基層減負工作推進會議上的講話（匯總20篇）

    沒有總結(jié)，我們很容易陷入同樣的錯誤和困境。寫作時，我們應(yīng)該注重語言表達的準確性和文采的優(yōu)美。以下是一些寫作總結(jié)的精選范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    基層減負工作推進會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報，發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進一步強化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實各基層黨組織主體責(zé)任。二是進一步規(guī)范和落實黨建工作任務(wù)，對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。
    年初以來，全區(qū)各基層黨組織能夠認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進市委“融合黨建三年工程”向基層延伸，扎實推進疫情防控。
    通過近期的調(diào)研和對照新時代黨建工作的新要求，我們也清醒地認識到，我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項，主要表現(xiàn)在：
    50歲至55歲的x名；
    45歲至50歲的x名；
    45歲以下的僅有x名）。可以說年齡老化比較嚴重，書記隊伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，顯得沉穩(wěn)有余，活力不足，缺乏銳意進取，開拓創(chuàng)新的精神。
    一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性，當作可有可無的崗位，從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至個別書記把這個崗位當作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責(zé)不清，思路不明，與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當甩手掌柜，把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事，不能認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
    這幾年的中央、省委、市委巡視工作中，都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當發(fā)揮的作用，班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強，班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清，履職不到位。個別書記不能對新時期黨建工作的新要求進行綜合研判，在引領(lǐng)管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實等方面的作用發(fā)揮不好。
    對流動黨員管理不到位，聯(lián)系不緊密，現(xiàn)用現(xiàn)找，沒有一個長效的管理機制。
    這些問題和不足，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力在基層的具體表現(xiàn)，需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
    下面，針對存在的問題，我講六點意見：
    還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時刻保持清醒頭腦，時刻將紀律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，將嚴肅處理，絕不姑息。
    各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負責(zé)。
    一個團結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團結(jié)，特別是兩個黨政一把手不團結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團結(jié)，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。
    領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴肅、認真、負責(zé)的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴格要求自己，時時處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實為職工辦實事、做好事、解難事。
    我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當成事業(yè)去做，而不是當職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。
    要分清愛護、關(guān)心和偏袒的界限，不?因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。
    關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強調(diào)三點：
    二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；
    三是不要大而全，要立足長遠、發(fā)揮優(yōu)勢、切實可行。另外，體現(xiàn)在當前的防火工作中，靠前駐防的隊伍可以通過成立臨時黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    “亮”指什么？就是每個黨支部要結(jié)合實際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實為百姓解決實際問題，在網(wǎng)格中把活動做實做亮。各基層黨組織書記要認真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強迫服務(wù)，要讓一個一個暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項活動的根本目的。
    “巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準切入點、結(jié)合點和落腳點。黨建工作的切入點就是要從落實組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實履行基層黨組織把方向、管大局、保落實的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點作為黨建工作的重點，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點就是要達到什么樣的效果，實現(xiàn)什么樣的目標，怎么用黨建工作解決實際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。
    同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻，以實際行動向建黨100周年獻禮！
    基層減負工作推進會議上的講話篇二
    這是一個質(zhì)量時代。什么是質(zhì)量？什么是正確的質(zhì)量？什么是高質(zhì)量？這是一個方向性問題。方向?qū)α?，我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的；方向錯了，我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的，甚至是錯誤的，甚至做的越多越快犯下的錯誤越大。要研究小學(xué)如何減負增效，必須弄清小學(xué)教育究竟是干什么的？是為中學(xué)輸送合格的新生？還打好堅實的知識技能基礎(chǔ)？這些回答都十分片面。其實，小學(xué)教育就是讓孩子們健康幸福的成長，就是好好呵護并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質(zhì)，比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識、樂觀心態(tài)等，并形成健全的人格、堅強的意志、良好的習(xí)慣、博大的愛心、強烈的責(zé)任感等等。小學(xué)，學(xué)生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的，扭曲不得，只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展，只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。
    **教育正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應(yīng)教育規(guī)律過度的關(guān)鍵時期。這個度過的好，**教育就山清水秀四季蓬勃；這個度過的不好，**教育將長期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個過度期可以用五個“正在”進行概括。
    正在走向良知教育是一個最需要良知的事業(yè)，因為教育的本質(zhì)是生命教育，有什么比生命更重要的呢？應(yīng)試教育和素質(zhì)教育的分水嶺就是良知。我們的小學(xué)教育正在走向良知，但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場。比如違背人性規(guī)律的唯分數(shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四，歷史上25人獲得諾貝爾獎，按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功：讓每個孩子自由成才。比如在課堂上，學(xué)生可以決定自己的任何事情：家庭作業(yè)做什么、課外活動做什么、社會實踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學(xué)生對教學(xué)計劃的意見。例如某老師給學(xué)生上英語課時，會提前問學(xué)生：如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言，你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料，是可替代的表格還是單詞群？因為充分征求學(xué)生的意見，所以自由討論非常熱烈。每到期末，家長都會收到孩子沒有成績的成績單。成績單上寫的都是老師對孩子學(xué)習(xí)能力、自理能力、性格成長等各方面的評價，以及家長如何指導(dǎo)孩子的建議等。教育的國際趨勢是“自由成才”，發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才，教育的重任是如何讓學(xué)生自由地成才。
    正在走向長遠教育必須著眼長遠，這個長遠就是學(xué)生的幸福，民族的未來。中國的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學(xué)生負擔的辦法來提高所謂的質(zhì)量就是一個最惡劣的急功近利事件。只要分數(shù)不顧其余的教育者真的是一個不夠格的、更是一個失去基本道德良知的教育者。分數(shù)在一個人的成長中究竟占多大比重？（人的發(fā)展空間和順序問題。）研究結(jié)果表明，學(xué)生分數(shù)，特別是低年級學(xué)業(yè)成績，與一個人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分數(shù)，而是要一個正確的、有價值的、有含金量的分數(shù)。南峰小學(xué)等學(xué)校有一大批高境界的、真正致力于為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
    正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展?，F(xiàn)實是我們在不同層面還存在重語數(shù)輕其他、重知識輕其余、重眼前輕長遠等現(xiàn)象。學(xué)生道德、人格、精神、氣質(zhì)、習(xí)慣、態(tài)度、能力、主動質(zhì)疑以及創(chuàng)新品質(zhì)等發(fā)展不足?？上驳氖侵匾晫W(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校和教師越來越多，多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
    正在走向過程教育在過程中，沒有過程就沒有教育，沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉(zhuǎn)向過程教育。美國孩子每獲得一個知識都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識量少，一切有價值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進步，比如從學(xué)科的角度說科學(xué)課就是很好的例證。
    正在走向回歸教育也好，課堂也好，都必須回歸本真，回歸原點，不能泡沫化。不能形式主義，不能故弄玄虛，不能嬌柔做作，更不能假戲真做。教育，不但應(yīng)該明白該做什么，更重要的是要明白不該做什么。我們有時候不是做的太少，而是做得太多；不是做得太粗糙，而是做的太細膩；不是做得太簡單，而是做得太復(fù)雜。我們的教育尤其是我們的課堂，不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育，是對學(xué)生心靈的剝奪。必須對那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進行沖洗，使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
    質(zhì)量觀不能正確認識質(zhì)量，我們的教育就不可能有正確的質(zhì)量。我們的兒童從小就很累（看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了），精神精力已經(jīng)耗盡，進入大學(xué)就想撈回損失，于是開始拼命地玩，成就從何而來？美國的教育是生怕學(xué)生受不了，中國的教育是生怕學(xué)生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè)，是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福，體會到成長力量，展望到光明前途。如果教育不能帶給學(xué)生幸福、力量和光明，相反讓學(xué)生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗，那就遠離了教育的本質(zhì)。在我們縣，不能正確認識質(zhì)量的教育人還有多少？我們應(yīng)該清楚，不是學(xué)得越多越快越有質(zhì)量，更不是分數(shù)越高越有質(zhì)量。
    教師觀要引導(dǎo)教師正確認識自己。因為，教師如果把自己看成庸俗的人，教育就會庸俗；如果把自己看成普通的人，教育就會普通；如果把自己看成有質(zhì)量的人，教育就會有質(zhì)量。教師是智慧的結(jié)晶，是文化的化身，是課程，是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺上的，不只是德行和學(xué)養(yǎng)，更有對人性的深刻洞察，對成長復(fù)雜性的包容，以及真誠、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質(zhì)。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人，是能夠讓他人正確而幸福成長的人。教師是能夠認識到每個生命都是獨一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學(xué)生終身發(fā)展負責(zé)的人，是為學(xué)生幸福人生奠基的人。教師有一個標準，那就是你的工作別人（非教師）不會做，只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡單和復(fù)雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深，責(zé)任有多么重大。
    課堂觀課堂應(yīng)該是學(xué)生最喜歡最想去的地方：自由、民主、開放……？究竟什么是課堂效率？效率是工業(yè)術(shù)語，我們的教育在一定程度毀在效率上，應(yīng)試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率，否則就是在毀滅下一代，毀滅我們的民族。我們要相信學(xué)生能自己學(xué)習(xí)，自己學(xué)習(xí)才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個什么樣的環(huán)境。教學(xué)是逐步減少外部控制、增加學(xué)生自我控制學(xué)習(xí)的過程。教學(xué)不是知識的傳遞，而是知識的處理和轉(zhuǎn)換。關(guān)于課堂模式：我并不看輕實踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義，但不贊成模式化的追求，更不認為教師只要學(xué)會操作模式，有了“包治百病”的處方，就能實現(xiàn)教學(xué)改革。模式的產(chǎn)生更多的應(yīng)該是由內(nèi)而外的.，猶如孕育生產(chǎn)的過程，是教育教學(xué)到達某個時候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠遠優(yōu)于由外而內(nèi)的先給一個模式標簽，然后削足適履的去適應(yīng)這個模式的做法。
    和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展，和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展，當務(wù)之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評價的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評價對于教育永遠是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評價，依賴評價的教育是偽教育。道德、習(xí)慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對不能把全部的精力用來教知識，學(xué)生也絕不應(yīng)該用全部的精力去學(xué)知識?？鬃右舱f：“弟子入則孝，出則弟，謹而信，泛愛眾，而親仁。行有余力，則學(xué)文”?？梢钥闯觯鬃右舱J為學(xué)文不是最重要的。
    教師是關(guān)鍵很重要的一點是我們自己要尊重、關(guān)愛教師，用尊重和關(guān)愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學(xué)校今年的教師節(jié)不了了之，這是教育本身對教師的一種不尊重。教師節(jié)應(yīng)該是與每一個而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關(guān)的事情。要善待教師，我們的教師不容易。要為教師營造學(xué)習(xí)的環(huán)境和文化，把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當成我們的責(zé)任。任何時候我們都必須清醒的認識到，只有高素質(zhì)的教師才可能有高水平的質(zhì)量，也只有高素質(zhì)的教師才可能實現(xiàn)既減負又提質(zhì)。各校都應(yīng)該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
    課堂是根本以提高課堂質(zhì)量來實現(xiàn)減負提質(zhì)是我們的不二選擇。我們應(yīng)該不遺余力的去抓課堂，讓課堂輕松優(yōu)質(zhì)，成為師生精神成長的綠草坪。提高課堂質(zhì)量，我們已經(jīng)沒有退路：教育部“減負十條”：4、不留作業(yè)（書面）。5、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試，四至六年級除語文數(shù)學(xué)外語每學(xué)期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級評價。實行“等級加評語”的評價方式，全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴禁違規(guī)補課。9、每天鍛煉一小時。我們真正到了把課堂還給學(xué)生的時候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率，讓學(xué)生積極、主動、陽光、小手林立、小眼發(fā)光，教師既激情又淡泊，四兩撥千斤，點石成金，時隱時現(xiàn)，大智若愚……各校都應(yīng)該有抓課堂質(zhì)量的具體措施。
    生本是底線“人類之所以有進步，是因為下一代不聽上一代的話”，這句話至少足以說明尊重個性的重要性。我們的教育教學(xué)，現(xiàn)在必須有一條鐵律，那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導(dǎo)思想，作為我們對學(xué)生施以任何教育的前提，我們的觀念必須這樣轉(zhuǎn)變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的，即或是沒有提出這個概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確，首先就看你是不是以生為本了，然后才可能再看其他。比如學(xué)生為什么不愿寫、寫不好作文？其一就是對學(xué)生的要求（限制）太多，學(xué)生失去了表達的自由，甚至連精批細改也成了對學(xué)生心靈的限制；其二是老師自己不寫文章，不懂寫作的真諦，因此不會引導(dǎo)學(xué)生寫，等等。每一個教師課后都應(yīng)該追問一個問題：我生本了嗎，我專制了嗎？教學(xué)目標、方法等為什么不能讓學(xué)生自己確定？閱讀教學(xué)難道都必須教師先問先導(dǎo)嗎，就不能學(xué)生先讀先問嗎？生本不是放任也不是遷就，而是對生命的無限敬畏和尊重，是對生命規(guī)律的全力呵護，確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟社會文明程度較高的國家，無不是教育很輕松很自由很自主的國家，小學(xué)知識學(xué)的很少甚至很膚淺。這是為什么呢？因為他們尊重遵循了自然的、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重，必然是一種傷害，學(xué)生的心智必然長不高，必然以失去長遠發(fā)展失去人生幸福為代價。君子務(wù)本本立而道生，“生本”也者，其為師之本與。各校可以探索著制定一些以生為本的課堂辦法。
    常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”（常規(guī)教研活動開展真的了嗎？教研月文件老師知曉嗎……）等環(huán)節(jié)，研要貫穿一切，不搞形式不走過場。要引導(dǎo)教師樹立課程意識，擁有課程行為，認真研究教材，使教材本土化。課程是“教什么”，教學(xué)是“怎么教”。引導(dǎo)教師把提高質(zhì)量的著力點轉(zhuǎn)移到研究教學(xué)方法上來。在管理上，我想對校長們說，校長擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂，校長可以成為折磨教師的工具，也可以成為鼓舞教師的火花。校長們可以帶給教師羞辱或者開心，也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進步還是墮落，與校長直接相關(guān)。所以，校長們，不要認為常規(guī)就是制度，就是條款。要讓常規(guī)成為文化，成為學(xué)校的人文素養(yǎng)，文化才是學(xué)校的最有力的常規(guī)。很大程度上，常規(guī)就是領(lǐng)導(dǎo)者本身，就是領(lǐng)導(dǎo)者本身的文化力量，包括其品格、風(fēng)骨、學(xué)養(yǎng)、課程力等。各校應(yīng)該制定具體的、與時俱進的常規(guī)方案，使常規(guī)逐步成為學(xué)校的一種文化習(xí)慣。
    調(diào)研是手段考試不是唯一的調(diào)研方式，聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調(diào)研手段（校長們聽了多少課？），參與校本教研活動是一種調(diào)研，觀察學(xué)生的日?；顒邮且环N調(diào)研，查看學(xué)生作業(yè)是一種調(diào)研，和師生進行正式非正式的對話也是調(diào)研……只要樹立了調(diào)研的意識，我們隨時隨地都可以調(diào)研，都可以獲得有價值的信息，都可以根據(jù)這些信息做出相應(yīng)的管理策略。學(xué)校應(yīng)該探索一些有效的、多元的調(diào)研方式，并試探著把這些調(diào)研信息作為評價內(nèi)容。同時，堅持過程質(zhì)量的調(diào)研和抽查。調(diào)研抽查的成績是否作為評價教師的依據(jù)，是否作為重要依據(jù)，是否不作為評價教師的依據(jù)，各校可以探索。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負擔的罪魁禍首？如果我們不把考試成績（不是不考）作為評價教師的依據(jù)，利弊在什么地方，是否對學(xué)生的成長更有利，也希望大家探索。從縣教委的角度說，應(yīng)該讓不定時的督導(dǎo)、檢查與考核成為常態(tài)，內(nèi)容可以多樣，方式可以多元。
    基層減負工作推進會議上的講話篇三
    近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作，再講四點意見。
    第一，要深化思想認識，提升政治站位抓推進。習(xí)近平總書記記強調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
    一要深刻認識到，這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負擔，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。當前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
    二要深刻認識到，這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，激勵廣大干部擔當作為。當前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟強市需要實干實效，推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會?！狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。
    三要深刻認識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進行安排部署，特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。
    第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看，精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊?zé)沒有擔起來、該落實的任務(wù)沒有落下去，基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。
    一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
    二要緊盯目標任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏，嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時校準偏差，確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認清差距，及時整改。
