總結(jié)是對自己過去一段時間成就、不足之處等的客觀反思和記錄,有助于個人的成長和提升。寫總結(jié)時,要注意用簡練、明確的語言表達自己的觀點和思考。我準備了一些與總結(jié)相關(guān)的優(yōu)秀案例,希望能給大家?guī)盱`感和啟發(fā)。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇一
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。20xx年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度,強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇二
鎮(zhèn)轄22個行政村,13個貧困村,9個非貧困村,全部位于旱腰帶地區(qū)。全鎮(zhèn)10752戶45752人,建檔立卡貧困規(guī)模2435戶8784人(2016年數(shù)據(jù)清洗后792戶2591人),其中未脫貧戶127戶209人,已脫貧戶2308戶8575人(2016年以來已脫貧665戶2382人);缺技術(shù)571戶,缺勞力205戶,缺資金285戶,因病883戶,因殘215戶,因?qū)W204戶,因災(zāi)17戶,缺水14戶,缺土地23戶,自身動力不足18戶。2020年退出3個村,退出貧困戶102戶352人。
2020年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,遵循“14461”脫貧攻堅指導(dǎo)思想和總體要求,先后開展春季行動、“三講三比一紀實”活動、“一補三送一議”活動、“兩不愁三保障”排查及一體化推進扶貧對象動態(tài)管理、脫貧人口“回頭看”,數(shù)據(jù)信息質(zhì)量提升、項目庫建設(shè)、問題整改等工作,聚焦旱腰帶地區(qū)“貧中貧、困中困”主戰(zhàn)場,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,大力實施“雙業(yè)雙扶雙防”、“一約四會”、扶志六法,推行“八個三”工作法和幫扶干部“六項服務(wù)機制”,全面推進“三落實、三精準、三保障”,盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,破難題、打基礎(chǔ)、惠民生,2020年脫貧攻堅工作取得新的成就。
(一)黨建引領(lǐng)強組織。一是抓隊伍建設(shè),強化黨建工作責任制。堅持“書記抓、抓書記”的黨建工作理念,強化黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責,并將脫貧攻堅任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責考核中。整治軟弱渙散黨支部,積極開展專項整治行動,從思想深處、靈魂根源解決不作為、慢作為、亂作為等行為,努力打造一支思想過硬、能力過硬的干部隊伍。加強組織系統(tǒng)掃黑除惡工作,對28名有問題的村干部進行了清退,并及時補充完善了村級班子。培養(yǎng)后備力量,積極發(fā)展黨員20名。二是抓組織管理,建強村級組織堡壘。今年以來,圍繞“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,我們先后下發(fā)了《安吳鎮(zhèn)黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”實施方案》等系列文件,就三會一課、黨員民主評議、不合格黨員處置、四議兩公開、陣地建設(shè)等常規(guī)性工作進行專題安排。對22個農(nóng)村支部、3個非公支部黨員分批次進行黨性體檢,強化了黨員的黨性修養(yǎng)。全面鋪開書記示范課堂,成立安吳鎮(zhèn)宣講團,圍繞人居環(huán)境整治、精準脫貧等重點內(nèi)容,進駐22個村逐一開展宣講。三是抓工作落實,形成脫貧攻堅合力。對今年新調(diào)整的中山、李家莊、岳家三名第一書記及時進行任命,對新調(diào)整的工作隊員、隊長及時對接派出單位,更新完善“四支隊伍”臺賬。所有第一書記、駐村工作隊工作經(jīng)費不折不扣發(fā)放到位,每月及時收集匯總各第一書記、工作隊長、駐村工作隊的考勤,上報縣委組織部的同時,報送鎮(zhèn)財政所,確保生活補貼及時發(fā)放。每年定期購買人身意外傷害保險和健康體檢。四是指導(dǎo)各村制訂一口清卡冊,并進行熟記。五是給各村配備了包片領(lǐng)導(dǎo)和包村同志,印發(fā)《安吳鎮(zhèn)“三比一提升”行動工作指南》,指導(dǎo)各村在抓深抓細抓實上下功夫,在脫貧攻堅質(zhì)量提升上下功夫。
(二)明確責任強落實。一是脫貧攻堅機制運轉(zhuǎn)正常。健全鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮系統(tǒng),成立指揮部,下設(shè)9個工作組;堅持每月2次(月初、月中)鎮(zhèn)黨委擴大會專題研究脫貧攻堅工作;明確每月脫貧攻堅任務(wù)和責任;堅持每天召開全體機關(guān)干部會(包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志),明確每日脫貧攻堅任務(wù),日清日結(jié);堅持每周二脫貧攻堅例會制度(鎮(zhèn)指揮部相關(guān)人員及第一書記、隊長),加強對第一書記、隊長的管理,并落實其責任和任務(wù);堅持每月至少召開1次村支部書記、主任會,以會帶訓(xùn),加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)并明確攻堅責任、任務(wù)和要求。二是兩級書記遍訪貧困戶工作扎實開展。鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)訪792戶,已訪857戶;各村支部書記、駐村第一書記應(yīng)訪792戶,已訪貧困戶833戶,做到了應(yīng)訪盡訪;遍訪中發(fā)現(xiàn)并解決問題121件。三是年度工作任務(wù)全面完成。貧困退出達到即定目標,全鎮(zhèn)無返貧戶,六個一批相關(guān)政策做到了應(yīng)享盡享,扶志扶智、防風險防返貧、村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作取得階段性成果,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等生產(chǎn)生活和環(huán)境得到明顯改善。今年以來,一事一議9個項目共投資89.6萬元,涉及亮化、綠化、排水、道路硬化,標準化改廁,已全部峻工并通過驗收。通過交通局道路硬化及返沙路建設(shè)18公里,涉及810萬元。通過水利局實施人畜飲水改造提升項目,鋪設(shè)人飲管道9595米,新修排水渠1.1萬米,維修或新鋪排水管道4800米,新建或維修道路20.13公里,新打機井9眼。薛家村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入252萬元,正在實施;幫扶部門和鎮(zhèn)村爭取資金對基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境進行提升改造,投入118萬元,涉及8個村,改造電路8公里,安裝天然氣530戶、路燈281盞,改廁開挖1500戶、完成500余戶,綠化21.18公里,修建花墻4730米,新栽各類樹木、花卉30000余株,清運或取締垃圾場50個。
(三)加強管理強隊伍。為統(tǒng)一管理“四支隊伍”,出臺了《安吳鎮(zhèn)駐村工作管理辦法》、《安吳鎮(zhèn)村干部績效考核管理辦法》,執(zhí)行安吳鎮(zhèn)“四支隊伍”周例會制度,以會代訓(xùn),協(xié)調(diào)四支力量形成合力。一是嚴格執(zhí)行日登記制度。下發(fā)了工作日志本,各第一書記能如實填寫每日工作日志,對于請假人員嚴格執(zhí)行請銷假制度;二是嚴格落實考勤制度。各隊員每月考勤證明表必須經(jīng)過各村支部書記審核確認,并與村級紙質(zhì)簽到、網(wǎng)上簽到相一致后上報鎮(zhèn)黨委,嚴格按照出勤天數(shù)發(fā)放補貼。目前我鎮(zhèn)各四支隊伍考勤、補貼發(fā)放工作按期進行,各駐村干部每月出勤天數(shù)不低于20天;三是嚴格執(zhí)行工作匯報交流制度。鎮(zhèn)黨委下發(fā)月任務(wù)清單,第一書記、工作隊長進行月匯報,并于7月9日舉辦“安吳鎮(zhèn)2020年第一書記、隊長、聯(lián)絡(luò)員上半年脫貧攻堅擂臺賽”對工作中取得的成績和存在的問題逐村進行述職,并進行現(xiàn)場打分、排名。四是扎實做好檢查工作。鎮(zhèn)黨委成立了由黨建辦、紀委、指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)及成員組成的工作組定期對各村“四支隊伍”到崗情況進行檢查,并通過網(wǎng)絡(luò)實時拍照的方式進行突擊檢查,對于無故缺崗人員直接在全鎮(zhèn)工作群進行通報。五是做好每月“優(yōu)秀”“后進”工作的上報工作。對工作受到縣級表揚、在縣級及以上媒體發(fā)表宣傳文章的工作隊認定為優(yōu)秀工作隊,對于工作中被縣級通報批評、無故不到崗、不參加學(xué)習(xí)會議的工作隊直接定位“后進”工作隊。目前,已評選上報了5支優(yōu)秀工作隊。六是堅持工作例會制度。每周二鎮(zhèn)黨委組織召開“四支隊伍”工作例會,明確每周重點工作任務(wù),定期對“四支隊伍”進行扶貧知識測試,確保工作隊員對政策及村情戶情等情況做到“一口清”。七是全面落實四支隊伍每季度遍訪貧困戶制度。每季度組織四支隊伍遍訪貧困戶,通過入戶了解、座談,發(fā)現(xiàn)并解決貧困戶的諸多困難和問題。目前,我鎮(zhèn)四支力量整體運行良好,整體戰(zhàn)斗力、凝聚力強。
(四)嚴肅紀律強作風。一是組織鎮(zhèn)機關(guān)干部及四支隊伍定期不定期學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,組織全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)黃文秀等先進模范,不斷提高其精神狀態(tài);二是全鎮(zhèn)統(tǒng)一村級資料目錄及標準、戶下資料等,定期檢查通報,通過檢查倒逼任務(wù)完成;三是對責任心不強或工作不在狀態(tài)的幫扶干部聯(lián)系上級組織部門予以及時更換;對表現(xiàn)好的幫扶干部,鎮(zhèn)級大力表彰并向縣上積極推薦,樹立先進典型,鞭策后進;四是鎮(zhèn)紀委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,全力配合縣紀委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?,對于巡查檢查出的問題,及時責令整改,確保專項治理取得實效;五是健全完善相關(guān)紀律作風制度,形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。
(一)貧困退出任務(wù)順利完成。羅巖村、薛家村、崇德村3個退出村,對照退出村“七項指標”均全部達標,按照退出程序已順利退出。102戶352人,對照退出戶“五項指標”均達標,按照退出認定程序已全部順利退出。
(二)“四個不摘”固成果。22個村均配備有駐村工作隊和結(jié)對幫扶單位,2435戶8784人均一直配備有幫扶責任人,脫貧戶做到政策應(yīng)享盡享、幫扶應(yīng)幫盡幫和無死角監(jiān)管;動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制正常運行,動態(tài)調(diào)整每半年集中開展一次,數(shù)據(jù)與現(xiàn)實比對定期開展一次,各村對在冊農(nóng)戶實時監(jiān)控,每季召開1次村級例會,了解各村監(jiān)管情況。各結(jié)對幫扶單位聚焦“兩不愁、三保障”,緊扣年度攻堅任務(wù),精準落實各項扶貧政策措施,切實抓好各級各類問題整改。全鎮(zhèn)改廁、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作快速推進。目前,全鎮(zhèn)水、電、路、衛(wèi)生室村村達標。2+1+x產(chǎn)業(yè)發(fā)展各村思路清晰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,建成扶貧工廠或基地24個,集體經(jīng)濟收入年收入均在5萬元以上。
(三)聚焦“雙防”提質(zhì)量。扎實開展防風險、防返貧工作,確保貧困群眾真脫貧、不返貧。一是面向全鎮(zhèn)10752戶45752人,組織開展“兩不愁三保障”問題排查核查,印發(fā)了《關(guān)于進一步做好“兩不愁三保障“存在問題核查上報工作的實施方案》,明確了基本遵循、方法步驟和工作要求。二是加強巡查,確保各個環(huán)節(jié)落實到位。各包片領(lǐng)導(dǎo)、同志深入一線,全程參與監(jiān)督各村成立排查核查小組,并指導(dǎo)各小組按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排做好排查核查工作,確保不漏一戶,不漏一人;在此基礎(chǔ)上,認真組織召開村級研判會,確保排查核查不走形式,做到應(yīng)核盡核。三是逐戶研判,保證結(jié)果真實。在各村研判上報的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開黨委會議,對全鎮(zhèn)上報匯總情況進行研判。經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)存在兩不愁三保障問題戶,收入不達標105戶172人(未脫貧),未參加基本醫(yī)療、大病保險24戶47人,已全部補繳參保,2戶安全住房已解決,無飲水不達標戶,無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(四)動態(tài)管理保精準。在春季行動、一補三送一議,“兩不愁三保障”排查的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)戶申請、民主評議及“兩公示、一比對、一公告”的程序,全鎮(zhèn)新識貧困戶1戶。對建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)信息進行了多次核實核準,解決了數(shù)據(jù)空項、異常值、邏輯關(guān)系錯誤、更新不及時、與實際不符等問題,確保了數(shù)據(jù)信息真實性、準確性、完整性。全面完成2020年新識別戶的信息摸底調(diào)查、貧困人口自然增減排查、邊緣戶、脫貧監(jiān)控戶等工作,目前全面完成國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作任務(wù),沒有出現(xiàn)錯評、漏評情況。
(五)壯大村集體經(jīng)濟促發(fā)展。一是組織開展三資清查,摸清底數(shù)。二是通過會議培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談了解等形式,加強發(fā)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是爭取縣級資金390萬元,給13個貧困村分別建立了光伏發(fā)電點,每個村年收益2-3萬元。四是充分利用縣級注入13個貧困村每村50萬元,每村10萬元,用于村發(fā)展集體經(jīng)濟,均落實到位,22個村集體經(jīng)濟均較前有較大提升;五是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目共涉及13個村,總投資660萬元,涉及種植業(yè)艾草、金銀花、育苗工廠,養(yǎng)殖業(yè)肉牛、羊廠等9個項目,目前所有項目全部建設(shè)完工,并完成縣鎮(zhèn)村三級驗收。項目實施主體為各村村股份經(jīng)濟合作社,村集體經(jīng)濟收入得到較大提升。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧有序推進。一是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)明晰。大力推行2+1+x產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,目前我鎮(zhèn)22個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,特色產(chǎn)業(yè)鮮明,全鎮(zhèn)人均純收入在1萬元以上。按照支部+園區(qū)(扶貧工廠、基地)+貧困戶模式,把貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、帶貧想方設(shè)法鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,全年新增薛家村蔬菜、徐巖農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)基地、山莊村千只奶山羊養(yǎng)殖基地、龍源村元寶楓種植扶貧基地等七個基地。全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植,涉及三分之二的土地,包括日光溫室蔬菜大棚、大中拱棚和露地菜三種形式,種植圣女果、西藍花、西紅柿、甜瓜、大白菜、花白、芹菜、甘藍等品種;特色產(chǎn)業(yè)涉及奶山羊養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖,花淑種植、艾草種植、紅桃種植、香椿種植等,配備有大型蔬菜交易中心1個,小型交易點40余家,擠奶站3座,收奶站15余家等。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)常。今年以來,到鎮(zhèn)培訓(xùn)5次約400人,到村培訓(xùn)每村至少一次,全鎮(zhèn)大約800人參加培訓(xùn),現(xiàn)場培訓(xùn)4次,到田間地頭現(xiàn)場培訓(xùn)2次,全鎮(zhèn)約80余人現(xiàn)場學(xué)習(xí),并將此種形式形成常態(tài)化的工作模式。三是貧困戶產(chǎn)業(yè)補助工作全面落實。今年全鎮(zhèn)“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展共涉及273戶86.13萬元,共幫扶兩批次,第一批共幫扶268戶,政策支持80.57萬元;第二批幫扶15戶,政策支持5.56萬元。同時鎮(zhèn)上組織村“四支隊伍”進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗收,確保產(chǎn)業(yè)補助資金全部落實到位。
(二)就業(yè)扶貧頗具成效。一是摸清底子。建立貧困勞動力花名冊、貧困勞動力專業(yè)就業(yè)花名冊;全鎮(zhèn)共有貧困勞動力1258人,目前已穩(wěn)定就業(yè)872人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)40人。二是通過會議、微信、傳單等形式積極宣傳脫貧工作政策、招聘信息等,為全鎮(zhèn)貧困勞動力提供可供選擇的崗位。三是重視公益性崗位管理工作。全鎮(zhèn)公益崗位人員71人,均已上崗并簽訂協(xié)議,督促各村從業(yè)人員認真履行職責,杜絕替崗、吃空餉現(xiàn)象。四是加強就業(yè)培訓(xùn)工作。今年以來,在甘澤村、崇德村、龍源村開展了3期培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)貧困戶34人,超額完成了縣上下達的30人任務(wù)。五是積極創(chuàng)建就業(yè)扶貧社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地。目前已經(jīng)建成上報的社區(qū)扶貧工廠6個,已建成等待驗收扶貧社區(qū)工廠或基地16個。
(三)危房改造全面完成。一是危房改造。2020年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)1戶,嚴格按照程序,達到了4個百分之百,已實現(xiàn)全面收官。二是安全住房排查。完成建檔立卡貧困戶未脫貧戶127戶、已脫貧戶2308戶的住房安全認定工作,均為安全住房。三是“四清一責任”工作落實。已完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶清單;全鎮(zhèn)2435戶建檔立卡貧困戶房屋安全鑒定清單;2017年-2020年建檔立卡貧困戶危房改造清單;2017年-2020年建檔立卡貧困戶危房改造驗收清單;并背書簽字蓋章。四是扶貧項目庫建設(shè)。在八鎮(zhèn)中率先完成2014-2020年建檔立卡貧困戶危房改造扶貧項目庫錄入工作。五是貧困退出。我鎮(zhèn)2020年貧困退出認定工作,已完成縣級認定并將認定文件認定表下發(fā)各相關(guān)村。
(四)教育扶貧全面落實。我鎮(zhèn)共初級中學(xué)2所,小學(xué)10所,幼兒園11所??剌z保學(xué)適齡兒童入學(xué)情況:義務(wù)教育適齡兒童共計3650人,其中縣內(nèi)就讀2577人,縣外就讀1054人,暫緩入學(xué)18人。留守兒童175人,(中心校92人,蔣路中學(xué)48人,龍泉中學(xué)35人)。殘疾學(xué)生20人,(中心校8人,蔣路中學(xué)8人,龍泉中學(xué)4人),送教上門4人,建檔立卡學(xué)生684人,其中縣內(nèi)498人,縣外186人,認定書已發(fā)放到位。我鎮(zhèn)采取三項措施保證建檔立卡義務(wù)教育無輟學(xué)。一是堅持依法控輟,加大宣傳力度,創(chuàng)造輿論氛圍。二是堅持管理控輟,實行控輟保學(xué)責任。成立以鎮(zhèn)長為組長的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長與校長,鎮(zhèn)長與村長,校長與年級組長、班主任、科任教師逐層簽定控輟保學(xué)目標責任書,并實行領(lǐng)導(dǎo)包村、班主任包班、科任教師包學(xué)生的“三包制度”,逐層落實責任。三是堅持精準施措。認真落實控輟保學(xué)各項制度,精心完成學(xué)籍核查,貧困學(xué)生數(shù)據(jù)更新工作,切實做好教育資助政策落實工作;認真落實義務(wù)教育階段“兩免一補”政策、教科書的免費發(fā)放政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃;嚴格落實“七長”責任制、健全“一冊兩表四書”檔案、建立輟學(xué)學(xué)生勸返及動態(tài)監(jiān)控機制、積極開展殘障和極度殘障兒童少年送教上門、貧困退出義務(wù)教育有保障認定等方面工作;組織教師走村入戶,開展家訪7次,取得良好成效。義務(wù)教育階段無輟學(xué),建檔立卡戶學(xué)生319戶403人的教育資助全部落實到位。
(五)健康扶貧扎實推進。我鎮(zhèn)成立了3個健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,全面落實健康扶貧各項政策。一是轄區(qū)建檔立卡貧困戶參合參保100%,縣域內(nèi)全部實行先診療后付費及一站式結(jié)算。二是轄區(qū)患25種大病8人(其中4人已死亡),全部簽約并進行了集中救治,救治率100%。三是轄區(qū)33種慢性病持證人員共計499人,家庭簽約醫(yī)生團隊每季度至少進行一次入戶隨訪,對患原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核、嚴重精神障礙等四類疾病的貧困戶落實慢病簽約服務(wù),在入戶過程中對有疾病者進行測量血壓、血糖、用藥等個性化健康指導(dǎo),對無疾病者進行健康生活方式指導(dǎo),同時面對面宣傳健康扶貧政策及14項公衛(wèi)項目政策。截至目前,共計入戶隨訪2900余次。四是對轄區(qū)患腦血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年人慢性支氣管炎、類風濕關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎等6類慢性病的貧困人口發(fā)放健康教育處方共計301份。五是開展重點傳染病綜合防治,有效控制傳染病疫情。轄區(qū)貧困人口重點傳染病乙肝1人,梅毒2人,布病2人,流行性感冒2人,結(jié)核病1人。六是對貧困人口免費集中體檢,實際體檢1260人。
(六)生態(tài)扶貧。45名生態(tài)扶林員均能正常履行護林員職責,生態(tài)護林員勞務(wù)補助均按時足額發(fā)放到位;退耕還林補償?shù)日呔泐~落實到位。
(七)兜底保障應(yīng)保盡保。一是全鎮(zhèn)低保戶350戶1134人、五保戶52戶53人、孤兒4戶4人,殘疾人360人,各項補貼均足額按時發(fā)放到位。二是全鎮(zhèn)共有農(nóng)村特困人50人,已全部落實到位。三是細化臨時救助對象范圍和類別,優(yōu)化審核審批程序,落實“分級審批”“先行救助”工作機制,全年開展臨時救助和救急難8次,涉及30萬元。四是全鎮(zhèn)殘疾人兩項補貼涉及360人實行社會化發(fā)放,均全額撥付到位。開展嚴重精神障礙患者摸底調(diào)查,初步摸排嚴重精神障礙患者3人。五是全鎮(zhèn)留守兒童105人,困境兒童12人,事實無人撫養(yǎng)兒童6名,補助全部落實到位。六是有農(nóng)村留守老人586人,獨居85人、空巢老人126人,依托農(nóng)村互助幸福院為500老年人提供關(guān)愛服務(wù);老年人新農(nóng)保均按時足額發(fā)放到位。
(八)金融扶貧增強保障。安吳鎮(zhèn)金融扶貧涉及企業(yè)能人貸款2580萬,幫扶戶數(shù)568戶。2020年度已按要求分紅到位。在檔貧困戶個貸187戶,貸款825.2萬,均為貧困戶自身發(fā)展農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖。
(九)社會扶貧凝聚力量。號召轄區(qū)內(nèi)縣鎮(zhèn)兩級人大代表積極參與精準脫貧幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,發(fā)揮代表自身優(yōu)勢,提升代表履職成效。2020年,人大代表直接幫扶貧困戶6戶,先后為貧困戶奉獻愛心4萬余元,提供愛心崗位26個,帶領(lǐng)發(fā)展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)48戶。13個愛心超市管理已規(guī)范化,面向貧困戶的愛心超市活動經(jīng)常,兌換及時。發(fā)動35家市縣級幫扶單位參與社會扶貧,2020年累計捐錢捐物、爭取項目等,共涉及287.3萬元,涉及759戶2230人。
(十)扶貧扶志激發(fā)動力。一是氛圍營造。沿鎮(zhèn)主干道,在醒目位置制作大型噴繪30幅、繪制農(nóng)民畫24面、刷寫標語上百條。各村按照不少于8幅,街巷路不少于5幅的標準,營造濃厚的宣傳氛圍。借助鎮(zhèn)文化站文化下鄉(xiāng)活動,把一些好的典型事跡、扶貧政策編排成群眾喜聞樂見的歌舞、小品、快板文藝作品,進行廣泛宣傳。二是教育引導(dǎo)。在全鎮(zhèn)營造“崇尚勞動、脫貧光榮”的濃厚氛圍,成立了安吳鎮(zhèn)宣講團,駐村進行宣講,受眾達4000人次。因戶制宜為每戶貧困戶制定“傳世家訓(xùn)”,懸掛于貧困戶明顯位置。三是分類施策。按照“一約四會”機制要求,所有制度已上墻。各村村規(guī)民約已全部修訂完成;各類道德評議、鄉(xiāng)賢評選、善行義舉榜至少每季度開展一次;按照紅白理事章程,如實上報村內(nèi)紅白理事情況并做好備案登記;建立健全村民議事制度,全面公開村務(wù);在13個退出村試行愛心超市,將直接贈送變?yōu)樨毨敉ㄟ^勞動賺取積分。四是評優(yōu)樹模。對涌現(xiàn)出來的“五好文明家庭”、“好公婆”、“好兒媳”、“脫貧致富示范戶”等先進模范進行隆重表彰,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
(十一)問題整改全部到位。按照“五化六有一辦法”的總體要求,對照縣級下達的中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,我鎮(zhèn)共梳理出5個方面16條問題16個具體表現(xiàn),截至目前已全部整改到位并長期堅持。對照2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題,經(jīng)梳理,我鎮(zhèn)存在6個方面10條問題22個具體表現(xiàn),截至目前已全部整改到位并長期堅持。對照2020年國家脫貧攻堅巡查反饋問題,共梳理出2個方面7條問題11個具體表現(xiàn),目前已經(jīng)全部整改到位。在此基礎(chǔ)上,召開四支隊伍會議,對2016年以來反饋給村的問題全面進行了一次回頭望和查漏補缺;定期開展鎮(zhèn)域內(nèi)交叉檢查,對檢查出的問題現(xiàn)場反饋,現(xiàn)場整改,全年累計開展交叉檢查3次,反饋的各類問題均得到很好整改,通過問題整改抓工作落實,通過舉一反三促問題整改全面到位。
(一)“六個凡是六個必有”促進脫貧攻堅:即凡是要求村級完成的材料,必有模板;凡是要求村級制作的展板,必有成形樣式;凡是要求各村填寫的表格,必有樣表;凡是各類匯總材料,必有支持(規(guī)劃必須配項目,匯總必有分表);凡是提出要求的事,必有檢查,必須銷號;凡是讓各村有開支的,鎮(zhèn)上必有保障。
(二)“日清日結(jié)”提高工作質(zhì)量。由鎮(zhèn)脫貧指揮部對照各項工作相關(guān)要求,對月工作任務(wù)、周工作任務(wù)、階段性任務(wù),實行日清日結(jié),切實提高工作針對性及工作質(zhì)量。實行脫貧周報制,每周二召開工作例會,對重點工作項目進度每日監(jiān)測,對工作滯后的村進行通報。
(三)“五層督導(dǎo)”確保工作落實。一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排下,日清日結(jié),確保每天工作進展;二是在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排下,實行全鎮(zhèn)定期不定期交叉檢查;三是抽調(diào)鎮(zhèn)人大代表進行交叉驗收核查,問題現(xiàn)場反饋。四是縣派駐人員督查。五是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)每天堅持隨機抽查,檢查出的問題在微信群里通報,由鎮(zhèn)指揮部督導(dǎo)逐一銷號。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與人民群眾對美好生活的向往還有不小的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)扎實推進“三落實、三精準、三保障”,落實“四不摘”要求,繼續(xù)實施“雙業(yè)雙扶雙防”,穩(wěn)步推進“2+1+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,完善帶貧益貧機制,實現(xiàn)脫貧戶至少有1-2項穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目,確保穩(wěn)定增收不滑坡。繼續(xù)加強幫扶工作,統(tǒng)籌落實各項后續(xù)政策措施,做好鞏固提升工作;加強邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶監(jiān)測管理,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量;把打贏脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合,抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風文明、抓有效治理、抓生活富俗,加強基層黨組織建設(shè),發(fā)動廣大黨員及群眾,萬眾一心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,縣文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示和考察×重要講話指示精神,全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,在鞏固幫扶成果的基礎(chǔ)上,發(fā)揮職能優(yōu)勢,以鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,取得了積極成效。
一、工作開展情況。
(一)全力推進鄉(xiāng)村文化振興。
在原公共文化服務(wù)完善工程實施基礎(chǔ)上,我局強化政策銜接,積極謀劃村級文化發(fā)展項目,進一步強化村級公共文化設(shè)施建設(shè),完善村級公共文化體系。
1.以基層黨建“書記項目”為抓手。×年,我局實施“以黨建引領(lǐng),推進×文化旅游公共服務(wù)工作”為內(nèi)容的基層黨建“書記項目”,堅持黨建引領(lǐng),以文旅融合為著力點,通過鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升,通過鄉(xiāng)村文旅惠民活動,進一步滿足群眾精神文化需求,不斷提升公共文化旅游服務(wù)質(zhì)量。
2.以提升公共文化服務(wù)水平為目標。一是完善村級文化設(shè)施,在嚴格按照“八個有”標準(有廣場、有活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團隊、有特色活動開展)建成×個村級綜合文化服務(wù)中心后,我局進一步完善制度,規(guī)范管理,統(tǒng)一制作“兩塊牌子”(村級綜合文化服務(wù)中心、文化活動室標識牌)、“四項制度”(《村級文化活動室管理制度》《農(nóng)家書屋管理制度》《農(nóng)家書屋借閱制度》《農(nóng)家書屋管理員崗位職責》)、“一本日志”(農(nóng)家書屋工作日志)。組織檢查組先后多次深入幫扶村開展村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)情況檢查,切實把村級綜合文化服務(wù)中心建好、管好、用好。建成×個“數(shù)字農(nóng)家書屋”,我局與幫扶村等開展了結(jié)對共建圖書捐贈活動,建立以群眾需求為導(dǎo)向的圖書報刊更新機制,在更新出版物期間統(tǒng)一部署安排召開圖書采購協(xié)調(diào)會,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化服務(wù)中心對圖書采購的意見建議,及時提交采購書目,充分提高圖書采購實用性,累計更新出版物×冊。二是實施文化惠民工程,繼續(xù)實施“送戲進萬村”、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,×年“送戲進萬村”服務(wù)采購項目經(jīng)過公開嚴格招標,確定×心連心文化傳播有限公司等×家單位承擔演出職責,×月×日演出正式啟動,我局嚴格督查,確保演出質(zhì)量,截至×月×日,在全市率先完成全縣×場演出任務(wù)。同時我局獲×年度×省“送戲進萬村”最佳組織單位。今年我局開展了為期×個月的農(nóng)村公益電影放映活動,組織開展了×年“文化進萬家”優(yōu)秀電影展播和“我們的中國夢”主題農(nóng)村公益電影放映,為每村放映公益電影×場,累計播放電影×場。同時創(chuàng)新工作方式,實施農(nóng)村公益電影固定放映點建設(shè),推動農(nóng)村電影放映由流動向固定、由室外逐漸向室內(nèi)轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民群眾的觀影條件,確保農(nóng)村電影放映質(zhì)量和效果。目前,在官港橫嶺村建設(shè)了×個室內(nèi)固定放映點并投入使用。三是豐富群眾文化活動,依托村級綜合文化服務(wù)中心,充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋、文化室等陣地作用開展群體性文體活動×余場,其中幫扶聯(lián)系村累計開展文體活動×余場。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨×周年主題,支持指導(dǎo)各地積極開展各項慶?;顒樱谌h廣泛開展“我們的中國夢”—文化進萬家活動,我局積極組織文化文藝小分隊,赴村鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校軍營、工礦企業(yè)等演出節(jié)目、放映電影、送圖書報刊、開展培訓(xùn)輔導(dǎo)等,舉辦“我們的中國夢-文化進萬家”惠民演出×場,組織開展文藝下鄉(xiāng)活動×余場,得到了群眾熱情參與和好評。開展各項敬老愛幼活動,在中秋國慶兩節(jié)期間為勝利鎮(zhèn)江心回民村的留守兒童送書包、書籍、羽毛球拍等文體用品,為敬老院的孤寡老人送去精彩的戲曲表演,讓他們感受到節(jié)日的溫暖。
積極參與市文旅局主辦的第二屆“講好非遺故事弘揚傳統(tǒng)文化”演講比賽,獲得良好評價;
進一步完善非遺展示平臺,×縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館于×月×日正式開館,館內(nèi)通過圖片、實物、視頻和場景展示等方式,向群眾展示×花燈等非遺項目。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
在完成旅游扶貧工程的基礎(chǔ)上,我局以創(chuàng)建全域旅游示范縣為目標,以推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,助力鄉(xiāng)村振興?!?×月份鄉(xiāng)村旅游接待游客×萬人次,綜合收入×億元。
葛公鎮(zhèn)蘭潭村整體打包旅游民宿集聚群對外招商;
花園鄉(xiāng)雙河村做好太空蓮種植基地農(nóng)旅項目,種植火龍果采摘園×畝,持續(xù)發(fā)揮旅游業(yè)在帶動就業(yè)增收等方面的優(yōu)勢。四個村結(jié)合各自的文化內(nèi)涵、鄉(xiāng)村資源打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,配套設(shè)施也全面升級,各村均設(shè)置游客集散中心、停車場、游步道、標識標牌等,住宿、餐飲等設(shè)施的接待水平進一步提升。
結(jié)合皇菊、金銀花、芡實、黃精基地等資源發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。三是創(chuàng)建休閑旅游示范點,成功創(chuàng)建省級休閑旅游示范點×家,市級休閑旅游示范點×家,縣級休閑旅游示范點×家,休閑旅游示范點推出的特色菜肴、農(nóng)耕、采摘、親子體驗等內(nèi)容,豐富了鄉(xiāng)村旅游載體。
