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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇一
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結構比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓,切實為農(nóng)民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗和辦法,力爭促進構建和諧社會。當前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局,這就對我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打?qū)崱薄?BR> 越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風,做實在人,說實在話,辦實在事。當前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號,興調(diào)查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐,農(nóng)村基層政權。
運轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導致當?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領導班子的團結和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴重影響農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導致大量農(nóng)村青壯勞力進城務工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜?,都是我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質(zhì),認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔,千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責,甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。
六、感情儲備為先。新的形勢下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇二
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領導和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2017年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2017年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設,xx
專業(yè)
市場已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2017年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災、水災和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的
成績
。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)模化程度不高;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農(nóng)業(yè)基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設而建設,企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,以園區(qū)建設為載體,以項目建設為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
《鎮(zhèn)農(nóng)村工作調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇三
加強農(nóng)村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關于新農(nóng)村工作。
希望可以幫助到大家。
加強農(nóng)村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。按照省委“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對駐點張塝村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
*村位于我縣北部,是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務工收入,2019年全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
1、黨員基本情況:該村設有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農(nóng)戶手中。
1、該村2019年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設施年久失修老化嚴重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關部門能夠管一管農(nóng)村水利設施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術培訓、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導支持和給予資金扶持。
當?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應的自來水。
3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
4、早在上世紀90年代該村就實現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機,村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動基站1座,全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機、空調(diào)等也進入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務教育“兩免一補”的好政策全部在校上學,部分貧困生享受到了生活費補貼,連續(xù)2019年實現(xiàn)適齡少年兒童入學率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務教育政策拍手叫好,只是對教育收費不規(guī)范小有意見,比如說學校推行的學生平安保險、學生奶征訂、課輔讀物征訂、學生生活費等等沒有嚴格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費跟蹤服務,農(nóng)民就醫(yī)最遠距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險,保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。
10、村里建起了遠程教育基地、圖書室、文體活動室和休閑活動場地,村民學有陣地、玩有場所。
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本?!?BR> 2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設計,時常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎設施老化,百姓不愿出義務工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護環(huán)境意識不強,垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點,村民廁所隨處亂搭亂建嚴重影響村容村貌。
村里基層組織機構健全,各項社會管理比較有序,基本實現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護村隊,設立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
2、村里還成立了計生協(xié)會,自動入會會員達到了243名,計生協(xié)會在管理該村計生事務上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育,在計生協(xié)會的作用下,該村計生工作實現(xiàn)了自我管理、自我服務。老百姓稱之為計生協(xié)會是計生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務上均能做到“三公開”,特別是村級財務上透明度是相當高的,村有民主理財小組并建立了一套完備的財務管理制度,財務工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時收集并把處理結果反饋當事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務政務公開欄上惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財務等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時向村民公開。
自農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個方面:
1、基層組織建設還需進一步加強,黨員干部服務群眾的意識也要加強,能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進展緩慢,甚至有些公益設施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認為現(xiàn)在所有建設都是國家出錢,這是一個非常危險的信號。
3、人員流動性大,計生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
6、村級債務化解事關農(nóng)村穩(wěn)定,也是當前和今后一個時期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務的錯誤思想,就連“一事一議”財政獎補這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯誤認為自個兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強,參政議政水平不高。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑斍?,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結構因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇四
加強農(nóng)村敬老院建設與管理,改善農(nóng)村五保群體的生活狀況,是一項重要的民生工程,做好這項工作對解決群眾反映強烈的突出問題、維護農(nóng)村大局穩(wěn)定、落實社會保障政策、促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來經(jīng)過多方努力,我市農(nóng)村敬老院建設有了快速發(fā)展,但隨著社會的發(fā)展,人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn),我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠不能夠滿足五保老人的需要,成為制約我市五保供養(yǎng)工作進一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設沿著健康有序的方向發(fā)展,在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們根據(jù)市紀委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署,對全市農(nóng)村敬老院建設現(xiàn)狀進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇五
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干
什么
、
怎樣
干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足
學習
提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
《新農(nóng)村工作調(diào)研報告》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇六
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干
什么
、
怎樣
干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足
學習
提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇七
中共中央以20xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
農(nóng)村消防安全工作關系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來,隨著農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號文件建設社會主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注于“消防安全進機關”,“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學?!保鲆暳恕跋腊踩r(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災的因素,近幾年來農(nóng)村火災的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
對建設社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作,特別是在新農(nóng)村建設熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。
由于多種原因,當前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的問題日趨突出,農(nóng)村火災多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應該深刻地認識到,在黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施,切實采取各項有效措施,加強農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務。做好消防工作,維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實,廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎性、先導性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設,農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災,不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設,也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、xx市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)xx市的基本情況。
1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災事故遠多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當?shù)惹闆r導致的盲目蠻干引發(fā)火災情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動,違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀發(fā)生的報復放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導致事故的頻頻發(fā)生。
2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習慣和傳統(tǒng)習俗是農(nóng)村火災發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相當受限,落后的經(jīng)濟條件和生活習慣,以及幾千年的封建習俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災隱患。近年來,盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時,對火勢的方向不能有所了解,加上處置不當,導致人員傷亡的事故的時有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習以為常的事情,這種做法更進一步加大了引發(fā)火災的危險性,同時也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導致火災發(fā)生。
3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎設施相當薄弱。由于消防法制建設不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制,導致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設計單位設計,均是土法上馬,構造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結構為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結構的平屋,但木瓦結構的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結構,以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比,導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農(nóng)村火災頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設起到了重要作用。但片面地認為,城市火災造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮(zhèn)政務之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎設施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴重匱乏,擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務,一旦發(fā)生火災,只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責任制,消防設施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復雜,水源缺乏,嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災,消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災的最佳時機,致使火災大面積蔓延,踉成大火。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。
市、縣等各級政府應該層層落實消防安全責任制,把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置,加大對消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查,對農(nóng)村消防工作情況和火災情況多調(diào)查,多研究,認真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災發(fā)生等各方面的情況和特點,找準了農(nóng)村火災“癥結”,應堅持政府領導、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領導,從完善農(nóng)村消防工作領導體制和運行機制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎設施建設,強化農(nóng)村消防宣傳教育,落實消防安全責任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務建設,建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,xx市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用xx日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學校圍墻上書寫固定標語和消防安全。
警示語。
在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火。
三字經(jīng)。
”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務消防隊員、學生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓,不斷提高自救能力。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負責主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
農(nóng)村消防工作關系千家萬戶的安全,涉及面廣,任務繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯(lián)合相關部門,由政府領導統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結,做到層層有目標,人人有責任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責,一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓考核,履行消防監(jiān)督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責,也要行其權,又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設上的統(tǒng)領作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇八
尊敬的各位領導,戰(zhàn)友們:
本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,專科文化程度,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學校。畢業(yè)以來,在大隊黨委和中隊支部的正確指引下,在各級領導的教育幫助下,較好地完成了上級領導交辦的各項工作任務,現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊后)主要工作回顧總結如下:
一、加強政治理論學習,努力提高政治修養(yǎng)。
本人能夠堅持政治理論學習,積極參加各項組織活動,認真學習領會鄧小平理論、“三個代表”以及科學發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關注會議的整個過程,通過報紙、網(wǎng)絡等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學習的基礎上,進一步開拓了視野,認清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強了事業(yè)心和責任感。
二、認真履行崗位職責,圓滿完成領導交予的工作任務。
畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊協(xié)助大隊領導做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項工作。外出進行消防安全檢查時,我能運用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)督干部溝通交流。回到大隊,我及時將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災隱患舉報記錄20次,接待地方群眾來隊辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點單位消防檔案戶籍化管理、三項備案表的填寫指導工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊網(wǎng)、銅川消防支隊政工網(wǎng)、陜西消防總隊網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計85篇,推動了大、中隊消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
三、積極學習科學文化知識,不斷強化專業(yè)技術學習實踐。
為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時間我堅持自主學習,努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個人愛好自學了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡維護7次;為東升加氣站、華強加油站等單位設計大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設施》、《建筑消防設施施工技術》、《建筑消防設施施工與預算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學,并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實現(xiàn)了立足部隊求進步、立足社會求發(fā)展的雙目標,并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務增強了工作后勁。此外,我所報的“軍隊院校成人高等教育”已按教學計劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學歷從中專提升為大專。
四、存在的不足及改進措施。
工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領導的充分肯定,但我也清醒的認識到,自身能力和素質(zhì)與上級領導和新時期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務理論知識還有待進一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進一步鍛煉和加強。在今后的工作中,我將認真對待并努力加以改進。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇九
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術,素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?BR> (二)社會及有關部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設備,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十
1、機構健全、責任落實。
鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組,辦公室設在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯(lián)絡員,主要負責所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達各項精神與任務。辦公室制定了清潔工程具體實施方案,目標任務,職責分工,獎懲制度,做到人員到位,落實到位,全鄉(xiāng)整個形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應縣委、縣政府的號召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只,投入資金達x萬余元。采購x垃圾桶x只,x垃圾桶x只,戶垃圾桶x只,共計投入資金x萬余元。垃圾清運實行外包,落實人員2名,清運車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責。
4、建章立制、運行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前三包責任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長效管理機制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運員每日拖運垃圾,x村x場全面展開,x名聯(lián)絡員各負其責,鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組經(jīng)常下到各村點督促檢查。
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認同的事實。然而,全鄉(xiāng)自20xx年12月份實施農(nóng)村清潔工程以來,除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時發(fā)放。
2、村級組織沒有高度重視。
村級組織的日常事務也很多,對農(nóng)村清潔工程的'重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實行書記負責制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們在選聘保潔員上會慎重,對不合格的保潔員也會重新篩選。也只有這樣,他們才會定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
3、村民環(huán)境意識淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實施以來,村民的環(huán)境意識有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運車輛會來拖垃圾。除此之處,他們依然會隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒有門前三包意識。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識淡薄所造成的。而環(huán)境意識的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識的宣傳和教育。
1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識。
數(shù)風流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識,就要廣泛宣傳,扎實開展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識,養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。
2、向上爭資,確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運作下去,資金是關鍵。如果資金沒有保障,運作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強管理,讓保潔員和清運員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責任心強的,有的村為了應付了事,隨便報個保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級要進行監(jiān)督,好的可以擴大他的業(yè)務范圍,增加他的工資。不好的,要及時進行更換。全鄉(xiāng)2個清運員總體來說,做得較好,只是偶爾做點其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
鄉(xiāng)、村兩級一定要定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題,這樣就不會出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責,讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾,清運員的職責是及時拖運垃圾,聯(lián)絡員的職責是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責是日常事務管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動員,開展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對當前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來,開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。各村、場要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十一
按縣衛(wèi)生局安排,局領導組成兩個調(diào)研組,對我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況介紹,實地察看部分衛(wèi)生院工作檔案和部分村衛(wèi)生室,并和衛(wèi)生院負責人和職工進行了座談,調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展予以充分的肯定,對農(nóng)村衛(wèi)生工作出現(xiàn)的新情況、新問題發(fā)表了意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研了解的現(xiàn)狀情況和建議分述如下:
多年來,**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長足發(fā)展,以較少的投入取得了較大的成效,農(nóng)村三級醫(yī)療預防保護網(wǎng)絡健全,農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利,衛(wèi)生服務功能發(fā)揮正常,醫(yī)療條件改善較快,醫(yī)療技術質(zhì)量和水平基本適應群眾的需求,傳染病發(fā)病率控制在較低水平,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降,計劃免疫工作不斷加強,改水改廁工作成績顯著,農(nóng)民健康意識得到初步提高,全縣初級衛(wèi)生保健工作全面提前達標。
一、積極創(chuàng)建初級衛(wèi)生保健先進縣。**縣自1993年初級衛(wèi)生保健試工作正式啟動以來,已經(jīng)歷了多個年頭,現(xiàn)已全部達到初級衛(wèi)生保健合格縣的標準,通過了衛(wèi)生部的審評,全部達到初保普及階段合格標準的縣城之一。
二、推進農(nóng)村合作醫(yī)療建設。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分,對于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務,落實預防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來,在各級政府和干部群眾的積極支持參與下,通過不斷提高對辦合格醫(yī)療的思想認識,本著“加強領導、因地制宜、分類指導、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過積極探索,**縣在開展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗。
三、強化農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡建設。農(nóng)村三級醫(yī)療預防網(wǎng)是實施初級衛(wèi)生保健的重要支柱,**縣非常重視對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設。在縣財政、計劃和衛(wèi)生部門的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項建設取得了明顯成效,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了房屋、設備、人員“三配套”,成為集醫(yī)療、預防、保健、康復和社會衛(wèi)生于一體,功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結構逐步趨向合理、技術能力不斷提高、服務功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應提高。村衛(wèi)生室作為三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡的網(wǎng)底,承擔著大量的初級衛(wèi)生保健任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動,不斷加強村衛(wèi)生室的建設和管理,強化功能,充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛(wèi)生室房屋簡陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設備不齊全、管理制度不落實的狀況,使大量的預防保健任務在農(nóng)村基層得到了較好的落實。20xx年,以“夯實基礎、牢筑網(wǎng)底”為目標,在繼續(xù)完善71個“空白村”衛(wèi)生室建設的基礎上,爭取中央投資新建衛(wèi)生室20個,加上村集體場所改擴建建設的31個村衛(wèi)生室,使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達到122個。全縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個行政村。其中159個村擁有了衛(wèi)生室或服務點(百人以下的村為服務點),共選聘村醫(yī)264名。加上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站的幅射帶動,基本實現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標。
四、積極推進農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來,**縣中醫(yī)工作的重點是:以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣為目標,加強領導,加大投入,加強人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)藥隊伍,努力提高中醫(yī)藥治療率,構建中醫(yī)藥三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的特點和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)特色專科,促進中醫(yī)業(yè)務發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所,縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設有中醫(yī)科、中藥房。
綜上所述,**縣政府及衛(wèi)生主管部門在農(nóng)村衛(wèi)生方面做了大量的工作,取得了很大的成績。隨著經(jīng)濟基礎發(fā)生了變化,當前的農(nóng)村衛(wèi)生工作中出現(xiàn)了一些新的情況和問題:
1、政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,面廣量大的預防保健任務不能得到更進一步落實,農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對滯后,離群眾的要求尚有距離。
2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟相對薄弱,村衛(wèi)生室賴以生存的集體資金投入不能到位,導致鄉(xiāng)村醫(yī)生對所承擔的工作不積極,紛紛變相個體行醫(yī)以彌補收入不足,三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡的網(wǎng)底建設受到很大沖擊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素,使目前設置的床位使用率降低,效率不高,業(yè)務收入呈下降趨勢,地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。
4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順,執(zhí)法力量薄弱,難以適應執(zhí)法工作需要,導致對傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理難以更進一步落實。
5、醫(yī)務人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費的不足,資格準入制度等,導致現(xiàn)有體制及專業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務。
6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無法適應農(nóng)民現(xiàn)實的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個一點,即政府投一點、集體籌一點、個人付一點。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對農(nóng)民吸引力弱,也很難籌集;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級行政手段而由于村委會墊付;其次是受益不明顯而報銷手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對較廣,由于參保的藥品價格的因素,農(nóng)民通過醫(yī)保報銷后的金額未必體現(xiàn)比市場優(yōu)惠,且在報銷手續(xù)繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風險醫(yī)療形式雖然報銷金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導致當前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風險能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現(xiàn)象還較為突出。
隨著以縣場經(jīng)濟為導向的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入,改變了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)賴以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件,給農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡的建設和發(fā)展帶來了巨大的沖擊,農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的形勢更加嚴峻。如何使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迸發(fā)新的活力,適應農(nóng)民群眾的醫(yī)療、預防、保健需求,我們提出以下建議和設想:
一、進一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應我國國情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是實現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑,直接關系到農(nóng)村全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標定位低,統(tǒng)籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風險,已明顯不適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,必須進一步發(fā)展和完善,提高社會保障水平。根據(jù)**縣的實際,全面推行合作醫(yī)療保險,本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶與社會統(tǒng)籌相結合的新型模式,并最終向社會醫(yī)療保險過渡。積極研究制訂實施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章,把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用,形式與內(nèi)涵,資金的籌集,合作與補償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運行和持續(xù)發(fā)展。
二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,構建新的衛(wèi)生服務體系。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變職能,實行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標管理;要站在農(nóng)民的立場上,以為農(nóng)民服務為最終目標,注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范;要運用經(jīng)濟管理和法制管理手段,實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下,認清形勢,轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門的服務觀念,建立以農(nóng)民為對象,以家庭為單位,以預防為核心,結合開展醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等基本服務內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡,努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務新體系。村衛(wèi)生室要堅持集體辦,管理上強調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理,始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點,適當開展引進中醫(yī)、針炙等費用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務。
三、增加對農(nóng)村預防保健經(jīng)費的投入。黨中央、國務院召開的衛(wèi)生工作會議明確提出了以農(nóng)村為重點,預防為主的新時期衛(wèi)生工作方針,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性,也說明了這項工作是各級政府義不容辭的責任。當前進一步做好農(nóng)村預防保健工作,是保護農(nóng)民群眾身體健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,防止農(nóng)民因病致貧,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施。充分認識防病治病工作的緊迫性,各級政府應把預防保健工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,保證預防保健經(jīng)費的及時到位或適當增加。衛(wèi)生行政部門,一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預防保健經(jīng)費在整個衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中的比例。
四、政府要加強對農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實踐證明,農(nóng)村初保工作是關系到9億農(nóng)民的健康保障,符合我國國情、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此,各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項“民心工程”當作“一把手”工程來抓,努力為農(nóng)民群眾辦實事。應由衛(wèi)生部門負責初保工作的制定、實施和評價。在此基礎上,政府要加強統(tǒng)一領導和做好各有關部門之間的協(xié)調(diào)工作,尤其是財政、農(nóng)業(yè)、計劃、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職、密切配合,切實加強對初保工作的領導。