    三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實管用措施，才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施，各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單，按照工作要求，認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。
    四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準“減負不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關(guān)懷機制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新?lián)?、新作為，著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調(diào)，要防止從一個極端走向另一個極端。
    一方面，開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責(zé)任心、工作標準的要求更高了。
    第三，要強化組織保障，健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎(chǔ)上，進一步細化、完善務(wù)實管用的長效機制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進牽頭任務(wù)落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，整治情況要按要求及時向市委報告。
    二要完善推進機制。推進機制是任務(wù)落實的重要保障。今后，要將這次會議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制，定期聽取情況匯報，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時，要建立信息報送制度，各單位要明確專人，按要求如實報送工作信息，市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導(dǎo)推進。
    三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點，包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學(xué)校和廠礦企業(yè)，對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”，不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天，所有樣本點單位也參加了會議，大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進。
    四要嚴肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
    第四，要注重實干實效，結(jié)合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作：
    一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了，“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動，不僅要督促、更要指導(dǎo)，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目，堅持務(wù)本責(zé)實、創(chuàng)新督查方式，推動重點項目早落地、早開工、早見效，確保市委全會決策部署落到實處。
    二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常，進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學(xué)一步、學(xué)深一層，不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”，還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。
    三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年，要對全市工作開展情況進行“回頭看”，重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
    同志們，解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
    基層減負工作推進會議上的講話篇四
    同志們：
    市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達到。
    去年以來，咱們縣按照“基層減負年”的要求，認真貫徹落實中央和省市關(guān)于基層減負安排部署，在精文減會等方面做了大量的工作，基層減負取得了一定成效。但是，對標市上要求，對照縣區(qū)發(fā)言，結(jié)合咱們工作的實際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待，思想上不夠重視，在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力，推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近輕元，造成“短期效應(yīng)”，思考不深入、效果看當前，把減負搞成“作秀”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕?？傊?，在抓基層減負這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負工作，我再提四點要求：
    第一，要深化思想認識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負工作，要求標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減，并對進一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負工作座談會，對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
    第二，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導(dǎo)向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務(wù)、定期盤賬。縣委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標，切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作；要從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏，及時校準偏差，確保工作有序推進。三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準“減負不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。
    第三，要強化組織保障，健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作，要在去年工作基礎(chǔ)上，進一步細化、完善務(wù)實管用的長效機制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)?！皟赊k”作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效；其他專責(zé)機制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機制，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機制，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機制，落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制，嚴肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬；縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。
    第四，要注重實干實效，結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。
    最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
    4月19日，地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負工作會議，傳達學(xué)習(xí)自治區(qū)整治形式主義為基層減負工作機制會議精神，通報關(guān)于清理規(guī)范村（社區(qū)）統(tǒng)計報表工作情況，研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負工作。
    會議指出，各縣（市）、各部門要提高政治站位，強化政治自覺，持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，牢固樹立正確政績觀，持續(xù)加大為基層減負力度，發(fā)揚釘釘子精神，實打?qū)?、硬碰硬，推動作風(fēng)建設(shè)和基層減負工作取得新成效。
    會議強調(diào)，要堅持把整治形式主義為基層減負作為重大政治任務(wù)，扎實抓好各項任務(wù)落實。要守住精文減會硬杠杠，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，切實改進調(diào)查研究，圍繞“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項和示范創(chuàng)建活動等深入開展整治工作。要進一步強化責(zé)任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面檢視和整改各領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題，深入解決社會廣泛關(guān)注、群眾普遍關(guān)心、基層反映強烈的突出問題，持續(xù)優(yōu)化改進工作方式，切實為基層松綁減負，以高度的政治責(zé)任感和使命感，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實。
    今年以來，xx縣深入貫徹關(guān)于為基層減負的重要指示批示精神，堅決落實黨中央“基層減負年”決策部署，嚴格落實區(qū)黨委基層減負20條措施，堅持問題導(dǎo)向，深挖根源、狠抓整改，取得了階段性成效。
    (一)提升政治站位。堅持把解決形式主義突出問題為基層減負作為一項政治任務(wù)，縣四套班子會議專題研究討論“基層減負”系列文件精神，在全縣范圍內(nèi)傳達學(xué)習(xí)貫徹《20條措施》，并制定印發(fā)《落實方案》，堅持一把手親自抓、負總責(zé)，成立思想政治建設(shè)和干部激勵、文山會海整治、督查檢查和問責(zé)監(jiān)督、宣傳通報4個工作組，由4名縣委常委牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，形成常態(tài)機制，確保工作不偏向。堅持以上率下，從縣委常委班子和縣直機關(guān)做起，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會議和督查檢查考核情況，查找根源、抓實整改，不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
    (二)整治文山會海。嚴格報文程序，嚴格整頓多頭報文、越級上報問題，明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作不必請示報告;未經(jīng)縣委、政府批準，各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報文;發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前，“兩辦”印發(fā)重點精簡文件xx件，較20**年同期xx件減少xx件，同比下降xx%。對于會議能不開則不開、能并則并、能簡則簡，倡導(dǎo)少開會、開短會、開解決問題的會、開務(wù)求實效的會，以視頻會議、實地查看等形式解決問題、推動工作。截至目前，召開縣委、政府會議xx場，較20**年同期xx場減少x場，同比下降xx%;堅持多開“組合會”，套開會議xx次，整合會議xx場，切實減輕了基層干部會議負擔，提高了會議質(zhì)量。
    (三)精簡督查檢查。持續(xù)加強對督查檢查考核的監(jiān)督管理，全力確保20**年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學(xué)校督查事項減少90%以上。進一步整合考核項目，突出察實情、看實績、比實效，輕痕跡管理，確定xx縣20**年督查檢查考核事項x項，形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計劃》，增強考核考評的針對性和精準性，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題，把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來，全縣開展各類督查檢查x次，與去年同期xx次相比，同比下降了xx%。
    (四)強化監(jiān)督管理。出臺容錯糾錯實施細則，對容錯條件、容錯方式、免責(zé)減責(zé)、改錯方式等予以明確界定，為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)。加大不實舉報調(diào)查復(fù)核、公開澄清力度，保護干部正當權(quán)益，促進干部擔當作為。堅持注重實績、注重基層、注重平時、注重關(guān)鍵，提拔基層一線干部xx人，占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強化基層建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費按照xx萬元標準足額保障，按照xx職數(shù)配齊配強基層隊伍，切實做好對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。
    基層減負工作推進會議上的講話篇五
    同志們：
    這次全縣基層黨建工作觀摩推進會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實***和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求，不斷深化基層黨建“大診斷、大培訓(xùn)、大觀摩”活動，回顧總結(jié)上半年全縣常態(tài)長效推進不忘初心、牢記使命和基層黨建工作重點任務(wù)落實情況，安排部署下一步基層黨建重點工作。這次組織觀摩的x個點，我在之前的基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研中，對大部分進行了實地查看了解，其中一些點有特色、有亮點，為推進面上的基層黨建工作樹立了很好的樣板。剛才，x鎮(zhèn)黨委、教體局黨組作了交流發(fā)言，其他x個基層黨組織從不同層面分別進行了書面交流，其中一些好的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x部長回顧總結(jié)了上半年全縣基層黨建工作，對做好下一步工作進行了再安排再部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。
    近年來，尤其是今年以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部全面貫徹***和省、市、縣委各項決策部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認真履職盡責(zé)，強化責(zé)任擔當，積極主動作為，全縣基層黨建工作取得了新的成績。
    各級黨組織和黨組織書記切實履行抓黨建工作主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保了全面從嚴治黨要求落到實處、見到實效。不斷完善管理考核體系，嚴格落實黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”，與各基層黨組織層層簽訂目標管理責(zé)任書，定期召開縣委常委會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和組織工作例會研究部署黨建工作，建立每月工作提醒、季度督查調(diào)研、半年觀摩推進、年終評議考核等制度，推動了黨建工作責(zé)任全面落實。
    把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，細化責(zé)任清單，加強分類指導(dǎo)，注重典型引領(lǐng)，充分調(diào)動各級黨組織的主動性創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“四個合格”，使主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。
    持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)“雙提升一鞏固”、農(nóng)村黨員“雙帶頭”、社區(qū)“民情365”服務(wù)、企業(yè)“2233”工作法、機關(guān)黨員“三帶頭”等活動，著力推進非公經(jīng)濟組織和社會組織、學(xué)校、醫(yī)院、國有企業(yè)黨建工作，全縣基層黨組織建設(shè)水平進一步提升。四是服務(wù)功能不斷增強?？h委研究制定《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》，持續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)工程、村級集體經(jīng)濟增收提升行動，創(chuàng)新開展“一亮二爭三促進”活動，基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力進一步增強。
    全縣基層黨建工作在取得新的成績的同時，也還存在個別村的后備干部人選缺乏、“三會一課”等基本黨建制度落得不夠?qū)崱Ⅻh員教育管理信息化水平相對較低、薄弱領(lǐng)域黨組織覆蓋不廣、基層黨建創(chuàng)新項目深入推進不力等問題和不足，這都將在一定程度上制約和影響全縣基層黨建工作水平的整體提升，需要引起大家的高度重視，在今后工作中認真研究，切實加以解決。下面，我就進一步加強全縣基層黨建工作，講三點意見。
    一、審時度勢，準確把握基層黨建工作的新要求。
    2020年是“十三五”規(guī)劃收官、全面建成小康社會的重要一年，也是鞏固擴大管黨治黨成果、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要一年。做好基層黨建工作，一定要認清所處的“時”和“勢”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認真貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，全面落實深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，切實抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。這就迫切需要各級黨組織、廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到***和省、市、縣委的決策部署上來，按照縣委聚力“四六”總攬、促進“三生”共融、建設(shè)靈秀高臺、打造小康家園的總體思路，敢于擔當、積極作為，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為率先全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新高臺提供堅強組織保證。落實好***和省、市、縣委的部署要求和目標任務(wù)，要著重把握好以下4個方面。
    “四個意識”是對黨的建設(shè)重要經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，也是對全面從嚴治黨根本要求的深化提升。增強政治意識，就是要善于從政治上審視問題，站穩(wěn)政治立場，增強政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅定正確政治方向，做政治上的明白人。增強大局意識，就是要善于觀大勢、明大局，自覺從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進工作。增強核心意識，就是要深刻認識確立******同志為黨***的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨***權(quán)威、關(guān)系全黨團結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的大事，堅定自覺地維護好******這個核心，維護好黨***權(quán)威。增強看齊意識，就是要自覺向黨***看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨***決策部署看齊，經(jīng)常同黨***對表，校準自己的思想和行動，做到步調(diào)一致、令行禁止?！八膫€意識”是相互貫通、有機統(tǒng)一的整體，最終要落腳到看齊上，落實到同黨***保持高度一致上。要把“四個意識”作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為考察識別干部的首要標準，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，推動黨員干部把維護核心的要求變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀律要求和實際行動。
    做好基層黨建工作，更需要自覺服從服務(wù)大局，落實好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。要把穩(wěn)政治方向和用人導(dǎo)向，堅持嚴謹務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到黨員干部思想穩(wěn)定、相關(guān)政策措施穩(wěn)妥、基層組織力量穩(wěn)固。要弘揚改革創(chuàng)新精神，知難而進、循序漸進，在落實管黨治黨責(zé)任、補齊工作短板、激勵干部擔當作為等方面取得實質(zhì)性進展，推動基層黨建工作水平有一個新的提升。
    全面從嚴，既要有嚴的思想自覺，也要有嚴的實際行動，實質(zhì)上也是要發(fā)揚自我革命的精神。落實好這些要求，對基層黨建工作來講，就要堅持嚴字當頭、實字托底、細處著手，在常態(tài)化制度化上下功夫，做到全方位、全過程嚴起來。在工作對象上，要嚴格管好基層黨組織和廣大黨員，把好黨組織書記選任關(guān)，增強教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性；在工作環(huán)節(jié)上，要把發(fā)展黨員、黨員培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵關(guān)懷有機銜接起來，形成從嚴治黨的完整工作鏈條；在工作職責(zé)上，要堅持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力，推動黨員干部增強自律意識、標桿意識、表率意識，推動形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在勤政廉潔上，要處理好兩者之間的關(guān)系，“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”那就是變相腐敗。黨員干部是人民的公仆，在其位就要謀其政，既要在生活中保持清正廉潔，又要在工作上做到愛崗敬業(yè)。當前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們必須牢固樹立“全面從嚴治黨永遠在路上”的思想，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成，堅持標本兼治，不斷以治標促進治本，推進全面從嚴治黨向新的更高境界邁進。
    這是思想方法，也是工作方法。要強化問題導(dǎo)向，進一步解決瓶頸制約問題。比如，如何深化理想信念教育，解決好“總開關(guān)”問題；如何把“能上能下”和“末位淘汰”結(jié)合起來，解決好村干部能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的問題；如何強化正向激勵，解決基層干部隊伍積極性的問題；如何層層傳導(dǎo)壓力、解決好全面從嚴治黨向基層延伸的問題，等等。要堅持新問題和老問題一起解決，堅持共性問題和個性問題同時用力，堅持治標和治本協(xié)同推進，不斷深化基層黨建工作。
    “天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。全縣基層黨建工作的總體思路、重點任務(wù)都很明確，關(guān)鍵是抓好落實。
    去年，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，取得了重要進展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢記使命”是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢下加強思想政治建設(shè)的生動實踐，要堅持不懈抓下去。黨***明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度。全縣各級黨組織要認真貫徹黨***和省、市、縣委的部署要求，在常態(tài)化制度化上下功夫，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下、層層示范，推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實實在在的效果。要大力加強黨支部建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部主體作用，讓黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
    要抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關(guān)鍵，旗幟鮮明講政治，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治上的腦力、眼力，在黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定，在政治問題上不能模棱兩可、左右搖擺。要用好組織生活這個經(jīng)常性手段，認真落實民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，定期開展組織生活，使各種形式的組織生活都有實質(zhì)內(nèi)容和實際效果。尤其要多用常用、用夠用好批評和自我批評武器，讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進步，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    近年來，我們采取有力舉措加強基層黨建工作，形成了整體推進、全面加強的工作格局。目前，農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公經(jīng)濟組織和社會組織、國有企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域當前隱藏內(nèi)容免費查看黨建工作的總體思路、目標任務(wù)、政策措施都已明確，關(guān)鍵是要持續(xù)用力、抓出成效。要進一步明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，通過任務(wù)分解、集中會診、黨務(wù)培訓(xùn)、典型推動、督促指導(dǎo)，把基層黨建各項部署任務(wù)落到實處。去年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真抓實基層黨建工作7項重點任務(wù)，推動解決了一批難點問題。要繼續(xù)抓好這些重點任務(wù)的鞏固深化，健全防止黨員失聯(lián)的長效機制、******代表和黨員違紀違法通報和及時處理機制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機制，著力解決機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，繼續(xù)推進非公企業(yè)和社會組織黨建工作“兩個覆蓋”，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅工作。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，完善基層民主管理制度，注重上下聯(lián)動，強化綜合治理，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。要積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，樹立社區(qū)大黨建理念，堅持共駐共建機制，把社區(qū)、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，推動工作力量向社區(qū)下沉、職權(quán)資源向社區(qū)下放、在職黨員向社區(qū)報到，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。要認真貫徹落實全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神和市、縣委的部署要求，緊盯重點任務(wù)，逐項抓好落實。要切實加強中小學(xué)校黨建工作，推進中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要建立黨員電子身份信息，加大在農(nóng)民工、高知識群體和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員力度，抓好流動黨員、農(nóng)民工黨員等的教育管理。要加強基層黨建述職評議考核，在壓實主體責(zé)任、增強工作實效上下功夫，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村和其他各領(lǐng)域全覆蓋。