3.突出鄉(xiāng)村資源推出鄉(xiāng)村振興新亮點。用好×紅色資源,大田村挖掘紅色歷史文化,推出重走紅軍路黨史學(xué)習(xí)教育實景課堂,香隅鎮(zhèn)合延村建成紅色文化展示館,葛公鎮(zhèn)建成徽州工委舊址,木塔鄉(xiāng)打造紅旅小鎮(zhèn),同時編制以紅色為主題的“×紅色追憶之旅”入選學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育×條精品旅游線路,是×唯一一條入選線路。一是傳承優(yōu)秀統(tǒng)統(tǒng)文化,深入推進“×人”文化、周氏文化、陶公文化、×花燈、文南詞、福主廟會等人文和非遺保護和發(fā)掘工作,修繕周馥接官廳,舉辦宏毅學(xué)館暑期田園課堂,傳承“宏毅學(xué)舍”辦學(xué)精神,弘揚“誠惠桑梓”周氏家風文化精髓。二是突出名鎮(zhèn)名村資源,東流鎮(zhèn)依托陶公名人文化打造東流菊邑小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建×省首批旅游特色小鎮(zhèn),泥溪鎮(zhèn)根據(jù)自身特色打造美食文化小鎮(zhèn),南溪村依托匈奴文化加快景區(qū)建設(shè),花園鄉(xiāng)源口村打造美麗茶村,龍泉鎮(zhèn)黃荊崗村結(jié)合屈原祠開展包粽子、劃旱龍舟、紀念屈原等傳統(tǒng)民俗活動,打造本土地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)名村。三是開發(fā)鄉(xiāng)村茶旅產(chǎn)品,整合×龍泉、官港、木塔、葛公等茶園生態(tài)資源,編制×古韻茶香訪古茶旅和星火燎原紅色茶旅兩條精品線路在人民網(wǎng)刊登,源口村成功入選×首屆×美麗茶村,進一步打響×茶旅知名度。
整合漕東中國美麗休閑鄉(xiāng)村、大田美麗鄉(xiāng)村、松林農(nóng)場、九潤故里、雙龍山莊以及傳統(tǒng)村落、古村落等資源優(yōu)勢,充分融入文化旅游要素,按照景區(qū)景點標準謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點項目,創(chuàng)造更多的美好鄉(xiāng)村生活空間,讓鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中集聚發(fā)力。編印了包括東流陶公菊邑小鎮(zhèn)、小三線溫泉小鎮(zhèn)等在內(nèi)的×個項目為重點文旅項目招商冊,積極開展“雙招雙引”工作,小七里湖文化旅游項目、大歷山文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等×個文旅開發(fā)項目成功簽約,總投資超過×億元。市級重點調(diào)度的三條嶺文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、飛地文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、茶園花海度假中心、櫻花湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、堯渡河綠道等文旅項目穩(wěn)步推進,×-×月份累計投資×億元,達到全年計劃投資×億元的×%。
5.做好鄉(xiāng)村旅游品牌營銷助力鄉(xiāng)村旅游消費?!猎路莩晒εe辦以“迎客長三角自駕游×”為主題的×縣自駕游活動,通過皖西南×號風景線串聯(lián)沿途鄉(xiāng)村資源,×-×月份各地紛紛開展以休閑采摘為主題的鄉(xiāng)村旅游活動,全年不間斷舉辦以×花燈、平安草龍燈等以非遺展演為主題的文化活動,滿足廣大游客對鄉(xiāng)村旅游自駕、觀光、探險、休閑康養(yǎng)等多元化需求,進一步帶動鄉(xiāng)村后備箱工程。培育農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)換,發(fā)展具有×地域特色的葛根粉、皇菊、香菇、木耳等土特產(chǎn),遴選×茶葉等土特產(chǎn)參加中國旅游商品大賽,激發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品市場活力,充分運用安景高速花園服務(wù)區(qū)(東區(qū)、西區(qū))土特產(chǎn)品展示中心和宣傳中心展示展銷×土特產(chǎn)品。同時做好鄉(xiāng)村旅游的線上線下品牌營銷工作,舉辦×年度×縣文化和旅游講解員大賽活動,優(yōu)化×文旅服務(wù)隊伍,挖掘和培養(yǎng)導(dǎo)游明日之星,講好鄉(xiāng)村旅游故事。通過×文旅微信公眾號,入駐×抖音平臺,加大對鄉(xiāng)村旅游資源、精品線路、土特產(chǎn)品和美食等宣傳力度,展示鄉(xiāng)村風貌,進一步挖掘鄉(xiāng)村旅游消費市場,提升×鄉(xiāng)村旅游的美譽度和知名度。
(三)抓好聯(lián)系幫扶工作。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局繼續(xù)抓好官港鎮(zhèn)秧畈村、洪畈村共×戶貧困戶結(jié)對幫扶任務(wù)。一是堅持脫貧不脫責任,保持幫扶責任不變,進一步完善由局班子帶頭,各股室主副職及二級機構(gòu)負責人參加的幫扶專班,明確工作職責,細化工作措施,健全扶貧工作機制,積極組織開展幫扶活動。二是繼續(xù)實施“一戶一方案、一人一措施”,開展入戶排查,進一步補充完善幫扶臺賬資料,加強與幫扶鎮(zhèn)、村對接聯(lián)系,主動上門了解貧困戶實際困難,確保事事有回音、件件有著落。三是開展常態(tài)化走訪,嚴格按照要求,幫扶責任人每月上戶走訪至少×次,了解幫扶戶實際情況,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上存在的實際困難,和幫扶戶交心談心,及時了解他們的思想動向,宣傳黨的扶貧政策,讓幫扶戶感受到黨的溫暖。
二、下步工作打算。
(一)持續(xù)推進鄉(xiāng)村公共文化體系建設(shè)。一是深入實施我局基層黨建“書記項目”,進一步細化措施,全力推進,爭取年底取得明顯成效。二是加強基層綜合性文化服務(wù)中心的管理和利用,強化基層公共文化服務(wù)工作績效考核,充分發(fā)揮村級綜合性文化服務(wù)中心效能。三是繼續(xù)實施完成“送戲進萬村”、“送電影下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。四是強化群眾文化輔導(dǎo)和藝術(shù)培訓(xùn),鼓勵支持各村開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的文化活動。
(二)持續(xù)加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護利用。舉辦好華龍洞遺址學(xué)術(shù)研討會,做好中科院古脊椎動物與古人類研究所與我縣共建“華龍洞遺址科研科普基地”工作。推動周馥接官廳陳列布展工程。開展文保員安全管理培訓(xùn)班和消防安全技能培訓(xùn)班,增強文保員履職能力,確保文物安全。積極對接,做好省級非遺項目申報、非遺傳承基地申報。開展×歲以上非遺傳承人記錄工程,將寶貴的非遺項目用影像的形式保存下來。做好第四批“名師帶徒”工程驗收工作。
依托現(xiàn)有景區(qū)和成熟項目,積極開展×a以上景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和休閑旅游示范點等品牌創(chuàng)建。
(四)持續(xù)抓好聯(lián)系幫扶工作。嚴格貫徹落實縣委、縣政府決策部署,進一步完善幫扶工作機制,繼續(xù)保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,配合鎮(zhèn)、村做好動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時整改,堅決守住返貧致貧底線。積極開展走訪,強化溝通交流,落實幫扶措施,做好政策宣傳。同時結(jié)合文旅工作實際,組織開展相關(guān)活動,促進聯(lián)系村不斷發(fā)展,幫扶戶生活質(zhì)量和保障水平不斷提升。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇四
2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
明確工作重點確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò)及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鞏固脫貧計劃范文。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
x鎮(zhèn)位于縣城所在地,全鎮(zhèn)總面積x.x平方公里,轄x個行政村和x個社區(qū)(其中x個為農(nóng)村社區(qū)),x個村(居)民組?,F(xiàn)有在冊監(jiān)測對象x戶x人,其中脫貧戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人(x村、x村、x村,已于x年x月底消除風險),脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人(x村、x村、x村、x村,已于x年x月底消除風險),今年新識別突發(fā)嚴重困難戶x戶x人(x村、x村、x村)。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興辦公室,黨委副書記分管日常工作,辦公室有x名工作人員,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊x人,鄉(xiāng)村振興專員x人。
二、工作落實情況。
(一)嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全工作機制。
摘帽不摘責任,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任第一組長,鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長,高位推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作,明確班子成員、二級機構(gòu)負責人為成員的組織架構(gòu),形成各部門各司其職、各負其責,協(xié)同協(xié)作、齊抓共管的工作局面。同時,各村、社區(qū)也同步成立了由村、社區(qū)書記為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了鄉(xiāng)村振興“一把手”工程,并明確鄉(xiāng)村振興專員負責村級日常事務(wù)。
摘帽不摘政策,堅持精準施策。明確以村級為主體,繼續(xù)落實各項政策,對有勞動能力的,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)促進增收,對無勞動能力或喪失勞動能力的,做好兜底保障,對因病因災(zāi)收入驟減的困難群眾及時申請納入監(jiān)測戶,開展針對性幫扶,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。規(guī)范開展脫貧人口、監(jiān)測對象動態(tài)管理,確保幫扶對象精準。今年以來,累計完成幫扶對象自然變更增加x人、減少x人。
摘帽不摘幫扶,保持責任不變。我鎮(zhèn)現(xiàn)有縣人大辦、縣委史志室、x二中三家單位定點幫扶x村、新樓村、x村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幫扶干部x人,對因病、因工作調(diào)動等無法履行幫扶責任的,已及時進行調(diào)整。所有脫貧戶、監(jiān)測戶均實現(xiàn)干部結(jié)對包幫,堅持每季度至少開展一次入戶走訪,因戶因人制定“一戶一方案,一人一措施”清單,落實各項幫扶舉措,不斷提升群眾滿意度。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、督查辦根據(jù)工作需求,不定期到村開展督導(dǎo),對日常工作開展情況進行核查,印發(fā)督查通報,督導(dǎo)村、社區(qū)對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面整改,夯實工作基礎(chǔ)。
(二)持續(xù)做好各類問題整改,推進工作取得實效。
中央巡視反饋脫貧攻堅問題在我鎮(zhèn)主要表現(xiàn)為“鞏固脫貧攻堅成效的方法、目標、任務(wù)不夠清晰”,結(jié)合工作要求與計劃,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實“四個不摘”政策要求,推進到戶到人措施落實,杜絕發(fā)生規(guī)模性返貧,以“兩山”治理為契機,加大人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展,目前反饋問題已完成整改,并將長期堅持,推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興有效銜接。
結(jié)合2020年國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問題,主動承擔整改任務(wù),鎮(zhèn)級共認領(lǐng)x個方面問題,細化x條整改措施,落實整改責任人,各村、社區(qū)同步結(jié)合實際對照認領(lǐng)問題,扎實開展問題整改,目前所有問題均已整改到位,后續(xù)將持續(xù)關(guān)注,確保問題不反彈。
鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。鎮(zhèn)召開專題工作會議,對鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并抽調(diào)x名鎮(zhèn)村干部到村,分組分片開展入戶調(diào)查,以“兩不愁三保障一安全一收入”核心指標為基礎(chǔ),以因病因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致生活困難的低收入群體為重點,深入查擺問題,共排查問題x個,按程序納入監(jiān)測對象共x戶x人,根據(jù)監(jiān)測戶實際情況開展了針對性幫扶工作,目前問題均整改到位。
(三)聚焦重點工作,切實鞏固脫貧攻堅成果。
聚焦“三保障一安全”重點環(huán)節(jié)。在住房保障方面,持續(xù)排查所有農(nóng)戶房屋,推進危舊住房處置工作,消除住房安全隱患,今年以來共實施x戶危房改造,現(xiàn)均已完工,實現(xiàn)危舊房不住人、生產(chǎn)用房掛牌使用、無功能危舊房堅決拆除。在健康保障方面,全面推進2022年居民參保工作,確保所有幫扶對象參保,嚴格落實“x”、“x”健康幫扶政策及“惠民保”醫(yī)療保障政策,堅持實施家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)。持續(xù)摸排疑似慢性病人員和殘疾人,組織開展農(nóng)村居民慢性病證集中受理活動,截止目前,持有慢性病證的脫貧人口x人,持有殘疾證的脫貧人口x人,實現(xiàn)應(yīng)辦盡辦。在教育保障方面,嚴格執(zhí)行國家各階段教育資助政策,目前,全鎮(zhèn)共有各學(xué)齡段貧困家庭學(xué)生x人,全年共發(fā)放各學(xué)齡段教育資助x.x萬元,發(fā)放春秋季中高職“雨露計劃”x人次x.x萬元,幫助辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款x人x.x萬元,為新入學(xué)貧困學(xué)生申請“防貧?!苯逃龑W(xué)補貼x人x萬元,實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生教育資助應(yīng)享盡享。在安全飲水方面,密切關(guān)注農(nóng)戶飲水安全問題,鎮(zhèn)水利站組織開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題專項排查,對反饋問題分類解決,對接x水務(wù)公司幫助x村、江店社區(qū)x戶農(nóng)戶接通自來水,在x村、x村、x村實施了安全飲水提升工程,進一步提升水質(zhì),通過多輪排查梳理,全鎮(zhèn)農(nóng)戶飲水安全持續(xù)得到保障。
持續(xù)開展防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)工作安排,我鎮(zhèn)建立并不斷健全網(wǎng)格化管理機制,x個村、社區(qū)選任了x位村民組長、黨員、村民代表等作為防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員,包保聯(lián)系農(nóng)戶x戶x人,不定期開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織網(wǎng)格員采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方式了解包保農(nóng)戶家庭情況,發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)等導(dǎo)致家庭困難的及時核查,并結(jié)合縣反饋的相關(guān)部門篩查預(yù)警名單,對新增低保、醫(yī)療自付費用超x萬、重度殘疾等人員逐戶逐人開展核查,對符合監(jiān)測戶條件的困難群眾幫助納入監(jiān)測對象,對一般困難戶等,按程序采取了申請低保、大病救助、介紹務(wù)工等措施開展針對性幫扶。目前網(wǎng)格化監(jiān)測自x月份起已全面持續(xù)開展,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
今年累計發(fā)放就業(yè)交通補貼x人x.x萬元;
強化公益性崗位管理,嚴明考評考核程序,今年以來累計對x名不符合條件人員予以清退,新納入符合條件人員x名,現(xiàn)有公益性崗位人員x名(含護林員x名),確保公益性崗位人崗匹配。持續(xù)加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,幫助解決發(fā)展資金難問題,組織各村、社區(qū)召開政策宣講會,積極幫助有需求、信用好的脫貧戶、監(jiān)測戶申報貸款,全鎮(zhèn)新增貸款x戶x萬元,同時已完成今年x戶x.x萬元到期貸款清收工作。
夯實工作基礎(chǔ)。整理扶貧檔案資料,按照扶貧檔案整x作要求,對歷年來貧困戶精準識別、退出、調(diào)整等程序性資料以及政策實施、項目建設(shè)等資料進行收集梳理,共整理扶貧類檔案x件(其中戶檔x件),扶貧項目類檔案x卷,扶貧資金類檔案x卷,特殊載體類照片x張,現(xiàn)已全部完成,使全鎮(zhèn)留下齊全、永久、詳實的扶貧檔案資料。開展信息采集工作,召開專題工作推進會,組織所有幫扶干部、村兩委、工作隊入戶走訪開展務(wù)工人口信息核查、幫扶對象動態(tài)管理、信息采集和年度收支算賬工作,組織專員進行信息核對及錄入工作,并持續(xù)關(guān)注、及時更新,確保幫扶對象信息真實準確。
評估反饋問題,對全鎮(zhèn)脫貧戶衛(wèi)生廁所、家庭醫(yī)生簽約履職等情況進行摸排梳理,對薄弱環(huán)節(jié)加強工作力度,進一步提升工作實效。
(四)補齊弱項短板,助力鄉(xiāng)村振興。
資產(chǎn)管理更加規(guī)范。為加強扶貧項目后續(xù)管x作,今年以來,全鎮(zhèn)對自20x年以來的項目進行全面梳理和登記確權(quán),合計金額x.x億元,其中,公益性資產(chǎn)x.x萬元,經(jīng)營性資產(chǎn)x.x萬元,到戶類資產(chǎn)x.x萬元。確權(quán)公示后,按程序移交到村,落實村日常管護職責,與公益性崗位、村民代表或經(jīng)營主體簽訂管護協(xié)議,加強常態(tài)化管護工作,確保資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
四是加強易地搬遷安置點環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),全鎮(zhèn)三個集中安置點功能設(shè)施齊全,大力發(fā)揮公益崗位和志愿者作用,持續(xù)開展環(huán)境整治,安置點干凈衛(wèi)生整潔。
掛黑榜。通過振風超市評比,引導(dǎo)農(nóng)戶參加活動獲取積分、換取商品,持續(xù)改變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾向上向善。充分利用鎮(zhèn)村新時代文明實踐所(站),持續(xù)開展了“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動、“學(xué)七一講話”百姓宣講團宣講活動、“慶豐收感黨恩”助力鄉(xiāng)村振興主題活動等,采用了宣講、座談會、走訪、文化惠民演出、文明評比等多種形式,營造了知恩感恩、奮發(fā)進取的濃厚氛圍。
學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動,進一步發(fā)揮有幫帶能力黨員、能人大戶、入黨積極分子的先鋒作用。認真謀劃。
黨建。
創(chuàng)新項目,抓實集體經(jīng)濟發(fā)展,跟進黨委換屆工作,推深黨建引領(lǐng)信用村工作,目前已按時按質(zhì)按量完成了全鎮(zhèn)x戶農(nóng)戶、x家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采集工作。
三、存在問題及困難。
二是村集體經(jīng)濟還不夠強,多數(shù)村還是主要依靠光伏電站提升村集體經(jīng)濟,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不明顯。
四、下一步工作安排。
全鎮(zhèn)將認真。
對照。
振興。
工作安排,充實鎮(zhèn)村兩級工作人員、調(diào)配相關(guān)部門協(xié)作開展工作,全面鞏固“兩不愁三保障一安全”成果,全面推進問題整改,全面落實“兩業(yè)”增收,對存在的重點、難點、痛點堅決予以解決,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。
攻堅成果;
三是精準實施項目建設(shè),堅持因地施策,積極謀劃各類項目,同時結(jié)合本地實際,集中發(fā)展有市場需求的特色產(chǎn)業(yè)項目,充分發(fā)揮龍頭。
企業(yè)。
和新型農(nóng)業(yè)合作社的帶動作用;
四是借助“金鳳還巢”勞動力采集。
工作。
廣泛宣傳鼓勵本地人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇六
鄉(xiāng)村振興是關(guān)系我國能否實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一個重大戰(zhàn)略。改革開放以來,我國工業(yè)化、城市化取得了巨大成就,但農(nóng)村要素資源流失、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效緩慢的問題一直沒有得到有效解決。對鄉(xiāng)村振興,國家將投入巨量的資金和資源,但如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、如何找到符合市場規(guī)律的內(nèi)生增長,一直是困擾我的一個問題。春節(jié)回鄉(xiāng),我走訪了南縣xx鎮(zhèn)一些農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,找到了一些答案。
xx鎮(zhèn)是洞庭湖區(qū)的一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬國家糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)以水稻種植為主。上世紀80年代之后,xx鎮(zhèn)因為有一個頗為有名的橡膠廠,產(chǎn)品行銷全國,所以工業(yè)產(chǎn)值一度占據(jù)了較大比例,但早些年這個廠子又搬到了縣城工業(yè)園。這也是南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的一個縮影,與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展不同,南縣乃至xx全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了一個短暫興起——逐步萎縮的過程,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展則經(jīng)歷了20多年的徘徊期。近些年來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化,一是在全縣的統(tǒng)籌下,發(fā)展稻田養(yǎng)蝦,稻蝦米已初具品牌,提升了水稻種植比較效益;二是發(fā)展冬季蔬菜。xx年全鎮(zhèn)蔬菜復(fù)種面積2萬畝,總產(chǎn)量3萬噸,總產(chǎn)值0.6億元,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%,全鎮(zhèn)人均蔬菜種銷產(chǎn)值達2000元。
xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是市場導(dǎo)向的結(jié)果,是農(nóng)民和經(jīng)銷商的自然結(jié)合,政府在其中所起的作用主要是服務(wù)。其意義在于:
一是有效利用了資源。有專家研究,我國農(nóng)村尚待開發(fā)的生態(tài)資源高達幾十萬億,但這僅僅是理論上的。xx鎮(zhèn)人均耕地僅1畝多,青壯年勞動力大都外出打工,冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)則把有限的資源在可能的情況下利用到了極致。一是土地資源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等輪作模式,一方面有利于充分利用土地空間和時間,每畝可直接增加效益2000多元,另一方面蔬菜留在土壤中的殘根殘葉可作為天然的稻肥使用,改善稻田通透環(huán)境,實現(xiàn)水稻綠色生長。通過不斷發(fā)展,xx鎮(zhèn)逐步形成了以冬季蔬菜為主,常規(guī)蔬菜為輔的蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是人力資源充分利用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜,生產(chǎn)、加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈均屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),且我國適用于蔬菜品類的機械十分匱乏,xx鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)從播種到收獲,除用無人機播撒有機農(nóng)藥外,其他環(huán)節(jié)均依靠人工,勞動力成本成為蔬菜生產(chǎn)成本的主要組成部分。xx鎮(zhèn)總?cè)丝?6908人,18歲以上、60歲以下的青壯勞動力16135人,60歲以上可參與勞作的半勞動力3286人。目前xx鎮(zhèn)大部分青壯勞動力選擇外出務(wù)工,全鎮(zhèn)勞動力(含半勞力)中留鎮(zhèn)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的達四分之一,其中60歲以上的半勞力近半數(shù)。
二是充分發(fā)掘了農(nóng)業(yè)的市場價值和生態(tài)價值。發(fā)達國家的情況表明,蔬菜產(chǎn)業(yè)與一般的糧食和肉禽產(chǎn)業(yè)相比,具有更高的附加值,我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。就目前市場而言,冬季蔬菜的附加值更高,xx鎮(zhèn)利用稻田冬季輪作蔬菜,既落實了糧食主產(chǎn)區(qū)政策要求,又找到了一個有價值的市場。同時,xx鎮(zhèn)作為洞庭湖區(qū)沖擊平原土地肥沃、富含微量元素,沒有工業(yè)污染,一類水質(zhì)灌溉,種出來的蔬菜瓜果品質(zhì)上乘,加上政府大力引導(dǎo)引進蔬菜新品種、提倡推廣使用農(nóng)家肥和綠肥,進一步提升了蔬菜品質(zhì)。xx鎮(zhèn)蔬菜因安全、綠色、有機、鮮美等特色,頗受南方市場歡迎,重點銷往xxxx江南市場、xx的海吉星市場、東莞富民市場和xxxx市場。目前,鎮(zhèn)政府正在申請綠色食品認證。
三是產(chǎn)業(yè)組織不斷健全,適應(yīng)市場和抗風險能力有效提高。xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)走“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,有蔬菜專業(yè)合作社59家,種植面積1000畝以上的合作社有12家,帶動農(nóng)戶5000余戶。合作社和農(nóng)民通過自發(fā)協(xié)商,采用靈活的土地流轉(zhuǎn)方式,通過年度承租、冬閑承租、長期承租和土地入股等,成功將土地變資金變股金,季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)約100元/畝,常年性土地流轉(zhuǎn)約500元/畝,土地入股享受盈余分紅,合作社和農(nóng)戶實現(xiàn)共贏。政府提倡合作社吸納土地被流轉(zhuǎn)勞動力在合作社工作,充分保證農(nóng)民就業(yè),全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全鎮(zhèn)僅蔬菜合作社便可提供就業(yè)崗位近2000個,1個勞動力純收入可增加近2萬元。除采摘外,蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈還可提供打包、運輸、包裝盒制作等多種崗位,實現(xiàn)在家門口就業(yè)。生產(chǎn)旺季時,還需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進勞動力解決勞動力緊缺問題。在銷售渠道上,以零售式、小批發(fā)商轉(zhuǎn)銷的傳統(tǒng)銷售模式為主,以與興盛優(yōu)選等線上平臺合作的新型銷售模式為輔,逐步構(gòu)建線上線下多元化的銷售渠道。
鄉(xiāng)村振興,最根本的還是產(chǎn)業(yè)振興。從整體上看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨巨大的困難,怎樣走出一條符合我國實際、符合市場規(guī)律、有益于人民生活幸福的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路,形成一個科學(xué)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,尚有許多問題需要探索。這個過程不是一個短期的過程,急不得,也等不得。當前關(guān)鍵是從已經(jīng)看清了的地方入手,讓市場發(fā)揮作用,政府可以適當引導(dǎo),但主要是服務(wù)。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,也最好以生產(chǎn)性條件改善為主。對xx鎮(zhèn)這樣已經(jīng)具有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)該加大投入力度,對如何搞好服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施,該鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)有很多設(shè)想,我相信在上級政府的支持下他們可以做好。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇七
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅持黨對脫貧攻堅工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)、堅持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng),認真落實自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實責任,以突破重點難點和薄弱環(huán)節(jié)為著力點,深入實施精準扶貧、精準脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報如下。
同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶,26932人,“十三五”貧困村5個。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶,567人。預(yù)脫貧2個村(大梳村、鳳閣村)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。
(一)2020年“九有一低于”指標任務(wù)完成情況。
1.有特色產(chǎn)業(yè)。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動力均長期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)有5個,已有9個。
(3)5個貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個致富帶頭人都帶動了3-5戶貧困戶。
2.有住房保障。
(1)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶,已做住房安全認定7174戶,有住房保障達標率98.86%。未達標83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達標0戶。今年計劃危改16戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶,易地扶貧搬遷1戶。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達標719戶,達標率95.23%。未達標36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達標0戶。今年計劃新建14戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶。2020年9月底前全部完工,并達到入住標準,搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達標率為97.48%。
(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達標6373戶,達標率99.28%。未達標47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達標0戶。今年計劃新建3戶,維修加固0戶,購置0戶,擴建0戶。
(4)家庭成員全部長期外出居住或長期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。
3.有基本醫(yī)療保障。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人,應(yīng)參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險3144人,參保率100%。
(2)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人,應(yīng)參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險0人,參保率98.39%,未參保361人。
(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。
(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對特殊群體每季度上門走訪1次以上。
4.有義務(wù)教育保障。
(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內(nèi)就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)4人,五種特殊情形學(xué)生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)2人,五種特殊情形學(xué)生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學(xué)0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。
(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學(xué)沒有寄宿生,故沒有寄宿生補助。
5.有安全飲水。
全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6.有路通村屯。
9個行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達到硬化要求。
7.有電用。
(1)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電,有電用達標率100%。
(2)全鎮(zhèn)貧困村5個,實現(xiàn)通動力電的貧困村5個。
8.有基本公共服務(wù)。
9個行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。9個行政村內(nèi)均有籃球場,有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺等。9個行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機的農(nóng)戶有6129戶,有電腦的農(nóng)戶有713戶,有智能手機的農(nóng)戶有6047戶。達標率100%。
9.有社會保障。
