報告的形式可以是文字、圖表、圖片等多種表達方式,視情況選擇。在開始寫報告之前,確保對所要描述的主題有充分的了解和研究。報告中的數(shù)據(jù)和圖表直觀地展示了研究成果和分析結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達到14。56萬畝,占全市20。83萬畝的70%,占全區(qū)84。5萬畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個,小拱棚瓜菜示范基地6個,建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達到65萬噸,產(chǎn)值達到9億元,農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達2204元,占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%,主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè),而且解決了3。6萬余人的就業(yè),有效帶動了流通、運輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。
日光溫室以冬春一大茬,秋冬茬接早春茬,秋茬接冬春茬三種栽培模式為主,面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上,番茄占50%,茄子占10%,辣椒占15%,黃瓜占5%,瓜類占10%,設(shè)施園藝及其它占10%,產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施,平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風爐等技術(shù)開始示范使用。
一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進行,相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè),現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟實力、帶動能力、抗風險能力較弱,缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。
現(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人,不僅斷檔老化、總量嚴重不足,而且大部分專業(yè)不對口,真正的內(nèi)行更不多,指導千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn),不僅力不從心,碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上,造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡,相當一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。
超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴格,無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生,病蟲害重治輕防、以化學防治為主的現(xiàn)象比較普遍,食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強調(diào)統(tǒng)一包裝,但部分運銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時,部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類,以次充好,對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
個別種苗公司引進的蔬菜新品種不按程序嚴格進行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售,造成部分品種穩(wěn)定性差,品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗,病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱,售后服務(wù)不及時。
一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電,無法滿足卷簾機三相用電需求,影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差,冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃,外界溫度零下14℃時,棚內(nèi)溫度普遍不到10℃,不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求,遇到極端低溫天氣,就會造成嚴重凍害;同時,風沙危害較重。
一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式,內(nèi)引外聯(lián),盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場,形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用,有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金,集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,引導、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人,通過聯(lián)合、重組,形成流通集團或大型龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),適當增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制,面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時,加強現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育,促其不斷更新知識,提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強對農(nóng)民的學歷教育和技能培訓,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟觀念,真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用,通過銷售種苗,為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度,充分發(fā)揮當?shù)亍巴翆<摇薄ⅰ胺N植能手”的作用,為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。
一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān),堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,強化無公害蔬菜知識的宣傳,開展無公害知識培訓,教育引導農(nóng)民認真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓,積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系?,F(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機構(gòu),配備一定的人員和設(shè)備,對進入市場的蔬菜要加強檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期地進行抽檢,積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標識和對包裝箱進行適當補助的措施,加大我市蔬菜品牌的宣傳力度,努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
嚴格程序,規(guī)范品種引進。所有種苗公司引進的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴格進行試驗、示范,經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定,登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理,堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機制,提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高,技術(shù)服務(wù)好的企業(yè),應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。
一是多方籌措資金,加快園區(qū)供電線路改造,為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強沙漠園區(qū)科研攻關(guān),通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋,增溫火墻(爐)等,千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化,草、灌、喬和草方格相結(jié)合,在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護林帶,減少風沙侵襲。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
各位主任,秘書長,各位委員:
根據(jù)市人大常委會的工作安排,我委在市人大常委會副主任叢培卿的帶領(lǐng)下,于3月中下旬對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后認真聽取了市文廣新局、環(huán)翠區(qū)政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報,實地查看了威海海依達斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、威海光遠文化傳播股份有限公司、中央電視臺威海影視城、威高民俗文化村、華夏文化旅游集團、裕紅祥絲綢文化館等地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,召開了有關(guān)部門座談會,并先后到杭州、蘇州和無錫等地考察學習文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進經(jīng)驗和好的做法,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近幾年,我市不斷強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,不斷加大工作力度,積極引領(lǐng)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著文化強市戰(zhàn)略的實施,文化產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,文化市場日益活躍,文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步完善。先后出臺了《威海市關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《威海市文化名家暨文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔辦法》等政策性文件,完善文化產(chǎn)業(yè)政策保障體系。委托清華大學新經(jīng)濟與新產(chǎn)業(yè)研究中心編制《威海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的政策支持。認真落實《省委辦公廳sheng政府辦公廳關(guān)于支持威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)的若干意見》中支持韓資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售的政策,目前,“支持韓資企業(yè)在威海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn),經(jīng)省文化部門審核后可面向國內(nèi)市場銷售”的政策已經(jīng)落地。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。我市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)120個行業(yè)分類中的95個行業(yè),覆蓋率達到79.17%,初步形成了文化旅游、影視服務(wù)、藝術(shù)品經(jīng)營、新聞出版、工藝美術(shù)、數(shù)字動漫、娛樂休閑等門類較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和重點文化企業(yè)達到107家,其中國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)8家。20xx年威海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值98.94億元,占全市生產(chǎn)總值的3.55%,同比增長9.51%。20xx年文化產(chǎn)品出口16946萬美元,同比增長36.3%;進口361萬美元,同比下降55.1%。
(三)產(chǎn)業(yè)投融資平臺初步搭建。支持商業(yè)銀行在省內(nèi)率先設(shè)立了文化支行,目前,文化支行已為工藝美術(shù)業(yè)授信2.895億元,為動漫、游戲業(yè)貸款500萬元,為印刷業(yè)授信720xx元。積極利用資本市場融資,推介文化產(chǎn)業(yè)融資項目3個(中國漁都項目、廣澳旅游投資、多福山旅游開發(fā)),到位資金6700多萬元。目前,我市幸福門旅游文化經(jīng)營管理有限公司已經(jīng)掛牌,大ru山集團、光遠影視動畫有限公司、華夏文化旅游集團已啟動新三板掛牌程序,預計今年上半年掛牌上市。
(四)對韓文化產(chǎn)業(yè)合作不斷加強。先后舉辦仁川亞運會威?;鹁?zhèn)鬟f儀式、中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流會等大型活動,合拍了第一部電影《我的新野蠻女友》,舉辦了中韓影視(榮成)峰會,在仁川威海館舉行由中韓國際珠寶城、威高民俗文化村等重點文化企業(yè)代表和韓國仁川80多家企業(yè)參加的文化產(chǎn)業(yè)項目推介會,在仁川政府層面和企業(yè)間引起良好的反響。組織動漫企業(yè)代表到韓國富川、首爾衿川區(qū)進行訪問,我市光遠動漫影視公司與韓國富川兩家企業(yè)簽署了合作意向,在成立合資公司、合作出版影視動漫產(chǎn)品等方面加強合作,推動兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境需進一步優(yōu)化,服務(wù)水平有待提升。近年來,我市先后出臺了《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》等一系列政策性文件,但有些政策條款落實起來仍有一定的難度,文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標、信息咨詢、市場拓展等方面還沒有形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,存在“有山無峰”的問題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小,市場競爭力不強。我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,缺少發(fā)展前景好、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、稅收貢獻率高的龍頭企業(yè)、重大項目和知名品牌,缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應(yīng)尚不明顯,集約化程度低。文化產(chǎn)業(yè)鏈條短,渠水效應(yīng)尚未形成,制造性文化企業(yè)不多,還沒有形成集設(shè)計—研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)于一體的完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈,帶動就業(yè)和消費的作用不明顯,再投入、再生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不夠高等。
(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)品文化內(nèi)涵不足。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重雖逐年上升,但絕對值仍然不高。目前我市文化產(chǎn)業(yè)門類仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主,科技含量不高,高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)占比較小。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營,缺少能夠體現(xiàn)我市人文特色和地域風情的文化精品。
(四)專業(yè)人才匱乏,難以適應(yīng)發(fā)展要求。目前,我市共評選出文化名家20名、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才僅有6名。新興文化產(chǎn)業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。一是創(chuàng)意設(shè)計人才“引不來、留不住”。由于企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈不配套等因素制約,動漫游戲、廣告創(chuàng)意等我市亟需的文化創(chuàng)意人才數(shù)量少,人才流失嚴重,尚未形成人才集聚效應(yīng)。二是既懂文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)又懂經(jīng)營管理的復合型人才少,具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更少。三是專業(yè)化程度低。部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(一)修訂完善規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展變化很快,各種新業(yè)態(tài)層出不窮,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展需要,對出臺的規(guī)劃和扶持政策及時進行修訂完善,增強權(quán)威性、針對性和可操作性。要將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強化規(guī)劃的貫徹力度,增加財政投入,配強組織機構(gòu),增加工作人員,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門加強溝通,緊密合作,整合資源,共同支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)加強園區(qū)載體建設(shè),做大做強文化企業(yè),發(fā)揮項目帶動作用。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),更要有頂天立地的大企業(yè),政府要對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持,著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè),助推發(fā)展民營文化創(chuàng)意企業(yè),支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。推動文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng),打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展群落。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),對科技含量高、有較長產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力,積極吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶威海,有重點地打造威海的文化產(chǎn)業(yè)航kong母艦。三是結(jié)合東部濱海新城建設(shè),推動建設(shè)中韓影視文化基地,促進影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機構(gòu)、劇本及影視作品版權(quán)交易、宣傳發(fā)行、影視旅游等各類影視要素在威海聚集互動,豐富影視文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。通過大項目的實施,在做大做強文化產(chǎn)業(yè)的同時,帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。
(三)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章,促進文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強與科技的融合,通過信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。加強與旅游業(yè)的融合,挖掘始皇東巡、甲午海戰(zhàn)、道教全真派發(fā)祥地等富有特色的歷史文化,開發(fā)歷史文化旅游產(chǎn)品,將錫鑲、鋦瓷、刻瓷、面塑等各類非遺項目、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過開發(fā)特色旅游紀念品,帶動文化產(chǎn)業(yè)消費。加強與體育業(yè)的融合,充分利用舉辦國際長距離鐵人三項賽、全國山地自行車冠軍賽暨全國山地自行車公開賽時機,鼓勵文化企業(yè)通過為體育活動冠名等方式,進一步提升知名度。同時組織全市文化企業(yè)積極參加國家級、省級文博會,通過“走出去、請進來”等方式,促進企業(yè)間交流合作,尋求發(fā)展的新機遇。
(四)逐步建立和完善扶持政策體系,加大扶持力度。鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗,逐步研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、更加細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題,量身打造一系列有針對性的政策法規(guī),解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。二是加大資金扶持力度。自20xx年起,淄博、煙臺、濟寧等市都設(shè)立了額度3000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金僅500萬元,難以充分發(fā)揮杠桿作用。參考蘇州“撥改擔”、“撥改投”等形式,創(chuàng)新資金使用方式,建議增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金額度,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。加強金融服務(wù),建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。三是大力實施人才興文戰(zhàn)略。下大力氣培養(yǎng)和引進文化創(chuàng)意人才,學習杭州等市先進經(jīng)驗,整合各部門、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源,加強與全國各地高等院校合作,依托高校設(shè)立若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,推動高等院校智力資源向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。突出加強帶資金、帶技術(shù)、帶項目的文化團隊的引進,提升人才引進的綜合效益。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
近年來。圍繞“百戶十萬頭生豬、千戶百萬只土雞”生產(chǎn)基地建設(shè)目標,縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的四大項目之一。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時,按照“抓龍頭、建小區(qū)、促大戶”思路,領(lǐng)導抓、能人帶、信息引、項目推、服務(wù)促,大力扶持土(肉)雞養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展蛋雞和特色養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),使養(yǎng)雞業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟中極具活力的新型產(chǎn)業(yè)。年底,全縣雞存欄61.86萬只,出欄110.72萬只,雞肉產(chǎn)量276萬公斤,禽蛋產(chǎn)量531萬公斤,養(yǎng)雞產(chǎn)值3452萬元,占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值的13.81%養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一)生產(chǎn)格局得到調(diào)整。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大。隨著國家扶持政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場需求走高。呈現(xiàn)規(guī)?;?、標準化發(fā)展態(tài)勢。全縣已注冊養(yǎng)雞公司8家,成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社6個,建成規(guī)模養(yǎng)雞場10個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞大戶63戶,千只以上的養(yǎng)雞戶已成為土雞生產(chǎn)的主體。
二)科技含量大幅提高。新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)水平快速提升。隨著養(yǎng)雞規(guī)模的逐步擴大。飼養(yǎng)方式得到改進,管理方法更加科學,生產(chǎn)水平明顯提升。千只以上的養(yǎng)雞戶基本都安裝了飲水系統(tǒng)和定時補光等自動化設(shè)備,柴莊鎮(zhèn)銀川養(yǎng)雞小區(qū)和杏坪鎮(zhèn)李家灣養(yǎng)雞小區(qū)在雞舍內(nèi)安裝了自動飲水、補光、通風、上料等設(shè)施,并采用網(wǎng)面養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式,降低了雞感染寄生蟲病的風險。養(yǎng)殖戶大多使用“正大”新希望”秦樂”等品牌預混料配制全價飼料,蛋雞產(chǎn)蛋率維持在90%以上,良種雞年均產(chǎn)蛋在320枚左右,生產(chǎn)能力大輻提高。
三)生產(chǎn)模式趨于規(guī)范。協(xié)會、專業(yè)合作社)+農(nóng)戶+公司”一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式得到推廣。龍頭企業(yè)、協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一進行供苗、供料、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品銷售,品牌意識不斷增強。隨著生產(chǎn)的規(guī)?;⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化。有效降低了養(yǎng)雞戶的養(yǎng)殖風險。生產(chǎn)者和消費者的品牌意識不斷增強,成品雞及其副產(chǎn)品的品牌效應(yīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展趨勢和目標。蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣土雞養(yǎng)殖合作社于20xx年注冊“x”商標,由于其雞蛋品質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)價值高、綠色無污染,掀起“x”牌土雞蛋銷售熱潮,實現(xiàn)了品牌、效益雙豐收。
四)養(yǎng)殖污染得到遏制。積極引導規(guī)模養(yǎng)雞場和養(yǎng)雞大戶建設(shè)沼氣池、集糞池、廢渣貯存池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施,飼養(yǎng)環(huán)境逐步改善。為解決雞糞污染問題。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶廣泛實行“沼—林—果”或“沼—菜—廁”環(huán)保養(yǎng)殖模式。對于小型養(yǎng)雞戶,要求雞糞堆積發(fā)酵或晾曬,加工成有機肥料用于大棚蔬菜種植,目前干雞糞最高售價達14元/袋,增加了養(yǎng)殖經(jīng)濟效益,推動了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五)生產(chǎn)性能更加優(yōu)化。品種改良成效顯著,品種改良成效明顯。全縣良種雞的比例逐年攀升。已建成孵化場2個,年孵化小雞50萬只。肉雞主打品種為三黃雞、雙佳a艾維因、海波羅肉雞等,具有生長快、耗料少、耐粗飼、抗病力強的特點。蛋雞品種主要為羅曼褐、羅曼粉、尼克粉、京粉等,具有飼料報酬高、產(chǎn)蛋多和成活率高的優(yōu)良特點。土雞品種基本以土雞為主,間或有少量的雜交土雞,具有抗逆性強、肉質(zhì)好、蛋品質(zhì)優(yōu)等特點。目前全縣良種雞覆蓋率達85%以上。
一)資金短缺、融資困難是目前制約養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。規(guī)模養(yǎng)雞啟動資金和周轉(zhuǎn)資金數(shù)額較大。銀行支持農(nóng)村的貸款額度小、期限短、門檻高,靠養(yǎng)殖戶個人投資金額有限。受銀行信貸權(quán)限上收和一些養(yǎng)殖戶誠信度較低影響,部分養(yǎng)雞戶很難得到較大金額的貸款支持,資金周轉(zhuǎn)困難成為制約養(yǎng)雞業(yè)擴大生產(chǎn)的重要因素。
二)技術(shù)服務(wù)體系不完善使養(yǎng)殖戶缺乏必要的技術(shù)支撐。從目前的部門職能看。縣農(nóng)業(yè)局負責疫病防控和動物監(jiān)督,縣畜牧中心負責畜牧生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(區(qū)域)畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)林水牧中心,畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、動物監(jiān)督的三大職能分屬兩個單位,削弱了畜牧服務(wù)體系技術(shù)推廣、疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督及指導生產(chǎn)的職能,使大部分養(yǎng)雞戶得不到應(yīng)有的技術(shù)指導,造成養(yǎng)雞成本增加,制約了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三)養(yǎng)雞龍頭企業(yè)尚未形成。經(jīng)濟實力薄弱,標準化生產(chǎn)水平較低。縣養(yǎng)雞企業(yè)起步較晚。帶動群眾的能力不強。受經(jīng)濟實力、技術(shù)水平、養(yǎng)殖觀念影響,養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)管理水平參差不齊,環(huán)境控制和飼養(yǎng)管理水平不高,使雞群的生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮,導致成本增高、效益降低。
四)土雞品牌培育不足。對飼養(yǎng)土雞信心不足。土雞無特定的種源場,特色發(fā)展尚未形成共識。多數(shù)養(yǎng)雞戶熱衷于飼養(yǎng)周期短、場地受限小、見效快的良種蛋雞和肉雞。種源缺乏、土雞存量少制約特色發(fā)展。未形成土雞生產(chǎn)龍頭企業(yè),雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導、飼料配送、獸藥供應(yīng)、成品雞回收一條龍服務(wù)尚未形成,規(guī)模特色效應(yīng)不明顯。
五)產(chǎn)品加工增值滯后。縣鮮蛋用于加工的不到1%淘汰雞加工銷售僅靠幾家鹵雞店現(xiàn)鹵現(xiàn)賣,經(jīng)濟效益有待提升。全縣雞產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與養(yǎng)雞規(guī)模發(fā)展相比嚴重滯后。禽產(chǎn)品銷售多限于原材料,沒有深加工提升產(chǎn)品利潤。
一)建立縣級土雞繁育基地。扶持建設(shè)土雞繁育場。筑牢商品代規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)。將土雞良種繁育補貼經(jīng)費列入縣級財政預算,按照“自繁自養(yǎng)”思路。制定詳細的土雞種蛋及種苗補助標準,解決土雞種源缺乏、種雞場損虧問題,為土雞專業(yè)化生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二)有效處理利用糞污資源。引導養(yǎng)殖戶進一步增強環(huán)保意識。并適當給予資金補助及技術(shù)扶持。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度,按照有關(guān)標準修建糞污處理設(shè)施。指導養(yǎng)雞戶搞好雞糞加工及無害化處理,引導養(yǎng)殖業(yè)走農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展之路。
三)強力推進養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把培育雞產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為養(yǎng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點來抓。對禽產(chǎn)品進行收購、包裝、冷藏、銷售一體化服務(wù),建立一批禽產(chǎn)品精深加工企業(yè)。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值。加快禽產(chǎn)品的原產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、商標注冊,樹立品牌效應(yīng),增強市場競爭力,將我縣的養(yǎng)雞環(huán)境優(yōu)勢變成產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。
四)大力加強養(yǎng)雞戶技術(shù)培訓。全縣飼養(yǎng)戶缺乏飼養(yǎng)管理人員和疫病防治技術(shù)。增強產(chǎn)業(yè)抗市場風險能力。不能對雞場進行有效管理。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、畜牧部門分年度、按區(qū)域、有計劃地對養(yǎng)雞戶從雞舍建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施、標準化飼養(yǎng)、環(huán)境污染控制、經(jīng)營管理等方面進行系統(tǒng)培訓。
五)加快農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。號召廣大養(yǎng)雞戶加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織。壯大養(yǎng)雞隊伍,提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風險能力。拓寬融資渠道,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模效益。
六)加大土雞養(yǎng)殖的資金扶持力度。鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上。使之良性循環(huán)、穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)立土雞發(fā)展專項扶持資金,大力扶持土雞養(yǎng)殖。主要用于土雞生產(chǎn)、防疫、運輸、管理、科研等。給予土雞養(yǎng)殖比良種雞更好的優(yōu)惠政策,對于規(guī)模達到500只以上的養(yǎng)雞戶,每只雞補助1元;規(guī)模達到1000只以上的養(yǎng)雞戶給予適當?shù)幕A(chǔ)設(shè)施補助;對愿意發(fā)展土雞的特困戶免費提供50100只雞苗,鼓勵養(yǎng)殖戶發(fā)展土雞生產(chǎn),做大做強土雞產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
(二)固定資產(chǎn)投資完成情況。
(三)經(jīng)濟運行。
(四)招商引資。
(五)規(guī)劃修編。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實際工作中難于充分行使職權(quán)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設(shè)大項目沒有。
(四)經(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。
三、當前的困難。
(一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。
(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
20xx年底,北京華麟合眾科技有限公司正式啟動獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地(理化)土地流轉(zhuǎn)工作;自此,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)正式起航。4年來,在全體獼猴桃產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的共同努力下,在農(nóng)工黨中央及各級黨委政府的關(guān)心幫助下,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮,吹響了理化鄉(xiāng)脫貧攻堅的號角。
一、鄉(xiāng)情簡介。
理化位于大方縣城南面,鄉(xiāng)政府駐地距縣城19公里,交通便利。東與黃泥塘鎮(zhèn)接壤,南與馬場鎮(zhèn)隔河相望,西與小屯鄉(xiāng)相連,北與羊場鎮(zhèn)毗鄰,貴畢高等級公路從境內(nèi)穿過,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)總面積124.19平方公里,耕地面積71545畝,水田600畝,人均占有耕地1.59畝,主要以坡耕地為主。全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會,142個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?8726人(13240戶),是一個以苗族彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的38%。
近四年的辛勤耕耘,到目前為止,理化鄉(xiāng)現(xiàn)有標準大型公司+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地3個,大型農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地5個,散戶種植約63家,種植面積共計4100余畝。其中:
華麟獼猴桃種植基地位于果木村坡頭組,占地面積1000余畝,種植品種為金圓,套種綠肥,20xx年基地獼猴桃種苗進行式掛果,20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值1元。
瑞峰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于理化村,占地面積300余畝,種植品種為金圓,套種綠肥、黃豆,20xx年進行試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn)。
為民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于長春村白營組,種植品種為貴長,套種辣椒,占地面積150余畝,20xx年試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
紅平農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社位于長春村新營組、白營組,占地面積450余畝,種植品種為貴長,20xx年試掛果,預計20xx年投產(chǎn)。
為來種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于偏坡村座坡組,占地面積400余畝,種植品種為貴長,套種魔芋,20xx年試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
天生塔獼猴桃種植專業(yè)合作社位于大塘村大水井組,種植品種為貴長,占地面積100余畝,20xx年試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
三、經(jīng)驗做法。
對象選擇科學。產(chǎn)業(yè)對象選擇科學,結(jié)合全鄉(xiāng)氣候、土壤特點,將獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整載體,逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。參與對象選擇科學,積極引進北京華麟、貴州新農(nóng)大等大型成熟農(nóng)產(chǎn)企業(yè),主動引導培育瑞峰、為民等規(guī)范型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,參與者角色豐富、結(jié)構(gòu)合理。幫扶對象選擇科學,結(jié)合精準扶貧工作,優(yōu)先選擇貧困建檔立卡戶入股、務(wù)工,為貧困家庭提供務(wù)工、分紅機會。
服務(wù)方式科學。隊伍建設(shè)精準,以目標任務(wù)為導向,成立專業(yè)服務(wù)工作組,國土、司法、宣傳、扶貧等部門精準服務(wù)。過程服務(wù)精準,明確征地補償標準、入股合作形式,做透明事、算透明賬;宣傳到組到戶,征地測量服務(wù)覆蓋全過程。
種植方式科學?!矮J猴桃+”思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟百花齊放。獼猴桃+辣椒,形成果蔬一體化種植模式,充分利用土地資源。獼猴桃+綠肥,綠肥固氮、松土功效可改善獼猴桃生長土壤環(huán)境,同時綠肥可作為牧草,助推牧草經(jīng)濟與獼猴桃經(jīng)濟同步發(fā)展。獼猴桃+魔芋,結(jié)合獼猴桃市場屬性,發(fā)展消費人群與獼猴桃相近的魔芋種植,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
四、存在困難。
基礎(chǔ)設(shè)施方面。水源保障設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有水源保障方式主要以自然降雨、水車運輸為主;水源限制了獼猴桃種植規(guī)模的擴大。路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有種植基地主要都是臨路而建,部分適宜發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)土地待開發(fā),如法樂村五組、六組,地勢平坦、土壤肥沃,但路不通則商不進。
資金技術(shù)方面。小型合作社、地方散戶都存在資金技術(shù)困難問題,現(xiàn)有資金來源主要為農(nóng)戶集資,技術(shù)知識來源為華麟等大型基地的參觀學習。資金與技術(shù)的瓶頸制約著這些種植基地的發(fā)展壯大。
五、應(yīng)對措施。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,十三五時期重點打通全鄉(xiāng)交通路網(wǎng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)為主,啟動理化至石牛、法樂、金雞、新發(fā)三條通村公路26.9公里的建設(shè),逐步解除道路交通對法樂、新發(fā)等村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛。完善配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,投資250萬元在理化鄉(xiāng)新發(fā)村修建水池1000立方9個,投資100萬元在理化鄉(xiāng)法樂村實施改擴建溝渠工程。
強化資金技術(shù)支持。結(jié)合“特惠貸”等專項扶貧政策,采用政府擔保、農(nóng)戶貸款的形式,進一步解決發(fā)展資金瓶頸;繼續(xù)加大外商外資引進工作,充分利用市場資本充實農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強技術(shù)支持培訓,設(shè)立獼猴桃技術(shù)支持站點,聘請獼猴桃種植技術(shù)專職培訓培訓人員,宣傳+培訓+指導多維技術(shù)支持形式解決技術(shù)短缺難題。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
多年來,眉縣積極實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略,按照“擴規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、樹品牌、占市場、保安全”的工作思路,持續(xù)推進獼猴桃規(guī)模化、標準化、品牌化、國際化進程,獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為眉縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的特色主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年11月4日農(nóng)村科調(diào)研組對眉縣20xx年獼猴桃生產(chǎn)銷售情況進行實地調(diào)研。調(diào)研組深入眉縣齊峰果業(yè)、鵬盛達果業(yè)這兩大獼猴桃專業(yè)合作社,深入了解到獼猴桃生產(chǎn)-銷售產(chǎn)業(yè)鏈過程。先是召開座談會與工作人員細心交流,詳細詢問獼猴桃入庫、分揀、包裝以及銷售數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù),隨后分別參觀了齊峰果業(yè)和鵬盛達獼猴桃專業(yè)合作社的作業(yè)車間。通過走訪座談實地查看,對眉縣大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)品牌、強力應(yīng)對果業(yè)銷售市場風險等工作有了較為全面的了解。
一、20xx年獼猴桃生產(chǎn)情況。
1.種植面積:20xx年,全縣獼猴桃種植面積達到30.2萬畝,其中徐香16萬畝,海沃德8萬畝,秦美3萬畝,紅陽0.8萬畝,翠香、金香、華優(yōu)、亞特、黃金果、金艷等新優(yōu)品種2.4萬畝。品種結(jié)構(gòu)合理,形成了以徐香、海沃德為代表的綠肉獼猴桃系列,以紅陽、臍紅為代表的紅肉獼猴桃系列,以華優(yōu)、早金為代表的黃肉獼猴桃系列。
2.掛果面積:20xx年,全縣掛果面積28.1萬畝,較去年掛果面積26.56萬畝增加了1.54萬畝,增加了5.8%。各品種掛果面積分別為:徐香14.3萬畝,海沃德8萬畝,秦美3萬畝,紅陽0.8萬畝,其他品種2萬畝,其中徐香和海沃德掛果面積占總體掛果面積的80%。
3.果品產(chǎn)量:20xx年,全縣獼猴桃總產(chǎn)量達到48.43萬噸,較去年增加2萬噸,增長了4.3%。其中徐香平均畝產(chǎn)為1700公斤、總產(chǎn)24.31萬噸,海沃德平均畝產(chǎn)為1800公斤、總產(chǎn)14.4萬噸,紅陽平均畝產(chǎn)為900公斤、總產(chǎn)0.72萬噸,秦美平均畝產(chǎn)為2000公斤、總產(chǎn)6萬噸,其他品種平均畝產(chǎn)1500公斤、總產(chǎn)3萬噸。
二、20xx年獼猴桃銷售不暢的原因。
近幾年,眉縣獼猴桃一直保持一路暢銷、供不應(yīng)求、產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,但20xx年后期出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、價格下滑現(xiàn)象。
1.天氣因素影響。9月中下旬以來,出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣,特別是進入10月份后陰雨連綿,對獼猴桃上市銷售和采收入庫工作造成嚴重影響。
2.市場競爭激烈。近幾年,在獼猴桃產(chǎn)業(yè)效益帶動下,國內(nèi)有10多個省競相種植獼猴桃,我省實施獼猴桃“東擴南移”也推動了省內(nèi)獼猴桃種植面積迅猛增長。漢中、武功、扶風等產(chǎn)區(qū)發(fā)展的獼猴桃今年已大量上市,而且這些地方獼收購價低于眉縣0.8元/市斤左右,導致部分外地客商轉(zhuǎn)向外地新產(chǎn)區(qū),給眉縣鮮果銷售帶來了很大壓力。例如:往年在入庫前鮮果銷量達到總產(chǎn)量的50%以上,今年僅銷售30%。
3.果農(nóng)期望值過高有待價惜售。多年來,以徐香為代表的眉縣獼猴桃總體品質(zhì)好、質(zhì)量高,因此雖然單價高,但也不愁賣。但今年因為天氣和市場等不利因素的影響,導致客商收購價不能達到果農(nóng)預期價格,相當一部分果農(nóng)待價惜售。
4.銷售價格:20xx年,眉縣獼猴桃銷售價格出現(xiàn)均價普遍下降局面,品種不同價格差異較大。20xx年徐香獼猴桃銷售均價為3.4元/斤,最高達到7元/斤,較去年銷售均價3.7元/斤下降0.3元/斤;海沃德售均價為2.7元/斤與去年同期持平;秦美售價為2.3元/斤與去年同期持平,紅陽銷售價為8.5元/斤,個別果園達到11元/斤,較去年銷售均價9.0元/斤下降0.5元/斤。按初步統(tǒng)計全縣20xx年獼猴桃總產(chǎn)值為30.69億元,較去年增加1.69億元,增長5.8%。
三、建議。
1.加大對眉縣獼猴桃的宣傳力度。利用新聞媒體、自媒體、戶外廣告等形式,宣傳眉縣獼猴桃品牌,營造良好的生產(chǎn)銷售環(huán)境。
2.加大對眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策支持。建議省、市列支部分專項資金,支持企業(yè)、合作社在主銷市場設(shè)立直銷窗口和形象店,進一步拓展銷售渠道。
3.加大獼猴桃貯藏冷庫建設(shè)和獼猴桃深加工項目建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,進一步增加農(nóng)民收入。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。,廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過亞運會、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”,我們驚喜地發(fā)現(xiàn),原本循序漸進、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子,在南中國傲然樹立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前,整個廣州清晰地聽到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號角吹響。數(shù)十個大大小小的創(chuàng)意園,各有性格,現(xiàn)在就讓我們來盤點羊城六大創(chuàng)意園,尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。
創(chuàng)意園助推城市形象。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢不可擋的力量向我們襲來,廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭奇斗艷的味道。
在廣州市政府舊城改造和“退二進三”政策出臺的契機下,原來分布在城區(qū)內(nèi)大大小小,形態(tài)各異,功能不同的舊廠房又迎來了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能,卻揮不去濃郁的歷史氣息,幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐,仿佛是一夜之間,千樹萬樹梨花開:各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立,勃然發(fā)展壯大了起來,它們攜帶著創(chuàng)意,在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟利益點的企業(yè)入駐,形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地,力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從而發(fā)揮集聚效應(yīng),推動各個企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競爭力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、動漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。
原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟社會生活,也為羊城增添了一道耀眼的風景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新,太古倉濃厚的商業(yè)藝術(shù),tit的精致和時尚,信義會館的靜謐雅致,紅專廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會,藝術(shù)展覽、音樂會……無一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動結(jié)合,是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨有的空間和高度,給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意,重新設(shè)計包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒有濃厚的商業(yè)氣息而充滿了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn),提升了整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價值與品位。經(jīng)過四年的培育和發(fā)展,羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,成功晉身“國家級”,是目前廣州本地唯一一家國家級的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號,東臨車陂大道,北臨駿景花園,坐擁18公頃土地,自然環(huán)境優(yōu)美,舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來看,羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹成蔭,改修過的廠房在棵棵大樹的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了,你不禁訝異:原來這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格,吧臺飄出的陣陣音樂和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個空間內(nèi),讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念,像是散落在草地里的顆顆頑石,由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來。值得一提的是漫塑廣場,夸張詼諧的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑,無論是人還是動物都帶著極具戲劇化的表情,讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了,便可搭上殷紅色的復古旅游車,那車型號較小卻氣派十足,為這寧靜質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。
羊城創(chuàng)意園致力于促進華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動廣告、建筑設(shè)計、工藝、設(shè)計、時尚、影像、動漫、音樂、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨特的工作場所和良好服務(wù),全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進駐的企業(yè)有60多家,以文化和設(shè)計類企業(yè)為主,法蘭西藝術(shù)設(shè)計、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢文化傳播有限公司和廣州天聞角川動漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動,如創(chuàng)意市集、歐寶新車時尚發(fā)布、美國威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會、建筑師作品展和大型當代藝術(shù)展覽———連州國際攝影年展廣州巡展等。
紅專廠。
紅專廠占地16萬平方米,原身為廣州鷹金錢食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主,建筑群平面規(guī)整,主樓高聳,魅力獨特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后,它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今,創(chuàng)意文化的注入,讓舊廠房、林蔭道、大貨倉、舊機器,仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。
人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對于熱愛步行的參觀者來說,紅專廠的后門遠比正門更方便到達———員村地鐵站b出口旁的一條小道,一直往里走,轉(zhuǎn)入一條小巷,在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡,便是近了。再往前走,一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進了園區(qū),仿佛就到了另一個世界,路邊高大的雕塑和舊時罐頭廠的機器靜靜地述說著它們曾經(jīng)的輝煌,正當思緒流連在那個又紅又專的年代的時候,濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點散布園區(qū),在與整個文藝氣息相得益彰的前提下,各自散發(fā)出獨有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素,和其他創(chuàng)意園比,紅專廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息,吸引了無數(shù)愛玩、愛創(chuàng)意的年輕人駐足于此,恣意揮灑。周末的紅專廠到處不乏年輕人和一家三口的身影??吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手,指著園區(qū)里的一件雕塑問:“你知道他是誰?”不免想到:對了,這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。
作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū),紅專廠從創(chuàng)立之初就以國際標準定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類包括藝術(shù)文化交流機構(gòu)、國際畫廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進口書店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會所等數(shù)十個門類。園區(qū)曾吸引各種展覽,如廣州當代雕塑邀請展、首屆丹麥文化周的開幕和包豪斯展覽等。為推動中國乃至亞洲當代藝術(shù)的前進,紅專廠傳承過去,開啟和分享當代藝術(shù)的魅力未來。此外,它還特別注重對青年藝術(shù)家、設(shè)計師、傳媒人的培養(yǎng)和支持,推動與國內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流,最大限度地實現(xiàn)文化與生活互動的可能性。
tit創(chuàng)意園。
tit創(chuàng)意園項目位于海珠區(qū)的廣州紡織機械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史,濃郁的服裝文化和時尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠,既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間,也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。
園區(qū)地形略微有些起伏,貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標識在園區(qū)內(nèi)多處可見,可以想見當初整個園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的,因此體現(xiàn)出來的格調(diào)也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比,這里的建筑透著幾分精致。幾家時裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足,再加上園內(nèi)擺放的時裝剪影和張貼的巨幅海報,強烈的時尚感呼之欲出。也許是不想讓時尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感,tit別具一格地保留了當年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫,那些“當年”的革命面孔和口號和時尚海報面對面,足以讓人品味許久。
tit創(chuàng)意園以服飾、時尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題,吸引了國內(nèi)外時尚著名設(shè)計師、名模、名企、名牌進園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時尚設(shè)計、信息咨詢、專業(yè)培訓等多功能服務(wù),著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計、研發(fā)、發(fā)布與展示的專業(yè)平臺,最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時尚的全國知名的中心領(lǐng)域。九萬多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成,有效地打造出一個服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺。創(chuàng)意園為國內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計師、高端消費者之間搭建的產(chǎn)品銷售和體驗平臺也不容忽視,這一品牌展銷功能和高端奢侈品定制功能的實現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時尚文化的風向標,總能第一時間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流,和20廣東時裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。
信義會館。
信義·國際會館坐落在白鵝潭畔,珠江最美麗的一段河段上。會館內(nèi)20世紀60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時尚。幾幢開間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來,顏色卻刷上了鍺紅色,在午后陽光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國際會館環(huán)境得天獨厚,成為廣州的一個城市亮點。
信義會館給人一種寧靜且高雅的感覺,如果說在別的創(chuàng)意園,你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動,那在信義,創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子,墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物,掉了漆的窗沿,以魚簍為原型的路燈一串串地懸在路邊,走在小石子路上,倍感愜意和寧靜。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思,一個身穿長袍的古代功夫宗師伸出手,對弈帶著拳擊手套的鋼鐵機器人,古與今,中與外的對比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前,就到江邊.太古倉的江邊風景小資情調(diào)十足,而信義會館的江邊風景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂場搬進櫥窗,亮麗的顏色和起伏的木馬,以靜態(tài)詮釋動態(tài),別具一格。
信義會館在尊重歷史的前提下,為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念,已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂部、畫廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓,文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個性、時尚的展覽、寫字樓、會議、公寓、酒店、餐飲、娛樂場地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會,首屆中英商貿(mào)采購年會,新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會等等都在信義會館舉行,場場座無虛席,這無疑體現(xiàn)了信義會館成功的商業(yè)運作。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
未來,我國康復醫(yī)院的市場規(guī)模在千億以上。20xx年,衛(wèi)生部啟動康復醫(yī)療服務(wù)三級體系建設(shè)試點工作,其中專業(yè)的康復醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫(yī)院對接1—2家康復醫(yī)院測算,未來我國康復醫(yī)院的個數(shù)將達到8000—10000家,對應(yīng)的'市場規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年,我國康復醫(yī)院的個數(shù)為376家,康復醫(yī)院的總收入僅58億元??紤]康復市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放,康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)面臨巨大機遇,維持行業(yè)增持評級,相關(guān)受益公司包括湖南發(fā)展(000722)、和佳股份(300273)和澳洋科技(002172)。
康復醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴格控制藥占比的政策背景下,大型公立綜合醫(yī)院急需擴大醫(yī)療服務(wù)收入,康復科或康復醫(yī)院具有低藥占比高治療費用的特點,為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長點,但康復治療不同于臨床治療,強調(diào)患者的主動參與和個性化服務(wù),大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復技術(shù)的管理體系。而市場憑借成熟的管理經(jīng)驗、差異化的服務(wù)和技術(shù)培訓體系贏得與公立醫(yī)院合作的機會,直接嫁接公立醫(yī)院資源,實現(xiàn)病人快速轉(zhuǎn)診,同時,采用標準化的治療流程,輕資產(chǎn)運營的模式,實現(xiàn)康復醫(yī)院的快速擴張與復制。
康復醫(yī)院具有高利潤率、易復制的特點。對比綜合醫(yī)院,康復醫(yī)院回報快,2~3年便可實現(xiàn)盈利,單位病床投入成本低,利潤率高,以上海首家二級康復醫(yī)院—一康康復為例,20xx年4月正式運營,20xx年便扭虧為盈,20xx年凈利潤率高達19。8%。且康復醫(yī)療多為標準化的治療手段,易復制擴張。目前,我國個人辦康復醫(yī)院占比達到44%。隨著社會辦醫(yī)政策的持續(xù)推進,未來將會有更多的民營資本邁入康復產(chǎn)業(yè)。
康復治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例,醫(yī)療保險及工傷保險中康復總支出的占比僅為3。3%,醫(yī)療資源與康復資源的配置嚴重失衡,阻礙了康復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日,人社部、衛(wèi)計委、民政部、財政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》(人社部發(fā)?20xx?23號),將“康復綜合評定”等20項新增康復項目納入醫(yī)保支付范圍。對比原有9項,支付范圍得到成倍擴大,有望改善目前康復治療醫(yī)保占比低的狀況,帶動康復醫(yī)學市場迅速擴容。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。下面,小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文,希望對大家有所幫助!