    要把抓好黨建作為最大的政績，推動黨委抓、書記抓、班子成員抓，一級抓一級、層層抓落實，把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。
    我們反復(fù)強調(diào)要落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，但具體有哪些方面的責(zé)任許多同志不清楚。主體責(zé)任應(yīng)該主要包括強化思想教育的責(zé)任；從嚴監(jiān)督執(zhí)紀的責(zé)任；推進制度建設(shè)的責(zé)任；匡正選人用人的責(zé)任；凈化政治生態(tài)的責(zé)任；強化示范帶頭的責(zé)任；層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任；嚴格責(zé)任追究的責(zé)任等8個方面的內(nèi)容。各級黨組織要把加強基層黨建工作作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，定期研究謀劃，精心組織實施。黨組織書記要切實履行抓基層黨建工作的第一責(zé)任，既要帶頭抓、主動抓，把“主責(zé)”位置擺正，把“主業(yè)”工作干好，又要督促班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作，形成真管真嚴、敢管敢嚴的黨建工作態(tài)勢。
    基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平的高低，關(guān)鍵取決于基層黨務(wù)工作者能力水平的高低。前一段時間，我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)基層黨務(wù)干部黨建工作基礎(chǔ)知識掌握不夠全面，部分基層黨組織負責(zé)人“不會抓”黨建工作的問題一定程度存在。為此，我們必須把加強以黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進基層黨務(wù)知識“大培訓(xùn)”活動，堅持分級分類培訓(xùn)與常態(tài)長效培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高黨務(wù)干部自主學(xué)習(xí)、組織協(xié)調(diào)、履職擔當、務(wù)實創(chuàng)新、推動落實的能力，切實為推動基層黨建工作提供人才保證和智力支持。
    剛才，x部長按照《全縣基層黨建工作重點任務(wù)清單》，對各領(lǐng)域的重點工作任務(wù)進行了進一步的梳理安排。大家要結(jié)合實際分解細化，研究制定推進計劃，既要明確年度工作目標，又要分階段作出安排。要堅持抓主抓重、整體推進，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一點、不及其余。對一些欠賬較大的工作，要集中力量攻堅突破。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進，把推進基層黨建重點任務(wù)落實與服務(wù)中心工作結(jié)合起來，與推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，打好“組合拳”，一個節(jié)點、一個節(jié)點地堅守，一個階段、一個階段地推進。
    意識形態(tài)，是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。不同的意識形態(tài)，對同一種事物的理解、認知也不同。******對意識形態(tài)有“十論”（意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作；核心價值觀要像空氣一樣無處不在；中國精神是社會主義文藝的靈魂；黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界48個字；黨媒必須“姓黨”；營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)上輿論有“紅線”；堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當代中國哲學(xué)社會科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會科學(xué)的根本標志，我國哲學(xué)社會科學(xué)的一項重要任務(wù)就是繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展當代中國馬克思主義；真懂真信；要提倡理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，大力弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立志做大學(xué)問、做真學(xué)問）。意識形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，沒有旁觀者、局外人，各級各部門都要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，各司其職、各負其責(zé)、共同履責(zé)，自覺抓好本轄區(qū)本領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國******凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。要高度重視和加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，定期研究，解決問題，健全網(wǎng)絡(luò)，靠實責(zé)任，切實發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。
    要結(jié)合明察暗訪督查年活動，采取集中督查、專項檢查、隨機抽查等方式，對基層黨建重點任務(wù)落實情況進行督促檢查，對重視不夠、落實不力的，該通報的通報、該處理的處理、該問責(zé)的問責(zé)。各黨（工）委也要采取多種方式開展督查指導(dǎo)，逐級傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴治黨要求在基層落實、在基層見效。
    同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要認真貫徹落實***和省、市、縣委的各項部署要求，牢記職責(zé)使命，主動擔當作為，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣峁﹫詮娊M織保證。
    基層減負工作推進會議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
    基層減負工作推進會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    經(jīng)市委同意，決定今天召開基層黨建整市推進工作推進會，主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強基層黨建工作重要講話精神，貫徹落實省第×次黨代會精神和全省黨建重點任務(wù)推進會精神，并對今年以來基層黨建整市推進工作進行總結(jié)回顧、再部署。前天，×專門利用半天時間到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)就整市推進工作進行了專題調(diào)研。等會，×還要就抓好基層黨建整市推進工作講意見和要求，這充分體現(xiàn)了市委的高度重視，各地各部門各單位要認真組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我就基層黨建整市推進工作，先講幾點意見?！猎隆寥?，全市召開了基層黨建整市推進工作動員會。在會上，我就抓好整市推進工作，從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”：即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責(zé)任、抓保障。現(xiàn)在已過去四個月時間，全市各地各單位行動迅速，工作有序推進，市委相關(guān)要求得到了較好落實，在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌?？梢哉f，目前我們整市推進工作勢頭好，方向明，進展快，成效顯。但同時，也還存在一些問題，主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務(wù)就是分析問題，糾錯糾偏，找準方法路徑，再添措施，確保基層黨建整市推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標?？偟膩碇v，要正確處理好以下四種關(guān)系。
    一、要正確處理謀劃與落實的關(guān)系。
    有的目標不明確，滿足于“照單執(zhí)行”，沒有結(jié)合自身實際，規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作，就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，但問到在整市推進中做了哪些工作，有什么特色，有什么變化，今后的思路和方向是什么，就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來，我們在認真抓好“五個要素”建設(shè)同時，要按照一村一特色，一支部一品牌的要求，把整市推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)和中心工作相銜接，與基層黨建工作現(xiàn)有基礎(chǔ)相適應(yīng)相配套，與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合，進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。當前，許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實，我認為要從三個方面入手：一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責(zé)任，將其作為一把手工程，既掛帥，又出征，思想上真重視，責(zé)任上真擔當。每月至少召開一次班子會，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，研究部署整市推進工作階段性任務(wù)，并充分調(diào)動黨委班子成員積極性，分工負責(zé)、各司其職。工作部署以后，還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式，了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責(zé)的基層黨組織負責(zé)人，要進行約談，指出問題，對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委×多次強調(diào)，整市推進要全地域推進、全領(lǐng)域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實，一個功能一個功能搞扎實，一個支部一個支部建合格，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上，要落實到行動上，少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初，我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理，并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”，所查擺的問題到底解決了沒有？沒有整改到位的，通過何種措施加以解決？比如全市×個三類村的晉位升級，項目是否落實并按要求啟動，進展是否順利，有哪些方面的困難。要緊盯問題查，瞄準問題改，對照問題清單逐項逐項抓落實。
    二、要正確處理點與面的關(guān)系。
    要切實將典型示范和全面過硬結(jié)合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都，我們事先不打招呼，不推薦地方，檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè)，其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前，我們點上的工作有了進一步提升，弭水橋、龍王臺、十里鋪、東風(fēng)社區(qū)等村社區(qū)，國土局、司法局、一醫(yī)院、××小學(xué)等機關(guān)事業(yè)單位，土老憨、天宜機械等非公企業(yè)，一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點，無法拓展到整個面上，那遠遠不夠，整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式，把典型經(jīng)驗在面上普及，做到學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標，做到抓一點帶一片的效果。比如×區(qū)黨委等探索，要充分發(fā)揮強村的引領(lǐng)帶動作用，以強帶弱，帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去，整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎(chǔ)上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位，雖然面上的工作起來了，工作也有了一定基礎(chǔ)，但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗，著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時，老一批的先進典型如×等要重新點燃激情，爭當先進。三是要切實落實到支部建設(shè)上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部，推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員，不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
    三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系。
    抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，今年的整市推進工作任務(wù)時間早已過半，大家要對照年初制定的目標任務(wù)，目前，還有以下幾項工作需要重點完善。
    一是陣地形象提升要加快進度。農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心是“執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務(wù)×個，年底要結(jié)硬賬。目前，有的鎮(zhèn)村進展很快，形象有了大的改觀，有的進度仍然十分緩慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極，落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視，基礎(chǔ)薄弱的，資金不夠的要抓緊時間申請立項，立項了再開展建設(shè)，把基礎(chǔ)的工作先提升上來。同時，陣地建設(shè)也要精心設(shè)計，打造“信仰高地”，增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設(shè)等也要加快啟動、加快實施，村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關(guān)事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室，也要加快工作進度，確保我們的黨建形象進一步提升。
    二是雙五星創(chuàng)評要進一步完善。我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員，具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建，雙指數(shù)管理，這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西，這項工作目前整體已經(jīng)推開了，但是，評判標準的科學(xué)性及實效性還需進一步研究，要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層，使我們的黨員積分制管理，二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況，要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況，黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來，模范作用體現(xiàn)在哪些方面，一掃就看的出來。同時，還要有比較，看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來，我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立，怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力，通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮，我們還要作進一步的研究，制定有效的辦法。
    三是支部主題黨日活動要提高吸引力。在黨員的學(xué)習(xí)教育以及組織生活方面，嚴格按照省委、××市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導(dǎo)書》要求，規(guī)范組織生活程序，不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量，使之真正具有吸引力，創(chuàng)造力，讓黨員愿參加、受教育，真正成為黨員的“政治節(jié)目”，以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
    失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實；
    黨建痕跡管理是否到位。前不久，全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā)，之前我市對支部主題黨日工作手冊、×工作日志、黨務(wù)村務(wù)記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范，要在此基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理，整體提升。
    四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關(guān)系。整市推進是一個系統(tǒng)的工程，各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升，在推進的過程中，要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來，和組織的認可度和群眾的滿意率結(jié)合起來。一是要切實把上級精神吃透。全市的整市推進實施意見，圍繞抓什么、怎么抓，先后×次到省委、××市委組織部接受具體指導(dǎo)，為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中，始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心，我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、××市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是要擴大群眾的參與度?；鶎狱h建工作到底如何，評價不能只看材料、聽匯報，不光要看是否得到上級肯定，更重要的是看工作是否凝聚人心，群眾是否滿意，是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與，不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，要主動聽取各方面的意見，做到查擺問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進，群眾不滿意的要返工補課，使整市推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
    同志們，基層黨建整市推進工作任務(wù)不會放松，要求只會更細，標準只會更高，我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建“整市提升”工作抓實抓好抓出成效，不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬，為“三市三區(qū)”建設(shè)提供堅強的政治保證和組織保障，堅決完成省委交給我們的政治任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    基層減負工作推進會議上的講話篇八
    近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作，再講四點意見。
    第一，要深化思想認識，提升政治站位抓推進。習(xí)近平總書記記強調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
    一要深刻認識到，這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負擔，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。當前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
    二要深刻認識到，這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。空談?wù)`國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，激勵廣大干部擔當作為。當前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟強市需要實干實效，推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會海”反彈回潮、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。
    三要深刻認識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進行安排部署，特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。
    第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看，精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊?zé)沒有擔起來、該落實的任務(wù)沒有落下去，基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。
    一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
    二要緊盯目標任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏，嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時校準偏差，確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認清差距，及時整改。
    三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實管用措施，才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施，各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單，按照工作要求，認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。
    四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準“減負不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關(guān)懷機制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新?lián)敗⑿伦鳛?，著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調(diào)，要防止從一個極端走向另一個極端。
    一方面，開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責(zé)任心、工作標準的要求更高了。
    第三，要強化組織保障，健全制度機制抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作,要在市紋層面專項工作機制的基礎(chǔ)上，進一步細化、完善務(wù)實管用的長效機制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)。市委辦公室作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效;市紀委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進牽頭任務(wù)落地落實;市委各部委、市直各單位要組織對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，整治情況要按要求及時向市委報告。
    二要完善推進機制。推進機制是任務(wù)落實的重要保障。今后，要將這次會議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負專項工作納入秘書長聯(lián)席會議機制，定期聽取情況匯報，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時，要建立信息報送制度，各單位要明確專人，按要求如實報送工作信息，市委辦公室要及時研判、定期通報、抓好督導(dǎo)推進。
