心理總結(jié)是對(duì)個(gè)人心理狀態(tài)和行為進(jìn)行總結(jié)和分析,有助于改善心理健康狀況。完美的總結(jié)需要我們從客觀事實(shí)出發(fā),真實(shí)客觀地總結(jié)自己的成果和經(jīng)驗(yàn)。在此,我想分享一些關(guān)于這個(gè)話題的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇一
某某們:
今天這次會(huì)議,是在全縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,同時(shí)又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會(huì)議。剛才,--某某傳達(dá)了市上森林防火緊急會(huì)議精神。安堅(jiān)副縣長對(duì)我縣前期森林防火工作進(jìn)行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個(gè)方面的具體要求。
一、抓重點(diǎn)。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點(diǎn),才才能掌握工作的主動(dòng)權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點(diǎn)區(qū)域。由林業(yè)部門主體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣集中連片500畝以上森林進(jìn)行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標(biāo)明,做到重點(diǎn)區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級(jí),按照防火等級(jí)高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級(jí)確定下來。三是要抓住重點(diǎn)人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動(dòng)造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預(yù)防工作的重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點(diǎn)不放,使防火工作做到事半功倍,增強(qiáng)工作實(shí)效性。特別是要做細(xì)做深做實(shí)防火預(yù)案,按照科學(xué)的原則,增強(qiáng)可操作性,確保能夠?qū)嶋H運(yùn)用,取得成效。
二、重責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任是落實(shí)措施的前提,完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實(shí)。一是要落實(shí)縣級(jí)責(zé)任,縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)??h指揮部成員單位要按照各自職能,落實(shí)好各項(xiàng)措施。林業(yè)局班子成員要實(shí)行分片負(fù)責(zé),中層干部人員要有重點(diǎn)責(zé)任,重點(diǎn)指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實(shí)基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要包保重點(diǎn)村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人群的監(jiān)管,將巡山護(hù)林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實(shí)到人頭。三是落實(shí)法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進(jìn)入林區(qū)的人員都有依法護(hù)林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任,要自覺履行。
三、強(qiáng)預(yù)防。
撲救森林火災(zāi)難度大、危險(xiǎn)高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會(huì)造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是預(yù)防,必須要落實(shí)措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、要強(qiáng)化宣傳。宣傳工作要增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效。宣傳內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險(xiǎn)期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識(shí),讓群眾掌握火情發(fā)生后的報(bào)告、撲救和安全防范知識(shí)。三是讓群眾明白在森林防火上的權(quán)利和義務(wù),發(fā)動(dòng)群眾自覺投入到森林防火工作中,加強(qiáng)群防群治。
2、加強(qiáng)巡護(hù)工作。建立完善巡山護(hù)林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強(qiáng)化邊界地區(qū)巡護(hù)力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動(dòng)電話等各類通訊聯(lián)系方式進(jìn)行清理登記造冊(cè),印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護(hù)林隊(duì)伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確保火情得到迅速準(zhǔn)確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護(hù)網(wǎng)。
3、嚴(yán)管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅(jiān)決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理違規(guī)用火人員,達(dá)到處罰一人,教育一片的目的,增強(qiáng)村民防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不履職和履職不到位,工作不落實(shí)的巡護(hù)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,實(shí)行責(zé)效掛鉤、獎(jiǎng)懲逗硬。
某某們,我縣當(dāng)前森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會(huì)議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時(shí),要按照8月13號(hào)緊急會(huì)議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝,轄9個(gè)行政村,36個(gè)村民小組,987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責(zé)任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實(shí),新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績(jī)。我們的主要做法為:
第一,落實(shí)四級(jí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時(shí)始終把森林防火工作放在首位,自實(shí)行綜合目標(biāo)考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項(xiàng)工作(在綜合目標(biāo)百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者,我們深知責(zé)任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任,抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書,年終嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。三是延伸責(zé)任,選好第三責(zé)任人。面對(duì)山大人稀的實(shí)際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們?cè)诟鞔暹x定思想覺悟較高,責(zé)任心較強(qiáng)的農(nóng)戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會(huì)與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書,每個(gè)中心戶協(xié)管其周圍5至10 個(gè)農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任,管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對(duì)家中“六類重點(diǎn)人群”進(jìn)行盯人管理,明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。
第二,推行八項(xiàng)制度。森林防火工作是一項(xiàng)長久的重點(diǎn)工作,必須建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項(xiàng)制度,各項(xiàng)工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報(bào)告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報(bào);每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部防火意識(shí)教育。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期后,鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動(dòng)員會(huì)已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對(duì)當(dāng)時(shí)持續(xù)高溫干旱,火險(xiǎn)等級(jí)攀升的嚴(yán)峻形勢(shì),我們分別多次召開全體黨員干部大會(huì),專題對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)防火工作嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時(shí)予以通報(bào)并整改。自進(jìn)入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會(huì)議逢會(huì)必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式,加強(qiáng)人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會(huì)等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個(gè)一”的宣傳方式,即:一村一條標(biāo)語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結(jié)合村級(jí)換屆群眾到會(huì)率高的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣講森林防火工作,累計(jì)召開村民小組會(huì)和群眾大會(huì)共30余場(chǎng)次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項(xiàng)宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。“野外用火搞不得”這句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)在校學(xué)生防火知識(shí)教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場(chǎng)共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動(dòng),選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對(duì)取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識(shí)的作業(yè)本免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點(diǎn)防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識(shí)專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場(chǎng)較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測(cè)尚不具備的實(shí)際情況,為加強(qiáng)火源監(jiān)管,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動(dòng)了固定嘹望監(jiān)測(cè)的辦法。即:通過實(shí)地選點(diǎn),在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個(gè)至高監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)明確其監(jiān)測(cè)范圍和職責(zé),凡見煙見火均要求及時(shí)向鎮(zhèn)政府或林站報(bào)告,規(guī)定每報(bào)告經(jīng)查證屬實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)50元,并根據(jù)舉報(bào)次數(shù)成倍加獎(jiǎng),以便及時(shí)采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測(cè)眼的掌控之中。
二是重點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進(jìn)行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢(shì)。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚,針對(duì)部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣,當(dāng)晚,由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿途巡查,林站、森林派出所更是堅(jiān)守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位,20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應(yīng)急需要。對(duì)防火器械我們實(shí)行嚴(yán)格管理,設(shè)置了專用倉庫,指定了專人保管,聘請(qǐng)了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運(yùn)行正常。同時(shí),為加強(qiáng)防火通道建設(shè),近幾年鎮(zhèn)政府累補(bǔ)貼資金近200萬元,修建村級(jí)防火通道96.5公里,實(shí)現(xiàn)了防火道路村村通。
二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè),我們按照7人一個(gè)撲火小組,30人為一個(gè)撲火隊(duì),組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊(duì)伍。在7人撲火小組中又對(duì)每名隊(duì)員明確了任務(wù),指定了器械,并統(tǒng)計(jì)了每名隊(duì)員的聯(lián)系方式,便于突發(fā)時(shí)通知集結(jié)。每年我們都集中時(shí)間組織各隊(duì)骨干集中進(jìn)行了防火理論知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實(shí)戰(zhàn)演練。
各位領(lǐng)導(dǎo),新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績(jī),但我們深知,成績(jī)來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo),特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)在森林防火工作中長期以來經(jīng)驗(yàn)和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時(shí),我們將珍惜榮譽(yù),繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)新華森林資源的永久平安!
