每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
綜觀《修訂草案》，可以看出其重點解決了以下幾個難題。
一是確立職業(yè)教育的同等地位。長期以來，職業(yè)教育在大眾心目中作為一種教育層次而非教育類型存在，被視為“低人一等”的教育、“失敗者”的教育。這種現(xiàn)象與職業(yè)教育的管理歸口、辦學層次、辦學質量、畢業(yè)生的經濟與社會待遇等密切相關。本次《修訂草案》旗幟鮮明地提出“職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位”，從法律層面保障職業(yè)教育的同等地位。《修訂草案》對“本科層次的職業(yè)高等學?！钡募{入，從法律上解決了職業(yè)教育“斷頭教育”的問題，以及提出“要提升技術技能人才的社會地位和待遇”“建立技術技能大師制度”“ “各級人民政策應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境” 每年5月的第2周為職業(yè)教育活動周”等等，有助于從職業(yè)教育人才的出口方面落實職業(yè)教育的同等地位。
二是確立職業(yè)教育的協(xié)調溝通機制。職業(yè)教育作為跨界教育，其管理涉及多個行政部門，多個部門之間形成有效的協(xié)調溝通機制是職業(yè)教育順利保障的組織保障。實際上，2018年11月，國務院就批復了關于同意建立國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度，強化職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調問題。本次《修訂草案》在法律層面上確立了這一制度，將進一步推動這一制度發(fā)揮重要作用。
三是深化落實產教融合、校企合作辦學。職業(yè)教育作為一種跨界教育，產教融合、校企合作辦學是其核心特征。《職教法》立法之初，行業(yè)企業(yè)參與辦學的機制尚處于形成之初，很多可能涉及的具體法律問題難以預測，校企合作權責規(guī)定較為模糊，對校企合作辦學機制落實的指導性不強。本次《修訂草案》大幅修訂及增加了產教融合、校校企合作相關內容，從辦學條件、管理體制、治理結構、辦學模式、職業(yè)標準制定、實習實訓基地建設、教師培訓、質量評價等方面作了一系列規(guī)定，并新增了產教融合型企業(yè)認定與獎勵、教育費附加抵免、企業(yè)社會責任報告及其他權責條款。總體來看，這些規(guī)定要求與鼓勵企業(yè)發(fā)揮辦學主體作用，要求職業(yè)學校與行業(yè)、企業(yè)建立密切與穩(wěn)定合作關系，將有助于“厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”，將產教融合、校企合作辦學落到實處。
四是相關條款突破了其他一些現(xiàn)實矛盾。職業(yè)教育辦學過程中出現(xiàn)的一些現(xiàn)實問題妨礙了職業(yè)教育的發(fā)展，此次修訂給予了相應的回應。如，本次《修訂草案》提出技師學院可以設置為相應層次的職業(yè)高等學校，解決了長期以來技師學院的辦學身份與學習者對學歷學位的需求問題；提出職業(yè)學校開展教育培訓服務以及實習實訓相關經營活動取得的收入分配的問題，解決了職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展社會培訓與服務的積極性問題；提出一定比例編制可用于支持學校聘用專業(yè)技術人員、特殊技能人才擔任專兼職教師，突破編制限制問題；提出學生實習責任保險納入學校預算，解決了學生實習安全后顧之憂問題。
五是明確了職業(yè)教育各方的法律責任。1996年《職教法》對各方的法律責任規(guī)定較為籠統(tǒng)，不利于責任落實。本次《修訂草案》新增了不少條款，對地方人民政府、企業(yè)、職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、職業(yè)教育質量評價機構、用人單位各方的法律責任與處罰辦法進行了規(guī)定，將有助于督促各方承擔自己相應的責任。
本次《修訂草案》也還存在一些沒有解決的問題。例如，法律修訂的間隔期限很長，因此必須具有前瞻性。本次《修訂方案》將職業(yè)教育的最高層次限定在本科層次，沒有涉及碩士層次職業(yè)教育問題，或者說專業(yè)碩士與職業(yè)教育的關系問題，將不利于落實職業(yè)教育與普通教育的同等地位。又如，職業(yè)教育與職業(yè)學校教育的關系問題，本次《修訂方案》盡管提出了在中小學開設職業(yè)教育體驗課程等條款，但總的來看，仍將職業(yè)教育過多地限定于職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，缺乏更大的職業(yè)教育觀。職業(yè)教育與普通教育是兩種類型的教育，然而，職業(yè)學校與普通學校的教育盡管各有側重，但不應局限于各自的職業(yè)教育與普通教育。隨著知識流變的加速與社會職業(yè)的巨大變化，職業(yè)學校要重視普通教育（通識教育），提升學生的可持續(xù)發(fā)展能力，而普通學校也應該加強職業(yè)教育，助力學生提升就業(yè)質量。
總體而言，本次《修訂草案》從法律層面對現(xiàn)實的很多問題做了回應，將進一步推動依法治教。尤其是其貫穿始終的產教融合、校企合作辦學思想，將推動職業(yè)教育進一步提升質量，逐步將職業(yè)教育真正發(fā)展成為與普通教育擁有同等地位的教育體系，成為支撐“智造強國”的另一條有力的腿。?