***位于****東南部,境內(nèi)交通便利,省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風景如畫,是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村,總?cè)丝?、9萬人,5100多戶,其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬人,農(nóng)業(yè)勞動力6400人;土地總面積100平方公里,其中耕地面積2300公頃,有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個,并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場,是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設(shè)重鎮(zhèn)。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經(jīng)濟林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強招商引資和項目建設(shè)工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,主導產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟成效顯著。
此前,****是個名副其實的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),廣大農(nóng)民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問題,但經(jīng)濟收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20**年,新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實際情況,堅持以市場為導向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè),并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。
1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實際,在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運而生。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年,全鎮(zhèn)共發(fā)展保護地(含冷棚)xx畝,年產(chǎn)蔬菜25000萬噸,為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶,牛羊豬等牲畜存欄量達8、5萬頭,家禽存欄量達98萬只,年交易量達4萬余頭(只),交易額達7千萬元。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠到河北、河南等地。同時,鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,不斷強化科技培訓,創(chuàng)新服務(wù)體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
3、管理機制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實加強領(lǐng)導,成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負責的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得以有序進行。
4、合作經(jīng)濟不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀人100余人。農(nóng)機、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護了農(nóng)民的利益,使農(nóng)民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實力逐步增強。
****資源匱乏,搞項目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖,堅定不移地走“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐”之路,并把項目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。
首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導親自掛帥,抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室,專職負責項目建設(shè)和招商引資工作,并進一步明確了獎懲制度。
其次,廣泛開展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識,使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。
第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動客商,以熱情服務(wù)感動客商,使客商招得來、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬千伏安變電項目也已完成,配水、通路等工程正在啟動,為承接項目做好了先期準備。
五是嚴格考核獎懲,形成良好的導向機制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟上得實惠,政治上得榮譽。同時,注重把后備干部調(diào)往招商一線進行培養(yǎng)鍛煉。幾年來,已有多名同志因招商引資和項目建設(shè)工作成績突出被提拔重用,從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導向機制,有力地促進了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來,我鎮(zhèn)共引進**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個),項目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達5、8億元,年利稅380萬元,不但填補了我鎮(zhèn)項目建設(shè)的空白,而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),科學化管理,全方位經(jīng)營,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,累計完成固定資產(chǎn)投資802萬元,累計開發(fā)樓房面積10700平方米,重修路面5公里,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起,現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,社會服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局,第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支撐,成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。截止20**年末,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶,從業(yè)人員1300多人,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元??傮w來看具有以下特點:
1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。截至20**年底,全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加,商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力進入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè),有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題,并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。
2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點。近年來,我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點,初步形成了以農(nóng)村風貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,到20**年末,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7、51億元,年均增長15%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1、5億元,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)5、8億元,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0、21億元。地方財政一般預算收入實現(xiàn)329萬元。
(一)農(nóng)業(yè)方面。
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因為部分企業(yè)的信譽、服務(wù)等問題,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進有一定的戒備心理。
4、社會化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面。
1、引進項目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進的項目以****冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級加工,產(chǎn)品附加值較低,對地方財政稅收、社會就業(yè)貢獻較小,對自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制,項目征地手續(xù)越來越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以,項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運作項目用地已成為當前要務(wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面。
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點因為資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī)?;穆糜吸c。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場經(jīng)濟知識匱乏,缺乏懂管理、會管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場少,難以形成產(chǎn)銷對接。
(一)繼續(xù)把富民強鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),落實惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),培訓農(nóng)民經(jīng)紀人,帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟,增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟模式擴大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅持項目建設(shè)不動搖,堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,樹立新的思想觀念,進一步解放思想,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點,切實建立科學的招商引資服務(wù)體系,明確部門職能,改進招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進度,搭建承接平臺。加強與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào),進一步完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,除常規(guī)企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,深度推進產(chǎn)業(yè)招商,重點引進能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點項目,以新的理念、新的舉措推動招商引資和項目建設(shè)工作再上新臺階。
(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入,從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強審批制度改革,簡化辦公程序,改進審批辦法;三是要突出重點,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。因為第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實際出發(fā),實行重點突破,尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,重點發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營,電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項目,大力加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實行貿(mào)工農(nóng)一體化。
4、整合資源,進一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要是做大做強旅游業(yè),加大旅游資源開發(fā)整合力度,把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,充分利用我縣生態(tài)旅游資源,發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風情游,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局,同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機制改革,應(yīng)用市場機制加大景點建設(shè)力度。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在班子成員和全體同志的共同努力下,遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個部分及三個基地建設(shè),圓滿地完成了全年的任務(wù)。
一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,大力加強班子和隊伍建設(shè)。
從20xx年二月份開始,興隆臺區(qū)開展了為期半年的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我支部作為第一批學習單位嚴格按照區(qū)委及機關(guān)工委的要求,認真完成了各項學習任務(wù)。按照學習計劃,完成集中學習43學時,參學率100,并認真進行分析評議,制定整改措施,結(jié)合實際建立長效機制,完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項。同時,我們堅持采取靈活的學習方法,把具體與學教活動有效結(jié)合,有針對性的選擇學習內(nèi)容,以提高學習效能和學習積極性。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責任感,提高了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而使整個班子和隊伍建設(shè)得到了明顯的加強。
二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心,分工協(xié)作,同心協(xié)力,圓滿完成全年目標。
20xx年,遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項:
1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評為“全國青少年教育基地”
在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)(美術(shù))示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后,去年5月26日,文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國關(guān)心下一代委員會批準為“全國青少年教育基地”。
2、美術(shù)館、文化廣場及石油科普公園建設(shè)順利。
遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工,正在進行室內(nèi)裝修,目前已完成總工程量的90,預計二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計方案、施工隊伍和設(shè)備采購過程中,均在全國范圍內(nèi)進行了公開招標,并采用了無標底合理低價的評標辦法;文化廣場建設(shè)目前已經(jīng)竣工;石油科普公園占地面積約1萬平方米,自9月份開工建設(shè)以來,已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成,標志遼河油田開發(fā)建設(shè)進程,具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實物正在征集中。
3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。
為弘揚中國50文化,進一步提高盤錦市民文化層次,提升遼河美術(shù)館功能,預在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前,此項正在積極籌備過程中。
4、繁榮文化市場,招商成果顯著。
去年文化市場先后引進了“遼寧盤錦星宇外語藝術(shù)培訓中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大,較有特色的經(jīng)營商家,豐富了文化市場經(jīng)營的種類,并在一定程度上提升了園區(qū)培訓業(yè)水平。同時,國內(nèi)知名的“師牛堂”畫廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶,在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作,極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。
5、舉辦全國知名畫家作品展。
4月8日―13日期間,文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術(shù)作品展。本次活動共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術(shù)家35名,展出作品400余幅。開幕當天,已接納參觀者上千人次,深受當?shù)厥忻裣矏?,幾天中售出作品達百余幅。
6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”
9月23日―27日,遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”。為了在此次展會中脫穎而出,引人注目,文化產(chǎn)業(yè)園對展臺進行了精心設(shè)計與裝修,它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃,展位吸引了眾多與會領(lǐng)導的關(guān)注,得到了一致好評,許多觀眾還前來咨詢與交流,起到了非常好的宣傳效果。
7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計大獎賽評選活動。
“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計大獎賽經(jīng)過了一年多的參賽作品收集及籌備,于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注,共收到98件作品參賽,評審委員會由來自中國美協(xié)、中央美院、清華大學的五位雕塑界專家組成,經(jīng)過對所有參賽作品多方面的評比、討論,最終評出28件作品入選,其中金獎1件,銀獎2件,銅獎2件,優(yōu)秀獎5件。
8、遼河畫院成績輝煌,大舉措招聘特聘畫家。
遼河畫院經(jīng)過兩年多的發(fā)展與完善,取得了一些輝煌成績并在美術(shù)界響有一定的聲譽。在去年八月份召開的遼寧省美術(shù)家協(xié)會第七次代表大會上,省美協(xié)進行了五年一次的領(lǐng)導干部換屆,遼河畫院有8位畫家被當選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會理事,白國文連任省美協(xié)副主席。同時,在全國知名的幾次大型拍賣會上,遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價格,說明藝術(shù)家們在藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化運作方面拓展開了一定空間,得到了社會各界的肯定。
文化產(chǎn)業(yè)園為了進一步擴大遼河畫院的規(guī)模,提升畫院在全國的知名度,從4月起開始在全國范圍內(nèi)招聘特聘畫家,經(jīng)過在中國美術(shù)家協(xié)會網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報》等多家媒體上的廣告宣傳,共有200多位來自全國24個省市的畫家報名參加了招聘。9月15日,遼河畫院組織專家評審委員會對應(yīng)聘者進行了初選,最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家,其中遼寧省3人,外省市17人。
目前,遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品,力爭在美術(shù)館開館之際舉辦一次大規(guī)模,高學術(shù)水平的展覽。
9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度。
文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定,同時受到了各界領(lǐng)導的關(guān)注,一年來,先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國美協(xié)、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導前來產(chǎn)業(yè)園參觀考察,他們對文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評價并提出一些建設(shè)性的建議,為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開闊了思路。
去年,文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳,打造自身形象,同盤錦市多家媒體建立關(guān)系,其中盤錦日報自6月開始,連續(xù)4個月對文化產(chǎn)業(yè)園進行了系列報道,從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績再到文化市場經(jīng)營商家都進行了詳細介紹,還針對文化產(chǎn)業(yè)園知識內(nèi)容舉行了有獎答題活動,使盤錦市民對文化產(chǎn)業(yè)園有了更進一步的了解,在盤錦產(chǎn)生了一定的影響。
10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺區(qū)十一五規(guī)劃中重點項目,文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實際情況制定了下一個五年的發(fā)展目標、發(fā)展重點及政策措施等。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設(shè),“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓,提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術(shù)培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術(shù)輔導、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務(wù),促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項目已經(jīng)啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強信息平臺建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)模化經(jīng)營;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點安排,4—5月份,市政協(xié)經(jīng)濟委員會、社會發(fā)展委員會組織23名政協(xié)委員,在市政協(xié)主席肖伏清,副主席閔強、曾憲國的帶領(lǐng)下,分成2個調(diào)研小組,對我市石材產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調(diào)研,走訪農(nóng)戶19戶,召開座談會5次,發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會進行了協(xié)商討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
隨州石材資源品種多、儲量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地,以花崗巖為主,成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日,市委、市政府批準在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園,隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會,并出臺了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展,隨州石材企業(yè)由少到多,由分散到集中,石材產(chǎn)業(yè)基本形成,對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。
一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前,全市共有石材開采加工企業(yè)63家,隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家,占50.8%;萬和鎮(zhèn)26家,占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模企業(yè)達到43家,占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%,占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計投入資金40億元以上,單個企業(yè)最低投資3000萬元以上,最高投資近2.5億元。已達產(chǎn)企業(yè)41家,具備年最低開采荒料能力200萬立方米,加工板材能力6000萬平方米。
二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下,石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元,入庫稅收2230萬元,比20xx年分別增長140%、80%;今年元至4月,石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元,征繳稅款1599萬元,同比增長21.7%和186%。
三是產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn),從事石材運輸?shù)钠?500多輛,飲食服務(wù)28家,機械維修、配件供應(yīng)門店21家,且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢,既增加了收入,又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計,石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動力有250名在石材企業(yè)打工,全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人,3個兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”,全家年純收入60余萬元,在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3套。
四是產(chǎn)業(yè)增強鎮(zhèn)村實力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,鎮(zhèn)級實力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財政收入達到1023.9萬元,分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%,名列xx市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七,名列隨縣十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村,過去村集體負債過百萬元,20xx年石材企業(yè)進駐該村后,實行村企互聯(lián)共建,村集體經(jīng)濟實力快速提升,到20xx年底,村集體經(jīng)濟年純收入20萬元,村集體積累達100多萬元。
五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導思想上,基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,堅持在發(fā)展過程中規(guī)范,在規(guī)范過程中發(fā)展,石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控;在行業(yè)準入上,提高進入門檻,實行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣,引導現(xiàn)有企業(yè)進園區(qū),優(yōu)化整合,做大做強;在生態(tài)保護上,注重強化部門管理職能和企業(yè)社會責任,足額征收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金,為資源枯竭后生態(tài)恢復提供資金支撐;在環(huán)境治理上,堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標,制定時間表和路線圖,堅決不走先開發(fā)后治理的老路;在稅收管理上,全面推行“以電控稅”管理模式,按石材企業(yè)實際用電量核征稅款,堵塞了稅收漏洞,促進了稅賦公平。
六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人,他們把隨州當作第二故鄉(xiāng),20xx年成立xx市石材商會,20xx年成立隨縣石材商會,通過商會把分散的單個企業(yè)組織起來,統(tǒng)一對外拓展市場,有效防止同質(zhì)化惡性競爭,為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);企業(yè)主動承擔社會責任,實行村企聯(lián)動、共謀發(fā)展,累計為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈資金485萬元,幫扶困難戶331戶,幫助修建通村、通組公路18公里,整修堰塘107口,企業(yè)黨建工作和綜合治理、計劃生育實現(xiàn)全覆蓋,有16個企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽村主任,鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽,形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。
從總體上看,近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的,但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn),石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
(一)思想認識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進入隨州時,由于宣傳引導滯后等原因,社會上對石材生產(chǎn)誤解較多,可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭議中發(fā)展。時至今日,人們對石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時有耳聞,導致行政領(lǐng)導不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè),石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè),制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
(二)生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程,與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低,但石材在開采中對原有山體容貌的改變,在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音,在石材運輸過程中對道路的損傷,使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”,地表景觀有所變化,影響感官視覺效果。
(三)資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段,生產(chǎn)荒料多、半成品多,加工附加值高的成品材少,企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時有發(fā)生,石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主,尚未轉(zhuǎn)化利用。
(四)安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進入生產(chǎn)期,整體安全生產(chǎn)意識有待提升:在石料開采現(xiàn)場,電力線路布線混亂,邊坡懸崖缺少圍欄防護;在荒料運輸途中,車多路窄彎急,危險路段無警示標志;在加工車間,工人勞動防護設(shè)備過于簡單,安全生產(chǎn)提示不醒目;在廢水處理上,采用梯級攔截壩阻擋沉淀,防洪標準不高。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大,受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求,“先上車后買票”較為普遍,企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建,道路窄,路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運輸共用,路面毀壞嚴重,產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實力原因,石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大,存在有實力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源,制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會環(huán)境日趨復雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村,但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)均有利益空間,逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡,村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現(xiàn)象時有發(fā)生,而企業(yè)為了長遠發(fā)展考慮,大部分是“花錢買平安”。
首先,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)在要求??茖W發(fā)展的前提是發(fā)展,不發(fā)展談不上科學。發(fā)展不夠是隨州最大的實際。在目前經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀背景下,積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟總量,增加財政收入,擴大就業(yè)渠道,對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實意義。
其次,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一,我國是世界第一石材生產(chǎn)國、出口國、消費國,近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經(jīng)濟的復蘇,隨著“美麗中國”的推進,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,為石材產(chǎn)品帶來了良好國際國內(nèi)市場空間,石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。
第三,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹,隨州花崗巖儲量在10億立方米以上,現(xiàn)有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米,可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準面之上,礦區(qū)山勢平緩,地表覆蓋層薄,工程地質(zhì)條件簡單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺,花紋均勻,色彩穩(wěn)定,工業(yè)產(chǎn)品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產(chǎn)品外運較順。隨州交通四通八達,公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市,鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里,水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里,石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名,現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家,占全國石材市場份額的70%,是世界石材產(chǎn)業(yè)的風向標。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀90年代初開始石材生產(chǎn),到20xx年石材產(chǎn)值100多億元,稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠景,增強了發(fā)展信心。
一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點,作為我市繼汽車機械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營集約”的發(fā)展路經(jīng),力爭在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè),將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財政收入億元鎮(zhèn);力爭在“十三五”末,將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費產(chǎn)業(yè);力爭到20xx年,讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費新臺階。
二是成立領(lǐng)導小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,加強對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,科學編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,指導石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學發(fā)展。
四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū),著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境。
一是要加強礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度,按照加快發(fā)展的要求,合理有序匹配礦產(chǎn)資源,引導礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團集中,支持和鼓勵“龍頭”企業(yè)做大做強。
二是加強生態(tài)環(huán)境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業(yè)植被恢復保證金要足額征收,專帳管理,定期公開;石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣,前期要落實填埋場地填埋,中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用,對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰;石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水,要進行攔阻沉降和循環(huán)利用,引進新技術(shù)進行治理;石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù),石材加工區(qū)和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。
三是強化安全生產(chǎn)責任。嚴格落實石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任、企業(yè)責任,開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,并定期組織演練,增強企業(yè)領(lǐng)導和員工的安全生產(chǎn)意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定,按時足額兌現(xiàn)工人勞動報酬;引進新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),不斷降低工人勞動強度;做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作,努力改善生產(chǎn)條件;每年對一線工人進行一次健康體檢,及時救治職業(yè)病患者。
一是引進新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運用國內(nèi)外先進加工設(shè)備,消化吸收先進生產(chǎn)工藝,面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位,增加產(chǎn)品附加值,限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。
二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策,鼓勵石材企業(yè)引進聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè),以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復合板企業(yè),以磨具磨料、機械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè),形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。
三是發(fā)揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優(yōu)勢,積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標,加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作,加強行業(yè)自律和誠信建設(shè),適時舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會,不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作,密切關(guān)注國際石材市場動向,加強與國內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流,鼓勵有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請出口經(jīng)營權(quán)備案許可相關(guān)證照。
目前,石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題,而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題,“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排,政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力,齊心做好“點石成金”這篇大文章。
從政府層面來講:一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃,把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接,與市委、市政府工業(yè)倍增計劃要求相統(tǒng)一,與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展;二是要認真履行政府服務(wù)職能,用足用活政策,敢于擔當,勇于負責,及時解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境;三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵機制,鼓勵企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸,優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟項目、生態(tài)環(huán)保項目配置公共資源,支持企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,獎勵獲得“中國名牌”、“中國馳名商標”的企業(yè);四是要加強宣傳引導工作,有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情,公開報道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治,用真實、準確、客觀的事實回應(yīng)社會關(guān)切,通過“爭鳴”形成“共鳴”,凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。
從企業(yè)層面來講:一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維,把隨州作為投資的最佳選擇,克服急功近利的短期行為,富而思進,把隨州石材推向全國,讓隨州石材走向世界;二是要誠實守法重信用,嚴格依法辦事,公平公正競爭,認真履行合同,自覺維護石材行業(yè)形象和市場秩序,不斷提高隨州石材的市場份額;三是要堅持以人為本的經(jīng)營理念,加強日常生產(chǎn)監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)和勞動保護措施,保障勞動者合法權(quán)益,不斷改善勞動者生產(chǎn)生活條件;四是要勇于承擔社會責任,主動幫扶社會弱勢群體,不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量,讓企業(yè)發(fā)展成果與社會分享,樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會形象。
從村級層面來講:一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機遇,通過結(jié)對共建,用資源換資金,用資源換股權(quán),增強集體經(jīng)濟造血功能,消化歷史債務(wù),實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值;二是鼓勵村民依托石材產(chǎn)業(yè),發(fā)展汽車運輸、機械修理和餐飲服務(wù),介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢,讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實惠;三是結(jié)合征地拆遷有計劃地實施農(nóng)村住房改造,引導村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點集中,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間;四是加強對村民的教育,以公平互惠方式支持石材企業(yè),以包容大度胸懷愛護石材企業(yè),以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛,與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。
一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實征收,礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金足額征收,其它行政規(guī)費按照征收標準下限征收,稅費征收要公開公平公正,接受企業(yè)和社會監(jiān)督。
二是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點,對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固,督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵,確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則,將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜,積極主動對上爭取,盡力滿足石材企業(yè)做大做強對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程,盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)(青苔、新城)至天河口高速入口道路擴寬加厚任務(wù),同時配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室,企業(yè)要落實治保調(diào)解專職人員,普遍推行村企聯(lián)防,依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治專項檢查,對服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象,依紀依規(guī)進行公開查處,用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
各個產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢,做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,供大家閱讀!
摘要:絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強引導和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻。
根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神,蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導下,分別深入柴坪、達仁、廟溝、米糧、高峰、五個蠶桑生產(chǎn)重點鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司,召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會6場次,參加座談會的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人,深入重點村27個,走訪群眾代表87人,發(fā)放調(diào)查問卷81份,對我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營加工及管理體制進行了詳細深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥,看到了新形勢下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機遇和廣闊前景,理清了發(fā)展思路,明晰了發(fā)展對策,堅定了促進蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。
一、歷史與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū),氣候溫和,雨量充沛,是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū),有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載,清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶,民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶,有桑樹12萬株,栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后,特別是改革開放以來,鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導班子在自然條件極差的情況下,瞄準投資少、見效快,風險小的蠶桑業(yè),廣泛發(fā)動群眾,大力興桑養(yǎng)蠶,經(jīng)過數(shù)年的努力,實現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局,使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導產(chǎn)業(yè),蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位,全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到高峰期,全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ,累計桑樹2600萬株,其中田坎桑2200萬株,當年養(yǎng)蠶2.78萬張,產(chǎn)鮮繭750噸,干繭300噸。栽桑戶達到3.2萬戶,養(yǎng)蠶戶達到2.1萬戶,有鮮繭收烘站30處,92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座,93年擴建到3200緒,98年改制成為1600緒自動化繅絲生產(chǎn)線,年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達到5600多萬元,蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻,成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟騰飛的一張靚麗名片和人們認識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。
“十五”以來,由于繭絲價格起伏不定,新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起,沖擊了蠶桑主導產(chǎn)業(yè)的主導地位,蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位,做了大量辛勤工作,采取多種措施,想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,產(chǎn)生了積極的促進作用,但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機制等一些深層次原因的綜合影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢,基地萎縮,生產(chǎn)下滑,企業(yè)虧損,表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年,全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝,養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶,發(fā)種量下降到0.5萬張,蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg,繅絲廠也倒閉破產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。
“十二五”伊始,、縣政府及時調(diào)整思路,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導地位,做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》,進一步理順體制,將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵政策,加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度,每年安排100萬元財政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項目投入進行補貼,使生產(chǎn)得到了恢復性發(fā)展,到2015年底投產(chǎn)桑園恢復到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達到0.7萬張、產(chǎn)繭達到20萬公斤。在恢復生產(chǎn)的同時,并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè),于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座,特別是蠶絲出口填補了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白,為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、 問題與原因
1、行政推動力度明顯弱化。
一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失,重點發(fā)展項目淪為一般號召項目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善,龍頭企業(yè)實力不強,專業(yè)合作社比較弱小,難以承擔行政、技術(shù)責任,對生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標責任考核,但分值比重小,執(zhí)行不嚴格,監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位,仍是軟任務(wù),全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責任感和緊迫感,舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成,沒有形成發(fā)展合力,措施力度明顯減弱,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個重要原因,也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。
2、蠶桑比較效益偏低 。
由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小,蠶桑綜合開發(fā)利用滯后,全年養(yǎng)蠶批次少,養(yǎng)蠶規(guī)模小,勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用,養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中,很多蠶農(nóng)說:栽一畝桑,養(yǎng)一張蠶,投入20個勞動力,產(chǎn)40公斤繭,毛收入1400元,很不合算。他們認為栽桑養(yǎng)蠶,要地多、房子多、蠶具多、勞力多,費時、費力、風險大,收入還少,不如勞務(wù)輸出來錢簡單直接,對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶,桑園棄管荒蕪,挖桑毀園時有發(fā)生,桑園不斷減少,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。
3、資金投入力度偏小。
、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè),而實際都無法足額及時到位,蠶桑主管單位在指導生產(chǎn)時畏手畏腳、瞻前顧后,養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望,貽誤發(fā)展時機?;A(chǔ)設(shè)施投入缺乏,蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足,導致設(shè)施陳舊簡陋,飼養(yǎng)方法粗放簡單,“人蠶共居”常見,消毒防病措施無法落實,造成蠶繭質(zhì)量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大,低產(chǎn)桑園量大面廣,追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進實用技術(shù)不能很好推廣,養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。
4、龍頭帶動作用薄弱。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭,體制還不夠成熟完善,尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實質(zhì)性問題,現(xiàn)在生產(chǎn)、收購、加工仍然脫節(jié),相互失去促進作用,指導生產(chǎn)、投入基地、推動發(fā)展力不從心。原料嚴重不足,縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個月繅絲需求,無法滿負荷生產(chǎn)運轉(zhuǎn),公司經(jīng)營一直虧損,更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn),“公司+基地+農(nóng)戶”的市場運行機制無法實行。與此同時,各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門,如何與公司相互配合支持,有效銜接,還沒有可行的辦法與機制。縣錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間,如何發(fā)揮橋梁紐帶作用,如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制,也需要及時研究,這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。
5、服務(wù)體系嚴重斷層。
目前蠶桑服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全,鎮(zhèn)村級根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)力量薄弱,“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位,全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部,聘請的43名農(nóng)民蠶桑專干,因財政每人每月僅給130元的低待遇,使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營林生產(chǎn),不再從事蠶桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏,服務(wù)不到位,使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓,在生產(chǎn)上缺乏指導,造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低,蠶繭質(zhì)量差,經(jīng)濟效益不高。
6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。
一個是隨著農(nóng)民收入的多元化,青壯年勞力大量外出務(wù)工,有的甚至舉家外出,家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童,農(nóng)村勞力大量外出,使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進鎮(zhèn)進城上學,遠離了承包的土地,原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認為烤煙與蠶桑矛盾突出,相互打架,怕影響烤煙,減少政府稅收,不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶,造成大面積的桑園荒蕪,桑葉浪費資源,養(yǎng)蠶量下降。
三、機遇與優(yōu)勢
(一)政策機遇不可多得。
中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會的高度評價和廣泛關(guān)注,國家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”,對蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點和橋頭堡,一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實施“精準扶貧”,實現(xiàn)全社會整體脫貧,蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知”,將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間,這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ,如何把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,對促進全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。
(二)市場前景看好。
蠶絲的生產(chǎn)與消費過程無污染無刺激,因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品,素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等,被譽為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼,穿著舒適、美觀、高雅,其舒適性和保健功能,其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領(lǐng)袖風采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品,曾一次又一次引起絲綢消費熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時尚的結(jié)合,具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場的認可,不僅引領(lǐng)國際消費主流,而且國內(nèi)潛在的消費需求也將不斷釋放。近幾年,蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)市場的暢銷,成為絲綢內(nèi)銷市場新的消費亮點,也預示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場空間和良好的消費前景。
(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢十分明顯。
我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠,人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習慣,50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng),有一大批技術(shù)實用、經(jīng)驗豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經(jīng)營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實干經(jīng)驗和專業(yè)技能。全縣蠶?;亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理體制已初步形成,服務(wù)體系漸趨完善,帶動蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強的良好基礎(chǔ)和條件。
(四)自然社會條件比較優(yōu)越。
我縣屬亞熱帶半季風濕潤氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,無霜期長,不僅適合桑樹生產(chǎn),而且適宜蠶兒生長發(fā)育,全年可養(yǎng)蠶3-4次,縣內(nèi)沒有污染區(qū),植被良好,森林覆蓋率高,空氣、土壤、水質(zhì)均無污染,這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘,2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達到91%和72%,絲長1200米以上,深受商客青睞,加之現(xiàn)在交通便利,西康鐵路、高速公路縱貫全縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路,村通水泥路,這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運輸提供了條件,同時農(nóng)村6萬多富余勞力,合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