謝謝大家!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢(shì),敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,通報(bào)了20xx-20xx年度的考核情況,對(duì)先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會(huì)議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻??h委、縣政府審時(shí)度勢(shì),將森林防火期延長至5月5日。全縣各級(jí)各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時(shí),燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動(dòng)將急劇增多,各類野外用火點(diǎn)多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識(shí)不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)沒有真正動(dòng)起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對(duì)當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對(duì)森林防火意識(shí)不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對(duì)森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,野外用火意識(shí)不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對(duì)以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí),生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會(huì)議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對(duì)……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對(duì)森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級(jí)各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場(chǎng)的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高全民防火意識(shí)。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實(shí)用,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識(shí)入腦入心、聞火色變,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級(jí)森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮??h防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩?,對(duì)省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào),及時(shí)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主,嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實(shí)部門、街道、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等?shí)際情況,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺(tái)責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對(duì)公職人員參與掃墓、野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織撲救。縣里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢(shì)和上級(jí)要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
同志們,森林火患猛于虎,森林防火責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻(xiàn)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇四
森林防火工作是保護(hù)自然資源的重要措施和途徑,并且森林資源是我國重要的自然資源財(cái)富。下面是本站小編給大家整理的森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
一、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)做好當(dāng)前森林防火工作指示精神。
今年進(jìn)入秋冬季特別森林防火期以來,特別是繼10月8日省政府召開全省森林防火工作電視電話會(huì)議后,在短短一個(gè)多月時(shí)間,國家、省一連發(fā)出7個(gè)關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的文件,這對(duì)比往年是前所未有的,充分體現(xiàn)了國家和省委、省政府對(duì)做好廣州亞運(yùn)期間森林防火工作的重視。10月14日,省森林防火指揮部轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關(guān)于開展森林火險(xiǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知》;10月29日,國家、省森林防火指揮部發(fā)布高森林火險(xiǎn)橙色警報(bào),同日,省森林防火指揮部門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指〔20xx〕10號(hào))。11月4日,省森林防火指揮部、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)亞運(yùn)會(huì)期間處置森林火災(zāi)專項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
的通知》(粵森防指〔20xx〕11號(hào))。11月5日,省森林防火指揮部下發(fā)《廣東省森林防火指揮部廣東省林業(yè)局關(guān)于組織開展整治野外違規(guī)用火打擊故意縱火燒山專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(粵森防指明電〔20xx〕9號(hào))。11月10日,省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示做好亞運(yùn)會(huì)森林防火工作的緊急通知》(粵森防辦〔20xx〕36號(hào)),傳達(dá)了省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)重要指示,省森林防火指揮部總指揮、副省長李容根指示“各地要把森林防火工作,特別是亞運(yùn)會(huì)期間的森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、強(qiáng)化管理,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。對(duì)森林火災(zāi)肇事者,既要追究法律責(zé)任,也要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,省森林防火指揮部副總指揮、省林業(yè)局局長張育文批示“堅(jiān)決貫徹李容根副省長的指示精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,強(qiáng)化野外火源管理,亞運(yùn)會(huì)期間,堅(jiān)決禁止一切違規(guī)用火。各級(jí)森林消防隊(duì)要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)決把山火撲滅在萌芽狀態(tài),確保亞運(yùn)期間森林防火安全。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的,法律責(zé)任要堅(jiān)決追究到底、經(jīng)濟(jì)責(zé)任要堅(jiān)決處罰到底”。11月11日,省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)李容根副省長和張育文局長重要指示精神切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指明電〔20xx〕10號(hào)),李容根副省長于11月10日再次作出重要批示“在亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間,各地林業(yè)部門要做好森林防火和撲火隊(duì)伍組訓(xùn)工作,要落實(shí)防護(hù)責(zé)任,確保森林無發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),要做到打早、打小、打了”;11月11日上午,張育文局長帶領(lǐng)省林業(yè)局局班子成員到省森林防火指揮中心檢查指導(dǎo)工作,并通過視頻會(huì)議系統(tǒng)與各市林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了視頻對(duì)話,叮囑做好當(dāng)前當(dāng)前森林防火工作,特別是要做好亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間森林防火工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次批示和召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)和部署要求做好當(dāng)前的森林防火工作。
