保安工作會議講話(模板20篇)

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    引用是一種通過引述他人的觀點、論據(jù)或文獻等來支持自己的論述和觀點的引證手法。總結(jié)不僅要總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓,還要著眼于未來的發(fā)展和目標。多和他人交流、討論,可以拓寬我們的語文思維。
    保安工作會議講話篇一
    “十三五”期間,我們要破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,加快三大產(chǎn)業(yè)升級,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
    1、要“獅子”更要“蜂群”。在靖安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,大項目好比“獅子”,我們已經(jīng)建成了九嶺溫泉度假村、恒茂御泉谷等旅游項目,虎嘯峽漂流即將建成接游,東白源生態(tài)養(yǎng)生谷已經(jīng)開工建設(shè),目前正在大力推進中源國際滑雪、低空飛行等項目建設(shè)。此外,我們還有很多項目也是“獅子”,比如高湖的圓夢園、寶峰的禪意養(yǎng)生樂園等項目,仁首、羅灣正在洽談的濱水旅游度假項目。除了“獅子”以外,我們還需要“蜂群”,鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游就好比“蜂群”,我們要出臺幫扶政策,鼓勵支持群眾開發(fā)以果蔬采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等為主題的鄉(xiāng)村旅游,致力把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品、休閑食品,把茶園、果園變?yōu)椴烧獔@、觀光園,把農(nóng)村變?yōu)槁糜蔚氖サ亍M瑫r,還要積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),大力引進小客棧、小鄉(xiāng)村酒吧、小特色街等“小資”項目。最近,南昌新建區(qū)西漢海昏侯大墓的出土,引起了全國的高度重視,南昌準備將其打造成為一項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。靖安的東周古墓,歷史悠久,底蘊深厚,據(jù)專業(yè)人士分析,仍然具有不可估量的開發(fā)前景,極具文化價值,我們要以東周古墓為基礎(chǔ),大力開發(fā)富有特色的文化創(chuàng)業(yè)項目,打響文化創(chuàng)意品牌。
    2、要“加法”更要“升級”。要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈的“加法”,重點圍繞硬質(zhì)合金工具和綠色照明兩大省級產(chǎn)業(yè)基地,不斷扶大做強江硬、合力等一批龍頭企業(yè),拉長和延伸上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條。加快有色金屬加工、機械鑄造、木竹精深加工等傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”的兩端延伸,提高產(chǎn)品附加值和盈利能力。同時,還要加快產(chǎn)業(yè)升級,大力引進互聯(lián)網(wǎng)+、大生物制藥、云計算等新業(yè)態(tài)新項目,積極發(fā)展食品工業(yè)、風電、光伏發(fā)電、大健康等新興產(chǎn)業(yè),致力把靖安打造成為最具吸引力的升級項目投資“洼地”。
    3、要“老板”更要“老鄉(xiāng)”。在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要依靠“老板”帶動,著力加快農(nóng)業(yè)招大引強,培育一批農(nóng)村致富能人、強人。春江水暖鴨先知,“老板”具備敏銳的市場分析和洞察能力,通過“老板”的帶動,要發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與有機農(nóng)業(yè)深度融合,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,搶占發(fā)展先機,擴大市場份額。要鼓勵“老鄉(xiāng)”參與,廣泛動員農(nóng)戶尤其是低收入農(nóng)戶參加各類農(nóng)民合作社,把靖安的農(nóng)民變成懂經(jīng)濟的新型農(nóng)民,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和莊園經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營形式,拓展農(nóng)民增收渠道。還要在“稀缺”上做大規(guī)模,有機農(nóng)產(chǎn)品是稀缺資源。毛主席于1958年提出了以“土、肥、水、種、密、保、管、工”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“八字憲法”,要按照農(nóng)業(yè)“八字憲法”的新理念,引導農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民做到不斷提高土壤有機質(zhì)含量、施用有機發(fā)酵肥料、健康水源、培育良種、合理密植、生態(tài)種植、科學管理、現(xiàn)代化機械作業(yè)與自然農(nóng)耕相結(jié)合,進一步推動我縣有機農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三、實干成勢,強化保障。
    一切美好愿景都要靠實干來實現(xiàn),“十三五”期間,我們要振奮精神、真抓實干,著力增強干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力。
    1、以快節(jié)奏打造慢生活。靖安是慢生活的小城,大家都向往這里的寧靜悠閑,養(yǎng)生養(yǎng)心,宜居宜游,但是只有高效率的工作才能實現(xiàn)這一切。要加速推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,打造海綿城市。要全力推進城南提質(zhì)改造,不斷加快木門樓改造,致力將西門外、南門外打造成為時尚與歷史融合的老街。要穩(wěn)步實施城北新區(qū)建設(shè),啟動寨下遺址公園、鶴坪森林公園以及沿河的開發(fā),還要打造城市健身游園、鄉(xiāng)村籠式足球場、自行車綠道等體育休閑項目。要高標準建設(shè)一批特色精品小鎮(zhèn),著力推進仁首田園牧歌小鎮(zhèn)、中源客家避暑小鎮(zhèn)、璪都戶外運動小鎮(zhèn)、三爪侖茅山風情小鎮(zhèn)等項目建設(shè),全面提升集鎮(zhèn)品味,讓一流人居環(huán)境不僅成為靖安人一項永久的民生福利,更加成為廣大周邊地區(qū)游客的向往之地。
    2、以硬手段營造軟環(huán)境。要以啃“硬骨頭”的精神扎實推進深化改革,全面落實好國家、省市的各項改革任務(wù),進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進“三單一網(wǎng)”建設(shè),處理好政府和市場的關(guān)系,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責必須為,法無禁止即可為”。要尋找“最大公約數(shù)”,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,努力為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”松綁,不斷優(yōu)化服務(wù)能力,滿足最廣大群眾的整體利益,使改革成果惠及全體人民。要以法治思維的方式持續(xù)推動社會發(fā)展,不斷深化平安靖安、法治靖安建設(shè),保障社會公正公平,加快社會治安防控體系建設(shè),確保公眾安全感滿意度測評始終保持省市前列,為發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    3、以新辦法破解老難題。明年是“十三五”的開局之年,目前我縣還存在一些難題需要解決。比如,在脫貧攻堅上,全縣現(xiàn)有貧困人口6070人,十三五”時期還有省級扶持重點貧困村6個,市級扶持貧困村有3個,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。我們要立下愚公志,打好脫貧攻堅戰(zhàn),著力實施旅游扶貧、光伏扶貧、安居扶貧等工程,要澆水更要滴灌,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。還有在作風建設(shè)上,少數(shù)黨員干部執(zhí)行力不強,為官不作為,交待的工作沒有反應(yīng),一些基層干部甚至出現(xiàn)了挪用民生資金等違規(guī)違紀現(xiàn)象。我們要認真貫徹落實中央新修訂的“一準則、兩條例”和省委關(guān)于作風建設(shè)20條,堅持把紀律挺在前面,不碰紅線,守住底線,爭當遵紀守法的表率,努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR>    同志們,未來五年是我縣發(fā)展進程中十分重要的時期,時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步小康”奮斗目標,打造綠色靖安、富裕靖安、美麗靖安而不懈奮斗!
    同志們:
    今天,縣委召開人大工作會議,主要是全面貫徹落實黨的及十八屆三中、四中、五中全會和省、市委人大工作會議精神,總結(jié)過去工作,分析面臨形勢,安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作??h委對開好這次會議高度重視,1月21日縣委會專題研究了人大工作,審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,努力提升全縣人大工作水平,推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面,我講三點意見。
    一、總結(jié)工作、查找差距,增強做好人大工作的使命感。
    黨的以來,對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求,為我們做好人大工作指明了方向。20xx年6月,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》,省、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》,明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20xx年8月31日,省委召開人大工作會議,王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學習貫徹系列重要講話精神),堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一),強化“四種意識”(不斷強化責任意識、大局意識、法治意識、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性、重大事項決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日,市委召開人大工作會議,____指出重點要做好“五個依法”的要求,即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作、依法適時決定重大事項、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作,要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感,強化責任擔當,承接好落實好試點工作,努力提高人大工作整體水平。
    近年來,全縣各級黨組織認真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求,有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導,緊緊圍繞全縣工作大局,切實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導不斷強化??h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標管理考核,及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研、代表視察等報告,重大決策、重要事項、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見,對中央和省、市委重大決策部署和全縣重點工作,都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月,制定了《關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見》,把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動、工作、培訓經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預算,將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元,有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮??h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效,在全市率先對農(nóng)村安全飲水、教育教學、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督,先后對25項工作進行了專題調(diào)查,對6部法律實施情況進行了檢查,對8個政府工作部門的工作進行了評議。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一,嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人,保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室,各配備1名專職工作人員,創(chuàng)建“人大代表之家”18個、“人大代表工作室”103個,實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動,將雙聯(lián)和精準扶貧深度融合,組織1277名人大代表與199個貧困村、1181戶貧困戶結(jié)對子,協(xié)調(diào)落實項目512個、落實資金1.8億元,在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強。縣人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評議、向選民述職等工作制度,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動216次,辦理代表意見建議720多件,770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè),20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會,有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平??h委對全縣人大工作是充分肯定的,對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責是滿意的。在此,我代表縣委,向全縣各級人大代表、全體人大工作者,向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距。部分黨組織特別是主要負責同志根本政治制度的意識樹得不牢固,對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不夠、理解不深,對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠,自覺接受人大監(jiān)督的意識不強,不能從制度設(shè)計、法定職責的角度正確看待人大監(jiān)督,不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距??h鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,范圍界定不夠明確、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上,跟蹤問效少,監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育、培訓、監(jiān)督不夠到位,一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距??h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”,工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,履職盡責的主動性、實效性還不強。這些問題,都不同程度地制約著人大工作的開展,必須在今后工作中高度重視,認真加以解決。
    二、積極探索、敢于創(chuàng)新,切實發(fā)揮人大職能作用。
    20xx年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是全面貫徹省、市委人大工作會議精神,全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年??h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程,全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議、市委三屆十三次全委會議和縣委十五屆二十次全委會議部署要求,突出抓好省委人大工作會議精神試點工作,充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),不斷加快民主法治建設(shè)進程,推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    第一,增強大局意識,在監(jiān)督工作上找準發(fā)力點。實行人大監(jiān)督,是我國的一項重要制度安排,核心目的就是在監(jiān)督中強化支持,與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會要圍繞全縣工作大局,找準發(fā)力點,督促“一府兩院”依法履職,推動縣委決策部署落實見效。一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,重點加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是對省上“1+l7”、市縣“1+16+5”精準扶貧政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。要綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。要敢于較真,對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫??h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究的理念,堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象,主動公開公示政務(wù)信息,自覺接受人大監(jiān)督。
    第二,增強法治意識,在決定重大事項上注重規(guī)范性。黨的十八屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度,各級政府重大決策出臺前,向本級人大報告”,這既是一項重要制度設(shè)計,也是全縣深化改革的一項重要任務(wù)。針對重大事項界定不清的問題,省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式、程序等進行認真研究和積極探索,市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善,主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財政預決算及專項資金安排、國有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項,縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范??h人大及其會要認真行使重大事項決定權(quán),正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制,建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度,完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,落實重大決策責任追究制度,保障和推動科學民主依法決策。要認真行使人事任免權(quán),正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),不斷提高人大選舉任免干部的公信力。
    第三,增強群眾意識,在代表工作上強化凝聚力。目前,全縣有各級人大代表1278人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),確保代表選舉規(guī)范化,切實把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān),提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓,加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決杜絕拉票賄選,搞利益交換的不正當行為,確保代表選舉風清氣正,選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制,完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報告履職情況制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強代表建議督辦。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度,完善政府領(lǐng)導領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制,提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準扶貧活動。縣鄉(xiāng)人大要組織引導各級代表聚焦精準脫貧,找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事,確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。
    三、高度重視、強化保障,加強黨對人大工作的領(lǐng)導。
    加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導,是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導,支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。
    一要切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導人大工作制度,縣委會要定期聽取人大工作匯報,向人大交任務(wù)、提要求,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。要保持溝通聯(lián)系,縣委、縣政府作出重大決策前,要充分聽取縣人大會和人大代表的意見,對涉及全局的會議和重要活動,要安排縣人大會主任會議成員參加。縣人大會黨組要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進一步增強黨的意識、政治意識、責任意識、看齊意識,堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實,縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇,切實抓好《試點工作方案》的落實,著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題,推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階。
    二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅持問題導向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席,確?;鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W規(guī)范。要進一步加強業(yè)務(wù)指導,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作,每年至少召開兩次人代會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。
    三要切實強化保障措施。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件,提供必要的人力物力財力保障。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu),逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題,堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境。
    同志們,做好新形勢下的人大工作,使命光榮、責任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面,為加快脫貧攻堅、全面建成小康做出新的貢獻。
    保安工作會議講話篇二
    各位校長:
    根據(jù)今天會議安排,下面我代表中心學校就教育教學、教育科研前勤方面的工作談幾點意見,主要是三個方面,總結(jié)開學以來的主要成績、查找存在的主要問題以及就下段工作提一些具體要求。
    第一方面:開學以來取得的主要成績。
    2月15日(正月初九)中心學校對全鎮(zhèn)中小學開學工作進行了第一輪督查,2月22日(正月十六)中心學校對全鎮(zhèn)教學點的開學工作進行了視導,2月25日(正月十九)中心學校抽調(diào)9個檢查組,從學生入學,方案制度制訂,檔案管理,計劃制訂,辦學行為,遠程教育,教學常規(guī)的落實等方面對全鎮(zhèn)中小學進行了開學工作檢查。2月28日、3月3日中心校分別對車潭畈小學、涼亭小學教學工作進行了視導。
    通過檢查、視導可以看出,今春各中小學基本能堅持圍繞“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新”的思路開展工作,開學工作積極主動,做到了按時開學、確保學生入學、教學常規(guī)迅速步入正軌,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、教師按時到崗,確保按時開學。
    全鎮(zhèn)大部分學校于正月初七召開教師會,所有教師均按時到崗。三里畈初中、黃岡廟中學、雙廟中學、三里畈小學等學校組織全體教師清掃學校積雪,打掃校園內(nèi)、寢教室的衛(wèi)生,張貼歡迎學生和家長的標語,為開學營造了良好的氛圍。
    二、狠抓學生入學,鞏固普九成果。
    三里畈初中、黃岡廟中學、雙廟中學等學校正月初八晚起,對未按時入學的學生全部走訪,摸清學生未入學的原因,并對癥下藥,動員學生入學。三里畈小學、雙廟中學、涼亭小學、太平橋小學、六家坳小學、七道河小學、苗圃希望小學、鏨字石小學、黃土坳小學、黃泥坳小學等學校都能主動走訪未入學學生,異動學生手續(xù)比較齊全,從而確保了小學入學率達到100%。尤其是雙廟中學創(chuàng)新走訪方式,所有教師利用寒假期間對全部學生進行了一輪家訪,一方面與家長溝通,另一方面將動員學生入學工作提前做到位,今春開學,雙廟中學學生于開學第一天全部到齊,無一流失。
    另一方面,各學校加大了義務(wù)教育法宣傳的力度,三里畈初中、黃岡廟中學、雙廟中學、三里畈小學、涼亭小學、太平橋小學、苗圃希望小學等學校均在顯眼的地方辦了義務(wù)教育法的宣傳欄,張貼了學生入學的歡迎標語。
    三、突出教學管理,學校常規(guī)落實到位。
    1、正月初八所有學校均正式開學上課。三里畈初中、黃岡廟中學、雙廟中學等學校開學工作主動積極,正月初八全體師生正式住宿,在校上晚自習。
    2、為了貫徹落實湖北省教育廳鄂教基****號、市教育局黃教體藝***號文件精神,全鎮(zhèn)所有中小學的課程表和作息時間表全部進行重新編排,嚴格執(zhí)行省作息時間和市局關(guān)于陽光體育運動的要求,規(guī)范了兩表就從源頭上規(guī)范了辦學行為。尤其是車潭畈小學落實陽光體育活動行動積極,全校絕大部分學生都根據(jù)學校安排自行購置了一件體育活動器材(主要包括籃球、排球、跳繩、毽子等),課間學生體育陽光活動開展得如火如荼。
    3、大部分學校建章立制、計劃制訂、方案修訂等工作已按照要求全部落實到位,象三里畈初中、黃岡廟中學、雙廟中學、三里畈小學、太平橋小學、七道河小學、涼亭小學等學校方案制度制訂具體實用,可行性較強。
    4、大部分學校教師的備、講、批、輔等教學常規(guī)工作已經(jīng)步入正軌,三里畈初中、黃岡廟中學、雙廟中學、鎮(zhèn)南學區(qū)、三里畈小學、涼亭小學、太平橋小學、七道河小學、苗圃希望小學、黃土坳小學、黃泥坳小學等學校(單位)均組織了開學教學常規(guī)自查,并有檢查記載和小結(jié)。雙廟中學、三里畈小學在正月十五里就對所轄教學點的開學工作進行了專項檢查和督辦,確保了教學點的正常開學。
    四、積極行動抗雪災(zāi),確保師生安全。
    面對雪災(zāi)全鎮(zhèn)各學校均積極采取行動,組織教師清掃校園內(nèi)外積雪,像雙廟中學、黃岡廟中學、三里畈初中等學校于開學前就安排專人對房屋頂、校園內(nèi)、校園外的道路積雪進行了徹底的清掃,確保開學道路暢通;太平橋小學積極整修因雪災(zāi)造成的房屋大梁損壞的食堂和教師宿舍,所有學校在學生返學時安排教師護送路隊,確保學生安全.