四、 意見與建議
(一)統(tǒng)一思想認識,牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實充分表明,它符合鎮(zhèn)安實際,群眾樂于接受,傳統(tǒng)地位牢固,身兼經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益,適生區(qū)廣泛,優(yōu)勢明顯,具有較強的生命力,是任何一項產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此,無論經(jīng)濟如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞,蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟,必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導下,確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導地位,樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑,以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展的思想,堅持走栽桑養(yǎng)蠶,富民興縣,建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級領(lǐng)導和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念,重新堅定信心,要把蠶桑作為精準扶貧的首選產(chǎn)業(yè),切實提高新形勢下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認識,進一步增強發(fā)展蠶桑主導產(chǎn)業(yè)的責任感和緊迫感,在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識,再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。
(二)強化組織領(lǐng)導,形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強大合力。
按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,重點在組織領(lǐng)導上,應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導掛帥,相關(guān)部門主要負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,在機構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)整合資源、打破壁壘,“強抽人、抽強人”成立縣蠶桑發(fā)展中心,其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心,以中心組織制定發(fā)展計劃和政策措施,統(tǒng)一負責、指導和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負總責,分管鎮(zhèn)長具體抓的實施機構(gòu),細化工作措施,解決產(chǎn)業(yè)推進過程中的各種實際問題,在目標任務(wù)考核上,制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標考核機制,一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標細化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù),另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點項目,與工業(yè)項目、招商引資項目一并下達管理,同安排、同落實、同檢查,兩個方面都應(yīng)嚴格考核,重獎嚴罰,兌現(xiàn)到位。
(三)加大投入,傾斜政策,千方百計調(diào)動群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵等方面,全面調(diào)動群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動性。
在加大投入,用活用好資金上把握好四點:一是緊抓機遇,積極爭取國家項目資金,大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項目資金,最大限度的發(fā)揮項目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準扶貧、重點村建設(shè)等項目實施,對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金,投入基地建設(shè)。四是政府從財政資金中進行投入或補貼,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風險發(fā)展基金,在蠶桑低潮來臨時給予蠶農(nóng)繭價補貼,保護蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上,應(yīng)盡快建立健全和恢復落實過去有效的促進蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,重點在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵措施上,應(yīng)大張旗鼓的表彰獎勵,凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時予以表彰獎勵,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶,科技示范戶應(yīng)當推廣烤煙生產(chǎn)上實行的披紅戴花、物質(zhì)重獎、媒體宣傳的好方法,營造重視蠶桑,發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。
(四)增強企業(yè)活力,發(fā)揮龍頭帶動作用。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),要加強生產(chǎn)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力強化自身實力,充當好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實施訂單蠶業(yè),不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式,要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進蠶桑產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的原則,積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社,通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起,使經(jīng)營管理機制更加完善,徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題,解決只顧索取,不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計克服困難,以大局為重,從長遠著眼,嚴格執(zhí)行和落實國家政策規(guī)定,積極提取發(fā)展基金,以工哺農(nóng)、促進生產(chǎn)發(fā)展,在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下,形成產(chǎn)業(yè)同抓、風險同擔、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動機制,使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。
(五)依靠科技強化服務(wù),走科技興蠶之路。
應(yīng)突出抓好四個方面:一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要充實加強縣蠶桑站的陣地建設(shè),增強技術(shù)力量,基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站,要有人員、有房屋,產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導員,專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強技術(shù)隊伍建設(shè),要以蠶農(nóng)為主體,培養(yǎng)一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊伍,結(jié)合培育新型農(nóng)民活動,對各地養(yǎng)蠶能手,養(yǎng)蠶戶進行測評考核,按技術(shù)水平高低,選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng),由主管部門予以確認,須發(fā)聘書,動態(tài)管理,定期考核獎懲,真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進技術(shù),推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù),提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式,在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組,把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來,按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè),從而獲得收入;要加強桑樹、桑園的科學管理和技術(shù)投入,提高畝桑效益,要加強與省級以上蠶??蒲袡C構(gòu)的聯(lián)系,交流信息,抓點示范,引進先進生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果,通過不斷增加科技含量,提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。
(六)培育“強村大戶”,形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。
作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶,要以養(yǎng)蠶為主業(yè),必須達到一定的規(guī)模效益,沒有一批農(nóng)戶的主要勞動力興桑養(yǎng)蠶,沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶,任何地方、任何時候的主導產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個最基本的生產(chǎn)單元,大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動力結(jié)構(gòu)和流向,蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動力競爭對手是外出勞務(wù),只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益,農(nóng)民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè),必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶,進而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達到10張以上的收入,才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個主要勞動力從事蠶桑生產(chǎn),只有年養(yǎng)蠶達到20張以上的收入,才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣,蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導地位才能形成,一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶,主導產(chǎn)業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來,勞動力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。
絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強引導和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻。
一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景
軌道交通包括高速動車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式,具有大容量、高時效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點,被大多城市廣泛運用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運營管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要,軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。
近年來,國內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢,為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看,歐洲發(fā)達城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系,但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長,在運能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實際需求,因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機結(jié)合,探索城市軌道交通在運量、投資和運營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用,現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變噪音大、舒適性差、運行緩慢等低端交通工具形象,而成為一種安全可靠、運量適度、機動靈活、投資回報比較合理的新型軌道交通形式,受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀90年代以來,歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍,與地鐵的運營總里程比例已接近2:1。從國內(nèi)看,軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲,據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計或施工建設(shè)階段,總里程超過10 000公里,總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是,在“地鐵熱”之后,多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運,武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)代有軌電車線路,更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇,使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。
軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大,其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計,更牽連帶動高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運營管理、檢測維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預測,到2015年,軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元,到2020年有望突破6500億元,其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長性產(chǎn)業(yè),向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計、維護維修等產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟增長的貢獻更將迅速放大2~3倍。
軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性,掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈,以技術(shù)標準規(guī)范即可實現(xiàn)對產(chǎn)品市場的壟斷。但目前國內(nèi)除南車、北車集團在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外,在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標準體系,如若地方政府配套適當扶持政策搶先推動,不僅有望主導標準制定,更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運管”集成模式,迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場,為當?shù)亟?jīng)濟培育新的增長點。
(四)國家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策支持力度不斷加大
在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出,“優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),有序推進城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”?;谲壍澜煌óa(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟貢獻,國家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個重點發(fā)展方向之一,對發(fā)展時間節(jié)點、發(fā)展目標、重大政策等逐一細化,多層面支持企業(yè)和科研機構(gòu)推進軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā),支持開展試驗驗證、標準及知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),支持大中型企業(yè)鞏固和擴大國內(nèi)市場,全面推動軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢
(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先
關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告xx市素有“鐵半城”的稱譽,市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機構(gòu),擁有國家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動力國家重點實驗室、軌道交通國家實驗室及多個博士后科研工作站,多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國家技術(shù)標準規(guī)范的制定工作,技術(shù)研發(fā)水平處于國際領(lǐng)先地位,是國內(nèi)技術(shù)標準的領(lǐng)跑者和制定者。
(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟
目前,在蓉科研機構(gòu)已掌握多項自主核心技術(shù),迫切希望本地轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。同時,國家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺,形成了產(chǎn)學研互動發(fā)展的良性機制,為全市做大做強軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。
(三)生產(chǎn)制造能力完備
目前,xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來,新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍,北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線,南車四方公司已在全市帶動形成地鐵總裝能力。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)
xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京,位居全國第二,已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前,占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝),成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國家級軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成,占地2 000畝,總投資100億元,即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。
三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告文章關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告,雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢明顯,但由于缺乏有機組織和系統(tǒng)規(guī)劃,導致區(qū)域內(nèi)資源分散,難以形成推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力,因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及先導、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,以推動高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析,xx市應(yīng)以裝備制造為核心,帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計標準以及裝備材料和零部件的采購類型,對下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運營管理和檢測維修的方式,若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場實現(xiàn)運用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時,軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價值所在,據(jù)初步估算,2015~2015年,全國城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億,其中各類裝備的采購費用占比超過50%。
(二)從自身優(yōu)勢特點分析,xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè),做大做強軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前,xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個層面,涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游,基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進一步細分比較,全市在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出,掌握多項核心關(guān)鍵技術(shù),處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位,;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),已集聚大批國內(nèi)知名企業(yè),但普遍規(guī)模不大,輻射帶動力不強;在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),因軌道交通裝備的特殊性,生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標準規(guī)范,對下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性,全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。
(三)從行業(yè)細分與市場運用前景綜合分析,xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進而推動地鐵、輕軌、高速動車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運輸裝備可細分為高速動車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車,對其細分研究看,在國家宏觀政策層面,近年受“7.23”動車事故影響,國內(nèi)高速動車發(fā)展有明顯放緩跡象,雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進以及高速動車安全性問題的妥善解決,其仍將是國家大力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),但也存在一定不可預見性。在發(fā)展自主性方面,動車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報經(jīng)國家發(fā)改委審批,地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面,目前國內(nèi)地鐵裝備市場主要由南車集團和北車集團占據(jù),核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握,導致后發(fā)企業(yè)進軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面,全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力,而且國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標準規(guī)范,有利于企業(yè)開拓搶占市場。除此之外,現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點,加之國內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃,使其不僅是當前軌道交通多樣化發(fā)展的短板,更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。
四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想
(一)總體目標
圍繞推進西部經(jīng)濟核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè),把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機遇,以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心,以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導,以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐,以工程建設(shè)與運營服務(wù)為補充,系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標準和模式,加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展,形成強大的技術(shù)研發(fā)能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群,培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè),形成拓展海外市場的基礎(chǔ)力量,努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國際國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè),力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展重點
1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提,以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機,以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ),建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺,制定產(chǎn)品技術(shù)標準,提升整車量產(chǎn)能力,提高工程敷設(shè)能力,探索建設(shè)運營管理模式,逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運營管理與維護”的系統(tǒng)集成,力爭在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群,將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。
2.地鐵設(shè)備制造、機車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎(chǔ),在加強設(shè)備制造、機車組裝的基礎(chǔ)上,積極開展低噪、低振動、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā),加強牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,在總裝基礎(chǔ)上盡早實現(xiàn)核心部件生產(chǎn),力爭形成整車生產(chǎn)能力,將xx市打造成為全國地鐵設(shè)備制造重要基地。
3.高速動車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動車車組技術(shù),完善高速動車組研制,并以高速動車車組技術(shù)為基礎(chǔ),加強關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn),逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺與產(chǎn)業(yè)化體系,將xx市打造成為高速動車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(三)空間布局
根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地,形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi),以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心,重點發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測;在xx縣范圍內(nèi),以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心,重點發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi),重點發(fā)展配套零部件制造業(yè)。
(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進機制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,成立產(chǎn)業(yè)推進辦公室,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策,明確發(fā)展重點和次序,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大企業(yè)大集團龍頭帶動作用,注重中小企業(yè)有機配套協(xié)作,培育和引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),整合力量推動形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,按照以現(xiàn)代有軌電車為先導,逐步向地鐵、輕軌和高速動車組延伸的發(fā)展思路,加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗驗證、認證認可等國家級公共服務(wù)平臺,力爭在五年內(nèi)進一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平,實現(xiàn)向價值鏈高端的躍升,確立xx市在國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大,建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要,盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補充和延伸,盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃,形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補充的市域軌道交通體系。
(四)提升產(chǎn)品配套帶動能力。針對軌道交通產(chǎn)業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認知的不足,建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃,在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi),先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路,形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運營管理一體化模式示范效應(yīng),樹立解決城市公共交通問題的新樣板,為企業(yè)盡快打開市場形成強大的助推力。
(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運管”為一體的集成發(fā)展標準和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭,積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運營維護的聯(lián)動發(fā)展機制,探索以ppp為重點的投資模式,形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標準和營商模式,并為外部市場的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標準整體輸出的能力,從而搶占市場發(fā)展先機。
“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū),以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來,特別是黨的以來,玉林主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在推進農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準發(fā)力、綜合施策,“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會的決勝階段,玉林如何牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,準確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求,拉長短腿,補齊短板,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題,我們進行了專題調(diào)研和思考。
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點 為未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)
從2009年起,著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革,全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點突破(2010—2012年)、全面推進(2012—2014年)、深化攻堅(2014年至今)四個階段。持續(xù)的實踐探索,讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,慢慢地摸到了“脈門”。
2015年和2009年相比,玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元,城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個增加到2826個。這些數(shù)據(jù)表明,玉林農(nóng)村活力在增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速,農(nóng)民收入在增加,城鄉(xiāng)差距在縮小,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,在廣西率先統(tǒng)攬推進了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積已達全市總面積的61.2%,集體建設(shè)用地使用權(quán)累計發(fā)證率達95.6%。通過依法確權(quán)頒證,讓農(nóng)民拿到“紅本本”,賦予了農(nóng)民依法對產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔保權(quán)能,實現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進器”。玉林堅持政策扶持、示范帶動、以點帶面的策略,培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動”“誰來帶動”的難題。從2014年開始,實施了創(chuàng)建市級100個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場、100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個100示范工程”,引領(lǐng)帶動各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看,玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大,逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)“接二連三”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗、文化傳承等功能,培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點凸現(xiàn),目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個、農(nóng)家樂旅游點350個、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營農(nóng)戶1萬余戶。“五彩田園”成為廣西首個中國農(nóng)業(yè)公園,開園運營1年多時間,共接待國內(nèi)外游客700多萬人(次),旅游總收入2.16億元。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動作用。玉林堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化,釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手,倒逼推動教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的改革,形成城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱校”“名校+新?!钡饶J?,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進公立醫(yī)院改革,在全市1187個村衛(wèi)生室實行“一元錢看病、免費供藥”模式,緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達97%,參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達190.37萬人。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)
中國農(nóng)業(yè)科學院原院長盧良恕院士認為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市”轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計。2015年,中央1號文件首次提出“推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,隨后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。然而,對“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作,有的干部和群眾在思想認識上還不到位,還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒,各方參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠景規(guī)劃,相關(guān)的財政、稅收、土地、金融、保險、科技、用電等方面的配套政策尚未完善,還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小?!稗r(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點,一產(chǎn)底子厚實,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?!边@是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言,玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷,每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達150萬人以上,農(nóng)村勞動力少,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段,“單打獨斗”的現(xiàn)象依然占主導,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少,像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高。從調(diào)查的情況看,長期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分,從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售,從事加工的不從事生產(chǎn),從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工,導致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式大多處于生產(chǎn)導向型,消費導向型不足,產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強,生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右,與山東等先進地區(qū)的70%、美國等發(fā)達國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚,除了幾個龍頭企業(yè)外,大都規(guī)模較小,缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、小微企業(yè)為主力軍,但實力不強,產(chǎn)品附加值不高。
農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機制不健全。實踐證明,“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式,有利于農(nóng)民的利益遞增,可以為農(nóng)民帶來更多的實惠和更高的土地收益。然而,目前玉林真正采取股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。由于沒有形成“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制,廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中,無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益,就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證,分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。
3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的規(guī)劃和思考
玉林要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè)。基本的思路是:把推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局,以農(nóng)村改革為動力,以市場需求為導向,以利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點,把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1.超前謀劃,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局
在發(fā)展理念上,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多功能融合發(fā)展,力爭農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民經(jīng)營性凈收入的貢獻率突破50%以上。
在空間布局上,突出以縣為主、集聚發(fā)展,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡,全市重點建設(shè)100個市級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。
在政策保障上,加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,抓緊研究出臺《玉林市加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等政策措施,建立健全推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財稅、土地、金融等政策保障體系。
2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
小康的短板在農(nóng)村,農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ),但都是各自為大、相互支撐不足,單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時,隨著人們生活水平普遍提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化,對農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此,玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力,補齊產(chǎn)業(yè)融合短板。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,促進休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融,增強加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接,形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),力爭“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達80%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達60%以上。
通過整合資源要素,集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求,建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地,形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。
將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工,加快規(guī)劃建設(shè)市一級的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達到50%以上,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達280家。
讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”,休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè),一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”,才能可持續(xù)發(fā)展。“引人”,就是要有吸引眼球的項目,有便捷的交通?!傲羧恕?,就是環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)置完善,人家愿意留下來玩。“留錢”,就是有全產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是觀有美景,而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購有特色。“留心”,就是文化開發(fā)有特色、有內(nèi)涵,真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實現(xiàn)讓人們來了不想走,走了還想來。
發(fā)展綠色食品,搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準和檢驗檢測體系,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”認證。力爭全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達200個、綠色食品50個、有機食品80個,地理標志農(nóng)產(chǎn)品15個。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,實現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè),綠色崛起”。
3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實現(xiàn)完整共享的價值鏈
全產(chǎn)業(yè)鏈是由田間到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑,推進農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接,打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合,讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多共享價值鏈。
在產(chǎn)前端,優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導、推動更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,積極引導農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭到2020年,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達60%以上,形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個以上。
在生產(chǎn)端,生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣,充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用,積極推廣農(nóng)機藝結(jié)合,大力開展清潔田園建設(shè),力爭良種良法覆蓋率達95%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達70%以上。引導、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地,為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會化服務(wù),形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營。
在流通端,實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動。重點加強與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作,推進阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項目建設(shè),全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)電商銷售平臺,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家,力爭實現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。
4.依托區(qū)位優(yōu)勢,融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺
玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣,融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,區(qū)位優(yōu)勢明顯,潛力空間巨大。要創(chuàng)新搭建新平臺,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流,加快構(gòu)建進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。
建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,促進農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。
玉林與東盟國家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密,已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機果蔬、水稻種植等一系列合作項目,農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機制。要進一步探索深化合作交流,積極創(chuàng)辦中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇,在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路,共建合作機制,擴大玉林農(nóng)業(yè)的影響,強化與東盟國家深層次的農(nóng)業(yè)交流。
5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”,做好農(nóng)村金融配套服務(wù)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,繼續(xù)實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場“3個100示范工程”,集聚資源要素推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障,資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須用好金融這把“金鑰匙”,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加強銀政企合作,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔保業(yè)務(wù),為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十四
(一)種植品種。安樂村茶樹主要以福頂大白茶為主,還有少量的當?shù)仄贩N、野生種,面積約400畝。
(二)種植面積。茶園以自然村為單位相對連片,采用寬窄行種植模式。
(三)茶園管理。茶園已多年疏于管理,進入茶園就像走入森林一樣,長勢好的茶樹約有5米高。部分茶園因失去經(jīng)濟收入,茶樹已被農(nóng)戶清理改種莊家。
(四)種植時間。該茶園于上世紀八十年代建成,種植后多數(shù)管理了4年,因沒有專業(yè)的加工,經(jīng)濟收入低,農(nóng)戶放棄了茶園的持續(xù)管理,多年來,茶園自然生長。
總體情況:面積相對連片,茶園種植時間長,部分已失去經(jīng)濟價值,部分茶園具有改造價值,茶樹生長旺盛。
(一)改造方法。
1清理茶園。將茶園內(nèi)的雜草、叢林清理干凈,保證茶樹的生長環(huán)境。
2.樹體改造。一是樹冠改造。茶園因多年沒有管理,茶樹高大,芽眼少,通過對茶樹樹冠的修剪,改善茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢,矮化茶樹,誘導新芽的生長。二是根系改造。茶樹地上部和地下部的生育關(guān)系,即相互促進,又相互制約。當?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L時,地下部分枝也向下引伸并向四周擴展。吸收根系愈發(fā)達,茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高,根系改造立足通過深耕,切斷部分老根,誘發(fā)新根的生長。
3.園土改造。茶園土壤是茶樹生長所需水分和礦物質(zhì)營養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒有管理,茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強深耕,增施有機肥或農(nóng)家肥,改善土壤理化性質(zhì)。
4.清除老茶樹改種新茶苗。茶園種植時間長,茶樹老化。調(diào)研組技術(shù)人員建議可以選擇改種新苗。
(二)改造價值。
1.改造老茶樹。老茶園通過改造,可很快實現(xiàn)茶葉的采摘,能快速的實現(xiàn)經(jīng)濟收益。面對曾經(jīng)茶園建成后,經(jīng)濟效益低讓農(nóng)民失去種茶信心的狀況,能讓農(nóng)民快速具有經(jīng)濟收入,有利于提高農(nóng)民的積極性,加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進作用,但調(diào)研組技術(shù)組介紹茶園的豐產(chǎn)期是種植后5到20年,而安樂村茶園種植時間都超過了茶樹豐產(chǎn)生理年限,通過改造后,茶園的產(chǎn)量依然低,收益不及新植茶園。
2.種植新茶苗。栽種新茶苗,要三年后進入豐產(chǎn),才有經(jīng)濟收入。但從長遠角度考慮,栽種新茶苗,農(nóng)民的收益會更佳,也存在農(nóng)民接受程度低,宣傳工作難度大,茶產(chǎn)業(yè)的推進工作困難。
(一)茶樹的適宜性。安樂村現(xiàn)有多個茶園,氣候條件好,以趙家蕓茶園(海拔1370m)最適宜茶樹的生長生理,具有較強的`茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?BR> (二)立足專業(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。以“云霧茶葉種植專業(yè)合作社”為依托,把茶農(nóng)發(fā)展成合作社社員,由合作社負責管理和指導種植戶,統(tǒng)一管理模式及種植技術(shù),實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(三)品牌建設(shè)。以xx縣翠貢茶葉有限責任公司為龍頭企業(yè),牽頭培訓專業(yè)技術(shù)人員,開發(fā)研究,打造優(yōu)質(zhì)、安全、特色的高端茶葉品牌。
(四)基地建設(shè)。以自然村為單位,農(nóng)戶自愿原則,發(fā)展相對連片茶園。在一定面積片區(qū)建設(shè)初加工廠,對采摘的新鮮茶葉進行初加工,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十五
20xx年,新昌縣人大工作研究會組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查研究,并在形成調(diào)研報告初稿后進行專題研討,最后形成調(diào)研報告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導參閱。新昌縣委書記樓建明、縣長馬永良(現(xiàn)任平陽縣委書記)、副縣長柴理明作了批示,對調(diào)研報告給予充分肯定。
20xx年3月,新昌縣人大工作研究會組織會員以興一方茶業(yè),富一方百姓為主題,對回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開展了先期調(diào)研,然后完善了調(diào)研方案,45月,7個組分別到其余的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒作實地調(diào)研)和中國茶市開展調(diào)研,召開了23個有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導,相關(guān)村主職干部,茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶,茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表,茶葉專家等共158人次參加的座談會,走訪了部分茶場、茶葉及茶機生產(chǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后,各組分別寫出了調(diào)研報告。形成總的調(diào)研報告初稿后,新昌縣人大工作研究會召開理事會進行專題討論研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史。
茶葉,一片古老而神奇的樹葉,人們將其視為溝通天地的生命。
新昌,東漢時已開始種茶制茶,六朝時高僧名人紛紛入剡,飲茶已成風尚,唐朝時越茶、剡茶等名茶聲譽雀起從古至今,新昌人的命運已經(jīng)與茶葉連接在一起,融會在一起。新昌的農(nóng)民,因茶葉而殷實;新昌的文化,因茶葉而豐富;新昌的形象,因茶葉而增色。
在茶葉培育上。建國初期,全縣共有茶地1.23萬畝,多為叢植,零星分散,糧茶間作。1953年,原遁山鄉(xiāng)大楓樹村首建20畝條播密植專用茶園,推廣后,茶葉培育由叢植變成了條植,間作茶地變成了專業(yè)茶園。1958年,毛主席號召以后山坡上要多多開辟茶園,新昌縣新茶園連年新增,1974年達到4.4萬畝,并逐步推廣新品種,在上個世紀60年代后,引入福鼎大白等品種,到80年代末,引進烏牛早、龍井43等無性系茶樹良種,良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開始實施首輪茶業(yè)扶持政策,縣政府每年撥出100萬元以上的專項基金,大力支持推廣無性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹繁育基地,引進培育、自繁自育優(yōu)良品種,發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)全縣無性系良種率達66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代,為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。
在茶類變化上。清代前期,以烘青為主,道光后,盛行外銷,改制珠茶。1984年,新昌縣珠茶質(zhì)量達到了頂級水平,被譽為綠色珍珠,生產(chǎn)的天壇牌3505特級珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評選會金獎,成為全國三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場的放開,出口競爭加劇,傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷,茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年,全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年,中國茶科所炒茶工人王長根師傅到紅旗茶場、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù),同年夏,杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導和兩名茶葉科技人員,來到自己的家鄉(xiāng)安山村指導龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買了茶鍋,將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評鑒,得到肯定。至此,茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。當時,新昌炒制的龍井茶在杭州可賣100元左右1斤,而同期珠茶2元多1斤,價格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣高價的消息迅速傳遍全縣,茶農(nóng)紛紛效仿??h政府順應(yīng)形勢,果斷決策,提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措。從1991年起,全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù),多次有組織、有計劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓和茶王賽,為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。針對消費群體的多層次需求,縣委、縣政府審時度勢,提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學習工夫紅茶制作技術(shù),并根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定研發(fā)方案,試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。
在茶葉銷售上。1992年,回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場,隨后,回山、鏡嶺安山等5個茶葉交易市場相繼建立,方便了茶農(nóng)就近投售,暢通了茶葉銷售渠道。然由于受地域、交通、設(shè)施等條件制約,輻射功能較小,無法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年,浙東名茶市場應(yīng)運而生,市場設(shè)有200多間營業(yè)房、200余個交易攤位。市場一開張,客商紛至沓來。20xx年,浙東名茶市場被中國茶葉流通協(xié)會評為全國最大的龍井茶交易市場。20xx年,交易量達6500多噸,交易額7億多元,成為全國著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升,原有市場已難以容納,縣委、縣政府決策新建茶葉市場。20xx年3月,浙東名茶市場搬遷到中國茶市,第二期也在20xx年10月開業(yè),一、二期有營業(yè)面積10萬平方米,商鋪800間,交易攤位500個,檢驗檢測,電子商務(wù)、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備,功能較為齊全。20xx年交易額達到35.3億元。20xx年9月中國茶市電子商務(wù)平臺開通,網(wǎng)上交易額達到8000萬元。電子商務(wù)平臺的建立,實現(xiàn)了有形市場和無形市場的同步推進。隨著生產(chǎn)形勢的變化,青葉交易量逐年增加,儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點已自發(fā)形成。
在茶葉市場從無到有,從小到大的發(fā)展過程中,一大批茶商在成長、成熟,在全國20多個省、市開出350多個直銷網(wǎng)點,有的已走出了國門。
在品牌創(chuàng)建上。珠茶時期,品牌單一。圓改扁后,鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大,難以形成強大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,沒有統(tǒng)一的、響亮的品牌,弊端開始顯現(xiàn),市場競爭顯得勢單力薄??h委、縣政府決心通過運營區(qū)域品牌對全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進行管理經(jīng)營。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長,1995年,新昌名茶協(xié)會注冊了大佛玉龍商標,推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,20xx年,大佛證明商標成功注冊,進入原產(chǎn)地域保護時代,20xx年開始入圍全國茶葉區(qū)域公共品牌十強之列,20xx年,品牌價值達到27.9億元。20xx年,紅茶打出了天姥紅品牌。
