報告是一種對特定主題或問題進行深入調研和分析后所做的系統(tǒng)性陳述和總結。報告的結構要合理,可以包括引言、主體內容和總結等部分。通過寫報告,我們可以提高自己的表達能力、分析能力和解決問題的能力。
縣放管服改革自查報告篇一
按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作電視電話會議,楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議,認真學習領會會議精神。全省的放管服會議結束后,楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調整州推進政府職能轉變領導小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領導同志為小組成員。領導小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作,研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議,協(xié)調解決改革中遇到的困難和重點難點問題,指導縣(市、試驗區(qū))相關工作,督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室,負責領導小組的日常工作;負責溝通協(xié)調各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調查研究,向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關信息資料,編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組,分別明確了相關職責任務。
為確保全州放管服改革有序推進,州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案》,安排部署了放管服方面27項工作任務,并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求,通過廣泛征求相關部門意見,以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實,州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
項行政管理事項,同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級,待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態(tài)管理。20xx。
項,行政責任22765項。20xx年按照相關部門職責調整,對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態(tài)調整管理。
(一)關于規(guī)范權力清單,扎實覆行簡政放權工作情況。規(guī)范權力清單,梳理辦事指南,對權力與責任再次進行規(guī)范和清理,清理結果通過網(wǎng)絡向社會公示,按受社會監(jiān)督。權力與責任清單由20xx年的40項精減至26項,精減35%(其中:行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范,由20xx年的10項精減至4項,減少60%。
(二)關于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關于進一步調整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定,扎實覆行簡政放權工作,做到應放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定,按權限該審批的審批,該核準的核準,該備案的備案。三是嚴格按省發(fā)改委要求,完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務,做到實時報告和對接。
(三)扎實推進雙隨機,一公開,落實放管結合。認真貫徹落實放管服方案,清理州直機關中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)五脫鉤清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實,加強協(xié)調聯(lián)動、強化責任機制,確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監(jiān)督指導,配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導,重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協(xié)調和指導,認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢,做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設,加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長,發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質量,隨時應對國家投資政策調整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持,申請國家資金補助,增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調查、監(jiān)測、預測工作。
密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務決策統(tǒng)一部署,推進職業(yè)資格改革,我州及時召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責分工、工作計劃和時間節(jié)點,組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認定清理,重點落實好職業(yè)資格改革任務,有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環(huán)境。積極推進三證合一、一照一碼登記制度改革。認真?zhèn)鬟_上級有關三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來,我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進先照后證改革。
按照國務院先照后證要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求,扎實推進雙告知工作,明確了雙告知的范圍和依據(jù),明確審批事項告知申請人的方式,切實履行雙告知職責目前,已向17個部門送達行政雙告知,涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成一張網(wǎng)建設任務,已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。加強企業(yè)信息公示,將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免,對于已取消的收費項目一律不得再征收,對于減免的項目按文件執(zhí)行減免,設有上下限標準的行政事業(yè)性收費項目,全部按照下限標準執(zhí)行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價格調節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進營改增。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領導小組,統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度,協(xié)調解決營改增試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日,貴州省財政廳。
貴州省地方稅務局下發(fā)《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦:4%)等各項稅費,此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負。
(一)教育領域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對行政審批事項進行梳理,確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中,職業(yè)高中學校設立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更舉辦者核準,民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學校)教師資格認定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項,予以取消或下放的有省際間學業(yè)水平成績認定。二是貫徹落實省要求,實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域:
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規(guī)進行梳理,按照誰執(zhí)法誰普法的普法責任,提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點,制定了法治宣傳明細清單,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務能力及執(zhí)法理論培訓。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權執(zhí)法維權護航專項行動的部署。根據(jù)我州實際,加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展,由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓會,對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領導及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓,培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作,有效地提升了我州縣域專利行政執(zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域:
一是進一步取消、下放行政審批事項,實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管,轉變職能,提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
(四)衛(wèi)生計生領域:
一是精簡審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化,將各項行政審批事項時限均縮短一半,進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實做到便民利民。
二是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目25個,目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位,試點工作穩(wěn)步推進。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術考評的醫(yī)療單位,與上海復旦大學附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務體系建設工作,并結合我州實際,制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務體系建設實施方案》,提出了具體工作措施、責任追究辦法,明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前,全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標準化建設。
縣放管服改革自查報告篇二
(一)深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作,推進xxx項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項,新增、承接省市下放行政權力xx項,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權力事項xx項。推進依申請類行政權力事項xxxx項入駐政務大廳辦理,基本實現(xiàn)“應進必進”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務機構、人員、大廳建設,統(tǒng)一服務標準,規(guī)范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
2、推進事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實現(xiàn)省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接,開發(fā)南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質服務,企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉(xiāng)政務大廳、社區(qū)服務機構新增xxx萬元硬件設施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
(三)促進營商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間,組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項xx大類,取消證明材料xx項,共享部門證明材料xx種,推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務嚴格控制在xx天之內(雙電源xx天內)、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務嚴格控制在x天內辦結。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項,推動區(qū)域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調推進項目落地審批服務,開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項,較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范,xxxx年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約xxxxx萬元??h內金融機構為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個,清理規(guī)范涉貸收費xx個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,建立各行業(yè)各領域的雙隨機抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數(shù)xxx戶,均在指定時間內xxx%完成抽查任務并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行了公示。強化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣xx個部門公示行政權力xxxx項。
(四)深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務大廳建立企業(yè)開辦綜合服務專區(qū),引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領x個環(huán)節(jié),通過企業(yè)設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網(wǎng)上申報自助服務區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務交流群”,即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止xxxx年xx月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務已實現(xiàn)“零跑腿”??h國稅局打包xx個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發(fā)票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內辦結,其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內。
2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?!半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革,整合xx個部門涉企證照事項xx項,歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預先登記的外,實行企業(yè)自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),通過“x政務服務網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月,網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶,準予簡易注銷登記xxx戶。
縣放管服改革自查報告篇三
縣發(fā)改局在開展簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規(guī)定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
縣放管服改革自查報告篇四
一是建立隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項列入隨機抽查事項清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實行隨機檢查,不再事先預定。同時通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。建立檢查人員權力約束機制,列出權責清單,讓檢查人員清楚自己應該干什么、不應該干什么,使監(jiān)督檢查權責進一步清晰,權力制約進一步強化。將被抽查單位的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結束后,將抽查情況及查處結果及時向社會公布。三是落實權責統(tǒng)一,為確?!半p隨機”落實到位。成立由局長為組長、分管領導為副組長、各責任股室負責人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領導小組。建立健全相應工作機制,充實并合理調配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執(zhí)法權力關進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。
縣放管服改革自查報告篇五
根據(jù)國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進展成效。
1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
3、理順關系,分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務指導工作和對服務對象的服務工作。
5、立足服務,提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。
二、存在問題。
近年來開展的簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃。
根據(jù)《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。
一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強下放事權的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業(yè)務科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確?!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設。
四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。
五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業(yè)務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
縣放管服改革自查報告篇六
市政府辦:
根據(jù)你辦《關于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內容對“放管服”改革工作進行了認真自查,對存在的問題按時限要求進行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
(一)高度重視、及時研究部署落實“放管服”工作。
為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》,我局及時召開局務會認真研究部署,將具體任務落實到相關科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機”抽查制度,完善“一單兩庫一細則”,制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項,我局對反饋的問題進行核實后,向省審計廳做了情況說明。
1.關于“未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設項目試生產(chǎn)行政審批事項。
2.關于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的”問題。
一是關于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷,案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天祝縣興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司屬危險廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向審計組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復印件。
根據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的'市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家,分別為:天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關法律法規(guī)要求,應建設危廢貯存庫,定期將危險廢物交有資質單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負責監(jiān)督其安全暫存危險廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物,定期將危險廢物送有資質單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負責。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關于“市環(huán)保局對當?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實,我市無從事廢舊電池、廢舊化學品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務中2項內容未按期完成”的問題。
一是關于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行,尚未驗收”的問題。根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn),應于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設,2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設施,目前,三家污水處理廠正在試運行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求,在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