    第二方面:視導檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    當然,通過檢查、視導也發(fā)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中小學在教學管理、教學環(huán)節(jié)方面存在一些不容忽視的問題,希望引起各校注意,并在后段工作中予以改正和完善。主要表現(xiàn)在:
    一是個別校長和領(lǐng)導對教學常規(guī)管理工作認識不深刻,沒有較為完整和可操作性的管理方案,尤其是沒有加強落實教學常規(guī)管理的記載和獎懲。
    二是檔案管理普遍存在歸檔不及時、資料不完善、管理不規(guī)范、責任未落實等問題。
    三是辦學行為有待進一步規(guī)范。1、落實課程標準、執(zhí)行課程計劃,全面開課還存在問題,部分學校還存在課表兩張皮的現(xiàn)象,不能夠按表上課,相當學校只上考試科目的學科,非考試科目基本停上,學生反響比較大。2、陽光體育活動落實不到位,沒有行動,相當小學兩操未做。3、還存在亂購教輔讀物的現(xiàn)象(主要是引導學生集體購買測試卷等)。4、執(zhí)行新的作息時間不規(guī)范,一方面存在隨意性,另一方面存在管理未跟上的現(xiàn)象(一所小學還把第一節(jié)課當成以往的朝讀,整節(jié)課讓學生讀書,教師在外曬太陽)。
    四是教學管理重形式輕實質(zhì)的現(xiàn)象相當嚴重。很多學校只要求教師備課,不檢查備課教案是否有用;只要求教室里是否有人,不檢查教師在教室里干什么;只要求教師上課,不檢查是否是按表上課;只要求作業(yè)批改,不檢查批改是否到位,甚至出現(xiàn)了批改錯誤也不知道;只要求培輔記載和作業(yè)次數(shù),不檢查培輔的內(nèi)容是否有針對性;只要求教學月查,平時不檢查教師常規(guī)是否到位等等現(xiàn)象比較普遍。學校領(lǐng)導和教師的觀念還沒有真正轉(zhuǎn)到向課堂40(45)分鐘要質(zhì)量上來,教師課堂教學效果急待提高,部分校長沒有關(guān)注教師課堂教學的意識,部分教師沒有單位時間效率的基本概念,從而造成了課內(nèi)損失課外補,考試科目損失非考試科目補的現(xiàn)象,最終只有回歸到最原始的、自以為很管用的“時間+汗水”的老辦法來提高質(zhì)量。
    保安工作會議講話篇三
    同志們:
    今天召開的全市啊會議,傳達了全區(qū)啊會議精神,總結(jié)回顧了去年全市啊,安排部署了今年的主要任務(wù),表彰了在啊中做出突出成績的先進集體和先進個人。近年來,啊在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入開展保密教育,嚴格秘密載體管理,全面推進依法治密,不斷加強隊伍建設(shè),保證了黨和國家重要秘密的安全,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!我就如何做好今后一個時期的啊講四點意見。
    一、居安思危,防患未然,切實增強保密責任意識。
    機要啊是黨和政府至上而下的一條的生命線、中樞線和指揮線,能不能保證這條生命線正常運轉(zhuǎn),能不能維系這條指揮線暢通無阻,關(guān)系著黨的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系著國家長治久安。啊者是幕后英雄。大家看過電影《永不消逝的電波》就是展現(xiàn)保密戰(zhàn)線上的故事。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。如果連自己的生命線都無法保證,還有什么秘密可言?所以,如何保證和維系這條生命線的暢通是各級黨委、政府和黨員領(lǐng)導干部的重要責任。
    (一)做好啊是適應(yīng)新形勢的必然要求。當前啊面臨的新形勢異常復雜、繁重。國際形勢風云變幻,世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢進一步加劇,社會信息化和信息網(wǎng)絡(luò)化的觸角已延伸到社會生活的各個領(lǐng)域。從國內(nèi)來看,啊和全黨的其他工作一樣,既面臨著良好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。各種敵對勢力千方百計竊取我國家秘密,而且竊密主體增多、隱蔽性增強,竊密領(lǐng)域不斷擴大,竊密方式多樣化,竊密的現(xiàn)代化水平不斷升級,保密防范的難度越來越大。據(jù)統(tǒng)計至全國共發(fā)生泄密案件1000多起。其中涉及省部級干部9人、司局級干部46人、縣處級干部66人。從自治區(qū)來看,作為邊疆少數(shù)民族地區(qū),歷來是境內(nèi)外敵對分子滲透、破壞和竊密的重點地區(qū),處于竊密與反竊密的前沿,近幾年來先后發(fā)生過多起竊密和泄密案件,去年自治區(qū)就發(fā)生6起泄密案。從我市來看,分子和非法宗教組織想方設(shè)法搜集和竊取秘密,加以歪曲后進行政治攻擊,破壞安定正常的社會秩序。各級保密部門和廣大啊者,要充分認識在新形勢下做好啊的極端重要性和復雜性,切實增強做好啊的責任感和緊迫感,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),準確定位啊,科學謀劃啊,大力推進啊.
    (二)做好啊是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要保障。隨著信息化網(wǎng)絡(luò)化的迅速發(fā)展,電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)逐步開展,在積極推進信息公開、資源共享的同時,如何確保黨委和政府事務(wù)在網(wǎng)上安全正常運轉(zhuǎn),對啊來說既是新的領(lǐng)域,也是新的挑戰(zhàn)。近年來,雖然全市啊取得長足進步,但與新形勢和新任務(wù)的要求相比,還存在著一定差距和不容忽視的隱患。主要表現(xiàn)為“三個不到位”,即思想認識不到位,一些干部群眾思想上有一種誤區(qū),片面認為現(xiàn)在科技如此發(fā)達,設(shè)備如此先進,網(wǎng)絡(luò)運用如此廣泛,存在“無密可保”、“有密難保”的思想。如果我們頭腦里沒有憂患意識、沒有安全意識、沒有防范意識,沒有保密意識,那么這就是我們思想上最大的失密??梢哉f,思想上放松警惕,就可能出現(xiàn)隱患。監(jiān)督管理不到位,有的單位保密管理制度和各項制度措施不落實,重點涉密人員和涉密文件管理松懈,涉密計算機和網(wǎng)絡(luò)防護薄弱。組織領(lǐng)導不到位。由于長期處于和平的環(huán)境,導致一些領(lǐng)導干部滋生了麻痹思想,對啊不夠重視,工作落實不夠到位?!鞍o小事”,這些問題如果得不到及時糾正,就可能出大問題。因此,各區(qū)、各部門和各單位,一定要正視差距,克服不足,努力消除隱患,切實做好啊,為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮服務(wù)保障作用。
    二、把握重點,抓住關(guān)鍵,切實保障國家秘密安全。
    形勢是不斷發(fā)展的,情況也在不斷變化。啊要根據(jù)形勢、任務(wù)的變化,與時俱進,把握工作重點,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保黨和國家重要秘密不泄露。要突出抓好四個方面的管理工作。
    突出抓好重點涉密人員的管理。要切實提高重點涉密人員的保密意識,督促他們自覺遵守各項啊制度,嚴格按制度辦事,把保密制度變成日常工作的行動。
    突出抓好關(guān)鍵部位的管理。重點涉密部門、重要要害部門是各方關(guān)注的焦點,啊能否做好,能否確保不出問題,主要看這些部門的工作做的好不好,能不能不出問題。要按照《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于保密要害部門、部位管理的規(guī)定》,對要害部門進行嚴格管理,嚴格按照啊程序和規(guī)范執(zhí)行。
    突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。堅持關(guān)口前移,積極防范,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。對重要會議和重大活動,保密部門提前介入,參與制定工作預案,加強保密檢查。對公文的制發(fā)、運轉(zhuǎn)、存檔、銷毀,要實行全方位管理,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不泄密。
    突出抓好計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理。網(wǎng)絡(luò)泄密問題已成為啊的重中之重。要開展涉密計算機信息系統(tǒng)審批和涉密計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作,加強技術(shù)力量,提高裝備水平,加大對互聯(lián)網(wǎng)泄密和涉密計算機上國際互聯(lián)網(wǎng)的檢查力度。努力做到“三個配合”,配合市信息化領(lǐng)導小組加強電子政務(wù)保密管理,建立上網(wǎng)信息嚴格把關(guān)制度;配合市網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組,做好網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督和檢查工作;配合市清理互聯(lián)網(wǎng)有害信息領(lǐng)導小組,對互聯(lián)網(wǎng)有害信息進行清理檢查。與此同時,要與有關(guān)部門積極協(xié)商、配合,抓緊籌備建立保密技術(shù)檢查中心和公文銷毀站有關(guān)工作,開展經(jīng)常性的秘密銷毀督促檢查,保證各部門公文定點銷毀。
    三、夯實基礎(chǔ),注重實效,切實推進保密任務(wù)落實各區(qū)、各部門緊緊圍繞重點保密管理任務(wù),統(tǒng)籌安排,多管齊下,整體推進,全面加強保密宣傳教育、保密制度建設(shè)、保密技術(shù)管理和保密督促檢查等基礎(chǔ)性工作,積極推進保密教育經(jīng)?;?、保密管理法制化、保密技術(shù)現(xiàn)代化、保密機制科學化。
    首先,以宣傳教育為先導,不斷增強保密宣傳教育的實效性。做好啊,需要強化全員的保密觀念和保密意識,做好保密宣傳教育工作尤為重要。保密部門與新聞媒體密切配合,開展形式多樣的群眾性的保密宣傳活動。舉辦保密知識競賽、組織觀看保密宣傳教育片。加強各級黨校的保密教育工作,采取舉辦培訓班、講座、研討會等形式,增強各級干部和涉密人員的保密觀念。
    其次,以制度建設(shè)為保證,積極推進依法治密工作?!皼]有規(guī)矩不成方圓”啊的有序高效運轉(zhuǎn),要靠制度作為保證。要不斷探索啊的規(guī)律,并形成規(guī)章制度予以規(guī)范,以發(fā)揮長效作用。要建立完善定密工作制度。正確區(qū)分密與非密,使定密工作做到法制化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。要嚴格執(zhí)行秘密載體的保存與銷毀制度。在做好紙質(zhì)涉密載體管理的同時,重點加強對軟盤、硬盤、光盤等各類非紙質(zhì)涉密載體使用、保管、銷毀的管理。要嚴格落實領(lǐng)導干部啊責任制。按照《關(guān)于黨政領(lǐng)導干部啊責任制的規(guī)定》,今年要把此項工作列入年終領(lǐng)導干部實績考核當中,形成主要領(lǐng)導切實擔負起具體領(lǐng)導責任,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,要認真按照中辦、國辦下發(fā)的《手機使用保密管理規(guī)定(試行)》要求,高度重視并切實抓好手機、涉密筆記本電腦、移動存儲介質(zhì)以及復印、打印、傳真等設(shè)備使用的保密管理。
    第三,以督促檢查為抓手,力促各項任務(wù)落到實處。工作重在落實,而督促檢查則是有力的手段。要不斷強化“大督查”觀念,重視發(fā)揮督查的作用。要進一步建立健全泄密案件查處工作機制,切實加大查處力度。要嚴格執(zhí)行泄密事件報告制度,對發(fā)生泄密事件不報的,要追究主要領(lǐng)導的責任。各級保密委員會要針對本地區(qū)、本部門啊的薄弱環(huán)節(jié),組織不同內(nèi)容的專項檢查,查找問題和漏洞,及時采取措施,消除泄密隱患。
    四、加強領(lǐng)導,強化素質(zhì),努力為啊提供組織保證。
    一是強化組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視新形勢下的啊,把啊列入重要議事日程。要把啊放到工作大局中去謀劃、去部署、去落實,把啊與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查,切實把啊落到實處。
    二是強化設(shè)施投入。在高科技的條件下,要保證啊這條生命線的正常運轉(zhuǎn),離不開技術(shù)設(shè)備的有力支撐。要按照國家和自治區(qū)保密技術(shù)“十一五”規(guī)劃的要求,把保密技術(shù)發(fā)展納入本地區(qū)本部門的總體規(guī)劃中,確保規(guī)劃項目和經(jīng)費落到實處。要加大對啊的投入,特別是對保密要害部門、部位配備必要的現(xiàn)代化保密技術(shù)設(shè)備,逐步實現(xiàn)保密技術(shù)的規(guī)范管理,不斷提高啊的水平。今年我市對確定的要害部門、部位必須全部配備碎紙機。各區(qū)、各部門和各單位對保密機要設(shè)施裝備必須配備到位,必要的經(jīng)費必須保證落實。
    三是強化隊伍建設(shè)。切實加強保密機構(gòu)隊伍建設(shè),使啊機構(gòu)和隊伍建設(shè)與目前承擔的工作任務(wù)相適應(yīng),與我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)。要圍繞把保密部門建成學習型機關(guān)、把保密干部培養(yǎng)成學習型干部的目標,切實抓好理論知識和業(yè)務(wù)知識的學習,準確把握新形勢下啊的特點和規(guī)律,著力提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力、依法行政能力、綜合防范能力、科學管理能力和應(yīng)急處置能力。
    同志們,啊面臨的任務(wù)十分艱巨,保密戰(zhàn)線肩負的責任十分重大,大家要不斷創(chuàng)新思路,開拓進取,努力使啊邁上一個新臺階,為實現(xiàn)“十一五”良好開局,為率先實現(xiàn)全面小康社會做出新的貢獻。
    保安工作會議講話篇四
    尊敬的領(lǐng)導,親愛的同事:
    大家好!豬年即將結(jié)束、豬年即將來臨,值此辭舊迎新之際,我謹代表昌樟項目安保部向全體工作人員,表示衷心的感謝,因為我們團隊能取得今天的成績也是大家共同協(xié)助和支持的成果,謝謝大家;同時,也祝愿大家在新的一年里,生活美滿、家庭幸福,工作上取得更大的成績!