在茶機開發(fā)上。茶葉制作歷來靠手工,勞動強度大,勞動效率低。70年代中后期,全縣珠茶炒制基本實現(xiàn)機械化,并逐步改用電能制茶。圓改扁后,珠茶機械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個多小時。隨著龍井茶的迅速發(fā)展,炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié),茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣茶,幾乎24小時連軸轉(zhuǎn)。1996年,回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳,動起了制造龍井炒茶機的腦筋,經(jīng)過3年時間艱苦研發(fā),1999年第一臺龍井炒茶機成功問世。20xx年,天峰茶機在此基礎(chǔ)上略有改進后正式投產(chǎn),極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激,全縣茶機企業(yè)迅速發(fā)展到200多家,質(zhì)量魚龍混雜,經(jīng)過三年整治和規(guī)范,目前有農(nóng)機推廣鑒定證書企業(yè)14家。一些茶機企業(yè)注重科技創(chuàng)新,質(zhì)量在提高,產(chǎn)能在擴大,市場在拓展。如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機廠研發(fā)智能流水線茶機,可年產(chǎn)8000臺炒干機;南明街道的德力凱機械有限公司生產(chǎn)的遠東牌自動茶機,除國內(nèi)市場外,還銷往印度、越南、孟加拉等國家。茶機的發(fā)明與發(fā)展,在解放勞動力,提高茶葉生產(chǎn)標準化水平中發(fā)揮了重要作用。
在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌,僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介,很難形成氣候。為此,縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動。1995年9月,回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開設(shè)綠茶世界窗口,縣長、縣人大會主任等領(lǐng)導赴京參加開業(yè)儀式,多家媒體對縣長帶領(lǐng)茶農(nóng)進京城作了宣傳報道,影響力很大。隨后,相繼組織了國民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個國家元首、大佛龍井慰問北京鳥巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷或萬人品茶等活動。凡是在外舉辦的重大活動,縣主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場,鼓勁造勢。1996年,舉辦了新昌首屆國際茶文化節(jié),并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會,廣邀各地茶商考察了解新昌,品嘗認知大佛龍井,并邀請茶葉專家考察新昌,推介新昌,邀請新聞媒體采訪、采風,制作專題片,宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王天福集團、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系,提高知名度。政府搭臺,企業(yè)唱戲,大佛龍井品牌的影響力在傳播,在擴散,在滲透。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十六
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是在當代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是指以消費者為導向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個經(jīng)營主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價值增值為目標,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于促進我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)基本情況。
近年來,我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力,通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體,推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當?shù)刂鲗Ъ郛a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等,開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家,總產(chǎn)值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標準,抱團拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個,產(chǎn)品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學校的合作,開展技術(shù)攻關(guān),促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作,圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌?!凹佣鄬殯霾瑁唵蔚呐浞?,卻能有300億元的產(chǎn)值市場,這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
(一)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強,鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實,相對分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購;另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標準體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定??傮w來看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(二)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強,科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強,無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家,xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才,復合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復合型的經(jīng)營人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上,導致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達到良好的效果。
(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題,要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費用,加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個平臺,但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后,平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,并開展了一些活動,其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨立運作的實體化社會團體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。
(一)總體思路及目標。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個銷售收入達5億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
(二)主要對策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點圍繞“七個一”,通過政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點,推進農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強化品牌推動戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標準的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體,促進主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機制,促進各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。做大做強龍頭,引領(lǐng)各主導產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級、省級、國家級品牌,實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標、專利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會,推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實現(xiàn)“電商換市”,鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標,集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進產(chǎn)學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務(wù)和社會化服務(wù)相融合,進一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開展產(chǎn)、運、加、銷一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長全過程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等,對其加以整合和包裝,促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強化對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導,賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權(quán)限和職能,并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會,組成聯(lián)合體,形成利益共享,風險共擔的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作,加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進地區(qū)合作。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十七
按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號文件的通知要求,xx縣科技局組成兩個調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展狀況進行調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報如下:
xx縣位于xx省東部,滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國土總面積2783平方公里,轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個村委會5個社區(qū)786個村民小組,有人口39.4萬。境內(nèi)氣侯溫和,干濕分明,立體氣侯明顯,年平均溫度13。8℃。縣城東面部有海拔1100米以下的溫熱河谷區(qū),年均氣溫13℃;海拔1100~1700米的山區(qū),年均氣溫15℃;西部高原地帶,年均氣溫17~19℃;日溫差10℃左右,年均相對濕度在80%左右;年均降水量1235.6毫米;年均無霜期為248天;年均日照1626小時??h內(nèi)土壤為紅黃壤,ph值5.5—7.9之間,土壤肥沃,有機質(zhì)含量高,適宜中草藥的生長繁殖。
(一)野生中草藥資源狀況。
通過抽樣調(diào)查,結(jié)合有關(guān)史料資料分析,xx縣境內(nèi)野生中草藥蘊藏量豐富,共有1300余種,其中最常見、常用的中草藥有186種,已收錄在(xx縣老科技工作者協(xié)會組織編寫的)《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來,由于中草藥價格穩(wěn)中有升,人工采挖過度,導致許多野生藥源處于枯絕邊緣。
(二)中藥材種植狀況。
通過實地走訪調(diào)查,xx全縣共有中藥材種植品種17個,種植面積達63438畝。現(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個,面積200畝;建立了中藥材服務(wù)組織一個,即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下:
1、薏苡仁:20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。
2、生姜:40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。
3、三七:2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個村委會種植面積為2440畝,雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會種植60畝。
4、板蘭根:180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會。
5、杜仲:20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。
6、接骨散:100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會種植。
7、天麻:100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。
8、蟲婁:10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。
9、當歸:8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
10、瓜婁:5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
11、黃苓、紅花、黃芪等:10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。
12、大力子、水飛薊等:5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。
目前,由于對中藥材這種特殊商品的認識不足,市場觀念淡薄,市場服務(wù)體系還沒有建全和完善,致使中藥材進入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒有建立專門的營銷機構(gòu),只靠當?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售,造成中間費用高、成本增加,嚴重影響著種植農(nóng)戶的積極性。
xx縣對中草藥是商品的認識不充分,對中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認識更是較晚。因此,還沒有形成具有帶動性的加工龍頭企業(yè)。
(一)相關(guān)政策與規(guī)劃。
今年,特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會”召開后,縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把中藥材產(chǎn)業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),以專項中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺。同時,成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,把辦公室設(shè)在xx縣藥品監(jiān)督管理局,另外,在招商引資、財政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。
(二)管理機構(gòu)及主要管理措施。
目前,總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局,種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓。具體的措施是:
1、科學規(guī)劃,合理布局。
在品種上重點發(fā)展有特色、市場好、產(chǎn)銷對接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍根等中藥材,并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。
結(jié)合xx的自然條件,把xx的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個價段穩(wěn)步推進:一是起始階段(20xx—20xx年)。建立中藥材種植、加工、營銷基礎(chǔ),把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級領(lǐng)導干部群眾的共識。同時,積極引進中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段(20xx—015年)。擴大中藥材的種植規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,切實增強市場競爭力。三是鞏固提升階段(20xx—20xx年)。實現(xiàn)xx中藥材的標準化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達10萬畝左右,產(chǎn)值達2億元。
2、引進或培育龍頭企業(yè),扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計劃投資建立初加工廠。
3、完善體系,強化服務(wù)。
近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù),構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員,開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究,組建種質(zhì)資源庫,積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作,培育適銷對路新品種,并開展種子的提純復壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù),建立標準化示范區(qū),推廣普及先進、適用的骨干技術(shù)。同時,要強化對種植戶的技術(shù)培訓,以提升其操作技能和種植水平。
(三)相關(guān)人才隊伍狀況。
全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人,占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中,過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人,這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛,他先后試種過10多個中藥材品種,并都獲得了成功,現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地;又如半夏種植大戶徐顯增,在多年的半夏種植過程中,摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn),為實現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標準化種植奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
(四)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)及其成果。
目前,xx中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓,他們著重抓引種和示范,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點扶持搞好良種試驗、示范和繁育,并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價廉的壯苗。計劃在20xx年引進中草藥種類試驗10組,建立適銷對路藥材示范基地3個。
(五)投入情況。
xx的中藥材種植資金主要是以財政資金為引導,以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日,全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元,其中民間投入4560余萬元,占資金投入總額的95%以上。
(一)政府的宏觀引導和管理力度不夠,多數(shù)種植戶都處于低水平的重復生產(chǎn)過程中,應(yīng)對市場變化的能力較差。
(二)沒有具有較強帶動性的龍頭企業(yè)參與。
(三)對中草藥是特殊商品的認識不足,缺少中介服務(wù)組織,開拓市場不力,市場營銷嚴重滯后。
(一)加強領(lǐng)導和宏觀調(diào)控,進一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。
多年來,因為中草藥在國民經(jīng)濟中的地位和作用不明顯,因此,其開發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前,縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位,給予應(yīng)有的重視,并出臺一系列扶持政策和措施,加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機構(gòu),制定出臺專項規(guī)劃,指導其發(fā)展?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作,究竟誰說了算,究竟聽誰的。因此,應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責,便于統(tǒng)一指揮,指導其發(fā)展。
(二)加大財政資金投入力度。
在基地建設(shè)過程中,對帶動性、示范性較強的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點支持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財政資金應(yīng)給予一定的補助。這樣有助于進一步整合各種資金,降低投資風險。
(三)強化服務(wù),完善服務(wù)體系建設(shè)。
政府除建立專門的機構(gòu)引導、研究、指導中藥材種植外,一是下大力氣引進具有較強經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè);二是積極鼓勵種植大戶或其他個人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟合作組織。以便于統(tǒng)一指揮,開拓市場,或直接與市場對接。
(四)應(yīng)加大宣傳力度,聘請高層次產(chǎn)業(yè)顧問。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十八
全縣現(xiàn)在茶園面積3.1萬畝。主要分布在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn):止馬0.82萬畝,李坊0.56萬畝,華橋0.4萬畝,司前1.32萬畝(干坑一帶面積0.4萬畝左右,陳家排、崩山、官塘、蓮花際等村有成片較大面積,岱坪村的高山茶近0.2萬畝,西口、清溪、墩上、云際、長庭等村均有零星的茶樹部落分布),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.6萬畝左右。
我縣茶葉品種以菜茶(小種)為主,有1.4萬畝,占總面積的36.8%,;上世紀80年代末及90年代初種植的“福云6號”“福云7號”有0.8萬畝,占21.1%。干坑小種有1.2萬畝,占31.58%。九龍大白、龍井43、烏牛早、肉桂、大紅袍等品種合計約0.4萬畝,占10.53%。
我縣種茶、制茶的歷史較為久遠,早在清代乾隆之前就有栽茶制茶,乾隆24年(1759)xx縣志卷物產(chǎn)篇有記載。近幾年來,縣委、縣政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在武夷紅茶和司前紅茶暢銷的促動下,茶商對茶產(chǎn)業(yè)的投資熱情逐年高漲,一些被荒廢的茶園被重新開發(fā)。我縣高海拔適合種茶的山地資源豐富,現(xiàn)有茶園都在海拔300-1600米之間,良好的生態(tài)資源環(huán)境,為茶葉向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著從事茶產(chǎn)業(yè)的人群不斷增多,省內(nèi)外對我縣茶葉的認知度也不斷提高,銷售渠道逐漸拓展。20xx年成立了縣茶業(yè)協(xié)會后,主推“光澤紅茶”與“光澤天源”品牌,加強對野生優(yōu)質(zhì)茶種的保護、挖掘開發(fā),有力地帶動和促進了我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來紅茶暢銷,市場前景趨好,許多小茶企逐漸走出家庭作坊生產(chǎn)模式,更新改進生產(chǎn)設(shè)備,引進了茶葉生產(chǎn)加工線,新建或改(擴)建廠房,提高生產(chǎn)技術(shù),建立生態(tài)茶園茶地,積極謀求組建各種形式的茶企合作組織。截止20xx年11月,全縣有茶企16家,其中工商注冊的茶企有限公司8家,茶葉合作社8家,獲得qs認證的茶企4家,已申報待批4家,未注冊的茶廠10多家,城區(qū)茶葉銷售門店40多家。在第七屆茶博會民間斗茶賽上,我縣覺農(nóng)干坑紅茶、華韻武夷紅茶獲金獎,歧緣紅茶獲優(yōu)質(zhì)獎。
長期以來我縣以生產(chǎn)綠茶為主,紅茶生產(chǎn)僅局限于司前干坑一帶,生產(chǎn)產(chǎn)品“正山小種”歷史相當悠久。近年來紅茶的市場看好,現(xiàn)茶葉開始以紅茶為主,綠茶為輔。20xx年全縣年產(chǎn)毛茶3000多擔,茶葉總產(chǎn)值5000多萬元,銷售收入3600多萬元。干坑紅茶價格每公斤在300-600元左右,其它產(chǎn)區(qū)普通紅茶每公斤150-300元不等,少量精選特級、優(yōu)質(zhì)、高檔茶價格每公斤在20xx元左右,綠茶價格每公斤120元以上。
閩北是福建省的主要茶產(chǎn)區(qū),茶類繁多,有綠茶、烏龍茶、紅茶、白茶、花茶五大茶類,其樹種有野茶、占梅、小種、福云6號、福云7號、大紅袍、福安大白、九龍大白、白牡丹、水仙、肉桂等,是全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。南平全市茶葉種植面積59萬畝,其中:延平1.1萬畝,邵武5.1萬畝、武夷山14.8萬畝,政和10萬畝,建歐10萬畝,建陽7萬畝,浦城0.6萬畝,光澤3.1萬畝,松溪7萬畝,順昌0.3萬畝。其中綠茶12.64萬畝,紅茶16.10萬畝,青茶21.18萬畝,白茶9.28萬畝,其它茶0.5萬畝。茶葉總產(chǎn)量55852噸,其中紅茶8878噸,綠茶20xx噸,青茶21869噸,白茶3557噸,其它茶721噸。
該縣茶產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)綠茶為主,近幾年市場需求,生產(chǎn)一些白茶、紅茶、烏龍茶。茶葉種植面積4萬多畝,年產(chǎn)毛茶在700噸左右,產(chǎn)值約1.1億元。綠茶價格在每公斤200元左右,高檔包裝綠茶、白茶每公斤20xx元左右。
該縣以產(chǎn)白茶、紅茶、綠茶為主,全縣茶葉種植面積1.5萬畝。其中:白茶10000畝,紅茶20xx畝,綠茶3000畝,年產(chǎn)量在380噸,產(chǎn)值9100萬元左右。年均毛茶價格每公斤120元左右。
該縣生產(chǎn)綠茶、紅茶兩大類茶葉,以高檔精品包裝茶為主。全縣茶葉面積2.9萬畝,年產(chǎn)量385噸,產(chǎn)值約8900萬元。
該縣近幾年來以種植白茶為主,白茶面積約6000多畝,綠茶面積20xx多畝,20xx年已引進浙江合作商投資種植以紅茶為主,面積約1萬畝,年產(chǎn)毛茶約6萬斤,毛茶價格在每公斤80-120元左右,高檔精品白茶價格每公斤在20xx元左右。
該縣以生產(chǎn)白茶為主,全縣茶葉面積3.2萬畝,產(chǎn)量10萬公斤,產(chǎn)值1.2億元,優(yōu)質(zhì)白茶面積占總面積80%,有標準示范基地3個。
二、我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
全縣實際茶葉種植面積約3.1萬畝,茶園分布相對較分散,面積較大較集中連片茶園較少,除個別品牌外,大部分茶企生產(chǎn)規(guī)模小,品牌知名度、標準化生產(chǎn)程度低,缺乏市場認可度,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè),多數(shù)茶企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,效益低。
品種以有性繁殖的本地品種為主,在發(fā)展過程中陸續(xù)引進了一些品種,品種較雜,有的一塊茶園有多個品種,近幾年來雖然引進“金觀音”“烏牛早”等品種,老品種沒有徹底的更新與改良,品種更新慢,難以適應(yīng)不斷變化的市場需求。
茶園生產(chǎn)管理相對落后,標準不高,茶農(nóng)生產(chǎn)理念較封閉落后,對生態(tài)茶園建設(shè)的認識不到位,標準化、清潔化生產(chǎn)的意識不強,制茶技術(shù)人員少,茶葉品質(zhì)五花八門,沒有基本的標準,茶企缺乏強大的資本實力,導致茶企自身實施更新改造時顯得捉襟見肘,投入嚴重不足。
企業(yè)品牌意識薄弱,宣傳不到位,與外界溝通交流相對少,各種新興媒體的宣傳少,硬性廣告和軟文宣傳欠缺,企業(yè)的各種營銷活動貧泛,品牌建設(shè)嚴重滯后,缺乏整體的品牌和企業(yè)的自主品牌,宣傳投入不到位。
受自身能力所限,除部分茶企在本縣范圍內(nèi)有營銷網(wǎng)點外,大多數(shù)茶企還是以“人情茶”“禮品茶”“扶貧茶”為主,解決茶葉銷售問題,基本拘于本地市場,少有銷往周邊地區(qū),難以輻射到全國各大消費市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。
茶葉屬于第一產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、機械化水平不高等情況,符合銀行授信條件的企業(yè)為數(shù)很少,且授信規(guī)格明顯偏小。由于現(xiàn)金支付份額大,且貸款回籠通過個人賬戶比例大,銀行監(jiān)控較難,因此省中行未將該行業(yè)授信列入小企業(yè)行列。同時,由于茶葉專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全,專業(yè)技術(shù)人員少,工作經(jīng)費缺乏,茶農(nóng)渴望指導而得不到技術(shù)的及時支持,一定程度上制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,要把茶產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容來抓,加快組織機構(gòu)建設(shè),強化組織領(lǐng)導,制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施,進一步加大支持力度,政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作,促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
據(jù)了解江西毗鄰縣對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入較大。xx縣每年財政拿出300萬元支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點用于新植茶園建設(shè),新品種品牌創(chuàng)建、市場拓展、茶葉參展、標準化生產(chǎn)、技術(shù)培訓等方面。我縣要充分發(fā)揮財政資金和信貸資金的引導作用,加快建立多渠道的投入機制,推動我縣茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時,要加大茶產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,積極爭取項目。要吃透國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,做好產(chǎn)業(yè)項目的對接,積極向上申報茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。要加強對外合作,吸引工商資本、民營資本進入茶葉加工領(lǐng)域,進一步深化茶產(chǎn)業(yè)的深精加工,提高產(chǎn)業(yè)的附加值。
根據(jù)我縣茶產(chǎn)業(yè)的特點,積極做好光澤茶產(chǎn)業(yè)的宣傳,由政府引導、茶企參與、部門支持、市場運作,充分運用各種新聞媒體廣泛宣傳。圍繞“好山好水出好茶”為主題,開展多形式、多渠道的宣傳推介,以茶會友、以茶引資,積極組織茶企參加各種茶博會、展銷會。加強在對外交流,擴大知名度,精心打造“中國食品城有好茶”、“光澤紅茶”,使之成為一個著名品牌,帶動全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十九
今年,射陽縣出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》,提出到“20xx年健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,推動以老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化教育、老年金融服務(wù)、老年旅游等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比重顯著提升,從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大。培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益好的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群和品牌連鎖機構(gòu)?!笨梢?,發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點,面臨難得的政策機遇。在此,對發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的路徑和舉措進行一些思考。
把發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入民生幸福工程建設(shè)重要內(nèi)容。按照老年人口結(jié)構(gòu)和分布情況,編制我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。在制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃時,合理規(guī)劃養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心布局,避免重復建設(shè)、資源浪費。
以政府為主導,充分發(fā)揮社會力量作用,為所有老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)。公益性養(yǎng)老機構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用,重點為農(nóng)村五保老人、城市“三無”人員以及特困、低收入、經(jīng)濟困難的失能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務(wù)。完善供養(yǎng)標準自然增長機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和職工平均工資增長、物價上漲等情況,穩(wěn)步提高老年人健康基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本生活等保障水平。
在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,按照人均用地標準,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置健康養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建住宅小區(qū)按每百戶20至30平方米配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。已建成的住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達到標準的,由主管部門會同鎮(zhèn)政府、居委會,通過新建、置換、改造、租賃等方式,按每百戶15至20平方米的標準調(diào)劑解決。農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè),全面推進“關(guān)愛之家”等農(nóng)村互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各類養(yǎng)老服務(wù)組織都要配備康復設(shè)施,到20xx年,50%的城鎮(zhèn)社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)要設(shè)立適合老年人的康復場所。著力建設(shè)12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,依托移動通信網(wǎng)絡(luò)作為技術(shù)支撐,以12349公益電話號碼為服務(wù)熱線,為老年人和社區(qū)居民提供生活、醫(yī)療、緊急求助、健康咨詢等一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。加快縣養(yǎng)老中心項目建設(shè),建成集醫(yī)療、康復、護理、頤養(yǎng)、文化娛樂為一體的綜合性養(yǎng)老機構(gòu),努力打造成蘇北領(lǐng)先、江蘇一流、全國示范的綜合型縣級養(yǎng)老機構(gòu),力爭成為國家級示范性養(yǎng)老機構(gòu)。
充實縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作力量,保障其對全縣各居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)履行管理職能。通過政府購買服務(wù)的方式,在健康養(yǎng)老服務(wù)組織中探索設(shè)置社會工作崗位。采取政府購買公益性崗位的辦法,為縣12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺和每個鎮(zhèn)區(qū)及村居居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)等養(yǎng)老服務(wù)組織,配足配齊專職工作人員,從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作。支持明達職業(yè)技術(shù)學院、縣職教中心增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè),加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理、社會工作和服務(wù)管理等方面的專業(yè)型人才。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)依法為工作人員繳納“五險一金”和人身意外傷害險等費用。采取政府補貼的方式,對養(yǎng)老護理員開展業(yè)務(wù)或技能培訓。到20xx年,養(yǎng)老護理員崗前培訓率達到100%,持證上崗率達到95%以上。加快志愿者隊伍建設(shè),逐步建立“為老服務(wù)”志愿者庫和服務(wù)登記制度,為獨居、空巢、高齡老人和機構(gòu)內(nèi)老年人開展長期穩(wěn)定的服務(wù)。
加強道德宣傳教育,大力倡導尊老愛老、子女盡孝的社會風尚,形成良好的尊老、敬老、孝老社會風氣。扎實開展“孝親敬老之星”、“老有所為之星”評選表彰活動,積極宣傳“雙星”先進人物和先進事跡。支持社會服務(wù)窗口行業(yè)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動。建立老年人精神關(guān)愛服務(wù)組織,積極開展老年人精神關(guān)愛活動。加強與老年人進行生活和思想交流,開展心理講座和培訓,提供專業(yè)心理咨詢、輔導和康復服務(wù)。依托各類教育機構(gòu),廣泛開展老年人文化教育活動。重點支持射陽縣老年大學和縣養(yǎng)老中心老年大學項目建設(shè)。
充分利用社區(qū)(村)現(xiàn)有資源,抓住老小區(qū)整治、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機,建設(shè)標準化居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”、城鎮(zhèn)社區(qū)小型托老所等居家養(yǎng)老服務(wù)組織重點項目。引導專業(yè)化社會組織、家政和物業(yè)等企業(yè)和機構(gòu),加盟、參與、托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。在縣城主城區(qū)內(nèi)培育一批政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)定點單位,支持縣養(yǎng)老中心連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理,打造特色品牌,為老年人提供生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等基本服務(wù)。支持基層群眾自治組織開展居家養(yǎng)老互助服務(wù)。
加大政策保障、資金扶持力度,鼓勵社會力量對閑置企業(yè)廠房、閑置校舍、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進行整合和改造,興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。扶持不同檔次的民辦養(yǎng)老機構(gòu)向老年人提供多樣服務(wù),重點發(fā)展一批提供生活照料、文化娛樂、醫(yī)療康復、精神慰藉等綜合性服務(wù)的護理型養(yǎng)老機構(gòu),推動形成一批具有知名品牌和較強競爭力的養(yǎng)老機構(gòu),逐步形成多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)市場格局。
培養(yǎng)老年產(chǎn)品研發(fā)聯(lián)盟、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、老年學專業(yè)研究會等社會組織,支持專業(yè)組織開展行業(yè)標準制定、服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)行為監(jiān)督等事務(wù)。培育和扶持為居家老人提供助餐、助浴、助潔、助購、助醫(yī)、助急等養(yǎng)老服務(wù)組織和社工,為特定對象老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新培育發(fā)展為老年人服務(wù)的公益慈善組織。支持慈善組織重點參與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)提供等領(lǐng)域發(fā)展。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學確定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)布局。堅持“實用適用”原則,抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提檔升級工作。進一步優(yōu)化管理,提升農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。鎮(zhèn)區(qū)敬老院在滿足本地區(qū)五保老人供養(yǎng)服務(wù)的同時,優(yōu)先為經(jīng)濟困難的失能、半失能、高齡、空巢等老人提供養(yǎng)老服務(wù)。到20xx年,建成二星級敬老院7家,三星級敬老院5家。全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)基本具備養(yǎng)老服務(wù)、康復護理、心理慰藉等功能,成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,集中供養(yǎng)率達到80%。
按照“村級主辦、互助服務(wù)、社會參與、政府扶持”的原則,支持和引導村民自治組織發(fā)揮主導作用。在老年人特別是留守老人較多、照料需求大、居住相對集中、經(jīng)濟條件較好的行政村或自然村,通過新建或整合改造現(xiàn)有設(shè)施資源,按照“村建養(yǎng)老區(qū)”或“村辦互助養(yǎng)老院”的形式,建設(shè)農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”,滿足高齡、空巢、留守老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。到20xx年前,各鎮(zhèn)區(qū)都建成一家以上農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”。
可以依法將未承包的集體所有的部分土地、水面、灘涂等作為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地,收益優(yōu)先用于老年人養(yǎng)老。養(yǎng)老服務(wù)的財政性資金重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜,要整合多部門相關(guān)資金,統(tǒng)籌使用到服務(wù)農(nóng)村養(yǎng)老。加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老合作,鼓勵城市資金、資產(chǎn)和資源投向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場。
在縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,做好老年慢性病防治和康復護理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要為老年人建立健康檔案,與有需求的老年人家庭建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系,定期開展健康體檢、保健咨詢、上門巡視等服務(wù)。探索醫(yī)院將閑置資源改造成康復醫(yī)療機構(gòu)或增加老年病科床位,鼓勵部分非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展養(yǎng)老服務(wù)。
積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的服務(wù)模式,研究出臺鼓勵和支持護理型養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的具體措施。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,設(shè)立衛(wèi)生室或醫(yī)務(wù)室。規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)可與醫(yī)療機構(gòu)合作設(shè)立護理院,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間的衛(wèi)生健康服務(wù)有機對接。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入統(tǒng)一管理,在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面,與公辦醫(yī)療機構(gòu)享有同等待遇。
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu),符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險定點條件的,有關(guān)主管部門應(yīng)將其納入定點范圍,入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。完善醫(yī)保報銷制度,切實解決老年人異地就醫(yī)結(jié)算問題。探索建立長期護理保險制度,對參加醫(yī)療保險的人員按個人、基金、財政補助等多種形式進行籌資,解決長期失能人員的護理和日常照料難題,不斷完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的多層次社會保障體系。
按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求,合理規(guī)劃布局健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地。支持江蘇恒愛醫(yī)療器械有限公司“護德爾”護理床設(shè)計研發(fā)和制造銷售,不斷培育擴大“護德爾”護理床銷售市場,力爭成為全省乃至全國老年人醫(yī)療護理產(chǎn)品市場上的領(lǐng)跑者。鼓勵建設(shè)一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、醫(yī)療康復、教育培訓、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代信息等方面的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快射陽港經(jīng)濟區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,著力招引國內(nèi)國際有一定知名度、掌握核心技術(shù)的保健食品、營養(yǎng)食品、功能性食品等項目落戶,特別是引進和開發(fā)適宜老年人的食品、保健品產(chǎn)業(yè)。結(jié)合射陽島生態(tài)旅游區(qū)開發(fā),發(fā)展適宜老年人的生態(tài)休閑、旅游和養(yǎng)生項目。
引導和規(guī)范商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)開發(fā)適合老年人的理財、信貸、保險等產(chǎn)品,提升個人養(yǎng)老能力。引導商業(yè)保險公司發(fā)展長期護理保險和商業(yè)養(yǎng)老保險,為城鄉(xiāng)居民提供多樣化的養(yǎng)老保障金融服務(wù)。
為切實加強對加快健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導,縣成立健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,縣政府主要負責人任組長,縣政府常務(wù)副縣長和分管縣長任副組長,縣政府辦、民政局、老齡委辦、發(fā)改委、教育局、公安局、財政局、人社局、國土局、住建局、交通局、文廣新局、衛(wèi)計委、市場監(jiān)督管理局、旅游局、體育局、國稅局、地稅局、工商局、供電公司、電信公司等部門單位主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,縣民政局局長任主任,辦公地點設(shè)在民政局??h各有關(guān)部門要協(xié)作配合、各司其職,積極推進,確保各項目標任務(wù)落到實處。
一是建立健康養(yǎng)老服務(wù)評估制度。建立縣級健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查評估制度。采取政府購買服務(wù)的方式,鼓勵專業(yè)機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)需求進行調(diào)查;鼓勵社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)開展健康養(yǎng)老服務(wù)評估??茖W確定老年人服務(wù)需求類型、照料護理等級和養(yǎng)老服務(wù)補貼領(lǐng)取資格等。完善評估指標體系,嚴格評估流程,綜合利用評估結(jié)果,加強對評估工作的監(jiān)督。到20xx年,全面建立科學合理、運轉(zhuǎn)高效的長效評估機制,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估科學化、常態(tài)化和專業(yè)化。二是健全健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準建設(shè),逐步健全和完善養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)托老機構(gòu)、居家養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)標準體系。建立健全公開、平等、規(guī)范的準入、退出、運營、監(jiān)管機制。
把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)列入縣政府民生實事工程,作為重點責任目標納入績效考核,加強跟蹤檢查,確保按期完成。建立健全養(yǎng)老機構(gòu)準入、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、退出規(guī)則和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評價體系,探索建立第三方評估機制,推行養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作,實行動態(tài)管理,以評促建,以評促管。整肅養(yǎng)老服務(wù)市場,加大執(zhí)法力度,對現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)實行分類分層分級指導,對未達到規(guī)范標準的限期達標,對無法達到規(guī)范標準的要依法予以取締。根據(jù)民政部有關(guān)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)建設(shè)、行業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量的規(guī)定和標準,加強監(jiān)督檢查,推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的專業(yè)化、規(guī)范化、標準化,提高社區(qū)、居家、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十
21世紀是以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點;信息化已成為推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助力器;信息化水平則成為一個城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標志。xx大報告提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!毙滤幕奶岢鰹槲覀儼l(fā)展工業(yè)指明了道路和方向,大力推動企業(yè)開展信息化建設(shè),不斷拓寬信息化應(yīng)用領(lǐng)域,促進工業(yè)化和信息化深度融合,加快提升工業(yè)信息化水平,為全市工業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。遵照王大虎市長指示,我局認真總結(jié)了全市信息化建設(shè)的相關(guān)情況,并深入華北石化公司就企業(yè)信息化應(yīng)用情況進行了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
目前,全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站,全市石油化工、管道裝備、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80%,大部分企業(yè)不同程度的開展了計算機輔助設(shè)計、輔助管理,開發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫,已將生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等實現(xiàn)管理控制一體化。
滄州大化不斷推進信息技術(shù)應(yīng)用,近幾年來,化肥、tdi、燒堿等產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益屢創(chuàng)新高;滄運集團每年節(jié)約管理費用約500萬元,增加企業(yè)效益300萬元;好日子超市通過信息化物流配送,已發(fā)展了675家連鎖店,2019年完成銷售額4.1億元。
華北石化公司已成功上線應(yīng)用安全信息、項目管理、員工業(yè)績和考勤等82套信息系統(tǒng),并有358個流程在網(wǎng)上運行,實現(xiàn)了經(jīng)營管理規(guī)范化、生產(chǎn)管理精細化、工作流程最優(yōu)化、安全隱患治理常態(tài)化和員工全面量化考核自動化。通過信息化建設(shè),經(jīng)測算,近5年華北石化公司節(jié)約管理費用4.5億元以上,公司工作效率提升5倍以上。華北石化以信息化為突破口,做到了從“定性管理”到“定量管理”、從“人治”到“數(shù)治”的轉(zhuǎn)變,成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
(一)健全組織機構(gòu)。成立了由市長為組長的滄州市人民政府信息化工作領(lǐng)導小組,認真貫徹國家、省信息化建設(shè)的方針政策,以信息化服務(wù)促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為工作重點,研究制定了《滄州市“”信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確全市信息化建設(shè)的發(fā)展思路、方向和措施,指導全市信息化建設(shè)推進工作,重點推進工業(yè)與信息化融合,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
(二)樹立示范典型。目前,我市擁有全省“百家兩化融合重點企業(yè)”16家、“百家兩化融合示范企業(yè)”企業(yè)2家,“兩化融合公共服務(wù)平臺”1家,這些企業(yè)的信息化應(yīng)用為我們提供了示范典型,對于推動全市工業(yè)化和信息化深度融合具有重要意義。
(三)加大培訓力度。為提高企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認識水平,調(diào)動企業(yè)發(fā)展信息化的積極性,針對不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè),我們舉辦了“滄州市企業(yè)信息化管理創(chuàng)新高峰論壇”、“信息化創(chuàng)建幸福企業(yè)”、“北京用友軟件園參觀座談”等各種形式的信息化經(jīng)驗交流會、培訓會、觀摩會。
(四)強力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。根據(jù)滄州產(chǎn)業(yè)集群眾多、中小企業(yè)量多面廣、信息化基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域發(fā)展不平衡等特點,我局強力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。截至目前,全市涌現(xiàn)出了河北大宗商品電子商務(wù)平臺、河北鑫農(nóng)大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、中國管道交易網(wǎng)等一批b2b信息服務(wù)平臺,年交易額在500億元以上。
(五)積極開展“兩化融合深度行”活動。為推動信息化強企工程,我局在各個縣(市、區(qū))組織專場活動,2019年為全市100多家企業(yè)進行“巡診”,對40家規(guī)模以上企業(yè)完成了信息化現(xiàn)狀調(diào)研及業(yè)務(wù)梳理工作,并提出了兩化融合“對標”建議及解決方案,促進了企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。
(一)重視程度不高。雖然大部分企業(yè)對信息化建設(shè)的重要性有一定認識,但并不到位,缺乏信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的信息化建設(shè)仍然處于自發(fā)狀態(tài),主動性不強,動力不足,發(fā)展過程不協(xié)調(diào),影響了信息化建設(shè)的整體性和連續(xù)性。
(二)資金投入不足。信息化建設(shè)時間長、投入大,多數(shù)企業(yè)更注重眼前利益,對有益于企業(yè)長期發(fā)展的信息化建設(shè)投入不足,目前,我市企業(yè)應(yīng)用于信息化建設(shè)的資金占投資額的比例偏低,影響了企業(yè)信息化建設(shè)進程。
(三)人才資源短缺。人才不僅僅是指信息化建設(shè)人才,還包括有效使用信息系統(tǒng)的管理人才。目前,大部分中小企業(yè)沒有專門的it部門或it部門力量薄弱,尤其是缺少既懂技術(shù)又懂管理的復合型人才,這給中小企業(yè)信息化的實施與應(yīng)用帶來了障礙。
(四)應(yīng)用水平偏低。我市大多數(shù)大中型企業(yè)雖已在財務(wù)管理、關(guān)鍵工序等方面實現(xiàn)信息化管理,但信息化應(yīng)用水平偏低,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的深度和廣度不足,通過信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的作用還不明顯。
(一)出臺鼓勵政策。根據(jù)《河北省政府關(guān)于推進信息化與工業(yè)化深度融合促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見》和《河北省信息化條例》,研究制定促進兩化深度融合的優(yōu)惠政策,在項目用地、財稅減免、投融資和人才引進等方面給予重點傾斜。工業(yè)技術(shù)改造資金要對兩化深度融合項目予以特殊支持。
(二)加強培訓力度。舉辦各種形式的企業(yè)信息化經(jīng)驗交流會、培訓會、觀摩會等,進一步提高企業(yè)信息化認識水平,促其增強發(fā)展信息化的積極性和主動性。
(三)設(shè)立信息化專項資金。盡快設(shè)立我市信息化專項資金,建立健全以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的投融資機制。
(四)大力開展對標示范活動。認真開展對標活動,積極組織分行業(yè)、分區(qū)域的兩化深度融合試點示范工作,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,加強宣傳,以點帶面,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、重要環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的突破。
(五)深入開展“兩化融合深度行”活動。一是在產(chǎn)品設(shè)計中,推廣普及計算機輔助設(shè)計等信息技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品的智能化改造;二是在制造和生產(chǎn)過程中,推廣以計算機集成制造系統(tǒng)及其單元技術(shù)為重點的自動控制技術(shù),完成生產(chǎn)過程自動化改造,大幅度提高勞動生產(chǎn)率;三是在企業(yè)內(nèi)部管理中,推廣以財務(wù)管理為核心、覆蓋主要業(yè)務(wù)流程的綜合管理信息系統(tǒng),大幅度提高管理效益;四是在企業(yè)供銷管理中,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,全面提高企業(yè)的市場競爭力。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十一
油茶是我們會同在全省乃至全國占有絕對優(yōu)勢的一種木本資源,是一種對人體非常有益且較其他油種有絕對優(yōu)勢和保健特點的綠色食品,食用和工業(yè)經(jīng)濟價值巨大。開發(fā)和利用好這一資源,打造其系列精品,對促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有深遠意義。最近,我們對會同縣油茶生產(chǎn)情況進行了一次深入調(diào)查,感到發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)大有可為,我們完全可以把它做大做強,并培育成農(nóng)民增收的一項特色產(chǎn)業(yè)。
一、油茶產(chǎn)業(yè)處于日漸萎縮的尷尬境地。
油茶是我國特有的油料樹種,茶油是我國特有的優(yōu)質(zhì)食用油。而湖南是全國油茶主產(chǎn)地,湖南的油茶面積占全國油茶總面積的40%,常年產(chǎn)油量達5-8萬噸,占全國總產(chǎn)量的一半以上。會同素有“廣木之鄉(xiāng)”的美譽,油茶、油桐一直是我縣的拳頭農(nóng)林產(chǎn)品,曾經(jīng)名噪一時的“洪油”就包含了茶油,吸引了眾多客商和友人慕名前來采購。但是,由于思想認識不足、科技推廣滯后等因素的影響,我縣油茶生產(chǎn)日漸萎縮,傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)每況愈下。一是砍伐嚴重,面積和產(chǎn)量急劇下降。由于前幾年在引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,片面強調(diào)臍橙、板栗等經(jīng)濟林的效益,忽視了油茶這一獨特的資源優(yōu)勢,大量砍伐油茶林改種其它經(jīng)濟林,加上油茶病蟲破壞和作為主要燃料使用,致使油茶林面積逐年減少。全縣油茶面積和產(chǎn)量分別由1985年的44萬畝和1333噸減少到現(xiàn)在的40萬畝和600噸。二是經(jīng)營粗放,加工滯后。長期以來,林農(nóng)把油茶林當作“露水財”來經(jīng)營,一般一年墾復一次,既不施肥,又不防治病蟲,有的甚至長期不進行墾復,致使雜樹成林,亂草叢生,大量油茶樹處于自生自滅狀態(tài)。加上油茶加工仍以傳統(tǒng)的木榨和小作坊式的機榨為主,出油率低,色澤不亮,對茶油的價值帶來了一定的影響。同時,加工后剩下的枯餅未能綜合利用,一直被作為肥料、燃料使用,造成資源極大浪費。三是品種不優(yōu),樹齡老化嚴重?,F(xiàn)有茶樹多為自然生長,基本沒有引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶樹種,科研部門缺乏對油茶新品種技術(shù)的引進、研究和推廣,林分長期自然演替,絕大部分樹齡老化,林地稀密不勻,林種結(jié)構(gòu)不合理,導致大面積單產(chǎn)很低,平均每畝年產(chǎn)茶油僅3-5公斤。
二、油茶產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景。
茶油富含多種對人體有益的維生素和微量元素,是公認的綠色保健食品。我們會同地處亞熱帶季風濕潤地區(qū),常年日照充沛,日平均氣溫在16℃以上,且以適宜油茶生長的微酸性土壤居多,是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的理想地方。綜合分析我縣縣情和國內(nèi)市場行情,認真研究油茶的生長特性,我們覺得發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較好的條件。
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。
雖然前幾年油茶林受到嚴重破壞,面積有所減少,但現(xiàn)在全縣仍有油茶林40萬畝,其中正處盛產(chǎn)期的38萬畝,這個數(shù)目在全國油茶普遍減少的情況下仍具有較大的競爭力。我縣農(nóng)戶又有種植油茶的傳統(tǒng)習慣,在長期的經(jīng)營實踐中積累了豐富的油茶栽培管理經(jīng)驗,加上我縣茶油具有較高的知名度,特別是近幾年發(fā)展起來的賢勝植物油廠生產(chǎn)的賢勝牌茶油已遠銷日本、東南亞地區(qū),邁出了油茶由傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代化加工轉(zhuǎn)變的可喜步伐,為加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
二是綜合利用率高。
油茶全身都是寶。茶籽經(jīng)加工制成的茶油是一種優(yōu)質(zhì)食用油,其品位可與橄欖油相媲美,并可加工成高級護膚化妝品;茶枯經(jīng)深加工可生產(chǎn)精油、皂素、茶粕等系列產(chǎn)品,可作為重要的有機肥料、生物農(nóng)藥和機床拋光粉;茶殼可提煉茶堿、烤膠,制造洗發(fā)香波等;茶樹桿根可用作盆景雕刻材料,制作小農(nóng)具,生產(chǎn)白炭,可謂“種一樹而創(chuàng)百業(yè)”。
三是生產(chǎn)成本低。
種植油茶一般3-5年即有收獲,且用工很少,樹苗栽種、施肥后,除每年墾復外,再不需其它投入,只相當于種油菜用工量的1/10,可有效解決農(nóng)村資金缺少、分散的問題,適合家庭承包經(jīng)營體制下的分散經(jīng)營,可謂投入少,見效快,效益高。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達到14。56萬畝,占全市20。83萬畝的70%,占全區(qū)84。5萬畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個,小拱棚瓜菜示范基地6個,建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達到65萬噸,產(chǎn)值達到9億元,農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達2204元,占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%,主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè),而且解決了3。6萬余人的就業(yè),有效帶動了流通、運輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。
日光溫室以冬春一大茬,秋冬茬接早春茬,秋茬接冬春茬三種栽培模式為主,面積分別占30%、40%和30%;小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上,番茄占50%,茄子占10%,辣椒占15%,黃瓜占5%,瓜類占10%,設(shè)施園藝及其它占10%,產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項提質(zhì)增效措施,平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風爐等技術(shù)開始示范使用。