綜觀《修訂草案》，可以看出其重點解決了以下幾個難題。
一是確立職業(yè)教育的同等地位。長期以來，職業(yè)教育在大眾心目中作為一種教育層次而非教育類型存在，被視為“低人一等”的教育、“失敗者”的教育。這種現(xiàn)象與職業(yè)教育的管理歸口、辦學層次、辦學質量、畢業(yè)生的經濟與社會待遇等密切相關。本次《修訂草案》旗幟鮮明地提出“職業(yè)教育與普通教育是不同教育類型，具有同等重要地位”，從法律層面保障職業(yè)教育的同等地位。《修訂草案》對“本科層次的職業(yè)高等學?！钡募{入，從法律上解決了職業(yè)教育“斷頭教育”的問題，以及提出“要提升技術技能人才的社會地位和待遇”“建立技術技能大師制度”“ “各級人民政策應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境” 每年5月的第2周為職業(yè)教育活動周”等等，有助于從職業(yè)教育人才的出口方面落實職業(yè)教育的同等地位。
二是確立職業(yè)教育的協(xié)調溝通機制。職業(yè)教育作為跨界教育，其管理涉及多個行政部門，多個部門之間形成有效的協(xié)調溝通機制是職業(yè)教育順利保障的組織保障。實際上，2018年11月，國務院就批復了關于同意建立國務院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議制度，強化職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調問題。本次《修訂草案》在法律層面上確立了這一制度，將進一步推動這一制度發(fā)揮重要作用。
三是深化落實產教融合、校企合作辦學。職業(yè)教育作為一種跨界教育，產教融合、校企合作辦學是其核心特征。《職教法》立法之初，行業(yè)企業(yè)參與辦學的機制尚處于形成之初，很多可能涉及的具體法律問題難以預測，校企合作權責規(guī)定較為模糊，對校企合作辦學機制落實的指導性不強。本次《修訂草案》大幅修訂及增加了產教融合、校校企合作相關內容，從辦學條件、管理體制、治理結構、辦學模式、職業(yè)標準制定、實習實訓基地建設、教師培訓、質量評價等方面作了一系列規(guī)定，并新增了產教融合型企業(yè)認定與獎勵、教育費附加抵免、企業(yè)社會責任報告及其他權責條款。總體來看，這些規(guī)定要求與鼓勵企業(yè)發(fā)揮辦學主體作用，要求職業(yè)學校與行業(yè)、企業(yè)建立密切與穩(wěn)定合作關系，將有助于“厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境，推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體”，將產教融合、校企合作辦學落到實處。
四是相關條款突破了其他一些現(xiàn)實矛盾。職業(yè)教育辦學過程中出現(xiàn)的一些現(xiàn)實問題妨礙了職業(yè)教育的發(fā)展，此次修訂給予了相應的回應。如，本次《修訂草案》提出技師學院可以設置為相應層次的職業(yè)高等學校，解決了長期以來技師學院的辦學身份與學習者對學歷學位的需求問題；提出職業(yè)學校開展教育培訓服務以及實習實訓相關經營活動取得的收入分配的問題，解決了職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展社會培訓與服務的積極性問題；提出一定比例編制可用于支持學校聘用專業(yè)技術人員、特殊技能人才擔任專兼職教師，突破編制限制問題；提出學生實習責任保險納入學校預算，解決了學生實習安全后顧之憂問題。
五是明確了職業(yè)教育各方的法律責任。1996年《職教法》對各方的法律責任規(guī)定較為籠統(tǒng)，不利于責任落實。本次《修訂草案》新增了不少條款，對地方人民政府、企業(yè)、職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構、職業(yè)教育質量評價機構、用人單位各方的法律責任與處罰辦法進行了規(guī)定，將有助于督促各方承擔自己相應的責任。
本次《修訂草案》也還存在一些沒有解決的問題。例如，法律修訂的間隔期限很長，因此必須具有前瞻性。本次《修訂方案》將職業(yè)教育的最高層次限定在本科層次，沒有涉及碩士層次職業(yè)教育問題，或者說專業(yè)碩士與職業(yè)教育的關系問題，將不利于落實職業(yè)教育與普通教育的同等地位。又如，職業(yè)教育與職業(yè)學校教育的關系問題，本次《修訂方案》盡管提出了在中小學開設職業(yè)教育體驗課程等條款，但總的來看，仍將職業(yè)教育過多地限定于職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構，缺乏更大的職業(yè)教育觀。職業(yè)教育與普通教育是兩種類型的教育，然而，職業(yè)學校與普通學校的教育盡管各有側重，但不應局限于各自的職業(yè)教育與普通教育。隨著知識流變的加速與社會職業(yè)的巨大變化，職業(yè)學校要重視普通教育（通識教育），提升學生的可持續(xù)發(fā)展能力，而普通學校也應該加強職業(yè)教育，助力學生提升就業(yè)質量。
總體而言，本次《修訂草案》從法律層面對現(xiàn)實的很多問題做了回應，將進一步推動依法治教。尤其是其貫穿始終的產教融合、校企合作辦學思想，將推動職業(yè)教育進一步提升質量，逐步將職業(yè)教育真正發(fā)展成為與普通教育擁有同等地位的教育體系，成為支撐“智造強國”的另一條有力的腿。?