二是關于“因人員編制未達到國家標準要求,市環(huán)境監(jiān)測站達標率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護局管理,是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站?,F(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標準建設,人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認可文件等依據(jù),無法按此標準核定編制,調動人員,進行標準化建設。
未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的問題,經(jīng)省審計廳核實,不存在所列問題,在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設施”行政審批事項,建立了辦事指南及辦理程序,設立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng),進入政務大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議,認真調研和充分論證的基礎上,對由市環(huán)保局審批建設項目環(huán)評目錄進行了調整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農(nóng)林牧漁、地質勘查、社會事業(yè)與服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施及房地產(chǎn)、城市交通設施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權限,共下放17類140項行政許可權限,下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會,將涼州區(qū)范圍內中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查,對行政審批人員進行了培訓,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進行了整改,指導制定了各項制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學習光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
4.依據(jù)《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設項目試生產(chǎn)審批”,《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復方案審批”、“對環(huán)境保護部負責的有毒物品進出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時掌握取消審批事項具體落實情況,提出針對性要求和改進措施,實現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時,污染防治設施穩(wěn)定運行,各污染物達標排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標準化。
1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務科室的5項行政許可和3項行政服務轉報事項職能集中到一個科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務服務中心環(huán)保窗口,選派首席代表負責市政務服務中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權書,授予首席代表審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權,向首席代表授權到位。做到“應進必進、能進則進、進必授權”,全部納入到全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務服務中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內設機構、窗口前、后臺的審批協(xié)調運行機制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢,實行了“一個窗口對外”。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標準審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,在窗口醒目位置公布了服務事項、辦事流程和辦理時限,服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項,最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權。
4.建立了部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批,對不符合法定條件的事項,向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目,實行審批限時制,報告書由法定的60日縮短為15日,報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項目應批盡批。2016年以來,共審批項目25項,共驗收項目34項。
(五)權責清單動態(tài)調整情況,公共服務事項網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護局權責清單》,由各業(yè)務科室針對行政職能對行政權責進行自查,分類、分項填報行政權責類事項清單表,并在政務服務中心網(wǎng)站進行了公布,嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權力,確保行政權力事項全面、真實、合法、有效。政務信息及時公開并更新,嚴格落實“雙公示”制度。
2.對權責清單進行及時的更新和調整,并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務事項進行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責任、全面加強事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機”抽查機制,制定了實施方案,2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計廳審計初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單,按照各自職責和監(jiān)管職能,進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位,重點檢查了企業(yè)環(huán)境應急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設施運行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項,指導縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責任,嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設項目,確??h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好,規(guī)范運行,切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調研,指導縣區(qū)進一步完善了審批程序,提高了審批效率。認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目,以及超總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域項目,一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管,扭轉重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負責”的責任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負責,縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負責。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責任的,對有關責任人員將實行嚴格的責任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務量加重。同時,項目管理工作人員業(yè)務能力水平有待提高,對一些復雜項目在行政審批中有把關不嚴的問題。
下一步,我局將嚴格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進一步細化任務措施,明確路線圖和時間表,靠實工作責任,推進“放管服”改革工作深入開展,確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時限要求完成整改。
縣放管服改革自查報告篇七
根據(jù)《2016年上饒市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[2016]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。
一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況。
(一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于2016年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關于印發(fā)上饒市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2016]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,2016年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位2016年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位2016年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于2016年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的'50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡,我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎上,下發(fā)了《關于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡,為工作的開展打下了良好的基礎。2016年10月8日,我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號),2016年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于2016年6月12日下發(fā)了《關于轉發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2016]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
縣放管服改革自查報告篇八
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、放管服工作開展情況。
(一)簡政放權,提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。
(二)轉變服務方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務服務網(wǎng)定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政陽光政務,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其余11項正在辦理中,辦結率97.9%。
(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實三張清單一張網(wǎng)的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結時限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng),實現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性回頭看。
一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性回頭看的通知》要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協(xié)同放權工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責,其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關,對前置手續(xù)齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔,根據(jù)技術咨詢審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設項目,已全部批復。
(五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書5份、建設行政執(zhí)法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項。
目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務事項,只有人民防空工程易地建設審批根據(jù)《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下:
商品房預售許可證核發(fā),辦結時限10個工作日;。
建筑工程施工許可證核發(fā),辦結時限15個工作日;。
自籌資金建設項目核準批復,辦結時限2個工作日;。
建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時限20個工作日;。
三級(含暫定)物業(yè)服務企業(yè)資質核定,辦結時限20個工作日;。
四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質核定,辦結時限30個工作日;。
暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質延期核定,辦結時限30個工作日;。
人民防空工程建設項目審批,辦結時限15個工作日;。
人民防空工程易地建設審批,辦結時限15個工作日;。
人民防空工程初步設計審批,辦結時限15個工作日;。
人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時限15個工作日;。
人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時限15個工作日;。
城市供水企業(yè)資質初審,辦結時限20個工作日;。
城市建筑垃圾處置核準,辦結時限20個工作日;。
城市排水許可證核發(fā),辦結時限20個工作日;。
城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結時限20個工作日;。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批,辦結時限20個工作日;。
燃氣經(jīng)營許可,辦結時限20個工作日;停水供水許可,辦結時限20個工作日;。
挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結時限20個工作日;。
建筑施工企業(yè)資質認定,辦結時限60個工作日;。
城市園林綠化企業(yè)資質核準,辦結時限60個工作日。
三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況。
為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的.要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡化辦公的工作要求,針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況,充分利用網(wǎng)絡資源,創(chuàng)建了定西市工程建設項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運行后,大大縮短了辦結時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復全市自有資金建設項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。
四、雙隨機公開工作落實情況。
一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權,規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強化事中事后監(jiān)管,結合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設據(jù)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網(wǎng)站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內進行了通報。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內,將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題。
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉交相關科室后,由科室向申請企業(yè)進行答復辦理。
三是網(wǎng)上行權工作進展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務服務信息化建設進展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的先手棋,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用雙隨機機制強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。
縣放管服改革自查報告篇九
根據(jù)全省財政改革與管理工作量化考核辦法的有關內容,現(xiàn)就我科財政改革和量化考核自查報告匯報如下:
一、資產(chǎn)管理與預算相結合。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的夏辦發(fā)[20xx]19號和區(qū)政府下發(fā)的夏政[20xx]19號文件有關規(guī)定,一是明確了行政事業(yè)單位的公務用車的配備標準和價格標準,對車輛實行以舊換新;二是對各單位新增資產(chǎn)經(jīng)批準同意的,可將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算,未經(jīng)批準的,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。
二、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設。
我們?yōu)?21戶行政事業(yè)單位統(tǒng)一安裝了《湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件》,財政部門安裝了網(wǎng)絡版,各行政事業(yè)單位安裝了單位版,做到了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建立面達到了100%,建立了國有資產(chǎn)管理信息平臺,對土地、房屋、計算機、車輛、辦公設備等固定資產(chǎn)制作了圖像卡片,各單位固定資產(chǎn)的配置、使用等情況一目了然,動態(tài)監(jiān)管體系已建立,實現(xiàn)了資產(chǎn)動態(tài)管理。
三、國有資產(chǎn)收益征繳。
設立的國有資產(chǎn)收益專戶,實行收支兩條線管理。
四、基礎性資產(chǎn)管理工作。
嚴格執(zhí)行省、市、區(qū)關于資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度和管理辦法,各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度健全;根據(jù)區(qū)委辦公室下發(fā)的“19號文件”的規(guī)定,我們對全區(qū)行政事業(yè)單位的車輛通過拍賣公司進行了公開拍賣,并邀請了區(qū)電視臺、區(qū)審計局、區(qū)紀委對拍賣過程進行全程監(jiān)督,做到了資產(chǎn)處置公開、公平、公正;資產(chǎn)有償使用審批實行單位先申報,財政部門審批同意后方可施行;根據(jù)市財政局的安排,今年主要是資產(chǎn)清查,產(chǎn)權登記工作暫不進行。
縣放管服改革自查報告篇十
尊敬的領導:
感謝您關注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。
一、改革目標。
我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實現(xiàn)這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進信息化建設、加強科技創(chuàng)新、開展教育培訓。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時進行了改善。現(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優(yōu)化。
2.信息化建設:我們加大了對信息技術的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術交流與溝通,積極探索前沿和新技術實踐,加強了與院校、科研機構的合作,以提升技術實力和競爭力。
4.教育培訓:我們注重員工教育和培訓工作,定期組織內部培訓和外部培訓。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質的服務。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進一步完善和改進。
建議領導對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導和鼓勵,同時在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
縣放管服改革自查報告篇十一
根據(jù)市教育局文件安排,我校從課堂教學改革、大學區(qū)管理改革、教育質量與管理、校本研修和聯(lián)片教研四個方面開展自查,匯報如下:
一、所做工作及成效:
(一)課堂教學改革方面。
我校自xx年秋季起開始推進課堂教學改革,經(jīng)過兩年多的努力,已初步形成“課堂六步教學法”的教學模式,基本實現(xiàn)“講堂變學堂”的課堂變革,所做主要工作如下:
1.加強教師培訓,為課改做思想和教法學法保障。為從思想上轉變教師們的觀念,從技術上幫助教師落實課改,我們通過外聘專家、選派教師外出學習、校本培訓三個方面做好了教師培訓。
2.狠好制度建設,為課改提供保障機制。為了確保我校課改能夠有序進行,我們本著“頂層設計、整體規(guī)劃、分步推進、專業(yè)為本、管理落地、文化生根”的原則,制定完善了有關課改的一系列制度。
3.做好每個細節(jié),為課改落實提供保證。課堂教學改革需要從教學的每個細節(jié)做起。兩年來,我們通過規(guī)范教研組活動、搭建公開課研討平臺、領導示范引領、加強課堂質監(jiān)、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進評選等方面抓課改落實。
4.加大投資力度,為課改提供保障。為確保我校課改的順利實施,學校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進、購置學習資料、請進專家派出教師等,加大了后勤保障力度。
5.加強教育教學研究,為課改增強后勁。為了讓我校課改持續(xù)深入推進,我們通過課改論文、教學設計、經(jīng)驗材料征集評選,省“十二五”規(guī)劃課題立項研究,教師有關課改小課題研究,豐富了我校的課改研究成果,推動我校課改進一步發(fā)展。
(二)大學區(qū)建設方面。
