縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告（通用14篇）

    通過報告，可以使相關(guān)人員了解特定主題的情況，做出決策或采取相應(yīng)的行動。報告應(yīng)該圍繞主題展開，突出核心的觀點(diǎn)和結(jié)論。您可能對我們團(tuán)隊(duì)的研究成果感興趣，以下是我們最新報告的摘要，請查閱。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇一
    青州市譚坊誠信肉鴨產(chǎn)銷服務(wù)合作社于20xx年6月23日成立，經(jīng)青州市工商局注冊，由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立的。合作社以優(yōu)質(zhì)肉鴨產(chǎn)銷為主，為社員提供肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全方位的服務(wù)，運(yùn)營以來，合作社為廣大肉鴨養(yǎng)殖戶提供了一流的養(yǎng)加銷服務(wù)，輻射面積進(jìn)一步加大，服務(wù)水平不斷提升，經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步膨脹，更好地滿足了青州市肉鴨養(yǎng)殖的需求，更好地滿足了廣大肉鴨養(yǎng)殖戶的需要。合作社成立后，形成了以合作社為龍頭，以農(nóng)民家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶為主體，以市場需求為導(dǎo)向，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到了大幅度提高。
    1、管理機(jī)構(gòu)：
    青州市譚坊誠信肉鴨產(chǎn)銷服務(wù)合作社是工商注冊的合伙企業(yè)法人單位。建立了全體社員代表大會制度，選舉并通過了理事會成員、監(jiān)事會成員。理事會有7人組成，設(shè)有理事長1人，副理事長1人，理事5人。監(jiān)事會有5人組成，設(shè)監(jiān)事長1人，副監(jiān)事長1人，監(jiān)事3人。服務(wù)處所輻射青州、壽光、臨朐、昌樂等縣市區(qū)。
    2、運(yùn)行機(jī)制：
    合作社為全體社員養(yǎng)鴨戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方位服務(wù)，合作社實(shí)行是自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制。真正實(shí)現(xiàn)了“六個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一購料。選擇品牌飼料，并且因量大能享受價格優(yōu)惠；二是統(tǒng)一購苗。選擇信譽(yù)好、質(zhì)量好的種鴨場的鴨苗；三是統(tǒng)一購藥。選擇名牌廠家的名優(yōu)產(chǎn)品；四是統(tǒng)一飼養(yǎng)管理規(guī)程。聘請大專院校的專家為社員養(yǎng)鴨戶定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，并且定期對社員戶的肉鴨養(yǎng)殖場進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)；五是統(tǒng)一銷售。解決養(yǎng)殖戶賣鴨難的問題；六是統(tǒng)一結(jié)算。徹底解決賣鴨結(jié)賬難的問題。
    3、制度建設(shè)：
    合作社自成立以來，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，注重規(guī)范合作社的組織形式和內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，有力地增強(qiáng)了我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)戶抵御市場風(fēng)險的能力，改變了過去肉鴨生產(chǎn)管理技術(shù)落后、疫病防治知識淡薄等問題，提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨市場的知名度和競爭力，合作社所取得的經(jīng)濟(jì)、社會效益也在不斷增長。為規(guī)范發(fā)展，合作社建立了《全體社員代表大會制度》，社員大會通過了依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的法律法規(guī)制定的《合作社新章程》，對合作社宗旨、社員權(quán)利義務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)等作了詳細(xì)的規(guī)定，實(shí)施了議事、決策、管理、監(jiān)督程序，這是誠信肉鴨合作社規(guī)范化建設(shè)工作中的一個里程碑。同時印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。
    4、資金管理：
    合作社由譚坊10個村眾多養(yǎng)鴨專業(yè)大戶共同發(fā)起，現(xiàn)已有200余戶加盟，每個社員戶股金200元，團(tuán)體社員戶500元，現(xiàn)累計吸收社員股金5萬余元。合作社專門成立理財小組，設(shè)有組長組員若干人，按照“民辦、民營、民受益”的原則，合作社及時做好分紅工作，加盟戶均得到了產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)，及時得到了分紅受益。我們每個社員戶現(xiàn)已分紅多次，同時社員戶最少的享受購物優(yōu)惠達(dá)到3000多元。
    1、組織生產(chǎn)、加工、銷售情況：
    科學(xué)組織生產(chǎn)，專門印發(fā)了《肉鴨防疫技術(shù)操作規(guī)范》，積極推廣使用低毒藥品和綠色環(huán)保飼料，杜絕了高毒、高殘留藥品的使用。聘請防疫專家對高溫鴨棚從防疫角度進(jìn)行全面消毒，確保肉鴨生長在健康的環(huán)境中。
    大力發(fā)展基地建設(shè)，堅(jiān)持把基地建設(shè)作為展示譚坊誠信肉鴨品牌的窗口，在鎮(zhèn)黨委、政府和獸醫(yī)站的支持和協(xié)調(diào)下，按照“平等，互利，自愿”和“一個龍頭進(jìn)水，一個龍頭出水”的原則，發(fā)展起高標(biāo)準(zhǔn)肉鴨棚100多個，建設(shè)規(guī)?；怿喕?個，對基地內(nèi)的肉鴨從鴨苗到上市完全按有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
    為搞好銷售工作，我們實(shí)行了龍頭企業(yè)連接合作組織，合作組織連接農(nóng)戶的銷售模式，依托各大冷藏廠、食品公司，養(yǎng)成后再返銷給冷藏廠、食品公司，完善了銷售鏈條，解決了廣大養(yǎng)殖戶的后顧之憂。
    2、新技術(shù)新品種的引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)情況：
    質(zhì)量是通向市場的“身份證”，是信譽(yù)的“保證書”，有質(zhì)量，才有市場競爭力?；诖?，合作社圍繞改善肉鴨品質(zhì)做文章，著力打造譚坊誠信合作社肉鴨養(yǎng)殖的品牌影響力。為此，引進(jìn)了純正的櫻桃谷鴨sm3，并切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。聘請省市畜禽養(yǎng)殖專家實(shí)地講解肉鴨養(yǎng)殖技術(shù)和日常管理方法，定期對社員進(jìn)行培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)。兩年來，先后舉辦6期培訓(xùn)班，培訓(xùn)社員1000多人次，發(fā)放宣傳資料6000多份。
    3、提供質(zhì)量檢驗(yàn)、品種培育、互助保險、貸款擔(dān)保、行業(yè)維權(quán)服務(wù)。
    合作者依托龍頭企業(yè)通過訂單、契約、入股的形式，為養(yǎng)殖戶積極提供質(zhì)量檢驗(yàn)、品種培育、互助保險、貸款擔(dān)保、行業(yè)維權(quán)等一系列服務(wù)。在龍頭企業(yè)中和農(nóng)戶之間建立起來的中介組織，建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前主要依托濰坊美城食品公司華美冷藏廠、壽光康利佳食品有限公司、青州惠邦食品有限公司等。
    1、促進(jìn)了當(dāng)?shù)匦竽吝@個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
    青州市譚坊鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，分別與昌樂、壽光兩縣市為鄰，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，肉鴨養(yǎng)殖一直是譚坊鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，其產(chǎn)銷量一直位列青州前列，但起初當(dāng)?shù)厝罕娫谌怿嗮B(yǎng)殖過程中普遍存在著管理水平差、飼料轉(zhuǎn)化率低、飼養(yǎng)成本高、飼料品牌多亂、藥品雜、劣質(zhì)獸藥充斥市場、鴨苗質(zhì)量混亂、飼養(yǎng)管理不規(guī)范、賣鴨難、結(jié)帳難等諸多問題。合作社成立后，進(jìn)一步提高了譚坊鎮(zhèn)肉鴨養(yǎng)殖的規(guī)模，加快了與國際市場接軌的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)并達(dá)到了國家“城市準(zhǔn)入制”的要求。目前，畜牧業(yè)已經(jīng)成為了譚坊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，合作社已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
    2、有力地帶動了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
    合作社注重加強(qiáng)養(yǎng)殖戶的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化合作社內(nèi)部管理，完善管理制度和分配機(jī)制，促進(jìn)合作社自我服務(wù)、自我積累、自我發(fā)展，合作社成立短短幾個月的時間，由合作社成立之初的27個社員戶發(fā)展到現(xiàn)在養(yǎng)鴨社員戶500多個。
    合作社成立之前養(yǎng)殖戶普遍存在著賺錢少，錢難賺的現(xiàn)象，通過合作社的“六個統(tǒng)一”，社員養(yǎng)殖戶賺錢多了，錢好賺了。據(jù)初步統(tǒng)計，誠信肉鴨合作社社員利潤超過15萬元的社員養(yǎng)殖戶達(dá)20多戶、10萬元以上的40多個戶、5萬元以上的60多個戶。年向社會提供400萬只肉鴨，增加社會效益400萬元。同時，市場越來越大，合作社已經(jīng)由原來單一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)拓展到壽光、昌樂、臨朐等縣市，規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益不斷增強(qiáng)，受到了眾多養(yǎng)殖業(yè)戶的一致稱贊。
    合作社的成立，改變了過去一家一戶小規(guī)模單一養(yǎng)殖的模式，真正成為集約化規(guī)?；暮献餍宛B(yǎng)殖。統(tǒng)一供藥統(tǒng)一供料等行為的實(shí)施，真正肉鴨產(chǎn)品成為綠色食品，成為名牌，為下一步的名揚(yáng)全國促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    1、合作社的進(jìn)一步膨脹問題。如何吸引更多的養(yǎng)殖業(yè)戶和周邊縣市群眾加入合作社，并為社員提供更多更有效的服務(wù)，從而讓合作社發(fā)展進(jìn)一步壯大的問題。
    2、合作社發(fā)展壯大中的技術(shù)支持問題。如何進(jìn)一步加強(qiáng)與上級畜牧部門、科研單位聯(lián)系，學(xué)習(xí)和引進(jìn)最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、科技知識，并加大與企業(yè)間的合作關(guān)系，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高肉鴨的市場占有率和競爭力，直接促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。
    3、基地建設(shè)問題。如何通過基地的建設(shè)、交易設(shè)施的改善，市場的交易額增加，進(jìn)一步提高市場的吞吐能力，增加就業(yè)機(jī)會，使產(chǎn)品銷往全國各地，在國內(nèi)市場占有一席之地的問題。
    4、不斷推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)的問題。如何進(jìn)一步全面規(guī)范完善合作社的規(guī)章制度和利益分配機(jī)制,有效強(qiáng)化合作社的服務(wù)功能和市場開拓能力，切實(shí)提升合作社的組織功能、運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平，在最大限度上優(yōu)化生產(chǎn)要素，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營和技術(shù)進(jìn)步，降低農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和交易成本，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，進(jìn)一步增加群眾收入的問題。
    20xx.8.26。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇二
    是我省唯一的“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)納入了婁底市“xxx”重點(diǎn)培育的十大產(chǎn)業(yè)集群、全市6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，并享受全省“xxx”重點(diǎn)發(fā)展的50個產(chǎn)業(yè)集群的政策支持。全縣現(xiàn)有各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)（門店）500家，其中農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)138家，，農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.5億元，年出口額達(dá)500萬美元?，F(xiàn)就有關(guān)情況簡要匯報如下：
    一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
    （一）基礎(chǔ)條件較好。全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場連續(xù)五年被評為“全國十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬余人的農(nóng)機(jī)營銷隊(duì)伍常年活躍在全國各地以及越南、老撾等周邊國家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場的有效對接，能夠?qū)κ袌鲎兓鞒隹焖俜磻?yīng)。
    （二）產(chǎn)品門類全。主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個品種,300多種型號，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個產(chǎn)品納入國家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個產(chǎn)品納入國家和省購機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國家專利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
    （三）品牌效應(yīng)好。農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國絕大部分米機(jī)市場，被譽(yù)為“全國米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個“名牌”、2個“省著名商標(biāo)”、38個省農(nóng)博會金獎,1個產(chǎn)品正在申報國家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國性的農(nóng)機(jī)會展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
    （四）市場前景廣闊。隨著購機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場空間。同時，國外市場前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)停r(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國、老撾、柬埔寨、孟加拉國的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場。
    二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法。
    （一）加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。針對國家不同時期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時出臺了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場+農(nóng)機(jī)會展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動的集聚發(fā)展軌道。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。，成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會”，制訂了《協(xié)會章程》和《競爭公約》；，針對行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會鑄造分會、組合米機(jī)分會、電機(jī)分會和運(yùn)輸機(jī)械分會，并通過了分會章程，選舉了分會組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競爭的問題，營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇三
    按照濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求，為弄清全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況，找出存在的問題，研究今后的工作思路和方向，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用?？h農(nóng)機(jī)局高度重視，研究成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量對全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
    （一）發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計，我縣在工商行政部門注冊成立并在農(nóng)機(jī)局備案的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共35家，正常運(yùn)營的23家，目前停止運(yùn)營或未運(yùn)營的12家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入社社員418戶，停止運(yùn)營或未運(yùn)營的社員125戶，（以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運(yùn)營合作社）服務(wù)農(nóng)戶4.04萬余戶，從業(yè)人員447人。合作社擁有農(nóng)機(jī)具共1435臺，其中大中型拖拉機(jī)372臺；小麥聯(lián)合收獲機(jī)165臺；玉米聯(lián)合收獲機(jī)81臺，深松整地機(jī)43臺，資產(chǎn)總額4619.6萬元，基礎(chǔ)設(shè)施用地3.99萬平方米，其中辦公和機(jī)庫房面積1.26萬平方米，機(jī)具維修車間0.25萬平方米。，運(yùn)營的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共完成農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積35.7萬畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬畝，訂單作業(yè)面積6.42萬畝，流轉(zhuǎn)土地面積0.516萬畝，托管土地面積3.372萬畝。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)效益上也取得了較好成績，據(jù)調(diào)查，度，全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)總收入約為1910.15萬元，其中田間作業(yè)收入為1569.15萬元，農(nóng)資經(jīng)營收入165萬元，農(nóng)機(jī)修理服務(wù)收入166萬元。
    （二）主要特點(diǎn)我縣自成立第一家農(nóng)機(jī)合作社以來，截止到20底經(jīng)工商注冊并在農(nóng)機(jī)部門備案的合作社35家，數(shù)量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運(yùn)行起來，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運(yùn)行幾年后，遇到無法預(yù)料情況致使無法開展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢?？傊r(nóng)民機(jī)手對成立農(nóng)機(jī)合作社也經(jīng)歷了一個從試探、盲目到理性的'過程，從剛開始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機(jī)械化服務(wù)，并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢。如國惠、萬倉、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
    （三）工作措施縣局把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并列為年度工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。積極爭取上級政策扶持，引導(dǎo)和幫助合作社按照省市級示范社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和建設(shè)，多次邀請和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)知識技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩會。