    三要建立監(jiān)測樣本。市委在全市選取了x個統(tǒng)計樣本點，包括x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個村(社區(qū))、x個學(xué)校和廠礦企業(yè)，對縣級層面開展解決形式主義突出問題為基層減負工作進行實時監(jiān)測。這些樣本點是全市整治工作的“診脈點”，不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實情況。今天，所有樣本點單位也參加了會議，大家要實事求是、客觀真實填報有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時通報相關(guān)情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進。
    四要嚴肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
    第四，要注重實干實效，結(jié)合當前工作抓推進。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。要統(tǒng)籌抓好以下幾項重點工作：
    一要貫徹落實好市委全會決策部署。距全會召開將近一個月時間了，“兩辦”督查室要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實開展專項督查活動，不僅要督促、更要指導(dǎo)，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點項目，堅持務(wù)本責(zé)實、創(chuàng)新督查方式，推動重點項目早落地、早開工、早見效，確保市委全會決策部署落到實處。
    二是持續(xù)推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續(xù)推動不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常，進入工作。市委組織部要按照“落實上級要求、結(jié)合實際、注重實際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識;市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動地跟學(xué)一步、學(xué)深一層，不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”，還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。
    三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年，要對全市工作開展情況進行“回頭看”，重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
    同志們，解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
    同志們：
    近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。
    整治形式主義，才能為基層松綁減負；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，動員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強整治形式主義的意識、堅定強化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負工作，我再談三點意見：
    近年來，公司黨委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改，推動了黨員的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明，整治形式主義、為基層減負是強化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
    （一）整治形式主義為基層減負是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的需要?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》指出，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實，充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性主動性創(chuàng)造性。今年以來，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強化大局意識，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，帶動全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織在特殊時期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認識到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前，公司工程建設(shè)進度明顯滯后，其他業(yè)務(wù)開展也較為被動，前行的道路還要面對復(fù)雜的形勢、較多的挑戰(zhàn)，這需要全體黨員干部有更加頑強的工作作風(fēng)、更加昂揚的精神面貌和更加堅定的斗爭精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負。
    （二）整治形式主義為基層減負是推動新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點是持續(xù)為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動公司發(fā)展，我們通過召開2020年度工作會議，謀劃部署了主動作為、推動市場開發(fā)高質(zhì)量，整改問題、推動安全生產(chǎn)高質(zhì)量，防范風(fēng)險、推動經(jīng)營管理高質(zhì)量等五項年度重點工作，并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點工作的有序推進。同志們，有了新的目標、新的思路、新的戰(zhàn)略，證明我們有了更高的追求、肩負著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，雖然各級黨組織均以專題會議、談心談話的方式開展了形勢任務(wù)教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴重制約了年度重點工作的開展。當前需要的，是全公司上下齊心協(xié)力抓落實、堅定不移謀發(fā)展，以更務(wù)實的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標任務(wù)大步邁進，所以，我們要整治形式主義、為基層減負。
    （三）整治形式主義為基層減負是踐行新使命的舉措。黨的十九大報告中指出，實現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以及省市委關(guān)于強化黨建工作的決策部署，進一步明確了提高黨建工作水平、推動全面從嚴治黨各項工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態(tài)化制度化堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動員各級黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動從嚴治黨作為最大的政績，把踐行初心使命、增進民生福祉作為最大的責(zé)任，從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。所以，我們要整治形式主義、為基層減負，讓黨建工作落到實處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實效，創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績。
    同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對整治形式主義、為基層減負工作高度重視，更要對照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實際，深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實基礎(chǔ)。
    （一）學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實。對照整治形式主義、為基層減負工作要求，我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn)，各級黨組織均組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，但在對學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實際精準解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導(dǎo)致黨員干部對政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時，還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層，并沒有結(jié)合工作開展精心篩選，導(dǎo)致基層負擔加重、對學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對政治理論和業(yè)務(wù)知識深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對性和實效性，以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負。
    （二）宗旨意識還不強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是公司機關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進基層，在調(diào)查研究的過程中，對基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負擔。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分職工的家庭困難，機關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步，改作風(fēng)、減負擔從機關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們要增強宗旨意識，將職工群眾的事當做自己的事來辦，為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營造更加暖心的氛圍。
    （三）擔當精神還不足。雖說公司黨委多次號召，工作要在一線強化、決策要在一線落實、問題要在一線解決，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔當作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解，目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部，真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達決策的角色，沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實任務(wù)。更有甚者，缺少攻堅克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng)，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績。這樣有嚴重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，公司黨委將從嚴從重處理問責(zé)。
    同志們，在下一步的工作中，我們要堅決貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，認真落實持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅決糾治貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義問題、進一步改進督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實效等八項解決形式主義突出問題為基層減負工作舉措，不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負擔，為落實上級決策部署、提高公司運營水平提供堅強作風(fēng)保證。
    （一）整治形式主義、為基層減負，要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。
    一是要加強黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長效機制，以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實踐教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會等內(nèi)容，以及黨中央對整治形式主義、為基層減負的工作要求。各級黨組織要通過督促、考核等方式，激勵約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為，確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強作風(fēng)，不斷增強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升，在全公司范圍內(nèi)營造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負擔、解決難題。
    （二）整治形式主義、為基層減負，要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求，調(diào)研工作要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。一是要推動作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實際，編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實推動發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員要以摸清基層實情、拿出工作舉措、減輕基層負擔為目標，制定調(diào)研課題、明確訪查重點，在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負擔、指導(dǎo)工作開展，破解難點痛點、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。
    （三）整治形式主義、為基層減負，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。整治形式主義、減輕基層負擔，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級黨組織要結(jié)合工作實際、突出政治標準、嚴格選人用人，要把能擔當、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅決杜絕不抓落實、拖拉懈怠的干部為基層增加負擔。二是要加強機關(guān)建設(shè)。目前，雖然公司機關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升，但是為基層減輕負擔的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺舉措，推動機關(guān)人員強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進工作方法，提高辦事效率、減輕基層負擔。三是要激發(fā)擔當精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔當作為，要求各級干部做到的，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到；要求基層單位做到的，公司機關(guān)部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級抓一級、一級帶一級的作風(fēng)建設(shè)格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。
    （四）整治形式主義、為基層減負，要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動工作落實、目標兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負工作中，一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實上級要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負工作方案》，對方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性，推動整治形式主義、為基層減負工作有力開展。各級黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，加強對作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》要求，要推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。我們要層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果，以及時曝光、嚴肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅的工作格局，推動整治形式主義、為基層減負工作深入開展、落地見效。
    同志們，我們要貫徹落實習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，進一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動好、堅持好，以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負擔、推動公司發(fā)展！
    謝謝大家！
    同志們：
    市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達到。
    有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；
    有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕?？傊谧セ鶎訙p負這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負工作，我再提四點要求：
    第一，要深化思想認識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負工作，要求標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減，并對進一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進一步做好為基層減負工作進行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負工作座談會，對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
    對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準“減負不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。
    其他專責(zé)機制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機制，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機制，按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機制，落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制，嚴肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省市縣委的安排部屬；縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。
    第四，要注重實干實效，結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。
    最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
    近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作，再講四點意見。
    第一，要深化思想認識，提升政治站位抓推進。習(xí)近平總書記記強調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅決予以克服。要切實解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認識，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
    一要深刻認識到，這是必須堅決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實效說話，用報表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負擔，白白浪費了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會上，專題傳達貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。當前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項工作省委有要求、市委有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
    二要深刻認識到，這是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國，實干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進一步樹牢真抓實做、崇尚實干的鮮明導(dǎo)向，激勵廣大干部擔當作為。當前，我市正處在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅、奮力實現(xiàn)決勝全面建成小康社會奮斗目標需要真抓實干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟強市需要實干實效，推動鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實求效，貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署都需要務(wù)實重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會?！狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實上，努力干出更多實實在在的工作成效。
    三要深刻認識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進行安排部署，特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。
    第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓推進。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。從近期的推進情況看，精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對照中央、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長專題會議指出的“不愿干”“不敢干”“不會干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進不力、該擔當?shù)穆氊?zé)沒有擔起來、該落實的任務(wù)沒有落下去，基層減負感受還不夠明顯、個別縣區(qū)會議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實改。
    一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和中央堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓中央八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。
    二要緊盯目標任務(wù)、定期盤賬。市委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！薄⒔y(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了市級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。但在實際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實效果還不盡人意。比如，個別縣區(qū)前5個月就用掉了一半以上發(fā)文、開會的指標，給下半年工作造成了很大的被動。這就提醒我們，抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏，嚴格對照上級政策要求、統(tǒng)計口徑等，定期梳理盤點，看看哪些指標不降反升、哪些指標存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時校準偏差，確保工作有序推進。市委辦公室將建立定期通報制度，落后的地方和部門要認清差距，及時整改。
    三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。只有找準形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實管用措施，才能做到從嚴從實抓好整改。按照這個思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實管用的整治措施，各地各部門要對標省委下發(fā)的負面清單，按照工作要求，認真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺賬、持續(xù)抓好落實。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績觀錯位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。
    四要改進方式方法、減負增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準“減負不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。紀檢、組織部門也要進一步健全干部激勵關(guān)懷機制，激勵廣大干部立足新時代，扛起新?lián)?、新作為，著力解決好干部不敢擔當作為的問題。這里尤其強調(diào)，要防止從一個極端走向另一個極端。
    近期，中央和省委、市委相繼對解決形式主義突出問題為基層減負工作做出了安排部署，今天我們以“兩會合一”的形式召開一次推進會，目的就是思想再統(tǒng)一、目標再明確、措施再具體，確保這項工作取得實實在在的成效，會議本身就是力戒形式主義、精簡會議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達了中央和省委專題會議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實。下面，就著力推進解決形式主義突出問題為基層減負工作，再講四點意見。
    三要深刻認識到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負的千鈞重擔。前段時間，中辦先后召開中央層面專項工作機制第一次會議、省、市黨委辦公廳主任專題會議，召開全省黨委秘書長專題會議，都對整治形式主義突出問題進行安排部署，特別是將抓推進、抓落實擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。