    很榮幸,這次我們的團隊能夠參加公司的優(yōu)秀團隊評選,這是領(lǐng)導和大家對我們的信任,對我們工作的肯定。這一段時間,在大家的共同努力下,我們項目克服了臨建初期的重重困難,項目已經(jīng)逐漸步入正軌。
    由于昌樟項目是我南方公司的第一個改擴建路面項目,安全風險大、安全責任重是我們公司從未遇到過的,所以我們安保部的工作任務(wù)也是相當?shù)膰谰?。在項目進場伊始,安保部就接到了項目領(lǐng)導下達的任務(wù),整個項目以安全為核心,實行“安全一票否決制”。要求安保部努力提高自身的安全知識素養(yǎng)并定期開展安全知識教育培訓,全面提高項目全體員工的安全意識和安全技能,并做好安全內(nèi)業(yè),以期達到安全文明工地并順利的拿到計量款。
    我安保部在項目領(lǐng)導的`指導思想下,全體成員努力提高自身的安全知識水平和安全生產(chǎn)技能,經(jīng)過和領(lǐng)導協(xié)商,每月舉行一次安全教育培訓和安全知識競賽,并將時間選在晚上,以免影響職工的正常工作。20**年12月30日晚,我部在項目會議室針對全體員工舉行了一次安全知識競賽,此次比賽得到了領(lǐng)導們的大力支持,項目辦、駐地辦幾位領(lǐng)導親臨現(xiàn)場觀摩。事后,對此次安全知識競賽進行了高度贊揚。此事反應(yīng)到昌樟項目辦得到了項目辦領(lǐng)導的一致好評,并在昌樟改擴建項目辦網(wǎng)站上,刊文發(fā)表。
    目前,我們?nèi)〉玫某煽兪俏⒉蛔愕赖?,需要向公司其他兄弟項目安保部學習的還有很多很多。我們安保部將會繼續(xù)的團結(jié)在項目領(lǐng)導周圍并和全體職工擰成一股繩、勁兒往一處使。繼續(xù)努力的以提高自身的安全知識素養(yǎng)和安全生產(chǎn)技能為立足之本,并帶領(lǐng)項目全體員工共同進步,為實現(xiàn)安全文明工地的目標努力前進!
    最后,衷心祝愿在座的各位領(lǐng)導及同事們在新的一年里身體健康,心想事成,工作再接再礪,共創(chuàng)輝煌!謝謝!
    保安工作會議講話篇五
    同志們:
    今天我們在這里召開全市教育工作務(wù)虛會暨教育工作部署會,會議主題是:拉高標桿,加壓奮進,加快推進新時代xx教育現(xiàn)代化建設(shè)。主要任務(wù)是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統(tǒng)工作會議精神,總結(jié)工作、分析形勢,明確新方位新使命,謀劃新思路新舉措,奮力推進新時代xx教育現(xiàn)代化建設(shè),進一步打響“學在xx”教育品牌。
    剛剛過去的,全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求,認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署,牢牢把握教育質(zhì)量和教育公平兩大戰(zhàn)略任務(wù),深化教育綜合改革,加快轉(zhuǎn)變教育方式,積極構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,取得積極成效。
    一是黨的領(lǐng)導進一步加強。
    強化政治理論學習。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學習制度,開展十九大精神專題學習和新時代xx精神大討論,分級分類完成黨員領(lǐng)導干部十九大精神輪訓404人次。組織完成《習近平教育論述摘編》。扎實開展大調(diào)研。制定工作方案,扎實推進大調(diào)研,市教育局全年共組織走訪調(diào)研400余人次,走訪基層單位(學校)60余家,解決問題31件,完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統(tǒng)黨員志愿服務(wù)隊,積極助力全國文明城市創(chuàng)建。加強基層黨組織建設(shè)。召開全市中小學黨建工作現(xiàn)場會,積極探索研究中小學黨建工作規(guī)律、特點,以東陽職技校、義烏宗澤小學、艾青中學為試點,在全市推廣黨組織領(lǐng)導下校長負責制。繼續(xù)推進全面從嚴治黨。扎實推進“清廉教育”建設(shè),部署開展“三清理一規(guī)范”“不擔當不作為”等專項整治行動,全面完成市委首輪巡察反饋問題整改,創(chuàng)新實施市直教育系統(tǒng)內(nèi)部巡查機制。
    二是教育工作質(zhì)量進一步提升。
    教育現(xiàn)代化創(chuàng)建穩(wěn)中有進。20,xx先后通過了省教育基本現(xiàn)代化評估認定,磐安縣初步認定達到省教育基本現(xiàn)代化縣要求,永康市接受省教育基本現(xiàn)代化市預評估。全市教育基本現(xiàn)代化縣(市、區(qū))占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。
    各地德育工作呈現(xiàn)“百花齊放”良好態(tài)勢。如:婺城區(qū)“雙堂雙進”德育實踐,通過深入挖掘農(nóng)村文化禮堂中的德育資源,找到了一條中小學德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優(yōu)秀班集體建設(shè)實踐研究,極大地推進了學生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展?;A(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市學前教育三年入園率達到x%,等級幼兒園比例達x%,普惠園比例達x%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園比例達x%;義務(wù)教育入學率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%,初升高毛入學率居全省前列??哲娬酗w人數(shù)實現(xiàn)全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與應(yīng)用型本科一體化培養(yǎng)試點工作。成人繼續(xù)教育服務(wù)能力增強,年xx市被中國成教協(xié)會認定“全國學習型城市聯(lián)盟成員單位”。
    三是教育改革創(chuàng)新進一步突破。
    教育信息化取得階段性成效。xx智慧教育(一期)項目建設(shè)任務(wù)全面完成,浙江省之江匯教育廣場實現(xiàn)“省-市-縣-?!彼募壢谕ǎ钴S度居全省前三。義烏市、東陽市列入學習空間人人通規(guī)模化應(yīng)用地方試點,我市作為全國唯一的區(qū)域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發(fā)言,永康市教育局應(yīng)邀在2018年全省設(shè)區(qū)市教育局長暑期讀書會上作“基于信息化技術(shù)的精準教學探索”主題發(fā)言。教育管辦評分離改革穩(wěn)步推進。依托xx教育學院教育評估中心,推動第三方參與教育治理,對xx山旅游經(jīng)濟區(qū)5所中小學校第三輪(9月-8月)及磐安縣14所中小學(幼兒園)三年發(fā)展規(guī)劃評審,完成xx市教育局直屬學校(幼兒園)第三輪三年發(fā)展規(guī)劃實施情況評價工作。
    教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學校340所,試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續(xù)推進。2018年市直屬單位(學校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學校)自主評聘。確定xx一中為2018年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學校。教師培訓取得新進展。爭取政策支持,在全市范圍首次組建兩個團組,共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業(yè)培訓。
    四是服務(wù)群眾能力進一步增強。
    深化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革。完成教育政務(wù)服務(wù)23個事項標準化規(guī)范編印,推進“一窗受理”,取消無犯罪記錄、思想品德鑒定表等證明,實現(xiàn)教師資格證書補發(fā)、畢結(jié)業(yè)證明、學生繳費等事項網(wǎng)上全流程辦理。實施審批事項容缺受理,優(yōu)化營商環(huán)境。積極回應(yīng)群眾關(guān)切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網(wǎng)上平臺訴求x件,主動公開政務(wù)信息x余條。認真辦理2018年“兩會”建議提案,全部72件人大建議、60件政協(xié)提案及時辦結(jié)。扎實做好民生實事。2018年全市新(改、擴)建幼兒園x所,完成投資x億元;撤并薄弱幼兒園x所,完成整治城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園x所。全市建設(shè)完成中小學x所,新增標準化學校x所,完成薄弱學校改造項目4個。全年資助中小學生x萬人次,資助金額達x億元。
    在回顧肯定成績的同時,我們也要清醒意識到當前教育領(lǐng)域面臨著諸多問題。在教育理念上,新舊教育理念交替,理論上要求培養(yǎng)學生全面發(fā)展,反對學業(yè)負擔過重,實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學率和學業(yè)成績,導致“教育焦慮癥”愈演愈烈;在教育需求上,人民群眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源現(xiàn)實相對緊缺造成直接的沖突;在教師隊伍建設(shè)上,師德師風問題呼聲和教師合法權(quán)益保障訴求強烈。
    保安工作會議講話篇六
    同志們:
    過去的一年,是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展、取得豐碩成果的一年。區(qū)保安大隊在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,緊緊圍繞全區(qū)的工作大局,充分發(fā)揮職能作用,為維護社會穩(wěn)定付出了艱辛的努力,取得了較好成績。,雞冠區(qū)各類案件持續(xù)下降,重特大案件所占的比重明顯降低。去年,保安人員共抓獲了18名現(xiàn)行,打掉了一個搶劫出租車團伙,二個盜竊團伙和一個flg團伙,破獲各類刑事案件50余起,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、人民的安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。實踐證明,我們的保安隊伍上是一支政治堅定、作風過硬、特別有戰(zhàn)斗力的隊伍,是維護社會穩(wěn)定的不可缺少的重要組成部分。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大保安人員表示親切的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的同志表示最熱烈的祝賀!希望你們在新的一年里,拼搏奉獻,扎實工作,做出新的更大的貢獻!
    剛才,韓麗同志對全區(qū)保安工作做了總結(jié)回顧,這個總結(jié)很全面、很客觀,具有很強的針對性和操作性。下面,就如何做好全區(qū)的保安工作,我講三點意見。
    一、認清形勢,增強做好保安工作的緊迫感和責任感。
    發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定的社會政治環(huán)境是加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。保持雞冠區(qū)的長治久安,維護好雞冠區(qū)人民的根本利益,是保安工作的一項重要職責。保安隊伍作為公安機關(guān)的補充力量,在保障經(jīng)濟和社會運行秩序、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在很大程度上緩解了公安機關(guān)警力嚴重不足的矛盾,同時還吸納了大量的勞動力,解決了社會就業(yè)和再就業(yè)的問題。區(qū)委、區(qū)政府對保安工作十分重視,在區(qū)財政資金緊張的情況下,將保安人員從原來的200人增加到現(xiàn)在的700人,工資也由原來的150元增加到現(xiàn)在的500元。經(jīng)過兩年的努力,我區(qū)的保安隊伍從一個默默無聞的群體,逐步成長為一支具有一定影響力和戰(zhàn)斗力的專業(yè)隊伍,受到社會各界的普遍關(guān)注,贏得了市民的尊重和認可。當前,我區(qū)正處在改革、發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會治安的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素還一定程度存在,有的還比較突出,如各種刑事案件還時有發(fā)生,“flg”等邪教組織還在繼續(xù)搗亂破壞等等??梢哉f,保安工作仍面臨著許多前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。因此,我們每名保安人員都要充分認識到維護社會政治穩(wěn)定的重大意義,切實增強責任感和憂患意識,自覺地承擔起維護社會穩(wěn)定的政治責任,鞏固和發(fā)展好我區(qū)安定和諧、政通人和的.良好局面,以時不我待、高度負責的精神,全身心投入到保安工作之中。
    二、提高素質(zhì),增強保安隊伍的影響力和戰(zhàn)斗力。
    我區(qū)的保安隊伍是全市“4050”再就業(yè)工程,即“保安、保綠、保潔”三個公益崗位的一個分支,人員來源于全市各條戰(zhàn)線的國有企業(yè)下崗職工,隊伍結(jié)構(gòu)比較復雜,在年齡、傷病等方面存在很大不同,能力水平有很大差異,這在一定程度上制約了保安作用的發(fā)揮。因此,加強保安隊伍建設(shè)已成為當務(wù)之急。今后一個時期,我們要以提高“三種能力”為重點,全面提高隊伍素質(zhì)。三種能力,即:嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力;服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進改革發(fā)展的能力;打擊預防犯罪,應(yīng)對緊急事件的能力。
    一要加強思想教育工作,增強為人民服務(wù)的意識。我區(qū)保安隊伍建設(shè)要圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標,把執(zhí)法觀教育作為重要內(nèi)容,教育廣大保安人員忠實實踐“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)法為民,真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,使得廣大保安人員的整體素質(zhì)有新的提高,精神面貌有新的變化,執(zhí)法觀念有新的轉(zhuǎn)變,維護社會治安工作有新的進展。
    培訓,實施野外拉練等形式,建立起練兵的長效機制。去年,大家每天早上在休閑廣場進行“大練兵”,這個做法很值得表揚和提倡。
    三要加強保安隊伍管理。我們領(lǐng)導同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護下屬的同時,還要下大力氣解決好隊伍中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊要經(jīng)常組織紀律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀律方面進行嚴查嚴管。對一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實際行動取信于民,真正帶出一支過硬的隊伍。
    三、履行職責,切實在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
    區(qū)委在第十五次黨代會上提出了“實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造龍江東部強區(qū)”的目標,要實現(xiàn)這個目標,就需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和安定團結(jié)的社會發(fā)展環(huán)境。我們保安隊伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標,把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實擔負起為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責。要按照“化解社會矛盾、確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會”的總體要求,圍繞社區(qū)和學校保安工作這一重點,實施巡防控動態(tài)管理機制,推動保安各項工作上臺階、創(chuàng)水平。一是要加強日常巡邏看護。社區(qū)要科學劃分保安巡邏隊伍,定點定位進行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學校要加大安全防范力度,重點維護校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學生上學、放學時段,要加強看護,預防重大事故的發(fā)生,保護師生人身安全。二是強化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學分析,有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進行專項防范行動,牢牢掌握防范工作的主動權(quán)。三是突出加強“三節(jié)兩會”的治安維護工作?!叭?jié)兩會”期間是處于社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時期,我們要把巡邏防范作為一項政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時間和巡邏頻率,進行全天候巡邏看護,努力營造安全和諧的社會環(huán)境。
    同志們,保安工作職責神圣,任重而道遠。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以科學的發(fā)展觀為指導,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊伍,使保安工作邁入法制化、科學化的發(fā)展軌道。全力維護社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)打造龍江東部強區(qū)目標做出新的更大的貢獻!
    《在保安工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在保安工作會議上的講話。
    培訓,實施野外拉練等形式,建立起練兵的長效機制。去年,大家每天早上在休閑廣場進行“大練兵”,這個做法很值得表揚和提倡。
    三要加強保安隊伍管理。我們領(lǐng)導同志在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護下屬的同時,還要下大力氣解決好隊伍中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等人民群眾反映比較突出的問題。保安大隊要經(jīng)常組織紀律監(jiān)察人員,深入基層,在著裝,飲酒,執(zhí)勤和紀律方面進行嚴查嚴管。對一些共性問題,要定期開展集中教育整頓,把各種苗頭和傾向性問題解決在初始階段,消滅在萌芽狀態(tài),以實際行動取信于民,真正帶出一支過硬的隊伍。
    三、履行職責,切實在創(chuàng)建“平安雞冠”中發(fā)揮作用。
    區(qū)委在第十五次黨代會上提出了“實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,打造龍江東部強區(qū)”的目標,要實現(xiàn)這個目標,就需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和安定團結(jié)的社會發(fā)展環(huán)境。我們保安隊伍一定要按照區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以創(chuàng)建“平安雞冠”為目標,把創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為保安工作的主旋律和重中之重,切實擔負起為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的重要職責。要按照“化解社會矛盾、確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會”的總體要求,圍繞社區(qū)和學校保安工作這一重點,實施巡防控動態(tài)管理機制,推動保安各項工作上臺階、創(chuàng)水平。一是要加強日常巡邏看護。社區(qū)要科學劃分保安巡邏隊伍,定點定位進行巡邏執(zhí)勤,形成良好的防范聲勢和防范效果,有效控制各類案件的發(fā)生。學校要加大安全防范力度,重點維護校園內(nèi)及校園周邊安全,尤其是早午晚學生上學、放學時段,要加強看護,預防重大事故的發(fā)生,保護師生人身安全。二是強化陣地控制。對轄區(qū)的治安形式要科學分析,有針對性的調(diào)整巡邏布局、巡邏時間和巡邏方式,提高設(shè)卡布控密度,集中時間、集中力量對多發(fā)性案件區(qū)域進行專項防范行動,牢牢掌握防范工作的主動權(quán)。三是突出加強“三節(jié)兩會”的治安維護工作。“三節(jié)兩會”期間是處于社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定的敏感時期,我們要把巡邏防范作為一項政治任務(wù),與全區(qū)廣大公安干警并肩戰(zhàn)斗在治安工作第一線,加大巡邏時間和巡邏頻率,進行全天候巡邏看護,努力營造安全和諧的社會環(huán)境。
    同志們,保安工作職責神圣,任重而道遠。希望大家在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以科學的發(fā)展觀為指導,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局,認真做好保安工作,努力打造一支規(guī)范化、有戰(zhàn)斗力的隊伍,使保安工作邁入法制化、科學化的發(fā)展軌道。全力維護社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航,為實現(xiàn)打造龍江東部強區(qū)目標做出新的更大的貢獻!