一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場,蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進行,相互壓價時有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè),現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟實力、帶動能力、抗風險能力較弱,缺乏對市場調(diào)節(jié)和操控的有效手段。
現(xiàn)有市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級農(nóng)業(yè)科技人員50多人,不僅斷檔老化、總量嚴重不足,而且大部分專業(yè)不對口,真正的內(nèi)行更不多,指導千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn),不僅力不從心,碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上,造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡,相當一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。
超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測不夠嚴格,無公害、綠色、有機蔬菜產(chǎn)品的價位優(yōu)勢得不到體現(xiàn);過量使用化肥、農(nóng)藥時有發(fā)生,病蟲害重治輕防、以化學防治為主的現(xiàn)象比較普遍,食品安全生產(chǎn)的意識亟待提高。在銷售上雖然一再強調(diào)統(tǒng)一包裝,但部分運銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生;在蔬菜暢銷時,部分農(nóng)戶對產(chǎn)品不分類,以次充好,對“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
個別種苗公司引進的蔬菜新品種不按程序嚴格進行試驗示范就批量生產(chǎn)銷售,造成部分品種穩(wěn)定性差,品性下降;有的種苗公司有銷售過期苗,病苗的現(xiàn)象;有的種苗公司技術(shù)力量薄弱,售后服務(wù)不及時。
一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電,無法滿足卷簾機三相用電需求,影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差,冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃,外界溫度零下14℃時,棚內(nèi)溫度普遍不到10℃,不能滿足蔬菜正常生長的溫度需求,遇到極端低溫天氣,就會造成嚴重凍害;同時,風沙危害較重。
一是采取招商引資、項目扶持、股份合作等方式,內(nèi)引外聯(lián),盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測、收購、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進、輻射面廣的國家級大型蔬菜批發(fā)市場,形成一個高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心,發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用,有效提升沙坡頭蔬菜的市場競爭力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題,整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金,集中財力加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,引導、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人,通過聯(lián)合、重組,形成流通集團或大型龍頭企業(yè),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
一是加強農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),適當增加市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)技服務(wù)中心人員編制,面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長的專業(yè)技術(shù)人員;同時,加強現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育,促其不斷更新知識,提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強對農(nóng)民的學歷教育和技能培訓,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場經(jīng)濟觀念,真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用,通過銷售種苗,為農(nóng)民提供全程技術(shù)報務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度,充分發(fā)揮當?shù)亍巴翆<摇薄ⅰ胺N植能手”的作用,為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。
一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān),堅決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,強化無公害蔬菜知識的宣傳,開展無公害知識培訓,教育引導農(nóng)民認真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓,積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥,大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥,從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測體系?,F(xiàn)有的產(chǎn)地(田頭)市場要建立健全檢測機構(gòu),配備一定的人員和設(shè)備,對進入市場的蔬菜要加強檢測,避免有毒蔬菜混入市場,逐步推行市場準入制度。要對農(nóng)民種植的蔬菜實行動態(tài)管理,不定期地進行抽檢,積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實施統(tǒng)一品牌、分級包裝、統(tǒng)一標識和對包裝箱進行適當補助的措施,加大我市蔬菜品牌的宣傳力度,努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
嚴格程序,規(guī)范品種引進。所有種苗公司引進的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴格進行試驗、示范,經(jīng)有關(guān)部門評審鑒定,登記備案后方可推廣。加大對種苗市場的監(jiān)督管理,堅決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎懲機制,提升服務(wù)水平。對種苗質(zhì)量高,技術(shù)服務(wù)好的企業(yè),應(yīng)給予相關(guān)項目優(yōu)先申報及政策扶持;對育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場風險能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場。
一是多方籌措資金,加快園區(qū)供電線路改造,為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強沙漠園區(qū)科研攻關(guān),通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋,增溫火墻(爐)等,千方百計提高大棚保溫性能;加快造林綠化,草、灌、喬和草方格相結(jié)合,在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護林帶,減少風沙侵襲。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
各位主任,秘書長,各位委員:
根據(jù)市人大常委會的工作安排,我委在市人大常委會副主任叢培卿的帶領(lǐng)下,于3月中下旬對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。調(diào)研組先后認真聽取了市文廣新局、環(huán)翠區(qū)政府關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報,實地查看了威海海依達斯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、威海光遠文化傳播股份有限公司、中央電視臺威海影視城、威高民俗文化村、華夏文化旅游集團、裕紅祥絲綢文化館等地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,召開了有關(guān)部門座談會,并先后到杭州、蘇州和無錫等地考察學習文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的先進經(jīng)驗和好的做法,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近幾年,我市不斷強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,不斷加大工作力度,積極引領(lǐng)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著文化強市戰(zhàn)略的實施,文化產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,文化市場日益活躍,文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策逐步完善。先后出臺了《威海市關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》、《威海市文化名家暨文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔辦法》等政策性文件,完善文化產(chǎn)業(yè)政策保障體系。委托清華大學新經(jīng)濟與新產(chǎn)業(yè)研究中心編制《威海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx)》,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的政策支持。認真落實《省委辦公廳sheng政府辦公廳關(guān)于支持威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)的若干意見》中支持韓資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售的政策,目前,“支持韓資企業(yè)在威海自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn),經(jīng)省文化部門審核后可面向國內(nèi)市場銷售”的政策已經(jīng)落地。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。我市現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)120個行業(yè)分類中的95個行業(yè),覆蓋率達到79.17%,初步形成了文化旅游、影視服務(wù)、藝術(shù)品經(jīng)營、新聞出版、工藝美術(shù)、數(shù)字動漫、娛樂休閑等門類較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)和重點文化企業(yè)達到107家,其中國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家,省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)8家。20xx年威海市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值98.94億元,占全市生產(chǎn)總值的3.55%,同比增長9.51%。20xx年文化產(chǎn)品出口16946萬美元,同比增長36.3%;進口361萬美元,同比下降55.1%。
(三)產(chǎn)業(yè)投融資平臺初步搭建。支持商業(yè)銀行在省內(nèi)率先設(shè)立了文化支行,目前,文化支行已為工藝美術(shù)業(yè)授信2.895億元,為動漫、游戲業(yè)貸款500萬元,為印刷業(yè)授信720xx元。積極利用資本市場融資,推介文化產(chǎn)業(yè)融資項目3個(中國漁都項目、廣澳旅游投資、多福山旅游開發(fā)),到位資金6700多萬元。目前,我市幸福門旅游文化經(jīng)營管理有限公司已經(jīng)掛牌,大ru山集團、光遠影視動畫有限公司、華夏文化旅游集團已啟動新三板掛牌程序,預計今年上半年掛牌上市。
(四)對韓文化產(chǎn)業(yè)合作不斷加強。先后舉辦仁川亞運會威?;鹁?zhèn)鬟f儀式、中韓(威海)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作交流會等大型活動,合拍了第一部電影《我的新野蠻女友》,舉辦了中韓影視(榮成)峰會,在仁川威海館舉行由中韓國際珠寶城、威高民俗文化村等重點文化企業(yè)代表和韓國仁川80多家企業(yè)參加的文化產(chǎn)業(yè)項目推介會,在仁川政府層面和企業(yè)間引起良好的反響。組織動漫企業(yè)代表到韓國富川、首爾衿川區(qū)進行訪問,我市光遠動漫影視公司與韓國富川兩家企業(yè)簽署了合作意向,在成立合資公司、合作出版影視動漫產(chǎn)品等方面加強合作,推動兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)文化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境需進一步優(yōu)化,服務(wù)水平有待提升。近年來,我市先后出臺了《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》等一系列政策性文件,但有些政策條款落實起來仍有一定的難度,文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供用地指標、信息咨詢、市場拓展等方面還沒有形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,存在“有山無峰”的問題。一是文化企業(yè)規(guī)模普遍較小,市場競爭力不強。我市文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多以中小企業(yè)為主,缺少發(fā)展前景好、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、稅收貢獻率高的龍頭企業(yè)、重大項目和知名品牌,缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。二是集聚效應(yīng)尚不明顯,集約化程度低。文化產(chǎn)業(yè)鏈條短,渠水效應(yīng)尚未形成,制造性文化企業(yè)不多,還沒有形成集設(shè)計—研發(fā)—生產(chǎn)—銷售—服務(wù)于一體的完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈,帶動就業(yè)和消費的作用不明顯,再投入、再生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量不夠高等。
(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,產(chǎn)品文化內(nèi)涵不足。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重雖逐年上升,但絕對值仍然不高。目前我市文化產(chǎn)業(yè)門類仍以傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)為主,科技含量不高,高端的影視制作、文化出版、創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、演藝等產(chǎn)業(yè)占比較小。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,大多缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺乏宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營,缺少能夠體現(xiàn)我市人文特色和地域風情的文化精品。
(四)專業(yè)人才匱乏,難以適應(yīng)發(fā)展要求。目前,我市共評選出文化名家20名、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才僅有6名。新興文化產(chǎn)業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。一是創(chuàng)意設(shè)計人才“引不來、留不住”。由于企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈不配套等因素制約,動漫游戲、廣告創(chuàng)意等我市亟需的文化創(chuàng)意人才數(shù)量少,人才流失嚴重,尚未形成人才集聚效應(yīng)。二是既懂文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)又懂經(jīng)營管理的復合型人才少,具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更少。三是專業(yè)化程度低。部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(一)修訂完善規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展變化很快,各種新業(yè)態(tài)層出不窮,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)形勢發(fā)展需要,對出臺的規(guī)劃和扶持政策及時進行修訂完善,增強權(quán)威性、針對性和可操作性。要將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強化規(guī)劃的貫徹力度,增加財政投入,配強組織機構(gòu),增加工作人員,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門加強溝通,緊密合作,整合資源,共同支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)加強園區(qū)載體建設(shè),做大做強文化企業(yè),發(fā)揮項目帶動作用。文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),更要有頂天立地的大企業(yè),政府要對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持,著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè),助推發(fā)展民營文化創(chuàng)意企業(yè),支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。推動文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)揮集聚效應(yīng),打造并完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展群落。一是對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),對科技含量高、有較長產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化品牌企業(yè)。二是借助外力,積極吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶威海,有重點地打造威海的文化產(chǎn)業(yè)航kong母艦。三是結(jié)合東部濱海新城建設(shè),推動建設(shè)中韓影視文化基地,促進影視創(chuàng)作、影視投資、器材租賃、傳媒機構(gòu)、劇本及影視作品版權(quán)交易、宣傳發(fā)行、影視旅游等各類影視要素在威海聚集互動,豐富影視文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)建中韓影視文化合作先行區(qū)。通過大項目的實施,在做大做強文化產(chǎn)業(yè)的同時,帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。
(三)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上做文章,促進文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強與科技的融合,通過信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字出版等新興文化產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。加強與旅游業(yè)的融合,挖掘始皇東巡、甲午海戰(zhàn)、道教全真派發(fā)祥地等富有特色的歷史文化,開發(fā)歷史文化旅游產(chǎn)品,將錫鑲、鋦瓷、刻瓷、面塑等各類非遺項目、傳統(tǒng)技藝和民間藝術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合,通過開發(fā)特色旅游紀念品,帶動文化產(chǎn)業(yè)消費。加強與體育業(yè)的融合,充分利用舉辦國際長距離鐵人三項賽、全國山地自行車冠軍賽暨全國山地自行車公開賽時機,鼓勵文化企業(yè)通過為體育活動冠名等方式,進一步提升知名度。同時組織全市文化企業(yè)積極參加國家級、省級文博會,通過“走出去、請進來”等方式,促進企業(yè)間交流合作,尋求發(fā)展的新機遇。
(四)逐步建立和完善扶持政策體系,加大扶持力度。鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善,建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗,逐步研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、更加細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況和存在的問題,量身打造一系列有針對性的政策法規(guī),解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。二是加大資金扶持力度。自20xx年起,淄博、煙臺、濟寧等市都設(shè)立了額度3000萬元以上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金僅500萬元,難以充分發(fā)揮杠桿作用。參考蘇州“撥改擔”、“撥改投”等形式,創(chuàng)新資金使用方式,建議增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金額度,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。加強金融服務(wù),建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系,助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。三是大力實施人才興文戰(zhàn)略。下大力氣培養(yǎng)和引進文化創(chuàng)意人才,學習杭州等市先進經(jīng)驗,整合各部門、企業(yè)、高校、科研院所等各類創(chuàng)新資源,加強與全國各地高等院校合作,依托高校設(shè)立若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,推動高等院校智力資源向產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。突出加強帶資金、帶技術(shù)、帶項目的文化團隊的引進,提升人才引進的綜合效益。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
近年來。圍繞“百戶十萬頭生豬、千戶百萬只土雞”生產(chǎn)基地建設(shè)目標,縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的四大項目之一。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時,按照“抓龍頭、建小區(qū)、促大戶”思路,領(lǐng)導抓、能人帶、信息引、項目推、服務(wù)促,大力扶持土(肉)雞養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展蛋雞和特色養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),使養(yǎng)雞業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟中極具活力的新型產(chǎn)業(yè)。年底,全縣雞存欄61.86萬只,出欄110.72萬只,雞肉產(chǎn)量276萬公斤,禽蛋產(chǎn)量531萬公斤,養(yǎng)雞產(chǎn)值3452萬元,占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值的13.81%養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一)生產(chǎn)格局得到調(diào)整。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大。隨著國家扶持政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場需求走高。呈現(xiàn)規(guī)?;?、標準化發(fā)展態(tài)勢。全縣已注冊養(yǎng)雞公司8家,成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社6個,建成規(guī)模養(yǎng)雞場10個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞大戶63戶,千只以上的養(yǎng)雞戶已成為土雞生產(chǎn)的主體。
二)科技含量大幅提高。新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)水平快速提升。隨著養(yǎng)雞規(guī)模的逐步擴大。飼養(yǎng)方式得到改進,管理方法更加科學,生產(chǎn)水平明顯提升。千只以上的養(yǎng)雞戶基本都安裝了飲水系統(tǒng)和定時補光等自動化設(shè)備,柴莊鎮(zhèn)銀川養(yǎng)雞小區(qū)和杏坪鎮(zhèn)李家灣養(yǎng)雞小區(qū)在雞舍內(nèi)安裝了自動飲水、補光、通風、上料等設(shè)施,并采用網(wǎng)面養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式,降低了雞感染寄生蟲病的風險。養(yǎng)殖戶大多使用“正大”新希望”秦樂”等品牌預混料配制全價飼料,蛋雞產(chǎn)蛋率維持在90%以上,良種雞年均產(chǎn)蛋在320枚左右,生產(chǎn)能力大輻提高。
三)生產(chǎn)模式趨于規(guī)范。協(xié)會、專業(yè)合作社)+農(nóng)戶+公司”一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式得到推廣。龍頭企業(yè)、協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一進行供苗、供料、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品銷售,品牌意識不斷增強。隨著生產(chǎn)的規(guī)?;⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化。有效降低了養(yǎng)雞戶的養(yǎng)殖風險。生產(chǎn)者和消費者的品牌意識不斷增強,成品雞及其副產(chǎn)品的品牌效應(yīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展趨勢和目標。蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣土雞養(yǎng)殖合作社于20xx年注冊“x”商標,由于其雞蛋品質(zhì)優(yōu)、營養(yǎng)價值高、綠色無污染,掀起“x”牌土雞蛋銷售熱潮,實現(xiàn)了品牌、效益雙豐收。
四)養(yǎng)殖污染得到遏制。積極引導規(guī)模養(yǎng)雞場和養(yǎng)雞大戶建設(shè)沼氣池、集糞池、廢渣貯存池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施,飼養(yǎng)環(huán)境逐步改善。為解決雞糞污染問題。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖戶廣泛實行“沼—林—果”或“沼—菜—廁”環(huán)保養(yǎng)殖模式。對于小型養(yǎng)雞戶,要求雞糞堆積發(fā)酵或晾曬,加工成有機肥料用于大棚蔬菜種植,目前干雞糞最高售價達14元/袋,增加了養(yǎng)殖經(jīng)濟效益,推動了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五)生產(chǎn)性能更加優(yōu)化。品種改良成效顯著,品種改良成效明顯。全縣良種雞的比例逐年攀升。已建成孵化場2個,年孵化小雞50萬只。肉雞主打品種為三黃雞、雙佳a艾維因、海波羅肉雞等,具有生長快、耗料少、耐粗飼、抗病力強的特點。蛋雞品種主要為羅曼褐、羅曼粉、尼克粉、京粉等,具有飼料報酬高、產(chǎn)蛋多和成活率高的優(yōu)良特點。土雞品種基本以土雞為主,間或有少量的雜交土雞,具有抗逆性強、肉質(zhì)好、蛋品質(zhì)優(yōu)等特點。目前全縣良種雞覆蓋率達85%以上。
一)資金短缺、融資困難是目前制約養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。規(guī)模養(yǎng)雞啟動資金和周轉(zhuǎn)資金數(shù)額較大。銀行支持農(nóng)村的貸款額度小、期限短、門檻高,靠養(yǎng)殖戶個人投資金額有限。受銀行信貸權(quán)限上收和一些養(yǎng)殖戶誠信度較低影響,部分養(yǎng)雞戶很難得到較大金額的貸款支持,資金周轉(zhuǎn)困難成為制約養(yǎng)雞業(yè)擴大生產(chǎn)的重要因素。
二)技術(shù)服務(wù)體系不完善使養(yǎng)殖戶缺乏必要的技術(shù)支撐。從目前的部門職能看。縣農(nóng)業(yè)局負責疫病防控和動物監(jiān)督,縣畜牧中心負責畜牧生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(區(qū)域)畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)林水牧中心,畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、動物監(jiān)督的三大職能分屬兩個單位,削弱了畜牧服務(wù)體系技術(shù)推廣、疫病防控、動物衛(wèi)生監(jiān)督及指導生產(chǎn)的職能,使大部分養(yǎng)雞戶得不到應(yīng)有的技術(shù)指導,造成養(yǎng)雞成本增加,制約了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三)養(yǎng)雞龍頭企業(yè)尚未形成。經(jīng)濟實力薄弱,標準化生產(chǎn)水平較低。縣養(yǎng)雞企業(yè)起步較晚。帶動群眾的能力不強。受經(jīng)濟實力、技術(shù)水平、養(yǎng)殖觀念影響,養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)管理水平參差不齊,環(huán)境控制和飼養(yǎng)管理水平不高,使雞群的生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮,導致成本增高、效益降低。
四)土雞品牌培育不足。對飼養(yǎng)土雞信心不足。土雞無特定的種源場,特色發(fā)展尚未形成共識。多數(shù)養(yǎng)雞戶熱衷于飼養(yǎng)周期短、場地受限小、見效快的良種蛋雞和肉雞。種源缺乏、土雞存量少制約特色發(fā)展。未形成土雞生產(chǎn)龍頭企業(yè),雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導、飼料配送、獸藥供應(yīng)、成品雞回收一條龍服務(wù)尚未形成,規(guī)模特色效應(yīng)不明顯。
五)產(chǎn)品加工增值滯后。縣鮮蛋用于加工的不到1%淘汰雞加工銷售僅靠幾家鹵雞店現(xiàn)鹵現(xiàn)賣,經(jīng)濟效益有待提升。全縣雞產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與養(yǎng)雞規(guī)模發(fā)展相比嚴重滯后。禽產(chǎn)品銷售多限于原材料,沒有深加工提升產(chǎn)品利潤。
一)建立縣級土雞繁育基地。扶持建設(shè)土雞繁育場。筑牢商品代規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)。將土雞良種繁育補貼經(jīng)費列入縣級財政預算,按照“自繁自養(yǎng)”思路。制定詳細的土雞種蛋及種苗補助標準,解決土雞種源缺乏、種雞場損虧問題,為土雞專業(yè)化生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
二)有效處理利用糞污資源。引導養(yǎng)殖戶進一步增強環(huán)保意識。并適當給予資金補助及技術(shù)扶持。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度,按照有關(guān)標準修建糞污處理設(shè)施。指導養(yǎng)雞戶搞好雞糞加工及無害化處理,引導養(yǎng)殖業(yè)走農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展之路。
三)強力推進養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把培育雞產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為養(yǎng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點來抓。對禽產(chǎn)品進行收購、包裝、冷藏、銷售一體化服務(wù),建立一批禽產(chǎn)品精深加工企業(yè)。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值。加快禽產(chǎn)品的原產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、商標注冊,樹立品牌效應(yīng),增強市場競爭力,將我縣的養(yǎng)雞環(huán)境優(yōu)勢變成產(chǎn)品優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。
四)大力加強養(yǎng)雞戶技術(shù)培訓。全縣飼養(yǎng)戶缺乏飼養(yǎng)管理人員和疫病防治技術(shù)。增強產(chǎn)業(yè)抗市場風險能力。不能對雞場進行有效管理。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、畜牧部門分年度、按區(qū)域、有計劃地對養(yǎng)雞戶從雞舍建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施、標準化飼養(yǎng)、環(huán)境污染控制、經(jīng)營管理等方面進行系統(tǒng)培訓。
五)加快農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)。號召廣大養(yǎng)雞戶加入專業(yè)合作經(jīng)濟組織。壯大養(yǎng)雞隊伍,提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風險能力。拓寬融資渠道,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,實現(xiàn)規(guī)模效益。
六)加大土雞養(yǎng)殖的資金扶持力度。鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上。使之良性循環(huán)、穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)立土雞發(fā)展專項扶持資金,大力扶持土雞養(yǎng)殖。主要用于土雞生產(chǎn)、防疫、運輸、管理、科研等。給予土雞養(yǎng)殖比良種雞更好的優(yōu)惠政策,對于規(guī)模達到500只以上的養(yǎng)雞戶,每只雞補助1元;規(guī)模達到1000只以上的養(yǎng)雞戶給予適當?shù)幕A(chǔ)設(shè)施補助;對愿意發(fā)展土雞的特困戶免費提供50100只雞苗,鼓勵養(yǎng)殖戶發(fā)展土雞生產(chǎn),做大做強土雞產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
(二)固定資產(chǎn)投資完成情況。
(三)經(jīng)濟運行。
(四)招商引資。
(五)規(guī)劃修編。
二、存在的問題。
(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》,園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實際工作中難于充分行使職權(quán)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?,F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
(三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個,再談項目只有40個,不足儲備項目的一半,簽約項目只占儲備項目的五分之一,而開工建設(shè)大項目沒有。
(四)經(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格大幅下降,嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低,減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
(五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。
三、當前的困難。
(一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。
(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
20xx年底,北京華麟合眾科技有限公司正式啟動獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地(理化)土地流轉(zhuǎn)工作;自此,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)正式起航。4年來,在全體獼猴桃產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的共同努力下,在農(nóng)工黨中央及各級黨委政府的關(guān)心幫助下,理化鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮,吹響了理化鄉(xiāng)脫貧攻堅的號角。
一、鄉(xiāng)情簡介。
理化位于大方縣城南面,鄉(xiāng)政府駐地距縣城19公里,交通便利。東與黃泥塘鎮(zhèn)接壤,南與馬場鎮(zhèn)隔河相望,西與小屯鄉(xiāng)相連,北與羊場鎮(zhèn)毗鄰,貴畢高等級公路從境內(nèi)穿過,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全鄉(xiāng)總面積124.19平方公里,耕地面積71545畝,水田600畝,人均占有耕地1.59畝,主要以坡耕地為主。全鄉(xiāng)轄10個村、1個居委會,142個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝?8726人(13240戶),是一個以苗族彝族為主的少數(shù)民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的38%。
近四年的辛勤耕耘,到目前為止,理化鄉(xiāng)現(xiàn)有標準大型公司+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地3個,大型農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶獼猴桃基地5個,散戶種植約63家,種植面積共計4100余畝。其中:
華麟獼猴桃種植基地位于果木村坡頭組,占地面積1000余畝,種植品種為金圓,套種綠肥,20xx年基地獼猴桃種苗進行式掛果,20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值1元。
瑞峰種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于理化村,占地面積300余畝,種植品種為金圓,套種綠肥、黃豆,20xx年進行試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn)。
為民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于長春村白營組,種植品種為貴長,套種辣椒,占地面積150余畝,20xx年試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
紅平農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社位于長春村新營組、白營組,占地面積450余畝,種植品種為貴長,20xx年試掛果,預計20xx年投產(chǎn)。
為來種養(yǎng)殖專業(yè)合作社位于偏坡村座坡組,占地面積400余畝,種植品種為貴長,套種魔芋,20xx年試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
天生塔獼猴桃種植專業(yè)合作社位于大塘村大水井組,種植品種為貴長,占地面積100余畝,20xx年試掛果,預計20xx年正式投產(chǎn),每畝實現(xiàn)產(chǎn)值7200元。
三、經(jīng)驗做法。
對象選擇科學。產(chǎn)業(yè)對象選擇科學,結(jié)合全鄉(xiāng)氣候、土壤特點,將獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整載體,逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。參與對象選擇科學,積極引進北京華麟、貴州新農(nóng)大等大型成熟農(nóng)產(chǎn)企業(yè),主動引導培育瑞峰、為民等規(guī)范型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,參與者角色豐富、結(jié)構(gòu)合理。幫扶對象選擇科學,結(jié)合精準扶貧工作,優(yōu)先選擇貧困建檔立卡戶入股、務(wù)工,為貧困家庭提供務(wù)工、分紅機會。
服務(wù)方式科學。隊伍建設(shè)精準,以目標任務(wù)為導向,成立專業(yè)服務(wù)工作組,國土、司法、宣傳、扶貧等部門精準服務(wù)。過程服務(wù)精準,明確征地補償標準、入股合作形式,做透明事、算透明賬;宣傳到組到戶,征地測量服務(wù)覆蓋全過程。
種植方式科學?!矮J猴桃+”思維引領(lǐng)農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟百花齊放。獼猴桃+辣椒,形成果蔬一體化種植模式,充分利用土地資源。獼猴桃+綠肥,綠肥固氮、松土功效可改善獼猴桃生長土壤環(huán)境,同時綠肥可作為牧草,助推牧草經(jīng)濟與獼猴桃經(jīng)濟同步發(fā)展。獼猴桃+魔芋,結(jié)合獼猴桃市場屬性,發(fā)展消費人群與獼猴桃相近的魔芋種植,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展。
四、存在困難。
基礎(chǔ)設(shè)施方面。水源保障設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有水源保障方式主要以自然降雨、水車運輸為主;水源限制了獼猴桃種植規(guī)模的擴大。路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)滯后,現(xiàn)有種植基地主要都是臨路而建,部分適宜發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)土地待開發(fā),如法樂村五組、六組,地勢平坦、土壤肥沃,但路不通則商不進。
資金技術(shù)方面。小型合作社、地方散戶都存在資金技術(shù)困難問題,現(xiàn)有資金來源主要為農(nóng)戶集資,技術(shù)知識來源為華麟等大型基地的參觀學習。資金與技術(shù)的瓶頸制約著這些種植基地的發(fā)展壯大。
五、應(yīng)對措施。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,十三五時期重點打通全鄉(xiāng)交通路網(wǎng),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)為主,啟動理化至石牛、法樂、金雞、新發(fā)三條通村公路26.9公里的建設(shè),逐步解除道路交通對法樂、新發(fā)等村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛。完善配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,投資250萬元在理化鄉(xiāng)新發(fā)村修建水池1000立方9個,投資100萬元在理化鄉(xiāng)法樂村實施改擴建溝渠工程。
強化資金技術(shù)支持。結(jié)合“特惠貸”等專項扶貧政策,采用政府擔保、農(nóng)戶貸款的形式,進一步解決發(fā)展資金瓶頸;繼續(xù)加大外商外資引進工作,充分利用市場資本充實農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟基礎(chǔ)。加強技術(shù)支持培訓,設(shè)立獼猴桃技術(shù)支持站點,聘請獼猴桃種植技術(shù)專職培訓培訓人員,宣傳+培訓+指導多維技術(shù)支持形式解決技術(shù)短缺難題。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
多年來,眉縣積極實施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略,按照“擴規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、樹品牌、占市場、保安全”的工作思路,持續(xù)推進獼猴桃規(guī)模化、標準化、品牌化、國際化進程,獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為眉縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的特色主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
20xx年11月4日農(nóng)村科調(diào)研組對眉縣20xx年獼猴桃生產(chǎn)銷售情況進行實地調(diào)研。調(diào)研組深入眉縣齊峰果業(yè)、鵬盛達果業(yè)這兩大獼猴桃專業(yè)合作社,深入了解到獼猴桃生產(chǎn)-銷售產(chǎn)業(yè)鏈過程。先是召開座談會與工作人員細心交流,詳細詢問獼猴桃入庫、分揀、包裝以及銷售數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù),隨后分別參觀了齊峰果業(yè)和鵬盛達獼猴桃專業(yè)合作社的作業(yè)車間。通過走訪座談實地查看,對眉縣大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)品牌、強力應(yīng)對果業(yè)銷售市場風險等工作有了較為全面的了解。
一、20xx年獼猴桃生產(chǎn)情況。
1.種植面積:20xx年,全縣獼猴桃種植面積達到30.2萬畝,其中徐香16萬畝,海沃德8萬畝,秦美3萬畝,紅陽0.8萬畝,翠香、金香、華優(yōu)、亞特、黃金果、金艷等新優(yōu)品種2.4萬畝。品種結(jié)構(gòu)合理,形成了以徐香、海沃德為代表的綠肉獼猴桃系列,以紅陽、臍紅為代表的紅肉獼猴桃系列,以華優(yōu)、早金為代表的黃肉獼猴桃系列。
2.掛果面積:20xx年,全縣掛果面積28.1萬畝,較去年掛果面積26.56萬畝增加了1.54萬畝,增加了5.8%。各品種掛果面積分別為:徐香14.3萬畝,海沃德8萬畝,秦美3萬畝,紅陽0.8萬畝,其他品種2萬畝,其中徐香和海沃德掛果面積占總體掛果面積的80%。
3.果品產(chǎn)量:20xx年,全縣獼猴桃總產(chǎn)量達到48.43萬噸,較去年增加2萬噸,增長了4.3%。其中徐香平均畝產(chǎn)為1700公斤、總產(chǎn)24.31萬噸,海沃德平均畝產(chǎn)為1800公斤、總產(chǎn)14.4萬噸,紅陽平均畝產(chǎn)為900公斤、總產(chǎn)0.72萬噸,秦美平均畝產(chǎn)為2000公斤、總產(chǎn)6萬噸,其他品種平均畝產(chǎn)1500公斤、總產(chǎn)3萬噸。
二、20xx年獼猴桃銷售不暢的原因。
近幾年,眉縣獼猴桃一直保持一路暢銷、供不應(yīng)求、產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,但20xx年后期出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、價格下滑現(xiàn)象。
1.天氣因素影響。9月中下旬以來,出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣,特別是進入10月份后陰雨連綿,對獼猴桃上市銷售和采收入庫工作造成嚴重影響。
2.市場競爭激烈。近幾年,在獼猴桃產(chǎn)業(yè)效益帶動下,國內(nèi)有10多個省競相種植獼猴桃,我省實施獼猴桃“東擴南移”也推動了省內(nèi)獼猴桃種植面積迅猛增長。漢中、武功、扶風等產(chǎn)區(qū)發(fā)展的獼猴桃今年已大量上市,而且這些地方獼收購價低于眉縣0.8元/市斤左右,導致部分外地客商轉(zhuǎn)向外地新產(chǎn)區(qū),給眉縣鮮果銷售帶來了很大壓力。例如:往年在入庫前鮮果銷量達到總產(chǎn)量的50%以上,今年僅銷售30%。
3.果農(nóng)期望值過高有待價惜售。多年來,以徐香為代表的眉縣獼猴桃總體品質(zhì)好、質(zhì)量高,因此雖然單價高,但也不愁賣。但今年因為天氣和市場等不利因素的影響,導致客商收購價不能達到果農(nóng)預期價格,相當一部分果農(nóng)待價惜售。
4.銷售價格:20xx年,眉縣獼猴桃銷售價格出現(xiàn)均價普遍下降局面,品種不同價格差異較大。20xx年徐香獼猴桃銷售均價為3.4元/斤,最高達到7元/斤,較去年銷售均價3.7元/斤下降0.3元/斤;海沃德售均價為2.7元/斤與去年同期持平;秦美售價為2.3元/斤與去年同期持平,紅陽銷售價為8.5元/斤,個別果園達到11元/斤,較去年銷售均價9.0元/斤下降0.5元/斤。按初步統(tǒng)計全縣20xx年獼猴桃總產(chǎn)值為30.69億元,較去年增加1.69億元,增長5.8%。
三、建議。
1.加大對眉縣獼猴桃的宣傳力度。利用新聞媒體、自媒體、戶外廣告等形式,宣傳眉縣獼猴桃品牌,營造良好的生產(chǎn)銷售環(huán)境。
2.加大對眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策支持。建議省、市列支部分專項資金,支持企業(yè)、合作社在主銷市場設(shè)立直銷窗口和形象店,進一步拓展銷售渠道。
3.加大獼猴桃貯藏冷庫建設(shè)和獼猴桃深加工項目建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,進一步增加農(nóng)民收入。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。,廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過亞運會、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”,我們驚喜地發(fā)現(xiàn),原本循序漸進、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子,在南中國傲然樹立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前,整個廣州清晰地聽到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號角吹響。數(shù)十個大大小小的創(chuàng)意園,各有性格,現(xiàn)在就讓我們來盤點羊城六大創(chuàng)意園,尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。
創(chuàng)意園助推城市形象。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢不可擋的力量向我們襲來,廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭奇斗艷的味道。
在廣州市政府舊城改造和“退二進三”政策出臺的契機下,原來分布在城區(qū)內(nèi)大大小小,形態(tài)各異,功能不同的舊廠房又迎來了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能,卻揮不去濃郁的歷史氣息,幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐,仿佛是一夜之間,千樹萬樹梨花開:各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立,勃然發(fā)展壯大了起來,它們攜帶著創(chuàng)意,在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟利益點的企業(yè)入駐,形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地,力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從而發(fā)揮集聚效應(yīng),推動各個企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競爭力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、動漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。
原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟社會生活,也為羊城增添了一道耀眼的風景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新,太古倉濃厚的商業(yè)藝術(shù),tit的精致和時尚,信義會館的靜謐雅致,紅專廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會,藝術(shù)展覽、音樂會……無一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!
羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動結(jié)合,是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨有的空間和高度,給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意,重新設(shè)計包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒有濃厚的商業(yè)氣息而充滿了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn),提升了整個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價值與品位。經(jīng)過四年的培育和發(fā)展,羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”,成功晉身“國家級”,是目前廣州本地唯一一家國家級的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號,東臨車陂大道,北臨駿景花園,坐擁18公頃土地,自然環(huán)境優(yōu)美,舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來看,羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹成蔭,改修過的廠房在棵棵大樹的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了,你不禁訝異:原來這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格,吧臺飄出的陣陣音樂和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個空間內(nèi),讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念,像是散落在草地里的顆顆頑石,由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來。值得一提的是漫塑廣場,夸張詼諧的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑,無論是人還是動物都帶著極具戲劇化的表情,讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了,便可搭上殷紅色的復古旅游車,那車型號較小卻氣派十足,為這寧靜質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。
羊城創(chuàng)意園致力于促進華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動廣告、建筑設(shè)計、工藝、設(shè)計、時尚、影像、動漫、音樂、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動,為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨特的工作場所和良好服務(wù),全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進駐的企業(yè)有60多家,以文化和設(shè)計類企業(yè)為主,法蘭西藝術(shù)設(shè)計、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢文化傳播有限公司和廣州天聞角川動漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動,如創(chuàng)意市集、歐寶新車時尚發(fā)布、美國威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會、建筑師作品展和大型當代藝術(shù)展覽———連州國際攝影年展廣州巡展等。
紅專廠。
紅專廠占地16萬平方米,原身為廣州鷹金錢食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主,建筑群平面規(guī)整,主樓高聳,魅力獨特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后,它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今,創(chuàng)意文化的注入,讓舊廠房、林蔭道、大貨倉、舊機器,仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。
人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對于熱愛步行的參觀者來說,紅專廠的后門遠比正門更方便到達———員村地鐵站b出口旁的一條小道,一直往里走,轉(zhuǎn)入一條小巷,在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡,便是近了。再往前走,一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進了園區(qū),仿佛就到了另一個世界,路邊高大的雕塑和舊時罐頭廠的機器靜靜地述說著它們曾經(jīng)的輝煌,正當思緒流連在那個又紅又專的年代的時候,濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點散布園區(qū),在與整個文藝氣息相得益彰的前提下,各自散發(fā)出獨有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素,和其他創(chuàng)意園比,紅專廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息,吸引了無數(shù)愛玩、愛創(chuàng)意的年輕人駐足于此,恣意揮灑。周末的紅專廠到處不乏年輕人和一家三口的身影??吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手,指著園區(qū)里的一件雕塑問:“你知道他是誰?”不免想到:對了,這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。
作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū),紅專廠從創(chuàng)立之初就以國際標準定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類包括藝術(shù)文化交流機構(gòu)、國際畫廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進口書店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會所等數(shù)十個門類。園區(qū)曾吸引各種展覽,如廣州當代雕塑邀請展、首屆丹麥文化周的開幕和包豪斯展覽等。為推動中國乃至亞洲當代藝術(shù)的前進,紅專廠傳承過去,開啟和分享當代藝術(shù)的魅力未來。此外,它還特別注重對青年藝術(shù)家、設(shè)計師、傳媒人的培養(yǎng)和支持,推動與國內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流,最大限度地實現(xiàn)文化與生活互動的可能性。
tit創(chuàng)意園。
tit創(chuàng)意園項目位于海珠區(qū)的廣州紡織機械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史,濃郁的服裝文化和時尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠,既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間,也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。
園區(qū)地形略微有些起伏,貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標識在園區(qū)內(nèi)多處可見,可以想見當初整個園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的,因此體現(xiàn)出來的格調(diào)也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比,這里的建筑透著幾分精致。幾家時裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足,再加上園內(nèi)擺放的時裝剪影和張貼的巨幅海報,強烈的時尚感呼之欲出。也許是不想讓時尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感,tit別具一格地保留了當年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫,那些“當年”的革命面孔和口號和時尚海報面對面,足以讓人品味許久。
tit創(chuàng)意園以服飾、時尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題,吸引了國內(nèi)外時尚著名設(shè)計師、名模、名企、名牌進園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時尚設(shè)計、信息咨詢、專業(yè)培訓等多功能服務(wù),著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計、研發(fā)、發(fā)布與展示的專業(yè)平臺,最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時尚的全國知名的中心領(lǐng)域。九萬多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成,有效地打造出一個服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺。創(chuàng)意園為國內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計師、高端消費者之間搭建的產(chǎn)品銷售和體驗平臺也不容忽視,這一品牌展銷功能和高端奢侈品定制功能的實現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時尚文化的風向標,總能第一時間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流,和20廣東時裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。
信義會館。
信義·國際會館坐落在白鵝潭畔,珠江最美麗的一段河段上。會館內(nèi)20世紀60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時尚。幾幢開間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來,顏色卻刷上了鍺紅色,在午后陽光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國際會館環(huán)境得天獨厚,成為廣州的一個城市亮點。
信義會館給人一種寧靜且高雅的感覺,如果說在別的創(chuàng)意園,你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動,那在信義,創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子,墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物,掉了漆的窗沿,以魚簍為原型的路燈一串串地懸在路邊,走在小石子路上,倍感愜意和寧靜。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思,一個身穿長袍的古代功夫宗師伸出手,對弈帶著拳擊手套的鋼鐵機器人,古與今,中與外的對比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前,就到江邊.太古倉的江邊風景小資情調(diào)十足,而信義會館的江邊風景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂場搬進櫥窗,亮麗的顏色和起伏的木馬,以靜態(tài)詮釋動態(tài),別具一格。
信義會館在尊重歷史的前提下,為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念,已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂部、畫廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓,文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個性、時尚的展覽、寫字樓、會議、公寓、酒店、餐飲、娛樂場地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會,首屆中英商貿(mào)采購年會,新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會等等都在信義會館舉行,場場座無虛席,這無疑體現(xiàn)了信義會館成功的商業(yè)運作。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
未來,我國康復醫(yī)院的市場規(guī)模在千億以上。20xx年,衛(wèi)生部啟動康復醫(yī)療服務(wù)三級體系建設(shè)試點工作,其中專業(yè)的康復醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級以上的綜合醫(yī)院對接1—2家康復醫(yī)院測算,未來我國康復醫(yī)院的個數(shù)將達到8000—10000家,對應(yīng)的'市場規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年,我國康復醫(yī)院的個數(shù)為376家,康復醫(yī)院的總收入僅58億元??紤]康復市場巨大市場潛力和政策催化需求釋放,康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)面臨巨大機遇,維持行業(yè)增持評級,相關(guān)受益公司包括湖南發(fā)展(000722)、和佳股份(300273)和澳洋科技(002172)。
康復醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴格控制藥占比的政策背景下,大型公立綜合醫(yī)院急需擴大醫(yī)療服務(wù)收入,康復科或康復醫(yī)院具有低藥占比高治療費用的特點,為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長點,但康復治療不同于臨床治療,強調(diào)患者的主動參與和個性化服務(wù),大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復技術(shù)的管理體系。而市場憑借成熟的管理經(jīng)驗、差異化的服務(wù)和技術(shù)培訓體系贏得與公立醫(yī)院合作的機會,直接嫁接公立醫(yī)院資源,實現(xiàn)病人快速轉(zhuǎn)診,同時,采用標準化的治療流程,輕資產(chǎn)運營的模式,實現(xiàn)康復醫(yī)院的快速擴張與復制。
康復醫(yī)院具有高利潤率、易復制的特點。對比綜合醫(yī)院,康復醫(yī)院回報快,2~3年便可實現(xiàn)盈利,單位病床投入成本低,利潤率高,以上海首家二級康復醫(yī)院—一康康復為例,20xx年4月正式運營,20xx年便扭虧為盈,20xx年凈利潤率高達19。8%。且康復醫(yī)療多為標準化的治療手段,易復制擴張。目前,我國個人辦康復醫(yī)院占比達到44%。隨著社會辦醫(yī)政策的持續(xù)推進,未來將會有更多的民營資本邁入康復產(chǎn)業(yè)。
康復治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例,醫(yī)療保險及工傷保險中康復總支出的占比僅為3。3%,醫(yī)療資源與康復資源的配置嚴重失衡,阻礙了康復產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日,人社部、衛(wèi)計委、民政部、財政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》(人社部發(fā)?20xx?23號),將“康復綜合評定”等20項新增康復項目納入醫(yī)保支付范圍。對比原有9項,支付范圍得到成倍擴大,有望改善目前康復治療醫(yī)保占比低的狀況,帶動康復醫(yī)學市場迅速擴容。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。下面,小編為大家分享產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告范文,希望對大家有所幫助!