(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員、長期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應(yīng)參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。
(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領(lǐng)取待遇條件430人。
10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。
2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。
(二)2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標任務(wù)完成情況。
根據(jù)精準脫貧摘帽標準、考核要求及我鎮(zhèn)實際情況,2020年預(yù)脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標任務(wù)全部達標104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標任務(wù)完成具體情況:
1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活,達標率100%。
2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達到13平方米以上,達標率94.07%。未達標8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴建1戶(沙村陳少欣戶)。
3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險,并享受參保費用財政補貼政策,參保率100%。
4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué),都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有路通村屯。9個村都有路通村屯,達標率100%。
6.有飲用水。9個村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達標率100%。
7.有電用。9個村的所有貧困戶100%有電用,達標率100%。
8.有電視看。9個村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機等收看到中央或廣西電視頻道,達標率100%。
9.年人均純收入超過國家扶貧標準。截至目前,135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動力,可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達標率82.96%。未達標23戶,對于未達標貧困戶根據(jù)家庭實際情況采取不同的幫扶措施,對不能長期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工,確保年底收入能達到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。
(三)2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標任務(wù)完成情況。
1.有特色產(chǎn)業(yè)。
鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動他們發(fā)展,以增收脫貧致富。
大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),22戶屬于全戶無勞動力或全戶外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個專業(yè)合作社,通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產(chǎn)業(yè)基地帶動貧困戶比例為21%。
2.有住房保障。
鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達標戶3戶,達標率99.48%。
大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達標戶9戶,達標率98.34%。
3.有基本醫(yī)療保障。
鳳閣村共有713戶2786人,應(yīng)參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。
大梳村共有552戶1921人,應(yīng)參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。
4.有義務(wù)教育保障。
鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學(xué)5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。
大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有安全飲用水。
2個預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達到安全用水標準,達標率100%。
6.有路通村屯。
2個預(yù)脫貧村村委會所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個,全部通水泥硬化道路以上,達標率100%。
7.有電用。
2個村共有農(nóng)戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達標率100%。
8.有公共服務(wù)設(shè)施。
2個預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備,都建有村委會辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場、農(nóng)家書屋、戲臺等,村委會和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶,達標率100%。
9.有電視看。
2個預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達標率100%。
10.有村集體經(jīng)濟收入。
鳳閣村:目前村集體經(jīng)濟收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達標。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計劃收入0.5萬元;預(yù)計年底收益合計8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶(預(yù)計3年后產(chǎn)生收益,每年2000元/畝)。
大梳村:目前村集體經(jīng)濟收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達標。計劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預(yù)計分紅1.6萬元。
11.有好的“兩委”班子。
2個村的“兩委”班子都能較好地履行職責,積極參加村級黨組織星級化管理,團結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),無軟弱渙散村黨組織情形,達標率100%。
12.貧困發(fā)生率。
鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計算)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。
大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計算)。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。
(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作。根據(jù)上級工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定,經(jīng)組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
(二)中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。按照上級整改要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案,壓實各方責任,并督促各村各有關(guān)單位強化落實整改。
(三)扶貧屯級道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。
(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作。按照上級相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定村級集體經(jīng)濟實施方案,并積極利用好上級扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時鼓勵設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實現(xiàn)“造血”功能,助力集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長,確保收入達到4萬元以上。
(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。
(六)嚴抓線上線下數(shù)據(jù)核對工作。根據(jù)縣脫貧攻堅工作會議要求,我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動、扶貧工作日等切實開展好“一戶一冊一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作,確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
(七)及時宣傳雨露計劃,落實教育政策。我鎮(zhèn)落實專人負責,對建檔立卡戶中所有貧困生信息進行比對,將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計劃補助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關(guān)申請材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請了雨露計劃補助。
(八)廣泛宣傳以獎代補政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎代補工作培訓(xùn)會,同時,各村也召開了政策宣講會,向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎補政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實、工作隊和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗收,計劃獎補金額70多萬元。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。
(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級危房、人均不足13平方的情況,要他們對房屋進行新建、維修擴建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補助資金過低,貧困戶申請危改積極性不高。
(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險積極性不高,大部分為在外務(wù)工或長期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動帶來困難。二是收集長期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。
(三)集體經(jīng)濟方面。當前發(fā)展集體經(jīng)濟相對薄弱,主要以投資入股經(jīng)營模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識不強。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶,土地流轉(zhuǎn)困難。
(四)部分幫扶聯(lián)系人責任心不強。部分幫扶聯(lián)系人責任心不強,業(yè)務(wù)不熟悉,不按要求進村入戶開展幫扶工作。
(一)因戶施策,確保住房保障達標。根據(jù)摸排到的住房不達標戶情況,積極宣傳發(fā)動,堅持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達標。
(二)進一步加強醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進村入戶進一步動員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保,做到應(yīng)保盡保。
(三)多方發(fā)展村級集體經(jīng)濟。根據(jù)各村的實際情況,制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟方案。一是加強村級黨組織建設(shè),為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社,為村集體經(jīng)濟發(fā)展搭建新平臺。三是多項產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,推動村集體經(jīng)濟強勁發(fā)展。
(四)切實加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴格執(zhí)行上級的控輟保學(xué)標準,繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測、勸返復(fù)學(xué)工作,嚴格落實控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。
(五)加強培訓(xùn)。一是加強幫扶干部的培訓(xùn),要求各幫扶人利用平時走訪入戶和扶貧工作日入戶時間,加強與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時也要注意自身幫扶意識的提升,扎實開展幫扶工作,認真填寫好“一戶一冊一卡”基本信息,確保信息準確無誤。二是提升村級信息員業(yè)務(wù)知識水平,做好國扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺的運用與操作,確保線上線下一致。
(六)抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實各方責任,確保實效。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇八
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇九
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十
20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務(wù),主要做好以下工作:
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標任務(wù)是29戶106年,20**年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標退出標準,確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實做到脫貧致富。
3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦,對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)教育力度,擴大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
強力推進金融幫扶,累計發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),及時做好鄉(xiāng)村振興各項銜接工作。一是推進機制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項工作組,明確各工作組責任單位和工作職責,構(gòu)建了上下貫通、精準施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目謀劃等會議,動員全鎮(zhèn)上下提高認識、轉(zhuǎn)變思路,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅成果培訓(xùn)主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅成果專題培訓(xùn),推動觀念轉(zhuǎn)變,切實提高能力。三是推進人員力量銜接。配強工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強鄉(xiāng)村振興干部隊伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
(三)精細謀劃,認真做好項目庫和項目建設(shè)工作。堅持把項目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項目工作調(diào)度會,謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點儲備項目、*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,切實提高思想認識,重點在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項目符合規(guī)劃、科學(xué)精準、切實可行。二是突出重點。以項目質(zhì)量為重點,著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負責項目初審、嚴格把關(guān),從項目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實地勘察、分析研判,進一步提高項目入庫質(zhì)量,增強項目立項的科學(xué)性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫項目*個,總計劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模合計*萬元,雙基建設(shè)總計劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項目計劃總投資*萬元。教育項目雨露計劃項目計劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項目*萬元。
產(chǎn)業(yè)到戶項目*個,使用銜接資金*萬元;
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標,施工單位近期將入場開工。
(五)細化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負責同志親力親為,強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù),責任到人,高標準嚴要求推進整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進會,了解各部門整改進度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
三、下步工作打算。
(一)持續(xù)落實排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強化舉措,按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對易復(fù)發(fā)易反彈問題,加強鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
(二)持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴重困難群體,按照“應(yīng)納盡納”要求,把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序,納入監(jiān)測對象幫扶。
(三)開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,有針對性地制定和落實幫扶措施。
(四)切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興項目謀劃工作。摸清核準各村實情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅持一張藍圖繪到底,久久為功。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十二
繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。
進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧。
積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟收入。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十三
年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實現(xiàn)貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關(guān)懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上“最美的風景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)來促進增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊,協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責任人共同構(gòu)建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調(diào)村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實國家房屋改建政策補貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉(xiāng)村農(nóng)民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認真思考如何解決生計,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民經(jīng)濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現(xiàn)勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),做思想工作,拉投資贊助,成立農(nóng)村合作社,聯(lián)系本地企業(yè)工廠,幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了,地里的果實紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業(yè)的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習(xí)慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這一道道“最美的風景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻,帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前,脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復(fù)。在這個時候,難免會出現(xiàn)畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個時候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心。“大勇收全勝?!痹跉v次戰(zhàn)斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節(jié)點,還要能出細活,更需要心無旁騖,一心一意。“平常時刻能看得出來,關(guān)鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。”這是新時期共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁?!傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械?。要把“亮劍出鞘”的大勇,內(nèi)化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨門絕技。“吾嘗跂而望矣,不如登高之博見也?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進,各項政策的集中效應(yīng)凸顯,各項互動合力效應(yīng)不斷輻射,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機融合,在修復(fù)生態(tài)保護中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實惠,形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關(guān)鍵要形成“人和”。扶貧先扶志。“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也?!币M一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內(nèi)在動力,形成內(nèi)外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?!霸笇⒀聞?,直為斬樓蘭。”實現(xiàn)全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉(zhuǎn)化到為民的點滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現(xiàn)著黨員干部對群眾的深情?!耙恢σ蝗~總關(guān)情?!痹跊Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領(lǐng)脫貧致富的強大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關(guān)鍵時刻群眾堅實的依靠?;茧y見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關(guān)系信任的“基石”。要“春風化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現(xiàn)脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!薄靶奚?、齊家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結(jié)晶,同時也正是習(xí)近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程,感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉(zhuǎn)折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發(fā)展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發(fā)展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細胞,也是社會發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人,大力發(fā)展老齡事業(yè),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的應(yīng)有之義。
20_年也是我國脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關(guān)懷,讓真情大義像春風吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五2020年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn),這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實”。行百里者半九十,在沖刺收官的關(guān)鍵節(jié)點,中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號令。沖鋒號已經(jīng)吹響,有利于進一步統(tǒng)一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力,從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項任務(wù)。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求,層層壓實責任,級級傳導(dǎo)壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面,切實把各項工作抓實抓細抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
精準扶持,突出“實干”;“非干,無以為進,無以為勝?!甭鋵嵤浅墒轮?,實干是落實之行,只有扎扎實實動起來、干起來,才能揚起得勝之旗、結(jié)出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務(wù),全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項整改清零,逐戶對賬銷號,切實補齊短板,打牢基礎(chǔ),以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
從嚴從實,織密“督查”?!胺彩鲁捎谡妗⑴d于實,敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點虛假,要嚴格考核開展普查,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強常態(tài)化督促指導(dǎo),繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保貧困地區(qū)群眾真實脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十四
扶貧是一個中文詞,意思是脫貧。2020年11月23日,國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧,國家扶貧任務(wù)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南,因為我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。其中,關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅實的理論基礎(chǔ),讓我體會尤其深刻。
(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。
(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀,指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。
(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧領(lǐng)域改革,要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強扶貧資源整合,要以綠色發(fā)展理念促進脫貧攻堅與生態(tài)保護有機結(jié)合,要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
(四)充分體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)既是對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的擔當,又是對歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應(yīng),彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求,充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。
我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多,內(nèi)心很充實,也很自豪,在這個過程中,我深入了解了牧民和牧區(qū)工作,更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記,使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大,我身負這份使命感,讓自己快速打開工作局面,在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查,轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人,低保戶70戶95人,殘疾人20人,五保戶1人,建檔立卡貧困戶73戶175人,其中穩(wěn)定脫貧25戶59人,正常脫貧48戶116人,現(xiàn)嘎查無貧困戶,無異地扶貧搬遷戶,集體經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。
(一)小小黑木耳,脫貧好產(chǎn)業(yè)。
孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民,我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳,孟某某卻擔心種植風險,打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機會,我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于,我的執(zhí)著打動了孟某某,抱著試一試的態(tài)度,孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合,種植了5萬袋木耳。為了增強孟某某的種植信心,我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長情況,了解存在的困難,及時幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點點消除了,多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格,先后賣出100多斤,讓貧困戶得到了實實在在的利益。
(二)種植板藍根,增收好項目。
何某今年已經(jīng)64歲,患有高血壓,2014年被識別為貧困戶,2017年由于缺少勞動力,再加上連年干旱,讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發(fā)展種植業(yè),就在旗政府出臺的67項措施中,找出了特色種植的項目,鼓勵他種植板藍根,何某對種植板藍根也很感興趣。就這樣,我?guī)е麉⒓恿税逅{根種植培訓(xùn),并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水,與收購板藍根的醫(yī)院進行對接確保銷路。到了收獲的季節(jié),我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍根,到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶,看到他身體恢復(fù)的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物,每天生活很有規(guī)律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動力。
(三)加強志智雙扶,增強脫貧信心。