綜合上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,其精神概括起來主要有以下幾點(diǎn):一是要統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性的認(rèn)識(shí)。要求各級(jí)各有關(guān)部門從講政治、保平安、迎亞運(yùn)、顧大局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性,對(duì)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要有足夠的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服麻痹松勁思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取非常措施,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到鎮(zhèn)、到村、到人。二是要預(yù)防為主,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。要求各地采取切實(shí)有效的措施,下大決心,加大力度,特別是想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層一線人員加強(qiáng)巡山護(hù)林工作,做到每個(gè)山頭、地段都要安排人員嚴(yán)防死守,確保萬無一失,特別是要加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)期間和雙休日野外火源管理工作。亞運(yùn)會(huì)期間禁止一切煉山作業(yè),對(duì)于野外違章用火和強(qiáng)化違規(guī)煉山作業(yè)的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要嚴(yán)陣以待,建立健全應(yīng)急撲救管理機(jī)制。要求各地充分做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)各種撲火機(jī)具、設(shè)備要進(jìn)行檢修,確保拿得出、用得上;各地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生山火,快速出擊,快速撲滅,確保“打早、打小、打了”。要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”的思想,嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病、殘、孕婦、中小學(xué)生和未經(jīng)撲火培訓(xùn)的人員參與撲火,嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生。強(qiáng)調(diào)因玩忽職守、措施不力,釀成重大損失的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。省森林防火指揮部、省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)亞運(yùn)會(huì)期間處置森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號(hào))文件規(guī)定:“凡森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間超過2小時(shí),或亞運(yùn)賽區(qū)所在地地縣(市、區(qū))發(fā)生森林火災(zāi),當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市森林防火指揮部要及時(shí)啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作”。四是要加大山火案件查處力度,嚴(yán)懲山火肇事者。各地要加大對(duì)山火案件的偵破和查處力度,對(duì)一經(jīng)查實(shí)的山火案件要從嚴(yán)、從快、從重嚴(yán)肅追究肇事者及相關(guān)人員的責(zé)任,做到“四不放過”(火災(zāi)原因沒有查清不放過,肇事者和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任不追究不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過,相關(guān)人員沒有受到教育不放過)。五是要強(qiáng)化值守,狠抓值班調(diào)度指揮。各級(jí)防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)處置各種火情信息,做好上傳下達(dá)和調(diào)度指揮工作,對(duì)通報(bào)的林火熱點(diǎn),要及時(shí)核查,并按時(shí)如實(shí)反饋熱點(diǎn)信息。亞運(yùn)期間,一旦發(fā)生森林火災(zāi),所轄市防火辦要及時(shí)向省防火辦報(bào)告。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告和歸口管理制度,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)森林火災(zāi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將通報(bào)全省,造成危害的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、通報(bào)全市今年9月份進(jìn)入特別防火期發(fā)生山火情況。
(一)宣讀《關(guān)于“11.9”森林火災(zāi)情況的通報(bào)》文件。會(huì)前,市政府的意見是要求11月9日發(fā)生今年秋冬季第一宗(并列)森林火災(zāi)的和平縣古寨鎮(zhèn)、龍川縣龍母鎮(zhèn)黨委書記在市主會(huì)場(chǎng)作表態(tài)性發(fā)言,并發(fā)出了書面通知。后考慮到這兩個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、書記在山火發(fā)生后均能在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織人力撲救,且兩起火災(zāi)森林過火面積不是很大,造成的經(jīng)濟(jì)損失也不是很大,便臨時(shí)研究決定不用他們到臺(tái)上檢討。下面,改為由我宣讀市森林防火指揮部關(guān)于這兩起火災(zāi)情況通報(bào)的文件。(略)。
(二)通報(bào)入秋以來全市山火發(fā)生情況。我市森林防火工作在各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視和共同努力下,今年1月1日至11月8日全市沒有發(fā)生一宗森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。但由于近期各地連續(xù)出現(xiàn)高溫、無明顯降水、旱情持續(xù)或發(fā)展的異常天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,一些地方森林防火工作存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),我市接連發(fā)生了4宗森林火災(zāi),具體是(略)此外,有的縣區(qū)出現(xiàn)省測(cè)報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),是否屬于森林火災(zāi),市將在近日派出督查組到實(shí)地進(jìn)行核查,待后由市防火辦綜合核查情況后每月進(jìn)行一次進(jìn)度排隊(duì)通報(bào),希望各縣區(qū)如實(shí)上報(bào)火衛(wèi)星熱點(diǎn)情況,配合市做好火點(diǎn)核查工作。在這里,我代表市森林防火指揮部強(qiáng)調(diào)一條工作紀(jì)律:對(duì)省、市已經(jīng)掌握的衛(wèi)星熱點(diǎn)要求縣區(qū)上報(bào)具體情況的,各縣區(qū)必須認(rèn)真配合如實(shí)上報(bào)熱點(diǎn)情況,否則,一旦市督查組實(shí)地核查為森林火災(zāi)的,堅(jiān)決按照市、縣防火問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員瞞報(bào)火災(zāi)信息的責(zé)任。