    一方面，開會、發(fā)文、督查是我們推進工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實管用的會、發(fā)解決問題的文、開展有針對性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實事、求實效，對工作責(zé)任心、工作標準的要求更高了。
    四要嚴肅監(jiān)督問責(zé)。推動中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認真貫徹落實中央和省委、市委的安排部屬;市紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責(zé)、通報曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個人。近期，中央通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
    三要認真抓好重點項目觀摩準備。上半年，要對全市工作開展情況進行“回頭看”，重點看經(jīng)濟目標完成、重點工作推進、民生實事落實等情況。近期，各地各部門要按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實把重點任務(wù)落實好、把既定目標完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認真籌備好上半年重點工作推進會和重點項目觀摩活動。
    同志們，解決形式主義突出問題為基層減負意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實，以實實在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
    同志們：
    近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。
    整治形式主義，才能為基層松綁減負；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們在此召開整治形式主義為基層減負專題會議，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的重要指示精神，動員各級黨組織不忘初心、牢記使命，增強整治形式主義的意識、堅定強化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動全體黨員干部匯聚頑強拼搏的合力、激發(fā)團結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負工作，我再談三點意見：
    近年來，公司黨委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、為基層減負的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實等方面對各級黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認真整改，推動了黨員的作風(fēng)建設(shè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高運營質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實踐證明，整治形式主義、為基層減負是強化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負工作的意義。
    基層減負工作推進會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    市上基層減負工作推進視頻座談會到這就結(jié)束了，剛才會上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長xx最后做了強調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會議精神傳達到。
    去年以來，咱們縣按照“基層減負年”的要求，認真貫徹落實***和省市關(guān)于基層減負安排部署，在精文減會等方面做了大量的工作，基層減負取得了一定成效。但是，對標市上要求，對照縣區(qū)發(fā)言，結(jié)合咱們工作的實際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負工作當作邊緣化工作來對待，思想上不夠重視，在精文減會、規(guī)范督查檢查等方面落實不夠有力，推動力度不大。二是認識上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負過程中重近。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看輕元，造成“短期效應(yīng)”，思考不深入、效果看當前，把減負搞成“作秀”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實際，搞“一刀切”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，用白頭文件代替紅頭文件、變實地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕?？傊?，在抓基層減負這項工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實真正重視起來，把這項關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會議精神，抓好咱們縣基層減負工作，我再提四點要求：
    第一，要深化思想認識，提升政治站位抓落實。黨的十九大以來，************多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負年”活動的基礎(chǔ)上，今年，***省市又先后出臺措施，召開會議，推動基層減負工作，要求標本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負。今年x月份，*********辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》，明確提出在xxxx年“基層減負年”之后，今年將繼續(xù)落實基層減負要求，破除形式主義問題。x月xx日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《xxxx年省委省政府工作部門督查檢查考核計劃》，對年初確定的督查檢查考核事項進行了精減，并對進一步加大統(tǒng)籌力度，堅決糾治形式主義官僚主義問題、切實減輕基層負擔提出了新的要求。x月xx日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進一步做好為基層減負工作進行了明確。x月x日，省上召開了全省基層減負工作座談會，對全省基層減負工作進一步進行了安排部署。所以說，這項工作一方面上級有要求、有安排，是必須堅決完成的政治任務(wù)。我們要進一步增強政治自覺、強化政治擔當，把這項工作上升到講政治的高度去認識、去推進、去落實。
    第二，要堅持問題導(dǎo)向，聚焦整改落實抓落實。開展形式主義為基層減負，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準問題、對癥下藥，以重點問題的整改落實帶動整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們在精文減會、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對照***、省委、市委的高標準嚴要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅持問題導(dǎo)向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準備，不僅要下大力氣抓好當前的整治工作，還要強化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動自覺。大家從當前的形勢和***堅決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會像抓***八項規(guī)定精神落實一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長時間的一項重點工作，會越來越細、越來越嚴、越來越緊。因此，絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實效。二要緊盯目標任務(wù)、定期盤賬?？h委對整治形式主義突出問題為基層減負工作進行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會?！?、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點和重要抓手，明確規(guī)定了縣級層面發(fā)文、會議、督查檢查考核等方而的硬性指標。我們要對標對標，切實抓好精文減會、規(guī)范督查檢查等工作；要從實際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進節(jié)奏，及時校準偏差，確保工作有序推進。三要找準查實問題，標本兼治。找準“病根”才能對癥下藥，開對“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標本兼治”，對于能夠立行立改的，比如減少文件會議、減少督查檢查考核事項等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；對于需要長期堅持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長效工作機制，久久為功抓好整改落實。四要改進方式方法、減負增效。黨***下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負，騰出更多時間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實現(xiàn)既“減負”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡單工作法來推進落實，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)變少了，但基層的負擔卻并沒有減輕。要在嚴格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢、積極探索創(chuàng)新，找準“減負不減責(zé)、松綁不松動”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵干部擔當作為，把該做的工作做實、做好、做出成效。
    第三，要強化組織保障，健全制度機制抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負是一項長期性工作，要在去年工作基礎(chǔ)上，進一步細化、完善務(wù)實管用的長效機制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭發(fā)揚斗爭精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成示范帶動效應(yīng)?！皟赊k”作為這項工作的牽頭部門，辦文、辦會、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴把文件、會議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治，把這項工作抓緊抓實抓出成效；其他專責(zé)機制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進牽頭任務(wù)落地落實，對本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進行認真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行主體責(zé)任，不折不扣落實好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動基層減負。二要完善推進機制。建立推進機制是任務(wù)落實的重要保障。要完善問責(zé)機制，嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯機制，按照************“三個區(qū)分開來”要求，大膽容錯、勇于糾錯，為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者擋事。要正確對待被問責(zé)的干部，對影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵機制，落實好新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖?，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機制，嚴肅查處誣告陷害行為，更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為。三要嚴肅監(jiān)督問責(zé)。推動***《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，***通報了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。“兩辦”要加強監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認真貫徹落實***和省市縣委的安排部屬；縣紀委監(jiān)委要強化日常監(jiān)督，對群眾反映強烈、造成惡劣影響的，嚴肅查處、約談問責(zé)、通報曝光。
    第四，要注重實干實效，結(jié)合當前工作抓落實。解決形式主義突出問題為基層減負的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗。當前，全縣各項工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級各部門要把整治形式主義為基層減負工作踐行于推動當前重點工作落實上，樹立正確的政績觀，立足于早、著眼于快，主動作為，不等不靠，扎實推進脫貧攻堅普查、疫情防控、果園管理、重大項目建設(shè)等各項工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項工作任務(wù)落實，凝心聚力，合力攻堅，為全面完成年度各項工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭得主動。
    最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實事、出實績的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實現(xiàn)人生價值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負擔的攻堅戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動力、富有活力。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十
    xx年抓基層黨建工作情況：一是突出政治引領(lǐng)抓學(xué)教。抓實黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)3.8萬個黨組織、26.4萬名黨員認真學(xué)習(xí)黨史，通過“工前半小時”“餐前一刻鐘”“車間小課堂”等創(chuàng)新形式、增強實效。全省舉辦黨組織書記、黨建指導(dǎo)員、出資人負責(zé)人等培訓(xùn)班540期，培訓(xùn)4.9萬人次。經(jīng)常深入黨支部聯(lián)系點興華會計師事務(wù)所走訪調(diào)研，指導(dǎo)推進工作。協(xié)調(diào)省財政廳將部分省級行業(yè)（綜合）黨委工作經(jīng)費列入年度預(yù)算。
    二是聚焦提質(zhì)擴面抓覆蓋。建立健全常態(tài)化排查、研判、預(yù)警機制，將11250戶企業(yè)、1032個社會組織納入工作對象。制定黨組織組建和培育計劃，全年發(fā)展黨員22050名，推動5591戶企業(yè)、881個社會組織新建黨組織。全面推開“組建群團組織，擴大黨的工作覆蓋”，新建工青婦組織2.66萬個，中組部組織二局給予肯定。
    三是突破重點難點抓攻堅。抓謀劃，針對上年反饋問題，聚力打造非公黨建2.0版，推進“雙創(chuàng)兩提升”工程，細化5大目標、15項舉措。抓園區(qū)，圍繞貫徹“園區(qū)黨建15條”開展全面評估、召開現(xiàn)場會，壓實園區(qū)黨工委責(zé)任。抓產(chǎn)業(yè)鏈，在鏈上組建黨建聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)黨委共241個，整合黨建資源，促進強鏈固鏈補鏈延鏈。抓隊伍，開展“紅領(lǐng)”認證試點，促進黨務(wù)工作者專業(yè)化發(fā)展。
    四是著眼服務(wù)發(fā)展樹品牌。聚焦非公企業(yè)的急難愁盼問題和信訪訴求，開展黨建指導(dǎo)員“問題幫辦、助企發(fā)展”活動，12796名指導(dǎo)員走訪企業(yè)70867戶，收集問題51865個，辦結(jié)49064個，辦結(jié)率94.6%。注重發(fā)掘先進典型和基層經(jīng)驗，面向基層征集好故事49個、典型案例68個，命名黨建示范點40個。中組部《組工信息》刊發(fā)我省園區(qū)黨建經(jīng)驗，4個黨組織、3名黨組織書記受到全國表彰。
    2022年抓基層黨建工作主要措施：一是始終把政治建設(shè)擺在首位。深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，團結(jié)帶領(lǐng)非公領(lǐng)域廣大黨員、職工群眾增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以優(yōu)異成績迎接二十大召開。
    二是抓細抓實“雙創(chuàng)兩提升”工程。圍繞2.0版目標任務(wù)，細化年度計劃、季度清單、月度任務(wù)，分解落實責(zé)任，加強跟蹤問效，強化清單化閉環(huán)式管理。大力實施單獨組建行動計劃，全面推行黨務(wù)工作者“紅領(lǐng)”認證，扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建。
    三是推進重點區(qū)域領(lǐng)域黨建突破。緊緊抓住園區(qū)、樓宇、商圈市場等重點區(qū)域，緊盯互聯(lián)網(wǎng)、“小個?！?、律師、注會、注稅、民辦學(xué)校、民營醫(yī)院、快遞物流等重點領(lǐng)域，分類施策，務(wù)求實效。深化“問題幫辦、助企發(fā)展”活動，幫助非公企業(yè)紓困解難，有效化解信訪問題。
    四是啟動非公黨建品牌建設(shè)計劃。學(xué)習(xí)借鑒滬蘇浙先進理念做法經(jīng)驗，在各級各行業(yè)分別培育一批先進典型，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域黨建品牌庫，發(fā)揮品牌引領(lǐng)和典型帶動作用，促進全省非公黨建整體水平提升。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十一
    xx年抓基層黨建工作情況：一是強化政治引領(lǐng)。增強衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治自覺，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。召開“雙爭一創(chuàng)”行動經(jīng)驗交流會，開展“省直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)先進單位”評選。開展“忠誠盡職勤為民我是黨員勇爭先”主題黨日。舉辦“送理論進機關(guān)下基層”宣講160余場。
    二是強化基層導(dǎo)向。提請省委印發(fā)《關(guān)于進一步加強省直機關(guān)基層黨組織建設(shè)推動機關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，出臺加強中央駐皖單位和省級社會組織黨建工作文件。建立首批31個黨支部主題黨日基地。開展“兩優(yōu)一先”評選表彰工作。發(fā)放“光榮在黨50年”紀念章6008枚。全年培訓(xùn)黨員干部5300余人次。
    三是強化使命擔當。開展12項黨史學(xué)習(xí)教育重點工作。舉辦系列藝術(shù)黨課50場，錄播15期“百年黨史·大家說”微視頻。舉辦全省黨政機關(guān)群眾歌詠大會、紅色經(jīng)典誦讀競賽及成果展演，受到黨史學(xué)習(xí)教育中央第三指導(dǎo)組充分肯定。
    四是強化為民宗旨。組織3萬余名黨團員開展志愿服務(wù)16萬小時，幫助群眾實現(xiàn)8000余個微心愿。動員14萬名黨員干部購買幫扶產(chǎn)品5800萬元。劃撥60萬元黨費專項支持疫情防控工作。
    五是強化工作質(zhì)效。組織4輪全覆蓋效能明查暗訪，開展省政務(wù)服務(wù)辦結(jié)件“回頭看”等6次專項督查，發(fā)出整改通知89份，約談13家單位。督導(dǎo)64家單位“大改建”專項行動，積極挽回經(jīng)濟損失，嚴肅追責(zé)問責(zé)。
    三是聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”核心職責(zé)，充分發(fā)揮機關(guān)黨建的引領(lǐng)、保障、約束作用，大力開展黨建、業(yè)務(wù)“雙優(yōu)”黨支部建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬；四是堅持源頭治理和重心下移，嚴格落實《關(guān)于基層黨建考核信訪工作方案》，完善黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評議工作，指導(dǎo)督促省直單位把信訪工作納入基層黨建重要內(nèi)容，積極構(gòu)建“黨建+信訪”工作格局。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十二
    xx年抓基層黨建工作情況：一是抓引領(lǐng)促強基。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會和“七一”重要講話精神，舉辦高校黨委書記讀書班。認真學(xué)習(xí)貫徹省委加強新一屆班子政治建設(shè)的決定精神，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)貫徹高校基層黨組織工作條例和加強中小學(xué)校黨建工作意見，夯實基層基礎(chǔ)。
    二是抓整改促提升。抓好中央巡視反饋意見整改，將上輪述職指出問題納入其中，省屬高校全部按期銷號。首次開展高校政治監(jiān)督談話和黨建“找差距、抓落實、提質(zhì)量”專項行動，整改問題1891個。
    三是抓創(chuàng)新促育人。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，推進“三全育人”試點省建設(shè)，在第27次全國高校黨建會上交流發(fā)言。在全國率先出臺高校意識形態(tài)工作問責(zé)辦法和分類管理方案。
    四是抓信訪促穩(wěn)定。本人帶頭落實定期接訪、重點約訪制度。加強對高校和市縣信訪工作的指導(dǎo)，保持教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
    五是抓履責(zé)促落實。工委會全年研究黨建議題58個，本人到基層調(diào)研黨建工作34次。完善高校綜合考核和教育督導(dǎo)考核指標，對述職評議考核排名靠后的高校黨委書記進行約談，壓實高校和市縣責(zé)任。在黨建引領(lǐng)下，11所高校46個學(xué)科進入esi排名前1%。xx年省屬高校獲國家自科和社科基金613項，比上年增加86項。
    2022年抓基層黨建工作主要措施：一是抓好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，組織符合教育特點、彰顯特色的主題宣傳活動。
    二是抓好中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制實施工作。開展專題調(diào)研，制定貫徹落實措施和5項配套制度。定期開展調(diào)度，將推進中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制情況納入市縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核，壓實工作責(zé)任。
    三是抓好基層黨組織組織力提升。實施高?；鶎狱h建提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)三年行動。啟動省級第二批高校黨建“雙創(chuàng)”，培育省級黨建示范高校10個、標桿院系50個、樣板支部500個，推動黨建與事業(yè)發(fā)展的深度融合。
    四是抓好思政課教學(xué)改革。在省屬高校全面開設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論”課。加強省級智慧思政平臺、智慧思政課等建設(shè)，按時完成思政隊伍配備任務(wù)。
    五是抓好意識形態(tài)和信訪工作。狠抓信訪辦理質(zhì)量，破解重復(fù)信訪事項難題，堅決維護學(xué)校安全。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十三
    同志們：
    開展“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力”專題教育，推進基層黨建，是公司黨委站在政治和歷史高度作出的戰(zhàn)略部署，是國有企業(yè)在深化改革中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的重要載體。作為今年黨建工作的重中之重，__親自牽頭研究部署，多次對推進“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力”專題教育、基層黨建作出重要指示與批示。
    集團公司深入貫徹落實了省委及省國資委各項要求，充分籌劃、積極探索、先行先試，全面推開系列工作。按照要求，在前期推進的基礎(chǔ)上，迅速形成了傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力及加強基層黨建的實施方案，對總體要求、主要內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)作出了明確部署，制定了路線圖、確定了時間表、明確了任務(wù)書。自推進落實了以來，不斷加強理想信念教育，進一步增強“四個意識”，提高政治站位，堅持以“學(xué)”為基礎(chǔ)，“做”為關(guān)鍵，突出規(guī)范引領(lǐng)，提升“三基”水平。按照要求，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，深入開展了專題教育，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層動員部署，強化責(zé)任落實了，確保專題教育取得實效。按照要求把強化“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”建設(shè)作為當前加強黨的建設(shè)、壓實管黨治黨責(zé)任的有效抓手，作為解決矛盾和問題、扎實推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、精細化管理的有效抓手，認真完成了各項規(guī)定動作。有力促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    我們要深刻的認識到，開展專題教育、加強基層黨建是堅決維護黨中央權(quán)威、深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的具體舉措，是深化全面從嚴治黨、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的重要抓手，是深化國企國資改革、做強做優(yōu)做大企業(yè)的強勁推力，是補齊短板、強基固本，實現(xiàn)對標前行、爭創(chuàng)一流的迫切需要。要把深入開展專題教育、加強基層黨建作為全面解決企業(yè)黨建工作突出問題的重大機遇，做到聚焦主題，緊扣抓手，確保落實了。要貫徹落實了“四個堅持”，即：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離、堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用不能變、堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松的重大要求，貫徹省委《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的實施意見》文件精神，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，持續(xù)用力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為企業(yè)健康發(fā)展提供堅強政治保證。要站在講政治的高度，把開展專題教育、加強基層黨建的過程作為踐行習(xí)近平重要指示、堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平重要講話的精神實質(zhì)，結(jié)合企業(yè)實際，把兩項工作謀劃好、部署好、推動好，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部職工自覺在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。要強化責(zé)任意識，把專題教育和基層黨建擺在更加突出的位置，找準工作結(jié)合點，精準化部署安排，項目化推動實施，做到認識上高一籌、學(xué)習(xí)上深一步、實踐上先一著，不斷提升企業(yè)工作標準和水平，努力推動集團公司轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。