1.以建章立制為基點,為推動學區(qū)建設工作提供有力的制度保障。為保障大學區(qū)各項工作正常運行,我校牽頭成立了第一學區(qū)組織結構,分工協(xié)作,包干聯(lián)系,部門對接,增強了指令的執(zhí)行力。先后出臺有關學區(qū)議事、教學質量管理、畢業(yè)班質量獎勵等制度,保證學區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2.以尋找工作的結合點為前提,逐步統(tǒng)一思想認識,促進和諧、持續(xù)發(fā)展。為了推動大學區(qū)各項具體工作,努力將松散式的成員結構轉化為榮辱與共的目標共同體,我們通過教工會學習文件、展板宣傳、召開學區(qū)校長會議、組織學區(qū)各類活動、組織學區(qū)畢業(yè)班質量檢測等,明確大學區(qū)建設的方向、目的、意義,引導大家正面認識對待學區(qū)建設工作,營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學調研,加深對各小學校情的了解,努力為小學解決困難問題。為了發(fā)揮組織引領作用,爭取成員校對學區(qū)工作的大力支持,我們通過學區(qū)長帶領班子成員先后進入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各?;厩闆r、辦學特色、教學成績。同時在不違規(guī)的前提下,努力為成員校解決一些實際困難。
4.以豐富多樣的師生活動為載體,促進學區(qū)各方面的交流。為了做好小學升初中的各項銜接工作,為中青年教師提供展示才華的舞臺,我們通過畢業(yè)班教師與新初一教師座談會、省市教學能手示范課及專家現(xiàn)場點評、邀請成員校參加我校體育藝術節(jié)、學區(qū)中青年教師的師德演講、學區(qū)年會及表彰獎勵等活動,保證學區(qū)內各方面交流有效、有序進行。
(三)教育質量與管理方面。
為了全面實施素質教育,進一步提高我校教育教學質量,近幾年來,我們學校除了持續(xù)推進課改提高課堂教學水平,在教學管理上也做到了制度約束、狠抓常規(guī)、指導檢查、評先評優(yōu)、考核獎勵,主要工作如下:
1.加強制度建設,落實考核機制。為了使我校教學質量進一步提高,xx年我校出臺《安康市初級中學提高教學質量工作實施綱要》,并且在此指導下,每學期對期中期末考試進行質量分析,做出質量分析報告。每學年對教師的常規(guī)工作和教學質量進行量化考核。對于畢業(yè)班級實施中考教學質量獎勵。
2.狠抓常規(guī)管理,注重過程考核。每學期都要求教師必須按時上交教學工作計劃、教學階段性反思、教學工作總結,并加強教師備課、作業(yè)批改的檢查力度。通過周清、節(jié)測、月考及時反饋教學效果,及時調整教學方式。
3.規(guī)范教研組活動,教研活動常態(tài)化。為了落實教研組活動,提高教師教科研水平,我們實行領導包抓教研組,并把教研組活動時間上課表,聽評課安排用大屏幕公示,集體備課落實到人。每學期開展教學成果征集,每學年開展中青年教師賽教。
4.強抓課改,徹底改變傳統(tǒng)的教和學。自從我們學校課改起,要求老師們要徹底改變傳統(tǒng)的教學方式,通過提倡班級學生圍坐,充分發(fā)揮學習小組作用,實施小組評價激勵措施。讓學生在課堂上的主體地位充分體現(xiàn)。同時學校通過教學巡查、推門聽課、高效課堂質監(jiān)保證課改持續(xù)不斷的推進。
5.評優(yōu)樹模,帶動教師及學生進步。每學期對于教師,我們有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、課改示范教師、課改先進個人等評選。對于學生,我們有三好學生、優(yōu)秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選,樹立師生模范,引導教師教學進步和學生學習的進步。
(四)校本研修和聯(lián)片教研工作。
為積極推進校本研修,落實聯(lián)片教研活動,又好又快促進教師專業(yè)成長,建設學習型學校和學習型教師群體,形成民主、開放、高效、常態(tài)的教研氛圍,我們主要做了一下工作:
1.制定實施方案、出臺管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展,持續(xù)推進。我們制定了《安康市初級中學校本研修實施方案》,出臺了《安康市初級中學小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程,學分認定有據(jù)可查。為了讓老師們的研修規(guī)范化,系統(tǒng)化。學校印刷分發(fā)了《安康市初級中學校本研修手冊》,讓老師們的研修計劃、研修記錄、研修活動、研修成果、研修總結等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個人校本研修學分認定的重要依據(jù)。
3.建立個人檔案,健全研修評價。通過記錄教師學科研修、個人反思、自學筆記、教育敘事、聽課記錄、優(yōu)秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎情況,可以對一個教師的校本研修進行全面綜合性評價。
4.成立課改協(xié)作體,落實聯(lián)片教研。xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學、漢陰蒲溪中學、漢陰月河中學、紫陽初級中學組成的“市初中課改協(xié)作體”,通過協(xié)作體這個平臺,廣泛開展校際間教研活動,之后又在協(xié)作體成員校分別成立語文、數(shù)學、英語、物理、化學中心教研組,使協(xié)作體重心下移,教研活動更接地氣。
二、存在問題及改進措施。
1.課改熱情衰減,動力不足。剛開始,教師們參與課改的熱情高漲,積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現(xiàn),這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動力,我們的課改在減速。因此學校應創(chuàng)新開展各項活動,完善課改評價機制來調動教師課改激情,助推課改進一步發(fā)展。
2.缺少課改技術支持,后勁不足。隨著課改的不斷深入,出現(xiàn)的困惑和問題逐漸增多,這些問題缺少必要的有力的技術支持,即便是自我探索也往往受制于認識和能力無法有效解決。因此學校應繼續(xù)加強培訓和外出學習的力度,為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴重缺員、教學任務壓力重重。我們學校目前有54個教學班,3500余名學生,但只有173名教職工,而且老齡化嚴重,不能保證各班都能配置優(yōu)質師資,也不能滿足國家規(guī)定的各門課程教學的人才需求。一線教師長期高負荷工作,大部分教師處于亞健康狀態(tài),生病請假愈來愈多,愈來愈頻繁,很多班級調不出老師上課,迫不得已只能臨時外聘老師,但難以保證教學質量。因此我們要繼續(xù)積極爭取上級部門解決編制問題,為我們學校多多輸送新鮮血液,充實我們的新生力量,改善我們的師資結構。
4.教研協(xié)作區(qū)的工作進展緩慢。因輪值學區(qū)長學校的身份比較尷尬,既不是業(yè)務指導部門也不是行政領導單位,只是兄弟學校的關系,而且各自所歸屬的上級管理部門不同,工作推進難度較大。建議上級部門出臺具體工作方案,保證教研協(xié)作區(qū)工作能夠順利推進。
5.大學區(qū)及聯(lián)片教研活動無經(jīng)費保障。現(xiàn)在財政管理制度限制了學校的資金使用,大學區(qū)和聯(lián)片教研有些活動只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學區(qū)和聯(lián)片教研專項經(jīng)費,建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心,已經(jīng)走上課改之路的我們,會一如既往,勇往直前。目前面臨的困難和阻礙,都是暫時的,都是可以克服的,在我們市初中全體教職員工的共同努力下,一定會實現(xiàn)學校的突破性發(fā)展,辦出讓人民真正滿意的學校。
縣放管服改革自查報告篇十二
隨著全面深化改革的推進,人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經(jīng)濟轉型升級,更加優(yōu)化治理結構,必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結構轉變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟中間服務體系——企業(yè)”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變?;诖耍蜁吹?,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統(tǒng)一,各有分工、各揚所長,優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟體系的三元治理結構。
推進供給側結構性改革的一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務、優(yōu)質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:
一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
縣放管服改革自查報告篇十三
為客觀總結我區(qū)國資國企改革工作成效,找準突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項工作目標任務,根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關于報送國務院開展第三次大督查重點內容自查報告的緊急通知》文件,我辦對照責任分工進行了認真自查自測。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、政策措施落實情況。
(一)政策的執(zhí)行和改革任務制定。
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據(jù)省委、省政府《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結合xxx區(qū)實際,制定了《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(達x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領導,區(qū)委、政府主要領導多次主持深化改革領導小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關部門全力配合。深化改革領導小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見,并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進一步健全的總體改革目標任務。
(二)主要工作成效。
1、分類推進區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產(chǎn)以來,我辦迅速抓好落實各項要求,扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認真做好了企業(yè)改制調查摸底、清產(chǎn)核資、確認職工身份等基礎工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財務審計工作掌握了食品公司及食品站資產(chǎn)負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產(chǎn),企業(yè)改制已順利進入破產(chǎn)程序。目前正在清產(chǎn)核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負債率高的企業(yè)實行破產(chǎn)改制,對公益類和政策類的企業(yè)進行合理布局、資產(chǎn)整合;如對糧食企業(yè)實行資產(chǎn)重組,擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,引入非公有制經(jīng)濟依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結構的實施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉制改革。通過實施平臺公司轉制改革,推進政資政企分開,轉變平臺公司事業(yè)性質,職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機構履行出資人職責。進一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用。同時,完善落實與現(xiàn)代法人治理結構相關的公司董事會制度和運行機制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎,按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構建區(qū)級投融資平臺運行體系。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產(chǎn)融結合、機制健全”的`投融資格局;加強投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運作,健全“責、權、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機制,促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全面提速。三是推進由管資產(chǎn)向管資本轉變。優(yōu)化資產(chǎn)配置,堅決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司,探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產(chǎn)資產(chǎn)注入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或政府投資有限公司,實現(xiàn)資產(chǎn)變資本。
3、不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權與經(jīng)營權分離的原則,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機構代表區(qū)人民政府履行出資人職責的各個事項落實到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實現(xiàn)全責對等。同時區(qū)國資辦出臺了加強國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責、權限和義務。二是強化企業(yè)重大事項監(jiān)督管理。嚴格審批程序,管好企業(yè)重大事項。20xx年,區(qū)政府出臺《關于加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準,單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區(qū)政府審批。我辦按照有關法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項實施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產(chǎn)在20萬以下的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或置換等資產(chǎn)處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項必須報xxx區(qū)國資辦審核批準。涉及國有資產(chǎn)投資項目價值在200萬元以上,國有資產(chǎn)處置價值在20萬以上,轉讓全部或部分國有股權致使國家不再擁有控股地位以及土地轉讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項,由xxx區(qū)國資辦審核后報區(qū)人民政府批準。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責任書,并嚴格考核,將考核結果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進行調整。
4、著力加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產(chǎn)監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產(chǎn)權交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗退養(yǎng)人員醫(yī)保和破產(chǎn)企業(yè)職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結書記信箱20余件,辦結率100%,為企業(yè)職工辦實事20多件。國資系統(tǒng)內未出現(xiàn)較大的到省進京上訪事件,未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,切實承擔從嚴治黨責任。一是切實加強國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實各企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制,符合條件的企業(yè)黨組織領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨組領導班子。著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才擔任企業(yè)主要負責人。三是加強和改善黨對國有企業(yè)的領導,健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機制。加強黨風廉政建設,加強對國有企業(yè)領導人的監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督機制,使企業(yè)在規(guī)范中運行。
二、主要問題。
(一)國有資產(chǎn)管理體制還未真正理順。
全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒實現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權責邊界較為模糊,由于認識不到位,特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權不明,沒有形成管資產(chǎn)、管人、管事相結合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機構履行出資人職責的事項未完全落實到位。
(二)國有企業(yè)改革滯后。
尤其是前后進入破產(chǎn)程序的五一煤礦、大風鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復雜,由于改制時間較長和安置時間較晚,出現(xiàn)了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進行改制的國有企業(yè)(包括預算外國有企業(yè))改革任務重、壓力大。
(三)區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高。
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍素質不高,缺乏專業(yè)技術人才。由于受經(jīng)濟下行的影響,加之缺乏資金、技術革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高,指標增長乏力,20xx年上半年經(jīng)濟較同期增長78.3%。
(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實現(xiàn)政企分開,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素,導致各平臺公司運行總體質量不高,融資風險較高,缺乏償債機制。
三、整改措施及建議。
(一)進一步加強對國資國企改革的領導。
區(qū)委、區(qū)政府要進一步加強對國有企業(yè)改革的組織領導,定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調,穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導推動國有資本向公共服務、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上,推動國有資本、集體經(jīng)濟、非公有資本相互融合,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是引導區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結構,形成協(xié)調運作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,對企業(yè)領導人員建立分層分類管理制度。
(二)加快推進全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機構代表政府履行出資人職責的事項落到實處。以促統(tǒng)一為目標,大力推進全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機構統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)加快推進平臺公司改革。
推進平臺公司轉制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實現(xiàn)正事分開、政資分開,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質轉變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構,實現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權與經(jīng)營權分開,進一步落實企業(yè)法人自主經(jīng)營權。
(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等改革成本。
財政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財政要有計劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產(chǎn)處置力度,盤活存量資產(chǎn),籌集改革成本。
(五)強化部門協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)工程,需要相關部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實際需要,匯同區(qū)相關部門制定完善相關具體政策措施。積極完善各項改革配套政策,加大與財政、人社、稅務等部門的協(xié)作力度,共同推進改革任務進程。
縣放管服改革自查報告篇十四
自基礎教育改革以來,我校全體教師按照素質教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導向,以校本教研為抓手,引領師生共同成長,為學??沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進義務教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關于開展深化課程改革專項督導評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領、科學管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學生。是一個可以適應社會發(fā)展的人,順應時代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領導小組。確定了以“引領每個孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎”為學校辦學理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,開展豐富多彩的興趣活動,促進學生全面發(fā)展”的特色教育為辦學思路,以“辦成學生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質小學;造就成功教育,培養(yǎng)成功學生”為辦學目標。充分調動了學校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊伍建設和提高育人水平,逐步建立健全了促進學生全面發(fā)展的科學評價體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎。
(二)、開齊課程、突出實踐,培養(yǎng)能力、素質育人。
1、開好國家課程,完成義務教育。
按照國家課程計劃,我校開設了語文、寫字、數(shù)學、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術等學科。按照義務教育階段課程安排要求的周課時數(shù)開設,沒有隨意增減課時數(shù)。
2、開設地方課程,弘揚地方文化。
按照義務教育關于地方課程設置的要求,針對不同年級,學校開設了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學生自主、合作、探究學習的能力。
同時,開展豐富的實踐活動,充分利用綜合實踐、信息技術課、開展社區(qū)服務等,培養(yǎng)學生生活實踐能力及社會服務意識。
(三)、深化學習新課程理念,全面提高教師業(yè)務水平。