分析今年我市森林防火工作主要有三個(gè)特點(diǎn):一是森林火災(zāi)和受害面積大幅度下降,沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來至11月15日止,今年以來全市共發(fā)生4宗森林火災(zāi)、受害面積23.4公頃,對(duì)比20xx年同期發(fā)生的森林火災(zāi)宗數(shù)減少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面積減少1389.57公頃(同比下降98.4%)。二是山火發(fā)生的時(shí)段集中。今年初至11月8日,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)。市防火辦統(tǒng)計(jì)并報(bào)省認(rèn)定的4宗山火發(fā)生時(shí)間均集中在近段11月9日-15日的一周內(nèi)。三是山火發(fā)生區(qū)域分布不平衡。山火主要發(fā)生在龍川、和平兩個(gè)縣,究其主要原因:一是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作不夠重視,思想上麻痹僥幸,認(rèn)為全年都沒山火,不會(huì)有什么問題,認(rèn)識(shí)不到當(dāng)前防火工作的特殊性、嚴(yán)峻性、長期性,患了“問責(zé)制依賴癥”、“林業(yè)部門依賴癥”,認(rèn)為出了山火就問責(zé),具體工作有林業(yè)部門去落實(shí),沒有真正重視起來,沒有認(rèn)真去抓、去布置、去落實(shí);二是存在“重?fù)浠?、輕防火”的思想,對(duì)野外火源管理沒有管嚴(yán)管住,工作措施一般化、普通化,力度不夠、效果不好。源城區(qū)沒有一個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)和發(fā)生一起森林火災(zāi),新豐江、東源、紫金、連平?jīng)]有發(fā)生一起森林火災(zāi),省測(cè)報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)也較少。這些縣區(qū)沒有發(fā)生森林火災(zāi),不是偶然的,是這些縣區(qū)高度重視、工作主動(dòng)、措施得力的結(jié)果。如源城區(qū)狠抓護(hù)林撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全區(qū)山林面積只有25萬畝,但其有專業(yè)的森林資源護(hù)林撲火隊(duì)伍82人(消防大隊(duì)30人,護(hù)林員52人),而且待遇較好,38名生態(tài)公益林專職護(hù)林員每月工資900元(其中每月提留200元用作考核獎(jiǎng)金,待年終考核后一次性發(fā)放),14名商品林專職護(hù)林員每月工資600元(其中區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)300元,鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處補(bǔ)助300元),并統(tǒng)一購置護(hù)林員服裝及裝備,購買社保及其他意外保險(xiǎn),區(qū)森林消防大隊(duì)人員工資每月1500元。最近該區(qū)在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立11個(gè)護(hù)林防火哨卡,臨時(shí)聘請(qǐng)22人擔(dān)任護(hù)林防火哨卡檢查員,每人上崗一天工資為40元,并創(chuàng)新工作方法加強(qiáng)人員管理,規(guī)定護(hù)林員熟悉所管轄區(qū)的“山、田、水、墳、路”情況,建立護(hù)林撲火隊(duì)伍考核機(jī)制,有力調(diào)動(dòng)了一線人員巡山護(hù)林積極性的積極性。
(一)要有政治敏感性,高度重視做好亞運(yùn)期間防火工作。當(dāng)前,各地已進(jìn)入秋冬季森林防火工作的緊要期,又恰逢舉辦廣州亞運(yùn)盛會(huì)和世客會(huì)即將到來的重要時(shí)刻,做好森林防火工作,確保“兩會(huì)”期間順利召開責(zé)任重大。為什么國家、省在短短的一個(gè)月時(shí)間里一連下發(fā)7個(gè)防火文件,為什么市委、市政府緊急召開電視電話會(huì)議再次部署森林防火工作,為什么今年過去近11個(gè)月時(shí)間全市僅發(fā)生4宗山火,上級(jí)不僅沒有表揚(yáng),反而反復(fù)強(qiáng)調(diào)和電話交待要加強(qiáng)再加強(qiáng)防火措施?大家一定要有這個(gè)政治敏感性:就是今年的森林防火工作不比往年!各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊森林防火工作這根弦,要以非同尋常的攻堅(jiān)決心、非同尋常的精神狀態(tài)、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務(wù)實(shí)作風(fēng)、非同尋常的工作干勁全力以赴抓好亞運(yùn)期間森林防火工作,確保亞運(yùn)期間轄區(qū)森林生態(tài)安全。
(二)要科學(xué)安排,把森林防火這一中心工作突出起來。年終歲末,林業(yè)各項(xiàng)工作要盤點(diǎn)和檢查驗(yàn)收,加上明晰產(chǎn)權(quán)的林改主體工作到了最后攻堅(jiān)沖刺階段,千頭萬緒,稍有不慎,就會(huì)陷于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。但是,森林防火工作始終是林業(yè)工作的重中之重,是排在第一位的工作。為此,各級(jí)林部門一定要科學(xué)安排,正確處理好防火與林改工作的關(guān)系,把森林防火作為排在林業(yè)第一位的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),一旦防火與林改兩者發(fā)生沖突,必須突出防火這一工作重心,堅(jiān)持防火為先,在確保防火安全的前提下統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)林改等其它林業(yè)工作,切實(shí)做到防火與林改“兩不誤、雙促進(jìn)”。
(三)要立即進(jìn)行大宣傳大排查,營造人人參與森林防火的浩大聲勢(shì)。要突出抓好森林防火宣傳工作,深入開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),積極推進(jìn)森林防火知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)”,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的野外安全用火宣傳教育工作,通過增強(qiáng)防火宣傳聲勢(shì),讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到因亞運(yùn)會(huì)、世客會(huì)的召開帶來的做好森林防火工作的重要性和特殊性,從而自覺投入到森林防火實(shí)際行動(dòng)中來,在全社會(huì)營造良好的森林防火工作氛圍,提高全民的防火意識(shí)。要嚴(yán)格按照國家、省、市的要求,深入細(xì)致開展森林火災(zāi)隱患排查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患抓緊敦促整改。從昨日起,市森林防火指揮部從市森林公安、市防火辦、市電視臺(tái)、《河源日?qǐng)?bào)》社抽調(diào)專人,派出2部市森林防火宣傳車(流動(dòng)工作組)深入縣區(qū)公路沿線、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡回宣傳,一邊廣播宣傳,一邊制止野外違規(guī)用火現(xiàn)象,對(duì)防火措施不力、工作不到位的人和事堅(jiān)決予以曝光,各縣區(qū)要認(rèn)真配合,凡市宣傳車到了縣區(qū),縣區(qū)要派出車輛和由森林公安、林業(yè)局干部、新聞媒體記者一起下鄉(xiāng)宣傳巡查。同時(shí),縣區(qū)本身也要積極組派防火宣傳車深入鎮(zhèn)、村宣傳,以營造強(qiáng)大的防火宣傳攻勢(shì)。
(四)要突出抓好野外火源管理,確保將森林火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。做好護(hù)林防火工作要立足于“防”,重點(diǎn)在在于加強(qiáng)野外火源管理;撲救森林火災(zāi)要立足于“打早、打小、打了”,關(guān)鍵在于建立健全森林消防專業(yè)隊(duì)伍和確保火情信息暢通。為此,各級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作的監(jiān)督和管理,采取有效措施充分調(diào)動(dòng)一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性,加大巡查密度,加強(qiáng)值班檢查報(bào)告,嚴(yán)防死守,堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合的方針,突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管住重點(diǎn)人群,分類嚴(yán)格管制,特別是對(duì)老人、小孩、精神病人等重點(diǎn)人群要落實(shí)監(jiān)護(hù)人員,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)堅(jiān)決管好管住野外違規(guī)用火,確保森林防火責(zé)任和工作措施落實(shí)到位。謝謝大家!