諾某某是2014年被納入貧困戶,家有兩口人,享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊,現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說:“我的生活一年比一年好,生活質(zhì)量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項措施給貧困戶帶來了脫貧的機遇?!敝Z某某結(jié)合當?shù)夭菰|闊,畜牧業(yè)發(fā)達的特點和各類特色風俗活動,選擇了發(fā)展家庭牧戶游項目。他將這個項目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設(shè)置兩個蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施,體驗到當?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場設(shè)置一個蒙古包供游客們體驗蒙古族特有的游牧生活,感受當?shù)氐挠文廖幕?,除此之外,還有一個特色服務(wù),就是認養(yǎng)動物或植物。但是這里有一個限制,來玩的時候不能把車開到牧場,因為這樣會破壞草原,不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),他的這個項目既關(guān)注了發(fā)展問題,又兼顧了生態(tài)問題,符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計劃,我感到很欣慰,我們的思想引領(lǐng)工作達到了志智雙扶的效果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預(yù)警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺9膭钣袆趧幽芰Φ霓r(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法,全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護,確保正常運行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護,確?;A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、制度保障、管護到位,實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟,明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接,推進消費扶貧,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平,實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓(xùn)一遍,進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn),增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點調(diào)研工作制度,做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實,確保任務(wù)細化到量、具體到點、落實到人,持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?;鹬贫炔蛔儯鋵崱皒”扶貧貼息貸款機制,做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l(fā)揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴格督查考核結(jié)果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制,重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
2017年以來,全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法,全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護,確保正常運行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護,確?;A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、制度保障、管護到位,實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟,明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接,推進消費扶貧,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平,實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓(xùn)一遍,進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn),增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點調(diào)研工作制度,做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實,確保任務(wù)細化到量、具體到點、落實到人,持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?;鹬贫炔蛔?,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴格督查考核結(jié)果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制,重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
(三)完善檔案資料。加強項目檔案管理,細化檔案內(nèi)容,明確工作流程。嚴格按照(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號)文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導(dǎo)組等反饋的問題,立行立改、查缺補漏,做到資料真實、檔案完整、專人專管,實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。
(四)健全督查體系??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查,重點檢查項目進度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況,精準把握項目建設(shè)整體情況??h紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、部門黨組要履行好項目建設(shè)主體責任,務(wù)必在項目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度,加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實際制定本實施方案。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十五
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學(xué)安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。嚴格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)辦事效率,扎實開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。
當前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級,不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時強調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠遠不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。
4.村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準自身位置,提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準定位。__財政所找準自身位置,立足當前,放眼長遠:對群眾是服務(wù)窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進行評價。同時財政所的進門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學(xué)習(xí),及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當好橋梁。通過精準定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十六
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇一
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。20xx年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
二、抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧,增加收入1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
四、提升扶志扶智實效,增強穩(wěn)定脫貧后勁7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,
依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施管護和人居環(huán)境整治力度,強化穩(wěn)定脫貧支撐條件12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇二
鎮(zhèn)轄22個行政村,13個貧困村,9個非貧困村,全部位于旱腰帶地區(qū)。全鎮(zhèn)10752戶45752人,建檔立卡貧困規(guī)模2435戶8784人(2016年數(shù)據(jù)清洗后792戶2591人),其中未脫貧戶127戶209人,已脫貧戶2308戶8575人(2016年以來已脫貧665戶2382人);缺技術(shù)571戶,缺勞力205戶,缺資金285戶,因病883戶,因殘215戶,因?qū)W204戶,因災(zāi)17戶,缺水14戶,缺土地23戶,自身動力不足18戶。2020年退出3個村,退出貧困戶102戶352人。
2020年以來,我鎮(zhèn)黨委、政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,遵循“14461”脫貧攻堅指導(dǎo)思想和總體要求,先后開展春季行動、“三講三比一紀實”活動、“一補三送一議”活動、“兩不愁三保障”排查及一體化推進扶貧對象動態(tài)管理、脫貧人口“回頭看”,數(shù)據(jù)信息質(zhì)量提升、項目庫建設(shè)、問題整改等工作,聚焦旱腰帶地區(qū)“貧中貧、困中困”主戰(zhàn)場,著力解決“兩不愁三保障”突出問題,大力實施“雙業(yè)雙扶雙防”、“一約四會”、扶志六法,推行“八個三”工作法和幫扶干部“六項服務(wù)機制”,全面推進“三落實、三精準、三保障”,盡銳出戰(zhàn)、精準發(fā)力,破難題、打基礎(chǔ)、惠民生,2020年脫貧攻堅工作取得新的成就。
(一)黨建引領(lǐng)強組織。一是抓隊伍建設(shè),強化黨建工作責任制。堅持“書記抓、抓書記”的黨建工作理念,強化黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責,并將脫貧攻堅任務(wù)納入基層黨建年度考核和履職盡責考核中。整治軟弱渙散黨支部,積極開展專項整治行動,從思想深處、靈魂根源解決不作為、慢作為、亂作為等行為,努力打造一支思想過硬、能力過硬的干部隊伍。加強組織系統(tǒng)掃黑除惡工作,對28名有問題的村干部進行了清退,并及時補充完善了村級班子。培養(yǎng)后備力量,積極發(fā)展黨員20名。二是抓組織管理,建強村級組織堡壘。今年以來,圍繞“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”,我們先后下發(fā)了《安吳鎮(zhèn)黨的建設(shè)“質(zhì)量提升年”實施方案》等系列文件,就三會一課、黨員民主評議、不合格黨員處置、四議兩公開、陣地建設(shè)等常規(guī)性工作進行專題安排。對22個農(nóng)村支部、3個非公支部黨員分批次進行黨性體檢,強化了黨員的黨性修養(yǎng)。全面鋪開書記示范課堂,成立安吳鎮(zhèn)宣講團,圍繞人居環(huán)境整治、精準脫貧等重點內(nèi)容,進駐22個村逐一開展宣講。三是抓工作落實,形成脫貧攻堅合力。對今年新調(diào)整的中山、李家莊、岳家三名第一書記及時進行任命,對新調(diào)整的工作隊員、隊長及時對接派出單位,更新完善“四支隊伍”臺賬。所有第一書記、駐村工作隊工作經(jīng)費不折不扣發(fā)放到位,每月及時收集匯總各第一書記、工作隊長、駐村工作隊的考勤,上報縣委組織部的同時,報送鎮(zhèn)財政所,確保生活補貼及時發(fā)放。每年定期購買人身意外傷害保險和健康體檢。四是指導(dǎo)各村制訂一口清卡冊,并進行熟記。五是給各村配備了包片領(lǐng)導(dǎo)和包村同志,印發(fā)《安吳鎮(zhèn)“三比一提升”行動工作指南》,指導(dǎo)各村在抓深抓細抓實上下功夫,在脫貧攻堅質(zhì)量提升上下功夫。
(二)明確責任強落實。一是脫貧攻堅機制運轉(zhuǎn)正常。健全鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮系統(tǒng),成立指揮部,下設(shè)9個工作組;堅持每月2次(月初、月中)鎮(zhèn)黨委擴大會專題研究脫貧攻堅工作;明確每月脫貧攻堅任務(wù)和責任;堅持每天召開全體機關(guān)干部會(包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志),明確每日脫貧攻堅任務(wù),日清日結(jié);堅持每周二脫貧攻堅例會制度(鎮(zhèn)指揮部相關(guān)人員及第一書記、隊長),加強對第一書記、隊長的管理,并落實其責任和任務(wù);堅持每月至少召開1次村支部書記、主任會,以會帶訓(xùn),加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)并明確攻堅責任、任務(wù)和要求。二是兩級書記遍訪貧困戶工作扎實開展。鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)訪792戶,已訪857戶;各村支部書記、駐村第一書記應(yīng)訪792戶,已訪貧困戶833戶,做到了應(yīng)訪盡訪;遍訪中發(fā)現(xiàn)并解決問題121件。三是年度工作任務(wù)全面完成。貧困退出達到即定目標,全鎮(zhèn)無返貧戶,六個一批相關(guān)政策做到了應(yīng)享盡享,扶志扶智、防風險防返貧、村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作取得階段性成果,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等生產(chǎn)生活和環(huán)境得到明顯改善。今年以來,一事一議9個項目共投資89.6萬元,涉及亮化、綠化、排水、道路硬化,標準化改廁,已全部峻工并通過驗收。通過交通局道路硬化及返沙路建設(shè)18公里,涉及810萬元。通過水利局實施人畜飲水改造提升項目,鋪設(shè)人飲管道9595米,新修排水渠1.1萬米,維修或新鋪排水管道4800米,新建或維修道路20.13公里,新打機井9眼。薛家村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入252萬元,正在實施;幫扶部門和鎮(zhèn)村爭取資金對基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境進行提升改造,投入118萬元,涉及8個村,改造電路8公里,安裝天然氣530戶、路燈281盞,改廁開挖1500戶、完成500余戶,綠化21.18公里,修建花墻4730米,新栽各類樹木、花卉30000余株,清運或取締垃圾場50個。
(三)加強管理強隊伍。為統(tǒng)一管理“四支隊伍”,出臺了《安吳鎮(zhèn)駐村工作管理辦法》、《安吳鎮(zhèn)村干部績效考核管理辦法》,執(zhí)行安吳鎮(zhèn)“四支隊伍”周例會制度,以會代訓(xùn),協(xié)調(diào)四支力量形成合力。一是嚴格執(zhí)行日登記制度。下發(fā)了工作日志本,各第一書記能如實填寫每日工作日志,對于請假人員嚴格執(zhí)行請銷假制度;二是嚴格落實考勤制度。各隊員每月考勤證明表必須經(jīng)過各村支部書記審核確認,并與村級紙質(zhì)簽到、網(wǎng)上簽到相一致后上報鎮(zhèn)黨委,嚴格按照出勤天數(shù)發(fā)放補貼。目前我鎮(zhèn)各四支隊伍考勤、補貼發(fā)放工作按期進行,各駐村干部每月出勤天數(shù)不低于20天;三是嚴格執(zhí)行工作匯報交流制度。鎮(zhèn)黨委下發(fā)月任務(wù)清單,第一書記、工作隊長進行月匯報,并于7月9日舉辦“安吳鎮(zhèn)2020年第一書記、隊長、聯(lián)絡(luò)員上半年脫貧攻堅擂臺賽”對工作中取得的成績和存在的問題逐村進行述職,并進行現(xiàn)場打分、排名。四是扎實做好檢查工作。鎮(zhèn)黨委成立了由黨建辦、紀委、指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)及成員組成的工作組定期對各村“四支隊伍”到崗情況進行檢查,并通過網(wǎng)絡(luò)實時拍照的方式進行突擊檢查,對于無故缺崗人員直接在全鎮(zhèn)工作群進行通報。五是做好每月“優(yōu)秀”“后進”工作的上報工作。對工作受到縣級表揚、在縣級及以上媒體發(fā)表宣傳文章的工作隊認定為優(yōu)秀工作隊,對于工作中被縣級通報批評、無故不到崗、不參加學(xué)習(xí)會議的工作隊直接定位“后進”工作隊。目前,已評選上報了5支優(yōu)秀工作隊。六是堅持工作例會制度。每周二鎮(zhèn)黨委組織召開“四支隊伍”工作例會,明確每周重點工作任務(wù),定期對“四支隊伍”進行扶貧知識測試,確保工作隊員對政策及村情戶情等情況做到“一口清”。七是全面落實四支隊伍每季度遍訪貧困戶制度。每季度組織四支隊伍遍訪貧困戶,通過入戶了解、座談,發(fā)現(xiàn)并解決貧困戶的諸多困難和問題。目前,我鎮(zhèn)四支力量整體運行良好,整體戰(zhàn)斗力、凝聚力強。
(四)嚴肅紀律強作風。一是組織鎮(zhèn)機關(guān)干部及四支隊伍定期不定期學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神,組織全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)黃文秀等先進模范,不斷提高其精神狀態(tài);二是全鎮(zhèn)統(tǒng)一村級資料目錄及標準、戶下資料等,定期檢查通報,通過檢查倒逼任務(wù)完成;三是對責任心不強或工作不在狀態(tài)的幫扶干部聯(lián)系上級組織部門予以及時更換;對表現(xiàn)好的幫扶干部,鎮(zhèn)級大力表彰并向縣上積極推薦,樹立先進典型,鞭策后進;四是鎮(zhèn)紀委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,全力配合縣紀委扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊?,對于巡查檢查出的問題,及時責令整改,確保專項治理取得實效;五是健全完善相關(guān)紀律作風制度,形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。
(一)貧困退出任務(wù)順利完成。羅巖村、薛家村、崇德村3個退出村,對照退出村“七項指標”均全部達標,按照退出程序已順利退出。102戶352人,對照退出戶“五項指標”均達標,按照退出認定程序已全部順利退出。
(二)“四個不摘”固成果。22個村均配備有駐村工作隊和結(jié)對幫扶單位,2435戶8784人均一直配備有幫扶責任人,脫貧戶做到政策應(yīng)享盡享、幫扶應(yīng)幫盡幫和無死角監(jiān)管;動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制正常運行,動態(tài)調(diào)整每半年集中開展一次,數(shù)據(jù)與現(xiàn)實比對定期開展一次,各村對在冊農(nóng)戶實時監(jiān)控,每季召開1次村級例會,了解各村監(jiān)管情況。各結(jié)對幫扶單位聚焦“兩不愁、三保障”,緊扣年度攻堅任務(wù),精準落實各項扶貧政策措施,切實抓好各級各類問題整改。全鎮(zhèn)改廁、綠化、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作快速推進。目前,全鎮(zhèn)水、電、路、衛(wèi)生室村村達標。2+1+x產(chǎn)業(yè)發(fā)展各村思路清晰,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,建成扶貧工廠或基地24個,集體經(jīng)濟收入年收入均在5萬元以上。
(三)聚焦“雙防”提質(zhì)量。扎實開展防風險、防返貧工作,確保貧困群眾真脫貧、不返貧。一是面向全鎮(zhèn)10752戶45752人,組織開展“兩不愁三保障”問題排查核查,印發(fā)了《關(guān)于進一步做好“兩不愁三保障“存在問題核查上報工作的實施方案》,明確了基本遵循、方法步驟和工作要求。二是加強巡查,確保各個環(huán)節(jié)落實到位。各包片領(lǐng)導(dǎo)、同志深入一線,全程參與監(jiān)督各村成立排查核查小組,并指導(dǎo)各小組按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排做好排查核查工作,確保不漏一戶,不漏一人;在此基礎(chǔ)上,認真組織召開村級研判會,確保排查核查不走形式,做到應(yīng)核盡核。三是逐戶研判,保證結(jié)果真實。在各村研判上報的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委召開黨委會議,對全鎮(zhèn)上報匯總情況進行研判。經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)存在兩不愁三保障問題戶,收入不達標105戶172人(未脫貧),未參加基本醫(yī)療、大病保險24戶47人,已全部補繳參保,2戶安全住房已解決,無飲水不達標戶,無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(四)動態(tài)管理保精準。在春季行動、一補三送一議,“兩不愁三保障”排查的基礎(chǔ)上,按照農(nóng)戶申請、民主評議及“兩公示、一比對、一公告”的程序,全鎮(zhèn)新識貧困戶1戶。對建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)所有數(shù)據(jù)信息進行了多次核實核準,解決了數(shù)據(jù)空項、異常值、邏輯關(guān)系錯誤、更新不及時、與實際不符等問題,確保了數(shù)據(jù)信息真實性、準確性、完整性。全面完成2020年新識別戶的信息摸底調(diào)查、貧困人口自然增減排查、邊緣戶、脫貧監(jiān)控戶等工作,目前全面完成國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作任務(wù),沒有出現(xiàn)錯評、漏評情況。
(五)壯大村集體經(jīng)濟促發(fā)展。一是組織開展三資清查,摸清底數(shù)。二是通過會議培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談了解等形式,加強發(fā)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是爭取縣級資金390萬元,給13個貧困村分別建立了光伏發(fā)電點,每個村年收益2-3萬元。四是充分利用縣級注入13個貧困村每村50萬元,每村10萬元,用于村發(fā)展集體經(jīng)濟,均落實到位,22個村集體經(jīng)濟均較前有較大提升;五是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項目共涉及13個村,總投資660萬元,涉及種植業(yè)艾草、金銀花、育苗工廠,養(yǎng)殖業(yè)肉牛、羊廠等9個項目,目前所有項目全部建設(shè)完工,并完成縣鎮(zhèn)村三級驗收。項目實施主體為各村村股份經(jīng)濟合作社,村集體經(jīng)濟收入得到較大提升。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧有序推進。一是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)明晰。大力推行2+1+x產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,目前我鎮(zhèn)22個村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰,特色產(chǎn)業(yè)鮮明,全鎮(zhèn)人均純收入在1萬元以上。按照支部+園區(qū)(扶貧工廠、基地)+貧困戶模式,把貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、帶貧想方設(shè)法鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上,全年新增薛家村蔬菜、徐巖農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)基地、山莊村千只奶山羊養(yǎng)殖基地、龍源村元寶楓種植扶貧基地等七個基地。全鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植,涉及三分之二的土地,包括日光溫室蔬菜大棚、大中拱棚和露地菜三種形式,種植圣女果、西藍花、西紅柿、甜瓜、大白菜、花白、芹菜、甘藍等品種;特色產(chǎn)業(yè)涉及奶山羊養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖,花淑種植、艾草種植、紅桃種植、香椿種植等,配備有大型蔬菜交易中心1個,小型交易點40余家,擠奶站3座,收奶站15余家等。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)常。今年以來,到鎮(zhèn)培訓(xùn)5次約400人,到村培訓(xùn)每村至少一次,全鎮(zhèn)大約800人參加培訓(xùn),現(xiàn)場培訓(xùn)4次,到田間地頭現(xiàn)場培訓(xùn)2次,全鎮(zhèn)約80余人現(xiàn)場學(xué)習(xí),并將此種形式形成常態(tài)化的工作模式。三是貧困戶產(chǎn)業(yè)補助工作全面落實。今年全鎮(zhèn)“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展共涉及273戶86.13萬元,共幫扶兩批次,第一批共幫扶268戶,政策支持80.57萬元;第二批幫扶15戶,政策支持5.56萬元。同時鎮(zhèn)上組織村“四支隊伍”進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展驗收,確保產(chǎn)業(yè)補助資金全部落實到位。
(二)就業(yè)扶貧頗具成效。一是摸清底子。建立貧困勞動力花名冊、貧困勞動力專業(yè)就業(yè)花名冊;全鎮(zhèn)共有貧困勞動力1258人,目前已穩(wěn)定就業(yè)872人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)40人。二是通過會議、微信、傳單等形式積極宣傳脫貧工作政策、招聘信息等,為全鎮(zhèn)貧困勞動力提供可供選擇的崗位。三是重視公益性崗位管理工作。全鎮(zhèn)公益崗位人員71人,均已上崗并簽訂協(xié)議,督促各村從業(yè)人員認真履行職責,杜絕替崗、吃空餉現(xiàn)象。四是加強就業(yè)培訓(xùn)工作。今年以來,在甘澤村、崇德村、龍源村開展了3期培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)貧困戶34人,超額完成了縣上下達的30人任務(wù)。五是積極創(chuàng)建就業(yè)扶貧社區(qū)工廠和就業(yè)扶貧基地。目前已經(jīng)建成上報的社區(qū)扶貧工廠6個,已建成等待驗收扶貧社區(qū)工廠或基地16個。
(三)危房改造全面完成。一是危房改造。2020年我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)1戶,嚴格按照程序,達到了4個百分之百,已實現(xiàn)全面收官。二是安全住房排查。完成建檔立卡貧困戶未脫貧戶127戶、已脫貧戶2308戶的住房安全認定工作,均為安全住房。三是“四清一責任”工作落實。已完成全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶清單;全鎮(zhèn)2435戶建檔立卡貧困戶房屋安全鑒定清單;2017年-2020年建檔立卡貧困戶危房改造清單;2017年-2020年建檔立卡貧困戶危房改造驗收清單;并背書簽字蓋章。四是扶貧項目庫建設(shè)。在八鎮(zhèn)中率先完成2014-2020年建檔立卡貧困戶危房改造扶貧項目庫錄入工作。五是貧困退出。我鎮(zhèn)2020年貧困退出認定工作,已完成縣級認定并將認定文件認定表下發(fā)各相關(guān)村。
(四)教育扶貧全面落實。我鎮(zhèn)共初級中學(xué)2所,小學(xué)10所,幼兒園11所??剌z保學(xué)適齡兒童入學(xué)情況:義務(wù)教育適齡兒童共計3650人,其中縣內(nèi)就讀2577人,縣外就讀1054人,暫緩入學(xué)18人。留守兒童175人,(中心校92人,蔣路中學(xué)48人,龍泉中學(xué)35人)。殘疾學(xué)生20人,(中心校8人,蔣路中學(xué)8人,龍泉中學(xué)4人),送教上門4人,建檔立卡學(xué)生684人,其中縣內(nèi)498人,縣外186人,認定書已發(fā)放到位。我鎮(zhèn)采取三項措施保證建檔立卡義務(wù)教育無輟學(xué)。一是堅持依法控輟,加大宣傳力度,創(chuàng)造輿論氛圍。二是堅持管理控輟,實行控輟保學(xué)責任。成立以鎮(zhèn)長為組長的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長與校長,鎮(zhèn)長與村長,校長與年級組長、班主任、科任教師逐層簽定控輟保學(xué)目標責任書,并實行領(lǐng)導(dǎo)包村、班主任包班、科任教師包學(xué)生的“三包制度”,逐層落實責任。三是堅持精準施措。認真落實控輟保學(xué)各項制度,精心完成學(xué)籍核查,貧困學(xué)生數(shù)據(jù)更新工作,切實做好教育資助政策落實工作;認真落實義務(wù)教育階段“兩免一補”政策、教科書的免費發(fā)放政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃;嚴格落實“七長”責任制、健全“一冊兩表四書”檔案、建立輟學(xué)學(xué)生勸返及動態(tài)監(jiān)控機制、積極開展殘障和極度殘障兒童少年送教上門、貧困退出義務(wù)教育有保障認定等方面工作;組織教師走村入戶,開展家訪7次,取得良好成效。義務(wù)教育階段無輟學(xué),建檔立卡戶學(xué)生319戶403人的教育資助全部落實到位。
(五)健康扶貧扎實推進。我鎮(zhèn)成立了3個健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,全面落實健康扶貧各項政策。一是轄區(qū)建檔立卡貧困戶參合參保100%,縣域內(nèi)全部實行先診療后付費及一站式結(jié)算。二是轄區(qū)患25種大病8人(其中4人已死亡),全部簽約并進行了集中救治,救治率100%。三是轄區(qū)33種慢性病持證人員共計499人,家庭簽約醫(yī)生團隊每季度至少進行一次入戶隨訪,對患原發(fā)性高血壓、2型糖尿病、肺結(jié)核、嚴重精神障礙等四類疾病的貧困戶落實慢病簽約服務(wù),在入戶過程中對有疾病者進行測量血壓、血糖、用藥等個性化健康指導(dǎo),對無疾病者進行健康生活方式指導(dǎo),同時面對面宣傳健康扶貧政策及14項公衛(wèi)項目政策。截至目前,共計入戶隨訪2900余次。四是對轄區(qū)患腦血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年人慢性支氣管炎、類風濕關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎等6類慢性病的貧困人口發(fā)放健康教育處方共計301份。五是開展重點傳染病綜合防治,有效控制傳染病疫情。轄區(qū)貧困人口重點傳染病乙肝1人,梅毒2人,布病2人,流行性感冒2人,結(jié)核病1人。六是對貧困人口免費集中體檢,實際體檢1260人。
(六)生態(tài)扶貧。45名生態(tài)扶林員均能正常履行護林員職責,生態(tài)護林員勞務(wù)補助均按時足額發(fā)放到位;退耕還林補償?shù)日呔泐~落實到位。
(七)兜底保障應(yīng)保盡保。一是全鎮(zhèn)低保戶350戶1134人、五保戶52戶53人、孤兒4戶4人,殘疾人360人,各項補貼均足額按時發(fā)放到位。二是全鎮(zhèn)共有農(nóng)村特困人50人,已全部落實到位。三是細化臨時救助對象范圍和類別,優(yōu)化審核審批程序,落實“分級審批”“先行救助”工作機制,全年開展臨時救助和救急難8次,涉及30萬元。四是全鎮(zhèn)殘疾人兩項補貼涉及360人實行社會化發(fā)放,均全額撥付到位。開展嚴重精神障礙患者摸底調(diào)查,初步摸排嚴重精神障礙患者3人。五是全鎮(zhèn)留守兒童105人,困境兒童12人,事實無人撫養(yǎng)兒童6名,補助全部落實到位。六是有農(nóng)村留守老人586人,獨居85人、空巢老人126人,依托農(nóng)村互助幸福院為500老年人提供關(guān)愛服務(wù);老年人新農(nóng)保均按時足額發(fā)放到位。
(八)金融扶貧增強保障。安吳鎮(zhèn)金融扶貧涉及企業(yè)能人貸款2580萬,幫扶戶數(shù)568戶。2020年度已按要求分紅到位。在檔貧困戶個貸187戶,貸款825.2萬,均為貧困戶自身發(fā)展農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖。
(九)社會扶貧凝聚力量。號召轄區(qū)內(nèi)縣鎮(zhèn)兩級人大代表積極參與精準脫貧幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,發(fā)揮代表自身優(yōu)勢,提升代表履職成效。2020年,人大代表直接幫扶貧困戶6戶,先后為貧困戶奉獻愛心4萬余元,提供愛心崗位26個,帶領(lǐng)發(fā)展餐飲服務(wù)、種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)48戶。13個愛心超市管理已規(guī)范化,面向貧困戶的愛心超市活動經(jīng)常,兌換及時。發(fā)動35家市縣級幫扶單位參與社會扶貧,2020年累計捐錢捐物、爭取項目等,共涉及287.3萬元,涉及759戶2230人。
(十)扶貧扶志激發(fā)動力。一是氛圍營造。沿鎮(zhèn)主干道,在醒目位置制作大型噴繪30幅、繪制農(nóng)民畫24面、刷寫標語上百條。各村按照不少于8幅,街巷路不少于5幅的標準,營造濃厚的宣傳氛圍。借助鎮(zhèn)文化站文化下鄉(xiāng)活動,把一些好的典型事跡、扶貧政策編排成群眾喜聞樂見的歌舞、小品、快板文藝作品,進行廣泛宣傳。二是教育引導(dǎo)。在全鎮(zhèn)營造“崇尚勞動、脫貧光榮”的濃厚氛圍,成立了安吳鎮(zhèn)宣講團,駐村進行宣講,受眾達4000人次。因戶制宜為每戶貧困戶制定“傳世家訓(xùn)”,懸掛于貧困戶明顯位置。三是分類施策。按照“一約四會”機制要求,所有制度已上墻。各村村規(guī)民約已全部修訂完成;各類道德評議、鄉(xiāng)賢評選、善行義舉榜至少每季度開展一次;按照紅白理事章程,如實上報村內(nèi)紅白理事情況并做好備案登記;建立健全村民議事制度,全面公開村務(wù);在13個退出村試行愛心超市,將直接贈送變?yōu)樨毨敉ㄟ^勞動賺取積分。四是評優(yōu)樹模。對涌現(xiàn)出來的“五好文明家庭”、“好公婆”、“好兒媳”、“脫貧致富示范戶”等先進模范進行隆重表彰,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力。
(十一)問題整改全部到位。按照“五化六有一辦法”的總體要求,對照縣級下達的中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,我鎮(zhèn)共梳理出5個方面16條問題16個具體表現(xiàn),截至目前已全部整改到位并長期堅持。對照2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題,經(jīng)梳理,我鎮(zhèn)存在6個方面10條問題22個具體表現(xiàn),截至目前已全部整改到位并長期堅持。對照2020年國家脫貧攻堅巡查反饋問題,共梳理出2個方面7條問題11個具體表現(xiàn),目前已經(jīng)全部整改到位。在此基礎(chǔ)上,召開四支隊伍會議,對2016年以來反饋給村的問題全面進行了一次回頭望和查漏補缺;定期開展鎮(zhèn)域內(nèi)交叉檢查,對檢查出的問題現(xiàn)場反饋,現(xiàn)場整改,全年累計開展交叉檢查3次,反饋的各類問題均得到很好整改,通過問題整改抓工作落實,通過舉一反三促問題整改全面到位。
(一)“六個凡是六個必有”促進脫貧攻堅:即凡是要求村級完成的材料,必有模板;凡是要求村級制作的展板,必有成形樣式;凡是要求各村填寫的表格,必有樣表;凡是各類匯總材料,必有支持(規(guī)劃必須配項目,匯總必有分表);凡是提出要求的事,必有檢查,必須銷號;凡是讓各村有開支的,鎮(zhèn)上必有保障。
(二)“日清日結(jié)”提高工作質(zhì)量。由鎮(zhèn)脫貧指揮部對照各項工作相關(guān)要求,對月工作任務(wù)、周工作任務(wù)、階段性任務(wù),實行日清日結(jié),切實提高工作針對性及工作質(zhì)量。實行脫貧周報制,每周二召開工作例會,對重點工作項目進度每日監(jiān)測,對工作滯后的村進行通報。