五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制,是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應所決定的。
當前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務。建議加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所(站)建設和投入,加強對農(nóng)村各類衛(wèi)生機構、個體診所的監(jiān)管,以及對衛(wèi)生專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。
20xx年12月17日
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十二
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會副主任周學彪帶領縣人大教工委、常委會部分委員和衛(wèi)生局相關同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個村衛(wèi)生室和1家民營醫(yī)院,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議。同時,還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研,廣泛收集情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預防為主,以農(nóng)村為重點”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標,以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領導,強化政府責任,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設得到加強,服務條件有了較大改善。近年來,縣政府及相關職能部門緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,民營醫(yī)院3家,村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所),個體診所12家,藥品零售企業(yè)270多家,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),有衛(wèi)生技術人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務人員中大學本科137人,專科419人,中專220人;獲高級職稱的21人,中級職稱180人,初級職稱428人。基本形成了以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎,民營診所為補充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統(tǒng)計,近年來各級爭取中央、省、地專項資金8000多萬元,用于改善業(yè)務用房、新增設備、建設標準化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等??h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動,采用在崗培訓、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等措施,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程,落實了各項質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務考評標準,并將服務質(zhì)量與個人工資掛鉤,嚴格實行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機構績效工資考核辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行聘任制和任期目標責任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年營業(yè)額超100萬元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開始在我縣推行以來,縣人民政府及相關職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系,促進了我縣新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補償方案不斷優(yōu)化,補償標準穩(wěn)步提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大,保障能力顯著增強。5年來,農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,累計籌資33988余萬元(其中個人籌資4989余萬元)。累計就診134.43萬人次,其中住院統(tǒng)籌14萬人次,醫(yī)療費用31874.23萬元(截止xx年5月),總報補金額達17919.15萬元,報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由原來的4萬元調(diào)整為6萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,使民生工程得到進一步落實,合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進一步體現(xiàn),社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進,基本衛(wèi)生服務均等化成效顯著??h政府及衛(wèi)生行政主管部門堅持預防為主、防治結合的工作方針,認真履行公共衛(wèi)生職責,加強衛(wèi)生健康宣傳教育,構建了縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開設了腸道專科門診,加強對外環(huán)境的監(jiān)測,對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了隔熱門診室,購置了相應的儀器設備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化??h人民政府認真部署,強化責任,規(guī)范接種門診建設,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結合農(nóng)村“降消”項目的實施,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓,督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制,制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治,加大對造成職業(yè)中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展農(nóng)村居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進行健康體檢服務,并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,提高他們的法律意識和業(yè)務素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項整治。近3年來,開展食品衛(wèi)生專項整治7000戶次,罰款1萬余元。此外,通過聘請藥品協(xié)管員、信息員和加大對遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設,并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所2個、人員4人,沒收醫(yī)療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場,促進了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關政策,嚴格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,將國家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機構使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購和零差率銷售,構建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價格。據(jù)測算,藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了15%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn),各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價額的15%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理,農(nóng)村愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構、村寨為重點,采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合新農(nóng)村建設,把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自xx年以來,共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設有待進一步加強。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員中,還有中專及以下學歷132人,中級職稱只有49人,初級還占199人,489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因為人手緊缺,經(jīng)費緊張,無力安排醫(yī)務人員外出培訓學習,造成醫(yī)療水平和服務質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺編嚴重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,都還差173人,永遠不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員現(xiàn)有人員不足10人。縣衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個。正常工作難以開展。據(jù)統(tǒng)計,縣兩家醫(yī)院自聘人員225人,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,如果按照現(xiàn)在的標準1.4‰的比例計算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫(yī)務人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關科室無法運行,設備閑置。群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,醫(yī)院藥品實行零差額、婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購,群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實,更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農(nóng)民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險,所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務、管理與農(nóng)民的利益關系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的繳費都有所增加,有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我縣對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員同時承擔著農(nóng)村預防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負荷較重。二是縣合醫(yī)報補監(jiān)督面大,全縣有540個醫(yī)療報補單位(其中村衛(wèi)生室489個),還加對外地住院報補的核查,行政成本的增加,導致經(jīng)費緊張??h衛(wèi)生監(jiān)督所負責全縣5000余個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、1000余個公共經(jīng)營場所和50多所寄宿制學校的監(jiān)管任務,經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎設施建設經(jīng)費欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業(yè)人士),加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過期藥品、合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關政策和制度的宣傳,進一步加強農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關法律法規(guī)的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強廣大經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全縣醫(yī)療機構嚴重缺編缺員實際,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一是重新核定編制,要按照現(xiàn)在的標準,以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進人才,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進一步完善績效工資制,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動職工的積極性,使人才引進留得住。四是加大技術培訓,提升醫(yī)務人員業(yè)務能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報補監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。長期以來,我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,得到上級主管部門肯定和認可,xx年被評為全國中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,各級政府及有關部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對民生工程的重視,不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項目爭取力度,不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項目債務。同時,縣財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入,不斷推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十三
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對**村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出,主要經(jīng)濟作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟作物,但由于結構、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,**村2019年外出打工的人數(shù)達到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領導下,**村的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴重地影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設。
村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照黨支部黨員大會的決議,負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會,結合本村的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經(jīng)常與村二委會成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團、婦聯(lián)等組織的關系。抓好支委會的學習,按時召開支委會民主生活會,加強團結搞好一班人的自身建設,充分發(fā)揮支部會的集體領導作用。
宣傳委員職責。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學習計劃的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟的規(guī)劃,全力以赴抓好村級經(jīng)濟工作,做好本村農(nóng)村各項設施建設,堅持做好村級財務每年收入平衡,略有余。團結好村委一班人,做到作風正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術,做好三農(nóng)服務工作,增加農(nóng)民收入;加強山林管理,努力開發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設規(guī)劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓,提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時調(diào)解存在的實際問題。
村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發(fā)展和經(jīng)濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規(guī)定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育管理和監(jiān)督,負責對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚。
針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強醫(yī)療水平和醫(yī)療隊伍的建設。醫(yī)療事業(yè)關系人們的健康,與人們的生活密切相關,必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在**村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十四
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關系到新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運?!钡男滤悸?,逐步建立長效機制。
二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:
一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。
二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。
三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。
四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出應有的貢獻。
xxx。
20xx年x月xx日。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇一
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題,接下來是小編為大家精心收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作。
供大家參考借鑒。
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項緊迫任務。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進行了調(diào)研。
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結構比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎設施建設(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進一步的加強和改善。
魚泉村相當一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎設施落后,抵御自然災害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強,對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結構單一,該村經(jīng)濟以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠,交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災害、子女上學、因病就醫(yī)、市場風險、工程建設、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當,減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價格,進而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟,如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟條件下包賺不賠的項目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運作難。實行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權,地方政府只能進行指導和建議,很難進行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務輸出,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟結構,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結合當?shù)貙嶋H,以市場為導向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點,引導農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。根據(jù)魚泉村的實際情況,應該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜豬年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項目。