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問題:
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場(chǎng)也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。
——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動(dòng)64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要,我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,對(duì)重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實(shí),也取得了一些成績(jī)。但在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi),不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災(zāi)的好成績(jī),曾受到國家林業(yè)局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大,無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢(shì)。火災(zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi),部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動(dòng)性,存在僥幸心里,這種思想上的負(fù)面反應(yīng),是春防工作中許多問題的根源所在,思想認(rèn)識(shí)不上去或出現(xiàn)偏差,必然導(dǎo)致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場(chǎng)在管理上不夠嚴(yán)細(xì),沒有一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)、查落實(shí)、對(duì)派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。
以上存在問題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大,容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項(xiàng)工作都要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)認(rèn)清秋防形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識(shí)。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè),全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時(shí)間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢(shì)較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會(huì)十分突出,人為縱火,惡意報(bào)復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法,層層分解,森防任務(wù)落實(shí)到人頭,真正做到嚴(yán)陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢(shì),提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對(duì)性的方法,重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳,簽定防火公約,落實(shí)到每個(gè)人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動(dòng),林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。
(三)強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)格控制野外用火。?。
從社會(huì)環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識(shí),在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅(jiān)持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視,組織動(dòng)員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度,堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好,確保了望員按時(shí)上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí),造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào),森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理,不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)密火源管理措施,在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點(diǎn),增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢(shì)。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢(shì)強(qiáng),蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,必須做到以下幾點(diǎn):一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。對(duì)國家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息,防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,并及時(shí)反饋。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂,小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為,對(duì)隱瞞不報(bào),要通報(bào)批評(píng),釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅(jiān)決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動(dòng)重兵撲救的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。
以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點(diǎn)。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊(duì),192支義務(wù)撲火隊(duì)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實(shí)際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊(duì),形成梯次,確保各種火災(zāi)類型滅火及時(shí)、到位。各林場(chǎng)的撲火隊(duì)要由林場(chǎng)集中訓(xùn)練,必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)滅火隊(duì)伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
昨天下午,旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村發(fā)生一起山林火災(zāi),火勢(shì)兇猛,8名村民在撲火過程中受重傷,后因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效,不幸遇難。事故發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求密切關(guān)注火情,科學(xué)制定滅火方案,全力以赴科學(xué)組織滅火,不惜一切代價(jià)全力搶救傷員。市委、政法委書記陳明和政府分管副市長迅速帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。目前,火勢(shì)已得到控制,明火已全部撲滅,事故調(diào)查工作還在進(jìn)一步深入。
這起山林火災(zāi)事故的發(fā)生給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)很深刻,也給我們當(dāng)前森林防火工作敲響了警鐘。一方面,今年以來,全市降雨明顯偏少,持續(xù)干旱高溫,異常的氣候特征帶來了森林防火形勢(shì)的變化,森林防火關(guān)鍵期由往年的冬季提前到了秋季,對(duì)于形勢(shì)的變化,各級(jí)在思想上務(wù)必要引起高度重視,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,從這次山林火災(zāi)事故目前初步調(diào)查的原因看,是村民野外用火不慎引發(fā)山林火災(zāi),導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生,必須引起各級(jí)深刻反思,汲取教訓(xùn),舉一反三。當(dāng)前,隨著秋冬農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)開始,農(nóng)事活動(dòng)頻繁,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大,森林防火的任務(wù)十分艱巨。為此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)清今年森林防火的特殊性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性,保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上決不能有絲毫麻痹大意,要認(rèn)真汲取旬陽縣火災(zāi)教訓(xùn),及早安排部署各項(xiàng)工作,采取有效措施,全力做好當(dāng)前的森林防火工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。
一、落實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)格”。一要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為森林防火工作的第一責(zé)任人,要親自抓工作部署,親自研究解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要把森林防火的各項(xiàng)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),把責(zé)任落實(shí)到單位、鎮(zhèn)辦、村組,落實(shí)到山頭地塊。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責(zé),落實(shí)部門工作責(zé)任,配合開展好森林防火工作。各級(jí)林業(yè)部門要著力抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處理工作。要切實(shí)做到重心下移、關(guān)口前移,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦認(rèn)真做好森林防火工作。三要嚴(yán)格落實(shí)法人負(fù)責(zé)制。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加強(qiáng)林區(qū)巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,確保火險(xiǎn)隱患早排查,火災(zāi)險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早撲救。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和有火必報(bào)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情信息、火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、撲救進(jìn)展等情況,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào),確保信息暢通和火情及時(shí)處置。對(duì)因失職、瀆職和瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息。五要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。從今天起,各縣區(qū)要立即組織開展一次森林防火大檢查,重點(diǎn)檢查重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)防火預(yù)防措施落實(shí)情況、防火隊(duì)伍演練、撲火機(jī)具準(zhǔn)備等情況,及時(shí)排查、整改、消除火災(zāi)隱患。市上將成立督查組對(duì)各縣區(qū)森林防火工作進(jìn)行全面督查。
二、加強(qiáng)火源管理,筑牢“四條防線”。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)決抓好火源管理這個(gè)森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)近期火險(xiǎn)等級(jí)較高、林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)頻繁的實(shí)際情況,各縣區(qū)要立即發(fā)布《森林防火戒嚴(yán)令》,在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下,原則上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止農(nóng)民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級(jí)防火部門、檢查站、護(hù)林人員和森林公安要進(jìn)一步加大林區(qū)巡查的力度和密度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查,下力氣筑牢“四條防線”。一是用火審批防線。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,未經(jīng)審批,一律不得野外用火;對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區(qū)要道路口和景區(qū)入口設(shè)立檢查站,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,杜絕火源進(jìn)山入林,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。三是林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織人員深入林區(qū)巡護(hù),加強(qiáng)巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,對(duì)重點(diǎn)部位要死看死守,確保萬無一失。四是重點(diǎn)人員監(jiān)管防線。對(duì)癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實(shí)專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
三、提高防火意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)撲救。要堅(jiān)持群防群治,加強(qiáng)宣傳教育,努力提高全社會(huì)民眾的防火意識(shí)。要充分利用各類媒體,大力宣傳森林防火相關(guān)的法律法規(guī),普及防火、撲火和緊急避險(xiǎn)常識(shí),普及森林防火知識(shí),做到“電視里有影像、報(bào)紙上有文章、廣播中有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有文字、手機(jī)里有短信”,營造濃厚的森林防火氛圍,提高群眾自防自救能力。在火災(zāi)撲救中要堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的原則,把確保人員安全放在火災(zāi)撲救工作的首位,及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,科學(xué)組織撲救。要以半專業(yè)撲火隊(duì)伍為主要力量,明確有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,做到統(tǒng)一指揮,遵循規(guī)律,科學(xué)撲救。各級(jí)森林消防和應(yīng)急滅火半專業(yè)化隊(duì)伍要加強(qiáng)對(duì)撲火機(jī)具、通訊設(shè)備和運(yùn)輸車輛的檢修維護(hù),充實(shí)撲火物資裝備,始終保持臨戰(zhàn)應(yīng)急狀態(tài),高度戒備,嚴(yán)陣以待,確保一旦發(fā)生火情,迅即出動(dòng)、快速處置。各縣區(qū)在組織群眾性義務(wù)撲火隊(duì)參加撲火時(shí),嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火,嚴(yán)禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲打火頭,盡一切可能避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。讓我們立即行動(dòng)起來,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好當(dāng)前森林防火工作,確保森林資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個(gè)時(shí)候召開我縣新一年度森林防火工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會(huì)議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,邱縣長對(duì)開好這次會(huì)議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就森林防火的工作講幾點(diǎn)意見。
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會(huì)議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會(huì)議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、傳達(dá)了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好期間森林防火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,采取有效措施,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會(huì)氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績(jī)。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著下降”和“二個(gè)確?!?,達(dá)到了“一個(gè)明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機(jī)制的幾點(diǎn)要求。會(huì)議要求各地、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實(shí)到位;二要嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設(shè)瞭望臺(tái)和防火公路;四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,確?!按蛟?、打小、打了”。