(三)“五層督導(dǎo)”確保工作落實。一是鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排下,日清日結(jié),確保每天工作進展;二是在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一安排下,實行全鎮(zhèn)定期不定期交叉檢查;三是抽調(diào)鎮(zhèn)人大代表進行交叉驗收核查,問題現(xiàn)場反饋。四是縣派駐人員督查。五是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)每天堅持隨機抽查,檢查出的問題在微信群里通報,由鎮(zhèn)指揮部督導(dǎo)逐一銷號。
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與人民群眾對美好生活的向往還有不小的差距,在今后的工作中,我們將繼續(xù)扎實推進“三落實、三精準、三保障”,落實“四不摘”要求,繼續(xù)實施“雙業(yè)雙扶雙防”,穩(wěn)步推進“2+1+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,不斷壯大村級集體經(jīng)濟,完善帶貧益貧機制,實現(xiàn)脫貧戶至少有1-2項穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)就業(yè)項目,確保穩(wěn)定增收不滑坡。繼續(xù)加強幫扶工作,統(tǒng)籌落實各項后續(xù)政策措施,做好鞏固提升工作;加強邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶監(jiān)測管理,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量;把打贏脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合,抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風文明、抓有效治理、抓生活富俗,加強基層黨組織建設(shè),發(fā)動廣大黨員及群眾,萬眾一心,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,縣文旅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示和考察×重要講話指示精神,全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,在鞏固幫扶成果的基礎(chǔ)上,發(fā)揮職能優(yōu)勢,以鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,取得了積極成效。
一、工作開展情況。
(一)全力推進鄉(xiāng)村文化振興。
在原公共文化服務(wù)完善工程實施基礎(chǔ)上,我局強化政策銜接,積極謀劃村級文化發(fā)展項目,進一步強化村級公共文化設(shè)施建設(shè),完善村級公共文化體系。
1.以基層黨建“書記項目”為抓手。×年,我局實施“以黨建引領(lǐng),推進×文化旅游公共服務(wù)工作”為內(nèi)容的基層黨建“書記項目”,堅持黨建引領(lǐng),以文旅融合為著力點,通過鄉(xiāng)村治理助力鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升,通過鄉(xiāng)村文旅惠民活動,進一步滿足群眾精神文化需求,不斷提升公共文化旅游服務(wù)質(zhì)量。
2.以提升公共文化服務(wù)水平為目標。一是完善村級文化設(shè)施,在嚴格按照“八個有”標準(有廣場、有活動室、有宣傳欄、有圖書、有文體器材、有數(shù)字文化服務(wù)、有文藝團隊、有特色活動開展)建成×個村級綜合文化服務(wù)中心后,我局進一步完善制度,規(guī)范管理,統(tǒng)一制作“兩塊牌子”(村級綜合文化服務(wù)中心、文化活動室標識牌)、“四項制度”(《村級文化活動室管理制度》《農(nóng)家書屋管理制度》《農(nóng)家書屋借閱制度》《農(nóng)家書屋管理員崗位職責》)、“一本日志”(農(nóng)家書屋工作日志)。組織檢查組先后多次深入幫扶村開展村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)情況檢查,切實把村級綜合文化服務(wù)中心建好、管好、用好。建成×個“數(shù)字農(nóng)家書屋”,我局與幫扶村等開展了結(jié)對共建圖書捐贈活動,建立以群眾需求為導(dǎo)向的圖書報刊更新機制,在更新出版物期間統(tǒng)一部署安排召開圖書采購協(xié)調(diào)會,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化服務(wù)中心對圖書采購的意見建議,及時提交采購書目,充分提高圖書采購實用性,累計更新出版物×冊。二是實施文化惠民工程,繼續(xù)實施“送戲進萬村”、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動,×年“送戲進萬村”服務(wù)采購項目經(jīng)過公開嚴格招標,確定×心連心文化傳播有限公司等×家單位承擔演出職責,×月×日演出正式啟動,我局嚴格督查,確保演出質(zhì)量,截至×月×日,在全市率先完成全縣×場演出任務(wù)。同時我局獲×年度×省“送戲進萬村”最佳組織單位。今年我局開展了為期×個月的農(nóng)村公益電影放映活動,組織開展了×年“文化進萬家”優(yōu)秀電影展播和“我們的中國夢”主題農(nóng)村公益電影放映,為每村放映公益電影×場,累計播放電影×場。同時創(chuàng)新工作方式,實施農(nóng)村公益電影固定放映點建設(shè),推動農(nóng)村電影放映由流動向固定、由室外逐漸向室內(nèi)轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)民群眾的觀影條件,確保農(nóng)村電影放映質(zhì)量和效果。目前,在官港橫嶺村建設(shè)了×個室內(nèi)固定放映點并投入使用。三是豐富群眾文化活動,依托村級綜合文化服務(wù)中心,充分利用鄉(xiāng)村農(nóng)家書屋、文化室等陣地作用開展群體性文體活動×余場,其中幫扶聯(lián)系村累計開展文體活動×余場。圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨×周年主題,支持指導(dǎo)各地積極開展各項慶?;顒樱谌h廣泛開展“我們的中國夢”—文化進萬家活動,我局積極組織文化文藝小分隊,赴村鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校軍營、工礦企業(yè)等演出節(jié)目、放映電影、送圖書報刊、開展培訓(xùn)輔導(dǎo)等,舉辦“我們的中國夢-文化進萬家”惠民演出×場,組織開展文藝下鄉(xiāng)活動×余場,得到了群眾熱情參與和好評。開展各項敬老愛幼活動,在中秋國慶兩節(jié)期間為勝利鎮(zhèn)江心回民村的留守兒童送書包、書籍、羽毛球拍等文體用品,為敬老院的孤寡老人送去精彩的戲曲表演,讓他們感受到節(jié)日的溫暖。
積極參與市文旅局主辦的第二屆“講好非遺故事弘揚傳統(tǒng)文化”演講比賽,獲得良好評價;
進一步完善非遺展示平臺,×縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館于×月×日正式開館,館內(nèi)通過圖片、實物、視頻和場景展示等方式,向群眾展示×花燈等非遺項目。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
在完成旅游扶貧工程的基礎(chǔ)上,我局以創(chuàng)建全域旅游示范縣為目標,以推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點,助力鄉(xiāng)村振興?!?×月份鄉(xiāng)村旅游接待游客×萬人次,綜合收入×億元。
葛公鎮(zhèn)蘭潭村整體打包旅游民宿集聚群對外招商;
花園鄉(xiāng)雙河村做好太空蓮種植基地農(nóng)旅項目,種植火龍果采摘園×畝,持續(xù)發(fā)揮旅游業(yè)在帶動就業(yè)增收等方面的優(yōu)勢。四個村結(jié)合各自的文化內(nèi)涵、鄉(xiāng)村資源打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容,配套設(shè)施也全面升級,各村均設(shè)置游客集散中心、停車場、游步道、標識標牌等,住宿、餐飲等設(shè)施的接待水平進一步提升。
結(jié)合皇菊、金銀花、芡實、黃精基地等資源發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。三是創(chuàng)建休閑旅游示范點,成功創(chuàng)建省級休閑旅游示范點×家,市級休閑旅游示范點×家,縣級休閑旅游示范點×家,休閑旅游示范點推出的特色菜肴、農(nóng)耕、采摘、親子體驗等內(nèi)容,豐富了鄉(xiāng)村旅游載體。
3.突出鄉(xiāng)村資源推出鄉(xiāng)村振興新亮點。用好×紅色資源,大田村挖掘紅色歷史文化,推出重走紅軍路黨史學(xué)習(xí)教育實景課堂,香隅鎮(zhèn)合延村建成紅色文化展示館,葛公鎮(zhèn)建成徽州工委舊址,木塔鄉(xiāng)打造紅旅小鎮(zhèn),同時編制以紅色為主題的“×紅色追憶之旅”入選學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育×條精品旅游線路,是×唯一一條入選線路。一是傳承優(yōu)秀統(tǒng)統(tǒng)文化,深入推進“×人”文化、周氏文化、陶公文化、×花燈、文南詞、福主廟會等人文和非遺保護和發(fā)掘工作,修繕周馥接官廳,舉辦宏毅學(xué)館暑期田園課堂,傳承“宏毅學(xué)舍”辦學(xué)精神,弘揚“誠惠桑梓”周氏家風文化精髓。二是突出名鎮(zhèn)名村資源,東流鎮(zhèn)依托陶公名人文化打造東流菊邑小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建×省首批旅游特色小鎮(zhèn),泥溪鎮(zhèn)根據(jù)自身特色打造美食文化小鎮(zhèn),南溪村依托匈奴文化加快景區(qū)建設(shè),花園鄉(xiāng)源口村打造美麗茶村,龍泉鎮(zhèn)黃荊崗村結(jié)合屈原祠開展包粽子、劃旱龍舟、紀念屈原等傳統(tǒng)民俗活動,打造本土地域文化特色的鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)名村。三是開發(fā)鄉(xiāng)村茶旅產(chǎn)品,整合×龍泉、官港、木塔、葛公等茶園生態(tài)資源,編制×古韻茶香訪古茶旅和星火燎原紅色茶旅兩條精品線路在人民網(wǎng)刊登,源口村成功入選×首屆×美麗茶村,進一步打響×茶旅知名度。
整合漕東中國美麗休閑鄉(xiāng)村、大田美麗鄉(xiāng)村、松林農(nóng)場、九潤故里、雙龍山莊以及傳統(tǒng)村落、古村落等資源優(yōu)勢,充分融入文化旅游要素,按照景區(qū)景點標準謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點項目,創(chuàng)造更多的美好鄉(xiāng)村生活空間,讓鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中集聚發(fā)力。編印了包括東流陶公菊邑小鎮(zhèn)、小三線溫泉小鎮(zhèn)等在內(nèi)的×個項目為重點文旅項目招商冊,積極開展“雙招雙引”工作,小七里湖文化旅游項目、大歷山文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等×個文旅開發(fā)項目成功簽約,總投資超過×億元。市級重點調(diào)度的三條嶺文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)、飛地文旅創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、茶園花海度假中心、櫻花湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、堯渡河綠道等文旅項目穩(wěn)步推進,×-×月份累計投資×億元,達到全年計劃投資×億元的×%。
5.做好鄉(xiāng)村旅游品牌營銷助力鄉(xiāng)村旅游消費?!猎路莩晒εe辦以“迎客長三角自駕游×”為主題的×縣自駕游活動,通過皖西南×號風景線串聯(lián)沿途鄉(xiāng)村資源,×-×月份各地紛紛開展以休閑采摘為主題的鄉(xiāng)村旅游活動,全年不間斷舉辦以×花燈、平安草龍燈等以非遺展演為主題的文化活動,滿足廣大游客對鄉(xiāng)村旅游自駕、觀光、探險、休閑康養(yǎng)等多元化需求,進一步帶動鄉(xiāng)村后備箱工程。培育農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)換,發(fā)展具有×地域特色的葛根粉、皇菊、香菇、木耳等土特產(chǎn),遴選×茶葉等土特產(chǎn)參加中國旅游商品大賽,激發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品市場活力,充分運用安景高速花園服務(wù)區(qū)(東區(qū)、西區(qū))土特產(chǎn)品展示中心和宣傳中心展示展銷×土特產(chǎn)品。同時做好鄉(xiāng)村旅游的線上線下品牌營銷工作,舉辦×年度×縣文化和旅游講解員大賽活動,優(yōu)化×文旅服務(wù)隊伍,挖掘和培養(yǎng)導(dǎo)游明日之星,講好鄉(xiāng)村旅游故事。通過×文旅微信公眾號,入駐×抖音平臺,加大對鄉(xiāng)村旅游資源、精品線路、土特產(chǎn)品和美食等宣傳力度,展示鄉(xiāng)村風貌,進一步挖掘鄉(xiāng)村旅游消費市場,提升×鄉(xiāng)村旅游的美譽度和知名度。
(三)抓好聯(lián)系幫扶工作。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局繼續(xù)抓好官港鎮(zhèn)秧畈村、洪畈村共×戶貧困戶結(jié)對幫扶任務(wù)。一是堅持脫貧不脫責任,保持幫扶責任不變,進一步完善由局班子帶頭,各股室主副職及二級機構(gòu)負責人參加的幫扶專班,明確工作職責,細化工作措施,健全扶貧工作機制,積極組織開展幫扶活動。二是繼續(xù)實施“一戶一方案、一人一措施”,開展入戶排查,進一步補充完善幫扶臺賬資料,加強與幫扶鎮(zhèn)、村對接聯(lián)系,主動上門了解貧困戶實際困難,確保事事有回音、件件有著落。三是開展常態(tài)化走訪,嚴格按照要求,幫扶責任人每月上戶走訪至少×次,了解幫扶戶實際情況,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上存在的實際困難,和幫扶戶交心談心,及時了解他們的思想動向,宣傳黨的扶貧政策,讓幫扶戶感受到黨的溫暖。
二、下步工作打算。
(一)持續(xù)推進鄉(xiāng)村公共文化體系建設(shè)。一是深入實施我局基層黨建“書記項目”,進一步細化措施,全力推進,爭取年底取得明顯成效。二是加強基層綜合性文化服務(wù)中心的管理和利用,強化基層公共文化服務(wù)工作績效考核,充分發(fā)揮村級綜合性文化服務(wù)中心效能。三是繼續(xù)實施完成“送戲進萬村”、“送電影下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。四是強化群眾文化輔導(dǎo)和藝術(shù)培訓(xùn),鼓勵支持各村開展形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的文化活動。
(二)持續(xù)加強鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護利用。舉辦好華龍洞遺址學(xué)術(shù)研討會,做好中科院古脊椎動物與古人類研究所與我縣共建“華龍洞遺址科研科普基地”工作。推動周馥接官廳陳列布展工程。開展文保員安全管理培訓(xùn)班和消防安全技能培訓(xùn)班,增強文保員履職能力,確保文物安全。積極對接,做好省級非遺項目申報、非遺傳承基地申報。開展×歲以上非遺傳承人記錄工程,將寶貴的非遺項目用影像的形式保存下來。做好第四批“名師帶徒”工程驗收工作。
依托現(xiàn)有景區(qū)和成熟項目,積極開展×a以上景區(qū)、省級旅游度假區(qū)、省級生態(tài)旅游區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和休閑旅游示范點等品牌創(chuàng)建。
(四)持續(xù)抓好聯(lián)系幫扶工作。嚴格貫徹落實縣委、縣政府決策部署,進一步完善幫扶工作機制,繼續(xù)保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶,配合鎮(zhèn)、村做好動態(tài)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時整改,堅決守住返貧致貧底線。積極開展走訪,強化溝通交流,落實幫扶措施,做好政策宣傳。同時結(jié)合文旅工作實際,組織開展相關(guān)活動,促進聯(lián)系村不斷發(fā)展,幫扶戶生活質(zhì)量和保障水平不斷提升。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇四
2021年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
明確工作重點確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、實施引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實幫扶干部責任貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯(lián)絡(luò)及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現(xiàn)機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對農(nóng)村常住居民進行排查、識別。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點關(guān)注對農(nóng)村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,實行有進有出、動態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時公告公示扶貧資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級檔案已經(jīng)基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現(xiàn)場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測,重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強對接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對,對因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農(nóng)村低收入人口風險點做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鞏固脫貧計劃范文。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況。
x鎮(zhèn)位于縣城所在地,全鎮(zhèn)總面積x.x平方公里,轄x個行政村和x個社區(qū)(其中x個為農(nóng)村社區(qū)),x個村(居)民組?,F(xiàn)有在冊監(jiān)測對象x戶x人,其中脫貧戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人(x村、x村、x村,已于x年x月底消除風險),脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人(x村、x村、x村、x村,已于x年x月底消除風險),今年新識別突發(fā)嚴重困難戶x戶x人(x村、x村、x村)。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興辦公室,黨委副書記分管日常工作,辦公室有x名工作人員,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊x人,鄉(xiāng)村振興專員x人。
二、工作落實情況。
(一)嚴格落實“四個不摘”要求,建立健全工作機制。
摘帽不摘責任,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委主要負責同志任第一組長,鎮(zhèn)政府主要負責同志任組長,高位推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作,明確班子成員、二級機構(gòu)負責人為成員的組織架構(gòu),形成各部門各司其職、各負其責,協(xié)同協(xié)作、齊抓共管的工作局面。同時,各村、社區(qū)也同步成立了由村、社區(qū)書記為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了鄉(xiāng)村振興“一把手”工程,并明確鄉(xiāng)村振興專員負責村級日常事務(wù)。
摘帽不摘政策,堅持精準施策。明確以村級為主體,繼續(xù)落實各項政策,對有勞動能力的,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)促進增收,對無勞動能力或喪失勞動能力的,做好兜底保障,對因病因災(zāi)收入驟減的困難群眾及時申請納入監(jiān)測戶,開展針對性幫扶,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。規(guī)范開展脫貧人口、監(jiān)測對象動態(tài)管理,確保幫扶對象精準。今年以來,累計完成幫扶對象自然變更增加x人、減少x人。
摘帽不摘幫扶,保持責任不變。我鎮(zhèn)現(xiàn)有縣人大辦、縣委史志室、x二中三家單位定點幫扶x村、新樓村、x村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幫扶干部x人,對因病、因工作調(diào)動等無法履行幫扶責任的,已及時進行調(diào)整。所有脫貧戶、監(jiān)測戶均實現(xiàn)干部結(jié)對包幫,堅持每季度至少開展一次入戶走訪,因戶因人制定“一戶一方案,一人一措施”清單,落實各項幫扶舉措,不斷提升群眾滿意度。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、督查辦根據(jù)工作需求,不定期到村開展督導(dǎo),對日常工作開展情況進行核查,印發(fā)督查通報,督導(dǎo)村、社區(qū)對發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面整改,夯實工作基礎(chǔ)。
(二)持續(xù)做好各類問題整改,推進工作取得實效。
中央巡視反饋脫貧攻堅問題在我鎮(zhèn)主要表現(xiàn)為“鞏固脫貧攻堅成效的方法、目標、任務(wù)不夠清晰”,結(jié)合工作要求與計劃,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實“四個不摘”政策要求,推進到戶到人措施落實,杜絕發(fā)生規(guī)模性返貧,以“兩山”治理為契機,加大人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展,目前反饋問題已完成整改,并將長期堅持,推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興有效銜接。
結(jié)合2020年國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問題,主動承擔整改任務(wù),鎮(zhèn)級共認領(lǐng)x個方面問題,細化x條整改措施,落實整改責任人,各村、社區(qū)同步結(jié)合實際對照認領(lǐng)問題,扎實開展問題整改,目前所有問題均已整改到位,后續(xù)將持續(xù)關(guān)注,確保問題不反彈。
鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。鎮(zhèn)召開專題工作會議,對鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并抽調(diào)x名鎮(zhèn)村干部到村,分組分片開展入戶調(diào)查,以“兩不愁三保障一安全一收入”核心指標為基礎(chǔ),以因病因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致生活困難的低收入群體為重點,深入查擺問題,共排查問題x個,按程序納入監(jiān)測對象共x戶x人,根據(jù)監(jiān)測戶實際情況開展了針對性幫扶工作,目前問題均整改到位。
(三)聚焦重點工作,切實鞏固脫貧攻堅成果。
聚焦“三保障一安全”重點環(huán)節(jié)。在住房保障方面,持續(xù)排查所有農(nóng)戶房屋,推進危舊住房處置工作,消除住房安全隱患,今年以來共實施x戶危房改造,現(xiàn)均已完工,實現(xiàn)危舊房不住人、生產(chǎn)用房掛牌使用、無功能危舊房堅決拆除。在健康保障方面,全面推進2022年居民參保工作,確保所有幫扶對象參保,嚴格落實“x”、“x”健康幫扶政策及“惠民保”醫(yī)療保障政策,堅持實施家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)。持續(xù)摸排疑似慢性病人員和殘疾人,組織開展農(nóng)村居民慢性病證集中受理活動,截止目前,持有慢性病證的脫貧人口x人,持有殘疾證的脫貧人口x人,實現(xiàn)應(yīng)辦盡辦。在教育保障方面,嚴格執(zhí)行國家各階段教育資助政策,目前,全鎮(zhèn)共有各學(xué)齡段貧困家庭學(xué)生x人,全年共發(fā)放各學(xué)齡段教育資助x.x萬元,發(fā)放春秋季中高職“雨露計劃”x人次x.x萬元,幫助辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款x人x.x萬元,為新入學(xué)貧困學(xué)生申請“防貧?!苯逃龑W(xué)補貼x人x萬元,實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生教育資助應(yīng)享盡享。在安全飲水方面,密切關(guān)注農(nóng)戶飲水安全問題,鎮(zhèn)水利站組織開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全問題專項排查,對反饋問題分類解決,對接x水務(wù)公司幫助x村、江店社區(qū)x戶農(nóng)戶接通自來水,在x村、x村、x村實施了安全飲水提升工程,進一步提升水質(zhì),通過多輪排查梳理,全鎮(zhèn)農(nóng)戶飲水安全持續(xù)得到保障。
持續(xù)開展防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)工作安排,我鎮(zhèn)建立并不斷健全網(wǎng)格化管理機制,x個村、社區(qū)選任了x位村民組長、黨員、村民代表等作為防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員,包保聯(lián)系農(nóng)戶x戶x人,不定期開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),組織網(wǎng)格員采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方式了解包保農(nóng)戶家庭情況,發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)等導(dǎo)致家庭困難的及時核查,并結(jié)合縣反饋的相關(guān)部門篩查預(yù)警名單,對新增低保、醫(yī)療自付費用超x萬、重度殘疾等人員逐戶逐人開展核查,對符合監(jiān)測戶條件的困難群眾幫助納入監(jiān)測對象,對一般困難戶等,按程序采取了申請低保、大病救助、介紹務(wù)工等措施開展針對性幫扶。目前網(wǎng)格化監(jiān)測自x月份起已全面持續(xù)開展,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
今年累計發(fā)放就業(yè)交通補貼x人x.x萬元;
強化公益性崗位管理,嚴明考評考核程序,今年以來累計對x名不符合條件人員予以清退,新納入符合條件人員x名,現(xiàn)有公益性崗位人員x名(含護林員x名),確保公益性崗位人崗匹配。持續(xù)加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,幫助解決發(fā)展資金難問題,組織各村、社區(qū)召開政策宣講會,積極幫助有需求、信用好的脫貧戶、監(jiān)測戶申報貸款,全鎮(zhèn)新增貸款x戶x萬元,同時已完成今年x戶x.x萬元到期貸款清收工作。
夯實工作基礎(chǔ)。整理扶貧檔案資料,按照扶貧檔案整x作要求,對歷年來貧困戶精準識別、退出、調(diào)整等程序性資料以及政策實施、項目建設(shè)等資料進行收集梳理,共整理扶貧類檔案x件(其中戶檔x件),扶貧項目類檔案x卷,扶貧資金類檔案x卷,特殊載體類照片x張,現(xiàn)已全部完成,使全鎮(zhèn)留下齊全、永久、詳實的扶貧檔案資料。開展信息采集工作,召開專題工作推進會,組織所有幫扶干部、村兩委、工作隊入戶走訪開展務(wù)工人口信息核查、幫扶對象動態(tài)管理、信息采集和年度收支算賬工作,組織專員進行信息核對及錄入工作,并持續(xù)關(guān)注、及時更新,確保幫扶對象信息真實準確。
評估反饋問題,對全鎮(zhèn)脫貧戶衛(wèi)生廁所、家庭醫(yī)生簽約履職等情況進行摸排梳理,對薄弱環(huán)節(jié)加強工作力度,進一步提升工作實效。
(四)補齊弱項短板,助力鄉(xiāng)村振興。
資產(chǎn)管理更加規(guī)范。為加強扶貧項目后續(xù)管x作,今年以來,全鎮(zhèn)對自20x年以來的項目進行全面梳理和登記確權(quán),合計金額x.x億元,其中,公益性資產(chǎn)x.x萬元,經(jīng)營性資產(chǎn)x.x萬元,到戶類資產(chǎn)x.x萬元。確權(quán)公示后,按程序移交到村,落實村日常管護職責,與公益性崗位、村民代表或經(jīng)營主體簽訂管護協(xié)議,加強常態(tài)化管護工作,確保資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
四是加強易地搬遷安置點環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),全鎮(zhèn)三個集中安置點功能設(shè)施齊全,大力發(fā)揮公益崗位和志愿者作用,持續(xù)開展環(huán)境整治,安置點干凈衛(wèi)生整潔。
掛黑榜。通過振風超市評比,引導(dǎo)農(nóng)戶參加活動獲取積分、換取商品,持續(xù)改變?nèi)罕娝枷胗^念,激發(fā)群眾向上向善。充分利用鎮(zhèn)村新時代文明實踐所(站),持續(xù)開展了“感恩共產(chǎn)黨奮進新時代”脫貧攻堅主題活動、“學(xué)七一講話”百姓宣講團宣講活動、“慶豐收感黨恩”助力鄉(xiāng)村振興主題活動等,采用了宣講、座談會、走訪、文化惠民演出、文明評比等多種形式,營造了知恩感恩、奮發(fā)進取的濃厚氛圍。
學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”活動,進一步發(fā)揮有幫帶能力黨員、能人大戶、入黨積極分子的先鋒作用。認真謀劃。
黨建。
創(chuàng)新項目,抓實集體經(jīng)濟發(fā)展,跟進黨委換屆工作,推深黨建引領(lǐng)信用村工作,目前已按時按質(zhì)按量完成了全鎮(zhèn)x戶農(nóng)戶、x家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采集工作。
三、存在問題及困難。
二是村集體經(jīng)濟還不夠強,多數(shù)村還是主要依靠光伏電站提升村集體經(jīng)濟,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用不明顯。
四、下一步工作安排。
全鎮(zhèn)將認真。
對照。
振興。
工作安排,充實鎮(zhèn)村兩級工作人員、調(diào)配相關(guān)部門協(xié)作開展工作,全面鞏固“兩不愁三保障一安全”成果,全面推進問題整改,全面落實“兩業(yè)”增收,對存在的重點、難點、痛點堅決予以解決,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。
攻堅成果;
三是精準實施項目建設(shè),堅持因地施策,積極謀劃各類項目,同時結(jié)合本地實際,集中發(fā)展有市場需求的特色產(chǎn)業(yè)項目,充分發(fā)揮龍頭。
企業(yè)。
和新型農(nóng)業(yè)合作社的帶動作用;
四是借助“金鳳還巢”勞動力采集。
工作。
廣泛宣傳鼓勵本地人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不斷壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇六
鄉(xiāng)村振興是關(guān)系我國能否實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一個重大戰(zhàn)略。改革開放以來,我國工業(yè)化、城市化取得了巨大成就,但農(nóng)村要素資源流失、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效緩慢的問題一直沒有得到有效解決。對鄉(xiāng)村振興,國家將投入巨量的資金和資源,但如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、如何找到符合市場規(guī)律的內(nèi)生增長,一直是困擾我的一個問題。春節(jié)回鄉(xiāng),我走訪了南縣xx鎮(zhèn)一些農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,找到了一些答案。
xx鎮(zhèn)是洞庭湖區(qū)的一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn),屬國家糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)以水稻種植為主。上世紀80年代之后,xx鎮(zhèn)因為有一個頗為有名的橡膠廠,產(chǎn)品行銷全國,所以工業(yè)產(chǎn)值一度占據(jù)了較大比例,但早些年這個廠子又搬到了縣城工業(yè)園。這也是南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的一個縮影,與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展不同,南縣乃至xx全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了一個短暫興起——逐步萎縮的過程,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展則經(jīng)歷了20多年的徘徊期。近些年來,xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化,一是在全縣的統(tǒng)籌下,發(fā)展稻田養(yǎng)蝦,稻蝦米已初具品牌,提升了水稻種植比較效益;二是發(fā)展冬季蔬菜。xx年全鎮(zhèn)蔬菜復(fù)種面積2萬畝,總產(chǎn)量3萬噸,總產(chǎn)值0.6億元,蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%,全鎮(zhèn)人均蔬菜種銷產(chǎn)值達2000元。
xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是市場導(dǎo)向的結(jié)果,是農(nóng)民和經(jīng)銷商的自然結(jié)合,政府在其中所起的作用主要是服務(wù)。其意義在于:
一是有效利用了資源。有專家研究,我國農(nóng)村尚待開發(fā)的生態(tài)資源高達幾十萬億,但這僅僅是理論上的。xx鎮(zhèn)人均耕地僅1畝多,青壯年勞動力大都外出打工,冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)則把有限的資源在可能的情況下利用到了極致。一是土地資源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等輪作模式,一方面有利于充分利用土地空間和時間,每畝可直接增加效益2000多元,另一方面蔬菜留在土壤中的殘根殘葉可作為天然的稻肥使用,改善稻田通透環(huán)境,實現(xiàn)水稻綠色生長。通過不斷發(fā)展,xx鎮(zhèn)逐步形成了以冬季蔬菜為主,常規(guī)蔬菜為輔的蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是人力資源充分利用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜,生產(chǎn)、加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈均屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),且我國適用于蔬菜品類的機械十分匱乏,xx鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)從播種到收獲,除用無人機播撒有機農(nóng)藥外,其他環(huán)節(jié)均依靠人工,勞動力成本成為蔬菜生產(chǎn)成本的主要組成部分。xx鎮(zhèn)總?cè)丝?6908人,18歲以上、60歲以下的青壯勞動力16135人,60歲以上可參與勞作的半勞動力3286人。目前xx鎮(zhèn)大部分青壯勞動力選擇外出務(wù)工,全鎮(zhèn)勞動力(含半勞力)中留鎮(zhèn)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的達四分之一,其中60歲以上的半勞力近半數(shù)。