***位于****東南部,境內(nèi)交通便利,省級公路興凌線(興城至凌源)貫通南北。境內(nèi)****風景如畫,是旅游觀光的好地方。全鎮(zhèn)現(xiàn)有10個行政村,總?cè)丝?、9萬人,5100多戶,其中農(nóng)業(yè)人口1、83萬人,農(nóng)業(yè)勞動力6400人;土地總面積100平方公里,其中耕地面積2300公頃,有林面積4340公頃。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6個,并建有全縣最大的大牲畜交易市場和蔬菜批發(fā)市場,是****重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和項目建設(shè)重鎮(zhèn)。
五年來,鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,確立了“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,注重發(fā)展以“牛羊禽、保護地、經(jīng)濟林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷加強招商引資和項目建設(shè)工作,大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,廣大農(nóng)民收入顯著提高,鎮(zhèn)財稅收入屢創(chuàng)新高,主導產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。
(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟成效顯著。
此前,****是個名副其實的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),廣大農(nóng)民以種糧為生,雖然能夠解決溫飽問題,但經(jīng)濟收入不高,正常年景人均年收入僅為2450元,是全縣平均水平的72%。20**年,新一屆黨委、政府根據(jù)****山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實際情況,堅持以市場為導向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點工程來抓,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟林等特色產(chǎn)業(yè),并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯成效。
1、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村實際,在全鎮(zhèn)積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),特色果業(yè)、暖棚茄子、冷棚甜椒、金鼎紅尖椒、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村應(yīng)運而生。目前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟林、冷棚甜椒(尖椒)、優(yōu)質(zhì)肉牛(羊、雞)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地村已基本形成。截止20**年,全鎮(zhèn)共發(fā)展保護地(含冷棚)xx畝,年產(chǎn)蔬菜25000萬噸,為20xx年的1、9倍;新發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大戶36戶,牛羊豬等牲畜存欄量達8、5萬頭,家禽存欄量達98萬只,年交易量達4萬余頭(只),交易額達7千萬元。
2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺,建成了全縣最大的大牲畜交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場,交易客戶和交易額持續(xù)增加,并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣,甚至遠到河北、河南等地。同時,鎮(zhèn)政府實施龍頭帶動,不斷強化科技培訓,創(chuàng)新服務(wù)體系,使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場之間得以有效銜接,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
3、管理機制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實加強領(lǐng)導,成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長負責的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得以有序進行。
4、合作經(jīng)濟不斷發(fā)展。到目前為止,全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀人100余人。農(nóng)機、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍不斷壯大,這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,而且最大限度地保護了農(nóng)民的利益,使農(nóng)民收入不斷提高。
(二)工業(yè)實力逐步增強。
****資源匱乏,搞項目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動搖,堅定不移地走“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目支撐”之路,并把項目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號”工程來抓。
首先,鎮(zhèn)黨委政府成立了項目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導親自掛帥,抽調(diào)得力人員成立了項目建設(shè)辦公室,專職負責項目建設(shè)和招商引資工作,并進一步明確了獎懲制度。
其次,廣泛開展宣傳工作,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識,使項目建設(shè)和招商引資工作深入人心,人人皆知,在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會氛圍。
第三,創(chuàng)新招商方式,提高招商成效,在工作中注重“以情招商”、“以商招商”,以真情打動客商,以熱情服務(wù)感動客商,使客商招得來、留得住。
四是優(yōu)化招商環(huán)境,增強招商競爭力。我鎮(zhèn)正積極進行冶金園區(qū)的籌建工作,現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,太溝8萬千伏安變電項目也已完成,配水、通路等工程正在啟動,為承接項目做好了先期準備。
五是嚴格考核獎懲,形成良好的導向機制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《****招商引資獎勵辦法》等制度,真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟上得實惠,政治上得榮譽。同時,注重把后備干部調(diào)往招商一線進行培養(yǎng)鍛煉。幾年來,已有多名同志因招商引資和項目建設(shè)工作成績突出被提拔重用,從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實績排位次、定獎懲、用干部的選人用人導向機制,有力地促進了招商引資工作的發(fā)展。
20**年以來,我鎮(zhèn)共引進**廠、**有限公司、***等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**工業(yè)園區(qū)2個),項目總投資4、47億元,年產(chǎn)值達5、8億元,年利稅380萬元,不但填補了我鎮(zhèn)項目建設(shè)的空白,而且有力地拉動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五年來,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),科學化管理,全方位經(jīng)營,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,累計完成固定資產(chǎn)投資802萬元,累計開發(fā)樓房面積10700平方米,重修路面5公里,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)如雨后春筍般紛紛興起,現(xiàn)已初步形成以商貿(mào)、餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐,社會服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速興起的發(fā)展新格局,第三產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要支撐,成為農(nóng)民增收、解決農(nóng)村富余勞動力的重要途徑。截止20**年末,全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)戶數(shù)562戶,從業(yè)人員1300多人,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2100萬元??傮w來看具有以下特點:
1、商貿(mào)、餐飲業(yè)領(lǐng)先發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。截至20**年底,全鎮(zhèn)批發(fā)零售業(yè)較上年有所增加,商貿(mào)、餐飲業(yè)的迅速發(fā)展,帶動了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量農(nóng)村勞動力進入商貿(mào)、餐飲業(yè)行業(yè),有效解決了農(nóng)民就業(yè)問題,并成為農(nóng)民脫貧致富的一條重要途徑。
2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點。近年來,我鎮(zhèn)重點發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以*****等為主體的旅游景點,初步形成了以農(nóng)村風貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,到20**年末,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)7、51億元,年均增長15%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)1、5億元,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)5、8億元,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0、21億元。地方財政一般預算收入實現(xiàn)329萬元。
(一)農(nóng)業(yè)方面。
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因為部分企業(yè)的信譽、服務(wù)等問題,農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)化的推進有一定的戒備心理。
4、社會化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)工業(yè)方面。
1、引進項目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進的項目以****冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級加工,產(chǎn)品附加值較低,對地方財政稅收、社會就業(yè)貢獻較小,對自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對土地征用的嚴格控制,項目征地手續(xù)越來越嚴格;二是項目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強也是重要因素之一。所以,項目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運作項目用地已成為當前要務(wù)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)方面。
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。()主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個人私營經(jīng)濟為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競爭力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點因為資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī)?;穆糜吸c。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場經(jīng)濟知識匱乏,缺乏懂管理、會管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場少,難以形成產(chǎn)銷對接。
(一)繼續(xù)把富民強鎮(zhèn)作為各項工作的最終立足點和落腳點。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),落實惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè),培訓農(nóng)民經(jīng)紀人,帶動農(nóng)民實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,同時,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,通過項目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟,增加工作崗位,以多元化的經(jīng)濟模式擴大就業(yè)容量。
(二)繼續(xù)把項目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅持項目建設(shè)不動搖,堅持把項目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,樹立新的思想觀念,進一步解放思想,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際和特點,切實建立科學的招商引資服務(wù)體系,明確部門職能,改進招商方式方法和策略,提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對外宣傳和推介力度,不斷提高****的影響力,進一步營造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進度,搭建承接平臺。加強與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào),進一步完善園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項目建設(shè)整體布局。要突出招商選資,除常規(guī)企業(yè)外,讓一些技術(shù)含量高、貢獻力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞****冶金園區(qū)的優(yōu)勢,深度推進產(chǎn)業(yè)招商,重點引進能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項目,推介一批能帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點項目,以新的理念、新的舉措推動招商引資和項目建設(shè)工作再上新臺階。
(三)繼續(xù)營造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊資本、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、經(jīng)營方式等方面進一步放寬限制。允許各種形式的資本進入,從投資經(jīng)營和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競爭環(huán)境,積極吸引外來資金。二是建議上級政府部門加強審批制度改革,簡化辦公程序,改進審批辦法;三是要突出重點,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。因為第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大,要從實際出發(fā),實行重點突破,尤其是結(jié)合****冶金園區(qū)的成立,重點發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等對經(jīng)濟帶動較大的重點行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,要大力推行連鎖經(jīng)營,電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場和特色市場,實現(xiàn)大流通帶動大市場、大市場促進大生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,要整合現(xiàn)有資源,通過兼并、收購、聯(lián)合等多種方式,組建社會化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),逐步健全完善配送體系,在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面,要大力發(fā)展旅游、初級衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項目,大力加強農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),實行貿(mào)工農(nóng)一體化。
4、整合資源,進一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要是做大做強旅游業(yè),加大旅游資源開發(fā)整合力度,把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,充分利用我縣生態(tài)旅游資源,發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風情游,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局,同時加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營機制改革,應(yīng)用市場機制加大景點建設(shè)力度。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在班子成員和全體同志的共同努力下,遼河文化產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心圍繞園區(qū)五個部分及三個基地建設(shè),圓滿地完成了全年的任務(wù)。
一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,大力加強班子和隊伍建設(shè)。
從20xx年二月份開始,興隆臺區(qū)開展了為期半年的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我支部作為第一批學習單位嚴格按照區(qū)委及機關(guān)工委的要求,認真完成了各項學習任務(wù)。按照學習計劃,完成集中學習43學時,參學率100,并認真進行分析評議,制定整改措施,結(jié)合實際建立長效機制,完成了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項。同時,我們堅持采取靈活的學習方法,把具體與學教活動有效結(jié)合,有針對性的選擇學習內(nèi)容,以提高學習效能和學習積極性。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,增強了全體黨員加快發(fā)展的緊迫感和責任感,提高了領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而使整個班子和隊伍建設(shè)得到了明顯的加強。
二、以加快文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為中心,分工協(xié)作,同心協(xié)力,圓滿完成全年目標。
20xx年,遼河文化產(chǎn)業(yè)園主要做了以下10項:
1、遼河文化產(chǎn)業(yè)園被評為“全國青少年教育基地”
在繼遼河文化產(chǎn)業(yè)園被命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)(美術(shù))示范基地”、“遼寧省青少年教育基地”之后,去年5月26日,文化產(chǎn)業(yè)園再次被中國關(guān)心下一代委員會批準為“全國青少年教育基地”。
2、美術(shù)館、文化廣場及石油科普公園建設(shè)順利。
遼河美術(shù)館主體工程建設(shè)已經(jīng)完工,正在進行室內(nèi)裝修,目前已完成總工程量的90,預計二00六年五月份正式投入使用。在確定美術(shù)館設(shè)計方案、施工隊伍和設(shè)備采購過程中,均在全國范圍內(nèi)進行了公開招標,并采用了無標底合理低價的評標辦法;文化廣場建設(shè)目前已經(jīng)竣工;石油科普公園占地面積約1萬平方米,自9月份開工建設(shè)以來,已初具規(guī)模。目前表現(xiàn)遼河油田地質(zhì)結(jié)構(gòu)的紫銅浮雕墻和青銅油區(qū)分布圖已經(jīng)安裝完成,標志遼河油田開發(fā)建設(shè)進程,具有歷史意義的`油田生產(chǎn)代表性實物正在征集中。
3、籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。
為弘揚中國50文化,進一步提高盤錦市民文化層次,提升遼河美術(shù)館功能,預在遼河美術(shù)館內(nèi)籌建遼寧省博物館分館和紅山文化科研基地。目前,此項正在積極籌備過程中。
4、繁榮文化市場,招商成果顯著。
去年文化市場先后引進了“遼寧盤錦星宇外語藝術(shù)培訓中心”、“英昌琴行”、“跆拳道館”等幾家規(guī)模較大,較有特色的經(jīng)營商家,豐富了文化市場經(jīng)營的種類,并在一定程度上提升了園區(qū)培訓業(yè)水平。同時,國內(nèi)知名的“師牛堂”畫廊也在文化產(chǎn)業(yè)園落戶,在這里可以欣賞到藝術(shù)大師李可染的精品佳作,極大的提高了盤錦畫廊業(yè)的檔次。
5、舉辦全國知名畫家作品展。
4月8日―13日期間,文化產(chǎn)業(yè)園舉辦了“遼河之春”全國知名畫家美術(shù)作品展。本次活動共邀請來自北京、沈陽、鞍山、遼陽等地書畫藝術(shù)家35名,展出作品400余幅。開幕當天,已接納參觀者上千人次,深受當?shù)厥忻裣矏?,幾天中售出作品達百余幅。
6、參加“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”
9月23日―27日,遼河文化產(chǎn)業(yè)園作為盤錦唯一代表單位參加了在沈陽舉辦的“20xx首屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會”。為了在此次展會中脫穎而出,引人注目,文化產(chǎn)業(yè)園對展臺進行了精心設(shè)計與裝修,它充分展示了文化產(chǎn)業(yè)園這兩年來建設(shè)取得的成果及園區(qū)未來的發(fā)展規(guī)劃,展位吸引了眾多與會領(lǐng)導的關(guān)注,得到了一致好評,許多觀眾還前來咨詢與交流,起到了非常好的宣傳效果。
7、舉行“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計大獎賽評選活動。
“石油?環(huán)境?人”雕塑設(shè)計大獎賽經(jīng)過了一年多的參賽作品收集及籌備,于10月28日在文化產(chǎn)業(yè)園進行了最后評比。此次大賽受到全國各地各行各業(yè)人士及美術(shù)院校師生的關(guān)注,共收到98件作品參賽,評審委員會由來自中國美協(xié)、中央美院、清華大學的五位雕塑界專家組成,經(jīng)過對所有參賽作品多方面的評比、討論,最終評出28件作品入選,其中金獎1件,銀獎2件,銅獎2件,優(yōu)秀獎5件。
8、遼河畫院成績輝煌,大舉措招聘特聘畫家。
遼河畫院經(jīng)過兩年多的發(fā)展與完善,取得了一些輝煌成績并在美術(shù)界響有一定的聲譽。在去年八月份召開的遼寧省美術(shù)家協(xié)會第七次代表大會上,省美協(xié)進行了五年一次的領(lǐng)導干部換屆,遼河畫院有8位畫家被當選遼寧省美協(xié)理事協(xié)會理事,白國文連任省美協(xié)副主席。同時,在全國知名的幾次大型拍賣會上,遼河畫院畫家的作品都拍出了較高價格,說明藝術(shù)家們在藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化運作方面拓展開了一定空間,得到了社會各界的肯定。
文化產(chǎn)業(yè)園為了進一步擴大遼河畫院的規(guī)模,提升畫院在全國的知名度,從4月起開始在全國范圍內(nèi)招聘特聘畫家,經(jīng)過在中國美術(shù)家協(xié)會網(wǎng)站、文化產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站及《美術(shù)》雜志、《收藏》雜志、《中國文化報》等多家媒體上的廣告宣傳,共有200多位來自全國24個省市的畫家報名參加了招聘。9月15日,遼河畫院組織專家評審委員會對應(yīng)聘者進行了初選,最終確定20位畫家為遼河畫院特聘畫家,其中遼寧省3人,外省市17人。
目前,遼河畫院的畫家們正在積極努力地創(chuàng)作“遼河文明探源”作品,力爭在美術(shù)館開館之際舉辦一次大規(guī)模,高學術(shù)水平的展覽。
9、加大遼河文化產(chǎn)業(yè)園的宣傳力度。
文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展模式及三年來取得的成績得到了各方人士的肯定,同時受到了各界領(lǐng)導的關(guān)注,一年來,先后有文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國美協(xié)、遼寧省文化廳廳長、遼寧省美協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席等等領(lǐng)導前來產(chǎn)業(yè)園參觀考察,他們對文化產(chǎn)業(yè)園都給予了較高的評價并提出一些建設(shè)性的建議,為產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展開闊了思路。
去年,文化產(chǎn)業(yè)園注重宣傳,打造自身形象,同盤錦市多家媒體建立關(guān)系,其中盤錦日報自6月開始,連續(xù)4個月對文化產(chǎn)業(yè)園進行了系列報道,從產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷程到取得的成績再到文化市場經(jīng)營商家都進行了詳細介紹,還針對文化產(chǎn)業(yè)園知識內(nèi)容舉行了有獎答題活動,使盤錦市民對文化產(chǎn)業(yè)園有了更進一步的了解,在盤錦產(chǎn)生了一定的影響。
10、編制文化產(chǎn)業(yè)園“十一五”規(guī)劃。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為興隆臺區(qū)十一五規(guī)劃中重點項目,文化產(chǎn)業(yè)園根據(jù)實際情況制定了下一個五年的發(fā)展目標、發(fā)展重點及政策措施等。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導,進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設(shè),“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓,提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術(shù)培訓,推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術(shù)輔導、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務(wù),促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項目已經(jīng)啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)?;l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓,及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強信息平臺建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)模化經(jīng)營;以政府職能部門為主導,積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點安排,4—5月份,市政協(xié)經(jīng)濟委員會、社會發(fā)展委員會組織23名政協(xié)委員,在市政協(xié)主席肖伏清,副主席閔強、曾憲國的帶領(lǐng)下,分成2個調(diào)研小組,對我市石材產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調(diào)研,走訪農(nóng)戶19戶,召開座談會5次,發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會進行了協(xié)商討論?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下:
隨州石材資源品種多、儲量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地,以花崗巖為主,成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日,市委、市政府批準在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園,隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會,并出臺了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展,隨州石材企業(yè)由少到多,由分散到集中,石材產(chǎn)業(yè)基本形成,對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。
一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前,全市共有石材開采加工企業(yè)63家,隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家,占50.8%;萬和鎮(zhèn)26家,占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模企業(yè)達到43家,占隨縣規(guī)模企業(yè)的22.3%,占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計投入資金40億元以上,單個企業(yè)最低投資3000萬元以上,最高投資近2.5億元。已達產(chǎn)企業(yè)41家,具備年最低開采荒料能力200萬立方米,加工板材能力6000萬平方米。
二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下,石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元,入庫稅收2230萬元,比20xx年分別增長140%、80%;今年元至4月,石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元,征繳稅款1599萬元,同比增長21.7%和186%。
三是產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn),從事石材運輸?shù)钠?500多輛,飲食服務(wù)28家,機械維修、配件供應(yīng)門店21家,且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢,既增加了收入,又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計,石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動力有250名在石材企業(yè)打工,全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人,3個兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”,全家年純收入60余萬元,在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3套。
四是產(chǎn)業(yè)增強鎮(zhèn)村實力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后,鎮(zhèn)級實力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財政收入達到1023.9萬元,分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%,名列xx市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七,名列隨縣十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村,過去村集體負債過百萬元,20xx年石材企業(yè)進駐該村后,實行村企互聯(lián)共建,村集體經(jīng)濟實力快速提升,到20xx年底,村集體經(jīng)濟年純收入20萬元,村集體積累達100多萬元。
五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導思想上,基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,堅持在發(fā)展過程中規(guī)范,在規(guī)范過程中發(fā)展,石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控;在行業(yè)準入上,提高進入門檻,實行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣,引導現(xiàn)有企業(yè)進園區(qū),優(yōu)化整合,做大做強;在生態(tài)保護上,注重強化部門管理職能和企業(yè)社會責任,足額征收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金,為資源枯竭后生態(tài)恢復提供資金支撐;在環(huán)境治理上,堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標,制定時間表和路線圖,堅決不走先開發(fā)后治理的老路;在稅收管理上,全面推行“以電控稅”管理模式,按石材企業(yè)實際用電量核征稅款,堵塞了稅收漏洞,促進了稅賦公平。
六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人,他們把隨州當作第二故鄉(xiāng),20xx年成立xx市石材商會,20xx年成立隨縣石材商會,通過商會把分散的單個企業(yè)組織起來,統(tǒng)一對外拓展市場,有效防止同質(zhì)化惡性競爭,為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ);企業(yè)主動承擔社會責任,實行村企聯(lián)動、共謀發(fā)展,累計為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈資金485萬元,幫扶困難戶331戶,幫助修建通村、通組公路18公里,整修堰塘107口,企業(yè)黨建工作和綜合治理、計劃生育實現(xiàn)全覆蓋,有16個企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽村主任,鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽,形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。
從總體上看,近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的,但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn),石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
(一)思想認識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進入隨州時,由于宣傳引導滯后等原因,社會上對石材生產(chǎn)誤解較多,可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭議中發(fā)展。時至今日,人們對石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時有耳聞,導致行政領(lǐng)導不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè),石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè),制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
(二)生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程,與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低,但石材在開采中對原有山體容貌的改變,在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音,在石材運輸過程中對道路的損傷,使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”,地表景觀有所變化,影響感官視覺效果。
(三)資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段,生產(chǎn)荒料多、半成品多,加工附加值高的成品材少,企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時有發(fā)生,石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主,尚未轉(zhuǎn)化利用。
(四)安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進入生產(chǎn)期,整體安全生產(chǎn)意識有待提升:在石料開采現(xiàn)場,電力線路布線混亂,邊坡懸崖缺少圍欄防護;在荒料運輸途中,車多路窄彎急,危險路段無警示標志;在加工車間,工人勞動防護設(shè)備過于簡單,安全生產(chǎn)提示不醒目;在廢水處理上,采用梯級攔截壩阻擋沉淀,防洪標準不高。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大,受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求,“先上車后買票”較為普遍,企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建,道路窄,路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運輸共用,路面毀壞嚴重,產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實力原因,石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大,存在有實力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源,制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會環(huán)境日趨復雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村,但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)均有利益空間,逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡,村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現(xiàn)象時有發(fā)生,而企業(yè)為了長遠發(fā)展考慮,大部分是“花錢買平安”。
首先,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)在要求??茖W發(fā)展的前提是發(fā)展,不發(fā)展談不上科學。發(fā)展不夠是隨州最大的實際。在目前經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀背景下,積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟總量,增加財政收入,擴大就業(yè)渠道,對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實意義。
其次,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一,我國是世界第一石材生產(chǎn)國、出口國、消費國,近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經(jīng)濟的復蘇,隨著“美麗中國”的推進,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快,為石材產(chǎn)品帶來了良好國際國內(nèi)市場空間,石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。
第三,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹,隨州花崗巖儲量在10億立方米以上,現(xiàn)有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米,可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準面之上,礦區(qū)山勢平緩,地表覆蓋層薄,工程地質(zhì)條件簡單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺,花紋均勻,色彩穩(wěn)定,工業(yè)產(chǎn)品“隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產(chǎn)品外運較順。隨州交通四通八達,公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市,鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里,水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里,石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四,發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名,現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家,占全國石材市場份額的70%,是世界石材產(chǎn)業(yè)的風向標。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀90年代初開始石材生產(chǎn),到20xx年石材產(chǎn)值100多億元,稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠景,增強了發(fā)展信心。
一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點,作為我市繼汽車機械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營集約”的發(fā)展路經(jīng),力爭在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè),將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財政收入億元鎮(zhèn);力爭在“十三五”末,將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費產(chǎn)業(yè);力爭到20xx年,讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費新臺階。
二是成立領(lǐng)導小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,加強對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導和指導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接,科學編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,指導石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學發(fā)展。
四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū),著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境。
一是要加強礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度,按照加快發(fā)展的要求,合理有序匹配礦產(chǎn)資源,引導礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團集中,支持和鼓勵“龍頭”企業(yè)做大做強。
二是加強生態(tài)環(huán)境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業(yè)植被恢復保證金要足額征收,專帳管理,定期公開;石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣,前期要落實填埋場地填埋,中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用,對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰;石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水,要進行攔阻沉降和循環(huán)利用,引進新技術(shù)進行治理;石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù),石材加工區(qū)和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。
三是強化安全生產(chǎn)責任。嚴格落實石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任、企業(yè)責任,開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,并定期組織演練,增強企業(yè)領(lǐng)導和員工的安全生產(chǎn)意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定,按時足額兌現(xiàn)工人勞動報酬;引進新工藝、新設(shè)備、新技術(shù),不斷降低工人勞動強度;做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作,努力改善生產(chǎn)條件;每年對一線工人進行一次健康體檢,及時救治職業(yè)病患者。
一是引進新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運用國內(nèi)外先進加工設(shè)備,消化吸收先進生產(chǎn)工藝,面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位,增加產(chǎn)品附加值,限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。
二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策,鼓勵石材企業(yè)引進聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè),以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復合板企業(yè),以磨具磨料、機械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè),形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。
三是發(fā)揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優(yōu)勢,積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標,加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作,加強行業(yè)自律和誠信建設(shè),適時舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會,不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作,密切關(guān)注國際石材市場動向,加強與國內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流,鼓勵有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請出口經(jīng)營權(quán)備案許可相關(guān)證照。
目前,石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題,而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題,“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排,政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力,齊心做好“點石成金”這篇大文章。
從政府層面來講:一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃,把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接,與市委、市政府工業(yè)倍增計劃要求相統(tǒng)一,與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展;二是要認真履行政府服務(wù)職能,用足用活政策,敢于擔當,勇于負責,及時解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的政務(wù)環(huán)境;三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵機制,鼓勵企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸,優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟項目、生態(tài)環(huán)保項目配置公共資源,支持企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,獎勵獲得“中國名牌”、“中國馳名商標”的企業(yè);四是要加強宣傳引導工作,有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情,公開報道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治,用真實、準確、客觀的事實回應(yīng)社會關(guān)切,通過“爭鳴”形成“共鳴”,凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。
從企業(yè)層面來講:一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維,把隨州作為投資的最佳選擇,克服急功近利的短期行為,富而思進,把隨州石材推向全國,讓隨州石材走向世界;二是要誠實守法重信用,嚴格依法辦事,公平公正競爭,認真履行合同,自覺維護石材行業(yè)形象和市場秩序,不斷提高隨州石材的市場份額;三是要堅持以人為本的經(jīng)營理念,加強日常生產(chǎn)監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)和勞動保護措施,保障勞動者合法權(quán)益,不斷改善勞動者生產(chǎn)生活條件;四是要勇于承擔社會責任,主動幫扶社會弱勢群體,不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量,讓企業(yè)發(fā)展成果與社會分享,樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會形象。
從村級層面來講:一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機遇,通過結(jié)對共建,用資源換資金,用資源換股權(quán),增強集體經(jīng)濟造血功能,消化歷史債務(wù),實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值;二是鼓勵村民依托石材產(chǎn)業(yè),發(fā)展汽車運輸、機械修理和餐飲服務(wù),介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢,讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實惠;三是結(jié)合征地拆遷有計劃地實施農(nóng)村住房改造,引導村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點集中,為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間;四是加強對村民的教育,以公平互惠方式支持石材企業(yè),以包容大度胸懷愛護石材企業(yè),以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛,與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。
一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實征收,礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金足額征收,其它行政規(guī)費按照征收標準下限征收,稅費征收要公開公平公正,接受企業(yè)和社會監(jiān)督。
二是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點,對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固,督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵,確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則,將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜,積極主動對上爭取,盡力滿足石材企業(yè)做大做強對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程,盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)(青苔、新城)至天河口高速入口道路擴寬加厚任務(wù),同時配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室,企業(yè)要落實治保調(diào)解專職人員,普遍推行村企聯(lián)防,依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治專項檢查,對服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象,依紀依規(guī)進行公開查處,用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
各個產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢,做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告,供大家閱讀!
摘要:絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強引導和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻。
根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神,蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導下,分別深入柴坪、達仁、廟溝、米糧、高峰、五個蠶桑生產(chǎn)重點鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司,召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會6場次,參加座談會的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人,深入重點村27個,走訪群眾代表87人,發(fā)放調(diào)查問卷81份,對我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營加工及管理體制進行了詳細深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥,看到了新形勢下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機遇和廣闊前景,理清了發(fā)展思路,明晰了發(fā)展對策,堅定了促進蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。
一、歷史與現(xiàn)狀
鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū),氣候溫和,雨量充沛,是一個“九山半水半分田”的土石山區(qū),有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載,清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶,民國20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶,有桑樹12萬株,栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國成立后,特別是改革開放以來,鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導班子在自然條件極差的情況下,瞄準投資少、見效快,風險小的蠶桑業(yè),廣泛發(fā)動群眾,大力興桑養(yǎng)蠶,經(jīng)過數(shù)年的努力,實現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局,使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導產(chǎn)業(yè),蠶桑綜合勢力位于商洛市第一位,全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到高峰期,全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ,累計桑樹2600萬株,其中田坎桑2200萬株,當年養(yǎng)蠶2.78萬張,產(chǎn)鮮繭750噸,干繭300噸。栽桑戶達到3.2萬戶,養(yǎng)蠶戶達到2.1萬戶,有鮮繭收烘站30處,92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座,93年擴建到3200緒,98年改制成為1600緒自動化繅絲生產(chǎn)線,年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達到5600多萬元,蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻,成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟騰飛的一張靚麗名片和人們認識鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。
“十五”以來,由于繭絲價格起伏不定,新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起,沖擊了蠶桑主導產(chǎn)業(yè)的主導地位,蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位,做了大量辛勤工作,采取多種措施,想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,產(chǎn)生了積極的促進作用,但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機制等一些深層次原因的綜合影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢,基地萎縮,生產(chǎn)下滑,企業(yè)虧損,表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年,全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝,養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶,發(fā)種量下降到0.5萬張,蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg,繅絲廠也倒閉破產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。
“十二五”伊始,、縣政府及時調(diào)整思路,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導地位,做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》,進一步理順體制,將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管,在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵政策,加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持力度,每年安排100萬元財政資金對栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項目投入進行補貼,使生產(chǎn)得到了恢復性發(fā)展,到2015年底投產(chǎn)桑園恢復到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達到0.7萬張、產(chǎn)繭達到20萬公斤。在恢復生產(chǎn)的同時,并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè),于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座,特別是蠶絲出口填補了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白,為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、 問題與原因
1、行政推動力度明顯弱化。
一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失,重點發(fā)展項目淪為一般號召項目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善,龍頭企業(yè)實力不強,專業(yè)合作社比較弱小,難以承擔行政、技術(shù)責任,對生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標責任考核,但分值比重小,執(zhí)行不嚴格,監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位,仍是軟任務(wù),全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責任感和緊迫感,舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識沒有形成,沒有形成發(fā)展合力,措施力度明顯減弱,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個重要原因,也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。
2、蠶桑比較效益偏低 。
由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小,蠶桑綜合開發(fā)利用滯后,全年養(yǎng)蠶批次少,養(yǎng)蠶規(guī)模小,勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用,養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中,很多蠶農(nóng)說:栽一畝桑,養(yǎng)一張蠶,投入20個勞動力,產(chǎn)40公斤繭,毛收入1400元,很不合算。他們認為栽桑養(yǎng)蠶,要地多、房子多、蠶具多、勞力多,費時、費力、風險大,收入還少,不如勞務(wù)輸出來錢簡單直接,對發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶,桑園棄管荒蕪,挖桑毀園時有發(fā)生,桑園不斷減少,這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。
3、資金投入力度偏小。
、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè),而實際都無法足額及時到位,蠶桑主管單位在指導生產(chǎn)時畏手畏腳、瞻前顧后,養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望,貽誤發(fā)展時機?;A(chǔ)設(shè)施投入缺乏,蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足,導致設(shè)施陳舊簡陋,飼養(yǎng)方法粗放簡單,“人蠶共居”常見,消毒防病措施無法落實,造成蠶繭質(zhì)量差、等級低。桑園更新?lián)Q代投入大,低產(chǎn)桑園量大面廣,追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進實用技術(shù)不能很好推廣,養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。
4、龍頭帶動作用薄弱。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭,體制還不夠成熟完善,尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實質(zhì)性問題,現(xiàn)在生產(chǎn)、收購、加工仍然脫節(jié),相互失去促進作用,指導生產(chǎn)、投入基地、推動發(fā)展力不從心。原料嚴重不足,縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個月繅絲需求,無法滿負荷生產(chǎn)運轉(zhuǎn),公司經(jīng)營一直虧損,更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn),“公司+基地+農(nóng)戶”的市場運行機制無法實行。與此同時,各基層供銷社作為蠶繭收購的主要部門,如何與公司相互配合支持,有效銜接,還沒有可行的辦法與機制。縣錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購和加工企業(yè)之間,如何發(fā)揮橋梁紐帶作用,如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制,也需要及時研究,這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。
5、服務(wù)體系嚴重斷層。
目前蠶桑服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全,鎮(zhèn)村級根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò),技術(shù)力量薄弱,“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位,全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部,聘請的43名農(nóng)民蠶桑專干,因財政每人每月僅給130元的低待遇,使專干未能良好地發(fā)揮其長期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營林生產(chǎn),不再從事蠶桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏,服務(wù)不到位,使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓,在生產(chǎn)上缺乏指導,造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低,蠶繭質(zhì)量差,經(jīng)濟效益不高。
6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。
一個是隨著農(nóng)民收入的多元化,青壯年勞力大量外出務(wù)工,有的甚至舉家外出,家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童,農(nóng)村勞力大量外出,使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進鎮(zhèn)進城上學,遠離了承包的土地,原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認為烤煙與蠶桑矛盾突出,相互打架,怕影響烤煙,減少政府稅收,不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶,造成大面積的桑園荒蕪,桑葉浪費資源,養(yǎng)蠶量下降。
三、機遇與優(yōu)勢
(一)政策機遇不可多得。
中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國際社會的高度評價和廣泛關(guān)注,國家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”,對蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點和橋頭堡,一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實施“精準扶貧”,實現(xiàn)全社會整體脫貧,蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃的通知”,將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間,這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ,如何把握機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,對促進全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。
(二)市場前景看好。
蠶絲的生產(chǎn)與消費過程無污染無刺激,因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品,素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等,被譽為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼,穿著舒適、美觀、高雅,其舒適性和保健功能,其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國唐裝的領(lǐng)袖風采、印度莎麗的女性魅惑、法國、意大利絲綢的時尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品,曾一次又一次引起絲綢消費熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長、消費意識的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時尚的結(jié)合,具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場的認可,不僅引領(lǐng)國際消費主流,而且國內(nèi)潛在的消費需求也將不斷釋放。近幾年,蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國內(nèi)市場的暢銷,成為絲綢內(nèi)銷市場新的消費亮點,也預示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場空間和良好的消費前景。