    一是推動了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長壯大對農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策帶動下，農(nóng)機(jī)購置高潮不斷，農(nóng)機(jī)合作社成為新機(jī)具購置換代更新的重要力量，提高了農(nóng)機(jī)化裝備水平。年我縣的國惠農(nóng)機(jī)合作社、濱湖益民農(nóng)機(jī)合作社、東方紅農(nóng)機(jī)合作社新購100馬力以上聯(lián)合收獲機(jī)、拖拉機(jī)達(dá)十多臺，根據(jù)調(diào)查每臺機(jī)械作業(yè)面積都在1000畝以上，國惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機(jī)作業(yè)面積達(dá)近畝。通過近幾年的努力，極大地推動了我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展，促使了我縣的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。
    二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社把分散的機(jī)械組織起來，合理配置、優(yōu)化組合，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。小麥?zhǔn)斋@時間已從以前近一個月時間減少到現(xiàn)在3～5天，“三秋”生產(chǎn)由原來的一月多時間縮短為10天左右，從百萬農(nóng)民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”，到現(xiàn)在萬名農(nóng)機(jī)手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”，勞動力占有量減少三分之二，降低了勞動強(qiáng)度，解放了生產(chǎn)力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時不忘自己的社會責(zé)任，國惠合作社、順發(fā)合作社等還開展為五保戶免費(fèi)作業(yè)、無勞動力戶免費(fèi)低價作業(yè)公益活動，受到社會各界的一致好評。
    三是推動了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有的機(jī)械數(shù)量多、機(jī)具集成配套、服務(wù)功能強(qiáng)、能夠促進(jìn)土地、勞動力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經(jīng)營，既有利于農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)，減少作業(yè)成本，又能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營取得可觀效益。聯(lián)豐農(nóng)機(jī)合作社、天力農(nóng)機(jī)合作社開展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù)，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，多次蒞臨農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行觀摩，受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動效應(yīng)。
    一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農(nóng)機(jī)合作社的主體是從事農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)民朋友，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一把好手，但經(jīng)營合作社就顯得有勁使不上，管理跟不上，運(yùn)行機(jī)制、財務(wù)制度、新技術(shù)運(yùn)用上滯后和脫節(jié)，因此對農(nóng)民合作社的承擔(dān)的項(xiàng)目和扶持政策目前要求的標(biāo)準(zhǔn)太高。
    二是對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來，國家對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級財政困難，無法拿出資金扶持基層農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，上級扶持資金分配到地方也就很單薄了，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持推動作用不明顯，且大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對農(nóng)民的誘惑力不強(qiáng)。
    二是作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、常規(guī)播種機(jī)等，主要從事機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收工作，而只有聯(lián)合收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機(jī)械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。并且多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如免耕播種機(jī)、深松機(jī)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險。導(dǎo)致農(nóng)田機(jī)械作業(yè)市場單一化，效益相對比較低。
    三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經(jīng)營和復(fù)雜的種植模式，使大型機(jī)械無法發(fā)揮應(yīng)有作用，作業(yè)效率，收益不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)模化程度低。農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來。
    四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。
    五是辦公場所緊張，機(jī)械庫房建設(shè)相對滯后。部分地方政府在建設(shè)規(guī)劃時，未能考慮農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)建設(shè)用地，甚至對已經(jīng)運(yùn)營多年的合作社設(shè)施用地進(jìn)行了出售或劃作它用。由于國家土地政策管理嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難，合作社大都缺乏機(jī)械庫房建設(shè)用地和建設(shè)資金，，致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無法集中存放，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡易庫房或露天存放，造成機(jī)具存放混亂，從而浪費(fèi)了更多資源。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇四
    第一條為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本章程。
    第二條本社由等人發(fā)起，于年月日召開設(shè)立大會成立。
    本社定名為，成員出資總額元。
    本社法定代表人：。
    本社住所：，郵政編碼：。
    第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，盈余主要按照成員出資比例、作業(yè)量或交易量(額)比例返還。
    第四條本社以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的農(nóng)民為主體，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是：組織機(jī)械化生產(chǎn)、收割和農(nóng)產(chǎn)品初加工，提供信息、技術(shù)、維修、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)[注：按照工商行政管理部門登記的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫]。
    第五條本社對由成員出資、公積金、國家財政補(bǔ)助、他人捐贈以及合法取得的其它資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
    第六條本社每年提取的公積金，按照成員的出資、作業(yè)量或交易量(額)依比例量化為每個成員所有的份額。國家財政補(bǔ)助、他人捐贈所形成的財產(chǎn)平均量化為每個成員所有的份額，作為可分配盈余依據(jù)之一。
    本社為每個成員設(shè)立個人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員在本社的作業(yè)量或交易量(額)。
    本社成員以其個人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對本社承擔(dān)責(zé)任。
    第七條本社遵守國家的法律法規(guī)，接受縣(市、旗、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施國家支持的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目;興辦與本社相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以本社全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。
    第二章成員。
    第八條具有民事行為能力的公民，從事機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)，可申請成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團(tuán)體為團(tuán)體成員。本社成員中，農(nóng)民身份成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。
    第九條凡符合前款規(guī)定，向本社提交書面申請，并按章程規(guī)定向本社出資，經(jīng)本社理事會審核并討論通過，即成為本社成員。
    第十條本社成員的權(quán)利：
    (二)利用本社提供的各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息服務(wù)和本社生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;。
    (三)利用本社購買物資和銷售產(chǎn)品;。
    (四)按照本章程規(guī)定或者成員(代表)大會決議分享本社盈余;。
    (六)對本社的工作提出質(zhì)詢、批評和建議，進(jìn)行監(jiān)督;。
    (七)建議召開臨時成員(代表)大會;。
    (八)自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社。
    第十一條本社成員大會選舉和表決，實(shí)行一人(戶)一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。
    出資額占本社成員出資總額百分之以上或者與本社作業(yè)量或業(yè)務(wù)交易量(額)百分之以上的成員，在本社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項(xiàng)決策方面，最多享有票的附加表決權(quán)。附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過本社基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。附加表決權(quán)總票數(shù)應(yīng)告知出席會議的成員。
    第十二條本社成員應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù)：
    (一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;。
    (二)按章程規(guī)定向本社出資;。
    (三)積極參加本社活動，支持理事會、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)履行職責(zé);。
    (四)維護(hù)本社利益，愛護(hù)本社的設(shè)施，保護(hù)本社成員的共有財產(chǎn);。
    (六)不得從事?lián)p害本社成員共同利益的活動;。
    (七)按規(guī)定承擔(dān)虧損。
    第十三條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
    (一)主動要求退社的;。
    (二)喪失民事行為能力的;。
    (三)死亡的;。
    (四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)解散的;。
    (五)被本社除名的。
    第十四條個人成員退出本社須在財務(wù)年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出書面申請，團(tuán)體成員退出本社須在財務(wù)年度終了的六個月前提出，經(jīng)理事會或者成員(代表)大會討論通過方可退出。其成員資格于該財務(wù)年度結(jié)束時終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的'虧損及債務(wù)。
    成員資格終止的，在該會計年度月內(nèi)(不應(yīng)超過三個月)，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營盈余，按照本章程規(guī)定向其返還其相應(yīng)的盈余所得;如本社經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。
    成員在其資格終止前與本社訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)繼續(xù)履行。
    第十五條成員死亡，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定條件的，在個月內(nèi)提出入社申請，經(jīng)理事會或者成員(代表)大會討論通過后辦理入社手續(xù)，并繼承被繼承人與本社的債權(quán)和債務(wù)。否則，按照第十四條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。
    第十六條成員的出資額和公積金份額及其債權(quán)、債務(wù)可以一并轉(zhuǎn)讓給本社成員，不得轉(zhuǎn)讓給非成員。
    第十七條屬于下列情況之一，由理事會或成員(代表)大會討論通過予以除名：
    (一)不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無效的;。
    (二)給本社名譽(yù)或者利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的;。
    (三)成員共同議決的其它情形。
    取消成員資格，必須有三分之二以上的理事或成員(代表)出席，并有出席會議的半數(shù)以上的票數(shù)通過，方能生效，并按第十四條第二款規(guī)定辦理退社手續(xù)。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對本社作出相應(yīng)賠償。
    第三章組織機(jī)構(gòu)。
    第十八條本社設(shè)立成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會。
    第十九條成員大會是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。召開成員大會有困難時，可召開成員代表大會，履行成員大會職權(quán)。本社成員達(dá)到150人以上，每名成員選舉產(chǎn)生一名成員代表。成員代表大會可以履行成員大會職權(quán)。成員代表任期年，可以連選連任。
    第二十條成員(代表)大會行使下列職權(quán)：
    (一)審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;。
    (二)選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;。
    (四)決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;。
    (五)審議批準(zhǔn)本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;。
    (六)審議批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算和決算方案;。
    (七)審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案、虧損處理方案;。
    (八)審議批準(zhǔn)本社理事會、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提交的年度業(yè)務(wù)報告;。
    (九)決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項(xiàng);。
    (十)對有關(guān)本社的合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;。
    (十一)決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期;。
    (十二)聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告;。
    (十三)討論決定其他重大事項(xiàng)。
    第二十一條本社每年至少于財務(wù)年度末召開一次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負(fù)責(zé)召集。召開成員(代表)大會，理事會須提前十五日向成員(代表)通報會議內(nèi)容。
    第二十二條有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會。
    (一)百分之三十以上的成員提議;。
    (二)理事會提議;。
    (三)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議。
    第二十三條成員(代表)大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員出席方可召開。本社表決實(shí)行一人一票制。成員因故不能到會，可書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理名成員表決。
    成員(代表)大會選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;對修改本社章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的意見及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會上行使表決權(quán)。
    第二十四條理事會是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，理事由成員大會選舉產(chǎn)生。理事會由名成員組成，設(shè)理事長一名，副理事長名。理事長和理事會任期年，可連選連任。
    第二十五條理事會行使下列職權(quán)：
    (一)組織召開成員(代表)大會，執(zhí)行成員(代表)大會決議;。
    (三)制定年度財務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員(代表)大會審議;。
    (四)組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動;。
    (五)管理本社的財務(wù)與財產(chǎn)，保障本社的財產(chǎn)安全;。
    (六)接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;。
    (七)決定成員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項(xiàng);。
    (八)聘用或解聘本社經(jīng)理、財務(wù)會計和其它工作人員;。
    (九)履行成員(代表)大會授予的其他職責(zé)。
    第二十六條理事會應(yīng)嚴(yán)格遵守各種報告制度，定期向成員(代表)大會提出有關(guān)業(yè)務(wù)、財務(wù)等工作報告。
    第二十七條理事會會議表決，實(shí)行一人一票。對生產(chǎn)經(jīng)營計劃、人事和財務(wù)管理等重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會由理事長主持。理事個人對某項(xiàng)決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄并簽名。理事會開會須邀請執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長、經(jīng)理列席，也可以根據(jù)需要邀請成員代表列席，列席者無表決權(quán)。
    第二十八條理事長為本社的法定代表人。理事長行使下列職權(quán)：
    (一)主持成員(代表)大會，召集并主持理事會會議;。
    (二)簽署本社成員出資證明;。
    (三)簽署聘任或者解聘本社經(jīng)營管理負(fù)責(zé)人、財務(wù)會計和其它人員聘書;。
    (四)組織實(shí)施成員(代表)大會和理事會決議，檢查決議實(shí)施情況;。
    (五)代表本社簽訂合同等。
    第二十九條本社設(shè)監(jiān)事會(或者執(zhí)行監(jiān)事一名)，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作[注：人數(shù)較少的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事]。監(jiān)事(執(zhí)行監(jiān)事)由成員大會(代表)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會由名監(jiān)事組成，選舉監(jiān)事長一名。監(jiān)事長和監(jiān)事任期年，可連選連任。監(jiān)事長(執(zhí)行監(jiān)事)列席理事會會議。
    第三十條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)行使下列職權(quán)：
    (一)監(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;。
    (二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財務(wù)審核監(jiān)察工作;。
    (三)監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;。
    (四)向成員(代表)大會做年度監(jiān)察報告;。
    (五)向理事會長或者理事會提出質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;。