4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會(huì)議精神,加大火災(zāi)防控力度,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個(gè)下降”的好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績(jī),從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會(huì)議、各種場(chǎng)合經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對(duì)全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險(xiǎn)期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,陳更是每場(chǎng)必到火場(chǎng)前線指揮撲救。一年來,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實(shí)施,強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè),及時(shí)下發(fā)各類森林防火文件12個(gè),劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護(hù)林員包山頭,層層包干機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)了政府和社會(huì)力量,把森林防火責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到山頭、林片、人頭,確保了各級(jí)履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識(shí)講座、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動(dòng)??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),期間出動(dòng)森林防火宣傳車700余臺(tái)次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場(chǎng)等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),參與森林防火的自覺性和積極性進(jìn)一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實(shí)有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強(qiáng)野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強(qiáng)硬措施,管嚴(yán)、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)。特別是在春節(jié)、清明等重點(diǎn)防火時(shí)期,我縣對(duì)公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點(diǎn),實(shí)行全天候守護(hù),各瞭望臺(tái)、護(hù)林哨所,加強(qiáng)瞭望監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)通報(bào)火情信息,取得了良好的效果。二是強(qiáng)化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)了癡、呆、傻等重點(diǎn)人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點(diǎn)多達(dá)17個(gè)相比,今春有7個(gè)林火熱點(diǎn),極大地凸顯了加強(qiáng)火源管理工作的成效。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認(rèn)真解決人力、財(cái)力等實(shí)際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計(jì)劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺(tái)及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測(cè)、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)??h政府積極推進(jìn)縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,嚴(yán)格按照上級(jí)要求建設(shè)撲救隊(duì)伍,確保隊(duì)伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊(duì)伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時(shí),今年我縣全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊(duì)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊(duì)伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),就是這個(gè)主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,易燃性極強(qiáng)。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時(shí)守住余火不到位,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2、兩種認(rèn)識(shí)不夠到位增加森林防火隱患。
一是部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
二是群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲(chǔ)備滯后,對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì),今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,較大森林火災(zāi)334起,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和空前壓力。對(duì)此,我們要緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個(gè)確保”的目標(biāo),抓緊、抓實(shí)森林防火工作,我在這講幾點(diǎn)意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點(diǎn)工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民聯(lián)防責(zé)任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率,這將對(duì)防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場(chǎng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(三)堅(jiān)持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個(gè)林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢(shì)的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場(chǎng)今后百畝以上的新造林,都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗(yàn)收??h際邊界、集中居民點(diǎn)、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,增強(qiáng)法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警一如既往在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)原因。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯(cuò)追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點(diǎn)管理制度。對(duì)人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進(jìn)行行政過錯(cuò)追究,及時(shí)整改,防止釀成大災(zāi);對(duì)發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級(jí)追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票??h領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)很好的建議:今后,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),縣政府將組織今天參會(huì)的各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進(jìn)會(huì),以促進(jìn)森林防火工作抓得更緊更實(shí)。
(七)必須堅(jiān)決落實(shí)專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報(bào)警,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)撲火,實(shí)施重兵撲救,快速處臵,力爭(zhēng)不打過夜火。對(duì)2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊(duì)伍支援火災(zāi)撲救,做好后勤保障,并及時(shí)支付參戰(zhàn)隊(duì)員的補(bǔ)助費(fèi)用。面對(duì)火災(zāi),各相關(guān)單位和撲火隊(duì)伍,必須堅(jiān)決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)責(zé)任的重大,充分認(rèn)識(shí)承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項(xiàng)工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護(hù)好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇六
從9月15日起,我市就進(jìn)入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會(huì)議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會(huì)議,這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個(gè)面,另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對(duì)今秋物候條件和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)情況作了通報(bào),各地對(duì)今秋森防準(zhǔn)備工作作了匯報(bào),聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢(shì)可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動(dòng),提前進(jìn)入秋防工作狀態(tài),形勢(shì)判斷比較準(zhǔn),有了良好開端和工作基礎(chǔ);憂的是,大家匯報(bào)中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時(shí)解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署,特別是按照潘楊副市長關(guān)于森防工作的有關(guān)要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實(shí),火情火險(xiǎn)明顯減少,森防意識(shí)明顯增強(qiáng),森防能力逐步提升,實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實(shí)際工作中,鍛煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了基礎(chǔ),積累的成熟經(jīng)驗(yàn)需要充分肯定并不斷加強(qiáng),也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政同責(zé),認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任;各相關(guān)部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實(shí)踐證明,上級(jí)的重大決策和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動(dòng),確保了工作始終主動(dòng),這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當(dāng)回事”,群眾防火意識(shí)、自覺性和主動(dòng)性等明顯提高,形成了良好習(xí)慣,達(dá)到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障,長效機(jī)制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機(jī)制,創(chuàng)造性地形成了“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”,推動(dòng)森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。在實(shí)踐中,結(jié)合實(shí)際工作,進(jìn)一步細(xì)化,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐改良理論,使長效管理機(jī)制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強(qiáng)建設(shè)。近年來,不斷加大森防工作投入,各級(jí)防撲火裝備和通信、檢測(cè)預(yù)警設(shè)備以及運(yùn)輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊(duì)伍硬件裝備得到大幅度加強(qiáng),成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊(duì)伍,實(shí)兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級(jí)政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo),森警部隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?;?、專業(yè)化隊(duì)伍。建成市屬防撲火大隊(duì),森警編制近千人,半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)不斷充實(shí),在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間,各級(jí)森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時(shí)開機(jī),隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級(jí)參戰(zhàn)官兵克服困難,主動(dòng)參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,需要我們?cè)诮窈笊拦ぷ髦谐浞纸梃b,一以貫之地堅(jiān)持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚(yáng)光大。
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國家級(jí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我市今秋降水時(shí)空分布不均,9月底前火險(xiǎn)等級(jí)明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)高于常年。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年秋防的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始,就迅速進(jìn)入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點(diǎn)林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運(yùn)輸成為難題。同時(shí),林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌,影響直升機(jī)吊桶取水;部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險(xiǎn)期拖后,同農(nóng)事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜,地方與農(nóng)場(chǎng)、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進(jìn)入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因?yàn)?zāi)緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi),去年秋季還未進(jìn)行有計(jì)劃燒除,林內(nèi)可燃物載量加大,存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會(huì)將在10月份召開,同時(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)正在各地開展,要維護(hù)穩(wěn)定大局。同時(shí),我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗(yàn),地方財(cái)力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動(dòng)和不良影響。