4、加強基礎設施建沒。加強基礎設施建設,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設施建設,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導農(nóng)民積極進行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強計劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應的鼓勵政策,對實行計劃生育戶給予資金、物資、技術和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當?shù)莫剟睢?BR> 6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強對農(nóng)民群眾的科技培訓,切實為農(nóng)民群眾搞好服務。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進行種、養(yǎng)等實用技術培訓,同時加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學率,減少失學率,加強基礎教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅持以項目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點,群眾立場是決定我們黨的性質(zhì)的根本問題。堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、增強群眾觀念、做好群眾工作,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心,是新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的xx屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求,這是實現(xiàn)“”奮斗目標的根本性保證。我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期的成就,都是通過團結帶領人民共同奮斗取得的。黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展,關鍵就在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我鄉(xiāng)地域遼闊,農(nóng)民居住比較集中,流動人口不多,文化水平較低、鑒于以上因素,我鄉(xiāng)逐年加大對群眾工作的開展力度,并隨著形勢的變化,積極探索著如何做好群眾工作的經(jīng)驗和辦法,力爭促進構建和諧社會。當前,群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強,政治參與要求也越來越迫切,要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。但如何將群眾工作更好的服務于構建和諧社會這個大局,這就對我們的領導干部提出了更高的要求,需要我們面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、采取新措施、樹立新觀念、探索新辦法。
1、與群眾“面對面”。
與群眾“面對面”,才能體察民情民意,切身感受群眾的疾苦,找到群眾工作的方法,增進與人民群眾的感情。要真正深入基層,深入的頻次要多,形成常態(tài)化。覆蓋的群眾要多,不指定對象、縮小范圍。采取的形式要多,不滿足于開開座談會、聽聽匯報、看看典型,要通過主動接訪、網(wǎng)絡互動交流等,與群眾坦誠談心交心,為群眾釋疑解困。
2、與群眾“心貼心”。
聯(lián)系群眾,不僅要“身入”,更要“心入”、“情入”。與群眾打交道,就要放下“官架子”,隨和親切?,F(xiàn)在有些領導干部與新社會階層說話,說不上去;與困難群眾說話,說不下去;與年輕人說話,說不進去;與老年人說話,給頂了回去,根本原因就在于不了解群眾的要求、不熟悉群眾的話語方式。如果領導干部開誠布公、虛懷若谷,群眾自然愿“掏心窩子”講實話。
3、與群眾“實打?qū)崱薄?BR> 越是基層群眾,越是講究實在。心實不實,決定著能否真正被群眾信任。我們一定要保持求真務實的作風,做實在人,說實在話,辦實在事。當前,全自治區(qū)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每一名黨員干部都要作出公開承諾,并且不折不扣兌現(xiàn),決不搞形式主義。
1、當好傾聽者。
正確對待群眾牢騷和意見。樂于傾聽群眾意見是一種政治智慧。樂于傾聽群眾呼聲,就是要把群眾意愿作為執(zhí)政用權的第一信號,興調(diào)查研究之風,廣開言路,問計于民,特別要善于聽取不同意見甚至反面意見,營造讓群眾敢于說真話的環(huán)境。
2、當好引導者。
誠心理解教育群眾。做群眾工作,真誠平等地溝通,是最有力的武器。要會做、善做宣傳教育工作,通過溝通交流,相互理解,深化信任,達成共識,有效地改變?nèi)罕姷乃枷胗^念,使他們真正領會黨的政策,達到由群眾去做群眾工作、由群眾團結更多群眾的效果。
3、當好組織者。
學會組織發(fā)動群眾?!八茌d舟亦能覆舟?!卑讶罕娬嬲M織發(fā)動起來,就能創(chuàng)造奇跡、干成大事業(yè)。我們要學會組織發(fā)動群眾,多管齊下,提升村民自我管理能力,發(fā)揮好各級組織、黨支部的作用。善于在激勵感染中組織群眾,充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用,做到“一個支部就是一個堡壘,一個黨員就是一面旗臶”,變指派命令為行為感召,變喊破嗓子為做出樣子,以身作則、率先垂范,影響和帶動群眾。
1、對群眾福祉要格外重視。
服務群眾,要從群眾最關心、最迫切的民生問題入手。當前及今后一段時期,必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設,加強和創(chuàng)新社會管理,積極發(fā)展各類社會事業(yè),大力實施民生項目工程,把創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為服務群眾的重要內(nèi)容。
2、對群眾權益要格外保障。
要通過不斷深化改革,逐步完善公共財政、收入分配、社會保障等各項體制機制,實施公正性的政策措施,推進和實現(xiàn)社會公平正義。黨員干部想問題、做決策、干工作,要首先考慮是否符合和滿足最大多數(shù)人的利益要求,決不損害弱勢群體的利益。正確調(diào)處社會矛盾,創(chuàng)新社會管理方法,依法公正解決群眾問題。
3、對群眾疾苦要格外關注。
要重視群眾訴求,把群眾滿意不滿意作為衡量工作的唯一標準。暢通信訪渠道,提高信訪辦結率,強化便民服務大廳的作用和工作效率。真心關愛弱勢群體和困難群眾,多做幫貧扶困、送溫暖獻愛心的工作,對流動人口、下崗失業(yè)人群、留守兒童等特殊群體,給予更多的關注和扶持。
隨著對黨的科學精神的不斷學習貫徹,廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認識,能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終,但我們也不難看到當前農(nóng)村群眾工作中,還存在一些突出的問題,有的甚至還很尖銳:
(一)有的地方由于沒有集體經(jīng)濟支撐,農(nóng)村基層政權。
運轉(zhuǎn)遇到了難題,影響了干部隊伍的穩(wěn)定,導致當?shù)剞r(nóng)村基層組織軟弱渙散,農(nóng)村黑惡勢力乘虛而入。而有的地方村支書和村委會主任在權力分工、職能區(qū)分上“越位”、“錯位”、“缺位”現(xiàn)象交替出現(xiàn),領導班子的團結和協(xié)作出現(xiàn)問題,嚴重影響農(nóng)村基層組織的運轉(zhuǎn)效率,削弱了基層組織在農(nóng)民群眾中的威信。而有的地方,由于體制機制約束力不強,村務不透明,侵占集體利益的案件時有發(fā)生,引起當?shù)剞r(nóng)民群眾的不滿。另外,工業(yè)化和城市化進程導致大量農(nóng)村青壯勞力進城務工,農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空殼化現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村成為老人、婦女與兒童的留守地,農(nóng)村社會問題更加復雜。這些新問題已經(jīng)成為引起社會矛盾和不穩(wěn)定的重要因素。
(二)工作的方式方法沒有得到根本的轉(zhuǎn)變。當群眾的意見與干部不一致,不去用說服、教育、引導、示范的辦法進行,習慣于用命令、強迫、壓服要求群眾;在政治、政策的宣傳上,認為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度,不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾;在群眾的聯(lián)系上,認為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事,無需干部再去指手畫腳。
(三)群眾情緒還存在著對立。在農(nóng)村基層群眾中,群眾認為干部不象話,干部認為群眾不聽話,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生,基層干部一些經(jīng)常性的事情纏身,很難把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展上。
以上這些問題,有些是歷史遺留問題的不斷積累加劇,有些是老問題發(fā)生的新變化,有些是發(fā)展中出現(xiàn)的新情況??偟膩砜?,都是我國農(nóng)村發(fā)展水平和階段性特征的集中反映。當前我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,各種經(jīng)濟、社會矛盾在交織,情況更復雜,問題表現(xiàn)得也更為突出,與此同時,隨著農(nóng)村文化教育事業(yè)和信息網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展,群眾學習政策、了解信息、掌握知識的渠道越來越廣,各種訴求也會越來越多,這些因素都促使當前既是農(nóng)村群眾得到實惠最多的時期,也是社會矛盾和問題相對較多的時期,對此我們也應該抱著積極、客觀的態(tài)度來對待。首先,我們必須承認,這些問題的存在有其一定的必然性,不必刻意回避,需要采取綜合措施循序漸進地加以解決。其次需要我們進一步加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,把做好農(nóng)村群眾工作放在當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位臵,既要增強緊迫感,又要長期努力;既要深化認識、把握規(guī)律,又要加強實踐探索、開拓創(chuàng)新,全面提高社會管理科學化水平。
要做好農(nóng)村群眾工作,必須按照“三個代表”重要思想的要求,認真研究農(nóng)村群眾工作的新變化、新特點,探索新機制,不斷推進農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。
一、群眾利益為上。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎。任何情況下,廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀,始終堅持把群眾利益擺在首位,辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為根本出發(fā)點和歸宿。推進具體工作,也要采取群眾能理解接受的方式方法,最大可能地實現(xiàn)和維護好群眾利益。
二、實事求是為策。黨的政策是原則,它來自于基層的實踐,但不一定完全適應某一地方的實際。在具體工作中,一定要吃透精神實質(zhì),認真研究實情,創(chuàng)造性地加以貫徹。要反對唯書、唯上、不唯實的做法,也要反對借口不符實際,延緩黨的正確政策的貫徹,做到上情與實情相結合,黨的主張與群眾愿望、群眾能力相統(tǒng)一。
三、多予少取為本。農(nóng)村、農(nóng)民的全面實現(xiàn)小康是全社會全面實現(xiàn)小康的關鍵。要更多從政策、資金、智力等方面給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民予支持,以幫助農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民盡快適應市場競爭的需要。"三農(nóng)"問題不很好解決,國家不穩(wěn),群眾不富,民族不興。要切實減輕不合理的農(nóng)民負擔,千方百計幫助農(nóng)民致富。
四、宣傳示范為重。做好基層群眾的宣傳教育,一定要突出針對性,擴大覆蓋面,強調(diào)實際效果。要采取生動活潑、形式多樣、群眾接受的方式,切忌生硬難懂、簡單說教。在推進一些根本上有益于群眾,但群眾一時又難以理解或認同的工作時,一定要用典型引路,用事實啟發(fā),不能一味埋怨指責,甚至強制推行。
五、方便及時為限。群眾工作無大事,群眾反映的問題基層干部通過努力大多數(shù)都能解決;群眾工作也無小事,群眾反映的問題如果基層干部解決不力或不及時,群眾就有看法,影響黨群干群關系。對群眾反映的任何一個問題,都要認真分析,能辦的馬上就辦,一時不能辦的要給群眾一個明確的時間,不可能辦的也要給百姓講清楚,給群眾一個滿意的答復。
六、感情儲備為先。新的形勢下,做農(nóng)村基層群眾工作矛盾會更多,需要各級干部用更真摯的感情去換取老百姓更大的理解和支持。要用親人般的感情去解決群眾的實際問題,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,把群眾的滿意作為第一標準。干部只要真心實意為群眾辦事情,群眾也會真心實意地支持和擁護干部。
七、誠實守信為高。做好農(nóng)村基層群眾工作,基層干部說話辦事一定要講信用,做得到的就講、就承諾,做不到的決不能欺騙群眾,求得一時的滿足。群眾最講實際。黨的組織和干部只要失信群眾一次,黨群干群關系就會疏遠一次。失去群眾的信任,黨的任何工作將一事無成。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇二
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了調(diào)研,通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領導和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,結合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報告,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬畝,造林面積130萬畝,森林覆蓋率達到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預計到2017年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長7%和13%。
二、2017年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、xx3個鄉(xiāng),截至目前,xx等項目均已投產(chǎn),xx交易市場現(xiàn)已開工建設,xx
專業(yè)
市場已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出堅實步伐。2017年,全縣實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目16個,完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、xx等項目均已投產(chǎn)營運;xx等項目均已開工建設,基本形成了一個產(chǎn)業(yè)一個龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。林果基地,嚴格落實1000萬元經(jīng)濟林獎補政策,全縣共栽植果樹635萬株,其中板栗350萬株、山楂125萬株、蘋果93萬株、核桃60萬株、梨2萬株、采摘園5萬株,建設100畝以上家庭果場30個、10畝以上家庭果園200個,建設采摘園15個、605畝、14萬株。設施菌菜基地,大力實施1000萬元設施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位。基他特色基地,新增蜂群3000箱,全縣達到了1.2萬箱;生豬欄40萬頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬噸、中藥材2萬畝。
圾壓縮轉(zhuǎn)運站、500多個垃圾池,14個示范村均已完成四清四化任務。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實施扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)略,7000名貧困人口實現(xiàn)脫貧;認真落實好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災、水災和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的
成績
。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級原材料為主,且以散戶種植為主,規(guī)模化程度不高;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅x家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動能力不大;市場體系建設尚不健全,沒有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無形市場體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個著名商標,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力薄弱,市場價格極不穩(wěn)定。二是改革開放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣x大集團投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開放還需進一步加強。三是基礎設施建設滯后。農(nóng)業(yè)基礎設施尤其是水利、電力配套設施建設滯后,全縣水澆地面積6萬畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬畝,占全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項目建設而建設,企業(yè)和種養(yǎng)大戶發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長、風險高等實際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強投資建設,也只夠前期建設,缺少流動資金,很難籌措資金保證正常運轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領,以園區(qū)建設為載體,以項目建設為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標,優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進、互動發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭到2020年全面建成小康社會。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇三
加強農(nóng)村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,下面是小編為大家收集了關于新農(nóng)村工作。
希望可以幫助到大家。
加強農(nóng)村黨組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。按照省委“萬名干部進萬村入萬戶”活動的統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委組織部的安排,我們*局派員對駐點張塝村的情況進行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報告如下:
*村位于我縣北部,是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務工收入,2019年全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
1、黨員基本情況:該村設有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
張塝村2019年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農(nóng)戶手中。
1、該村2019年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設施年久失修老化嚴重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關部門能夠管一管農(nóng)村水利設施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術培訓、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導支持和給予資金扶持。
當?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2019年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應的自來水。
3、2019年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
4、早在上世紀90年代該村就實現(xiàn)電話通村組,截止目前村有92%的農(nóng)戶用上了固定電話或手機,村已建電信基站1座,聯(lián)通基站1座,移動基站1座,全面實現(xiàn)通話信號全覆蓋無盲區(qū)。
5、全村有14%的村民步入信息高速路用上了互聯(lián)網(wǎng),學會了在網(wǎng)上查詢信息、發(fā)布信息、網(wǎng)上購物。
6、村里有60%農(nóng)戶擁有摩托車;有8戶購買了小汽車,大宗電器冰箱、洗衣機、空調(diào)等也進入了尋常百姓家中。
7、全村有適齡少年兒童256名,得益于國家義務教育“兩免一補”的好政策全部在校上學,部分貧困生享受到了生活費補貼,連續(xù)2019年實現(xiàn)適齡少年兒童入學率100%;在校生鞏固率99.5%。群眾對義務教育政策拍手叫好,只是對教育收費不規(guī)范小有意見,比如說學校推行的學生平安保險、學生奶征訂、課輔讀物征訂、學生生活費等等沒有嚴格按規(guī)定程序操作。
8、村民全部參入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療,村里建了規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生室,免費為所有60歲以上老人建立了健康檔案,做到了定期免費跟蹤服務,農(nóng)民就醫(yī)最遠距離不到1千米。
9、部分村民參與了社會養(yǎng)老保險,保險途徑有社保、商業(yè)保險、還有部分農(nóng)民工在外務工廠家給他們購買了養(yǎng)老保險。
10、村里建起了遠程教育基地、圖書室、文體活動室和休閑活動場地,村民學有陣地、玩有場所。
1、通過考察,張塝村近幾年已投入資金120多萬元修通通村水泥路1.2千米,通組水泥路3千米,45%的村民出行比較方便,還有55%的村民急盼修通通組水泥路,他們說:“有一腳好路不僅出行方便還可降低生產(chǎn)成本?!?BR> 2、灣村大面積排水系統(tǒng)不暢,沒有統(tǒng)一規(guī)劃設計,時常引起鄰里糾紛。
3、村里渠道、塘堰基本處于停用狀態(tài),,水利基礎設施老化,百姓不愿出義務工村里又無錢修善,村民對此意見比較大。
4、村民保護環(huán)境意識不強,垃圾亂堆亂放,村里沒有固定的垃圾存放點,村民廁所隨處亂搭亂建嚴重影響村容村貌。
村里基層組織機構健全,各項社會管理比較有序,基本實現(xiàn)村民自治、民主管理。
1、村級社會治安綜合治理情況較好,建村以來無重大刑事案件發(fā)生,村里成立了護村隊,設立了治安中心戶,做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不上交;只要是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭都能做到第一時間化解。
2、村里還成立了計生協(xié)會,自動入會會員達到了243名,計生協(xié)會在管理該村計生事務上發(fā)揮了不可替代的作用。2019年該村目前無政策外生育,在計生協(xié)會的作用下,該村計生工作實現(xiàn)了自我管理、自我服務。老百姓稱之為計生協(xié)會是計生對象戶的娘家。
3、該村在重大事務上均能做到“三公開”,特別是村級財務上透明度是相當高的,村有民主理財小組并建立了一套完備的財務管理制度,財務工作定期接受審核,按期上墻公開接受村民監(jiān)督,對村民提出的意見和建議及時收集并把處理結果反饋當事人。另外,調(diào)查中我們看到村級黨務政務公開欄上惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村五保低保、村級財務等均已上墻公布。據(jù)村民介紹該村在落實上級惠農(nóng)政策上一律是由村民代表會說了算,代表會決議及時向村民公開。
自農(nóng)村稅費改革以來,農(nóng)民真切享受到了國家公共財政的陽光雨露,但也暴露了一些不可忽視的問題,通過調(diào)研梳理群眾反映有如下幾個方面:
1、基層組織建設還需進一步加強,黨員干部服務群眾的意識也要加強,能力亟待提升。
2、農(nóng)村公益事業(yè)進展緩慢,甚至有些公益設施根本不能發(fā)揮作用,無人管也無人問,百姓出現(xiàn)了極端思想總認為現(xiàn)在所有建設都是國家出錢,這是一個非常危險的信號。
3、人員流動性大,計生工作難以開展。
4、農(nóng)民致富門路不寬,缺資金、缺技術依然是制約農(nóng)民致富的瓶頸問題,雖然國家有支農(nóng)信貸政策,但信貸手續(xù)繁雜資金到位不及時影響百姓信心。
