力、公信力。
    第三，營造良好環(huán)境。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要切實(shí)從政治上關(guān)心，對那些辛勤工作在宣傳一線，為宣傳蒙城作出重要貢獻(xiàn)的宣傳骨干;對那些公正道正派、淡薄名利、無私奉獻(xiàn)的組工干部;對于那些政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜問題的統(tǒng)戰(zhàn)工作者，以及黨外干部等，要加大培養(yǎng)、使用力度，讓想干事、能干事、干成事、不出事的人員有為、有位，為黨務(wù)干部的成長創(chuàng)造良好條件。要積極關(guān)愛基層黨務(wù)工作者的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難。
    同志們，做好今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開創(chuàng)我縣組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!為蒙城的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
    謝謝大家!
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時(shí)候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前列。總的要求是，要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢而上，加強(qiáng)對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。
    第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個(gè)小型機(jī)場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢，對宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對慶陽來講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財(cái)政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來慶陽時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第四，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個(gè)是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個(gè)口號，它是實(shí)實(shí)在在對我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
    二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
    五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
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    平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時(shí)間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個(gè)質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。
    我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個(gè)國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個(gè)臺州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強(qiáng)勢推動。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運(yùn)作方面同時(shí)推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎(jiǎng)大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx年1月，時(shí)任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品。今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個(gè)部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項(xiàng)工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位。其次，加強(qiáng)規(guī)劃。結(jié)合落實(shí)“十五”計(jì)劃和研究制定“”計(jì)劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實(shí)施計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系。三是加重激勵(lì)。財(cái)政撥出專款，建立專項(xiàng)基金，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎(jiǎng)。對獲得中國名牌稱號獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬元，對臺州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)。首先，確定培育對象。為確定重點(diǎn)培育對象，有目標(biāo)、有計(jì)劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關(guān)職能部門，對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點(diǎn)，逐步推進(jìn)。其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。我們在實(shí)施名牌培育工作中，針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動貫徹實(shí)施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實(shí)施全區(qū)貫標(biāo)計(jì)劃，重點(diǎn)安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強(qiáng)對貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強(qiáng)化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時(shí)，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對重點(diǎn)行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗(yàn)中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽(yù)度。
    (三)營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個(gè)良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報(bào)刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個(gè)濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場、擴(kuò)大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強(qiáng)對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對出現(xiàn)問題的名牌堅(jiān)決予以整改，確保黃巖制造的信譽(yù)。四抓打假治劣。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項(xiàng)行動，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。
    在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個(gè)，而我區(qū)只創(chuàng)出11個(gè)浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個(gè)，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個(gè)，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實(shí)現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟(jì)中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時(shí)，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時(shí)缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強(qiáng)有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強(qiáng)。政府對名牌產(chǎn)品進(jìn)行評選，其實(shí)也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強(qiáng)。作為獲評企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢，利用消費(fèi)者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強(qiáng)宣傳，拓展市場，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點(diǎn)，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。
    主要目標(biāo)：20xx年，力爭培育發(fā)展1個(gè)中國名牌產(chǎn)品、1個(gè)國家免檢產(chǎn)品、2個(gè)浙江名牌產(chǎn)品、10個(gè)臺州名牌產(chǎn)品和20個(gè)黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺，做好五項(xiàng)工作。
    構(gòu)建四大平臺：
    (一)構(gòu)建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。
    建立品牌建設(shè)公共信息平臺，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報(bào)紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。
    (二)構(gòu)建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。
    把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點(diǎn)，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實(shí)改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實(shí)施，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，突出重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強(qiáng)，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價(jià)體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補(bǔ)充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟(jì)效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機(jī)制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。
    (三)構(gòu)建服務(wù)新平臺，夯實(shí)名牌工作基礎(chǔ)。
    積極幫助企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量檢驗(yàn)等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高檢測能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強(qiáng)企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強(qiáng)優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。
    (四)構(gòu)建維權(quán)新平臺，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。
    積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運(yùn)用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步強(qiáng)化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。
    五項(xiàng)重點(diǎn)工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵(lì)政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向生產(chǎn)企業(yè)通報(bào)國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績。(四)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報(bào)名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報(bào)工作。
    當(dāng)今時(shí)代是品牌經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖?shí)力的競爭。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施，爭當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次會議是近年來市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問題：
    一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。
    推動平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設(shè)提出了新的課題，也對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認(rèn)識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)的過程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確保“六個(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
    (四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實(shí);有的在職級待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢必會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
    二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
    去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
    (一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會落后于形勢，就會喪失先進(jìn)性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺的實(shí)際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。
    通過學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機(jī)，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    (二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    要著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢，善于在科學(xué)判斷形勢中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
    要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動向，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強(qiáng)社會輿情研判，正確認(rèn)識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。
    要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實(shí)際問題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚妗Ｍ瑫r(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
    要著力提高推動工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
    (三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
    要不斷健全完善干部評價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價(jià)干部政績的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價(jià)體系，引導(dǎo)各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對工作能力強(qiáng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
    要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測評結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。
    要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對后備干部庫進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。
    要營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利”。要加強(qiáng)對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行。
    (四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
    要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。
    要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進(jìn)行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報(bào)告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
    要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
    要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺，遇到不同意見坦誠相見，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問題的，要及時(shí)給予批評教育，促其改進(jìn);問題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
    (五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。
    要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問題，以實(shí)際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
    要牢固樹立科學(xué)的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實(shí)績，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?！笨茖W(xué)的政績觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績。用全面的觀點(diǎn)看政績，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
    要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上。
    要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴(yán)肅查處反對四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
    三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
    一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級部門要加強(qiáng)對下級部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級部門要定期向上級部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
    三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
    同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
    平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時(shí)候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地。”現(xiàn)在看來，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前列?？偟囊笫牵跀U(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢而上，加強(qiáng)對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。
    第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個(gè)小型機(jī)場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢，對宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對慶陽來講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財(cái)政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來慶陽時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第四，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個(gè)是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個(gè)口號，它是實(shí)實(shí)在在對我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
    二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
    五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段?，F(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。