    集團公司于x月x日專門召開了專題教育動員會，對具體工作進行了詳細部署、安排。針對目前推進情況，結(jié)合當前形勢，我再做三點要求：
    (一)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神納入專題教育。在x發(fā)展史上具有重要里程碑意義，極大鼓舞了全省人民，明確了x今后發(fā)展的大方向和大格局，為我們把握大局、抓好重點、繼續(xù)前進提供了基本遵循和根本保證?？梢哉f，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要講話精神是當前最重要的政治任務(wù)。各級黨組織要迅速行動起來，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入領(lǐng)會，幫助黨員加深對習(xí)近平重要講話精神的理解，牢固確立習(xí)近平系列重要講話的指導(dǎo)思想地位。關(guān)于這一點，要理直氣壯、旗幟鮮明地講。要抓好黨委中心組學(xué)習(xí)研討，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把自己擺進去談?wù)J識、講體會、提措施，要帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章。要抓好學(xué)用習(xí)近平系列重要講話精神思想交流會，各單位黨委及每一個基層黨組織，都要開展研討交流，推動重要講話精神入心入腦、學(xué)以致用。黨支部要以“三會一課”、支部主題黨日等形式，支部書記帶頭宣講，黨員主動宣傳，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部職工把信仰信念建立在對系列重要講話的思想認同、理論認同、情感認同上，把學(xué)用習(xí)近平系列重要講話精神全面提高到新的水平。
    (二)在推進不忘初心、牢記使命中突顯專題教育。要切實提高政治站位，充分認識把“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力”專題教育作為今年推進不忘初心、牢記使命重要抓手鮮明主題的重要意義。要教育引導(dǎo)黨員干部充分認識確立和維護核心的極端重要性，不斷深化對習(xí)近平作為黨中央的核心、全黨的核心是全黨的共同意志，是全黨全軍全國各族人民的共同心愿的自覺認同;要堅持知行合一、見諸行動，認真貫徹黨中央、省委及省國資委重大決策部署，推進各項事業(yè)發(fā)展，在履職盡責(zé)、抓好工作上體現(xiàn)維護核心，確保在專題教育各項工作中走在前、作表率。
    (三)抓實規(guī)定動作。要認真落實了集團公司專題教育實施方案，完成好黨委x個規(guī)定動作和黨支部x個規(guī)定動作。同時要盡快組織開好學(xué)用習(xí)近平重要講話精神交流會。交流會要覆蓋到各個層級，從領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到基層管理人員、普通工人黨員，都要有針對性地開展學(xué)習(xí)交流。要繼續(xù)深化巡視整改“回頭看”工作。以“肅流毒、正本源、踐忠誠”為主題在各級黨組織開展專題警示教育，高質(zhì)量完成《集團公司關(guān)于下發(fā)“三清單一制度”開展巡視整改自行回頭看的通知》文件要求的各項工作，各單位要確?！皩φ铡钡轿弧ⅰ扒鍐巍泵魑?、“制度”管用。要緊密聯(lián)系x的重大變化，采取多種形式內(nèi)容，充分宣傳習(xí)近平系列重要講話精神的真理力量，充分展示黨和國家事業(yè)發(fā)展的生動實踐和巨大成就，充分反映人民群眾生活的新變化和實實在在的獲得感。
    習(xí)近平指出，“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松”，這為我們抓好基層黨建提供了遵循，指明了方向。我們?nèi)f不能把基層黨建只當做是黨組織工作，要把基層黨建作為提高企業(yè)運行水平的有利契機，把工作的著力點真正壓實到基層基礎(chǔ)上，把主要精力和工作舉措集中到基層基礎(chǔ)上，圍繞集團公司今年各項工作任務(wù)及奮斗目標，建強組織、完善制度、對標一流，實現(xiàn)基層組織全面加強、基礎(chǔ)工作全面進步、基本能力全面提升。
    (一)堅持問題導(dǎo)向。要緊緊抓住“基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力”存在的問題開展工作。如有的基層組織不健全，有的機構(gòu)人員不全，配備的人員素質(zhì)不高，不能很好的開展工作;有的單位仍然按照慣性思維抓工作，對理論、方針和政策研究不深、不細，思想上認識不到位;有的單位上級要求什么就做什么，推一下，動一下，缺乏內(nèi)生創(chuàng)新動力;有的單位整體上推進還不夠快，進展不平衡，缺乏對工作的系統(tǒng)梳理、統(tǒng)一推動;有的基層組織戰(zhàn)斗力不強，有些干部視野不寬、擔當不足，面對集團公司轉(zhuǎn)型升級缺乏信心，面對急難險重任務(wù)時胸?zé)o良策;有些干部不注重日常的學(xué)習(xí)提高，專業(yè)素養(yǎng)不高，不能勝任本職工作;有的組織對職工管理失之于寬、失之于軟;有的單位制度不健全，單位管理隨意性大，管理雜亂無序，內(nèi)部運轉(zhuǎn)缺少規(guī)范和流程;有的觀念意識陳舊、工作方式粗放，基礎(chǔ)臺賬、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料不全不實;有的單位群眾工作不扎實，對黨的理論方針和政策宣傳不深、不細，事關(guān)職工群眾生產(chǎn)生活的問題解決不夠。以上問題在各單位都不同程度地存在，現(xiàn)在已到8月，落實了好各項工作安排，時間緊、任務(wù)重，各單位必須做到認識再深化、責(zé)任再強化、措施再實化，認真查找工作中存在的問題，以釘釘子的精神，不折不扣地抓好改進。
    (二)堅持對標一流。各單位要按照要求，對照中央和省委部署、對照先進典型、對照職工群眾期盼，瞄準國際國內(nèi)和集團公司先進單位的標準和先進做法，科學(xué)確定對標內(nèi)容，見賢思齊，比學(xué)趕超，做到認識上到位、行動上迅速、措施上得力，使集團公司基層黨建有一個新的躍升。要通過對標一流推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合;要以“五大發(fā)展”理念和集團公司新修訂的企業(yè)理念為指導(dǎo)，梳理修訂企業(yè)各類管理制度，使之成為推動企業(yè)進步的制度基礎(chǔ);要瞄準先進的勞動組織形式、技術(shù)指標、成本指標、質(zhì)量指標、能耗指標等，優(yōu)化集團公司各單位、各行業(yè)運營方式;要把推進精細化管理作為對標一流的重要抓手，要擴充精細化管理項目，優(yōu)化項目目標和實施方案，使之成為“提質(zhì)增效”的實踐平臺;要充分認識我們企業(yè)職工素質(zhì)上的不足與短板，有針對性地開展全員培訓(xùn)，實行培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)成效全過程管理與考核，增強企業(yè)內(nèi)生動力，提高勞動生產(chǎn)率;要列出工作清單、逐項改進提升，確保取得實效。
    (三)堅持探索創(chuàng)新。把基層黨建作為一個系統(tǒng)工程來全面推進，在我省還是第一次，作為企業(yè)，許多工作沒有先例可循，只有敢想敢試、積極作為，才能見到實效。三基建設(shè)”覆蓋各個領(lǐng)域、各個層級，整體性、系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性很強，不同行業(yè)、不同崗位在基層黨建上也有不同的模式。各單位要緊密結(jié)合實際，在汲取先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，要努力克服觀念的瓶頸、方法的短板、制度的制約，從思想觀念、工作方法、制度建設(shè)上全面創(chuàng)新，推動工作。要積極學(xué)習(xí)借鑒集團公司先進單位的好經(jīng)驗和好做法，注重培育和挖掘本單位先進典型，以點帶面，全面推開工作，全力打造“一單位一特色”、“一支部一特色”的工作格局。要統(tǒng)籌謀劃，主動研究、不等不靠，組織精干力量對基層黨建任務(wù)進行探索推進，爭取形成一批制度性成果，使之成為可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗。
    各單位黨政要切實擔負起主體責(zé)任，認真謀劃和推進。黨政主要負責(zé)同志要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓謀劃、抓推動、抓落實了，對專題教育和基層黨建的各項工作，都要緊緊抓在手上，以上率下，身先士卒，切實做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé)。要做政治上的明白人，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”表率作用，積極擔當作為，破解工作難題。尤其是要看到，隨著工作節(jié)奏的加快、標準的提高，對干部履職提出了新的考驗，必須按照“大有作為”的指示要求，以嶄新姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，既要當好兩項工作的領(lǐng)導(dǎo)者和推動者，又要當好示范者和實踐者，力爭在一些方面率先探索、實現(xiàn)突破。
    專題教育和基層黨建辦公室要主動履行工作職責(zé)，制定完善貫徹實施辦法，明確具體措施，扎實有序推進任務(wù)落實了，確保工作有人管、任務(wù)有人擔。廣大黨員要強化身份意識，充分發(fā)揮先鋒模范作用，自覺貫徹落實了集團公司黨委各項部署要求，從自身做起，從現(xiàn)在做起，爭當傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凝聚發(fā)展合力的排頭兵，努力走在基層黨建的前列。要進一步強化對工作的督促檢查，堅持日常督查、專項督查和集中督查相結(jié)合，從嚴指導(dǎo)把關(guān)、嚴格責(zé)任落實了，對思想重視不夠、推進措施不力、工作成效不佳的單位要嚴肅問責(zé)追責(zé)。
    同志們，開展專題教育和基層黨建事關(guān)大局、事關(guān)長遠。讓我們以高度負責(zé)的精神、鍥而不舍的韌勁，把開展維護核心見諸行動專題教育、加強基層黨建與推進不忘初心、牢記使命緊密結(jié)合起來，與推進集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，以更高的標準、更嚴的要求、更扎實的作風(fēng)，奮力開創(chuàng)集團公司各項事業(yè)新局面，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供不竭動力，以優(yōu)異的成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十四
    （5月30日）。
    同志們：
    根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點意見。
    一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
    全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點：
    一是建立健全組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作人員和辦公地點。
    二是廣泛調(diào)研，確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個試點，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
    三是做好宣傳發(fā)動，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》，印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點展出。
    四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
    五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》，指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴格程序、科學(xué)編制的原則，市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財力向“三農(nóng)”傾斜，市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
    經(jīng)濟作物播種89.36萬畝，其中新種達45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準配方施肥達25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
    二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
    回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
    一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
    三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
    四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    （一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
    （二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    （三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
    （四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
    （五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
    （六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    （七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
    （八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
    同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
    《在全市新農(nóng)村試點建設(shè)工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設(shè)工作推進會議上的講話。
    回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
    一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
    三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
    四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    （一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
    （二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    （三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
    （四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
    （五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
    （六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    （七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
    （八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
    同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
    《在全市新農(nóng)村試點建設(shè)工作推進會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點建設(shè)工作推進會議上的講話。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全國上下喜迎建黨百年之際，在全縣各級黨組織奮力攻堅，全力推進各項工作的關(guān)鍵階段，在部分黨委書記剛剛到任的關(guān)鍵節(jié)點，我們組織召開這次全縣基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是，全面真實掌握當前黨建工作情況，分析黨建工作形勢，對下一步黨建工作進行再安排、再推進，層層傳導(dǎo)工作壓力，督促全縣各級黨組織進一步強化措施、抓好落實，推動全縣黨建工作上水平上臺階，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證和政治保障。剛才，x位同志就今年黨建工作進展情況和下步打算做了簡要匯報。從材料準備和匯報情況來看，可以充分體現(xiàn)出絕大部分黨委（總支）對基層黨建工作給予了高度重視，各位書記也是真研究、真落實了。但也暴露出個別黨委黨建工作思路還不夠清晰、目標還不夠明確、措施還不夠具體。各黨委要相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，查找問題彌補差距，共同把全縣的基層黨建工作提升到一個新的水平。下面，我受國文書記委托，就進一步抓好基層黨建工作講三個方面的問題。
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強抓好基層黨建工作的責(zé)任感。
    黨的十九大以來，“四個全面”戰(zhàn)略布局深入推進，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，全方位無死角，應(yīng)該說，形勢逼人、形勢喜人。對此，我們更要清醒地把握黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，始終堅持管黨治黨、從嚴治黨，把基層黨建各項任務(wù)抓實抓好，實現(xiàn)黨建工作的整體性突破性提升，進一步推進全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展。
    二是黨的地位不斷鞏固；
    三是黨組織功能疾速回歸；
    四是黨的生活逐步恢復(fù)；
    五是黨員作用有效發(fā)揮。習(xí)近平同志指出抓好黨建是各級黨委最大的政績，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。省市縣委也先后多次專題研究部署基層黨建工作，今年省黨代會又對我省黨建工作提出了新要求。中央、省級巡視和市縣巡察也都把黨建工作作為重要內(nèi)容。這些都可以看出，當前各級黨委對于抓黨建工作是何等的重視，全面從嚴治黨已經(jīng)成為各級黨組織尤其是各級黨組織書記的首要政治任務(wù)。在這種情況下，我們就必須把各級黨組織管的更好，建的更強，不斷去攻堅克難，不斷去滿足群眾的新期待、新要求。否則我們就會落伍，就會倒退。
    這是助推x經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，全縣各級黨組織和廣大黨員緊緊圍繞縣委決策部署，務(wù)實擔當，狠抓落實，各項事業(yè)都實現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越。縣第十九次黨代會提出了以富民強縣為目標，以“三產(chǎn)融合”為主線，依托合作社、土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村金融改革三大優(yōu)勢，大力推進項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村振興三個“一號工程”，牢固樹立新理念，著力培育新動能，不斷延伸馬鈴薯、大豆、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展為重點，以產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化為牽動，充分發(fā)揮自然、人文、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，奮力走出質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的全面振興發(fā)展的新路子。但不可否認，我們與先進縣區(qū)包括周邊縣經(jīng)濟總量、社會建設(shè)、民生事業(yè)等各項指標還存在較大差距。況且各縣競相發(fā)展的態(tài)勢強烈，縣域經(jīng)濟發(fā)展的機遇稍縱即逝，我縣面臨的困難、問題和挑戰(zhàn)相當之多。這些都需要各級黨組織和黨員干部的務(wù)實擔當，去組織推動和深度落實，都需要進一步激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部立足崗位，攻堅克難，想在前、干在前，多付出一些、多奉獻一些，扮演好主心骨和中流砥柱的角色，努力辦好x自己的事，不斷把我縣各項事業(yè)推向新的高度。
    這是努力實現(xiàn)黨建工作新突破的具體抓手。幾年來，我縣基層黨建工作圍繞服務(wù)中心大局，開拓創(chuàng)新，銳意進取，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、主動負責(zé)，各基層黨員默默無聞、無私奉獻，對促進全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻，取得了長足進步。
    有的沒有真正與中心工作、自身業(yè)務(wù)有機結(jié)合起來，就黨建抓黨建；
    有的仍然注重補軟件、制圖版、造材料，沒有突出工作實效；
    有的黨委書記抓基層黨建不夠主動，沒有把責(zé)任真正扛起來，喊口號多、抓落實少；
    有的基層黨支部班子戰(zhàn)斗力不強，平時不注重抓黨員教育管理，不善于組織活動，有的連組織黨員開展義務(wù)勞動、整治村容村貌都落實不了，甚至連開會都組織不起來，黨組織在群眾中威信相當?shù)汀?BR>    有的基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)不高，有心思抓又無從下手。這些問題不解決好，全縣基層黨建就難有大的突破，就會影響全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的進程，就會造成我們的各項工作與其它縣區(qū)差距越拉越大。如果這樣那我們就是失職、就是不負責(zé)，就是x人民的罪人。
    二、把握重點，真抓實干，努力確保全年工作任務(wù)順利實現(xiàn)。
    今年我們把“基層黨建質(zhì)量提升年”作為總抓手，全面落實黨建工作責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，力求基層黨建有新突破，為鄉(xiāng)村振興工作和經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。為此，我強調(diào)以下三點：
    一是進一步壓實基層黨建責(zé)任，明確“誰來抓”的問題?；鶎狱h建要想抓好，責(zé)任落實至關(guān)重要。關(guān)于壓實基層黨建責(zé)任，縣委組織部已經(jīng)制發(fā)文件，規(guī)定的已經(jīng)相當具體了，就不再重復(fù)講了。今天著重強調(diào)一下，黨委班子要合理分工，確保每位成員肩上都有黨建責(zé)任，黨委主動研究黨建、落實黨建，解決基層黨建存在的具體問題，營造抓黨建濃厚氛圍。黨委書記要親自研究，主動抓、帶頭抓，不能當“甩手掌柜”，為其他班子成員做出表率。黨委副書記要回歸“主業(yè)”，全力協(xié)助黨委書記抓好黨建工作。其他班子成員要結(jié)合分管戰(zhàn)線、部門和聯(lián)系單位、村屯，普遍建立基層黨建聯(lián)系點，形成基層黨建齊抓共管的局面。組織委員，作為基層黨建的直接組織實施者，一定要找準定位，全身心地抓好黨建工作，爭創(chuàng)基層黨建一流工作業(yè)績。
    要從嚴抓好機關(guān)（事業(yè)）黨組織生活，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題；
    建好老干部支部班子，組織好“三會一課”，聯(lián)系好異地離退休干部，關(guān)心照顧好老干部的生活，保障好老干部待遇，讓老干部活動有場所，發(fā)揮余熱有舞臺。
    三是進一步嚴格落實基層黨建工作制度，明確“靠什么抓”的問題。制度是推進工作，確保工作不跑偏不走樣的基礎(chǔ)和保障，必須狠抓制度建設(shè)，堅持用制度治黨管人管事。基層黨組織要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的要求，完善黨組織“議事規(guī)則”、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評議黨員、專題研究黨建、領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點等各項黨建工作制度。各黨委要（總支）指導(dǎo)好基層黨支部厘清黨建工作制度?；ù髿饬ψh建制度的落實，堅決杜絕“制度定在紙上，落實停在嘴上”的現(xiàn)象。實行基層黨組織生活影像留痕和黨建制度執(zhí)行情況全程記錄，推動基層黨建逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道?？h委組織部要加強對基層黨委(總支)貫徹落實基層黨建工作制度情況的督導(dǎo)。對完善落實黨建工作制度不力的基層黨組織，上級黨組織要及時約談其黨組織負責(zé)人，并責(zé)令限期整改。
    三、提高站位，勇于擔當，不斷提升基層黨的建設(shè)工作水平。
    全縣各級黨組織和黨員干部要把基層黨建責(zé)任抓在手上、扛在肩上，進一步突出黨建引領(lǐng)作用，強化責(zé)任擔當，創(chuàng)新工作舉措，全面提升基層黨建工作整體水平。
    一是用更高政治眼光定位黨建工作。全面從嚴管黨治黨，履行黨建責(zé)任，必須把講政治擺在第一位。各級黨組織書記一定要保持清醒的政治頭腦，每名黨員干部要始終繃緊講政治這根弦，旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權(quán)威，把對黨中央的絕對忠誠放在第一位，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在貫徹中央、省市縣委決策部署上當表率，在營造良好政治生態(tài)上作示范。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強化“四個意識”，不斷把黨建工作抓牢、抓實、抓細、抓出成效，推動全縣黨建工作縱深發(fā)展。