1、加強新課程理念學習。
自實施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領導下,我校全體教職工積極學習新課程理念。堅持以新課程理念為指導,深化教育教學改革,全面推進素質教育。為此,我校專門制定了《學習新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進行新課程理念的培訓,以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學習先進的教育教學理論,要求教師每學期寫不少于10000字的理論學習筆記,教導處處負責檢查。學習新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實新課程理念。
學校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學校辦學思想,展示師生作品。學校還通過會議、廣播、學校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學生及家長宣傳新的課程理念。
學校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質課,累計七十多人次,學習借鑒其他學校先進的教學理念和教育思想。在新課程標準的理念下,學校秉承“以人為本,以德為先,弘揚個性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學生全面素質為宗旨,以加強德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點培養(yǎng)的教育觀,堅持因材施教,尊重并發(fā)展學生個性,培養(yǎng)其能力,全面提高學生素質。
(四)、狠抓教學常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機構,強化教研深入。
我校教學研究做到了教研機構健全,制度完善,計劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學校實行了校長辦—教導處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學校教師教研活動量化細則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細節(jié)。
2、教學活動:嚴抓細節(jié)落實,注重能力培養(yǎng)。
在教學常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學校教學工作常規(guī)》和《咸隆小學校課堂教學評價標準》,內容詳實,可操作性強。
我們力求把各個細節(jié)做“細”、做“實”、做“新”,在課堂教學中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學改革,提高了教學育人的質量。
(1)加強對新課程標準的學習,時刻以新課程標準為指導。新課標的根本理念是“以學生的發(fā)展為本”,“三維目標“是這個理念的支柱。
學校要求教師在教學中時刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學改革。
為了激活課堂教學,提高課堂教學效率。新課堂上,學生為主體,教師為主導,生生合作,師生互動;學生展示,教師引導、點評,使每個學生每時都在活動、參與。教師與學生構建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學。
我們在課程改革還改變了評價方式,大力推進“發(fā)展性評價”。在每學年結束時,在班內設置不同獎項,根據(jù)平時課堂表現(xiàn),分別評出三好學生、優(yōu)秀團員、學習進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等,每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學過程中的重要環(huán)節(jié),是學生鞏固所學知識,反饋教學效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學校有關作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當;教師對作業(yè)的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質量、減輕課業(yè)負擔,提高批改效果。
(4)規(guī)范學生書寫;培養(yǎng)學生反思的好習慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質育人是根本。
新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調了對于學生情感態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學生形成積極的學習態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為有責任感和使命感的社會公民。
4、減輕學生課業(yè)負擔,還學生健康快樂。
學校嚴格按照課程標準設置課時。堅持正常的休息時間,不加班加點,強調在單位時間內的工作效率,學生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習題目,確保一定數(shù)量的探究性實踐性題目。每學期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導處進行不定期檢查,每學期不少于4次。
學校十分重視學生身體素質的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學校在注重學生全面發(fā)展的同時,結合我校實際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質量。
(六)、規(guī)范課程評價,重視能力培養(yǎng)。
學校按照素質教育新要求,建立了完善的教學質量考核評估制度、教師業(yè)務檔案,從業(yè)務能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學期學校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學參考,不作為評價學生的依據(jù)。
學生的學業(yè)成績實行日常評價與期末考試相結合的評價辦法,成績實行等級制。
1、學校地處邊遠山區(qū)、生源緊張導致辦公經(jīng)費的不足,讓老師走出去的機會不多,把專家請進來更是不現(xiàn)實的舉措。學校只能通過有限的網(wǎng)絡資源和書籍資料進行摸索,導致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。
2、教師老齡化比較嚴重,學校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學校功能室和教學設備設施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結合學校實際,一是學校今后要在加強理論培訓、實踐應用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學的設備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進全校課程深入改革。
縣放管服改革自查報告篇十五
20xx年,在上級相關部門的關心指導下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,現(xiàn)將一年來的工作總結于后。
一、強化了對該項工作的領導和指導,嚴把“三關”
為了強化了對該項工作的領導和指導,鎮(zhèn)黨委調整充實了“一事一議”工作領導組,同時制定了較為詳細的`實施意見,依據(jù)意見,各工作小組對各村申報的項目進行了預算審核、實地調查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消,把好了申報關;工程實施中,工程質量監(jiān)督小組不定時進行檢查,對質量不符合的工程堅決要求返工,以達到符合質量標準為止,嚴把質量關;工程實施結束,領導組適時進行驗收結算,并督促各村將工程的實施情況、驗收情況、結算情況在村務公開欄張榜公示,體現(xiàn)透明關。
二、強化宣傳,明確政策,充分調動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責,充分調動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設,變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們群眾自己要求改變環(huán)境”。
三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況。
xx鎮(zhèn)轄15個村和1個社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個,所有項目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收,經(jīng)初驗全部為合格工程,根據(jù)初步結算,該項目總投資達212余萬元,其中上級補助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實施的基本情況是:
實施村內道路建設工程7個,改擴建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴建公路5.5公里;xx村改擴建公路5公里;xx村改擴建公路4.8公里;xx至xx公路改擴建6.5公里。
四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個村修通了6個自然村的公路,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、農(nóng)村公益事業(yè)建設進一步得到了加強和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)民勞動強度降低,生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)民增加收入的積極性逐步增強。
3、干群關系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目,農(nóng)村基礎設施得到了明顯的改善,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民得了實惠,原來有些村干群關系比較緊張,但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾,干群關系得到了密切,社會熱點、難點問題逐步減少,維護了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計,該項目的實施,全鎮(zhèn)直接受益的農(nóng)戶達到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊伍建設,質量不夠保證,加之管護落實不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農(nóng)民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
縣放管服改革自查報告篇十六
市林業(yè)改辦:
根據(jù)20××年2月28日市政府及其相關會議精神,我鄉(xiāng)對集體林權制度改革工作進行了認真自查,現(xiàn)就林業(yè)制度改革工作自查情況做如下匯報:
一、加強領導,責任落實。
為了更好地搞好我鄉(xiāng)林權制度改革,按照市政府的安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,成立了紫溪鄉(xiāng)林權制度改革自查領導小組,由分管副鄉(xiāng)長彭貴凡同志任組長,孔令超(林業(yè)員)、陳潤峰(財政所長)、譚林(辦公室工作人員)、唐雪松(團支部書記)、王西祥(計生辦)等同志為成員,領導小組下設辦公室,由孔令超同志兼任辦公室主任。同時,各村也成立了以支部書記為組長的`林權制度改革工作自查小組。
二、自查細致,措施到位,林改工作成效顯著。
1、全鄉(xiāng)林改共涉及5個村,21個村民小組,林改農(nóng)戶582戶,宗地2328塊,面積101000畝??敖绾藢嵶诘?328塊,面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示,林改農(nóng)戶對面積、地塊、邊界、林種進行核實,無任何異議。
2、林改中,公益林、商品林嚴格對照分類區(qū)劃界定圖落實到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象。
3、林權證正在發(fā)放之中。
4、全鄉(xiāng)共發(fā)生林權糾紛5件,鄉(xiāng)村已調解3件,市政府、市林改辦協(xié)助調解1件(樓房坪村高坎子組王先學與高坎子組王聰祥等十幾戶的林權糾紛),仍有1件正在調解當中(因原樓房坪村3組共有農(nóng)戶15戶,于1983年到現(xiàn)在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮(zhèn)巴、紫陽等縣12戶;仍居住的3戶分別是:王嚴祥、王承福、胡達明?,F(xiàn)居住戶申請將這15戶的林權共涉及5700多畝確權給他們,現(xiàn)正在調查取證當中。)。
5、林改資料已歸卷41盒,電子文檔已建立,等待上級有關部門檢查驗收。
總之,我鄉(xiāng)將按照上級要求,認認真真地把此次林改工作落于實處,把工作做細做扎實,保證全鄉(xiāng)的集體林權制度改革順利完成。
縣放管服改革自查報告篇十七
按照區(qū)政府辦《關于報送xx年政務公開工作相關材料的通知》(〔xx〕x號)要求,根據(jù)《關于印發(fā)xx市xx年政務公開工作要點的通知》(x東區(qū)府辦法〔xx〕x號)文件精神,我局嚴格按照政府信息公開的內容和要求,認真梳理,全面開展xx年政務信息公開的情況自評工作。現(xiàn)將我局xx年政務公開要點自查情況匯報如下:
一、xx年政務公開要點落實情況。
(一)強化行政權力制約監(jiān)督。完善行政審批事項清單;對價格和收費目錄清單實行動態(tài)調整管理,利用局網(wǎng)站對外公開了《水資源費征收標準降為零》政策文件、《xx年稻谷最低征收價格的通知》文件、《xx區(qū)應對市場價格波預案》、《關于調整xx區(qū)區(qū)級定價目錄清單的通知》文件;建立沱江流域市場準入負面清單機制;利用政務一體化管理服務平臺,全面實施雙隨機、一公開監(jiān)管。
(二)深化重大建設項目批準和實施領域信息公開。緊緊圍繞項目年活動,選擇社會關注度高的`重大建設項目,及時通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺做好項目備案公開,全年來共公示建設項目379個,其中備案220個、審批類項目158個、核準類項目1個。做好中標結果公示,全年來共公示招標(比選)115個。
(三)抓好三大攻堅戰(zhàn)信息公開。易地扶貧搬遷工作公開情況:嚴格按照內東區(qū)府辦發(fā)[xx]x號文件要求,主動公開易地扶貧搬遷計劃、住房補助標準、農(nóng)戶自籌標準、建設內容、資金來源等信息。沱江流域工作公開情況:一是主動公開xx市xx區(qū)沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護相關規(guī)劃、方案;二是主動公開沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護相關項目信息。電力扶貧項目公開情況:主動對外宣傳xx年電力扶貧專項實施方案,電力扶貧專項主要是由中央專項資金和項目業(yè)主自籌資金。xx區(qū)電力扶貧專項3月底全面完成電力扶貧項目前期工作,4月底完成全部招標工作,5月初開工建設,截止10月底xx區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分貧困村電力建設扶貧項目工程順利完工,11月初通過專項驗收。xx區(qū)電力扶貧項目通過中電新聞網(wǎng)、華西都市報等媒體平臺向社會報道。
(四)抓好四個主動融入信息公開。按照省委一干多支發(fā)展戰(zhàn)略和構建一干多支、五區(qū)協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局要求,著力開展區(qū)域合作。貫徹落實《推進成都xx協(xié)同發(fā)展責任分工方案》《推進重慶xx協(xié)同發(fā)展責任分工方案》等區(qū)域合作方案中各項合作事項,梳理xx年合作事項8項。大力推進暢通南向通道深化南向開放合作行動計劃,打通對外開放大動脈。編制印發(fā)《xx市xx區(qū)關于暢通南向通道深化南向開放合作的行動計劃》(內東委辦[xx]218號)。
(五)豐富網(wǎng)站內容。加強發(fā)改局門戶網(wǎng)站內容建設,豐富信息資源,強化信息動態(tài)發(fā)布、政策文件解讀、三公及重大項目、重要會議公示。加強網(wǎng)站信息內容安全管理,明確信息內容安全責任機構和責任人員,健全完善信息發(fā)布審核制度,確保網(wǎng)站信息內容安全。全年來共發(fā)布工作動態(tài)信息52條、公示政策文件4條、文件解讀2條、重要會議4條、公示公告4條、預決算公開3條、重大項目2條、政府信息公開年度報告1條。
(六)加強兩微建設及應用。適應新形勢、新技術,開通發(fā)改局政務微信公眾號、發(fā)改局政務微博,并利用兩個媒介充分發(fā)揮對外公開宣傳的靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作等,進一步增強公開實效。
(七)加強熱線電話管理。利用12358價格咨詢與舉報電話,接聽并受理價格舉報案件30件,并全部給予滿意答復。
二、存在的問題。
全年來,雖然我局政務信息公開工作取得了不錯成效,但仍然存在些許不足。一是局內個別人員對政務信息公開的重要性認識不足,敏感性不強。二是局內專門的政務信息監(jiān)督管理機制還有待于進一步完善。三是加強政務信息監(jiān)督力度,提升政務信息發(fā)布的質量還有待進一步增強。
三、下步工作打算。
xx年,我局將緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政務的決策部署,結合發(fā)改局工作職能,繼續(xù)加大信息公開力度,不斷提升信息公開的質量和水平。一是大力開展干部職工政務信息公開工作的學習和培訓活動,增強局內干部職工對政務信息公開工作的責任意識,進一步提高業(yè)務能力和工作水平。二是認真貫徹落實政務信息公開有關的各項規(guī)章制度,規(guī)范政務信息公開工作,形成常抓不懈的工作機制。三是強化過程監(jiān)管,加強信息發(fā)布審批,按時更新,及時上傳發(fā)改局政務公開信息,推動xx年發(fā)改局政務公開工作走向更新、更高局面。
縣放管服改革自查報告篇十八
為了進一步提高教育教學質量,提升我校的教育教學效果。促進學校教育內涵發(fā)展為目標,立足校本,充分利用學?,F(xiàn)有各種教育資源,以教育科研引路,積極開展課程教學改革實踐,轉變教學方式,開發(fā)和建設校本課程,逐步調整課程設置,不斷豐富課程內容,努力完善課程結構,扎扎實實推進課程改革。在新學期中,我們要不斷完善課堂教學模式,以提高課堂教學效益為主線,深化教學改革,促進教育教學工作向著科學化方向快速發(fā)展。
以科學發(fā)展觀理論為指導思想,認真學習《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》、教育部《基礎教育課程改革綱要》,積極推進以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質教育。加強教學調研,深入開展教學科研、教學實驗,深化課堂教學改革,堅持為學校服務、為教學服務,繼續(xù)做好教學指導工作。加強新教師的培養(yǎng),重視骨干教師隊伍的建設,發(fā)揮學科帶頭人的作用,深化教師繼續(xù)教育工作,努力建設一支高水準的師資隊伍。為全面推進素質教育和提高教育質量不斷努力。
主體性原則、全面性原則、實效性原則、前瞻性原則、發(fā)展性原則。
略
1、預習檢查(學生課前自主學習,教師檢查預習情況)。
2、合作交流(教師明確學習任務,學生分組交流學習)。
3、課堂延伸(教師出示檢測題,學生當堂檢測)。
4、拓展延伸(教師在小結本節(jié)內容的基礎上,結合學生已有知識經(jīng)驗適當拓展延伸,進行綜合實踐,布置下節(jié)預習任務,學生回顧本節(jié)所學知識并鞏固)。
五、課堂時間劃分要求:
第一時段:自主學習、交流展示(18分鐘)。
第二時段(10分鐘)。
第三時段:訓練檢測(12分鐘)。
1、宣傳落實課改精神,把課改工作列入學校重要工作。
成員直接參與課改實驗工作,領導要經(jīng)常深入課堂,了解課改情況,教學困惑,解決課改中的問題,組織教師學習,看錄像,聽講座。通過這些活動,讓每一位教師知課改,主動地去悟課改,實驗課改,同時選用校本板報、家長會,宣傳課改的意義,營造全社會了解課改,支持課改,參與課改的`氛圍。
2、健全制度,強化督查指導。
要使學校課改工作積極、健康、有序、高效運作,學校建立校本培訓,校本教研制度,通過制度促進溝通與合作,形成參與課改、服務課改、指導課改、督促課改的濃烈氛圍。
3、加大設施配備,為課改提供有力保障。
一是充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,網(wǎng)上查閱資料。二是更新教學資料及教學所需儀器設備。三是調動教師自制課件,為課改工作的順利開展提供有力的后勤保障。
4、嚴格按照要求設置課程,認真落實課程設置計劃,開足開齊各門課程,科學合理地排好課表。
5、加強課堂教學。
在課堂教學中精心組織教與學的過程,強調師生交往構建互動的師生關系,實施自主、合作、探究的學習方式。創(chuàng)設能引導學生主動參與的教學環(huán)境,面向全體尊重學生人格,關注個體差異,關注貧困生。激發(fā)學生的學習積極性,使每個學生都得到發(fā)展。
6、以課程改革為核心,全力以赴做好課改工作,充分發(fā)揮教研組在課程改革中的作用,通過公開課、研討課調動老師參與課改,參與教研活動。參與學習,不斷成長。
縣放管服改革自查報告篇一
按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作電視電話會議,楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議,認真學習領會會議精神。全省的放管服會議結束后,楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調整州推進政府職能轉變領導小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領導同志為小組成員。領導小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作,研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議,協(xié)調解決改革中遇到的困難和重點難點問題,指導縣(市、試驗區(qū))相關工作,督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室,負責領導小組的日常工作;負責溝通協(xié)調各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調查研究,向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關信息資料,編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組,分別明確了相關職責任務。
為確保全州放管服改革有序推進,州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案》,安排部署了放管服方面27項工作任務,并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求,通過廣泛征求相關部門意見,以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實,州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
項行政管理事項,同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級,待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態(tài)管理。20xx。
項,行政責任22765項。20xx年按照相關部門職責調整,對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態(tài)調整管理。
(一)關于規(guī)范權力清單,扎實覆行簡政放權工作情況。規(guī)范權力清單,梳理辦事指南,對權力與責任再次進行規(guī)范和清理,清理結果通過網(wǎng)絡向社會公示,按受社會監(jiān)督。權力與責任清單由20xx年的40項精減至26項,精減35%(其中:行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范,由20xx年的10項精減至4項,減少60%。
(二)關于落實固定資產(chǎn)投資項目審批權限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關于進一步調整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定,扎實覆行簡政放權工作,做到應放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定,按權限該審批的審批,該核準的核準,該備案的備案。三是嚴格按省發(fā)改委要求,完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務,做到實時報告和對接。