二是充分發(fā)掘了農(nóng)業(yè)的市場價值和生態(tài)價值。發(fā)達國家的情況表明,蔬菜產(chǎn)業(yè)與一般的糧食和肉禽產(chǎn)業(yè)相比,具有更高的附加值,我國的蔬菜產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。就目前市場而言,冬季蔬菜的附加值更高,xx鎮(zhèn)利用稻田冬季輪作蔬菜,既落實了糧食主產(chǎn)區(qū)政策要求,又找到了一個有價值的市場。同時,xx鎮(zhèn)作為洞庭湖區(qū)沖擊平原土地肥沃、富含微量元素,沒有工業(yè)污染,一類水質(zhì)灌溉,種出來的蔬菜瓜果品質(zhì)上乘,加上政府大力引導(dǎo)引進蔬菜新品種、提倡推廣使用農(nóng)家肥和綠肥,進一步提升了蔬菜品質(zhì)。xx鎮(zhèn)蔬菜因安全、綠色、有機、鮮美等特色,頗受南方市場歡迎,重點銷往xxxx江南市場、xx的海吉星市場、東莞富民市場和xxxx市場。目前,鎮(zhèn)政府正在申請綠色食品認證。
三是產(chǎn)業(yè)組織不斷健全,適應(yīng)市場和抗風險能力有效提高。xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)走“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,有蔬菜專業(yè)合作社59家,種植面積1000畝以上的合作社有12家,帶動農(nóng)戶5000余戶。合作社和農(nóng)民通過自發(fā)協(xié)商,采用靈活的土地流轉(zhuǎn)方式,通過年度承租、冬閑承租、長期承租和土地入股等,成功將土地變資金變股金,季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)約100元/畝,常年性土地流轉(zhuǎn)約500元/畝,土地入股享受盈余分紅,合作社和農(nóng)戶實現(xiàn)共贏。政府提倡合作社吸納土地被流轉(zhuǎn)勞動力在合作社工作,充分保證農(nóng)民就業(yè),全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全鎮(zhèn)僅蔬菜合作社便可提供就業(yè)崗位近2000個,1個勞動力純收入可增加近2萬元。除采摘外,蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈還可提供打包、運輸、包裝盒制作等多種崗位,實現(xiàn)在家門口就業(yè)。生產(chǎn)旺季時,還需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進勞動力解決勞動力緊缺問題。在銷售渠道上,以零售式、小批發(fā)商轉(zhuǎn)銷的傳統(tǒng)銷售模式為主,以與興盛優(yōu)選等線上平臺合作的新型銷售模式為輔,逐步構(gòu)建線上線下多元化的銷售渠道。
鄉(xiāng)村振興,最根本的還是產(chǎn)業(yè)振興。從整體上看,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨巨大的困難,怎樣走出一條符合我國實際、符合市場規(guī)律、有益于人民生活幸福的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路,形成一個科學(xué)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,尚有許多問題需要探索。這個過程不是一個短期的過程,急不得,也等不得。當前關(guān)鍵是從已經(jīng)看清了的地方入手,讓市場發(fā)揮作用,政府可以適當引導(dǎo),但主要是服務(wù)。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,也最好以生產(chǎn)性條件改善為主。對xx鎮(zhèn)這樣已經(jīng)具有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)該加大投入力度,對如何搞好服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施,該鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)有很多設(shè)想,我相信在上級政府的支持下他們可以做好。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇七
為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅持黨對脫貧攻堅工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)、堅持把脫貧質(zhì)量放在首位、堅持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應(yīng),認真落實自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅持統(tǒng)籌任務(wù)、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實責任,以突破重點難點和薄弱環(huán)節(jié)為著力點,深入實施精準扶貧、精準脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報如下。
同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?587戶,26932人,“十三五”貧困村5個。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預(yù)脫貧135戶,567人。預(yù)脫貧2個村(大梳村、鳳閣村)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。
(一)2020年“九有一低于”指標任務(wù)完成情況。
1.有特色產(chǎn)業(yè)。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動力均長期外出務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率99.19%。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)有5個,已有9個。
(3)5個貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個致富帶頭人都帶動了3-5戶貧困戶。
2.有住房保障。
(1)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口7174戶,已做住房安全認定7174戶,有住房保障達標率98.86%。未達標83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達標0戶。今年計劃危改16戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶,易地扶貧搬遷1戶。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達標719戶,達標率95.23%。未達標36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達標0戶。今年計劃新建14戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶。2020年9月底前全部完工,并達到入住標準,搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達標率為97.48%。
(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達標6373戶,達標率99.28%。未達標47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達標0戶。今年計劃新建3戶,維修加固0戶,購置0戶,擴建0戶。
(4)家庭成員全部長期外出居住或長期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅期內(nèi)暫不考慮建新房的有2戶。
3.有基本醫(yī)療保障。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少0人,應(yīng)參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險3144人,參保率100%。
(2)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應(yīng)作為家庭成員自然減少4132人,應(yīng)參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險0人,參保率98.39%,未參保361人。
(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。
(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對特殊群體每季度上門走訪1次以上。
4.有義務(wù)教育保障。
(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內(nèi)就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)4人,五種特殊情形學(xué)生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學(xué)50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學(xué)手續(xù)2人,五種特殊情形學(xué)生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經(jīng)司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學(xué)0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。
(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學(xué)生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學(xué)沒有寄宿生,故沒有寄宿生補助。
5.有安全飲水。
全鎮(zhèn)農(nóng)戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6.有路通村屯。
9個行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地就近連接上級路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達到硬化要求。
7.有電用。
(1)全鎮(zhèn)農(nóng)戶家中都接通生活用電,有電用達標率100%。
(2)全鎮(zhèn)貧困村5個,實現(xiàn)通動力電的貧困村5個。
8.有基本公共服務(wù)。
9個行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。9個行政村內(nèi)均有籃球場,有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺等。9個行政村村委會或行政村中心學(xué)校所在地均通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。全鎮(zhèn)有電視機的農(nóng)戶有6129戶,有電腦的農(nóng)戶有713戶,有智能手機的農(nóng)戶有6047戶。達標率100%。
9.有社會保障。
(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生、參加了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員、長期外出務(wù)工人員、應(yīng)作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應(yīng)錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應(yīng)參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。
(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領(lǐng)取待遇條件430人。
10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%。
2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預(yù)脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農(nóng)業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。
(二)2020年預(yù)脫貧戶“八有一超”指標任務(wù)完成情況。
根據(jù)精準脫貧摘帽標準、考核要求及我鎮(zhèn)實際情況,2020年預(yù)脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標任務(wù)全部達標104戶。以下為全鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶“八有一超”指標任務(wù)完成具體情況:
1.有收入來源。135戶預(yù)脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)覆蓋等解決生活,達標率100%。
2.有住房保障。目前135戶預(yù)脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達到13平方米以上,達標率94.07%。未達標8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴建1戶(沙村陳少欣戶)。
3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預(yù)脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險,并享受參保費用財政補貼政策,參保率100%。
4.有義務(wù)教育保障。135戶預(yù)脫貧戶中無義務(wù)教育階段適齡兒童少年失學(xué)或輟學(xué),都享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有路通村屯。9個村都有路通村屯,達標率100%。
6.有飲用水。9個村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達標率100%。
7.有電用。9個村的所有貧困戶100%有電用,達標率100%。
8.有電視看。9個村的預(yù)脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機等收看到中央或廣西電視頻道,達標率100%。
9.年人均純收入超過國家扶貧標準。截至目前,135戶預(yù)脫貧戶中有112戶有勞動力,可以通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達標率82.96%。未達標23戶,對于未達標貧困戶根據(jù)家庭實際情況采取不同的幫扶措施,對不能長期外出務(wù)工的引導(dǎo)其在城鎮(zhèn)內(nèi)的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對可以短期離開家的引導(dǎo)其在陶瓷廠等企業(yè)務(wù)工,確保年底收入能達到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。
(三)2020年預(yù)脫貧村“十一有一低于”指標任務(wù)完成情況。
1.有特色產(chǎn)業(yè)。
鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產(chǎn)業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務(wù)工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動他們發(fā)展,以增收脫貧致富。
大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產(chǎn)業(yè)為豬、優(yōu)質(zhì)稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),22戶屬于全戶無勞動力或全戶外出務(wù)工,產(chǎn)業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個專業(yè)合作社,通過技術(shù)指導(dǎo)、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產(chǎn)業(yè)基地帶動貧困戶比例為21%。
2.有住房保障。
鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達標戶3戶,達標率99.48%。
大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達標戶9戶,達標率98.34%。
3.有基本醫(yī)療保障。
鳳閣村共有713戶2786人,應(yīng)參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。
大梳村共有552戶1921人,應(yīng)參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。
4.有義務(wù)教育保障。
鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學(xué)5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策。
大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內(nèi)無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)情況,且在校適齡兒童少年享受到義務(wù)教育階段相應(yīng)的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有安全飲用水。
2個預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,1255戶農(nóng)戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達到安全用水標準,達標率100%。
6.有路通村屯。
2個預(yù)脫貧村村委會所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個,全部通水泥硬化道路以上,達標率100%。
7.有電用。
2個村共有農(nóng)戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達標率100%。
8.有公共服務(wù)設(shè)施。
2個預(yù)脫貧村的公共服務(wù)設(shè)施比較齊備,都建有村委會辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場、農(nóng)家書屋、戲臺等,村委會和學(xué)校所在地已接通光纖網(wǎng)絡(luò)寬帶,達標率100%。
9.有電視看。
2個預(yù)脫貧村共有農(nóng)戶1255戶,有1255戶農(nóng)戶有電視看或有電腦上網(wǎng)或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達標率100%。
10.有村集體經(jīng)濟收入。
鳳閣村:目前村集體經(jīng)濟收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達標。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計劃收入0.5萬元;預(yù)計年底收益合計8.8萬元。下一步預(yù)在黃田種植30畝油茶(預(yù)計3年后產(chǎn)生收益,每年2000元/畝)。
大梳村:目前村集體經(jīng)濟收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達標。計劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預(yù)計分紅1.6萬元。
11.有好的“兩委”班子。
2個村的“兩委”班子都能較好地履行職責,積極參加村級黨組織星級化管理,團結(jié)和帶領(lǐng)全體村民大力發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成了脫貧摘帽任務(wù),無軟弱渙散村黨組織情形,達標率100%。
12.貧困發(fā)生率。
鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)2541人計算)。2020年預(yù)脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。
大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導(dǎo)出人口數(shù)1778人計算)。2020年預(yù)脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。
(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作。根據(jù)上級工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定,經(jīng)組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據(jù)“一下”的指導(dǎo)意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
(二)中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。按照上級整改要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案,壓實各方責任,并督促各村各有關(guān)單位強化落實整改。
(三)扶貧屯級道路建設(shè)工作。今年第一批扶貧屯級道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計劃建設(shè)2條1.045公里,44.935萬元。
(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作。按照上級相關(guān)要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定村級集體經(jīng)濟實施方案,并積極利用好上級扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時鼓勵設(shè)立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實現(xiàn)“造血”功能,助力集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長,確保收入達到4萬元以上。
(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。
(六)嚴抓線上線下數(shù)據(jù)核對工作。根據(jù)縣脫貧攻堅工作會議要求,我鎮(zhèn)結(jié)合遍訪貧困戶活動、扶貧工作日等切實開展好“一戶一冊一卡”、數(shù)據(jù)清洗工作,確保線上和線下數(shù)據(jù)信息的一致性和準確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據(jù)的整體質(zhì)量。
(七)及時宣傳雨露計劃,落實教育政策。我鎮(zhèn)落實專人負責,對建檔立卡戶中所有貧困生信息進行比對,將應(yīng)享受2020年春學(xué)期雨露計劃補助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關(guān)申請材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請了雨露計劃補助。
(八)廣泛宣傳以獎代補政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎代補工作培訓(xùn)會,同時,各村也召開了政策宣講會,向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產(chǎn)業(yè)獎補政策。通過鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、包村領(lǐng)導(dǎo)具體落實、工作隊和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗收,計劃獎補金額70多萬元。
經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。
(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級危房、人均不足13平方的情況,要他們對房屋進行新建、維修擴建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經(jīng)濟條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補助資金過低,貧困戶申請危改積極性不高。
(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險積極性不高,大部分為在外務(wù)工或長期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動帶來困難。二是收集長期外出務(wù)工人員繳交憑證存在難度。
(三)集體經(jīng)濟方面。當前發(fā)展集體經(jīng)濟相對薄弱,主要以投資入股經(jīng)營模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意識不強。村內(nèi)的耕地、林地已分田到戶,土地流轉(zhuǎn)困難。
(四)部分幫扶聯(lián)系人責任心不強。部分幫扶聯(lián)系人責任心不強,業(yè)務(wù)不熟悉,不按要求進村入戶開展幫扶工作。
(一)因戶施策,確保住房保障達標。根據(jù)摸排到的住房不達標戶情況,積極宣傳發(fā)動,堅持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達標。
(二)進一步加強醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進村入戶進一步動員、宣傳應(yīng)參保人員積極參保,做到應(yīng)保盡保。
(三)多方發(fā)展村級集體經(jīng)濟。根據(jù)各村的實際情況,制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟方案。一是加強村級黨組織建設(shè),為村集體經(jīng)濟發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農(nóng)民專業(yè)合作社,為村集體經(jīng)濟發(fā)展搭建新平臺。三是多項產(chǎn)業(yè)齊發(fā)力,推動村集體經(jīng)濟強勁發(fā)展。
(四)切實加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。嚴格執(zhí)行上級的控輟保學(xué)標準,繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進村入戶做好適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)監(jiān)測、勸返復(fù)學(xué)工作,嚴格落實控輟保學(xué)“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。
(五)加強培訓(xùn)。一是加強幫扶干部的培訓(xùn),要求各幫扶人利用平時走訪入戶和扶貧工作日入戶時間,加強與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時也要注意自身幫扶意識的提升,扎實開展幫扶工作,認真填寫好“一戶一冊一卡”基本信息,確保信息準確無誤。二是提升村級信息員業(yè)務(wù)知識水平,做好國扶系統(tǒng)、數(shù)據(jù)大平臺的運用與操作,確保線上線下一致。
(六)抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實各方責任,確保實效。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇八
2、人居環(huán)境整治:整治、綠化農(nóng)家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設(shè)置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設(shè)施建設(shè)。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民生條件。
1、地心谷景區(qū)入口至吳大山民宿旅游公路建設(shè):新建地心谷景區(qū)至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,公里(米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:公里旅游公路拓寬米至8米寬及黑色化、亮化。村內(nèi)旅游循環(huán)路的拓寬升級及旅游標識標牌的設(shè)置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設(shè)施。
(三)加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造旅游接待新村。
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓(xùn)。
2、壯大特色產(chǎn)業(yè):對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產(chǎn)業(yè)園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質(zhì)及抗風險能力。
3.修繕石門古道:修繕公里石門古道,充分發(fā)掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇九
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):。
為深入貫徹^v^^v^關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。
編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。
繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十
20**年龍沱鄉(xiāng)通過全體成員的努力完成了縣委縣政府下達脫貧攻堅工作任務(wù)。下一年20**年是脫貧攻堅工作進入決勝階段的關(guān)鍵一年,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。為打贏十三五脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,順利完成年度目標任務(wù),主要做好以下工作:
1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),原有貧困人口142戶402人,通過20**年、20**年、20**年3年的努力脫貧83戶285人,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個,20**年修文村退出貧困戶,現(xiàn)在剩余貧困村4個;龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標任務(wù)是29戶106年,20**年按照上級要求完成3戶14人,剩余26戶92人。
1、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級貧困村分水村的脫貧退出。要對照貧困村四通四有一無一低于退出標準查漏補缺,確保水、電、路、通信四通;確保每個村有集體經(jīng)濟、有多功能活動場所、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個好支部;確保村內(nèi)無三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪。
2、20**年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,張山村2戶2人,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,趙溝村4戶9人,三合村2戶2人,修文村2戶6人。要對照貧困戶七有一無一達標退出標準,確保20**年退出貧困戶有安全住房、安全飲水、安全用電、有穩(wěn)定增收項目、有信息網(wǎng)絡(luò)、有勞務(wù)輸出、有社會保障。人均純收入超過3500元,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生。真實做到脫貧致富。
3、20**年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,做到20**年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,不存在原址重建、就地新建問題,不存在搬遷對象因建房而舉債的情況。
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實龍沱鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),落實專題會議制,做到每月一次專題會,每周一次討論會。注重日常監(jiān)督,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,年內(nèi)累計開展各類檢查督導(dǎo)工作。
2、提前謀劃統(tǒng)籌部署。20**年初我鄉(xiāng)黨委、政府將安排駐村工作組下到基層實地調(diào)研、訪貧問苦,對20**年退出貧困村、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問題形成報告報黨委會研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作部署,保障20**年脫貧攻堅工作順利實施。
3、積極對接爭取上級各部門支持。針對我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對接發(fā)改局、扶貧移民局、農(nóng)辦等相關(guān)部門,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書面請示上報,爭取我鄉(xiāng)20**年度脫貧工作各項工作順利完。
4、嚴控程序推進脫貧攻堅各項工作。嚴格按照縣委縣政府對脫貧攻堅工作的要求,扎實推進脫貧攻堅工作,責任落實到人,確保脫貧攻堅各項工作保質(zhì)保量的完成。
5、社會幫扶齊發(fā)力。20**年我鄉(xiāng)將進一步加強同百企幫百村的對接企業(yè)的聯(lián)系,進行針對貧困戶具體情況進行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持、提供就業(yè)崗位、提供部分物資捐贈等幫扶措施。爭取通過社會各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富。
6、加大脫貧攻堅政策培訓(xùn)力度。20**年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開展緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧等政策學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)教育力度,擴大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊伍。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,*鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準施策,脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
強力推進金融幫扶,累計發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),及時做好鄉(xiāng)村振興各項銜接工作。一是推進機制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項工作組,明確各工作組責任單位和工作職責,構(gòu)建了上下貫通、精準施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目謀劃等會議,動員全鎮(zhèn)上下提高認識、轉(zhuǎn)變思路,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅成果培訓(xùn)主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅成果專題培訓(xùn),推動觀念轉(zhuǎn)變,切實提高能力。三是推進人員力量銜接。配強工作力量,下一步,結(jié)合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站(室)轉(zhuǎn)設(shè)為鄉(xiāng)村振興工作站(室),配齊配強鄉(xiāng)村振興干部隊伍,形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