    二是用更強的責(zé)任擔當推進黨建工作。抓好新形勢下基層黨建工作是時代賦予我們的神圣使命，“抓好黨建是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”，必須成為全縣上下的共識。各級黨組織要將基層黨建作為分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)，緊緊牽住落實責(zé)任這個“牛鼻子”，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位、各級黨組織要知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，推動黨建壓力傳導(dǎo)到最基層。黨建工作絕不能滿足于過得去、低層次，絕不能重軟件、輕實效，一定要追求高質(zhì)量、高標準，高水平。要始終堅持問題導(dǎo)向，把握重點，突破難點，切實解決我縣基層黨建工作存在的突出問題。要叫響品牌，各黨委要有創(chuàng)先爭優(yōu)的意識、爭創(chuàng)一流的舉措，力爭每個黨建領(lǐng)域都打造出有影響、有特色的黨建工作品牌。
    連續(xù)兩年排名后兩位的，黨委書記、副書記、組織委員必須調(diào)整，黨委班子其他成員均不得提拔重用。加大問責(zé)力度，對抓黨建不力的，縣委將根據(jù)情況給予通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位和免職等。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位的，堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究，倒逼黨建工作責(zé)任落實。
    同志們，加強基層黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，意義深遠。我們一定要牢固樹立政治意識、看齊意識，振奮精神、著眼長遠、務(wù)實擔當，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平，為加快推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大的貢獻，以各級黨員干部的新風(fēng)貌、基層黨建的新成績慶祝建黨一百周年！
    基層減負工作推進會議上的講話篇十六
    同志們：
    市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
    一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?；仡?0xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒樱旧蠈崿F(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
    在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
    20xx年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。
    (一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
    1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達到中國宜居城市目標。
    2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
    3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè)，全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。
    (二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
    1.重點突破，全面推進。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè)，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
    2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入，提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
    3.落實責(zé)任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責(zé)任，抓好落實。
    (三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：
    1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識?？傊ㄟ^各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
    2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
    3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
    (四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?！秶覉@林城市標準》考核指標，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
    1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制，嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
    2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位，要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè)，促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時，對計劃秋季實施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作，加強林蔭路建設(shè)進度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
    3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實施，切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調(diào)度組織，落實獎補資金，嚴格考核驗收。同時，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務(wù)植樹活動。
    (五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
    1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè)，抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
    2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”，深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達標。
    3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)，扎實開展專項整治，加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
    (六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收，實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
    各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手，對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù)，精心組織、積極推進，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
    今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實效。
    一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實任務(wù)，保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
    二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位，同時還要宣傳激勵先進，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
    三是要強化督查，確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人，要嚴肅問責(zé)，嚴督嚴查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴肅處理。
    同志們，今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確，各級各部門要勇于擔當，積極作為，強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十七
    同志們：
    這次會議，既是一次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，又是一次工作推進會，主要任務(wù)是總結(jié)交流市直基層黨建示范點創(chuàng)建工作，貫徹落實省委、市委近期關(guān)于基層黨建工作的一系列文件精神，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，我們參觀了x黨建示范點創(chuàng)建現(xiàn)場，x機關(guān)黨委、x黨委分別介紹了他們示范點創(chuàng)建的主要做法和經(jīng)驗，x黨支部代表創(chuàng)建單位表達了參與創(chuàng)建工作的決心，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我就幾項具體工作講幾點意見：
    一、關(guān)于基層黨建示范點創(chuàng)建。
    市直機關(guān)從x年開始創(chuàng)建基層黨建示范點工作，到現(xiàn)在已經(jīng)有x個年頭了。在此期間，市直工委堅持契而不舍地抓示范點建設(shè)，注重對示范點工作進行督查指導(dǎo)，多次召開示范點創(chuàng)建工作會議，全力推進示范點建設(shè)，可謂是“十年磨一劍”。各示范點單位和責(zé)任單位也始終以強烈的責(zé)任感和使命感，在黨組（黨委）的高度重視下，銳意進取、真抓實干、積極探索，堅持不懈地抓好基層黨建工作，亮點紛呈，各有特色。成績和經(jīng)驗來之不易，非常寶貴，要認真總結(jié)，好好運用。
    一是要深化認識，不斷增強示范點創(chuàng)建的積極性?；鶎狱h建示范點顧名思義，就是在基層黨建工作方面成為引領(lǐng)示范的典型。市直工委下轄x多個基層黨組織，示范點目前還只有x個。一方面，是因為我們堅持標準、從嚴把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)；另一方面，也反映出市直基層黨組織在開展示范點創(chuàng)建工作上還不太積極主動，有畏難情緒。而且，隨著時間的推移，個別示范點單位在一定程度上出現(xiàn)了懈怠、疲憊的心理，甚至有滑坡、退步的跡像。長期以來，市直工委努力用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)建，立足示范帶動抓示范點工作，可以說堅持不懈、堅定不移。我們要進一步增強爭創(chuàng)一流的銳氣、攻堅克難的勇氣、持之以恒的韌勁，結(jié)合本單位本行業(yè)的特色和實際，培育工作特色，打造工作亮點，為市直機關(guān)選樹培育一批可供學(xué)習(xí)、效行、借鑒的樣板。尤其是現(xiàn)在還沒有開展示范點創(chuàng)建工作的分工委、直屬單位（機關(guān)）黨委，要努力提高思想認識，認真制定方案，明確目標任務(wù)，選取x-x個黨組織開展創(chuàng)建活動。示范點單位也要進一步做好鞏固提升，保持市直基層黨建示范點建設(shè)持久的生機和活力。
    二是要積極探索，不斷增強示范點創(chuàng)建的科學(xué)性。拳頭集中起來才有力量，工作做成品牌才有影響。在示范點創(chuàng)建過程中，我們感到有些單位還缺少打造品牌的意識，雖然突出了基礎(chǔ)工作，但是輕視培育特色，忽視了對以往做法的總結(jié)和提煉。有的單位搞示范點建設(shè)投入了不少人力、物力和財力，但能給人留下深刻印象的突出成績和工作亮點并不多，缺少真正能給人看、讓人學(xué)的東西。所以說我們必須改變“均勻用力”的工作方法，不僅要整體工作推得開、有成效，更要在一、兩項重點工作上求突破、有亮點。同時，我們鼓勵創(chuàng)新抓示范點建設(shè)，并不是要求大家經(jīng)常換頻道，每年都搞新花樣。創(chuàng)新不是簡單的全盤否定、推倒重來，有破有立是創(chuàng)新，繼承發(fā)展也是創(chuàng)新；做到“人無我有”是創(chuàng)新，做到“人有我優(yōu)”也是創(chuàng)新。示范點建設(shè)要取得創(chuàng)新成果，要對其他單位形成示范效應(yīng)，就必須善于從原始的工作資料和具體的創(chuàng)新舉措中捕捉亮點、發(fā)現(xiàn)特色、總結(jié)經(jīng)驗、探索規(guī)律，并歸納形成系統(tǒng)的、完整的、在面上具有普遍指導(dǎo)意義和推廣價值的創(chuàng)新成果。過來我們示范點工作已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗，比如市規(guī)劃局確立了“三個示范齊創(chuàng)共建”的目標定位跟進法；市人防辦的“三個三人防大講臺”黨員學(xué)習(xí)模式；市地稅局的“黨建工作例會制、黨建目標考核制、活動載體特色制”推進法等等。下一步要對這些好的經(jīng)驗做法作進一步提煉和升華，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，使其他單位有借鑒、有啟發(fā)、有促進。
    三是要著力帶動，不斷增強示范點創(chuàng)建的輻射性。創(chuàng)建基層黨建示范點的目的，就是通過規(guī)范化建設(shè)，培育一批基層黨組織的樣板，運用典型示范帶動作用，推動面上整體黨建工作水平的提升。不僅要“獨善其身”，更要“兼濟天下”，這是示范點的責(zé)任所在、使命所系。各示范點單位必須樹立開明開放的觀念，破除狹隘保守的思想，主動把自己的好經(jīng)驗、好做法貢獻出來，讓大家分享、共同受益。示范點單位與工委、示范點單位相互之間要加強溝通和交流，要鼓勵示范點與其他基層黨組織“結(jié)對結(jié)親”，實現(xiàn)示范點創(chuàng)建成果的多重利用和資源共享，注重示范成果的推廣運用，在本行業(yè)系統(tǒng)甚至更廣的范圍形成強有力的輻射，做到墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外都飄香，帶動本系統(tǒng)本行業(yè)基層黨組織普遍提高、晉位升級，真正在市直機關(guān)形成“抓創(chuàng)建促黨建、以示范帶全盤”的良好工作局面。
    二、關(guān)于民主評議黨員。
    近年來，我們雖然在民主評議黨員方面做了一些工作，但是，仍還存在著走過場、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，處置不合格黨員工作還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，致使一些不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi)，損害了黨員隊伍的形象，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在工作中，大家還要堅持做到“四個結(jié)合”：
    1、要堅持黨內(nèi)評議與群眾參與相結(jié)合。如果僅靠黨員評議，處置不合格黨員工作就難免帶來一定的局限性，同時，不合格黨員也難以做到心服口服。只有將黨員評議與群眾評議有機結(jié)合，才能保證黨員評議的客觀性和公正性。在評議中可廣泛采取背靠背評議、量化條件、打分劃票等形式征求黨內(nèi)外群眾意見，暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，增強黨員自我約束力，促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
    2、要堅持思想教育與組織處置相結(jié)合。對不合格黨員進行處置，要堅持正面教育為主，先教育轉(zhuǎn)化，后組織處理。貫徹從嚴治黨的方針，區(qū)別具體情況，分別采取限期改正、勸退、除名等方式進行妥善處置。凡是評為不合格黨員的，必須由基層黨委統(tǒng)一審查把關(guān)，市直工委審批并備案。對不合格黨員處置方式的確定，要嚴格組織程序，嚴格處置條件，真正使處置工作達到黨員認可、群眾認可、本人認可。
    3、要堅持處置后進黨員與整頓后進支部相結(jié)合。黨員是黨組織的“細胞”，二者相輔相成。后進支部必定存在后進黨員，后進黨員必定影響支部工作。只抓后進黨員處置而忽視后進支部的整頓，就沒有抓住矛盾的主要方面。只有將后進黨員的教育轉(zhuǎn)化工作寓于后進支部的整頓之中，通過整頓后進支部來促使后進黨員轉(zhuǎn)化，通過教育轉(zhuǎn)化后進黨員來推動后進支部的整頓，才能收到個體與整體同步提高的效果。
    4、要堅持慎重發(fā)展與從嚴處置相結(jié)合。盡管嚴格處置不合格黨員是疏通“出口”，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，確保黨員隊伍先進性和純潔性的有效手段，但它只是一種被動的保證措施。必須認識到，“進口”不嚴也是產(chǎn)生不合格黨員的重要因素。為此，必須要建立健全黨員納新的工作機制，堅持執(zhí)行發(fā)展黨員計劃報告制、集中培訓(xùn)制、公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度，從源頭上防止和杜絕不合格黨員的產(chǎn)生。
    三、關(guān)于在職黨員進社區(qū)活動。
    x月上旬，市委組織部印發(fā)了《x市在職黨員進社區(qū)活動實施方案》，這是切實推進在全黨開展的群眾路線教育實踐活動，牢固樹立宗旨意識，密切黨群干群關(guān)系，進一步加強社區(qū)黨建工作的重大舉措。市直各級黨組織和廣大黨員都要充分認識這一活動的重要意義，積極主動地參與到這項活動中來。
    一是要提高認識，積極行動，增強主動性。共產(chǎn)黨員的先進性體現(xiàn)在各個方面，貫穿于黨員的一生。這就要求黨員不僅要在“八小時”以內(nèi)，而且在“八小時”之外都要發(fā)揮先鋒模范作用。我們講密切聯(lián)系群眾，到哪里聯(lián)系，怎么聯(lián)系，“在職黨員進社區(qū)”就是一個很好的途徑和形式。開展這個活動，能夠把單位在職黨員的積極性調(diào)動起來，把創(chuàng)造性激發(fā)出來，把智慧整合起來，使在職黨員和社區(qū)黨員共同攜手，共駐共建，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會創(chuàng)造強大合力。當前，主要是發(fā)動組織好在職黨員到社區(qū)報到，x月底之前要全面完成報到工作。
    二是要明確目標，突出重點，提高實效性。在職黨員進社區(qū)活動沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，也不是階段性任務(wù)，而是一項經(jīng)常性、長期性工作。為保障這一活動取得實實在在的效果，希望大家在活動中，著力從以下三個方面下功夫。在為民解難題、辦實事、做好事上下功夫。在活動中，要注意從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，優(yōu)先解決那些亟需解決的問題，優(yōu)先幫助那些家庭生活困難居民，幫助他們度過難關(guān)，擺脫困境。在加強社區(qū)精神文明建設(shè)上下功夫。在活動中，可用寓教于樂的方法，宣講黨的方針政策，積極倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚和健康向上的生活方式，引導(dǎo)社區(qū)居民抵御各種不良思想文化的侵蝕。在維護社區(qū)穩(wěn)定上下功夫。認真參加社區(qū)黨組織開展的各項活動，主動深入群眾，了解社情民意，積極參與綜合治理，逐步形成“社區(qū)+單位”、“居民+黨員”的安全防控體系，爭取把群眾的困難和問題解決在社區(qū)，把不穩(wěn)定苗頭化解在基層，為居民營造良好的居住環(huán)境。
    三是要加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，凝聚強大合力。開展“在職黨員進社區(qū)”活動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要單位和社區(qū)黨組織及廣大在職黨員的共同努力。為確保活動的順利開展，首先，各直屬（代管）黨組織要制訂好活動的方案和計劃，做到任務(wù)目標、責(zé)任和工作標準“三明確”，同時要履行好黨組織對黨員的督促、管理職能，認真記錄每位黨員開展活動的具體情況，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，并及時向市直工委反饋。其次，注重建立和完善工作保障機制，要與街道黨工委、社區(qū)黨組織及時溝通情況，增進了解，保證活動的順利進行。市直工委也將定期督查各單位的活動情況，并將其列入年度目標考核。
    四、關(guān)于加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    年初，市委出臺了《關(guān)于全面推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的實施意見》，在今年機關(guān)黨的工作會議上，我們制發(fā)了《關(guān)于在市直機關(guān)開展x讀書活動的實施方案》，對整個學(xué)習(xí)活動提出了明確的指導(dǎo)意見和具體要求。前段我們就機關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育開展情況進行了一次專題調(diào)研，組織部分市直機關(guān)黨委專職或兼職的副書記進行了座談，并實地走訪了十多個市直單位，了解掌握了單位黨組織在組織學(xué)習(xí)教育中的一些好的做法，如市紀委在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“學(xué)以強能，知以正行”讀書活動，移民局、人社局等單位實施的中層干部每月定期講課，市國土局為干部編訂必學(xué)書籍目錄，市公積金中心大力實施制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理、在干職工學(xué)習(xí)上嚴格實行獎懲并舉，市中級人民法院“書香法院”四大平臺創(chuàng)建，審計局實行的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、全體干部考學(xué)等，其中很多方法都是積極可行、行之有效的，但也還有個別單位對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這一塊的工作重視不夠、措施不力、效果不佳。結(jié)合調(diào)研掌握的情況，我再強調(diào)這么幾點要求。
    一是內(nèi)容要“有效”。今年黨員學(xué)習(xí)教育的主體內(nèi)容很明確，很豐富，也很重要，一個是黨的十八大精神，一個是新黨章，一個是《條例》和《實施辦法》。去年以來，市直機關(guān)工委針對上述內(nèi)容組織開展了各種形式的學(xué)習(xí)，包括發(fā)放學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、組織有獎知識競賽等，作為黨務(wù)干部，一方面要做學(xué)習(xí)的先行者，一方面又要做學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，在學(xué)教活動中既要加強基礎(chǔ)性的理想信念教育，又要注重開展有針對性的分類教育，結(jié)合“三訪三化”活動，將“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的理念貫穿始終。
    二是形式要“靈活”。在場所設(shè)置上，各單位要因地制宜、不拘一格開展學(xué)習(xí)活動。有的單位內(nèi)網(wǎng)建設(shè)比較完善，可以充分運用這一平臺，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒傳播快捷、內(nèi)容豐富、時間靈活等特點，提高教育管理水平和質(zhì)量。有的單位辦公用房較為寬敞，可以設(shè)置專門的圖書閱覽室，為干職工提供較為舒適的閱覽條件。有的單位辦公場所有限，也可以適當整合資源，如有的單位在會議室擺上一排書柜，不僅不會擁擠，反倒增添了一種書香機關(guān)的氛圍。在學(xué)習(xí)形式上要注重個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與交流相結(jié)合，規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合，既要按照“三會一課”的要求開展好黨員學(xué)習(xí)教育，又要結(jié)合實際組織好各自的學(xué)習(xí)主題活動。
    三是制度要“過硬”。制度是學(xué)習(xí)常態(tài)化的重要保證，是確保學(xué)習(xí)落到實處的關(guān)鍵舉措。在今年“三湘讀書月”活動中，我們提出了“六個一”的活動內(nèi)容，即推薦一本好書、建好一個圖書室、記好一本筆記、召開一次讀書心得交流會、組織好一批教育培訓(xùn)、開展一次書香機關(guān)評比。這六項內(nèi)容是我們結(jié)合實際提出來的，旨在促進學(xué)習(xí)、力求實效。很多單位在會后出臺了相應(yīng)方案和制度，有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視，黨務(wù)干部督促有力，落實較好，也有部分單位制度不完善或落實不到位，多多少少打了折扣。按照活動安排，十月份我們將組織一次“書香機關(guān)”的評比，評比既是對先進典型的推廣，也是對后進單位的一種鞭策，原則上是做得好的單位自愿申報，希望有更多有實力的單位能積極參與這次評比。考核評比只是一種手段，最終的目的還是要形成一種自覺學(xué)習(xí)的常態(tài)，以此提高我們的工作水平和整體素質(zhì)。同志們，今年只剩下三個多月的時間了，市直機關(guān)黨建工作任務(wù)還比較繁重，要求高，時間緊迫。年底要進行黨建工作目標管理考評、市直機關(guān)黨組（黨委）抓機關(guān)（基層）黨建工作責(zé)任制考核、黨務(wù)干部述職等，都有大量工作需要做，希望同志們以更加旺盛的精力、更加有效的工作，圓滿完成各項任務(wù)。謝謝大家！
    基層減負工作推進會議上的講話篇十八
    同志們：
    我們今天專門抽出時間，專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作，目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排，迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的新高潮。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告，充分肯定了前一階段的工作，并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
    一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟工作。
    （一）加強宣傳，提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的，經(jīng)過一年多的實踐，已經(jīng)取得了初步成效，循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片，前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會，應(yīng)當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好，發(fā)展健康。但在推進工作中，我們感到難度最大的還是大家的認識問題，因為認識的不到位，影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神；有些同志甚至認為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清，務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟，我想最重要的就是要加強宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識成為全民的共識。