5、教育資源不均衡,農(nóng)村孩子不能享受到良好教育,這一現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。
6、村級債務化解事關農(nóng)村穩(wěn)定,也是當前和今后一個時期農(nóng)村不穩(wěn)定因素的導火索。
7、農(nóng)民對國家政策理解不深不透,有一種只想索取不想履行義務的錯誤思想,就連“一事一議”財政獎補這么好的政策也難以推行。
8、農(nóng)村土地市場亟待規(guī)范,老百姓錯誤認為自個兒的承包土地想用來干什么就干什么,想賣就賣,想建房就建房,一度還有些地方出現(xiàn)頂風違建。
9、農(nóng)村弱勢群體生活條件差,空巢老人及留守兒童逐年增多這一社會問題亟待關注。
10、農(nóng)村村民普遍文化程度偏低、村民大局觀念不強,參政議政水平不高。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑斍?,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領,深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎設施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設布局合理、設施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎設施建設,扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。
1、結構因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術服務的本領;鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎上,通過市場引領、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術,全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術指導、技術培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎設施建設、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設。結合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇四
加強農(nóng)村敬老院建設與管理,改善農(nóng)村五保群體的生活狀況,是一項重要的民生工程,做好這項工作對解決群眾反映強烈的突出問題、維護農(nóng)村大局穩(wěn)定、落實社會保障政策、促進社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。近年來經(jīng)過多方努力,我市農(nóng)村敬老院建設有了快速發(fā)展,但隨著社會的發(fā)展,人口老齡化現(xiàn)象的日漸顯現(xiàn),我市農(nóng)村敬老院的現(xiàn)狀遠不能夠滿足五保老人的需要,成為制約我市五保供養(yǎng)工作進一步發(fā)展的“瓶頸”。為使我市農(nóng)村敬老院建設沿著健康有序的方向發(fā)展,在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們根據(jù)市紀委的要求和局黨組的統(tǒng)一部署,對全市農(nóng)村敬老院建設現(xiàn)狀進行了認真調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇五
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干
什么
、
怎樣
干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足
學習
提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇六
當前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔負大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔負逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當前隨著農(nóng)民擔負的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認真落實,干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務,努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構變革后減支效應的展現(xiàn),當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解,感應壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔負分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認知水平紛歧,加上集體認識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴厲不足,很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)
生活
前提難以獲得分明改善。
3、村級債權獲得較好節(jié)制,但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理,使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干
什么
、
怎樣
干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素,政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務,不足
學習
提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務完不成,指導不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
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農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇七
中共中央以20xx年1號文件的形式下發(fā)了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》,提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體目標和要求,其中明確指出要“加強農(nóng)村消防工作”。目前,農(nóng)村特別是較為邊遠地區(qū)農(nóng)村的消防工作,已不能跟上新農(nóng)村建設的步伐。不斷加強農(nóng)村消防工作,提高農(nóng)民的消防意識,是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題,是加快推進社會主義新農(nóng)村建設的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義,分析了xx市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀,并就如何抓住機遇,提出了針對性的對策。
農(nóng)村消防安全工作關系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來,隨著農(nóng)村建設步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,尤其是今年的中央一號文件建設社會主義新農(nóng)村總體部署,黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,采取了一系列重大政策,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化,迎來了新的發(fā)展機遇。然而,長期以來,我們的消防教育專注于“消防安全進機關”,“消防安全進企業(yè)”“消防安全進學?!保鲆暳恕跋腊踩r(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,各類家用電器及燃氣用具等物品成了農(nóng)村家庭中必不可少的使用物品,然而由于不規(guī)范的使用和保存,加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用,也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災的因素,近幾年來農(nóng)村火災的發(fā)生率逐步呈上升趨勢,筆者前期通過在農(nóng)村調(diào)查走訪,了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀,進行了一些歸納和初步的探討,希望能對加強全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。
一、充分認識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義。
對建設社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述:“農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家強,農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設社會主義新農(nóng)村的基礎性工作,特別是在新農(nóng)村建設熱火朝天的新形勢下,加強農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務。
由于多種原因,當前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況,農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應的問題日趨突出,農(nóng)村火災多、損失大的狀況尚未得到根本改善,在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應該深刻地認識到,在黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下,必須牢牢抓住這一有利時機,從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,進一步增強做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性,緊緊圍繞黨中央關于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實施,切實采取各項有效措施,加強農(nóng)村消防工作,盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強農(nóng)村抗御火災的能力,為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進農(nóng)村消防建設工作是新形勢下加強消防工作的一項重大舉措,也是一項長期而艱巨的任務。做好消防工作,維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實,廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟將迎來一個高速發(fā)展的時期,必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),把農(nóng)村消防工作置于基礎性、先導性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時機,導致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設,農(nóng)村消防工作就要走很多彎路,浪費很多錢財,若頻繁發(fā)生火災,不僅會嚴重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設,也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。
二、xx市的基本情況及當前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題。
(一)xx市的基本情況。
1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低,致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村,小孩疏于教育與管理,玩火致災事故遠多于城市,不懂安全規(guī)程和使用禁忌,違章操作、使用不當?shù)惹闆r導致的盲目蠻干引發(fā)火災情形時有發(fā)生;受利益驅(qū)動,違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā);愚昧無知、無視法紀發(fā)生的報復放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營,導致事故的頻頻發(fā)生。
2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟文化、生活習慣和傳統(tǒng)習俗是農(nóng)村火災發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟發(fā)展相當受限,落后的經(jīng)濟條件和生活習慣,以及幾千年的封建習俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災隱患。近年來,盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯,更有農(nóng)民,無視法律法規(guī)的存在,為圖省事,農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿,這一系列的人為的生活方式都能引起火災的發(fā)生,尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時,對火勢的方向不能有所了解,加上處置不當,導致人員傷亡的事故的時有發(fā)生,而在房前屋后堆放柴草,卻成了習以為常的事情,這種做法更進一步加大了引發(fā)火災的危險性,同時也占用了防火間距。到目前為止,我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成,但改造線一般只進入農(nóng)戶家內(nèi)一米,私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護器(保險絲),電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識,經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設施,極易引起短路,電阻接觸過大,過載超負荷導致火災發(fā)生。
3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎設施相當薄弱。由于消防法制建設不健全等因素的制約和受經(jīng)濟等條件的限制,導致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚,絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設之內(nèi),未能與村鎮(zhèn)建設同步進行。且村寨的建筑均未經(jīng)設計單位設計,均是土法上馬,構造簡單,用料粗劣,種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集,多以磚(石)木結構為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結構的平屋,但木瓦結構的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引發(fā)火災。據(jù)走訪調(diào)研了解,現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結構,以木板房和土撐房為主,幾乎形成房連房,草連草的現(xiàn)象,房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求,失火時極易蔓延擴大,甚至導致一片房毀于一旦。
4、農(nóng)村消防安全責任制得不到落實。近年來,農(nóng)村消防工作取得一定的進步,縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責任狀,部分村委甚至與各村民小組也簽定了責任狀,但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響,農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄,沒有把防火安全工作作為自己的工作職責,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門,導致“上面促一促、下面動一動”,消防安全責任制寫在紙上,掛在墻上,沒有落到實處。在平時和年終,相關政府部門未進行認真的檢查指導和評比,導致責任不落實、措施不到位、任務沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管,消防安全制度和措施不能落實到位,從而造成農(nóng)村火災頻發(fā)。另外,在思想認識上出現(xiàn)偏差,多年來,消防工作的重心放在了人員聚集、財物集中的城市,實踐證明,這一指導思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟建設起到了重要作用。但片面地認為,城市火災造成的損失大、危害大,農(nóng)村火災不會造成多大損失,因而對農(nóng)村消防工作重視不夠,投入不足,導致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領導沒有把消防安全責任制納入村鎮(zhèn)政務之中,抓農(nóng)村消防工作心存僥幸,工作積極性、主動性不夠。
5、受經(jīng)濟條件制約,消防基礎設施薄弱。絕大數(shù)農(nóng)村地處山區(qū),受地域環(huán)境的影響,地方的經(jīng)濟發(fā)展還很滯后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展也很不平衡,當前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于保底狀態(tài),消防資金投入少。從調(diào)查來看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基本的滅火自救裝備,滅火器材嚴重匱乏,擔負不了正常的執(zhí)勤滅火任務,一旦發(fā)生火災,只有等待遠在縣城的消防大隊前來處置。
6、政府雖然重視,但財政普遍困難,消防投入少,嚴重制約了農(nóng)村消防工作的開展。有些基層公安派出所開展消防監(jiān)督工作,落實安全責任制,消防設施,器材的配備和維護,組成聯(lián)防隊、義務消防隊開展農(nóng)村防火、滅火、巡邏、聯(lián)防等,建設農(nóng)村消防監(jiān)督管理制度,實施相應的手段和措施都需要各級政府的大力支持和資金方面的保障。但由于各地鄉(xiāng)財政收入微薄,使得農(nóng)村消防投入嚴重不足,消防監(jiān)督機制不健全、不完善使得農(nóng)村消防工作開展嚴重受阻,以至不能及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報警,及時出動和撲救,使小災釀成大禍,危害農(nóng)民生活。
7、農(nóng)村交通不便,地形復雜,水源缺乏,嚴重制約了消防隊滅火工作的開展。我市屬于典型的喀斯特山區(qū),農(nóng)村道路條件差,許多地方一旦發(fā)生火災,消防車往往很難達到現(xiàn)場,公安消防中隊也只能“望火興嘆”。受地形地貌影響,我市很多地方存在水源缺乏的問題,農(nóng)村村民的食用水還僅限于井水、泉水或靠老天下雨來解決。加上絕大多數(shù)農(nóng)村地處偏遠山區(qū),距離縣城消防隊所在地較遠,交通不暢,信息不通,山高坡陡,消防車無法進入火場,而且浪費在路上的時間往往要一、兩個小時甚至更多的時間,到達后尋找水源往往也要花去一、兩個小時,致命性地延誤了戰(zhàn)機,錯過了控制初起火災的最佳時機,致使火災大面積蔓延,踉成大火。
(一)各級政府要高度重視,逐步建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。
市、縣等各級政府應該層層落實消防安全責任制,把農(nóng)村防火工作作為一項重要內(nèi)容進行布置,加大對消防工作人力和物力的投入,組織開展有針對性的消防宣傳教育,采取防火措施,進行安全檢查,對農(nóng)村消防工作情況和火災情況多調(diào)查,多研究,認真分析,掌握農(nóng)村消防工作新形勢下的特點,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。從農(nóng)村的經(jīng)濟、地理、資源、火災發(fā)生等各方面的情況和特點,找準了農(nóng)村火災“癥結”,應堅持政府領導、部門協(xié)作;以人為本、宣傳先行;因地制宜、循序漸進;村民自治、群防群治;資源共享、共同受益。各縣、區(qū)政府要加強對農(nóng)村消防工作的領導,從完善農(nóng)村消防工作領導體制和運行機制入手,努力開展農(nóng)村消防基礎設施建設,強化農(nóng)村消防宣傳教育,落實消防安全責任,規(guī)范農(nóng)村消防業(yè)務建設,建立健全農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡體系。
(二)廣泛發(fā)動,深入開展消防宣傳進農(nóng)村工作。
為加快農(nóng)村消防試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作,加大農(nóng)村消防宣傳的力度,提高廣大村(居)民的消防安全意識,xx市各級消防部門要充分協(xié)調(diào)發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用,采取形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的方式開展了農(nóng)村消防宣傳工作。
1、利用xx日報、電視臺等新聞媒體開展農(nóng)村消防宣傳,各新聞媒體紛紛開設專欄,播發(fā)一些反映農(nóng)村消防工作的新聞稿件,向群眾介紹消防安全知識,爭取收到良好的效果。
2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中,開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。
3、在農(nóng)戶和學校圍墻上書寫固定標語和消防安全。
警示語。
在鄉(xiāng)、村主要路口,尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點設立防火警示牌;各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》;利用學??罩脡γ?,繪制消防漫畫、制作“防火。
三字經(jīng)。
”普及消防知識,大力營造消防安全氛圍。同時,加強對鄉(xiāng)村干部、義務消防隊員、學生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓,不斷提高自救能力。
各地要把農(nóng)村消防作為重點工作之一來抓,并抽調(diào)專人負責主抓農(nóng)村消防工作,有計劃、有步驟地指導基層派出所在消防室建設、基礎設施建設、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點村,以點帶面推進農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。
(四)發(fā)揮職能部門作用,形成“部門聯(lián)合,齊抓共管,綜合治理”的工作長效機制。
農(nóng)村消防工作關系千家萬戶的安全,涉及面廣,任務繁重,僅僅靠消防一家很難完成,因此,必須積極動員社會各方面力量,聯(lián)合相關部門,由政府領導統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,實行綜合治理。同時進行綜合治理考核,把農(nóng)村防火工作納入一項綜合治理措施中,使農(nóng)村消防工作與各項工作同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同總結,做到層層有目標,人人有責任,形成齊抓共管的良好局面,建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機制。
(五)加強農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。