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    保安工作會議講話篇七
    同志們:
    首先,對參加會議的各位同志表示敬意和歡迎。我講兩個方面,一是2018年主要工作,二是2019年工作安排。
    關(guān)于2018年主要工作。
    2018年,在市委、市政府的高度重視和上級關(guān)工委的正確領(lǐng)導下,全市各級關(guān)工委和廣大“五老”積極發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
    一、認真學習貫徹習近平總書記的重要指示精神。
    一年來,全市各級關(guān)工委始終以習近平總書記重要指示精神為引領(lǐng),竭心盡力為青少年成長成才服務(wù)。3月25日,市委書記畢力夫在學習習總書記重要指示精神后立即作出批示,希望廣大老同志深入學習習總書記重要指示精神,堅持服務(wù)青少年的正確方向,為培養(yǎng)中國特色社會主義接班人再做新貢獻。要求各級黨委政府認真學習貫徹中央領(lǐng)導對關(guān)工委作出的批示精神,加大關(guān)工委的工作力度,為老同志開展工作排憂解難,支持他們?yōu)榍嗌倌杲】党砷L再立新功。6月14日,畢書記又帶領(lǐng)時任市委副書記鄭俊,市委常委、組織部長、市關(guān)工委主任紀強,市委常委、秘書長王玉樹等三位常委到市關(guān)工委調(diào)研。習近平總書記及市領(lǐng)導對關(guān)工委工作的高度重視,極大地鼓舞了各級關(guān)工委和廣大“五老”的士氣和信心,把總書記重要指示和畢書記批示層層傳達,落實到了隊伍培訓、理論研討、主題教育等各項工作中,在全市掀起了學習貫徹總書記重要指示精神的熱潮。
    二、扎實推進青少年社會主義核心價值觀教育。
    一年來,各級關(guān)工委圍繞立德樹人的根本任務(wù),重點開展了“黨史國史”、“學雷鋒”、“中華魂”讀書等主題教育,引導廣大青少年自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。
    (一)“黨史國史”主題教育效果突出。市關(guān)工委聯(lián)合宣傳部、教育局、團委、婦聯(lián)等七個部門,下發(fā)了活動通知、實施方案和宣傳提綱;翁旗把“兩史”教育列入學校教育教學計劃,根據(jù)不同年級學生特點增加“兩史”教育內(nèi)容;林西縣建立了“紅歌唱黨史·共筑中國夢”“紅色林西”“學史、學英?!比v團,深入學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展宣講活動;右旗協(xié)調(diào)旗廣播電視服務(wù)中心開設(shè)了“兩史”教育專欄;松山區(qū)在玉龍街道成立了青少年“兩史”教育基地;左旗開展了“學黨史、頌黨恩、跟黨走”文藝匯演;紅山區(qū)整理“黨史國史”征文演講比賽優(yōu)秀作品50篇匯成《光輝里程》一書;寧城縣就地取材,編寫了《寧城歷史三字經(jīng)》和《寧城歷史摘編》;喀旗編印了《黨史國史教育資料》,發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中小學校;市老干部局關(guān)工委組織青年職工徒步到南山烈士陵園接受愛國主義教育,并邀請退休老領(lǐng)導洪德盛作“兩史”報告?;顒幼蚤_展以來,全市共組建“兩史”報告團500多個,舉辦各類宣講報告會2000多場次,60多萬中小學生受到教育。
    (二)“學雷鋒”主題教育形成常態(tài)化。各級關(guān)工委始終把“學雷鋒”主題教育作為重點工作常抓不懈。市關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于開展“學雷鋒”系列活動的通知》,鼓勵廣大“五老”和青少年積極參與志愿服務(wù);敖漢旗以評選“美德好少年”為載體,在青少年中開展了“弘揚敖漢精神·圓我人生夢想”系列活動;右旗開展了“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”主題教育;喀旗建立雷鋒班級206個,雷鋒小組733個,牛家營子初級中學被命名為“雷鋒中學”,在接受溫家寶同志考察時受到好評。全市各級關(guān)工委年內(nèi)舉辦各類學雷鋒報告會732場,演講征文比賽、文藝匯演等300多場次,有2200多名“五老”攜手青少年到社區(qū)街道、敬老院等場所開展志愿服務(wù)活動。
    (三)“中華魂”等讀書活動氛圍濃厚。2018年全市訂閱“中華魂”讀本62930冊,在全國“中華魂”讀書表彰會中,有13名學生、9名教師獲獎,寧城縣、松山區(qū)、敖漢旗、翁旗被評為先進集體。右旗、喀旗舉辦了“中華魂”主題讀書演講比賽,4萬余名中小學生參與其中;元寶山區(qū)聯(lián)合教育關(guān)工委舉辦了“書香溢校園·閱讀筑夢想”系列活動;左旗聯(lián)合舉辦了“老師您好,我的好老師”讀書征文演講比賽;市關(guān)工委聯(lián)合教育等部門開展了第九屆“小作家杯”征文繪畫比賽,聯(lián)合舉行了“閱讀·行動·改變”“文化赤峰·書香伴你行”等活動,在青少年中營造了熱愛閱讀、奮發(fā)向上的讀書氛圍。
    三、參與創(chuàng)新社會治理工作成效顯著。
    各級關(guān)工委積極動員廣大“五老”參與社會綜合治理,推動普法教育與道德教育相結(jié)合,補齊家庭教育短板,強化網(wǎng)吧等文化市場監(jiān)督,為青少年成長成才營造了良好的社會環(huán)境。
    (一)青少年法制教育取得新突破。市關(guān)工委配合市人大調(diào)研團開展了《內(nèi)蒙古自治區(qū)預防未成年人犯罪條例》立法調(diào)研,配合市檢察院在全市中小學校開展了為期三年的“法治進校園”巡講活動;松山區(qū)投資500萬元建立了面積達1200平方米的青少年法制教育基地;元寶山區(qū)建立了學校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制;阿旗編印了蒙漢語《交通安全常識課本》1萬冊;林西縣聯(lián)合開展了禁毒宣傳簽字活動;敖漢旗將每年的12月份定為“全旗青少年法制教育宣傳月”。
    (二)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)邁出堅實步伐。市關(guān)工委聯(lián)合市婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強全市家長學校建設(shè)的指導意見》,舉辦了全市家庭教育骨干師資暨家長學校培訓師培訓班,聯(lián)合市教育局在右旗召開了全市家長學?,F(xiàn)場會,推動了手機家長學校和蒙古語授課家長學校的發(fā)展。阿旗開設(shè)了家長大講堂,舉辦家長培訓班,推動家校聯(lián)動教育;寧城縣積極整合各類社會教育基地12處、關(guān)愛書屋104處,使陣地建設(shè)成為“三結(jié)合”教育的橋梁和紐帶;喀旗開展了“村校共建、社校共建”活動,充分發(fā)揮村級組織和學校的管理職能;翁旗在全旗73所學校、幼兒園落實了手機家長學校,1.7萬名家長參與其中;紅山區(qū)發(fā)展了校外輔導站37個、輔導員118名,免費為青少年開設(shè)興趣特長班;市教育局關(guān)工委建立了“赤峰市蒙語授課學校(園)家長學校研究指導小組”,專項研究指導蒙古族中小學生、幼兒家長的家庭教育。市關(guān)工委、寧城縣、右旗等地還聯(lián)合婦聯(lián)等部門開展了最美家庭、最美家庭成員評選、“爭做最美家庭——感恩有你”等家風建設(shè)活動,為補齊家庭教育短板提供了方向。
    此外,各地還積極參與凈化網(wǎng)吧和校園周邊文化環(huán)境。紅山區(qū)配合文體局發(fā)展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)義務(wù)督員112名,表彰優(yōu)秀“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員43名;寧城縣確立了“‘五老’就近就地查、文化部門重點查、學校隨時查、業(yè)主對證查”的網(wǎng)吧監(jiān)督管理模式。
    四、關(guān)愛青少年弱勢群體工作成果豐碩。
    (一)救助青少年長效機制逐步建立。各地區(qū)充分發(fā)揮關(guān)愛職能,開展?jié)е鷮W活動,切實為青少年辦實事、做好事、解難事??似斐闪⒘恕扒嗌倌曛鷮W基金會”,基金額度已達100萬元;敖漢旗起草了關(guān)愛資金籌集管理使用辦法,籌集資金170萬元;右旗“愛心救助·圓夢大學”系列資助活動籌集資金37.8萬元,資助應(yīng)屆貧困大學生312人次;喀旗“愛心助學圓夢”活動籌集資金63.55萬元,資助貧困大學生406名;林西縣“放飛夢想·圓夢大學”公益助學活動籌集資金21萬元,資助貧困大學生68名;紅山區(qū)籌集資金67.6萬元,資助貧困大學生38名、貧困兒童900多名;翁旗建立了“翁旗關(guān)愛之家”微信群,廣泛發(fā)動社會愛心人士奉獻愛心。
    (二)關(guān)愛留守兒童工作不斷完善。各地區(qū)積極探索有效形式,改善留守兒童的成長環(huán)境。市關(guān)工委配合民政、教育等部門召開了赤峰市農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作局際會議第一次全體會議,進一步明確了責任;喀旗錦山五小創(chuàng)辦了農(nóng)村小學少年宮,并爭取愛心企業(yè)組織留守兒童參加勵志游學、夏令營等活動;寧城縣籌集資金15萬元,專門用于救助貧困留守兒童;左旗連續(xù)四年開展了“關(guān)愛留守兒童·共享陽光教育”系列救助活動;松山區(qū)根據(jù)留守兒童類別及關(guān)愛程度,指定教師對留守兒童進行全天候關(guān)愛;紅山區(qū)開設(shè)了留守兒童家長學校,開辦了“爺爺奶奶”家教培訓班;林西縣統(tǒng)戰(zhàn)部寄宿制小學探索建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護“一二三四”工作模式;克旗創(chuàng)建了“留守兒童樂園”,舉辦了“共享藍天·讓愛飛翔”留守兒童關(guān)愛活動。
    此外,在“朝陽計劃——青少年健康守護行動”活動中,改善了翁旗和松山區(qū)共10所農(nóng)村學校的醫(yī)療衛(wèi)生條件,惠及9048名中小學生。
    五、第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動圓滿收官。
    2018年是第二輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動的收官之年,各級關(guān)工委本著“實事求是、量力而行”的原則,積極促進第二輪創(chuàng)建活動圓滿收官。松山區(qū)、喀旗通過黨建帶關(guān)建活動,把基層關(guān)工委納入黨委黨建工作規(guī)劃,努力打造關(guān)工、社工、義工“三工”合作的新模式,相互交叉的任職,既避免了相互扯皮、相互攀比,又理順了關(guān)系、提高了效率;右旗采取聽、看、問、查的方式,對申請驗收的基層關(guān)工委分三批進行嚴格的檢查驗收;克旗深入基層開展自查驗收,總結(jié)推廣了創(chuàng)建活動中的好經(jīng)驗好做法。其它旗縣區(qū)也紛紛采取配齊配強班子、加大檢查力度等方式,積極推動創(chuàng)建活動收官。截至2018年底,在兩輪創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委活動中,全市共創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委2959個。
    六、自身建設(shè)得到不斷加強。
    (一)加強學習培訓。各級關(guān)工委深入學習了十八屆五中、六中全會和習總書記重要指示、中央領(lǐng)導及畢書記重要批示精神。全市共訂閱《中國火炬》1880份,緊抓學習陣地不放松。市關(guān)工委采取以會代訓的形式,召開了全市關(guān)工委干部培訓班和宣傳業(yè)務(wù)培訓班;喀旗召開了城鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作座談會;松山區(qū)舉辦了“五老”志愿者培訓班;敖漢旗組織開展了關(guān)工委干部集中學習月活動。其它地區(qū)也采取多種形式,有計劃地提升“五老”骨干和關(guān)工委干部隊伍素質(zhì)。
    (二)加強基層調(diào)研。一年來,市關(guān)工委堅持以問題為導向,深入基層開展調(diào)研,切實解決了部分基層關(guān)工委組織難落實、隊伍難發(fā)動、經(jīng)費難保障等實際困難和問題。部分旗縣區(qū)還積極轉(zhuǎn)變思想觀念,主動走出去,學習借鑒兄弟旗縣區(qū)和其它先進地區(qū)的好經(jīng)驗好做法,營造了“趕爭超比”的和諧關(guān)愛氛圍。
    (三)加強宣傳創(chuàng)新。市關(guān)工委全年編發(fā)《工作簡報》14期,全市共在《中國火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》等重要業(yè)務(wù)媒體上刊發(fā)圖文信息60余篇。右旗制定了文稿、信息獎勵制度;翁旗建立了“關(guān)工園地”微信群;松山區(qū)召開了關(guān)心下一代宣傳工作會議;敖漢旗成立了宣傳報道領(lǐng)導小組;林西縣舉辦了信息員培訓班。市和各旗縣區(qū)同步建立了關(guān)心下一代工作網(wǎng)站,全市宣傳工作呈現(xiàn)出了傳統(tǒng)和新媒體、線上和線下相融合的良好格局。松山區(qū)、敖漢旗、喀喇沁旗、林西縣被評為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進集體,張國會、馬學勇等10名同志被評為全市關(guān)心下一代宣傳工作先進個人。
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,全市關(guān)心下一代工作還存在一些不足。部分地區(qū)領(lǐng)導還不夠重視,組織還不夠健全,“五老”作用發(fā)揮得還不夠充分,學習意識和主動作為意識還有待進一步提高,這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究解決。
    保安工作會議講話篇八
    2013。
    年
    05。
    月
    13。
    日)。
    同志們:
    當前工作任務(wù)千頭萬緒,特別是穩(wěn)增長、保民生,求穩(wěn)定,保安全,這都是重點工作,但是穩(wěn)增長和保民生的前提就是求穩(wěn)定、保安全。當前我市已經(jīng)進入主汛期,防汛保安的任務(wù)尤為突出。目前形勢不容樂觀,前段全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了一次強降雨過程,災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府的應(yīng)對工作是積極的、有效的,確保了全市沒有因為這場強降雨發(fā)生重大的事故,沒有發(fā)生人員的傷亡,也沒有發(fā)生影響很大、群眾不滿引發(fā)的群體性事件。對于此次強降雨的應(yīng)對處置總體上要給予充分肯定。當然我們也應(yīng)從此次強降雨過程中進一步吸取經(jīng)驗和教訓,以便更好地做好防汛保安工作,更好地展示各級黨委、政府應(yīng)對強降雨天氣所體現(xiàn)出來的工作能力和責任感。剛才,防汛有關(guān)部門和區(qū)縣(市)的同志談了很好的意見,我認為各級各部門對防汛工作的情況是熟悉的,對問題把握和認識是清醒的,對下一步工作的謀劃和措施是切合實際的。下面我談三個方面的意見:
    可以從以下四方面去認識和把握:一是強降雨會嚴重影響城鄉(xiāng)的正常生產(chǎn)生活秩序,特別是在城區(qū)強降雨易導致嚴重的漬澇、排水不暢、交通不暢、出行不暢等問題,以及施工的影響。二是強降雨會嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是短時的集中強降雨易導致房屋倒塌、堤防垮塌、泥石流甚至是垮壩等災(zāi)險情。在這次強降雨過程中,城市低洼地段普遍遭受嚴重的漬澇,給人民群眾帶來了不便和損失。三是強降雨會帶來嚴重的負面輿情,對一個城市的形象造成很大傷害。這幾天,湖南日報、三湘都市報、瀟湘晨報都是頭版頭條報道我市城區(qū)受漬情況,網(wǎng)絡(luò)上更是露骨,如:到長沙看海,萬家麗路運河開通。在電視直播畫面中各級領(lǐng)導、公職人員搶險救險、組織指揮調(diào)度的畫面、鏡頭太少,在某種意義上可以說是失語、失聲、失像,看不到領(lǐng)導在第一線靠前指揮,看不到組織的干部、武警官兵在第一線搶險。四是強降雨考驗著城市的基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)水平,考驗著城市的管理水平,考驗著領(lǐng)導干部處險應(yīng)急能力。對于一些大的自然災(zāi)害,媒體都很關(guān)注,群眾也在觀察、評判著政府的執(zhí)政能力。城市的地下排水系統(tǒng)考量著城市的良心,考量著執(zhí)政者的執(zhí)政理念、道德和執(zhí)政的價值取向,也在考量著執(zhí)政者的水平和能力。因此,各級各部門必須高度重視。往往這種時刻是展示政府各級各部門執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,為民辦實事等價值取向的最好時期。要從思想上提高應(yīng)對強降雨天氣,實現(xiàn)更有效防汛保安工作重要性的認識。
    “五不”,即:不發(fā)生人員傷亡;不發(fā)生堤壩潰決;不發(fā)生重大災(zāi)害;不發(fā)生嚴重內(nèi)澇;不發(fā)生交通癱瘓,供電供水中斷。
    “地毯式“的排查制度,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時處置到位,一時不能處置到位的必須有專人把守,落實防范措施;三是要堅持值班、值守、巡查。嚴格落實值班責任,對于擅自脫離崗位要就地問責、隨時處置;四是要及時啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)。要把握實際情況,準確分析形勢,該啟動就及時啟動,這樣有助于掌握防汛保安工作的主動;五是要及時組織除險、搶險、救險。一旦出現(xiàn)險情,各項措施要落實到位,重點是確保人民群眾生命安全。