(三)基礎(chǔ)優(yōu)勢十分明顯。
我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠,人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習慣,50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng),有一大批技術(shù)實用、經(jīng)驗豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級黨政及專業(yè)經(jīng)營管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實干經(jīng)驗和專業(yè)技能。全縣蠶?;亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理體制已初步形成,服務(wù)體系漸趨完善,帶動蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強的良好基礎(chǔ)和條件。
(四)自然社會條件比較優(yōu)越。
我縣屬亞熱帶半季風濕潤氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛,無霜期長,不僅適合桑樹生產(chǎn),而且適宜蠶兒生長發(fā)育,全年可養(yǎng)蠶3-4次,縣內(nèi)沒有污染區(qū),植被良好,森林覆蓋率高,空氣、土壤、水質(zhì)均無污染,這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘,2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達到91%和72%,絲長1200米以上,深受商客青睞,加之現(xiàn)在交通便利,西康鐵路、高速公路縱貫全縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路,村通水泥路,這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運輸提供了條件,同時農(nóng)村6萬多富余勞力,合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
四、 意見與建議
(一)統(tǒng)一思想認識,牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實充分表明,它符合鎮(zhèn)安實際,群眾樂于接受,傳統(tǒng)地位牢固,身兼經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大效益,適生區(qū)廣泛,優(yōu)勢明顯,具有較強的生命力,是任何一項產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此,無論經(jīng)濟如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞,蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟,必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導下,確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導地位,樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑,以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展的思想,堅持走栽桑養(yǎng)蠶,富民興縣,建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級領(lǐng)導和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念,重新堅定信心,要把蠶桑作為精準扶貧的首選產(chǎn)業(yè),切實提高新形勢下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認識,進一步增強發(fā)展蠶桑主導產(chǎn)業(yè)的責任感和緊迫感,在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識,再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。
(二)強化組織領(lǐng)導,形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強大合力。
按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,重點在組織領(lǐng)導上,應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導掛帥,相關(guān)部門主要負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,在機構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)整合資源、打破壁壘,“強抽人、抽強人”成立縣蠶桑發(fā)展中心,其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心,以中心組織制定發(fā)展計劃和政策措施,統(tǒng)一負責、指導和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長負總責,分管鎮(zhèn)長具體抓的實施機構(gòu),細化工作措施,解決產(chǎn)業(yè)推進過程中的各種實際問題,在目標任務(wù)考核上,制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標考核機制,一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標細化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績考核和年度綜合考核的主要依據(jù),另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點項目,與工業(yè)項目、招商引資項目一并下達管理,同安排、同落實、同檢查,兩個方面都應(yīng)嚴格考核,重獎嚴罰,兌現(xiàn)到位。
(三)加大投入,傾斜政策,千方百計調(diào)動群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵等方面,全面調(diào)動群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動性。
在加大投入,用活用好資金上把握好四點:一是緊抓機遇,積極爭取國家項目資金,大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭取蠶桑項目資金,最大限度的發(fā)揮項目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準扶貧、重點村建設(shè)等項目實施,對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金,投入基地建設(shè)。四是政府從財政資金中進行投入或補貼,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風險發(fā)展基金,在蠶桑低潮來臨時給予蠶農(nóng)繭價補貼,保護蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上,應(yīng)盡快建立健全和恢復落實過去有效的促進蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,重點在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵措施上,應(yīng)大張旗鼓的表彰獎勵,凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時予以表彰獎勵,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶,科技示范戶應(yīng)當推廣烤煙生產(chǎn)上實行的披紅戴花、物質(zhì)重獎、媒體宣傳的好方法,營造重視蠶桑,發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。
(四)增強企業(yè)活力,發(fā)揮龍頭帶動作用。
陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),要加強生產(chǎn)管理,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力強化自身實力,充當好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實施訂單蠶業(yè),不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營模式,要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進蠶桑產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的原則,積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社,通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購部門緊密的聯(lián)系在一起,使經(jīng)營管理機制更加完善,徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié)問題,解決只顧索取,不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進生產(chǎn)、經(jīng)營和加工的良性循環(huán)。收購經(jīng)營部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計克服困難,以大局為重,從長遠著眼,嚴格執(zhí)行和落實國家政策規(guī)定,積極提取發(fā)展基金,以工哺農(nóng)、促進生產(chǎn)發(fā)展,在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下,形成產(chǎn)業(yè)同抓、風險同擔、利益共享、適應(yīng)市場發(fā)展變化的互動機制,使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。
(五)依靠科技強化服務(wù),走科技興蠶之路。
應(yīng)突出抓好四個方面:一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),要充實加強縣蠶桑站的陣地建設(shè),增強技術(shù)力量,基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站,要有人員、有房屋,產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導員,專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強技術(shù)隊伍建設(shè),要以蠶農(nóng)為主體,培養(yǎng)一支召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊伍,結(jié)合培育新型農(nóng)民活動,對各地養(yǎng)蠶能手,養(yǎng)蠶戶進行測評考核,按技術(shù)水平高低,選拔為農(nóng)民土專家和高級蠶農(nóng),由主管部門予以確認,須發(fā)聘書,動態(tài)管理,定期考核獎懲,真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進技術(shù),推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù),提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式,在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組,把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來,按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè),從而獲得收入;要加強桑樹、桑園的科學管理和技術(shù)投入,提高畝桑效益,要加強與省級以上蠶??蒲袡C構(gòu)的聯(lián)系,交流信息,抓點示范,引進先進生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果,通過不斷增加科技含量,提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。
(六)培育“強村大戶”,形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。
作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶,要以養(yǎng)蠶為主業(yè),必須達到一定的規(guī)模效益,沒有一批農(nóng)戶的主要勞動力興桑養(yǎng)蠶,沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶,任何地方、任何時候的主導產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個最基本的生產(chǎn)單元,大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動力結(jié)構(gòu)和流向,蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動力競爭對手是外出勞務(wù),只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益,農(nóng)民才會在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè),必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶,進而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達到10張以上的收入,才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個主要勞動力從事蠶桑生產(chǎn),只有年養(yǎng)蠶達到20張以上的收入,才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣,蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導地位才能形成,一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶,主導產(chǎn)業(yè)才會真正確立并發(fā)展壯大起來,勞動力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。
絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財富和遺產(chǎn),要以高度的歷史責任感做好傳承保護和創(chuàng)新發(fā)展,要以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅持走市場化發(fā)展道路,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用,以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶,加強引導和扶持,整合各種資源、搭建各種載體,真正把蠶桑打造成獨樹一幟、聲名遠揚的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè),為全縣整體脫貧做出貢獻。
一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景
軌道交通包括高速動車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式,具有大容量、高時效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點,被大多城市廣泛運用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運營管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要,軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。
近年來,國內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢,為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國際看,歐洲發(fā)達城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系,但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長,在運能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實際需求,因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機結(jié)合,探索城市軌道交通在運量、投資和運營管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用,現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變噪音大、舒適性差、運行緩慢等低端交通工具形象,而成為一種安全可靠、運量適度、機動靈活、投資回報比較合理的新型軌道交通形式,受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀90年代以來,歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍,與地鐵的運營總里程比例已接近2:1。從國內(nèi)看,軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲,據(jù)國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,目前全國有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計或施工建設(shè)階段,總里程超過10 000公里,總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是,在“地鐵熱”之后,多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運,武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計現(xiàn)代有軌電車線路,更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇,使得軌道交通的市場需求在更大范圍得以拓展。
軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大,其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計,更牽連帶動高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運營管理、檢測維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預測,到2015年,軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元,到2020年有望突破6500億元,其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長性產(chǎn)業(yè),向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計、維護維修等產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟增長的貢獻更將迅速放大2~3倍。
軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性,掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈,以技術(shù)標準規(guī)范即可實現(xiàn)對產(chǎn)品市場的壟斷。但目前國內(nèi)除南車、北車集團在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外,在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標準體系,如若地方政府配套適當扶持政策搶先推動,不僅有望主導標準制定,更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運管”集成模式,迅速占領(lǐng)國內(nèi)市場,為當?shù)亟?jīng)濟培育新的增長點。
(四)國家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策支持力度不斷加大
在國家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出,“優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng),有序推進城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”?;谲壍澜煌óa(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟貢獻,國家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個重點發(fā)展方向之一,對發(fā)展時間節(jié)點、發(fā)展目標、重大政策等逐一細化,多層面支持企業(yè)和科研機構(gòu)推進軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā),支持開展試驗驗證、標準及知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),支持大中型企業(yè)鞏固和擴大國內(nèi)市場,全面推動軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢
(一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先
關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告xx市素有“鐵半城”的稱譽,市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機構(gòu),擁有國家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動力國家重點實驗室、軌道交通國家實驗室及多個博士后科研工作站,多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國家技術(shù)標準規(guī)范的制定工作,技術(shù)研發(fā)水平處于國際領(lǐng)先地位,是國內(nèi)技術(shù)標準的領(lǐng)跑者和制定者。
(二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟
目前,在蓉科研機構(gòu)已掌握多項自主核心技術(shù),迫切希望本地轉(zhuǎn)化,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。同時,國家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺,形成了產(chǎn)學研互動發(fā)展的良性機制,為全市做大做強軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。
(三)生產(chǎn)制造能力完備
目前,xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來,新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍,北車長客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線,南車四方公司已在全市帶動形成地鐵總裝能力。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢顯現(xiàn)
xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量僅次于北京,位居全國第二,已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心,產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢良好。目前,占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝),成為全球首座綜合性、國際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國家級軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成,占地2 000畝,總投資100億元,即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。
三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告文章關(guān)于推進市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報告,雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢明顯,但由于缺乏有機組織和系統(tǒng)規(guī)劃,導致區(qū)域內(nèi)資源分散,難以形成推動軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力,因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及先導、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,以推動高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析,xx市應(yīng)以裝備制造為核心,帶動軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計標準以及裝備材料和零部件的采購類型,對下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運營管理和檢測維修的方式,若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場實現(xiàn)運用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時,軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價值所在,據(jù)初步估算,2015~2015年,全國城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億,其中各類裝備的采購費用占比超過50%。
(二)從自身優(yōu)勢特點分析,xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢,依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè),做大做強軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前,xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個層面,涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游,基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進一步細分比較,全市在研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)優(yōu)勢突出,掌握多項核心關(guān)鍵技術(shù),處于國際國內(nèi)領(lǐng)先地位,;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),已集聚大批國內(nèi)知名企業(yè),但普遍規(guī)模不大,輻射帶動力不強;在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié),因軌道交通裝備的特殊性,生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標準規(guī)范,對下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性,全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。
(三)從行業(yè)細分與市場運用前景綜合分析,xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進而推動地鐵、輕軌、高速動車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運輸裝備可細分為高速動車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車,對其細分研究看,在國家宏觀政策層面,近年受“7.23”動車事故影響,國內(nèi)高速動車發(fā)展有明顯放緩跡象,雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進以及高速動車安全性問題的妥善解決,其仍將是國家大力發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),但也存在一定不可預見性。在發(fā)展自主性方面,動車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報經(jīng)國家發(fā)改委審批,地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長項目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面,目前國內(nèi)地鐵裝備市場主要由南車集團和北車集團占據(jù),核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握,導致后發(fā)企業(yè)進軍地鐵裝備市場難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面,全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力,而且國內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標準規(guī)范,有利于企業(yè)開拓搶占市場。除此之外,現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢和特點,加之國內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃,使其不僅是當前軌道交通多樣化發(fā)展的短板,更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。
四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想
(一)總體目標
圍繞推進西部經(jīng)濟核心增長極和現(xiàn)代化國際化城市建設(shè),把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機遇,以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心,以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導,以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐,以工程建設(shè)與運營服務(wù)為補充,系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標準和模式,加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展,形成強大的技術(shù)研發(fā)能力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。到2015年力爭實現(xiàn)產(chǎn)值500億元,2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群,培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè),形成拓展海外市場的基礎(chǔ)力量,努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國際國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè),力爭把全市打造成為全國研發(fā)能力最強、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
(二)發(fā)展重點
1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提,以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機,以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ),建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺,制定產(chǎn)品技術(shù)標準,提升整車量產(chǎn)能力,提高工程敷設(shè)能力,探索建設(shè)運營管理模式,逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運營管理與維護”的系統(tǒng)集成,力爭在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群,將xx市打造成為全國現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。
2.地鐵設(shè)備制造、機車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長客等企業(yè)為基礎(chǔ),在加強設(shè)備制造、機車組裝的基礎(chǔ)上,積極開展低噪、低振動、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā),加強牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,在總裝基礎(chǔ)上盡早實現(xiàn)核心部件生產(chǎn),力爭形成整車生產(chǎn)能力,將xx市打造成為全國地鐵設(shè)備制造重要基地。
3.高速動車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動車車組技術(shù),完善高速動車組研制,并以高速動車車組技術(shù)為基礎(chǔ),加強關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn),逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺與產(chǎn)業(yè)化體系,將xx市打造成為高速動車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(三)空間布局
根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地,形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi),以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心,重點發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測;在xx縣范圍內(nèi),以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心,重點發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi),重點發(fā)展配套零部件制造業(yè)。
(一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進機制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇,成立產(chǎn)業(yè)推進辦公室,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策,明確發(fā)展重點和次序,加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮大企業(yè)大集團龍頭帶動作用,注重中小企業(yè)有機配套協(xié)作,培育和引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),整合力量推動形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
(二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,按照以現(xiàn)代有軌電車為先導,逐步向地鐵、輕軌和高速動車組延伸的發(fā)展思路,加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗驗證、認證認可等國家級公共服務(wù)平臺,力爭在五年內(nèi)進一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平,實現(xiàn)向價值鏈高端的躍升,確立xx市在國內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
(三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大,建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要,盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補充和延伸,盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃,形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補充的市域軌道交通體系。
(四)提升產(chǎn)品配套帶動能力。針對軌道交通產(chǎn)業(yè)市場特殊性和人們對現(xiàn)代有軌電車認知的不足,建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃,在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi),先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路,形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運營管理一體化模式示范效應(yīng),樹立解決城市公共交通問題的新樣板,為企業(yè)盡快打開市場形成強大的助推力。
(五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運管”為一體的集成發(fā)展標準和營商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭,積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運營維護的聯(lián)動發(fā)展機制,探索以ppp為重點的投資模式,形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標準和營商模式,并為外部市場的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標準整體輸出的能力,從而搶占市場發(fā)展先機。
“工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對廣西這兩個城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū),以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來,特別是黨的以來,玉林主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在推進農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準發(fā)力、綜合施策,“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會的決勝階段,玉林如何牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,準確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求,拉長短腿,補齊短板,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題,我們進行了專題調(diào)研和思考。
1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點 為未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)
從2009年起,著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革,全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點突破(2010—2012年)、全面推進(2012—2014年)、深化攻堅(2014年至今)四個階段。持續(xù)的實踐探索,讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,慢慢地摸到了“脈門”。
2015年和2009年相比,玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元,城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個增加到2826個。這些數(shù)據(jù)表明,玉林農(nóng)村活力在增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速,農(nóng)民收入在增加,城鄉(xiāng)差距在縮小,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,在廣西率先統(tǒng)攬推進了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前,農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積已達全市總面積的61.2%,集體建設(shè)用地使用權(quán)累計發(fā)證率達95.6%。通過依法確權(quán)頒證,讓農(nóng)民拿到“紅本本”,賦予了農(nóng)民依法對產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔保權(quán)能,實現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進器”。玉林堅持政策扶持、示范帶動、以點帶面的策略,培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動”“誰來帶動”的難題。從2014年開始,實施了創(chuàng)建市級100個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場、100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個100示范工程”,引領(lǐng)帶動各類新型經(jīng)營主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看,玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大,逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)“接二連三”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗、文化傳承等功能,培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點凸現(xiàn),目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個、農(nóng)家樂旅游點350個、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營農(nóng)戶1萬余戶。“五彩田園”成為廣西首個中國農(nóng)業(yè)公園,開園運營1年多時間,共接待國內(nèi)外游客700多萬人(次),旅游總收入2.16億元。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動作用。玉林堅持實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化,釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手,倒逼推動教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會保障等領(lǐng)域的改革,形成城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱校”“名校+新?!钡饶J?,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進公立醫(yī)院改革,在全市1187個村衛(wèi)生室實行“一元錢看病、免費供藥”模式,緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達97%,參加社會養(yǎng)老保險人數(shù)達190.37萬人。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)
中國農(nóng)業(yè)科學院原院長盧良恕院士認為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產(chǎn)業(yè)化。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市”轉(zhuǎn)變,在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計。2015年,中央1號文件首次提出“推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,隨后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》。然而,對“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作,有的干部和群眾在思想認識上還不到位,還沒有形成廣泛共識和輿論氛圍。同時又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒,各方參與的主動性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠景規(guī)劃,相關(guān)的財政、稅收、土地、金融、保險、科技、用電等方面的配套政策尚未完善,還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小?!稗r(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點,一產(chǎn)底子厚實,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?!边@是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識。但就現(xiàn)狀而言,玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷,每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達150萬人以上,農(nóng)村勞動力少,有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段,“單打獨斗”的現(xiàn)象依然占主導,沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少,像五常大米、膠東白菜一樣在全國叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長、附加值不高。從調(diào)查的情況看,長期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分,從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售,從事加工的不從事生產(chǎn),從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工,導致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式大多處于生產(chǎn)導向型,消費導向型不足,產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強,生產(chǎn)、加工、銷售、消費等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右,與山東等先進地區(qū)的70%、美國等發(fā)達國家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚,除了幾個龍頭企業(yè)外,大都規(guī)模較小,缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、小微企業(yè)為主力軍,但實力不強,產(chǎn)品附加值不高。
農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機制不健全。實踐證明,“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式,有利于農(nóng)民的利益遞增,可以為農(nóng)民帶來更多的實惠和更高的土地收益。然而,目前玉林真正采取股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。由于沒有形成“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制,廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中,無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益,就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證,分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。
3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動力的規(guī)劃和思考
玉林要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè)。基本的思路是:把推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局,以農(nóng)村改革為動力,以市場需求為導向,以利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點,把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓,構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
1.超前謀劃,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局
在發(fā)展理念上,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多功能融合發(fā)展,力爭農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民經(jīng)營性凈收入的貢獻率突破50%以上。
在空間布局上,突出以縣為主、集聚發(fā)展,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡,全市重點建設(shè)100個市級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。
在政策保障上,加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,抓緊研究出臺《玉林市加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》等政策措施,建立健全推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財稅、土地、金融等政策保障體系。
2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
小康的短板在農(nóng)村,農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ),但都是各自為大、相互支撐不足,單級發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時,隨著人們生活水平普遍提高,對農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化,對農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手,推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此,玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力,補齊產(chǎn)業(yè)融合短板。
依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合,促進休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融,增強加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接,形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),力爭“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達80%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達60%以上。
通過整合資源要素,集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求,建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地,形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。
將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。圍繞玉林優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工,加快規(guī)劃建設(shè)市一級的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達到50%以上,加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達280家。
讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”,休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè),一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”,才能可持續(xù)發(fā)展。“引人”,就是要有吸引眼球的項目,有便捷的交通?!傲羧恕?,就是環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)置完善,人家愿意留下來玩。“留錢”,就是有全產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是觀有美景,而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購有特色。“留心”,就是文化開發(fā)有特色、有內(nèi)涵,真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實現(xiàn)讓人們來了不想走,走了還想來。
發(fā)展綠色食品,搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護,健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準和檢驗檢測體系,開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等“三品一標”認證。力爭全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達200個、綠色食品50個、有機食品80個,地理標志農(nóng)產(chǎn)品15個。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力,實現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè),綠色崛起”。
3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),實現(xiàn)完整共享的價值鏈
全產(chǎn)業(yè)鏈是由田間到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng),是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑,推進農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接,打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合,讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多共享價值鏈。
在產(chǎn)前端,優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,引導、推動更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,積極引導農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營。力爭到2020年,農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達60%以上,形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個以上。
在生產(chǎn)端,生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣,充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用,積極推廣農(nóng)機藝結(jié)合,大力開展清潔田園建設(shè),力爭良種良法覆蓋率達95%以上,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達70%以上。引導、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地,為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會化服務(wù),形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營。
在流通端,實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動。重點加強與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作,推進阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項目建設(shè),全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)電商銷售平臺,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家,力爭實現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營業(yè)額占總營業(yè)額的50%以上。
4.依托區(qū)位優(yōu)勢,融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺
玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣,融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,區(qū)位優(yōu)勢明顯,潛力空間巨大。要創(chuàng)新搭建新平臺,加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流,加快構(gòu)建進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。
建設(shè)21世紀“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地,加強與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作,促進農(nóng)業(yè)科技交流與推廣,擴大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工,打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。
玉林與東盟國家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密,已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機果蔬、水稻種植等一系列合作項目,農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對話共商機制。要進一步探索深化合作交流,積極創(chuàng)辦中國—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇,在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路,共建合作機制,擴大玉林農(nóng)業(yè)的影響,強化與東盟國家深層次的農(nóng)業(yè)交流。
5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”,做好農(nóng)村金融配套服務(wù)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體,繼續(xù)實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場“3個100示范工程”,集聚資源要素推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障,資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,必須用好金融這把“金鑰匙”,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套,鼓勵金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加強銀政企合作,引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔保業(yè)務(wù),為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十四
(一)種植品種。安樂村茶樹主要以福頂大白茶為主,還有少量的當?shù)仄贩N、野生種,面積約400畝。
(二)種植面積。茶園以自然村為單位相對連片,采用寬窄行種植模式。
(三)茶園管理。茶園已多年疏于管理,進入茶園就像走入森林一樣,長勢好的茶樹約有5米高。部分茶園因失去經(jīng)濟收入,茶樹已被農(nóng)戶清理改種莊家。
(四)種植時間。該茶園于上世紀八十年代建成,種植后多數(shù)管理了4年,因沒有專業(yè)的加工,經(jīng)濟收入低,農(nóng)戶放棄了茶園的持續(xù)管理,多年來,茶園自然生長。
總體情況:面積相對連片,茶園種植時間長,部分已失去經(jīng)濟價值,部分茶園具有改造價值,茶樹生長旺盛。
(一)改造方法。
1清理茶園。將茶園內(nèi)的雜草、叢林清理干凈,保證茶樹的生長環(huán)境。
2.樹體改造。一是樹冠改造。茶園因多年沒有管理,茶樹高大,芽眼少,通過對茶樹樹冠的修剪,改善茶樹枝干頂端生長優(yōu)勢,矮化茶樹,誘導新芽的生長。二是根系改造。茶樹地上部和地下部的生育關(guān)系,即相互促進,又相互制約。當?shù)厣喜糠种ο蛏匣蛑車鲩L時,地下部分枝也向下引伸并向四周擴展。吸收根系愈發(fā)達,茶葉產(chǎn)量也隨之逐步增高,根系改造立足通過深耕,切斷部分老根,誘發(fā)新根的生長。
3.園土改造。茶園土壤是茶樹生長所需水分和礦物質(zhì)營養(yǎng)的源泉。因多年茶園沒有管理,茶園土壤表現(xiàn)為土層淺薄、肥力低下、土性不良。園土改造要加強深耕,增施有機肥或農(nóng)家肥,改善土壤理化性質(zhì)。
4.清除老茶樹改種新茶苗。茶園種植時間長,茶樹老化。調(diào)研組技術(shù)人員建議可以選擇改種新苗。
(二)改造價值。
1.改造老茶樹。老茶園通過改造,可很快實現(xiàn)茶葉的采摘,能快速的實現(xiàn)經(jīng)濟收益。面對曾經(jīng)茶園建成后,經(jīng)濟效益低讓農(nóng)民失去種茶信心的狀況,能讓農(nóng)民快速具有經(jīng)濟收入,有利于提高農(nóng)民的積極性,加快茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進作用,但調(diào)研組技術(shù)組介紹茶園的豐產(chǎn)期是種植后5到20年,而安樂村茶園種植時間都超過了茶樹豐產(chǎn)生理年限,通過改造后,茶園的產(chǎn)量依然低,收益不及新植茶園。
2.種植新茶苗。栽種新茶苗,要三年后進入豐產(chǎn),才有經(jīng)濟收入。但從長遠角度考慮,栽種新茶苗,農(nóng)民的收益會更佳,也存在農(nóng)民接受程度低,宣傳工作難度大,茶產(chǎn)業(yè)的推進工作困難。
(一)茶樹的適宜性。安樂村現(xiàn)有多個茶園,氣候條件好,以趙家蕓茶園(海拔1370m)最適宜茶樹的生長生理,具有較強的`茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?BR> (二)立足專業(yè)合作社發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。以“云霧茶葉種植專業(yè)合作社”為依托,把茶農(nóng)發(fā)展成合作社社員,由合作社負責管理和指導種植戶,統(tǒng)一管理模式及種植技術(shù),實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。
(三)品牌建設(shè)。以xx縣翠貢茶葉有限責任公司為龍頭企業(yè),牽頭培訓專業(yè)技術(shù)人員,開發(fā)研究,打造優(yōu)質(zhì)、安全、特色的高端茶葉品牌。
(四)基地建設(shè)。以自然村為單位,農(nóng)戶自愿原則,發(fā)展相對連片茶園。在一定面積片區(qū)建設(shè)初加工廠,對采摘的新鮮茶葉進行初加工,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十五
20xx年,新昌縣人大工作研究會組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和茶葉、茶機生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查研究,并在形成調(diào)研報告初稿后進行專題研討,最后形成調(diào)研報告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導參閱。新昌縣委書記樓建明、縣長馬永良(現(xiàn)任平陽縣委書記)、副縣長柴理明作了批示,對調(diào)研報告給予充分肯定。
20xx年3月,新昌縣人大工作研究會組織會員以興一方茶業(yè),富一方百姓為主題,對回山、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開展了先期調(diào)研,然后完善了調(diào)研方案,45月,7個組分別到其余的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒作實地調(diào)研)和中國茶市開展調(diào)研,召開了23個有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導,相關(guān)村主職干部,茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶,茶葉生產(chǎn)合作社、茶商、茶葉企業(yè)代表,茶葉專家等共158人次參加的座談會,走訪了部分茶場、茶葉及茶機生產(chǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料。調(diào)研結(jié)束后,各組分別寫出了調(diào)研報告。形成總的調(diào)研報告初稿后,新昌縣人大工作研究會召開理事會進行專題討論研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史。
茶葉,一片古老而神奇的樹葉,人們將其視為溝通天地的生命。
新昌,東漢時已開始種茶制茶,六朝時高僧名人紛紛入剡,飲茶已成風尚,唐朝時越茶、剡茶等名茶聲譽雀起從古至今,新昌人的命運已經(jīng)與茶葉連接在一起,融會在一起。新昌的農(nóng)民,因茶葉而殷實;新昌的文化,因茶葉而豐富;新昌的形象,因茶葉而增色。
在茶葉培育上。建國初期,全縣共有茶地1.23萬畝,多為叢植,零星分散,糧茶間作。1953年,原遁山鄉(xiāng)大楓樹村首建20畝條播密植專用茶園,推廣后,茶葉培育由叢植變成了條植,間作茶地變成了專業(yè)茶園。1958年,毛主席號召以后山坡上要多多開辟茶園,新昌縣新茶園連年新增,1974年達到4.4萬畝,并逐步推廣新品種,在上個世紀60年代后,引入福鼎大白等品種,到80年代末,引進烏牛早、龍井43等無性系茶樹良種,良種茶園覆蓋率明顯提高。1999年開始實施首輪茶業(yè)扶持政策,縣政府每年撥出100萬元以上的專項基金,大力支持推廣無性系良種茶。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹繁育基地,引進培育、自繁自育優(yōu)良品種,發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)全縣無性系良種率達66.4%。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代,為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。
在茶類變化上。清代前期,以烘青為主,道光后,盛行外銷,改制珠茶。1984年,新昌縣珠茶質(zhì)量達到了頂級水平,被譽為綠色珍珠,生產(chǎn)的天壇牌3505特級珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評選會金獎,成為全國三大珠茶出口基地縣之一。隨著茶葉市場的放開,出口競爭加劇,傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷,茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。1982年,全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年,中國茶科所炒茶工人王長根師傅到紅旗茶場、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù),同年夏,杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導和兩名茶葉科技人員,來到自己的家鄉(xiāng)安山村指導龍井茶的炒制。1987年安山村丁良法買了茶鍋,將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評鑒,得到肯定。至此,茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。當時,新昌炒制的龍井茶在杭州可賣100元左右1斤,而同期珠茶2元多1斤,價格翻了幾十倍。炒扁形龍井能賣高價的消息迅速傳遍全縣,茶農(nóng)紛紛效仿??h政府順應(yīng)形勢,果斷決策,提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措。從1991年起,全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù),多次有組織、有計劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓和茶王賽,為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。針對消費群體的多層次需求,縣委、縣政府審時度勢,提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興、福建武夷山學習工夫紅茶制作技術(shù),并根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定研發(fā)方案,試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn)。