(三)精細謀劃,認真做好項目庫和項目建設(shè)工作。堅持把項目建設(shè)作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項目工作調(diào)度會,謀劃了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點儲備項目、*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,切實提高思想認識,重點在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項目符合規(guī)劃、科學(xué)精準、切實可行。二是突出重點。以項目質(zhì)量為重點,著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項目為主,鎮(zhèn)九大工程部門負責項目初審、嚴格把關(guān),從項目可行性、發(fā)展前景等各方面,通過實地勘察、分析研判,進一步提高項目入庫質(zhì)量,增強項目立項的科學(xué)性、規(guī)范性,綜合考量,確定到扶貧項目。經(jīng)鎮(zhèn)審核,公示等程序后,*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫項目*個,總計劃投資*萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模合計*萬元,雙基建設(shè)總計劃投資*萬元,人居環(huán)境整治項目計劃總投資*萬元。教育項目雨露計劃項目計劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項目*萬元。
產(chǎn)業(yè)到戶項目*個,使用銜接資金*萬元;
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標,施工單位近期將入場開工。
(五)細化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,鎮(zhèn)主要負責同志親力親為,強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整改任務(wù),責任到人,高標準嚴要求推進整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進會,了解各部門整改進度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細化整改措施,不斷提高整改質(zhì)量和實效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改,已全部整改。
三、下步工作打算。
(一)持續(xù)落實排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關(guān)相關(guān)單位和村強化舉措,按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務(wù),問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅各類考核反饋問題整改相結(jié)合,對易復(fù)發(fā)易反彈問題,加強鎮(zhèn)相關(guān)單位和村排查關(guān)注力度,對苗頭性問題提前預(yù)防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。
(二)持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結(jié)合排查和縣行業(yè)部門預(yù)警信息,持續(xù)關(guān)注低收入人群和突發(fā)嚴重困難群體,按照“應(yīng)納盡納”要求,把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序,納入監(jiān)測對象幫扶。
(三)開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人,根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,有針對性地制定和落實幫扶措施。
(四)切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興項目謀劃工作。摸清核準各村實情,充分聽取群眾意見,注重部門統(tǒng)籌,高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項目謀劃,編制好銜接規(guī)劃,堅持一張藍圖繪到底,久久為功。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十二
繼續(xù)開展“干部包戶”活動,幫扶責任人定期走訪脫貧戶,了解脫貧戶近期狀況,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實際問題和困難,確保不發(fā)生返貧。幫扶人到戶走訪每年不少于6次,原則上每兩個月聯(lián)系走訪一次。對調(diào)動或退休的干部職工,及時為其脫貧戶調(diào)整新的幫扶責任人,確保幫扶力量不斷檔。廣泛動員單位干部職工聯(lián)系幫扶脫貧戶,積極開展捐款捐物、志愿服務(wù)等形式多樣的幫扶活動。
(三)逐戶制定年度幫扶措施。
幫扶責任人與包村干部、村“兩委”逐戶摸清脫貧致貧風險、實際困難及發(fā)展意愿,根據(jù)脫貧戶實際情況,細化幫扶方案措施,完善一戶一檔等管理資料。
(四)深入貧困村開展調(diào)查研究。
繼續(xù)深入貧困村調(diào)研,了解袁湖村基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局和存在的問題,和村干部、群眾共商振興之策,共謀致富之路,并根據(jù)落后原因和發(fā)展需求,幫助完善鄉(xiāng)村振興開發(fā)規(guī)劃。
(五)宣傳和推動各項幫扶政策實施。
通過三會一課、村民議事會和入戶走訪等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興方針政策,幫助貧困群眾知曉政策、理解政策、用好政策,確保各項幫扶政策措施有力推動、有序?qū)嵤?、有效落地。加強群眾吃飯、穿衣、住房、飲水、醫(yī)療、教育等各方面的保障,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,如期完成鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)。
(六)指導(dǎo)和加強農(nóng)村基層黨建。
進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強袁湖村黨組織建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織生活,整理歸檔黨建資料。充分調(diào)動發(fā)揮村支部、村民黨員在鄉(xiāng)村振興中堡壘與先鋒模范帶頭作用,提高黨員隊伍的整體素質(zhì),為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。指導(dǎo)和幫助袁湖村發(fā)展入黨積極分子和培養(yǎng)村級后備干部。
(七)積極協(xié)調(diào)項目支持。
充分發(fā)揮單位優(yōu)勢,積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,爭取道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提升袁湖村公共基礎(chǔ)服務(wù)水平和村容村貌。
(八)開展消費扶貧。
積極發(fā)動單位職工和社會力量對袁湖村開展消費扶貧,幫扶責任人在走訪脫貧戶過程中,對農(nóng)戶家中多余農(nóng)副產(chǎn)品,以及袁湖村的扶貧產(chǎn)品(酥瓜、香瓜、土雞、雞蛋等)進行市場價收購,拓展袁湖農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,同時倡導(dǎo)單位工會和其他企事業(yè)單位在在組織春節(jié)、中秋等節(jié)日送溫暖走訪慰問時,優(yōu)先考慮購買袁湖村特色農(nóng)產(chǎn)品。
(九)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色種養(yǎng)。
利用袁湖村蔬菜大棚和瓜蔞基地等資源,支持“一村一品”品牌形象創(chuàng)建,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相關(guān)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才支撐作用。鼓勵袁湖村農(nóng)戶學(xué)習(xí)和發(fā)展種植草莓、瓜蔞、香瓜等經(jīng)濟作物。幫助袁湖村推進袁湖村3000平方米牛舍項目落地,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加村集體經(jīng)濟收入。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十三
年,是脫貧攻堅決勝之年,是全面實現(xiàn)貧困人口脫貧,全面建成小康社會的收官之年,在扶貧的道路上,無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力,他們一年四季朝夕奔波在各個山村,為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策,為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春,用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關(guān)懷和溫暖,他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上“最美的風景”。
你奔向河流小溪,浸濕了肺腑,卻架起了幸福的橋梁。要致富,先修路,要變好,先建橋,人民要富起來,需通過發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)來促進增收,如此一來,修路建橋變得格外重要,它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門,更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時,我們扶貧干部站出來了,他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊,協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責任人共同構(gòu)建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀,沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍,這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上,用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道,搭起一座座幸福的橋梁。盼望著,盼望著,人民終于走出大山了!你穿越山野叢地,灑滿了汗水,卻播下了希望的種子。路通了,然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時,我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調(diào)村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線,落實國家房屋改建政策補貼,為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房,充滿生機的夜晚,村文化廣場響起了動聽的歌聲,村民跳起了歡快的舞蹈,看著溫馨的家園,村民臉上露出了幸福的笑容,整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷,讓人民過上美好的生活,為一個個善良淳樸的鄉(xiāng)村農(nóng)民播下了希望的種子。盼望著,盼望著,人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑,污濁了腳步,卻邁向了勝利的港灣。房子建好了,就該認真思考如何解決生計,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民經(jīng)濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了,要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現(xiàn)勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),做思想工作,拉投資贊助,成立農(nóng)村合作社,聯(lián)系本地企業(yè)工廠,幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了,地里的果實紅起來了,家里的豬牛壯起來了,就業(yè)的人多起來了,口袋的鈔票滿起來了,文明禮貌的習(xí)慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風好起來了。朝霞倒映在田間,這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著,盼望著,人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這一道道“最美的風景”,是支撐群眾脫貧致富的脊梁,他們的默默付出與奉獻,帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土,希望能留下堅實的腳印,灑下辛勤的汗水,收獲一份喜悅與自豪,成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前,脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困,還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復(fù)。在這個時候,難免會出現(xiàn)畏難情緒?!蔼M路相逢勇者勝?!痹绞窃谶@個時候,越要有“亮劍”精神。
要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇,以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心。“大勇收全勝?!痹跉v次戰(zhàn)斗中,攻占最難的陣地時,都要有沖鋒的勁頭,這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根,又要做好人的工作,做人的工作也是最難的。此時,需要把握好時間節(jié)點,還要能出細活,更需要心無旁騖,一心一意。“平常時刻能看得出來,關(guān)鍵時刻能沖得出來,危難時刻能豁得出來。”這是新時期共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì)。在脫貧攻堅的決勝時刻,黨員干部要能沖得出、豁得出,“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動,也不是急躁?!傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械?。要把“亮劍出鞘”的大勇,內(nèi)化于心,外化于行,成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決,不破樓蘭終不還。
要有“一劍能當百萬師”的大智,以練就“紓難解困”的獨門絕技。“吾嘗跂而望矣,不如登高之博見也?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進,各項政策的集中效應(yīng)凸顯,各項互動合力效應(yīng)不斷輻射,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”,一定要搶抓機遇,順勢而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機融合,在修復(fù)生態(tài)保護中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實惠,形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關(guān)鍵要形成“人和”。扶貧先扶志。“志之所趨,無遠勿屆,窮山距海,不能限也?!币M一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內(nèi)在動力,形成內(nèi)外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾,要具體問題具體分析,采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措,在精準施策中“紓難解困”。
要有“直為去貧困”的大愛,以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?!霸笇⒀聞?,直為斬樓蘭。”實現(xiàn)全面建成小康社會是為民的大愛,是“我將無我,不負人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中,更在行中。要把對民的大愛轉(zhuǎn)化到為民的點滴小事之中。群眾無小事,把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,也是凝聚民心民意的過程,體現(xiàn)著黨員干部對群眾的深情?!耙恢σ蝗~總關(guān)情?!痹跊Q戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,要與群眾同甘共苦、同進共退,讓群眾時刻感受到黨員干部引領(lǐng)脫貧致富的強大力量,讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關(guān)鍵時刻群眾堅實的依靠?;茧y見真情,患難更能凝聚真情,更能筑牢干群關(guān)系信任的“基石”。要“春風化雨”,在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”,用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”,實現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現(xiàn)脫貧致富。
“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神,力爭劍鋒所指,所向披靡,如期贏得脫貧攻堅的勝利。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身……身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!薄靶奚?、齊家、治國、平天下”,是中國古代圣賢智慧的結(jié)晶,同時也正是習(xí)近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國,國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇,才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?;厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程,感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉(zhuǎn)折,廣大黨員干部要深深懂得:沒有國家繁榮發(fā)展,就沒有家庭幸福美滿。同樣,沒有千千萬萬家庭幸福美滿,就沒有國家繁榮發(fā)展。
人睦千秋福,家和萬事興。家庭是社會的基本細胞,也是社會發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情,倡導(dǎo)孝老愛親、尊老愛幼。常言道,“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會,在全社會大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人,大力發(fā)展老齡事業(yè),讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的應(yīng)有之義。
20_年也是我國脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,把家國情懷扎根基層,讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖,更感受著一個大國國家的關(guān)懷,讓真情大義像春風吹遍神州大地,心中將始終灑滿陽光,前行的步伐將始終充滿力量。
鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五2020年是全面建成小康社會的決勝之年,是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官年,突如其來的新冠肺炎疫情,給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn),這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落實”。行百里者半九十,在沖刺收官的關(guān)鍵節(jié)點,中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會,既是重申打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心,也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號令。沖鋒號已經(jīng)吹響,有利于進一步統(tǒng)一思想行動,凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力,從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期圓滿完成各項任務(wù)。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求,層層壓實責任,級級傳導(dǎo)壓力,就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面,切實把各項工作抓實抓細抓落地,確保全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
精準扶持,突出“實干”;“非干,無以為進,無以為勝?!甭鋵嵤浅墒轮?,實干是落實之行,只有扎扎實實動起來、干起來,才能揚起得勝之旗、結(jié)出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務(wù),全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧,廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取更加有力的舉措,列出問題清單,逐項整改清零,逐戶對賬銷號,切實補齊短板,打牢基礎(chǔ),以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù),確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
從嚴從實,織密“督查”?!胺彩鲁捎谡妗⑴d于實,敗于虛、毀于假”,脫貧攻堅容不得半點虛假,要嚴格考核開展普查,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,對存在問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就;要加強扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查,加強常態(tài)化督促指導(dǎo),繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核,對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗,確保貧困地區(qū)群眾真實脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質(zhì)量脫貧,確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十四
扶貧是一個中文詞,意思是脫貧。2020年11月23日,國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧,國家扶貧任務(wù)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,創(chuàng)新發(fā)展了中國特色扶貧開發(fā)道路,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南,因為我們打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了根本遵循和行動指南。其中,關(guān)于扶貧扶志的重要論述有著堅實的理論基礎(chǔ),讓我體會尤其深刻。
(一)充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平扶貧重要論述豐富發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀,深刻闡述了中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義道路把解決貧困問題擺在治國理政突出位置的必然性。
(二)充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平扶貧重要論述深刻回答了發(fā)展為了誰、依靠誰、成果由誰共享的根本問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持發(fā)展依靠人民、一切為了人民的根本信念,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的根本立場,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和為人民謀幸福的初心,體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀,指明了新時代中國特色社會主義的根本追求。
(三)充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對脫貧攻堅的統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)近平扶貧重要論述,貫穿了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要以創(chuàng)新發(fā)展理念推動扶貧領(lǐng)域改革,要以協(xié)調(diào)發(fā)展理念加強扶貧資源整合,要以綠色發(fā)展理念促進脫貧攻堅與生態(tài)保護有機結(jié)合,要以共享發(fā)展理念確保扶貧成果惠民,要以開放發(fā)展理念拓寬扶貧思路。
(四)充分體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!贝蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)既是對全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的擔當,又是對歷代無數(shù)先賢和近代革命先烈對理想社會幸福生活向往的回應(yīng),彰顯了“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求,充分體現(xiàn)了作為共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖強烈的宗旨意識、人民至上的價值追求和深厚的愛民情懷。
我受組織選派到__鄉(xiāng)__嘎查任第一書記、駐村工作隊隊長。駐村的三年多,內(nèi)心很充實,也很自豪,在這個過程中,我深入了解了牧民和牧區(qū)工作,更與牧民群眾結(jié)下了濃厚的情誼。我深知作為第一書記,使命光榮、任務(wù)艱巨、責任重大,我身負這份使命感,讓自己快速打開工作局面,在貧困戶脫貧致富的路上穩(wěn)步前行。
__鄉(xiāng)__嘎查位于旗人民政府南部,是由漢族、蒙古族、達斡爾等民族共同聚居牧業(yè)嘎查,轄區(qū)總面積10.2平方公里。2014年嘎查被識別為貧困嘎查。嘎查現(xiàn)有206戶434人,低保戶70戶95人,殘疾人20人,五保戶1人,建檔立卡貧困戶73戶175人,其中穩(wěn)定脫貧25戶59人,正常脫貧48戶116人,現(xiàn)嘎查無貧困戶,無異地扶貧搬遷戶,集體經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施尚未建全2015年9月。
(一)小小黑木耳,脫貧好產(chǎn)業(yè)。
孟某某是嘎查為數(shù)不多的有木耳種植技術(shù)的牧民,我找到他希望其利用自身技術(shù)種植木耳,孟某某卻擔心種植風險,打起了退堂鼓。為了不讓他失去這個機會,我多次與其談心,向他宣傳旗里的脫貧政策,幫助他聯(lián)系木耳種植培訓(xùn)班。終于,我的執(zhí)著打動了孟某某,抱著試一試的態(tài)度,孟某某與其他四戶牧民聯(lián)合,種植了5萬袋木耳。為了增強孟某某的種植信心,我經(jīng)常到他家去詢問菌絲的生長情況,了解存在的困難,及時幫助他協(xié)調(diào)解決種植中遇到的難題。孟某某心里的顧慮一點點消除了,多的則是種好木耳的信心。經(jīng)過不懈的努力,木耳獲得了大豐收,我和幫扶干部幫著他們以每斤50元的價格,先后賣出100多斤,讓貧困戶得到了實實在在的利益。
(二)種植板藍根,增收好項目。
何某今年已經(jīng)64歲,患有高血壓,2014年被識別為貧困戶,2017年由于缺少勞動力,再加上連年干旱,讓以養(yǎng)牛為生的何某入不敷出。為了幫助他,我多次與其談心,得知他想發(fā)展種植業(yè),就在旗政府出臺的67項措施中,找出了特色種植的項目,鼓勵他種植板藍根,何某對種植板藍根也很感興趣。就這樣,我?guī)е麉⒓恿税逅{根種植培訓(xùn),并積極協(xié)調(diào)幫扶干部到他家?guī)椭シN、施肥、拔草、澆水,與收購板藍根的醫(yī)院進行對接確保銷路。到了收獲的季節(jié),我動員駐村工作干部和幫扶干部幫他挖板藍根,到了年底幫助他協(xié)調(diào)銷售,增收了3275元。今年5月我到何某家入戶,看到他身體恢復(fù)的很好,將屋里屋外打掃的干干凈凈,在院子里種了土豆、玉米、豆角等農(nóng)作物,每天生活很有規(guī)律,我感到很欣慰,也給我的幫扶工作注入了新動力。
(三)加強志智雙扶,增強脫貧信心。
諾某某是2014年被納入貧困戶,家有兩口人,享受“三到村三到戶”政策得到32只基礎(chǔ)母羊,現(xiàn)在已發(fā)展到了大小200只羊,今年接羔80只。他說:“我的生活一年比一年好,生活質(zhì)量一年比一年高,都靠黨的扶貧政策好,特別是__旗67項措施給貧困戶帶來了脫貧的機遇?!敝Z某某結(jié)合當?shù)夭菰|闊,畜牧業(yè)發(fā)達的特點和各類特色風俗活動,選擇了發(fā)展家庭牧戶游項目。他將這個項目分成了兩部分,一是在宅基地草原上設(shè)置兩個蒙古包供游客吃喝,游客還可以在此體驗騎馬、牛車釣魚等蒙古特色娛樂設(shè)施,體驗到當?shù)靥赜械奈幕諊?二是在放牧場設(shè)置一個蒙古包供游客們體驗蒙古族特有的游牧生活,感受當?shù)氐挠文廖幕?,除此之外,還有一個特色服務(wù),就是認養(yǎng)動物或植物。但是這里有一個限制,來玩的時候不能把車開到牧場,因為這樣會破壞草原,不利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),他的這個項目既關(guān)注了發(fā)展問題,又兼顧了生態(tài)問題,符合五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展。聽了諾某某的計劃,我感到很欣慰,我們的思想引領(lǐng)工作達到了志智雙扶的效果。
各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
二、工作機制。
(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農(nóng)村人口為對象,通過農(nóng)戶自主申請、部門信息比對預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經(jīng)核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結(jié)合的方式進行精準幫扶。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進行分類梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風險防控。對攻堅期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項目經(jīng)營性資產(chǎn),分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項目資產(chǎn),依法維護其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運營。公益性資產(chǎn)要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產(chǎn),要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經(jīng)費,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產(chǎn)管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
三、重點工作。
(一)推動特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉(zhuǎn)變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運營管理,推動縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務(wù)區(qū)等各類運營主體合作對接。
(二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務(wù)。強化勞務(wù)協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項目更多向進村入戶傾斜,實現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設(shè)施建設(shè),通過擴大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設(shè)施建設(shè),過渡期內(nèi)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
(四)進一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達標建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關(guān)注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。
(五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng),抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
(六)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,完善主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風險預(yù)警、研判和處置機制,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。
(七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農(nóng)村低保對象,提高政策精準性。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭摺9膭钣袆趧幽芰Φ霓r(nóng)村低保對象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應(yīng)救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農(nóng)村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付比例。
(九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
四、組織保障。
(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。
(二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實施、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
(三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
(四)強化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對涉農(nóng)財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務(wù)支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