    (六)提議召開臨時成員(代表)大會;。
    (七)代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生的作業(yè)量或交易量(額)情況;。
    (八)履行成員(代表)大會授予的其他職責(zé)。
    第三十一條監(jiān)事會由監(jiān)事長召集，會議決議應(yīng)以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢作出答復(fù)。
    第三十二條監(jiān)事會會議表決，實(shí)行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上的監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項(xiàng)決議有不同意見時，須將其意見記入會議記錄并簽名。
    (如只設(shè)執(zhí)行監(jiān)事，第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條相關(guān)內(nèi)容可刪除)。
    第三十三條本社經(jīng)理由理事會聘任或者解聘，對理事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：
    (一)主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營工作，組織實(shí)施理事會決議;。
    (二)組織實(shí)施年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和投資方案;。
    (三)擬定經(jīng)營管理制度;。
    (四)提請聘任或者解聘財務(wù)會計人員和其他經(jīng)營管理人員;。
    (五)聘任或者解聘除應(yīng)由理事會聘任或者解聘之外的其他工作人員。
    本社理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。
    第三十四條現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)理以及財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。
    第三十五條本社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：
    (一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);。
    (三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;。
    (四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動。
    (五)兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
    理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，歸本社所有;給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四章業(yè)務(wù)范圍。
    第三十六條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展及成員的需要，以成員為主要對象，開展以下服務(wù)：
    (一)組織開展生產(chǎn)勞動合作和農(nóng)機(jī)具規(guī)模作業(yè)、配套作業(yè);。
    (四)采購和供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料和生活資料;。
    (六)承擔(dān)國家、集體或個人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)。
    第三十七條經(jīng)成員(代表)大會討論通過，本社可以獨(dú)資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。所獲收益按本社的分配原則進(jìn)行分配。
    第三十八條本社接受與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托，辦理代購代銷等中介業(yè)務(wù)。
    第三十九條本社可以向政府有關(guān)部門申請或接受政府有關(guān)部門委托，組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
    第四十條經(jīng)成員(代表)大會或理事會通過，參加社會公益捐贈，辦理成員的文化、福利等事業(yè)，培養(yǎng)互助合作精神。
    第五章財務(wù)管理。
    第四十一條本社實(shí)行獨(dú)立的財務(wù)管理和會計核算,嚴(yán)格按照國務(wù)院財政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度和會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費(fèi)用。
    第四十二條本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財務(wù)和會計制度,實(shí)行每月日(或每季度第月日)財務(wù)定期公開制度。
    本社財會人員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財會人員。
    第四十三條本社依據(jù)成員名冊，為每個成員設(shè)立個人賬戶。成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于各該成員的個人賬戶中，作為按作業(yè)量或者交易量(額)進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。
    第四十四條利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)行單獨(dú)記賬，分別核算。
    第四十五條財務(wù)年度終了時，由理事會按照本章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會計報告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后，于成員大會召開的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
    第四十六條本社資金來源包括以下幾項(xiàng)：
    (一)成員出資;。
    (二)本社每個財務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金;。
    (三)未分配收益;。
    (四)金融機(jī)構(gòu)貸款;。
    (五)國家扶持補(bǔ)助資金;。
    (六)他人捐贈款;。
    (七)其他資金。
    第四十七條本社成員可以用貨幣出資，也可以用農(nóng)機(jī)具等實(shí)物、技術(shù)或其它財產(chǎn)權(quán)利作價出資。作價出資須由全體成員評估。作價出資與貨幣出資享有同等權(quán)利和承擔(dān)相同義務(wù)。
    每位成員出資額不得超過本社出資總額的百分之二十，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)成員的出資額應(yīng)當(dāng)占本社出資總額的百分之五十以上。
    經(jīng)理事會審核，成員(代表)大會討論通過，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。
    第四十八條本社成員認(rèn)繳的出資額，須在個月內(nèi)繳清。
    第四十九條本社初次籌集的出資總額為元，每個成員最少出資額為元，每個成員最多出資額元。為實(shí)現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要調(diào)整出資時，經(jīng)成員(代表)大會討論通過，形成決議，每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額調(diào)整出資。
    第五十條本社向成員頒發(fā)成員證書，并載明成員的出資額。頒發(fā)給成員的成員證書須同時加蓋本社財務(wù)印章和理事長印鑒。
    第五十一條本社生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程中的費(fèi)用開支范圍嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度，計入成本。費(fèi)用開支范圍主要包括：
    (一)本社日常辦公費(fèi);。
    (二)發(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出;。
    (三)科研、咨詢、培訓(xùn)、推廣、維修保養(yǎng)和宣傳教育等支出;。
    (四)對特別困難成員的補(bǔ)助;。
    (五)職工工資和福利費(fèi)用;。
    (六)本社福利事業(yè)支出;。
    (七)成員和職工的物質(zhì)獎勵;。
    (八)其他符合財會制度規(guī)定的支出。
    第五十二條扣除當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本后，年終盈余按下列項(xiàng)目提?。?BR>    (一)公積金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于擴(kuò)大服務(wù)或彌補(bǔ)虧損;。
    (二)公益金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于文化、福利事業(yè);。
    (三)教育基金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于成員培訓(xùn);。
    (四)風(fēng)險基金，從當(dāng)年盈余中提取%，用于成員生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)貼。
    上列各項(xiàng)的提取比例和數(shù)額，由理事會提出方案，由成員(代表)大會討論決定后實(shí)施。
    第五十三條本社接受國家財政直接補(bǔ)助和他人捐贈，均按照本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金(產(chǎn))，按照規(guī)定用途和捐贈者意愿用于本社發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時，由國家財政直接補(bǔ)助形成的財產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接受他人捐贈，與捐贈者另有約定的，按約定辦法處置。
    第五十四條提取公積金、公益金、教育基金和風(fēng)險基金后的可分配盈余，經(jīng)成員(代表)大會決議，按照下列順序分配：
    (一)按成員對合作社的貢獻(xiàn)量，包括作業(yè)服務(wù)量、業(yè)務(wù)交易量(額)和利用本社設(shè)施量比例向成員返還(依法不低于百分之六十，具體比例由成員(代表)大會討論決定)。
    (二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補(bǔ)助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個人賬戶中。
    第五十五條本社如有虧損，經(jīng)成員(代表)大會討論通過，用公積金彌補(bǔ)，不足部分也可以用以后年度盈余彌補(bǔ)。因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，成員(代表)大會應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。
    本社的債務(wù)用公積金彌補(bǔ)，不足部分依照成員個人賬戶中記載的財產(chǎn)份額，按比例分擔(dān)，但不超過成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。
    第五十六條本社聘用職工計劃及其工資標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)成員(代表)大會批準(zhǔn)。所付工資及對模范成員和職工的物質(zhì)獎勵計入成本。
    第五十七條本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，實(shí)行獨(dú)立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)。
    第五十八條監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)負(fù)責(zé)本社的日常財務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會或者理事會決定，委托審計機(jī)構(gòu)對本社財務(wù)進(jìn)行年度審計、專項(xiàng)審計和換屆、離任審計。
    第六章合并、分立、變更、解散和清算。
    第五十九條本社與他社合并，須經(jīng)成員(代表)大會決議，自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后續(xù)存或者新設(shè)的組織繼承。
    第六十條經(jīng)成員(代表)大會決議分立時，本社的財產(chǎn)作相應(yīng)分割，自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
    第六十一條本社登記事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)及時辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的，同時辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。
    第六十二條本社有下列情形之一，經(jīng)成員(代表)大會決定，報登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散：
    (一)因成員退出，本社成員人數(shù)少于5人;。
    (二)本社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;。
    (三)因合并或分立需要解散;。
    (四)因不可抗力因素致使本社無法繼續(xù)經(jīng)營;。
    (五)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;。
    第六十三條本社因前條第三項(xiàng)以外情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由成員(代表)大會選出人組成清算組接管本社，開始解散清算。逾期未能組成清算組時，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
    第六十四條清算組負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理本社的財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，制定清償方案，并代表本社參與訴訟、仲裁或者其它法律程序。
    第六十五條清算組制定的清償方案須報成員(代表)大會審議通過。本社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用后，按下列順序清償：
    (一)與成員已發(fā)生交易所欠款項(xiàng);。
    (二)所欠職員工資報酬及社會保險費(fèi)用;。
    (三)所欠稅款;。
    (四)所欠債務(wù);。
    (五)歸還成員出資;。
    (六)按成員(代表)大會決議分配剩余財產(chǎn)。
    第六十六條本社清算完畢后，于日內(nèi)向成員公布清算情況，并向原登記機(jī)關(guān)申請注銷。本社財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時，依法向人民法院申請破產(chǎn)。
    第七章附則。
    第六十七條本章程由成員(代表)大會表決通過，全體設(shè)立人簽字后生效。
    第六十八條修改本章程，須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員(代表)提出，理事會負(fù)責(zé)修訂，成員(代表)大會討論通過后實(shí)施。
    第六十九條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關(guān)法律法規(guī)修改。
    第七十條本章程由本社理事會負(fù)責(zé)解釋。
    全體設(shè)立人簽名、蓋章：
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇五
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神，進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)業(yè)局xx年指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》（*市農(nóng)管〔xx〕2號）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈**縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點(diǎn)調(diào)研課題〉的通知》（*黨辦發(fā)〔xx〕11號）要求，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開展調(diào)研工作。通過調(diào)查，既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗(yàn)，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過程中仍然存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中，要積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓(xùn)，避免走彎路。
    一、基本情況。
    截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：xx年注冊成立3個，xx年注冊成立2個，xx年3月下旬注冊成立1個。xx年底，經(jīng)縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬元，實(shí)現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。
    二、好的經(jīng)驗(yàn)做法。
    1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)，健全了辦公、財務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行了有效運(yùn)作。
    2、具備了獨(dú)立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設(shè)了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務(wù)部、會議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。
    3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場價降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場價降低5％左右，當(dāng)成員采購量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費(fèi)贈送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場所，用處大，效果明顯。
    4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項(xiàng)等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請?jiān)h農(nóng)業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評。
    5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo)，嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴(yán)格堅(jiān)持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
    6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售，比例高低不一，高的達(dá)到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點(diǎn)屠宰廠簽約有計劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌鲈讱?，有的兼而為之。此外?*縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護(hù)。
    委農(nóng)工部的資金扶持；**縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級示范點(diǎn)。
    8、創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今，理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務(wù)部等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務(wù)，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。
    三、近期設(shè)想與遠(yuǎn)景規(guī)劃。
    1、注冊自主商標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢，開拓縣外、市外、省外、國外市場（包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市）。
    2、建造千頭生豬良種繁育場，將運(yùn)加銷模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷模式，拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。
    3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大和提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，改善人居環(huán)境。
    四、存在的主要問題。
    1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查；有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的，目的是要資金；有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費(fèi)用；有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設(shè)，難以真正有效地規(guī)范運(yùn)作起來，產(chǎn)生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。