在茶葉銷售上。1992年,回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場,隨后,回山、鏡嶺安山等5個茶葉交易市場相繼建立,方便了茶農(nóng)就近投售,暢通了茶葉銷售渠道。然由于受地域、交通、設(shè)施等條件制約,輻射功能較小,無法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。1995年,浙東名茶市場應(yīng)運而生,市場設(shè)有200多間營業(yè)房、200余個交易攤位。市場一開張,客商紛至沓來。20xx年,浙東名茶市場被中國茶葉流通協(xié)會評為全國最大的龍井茶交易市場。20xx年,交易量達6500多噸,交易額7億多元,成為全國著名的龍井茶集散地。隨著交易量的不斷攀升,原有市場已難以容納,縣委、縣政府決策新建茶葉市場。20xx年3月,浙東名茶市場搬遷到中國茶市,第二期也在20xx年10月開業(yè),一、二期有營業(yè)面積10萬平方米,商鋪800間,交易攤位500個,檢驗檢測,電子商務(wù)、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備,功能較為齊全。20xx年交易額達到35.3億元。20xx年9月中國茶市電子商務(wù)平臺開通,網(wǎng)上交易額達到8000萬元。電子商務(wù)平臺的建立,實現(xiàn)了有形市場和無形市場的同步推進。隨著生產(chǎn)形勢的變化,青葉交易量逐年增加,儒岙儒一村、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點已自發(fā)形成。
在茶葉市場從無到有,從小到大的發(fā)展過程中,一大批茶商在成長、成熟,在全國20多個省、市開出350多個直銷網(wǎng)點,有的已走出了國門。
在品牌創(chuàng)建上。珠茶時期,品牌單一。圓改扁后,鏡嶺、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉、回山峰芽、西山碧芽、十九峰等名茶品牌。因區(qū)域局限性較大,難以形成強大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,沒有統(tǒng)一的、響亮的品牌,弊端開始顯現(xiàn),市場競爭顯得勢單力薄??h委、縣政府決心通過運營區(qū)域品牌對全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進行管理經(jīng)營。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛、茶與佛因緣深長,1995年,新昌名茶協(xié)會注冊了大佛玉龍商標,推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,20xx年,大佛證明商標成功注冊,進入原產(chǎn)地域保護時代,20xx年開始入圍全國茶葉區(qū)域公共品牌十強之列,20xx年,品牌價值達到27.9億元。20xx年,紅茶打出了天姥紅品牌。
在茶機開發(fā)上。茶葉制作歷來靠手工,勞動強度大,勞動效率低。70年代中后期,全縣珠茶炒制基本實現(xiàn)機械化,并逐步改用電能制茶。圓改扁后,珠茶機械束之高閣。手工炒制一斤龍井干茶要4個多小時。隨著龍井茶的迅速發(fā)展,炒制矛盾突出。在春茶采摘季節(jié),茶農(nóng)們采茶、炒茶、賣茶,幾乎24小時連軸轉(zhuǎn)。1996年,回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳,動起了制造龍井炒茶機的腦筋,經(jīng)過3年時間艱苦研發(fā),1999年第一臺龍井炒茶機成功問世。20xx年,天峰茶機在此基礎(chǔ)上略有改進后正式投產(chǎn),極大地解放了生產(chǎn)力。因受產(chǎn)品需求的刺激,全縣茶機企業(yè)迅速發(fā)展到200多家,質(zhì)量魚龍混雜,經(jīng)過三年整治和規(guī)范,目前有農(nóng)機推廣鑒定證書企業(yè)14家。一些茶機企業(yè)注重科技創(chuàng)新,質(zhì)量在提高,產(chǎn)能在擴大,市場在拓展。如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機廠研發(fā)智能流水線茶機,可年產(chǎn)8000臺炒干機;南明街道的德力凱機械有限公司生產(chǎn)的遠東牌自動茶機,除國內(nèi)市場外,還銷往印度、越南、孟加拉等國家。茶機的發(fā)明與發(fā)展,在解放勞動力,提高茶葉生產(chǎn)標準化水平中發(fā)揮了重要作用。
在宣傳推介上。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌,僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介,很難形成氣候。為此,縣委、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動。1995年9月,回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開設(shè)綠茶世界窗口,縣長、縣人大會主任等領(lǐng)導赴京參加開業(yè)儀式,多家媒體對縣長帶領(lǐng)茶農(nóng)進京城作了宣傳報道,影響力很大。隨后,相繼組織了國民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井、禮贈俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個國家元首、大佛龍井慰問北京鳥巢建設(shè)者、先后在北京、上海、廣州、濟南、蘭州、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷或萬人品茶等活動。凡是在外舉辦的重大活動,縣主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導親臨現(xiàn)場,鼓勁造勢。1996年,舉辦了新昌首屆國際茶文化節(jié),并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會,廣邀各地茶商考察了解新昌,品嘗認知大佛龍井,并邀請茶葉專家考察新昌,推介新昌,邀請新聞媒體采訪、采風,制作專題片,宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化。與世界茶王天福集團、北京老舍茶館、吳裕泰公司、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系,提高知名度。政府搭臺,企業(yè)唱戲,大佛龍井品牌的影響力在傳播,在擴散,在滲透。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十六
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈是在當代我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,是指以消費者為導向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個經(jīng)營主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價值增值為目標,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于促進我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
(一)基本情況。
近年來,我市通過建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競爭力,通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過整合各類農(nóng)業(yè)市場主體,推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當?shù)刂鲗Ъ郛a(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場等,開展農(nóng)批對接、農(nóng)超對接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現(xiàn)有市場型的市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有xx市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、xx市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家,總產(chǎn)值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如xx市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門檻和生產(chǎn)標準,抱團拓市場。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等200多個,產(chǎn)品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學校的合作,開展技術(shù)攻關(guān),促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競爭力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過緊密合作,圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌?!凹佣鄬殯霾瑁唵蔚呐浞?,卻能有300億元的產(chǎn)值市場,這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
(一)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強,鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實,相對分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來自于外地采購;另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標準體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定??傮w來看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現(xiàn)象時有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(二)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強,科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強,無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過166家,xx市級以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的人才屈指可數(shù)。而相對于專業(yè)型人才,復合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長,涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復合型的經(jīng)營人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場上,導致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達到良好的效果。
(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題,要走出去開拓市場難度較大。在延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現(xiàn)在財政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費用,加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個平臺,但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺建設(shè)相對落后,平臺少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,并開展了一些活動,其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨立運作的實體化社會團體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。
(一)總體思路及目標。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯(lián)動、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達10億元以上的省級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個銷售收入達5億元以上的市級示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
(二)主要對策措施。
按照整市域創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點圍繞“七個一”,通過政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點,推進農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強化品牌推動戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標準的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過建設(shè)規(guī)?;?、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營主體,促進主體間的聯(lián)動。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機制,促進各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。做大做強龍頭,引領(lǐng)各主導產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等主體聯(lián)動融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級、省級、國家級品牌,實現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標、專利),并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會和展銷會,推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據(jù)資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開設(shè)直營店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開拓國內(nèi)外市場。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實現(xiàn)“電商換市”,鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標,集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進產(chǎn)學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、公共服務(wù)和社會化服務(wù)相融合,進一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動力,缺乏科技的力量,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上,加強產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開展產(chǎn)、運、加、銷一體化的技術(shù)研究,使技術(shù)配套,銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開辟新市場,拓展新的價值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長全過程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等,對其加以整合和包裝,促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強化對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導,賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權(quán)限和職能,并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會,組成聯(lián)合體,形成利益共享,風險共擔的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作,加大行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進地區(qū)合作。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十七
按照xx省科技廳云科社發(fā)〔20xx〕15號文件的通知要求,xx縣科技局組成兩個調(diào)查組于20xx年12月29日下午至31日以走訪的形式分別對全縣四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)的中草藥資源及發(fā)展狀況進行調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查了解情況匯報如下:
xx縣位于xx省東部,滇、黔、桂三省區(qū)結(jié)合部。全縣國土總面積2783平方公里,轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)104個村委會5個社區(qū)786個村民小組,有人口39.4萬。境內(nèi)氣侯溫和,干濕分明,立體氣侯明顯,年平均溫度13。8℃。縣城東面部有海拔1100米以下的溫熱河谷區(qū),年均氣溫13℃;海拔1100~1700米的山區(qū),年均氣溫15℃;西部高原地帶,年均氣溫17~19℃;日溫差10℃左右,年均相對濕度在80%左右;年均降水量1235.6毫米;年均無霜期為248天;年均日照1626小時??h內(nèi)土壤為紅黃壤,ph值5.5—7.9之間,土壤肥沃,有機質(zhì)含量高,適宜中草藥的生長繁殖。
(一)野生中草藥資源狀況。
通過抽樣調(diào)查,結(jié)合有關(guān)史料資料分析,xx縣境內(nèi)野生中草藥蘊藏量豐富,共有1300余種,其中最常見、常用的中草藥有186種,已收錄在(xx縣老科技工作者協(xié)會組織編寫的)《xx中草藥匯編》一書中。近幾年來,由于中草藥價格穩(wěn)中有升,人工采挖過度,導致許多野生藥源處于枯絕邊緣。
(二)中藥材種植狀況。
通過實地走訪調(diào)查,xx全縣共有中藥材種植品種17個,種植面積達63438畝。現(xiàn)已建立了中藥材示范基地一個,面積200畝;建立了中藥材服務(wù)組織一個,即龍慶家園中藥材合作社。主要品種、面積及分布如下:
1、薏苡仁:20xx0畝。在高良鄉(xiāng)。
2、生姜:40500畝。其中高良鄉(xiāng)21000畝、五龍鄉(xiāng)18500畝、龍慶鄉(xiāng)1000畝。
3、三七:2500畝。其中龍慶鄉(xiāng)落紅甸、束米甸、豆溫三個村委會種植面積為2440畝,雄壁鎮(zhèn)雄壁村委會種植60畝。
4、板蘭根:180畝。在龍慶鄉(xiāng)落紅甸村委會。
5、杜仲:20畝。在高良鄉(xiāng)小坡村種植。
6、接骨散:100畝。在葵山鎮(zhèn)黎家壩村委會種植。
7、天麻:100畝。在龍慶鄉(xiāng)拖落村種植。
8、蟲婁:10畝。在丹鳳鎮(zhèn)種植。
9、當歸:8畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
10、瓜婁:5畝。在彩云鎮(zhèn)種植。
11、黃苓、紅花、黃芪等:10畝。在彩云鎮(zhèn)有種植。
12、大力子、水飛薊等:5畝。在龍慶鄉(xiāng)有種植。
目前,由于對中藥材這種特殊商品的認識不足,市場觀念淡薄,市場服務(wù)體系還沒有建全和完善,致使中藥材進入市場的難度加大。許多種植企業(yè)和農(nóng)戶沒有建立專門的營銷機構(gòu),只靠當?shù)囟喹h(huán)節(jié)批發(fā)銷售,造成中間費用高、成本增加,嚴重影響著種植農(nóng)戶的積極性。
xx縣對中草藥是商品的認識不充分,對中草藥能形成產(chǎn)業(yè)的認識更是較晚。因此,還沒有形成具有帶動性的加工龍頭企業(yè)。
(一)相關(guān)政策與規(guī)劃。
今年,特別是“全市特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會”召開后,縣委、政府十分重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把中藥材產(chǎn)業(yè)列為xx優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè),以專項中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的形式出臺。同時,成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,把辦公室設(shè)在xx縣藥品監(jiān)督管理局,另外,在招商引資、財政政策、土地政策和產(chǎn)業(yè)政策等方面都給予了傾斜。
(二)管理機構(gòu)及主要管理措施。
目前,總的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機構(gòu)在藥品監(jiān)督管理局,種植技術(shù)由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓。具體的措施是:
1、科學規(guī)劃,合理布局。
在品種上重點發(fā)展有特色、市場好、產(chǎn)銷對接好的三七、薏苡仁、杜仲、板藍根等中藥材,并在高良、龍慶建立良種繁育基地300畝。
結(jié)合xx的自然條件,把xx的中藥材產(chǎn)業(yè)分三個價段穩(wěn)步推進:一是起始階段(20xx—20xx年)。建立中藥材種植、加工、營銷基礎(chǔ),把中藥材的種植和發(fā)展變成為各級領(lǐng)導干部群眾的共識。同時,積極引進中藥材加工的企業(yè)一家。二是加快發(fā)展階段(20xx—015年)。擴大中藥材的種植規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,切實增強市場競爭力。三是鞏固提升階段(20xx—20xx年)。實現(xiàn)xx中藥材的標準化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化。各種中草藥的種植面積達10萬畝左右,產(chǎn)值達2億元。
2、引進或培育龍頭企業(yè),扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
醫(yī)院、昆明勛海經(jīng)貿(mào)有限公司計劃投資建立初加工廠。
3、完善體系,強化服務(wù)。
近幾年主要是加大中藥材產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù),構(gòu)建技術(shù)支撐體系。應(yīng)抽調(diào)專業(yè)人員,開展品種選育、病蟲害防治、管理等方面的研究,組建種質(zhì)資源庫,積極做好野生中藥材的人工馴化和選育工作,培育適銷對路新品種,并開展種子的提純復壯。探索一些中藥材種植的新辦法和新技術(shù),建立標準化示范區(qū),推廣普及先進、適用的骨干技術(shù)。同時,要強化對種植戶的技術(shù)培訓,以提升其操作技能和種植水平。
(三)相關(guān)人才隊伍狀況。
全縣從事中醫(yī)藥工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員107人,占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)13。6%。在中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員中,過去和現(xiàn)在從事過中藥材種植的有24人,這些人員在引種、人工馴化和種植的生產(chǎn)實踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗。如現(xiàn)在的龍慶鄉(xiāng)中藥材種植大戶鄧毛,他先后試種過10多個中藥材品種,并都獲得了成功,現(xiàn)在已擁有自己的中藥材種植基地;又如半夏種植大戶徐顯增,在多年的半夏種植過程中,摸索出一整套成熟的半夏種植技術(shù)。這些人員的出現(xiàn),為實現(xiàn)xx中藥材的規(guī)范化、標準化種植奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。
(四)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)及其成果。
目前,xx中藥材在種植方面主要由縣農(nóng)業(yè)局水果站來抓,他們著重抓引種和示范,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點扶持搞好良種試驗、示范和繁育,并提供優(yōu)質(zhì)、適齡、價廉的壯苗。計劃在20xx年引進中草藥種類試驗10組,建立適銷對路藥材示范基地3個。
(五)投入情況。
xx的中藥材種植資金主要是以財政資金為引導,以民間資本投入為主。截止20xx年12月31日,全縣在中藥材種植方面共投入資金4800余萬元,其中民間投入4560余萬元,占資金投入總額的95%以上。
(一)政府的宏觀引導和管理力度不夠,多數(shù)種植戶都處于低水平的重復生產(chǎn)過程中,應(yīng)對市場變化的能力較差。
(二)沒有具有較強帶動性的龍頭企業(yè)參與。
(三)對中草藥是特殊商品的認識不足,缺少中介服務(wù)組織,開拓市場不力,市場營銷嚴重滯后。
(一)加強領(lǐng)導和宏觀調(diào)控,進一步明確中草藥開發(fā)的地位和作用。
多年來,因為中草藥在國民經(jīng)濟中的地位和作用不明顯,因此,其開發(fā)利用也未受到應(yīng)有的重視。目前,縣委、政府首先應(yīng)盡快確立中草藥綜合利用和開發(fā)的地位,給予應(yīng)有的重視,并出臺一系列扶持政策和措施,加快其發(fā)展。其次應(yīng)成立專門機構(gòu),制定出臺專項規(guī)劃,指導其發(fā)展?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)局和藥監(jiān)局都在抓中藥材基地建設(shè)工作,究竟誰說了算,究竟聽誰的。因此,應(yīng)盡快明確兩部門之間的職責,便于統(tǒng)一指揮,指導其發(fā)展。
(二)加大財政資金投入力度。
在基地建設(shè)過程中,對帶動性、示范性較強的應(yīng)采取撥款、資本金注入和貼息等方式給予重點支持,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面財政資金應(yīng)給予一定的補助。這樣有助于進一步整合各種資金,降低投資風險。
(三)強化服務(wù),完善服務(wù)體系建設(shè)。
政府除建立專門的機構(gòu)引導、研究、指導中藥材種植外,一是下大力氣引進具有較強經(jīng)濟實力的龍頭企業(yè);二是積極鼓勵種植大戶或其他個人或者組織成立民間中藥材經(jīng)濟合作組織。以便于統(tǒng)一指揮,開拓市場,或直接與市場對接。
(四)應(yīng)加大宣傳力度,聘請高層次產(chǎn)業(yè)顧問。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十八
全縣現(xiàn)在茶園面積3.1萬畝。主要分布在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn):止馬0.82萬畝,李坊0.56萬畝,華橋0.4萬畝,司前1.32萬畝(干坑一帶面積0.4萬畝左右,陳家排、崩山、官塘、蓮花際等村有成片較大面積,岱坪村的高山茶近0.2萬畝,西口、清溪、墩上、云際、長庭等村均有零星的茶樹部落分布),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.6萬畝左右。
我縣茶葉品種以菜茶(小種)為主,有1.4萬畝,占總面積的36.8%,;上世紀80年代末及90年代初種植的“福云6號”“福云7號”有0.8萬畝,占21.1%。干坑小種有1.2萬畝,占31.58%。九龍大白、龍井43、烏牛早、肉桂、大紅袍等品種合計約0.4萬畝,占10.53%。
我縣種茶、制茶的歷史較為久遠,早在清代乾隆之前就有栽茶制茶,乾隆24年(1759)xx縣志卷物產(chǎn)篇有記載。近幾年來,縣委、縣政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在武夷紅茶和司前紅茶暢銷的促動下,茶商對茶產(chǎn)業(yè)的投資熱情逐年高漲,一些被荒廢的茶園被重新開發(fā)。我縣高海拔適合種茶的山地資源豐富,現(xiàn)有茶園都在海拔300-1600米之間,良好的生態(tài)資源環(huán)境,為茶葉向綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著從事茶產(chǎn)業(yè)的人群不斷增多,省內(nèi)外對我縣茶葉的認知度也不斷提高,銷售渠道逐漸拓展。20xx年成立了縣茶業(yè)協(xié)會后,主推“光澤紅茶”與“光澤天源”品牌,加強對野生優(yōu)質(zhì)茶種的保護、挖掘開發(fā),有力地帶動和促進了我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來紅茶暢銷,市場前景趨好,許多小茶企逐漸走出家庭作坊生產(chǎn)模式,更新改進生產(chǎn)設(shè)備,引進了茶葉生產(chǎn)加工線,新建或改(擴)建廠房,提高生產(chǎn)技術(shù),建立生態(tài)茶園茶地,積極謀求組建各種形式的茶企合作組織。截止20xx年11月,全縣有茶企16家,其中工商注冊的茶企有限公司8家,茶葉合作社8家,獲得qs認證的茶企4家,已申報待批4家,未注冊的茶廠10多家,城區(qū)茶葉銷售門店40多家。在第七屆茶博會民間斗茶賽上,我縣覺農(nóng)干坑紅茶、華韻武夷紅茶獲金獎,歧緣紅茶獲優(yōu)質(zhì)獎。
長期以來我縣以生產(chǎn)綠茶為主,紅茶生產(chǎn)僅局限于司前干坑一帶,生產(chǎn)產(chǎn)品“正山小種”歷史相當悠久。近年來紅茶的市場看好,現(xiàn)茶葉開始以紅茶為主,綠茶為輔。20xx年全縣年產(chǎn)毛茶3000多擔,茶葉總產(chǎn)值5000多萬元,銷售收入3600多萬元。干坑紅茶價格每公斤在300-600元左右,其它產(chǎn)區(qū)普通紅茶每公斤150-300元不等,少量精選特級、優(yōu)質(zhì)、高檔茶價格每公斤在20xx元左右,綠茶價格每公斤120元以上。
閩北是福建省的主要茶產(chǎn)區(qū),茶類繁多,有綠茶、烏龍茶、紅茶、白茶、花茶五大茶類,其樹種有野茶、占梅、小種、福云6號、福云7號、大紅袍、福安大白、九龍大白、白牡丹、水仙、肉桂等,是全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。南平全市茶葉種植面積59萬畝,其中:延平1.1萬畝,邵武5.1萬畝、武夷山14.8萬畝,政和10萬畝,建歐10萬畝,建陽7萬畝,浦城0.6萬畝,光澤3.1萬畝,松溪7萬畝,順昌0.3萬畝。其中綠茶12.64萬畝,紅茶16.10萬畝,青茶21.18萬畝,白茶9.28萬畝,其它茶0.5萬畝。茶葉總產(chǎn)量55852噸,其中紅茶8878噸,綠茶20xx噸,青茶21869噸,白茶3557噸,其它茶721噸。
該縣茶產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)綠茶為主,近幾年市場需求,生產(chǎn)一些白茶、紅茶、烏龍茶。茶葉種植面積4萬多畝,年產(chǎn)毛茶在700噸左右,產(chǎn)值約1.1億元。綠茶價格在每公斤200元左右,高檔包裝綠茶、白茶每公斤20xx元左右。
該縣以產(chǎn)白茶、紅茶、綠茶為主,全縣茶葉種植面積1.5萬畝。其中:白茶10000畝,紅茶20xx畝,綠茶3000畝,年產(chǎn)量在380噸,產(chǎn)值9100萬元左右。年均毛茶價格每公斤120元左右。
該縣生產(chǎn)綠茶、紅茶兩大類茶葉,以高檔精品包裝茶為主。全縣茶葉面積2.9萬畝,年產(chǎn)量385噸,產(chǎn)值約8900萬元。
該縣近幾年來以種植白茶為主,白茶面積約6000多畝,綠茶面積20xx多畝,20xx年已引進浙江合作商投資種植以紅茶為主,面積約1萬畝,年產(chǎn)毛茶約6萬斤,毛茶價格在每公斤80-120元左右,高檔精品白茶價格每公斤在20xx元左右。
該縣以生產(chǎn)白茶為主,全縣茶葉面積3.2萬畝,產(chǎn)量10萬公斤,產(chǎn)值1.2億元,優(yōu)質(zhì)白茶面積占總面積80%,有標準示范基地3個。
二、我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
全縣實際茶葉種植面積約3.1萬畝,茶園分布相對較分散,面積較大較集中連片茶園較少,除個別品牌外,大部分茶企生產(chǎn)規(guī)模小,品牌知名度、標準化生產(chǎn)程度低,缺乏市場認可度,單體實力普遍不強,缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè),多數(shù)茶企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,效益低。
品種以有性繁殖的本地品種為主,在發(fā)展過程中陸續(xù)引進了一些品種,品種較雜,有的一塊茶園有多個品種,近幾年來雖然引進“金觀音”“烏牛早”等品種,老品種沒有徹底的更新與改良,品種更新慢,難以適應(yīng)不斷變化的市場需求。
茶園生產(chǎn)管理相對落后,標準不高,茶農(nóng)生產(chǎn)理念較封閉落后,對生態(tài)茶園建設(shè)的認識不到位,標準化、清潔化生產(chǎn)的意識不強,制茶技術(shù)人員少,茶葉品質(zhì)五花八門,沒有基本的標準,茶企缺乏強大的資本實力,導致茶企自身實施更新改造時顯得捉襟見肘,投入嚴重不足。
企業(yè)品牌意識薄弱,宣傳不到位,與外界溝通交流相對少,各種新興媒體的宣傳少,硬性廣告和軟文宣傳欠缺,企業(yè)的各種營銷活動貧泛,品牌建設(shè)嚴重滯后,缺乏整體的品牌和企業(yè)的自主品牌,宣傳投入不到位。
受自身能力所限,除部分茶企在本縣范圍內(nèi)有營銷網(wǎng)點外,大多數(shù)茶企還是以“人情茶”“禮品茶”“扶貧茶”為主,解決茶葉銷售問題,基本拘于本地市場,少有銷往周邊地區(qū),難以輻射到全國各大消費市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。
茶葉屬于第一產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)加工企業(yè)普遍存在規(guī)模小、機械化水平不高等情況,符合銀行授信條件的企業(yè)為數(shù)很少,且授信規(guī)格明顯偏小。由于現(xiàn)金支付份額大,且貸款回籠通過個人賬戶比例大,銀行監(jiān)控較難,因此省中行未將該行業(yè)授信列入小企業(yè)行列。同時,由于茶葉專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系不健全,專業(yè)技術(shù)人員少,工作經(jīng)費缺乏,茶農(nóng)渴望指導而得不到技術(shù)的及時支持,一定程度上制約了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,要把茶產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容來抓,加快組織機構(gòu)建設(shè),強化組織領(lǐng)導,制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和推進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施,進一步加大支持力度,政府搭臺、企業(yè)唱戲、市場運作,促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
據(jù)了解江西毗鄰縣對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投入較大。xx縣每年財政拿出300萬元支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點用于新植茶園建設(shè),新品種品牌創(chuàng)建、市場拓展、茶葉參展、標準化生產(chǎn)、技術(shù)培訓等方面。我縣要充分發(fā)揮財政資金和信貸資金的引導作用,加快建立多渠道的投入機制,推動我縣茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時,要加大茶產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,積極爭取項目。要吃透國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,做好產(chǎn)業(yè)項目的對接,積極向上申報茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。要加強對外合作,吸引工商資本、民營資本進入茶葉加工領(lǐng)域,進一步深化茶產(chǎn)業(yè)的深精加工,提高產(chǎn)業(yè)的附加值。
根據(jù)我縣茶產(chǎn)業(yè)的特點,積極做好光澤茶產(chǎn)業(yè)的宣傳,由政府引導、茶企參與、部門支持、市場運作,充分運用各種新聞媒體廣泛宣傳。圍繞“好山好水出好茶”為主題,開展多形式、多渠道的宣傳推介,以茶會友、以茶引資,積極組織茶企參加各種茶博會、展銷會。加強在對外交流,擴大知名度,精心打造“中國食品城有好茶”、“光澤紅茶”,使之成為一個著名品牌,帶動全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十九
今年,射陽縣出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》,提出到“20xx年健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大,推動以老年生活照料、老年產(chǎn)品用品、老年健康服務(wù)、老年體育健身、老年文化教育、老年金融服務(wù)、老年旅游等養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比重顯著提升,從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大。培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟社會效益好的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群和品牌連鎖機構(gòu)?!笨梢?,發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點,面臨難得的政策機遇。在此,對發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的路徑和舉措進行一些思考。
把發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入民生幸福工程建設(shè)重要內(nèi)容。按照老年人口結(jié)構(gòu)和分布情況,編制我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃。在制定城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃時,合理規(guī)劃養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心布局,避免重復建設(shè)、資源浪費。
以政府為主導,充分發(fā)揮社會力量作用,為所有老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)。公益性養(yǎng)老機構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用,重點為農(nóng)村五保老人、城市“三無”人員以及特困、低收入、經(jīng)濟困難的失能、半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務(wù)。完善供養(yǎng)標準自然增長機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和職工平均工資增長、物價上漲等情況,穩(wěn)步提高老年人健康基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本生活等保障水平。
在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,按照人均用地標準,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置健康養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。新建住宅小區(qū)按每百戶20至30平方米配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。已建成的住宅區(qū)無養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或現(xiàn)有設(shè)施未達到標準的,由主管部門會同鎮(zhèn)政府、居委會,通過新建、置換、改造、租賃等方式,按每百戶15至20平方米的標準調(diào)劑解決。農(nóng)村健康養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè),全面推進“關(guān)愛之家”等農(nóng)村互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各類養(yǎng)老服務(wù)組織都要配備康復設(shè)施,到20xx年,50%的城鎮(zhèn)社區(qū)和有條件的農(nóng)村社區(qū)要設(shè)立適合老年人的康復場所。著力建設(shè)12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,依托移動通信網(wǎng)絡(luò)作為技術(shù)支撐,以12349公益電話號碼為服務(wù)熱線,為老年人和社區(qū)居民提供生活、醫(yī)療、緊急求助、健康咨詢等一系列居家養(yǎng)老服務(wù)。加快縣養(yǎng)老中心項目建設(shè),建成集醫(yī)療、康復、護理、頤養(yǎng)、文化娛樂為一體的綜合性養(yǎng)老機構(gòu),努力打造成蘇北領(lǐng)先、江蘇一流、全國示范的綜合型縣級養(yǎng)老機構(gòu),力爭成為國家級示范性養(yǎng)老機構(gòu)。
充實縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作力量,保障其對全縣各居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)履行管理職能。通過政府購買服務(wù)的方式,在健康養(yǎng)老服務(wù)組織中探索設(shè)置社會工作崗位。采取政府購買公益性崗位的辦法,為縣12349居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺和每個鎮(zhèn)區(qū)及村居居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)等養(yǎng)老服務(wù)組織,配足配齊專職工作人員,從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作。支持明達職業(yè)技術(shù)學院、縣職教中心增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè),加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理、社會工作和服務(wù)管理等方面的專業(yè)型人才。養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)依法為工作人員繳納“五險一金”和人身意外傷害險等費用。采取政府補貼的方式,對養(yǎng)老護理員開展業(yè)務(wù)或技能培訓。到20xx年,養(yǎng)老護理員崗前培訓率達到100%,持證上崗率達到95%以上。加快志愿者隊伍建設(shè),逐步建立“為老服務(wù)”志愿者庫和服務(wù)登記制度,為獨居、空巢、高齡老人和機構(gòu)內(nèi)老年人開展長期穩(wěn)定的服務(wù)。
加強道德宣傳教育,大力倡導尊老愛老、子女盡孝的社會風尚,形成良好的尊老、敬老、孝老社會風氣。扎實開展“孝親敬老之星”、“老有所為之星”評選表彰活動,積極宣傳“雙星”先進人物和先進事跡。支持社會服務(wù)窗口行業(yè)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動。建立老年人精神關(guān)愛服務(wù)組織,積極開展老年人精神關(guān)愛活動。加強與老年人進行生活和思想交流,開展心理講座和培訓,提供專業(yè)心理咨詢、輔導和康復服務(wù)。依托各類教育機構(gòu),廣泛開展老年人文化教育活動。重點支持射陽縣老年大學和縣養(yǎng)老中心老年大學項目建設(shè)。
充分利用社區(qū)(村)現(xiàn)有資源,抓住老小區(qū)整治、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機,建設(shè)標準化居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”、城鎮(zhèn)社區(qū)小型托老所等居家養(yǎng)老服務(wù)組織重點項目。引導專業(yè)化社會組織、家政和物業(yè)等企業(yè)和機構(gòu),加盟、參與、托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。在縣城主城區(qū)內(nèi)培育一批政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)定點單位,支持縣養(yǎng)老中心連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理,打造特色品牌,為老年人提供生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等基本服務(wù)。支持基層群眾自治組織開展居家養(yǎng)老互助服務(wù)。
加大政策保障、資金扶持力度,鼓勵社會力量對閑置企業(yè)廠房、閑置校舍、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進行整合和改造,興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。扶持不同檔次的民辦養(yǎng)老機構(gòu)向老年人提供多樣服務(wù),重點發(fā)展一批提供生活照料、文化娛樂、醫(yī)療康復、精神慰藉等綜合性服務(wù)的護理型養(yǎng)老機構(gòu),推動形成一批具有知名品牌和較強競爭力的養(yǎng)老機構(gòu),逐步形成多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)市場格局。
培養(yǎng)老年產(chǎn)品研發(fā)聯(lián)盟、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會、老年學專業(yè)研究會等社會組織,支持專業(yè)組織開展行業(yè)標準制定、服務(wù)質(zhì)量評估、服務(wù)行為監(jiān)督等事務(wù)。培育和扶持為居家老人提供助餐、助浴、助潔、助購、助醫(yī)、助急等養(yǎng)老服務(wù)組織和社工,為特定對象老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新培育發(fā)展為老年人服務(wù)的公益慈善組織。支持慈善組織重點參與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、養(yǎng)老產(chǎn)品開發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)提供等領(lǐng)域發(fā)展。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學確定農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)布局。堅持“實用適用”原則,抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提檔升級工作。進一步優(yōu)化管理,提升農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。鎮(zhèn)區(qū)敬老院在滿足本地區(qū)五保老人供養(yǎng)服務(wù)的同時,優(yōu)先為經(jīng)濟困難的失能、半失能、高齡、空巢等老人提供養(yǎng)老服務(wù)。到20xx年,建成二星級敬老院7家,三星級敬老院5家。全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)基本具備養(yǎng)老服務(wù)、康復護理、心理慰藉等功能,成為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,集中供養(yǎng)率達到80%。
按照“村級主辦、互助服務(wù)、社會參與、政府扶持”的原則,支持和引導村民自治組織發(fā)揮主導作用。在老年人特別是留守老人較多、照料需求大、居住相對集中、經(jīng)濟條件較好的行政村或自然村,通過新建或整合改造現(xiàn)有設(shè)施資源,按照“村建養(yǎng)老區(qū)”或“村辦互助養(yǎng)老院”的形式,建設(shè)農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”,滿足高齡、空巢、留守老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。到20xx年前,各鎮(zhèn)區(qū)都建成一家以上農(nóng)村“老年關(guān)愛之家”。
可以依法將未承包的集體所有的部分土地、水面、灘涂等作為發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地,收益優(yōu)先用于老年人養(yǎng)老。養(yǎng)老服務(wù)的財政性資金重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜,要整合多部門相關(guān)資金,統(tǒng)籌使用到服務(wù)農(nóng)村養(yǎng)老。加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老合作,鼓勵城市資金、資產(chǎn)和資源投向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場。
在縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,做好老年慢性病防治和康復護理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要為老年人建立健康檔案,與有需求的老年人家庭建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系,定期開展健康體檢、保健咨詢、上門巡視等服務(wù)。探索醫(yī)院將閑置資源改造成康復醫(yī)療機構(gòu)或增加老年病科床位,鼓勵部分非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展養(yǎng)老服務(wù)。
積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的服務(wù)模式,研究出臺鼓勵和支持護理型養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的具體措施。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,設(shè)立衛(wèi)生室或醫(yī)務(wù)室。規(guī)模較大的養(yǎng)老機構(gòu)可與醫(yī)療機構(gòu)合作設(shè)立護理院,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)之間的衛(wèi)生健康服務(wù)有機對接。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),將養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員納入統(tǒng)一管理,在資格認定、職稱評定、技術(shù)準入和推薦評優(yōu)等方面,與公辦醫(yī)療機構(gòu)享有同等待遇。
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu),符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險定點條件的,有關(guān)主管部門應(yīng)將其納入定點范圍,入住的參保老年人按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。完善醫(yī)保報銷制度,切實解決老年人異地就醫(yī)結(jié)算問題。探索建立長期護理保險制度,對參加醫(yī)療保險的人員按個人、基金、財政補助等多種形式進行籌資,解決長期失能人員的護理和日常照料難題,不斷完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的多層次社會保障體系。
按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求,合理規(guī)劃布局健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地。支持江蘇恒愛醫(yī)療器械有限公司“護德爾”護理床設(shè)計研發(fā)和制造銷售,不斷培育擴大“護德爾”護理床銷售市場,力爭成為全省乃至全國老年人醫(yī)療護理產(chǎn)品市場上的領(lǐng)跑者。鼓勵建設(shè)一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、醫(yī)療康復、教育培訓、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代信息等方面的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快射陽港經(jīng)濟區(qū)健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,著力招引國內(nèi)國際有一定知名度、掌握核心技術(shù)的保健食品、營養(yǎng)食品、功能性食品等項目落戶,特別是引進和開發(fā)適宜老年人的食品、保健品產(chǎn)業(yè)。結(jié)合射陽島生態(tài)旅游區(qū)開發(fā),發(fā)展適宜老年人的生態(tài)休閑、旅游和養(yǎng)生項目。
引導和規(guī)范商業(yè)銀行、保險公司、證券公司等金融機構(gòu)開發(fā)適合老年人的理財、信貸、保險等產(chǎn)品,提升個人養(yǎng)老能力。引導商業(yè)保險公司發(fā)展長期護理保險和商業(yè)養(yǎng)老保險,為城鄉(xiāng)居民提供多樣化的養(yǎng)老保障金融服務(wù)。
為切實加強對加快健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導,縣成立健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,縣政府主要負責人任組長,縣政府常務(wù)副縣長和分管縣長任副組長,縣政府辦、民政局、老齡委辦、發(fā)改委、教育局、公安局、財政局、人社局、國土局、住建局、交通局、文廣新局、衛(wèi)計委、市場監(jiān)督管理局、旅游局、體育局、國稅局、地稅局、工商局、供電公司、電信公司等部門單位主要負責人為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,縣民政局局長任主任,辦公地點設(shè)在民政局??h各有關(guān)部門要協(xié)作配合、各司其職,積極推進,確保各項目標任務(wù)落到實處。
一是建立健康養(yǎng)老服務(wù)評估制度。建立縣級健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查評估制度。采取政府購買服務(wù)的方式,鼓勵專業(yè)機構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)需求進行調(diào)查;鼓勵社會組織和養(yǎng)老機構(gòu)開展健康養(yǎng)老服務(wù)評估??茖W確定老年人服務(wù)需求類型、照料護理等級和養(yǎng)老服務(wù)補貼領(lǐng)取資格等。完善評估指標體系,嚴格評估流程,綜合利用評估結(jié)果,加強對評估工作的監(jiān)督。到20xx年,全面建立科學合理、運轉(zhuǎn)高效的長效評估機制,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估科學化、常態(tài)化和專業(yè)化。二是健全健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范。根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準建設(shè),逐步健全和完善養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)托老機構(gòu)、居家養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)標準體系。建立健全公開、平等、規(guī)范的準入、退出、運營、監(jiān)管機制。
把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)列入縣政府民生實事工程,作為重點責任目標納入績效考核,加強跟蹤檢查,確保按期完成。建立健全養(yǎng)老機構(gòu)準入、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓、退出規(guī)則和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評價體系,探索建立第三方評估機制,推行養(yǎng)老機構(gòu)星級評定工作,實行動態(tài)管理,以評促建,以評促管。整肅養(yǎng)老服務(wù)市場,加大執(zhí)法力度,對現(xiàn)有的養(yǎng)老機構(gòu)實行分類分層分級指導,對未達到規(guī)范標準的限期達標,對無法達到規(guī)范標準的要依法予以取締。根據(jù)民政部有關(guān)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)建設(shè)、行業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量的規(guī)定和標準,加強監(jiān)督檢查,推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的專業(yè)化、規(guī)范化、標準化,提高社區(qū)、居家、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十
21世紀是以信息技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟時代,信息資源已成為與材料和能源同等重要的戰(zhàn)略資源;信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無與倫比的先進性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合;信息產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為世界范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點;信息化已成為推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的助力器;信息化水平則成為一個城市或地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標志。xx大報告提出:“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?!毙滤幕奶岢鰹槲覀儼l(fā)展工業(yè)指明了道路和方向,大力推動企業(yè)開展信息化建設(shè),不斷拓寬信息化應(yīng)用領(lǐng)域,促進工業(yè)化和信息化深度融合,加快提升工業(yè)信息化水平,為全市工業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力。遵照王大虎市長指示,我局認真總結(jié)了全市信息化建設(shè)的相關(guān)情況,并深入華北石化公司就企業(yè)信息化應(yīng)用情況進行了調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
目前,全市80%的大中型企業(yè)、50%的小型企業(yè)都建有自己的網(wǎng)站,全市石油化工、管道裝備、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)的大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到80%,大部分企業(yè)不同程度的開展了計算機輔助設(shè)計、輔助管理,開發(fā)建立了數(shù)據(jù)庫,已將生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)等實現(xiàn)管理控制一體化。
滄州大化不斷推進信息技術(shù)應(yīng)用,近幾年來,化肥、tdi、燒堿等產(chǎn)品產(chǎn)量和經(jīng)濟效益屢創(chuàng)新高;滄運集團每年節(jié)約管理費用約500萬元,增加企業(yè)效益300萬元;好日子超市通過信息化物流配送,已發(fā)展了675家連鎖店,2019年完成銷售額4.1億元。
華北石化公司已成功上線應(yīng)用安全信息、項目管理、員工業(yè)績和考勤等82套信息系統(tǒng),并有358個流程在網(wǎng)上運行,實現(xiàn)了經(jīng)營管理規(guī)范化、生產(chǎn)管理精細化、工作流程最優(yōu)化、安全隱患治理常態(tài)化和員工全面量化考核自動化。通過信息化建設(shè),經(jīng)測算,近5年華北石化公司節(jié)約管理費用4.5億元以上,公司工作效率提升5倍以上。華北石化以信息化為突破口,做到了從“定性管理”到“定量管理”、從“人治”到“數(shù)治”的轉(zhuǎn)變,成功實現(xiàn)了從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)的轉(zhuǎn)型。
(一)健全組織機構(gòu)。成立了由市長為組長的滄州市人民政府信息化工作領(lǐng)導小組,認真貫徹國家、省信息化建設(shè)的方針政策,以信息化服務(wù)促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展為工作重點,研究制定了《滄州市“”信息化發(fā)展規(guī)劃》,明確全市信息化建設(shè)的發(fā)展思路、方向和措施,指導全市信息化建設(shè)推進工作,重點推進工業(yè)與信息化融合,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
(二)樹立示范典型。目前,我市擁有全省“百家兩化融合重點企業(yè)”16家、“百家兩化融合示范企業(yè)”企業(yè)2家,“兩化融合公共服務(wù)平臺”1家,這些企業(yè)的信息化應(yīng)用為我們提供了示范典型,對于推動全市工業(yè)化和信息化深度融合具有重要意義。
(三)加大培訓力度。為提高企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認識水平,調(diào)動企業(yè)發(fā)展信息化的積極性,針對不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè),我們舉辦了“滄州市企業(yè)信息化管理創(chuàng)新高峰論壇”、“信息化創(chuàng)建幸福企業(yè)”、“北京用友軟件園參觀座談”等各種形式的信息化經(jīng)驗交流會、培訓會、觀摩會。
(四)強力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。根據(jù)滄州產(chǎn)業(yè)集群眾多、中小企業(yè)量多面廣、信息化基礎(chǔ)薄弱,區(qū)域發(fā)展不平衡等特點,我局強力實施“特色產(chǎn)業(yè)示范網(wǎng)站工程”。截至目前,全市涌現(xiàn)出了河北大宗商品電子商務(wù)平臺、河北鑫農(nóng)大宗商品現(xiàn)貨電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺、中國管道交易網(wǎng)等一批b2b信息服務(wù)平臺,年交易額在500億元以上。
(五)積極開展“兩化融合深度行”活動。為推動信息化強企工程,我局在各個縣(市、區(qū))組織專場活動,2019年為全市100多家企業(yè)進行“巡診”,對40家規(guī)模以上企業(yè)完成了信息化現(xiàn)狀調(diào)研及業(yè)務(wù)梳理工作,并提出了兩化融合“對標”建議及解決方案,促進了企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展。
(一)重視程度不高。雖然大部分企業(yè)對信息化建設(shè)的重要性有一定認識,但并不到位,缺乏信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)的信息化建設(shè)仍然處于自發(fā)狀態(tài),主動性不強,動力不足,發(fā)展過程不協(xié)調(diào),影響了信息化建設(shè)的整體性和連續(xù)性。
(二)資金投入不足。信息化建設(shè)時間長、投入大,多數(shù)企業(yè)更注重眼前利益,對有益于企業(yè)長期發(fā)展的信息化建設(shè)投入不足,目前,我市企業(yè)應(yīng)用于信息化建設(shè)的資金占投資額的比例偏低,影響了企業(yè)信息化建設(shè)進程。
(三)人才資源短缺。人才不僅僅是指信息化建設(shè)人才,還包括有效使用信息系統(tǒng)的管理人才。目前,大部分中小企業(yè)沒有專門的it部門或it部門力量薄弱,尤其是缺少既懂技術(shù)又懂管理的復合型人才,這給中小企業(yè)信息化的實施與應(yīng)用帶來了障礙。
(四)應(yīng)用水平偏低。我市大多數(shù)大中型企業(yè)雖已在財務(wù)管理、關(guān)鍵工序等方面實現(xiàn)信息化管理,但信息化應(yīng)用水平偏低,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的深度和廣度不足,通過信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的作用還不明顯。
(一)出臺鼓勵政策。根據(jù)《河北省政府關(guān)于推進信息化與工業(yè)化深度融合促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的意見》和《河北省信息化條例》,研究制定促進兩化深度融合的優(yōu)惠政策,在項目用地、財稅減免、投融資和人才引進等方面給予重點傾斜。工業(yè)技術(shù)改造資金要對兩化深度融合項目予以特殊支持。
(二)加強培訓力度。舉辦各種形式的企業(yè)信息化經(jīng)驗交流會、培訓會、觀摩會等,進一步提高企業(yè)信息化認識水平,促其增強發(fā)展信息化的積極性和主動性。
(三)設(shè)立信息化專項資金。盡快設(shè)立我市信息化專項資金,建立健全以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的投融資機制。
(四)大力開展對標示范活動。認真開展對標活動,積極組織分行業(yè)、分區(qū)域的兩化深度融合試點示范工作,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗,加強宣傳,以點帶面,實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、重要環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的突破。
(五)深入開展“兩化融合深度行”活動。一是在產(chǎn)品設(shè)計中,推廣普及計算機輔助設(shè)計等信息技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品的智能化改造;二是在制造和生產(chǎn)過程中,推廣以計算機集成制造系統(tǒng)及其單元技術(shù)為重點的自動控制技術(shù),完成生產(chǎn)過程自動化改造,大幅度提高勞動生產(chǎn)率;三是在企業(yè)內(nèi)部管理中,推廣以財務(wù)管理為核心、覆蓋主要業(yè)務(wù)流程的綜合管理信息系統(tǒng),大幅度提高管理效益;四是在企業(yè)供銷管理中,推廣電子商務(wù)應(yīng)用,全面提高企業(yè)的市場競爭力。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二十一
油茶是我們會同在全省乃至全國占有絕對優(yōu)勢的一種木本資源,是一種對人體非常有益且較其他油種有絕對優(yōu)勢和保健特點的綠色食品,食用和工業(yè)經(jīng)濟價值巨大。開發(fā)和利用好這一資源,打造其系列精品,對促進山區(qū)農(nóng)民脫貧致富、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有深遠意義。最近,我們對會同縣油茶生產(chǎn)情況進行了一次深入調(diào)查,感到發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)大有可為,我們完全可以把它做大做強,并培育成農(nóng)民增收的一項特色產(chǎn)業(yè)。
一、油茶產(chǎn)業(yè)處于日漸萎縮的尷尬境地。
油茶是我國特有的油料樹種,茶油是我國特有的優(yōu)質(zhì)食用油。而湖南是全國油茶主產(chǎn)地,湖南的油茶面積占全國油茶總面積的40%,常年產(chǎn)油量達5-8萬噸,占全國總產(chǎn)量的一半以上。會同素有“廣木之鄉(xiāng)”的美譽,油茶、油桐一直是我縣的拳頭農(nóng)林產(chǎn)品,曾經(jīng)名噪一時的“洪油”就包含了茶油,吸引了眾多客商和友人慕名前來采購。但是,由于思想認識不足、科技推廣滯后等因素的影響,我縣油茶生產(chǎn)日漸萎縮,傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)每況愈下。一是砍伐嚴重,面積和產(chǎn)量急劇下降。由于前幾年在引導農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,片面強調(diào)臍橙、板栗等經(jīng)濟林的效益,忽視了油茶這一獨特的資源優(yōu)勢,大量砍伐油茶林改種其它經(jīng)濟林,加上油茶病蟲破壞和作為主要燃料使用,致使油茶林面積逐年減少。全縣油茶面積和產(chǎn)量分別由1985年的44萬畝和1333噸減少到現(xiàn)在的40萬畝和600噸。二是經(jīng)營粗放,加工滯后。長期以來,林農(nóng)把油茶林當作“露水財”來經(jīng)營,一般一年墾復一次,既不施肥,又不防治病蟲,有的甚至長期不進行墾復,致使雜樹成林,亂草叢生,大量油茶樹處于自生自滅狀態(tài)。加上油茶加工仍以傳統(tǒng)的木榨和小作坊式的機榨為主,出油率低,色澤不亮,對茶油的價值帶來了一定的影響。同時,加工后剩下的枯餅未能綜合利用,一直被作為肥料、燃料使用,造成資源極大浪費。三是品種不優(yōu),樹齡老化嚴重?,F(xiàn)有茶樹多為自然生長,基本沒有引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶樹種,科研部門缺乏對油茶新品種技術(shù)的引進、研究和推廣,林分長期自然演替,絕大部分樹齡老化,林地稀密不勻,林種結(jié)構(gòu)不合理,導致大面積單產(chǎn)很低,平均每畝年產(chǎn)茶油僅3-5公斤。
二、油茶產(chǎn)業(yè)具有十分廣闊的發(fā)展前景。
茶油富含多種對人體有益的維生素和微量元素,是公認的綠色保健食品。我們會同地處亞熱帶季風濕潤地區(qū),常年日照充沛,日平均氣溫在16℃以上,且以適宜油茶生長的微酸性土壤居多,是發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的理想地方。綜合分析我縣縣情和國內(nèi)市場行情,認真研究油茶的生長特性,我們覺得發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了較好的條件。
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。
雖然前幾年油茶林受到嚴重破壞,面積有所減少,但現(xiàn)在全縣仍有油茶林40萬畝,其中正處盛產(chǎn)期的38萬畝,這個數(shù)目在全國油茶普遍減少的情況下仍具有較大的競爭力。我縣農(nóng)戶又有種植油茶的傳統(tǒng)習慣,在長期的經(jīng)營實踐中積累了豐富的油茶栽培管理經(jīng)驗,加上我縣茶油具有較高的知名度,特別是近幾年發(fā)展起來的賢勝植物油廠生產(chǎn)的賢勝牌茶油已遠銷日本、東南亞地區(qū),邁出了油茶由傳統(tǒng)生產(chǎn)向現(xiàn)代化加工轉(zhuǎn)變的可喜步伐,為加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
二是綜合利用率高。
油茶全身都是寶。茶籽經(jīng)加工制成的茶油是一種優(yōu)質(zhì)食用油,其品位可與橄欖油相媲美,并可加工成高級護膚化妝品;茶枯經(jīng)深加工可生產(chǎn)精油、皂素、茶粕等系列產(chǎn)品,可作為重要的有機肥料、生物農(nóng)藥和機床拋光粉;茶殼可提煉茶堿、烤膠,制造洗發(fā)香波等;茶樹桿根可用作盆景雕刻材料,制作小農(nóng)具,生產(chǎn)白炭,可謂“種一樹而創(chuàng)百業(yè)”。
三是生產(chǎn)成本低。
種植油茶一般3-5年即有收獲,且用工很少,樹苗栽種、施肥后,除每年墾復外,再不需其它投入,只相當于種油菜用工量的1/10,可有效解決農(nóng)村資金缺少、分散的問題,適合家庭承包經(jīng)營體制下的分散經(jīng)營,可謂投入少,見效快,效益高。