    “高壓線”,絕對不能出問題,如果垮了水庫,那就是轟動全國的事件,誰也擔當不起。三是要抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御。重點是寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長沙縣的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是要確保城區(qū)排漬防澇。要確保城區(qū)不出現(xiàn)大面積漬澇。這關(guān)系到我們這個城市的形象,關(guān)系到老百姓的直接利益。對城區(qū)排漬防澇,要在采取工程性措施的同時,還要有臨時性的應(yīng)急手段,如增加一些大功率的排水泵,至少可以解決一些臨時性的問題。五是要抓好危房居民的及時轉(zhuǎn)移。無論是城市還是農(nóng)村,在遇強降雨災(zāi)害時,要做好人員的及時轉(zhuǎn)移。只要不發(fā)生人員傷亡,我們的工作就主動,這也是政府對老百姓負責的體現(xiàn)。六是要抓好施工地段次生災(zāi)害的防范。目前長沙市工程建設(shè)項目多,任務(wù)也很重,要抓好防范。七是要抓好及時的搶險、除險工作,把搶險、除險工作當做目前防汛保安工作的重點來對待。
    防汛抗災(zāi)工作有嚴格的責任制度,應(yīng)該說我們大部分干部都知道防汛責任制的嚴明性,要把責任落實到位,落實到明處,讓責任單位知曉,責任領(lǐng)導知曉,責任人知曉
    一旦發(fā)生強降雨,一旦出現(xiàn)漬澇現(xiàn)象、險情,領(lǐng)導要靠前指揮,讓大家聽得見聲音、看得到身影;機關(guān)干部、公職人員要上前線,在前段的搶險過程中我們干部上得不夠,在現(xiàn)場組織搶險、救險工作不得力,所以得不到媒體、人民群眾的關(guān)注;要建立市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級防汛救災(zāi)體系,災(zāi)害發(fā)生時街道、社區(qū)的干部應(yīng)該挺身而出,城管隊伍、交警隊伍等等也應(yīng)該戰(zhàn)斗在第一線。
    防汛抗災(zāi)保障包括防汛工作經(jīng)費、防汛物資器材、設(shè)備、人力、應(yīng)急的手段(應(yīng)急電源、應(yīng)急道路、應(yīng)急通信)等保障要及時到位,要充足。
    上午守盛書記反復強調(diào),在一個多媒體時代,人人都可以搞現(xiàn)場直播、人人都可以拍攝、上網(wǎng)發(fā)布。這么一個時代,各級領(lǐng)導干部、各部門領(lǐng)導同志要增強輿論引導意識,要善待媒體、善用媒體、善管媒體,學會和媒體打交道,學會和記者做朋友,以爭取最大的輿論支持。領(lǐng)導干部最煩惱的不是工作勞累,最苦惱往往可能是某些自己覺得很冤枉的報道,感到很委屈。當然這里面有一個媒體客觀報道的問題,但我們怎么樣去讓媒體理解,尋求他們最大限度的理解支持,要提升這個方面的能力水平。
    總的來說,相信大家在應(yīng)對強降雨天氣,實現(xiàn)更有效的防汛保安方面,會把工作做得更好,由此贏得社會各界更多的理解支持和肯定贊賞。這樣,我們的工作會更有成就感,心情會更加舒暢。我就講這些,謝謝大家!
    保安工作會議講話篇九
    同志們:
    縣人大會決定召開全縣人大宣傳、信訪、代表工作會,總結(jié)xx**年工作,安排部署下步工作??h委對這次會議的召開給予了高度重視,縣委、縣委宣傳部**部長,縣委、縣委政法委**書記親臨會議作指導。剛才,**部長充分肯定了人大宣傳工作取得的成績,并對做好新常態(tài)下的人大宣傳工作指明了方向、提出了具體思路和要求。**書記客觀分析了新形勢下信訪工作的總體形勢和當前我縣信訪工作面臨的情況和存在的困難和問題,為做好當前的信訪工作提出了措施和方法。兩位領(lǐng)導的講話,思路清晰、重點突出,讓我們充分認識到做好人大宣傳和信訪工作的重要性和必要性,進一步增強了我們做好人大宣傳、信訪工作的信心和決心。在此,我代表縣人大會向縣委、向**部長、向**書記表示衷心感謝!縣人大會**副主任、**副主任分別總結(jié)了過去一年全縣人大宣傳、信訪、代表工作取得的主要成績和經(jīng)驗,并對下步工作作了安排。他們的講話比較全面、比較具體,我完全同意,希望與會同志認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講三點意見。
    一、突出重點,積極作為,推動人大宣傳工作再上新臺階。
    人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是人大工作的一項重要內(nèi)容。做好人大宣傳工作,有利于廣大人民群眾更好地了解人民代表大會制度、了解人大及其會的依法履職情況,對于增強廣大人民群眾的民主法制意識、推動人大工作全面發(fā)展和促進和諧社會建設(shè),具有十分重要的意義。我們一定要從講政治的高度、全局的角度來認識人大宣傳工作,加大工作的力度、廣度和深度,切實增強人大宣傳工作的針對性和實效性,推動全縣人大宣傳工作再上新臺階。
    (一)要培養(yǎng)人大信息工作者良好的職業(yè)素質(zhì)。
    一是要加強學習,提高政治素質(zhì)。人大工作具有很強的政治性、政策性、法律性,人大新聞宣傳工作者要認真學習系列重要講話精神和中央、省市縣委有關(guān)文件和會議精神,自覺與黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,始終保持清醒的政治頭腦,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,不為錯誤觀點和錯誤思潮所迷惑,不為錯誤的觀點和思潮提供傳播機會。要順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨提供有力思想輿論支持。二是要加強培訓,提高人大宣傳業(yè)務(wù)技能。要加強人大宣傳隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè),定期組織通訊員開展學習培訓和交流研討,不斷提高通訊員的法律知識、人大知識和新聞專業(yè)知識水平,為做好人大宣傳工作奠定堅實基礎(chǔ)。人大干部也要不斷提高自身的新聞宣傳意識,在參加調(diào)研、檢查、視察等活動時要積極主動地收集整理信息資料,圍繞會的亮點工作,積極撰稿投稿,共同參與做好人大宣傳工作。三是要積極主動,準確把握工作節(jié)奏和動態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團、街道人大工委要主動爭取同級黨委對人大宣傳工作的領(lǐng)導,把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的整體計劃,做到有計劃、有部署、有檢查,為做好人大宣傳工作提供組織保證。各代表小組也要切實抓好宣傳工作,把代表小組的工作動態(tài)和代表履職情況通過報送宣傳信息的形式展現(xiàn)出來??h人大研究室和其他各委(室)要根據(jù)會的年度工作要點和每個階段的工作重點,及時掌握會的主要工作安排和進展情況,準確把握工作節(jié)奏和動態(tài),充分挖掘可報道的新聞亮點,積極組稿、及時投稿,在宣傳的質(zhì)和量上實現(xiàn)全面提升,不斷增強人大宣傳的實效性。
    (二)要充分發(fā)揮人大宣傳載體的職能作用。沾益人大網(wǎng)站是縣人大在互聯(lián)網(wǎng)上開辟的新陣地,是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的新橋梁。加強人大網(wǎng)站建設(shè),可提高人大工作的透明度,擴大干部群眾的知情知政渠道,使干部群眾更好地參與到人大工作中來。在網(wǎng)站信息發(fā)布上要做到及時準確、突出重點,及時把人大聽取“一府兩院”專項工作報告、開展視察和執(zhí)法檢查等活動的情況以及提出的相關(guān)意見,在網(wǎng)上予以發(fā)布,并注重宣傳質(zhì)量。在宣傳人大“三會”,人大開展的視察、檢查、調(diào)查、工作評議等重大監(jiān)督活動時要注重圖文并茂,增強作品的直觀性、時效性、可讀性,并實現(xiàn)政治性、藝術(shù)性和新聞性的高度統(tǒng)一。沾益人大工作通訊是宣傳全縣人大工作成果,展現(xiàn)代表精神風貌,樹立人大機關(guān)形象的重要輿論陣地。在宣傳內(nèi)容選題上,要圍繞會的監(jiān)督重點、重要會議、重大活動,認真策劃,充分展示人大工作的豐富實踐和積極成效。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大宣傳工作,推動基層人大工作創(chuàng)新發(fā)展。要把宣傳人大代表和代表工作放在突出位置,提高代表的履職積極性。要緊扣社會熱點焦點,有針對性地及時調(diào)整內(nèi)容,使其更好地反映人大工作特色。繼續(xù)開展優(yōu)秀作品評選和表揚工作,充分調(diào)動干部職工的創(chuàng)作積極性。
    (三)人大宣傳要突出工作重點。一是要緊緊圍繞人大“三會”開展宣傳報道。要進一步深化對人代會、會和主任會議的深度報道,既要緊扣會議主題、會議內(nèi)容,又要注重反映會議的民主氛圍,在內(nèi)容、形式上要增強吸引力、感染力,讓干部群眾喜聞樂見。要突出抓好人代會、會審議情況的宣傳報道,有重點地刊載代表和會組成人員的審議發(fā)言,依法公開聽取審議的專項工作報告、執(zhí)法檢查報告以及審議意見等,把人大監(jiān)督與社會輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,不斷提高“三會”報道質(zhì)量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要及時把主席團會、人代會等情況通過信息報送形式反映出來。二是要圍繞人大依法行使“三權(quán)”開展宣傳報道。重點圍繞憲法監(jiān)督、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,捕捉新聞題材,大力宣傳會依法行使“三權(quán)”的情況。如:開展檢查、調(diào)查、視察、評議、專題詢問等活動的情況,聽取和審議專項工作報告的情況;行使重大事項決定權(quán)、人事任免權(quán),審議各類議案的情況。三是要圍繞人大自身建設(shè)開展宣傳。重點宣傳縣人大會機關(guān)開展思想、組織、作風和制度建設(shè)的情況。當前,要圍繞深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動改進機關(guān)作風等方面情況做好宣傳。四是要圍繞各級人大的創(chuàng)新工作和亮點工作進行宣傳。重點圍繞會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、創(chuàng)新代表工作、創(chuàng)新機關(guān)管理等方面,挖掘亮點,做好宣傳。
    二、加強研判,嚴格督辦,切實做好人大信訪工作。
    人大信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,也是人大監(jiān)督工作的重要組成部分。做好新形勢下的人大信訪工作,對維護法律尊嚴,維護人民群眾的合法權(quán)益,有效化解社會矛盾,促進社會和諧具有極其重要的作用。人大作為人民利益的代表機關(guān)、監(jiān)督機關(guān),做好信訪工作責無旁貸。
    (一)加強分析研判。要及時了解縣委政府的重點工作動態(tài),結(jié)合重點工作、重大項目推進,收集整理可能出現(xiàn)的信訪苗頭和群眾信訪集中反映的問題,每月進行一次分類統(tǒng)計,每季度進行一次綜合分析,從中梳理出社會影響大、群眾意見強烈、矛盾沖突尖銳、涉及廣大群眾切身利益的熱點、難點問題,特別是針對突發(fā)性的過激上訪,要努力在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有力措施及時化解矛盾。同時要把信訪反映問題作為會開展執(zhí)法檢查、審議和聽取工作報告、制定工作要點和監(jiān)督計劃的線索來源,把信訪與監(jiān)督緊密結(jié)合起來,與人大開展的檢查、調(diào)查和視察結(jié)合起來,督促“一府兩院”依法行政、公正司法。
    (二)依法依規(guī)接待信訪。要學習中辦、國辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》等有關(guān)規(guī)定,熟悉掌握信訪工作新規(guī)定,全面了解國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》,依法依規(guī)做好人大信訪工作,使人大信訪工作在法治軌道上運行,努力達到案結(jié)事了、息訴息訪,實現(xiàn)維護人民群眾合法權(quán)益與維護司法權(quán)威的統(tǒng)一。要不斷加強與上下級人大和信訪部門之間的工作聯(lián)系,努力構(gòu)建“上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)”的人大信訪工作格局。
    (三)加強信訪督辦。對來信來訪,要按最新規(guī)定和程序進行登記、編號、整理、歸類,完善臺賬,并分交有關(guān)部門簽收辦理,確保案件交辦到位。要認真抓好信訪件的催辦及跟蹤督辦工作,凡是上級人大交辦、督辦及領(lǐng)導批閱的重要信訪案件,都要重點督辦,并明確辦理時限;對一些重大疑難信訪件,會分管領(lǐng)導要親自督辦,做到催辦有效、督辦有力。要注重從法律層面、制度層面推動信訪問題的解決,注重從根本上減少信訪問題,化解社會矛盾。要逐步加強信息化建設(shè),努力實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,形成倒逼效應(yīng),壓實信訪辦理主體責任。
    (四)熱情接待來信來訪。對待來信來訪群眾,要做到熱情禮貌;對群眾反映的問題不推諉、不搪塞,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)耐心細致地做好解釋。當群眾反映的情況與承辦部門反饋的情況有出入時,要實事求是地做好甄別;群眾反映的情況合情合理,但一時難以解決的,要做好疏導、解釋;反映不實和要求違法、違規(guī)的,要態(tài)度明朗地給予解答,以達到息訪目的。要轉(zhuǎn)變觀念,變信訪接待為信訪服務(wù),為來信來訪群眾提出解決問題的方法和途徑,提供法律法規(guī)和政策講解服務(wù),尊重信訪人權(quán)利,不讓來信來訪群眾有怨氣。
    三、加強聯(lián)系,強化保障,不斷深化和拓展代表工作。
    明確提出,“各級國家機關(guān)及其工作人員一定要為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù),把加強同人大代表和人民群眾的聯(lián)系作為對人民負責、受人民監(jiān)督的重要內(nèi)容,虛心聽取人大代表、人民群眾的意見和建議”。會作為地方國家權(quán)力機關(guān)要帶頭貫徹落實這一要求,并認真落實縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,不斷深化和拓展代表工作。
    (一)認真落實聯(lián)系制度。堅持和深化縣人大會組成人員直接聯(lián)系縣人大代表制度,支持和保障代表圍繞會監(jiān)督議題廣泛聽取群眾意見。推進會、工作委員會向代表通報重要情況和征求意見常態(tài)化。推動“一府兩院”定期或者不定期召開人大代表座談會,就重大決策和工作征求代表意見,拓寬代表知情知政渠道。堅持和完善代表聯(lián)系群眾制度,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。支持縣人大代表參加所在代表小組的活動,廣泛、直接聽取群眾意見。要選擇社會廣泛關(guān)注的課題,組織代表開展視察或?qū)n}調(diào)研,每年都形成一批高質(zhì)量的議案建議。
    (二)抓好代表議案建議督辦。代表所提議案建議是群眾呼聲最直接、最集中的反映。議案建議辦得好不好,不僅事關(guān)群眾切身利益,而且還直接影響到代表的履職積極性。要建立健全人大、政府、承辦部門和人大代表共同推動、多方聯(lián)動的工作機制,促進議案建議的有效辦理。要逐步探索建立起由縣財政預算安排議案建議辦理專項資金的機制,形成完整的督促辦理工作鏈條,使代表所提議案建議落到實處,有始有終。
    (三)繼續(xù)開展好“一報告三評議”。圍繞推動年度人民代表大會通過的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、各項決議決定的貫徹落實和促進代表依法履職,開展“一報告三評議”工作。“一報告”:即人大代表在參加本級本年度人民代表大會后的一個月內(nèi),及時向本選區(qū)選民傳達人民代表大會的主要精神,并向選民報告本人年度履職計劃,自覺接受選民的監(jiān)督?!叭u議”即組織選民評議本選區(qū)選舉的人大代表的履職情況;組織人大代表評議“一府兩院”貫徹落實當年度人民代表大會審議通過的各項工作報告中提出的目標任務(wù)完成情況;組織人大代表評議“一府兩院”及其工作部門辦理人大代表在當年度人民代表大會期間所提部分或全部議案建議辦理情況。要豐富代表小組活動內(nèi)容,有效促進選民與代表、政府與代表的互動,為代表執(zhí)行職務(wù)、發(fā)揮作用搭建平臺。
    (四)增強代表依法履職的能力。要不斷完善代表學習培訓制度,健全提高代表素質(zhì)和能力的機制。改進代表建議辦理機制,推動承辦單位加強與代表的直接溝通和聯(lián)系,注重改進工作、完善措施、解決問題。積極穩(wěn)妥推進代表議案建議辦理結(jié)果公開。加強代表思想、作風建設(shè),支持選舉單位依法完善監(jiān)督機制,督促代表嚴格履行代表義務(wù),促使代表勤勉盡責、遵紀守法。