    2、牽頭領(lǐng)辦人無私奉獻(xiàn)精神不夠到位。農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術(shù)，或有資金，或有營銷經(jīng)驗(yàn)和渠道，如果他們還具有較強(qiáng)的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力，那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社，其領(lǐng)辦人都具有一定的無私奉獻(xiàn)精神，但有強(qiáng)有弱，且還沒有完全奉獻(xiàn)到位。具體表現(xiàn)為：一是不計報酬的服務(wù)等項(xiàng)工作有著前提條件或者邊界，沒有無私奉獻(xiàn)到底。他們提供的.資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)上的回報相掛鉤無可厚非，但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、銷售渠道等完全與經(jīng)濟(jì)上的回報相掛鉤的話，就顯得個人犧牲精神太小，缺乏號召力和凝聚力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過去曾經(jīng)擔(dān)任過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人，卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地，不但沒有糾正以往的官僚惡習(xí)，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和，甚至到了無法收拾的地步。
    3、章程、制度不夠切合實(shí)際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項(xiàng)管理制度都是照搬照套形成的，沒有緊密聯(lián)系本合作社的實(shí)際情況加以細(xì)化和補(bǔ)充，造成章程對合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的可執(zhí)行力偏弱。
    4、運(yùn)作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)作是根本，資金到位是關(guān)鍵，政府扶持是保障。如何進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，不是三言兩語就可以說得清楚的，待后再作討論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調(diào)查，他們在日常運(yùn)作中有著諸多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)為：一是注冊資金小，成員出資少，經(jīng)費(fèi)緊張，難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售；二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標(biāo)，誤導(dǎo)了成員對合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說了算，要么成員各有主張難以達(dá)成一致性意見；四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會作用，沒有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤和財富的效能；五是只限于運(yùn)加銷模式的運(yùn)作，缺乏成長為產(chǎn)加銷模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實(shí)現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)跨越；六是辦公設(shè)施落后，信息化程度低，行情掌握不及時，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。
    5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80％以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性較差等，導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運(yùn)營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2％，比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點(diǎn)，更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專業(yè)合作社內(nèi)部管理問題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。
    五、幾點(diǎn)啟示。
    啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營，由于市場信息不靈，把握市場困難，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買難賣難問題交替出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對其他市場主體時，總是顯得弱小無助，很難有等價交換和平等競爭的機(jī)會，極易受到中間商的盤剝。為此，農(nóng)戶通過自愿聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，采取共同的經(jīng)營策略，既可以防止過度競爭和價格傾軋，又可以通過集體的力量來化解單戶的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，提高農(nóng)戶的市場交易地位和談判能力，切實(shí)增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各農(nóng)民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個目的去組織生產(chǎn)、銷售和規(guī)范內(nèi)部管理，其他任何目的都要為這個目的服務(wù)或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈余分配是號召力，合作共贏是目的。
    啟示二：奉獻(xiàn)要徹底。無私奉獻(xiàn)精神不僅僅只要求農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備，合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應(yīng)該具備，要形成集體奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項(xiàng)或者短期內(nèi)擁有，應(yīng)該長期堅(jiān)持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后，無論從個人名譽(yù)、團(tuán)隊(duì)精神還是財富（包括個人財富和集體財富）上都有著崇高的贊譽(yù)和源源不斷的回報。到那時，你該對無私奉獻(xiàn)精神萌生更為深刻的認(rèn)識了。
    啟示三：章程要切實(shí)。農(nóng)民專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善，增強(qiáng)章程對合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實(shí)性，不能千篇一律或者簡化了事。
    啟示四：制度要管用。農(nóng)民專業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性，造成合作社內(nèi)部管理成本相對較高，運(yùn)行效率相對較低。為此，合作社的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下，一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實(shí)制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財?shù)淖饔茫苿雍献魃缌夹越】蛋l(fā)展。
    啟示五：股金要到位。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動賴以生存的基礎(chǔ)和生命線，成員股金到位情況和股金額度嚴(yán)重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此，合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時到位，不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn)，必須保障合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴(kuò)大，如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，要考慮多渠道解決資金短缺問題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請銀行貸款；三是發(fā)展新成員；四是請求政府扶持；五是以其他有效方式解決。
    啟示六：運(yùn)作要規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)禁個人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問題，要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。
    啟示七：合作要共贏。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此，合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的合作方向努力和邁進(jìn)，要培育成員的合作理念，要促進(jìn)成員進(jìn)行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作，要加強(qiáng)管理合作，要營造合作環(huán)境，要進(jìn)行全方位合作，要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實(shí)。
    啟示八：辦公要先進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社畢竟是弱勢群體的聯(lián)合，因此我們的辦公條件更加不能落后，要逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動化，信息網(wǎng)絡(luò)化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點(diǎn)，推進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇六
    為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，縣政協(xié)組織部分委員在縣農(nóng)業(yè)局的支持配合下，通過現(xiàn)場查看、聽取介紹、召開座談會等形式，對全縣農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）發(fā)展速度快?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社在縣委、縣政府的重視和各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，數(shù)量迅速增長。截止目前，注冊登記的各類合作社共157家，注冊資金1.22億元，入社農(nóng)戶1659戶，帶動非成員農(nóng)戶3020戶。成功創(chuàng)建省級示范社2個，市級示范社4個，縣級示范社30個。
    （二）覆蓋領(lǐng)域廣。157個農(nóng)民專業(yè)合作社遍布全縣7個鎮(zhèn)辦，覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。其中：種植業(yè)（食用菌、中藥材等）44家，占28%；林果業(yè)（苗木、板栗、獼猴桃等）48家，占30.6%；養(yǎng)殖業(yè)（中蜂、土雞等）46家，占29.3%；漁業(yè)（冷水魚、娃娃魚等）11家，占7%；農(nóng)機(jī)、植保服務(wù)業(yè)2家，占1.3%；其他6家，占3.8%。
    （三）資源利用好。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社依托地域資源優(yōu)勢，在帶動當(dāng)?shù)厝罕娭赂?，特別是在引領(lǐng)貧困戶脫貧上發(fā)揮了較好作用。如長角壩、岳壩鎮(zhèn)依托金水河、椒溪河水域和山林資源優(yōu)勢，成立了冷水魚、土雞、中蜂等養(yǎng)殖合作社；陳家壩、石墩河鎮(zhèn)依托大戶引領(lǐng)和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展袋料香菇和豬苓、天麻等中藥材種植合作社。其中陳家壩繼東食用菌專業(yè)合作社與當(dāng)?shù)?0戶貧困戶結(jié)對子，吸收貧困戶創(chuàng)業(yè)扶貧資金購買食用菌袋料，發(fā)展袋料食用菌30多萬袋，預(yù)計今年每戶貧困戶將實(shí)現(xiàn)利潤近萬元。
    （四）專業(yè)程度高。全縣大部分專業(yè)合作社是由農(nóng)村種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶領(lǐng)辦，他們懂技術(shù)、善經(jīng)營、有市場，號召力強(qiáng)。如長興蒼術(shù)苗木種植專業(yè)合作社，創(chuàng)辦人蘇沭名是當(dāng)?shù)厣n術(shù)種植土專家，被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為高級職業(yè)農(nóng)民，帶領(lǐng)全縣50余戶種植蒼術(shù)400余畝，年產(chǎn)值達(dá)400多萬元。德信土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社依托自身優(yōu)勢，產(chǎn)前提供優(yōu)質(zhì)雞苗、產(chǎn)中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后統(tǒng)一銷售產(chǎn)品，建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。注冊了“綠源德信商標(biāo)”，通過了無公害認(rèn)證，建起了全縣首個農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。
    （一）管理機(jī)制薄弱，運(yùn)作不夠規(guī)范。一是管理不嚴(yán)格。部分合作社組織制度不健全，民主管理、民主決策不完善，會員權(quán)利、義務(wù)不明。部分合作社運(yùn)作和管理隨意性大，理事會、監(jiān)事會流于形式，存在不按章程和制度辦事的現(xiàn)象。二是運(yùn)行不規(guī)范。合作社與會員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密，部分合作社靠個人信譽(yù)維持管理，服務(wù)停留在生產(chǎn)或銷售的個別環(huán)節(jié)上，沒有形成產(chǎn)供銷一體化。部分合作社僅注冊辦理營業(yè)執(zhí)照，無生產(chǎn)、辦公場地，個別合作社甚至是有名無實(shí)的“空殼子”。
    （二）發(fā)展水平不高，合作層次較低。一是社員人數(shù)少。截止目前，全縣注冊登記合作社社員為1659戶，僅占全縣農(nóng)民總戶數(shù)的23%，大多數(shù)合作社是幾個、十幾個農(nóng)戶的松散式聯(lián)合。二是資產(chǎn)規(guī)模小。盡管全縣合作社注冊資金達(dá)到1。22億元，但由于部分社員采取以土地、山林等實(shí)物入股，實(shí)際可營運(yùn)的資金較少。三是合作環(huán)節(jié)少。多數(shù)合作社合作項(xiàng)目少、內(nèi)容單一，基本停留在產(chǎn)前的農(nóng)資統(tǒng)一采購，產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售等簡單環(huán)節(jié)，在產(chǎn)品倉儲、運(yùn)輸以及“三品一標(biāo)”創(chuàng)建等環(huán)節(jié)上還比較欠缺。
    （三）市場競爭力弱，帶動能力不強(qiáng)。一是基地規(guī)模小。一些合作社基地建設(shè)意識不強(qiáng)，力度不夠，加之自身?xiàng)l件所限，合作社的生產(chǎn)基地小而散。二是服務(wù)范圍窄。絕大多數(shù)合作社服務(wù)的范圍僅限于本村組的幾戶、十幾戶，跨鎮(zhèn)、跨縣發(fā)展的合作社還非常少，整體實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模效益不高。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。盡管我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)較多，但合作社的主要經(jīng)營模式還是生產(chǎn)、銷售初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致其抵抗風(fēng)險的能力弱，對農(nóng)民缺乏足夠的吸引力，帶動作用不強(qiáng)。
    （四）扶持力度不夠，發(fā)展后勁不足。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的參與者大部分是農(nóng)民，經(jīng)營管理能力、專業(yè)技術(shù)水平相對較低，難以適應(yīng)規(guī)?；l(fā)展的需要；我縣耕地資源短缺，合作社啟動資金和政策扶持資金不足，無法滿足合作社擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要；部分合作社小富即安，沒有發(fā)展壯大的強(qiáng)烈愿望。各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門各自為政，沒有形成合力，在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、信貸扶持等方面支持力度小。
    （一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。一要強(qiáng)化宣傳。充分利用各種媒體，廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的基本知識、扶持政策、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，形成濃厚的社會氛圍，讓廣大干部群眾認(rèn)識合作社、積極創(chuàng)辦合作社。二要樹立典型。要積極開展示范社創(chuàng)建活動，通過擇優(yōu)扶持、示范帶動，積極培育一批讓農(nóng)民可看、可學(xué)的標(biāo)桿和樣板，充分調(diào)動社會各方面辦社積極性。三要正面引導(dǎo)。積極引導(dǎo)有能力的組織和個人創(chuàng)辦合作社，鼓勵種養(yǎng)大戶牽頭興辦，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶領(lǐng)創(chuàng)辦等形式，鼓勵各類市場主體創(chuàng)辦和領(lǐng)辦合作社。四要強(qiáng)化培訓(xùn)。重點(diǎn)培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理”的合作社領(lǐng)頭人，提高合作社自我管理、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。
    （二）規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一要建立健全組織管理機(jī)制。指導(dǎo)農(nóng)民合作社規(guī)范組織形式，實(shí)行成員大會、理事會、監(jiān)事會制度，明確“三會”的職責(zé)和權(quán)力，保證合作社組織內(nèi)部運(yùn)作的公開、公平。二要建立健全民主管理機(jī)制。嚴(yán)格遵守《合作社章程》規(guī)定，認(rèn)真履行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序，確保合作社成員的主人翁地位和經(jīng)濟(jì)利益。三要堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，嚴(yán)格審批，從源頭上保證質(zhì)量；要探索實(shí)行動態(tài)監(jiān)測制度，嚴(yán)格監(jiān)督財政扶持資金使用情況，整合規(guī)模小、同質(zhì)化、知名度差的合作社，取締沒有產(chǎn)業(yè)實(shí)體、運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范、違規(guī)經(jīng)營、套取扶持資金的合作社。
    （三）加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，規(guī)范管理服務(wù)。一要加強(qiáng)管理，整合資源。建議縣政府出臺合作社管理和扶持辦法，明確稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉(zhuǎn)、招商引資等方面政策措施，健全完善指導(dǎo)服務(wù)體系。要整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、市場監(jiān)管、科技、供銷等部門的管理資源，形成各部門齊抓共管的指導(dǎo)服務(wù)體系，共同協(xié)調(diào)和解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。二要加大扶持力度。職能部門在安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目時，要把合作社作為支持重點(diǎn)，優(yōu)先安排項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)扶持資金。三要強(qiáng)化帶動能力。積極倡導(dǎo)合作社充分利用自身優(yōu)勢，通過吸收更多農(nóng)戶入社，逐步建成一批規(guī)模大、特色顯的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度開發(fā)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使其成為名副其實(shí)的帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)收致富的重要力量。
    （四）加大營銷力度，創(chuàng)建知名品牌。要引導(dǎo)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和追溯制度，確保每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平；要加大品牌建設(shè)力度，規(guī)范使用無公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)識，培育知名品牌，提高產(chǎn)品在市場中的認(rèn)知度和競爭力。要指導(dǎo)合作社在鞏固現(xiàn)有銷售渠道和營銷窗口的基礎(chǔ)上，通過參加西洽會、農(nóng)高會等各類節(jié)會的形式，大力開展宣傳推介，開辟新的銷售渠道。要借助中央網(wǎng)信辦扶貧佛坪的有力機(jī)會，積極與京東、阿里等電商平臺對接，在互聯(lián)網(wǎng)+、網(wǎng)絡(luò)直銷等方面下功夫，積極拓展市場。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇七