(五)廣泛凝聚社會合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導(dǎo)和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導(dǎo),樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法,全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護,確保正常運行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護,確?;A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、制度保障、管護到位,實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟,明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接,推進消費扶貧,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平,實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓(xùn)一遍,進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn),增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點調(diào)研工作制度,做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實,確保任務(wù)細化到量、具體到點、落實到人,持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?;鹬贫炔蛔儯鋵崱皒”扶貧貼息貸款機制,做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金??顚S冒l(fā)揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴格督查考核結(jié)果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制,重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
2017年以來,全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人,x個貧困村全部脫貧退出,達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》,鞏固提升脫貧攻堅成果,確保脫貧質(zhì)量,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以zsj書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持精準扶貧,精準脫貧基本方略,堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則,始終堅持問題導(dǎo)向,把脫貧質(zhì)量放在首位,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展,建立防返貧機制,做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接,確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”,不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。
(二)目標任務(wù)。2020年,建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右,穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題,義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生,基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋,最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。貧困村基礎(chǔ)公共設(shè)施管理規(guī)范、良性運行,人居環(huán)境干凈整潔,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
1.堅持多措并舉,增加產(chǎn)業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術(shù)服務(wù),為貧困戶配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員,及時解決技術(shù)幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式,加強建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)后整理政策扶持,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固,收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
2.拓寬就業(yè)渠道,增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系,提高貧困勞動力技能和勞務(wù)輸出組織化程度,保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓(xùn),解決好學(xué)用脫節(jié)問題,確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務(wù)輸出,發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢,完善勞務(wù)輸出精準對接機制,使有組織的勞務(wù)輸出達到總勞務(wù)輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施,全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設(shè)崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠(扶貧車間)安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道,確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè),低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體,通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè),2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。
3.深化“三變”改革,增加資產(chǎn)性收入。通過“三變”改革盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活各類生產(chǎn)要素潛能,促進貧困戶深度參與產(chǎn)業(yè)化進程,獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經(jīng)支持到位的互助資金加強管理,對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或集體股份經(jīng)濟合作社。在不改變用途的情況下,財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶,同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)和土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收。支持集體經(jīng)濟組織以參股配股等形式,壯大資本金,增強生產(chǎn)經(jīng)營能力,提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。
4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法,全面實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策,確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶,符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋,符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口),經(jīng)個人申請,實行單人戶納入農(nóng)村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。
5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預(yù)防控制患病貧困人口增量“兩手抓”,完善“四重保障機制”,嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》,做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治,做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理,進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務(wù)工作機制,開展簽約服務(wù)信息化、規(guī)范化管理,加大明察暗訪及考核力度,考核結(jié)果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤,確保應(yīng)簽盡簽,服務(wù)到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理,全力推動村醫(yī)服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策的落地實施,實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用,不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設(shè)備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式,開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務(wù),切實解決村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足問題,方便群眾就醫(yī),減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測農(nóng)戶健康狀況,預(yù)防因病返貧問題的發(fā)生。
6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策,確保貧困家庭各學(xué)段學(xué)生精準資助不落一人。夯實“七長”責任,落實控輟保學(xué)十項制度,對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實送教上門政策,確保全縣貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,均衡配置教育資源,確保所有義務(wù)教育學(xué)校達到基本辦學(xué)條件。
7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神,踐行社會主義核心價值觀,形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動,積極宣傳扶貧成效和脫貧典型,引導(dǎo)貧困群眾增強主體意識,擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平,著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。
8.加強教育培訓(xùn)。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育,依托“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”“道德講堂”等載體,加強教育培訓(xùn),增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、遠程教育等多種方式和途徑,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農(nóng)民。
9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平,并采取生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員,由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導(dǎo),對于屢教不改者,可采取司法干預(yù)辦法,強制其依法盡責盡孝。
10.推進典型引領(lǐng)。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡,激勵更多貧困戶見賢思齊,實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶,解決脫貧信心不足的問題。關(guān)注農(nóng)村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體,通過各級群團組織、社會機構(gòu),采取多種形式幫助他們重建生活信心。
12.全面鞏固“兩房”建設(shè)成果。對農(nóng)村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理,發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,確保農(nóng)村居民住房安全。2020年,對全縣x個集中安置點進行全面排查,徹底解決工程質(zhì)量不高等問題,進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾生產(chǎn)生活提供基本保障,x月底前全部入住,年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設(shè),落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持政策,開辟就近就業(yè)產(chǎn)業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理,提供城鎮(zhèn)均等化公共服務(wù),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。
13.提升農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施水平。繼續(xù)實施農(nóng)村道路暢通工程,解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設(shè)扶貧工程,完善貧困村自來水“村村通”,保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。加快農(nóng)村信息化建設(shè)。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化。
14.建立基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金。以村為主體,建立以涉農(nóng)整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經(jīng)濟積累和社會捐助為補充的村級基礎(chǔ)設(shè)施管護專項基金,主要用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護,確保正常運行。
15.健全基礎(chǔ)設(shè)施長效管護機制。強化政府主體責任,采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結(jié)合、行政主導(dǎo)與社會服務(wù)相結(jié)合的辦法,加強對基礎(chǔ)設(shè)施建成后的管理、使用和維護,確?;A(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、制度保障、管護到位,實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。
16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”,嚴格對標對表,全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題沉痛教訓(xùn),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,強化黨政一把手負總責的責任制,夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領(lǐng)、照單全收。全面開展“回頭看”,對脫貧攻堅工作大核查,認真梳理存在問題,制定整改方案,列出問題清單,建立整改臺賬,明確鎮(zhèn)街(社管中心)和相關(guān)部門整改責任和整改時限,實行銷號管理,整改一項、銷號一項,解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題,確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔,各類問題整改徹底并取得實效。
18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導(dǎo)意見,與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策,通過培育壯大村集體經(jīng)濟,明確貧困戶股權(quán)配置,賦權(quán)帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式,與集體經(jīng)濟、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。支持農(nóng)戶配套生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產(chǎn)銷對接,推進消費扶貧,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū),廣泛吸納貧困戶參與,帶動貧困群眾在二三產(chǎn)業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館,提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品市場收益。
19.建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ),整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應(yīng)急、公安等部門數(shù)據(jù)信息,提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平,實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)信息化,建立監(jiān)測預(yù)警機制。依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單,逐一實施精準幫扶,確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。
20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”,即摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”,做到政策落實不改變,結(jié)對幫扶不脫鉤,收入監(jiān)測不間斷,督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持,對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策,最大限度地開展“點對點”精準幫扶,有效防止出現(xiàn)新的貧困。
21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量,提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時,扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網(wǎng)推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作,動員更多社會力量參與脫貧攻堅。
22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓,整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”,集中進行“拉網(wǎng)式”大排查大整頓,配齊配強村“兩委”班子,擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,促進鄉(xiāng)村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農(nóng)村干部學(xué)歷教育,每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓(xùn)一遍,進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量,加大從致富能手、新型職業(yè)農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度,貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子,每兩年至少發(fā)展1名黨員,充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量,建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓(xùn),增強發(fā)展經(jīng)濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。
(一)落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治,始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點調(diào)研工作制度,做到縣級主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困村,鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關(guān)部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務(wù)清單、抓好督導(dǎo)落實,確保任務(wù)細化到量、具體到點、落實到人,持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。
(二)優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農(nóng)資金整合,夯實資金整合主體責任,在“按需而整”的前提下“應(yīng)整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,積極盤活存量資金,保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務(wù)相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?;鹬贫炔蛔?,落實“x”扶貧貼息貸款機制,做到應(yīng)貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理,發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法,優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理,防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險,強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度,確保財政扶貧資金專款專用發(fā)揮效益。
(三)嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務(wù),建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務(wù)清單、政策清單、工作清單、問題清單,保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導(dǎo)。堅持季度督查與平時暗訪相結(jié)合,印發(fā)督查通報,下發(fā)問題督辦單,實行反饋問題整改銷號管理,對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導(dǎo)向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設(shè)計考核指標,增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權(quán)重。嚴格督查考核結(jié)果運用,對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務(wù)的鎮(zhèn)街(社管中心)和行業(yè)部門,實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領(lǐng)域作風和腐敗問題專項治理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合,激勵約束并重,用好“三項機制”,對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部,進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制,重點對利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考,嚴肅追究責任。
(四)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措,優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎(chǔ)公共設(shè)施的持續(xù)完善,為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民富裕奠定堅實基礎(chǔ)。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經(jīng)驗,為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。
(五)全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結(jié)脫貧攻堅成果和工作經(jīng)驗,深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型,推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品,運用融媒體手段,開展全方位宣傳,展示脫貧攻堅工作成效,講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測,健全涉貧輿情分級管理和處置機制,嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局,在全縣形成人人關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。
(三)完善檔案資料。加強項目檔案管理,細化檔案內(nèi)容,明確工作流程。嚴格按照(新扶貧領(lǐng)字〔2017〕39號)文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導(dǎo)組等反饋的問題,立行立改、查缺補漏,做到資料真實、檔案完整、專人專管,實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。
(四)健全督查體系??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查,重點檢查項目進度、工程質(zhì)量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況,精準把握項目建設(shè)整體情況??h紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、部門黨組要履行好項目建設(shè)主體責任,務(wù)必在項目建設(shè)全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度,加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。
為貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實際制定本實施方案。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十五
某鎮(zhèn)位于__縣東北部,因駐__村而得名。耕地面積萬畝,區(qū)域內(nèi)光照充足,灌溉便利,積溫高,水質(zhì)好,屬哈密瓜的生產(chǎn)區(qū)。同時某鎮(zhèn)依托棉花種植優(yōu)勢,建成了多家棉花加工企業(yè),有木材加工企業(yè)多家,形成__縣東北片最大木材加工基地。近年來,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,形成了北部雜果區(qū)、中部冬棗葡萄區(qū)、南部哈密瓜生產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局。目前,冬棗、蘋果、哈密瓜和畜牧業(yè)已成為某鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十九大以來,某鎮(zhèn)財政所立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,以助力脫貧攻堅、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為工作重點,牢固樹立“依法理財、為民服務(wù)”理念,不斷夯實鎮(zhèn)財政實力,重點保障民生支出,著力為鄉(xiāng)村振興提供財力支撐,積極助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強資金保障,在財政資金緊張的情況下,科學(xué)安排、合理調(diào)度,優(yōu)先保障民生等涉農(nóng)項目資金。嚴格項目管理,依托財政資金就地就近監(jiān)管系統(tǒng),建立財政涉農(nóng)資金管理清單,全面反映財政涉農(nóng)資金的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、項目進度和資金撥付情況,確保資金使用安全。提升作風效能,繼續(xù)加強財政干部職工業(yè)務(wù)能力提升,進一步規(guī)范和簡化辦事流程,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)辦事效率,扎實開展了服務(wù)消除貧困和推動鄉(xiāng)村振興的各項工作,鄉(xiāng)村面貌和環(huán)境得到了很大改善,百姓生活的幸福感進一步提升,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做了有益探索。
當前,某鎮(zhèn)在發(fā)展過程中還有很多不平衡不充分的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.農(nóng)民專業(yè)合作組織不發(fā)達,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級,不斷提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)又優(yōu)又快發(fā)展。通過積極探索規(guī)模式經(jīng)營和集約式經(jīng)營等方式,提升農(nóng)村“三資”整合整治力度,提高農(nóng)民組織化程度。當前,某鎮(zhèn)村民合作的愿望比較強、需求也較大,但農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展還面臨諸多制約因素,扶貧產(chǎn)業(yè)園建好了,但是如何有效管理,有效經(jīng)營,變虧損為盈利,迅速拉動對貧困戶的幫扶能力,對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動能力,依然存在很多問題短板,亟須加快完善政策支持體系,產(chǎn)業(yè)支撐體系,切實增強發(fā)展動力和可持續(xù)發(fā)展能力。
2.人居環(huán)境整治不徹底,生態(tài)治理資金投入不足。習(xí)^v^來陜調(diào)研時強調(diào),綠水青山既是自然財富,又是經(jīng)濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。近年來,某鎮(zhèn)一直踐行生態(tài)文明建設(shè),開展人居環(huán)境整治工作,盡管縣財政在“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入逐年加大,但鎮(zhèn)黨委政府用于鄉(xiāng)村污水處理、垃圾處理領(lǐng)域的農(nóng)村財政資金投入還遠遠不能滿足農(nóng)村生態(tài)治理的需要,一定程度上影響了人居環(huán)境的治理。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施不完善。想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題,直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感。部分村在改善村道路交通打水泥路需要村黨支部墊資;為村民解決用水不足、貧困戶房屋修繕、異地搬遷戶復(fù)綠等問題得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實行“三改”:改廁、改大門、改廚房,雖然每戶有一定數(shù)量補貼,但資金仍然不足等等。
4.村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,積累明顯不足。目前發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然是薄弱環(huán)節(jié),雖然縣局已經(jīng)在扶持持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、扶持壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等財政政策上給予了很大支持,但一些村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟方向不明、思路不活、辦法不多,對發(fā)展集體經(jīng)濟還停留在喊口號上,或者只是有一些初步的設(shè)想,缺乏具體的思路、措施、辦法,沒有付諸實際行動;有的村級集體經(jīng)濟資源缺乏,土地大部分承包到戶,村集體可利用的資源資產(chǎn)少,絕大多數(shù)村所屬的林地、荒地、機動地等村級集體資源資產(chǎn)已拆分殆盡或發(fā)包出租,導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟既無土地可用,又無資金來源。有的村對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性認識不到位,存在“等靠要”思想,只想“輸血”、不想“造血”。
一是找準自身位置,提升基層財政所服務(wù)功能。要做好一個部門的工作,發(fā)揮好職能,重在精準定位。__財政所找準自身位置,立足當前,放眼長遠:對群眾是服務(wù)窗口,對鎮(zhèn)黨委政府是幫手,對上級財政部門是橋梁和紐帶。群眾是民意的來源,通過設(shè)立為首問責任崗,來辦事的群眾可以舒舒服服的坐在吧臺凳上查詢補貼信息,吧臺上擺著群眾意見本,來辦事的群眾可以將要求填寫在上面并對工作人員的服務(wù)進行評價。同時財政所的進門口還設(shè)立了群眾意見箱,方便群眾反饋意見。工作人員定期收集反饋信息,分類匯總。將對財政所工作人員的意見進行歸納,組織干部學(xué)習(xí),及時整改;將對鎮(zhèn)黨委政府的意見反饋給鎮(zhèn)政府,并給出所內(nèi)意見,做好幫手;將對上級財政部門的反饋意見進行提煉,呈報上級財政部門,當好橋梁。通過精準定位,為助推“振興鄉(xiāng)村”下好“棋”。
鞏固脫貧攻堅成果工作總結(jié)篇十六
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學(xué)等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。