    在宣傳中要先進選準切入點，抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣；三是鼓勵全市人民都行動起來，自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中去，通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當做些什么，平時應(yīng)該怎么做，打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
    （二）突出重點，加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式，并不是一項獨立成章的工作，不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù)，而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的，實在的，他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個人的生活中。
    我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點必須突出，從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上，我們提出了近期要實施的十項工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口，就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成個，計劃再建個；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計劃推進。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動了個空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對重點污染企業(yè)進行了集中治理，幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計劃推進，拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程，這項工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計劃推進。從工程進度來看，有些工程進展順利，有的超出了計劃進度，但還有一大部分工程速度滯后，進展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來，積極行動起來，確保工程按期推進。
    （三）科學(xué)組織，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看，它也是一個系統(tǒng)性工程，由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃》時，他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地，結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。
    （四）通力合作，形成全社會齊抓共管的局面。現(xiàn)在有些同志還錯誤地認為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情，與自己無管，也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過，循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程，與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān)，因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門，要增強工作的主動性；各個工程的項目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身做則；沒有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)當中，為各項工程的推進提供一切便利，營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性，特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
    二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)義馬輝煌。
    之所以講這個問題，是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關(guān)鍵的階段，也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期，需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
    所謂二次創(chuàng)業(yè)，就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在較短的時間內(nèi)，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴張經(jīng)濟總量，增強經(jīng)濟實力，實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
    為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”？主要是基于以下四個方面考慮：
    （一）推進二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段，將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作，實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前，我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化，這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
    （二）推進二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前，區(qū)域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險，所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
    （三）推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當說，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺，按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn)，××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番，第二個翻一番的目標即將實現(xiàn)，可以說，我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇，實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上，如何實現(xiàn)第三個翻一番，經(jīng)濟總量達到億，跨入全國百強縣市？唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創(chuàng)義馬的輝煌。
    （四）推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當說，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實現(xiàn)奮斗目標，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還不強，這些問題不解決，我們的目標就難以實現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
    二次創(chuàng)業(yè)怎么抓？概括起來，就是五個方面：
    一是要樹雄心、立壯志，以更大的氣魄和膽略，謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個做不到，二次創(chuàng)業(yè)就難以推進，發(fā)展就必然會滯后。
    二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進一步擴大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。
    三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎(chǔ)，加快氣化廠二期擴建步伐，加快萬噸甲醇建設(shè)進度，還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項目，屆時，全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸，在此基礎(chǔ)上，再作一系列下游產(chǎn)品。同時，煤制油項目我們也要想方設(shè)法爭到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
    四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注，目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠，老廠的生產(chǎn)已恢復(fù)，紅礬鉀項目也準備啟動，同時，他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術(shù)，再加上中國藍星的進入，有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
    基層減負工作推進會議上的講話篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    開展基層黨建推進工作試點，是當前我市黨的建設(shè)的一項最重要的工作任務(wù)。今天，市委決定召開基層黨建工作推進會，主要任務(wù)是：總結(jié)成績，分析問題，再添措施，確保基層黨建推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標。近幾天，我到幾個單位開展了調(diào)研，總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯，特別是基層工作得到夯實，發(fā)生了很大的變化，基層干部的精氣神都很好。剛才，青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：
    一、務(wù)必保持清醒頭腦，進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果。
    基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，三年的試點能否實現(xiàn)預(yù)期目標，取得理想的成效，對此我們要有清醒的認識。
    一方面，要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定，也得到廣大干部群眾的充分認可，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署，結(jié)合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如，在七類支部建設(shè)上，項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上，建立了各領(lǐng)域合格支部標準，完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上，五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小，融入度越來越高，得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看，各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強，整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固，履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強，在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措，把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴建，進展順利。機關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效?！皟尚隆苯M織黨建工作來勢好?；鶎狱h員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強，各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位，工作來勢很好、起色很大，這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來，各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力，全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設(shè)等各項任務(wù)都非常繁重，各級黨員干部圍繞市委政府決策部署，上下一心，共謀發(fā)展，發(fā)揮了很好的示范帶動作用，推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是，我們的試點工作還存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務(wù)和年度目標，有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢，比如，村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大，黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)事業(yè)單位工作推進較慢，社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效，有的單位黨建工作滿足于過得去，沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層，要形成體系，由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗，要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香，為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。
    另一方面，要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出，我市試點要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補，不是淺顯的提高、提升，是要堅持問題導(dǎo)向，讓“長板”更長、“短板”更短，是要實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考，我市抓基層黨建整體推進，引領(lǐng)未來、代表方向的是什么？整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里？從幾次調(diào)研來分析，適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建，是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識，牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標準，把每一項工作做細、做實、做出成效。
    二、準確把握工作方向，進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地。
    市委已經(jīng)明確，抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員，這是兩個關(guān)鍵點，也是根本方向。準確把握這一方向，我認為要把握好這樣幾個字：
    一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”，關(guān)鍵在“整”，要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”，就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和年度目標，制定了今年的重點工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確，整體推進一抓三年，抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標，要有清晰的規(guī)劃，不然還是原地踏步、打到哪算哪，這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體，在任何一個地方、任何一個單位，都要落實“四全”的整體推進。這次調(diào)研，我看了村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織，看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實，各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講，整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后，每一名黨員都不掉隊。從外延上講，要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點，注重協(xié)調(diào)貫通，把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來，把農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來，形成同頻共振、相促互進的工作格局，確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
    二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中，我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系，碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領(lǐng)。目標是引領(lǐng)，是方向。各單位要根據(jù)實際，跳起來摘桃子，確定自己的黨建工作大目標，用大目標引領(lǐng)各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽，市級的要爭創(chuàng)市級，市級要爭創(chuàng)省級，省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識，樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽，不是憑空設(shè)計，不是標新立異，是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際，去做一些探索和研究，自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面，形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的，是在工作中長期積累形成的，是來源于工作實踐，因此，注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
    三要突出一個“實”字。黨建工作是務(wù)虛的工作，但是要虛功實做，要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務(wù)要落實。整體推進基層黨建工作，不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”，我們明確了6項共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項、共x項工作任務(wù)，這是今年抓整體推進的基本依據(jù)，都要得到逐一落實。只有每個年度的任務(wù)落實了，三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下，搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮，工作不是整理出來的，而是做出來的。資料的整理完善是必要的，我們要結(jié)合新要求新實際，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要務(wù)實。明確了工作任務(wù)，就要一項一項沉下去抓。比如，今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元，對達不到的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施，確保收入過x萬元?！半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員，需要一對一進行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要，真正進街道、進巷道、進樓道，這些沒有務(wù)實的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實?；鶎狱h建整體推進最終成效如何，是由黨員群眾說了算，必須讓群眾參與，讓群眾評價，要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施，黨員、黨的工作都要有群眾評價，要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，不是追求“高大上”，而是要通過服務(wù)，讓基層陣地真正筑牢在百姓心中，成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟，核心就在于增加村級服務(wù)能力，為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L，發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金，就是要讓黨員感受到組織溫暖，增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。
    四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作，離不開一個“推”字，要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責(zé)任。各級書記是整體推進的第一責(zé)任人，市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”，要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任，要建立工作聯(lián)系點，要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用，推動工作在支部落實。年底，市委、市委組織部要組建專班，對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核，到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議，整體推進你抓了什么、成效怎樣，公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制，市整體推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核，確保了各項任務(wù)按計劃推進落實，這很好。各單位都要根據(jù)實際，在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多，比如，問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。
    三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合，進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎(chǔ)。
    一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務(wù)重、要求高，核心在于融合、統(tǒng)籌，關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局，與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結(jié)合起來，用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題，凝聚人心、團結(jié)力量。遇到問題時，用抓黨建工作來解決，因為抓好工作的核心要素是人，抓黨建的核心就在于抓人的工作，二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情，不斷擴大群眾參與上花功夫。
    二要注重問題整改。習(xí)近平總書記指出，堅持問題導(dǎo)向，不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題，也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題，不能束之高閣，要把問題整改貫穿黨建推進工作始終，通過解決實際問題，促進全面進步全面過硬，最終實現(xiàn)整體提升。
    三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入，重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心，結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊，支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費，確保黨員權(quán)利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約，量力而行，把錢用在黨建工作刀刃上。同志們，省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望，全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，全面奪取基層黨建推進工作的勝利，為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻！
    
    
    
    
    
    
    基層減負工作推進會議上的講話篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    社會治理作為國家戰(zhàn)略布局，不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性，也體現(xiàn)了復(fù)雜性，是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會治理的對象，也是主人翁、治理者，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念，進一步做好基層社會治理工作調(diào)研，提出更多有針對性、有效的意見和建議，助推x社會治理的社會化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升，再上新臺階。