各基層派出所設立規(guī)范化的消防監(jiān)督室,所長對本轄區(qū)的消防工作負總責,一名正式干警具體抓,經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓考核,履行消防監(jiān)督職責。各行政村也應選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負責消防工作,并讓消防組織和管理人員不僅有其責,也要行其權,又要取其利,還要獲其榮,充分調(diào)動其積極性,從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊,出了事故抓一抓,平時工作無人問及的被動局面。
(六)注重培育農(nóng)村消防工作典型,全面推廣經(jīng)驗引路。
20xx年,我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點,并以此做為全市的先進典型大力培育,以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實《xx省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設全面鋪開后,我市積極探索新形勢下加強農(nóng)村消防工作的有效途徑。
總之,加強和推進農(nóng)村消防工作是一項戰(zhàn)略工程,要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進新農(nóng)村建設,充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設上的統(tǒng)領作用,調(diào)動農(nóng)民積極性,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題,集思廣義,扎扎實實地把農(nóng)村防火工作做好,做到新農(nóng)村,“新消防”,為農(nóng)村經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)保好駕,護好航。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇八
尊敬的各位領導,戰(zhàn)友們:
本人__,漢族,現(xiàn)年23歲,專科文化程度,中共黨員,20__年12月入伍,20__年6月畢業(yè)于南京消防士官學校。畢業(yè)以來,在大隊黨委和中隊支部的正確指引下,在各級領導的教育幫助下,較好地完成了上級領導交辦的各項工作任務,現(xiàn)將20__年(畢業(yè)歸隊后)主要工作回顧總結如下:
一、加強政治理論學習,努力提高政治修養(yǎng)。
本人能夠堅持政治理論學習,積極參加各項組織活動,認真學習領會鄧小平理論、“三個代表”以及科學發(fā)展觀等重要思想。黨的十八大召開期間,我積極關注會議的整個過程,通過報紙、網(wǎng)絡等媒體了解黨的最新路線、方針、政策,在思想上一致。在深入學習的基礎上,進一步開拓了視野,認清了形勢,端正了服役態(tài)度,增強了事業(yè)心和責任感。
二、認真履行崗位職責,圓滿完成領導交予的工作任務。
畢業(yè)以來,我一直借調(diào)在大隊協(xié)助大隊領導做好防火監(jiān)督和群眾接待等各項工作。外出進行消防安全檢查時,我能運用專業(yè)知識,查找和發(fā)現(xiàn)火災隱患,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)督干部溝通交流。回到大隊,我及時將監(jiān)督檢查信息錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng)。十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)打響之后,我填寫、錄入、打印、裝訂監(jiān)督檢查記錄表1600余份,完善96119火災隱患舉報記錄20次,接待地方群眾來隊辦事300余人,完成了轄區(qū)113家重點單位消防檔案戶籍化管理、三項備案表的填寫指導工作。半年來,我積極撰寫各類新聞稿件,向銅川消防支隊網(wǎng)、銅川消防支隊政工網(wǎng)、陜西消防總隊網(wǎng)等網(wǎng)站上投稿共計85篇,推動了大、中隊消防宣傳工作。此外,我還駕駛大隊兩臺行政車安全行駛近10000公里,平時能檢查車輛的油、水、氣、電,搞好車輛的清潔衛(wèi)生。
三、積極學習科學文化知識,不斷強化專業(yè)技術學習實踐。
為更好的勝任本職工作需要,加快知識更新,拓寬視野,不斷武裝自己的頭腦,在業(yè)余時間我堅持自主學習,努力鍛煉自己成為軍地兩用型現(xiàn)代消防士官。根據(jù)個人愛好自學了autocad、premiere、photoshop等電腦軟硬件知識,利用這些知識,我為大中隊電腦系統(tǒng)、網(wǎng)絡維護7次;為東升加氣站、華強加油站等單位設計大型消防公益廣告牌2塊;拍攝剪輯中隊文藝演出、滅火演練視頻5部,刻錄光碟8盤。自購《建筑消防設施》、《建筑消防設施施工技術》、《建筑消防設施施工與預算》、《電氣消防》、《建筑識圖與制圖》等書籍加以自學,并于今年6月以優(yōu)異成績通過了國家建構筑物消防員職業(yè)技能鑒定,實現(xiàn)了立足部隊求進步、立足社會求發(fā)展的雙目標,并為今后開展消防監(jiān)督業(yè)務增強了工作后勁。此外,我所報的“軍隊院校成人高等教育”已按教學計劃規(guī)定修完全部課程,武警工程學院頒發(fā)大專畢業(yè)證書,學歷從中專提升為大專。
四、存在的不足及改進措施。
工作期間,我雖然取得了一定的成績,得到了上級領導的充分肯定,但我也清醒的認識到,自身能力和素質(zhì)與上級領導和新時期消防士官的要求還有一定差距。一是業(yè)務理論知識還有待進一步提高;二是工作的積極性、創(chuàng)造性還有所欠缺;三是由于工作環(huán)境和性質(zhì),體能方面還有待進一步鍛煉和加強。在今后的工作中,我將認真對待并努力加以改進。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇九
為進一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對x村進行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況。
x村位于x鄉(xiāng)西北部,由、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名??偢孛娣e約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達200畝左右。x村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟收入單一、偏低。去年參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設,改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題。
(一)致富路途難。目前,x村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于x村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍曾算過這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費,保守估算需付出成本300元。在風調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災,必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效防治等技術的掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術,素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機的影響,就業(yè)機會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
3、信息閉塞,農(nóng)民創(chuàng)富無門。受到條件所限,農(nóng)民所得到的市場信息、技術信息等致富信息短缺、滯后,有時甚至失真,使得農(nóng)民在創(chuàng)富時難以找到合適門路。資金也是困擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費是一些家庭的最大負擔。
1、上學遠。在x村有一所小學,但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學,為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學。雖然國家有“兩免一補”政策,但一年的房租、生活費、車費仍然需要1000到20xx元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負擔。
2、上學貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當大的開支,更不必說大學教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負。在x村初中畢業(yè)后就放棄學業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,x村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風濕關節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費用特別是住院費用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。x村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,x村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計,目前該村30歲以上的男性,未婚的達16人,其中30-40歲未婚的達9人。
1、貧困是造成結婚難問題的首要原因。x村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學校撤并后,為了讓孩子上學,好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,x村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,有位過路村民插嘴訓斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿。
為改變x村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠走他鄉(xiāng)務工,學知識、學技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關注、幫助。
(一)希望政府能將各項惠農(nóng)政策宣傳和落實到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅持下去?!?BR> (二)社會及有關部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應該高度重視。解決入學難和留住教師難的問題,加強村級小學教育和學前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關部門給予村級小學更多的關注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關部門能多給予關心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴大和順暢上下功夫。
四、思考及建議。
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會??v觀上學難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關涉農(nóng)單位及時搜集與地方實情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務工收入。
(二)更加注重民生工程建設。從群眾最關心、最盼望實事入手,繼續(xù)加大村村通工程實施力度,改善我村小學辦學條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強和完善我村計劃生育工作。
(三)重點支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進一步做大做強種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項目。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠程教育設備,開展農(nóng)業(yè)技術培訓,打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實提高群眾素質(zhì),推進農(nóng)村全面進步。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十
1、機構健全、責任落實。
鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組,辦公室設在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯(lián)絡員,主要負責所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達各項精神與任務。辦公室制定了清潔工程具體實施方案,目標任務,職責分工,獎懲制度,做到人員到位,落實到位,全鄉(xiāng)整個形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應縣委、縣政府的號召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只,投入資金達x萬余元。采購x垃圾桶x只,x垃圾桶x只,戶垃圾桶x只,共計投入資金x萬余元。垃圾清運實行外包,落實人員2名,清運車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責。
4、建章立制、運行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前三包責任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長效管理機制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運員每日拖運垃圾,x村x場全面展開,x名聯(lián)絡員各負其責,鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領導小組經(jīng)常下到各村點督促檢查。
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認同的事實。然而,全鄉(xiāng)自20xx年12月份實施農(nóng)村清潔工程以來,除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時發(fā)放。
2、村級組織沒有高度重視。
村級組織的日常事務也很多,對農(nóng)村清潔工程的'重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實行書記負責制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們在選聘保潔員上會慎重,對不合格的保潔員也會重新篩選。也只有這樣,他們才會定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
3、村民環(huán)境意識淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實施以來,村民的環(huán)境意識有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運車輛會來拖垃圾。除此之處,他們依然會隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒有門前三包意識。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識淡薄所造成的。而環(huán)境意識的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識的宣傳和教育。
1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識。
數(shù)風流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識,就要廣泛宣傳,扎實開展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識,養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習慣。
2、向上爭資,確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運作下去,資金是關鍵。如果資金沒有保障,運作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強管理,讓保潔員和清運員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責任心強的,有的村為了應付了事,隨便報個保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級要進行監(jiān)督,好的可以擴大他的業(yè)務范圍,增加他的工資。不好的,要及時進行更換。全鄉(xiāng)2個清運員總體來說,做得較好,只是偶爾做點其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
鄉(xiāng)、村兩級一定要定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題與解決問題,這樣就不會出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責,讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾,清運員的職責是及時拖運垃圾,聯(lián)絡員的職責是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責是日常事務管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動員,開展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對當前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來,開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動。各村、場要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十一
按縣衛(wèi)生局安排,局領導組成兩個調(diào)研組,對我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況介紹,實地察看部分衛(wèi)生院工作檔案和部分村衛(wèi)生室,并和衛(wèi)生院負責人和職工進行了座談,調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展予以充分的肯定,對農(nóng)村衛(wèi)生工作出現(xiàn)的新情況、新問題發(fā)表了意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研了解的現(xiàn)狀情況和建議分述如下:
多年來,**縣農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長足發(fā)展,以較少的投入取得了較大的成效,農(nóng)村三級醫(yī)療預防保護網(wǎng)絡健全,農(nóng)民就醫(yī)得到極大便利,衛(wèi)生服務功能發(fā)揮正常,醫(yī)療條件改善較快,醫(yī)療技術質(zhì)量和水平基本適應群眾的需求,傳染病發(fā)病率控制在較低水平,孕產(chǎn)婦和兒童死亡率明顯下降,計劃免疫工作不斷加強,改水改廁工作成績顯著,農(nóng)民健康意識得到初步提高,全縣初級衛(wèi)生保健工作全面提前達標。
一、積極創(chuàng)建初級衛(wèi)生保健先進縣。**縣自1993年初級衛(wèi)生保健試工作正式啟動以來,已經(jīng)歷了多個年頭,現(xiàn)已全部達到初級衛(wèi)生保健合格縣的標準,通過了衛(wèi)生部的審評,全部達到初保普及階段合格標準的縣城之一。
二、推進農(nóng)村合作醫(yī)療建設。合作醫(yī)療保健制度作為農(nóng)村社會保障體系的重要組成部分,對于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務,落實預防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來,在各級政府和干部群眾的積極支持參與下,通過不斷提高對辦合格醫(yī)療的思想認識,本著“加強領導、因地制宜、分類指導、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫(yī)療。通過積極探索,**縣在開展合格醫(yī)療方面積累了一定的成功經(jīng)驗。
三、強化農(nóng)村三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡建設。農(nóng)村三級醫(yī)療預防網(wǎng)是實施初級衛(wèi)生保健的重要支柱,**縣非常重視對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設。在縣財政、計劃和衛(wèi)生部門的共同努力下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項建設取得了明顯成效,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了房屋、設備、人員“三配套”,成為集醫(yī)療、預防、保健、康復和社會衛(wèi)生于一體,功能較完善的綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員結構逐步趨向合理、技術能力不斷提高、服務功能有了一定轉(zhuǎn)變、管理水平相應提高。村衛(wèi)生室作為三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡的網(wǎng)底,承擔著大量的初級衛(wèi)生保健任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過創(chuàng)建合格村衛(wèi)生室活動,不斷加強村衛(wèi)生室的建設和管理,強化功能,充分發(fā)揮其在防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛(wèi)生室房屋簡陋、消毒不規(guī)范、常規(guī)設備不齊全、管理制度不落實的狀況,使大量的預防保健任務在農(nóng)村基層得到了較好的落實。20xx年,以“夯實基礎、牢筑網(wǎng)底”為目標,在繼續(xù)完善71個“空白村”衛(wèi)生室建設的基礎上,爭取中央投資新建衛(wèi)生室20個,加上村集體場所改擴建建設的31個村衛(wèi)生室,使全縣新建村衛(wèi)生室總數(shù)達到122個。全縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個行政村。其中159個村擁有了衛(wèi)生室或服務點(百人以下的村為服務點),共選聘村醫(yī)264名。加上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務站的幅射帶動,基本實現(xiàn)了村衛(wèi)生室全覆蓋的目標。
四、積極推進農(nóng)村中醫(yī)工作。近年來,**縣中醫(yī)工作的重點是:以創(chuàng)建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣為目標,加強領導,加大投入,加強人才培養(yǎng),穩(wěn)定中醫(yī)藥隊伍,努力提高中醫(yī)藥治療率,構建中醫(yī)藥三級醫(yī)療保健網(wǎng)絡。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗”的特點和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)特色專科,促進中醫(yī)業(yè)務發(fā)展。全縣有中醫(yī)院1所,縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設有中醫(yī)科、中藥房。
綜上所述,**縣政府及衛(wèi)生主管部門在農(nóng)村衛(wèi)生方面做了大量的工作,取得了很大的成績。隨著經(jīng)濟基礎發(fā)生了變化,當前的農(nóng)村衛(wèi)生工作中出現(xiàn)了一些新的情況和問題:
1、政府對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,面廣量大的預防保健任務不能得到更進一步落實,農(nóng)村衛(wèi)生工作顯得相對滯后,離群眾的要求尚有距離。