    近年來，××縣供銷社圍繞全縣生豬、茶葉、蔬菜、中藥材、烤煙五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引領(lǐng)農(nóng)民和職工大力發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會，為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用，并取得了較好收效。
    上世紀(jì)60年代，供銷社就開始引進(jìn)、推廣、扶持毛竹、烤煙、桔柑、茶葉等栽培與種植，歷經(jīng)40余年的發(fā)展，逐步形成了規(guī)模，為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。，紅廟供銷社青樹分銷店依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)閑時利用稻草編織草袋的習(xí)俗，率先成立了全縣第一家草袋專業(yè)合作社，發(fā)展草制品產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，助農(nóng)增收。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著中央對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織作出了一系列安排部署，尤其是黨的十六屆三中全會、五中全會，以及的中央3號文件和以來的`4個中央1號文件，都對促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出了明確要求，逐步形成了一系列具體的政策措施，，市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織意見》，明確了財政、稅收、信貸、用地、人才等方面的支持政策，有力地促文秘雜燴網(wǎng)進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社組織快速發(fā)展。目前，全縣供銷社已發(fā)展注冊專業(yè)合作社8個，另有3個正在辦理注冊登記，產(chǎn)業(yè)協(xié)會2個，建蔬菜專業(yè)市場1個，蔬菜配送中心1個，吸收入社、入會會員680人，帶動農(nóng)戶3560戶，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品6200萬元。
    二、供銷社發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的具體做法及收效。
    一是充分利用供銷社在信息、經(jīng)營等方面的優(yōu)勢，由供銷社職工組織發(fā)起、組建服務(wù)型專業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會。南海供銷社職工張華領(lǐng)辦的法鎮(zhèn)良種山藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員87人，帶動農(nóng)戶320余戶，種植良種山藥800余畝，年產(chǎn)值近500萬元，平均每畝為農(nóng)民增收3500元。二是結(jié)合各地農(nóng)民種植和養(yǎng)殖習(xí)慣，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦購銷型專業(yè)合作社。冷水供銷社良種養(yǎng)殖專業(yè)合作社主要是依托孫浩藍(lán)的生豬養(yǎng)殖場組建起來的，通過2年多時間的發(fā)展，目前該專業(yè)合作社已擁有3個養(yǎng)殖分場，建防疫室和人工授精站各1個，存欄母豬690頭，仔豬3000頭，育肥豬600頭。出欄仔豬1頭，實(shí)現(xiàn)銷售收入800多萬元。三是以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶為依托，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品購銷加工型專業(yè)合作社。綠葉蔬菜專業(yè)合作社是由農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人依托蔬菜生產(chǎn)基地和種植大戶在原有的農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)上組建起來，集蔬菜批發(fā)、加工、配送、銷售為一體，平均每天批發(fā)、銷售各種新鮮蔬菜2萬多斤，不僅方便了市民購買，而且增加了蔬菜種植戶積極性和收入，拓寬了供銷社的經(jīng)營領(lǐng)域。
    三、供銷社在發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會中存在的主要問題。
    一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對專業(yè)合作社組織作用和功能認(rèn)識不到位，思想上不夠重視;二是供銷社發(fā)展專業(yè)合作組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了專業(yè)合作組織的正常建設(shè)和發(fā)展;三是運(yùn)作、管理不規(guī)范。部分專業(yè)合作組織章程不完善，運(yùn)行不規(guī)范，管理松散，凝聚力不強(qiáng);四是大部分專業(yè)合作組織以為農(nóng)民提供綜合服務(wù)為支撐，沒有吸納社員入股。在業(yè)務(wù)經(jīng)營方面與農(nóng)民聯(lián)合的深度和廣度不夠，沒有形成利益共同體，制約了進(jìn)一步的發(fā)展。
    四、供銷社加快發(fā)展專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會的想法及建議。
    (一)市、縣政府應(yīng)制定出臺《關(guān)于鼓勵和支持供銷社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的實(shí)施意見》，進(jìn)一步落實(shí)供銷社扶持、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策、項(xiàng)目申報和資金扶持。
    (二)建立專業(yè)合作組織專項(xiàng)扶持資金。充分利用貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》這一契機(jī)，積極爭取國家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的資金，支持專業(yè)合作社開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論證、市場營銷等服務(wù)。
    (三)專業(yè)合作社在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、興辦倉諸設(shè)施等方面，財政適當(dāng)給予扶持，相關(guān)金融單位應(yīng)給予信貨支持。
    (四)對專業(yè)合作社開發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營和科技推廣項(xiàng)目，應(yīng)納入農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)和科技開發(fā)規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)扶持。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇八
    自20__年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型的經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)，但我們在通過對姜堰市農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社在不斷發(fā)展壯大的同時，還伴生著一些問題，凸顯出工商部門的監(jiān)管盲區(qū)。
    農(nóng)民專業(yè)合作社主體的虛假問題。不少農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模很小，有的則純粹就是家庭作坊式的，這種以家人為成員，實(shí)質(zhì)上是家庭經(jīng)營的種養(yǎng)殖戶，并不符合農(nóng)民專業(yè)合作社的登記條件，屬于借農(nóng)民專業(yè)合作社的名義從事經(jīng)營的個體工商戶，其目的是為了享受農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持政策，是虛假的農(nóng)民專業(yè)合作社。調(diào)查顯示，這類虛假的農(nóng)民專業(yè)合作社為數(shù)不少，占總數(shù)的近30%，它們的存在，擾亂了公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序，成為農(nóng)民專業(yè)合作社中的不和諧因素。
    從事重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社的自律問題。農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及的重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)主要為食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營。姜堰市612戶農(nóng)民專業(yè)合作社中，實(shí)際從事食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社有218戶，占總數(shù)的35.73%。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，218戶從事食品經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社，除了在設(shè)立時按規(guī)定領(lǐng)取了相關(guān)許可證外，沒有1戶能夠建立健全各種制度和臺帳，食品安全和農(nóng)資質(zhì)量都得不到應(yīng)有的保障。
    農(nóng)民專業(yè)合作社超范圍經(jīng)營的問題。根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員銷售農(nóng)資的，可以不辦理營業(yè)執(zhí)照”。但在實(shí)地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，有個別農(nóng)民專業(yè)合作社也向成員以外的農(nóng)民銷售農(nóng)資。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的特殊性，特別是農(nóng)藥的銷售涉及前置許可，這種向成員以外的農(nóng)民銷售農(nóng)資的行為實(shí)質(zhì)上已構(gòu)成了《無照經(jīng)營查處取締辦法》所指的無照經(jīng)營行為。
    由于《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》并沒有明確賦予工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的年度檢驗(yàn)和日常監(jiān)管職能，再加上不少工商干部認(rèn)識偏差，認(rèn)為對農(nóng)民專業(yè)合作社只能講服務(wù)和扶持，不能講監(jiān)管，從而使得農(nóng)民專業(yè)合作社處于監(jiān)管的盲區(qū)，工商部門陷入只登記不監(jiān)管的“尷尬”地位。
    那么，工商部門應(yīng)該如何對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行監(jiān)管呢？我們對此也進(jìn)行了一些思考。
    一是對一般農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施類似于企業(yè)年度檢驗(yàn)的定期監(jiān)督檢查制度。因?yàn)檗r(nóng)民專業(yè)合作社無須申報年度檢驗(yàn)，工商部門無法通過年檢對其實(shí)施監(jiān)管，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立起一種類似于年度檢驗(yàn)的定期檢查制度，對農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施每年至少1次的定期檢查，檢查的方式可以是實(shí)地檢查，也可以是書面檢查。檢查的重點(diǎn)除看合作社是否存在《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》第26條至28條所列的7項(xiàng)違法行為外，還應(yīng)包括合作社經(jīng)營是否正常、盈利虧損情況、經(jīng)營過程中遇到的困難和問題等各個方面。通過定期檢查，規(guī)范合作社經(jīng)營行為，收集合作社發(fā)展的一手資料，為政府決策提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
    二是對從事食品、農(nóng)資經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社按重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行特殊監(jiān)管。目前農(nóng)民專業(yè)合作社涉及的重點(diǎn)行業(yè)主要是食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營兩種。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社均屬于這兩個法律法規(guī)調(diào)整的范圍，因此農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)這兩個法律法規(guī)的要求建立起相應(yīng)的自律制度，工商部門對涉及這兩個行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社也應(yīng)按照省局《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》的規(guī)定，實(shí)施特殊監(jiān)管，除了每年的定期檢查外，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施不少于1次的實(shí)地檢查，檢查的項(xiàng)目、要求參照省局對食品經(jīng)營者、農(nóng)資經(jīng)營者檢查的規(guī)定。
    三是用行政指導(dǎo)來彌補(bǔ)農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管手段的單薄。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予工商部門的監(jiān)管手段只有責(zé)令改正、撤銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照3種，一般違法行為是責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的就要吊銷營業(yè)執(zhí)照，監(jiān)管手段過于單薄，容易陷入非左即右的監(jiān)管誤區(qū)。農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村家庭承包經(jīng)營之后的一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，承載著國家促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望。對這樣一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織，我們的監(jiān)管手段應(yīng)當(dāng)更加柔軟、更加人性化，以助推農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展為最終目的。而行政指導(dǎo)因?yàn)榫哂泻軓?qiáng)的行政性、鮮明的導(dǎo)向性和顯著的非強(qiáng)制性，體現(xiàn)了以人為本、和諧發(fā)展的要求，能夠很好的彌補(bǔ)農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)管手段的單薄，應(yīng)當(dāng)成為工商部門對農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施監(jiān)管的重要手段。對在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，情節(jié)嚴(yán)重的，當(dāng)然要吊銷營業(yè)執(zhí)照；對一般違法行為，在責(zé)令改正的同時，盡量采取提示、提醒、建議、告誡等柔性的行政指導(dǎo)手段，指導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營，促進(jìn)其健康發(fā)展。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇九
    合作社是與市場經(jīng)濟(jì)相生相伴發(fā)展的，在我國已是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織形式。合作社文化在我國的形成、發(fā)展已具深刻的內(nèi)涵和外延。供銷合作社作為我國最大的合作經(jīng)濟(jì)組織，是合作社理論與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中積淀了豐富的合作社文化。
    近幾年來，我市供銷社著眼于發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織、搞活城鄉(xiāng)商品流通、服務(wù)漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對加強(qiáng)合作社文化建設(shè)進(jìn)行許多有益的探索。組織員工采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，弘揚(yáng)新時期社會公德、家庭美德、職業(yè)道德，運(yùn)用和挖掘供銷社系統(tǒng)先進(jìn)人物的事跡，激勵廣大員工學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)，立足本職開拓進(jìn)取、艱苦奮斗，在系統(tǒng)內(nèi)形成優(yōu)良風(fēng)尚；積極拓展創(chuàng)建文明行業(yè)的廣度和深度，著力抓好職業(yè)道德和職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷完善經(jīng)營、服務(wù)各項(xiàng)管理制度，制訂各崗位職業(yè)道德具體規(guī)范，嚴(yán)格自律，盡力為廣大消費(fèi)者提供多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高文明服務(wù)整體水平；探索黨建工作新格局，以黨建帶動工、青、婦、老干部等工作，有效地推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、和諧企業(yè)建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)等開展。
    在全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)漁農(nóng)村新一輪改革發(fā)展的形勢下，供銷合作社要充分發(fā)揮在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要作用，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指針，進(jìn)一步創(chuàng)新體制，加快構(gòu)建新的為漁農(nóng)服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)社有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合服務(wù)能力。必須著力建設(shè)先進(jìn)合作社文化，激發(fā)廣大員工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、競爭意識，提高管理的執(zhí)行力；樹立供銷社新形象，打造新品牌，推進(jìn)新合作，提升核心競爭力，以有形和無形的力量將供銷社事業(yè)推向興旺。
    一、著力培育和弘揚(yáng)有供銷社特色的合作社精神。
    精神形態(tài)的合作社文化，作為合作社員工群體心理的主導(dǎo)意識，是合作社經(jīng)營與服務(wù)宗旨、價值準(zhǔn)則、管理理念的集中體現(xiàn)，是合作社文化的最高層面。合作社最早誕生于英國的工業(yè)革命時期。合作制從本質(zhì)來講有兩層含義：一方面，它是勞動者為改善生產(chǎn)或生活條件、謀取和維護(hù)自身利益，在自愿互利基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟(jì)組織；另一方面，它又是以勞動聯(lián)合為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，生產(chǎn)資料、資金等要素通過合作占有，為聯(lián)合勞動提供物質(zhì)前提。有專家指出：只要農(nóng)業(yè)是家庭經(jīng)營的，農(nóng)民的合作組織就是最好的組織制度。合作社由于起到了連接政府與勞動群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益、緩解市場經(jīng)濟(jì)弊端的功能，而受到廣大勞動群眾的歡迎和各國政府的重視。培育和弘揚(yáng)合作社精神，要大力倡導(dǎo)“自愿、互利、民主、平等”的合作社原則。合作社原則培養(yǎng)人們的互助互利精神和民主管理意識，倡導(dǎo)聯(lián)合與合作，是供銷社長期存在和發(fā)展的價值所在。
    培育和弘揚(yáng)合作社精神，要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、盡職盡責(zé)的創(chuàng)業(yè)精神。供銷合作社的歷史是一部艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史，凝聚著老一輩供銷社人以社為家、勤儉創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的形勢下，要充分挖掘供銷社人艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)的精神內(nèi)涵，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物開拓創(chuàng)新干事業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)，在廣大員工中倡導(dǎo)新時期的“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”和干一行、愛一行、專一行的敬業(yè)精神。