    (五)抓好代表服務(wù)保障。認真落實好縣委關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見,進一步完善縣人大代表列席縣人大會和參與人大監(jiān)督的工作制度,提高代表參與人大會會議等活動的參與率,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)。切實管好用好已建成的“人大代表活動之家”,充分發(fā)揮“代表之家”在開展代表小組活動、服務(wù)群眾等方面的作用。要向代表及時通報縣人大會和“一府兩院”工作情況,并落實好經(jīng)費保障。代表所在單位要嚴格按照代表法等法律法規(guī)要求,切實維護好代表的合法權(quán)益,尤其在代表執(zhí)行職務(wù)、參加代表活動期間,要按正常的出勤對待,對無固定收入的代表要落實好相關(guān)補助政策。
    同志們,這次會議既是一次總結(jié)會,也是一次動員會,我們要以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為推動新發(fā)展,不斷提高人大宣傳、信訪和代表工作的科學化水平,為落實“四個全面”戰(zhàn)略部署、推進依法治縣、促進社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
    保安工作會議講話篇十
    同志們:
    今天的全市保安工作會議,主要任務(wù)是貫徹公安部保安工作座談會和四川省保安工作會議的精神,安排部署我市的保安工作。市公安局中平局長總結(jié)了我市保安工作近年來的發(fā)展情況,分析了這項工作面臨的現(xiàn)狀和存在的問題,對以后加快我市保安業(yè)的發(fā)展提出了很好的措施。下面,我主要講三點意見。
    一、認清形勢、充分認識加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的重要性。
    保安服務(wù)業(yè)是伴隨我國的社會主義市經(jīng)濟建設(shè)而誕生的一項新興產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不但在很大程度上緩解了公安機關(guān)警力嚴重不足的矛盾,同時還吸納了大量的勞動力,解決了社會就業(yè)和再就業(yè)的問題。黨中央、國務(wù)院,中央領(lǐng)導同志都十分重視保安工作,中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員周永康同志要求“要把保安工作作為一項大事業(yè)來抓”。所以,我們一定要站在經(jīng)濟社會的發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會的高度來認識發(fā)展保安業(yè)的重要性。要充分認識保安隊伍在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安、預防和減少違法犯罪工作中的重要作用;認識到保安服務(wù)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟條件下開展群防群治的新形式;要認識到加快發(fā)展保安業(yè)是推動社會治安綜合治理、提高社會治安整體聯(lián)動功能的重要舉措。黨的十六屆六中全會提出要共建共享和諧社會,把建設(shè)社會主義和諧社會的要求提高到了一個新的高度。但隨著我國經(jīng)濟建設(shè)取得的巨大成就,國家綜合實力的明顯增強,人民生活水平的不斷提高,人民群眾最專心的問題已經(jīng)從溫飽需求轉(zhuǎn)向了安全需求;同時,我國已進入改革開放的深入推進時期,各種社會矛盾尖銳突出,各類治安、刑事案件總體高發(fā),人民群眾的安全感受到了較大影響。要構(gòu)建和諧社會,就必須解決這一現(xiàn)實的矛盾,涉及到社會穩(wěn)定和安全的工作就迫切地需要發(fā)展專門為社會和群眾提供有償安全服務(wù)的保安企業(yè)隊伍。對于那些涉及到法律方面的事務(wù),就由法院、檢察和公安機關(guān)來管,涉及到社會道德自律和與百姓日常生活相關(guān)的安全服務(wù),就由保安企業(yè)來有償提供。社會治安綜合治理就是一個很好的辦法,但綜合治理畢竟是一項涉及面廣、工作艱巨的浩大工程,如果光靠目前我市僅有的1600多名公安民警來完成這項工作,其困難是可想而知的。
    近年來,我市的保安服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,分布在我市各行各業(yè)的1700余名保安人員和1000余家技防聯(lián)網(wǎng)報警用戶,對我市的公安基層基礎(chǔ)工作起到了大面積且行之有效的防范作用。前幾年,我市針對出租汽車的搶劫、殺人、傷害案件十分突出,出租汽車經(jīng)營者和駕駛員集體上訪,圍堵市委、市政府的事件屢有發(fā)生。自從20xx年保安公司接管了出租汽車治安服務(wù)以后,針對出租汽車的搶劫案件直線下降,分別由20xx年的84起到20xx年的68起、的32起、今年1至9日這類案件僅發(fā)生了4起。在處理群眾集體性上訪等突出事件和支持重點工程建設(shè)方面,保安公司也體現(xiàn)了他們其自身的獨特優(yōu)勢。近年來,由于企業(yè)改制、城市建設(shè)、道路交通發(fā)展、大型水利工程修建等,觸及到了部分群眾的福利、住房、土地等方面的利益,群眾性集體上訪,阻攔工程施工,圍堵市委、政府的現(xiàn)象比較突出。老百姓對我們的各種行政部門、政府工作人員,尤其是民警存在一些誤解和偏見,容易產(chǎn)生對抗情緒,處置中稍有不慎就會產(chǎn)生沖突,處理起來十分棘手。而保安公司處置類似的情況就要好得多,這些保安隊員大多來自下崗職工、再就業(yè)人員和失地農(nóng)民,他們守樓護院的日常工作也在最基層,和老百姓走得近一些,容易和群眾接觸,利用保安隊伍去做老百姓的思想工作,制止上訪群眾的過激行為往往能收到事半功倍效果,而且保安隊員還能在政府、民警與上訪群眾之間形成一個緩沖地帶,起到“防火墻”的作用,避免矛盾的激化。在處置過程中,即使保安隊員與上訪群眾之間偶爾發(fā)生一點小糾紛、小磨擦,處理起來也簡單得多。在我市河東新區(qū)建設(shè)的開工入場、過軍渡電航工作的順利建設(shè)、西區(qū)建設(shè)的大規(guī)模拆遷、上訪人員幾次群體性圍堵市委、市政府事件的處置中,保安隊員都發(fā)揮了重要作用。我市大型企業(yè)少、就業(yè)十分困難,保安公司解決了1700多人就業(yè)問題,在一定程度上緩解了我市的就業(yè)壓力。中央和省上要求我們加快保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因很簡單:根據(jù)我國同wto簽訂的協(xié)議,我國的保安企業(yè)5年的保護期于12月18日到期,保安業(yè)將同國際接軌,為適應(yīng)保安企業(yè)市場化運作,我國的《保安服務(wù)業(yè)管理條例》將于年底出臺,屆時,目前的保安業(yè)壟斷局面將被打破,國外的保安企業(yè)將進入我國保安服務(wù)市場,這些企業(yè)資金雄厚,經(jīng)營管理比我們先進,勢必對國內(nèi)保安服務(wù)業(yè)帶來強大沖擊,國內(nèi)也將實行市場準入制,公民、法人和其他組織只要符合條件,就允許其依法開辦保安服務(wù)企業(yè),這也給我們現(xiàn)有的保安企業(yè)形成了市場競爭壓力。因此,我們必須在這種關(guān)鍵時刻搶抓機遇,做大做強現(xiàn)有的保安企業(yè),增強競爭力,以自身的實力去迎接wto和市場的挑戰(zhàn)。9月3日至4日,公安部在大連召開“全國保安工作座談會”,提出了在今年年底前全國要再增加100萬名保安員的目標,并要求四川省年底前增加保安員4萬名,我市新增加保安員2500名。目前這項工作的時間緊,任務(wù)重,要求高,我們一定要有使命感和緊迫感,從思想上重視,措施上強化,發(fā)展上支持,來完成這項目標任務(wù)。
    二、齊抓共管,切實做好加快發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的各項工作。
    保安服務(wù)業(yè)提供的是安全服務(wù),是特殊的服務(wù)業(yè),也是一項政府事業(yè)。正因為這種特殊性,決定了各級政府既要對保安服務(wù)業(yè)行使行政管理職能,又要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,還要給予扶持和幫助,采取切實可行的措施,認真加快我市保安業(yè)的發(fā)展。
    召集各區(qū)、縣、三園區(qū)負責人、公安、建設(shè)、財政、工商、稅務(wù)、教育、文化等部門負責人參加這次會議,目的就是要大家提高認識,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)配合,共同搞好這項工作。
    首先,各區(qū)、縣、園區(qū)的領(lǐng)導同志要把保安工作作為一項政府事業(yè),用戰(zhàn)略眼光來看待保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展,切實加強領(lǐng)導,要經(jīng)常研究解決保安工作遇到的困難和問題,積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門給予政策上的支持。各有關(guān)部門要從為政府分憂解難的角度,大力支持、齊抓共管,用足、用活現(xiàn)有的政策、規(guī)定,大力扶持保安,促進我市保安業(yè)的快速發(fā)展。工商部門要將公安機關(guān)的審核作為保安公司審批的前置條件,嚴把審批關(guān),不符合標準的,絕不允許經(jīng)營保安企業(yè);建設(shè)部門要加強物業(yè)公司的監(jiān)督和管理,要求物業(yè)公司保安必須從正規(guī)的保安公司聘請,并將物業(yè)保安納入公安機關(guān)的監(jiān)管范圍;教育部門要堅決貫徹落實省政府“5?27”會議精神,在縣以上的城區(qū)中小學、幼兒園及規(guī)模較大的鎮(zhèn)中心學校派駐保安,逐步淘汰門衛(wèi),保障校園安全;稅務(wù)部門要在法律政策的范圍內(nèi),調(diào)整稅收政策,扶持保安公司發(fā)展;文化部門要深入貫徹落實《娛樂場所管理條例》,加強對文化娛樂場所的管理,必須在文化娛樂場所聘請、使用正規(guī)保安人員;勞動和社會保障部門要與保安公司緊密聯(lián)系,將保安公司作為城市、農(nóng)村就業(yè)的重要渠道,為保安公司輸送素質(zhì)好、品德高的保安人才。
    公安機關(guān)作為保安工作的職能監(jiān)管部門,要充分發(fā)揮自身的職能,加強保安隊伍的監(jiān)管和教育,加強保安市場清理,堅決取締非正規(guī)保安公司,把非正規(guī)保安納入監(jiān)管范圍,改變保安市場的無序競爭狀態(tài),為保安企業(yè)發(fā)展營造公平、良好的社會環(huán)境。加強保安宣傳工作,讓社會認識保安、了解保安、支持保安。
    三、做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”工作,保質(zhì)保量完成今年年內(nèi)新發(fā)展2500名保安員的任務(wù)。
    今年年底前,在我市新發(fā)展2500名保安員,這個目標是在深入調(diào)研我市目前的保安市場,并結(jié)合我市保安業(yè)發(fā)展的實際情況制定出來的。完成這項任務(wù),只要扎扎實實地做好“三派駐、兩轉(zhuǎn)制、一拓展”的工作,是完全能夠達到目標的。
    “三派駐”:一是按照國家《娛樂場所管理條例》向娛樂場所派駐保安員,據(jù)統(tǒng)計,我市現(xiàn)有娛樂場所、網(wǎng)吧600多家,按每個娛樂場所派駐2個保安員計算,全市可吸納保安員1000余名。目前,除市城區(qū)幾家較大娛樂場所有少量保安派駐外,射洪、大英、蓬溪還沒有開展這項工作,這是一個相當大的空間。年底前,各區(qū)、縣要按照國家相關(guān)規(guī)定把正規(guī)保安員派駐進轄區(qū)娛樂場所,要敢于動真碰硬,對未按規(guī)定配備正規(guī)保安員的娛樂場所依法予以警告、責令及時整改,情節(jié)嚴重的要停業(yè)整頓;二是認真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,向治安保衛(wèi)重點單位派駐保安員,我市城區(qū)和各區(qū)、縣還有部分重點保衛(wèi)單位用的是“看家守門掃院壩”的老頭、老太婆,很多單位的門衛(wèi),還沒有聘用正規(guī)保安,這方面還有潛力可挖。三是落實教育部、公安部等10部門制定的《中小學幼兒園安全管理辦法》和公安部“八條措施”,結(jié)合我市正在開展的“警校共育”工作,加大向中小學和幼兒園派駐保安的力度。經(jīng)統(tǒng)計,我市共有中小學、幼兒園、民辦學校1200余所,按每所配備2名保安員計算,可吸納余名保安,要爭取在年底前做好城區(qū)中小學、幼兒園、特別大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、尤其是我市大量的民辦學校的保安派駐工作。中小學、幼兒園、民辦學校的安全問題牽涉千家萬戶,非常敏感,派駐保安保證校園及周邊的安全秩序非常必要。
    “兩轉(zhuǎn)制”:一是按國家規(guī)定“經(jīng)濟民警隊”一律撤銷建制,轉(zhuǎn)為內(nèi)部保安員;二是企事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)、護衛(wèi)隊、護廠隊等組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安、治保員原則上轉(zhuǎn)為“內(nèi)部保安組織”,經(jīng)統(tǒng)計,這兩部分在我市有近2000人。
    “一拓展”就是繼續(xù)拓展保安公司現(xiàn)有的武裝守押及人防等市場,把保安派到居民小區(qū)、邊遠重點建設(shè)工程守護工作崗位上去。還有,就是我們各區(qū)、縣政府及公安機關(guān)應(yīng)積極提倡城市治安巡邏、交警協(xié)勤等工作,大量使用保安人員。城市保安治安巡邏隊目前已經(jīng)在大英縣和射洪縣建立起來了,社會效果和群眾反映都非常好,但市城區(qū)、蓬溪、安居還沒有動起來,應(yīng)盡早促成這支隊伍的建立。今年市城區(qū)的交警執(zhí)勤使用了30名保安協(xié)勤人員,收到了良好的效果,但數(shù)量還不夠,還要進一步增加,這項工作做好了,我市還有數(shù)百個保安崗位可供安置。
    這里,我把省里要求我市今年內(nèi)發(fā)展2500名保安員的任務(wù)作以下的具體安排和分配:
    市公安局治安支隊完成295名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員265名、新拓展30名;。
    船山區(qū)完成375人,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員340人,新拓展45人;。
    經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成105人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員35人,新拓展70人;。
    創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)完成70人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員15人,新拓展55人;。
    河東新區(qū)完成40人;其中“兩轉(zhuǎn)制”人員10人,新拓展30人;。
    射洪縣完成758名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員678名,新拓展80名;。
    大英縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員220名,新拓展60名;。
    蓬溪縣完成280名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員240名,新拓展40名;。
    安居區(qū)完成97名,其中“兩轉(zhuǎn)制”人員77名,新拓展20名;。
    市教育局完成向中小學、幼兒園派駐保安100人;。
    文化局負責落實向文化娛樂場所派駐保安100人。
    以上布置分配的任務(wù),我剛才已代表市政府同各區(qū)、縣、三園區(qū)負責人、各有關(guān)單位負責人簽訂了責任書。年底前,市政府將組織督導組分兩次到市直單位和各區(qū)、縣、園區(qū)進行檢查督導。經(jīng)市政府和市zd委、市綜治委研究,并取得一致意見,要將這次任務(wù)完成情況納入年終目標考核和綜合治理目標考核,凡未完成任務(wù)的,直接責任人要向市政府作檢查,并要扣減單位年終目標分。
    在完成目標任務(wù)過程中,希望各區(qū)、縣,各部門首先將新發(fā)展的派駐、轉(zhuǎn)制、拓展的保安員數(shù)額具體落實到人頭上,保證數(shù)量的全額完成,然后再按中央和省上的要求,逐步做到“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓要求、統(tǒng)一基本保安標識、統(tǒng)一基本服務(wù)標準;達到“兩到位”,即:使用單位的管理責任落實到位、公安機關(guān)的監(jiān)督指導落實到位。爭取在短時間內(nèi)使這批新發(fā)展的保安員能適應(yīng)新的服務(wù)職責和管理規(guī)范的要求,讓他們盡早走向正規(guī)化、專業(yè)化。為進一步加強對這支隊伍的有力掌控和嚴格管理,市公安局將組建xx市保安管理總隊或支隊。具體事宜,等待向市政府和省公安廳主管部門請示,征得同意后,再逐步實施。
    同志們,保安事業(yè)是一項事關(guān)我黨統(tǒng)治地位的鞏固、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的大事,希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹中央和全省保安工作會議精神,共抓實干、銳意進取,努力開創(chuàng)我市保安服務(wù)的新局面,為構(gòu)建“和諧社會、平安xx”做出新的貢獻!