(三)扎實推進雙隨機,一公開,落實放管結合。認真貫徹落實放管服方案,清理州直機關中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)五脫鉤清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實,加強協(xié)調聯(lián)動、強化責任機制,確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監(jiān)督指導,配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導,重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協(xié)調和指導,認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢,做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設,加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作,保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長,發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質量,隨時應對國家投資政策調整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持,申請國家資金補助,增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調查、監(jiān)測、預測工作。
密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務決策統(tǒng)一部署,推進職業(yè)資格改革,我州及時召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責分工、工作計劃和時間節(jié)點,組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認定清理,重點落實好職業(yè)資格改革任務,有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環(huán)境。積極推進三證合一、一照一碼登記制度改革。認真?zhèn)鬟_上級有關三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來,我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進先照后證改革。
按照國務院先照后證要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求,扎實推進雙告知工作,明確了雙告知的范圍和依據(jù),明確審批事項告知申請人的方式,切實履行雙告知職責目前,已向17個部門送達行政雙告知,涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成一張網(wǎng)建設任務,已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。加強企業(yè)信息公示,將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免,對于已取消的收費項目一律不得再征收,對于減免的項目按文件執(zhí)行減免,設有上下限標準的行政事業(yè)性收費項目,全部按照下限標準執(zhí)行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價格調節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產(chǎn)品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進營改增。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領導小組,統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度,協(xié)調解決營改增試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日,貴州省財政廳。
貴州省地方稅務局下發(fā)《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產(chǎn)資源補償費(金礦:4%)等各項稅費,此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負。
(一)教育領域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對行政審批事項進行梳理,確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中,職業(yè)高中學校設立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更舉辦者核準,民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學校)教師資格認定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項,予以取消或下放的有省際間學業(yè)水平成績認定。二是貫徹落實省要求,實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域:
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規(guī)進行梳理,按照誰執(zhí)法誰普法的普法責任,提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點,制定了法治宣傳明細清單,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務能力及執(zhí)法理論培訓。按照國家和省20xx年知識產(chǎn)權執(zhí)法維權護航專項行動的部署。根據(jù)我州實際,加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展,由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓會,對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領導及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓,培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作,有效地提升了我州縣域專利行政執(zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域:
一是進一步取消、下放行政審批事項,實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管,轉變職能,提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
(四)衛(wèi)生計生領域:
一是精簡審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化,將各項行政審批事項時限均縮短一半,進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實做到便民利民。
二是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目25個,目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位,試點工作穩(wěn)步推進。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術考評的醫(yī)療單位,與上海復旦大學附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務體系建設工作,并結合我州實際,制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務體系建設實施方案》,提出了具體工作措施、責任追究辦法,明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前,全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標準化建設。
縣放管服改革自查報告篇二
(一)深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權類行政權力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作,推進xxx項公共服務事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項,新增、承接省市下放行政權力xx項,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權力事項xx項。推進依申請類行政權力事項xxxx項入駐政務大廳辦理,基本實現(xiàn)“應進必進”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務機構、人員、大廳建設,統(tǒng)一服務標準,規(guī)范服務行為,開展政務服務“一門辦理”“一站式服務”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務服務事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
2、推進事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務窗口,設置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務,推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實現(xiàn)省政務服務平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接,開發(fā)南縣智慧政務微信公眾號和app小程序,建成縣政務服務旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務專欄,推動事項線上線下辦理同質服務,企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務服務。推進政務大廳智慧集成建設,為縣鄉(xiāng)政務大廳、社區(qū)服務機構新增xxx萬元硬件設施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
(三)促進營商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間,組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務”,實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內。二是壓縮辦稅時間。入駐政務大廳服務事項xx大類,取消證明材料xx項,共享部門證明材料xx種,推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務嚴格控制在xx天之內(雙電源xx天內)、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務嚴格控制在x天內辦結。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領導包干負責推進落地,強化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項,推動區(qū)域評估事項x項。強化縣行政審批服務局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調推進項目落地審批服務,開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項,較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范,xxxx年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約xxxxx萬元??h內金融機構為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個,清理規(guī)范涉貸收費xx個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領導小組,建立各行業(yè)各領域的雙隨機抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數(shù)xxx戶,均在指定時間內xxx%完成抽查任務并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行了公示。強化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣xx個部門公示行政權力xxxx項。
(四)深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務大廳建立企業(yè)開辦綜合服務專區(qū),引入銀行進駐縣政務大廳設置服務窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領x個環(huán)節(jié),通過企業(yè)設立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結。推進市場主體登記全程電子化,設置“網(wǎng)上申報自助服務區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務交流群”,即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務。截止xxxx年xx月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務已實現(xiàn)“零跑腿”??h國稅局打包xx個辦稅事項,推行“套餐式服務”,對初次申領發(fā)票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設備,無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內辦結,其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內。
2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務四種方式實行分類管理,歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?!半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革,整合xx個部門涉企證照事項xx項,歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預先登記的外,實行企業(yè)自主申報或在設立登記時直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務專區(qū),通過“x政務服務網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務,為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月,網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶,準予簡易注銷登記xxx戶。
縣放管服改革自查報告篇三
縣發(fā)改局在開展簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規(guī)定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
縣放管服改革自查報告篇四
一是建立隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項列入隨機抽查事項清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實行隨機檢查,不再事先預定。同時通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。建立檢查人員權力約束機制,列出權責清單,讓檢查人員清楚自己應該干什么、不應該干什么,使監(jiān)督檢查權責進一步清晰,權力制約進一步強化。將被抽查單位的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結束后,將抽查情況及查處結果及時向社會公布。三是落實權責統(tǒng)一,為確?!半p隨機”落實到位。成立由局長為組長、分管領導為副組長、各責任股室負責人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領導小組。建立健全相應工作機制,充實并合理調配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執(zhí)法權力關進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。
縣放管服改革自查報告篇五
根據(jù)國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進展成效。
1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
3、理順關系,分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務指導工作和對服務對象的服務工作。
5、立足服務,提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。
二、存在問題。
近年來開展的簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃。
根據(jù)《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。
一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強下放事權的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業(yè)務科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確?!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設。
四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。
五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業(yè)務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
縣放管服改革自查報告篇六
市政府辦:
根據(jù)你辦《關于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內容對“放管服”改革工作進行了認真自查,對存在的問題按時限要求進行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
(一)高度重視、及時研究部署落實“放管服”工作。
為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》,我局及時召開局務會認真研究部署,將具體任務落實到相關科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機”抽查制度,完善“一單兩庫一細則”,制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項,我局對反饋的問題進行核實后,向省審計廳做了情況說明。
1.關于“未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設項目試生產(chǎn)行政審批事項。
2.關于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的”問題。
一是關于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷,案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天祝縣興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司屬危險廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向審計組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復印件。
根據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的'市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家,分別為:天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關法律法規(guī)要求,應建設危廢貯存庫,定期將危險廢物交有資質單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負責監(jiān)督其安全暫存危險廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物,定期將危險廢物送有資質單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負責。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關于“市環(huán)保局對當?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實,我市無從事廢舊電池、廢舊化學品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務中2項內容未按期完成”的問題。
一是關于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行,尚未驗收”的問題。根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn),應于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設,2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設施,目前,三家污水處理廠正在試運行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求,在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
二是關于“因人員編制未達到國家標準要求,市環(huán)境監(jiān)測站達標率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護局管理,是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站?,F(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標準建設,人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認可文件等依據(jù),無法按此標準核定編制,調動人員,進行標準化建設。
未及時取消建設項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的問題,經(jīng)省審計廳核實,不存在所列問題,在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設施”行政審批事項,建立了辦事指南及辦理程序,設立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng),進入政務大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議,認真調研和充分論證的基礎上,對由市環(huán)保局審批建設項目環(huán)評目錄進行了調整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農(nóng)林牧漁、地質勘查、社會事業(yè)與服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施及房地產(chǎn)、城市交通設施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權限,共下放17類140項行政許可權限,下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會,將涼州區(qū)范圍內中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查,對行政審批人員進行了培訓,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進行了整改,指導制定了各項制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學習光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