    培育和弘揚(yáng)合作社精神，要積極踐行“誠實(shí)、公平、情義、服務(wù)”的.職業(yè)道德。長期以來，供銷社承擔(dān)著農(nóng)村商品流通主渠道職能，在為農(nóng)民群眾服務(wù)中形成了視消費(fèi)者為親人的誠信服務(wù)職業(yè)道德。隨著改革開放的深入，供銷社的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式發(fā)生了很大變化，良好的職業(yè)道德風(fēng)尚在新的形勢下要發(fā)揚(yáng)光大。要堅(jiān)持把“親農(nóng)惠農(nóng)”作為一個文化價值鮮明地提出來，加強(qiáng)對員工的宗旨觀念教育，堅(jiān)持文明經(jīng)商、依法經(jīng)營、以誠取信、以信取利。針對消費(fèi)者不同需要，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，延伸服務(wù)內(nèi)容，盡心盡力提供熱情、細(xì)致、周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過推廣使用中國供銷合作社標(biāo)識、打造經(jīng)營與服務(wù)品牌等塑造社會形象。
    二、堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)合作社組織的凝聚力。
    合作社原則充分體現(xiàn)著以人為本的理念。建設(shè)先進(jìn)合作社文化，就是要堅(jiān)持以人為本，營造和諧，增強(qiáng)凝聚力，讓廣大員工在工作中各自快樂地釋放潛能。團(tuán)隊(duì)精神是凝聚力的最佳體現(xiàn)。要以合作社精神，引導(dǎo)員工自覺把自己的前途與團(tuán)隊(duì)的命運(yùn)聯(lián)系在一起，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的利益目標(biāo)盡心盡力，踏實(shí)工作。培養(yǎng)員工具有既能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的思想觀念和道德素養(yǎng)，以觀念引導(dǎo)行為，在經(jīng)營、管理、服務(wù)活動中構(gòu)筑信任，倡導(dǎo)溝通和協(xié)作，求得工作思路和工作目標(biāo)的統(tǒng)一，產(chǎn)生相互合作的培增效應(yīng)。
    堅(jiān)持人性化管理，尊重人、理解人、體貼人、關(guān)心人。要樹立領(lǐng)導(dǎo)者自身良好形象，增強(qiáng)與員工的親和力，使員工深切感受到大家庭的溫暖。要關(guān)心員工的疾苦，做好幫困扶貧送溫暖。在股東權(quán)益體現(xiàn)、勞動用工、社會保險、勞動條件、接受教育等方面實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益。事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要著力營造人才成長的良好環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)人才，培養(yǎng)、使用人才，提高人才的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平，用共同的理念、追求和激勵機(jī)制激發(fā)人才在經(jīng)營服務(wù)發(fā)展中充分施展才華。
    切實(shí)加強(qiáng)新形勢下的思想政治工作，充分發(fā)揮黨組織在思想政治工作中的核心作用，工青婦等組織各司其職，創(chuàng)新思路，開辟思想政治工作新途徑。要針對改革、經(jīng)營中涉及員工利益而出現(xiàn)的不同思想實(shí)際，及時解難釋疑、化解矛盾。深入開展社務(wù)公開、企務(wù)公開，落實(shí)各項(xiàng)民主管理措施，充分調(diào)動員工積極性和主動性。組織員工開展豐富多彩的文化娛樂活動，舉辦有供銷社特色的表彰、節(jié)慶禮儀，激發(fā)員工的文化意識和對合作社的歸屬感。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇十
    近幾年來，赤峰市確定了以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新思路，經(jīng)過長期的探索和努力，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展已取得了初步成效，在數(shù)量上由少到多，組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已經(jīng)成為全市農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的重要力量。現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動力，有效地增加了農(nóng)民的收入。市農(nóng)機(jī)研究推廣中心對全市12個旗縣區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研報告總結(jié)如下：
    農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是農(nóng)機(jī)工作的一個重要內(nèi)容，是建立和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)服務(wù)體系重要組成部分，在一定程度上體現(xiàn)了一個地方的農(nóng)機(jī)化水平，代表著該地區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展程度。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為98個，有社員6268個（戶），擁有大、中、小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具5698臺（套），承擔(dān)著全市1250萬畝耕地的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。
    （一）農(nóng)機(jī)合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機(jī)組合，互惠互贏，共同發(fā)展。
    2009年，由阿旗農(nóng)機(jī)大戶孫祥振任法人代表的坤都鎮(zhèn)振城農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在工商部門完成登記注冊，登記注冊資金100萬元。該合作社是一個由農(nóng)民出資聯(lián)辦，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、民主管理、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。有成員7人，購置了大中型拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具、收獲機(jī)械等農(nóng)用機(jī)械，目前該服務(wù)組織已擁有拖拉機(jī)11臺，其中大中型拖拉機(jī)6臺，自走式玉米收獲機(jī)1臺，配套農(nóng)機(jī)具17臺（套），配套機(jī)電井24眼，為農(nóng)戶提供青貯、翻地、播種、玉米收獲等“一條龍”服務(wù)。該合作社現(xiàn)承包土地面積近5000畝，承包期限19年，服務(wù)農(nóng)戶87戶。該合作社充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的示范、帶動、服務(wù)作用，由于合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)合理，2009年農(nóng)田、草場作業(yè)量達(dá)到1.9萬畝，作業(yè)收入52萬多元，推廣新技術(shù)2項(xiàng)。
    （二）龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，其運(yùn)轉(zhuǎn)形式是為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)。
    寧城縣德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社原是經(jīng)營種子化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，在此基礎(chǔ)上組建了德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。它改變了傳統(tǒng)耕種模式，充分發(fā)揮優(yōu)良品種的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“良種”配“良法”，挖掘品種的增產(chǎn)潛力，推廣精量播種技術(shù)。2010年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機(jī)作用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。通過統(tǒng)一作業(yè)，使農(nóng)戶有更多的時間去從事其他產(chǎn)業(yè)活動。該社還安裝了一套價值21萬元高效、全自動、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個新思路。
    機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)。
    和提高。
    基層組織的服務(wù)功能。
    2009年，在喀喇沁旗農(nóng)機(jī)部門的組織指導(dǎo)下，乃林鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭，成立了由112名有機(jī)戶參加的乃林鎮(zhèn)佳豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，擁有大中機(jī)車122臺，配套農(nóng)機(jī)具254臺（套），把松散的農(nóng)機(jī)作業(yè)變成集中、劃片、分組作業(yè)，使有機(jī)戶和農(nóng)戶達(dá)到互惠互利合作雙贏。合作社統(tǒng)一調(diào)度機(jī)車、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范外來作業(yè)車輛、統(tǒng)一為作業(yè)車輛聯(lián)系配件、燃油供應(yīng)。合作社在200畝高產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行了全程托管嘗試，即把農(nóng)戶田間所有作業(yè)由合作社統(tǒng)一安排機(jī)械耕種，實(shí)行全程機(jī)械化，從播種到田間管理一直到秋天收獲都用機(jī)械來完成。經(jīng)過對比實(shí)驗(yàn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田投入成本減少200元，產(chǎn)出效益提高15%，農(nóng)戶的勞動力獲得解放，可整年外出打工，增加收入。
    （五）設(shè)立規(guī)?；N植示范基地，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。
    1、松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)郎君哈拉村是土地規(guī)?；?jīng)營試點(diǎn)之一。該村在土地規(guī)模化經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)施中，結(jié)合松山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際，確定以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為經(jīng)營主體，建設(shè)成農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)試驗(yàn)示范的基地。該項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)營權(quán)歸郎君哈拉村農(nóng)機(jī)合作社即“赤峰常青農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社”所有。合作社在項(xiàng)目區(qū)投資100多萬元，打機(jī)電井8眼，鋪設(shè)地下管道4000米，安裝變壓器4臺，架高壓線路3850米。共投入大型拖拉機(jī)4臺，小型拖拉機(jī)10臺，裝載機(jī)1臺，勾機(jī)1臺，秸稈還田機(jī)2臺，深松旋耕機(jī)8臺，鏟運(yùn)機(jī)1臺，助埂機(jī)3臺，氣吸式播種機(jī)15臺，中耕機(jī)施肥15臺，玉米聯(lián)合收割機(jī)3臺。合作社統(tǒng)一管理后，重新規(guī)劃耕地，打破原來一家一戶的界埂，重新規(guī)劃畦田，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化作業(yè)，達(dá)到農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合。項(xiàng)目區(qū)規(guī)?；?jīng)營后，土地規(guī)?；娣e逐步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)良種、測土施肥、新技術(shù)灌溉等模式得到有效結(jié)合，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地的作用，逐步成為土地集約化經(jīng)營的典范，有效地促進(jìn)了松山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
    2、松山區(qū)堿洼子村“金秋農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社”是2008年由9個有機(jī)戶聯(lián)合起來在工商部門注冊成立的，該村以合作社為依托的農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)，直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民，富裕農(nóng)牧民”的作用，在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，活化了勞動力要素，產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果。該合作社購進(jìn)大中型動力機(jī)械6臺，精量播種機(jī)、深松機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)等配套機(jī)具12臺，合作社的資產(chǎn)達(dá)100多萬元。為了實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一存放，統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，金秋農(nóng)機(jī)合作社自籌資金22萬元，興建了占地面積1600平方米的農(nóng)機(jī)大院，設(shè)有辦公室2間、會議室3間、封閉式車庫8間、零配件庫3間，機(jī)具棚120平方米。2009年該村召開村民代表及黨員會議，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營試點(diǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營試點(diǎn)面積5000畝，該村土地流轉(zhuǎn)采取三種形式，即合作社承租、農(nóng)民土地入股和合作社代管代營，以此探討不同形式農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的實(shí)施效果和有效途徑，以達(dá)到四個目標(biāo)：即在不減少土地種植面積、不減少糧食產(chǎn)量、不減少農(nóng)民收益的前提下，達(dá)到土地經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)全程機(jī)械化、水利灌溉自動化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，把農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加非農(nóng)收入?，F(xiàn)在該專業(yè)合作社已完全帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的示范帶頭作用。
    （一）在培育上擇優(yōu)發(fā)展。
    在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展過程中，把扶持較大規(guī)模、較強(qiáng)服務(wù)能力、有較好社會影響的農(nóng)機(jī)大戶作為扶持重點(diǎn)進(jìn)行培育，采取成熟一個發(fā)展一個的長效機(jī)制，以此推動我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)入一個良性的發(fā)展軌道。
    （二）在經(jīng)營上培養(yǎng)引導(dǎo)。
    在運(yùn)行過程中，我們注重培養(yǎng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)多元化，經(jīng)營上走市場化的路子，不僅引導(dǎo)其開展田間作業(yè)，同時開展技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械維修、新技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目，推動我市農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以綜合效益為目標(biāo)，通過合作社的優(yōu)勢跑業(yè)務(wù)，組織成員開展各種作業(yè)，以經(jīng)濟(jì)效益帶動發(fā)展和建設(shè)，讓農(nóng)民看到合作社帶來的實(shí)惠，激發(fā)大家參與的積極性，促進(jìn)合作社建設(shè)和服務(wù)的開展。
    （三）在發(fā)展上政策傾斜。
    積極協(xié)調(diào)與各部門合作，為農(nóng)機(jī)戶提供作業(yè)或需求信息，積極爭取項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置和使用農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。在安排項(xiàng)目時，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予重點(diǎn)扶持，以農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的建設(shè)來帶動合作社的建設(shè)。
    通過調(diào)研，我們對現(xiàn)有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所發(fā)揮出來的作用和效果總結(jié)如下：
    產(chǎn)。
    策精神，由此作出符合市場需求的決策。
    （三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提高了農(nóng)民的協(xié)作意識，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。合作社為農(nóng)民提供了交流的機(jī)會，使他們在技術(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互利，信息上爭相傳播，增強(qiáng)了他們的自我保護(hù)、爭取平等權(quán)利的意識，避免了自身利益受到侵害。
    （四）經(jīng)濟(jì)效益和社會效果明顯。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推動了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和訂單農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一，即可按訂單生產(chǎn)，也可以按市場需求整體出售，從而提高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在我市的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了巨大的促進(jìn)作用，但在今后的發(fā)展中，還存在著一些主要的問題，其表現(xiàn)為以下幾個方面:。
    廣進(jìn)程。
    流轉(zhuǎn)和規(guī)?；a(chǎn)。
    （三）各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。合作社的成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。
    （四）政策、資金扶持難以到位?！逗献魃绶ā访鞔_規(guī)定中央和地方財政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信、息培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。國家鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。但實(shí)際情況并非如此，很多地區(qū)地方財政并沒有建立專項(xiàng)資金，在對合作社建設(shè)機(jī)庫棚場、示范區(qū)機(jī)耕道建設(shè)、深松免耕作業(yè)等項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金不到位，并且金融信貸資金也不是很通暢，春耕作業(yè)所需貸款難以及時到位，這些都阻礙了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。
    六、加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺。各級農(nóng)機(jī)主管部門要率先學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》精神，深入調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的新動態(tài)、新亮點(diǎn)和新典型，加深對發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必要性和重要性的認(rèn)識。各級黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財政、稅收、信貸、政策性保險、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
    方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。
    （三）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場庫棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級財政的扶持與投入。首先各級農(nóng)機(jī)主管部門要積極爭取中央和地方財政對農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)給予支持和投入，同時要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的需要。其次各級農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)主管部門要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，在投入上建議自治區(qū)、市級財政對農(nóng)機(jī)固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予一定的農(nóng)機(jī)具場庫棚建設(shè)扶持資金。