2、由于農(nóng)村集體經(jīng)濟相對薄弱,村衛(wèi)生室賴以生存的集體資金投入不能到位,導致鄉(xiāng)村醫(yī)生對所承擔的工作不積極,紛紛變相個體行醫(yī)以彌補收入不足,三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡的網(wǎng)底建設受到很大沖擊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于建設規(guī)模小、醫(yī)技水平不高、人員素質(zhì)低下等不利因素,使目前設置的床位使用率降低,效率不高,業(yè)務收入呈下降趨勢,地區(qū)差距日益明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入下降的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體對衛(wèi)生院的投入又普遍急劇減少,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏發(fā)展后勁。
4、農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制不順,執(zhí)法力量薄弱,難以適應執(zhí)法工作需要,導致對傳染病、食品衛(wèi)生、非法行醫(yī)、醫(yī)藥市場的監(jiān)督管理難以更進一步落實。
5、醫(yī)務人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經(jīng)費的不足,資格準入制度等,導致現(xiàn)有體制及專業(yè)人員難以勝任繁重的防保任務。
6、現(xiàn)有的合作醫(yī)療形式已無法適應農(nóng)民現(xiàn)實的需要。首先是籌資不到位。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療模式是三個一點,即政府投一點、集體籌一點、個人付一點。而目前的狀況農(nóng)民自籌的一塊資金由于合作醫(yī)療對農(nóng)民吸引力弱,也很難籌集;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以上級行政手段而由于村委會墊付;其次是受益不明顯而報銷手續(xù)繁瑣。傳統(tǒng)的合作醫(yī)療覆蓋面相對較廣,由于參保的藥品價格的因素,農(nóng)民通過醫(yī)保報銷后的金額未必體現(xiàn)比市場優(yōu)惠,且在報銷手續(xù)繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風險醫(yī)療形式雖然報銷金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導致當前農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療保障抗風險能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現(xiàn)象還較為突出。
隨著以縣場經(jīng)濟為導向的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入,改變了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)賴以生存與發(fā)展的環(huán)境和條件,給農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡的建設和發(fā)展帶來了巨大的沖擊,農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的形勢更加嚴峻。如何使農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)迸發(fā)新的活力,適應農(nóng)民群眾的醫(yī)療、預防、保健需求,我們提出以下建議和設想:
一、進一步發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適應我國國情的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,是實現(xiàn)農(nóng)村廣大群眾人人享有衛(wèi)生保健的有效途徑,直接關系到農(nóng)村全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。傳統(tǒng)合作醫(yī)療目標定位低,統(tǒng)籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風險,已明顯不適應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求,必須進一步發(fā)展和完善,提高社會保障水平。根據(jù)**縣的實際,全面推行合作醫(yī)療保險,本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶與社會統(tǒng)籌相結合的新型模式,并最終向社會醫(yī)療保險過渡。積極研究制訂實施合作醫(yī)療制度的地方性法規(guī)或規(guī)章,把合作醫(yī)療的性質(zhì)與作用,形式與內(nèi)涵,資金的籌集,合作與補償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進合作醫(yī)療制度穩(wěn)定運行和持續(xù)發(fā)展。
二、深化農(nóng)村衛(wèi)生改革,構建新的衛(wèi)生服務體系。衛(wèi)生行政部門要轉(zhuǎn)變職能,實行宏觀管理、全行業(yè)管理、目標管理;要站在農(nóng)民的立場上,以為農(nóng)民服務為最終目標,注重研究農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)范;要運用經(jīng)濟管理和法制管理手段,實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。當前農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在診療人數(shù)和床位使用率不斷下降的情況下,認清形勢,轉(zhuǎn)變陳舊的等病人上門的服務觀念,建立以農(nóng)民為對象,以家庭為單位,以預防為核心,結合開展醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等基本服務內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有的三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡,努力形成布局合理、功能完善、層次協(xié)調(diào)的農(nóng)村衛(wèi)生服務新體系。村衛(wèi)生室要堅持集體辦,管理上強調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體化管理,始終將公共衛(wèi)生工作作為工作重點,適當開展引進中醫(yī)、針炙等費用低、療效好、群眾能承受的基本醫(yī)療服務。
三、增加對農(nóng)村預防保健經(jīng)費的投入。黨中央、國務院召開的衛(wèi)生工作會議明確提出了以農(nóng)村為重點,預防為主的新時期衛(wèi)生工作方針,這充分體現(xiàn)了農(nóng)村預防保健工作在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的重要性,也說明了這項工作是各級政府義不容辭的責任。當前進一步做好農(nóng)村預防保健工作,是保護農(nóng)民群眾身體健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,防止農(nóng)民因病致貧,保證農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要措施。充分認識防病治病工作的緊迫性,各級政府應把預防保健工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,保證預防保健經(jīng)費的及時到位或適當增加。衛(wèi)生行政部門,一方面要十分重視提高有限的防保經(jīng)費使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預防保健經(jīng)費在整個衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費中的比例。
四、政府要加強對農(nóng)村初保工作的協(xié)調(diào)。實踐證明,農(nóng)村初保工作是關系到9億農(nóng)民的健康保障,符合我國國情、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的一件大事。因此,各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項“民心工程”當作“一把手”工程來抓,努力為農(nóng)民群眾辦實事。應由衛(wèi)生部門負責初保工作的制定、實施和評價。在此基礎上,政府要加強統(tǒng)一領導和做好各有關部門之間的協(xié)調(diào)工作,尤其是財政、農(nóng)業(yè)、計劃、民政、衛(wèi)生等部門要各司其職、密切配合,切實加強對初保工作的領導。
五、改革現(xiàn)行的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制。改革農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體制,是由農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨的新形勢與衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀不適應所決定的。
當前最主要的矛盾是農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛(wèi)生監(jiān)督任務。建議加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督所(站)建設和投入,加強對農(nóng)村各類衛(wèi)生機構、個體診所的監(jiān)管,以及對衛(wèi)生專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)許可和健康許可。將目前分散的多頭的監(jiān)管建成統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管體系。
20xx年12月17日
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十二
為了全面掌握我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況,不斷促進我縣農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。按照縣人大常委會年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會副主任周學彪帶領縣人大教工委、常委會部分委員和衛(wèi)生局相關同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,12個村衛(wèi)生室和1家民營醫(yī)院,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作情況,并征求鄉(xiāng)村醫(yī)生、村干部、人大代表等對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見和建議。同時,還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展調(diào)研,廣泛收集情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅持預防為主,以農(nóng)村為重點”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫(yī)療衛(wèi)生基本制度為目標,以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領導,強化政府責任,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設得到加強,服務條件有了較大改善。近年來,縣政府及相關職能部門緊緊抓住國家實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫(yī)需求。一是服務網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。我縣有縣級醫(yī)院2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院27家,民營醫(yī)院3家,村(社區(qū))衛(wèi)生室531個(已建成規(guī)范化衛(wèi)生室255所),個體診所12家,藥品零售企業(yè)270多家,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)院有病床718張??h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構有在編人員896人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院405人),有衛(wèi)生技術人員768人(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)387人)。醫(yī)務人員中大學本科137人,專科419人,中專220人;獲高級職稱的21人,中級職稱180人,初級職稱428人。基本形成了以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體,村級衛(wèi)生室為基礎,民營診所為補充的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫(yī)需求,基本解決了農(nóng)村群眾看病難的問題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統(tǒng)計,近年來各級爭取中央、省、地專項資金8000多萬元,用于改善業(yè)務用房、新增設備、建設標準化村衛(wèi)生室、農(nóng)村改廁、配置急救車等??h鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強化內(nèi)部管理,醫(yī)技水平和服務質(zhì)量有了較大提高。一是全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育。通過采取開展“醫(yī)院管理年”等活動,采用在崗培訓、選送進修和開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓等措施,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動對職工進行了業(yè)務水平提升和醫(yī)德醫(yī)風教育。二是全面加強了醫(yī)療質(zhì)量管理。全縣醫(yī)療機構不斷完善了各項管理制度和操作規(guī)程,落實了各項質(zhì)控措施,制定了醫(yī)療服務考評標準,并將服務質(zhì)量與個人工資掛鉤,嚴格實行考核獎懲,確保了醫(yī)療安全,促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的進一步提高。三是實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發(fā)了《思南縣醫(yī)療機構績效工資考核辦法》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行聘任制和任期目標責任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內(nèi)部管理,提高醫(yī)技水平和服務質(zhì)量,就診人員不斷增加,業(yè)務收入不斷提升。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,中心集鎮(zhèn)衛(wèi)生院年營業(yè)額超100萬元的,約占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的二分之一。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進,醫(yī)療保障能力不斷提高。新農(nóng)合工作自xx年開始在我縣推行以來,縣人民政府及相關職能部門堅持以解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《思南縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》,相繼成立了縣合醫(yī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)站。工作中強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系,促進了我縣新農(nóng)合工作扎實穩(wěn)步推進。全縣新農(nóng)合參合率逐年穩(wěn)步提高,補償方案不斷優(yōu)化,補償標準穩(wěn)步提升,農(nóng)民群眾受益面持續(xù)擴大,保障能力顯著增強。5年來,農(nóng)村參合率由77%逐年提高到95%,累計籌資33988余萬元(其中個人籌資4989余萬元)。累計就診134.43萬人次,其中住院統(tǒng)籌14萬人次,醫(yī)療費用31874.23萬元(截止xx年5月),總報補金額達17919.15萬元,報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由原來的4萬元調(diào)整為6萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農(nóng)合與民政醫(yī)療救助制度的無縫銜接機制,完善了農(nóng)民大病醫(yī)療救助制度,使參合農(nóng)民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,使民生工程得到進一步落實,合作醫(yī)療的優(yōu)越性得到了進一步體現(xiàn),社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實推進,基本衛(wèi)生服務均等化成效顯著??h政府及衛(wèi)生行政主管部門堅持預防為主、防治結合的工作方針,認真履行公共衛(wèi)生職責,加強衛(wèi)生健康宣傳教育,構建了縣、鄉(xiāng)、村三級防疫網(wǎng)絡。一是建立了疫情報告制度。各醫(yī)療機構對發(fā)現(xiàn)的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院分別開設了腸道專科門診,加強對外環(huán)境的監(jiān)測,對報告的麻疹病人進行了個案調(diào)查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了隔熱門診室,購置了相應的儀器設備及醫(yī)療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化??h人民政府認真部署,強化責任,規(guī)范接種門診建設,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩(wěn)步推進。結合農(nóng)村“降消”項目的實施,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院把孕產(chǎn)婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產(chǎn)前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產(chǎn)婦管理系統(tǒng),為婦幼保健工作科學、規(guī)范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業(yè)病防治工作。加強對職業(yè)病防治知識的宣傳,重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業(yè)負責人進行職業(yè)衛(wèi)生知識和法律、法規(guī)的培訓,督促用人單位建立健全職業(yè)病防治責任制,制定和落實職業(yè)病防治管理措施。開展對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生的專項監(jiān)督檢查和整治。如今年已經(jīng)開展了全縣潔具行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治,加大對造成職業(yè)中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展農(nóng)村居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人進行健康體檢服務,并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監(jiān)管,農(nóng)村食藥市場得到有效凈化。在食品衛(wèi)生安全方面,一是加強對從事食品行業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,提高他們的法律意識和業(yè)務素質(zhì)。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛(wèi)生專項整治。近3年來,開展食品衛(wèi)生專項整治7000戶次,罰款1萬余元。此外,通過聘請藥品協(xié)管員、信息員和加大對遍布全縣農(nóng)村的藥店、村衛(wèi)生室規(guī)范化藥房的建設,并依法打擊游醫(yī)、藥販。近3年來立案查處各類非法行醫(yī)案件4起,取締非法行醫(yī)場所2個、人員4人,沒收醫(yī)療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬元。通過一系列的監(jiān)督檢查,有效地凈化了農(nóng)村的食品、藥品市場,促進了農(nóng)村食品、藥品的安全。
(六)醫(yī)藥購銷體系和鄉(xiāng)村醫(yī)療機構管理不斷創(chuàng)新,醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)得以體現(xiàn)。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,積極落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關政策,嚴格按照《貴州省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄(xx年版)》,將國家規(guī)定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛(wèi)生機構使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品統(tǒng)一實行網(wǎng)上采購和零差率銷售,構建了有效的農(nóng)村醫(yī)療基本藥物供應保障體系,降低了患者的醫(yī)療成本。藥品供應制度的改革,保證了藥品質(zhì)量,最大限度地減少了藥品采供中間環(huán)節(jié),降低了藥品價格。據(jù)測算,藥品實行網(wǎng)上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了15%左右。為了進一步彰顯醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉(zhuǎn),各級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照藥品價額的15%予以補助。