    保安工作會議講話篇十一
    同志們:
    這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負責財政總決算和部門決算的同志,還有負責財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
    一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。
    20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
    (一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
    第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標,并適應(yīng)新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
    第二,高度重視,精心組織,認真做好20xx年度決算編審工作。要充分認識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
    第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負責財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負責牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
    (二)抓緊研究設(shè)計新的決算報表體系。
    根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預算編制、預算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實施程序等方面做大量的前期準備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
    1.關(guān)于新決算報表體系的設(shè)計定位問題。
    政府收支分類改革的指導思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導思想,新決算報表體系的設(shè)計至少應(yīng)達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標的設(shè)計應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
    2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
    按照政府收支分類改革的思路,決算報表應(yīng)合并反映預算內(nèi)、預算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預算、基金預算和預算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設(shè)計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
    3.關(guān)于新舊預算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標的可比性及對外提供問題。
    國庫部門負責財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
    此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應(yīng)修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
    二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
    (一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
    1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
    20xx年,全市地方一般預算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
    2.20xx年地方部門決算基本情況。
    20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預算負擔人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預算和基金預算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預算外資金總收入24687萬元,預算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
    (1)20xx年決算編審工作的主要情況。
    各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
    一是領(lǐng)導高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負其責,這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
    二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
    三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
    (2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
    這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
    一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學的財政總決算和部門決算分析評價指標體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
    二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
    三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
    四是對決算匯審會議的紀律要求必須嚴格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
    (3)20xx年決算工作評獎情況。
    為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學習,縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
    三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
    (一)關(guān)于加強人員的培訓問題。
    隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學習的過程,加強培訓也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊伍建設(shè)的重點在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓和相關(guān)財會制度培訓,順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
    (二)加強組織領(lǐng)導和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
    近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負責牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導,保證今年決算編審工作的順利完成。
    (三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
    要繼續(xù)貫徹真實、準確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴格審查各項收支,認真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預算編制水平和預算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導提供合理的政策建議。
    四、20xx年1-11月預算執(zhí)行情況。
    1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務(wù)部門聯(lián)系,認真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財政收入任務(wù)的完成。
    1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準確的預測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
    同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
    保安工作會議講話篇十二
    同志們:
    今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧。
    20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
    (一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關(guān)標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣工作先進單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點項目進展順利。
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設(shè),鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè),廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關(guān)、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設(shè)持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
    (六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
    回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結(jié)果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
    二、20xx年工作思路、目標和主要任務(wù)。
    20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸?!睘橹黝},以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè),促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
    今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
    圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
    (一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
    堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)?;N植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務(wù)為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設(shè)機遇,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。
    (二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè),推進新型工業(yè)化進程。
    牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
    一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
    全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務(wù)意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
    二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè),加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
    三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設(shè),抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎(chǔ)。
    (三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
    堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
    (四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設(shè),同時,積極與縣上有關(guān)部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎(chǔ)項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
    (五)推進生態(tài)文明建設(shè),著力打造綠色。
    扎實推進生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設(shè)綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
    (六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
    一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設(shè),改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務(wù);健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。
    (七)繼續(xù)加強政府自身建設(shè),著力提升政府效能。
    新形勢、新任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設(shè),不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關(guān)效能建設(shè),著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施,即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強“一廳式”服務(wù)建設(shè),讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機關(guān)活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設(shè),堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設(shè)來促進工作、推動發(fā)展。
    同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
    保安工作會議講話篇十三
    各位領(lǐng)導,同志們:
    今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認真學習貫徹,抓好落實。
    20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認真落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊統(tǒng)計:全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點,相當于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
    (一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實現(xiàn)社會消費品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進入第二季度,借助世博機遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點旅游項目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進組成員單位負責人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達到200萬人次,接待國內(nèi)游客達到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
    (二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項目進入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項目在北京舉行的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)懇談暨項目推介會上正式簽約。加快推進重點旅游項目建設(shè),省政府召開了全省重點旅游項目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導各方資金開發(fā)重點旅游項目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威海《神游華廈》等一批體量大、標準高、輻射帶動能力強的精品旅游、演藝項目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點旅游項目簽訂投資協(xié)議,全年累計完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū),總數(shù)達到24個。
    (三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導各地按照政府主導,市場運作模式,整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點,大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
    (四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進展。承擔了全國首個國家863旅游項目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標”。
    (五)全面加強和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點和落腳點,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進行認真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導,引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標桿。加強旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟南市進入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號。回顧總結(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進了旅游工作向廣度和深度推進。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點?!吨袊糜螆蟆愤B續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時,我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益還不高,人均旅游消費水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng),旅游體制機制建設(shè)有待于進一步加強,等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
    二、“”旅游工作的思路和20xx年重點工作。
    “”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學發(fā)展這個主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個核心,抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實現(xiàn)基本建成旅游強省這個目標。
    20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點抓好以下工作。
    (一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?!啊遍_局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實現(xiàn)“”旅游業(yè)科學發(fā)展。從全省層面看,要重點打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時,積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點整治“零負團費”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點抓好旅行社責任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進一步促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機場、車站、碼頭等公共資源進行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標準請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費,以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當前,著眼長遠,著力加強工作制度、體制機制和標準化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進一步夯實群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計劃,安排專項經(jīng)費,重點培育發(fā)展。要進一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進賀年會文化進商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機場、火車站、汽車站、客運站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M觀念,引導旅游消費,對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導下,切實履行職責,主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計局科學研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責任,形成強大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓、企業(yè)管理、品牌打造、資本運營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點支持凈雅、倪氏、藍海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強。引進國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點魯菜企業(yè)上市。同時,廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護工作,恢復一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展營造良好環(huán)境。
    (二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標志和起點,高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?!焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運行。這樣,我省不僅有濟南、德州、泰安、濟寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站,實現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機遇,就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對,積極做好各項準備工作。旅游部門將重點抓好兩項工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機。同時,與山東出版集團合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進旅行社向高鐵站點聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點旅行社在高鐵站點設(shè)立經(jīng)營點,實現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進高鐵與城市交通的“零換乘”,實現(xiàn)高鐵與公交、客運、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
    三、進一步加強旅游部門自身建設(shè)。
    面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風。
    一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進一步重視旅游部門職能建設(shè),學習借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點旅游城市積極組建旅游委員會,強化政府主導、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟是創(chuàng)意經(jīng)濟。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎,從專項資金中安排一定經(jīng)費,對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進行獎勵。全面加強旅游人才隊伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓的重要內(nèi)容。深入推進服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實施“旅游專家指導策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計劃”,組成專家班子赴各地對重點旅游項目、旅游大企業(yè)集團等進行工作指導和培訓,對各類評定、認定、命名等實行動態(tài)管理。加強旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機制,積極主動地開展工作。各地要著力加強旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團、旅游職業(yè)學院、市縣旅游教育培訓中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓。
    三是要真抓實干,改進作風。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點、熱點問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。要建立健全抓落實的工作機制和考核機制,將重要工作任務(wù)落實到分管領(lǐng)導、處室負責人和具體工作人員,形成逐級負責、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機制,把各項具體工作落實到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻禮。
    各位領(lǐng)導,同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,認真落實科學發(fā)展觀,全力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確?!啊遍_好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標,基本建成旅游強省奠定堅實基礎(chǔ)。
    謝謝大家。
    保安工作會議講話篇十四
    同志們:
    今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機會。請大家遵照考核驗收方案認真落實,對照標準找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
    一、肯定成績。
    為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負責人分別帶隊深入到各村場進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
    1、領(lǐng)導重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當指揮員又當參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進作用。
    2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
    二、正視問題。
    1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進路線進行檢查,村場任何一個死角都會嚴重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
    2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標準垃圾池沒有嚴格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
    3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應(yīng)付了事,無法促進工作,根本沒有任何意義。
    三、工作要求。
    今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認為要在以下四個方面下功夫:
    1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
    2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準進行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認真對照標準整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負責整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
    3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓光碟,通過宣傳教育、培訓示范等多種手段,指導農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標準垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導教育農(nóng)戶正確使用標準垃圾池。
    健全長效管理機制。一是完善隊伍建設(shè)。各村場要進一步完善保潔員隊伍建設(shè),落實待遇,搞好培訓,強化責任。二是制定相應(yīng)制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
    同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務(wù)實的工作作風攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
    謝謝大家!