4.依據(jù)《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設項目試生產(chǎn)審批”,《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復方案審批”、“對環(huán)境保護部負責的有毒物品進出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時掌握取消審批事項具體落實情況,提出針對性要求和改進措施,實現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時,污染防治設施穩(wěn)定運行,各污染物達標排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標準化。
1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務科室的5項行政許可和3項行政服務轉報事項職能集中到一個科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務服務中心環(huán)保窗口,選派首席代表負責市政務服務中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權書,授予首席代表審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權,向首席代表授權到位。做到“應進必進、能進則進、進必授權”,全部納入到全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務服務中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內設機構、窗口前、后臺的審批協(xié)調運行機制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢,實行了“一個窗口對外”。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標準審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,在窗口醒目位置公布了服務事項、辦事流程和辦理時限,服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項,最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權。
4.建立了部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批,對不符合法定條件的事項,向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目,實行審批限時制,報告書由法定的60日縮短為15日,報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項目應批盡批。2016年以來,共審批項目25項,共驗收項目34項。
(五)權責清單動態(tài)調整情況,公共服務事項網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護局權責清單》,由各業(yè)務科室針對行政職能對行政權責進行自查,分類、分項填報行政權責類事項清單表,并在政務服務中心網(wǎng)站進行了公布,嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權力,確保行政權力事項全面、真實、合法、有效。政務信息及時公開并更新,嚴格落實“雙公示”制度。
2.對權責清單進行及時的更新和調整,并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務事項進行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責任、全面加強事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機”抽查機制,制定了實施方案,2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計廳審計初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單,按照各自職責和監(jiān)管職能,進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位,重點檢查了企業(yè)環(huán)境應急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設施運行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項,指導縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責任,嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設項目,確??h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好,規(guī)范運行,切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調研,指導縣區(qū)進一步完善了審批程序,提高了審批效率。認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目,以及超總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域項目,一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管,扭轉重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負責”的責任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負責,縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負責。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責任的,對有關責任人員將實行嚴格的責任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務量加重。同時,項目管理工作人員業(yè)務能力水平有待提高,對一些復雜項目在行政審批中有把關不嚴的問題。
下一步,我局將嚴格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進一步細化任務措施,明確路線圖和時間表,靠實工作責任,推進“放管服”改革工作深入開展,確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時限要求完成整改。
縣放管服改革自查報告篇七
根據(jù)《2016年上饒市推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》(饒府發(fā)[2016]18號)安排,我辦負責進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法督查、大案要案督辦機制,建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制的牽頭工作。
一、進一步完善行政執(zhí)法工作機制,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為工作開展情況。
(一)下發(fā)文件,及時布置。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會公平正義,根據(jù)《江西省全面推進行政檢查雙隨機工作實施辦法》,我市于2016年9月2日下發(fā)了《上饒市人民政府辦公廳關于印發(fā)上饒市推進行政檢查雙隨機一公開工作實施意見的通知》(饒府廳發(fā)[2016]16號),明確要求各執(zhí)法單位建立一單兩庫,制定隨機檢查工作細則。為細化雙隨機一公開工作,2016年11月4日,我市又專門下發(fā)了《關于加快推進雙隨機一公開監(jiān)管工作的通知》,對一單兩庫一細則的建立提出了明確的時間節(jié)點要求,其中一單要求各單位2016年11月15日前報市法制辦和市編辦審核,兩庫一細則要求各單位2016年11月15日前建成,報市法制辦備案。并要求各縣(市、區(qū))一單兩庫一細則建立工作于11月底前完成。
(二)開展督查,促進工作。為了解各縣(市、區(qū))、市直單位工作開展情況,將雙隨機一公開工作落到實處,市政府于2016年11月7日至11月11日,專門組織了四個督查組對12個縣(市、區(qū))和41個市直單位雙隨機一公開工作開展情況進行了督查指導。從督查情況來看,我市雙隨機一公開工作進展順利,總體態(tài)勢良好,目前,市本級和各縣(市、區(qū))均已完成了一單兩庫一細則的建立工作,市本級和各縣(市、區(qū))的隨機抽查事項清單均已在政府門戶網(wǎng)站公開。
(三)如期完成工作任務。目前,我市市直相關單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫均已建立,行政檢查雙隨機一公開工作細則也已制定;隨機抽查事項經(jīng)市法制辦和市編辦審核匯總完畢,已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的50%以上,并已在市政府門戶網(wǎng)站進行了公布,市本級隨機抽查事項為398項。各縣(市、區(qū))均已完成一單兩庫,并已在政府門戶網(wǎng)站進行了公開。隨機抽查事項也已達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上,其他行政執(zhí)法事項的'50%以上。
(一)建立健全了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。為建立跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制,我辦建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度,下發(fā)了《關于建立上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度的通知》。同時,為建立健全工作聯(lián)系網(wǎng)絡,我辦在對市直單位報送的《上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度聯(lián)系表》進行匯總的基礎上,下發(fā)了《關于公布上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議成員和聯(lián)絡員名單的通知》,建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作工作網(wǎng)絡,為工作的開展打下了良好的基礎。2016年10月8日,我辦在市國土局召開了上饒市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議,推動了該項工作的開展。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調工作。為貫徹落實《關于檢察機關和政府法制機構加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作協(xié)作配合的若干意見(試行)》(贛檢會[2015]3號),2016年3月20日,我辦與市檢察院召開了聯(lián)系會議,建立了聯(lián)系會議制度和工作聯(lián)系機制,并對生態(tài)保護領域的環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等四個部門的行政執(zhí)法生態(tài)保護情況進行了自查。
(三)統(tǒng)一了市場監(jiān)管部門的執(zhí)法文書。為保障和監(jiān)督改革后的市場和質量監(jiān)督管理部門嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,我辦于2016年6月12日下發(fā)了《關于轉發(fā)江西省人民政府法制辦公室、江西省工商行政管理局、江西省質量技術監(jiān)督局、江西省食品藥品監(jiān)督管理局〈關于統(tǒng)一全省市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書的通知〉的通知》(饒府法辦發(fā)[2016]12號),規(guī)范了50種基本行政執(zhí)法文書,供各地市場和質量監(jiān)督管理局執(zhí)法時使用。同時,要求各地市場和質量監(jiān)督管理局要按照本通知的規(guī)定和要求,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,增加文書的說理性內容,規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。通過培訓,使本部門行政執(zhí)法人員熟練使用市場和質量監(jiān)督管理行政執(zhí)法文書。各(縣、市)區(qū)政府法制辦加強行政執(zhí)法文書使用工作的指導和監(jiān)督,落實行政執(zhí)法案卷評查制度,對評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改建議,保證全省市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法文書一致性,不斷提升市場和質量監(jiān)督管理執(zhí)法水平。目前,三局合一后執(zhí)法文書的統(tǒng)一工作已完成。
縣放管服改革自查報告篇八
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領導,全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、放管服工作開展情況。
(一)簡政放權,提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。
(二)轉變服務方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務服務網(wǎng)定西子站陽光政務公布了權力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務和監(jiān)管工作,推進我局政務服務平臺規(guī)范化建設,轉變行政審批方式,著力打造依法行政陽光政務,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其余11項正在辦理中,辦結率97.9%。
(三)做好公共服務事項梳理,制定公共服務事項辦事指南。認真貫徹落實三張清單一張網(wǎng)的政務公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結時限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng),實現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權責一致、有權必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應責任。增強了公共服務事項辦理的透明度,方便了服務對象,強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性回頭看。
一是按照《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于對全市行政審批制度改革進行階段性回頭看的通知》要求,對近年來中央、省、市關于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應接不住、管不好的問題。
二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門《關于合理劃分投資項目管理權限做好協(xié)同放權工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責,其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關,對前置手續(xù)齊全、初步設計概算總投資未超過可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢審查機構和審查人員承擔,根據(jù)技術咨詢審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設項目,已全部批復。
(五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書5份、建設行政執(zhí)法建議書11份、安全質量隱患和問題整改通知書6份、安全質量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項。
目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務事項,只有人民防空工程易地建設審批根據(jù)《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價服務{20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時限如下:
商品房預售許可證核發(fā),辦結時限10個工作日;。
建筑工程施工許可證核發(fā),辦結時限15個工作日;。
自籌資金建設項目核準批復,辦結時限2個工作日;。
建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時限20個工作日;。
三級(含暫定)物業(yè)服務企業(yè)資質核定,辦結時限20個工作日;。
四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質核定,辦結時限30個工作日;。
暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質延期核定,辦結時限30個工作日;。
人民防空工程建設項目審批,辦結時限15個工作日;。
人民防空工程易地建設審批,辦結時限15個工作日;。
人民防空工程初步設計審批,辦結時限15個工作日;。
人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時限15個工作日;。
人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時限15個工作日;。
城市供水企業(yè)資質初審,辦結時限20個工作日;。
城市建筑垃圾處置核準,辦結時限20個工作日;。
城市排水許可證核發(fā),辦結時限20個工作日;。
城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結時限20個工作日;。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務審批,辦結時限20個工作日;。
燃氣經(jīng)營許可,辦結時限20個工作日;停水供水許可,辦結時限20個工作日;。
挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結時限20個工作日;。
建筑施工企業(yè)資質認定,辦結時限60個工作日;。
城市園林綠化企業(yè)資質核準,辦結時限60個工作日。
三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況。
為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于行政許可審批工作的.要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內的自有資金建設項目核準批復權限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡化辦公的工作要求,針對自有資金建設項目立項周期長的實際情況,充分利用網(wǎng)絡資源,創(chuàng)建了定西市工程建設項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運行后,大大縮短了辦結時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復全市自有資金建設項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。
四、雙隨機公開工作落實情況。
一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權,規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強化事中事后監(jiān)管,結合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設據(jù)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領導小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網(wǎng)站政務公開欄公布了隨機抽查事項清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內進行了通報。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內,將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題。
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務要求高,窗口人員相關的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復,需不斷加強學習,提高業(yè)務能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉交相關科室后,由科室向申請企業(yè)進行答復辦理。
三是網(wǎng)上行權工作進展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務服務信息化建設進展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務作為全面深化改革的先手棋,全面提升服務效率和水平。圍繞行政審批服務方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用雙隨機機制強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。
縣放管服改革自查報告篇九
根據(jù)全省財政改革與管理工作量化考核辦法的有關內容,現(xiàn)就我科財政改革和量化考核自查報告匯報如下:
一、資產(chǎn)管理與預算相結合。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)的夏辦發(fā)[20xx]19號和區(qū)政府下發(fā)的夏政[20xx]19號文件有關規(guī)定,一是明確了行政事業(yè)單位的公務用車的配備標準和價格標準,對車輛實行以舊換新;二是對各單位新增資產(chǎn)經(jīng)批準同意的,可將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算,未經(jīng)批準的,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。
二、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設。
我們?yōu)?21戶行政事業(yè)單位統(tǒng)一安裝了《湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件》,財政部門安裝了網(wǎng)絡版,各行政事業(yè)單位安裝了單位版,做到了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建立面達到了100%,建立了國有資產(chǎn)管理信息平臺,對土地、房屋、計算機、車輛、辦公設備等固定資產(chǎn)制作了圖像卡片,各單位固定資產(chǎn)的配置、使用等情況一目了然,動態(tài)監(jiān)管體系已建立,實現(xiàn)了資產(chǎn)動態(tài)管理。
三、國有資產(chǎn)收益征繳。
設立的國有資產(chǎn)收益專戶,實行收支兩條線管理。
四、基礎性資產(chǎn)管理工作。
嚴格執(zhí)行省、市、區(qū)關于資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度和管理辦法,各項資產(chǎn)管理規(guī)章制度健全;根據(jù)區(qū)委辦公室下發(fā)的“19號文件”的規(guī)定,我們對全區(qū)行政事業(yè)單位的車輛通過拍賣公司進行了公開拍賣,并邀請了區(qū)電視臺、區(qū)審計局、區(qū)紀委對拍賣過程進行全程監(jiān)督,做到了資產(chǎn)處置公開、公平、公正;資產(chǎn)有償使用審批實行單位先申報,財政部門審批同意后方可施行;根據(jù)市財政局的安排,今年主要是資產(chǎn)清查,產(chǎn)權登記工作暫不進行。