    （四）依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路，和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。全旗各蘇木鎮(zhèn)都應(yīng)引導(dǎo)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用。
    （五）、加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級階段向規(guī)范的高級階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識、服務(wù)意識和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會化服務(wù)水平。
    （六）、充分利用農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有效結(jié)合，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。通過組織協(xié)調(diào),實(shí)行區(qū)域化種植,實(shí)現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序;通過土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連片作業(yè)，提高效率,保證作業(yè)質(zhì)量。要以合作社為龍頭，形成多項(xiàng)統(tǒng)一的規(guī)?；?jīng)營方式，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)抗風(fēng)險的能力，最大限度利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，創(chuàng)新新的技術(shù)理念，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效的結(jié)合起來，成為合作社發(fā)展的技術(shù)紐帶。
    七、下一步發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的工作思路。
    （一）堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，以民辦為核心，以利益為紐帶，以協(xié)商為基礎(chǔ)，建立起共同投資、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作組織“自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”。要從本地實(shí)際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民群眾和機(jī)手的意愿，做到推動而不強(qiáng)迫，扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。
    求，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。
    （三）搞好信息服務(wù)。收集各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息，經(jīng)常向農(nóng)機(jī)合作組織提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息。做好技術(shù)服務(wù)，充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成員的技術(shù)培訓(xùn)，提高操作水平。
    （四）現(xiàn)階段我旗農(nóng)機(jī)化整體水平不高、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的規(guī)模不大、市場不完善、管理機(jī)制不健全，2011年要重點(diǎn)培植農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，為其提供購機(jī)補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)和市場信息服務(wù)，通過其不斷的發(fā)展壯大，逐步為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織提供龍頭支撐。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，總結(jié)推廣。要加強(qiáng)典型宣傳，鼓勵和支持種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)部門的新動態(tài)和新亮點(diǎn)，引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使基層和廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的信心。通過廣泛深入的宣傳、細(xì)致耐心的服務(wù)、堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的內(nèi)在動力，掀起大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的高潮。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇十一
    農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱“專合組織”）的發(fā)展，穩(wěn)定了“分”的基礎(chǔ)，創(chuàng)新了“統(tǒng)”的方式，豐富了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的內(nèi)涵，能有效解決單個農(nóng)戶“辦”不了、政府“包”不了、集體“統(tǒng)”不了的事情。截止2008年底，全省共有各類專合組織18678個，其中經(jīng)各級工商行政管理部門依法登記的合作社5086個，經(jīng)各級科協(xié)備案的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會10134個，其他專合組織3458個，成員達(dá)到216.7萬名，帶動農(nóng)戶481萬戶，占總農(nóng)戶數(shù)的36%，成員人均純收入6971.8元，帶動農(nóng)戶人均純收入5650.3元，分別比一般農(nóng)戶高74%和41%。實(shí)踐證明，辦好一個專合組織，能振興一個產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)一批品牌、搞活一地經(jīng)濟(jì)、致富一方農(nóng)民。
    但是，目前我省專合組織發(fā)展仍面臨一些困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分地方對專合組織的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不到位，尚未把專合組織的建設(shè)工作擺上議事日程，個別基層干部還存在怕農(nóng)民聯(lián)合后難于管理的認(rèn)識，一些農(nóng)民認(rèn)為專合組織是“歸大堆”，存在失去生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的擔(dān)憂。
    1展環(huán)境，但對專合組織及其成員急需的建設(shè)項(xiàng)目支持、信貸支持、人才支持、農(nóng)業(yè)保險扶持、自營進(jìn)出口權(quán)等政策還未配套，資金、人才、經(jīng)營風(fēng)險等仍是專合組織發(fā)展的瓶頸因素，制約其發(fā)展壯大。
    三是稅收優(yōu)惠不明細(xì)。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和向本社成員銷售農(nóng)資及農(nóng)機(jī)的增值稅、農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資購銷合同的印花稅，國家已明文免征，但對原單個農(nóng)戶銷售自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可免征的所得稅、營業(yè)稅等稅種，是否對農(nóng)民專業(yè)合作社免征仍未明確。
    四是內(nèi)控機(jī)制不健全。我省專合組織多以當(dāng)?shù)馗刹俊f(xié)會、企業(yè)等領(lǐng)辦，多個牌子、多個市場主體共存于同一組織，存在管理機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不完善，管理人員多為基層干部、非農(nóng)人員和企業(yè)代表等，農(nóng)民成員的合法權(quán)益難以得到公平保護(hù)，民主管理機(jī)制亟待健全。
    五是分配制度不完善。按成員交易額（量）分配盈余，是專合組織必須堅(jiān)持的分配原則。目前大多專合組織沒有按交易額（量）的比例返還盈余，盈余分配制度不科學(xué)，分配比例遠(yuǎn)未達(dá)到60%，存在極少數(shù)強(qiáng)勢成員獲得專合組織絕大部分盈余的現(xiàn)象。
    為此，現(xiàn)就加強(qiáng)專合組織建設(shè)，帶動農(nóng)民增收提出如下建議：
    一、堅(jiān)持發(fā)展原則，尊重農(nóng)民意愿。
    專合組織是以同類農(nóng)產(chǎn)品或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為紐帶的互助性經(jīng)濟(jì)組織，本質(zhì)上是農(nóng)民自愿聯(lián)合的利益共同體。一要堅(jiān)持民辦、民管、民受益原則，成熟一個發(fā)展一個，不搞“數(shù)字突擊”、“行政辦社”等政績工程；二要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體、一人一票原則，防止少數(shù)人操縱專合組織；三要堅(jiān)持按成員交易額（量）分配盈余原則，切實(shí)維護(hù)成員的公平權(quán)益。
    二、營造發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度。
    我省專合組織發(fā)展還處于起步階段，總體發(fā)展水平不高，需大力扶持。一是建議盡快出臺《省《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施辦法》。結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法，有利于推進(jìn)全省專業(yè)合作社的健康發(fā)展。二是加大公共財政扶持。各級政府每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于專合組織的成員培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備購置、貯運(yùn)冷鏈系統(tǒng)建設(shè)及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證等；三是加大涉農(nóng)項(xiàng)目扶持。允許專合組織作為涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體，優(yōu)先用于自身基地建設(shè)、改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)其服務(wù)實(shí)力；四是加大稅費(fèi)優(yōu)惠扶持。繼續(xù)出臺免征專合組織的營業(yè)說、所得稅等稅種，減半收取或免收環(huán)評、檢測等行政性收費(fèi)；五是加大金融信貸支持。涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要降低貸款門檻，采取貸款額度授信、產(chǎn)品訂單合同抵押、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備抵押等多種形式，為專合組織提供多渠道的資金支持。
    三、出臺鼓勵政策，創(chuàng)新帶動模式。
    專合組織正成為“為農(nóng)服務(wù)、帶農(nóng)入市、促農(nóng)增收”的主力軍，出臺鼓勵政策、創(chuàng)新帶動模式是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。一是“專合組織+土地”，保底返利促增收。鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股組建合作社，農(nóng)民既當(dāng)社員又當(dāng)股東還當(dāng)農(nóng)業(yè)工人，增加農(nóng)民的投資性、財產(chǎn)性和工資性收入，形成多元增收的格局；二是“專合組織+超市”，降低成本促增收。制定優(yōu)惠政策，降低進(jìn)超市門檻，鼓勵專合組織的鮮活優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市，形成“農(nóng)超”之間互信互利共贏的長效合作機(jī)制；三是“專合組織+項(xiàng)目”，體制增效促增收。創(chuàng)新投資體制，鼓勵和支持專合組織依托特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,參與“金土地工程”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”、通鄉(xiāng)通村公路等工程建設(shè)，提高其綜合服務(wù)實(shí)力，打下農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；四是“專合組織+企業(yè)”，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促增收。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵專合組織與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合和合作，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式，增加農(nóng)民的后續(xù)性收入；五是專合組織+人才，依靠科技促增收。制定扶持政策，鼓勵技術(shù)人才（包括大學(xué)畢業(yè)生）進(jìn)駐專合組織，提高其科技含量和管理水平，增強(qiáng)農(nóng)民增收的后勁。
    四、開展培訓(xùn)教育，培養(yǎng)專業(yè)人才。
    合組織理財能手、2萬名左右以生產(chǎn)技術(shù)為主的種養(yǎng)能人、5千名左右以經(jīng)管干部為主的縣鄉(xiāng)基層業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員，培養(yǎng)造就一支善經(jīng)營、會管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神的專合組織經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支政策理論水平高、業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)強(qiáng)、熱心合作事業(yè)的專合組織業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
    五、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，提升發(fā)展質(zhì)量。
    專合組織的健康發(fā)展，指導(dǎo)服務(wù)是重要手段。一是健全規(guī)章制度。要明確指導(dǎo)服務(wù)部門，幫助專合組織完善章程、制定規(guī)范管理的財務(wù)會計制度、健全民主管理機(jī)制；二是強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。廣泛開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建行動，做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施全、帶動農(nóng)戶多、社會效果好的示范專業(yè)合作社；三是健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)合作社以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，與龍頭企業(yè)進(jìn)行多種形式的聯(lián)合與合作，通過合同約定，農(nóng)民既可獲得保底股金，又可獲得務(wù)工收入，還可獲得利潤分紅等；四是加強(qiáng)信息服務(wù)。盡快建立省級農(nóng)民專業(yè)合作社信息網(wǎng)，與中國農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)互通互聯(lián)，為專合組織提供法律、政策、技術(shù)、貿(mào)易、市場信息和交流工作的開放式服務(wù)平臺，使之成為農(nóng)民專業(yè)合作社面向市場、走向世界的橋梁；五是治理亂收費(fèi)。盡快出臺配套文件，嚴(yán)禁任何單位和個人向?qū)：辖M織亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派，為其提供良好的發(fā)展環(huán)境。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇十二
    一是農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步增長。xx年設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人;xx年設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人;xx年設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人;xx年至7月設(shè)立xx戶，注冊資本xx萬，從業(yè)xx人。
    二是農(nóng)民專業(yè)合作社覆蓋面廣。全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了農(nóng)民專業(yè)合作社，涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活有關(guān)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等多個領(lǐng)域，其中種植業(yè)xx家，占xx%，注冊資本共計xx萬;養(yǎng)殖業(yè)xx家，占xx%，注冊資本xx萬;其他類共xx家，約占x%。
    三是農(nóng)民專業(yè)合作社的市場導(dǎo)向性增強(qiáng)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民專業(yè)合作社成為打造“xx豆腐干”、“xx”、“xx西瓜”、“xx”榨菜等獨(dú)具特色的地方農(nóng)產(chǎn)品和知名品牌的龍頭企業(yè)。如以xx區(qū)佳美蔬菜種植專業(yè)合作社、xx區(qū)青綠源蔬菜種植專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，憑借“全國無公害蔬菜基地”和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢與宜賓綠源、xx家園、xx家家樂、xx家樂福等超市簽定了各類蔬菜的種植訂單，xx年，合作社種植蔬菜6.1萬畝，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3億元，其中直接進(jìn)入超市銷售達(dá)7000萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    一是農(nóng)村能人帶動型，主要由農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等群體，利用他們的資金、技術(shù)、管理和銷售渠道等優(yōu)勢牽頭興辦，然后帶動其他農(nóng)戶參與。實(shí)行“合作社+農(nóng)戶”或“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展模式。如目前，該社種植面積已達(dá)1200余畝，預(yù)計年產(chǎn)量8萬斤，能為社員帶來的人均年收入可達(dá)x萬元左右。
    二是龍頭企業(yè)帶動型，主要是由農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè)、批發(fā)市場等起龍頭作用的企業(yè)，利用生產(chǎn)技術(shù)和市場銷售等優(yōu)勢帶頭組建的農(nóng)民專業(yè)合作社。實(shí)行“公司+合作社(+基地)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式。此類合作社起到了橋梁作用，一方面提高了社員的收入，同時可保證公司有穩(wěn)定的原材料來源，可實(shí)現(xiàn)公司與農(nóng)戶的雙贏。如宜賓市xx區(qū)xx白鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社與社員簽訂書面合同，為社員提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)指導(dǎo)，由宜賓市娥xx食品有限公司按合同規(guī)定的統(tǒng)一收購，作為該公司穩(wěn)定的貨源。因?yàn)橛蟹€(wěn)定的銷售渠道，且依靠龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢，該社通過低價發(fā)放種鵝、高于市場均價收購，同時實(shí)行保護(hù)價等一系列的讓利措施，極大的提高了農(nóng)戶的積極性。
    三是“農(nóng)民+協(xié)會+營銷戶”運(yùn)作模式。xx縣xx西瓜協(xié)會于xx年3月經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)正式成立，現(xiàn)有會員486人，協(xié)以協(xié)會作為xx西瓜外銷的主渠道，有效克服了瓜農(nóng)自產(chǎn)自銷、各自為政的無序狀況，保證了上市西瓜的品質(zhì)和售價。
    一是社員的不合理經(jīng)濟(jì)預(yù)期。由于農(nóng)民專業(yè)合作社需要資金發(fā)展，一般情況是由牽頭公司或技術(shù)能人進(jìn)行前期資金的投入，鼓勵農(nóng)戶加入，對于農(nóng)戶來說如果當(dāng)年不能看到效益，那么將挫傷其積極性，不利于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，但資金的回收、經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)需要較長的周期，因此前期通常是牽頭主體承受較大風(fēng)險。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇十三
    根據(jù)縣政協(xié)xxxx年工作要點(diǎn)的安排，縣政協(xié)組織了部分縣政協(xié)委員及涉農(nóng)部門相關(guān)人員對區(qū)內(nèi)(縣外)、縣域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    (一)總體情況。
    西林縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立時間相對較晚，最初是xxxx年庫區(qū)移民在天生橋庫區(qū)水域成立的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，之后沙糖桔種植大面積發(fā)展，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社隨之快速發(fā)展起來。此外，精準(zhǔn)扶貧大政策的推動，也是我縣農(nóng)民專業(yè)合作社成立的一個重要驅(qū)動因素。截至xxxx年末，西林縣共成立農(nóng)民專業(yè)合作社409個，注冊登記409個。在全縣所有農(nóng)民專業(yè)合作社中，以水果種植專業(yè)合作社為主，占專業(yè)合作社個數(shù)90%以上;養(yǎng)殖專業(yè)合作社個數(shù)占比相對明顯偏少，且正常運(yùn)作的養(yǎng)殖專業(yè)合作社更少。