    保安工作會議講話篇十五
    同志們:
    財務(wù)檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
    一、統(tǒng)一思想,形成共識。
    財務(wù)檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設(shè)指揮部,一定要進一步認清財務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴重性,增強開展財務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務(wù)檢查工作。
    二、明確步驟,突出重點。
    這次財務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
    這次財務(wù)檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、工程招投標和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預算執(zhí)行情況和財務(wù)會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
    1、突出檢查財務(wù)會計管理。要按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務(wù)會計核算行為。重點要檢查各單位未設(shè)置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
    2、突出檢查預算收入管理。要按照部門預算的要求,加強對預算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
    3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設(shè)立“小金庫”問題。
    4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
    5、突出檢查預算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標準超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標準和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標準配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓費的監(jiān)督檢查。要嚴肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴肅查處計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務(wù)接待費等與會議、培訓無關(guān)的支出。
    6、突出檢查政府采購與工程招投標管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標或采購預算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準不嚴格,存在違反政府采購和招投標程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
    7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀違規(guī)問題。
    8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀律的行為。
    三、扎實推進,強化領(lǐng)導。
    這次全縣財務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
    1、要加強領(lǐng)導。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務(wù)會計工作檢查領(lǐng)導小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責全縣財務(wù)檢查工作的具體組織、指導和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導報告。
    2、要積極配合。一方面,財務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負責人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務(wù)管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
    3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責,我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風違紀的單位,要堅決從嚴查處。
    同志們,這次全縣財務(wù)會計專項檢查工作,時間緊,任務(wù)重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應(yīng)新常態(tài),努力推動財務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
    保安工作會議講話篇十六
    同志們:
    這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當前和今后一個時期人才工作作出部署。
    市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
    下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
    一、近年來全市人才工作回顧。
    20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,大力推進以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
    一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進一步增強。突出工作機構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機制,建立了人才工作領(lǐng)導小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴格實行了人才工作目標管理責任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
    二是堅持項目帶動,重點人才工程進一步推進。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
    三是堅持統(tǒng)籌推進,各類人才隊伍素質(zhì)進一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓、考察學習、學術(shù)交流、進修深造等方式,培訓各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍色證書”培訓等為載體,培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是堅持健全機制,人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
    回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
    (一)各級領(lǐng)導重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進,取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認識,進一步增強責任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
    (二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來推進人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”的重點工作和推進計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓”、紅色旅游人才“千人”培訓項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進,才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進,擴大人才總量,提高人才質(zhì)量。
    (三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進,在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
    (四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機制,才能最大限度地解放人才、促進各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進步。
    在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進輕人才引進的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠遠低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機制,存在高層次人才引進難、引進人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責任意識,以更高的站位、更準的定位、更寬的視野、更好的作風,推動人才工作不斷取得新的成效。
    二、當前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
    去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進一步加強人才工作,推進人才事業(yè)發(fā)展。
    做好當前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標,以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機制、鼓勵創(chuàng)新、促進創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
    (一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的目標定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等重點經(jīng)濟領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責任,強化措施,全力推進,充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進人才素質(zhì)的提高。進一步加大教育培訓力度,采取上級調(diào)訓、下派掛職、專家講座、黨校培訓、外送跟班學習等方法,組織和引導各類人才用現(xiàn)代科學文化知識和技能武裝自己,學習新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
    (二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學發(fā)展、促進社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻,不盲目攀比,達到引進適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進的方式。近年來,我市在引進人才上進行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新人才引進方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進,通過兼職、定期服務(wù)、項目引進、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認真抓好《慶陽市引進急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學者和博士研究生。要注重做好引進人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
    (三)著眼于推進跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進產(chǎn)學研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
    (四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機制建設(shè),促進人才工作科學化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學的人才評價機制。完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風向標”的作用,樹立重實績、重公認、重基層的用人導向。積極推進專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機制,認真落實農(nóng)村實用人才認定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機制。按照經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機制。推進事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機制,改進科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機制。落實促進人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導向作用,引導鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
    (五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進一步建立高效的工作運行機制。完善人才工作領(lǐng)導小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認真落實人才工作領(lǐng)導小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標管理等制度,著力健全人才工作目標考評機制、民主決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和信息溝通機制。重點要實行嚴格的人才工作目標責任制,把人才工作納入年度目標管理之中,作為考核各級領(lǐng)導干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進等方面的實施細則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實這次會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
    保安工作會議講話篇十七
    同志們:今天召集由全校各部門主要負責人和計劃財務(wù)處全體工作人員參加的財務(wù)工作會議,主要內(nèi)容是總結(jié)x年財務(wù)工作,分析存在的主要問題,通報x年工作打算并解讀剛剛修訂的財務(wù)管理辦法。
    在全校干部及骨干教師大會上,我們總結(jié)了x年取得的成績,分析了學校當前面臨的形勢和存在的問題,部署了x年的主要工作。成績可圈可點,形勢不容樂觀,任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財),即人才和錢財。面對這兩大“瓶頸”,要靠我們的努力去克服這些困難,創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進一步創(chuàng)新體制機制,集中全校教職員工的智慧,爭取人才隊伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進一步規(guī)范管理,動員全校力量掙好錢,管好錢,用好錢,爭取經(jīng)濟情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
    一、財務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟運行壓力最大的一年。本著“保重點、保運轉(zhuǎn)、重民生”的原則,理性面對資金運行困難,合理安排預算,大力壓縮辦公性經(jīng)費,確保各項剛性經(jīng)費支出。在處理涉及學校重大利益的問題時,我們做到了有計劃、有預案,充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性,全校呈現(xiàn)出教職工團結(jié)一致,共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
    二、學校當前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實,x年學校資金形勢總體向好,財政生均撥款增加到1.2萬元,省財政預算中安排高教強省資金4億元,預留支持高校發(fā)展資金4億元。此外,從20xx年開始的學費價格不許調(diào)整的政策開始解凍,國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項資金逐漸增加。這種情況下,理性分析我們的現(xiàn)狀,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住機遇爭取更大投入,尚有許多問題需要解決。
    (一)資金形勢依然緊張上一年度是學校經(jīng)濟運行空前困難的一年,今年,盡管財政撥款形式上增加1.6億元,但資金形勢依然十分嚴峻。首先,我們的債務(wù)負擔依然沉重,由于國家財政及金融政策的原因,消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二,由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴重,消防設(shè)施合格率幾乎為零,師生員工學習、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重,部分實驗教學的運行投入甚至難以保證最基本的教學需要。第三,人才隊伍建設(shè)急需資金支持,無論是領(lǐng)軍人才引進還是在崗教師進修提高,近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比,相當一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學或科研會議。除此之外,還有很多項目急需投入,資金形勢依然十分緊張。
    (二)搶抓機遇,爭取支持的意識和能力急需提高當前,許多干部在為學校爭取機會和利益上做得很好,部門工作也開展得有聲有色,但有些干部還在一定程度上存在消極情緒,缺少闖勁與開拓精神,工作中只會“等”和“靠”,連“要”的意識都沒有,經(jīng)常抱怨領(lǐng)導沒有為他發(fā)揮作用提供機會。事實上,你自己對本部門的工作都沒有深入地思考,搞不清該做什么,能做什么,需要學校支持什么,這又怎么能得到學校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導更多社會資源支持教育,學校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策,看似人人有份,但也不會是平均分配,每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無,要看我們有沒有這種“搶”(機會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認,我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距,這與哈理工人的性格不無關(guān)系?!半p實雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵,但搶抓機遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項。全校教職工都要有搶抓機遇的意識,要加強對國家政策導向的研究學習,正確研究判斷形勢,廣交朋友,主動出擊,特別是要加強與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系,爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立項、成果評獎、學科建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
    在市場經(jīng)濟條件下,坐守田園注定將失去地位,丟掉利益,全校師生員工都要強化競爭意識,提高競爭能力。有我們的“雙實”品格做保證,再加上競爭意識和能力,我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
    (三)內(nèi)部管理不到位導致運行成本高,運行效率低近年來,學校加大了招標工作力度,在規(guī)范經(jīng)濟行為方面有了較大進步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題,相當數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實現(xiàn)招標、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動,使用部門直接采購的數(shù)額還很大,這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計算機耗材以及實驗室常用通用易損部件等。對此,后勤集團的運行機制需要更加明確,資源投入與集團內(nèi)部管理改革還需進一步深入;節(jié)約辦與后勤集團、資產(chǎn)處、接待中心、計劃財務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做,師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟損失的情況時有發(fā)生;學校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在,重點在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時,我校人員經(jīng)費支出占學校經(jīng)費支出的比重最大,人均年支出接近10萬,以此看來,人力資源精細化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看,人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在,在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之,在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認識到了,那就要下定決心著手解決。
    (四)部分公用經(jīng)費因管理不善存在浪費現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著,在燃煤采購、大修工程管理以及進校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作,其經(jīng)濟效益和社會效益都很明顯。但是學校在公共差旅費支出、招待費支出、公車燃油費支出及通訊費支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大,其中有方法不對的原因,但主要是工作抓得不夠?qū)?。學校公共差旅費和招待費等方面的支出,原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制,只要是真正的工作需要,我們?nèi)⑴c,我們來招待,都是應(yīng)該的,甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因為這些支出越多,說明我們對外聯(lián)系越廣,效益就有可能越大,但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前,學校差旅費支出中參加無實質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例,相比之下,我們的教師校派參加學術(shù)交流和教學研討的卻不占多數(shù),這當中雖有會議組織單位的問題,但更多的是我們自己控制不嚴,各級領(lǐng)導不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察,我們堅決頂住各種壓力不參加,這也挺過來了。從這個意義上說,出差坐飛機還是乘火車并不重要,可去可不去的不去人,必須去的盡量少去人最重要。此外,招待費支出中除正常招待客人之外,存在很多學校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團體”活動等支出,有的干部以學校工作為名,拿學校錢請客、送人情、拉關(guān)系,群眾中反映很壞。所以,盡管吃頓飯還要事先請示,校長審批,聽起來好像是笑話,但是如果不嚴格要求,我們的學校遲早要被吃垮,人心要被吃散。
    (五)財務(wù)工作人員的責任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間,師生員工普遍反映財務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意,計劃財務(wù)處十分重視這些意見,同志們專門利用寒假時間進行了集體研討,共同查找原因,目前,已經(jīng)在著力提高責任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
    對于責任意識,簡單地說就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。責任意識強表現(xiàn)為肯投入、敢負責,敢負責就是要敢于堅持原則。學校有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實,一方面靠各級領(lǐng)導把關(guān),但更重要的是靠計財處窗口工作人員的把關(guān),我深知,堅持原則往往要得罪人,甚至得罪領(lǐng)導,但是請大家放心工作,在理工大學任何人都不允許搞特權(quán)。
    提高服務(wù)能力首先要增強服務(wù)意識,學校的發(fā)展建設(shè)是以學科建設(shè)為龍頭,以教學為中心,以科研為支撐,我們要以服務(wù)學校中心工作為基本要求,樹立全心全意為學生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念,只有做到這些,才能增強工作的主動性和積極性。此外,要盡快提高業(yè)務(wù)能力,計劃財務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動,要逐漸建立崗位動態(tài)管理機制,所有財務(wù)工作人員都要加強業(yè)務(wù)學習,在工作實踐中實現(xiàn)自我提高。
    (六)干部教師的大局意識、理財意識和法律意識需要加強幾年來,學校財務(wù)一直十分困難,好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點學科及重點實驗室等專項建設(shè)資金支持,這對學校發(fā)展來說,無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益,恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細盤點一下,或者實驗室管理處的同志去調(diào)查一下,有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實驗室沉睡?有沒有重復購置儀器導致利用率極低的現(xiàn)象?學校的錢不花白不花,不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的,有學校的責任,也有學院的責任。今天,我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全??词秩卞X,從局部看又沒能花好錢,這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念,增強責任意識,提高統(tǒng)籌能力,確保有限資金發(fā)揮最大效益。
    有些部門和教師個人的項目做得很大,經(jīng)費充足,但許多問題隨之而來。不按項目預算執(zhí)行的情況有,不按財務(wù)規(guī)定報銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費管理的不斷規(guī)范,要求部門負責人和課題負責人進一步增強理財意識和法律意識,在法律框架下理好財,對此,計財處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財服務(wù)。
    三、全面加強學校財務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長,但學校財務(wù)運行還是難處很多。究其原因:一是我們歷史欠賬太多,資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財政政策等原因,我們的預算難做,執(zhí)行更難,如何保證使用資金合法合規(guī)需要認真對待。在這種形勢下,我們除了繼續(xù)過緊日子外,還要特別提出用心搞好科學預算,靠精細化管理執(zhí)行好預算,通過加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計監(jiān)察,全面加強財務(wù)管理。
    (一)加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)計劃財務(wù)處是財務(wù)預算的編制和執(zhí)行部門,是學校重要的服務(wù)窗口之一,計財處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學校的資金安全,事關(guān)學校的正常工作秩序,事關(guān)師生員工的切身利益,也事關(guān)學校的社會形象。每一名財務(wù)工作人員必須有清醒的認識,這個崗位的要求是嚴格的,任務(wù)是光榮的,責任是重大的。應(yīng)該說,近幾年是學校經(jīng)濟運行最艱難的階段,計財處為保障學校正常運轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作,我要對計財處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時,我們還要看到,與其他高校財務(wù)部門相比,我們的財務(wù)工作人員數(shù)量是多的,但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團隊意識較差,工作上不能相互配合;有的同志責任心不強,推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄,時常與師生發(fā)生爭執(zhí),這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來,財務(wù)管理隊伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,要通過自身學習、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財務(wù)管理隊伍整體水平,使之適應(yīng)強校建設(shè)的需要。榮成學院財務(wù)辦作為學校計財處的派駐機構(gòu),隊伍建設(shè)也要納入學校財務(wù)管理隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
    (二)加強財務(wù)管理制度建設(shè),強化制度的執(zhí)行力財務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻,沒有嚴密的規(guī)章制度,規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實踐,學校已經(jīng)形成了比較完整的財務(wù)管理制度,各項規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學校發(fā)展的實際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的,為了更加方便教職員工,我們在簡化程序方面做了較大改動,同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化,在經(jīng)費審批額度等方面作了適當調(diào)整。針對公費出差和公費招待出現(xiàn)的新問題,我們及時出臺了兩個管理辦法,旨在嚴格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜絕鋪張浪費。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行,而實現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導,如果領(lǐng)導帶頭搞特殊,那么制度就無法要求別人,最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以,我們要求各級領(lǐng)導干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,不允許任何人搞特權(quán)。計財處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持制度面前人人平等,出了問題我負責,不遵章辦事,查出問題你下崗。
    (三)科學編制預算,嚴格執(zhí)行預算這幾年,由于連年赤字預算,導致我們無法做到剛性執(zhí)行預算。從今年起,隨著收入的大幅度提高,我們要力爭做到準確預算,嚴格執(zhí)行。要做到準確預算,首先要求計財處深入基層調(diào)查研究,全面分析各單位、各部門資金需求情況,根據(jù)輕重緩急科學制定預算方案,同時要求全校積極配合,結(jié)合自身發(fā)展實際需要合理調(diào)整預算方案,確保資金投向合理。項目一旦確定,資金必須保證按時到位,項目也必須按時完成。職能部門必須明確各項經(jīng)費預算要相應(yīng)實現(xiàn)的目標,干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費的使用管理辦法和實施細則,對經(jīng)費使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負責。職能部門有義務(wù)代表學校對經(jīng)費使用的全過程進行監(jiān)督,確保經(jīng)費使用嚴而不死,松而不亂。計財處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預算執(zhí)行情況,敦促各部門努力工作。
    (四)加強財務(wù)審計監(jiān)督工作財務(wù)管理重在規(guī)范預算執(zhí)行過程,除各部門負責人、計財處工作人員自覺嚴格遵守財務(wù)有關(guān)規(guī)定外,要充分發(fā)揮審計和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項目或額度較大、易出問題的資金使用,相關(guān)職能部門要與計財處、審計處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示,定期審查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做,各級干部都要帶頭自覺遵守學校財務(wù)規(guī)章制度,不搞破例,不搞特權(quán),力爭每個人都能做到在任時清清白白,離任時輕輕松松。
    保安工作會議講話篇十八
    各位領(lǐng)導、同志們:
    20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認識新形勢下做好征兵工作的重要性,認真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責任感認真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標準》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,嚴密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
    一、充分認識做好征兵體檢工作的重要性。
    體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責任到人,認真履行職責,處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標準、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
    二、加強體檢力量,做好人員培訓,把好新兵入伍體檢關(guān)。
    在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴謹,責任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴格培訓,準確掌握新標準,以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
    認真組織好體檢培訓工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓工作,學好標準,掌握好標準。
    三、精心組織,規(guī)范操作,責任到人,認真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
    我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負責接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀律性,參與人員必須職責明確,制定初檢和終檢程序,嚴格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認真做好病史調(diào)查,嚴防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責,主檢醫(yī)師負總責,確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標準。六是認真組織好體檢培訓工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標準問題的通知》要求,加強參檢人員培訓,學好標準,掌握好標準,特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓工作。七是要嚴格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標準》,嚴格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標準,以確保新兵的身心質(zhì)量。
    總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負責的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
    保安工作會議講話篇十九
    同志們:
    20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
    為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
    一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
    當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
    一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務(wù)都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
    二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
    實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
    (一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
    優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
    (二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
    繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)模化、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
    (三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
    大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓,真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
    (四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
    20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓,使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責任,進行技術(shù)指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
    (五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
    一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
    加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
    (六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
    三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
    抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
    四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
    深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
    抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
    同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
    保安工作會議講話篇二十
    同志們:
    新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
    剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
    黨的xx屆六中全會,是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標任務(wù),是當前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、重要方針、目標任務(wù)和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
    同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認真解決的重要課題。
    面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔當起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責任,以學習貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。四要強化服務(wù)意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
    二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
    省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
    (一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務(wù)求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責任人,要對項目實施負總責,將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導,提供技術(shù)支持。
    (二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導,配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓,提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔起依法管理的重要職責,正確履行法律賦予的權(quán)力和責任,強化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認真調(diào)查和研究當前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預案,依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
    (三)加強保護基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時,著力推動博物館服務(wù)升級,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
    (四)推進中華文化標志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔著文物保護和中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復及綠化工程、孔子學院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作,確保活動圓滿成功。
    三、進一步加強組織領(lǐng)導,確保文物保護工作順利開展。
    文物保護工作是個復雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
    一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預算、納入體制改革、納入領(lǐng)導責任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導管理機制,形成政府主導、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
    二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導地位,落實政府主體責任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
    三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè),積極與高等學校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè),嚴格要求、管理和監(jiān)督,強化學習、教育和培訓,不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風硬的文保工作隊伍。
    同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔當,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。