縣放管服改革自查報告篇十
尊敬的領導:
感謝您關注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。
一、改革目標。
我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實現(xiàn)這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進信息化建設、加強科技創(chuàng)新、開展教育培訓。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時進行了改善。現(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優(yōu)化。
2.信息化建設:我們加大了對信息技術的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術交流與溝通,積極探索前沿和新技術實踐,加強了與院校、科研機構的合作,以提升技術實力和競爭力。
4.教育培訓:我們注重員工教育和培訓工作,定期組織內部培訓和外部培訓。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質的服務。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進一步完善和改進。
建議領導對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導和鼓勵,同時在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
縣放管服改革自查報告篇十一
根據(jù)市教育局文件安排,我校從課堂教學改革、大學區(qū)管理改革、教育質量與管理、校本研修和聯(lián)片教研四個方面開展自查,匯報如下:
一、所做工作及成效:
(一)課堂教學改革方面。
我校自xx年秋季起開始推進課堂教學改革,經(jīng)過兩年多的努力,已初步形成“課堂六步教學法”的教學模式,基本實現(xiàn)“講堂變學堂”的課堂變革,所做主要工作如下:
1.加強教師培訓,為課改做思想和教法學法保障。為從思想上轉變教師們的觀念,從技術上幫助教師落實課改,我們通過外聘專家、選派教師外出學習、校本培訓三個方面做好了教師培訓。
2.狠好制度建設,為課改提供保障機制。為了確保我校課改能夠有序進行,我們本著“頂層設計、整體規(guī)劃、分步推進、專業(yè)為本、管理落地、文化生根”的原則,制定完善了有關課改的一系列制度。
3.做好每個細節(jié),為課改落實提供保證。課堂教學改革需要從教學的每個細節(jié)做起。兩年來,我們通過規(guī)范教研組活動、搭建公開課研討平臺、領導示范引領、加強課堂質監(jiān)、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進評選等方面抓課改落實。
4.加大投資力度,為課改提供保障。為確保我校課改的順利實施,學校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進、購置學習資料、請進專家派出教師等,加大了后勤保障力度。
5.加強教育教學研究,為課改增強后勁。為了讓我校課改持續(xù)深入推進,我們通過課改論文、教學設計、經(jīng)驗材料征集評選,省“十二五”規(guī)劃課題立項研究,教師有關課改小課題研究,豐富了我校的課改研究成果,推動我校課改進一步發(fā)展。
(二)大學區(qū)建設方面。
1.以建章立制為基點,為推動學區(qū)建設工作提供有力的制度保障。為保障大學區(qū)各項工作正常運行,我校牽頭成立了第一學區(qū)組織結構,分工協(xié)作,包干聯(lián)系,部門對接,增強了指令的執(zhí)行力。先后出臺有關學區(qū)議事、教學質量管理、畢業(yè)班質量獎勵等制度,保證學區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2.以尋找工作的結合點為前提,逐步統(tǒng)一思想認識,促進和諧、持續(xù)發(fā)展。為了推動大學區(qū)各項具體工作,努力將松散式的成員結構轉化為榮辱與共的目標共同體,我們通過教工會學習文件、展板宣傳、召開學區(qū)校長會議、組織學區(qū)各類活動、組織學區(qū)畢業(yè)班質量檢測等,明確大學區(qū)建設的方向、目的、意義,引導大家正面認識對待學區(qū)建設工作,營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學調研,加深對各小學校情的了解,努力為小學解決困難問題。為了發(fā)揮組織引領作用,爭取成員校對學區(qū)工作的大力支持,我們通過學區(qū)長帶領班子成員先后進入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各?;厩闆r、辦學特色、教學成績。同時在不違規(guī)的前提下,努力為成員校解決一些實際困難。
4.以豐富多樣的師生活動為載體,促進學區(qū)各方面的交流。為了做好小學升初中的各項銜接工作,為中青年教師提供展示才華的舞臺,我們通過畢業(yè)班教師與新初一教師座談會、省市教學能手示范課及專家現(xiàn)場點評、邀請成員校參加我校體育藝術節(jié)、學區(qū)中青年教師的師德演講、學區(qū)年會及表彰獎勵等活動,保證學區(qū)內各方面交流有效、有序進行。
(三)教育質量與管理方面。
為了全面實施素質教育,進一步提高我校教育教學質量,近幾年來,我們學校除了持續(xù)推進課改提高課堂教學水平,在教學管理上也做到了制度約束、狠抓常規(guī)、指導檢查、評先評優(yōu)、考核獎勵,主要工作如下:
1.加強制度建設,落實考核機制。為了使我校教學質量進一步提高,xx年我校出臺《安康市初級中學提高教學質量工作實施綱要》,并且在此指導下,每學期對期中期末考試進行質量分析,做出質量分析報告。每學年對教師的常規(guī)工作和教學質量進行量化考核。對于畢業(yè)班級實施中考教學質量獎勵。
2.狠抓常規(guī)管理,注重過程考核。每學期都要求教師必須按時上交教學工作計劃、教學階段性反思、教學工作總結,并加強教師備課、作業(yè)批改的檢查力度。通過周清、節(jié)測、月考及時反饋教學效果,及時調整教學方式。
3.規(guī)范教研組活動,教研活動常態(tài)化。為了落實教研組活動,提高教師教科研水平,我們實行領導包抓教研組,并把教研組活動時間上課表,聽評課安排用大屏幕公示,集體備課落實到人。每學期開展教學成果征集,每學年開展中青年教師賽教。
4.強抓課改,徹底改變傳統(tǒng)的教和學。自從我們學校課改起,要求老師們要徹底改變傳統(tǒng)的教學方式,通過提倡班級學生圍坐,充分發(fā)揮學習小組作用,實施小組評價激勵措施。讓學生在課堂上的主體地位充分體現(xiàn)。同時學校通過教學巡查、推門聽課、高效課堂質監(jiān)保證課改持續(xù)不斷的推進。
5.評優(yōu)樹模,帶動教師及學生進步。每學期對于教師,我們有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、課改示范教師、課改先進個人等評選。對于學生,我們有三好學生、優(yōu)秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選,樹立師生模范,引導教師教學進步和學生學習的進步。
(四)校本研修和聯(lián)片教研工作。
為積極推進校本研修,落實聯(lián)片教研活動,又好又快促進教師專業(yè)成長,建設學習型學校和學習型教師群體,形成民主、開放、高效、常態(tài)的教研氛圍,我們主要做了一下工作:
1.制定實施方案、出臺管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展,持續(xù)推進。我們制定了《安康市初級中學校本研修實施方案》,出臺了《安康市初級中學小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程,學分認定有據(jù)可查。為了讓老師們的研修規(guī)范化,系統(tǒng)化。學校印刷分發(fā)了《安康市初級中學校本研修手冊》,讓老師們的研修計劃、研修記錄、研修活動、研修成果、研修總結等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個人校本研修學分認定的重要依據(jù)。
3.建立個人檔案,健全研修評價。通過記錄教師學科研修、個人反思、自學筆記、教育敘事、聽課記錄、優(yōu)秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎情況,可以對一個教師的校本研修進行全面綜合性評價。
4.成立課改協(xié)作體,落實聯(lián)片教研。xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學、漢陰蒲溪中學、漢陰月河中學、紫陽初級中學組成的“市初中課改協(xié)作體”,通過協(xié)作體這個平臺,廣泛開展校際間教研活動,之后又在協(xié)作體成員校分別成立語文、數(shù)學、英語、物理、化學中心教研組,使協(xié)作體重心下移,教研活動更接地氣。
二、存在問題及改進措施。
1.課改熱情衰減,動力不足。剛開始,教師們參與課改的熱情高漲,積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現(xiàn),這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動力,我們的課改在減速。因此學校應創(chuàng)新開展各項活動,完善課改評價機制來調動教師課改激情,助推課改進一步發(fā)展。
2.缺少課改技術支持,后勁不足。隨著課改的不斷深入,出現(xiàn)的困惑和問題逐漸增多,這些問題缺少必要的有力的技術支持,即便是自我探索也往往受制于認識和能力無法有效解決。因此學校應繼續(xù)加強培訓和外出學習的力度,為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴重缺員、教學任務壓力重重。我們學校目前有54個教學班,3500余名學生,但只有173名教職工,而且老齡化嚴重,不能保證各班都能配置優(yōu)質師資,也不能滿足國家規(guī)定的各門課程教學的人才需求。一線教師長期高負荷工作,大部分教師處于亞健康狀態(tài),生病請假愈來愈多,愈來愈頻繁,很多班級調不出老師上課,迫不得已只能臨時外聘老師,但難以保證教學質量。因此我們要繼續(xù)積極爭取上級部門解決編制問題,為我們學校多多輸送新鮮血液,充實我們的新生力量,改善我們的師資結構。
4.教研協(xié)作區(qū)的工作進展緩慢。因輪值學區(qū)長學校的身份比較尷尬,既不是業(yè)務指導部門也不是行政領導單位,只是兄弟學校的關系,而且各自所歸屬的上級管理部門不同,工作推進難度較大。建議上級部門出臺具體工作方案,保證教研協(xié)作區(qū)工作能夠順利推進。
5.大學區(qū)及聯(lián)片教研活動無經(jīng)費保障。現(xiàn)在財政管理制度限制了學校的資金使用,大學區(qū)和聯(lián)片教研有些活動只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學區(qū)和聯(lián)片教研專項經(jīng)費,建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心,已經(jīng)走上課改之路的我們,會一如既往,勇往直前。目前面臨的困難和阻礙,都是暫時的,都是可以克服的,在我們市初中全體教職員工的共同努力下,一定會實現(xiàn)學校的突破性發(fā)展,辦出讓人民真正滿意的學校。
縣放管服改革自查報告篇十二
隨著全面深化改革的推進,人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經(jīng)濟轉型升級,更加優(yōu)化治理結構,必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結構轉變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟中間服務體系——企業(yè)”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變?;诖耍蜁吹?,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統(tǒng)一,各有分工、各揚所長,優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟體系的三元治理結構。
推進供給側結構性改革的一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務、優(yōu)質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:
一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
縣放管服改革自查報告篇十三
為客觀總結我區(qū)國資國企改革工作成效,找準突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項工作目標任務,根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關于報送國務院開展第三次大督查重點內容自查報告的緊急通知》文件,我辦對照責任分工進行了認真自查自測。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、政策措施落實情況。
(一)政策的執(zhí)行和改革任務制定。
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據(jù)省委、省政府《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結合xxx區(qū)實際,制定了《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(達x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領導,區(qū)委、政府主要領導多次主持深化改革領導小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關部門全力配合。深化改革領導小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見,并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進一步健全的總體改革目標任務。
(二)主要工作成效。
1、分類推進區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產(chǎn)以來,我辦迅速抓好落實各項要求,扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認真做好了企業(yè)改制調查摸底、清產(chǎn)核資、確認職工身份等基礎工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財務審計工作掌握了食品公司及食品站資產(chǎn)負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產(chǎn),企業(yè)改制已順利進入破產(chǎn)程序。目前正在清產(chǎn)核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負債率高的企業(yè)實行破產(chǎn)改制,對公益類和政策類的企業(yè)進行合理布局、資產(chǎn)整合;如對糧食企業(yè)實行資產(chǎn)重組,擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,引入非公有制經(jīng)濟依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結構的實施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉制改革。通過實施平臺公司轉制改革,推進政資政企分開,轉變平臺公司事業(yè)性質,職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機構履行出資人職責。進一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用。同時,完善落實與現(xiàn)代法人治理結構相關的公司董事會制度和運行機制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎,按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構建區(qū)級投融資平臺運行體系。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產(chǎn)融結合、機制健全”的`投融資格局;加強投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運作,健全“責、權、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機制,促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全面提速。三是推進由管資產(chǎn)向管資本轉變。優(yōu)化資產(chǎn)配置,堅決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司,探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產(chǎn)資產(chǎn)注入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或政府投資有限公司,實現(xiàn)資產(chǎn)變資本。
3、不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權與經(jīng)營權分離的原則,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機構代表區(qū)人民政府履行出資人職責的各個事項落實到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實現(xiàn)全責對等。同時區(qū)國資辦出臺了加強國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責、權限和義務。二是強化企業(yè)重大事項監(jiān)督管理。嚴格審批程序,管好企業(yè)重大事項。20xx年,區(qū)政府出臺《關于加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準,單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區(qū)政府審批。我辦按照有關法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項實施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產(chǎn)在20萬以下的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或置換等資產(chǎn)處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項必須報xxx區(qū)國資辦審核批準。涉及國有資產(chǎn)投資項目價值在200萬元以上,國有資產(chǎn)處置價值在20萬以上,轉讓全部或部分國有股權致使國家不再擁有控股地位以及土地轉讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項,由xxx區(qū)國資辦審核后報區(qū)人民政府批準。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責任書,并嚴格考核,將考核結果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進行調整。
4、著力加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產(chǎn)監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產(chǎn)權交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗退養(yǎng)人員醫(yī)保和破產(chǎn)企業(yè)職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結書記信箱20余件,辦結率100%,為企業(yè)職工辦實事20多件。國資系統(tǒng)內未出現(xiàn)較大的到省進京上訪事件,未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,切實承擔從嚴治黨責任。一是切實加強國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實各企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制,符合條件的企業(yè)黨組織領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨組領導班子。著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才擔任企業(yè)主要負責人。三是加強和改善黨對國有企業(yè)的領導,健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機制。加強黨風廉政建設,加強對國有企業(yè)領導人的監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督機制,使企業(yè)在規(guī)范中運行。
二、主要問題。
(一)國有資產(chǎn)管理體制還未真正理順。
全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒實現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權責邊界較為模糊,由于認識不到位,特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權不明,沒有形成管資產(chǎn)、管人、管事相結合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機構履行出資人職責的事項未完全落實到位。
(二)國有企業(yè)改革滯后。
尤其是前后進入破產(chǎn)程序的五一煤礦、大風鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復雜,由于改制時間較長和安置時間較晚,出現(xiàn)了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進行改制的國有企業(yè)(包括預算外國有企業(yè))改革任務重、壓力大。
(三)區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高。
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍素質不高,缺乏專業(yè)技術人才。由于受經(jīng)濟下行的影響,加之缺乏資金、技術革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高,指標增長乏力,20xx年上半年經(jīng)濟較同期增長78.3%。
(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實現(xiàn)政企分開,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素,導致各平臺公司運行總體質量不高,融資風險較高,缺乏償債機制。
三、整改措施及建議。
(一)進一步加強對國資國企改革的領導。
區(qū)委、區(qū)政府要進一步加強對國有企業(yè)改革的組織領導,定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調,穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導推動國有資本向公共服務、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上,推動國有資本、集體經(jīng)濟、非公有資本相互融合,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是引導區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結構,形成協(xié)調運作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,對企業(yè)領導人員建立分層分類管理制度。
(二)加快推進全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機構代表政府履行出資人職責的事項落到實處。以促統(tǒng)一為目標,大力推進全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機構統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)加快推進平臺公司改革。
推進平臺公司轉制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實現(xiàn)正事分開、政資分開,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質轉變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構,實現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權與經(jīng)營權分開,進一步落實企業(yè)法人自主經(jīng)營權。