    (二)本次調(diào)研對象情況。
    本次調(diào)研所選擇的調(diào)研對象，都是從全縣專業(yè)合作社名單中按種植、養(yǎng)殖類隨機(jī)選樣的專業(yè)合作社，共25家。這25家中：正常運(yùn)行11家;創(chuàng)社模式：支部帶領(lǐng)型1家;能人帶動型9家;自愿聯(lián)合型15家;行業(yè)類型：養(yǎng)殖型6家;服務(wù)型2家;種植型15家;種養(yǎng)型2家;投資方式：貸款2家;成員資金入股9家，其他的14家;營銷模式：已有產(chǎn)品的14家全部是自產(chǎn)自銷;管理建設(shè)：年召開社員大會9家;有會計核算9家;有固定辦公地點(diǎn)12家;對社員進(jìn)行過培訓(xùn)的11家;制定相應(yīng)制度11家。
    除了對我縣進(jìn)行調(diào)研外，我們調(diào)研組還到武鳴區(qū)嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研，嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一家以沃柑火龍果為主，集種植金融及技術(shù)服務(wù)果品增值包裝及冷鏈于一體，配套農(nóng)業(yè)觀光旅游致力于打造“三產(chǎn)融合”、“沃柑全產(chǎn)業(yè)鏈”為主的大型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。嘉沃農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社依托氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展沃柑、火龍果的種植，主動探索金融與農(nóng)業(yè)的融合模式，通過匯集金融企業(yè)、渠道商、農(nóng)資廠家、科研機(jī)構(gòu)、加工廠、冷鏈運(yùn)輸、社員種植戶等各方資源，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。主要做法：
    一是出臺發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施方案，職能部門各司其職，做好合作社培育和發(fā)展工作。
    二是簡化工商登記手續(xù)。
    三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展負(fù)責(zé)人(法人)培訓(xùn)，掌握合作的運(yùn)作規(guī)律。
    四是加強(qiáng)對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保銷售額準(zhǔn)，財務(wù)精。
    從本次的調(diào)研對象看，我縣當(dāng)前已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社存在一些不規(guī)范的問題，主要表現(xiàn)在：
    (一)合作社的產(chǎn)權(quán)安排不合理。
    合作社財產(chǎn)支配權(quán)包括財產(chǎn)占有、支配和收益權(quán)。這次的調(diào)研對象中，成員資金入股只有9家，大部分“成員”并沒有按照合作社章程出資，他們只是通過合作社采購農(nóng)藥、化肥，或者銷售農(nóng)產(chǎn)品給合作社，按照合作社法的規(guī)定，這些“成員”并不能真正成為合作社的成員，他們與合作社實(shí)質(zhì)上就是買賣關(guān)系。如果沒有出資就不是合作社成員，也就不存在盈余返還。合作社社員有的以林地入股后，仍按照分散經(jīng)營的方式單家獨(dú)戶作業(yè)管理，林地產(chǎn)權(quán)不歸屬于合作社，導(dǎo)致合作社無法統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)，也不能以林地來抵押融資。
    (二)合作社結(jié)構(gòu)不規(guī)范。
    這25家合作社有16家一年甚至幾年都不召開成員大會或成員代表大會，9家召開也是走形式，只有核心成員參加，重大事情如理事長的選舉、財務(wù)報告公開、盈余分配方案等普通成員均不能參與，民主管理成為一句空話。另外，本次調(diào)查的專業(yè)合作社，大部分沒有制定合作社章程，或者已制定合作章程但未能按照合作章程進(jìn)行管理和運(yùn)作，除理事長(發(fā)起人)以外，沒有設(shè)立理事會、監(jiān)事會，組織架構(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)，社員各自為戰(zhàn)。25家只有6家有正式固定的辦公地點(diǎn)，因此，合作社與成員的聯(lián)結(jié)松散，利益關(guān)系不緊密。
    (三)資產(chǎn)核算建賬不健全。
    25家有9家聘請人員做賬，但都沒有嚴(yán)格按照合作社財務(wù)會計制度設(shè)置會計科目、配備專業(yè)會計人員和進(jìn)行賬務(wù)處理，財務(wù)監(jiān)督審計根本談不上。在收益分配的處理上，25家合作社均沒有提取盈余公積，也沒有為普通成員設(shè)置明細(xì)賬戶登記股金和交易量(額)，進(jìn)而也沒有按交易量(額)給成員按股份返還盈余。由于合作社內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制的不完善，每年享受國家扶持資金的合作社并沒有把國家補(bǔ)助計入專項(xiàng)基金，更沒有量化到普通成員的份額。合作社成立之初，大都未收取入社費(fèi)，合作社也未能從經(jīng)營收益中提取活動經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理服務(wù)活動都是義務(wù)勞動，甚至倒貼差旅、代辦和交通費(fèi)用，導(dǎo)致合作社各項(xiàng)工作難以開展。由于合作社成立未收取入社費(fèi)，多數(shù)為實(shí)物資產(chǎn)(林地)入股，合作社缺少活動經(jīng)費(fèi)，難以聘請專業(yè)的會計人員代為做賬，無法規(guī)范生產(chǎn)活動資金的收付管理。合作社社員購買農(nóng)資、出售產(chǎn)品收入均未通過合作社賬戶管理，各自收支，合作社賬戶無法真實(shí)反映合作社的現(xiàn)金流量。
    (四)產(chǎn)銷鏈脫接。我縣當(dāng)前已成立的各專業(yè)合作社，事實(shí)上并不能有效地履行生產(chǎn)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作監(jiān)督和產(chǎn)品檢驗(yàn)方面的管理職責(zé)，也不能做到要求每一個成員都要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程，維護(hù)合作社對外簽訂的合同和承諾的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研過程中，多數(shù)合作社反映，合作社負(fù)責(zé)人與廠家訂購肥料、農(nóng)藥后，一些社員認(rèn)為社長從中撈好處，非要自己另行采購不達(dá)標(biāo)的低價肥和農(nóng)藥。施肥、噴藥時令，也不服從要求，存在拖延時間的現(xiàn)象，結(jié)果導(dǎo)致合作社成員之間果品不一。另外，在銷售季節(jié)，合作社聯(lián)系了銷售渠道，社員又不服從安排，為了早些多些出售，降低要求進(jìn)行了采摘，以次充好，導(dǎo)致客商取消后續(xù)合同的履行，影響到合作社的聲譽(yù)。個別社員還參與散戶違反合作社規(guī)定競相降價出售，致使產(chǎn)品價格難以統(tǒng)一。養(yǎng)殖合作社產(chǎn)品主要銷售還是以零售為主。25家中，有產(chǎn)品的14家的銷售渠道全部是自產(chǎn)自銷，沒有形成真正的產(chǎn)銷鏈接。
    (五)金融貸款扶持有難度。
    所調(diào)查的合作社帶頭人和合作社社員均未得到銀行貸款支持的專業(yè)合作社共有7個。未能得到銀行信貸支持既有銀行方面的原因，也有合作社方面的原因。銀行方面的原因，一是銀行受理借款申請后不調(diào)查、不答復(fù)、不作為，服務(wù)態(tài)度差導(dǎo)致未能借款;二是大型國有銀行貸款門檻高，貸款條件嚴(yán)苛，多數(shù)合作社難以符合貸款條件;三是銀行現(xiàn)有貸款產(chǎn)品不夠靈活，不能較好地適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。合作社方面的原因，一是合作社的性質(zhì)決定合作社不需要貸款，例如八達(dá)鎮(zhèn)壩林村吉裝脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，其業(yè)務(wù)主要是為造林公司或個人造林大戶提供勞務(wù)合作，無需周轉(zhuǎn)資金，無貸款需求;二是專業(yè)合作社帶頭人有一定的資金，不需要貸款，例如那佐鄉(xiāng)弄合村益友種養(yǎng)專業(yè)合作社;三是合作社自身沒有資產(chǎn)，缺少抵押物，也找不到合適的擔(dān)保人，無法申請貸款。加之我縣當(dāng)前的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)發(fā)展困難，由于自然災(zāi)害的不可預(yù)測以及災(zāi)害評估難、保費(fèi)貴等原因，保險公司不愿受理，果農(nóng)也不愿意投保，合作社投保額為零，金融貸款扶持風(fēng)險高，導(dǎo)致銀行惜貸怕貸。
    除了少數(shù)成立比較早、發(fā)展比較快的果品類合作社能夠獲得政府支持，大部分合作社都依靠自己力量在發(fā)展，但由于資金籌集難等因素的限制，加上國家金融支持措施沒有落實(shí)到位，這些合作社面臨的困難重重。
    (二)合作社理事長的自身素質(zhì)。
    由于理事長在自身素質(zhì)方面差異很大，這也在很大程度上造成了目前我縣合作社規(guī)范化程度的不一致。一是對合作社缺少認(rèn)識，對合作社的發(fā)展沒有明確的目標(biāo);二是民主管理意識缺乏，成員只是徒有虛名，并沒有起到作用，理事長主導(dǎo)合作社，唱獨(dú)角戲;三是信心不足，責(zé)任心不強(qiáng)，成立合作社之后才發(fā)現(xiàn)組織經(jīng)營管理困難重重，缺少管理經(jīng)費(fèi)，于是對合作社的發(fā)展前景失去了信心，沒有了責(zé)任心。
    (三)對合作社規(guī)范化的重視程度不夠。
    我縣對于合作社的發(fā)展都持積極支持態(tài)度，從宏觀方面給合作社的誕生及發(fā)展創(chuàng)造了條件，但一些部門在追求合作社數(shù)量增長的同時，忽視了對合作社的規(guī)范化進(jìn)行引導(dǎo)和管理，數(shù)量較多，但總體運(yùn)行質(zhì)量不高。
    (四)以經(jīng)濟(jì)實(shí)體抵押登記存在困難。
    比如當(dāng)前我縣不動產(chǎn)登記中心以沙糖桔林權(quán)確權(quán)工作未完全推進(jìn)，很多果農(nóng)未進(jìn)行確權(quán)，未辦理林權(quán)證。與此同時，我縣不動產(chǎn)登記中心剛成立不久，林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記系統(tǒng)上線不及時，特別是沙糖桔抵押登記相關(guān)系統(tǒng)未上線，導(dǎo)致無法進(jìn)行抵押登記，銀行發(fā)放以沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押的貸款尚存在困難。
    (一)重視專業(yè)合作社的規(guī)范管理和建設(shè)。我縣當(dāng)前的農(nóng)民專業(yè)合作社正處于初期發(fā)展階段，缺乏有效的指導(dǎo)和模范社可參照，因而在組織建設(shè)、章程制定、財務(wù)管理、操作流程、規(guī)范化管理等方面存在諸多問題。為此，政府有關(guān)部門要有針對性選擇一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社(細(xì)分水果種植類、養(yǎng)殖類、勞務(wù)輸出類等)進(jìn)行專門指導(dǎo)，明確“三會”即社員大會、理事會、監(jiān)事會的職責(zé)和權(quán)力，保證合作社組織內(nèi)部運(yùn)作的公開、公平。同時，可以整合或撤銷“空殼社”，由要數(shù)量向要質(zhì)量發(fā)展。
    (二)健全合作社財政扶持資金的評估和監(jiān)督機(jī)制。
    應(yīng)該逐步建立合作社資信評估制度，財政扶持要預(yù)先進(jìn)行科學(xué)評估，對經(jīng)過評估后被認(rèn)為具備發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾梢蕴峁┴斦С?，同時投入后要定期進(jìn)行調(diào)研，避免有些合作社以“農(nóng)民專業(yè)合作社”為幌子，套取國家的優(yōu)惠政策與財政資金扶持在鼓勵扶持合作社發(fā)展的同時也要完善監(jiān)督機(jī)制，對財政扶持的資金進(jìn)行必要的審計與稽查，增強(qiáng)財政支農(nóng)資金安排、使用過程的透明度，自覺接受專業(yè)審計和群眾監(jiān)督，使財政扶持發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    (三)規(guī)范合作社財務(wù)管理。
    遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財務(wù)管理體制。應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財務(wù)制度，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制定本社的財務(wù)制度。定期向行政主管部門報送財務(wù)和會計報表，定期向社員公布財務(wù)狀況。
    (四)引導(dǎo)合作社樹立品牌化意識。
    有效引導(dǎo)合作社樹立品牌意識，通過品牌優(yōu)化達(dá)到產(chǎn)品優(yōu)化，通過品牌競爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量提升。相關(guān)服務(wù)窗口可以通過產(chǎn)品低農(nóng)殘、生態(tài)綠色認(rèn)證指導(dǎo)合作社規(guī)范化生產(chǎn)，以產(chǎn)品的綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證打響合作社聲譽(yù)，提高合作社的收益。
    (五)積極推進(jìn)和擴(kuò)寬銷售渠道。
    售渠道。積極與電商平臺對接，在互聯(lián)網(wǎng)+、網(wǎng)絡(luò)直銷等方面下功夫，積極拓展市場，政府應(yīng)推廣“黨建+合作社+農(nóng)戶””“超市+合作社+農(nóng)戶”“合作社+電商+農(nóng)戶”的模式，借助合作社樹立的品牌，形成強(qiáng)有力的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道合作。
    通過對農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)進(jìn)行折股量化、對合作社經(jīng)濟(jì)組織成員配置股份、對資產(chǎn)股權(quán)加強(qiáng)管理，有效落實(shí)合作社經(jīng)濟(jì)組織成員對經(jīng)濟(jì)的收益權(quán)和分配權(quán)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行民主管理，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值，讓農(nóng)民專業(yè)合作社組織成員最大限度分享社會主義制度下農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革紅利。
    (七)防范化解金融風(fēng)險，加大金融扶持力度。
    建立示范專業(yè)合作社，使之在組織架構(gòu)、制度建設(shè)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、銷售與財務(wù)管理、效益分配等方面走向合規(guī)、健康、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路，從而帶動其他合作社的發(fā)展。只有規(guī)范管理、有效益、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社才能夠有效化解和防范金融風(fēng)險，得到金融部門的支持。一是為合作社提供貸款貼息政策。為合作社貸款提供財政貼息，貼息可以根據(jù)本縣財力提供全額貼息或者部分貼息，減輕合作社發(fā)展的還息壓力，與此同時，金融機(jī)構(gòu)為合作社貸款出臺優(yōu)惠政策，適當(dāng)降低貸款利率。在政府與金融機(jī)構(gòu)共同支持下，合作社融資成本得以降低，從而促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是由經(jīng)紀(jì)人、選果廠提供擔(dān)保。開創(chuàng)合作社與水果經(jīng)紀(jì)人、選果廠簽訂訂單合同，銀行向合作社發(fā)放貸款，經(jīng)紀(jì)人、選果廠提供保證擔(dān)保的“合作社+銀行+公司”模式，實(shí)現(xiàn)降低銀行貸款風(fēng)險。三是為沙糖桔林權(quán)、經(jīng)營權(quán)抵押登記提供條件。推進(jìn)不動產(chǎn)登記中心的林權(quán)抵押，特別是沙糖桔林權(quán)(或者是經(jīng)營權(quán))抵押登記上線運(yùn)行，給合作社融資提供方便，使林權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為資金用于生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)收益。
    縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的調(diào)研報告篇十四
    農(nóng)民專業(yè)合作社是連接農(nóng)戶與市場的橋梁，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、加強(qiáng)農(nóng)村組織化建設(shè)，是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必要條件。為科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用，近日，縣人大常委會農(nóng)工委、辦公室對我縣專業(yè)合作組織進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    的70%；代銷農(nóng)產(chǎn)品42萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10.13億元，社員增收3.67億元。合作社運(yùn)作模式（以林業(yè)為例）有：荒山、土地、資金、勞力、技術(shù)五種入股形式和合作社+農(nóng)戶+基地+公司+市場等形式。
    一是發(fā)展速度快。xx年底，全縣工商注冊合作社不足50家，自xx年至今，在工商注冊合作社每年平均新增約240家。合作社的快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。
    二是組織能力強(qiáng)。當(dāng)前我縣合作社組織已涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與服務(wù)活動全過程，涉及所有特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。
    三是合作內(nèi)容多。合作社自身不斷創(chuàng)新，充實(shí)豐富合作內(nèi)容，形成了生產(chǎn)型、流通型、服務(wù)型涵蓋多種業(yè)務(wù)的合作社組織，由簡單的生產(chǎn)合作、銷售合作向信用合作拓展，在強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對能力，特別是在農(nóng)產(chǎn)品闖市場、樹品牌方面發(fā)揮了巨大作用。
    四是輻射效應(yīng)高。合作社組織作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體代表，具有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術(shù)、投入和市場開拓方面具有傳統(tǒng)模式無可比擬的優(yōu)勢，其經(jīng)營收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍，從而極大地帶動了群眾入社的積極性。
    范量化考核辦法的通知》等文件，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社培育發(fā)展建設(shè)情況列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)考核重要內(nèi)容，有力地促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    二是宣傳培訓(xùn)。利用各種形式對農(nóng)民合作社進(jìn)行宣傳。結(jié)合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，累計組織近400個合作社負(fù)責(zé)人到青島農(nóng)大進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人的理論水平，開闊了視野。同時縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門業(yè)務(wù)人員也積極到合作社進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，提供各種信息服務(wù)。
    三是政策扶持。各職能部門樹立發(fā)展合作社就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”，打造亮點(diǎn)的理念，在履行好指導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)的同時，積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善利益分配機(jī)制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導(dǎo)扶持、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)了我縣合作社組織的健康快速發(fā)展。
    在合作社組織的輻射帶動下，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，促進(jìn)了農(nóng)民增收，助推了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村青壯年勞力短缺、新生代農(nóng)民不愿回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，“誰來種地”成為現(xiàn)實(shí)問題合作社的發(fā)展，引導(dǎo)土地向合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶集中，讓更少農(nóng)民種更多的地，找到了破解發(fā)展難題的答案截至目前，通過轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、互換等方式，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積23.27平方。