(七)強化環(huán)境治理,農(nóng)村愛衛(wèi)工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構、村寨為重點,采取上衛(wèi)生知識課、專題會議、發(fā)放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合新農(nóng)村建設,把改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點來抓。自xx年以來,共改廁6000余戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地和縣鄉(xiāng)新農(nóng)村示范點都聘請了清潔員,建立了衛(wèi)生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設有待進一步加強。目前我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍,呈現(xiàn)出青黃不接的現(xiàn)象。一是學歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員中,還有中專及以下學歷132人,中級職稱只有49人,初級還占199人,489名村醫(yī)中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業(yè)務水平和職業(yè)道德有待提高。調(diào)研中我們了解到,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都因為人手緊缺,經(jīng)費緊張,無力安排醫(yī)務人員外出培訓學習,造成醫(yī)療水平和服務質(zhì)量難以提高。個別醫(yī)務人員,特別是村醫(yī)職業(yè)道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫(yī)療資金的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是缺編嚴重。按xx年全縣編制總數(shù)1069人,都還差173人,永遠不能滿足發(fā)展的需要。目前有楊家坳鄉(xiāng)、長壩鄉(xiāng)、香壩鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)、亭子壩鄉(xiāng)、思林鄉(xiāng)、東華鄉(xiāng)、楓蕓鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員現(xiàn)有人員不足10人。縣衛(wèi)生監(jiān)督所缺編缺員10余個。正常工作難以開展。據(jù)統(tǒng)計,縣兩家醫(yī)院自聘人員225人,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員有154人,如果按照現(xiàn)在的標準1.4‰的比例計算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫(yī)務人員一兼多崗,部分醫(yī)院的有關科室無法運行,設備閑置。群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著農(nóng)村醫(yī)療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結果“惠民”就“會不到民”。調(diào)研中了解到,部分邊遠山區(qū)群眾對新農(nóng)合政策還不夠了解,只知道鄉(xiāng)村干部在收錢,醫(yī)院藥品實行零差額、婦女住院分娩實行全免費、醫(yī)院藥物實行基本藥物制度、網(wǎng)上采購,群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實,更影響了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)農(nóng)村新型合作醫(yī)療經(jīng)費籌集難。一是相當部分農(nóng)民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加企業(yè)的保險或?qū)W生保險或其他商業(yè)保險,所以不愿參加合作醫(yī)療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農(nóng)戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協(xié)調(diào)合作醫(yī)療服務、管理與農(nóng)民的利益關系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統(tǒng)籌理解不夠,加之每年的繳費都有所增加,有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我縣對衛(wèi)生事業(yè)的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療機構及其他方面的事業(yè)經(jīng)費基數(shù)偏低,增加緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員同時承擔著農(nóng)村預防和保健等日常公共衛(wèi)生管理職能,工作任務繁重,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編缺員現(xiàn)象嚴重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得不自己出資臨聘人員,負荷較重。二是縣合醫(yī)報補監(jiān)督面大,全縣有540個醫(yī)療報補單位(其中村衛(wèi)生室489個),還加對外地住院報補的核查,行政成本的增加,導致經(jīng)費緊張??h衛(wèi)生監(jiān)督所負責全縣5000余個食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、1000余個公共經(jīng)營場所和50多所寄宿制學校的監(jiān)管任務,經(jīng)費尤顯不足。三是部分醫(yī)療單位因基礎設施建設經(jīng)費欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫(yī)院等。
(五)村級衛(wèi)生室的監(jiān)管工作需進一步加強。由于村醫(yī)素質(zhì)的參差不齊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業(yè)人士),加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫(yī)療衛(wèi)生工作中難免出現(xiàn)這樣那樣問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),存在過期藥品、合醫(yī)報補缺乏真實性、缺乏基本醫(yī)療急救措施等。
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關政策和制度的宣傳,進一步加強農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網(wǎng)上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關法律法規(guī)的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強廣大經(jīng)營者遵章守法的自覺性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全縣醫(yī)療機構嚴重缺編缺員實際,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一是重新核定編制,要按照現(xiàn)在的標準,以1.4‰的比例把編制核定到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院。二是引進人才,到大專院校招錄大中專畢業(yè)生到我縣各醫(yī)療衛(wèi)生機構工作。三是深化醫(yī)療體制改革,進一步完善績效工資制,制定優(yōu)惠政策,調(diào)動職工的積極性,使人才引進留得住。四是加大技術培訓,提升醫(yī)務人員業(yè)務能力。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農(nóng)合資金報補監(jiān)管力度,避免新農(nóng)合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監(jiān)管工作。
(四)重視和加強中醫(yī)藥事業(yè)和民營醫(yī)院的發(fā)展。中醫(yī)藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富,是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。長期以來,我縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,得到上級主管部門肯定和認可,xx年被評為全國中醫(yī)工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的補充,是醫(yī)療體制改革的內(nèi)容之一,是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然,各級政府及有關部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫(yī)院健康發(fā)展。
(五)繼續(xù)加大資金投入力度。近年來,隨著醫(yī)療體制的改革,國家對民生工程的重視,不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項目爭取力度,不斷改善我縣醫(yī)療衛(wèi)生條件,化解已建項目債務。同時,縣財政也要加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入,不斷推進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,真正滿足人民群眾的就醫(yī)需求,提高廣大人民的健康水平。
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十三
我是李,20xx年9月,我榮幸地成為**鄉(xiāng)**村一名大學生村官。進村一個多月來,通過實地走訪和調(diào)查摸底,對**村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解,并在此基礎上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
1、基本情況。
**村位于鄱陽縣東北部。東與本省景德鎮(zhèn)市浮梁縣為鄰,北與安徽省東至縣相連,南與枧田街相接,西毗侯家崗鄉(xiāng)。全村共有8個村民組,分別為中一,中二,馮家山,伍村,關山塢,芝城,東倉,檀樹沖。334戶,總?cè)丝?367人,水田面積471畝,旱田面積90畝,山林面積18812.7畝。全村黨員43人,女黨員5名,困難戶38名,五保戶10名,孤兒11名,留守兒童170名,空巢老人45名。人均年收入2200元,農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務輸出,主要經(jīng)濟作物為棉花、油菜、芝麻,養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)。村集體經(jīng)濟來源主要靠農(nóng)業(yè)和林業(yè)。
2、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
**鄉(xiāng)**村的氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L性氣候,由于地理位置和交通的不便,經(jīng)濟長期滯后其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2019年人均收入2200元,遠低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,**村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植水稻、玉米等農(nóng)作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,還種植了毛竹、板栗、棉花、油菜、芝麻等經(jīng)濟作物,但由于結構、資金、銷售等因素制約,所以沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計,**村2019年外出打工的人數(shù)達到512人,占總?cè)丝诘?/3還多。
3、制約本村發(fā)展的瓶頸。
在“兩委”班子的領導下,**村的經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展,人們的生活水平有了很大的提高。同時我們也要清醒的認識本村的一些不足,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。制約本村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有:交通不便,從本村通向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路,目前大都路面已經(jīng)坑坑洼洼,而且道路曲折狹窄,已經(jīng)嚴重地影響了人們的日常出行和工業(yè)車輛的出行,嚴重地影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模;醫(yī)療衛(wèi)生方面落后,醫(yī)療隊伍整體水平不高。這一系列的原因,是制約本村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
4、基層組織建設。
村黨支部書記職責。黨支部書記在黨支部委員會的集體領導下,按照黨支部黨員大會的決議,負責主持黨支部的日常工作。負責召集支部委員會和支部黨員大會,結合本村的具體情況,認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議,指導、研究、安排支部工作,將支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支持大會討論決定。了解掌握村干部黨員思想、工作和學習情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做經(jīng)常性思想政治工作。檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況和出現(xiàn)的問題按時向支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。經(jīng)常與村二委會成員保持密切聯(lián)系,支持他們的工作,協(xié)調(diào)好本村內(nèi)部黨支部與村委、經(jīng)聯(lián)社、共青團、婦聯(lián)等組織的關系。抓好支委會的學習,按時召開支委會民主生活會,加強團結搞好一班人的自身建設,充分發(fā)揮支部會的集體領導作用。
宣傳委員職責。了解黨內(nèi)的思想情況,提出宣傳教育工作的意見,擬定和提高學習計劃的建設。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,“三個代表”重要思想,學習政治時事、政事和黨章、黨的基本知識。根據(jù)上級黨委指示,圍繞每個時期的工作任務開展宣傳、推動工作。指導本單位的群眾學習技術、文化知識,組織本村開展文化體育等各種活動。
村委會主任職責。帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策及村黨支部的各項制度,擬定發(fā)展本村經(jīng)濟的規(guī)劃,全力以赴抓好村級經(jīng)濟工作,做好本村農(nóng)村各項設施建設,堅持做好村級財務每年收入平衡,略有余。團結好村委一班人,做到作風正派,奉公廉潔,使經(jīng)聯(lián)社、婦代會、民兵、共青團各級組織在工作中發(fā)揮積極作用。抓好全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),及時掌握農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)新技術,做好三農(nóng)服務工作,增加農(nóng)民收入;加強山林管理,努力開發(fā)山林資源,發(fā)展效益林業(yè),增加集體收入;提高企業(yè)管理水平,做好各企業(yè)與職能部門的協(xié)調(diào)工作,大力招商引資,規(guī)范好企業(yè)合同簽訂工作,督促各企業(yè)及時上繳各種應收款項;積極推進各項公益事業(yè)的發(fā)展。抓好計劃生育、土地管理、人民調(diào)解和新農(nóng)村建設規(guī)劃及實施,努力完成上級政府下達的各項工作指標。組織好村民小組組長的學習和培訓,提高他們的工作水平和生產(chǎn)生活技能,及時調(diào)解存在的實際問題。
村黨支部工作職責。宣傳、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議,以“三個代表”重要思想為行為指南。討論決定本村社會發(fā)展和經(jīng)濟建設中的重大問題和村民委員會、村民會議、村合作社依照法律和有關規(guī)定作出決定。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動,領導村民委員會、合作社、共青團、婦代會、民兵等組織,支持和保證這些組織依照國家法律、法規(guī)及各自的章程充分行使職權。抓好支部委員會的自身建設,對黨員進行教育管理和監(jiān)督,負責對申請入黨的積極分子進行教育,做好培養(yǎng)發(fā)展新黨員工作。負責村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育、管理和監(jiān)督。抓好本村的精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。
村委會成員在支書王甫漢和主任王俊松的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了一定的成績。全村村委會成員6人,其中大學生村干部1人。村委會班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鄉(xiāng)黨委的表揚。
針對本村的具體情況,認真的分析了限制本村發(fā)展的瓶頸,計劃從以下幾個方面來著手工作:
1、完善村級公路的修建,地面全面硬化。為本村的經(jīng)濟發(fā)展打好地基,鋪平道路。
2、加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。由于結構、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模,所以要加大招商引資力度,引進先進人才,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強醫(yī)療水平和醫(yī)療隊伍的建設。醫(yī)療事業(yè)關系人們的健康,與人們的生活密切相關,必須予以高度重視。
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟。
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及農(nóng)村人才缺乏問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟收入,村級財政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓黨員。
建議大力宣傳鼓勵、引導農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3.充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施“對口培訓”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與“土”經(jīng)驗結合發(fā)展生產(chǎn),促進農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活。
除了電視和遠程教育平臺外,村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之余,只能請戲班,聽聽大戲,精神文化生活極為單調(diào)。建議想方設法籌集資金,開辟村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地,購置圖書報刊供村民閱覽,組織有技術的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學習班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領,更好地促進我村鄉(xiāng)風文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關懷下,在**村干部的正確領導下,在全體村民的共同努力下,村委會正在努力探索一條適合本村實際情況的的發(fā)展道路。作為**村的大學生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村委會建言獻策,爭當“學習型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務的服務員和遠程教育的操作員,與**村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
農(nóng)村消防工作調(diào)研報告篇十四
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關系到新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。為進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結合本人工作,對全辦15行政村進行了調(diào)查。從調(diào)查情況來看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設步伐,仍需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
從調(diào)查情況來看,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來,辦事處對農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運?!钡男滤悸?,逐步建立長效機制。
二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進。在市愛衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進。
雖然近年來我們通過不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問題:
一是少數(shù)村干部認識不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟發(fā)展上,認為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無,更談不上組織和發(fā)動開展愛國衛(wèi)生運動。
二是大衛(wèi)生觀念不強。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問題始終未能解決。
三是組織機構不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設施不配套,長效機制不完善。
四是資金嚴重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項工作的開展等等。
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問題出發(fā),按照新農(nóng)村建設總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個機制,抓好四項工作,實現(xiàn)一個突破。
(一)健全一個機制。即:建立健全愛國衛(wèi)生長效管理機制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
(二)抓好四項工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設,讓辦事處的改廁工作走在全市前列。
二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動,力爭到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級衛(wèi)生村2個、渭南市級衛(wèi)生村(社區(qū))3個、5個村和社區(qū)達到市級衛(wèi)生村標準。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,力爭到20xx年,農(nóng)村開課率達到90%,衛(wèi)生知識知曉率達到90%,衛(wèi)生行為形成率達到90%,公共場所禁煙率達到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的程度。
(三)實現(xiàn)一個突破。即圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標,實現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領先,全國掛號”的新突破。
愛國衛(wèi)生工作,是精神文明建設的重要組成部分,是建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容,也是全面建設小康社會的一項長期工作。為此,我們必須切實采取措施,認真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一)加強領導,高度重視愛國衛(wèi)生工作。各級各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點項目列入財政預算。
(二)因地制宜,建立健全愛國衛(wèi)生長效機制。愛國衛(wèi)生工作,需要發(fā)動群眾,需要集中整治,更需要建立長效機制。要把垃圾填埋場、垃圾池、煤池建設作為硬仗,堅持不懈地打好打勝。同時,農(nóng)村改廁要把握重點,嚴格標準,明確分工,責任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標,年年有創(chuàng)新,從而,全面推進愛國衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化邁進。
(三)強化監(jiān)督,嚴格考核愛國衛(wèi)生工作。愛國衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構建和諧社會的德政工程、民心工程。要確定標準、分解任務、定期督查、嚴格考核、綜合排隊、及時通報,從而扎實推進我辦的愛國衛(wèi)生工作,為加快社會主義新農(nóng)村建設步伐做出應有的貢獻。
xxx。
20xx年x月xx日。