(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等改革成本。
財政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財政要有計劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產(chǎn)處置力度,盤活存量資產(chǎn),籌集改革成本。
(五)強化部門協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)工程,需要相關部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實際需要,匯同區(qū)相關部門制定完善相關具體政策措施。積極完善各項改革配套政策,加大與財政、人社、稅務等部門的協(xié)作力度,共同推進改革任務進程。
縣放管服改革自查報告篇十四
自基礎教育改革以來,我校全體教師按照素質教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導向,以校本教研為抓手,引領師生共同成長,為學??沙掷m(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進義務教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關于開展深化課程改革專項督導評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領、科學管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學生。是一個可以適應社會發(fā)展的人,順應時代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領導小組。確定了以“引領每個孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎”為學校辦學理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,開展豐富多彩的興趣活動,促進學生全面發(fā)展”的特色教育為辦學思路,以“辦成學生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質小學;造就成功教育,培養(yǎng)成功學生”為辦學目標。充分調動了學校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊伍建設和提高育人水平,逐步建立健全了促進學生全面發(fā)展的科學評價體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎。
(二)、開齊課程、突出實踐,培養(yǎng)能力、素質育人。
1、開好國家課程,完成義務教育。
按照國家課程計劃,我校開設了語文、寫字、數(shù)學、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術等學科。按照義務教育階段課程安排要求的周課時數(shù)開設,沒有隨意增減課時數(shù)。
2、開設地方課程,弘揚地方文化。
按照義務教育關于地方課程設置的要求,針對不同年級,學校開設了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學生自主、合作、探究學習的能力。
同時,開展豐富的實踐活動,充分利用綜合實踐、信息技術課、開展社區(qū)服務等,培養(yǎng)學生生活實踐能力及社會服務意識。
(三)、深化學習新課程理念,全面提高教師業(yè)務水平。
1、加強新課程理念學習。
自實施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領導下,我校全體教職工積極學習新課程理念。堅持以新課程理念為指導,深化教育教學改革,全面推進素質教育。為此,我校專門制定了《學習新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進行新課程理念的培訓,以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學習先進的教育教學理論,要求教師每學期寫不少于10000字的理論學習筆記,教導處處負責檢查。學習新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實新課程理念。
學校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學校辦學思想,展示師生作品。學校還通過會議、廣播、學校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學生及家長宣傳新的課程理念。
學校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質課,累計七十多人次,學習借鑒其他學校先進的教學理念和教育思想。在新課程標準的理念下,學校秉承“以人為本,以德為先,弘揚個性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學生全面素質為宗旨,以加強德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點培養(yǎng)的教育觀,堅持因材施教,尊重并發(fā)展學生個性,培養(yǎng)其能力,全面提高學生素質。
(四)、狠抓教學常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機構,強化教研深入。
我校教學研究做到了教研機構健全,制度完善,計劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學校實行了校長辦—教導處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學校教師教研活動量化細則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細節(jié)。
2、教學活動:嚴抓細節(jié)落實,注重能力培養(yǎng)。
在教學常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學校教學工作常規(guī)》和《咸隆小學校課堂教學評價標準》,內容詳實,可操作性強。
我們力求把各個細節(jié)做“細”、做“實”、做“新”,在課堂教學中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學改革,提高了教學育人的質量。
(1)加強對新課程標準的學習,時刻以新課程標準為指導。新課標的根本理念是“以學生的發(fā)展為本”,“三維目標“是這個理念的支柱。
學校要求教師在教學中時刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學改革。
為了激活課堂教學,提高課堂教學效率。新課堂上,學生為主體,教師為主導,生生合作,師生互動;學生展示,教師引導、點評,使每個學生每時都在活動、參與。教師與學生構建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學。
我們在課程改革還改變了評價方式,大力推進“發(fā)展性評價”。在每學年結束時,在班內設置不同獎項,根據(jù)平時課堂表現(xiàn),分別評出三好學生、優(yōu)秀團員、學習進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等,每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學過程中的重要環(huán)節(jié),是學生鞏固所學知識,反饋教學效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學校有關作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當;教師對作業(yè)的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質量、減輕課業(yè)負擔,提高批改效果。
(4)規(guī)范學生書寫;培養(yǎng)學生反思的好習慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質育人是根本。
新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調了對于學生情感態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學生形成積極的學習態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為有責任感和使命感的社會公民。
4、減輕學生課業(yè)負擔,還學生健康快樂。
學校嚴格按照課程標準設置課時。堅持正常的休息時間,不加班加點,強調在單位時間內的工作效率,學生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習題目,確保一定數(shù)量的探究性實踐性題目。每學期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導處進行不定期檢查,每學期不少于4次。
學校十分重視學生身體素質的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學校在注重學生全面發(fā)展的同時,結合我校實際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質量。
(六)、規(guī)范課程評價,重視能力培養(yǎng)。
學校按照素質教育新要求,建立了完善的教學質量考核評估制度、教師業(yè)務檔案,從業(yè)務能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學期學校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學參考,不作為評價學生的依據(jù)。
學生的學業(yè)成績實行日常評價與期末考試相結合的評價辦法,成績實行等級制。
1、學校地處邊遠山區(qū)、生源緊張導致辦公經(jīng)費的不足,讓老師走出去的機會不多,把專家請進來更是不現(xiàn)實的舉措。學校只能通過有限的網(wǎng)絡資源和書籍資料進行摸索,導致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。
2、教師老齡化比較嚴重,學校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學校功能室和教學設備設施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結合學校實際,一是學校今后要在加強理論培訓、實踐應用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學的設備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進全校課程深入改革。
縣放管服改革自查報告篇十五
20xx年,在上級相關部門的關心指導下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,現(xiàn)將一年來的工作總結于后。
一、強化了對該項工作的領導和指導,嚴把“三關”
為了強化了對該項工作的領導和指導,鎮(zhèn)黨委調整充實了“一事一議”工作領導組,同時制定了較為詳細的`實施意見,依據(jù)意見,各工作小組對各村申報的項目進行了預算審核、實地調查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消,把好了申報關;工程實施中,工程質量監(jiān)督小組不定時進行檢查,對質量不符合的工程堅決要求返工,以達到符合質量標準為止,嚴把質量關;工程實施結束,領導組適時進行驗收結算,并督促各村將工程的實施情況、驗收情況、結算情況在村務公開欄張榜公示,體現(xiàn)透明關。
二、強化宣傳,明確政策,充分調動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責,充分調動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設,變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們群眾自己要求改變環(huán)境”。
三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況。
xx鎮(zhèn)轄15個村和1個社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個,所有項目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收,經(jīng)初驗全部為合格工程,根據(jù)初步結算,該項目總投資達212余萬元,其中上級補助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實施的基本情況是:
實施村內道路建設工程7個,改擴建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴建公路5.5公里;xx村改擴建公路5公里;xx村改擴建公路4.8公里;xx至xx公路改擴建6.5公里。
四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個村修通了6個自然村的公路,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、農(nóng)村公益事業(yè)建設進一步得到了加強和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)民勞動強度降低,生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)民增加收入的積極性逐步增強。
3、干群關系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目,農(nóng)村基礎設施得到了明顯的改善,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民得了實惠,原來有些村干群關系比較緊張,但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾,干群關系得到了密切,社會熱點、難點問題逐步減少,維護了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計,該項目的實施,全鎮(zhèn)直接受益的農(nóng)戶達到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊伍建設,質量不夠保證,加之管護落實不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農(nóng)民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
縣放管服改革自查報告篇十六
市林業(yè)改辦:
根據(jù)20××年2月28日市政府及其相關會議精神,我鄉(xiāng)對集體林權制度改革工作進行了認真自查,現(xiàn)就林業(yè)制度改革工作自查情況做如下匯報:
一、加強領導,責任落實。
為了更好地搞好我鄉(xiāng)林權制度改革,按照市政府的安排部署,結合我鄉(xiāng)實際,成立了紫溪鄉(xiāng)林權制度改革自查領導小組,由分管副鄉(xiāng)長彭貴凡同志任組長,孔令超(林業(yè)員)、陳潤峰(財政所長)、譚林(辦公室工作人員)、唐雪松(團支部書記)、王西祥(計生辦)等同志為成員,領導小組下設辦公室,由孔令超同志兼任辦公室主任。同時,各村也成立了以支部書記為組長的`林權制度改革工作自查小組。
二、自查細致,措施到位,林改工作成效顯著。
1、全鄉(xiāng)林改共涉及5個村,21個村民小組,林改農(nóng)戶582戶,宗地2328塊,面積101000畝??敖绾藢嵶诘?328塊,面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示,林改農(nóng)戶對面積、地塊、邊界、林種進行核實,無任何異議。
2、林改中,公益林、商品林嚴格對照分類區(qū)劃界定圖落實到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象。
3、林權證正在發(fā)放之中。
4、全鄉(xiāng)共發(fā)生林權糾紛5件,鄉(xiāng)村已調解3件,市政府、市林改辦協(xié)助調解1件(樓房坪村高坎子組王先學與高坎子組王聰祥等十幾戶的林權糾紛),仍有1件正在調解當中(因原樓房坪村3組共有農(nóng)戶15戶,于1983年到現(xiàn)在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮(zhèn)巴、紫陽等縣12戶;仍居住的3戶分別是:王嚴祥、王承福、胡達明?,F(xiàn)居住戶申請將這15戶的林權共涉及5700多畝確權給他們,現(xiàn)正在調查取證當中。)。
5、林改資料已歸卷41盒,電子文檔已建立,等待上級有關部門檢查驗收。
總之,我鄉(xiāng)將按照上級要求,認認真真地把此次林改工作落于實處,把工作做細做扎實,保證全鄉(xiāng)的集體林權制度改革順利完成。
縣放管服改革自查報告篇十七
按照區(qū)政府辦《關于報送xx年政務公開工作相關材料的通知》(〔xx〕x號)要求,根據(jù)《關于印發(fā)xx市xx年政務公開工作要點的通知》(x東區(qū)府辦法〔xx〕x號)文件精神,我局嚴格按照政府信息公開的內容和要求,認真梳理,全面開展xx年政務信息公開的情況自評工作。現(xiàn)將我局xx年政務公開要點自查情況匯報如下:
一、xx年政務公開要點落實情況。
(一)強化行政權力制約監(jiān)督。完善行政審批事項清單;對價格和收費目錄清單實行動態(tài)調整管理,利用局網(wǎng)站對外公開了《水資源費征收標準降為零》政策文件、《xx年稻谷最低征收價格的通知》文件、《xx區(qū)應對市場價格波預案》、《關于調整xx區(qū)區(qū)級定價目錄清單的通知》文件;建立沱江流域市場準入負面清單機制;利用政務一體化管理服務平臺,全面實施雙隨機、一公開監(jiān)管。
(二)深化重大建設項目批準和實施領域信息公開。緊緊圍繞項目年活動,選擇社會關注度高的`重大建設項目,及時通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺做好項目備案公開,全年來共公示建設項目379個,其中備案220個、審批類項目158個、核準類項目1個。做好中標結果公示,全年來共公示招標(比選)115個。
(三)抓好三大攻堅戰(zhàn)信息公開。易地扶貧搬遷工作公開情況:嚴格按照內東區(qū)府辦發(fā)[xx]x號文件要求,主動公開易地扶貧搬遷計劃、住房補助標準、農(nóng)戶自籌標準、建設內容、資金來源等信息。沱江流域工作公開情況:一是主動公開xx市xx區(qū)沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護相關規(guī)劃、方案;二是主動公開沱江流域綜合治理和綠色生態(tài)系統(tǒng)建設與保護相關項目信息。電力扶貧項目公開情況:主動對外宣傳xx年電力扶貧專項實施方案,電力扶貧專項主要是由中央專項資金和項目業(yè)主自籌資金。xx區(qū)電力扶貧專項3月底全面完成電力扶貧項目前期工作,4月底完成全部招標工作,5月初開工建設,截止10月底xx區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分貧困村電力建設扶貧項目工程順利完工,11月初通過專項驗收。xx區(qū)電力扶貧項目通過中電新聞網(wǎng)、華西都市報等媒體平臺向社會報道。
(四)抓好四個主動融入信息公開。按照省委一干多支發(fā)展戰(zhàn)略和構建一干多支、五區(qū)協(xié)同區(qū)域發(fā)展新格局要求,著力開展區(qū)域合作。貫徹落實《推進成都xx協(xié)同發(fā)展責任分工方案》《推進重慶xx協(xié)同發(fā)展責任分工方案》等區(qū)域合作方案中各項合作事項,梳理xx年合作事項8項。大力推進暢通南向通道深化南向開放合作行動計劃,打通對外開放大動脈。編制印發(fā)《xx市xx區(qū)關于暢通南向通道深化南向開放合作的行動計劃》(內東委辦[xx]218號)。
(五)豐富網(wǎng)站內容。加強發(fā)改局門戶網(wǎng)站內容建設,豐富信息資源,強化信息動態(tài)發(fā)布、政策文件解讀、三公及重大項目、重要會議公示。加強網(wǎng)站信息內容安全管理,明確信息內容安全責任機構和責任人員,健全完善信息發(fā)布審核制度,確保網(wǎng)站信息內容安全。全年來共發(fā)布工作動態(tài)信息52條、公示政策文件4條、文件解讀2條、重要會議4條、公示公告4條、預決算公開3條、重大項目2條、政府信息公開年度報告1條。
(六)加強兩微建設及應用。適應新形勢、新技術,開通發(fā)改局政務微信公眾號、發(fā)改局政務微博,并利用兩個媒介充分發(fā)揮對外公開宣傳的靈活便捷的優(yōu)勢,做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作等,進一步增強公開實效。
(七)加強熱線電話管理。利用12358價格咨詢與舉報電話,接聽并受理價格舉報案件30件,并全部給予滿意答復。
二、存在的問題。
全年來,雖然我局政務信息公開工作取得了不錯成效,但仍然存在些許不足。一是局內個別人員對政務信息公開的重要性認識不足,敏感性不強。二是局內專門的政務信息監(jiān)督管理機制還有待于進一步完善。三是加強政務信息監(jiān)督力度,提升政務信息發(fā)布的質量還有待進一步增強。
三、下步工作打算。
xx年,我局將緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政務的決策部署,結合發(fā)改局工作職能,繼續(xù)加大信息公開力度,不斷提升信息公開的質量和水平。一是大力開展干部職工政務信息公開工作的學習和培訓活動,增強局內干部職工對政務信息公開工作的責任意識,進一步提高業(yè)務能力和工作水平。二是認真貫徹落實政務信息公開有關的各項規(guī)章制度,規(guī)范政務信息公開工作,形成常抓不懈的工作機制。三是強化過程監(jiān)管,加強信息發(fā)布審批,按時更新,及時上傳發(fā)改局政務公開信息,推動xx年發(fā)改局政務公開工作走向更新、更高局面。
縣放管服改革自查報告篇十八
為了進一步提高教育教學質量,提升我校的教育教學效果。促進學校教育內涵發(fā)展為目標,立足校本,充分利用學?,F(xiàn)有各種教育資源,以教育科研引路,積極開展課程教學改革實踐,轉變教學方式,開發(fā)和建設校本課程,逐步調整課程設置,不斷豐富課程內容,努力完善課程結構,扎扎實實推進課程改革。在新學期中,我們要不斷完善課堂教學模式,以提高課堂教學效益為主線,深化教學改革,促進教育教學工作向著科學化方向快速發(fā)展。
以科學發(fā)展觀理論為指導思想,認真學習《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》、教育部《基礎教育課程改革綱要》,積極推進以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質教育。加強教學調研,深入開展教學科研、教學實驗,深化課堂教學改革,堅持為學校服務、為教學服務,繼續(xù)做好教學指導工作。加強新教師的培養(yǎng),重視骨干教師隊伍的建設,發(fā)揮學科帶頭人的作用,深化教師繼續(xù)教育工作,努力建設一支高水準的師資隊伍。為全面推進素質教育和提高教育質量不斷努力。
主體性原則、全面性原則、實效性原則、前瞻性原則、發(fā)展性原則。
略
1、預習檢查(學生課前自主學習,教師檢查預習情況)。
2、合作交流(教師明確學習任務,學生分組交流學習)。
3、課堂延伸(教師出示檢測題,學生當堂檢測)。
4、拓展延伸(教師在小結本節(jié)內容的基礎上,結合學生已有知識經(jīng)驗適當拓展延伸,進行綜合實踐,布置下節(jié)預習任務,學生回顧本節(jié)所學知識并鞏固)。
五、課堂時間劃分要求:
第一時段:自主學習、交流展示(18分鐘)。
第二時段(10分鐘)。
第三時段:訓練檢測(12分鐘)。
1、宣傳落實課改精神,把課改工作列入學校重要工作。
成員直接參與課改實驗工作,領導要經(jīng)常深入課堂,了解課改情況,教學困惑,解決課改中的問題,組織教師學習,看錄像,聽講座。通過這些活動,讓每一位教師知課改,主動地去悟課改,實驗課改,同時選用校本板報、家長會,宣傳課改的意義,營造全社會了解課改,支持課改,參與課改的`氛圍。
2、健全制度,強化督查指導。
要使學校課改工作積極、健康、有序、高效運作,學校建立校本培訓,校本教研制度,通過制度促進溝通與合作,形成參與課改、服務課改、指導課改、督促課改的濃烈氛圍。
3、加大設施配備,為課改提供有力保障。
一是充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,網(wǎng)上查閱資料。二是更新教學資料及教學所需儀器設備。三是調動教師自制課件,為課改工作的順利開展提供有力的后勤保障。
4、嚴格按照要求設置課程,認真落實課程設置計劃,開足開齊各門課程,科學合理地排好課表。
5、加強課堂教學。
在課堂教學中精心組織教與學的過程,強調師生交往構建互動的師生關系,實施自主、合作、探究的學習方式。創(chuàng)設能引導學生主動參與的教學環(huán)境,面向全體尊重學生人格,關注個體差異,關注貧困生。激發(fā)學生的學習積極性,使每個學生都得到發(fā)展。
6、以課程改革為核心,全力以赴做好課改工作,充分發(fā)揮教研組在課程改革中的作用,通過公開課、研討課調動老師參與課改,參與教研活動。參與學習,不斷成長。