今年的秋防工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。第一階段為準(zhǔn)備階段,就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束,重點(diǎn)做好秋防各項(xiàng)前期工作。第二階段為攻堅(jiān)階段,就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束,重點(diǎn)實(shí)施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結(jié)束,重點(diǎn)搞好計(jì)劃燒除工作。我們的目標(biāo)是,要在確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場(chǎng)村屯現(xiàn)象)的基礎(chǔ)上,確保一般火災(zāi)明顯減少、確?;馂?zāi)不過界、確保火災(zāi)不過夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實(shí)、抓快、抓狠要求,認(rèn)真做好以下六項(xiàng)工作:
一、面對(duì)面宣傳和教育,堅(jiān)決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進(jìn)而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時(shí)落實(shí)森防資金。要按照上級(jí)指定標(biāo)準(zhǔn),購買撲火裝備,建設(shè)水源地,開設(shè)阻隔帶,修建了望塔。要盡快補(bǔ)充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點(diǎn)、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機(jī)、宿營裝備、指揮車、運(yùn)兵車等全面檢修、調(diào)試工作,確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計(jì)核實(shí)水毀道路和橋涵并備案,落實(shí)到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭(zhēng)取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護(hù)方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)不能及時(shí)修復(fù)的破損設(shè)施,要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案,保證防火工作需要。
四是隊(duì)伍要整裝待命。要科學(xué)布兵,關(guān)口前移,提前做好隊(duì)伍集結(jié)和進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備工作。要實(shí)事求是,認(rèn)真清點(diǎn)隊(duì)伍,確保防火隊(duì)伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時(shí)拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊(duì)要靠前駐防,集中待命,隨時(shí)做好打火準(zhǔn)備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊(duì)員工作和生活,做好防撲火隊(duì)伍后勤保障工作。要結(jié)合實(shí)際落實(shí)撲火隊(duì)員待遇,幫助解決實(shí)際困難。五是火源要加強(qiáng)管理。要落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),綜合運(yùn)用飛機(jī)巡護(hù)、高山了望和地面監(jiān)測(cè)、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測(cè)森林火情,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并上報(bào)。一旦垂直火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生火情,直升飛機(jī)要在第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險(xiǎn)隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴(yán)管、真查、狠抓。
六是春防要提前準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真踏查,制定預(yù)案,把握時(shí)機(jī),有計(jì)劃、有組織、有指揮地進(jìn)行“點(diǎn)燒”,開設(shè)防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排,計(jì)劃燒除地點(diǎn)成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
今年秋防任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏忽、麻痹和懈怠,要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,迅速召開各類會(huì)議進(jìn)行布置,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)森林防火責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在秋防緊要期,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位,坐陣指揮,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假,一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級(jí)各部門要從大局出發(fā),把火情當(dāng)作命令,不講條件,不計(jì)得失,不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會(huì)議,建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)撲防范撲救機(jī)制,把今年各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會(huì)也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機(jī)制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報(bào)情況、邊全力撲火,后確認(rèn)責(zé)任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機(jī)制。各級(jí)森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊(duì)伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式,深入基層和一線,認(rèn)真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實(shí)情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人,從嚴(yán)、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對(duì)各地森防工作進(jìn)行抽查,對(duì)責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、隊(duì)伍不到位、預(yù)案不完善的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,不負(fù)重托,全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作,確保連續(xù)15個(gè)防期無重特大森林火災(zāi),為明年春防工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇七
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢(shì)及下步安排建議,向會(huì)議作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、今年以來森林防火基本情況。
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對(duì),克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的不利局面,及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn)1316個(gè),核實(shí)森林火災(zāi)196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
1、各級(jí)黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會(huì)議,多次召集有關(guān)部門會(huì)商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報(bào)。各級(jí)地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地按照杜家毫省長“失責(zé)必究”的批示要求,已對(duì)51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對(duì)打贏了一場(chǎng)漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會(huì)議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長批示精神。會(huì)后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng),在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場(chǎng)漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個(gè)單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問題,為應(yīng)對(duì)今年以來的高火險(xiǎn)形勢(shì)起到了積極作用。
4、各級(jí)防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)各級(jí)黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級(jí)防火辦對(duì)1316個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)核查反饋,對(duì)196起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對(duì)1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個(gè)高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測(cè),20xx年時(shí)隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個(gè)月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)1316個(gè),已超過20xx年全年的916個(gè),接近20xx年的1976個(gè)。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測(cè)算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá)30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)防火辦力量薄弱,不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報(bào)送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級(jí)對(duì)森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測(cè)、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府肩上,特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對(duì)性地組織開展各層級(jí)防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》,出臺(tái)《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會(huì)商制度,準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢(shì),科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”制度,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報(bào)警平臺(tái),及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級(jí)撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮能力。
4、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭(zhēng)取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資,省級(jí)撲火物資儲(chǔ)備要達(dá)到1000萬元,市級(jí)達(dá)到500萬元,縣級(jí)達(dá)到200萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度。《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好工作開了個(gè)好局,這說明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會(huì)議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會(huì)議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī),在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣?,也表明春防期?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會(huì)提前到來,因此我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
。
進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。
一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。
二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對(duì)現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。
三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。
四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對(duì)本級(jí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對(duì)這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動(dòng)起來,組織和動(dòng)員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對(duì)其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任。“五一”和春耕生產(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣將會(huì)密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
我區(qū)是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對(duì)集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會(huì)大量出現(xiàn),對(duì)森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會(huì)議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對(duì)于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會(huì)輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。
三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。
四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級(jí)條件下的分級(jí)響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對(duì)不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對(duì)森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報(bào),并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
3月30日12時(shí)30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時(shí)43分撥打電話報(bào)警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動(dòng)了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要
領(lǐng)導(dǎo)
第一時(shí)間作出安排,要求迅速組織力量撲滅山火,及時(shí)查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并要求在家的副縣級(jí)干部第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動(dòng)武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊(duì)20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險(xiǎn),不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時(shí)撲火指揮部決定安排部分人員留守火場(chǎng)防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn),由思發(fā)縣長帶隊(duì),再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時(shí)30分余火基本清理完畢,17時(shí)40分銷號(hào)。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時(shí)難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對(duì)群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個(gè)月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對(duì)待
領(lǐng)導(dǎo)
陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)
我們一定要及時(shí)
總結(jié)
汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹
思想
、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,存在麻痹
思想
,責(zé)任制未落到實(shí)處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識(shí)還有待提高,以開會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約,森林防火投入相對(duì)較少,防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時(shí),農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢(shì),面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議
精神
,
精心
準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故,扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
為切實(shí)抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保做到責(zé)任到位、
思想
到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實(shí)抓好八個(gè)到位:
(一)狠抓落實(shí),防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)的
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社,落實(shí)到千家萬戶,切實(shí)做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議
精神
,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級(jí)森林防火工作制度,做到有村級(jí)防火組織,有村級(jí)護(hù)林員,有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì),有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實(shí)效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí),要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識(shí)講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊(cè),形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處;要對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。對(duì)癡、呆、傻等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類人員進(jìn)行登記,重點(diǎn)管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對(duì)銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對(duì)林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施;對(duì)州級(jí)竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場(chǎng)等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊(duì)伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的
思想
,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和
領(lǐng)導(dǎo)
帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班
領(lǐng)導(dǎo)
必須在崗到位,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查,保證火情處理及時(shí),應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序歸口報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),對(duì)因信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對(duì)因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng),造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對(duì)重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要抓緊對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對(duì)田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查,實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項(xiàng)措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí),要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是
黨
和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高警惕,實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十一
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會(huì)議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會(huì)議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī),在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣?,也表明春防期?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會(huì)提前到來,因此我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要切實(shí)抓好春防各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好動(dòng)員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對(duì)現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對(duì)本級(jí)森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對(duì)這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動(dòng)起來,組織和動(dòng)員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對(duì)其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣將會(huì)密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對(duì)集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠郑匀挥邢喈?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會(huì)大量出現(xiàn),對(duì)森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會(huì)議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對(duì)于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會(huì)輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級(jí)條件下的分級(jí)響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對(duì)不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對(duì)森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢(shì),并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全。現(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,目的就是分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級(jí)高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火工作還停留在一般認(rèn)識(shí)層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識(shí)。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場(chǎng)村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛對(duì)含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對(duì)做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對(duì)我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺(tái)要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對(duì)象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對(duì)面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場(chǎng)、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號(hào)。
獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場(chǎng)要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對(duì)性實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場(chǎng)間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場(chǎng)要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會(huì)后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對(duì)撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對(duì)林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭(zhēng)取絕對(duì)的第一時(shí)間,爭(zhēng)取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺(tái)、對(duì)講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲(chǔ)備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對(duì)火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對(duì)本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡(jiǎn)化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火。火災(zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場(chǎng)要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會(huì)對(duì)10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對(duì)上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績(jī),再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識(shí)普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢(shì),全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請(qǐng)大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對(duì)森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識(shí)和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮?shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng),高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績(jī)凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場(chǎng)礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、鼎力支持,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績(jī)。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對(duì)大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對(duì)森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對(duì)綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對(duì)愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會(huì):森林防火工作,要慎言成績(jī)、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢(shì)很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級(jí)呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢(shì)。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動(dòng)看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對(duì)新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對(duì)癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢(shì)下,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做到三個(gè)“確?!薄榇?,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識(shí)的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動(dòng)腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識(shí)、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識(shí),提升對(duì)火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險(xiǎn)隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對(duì)違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測(cè),提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對(duì)性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對(duì)林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級(jí)防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營子種地群眾對(duì)火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測(cè)作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動(dòng)預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對(duì)春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確保火情報(bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動(dòng),有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力迅速趕赴火場(chǎng),重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對(duì)縣市實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案?jìng)善坡?,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對(duì)森防成績(jī)顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級(jí)追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了
總結(jié)
,對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí);會(huì)上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會(huì)議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把
思想
和行動(dòng)統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢(shì),強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項(xiàng)目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢(shì)要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
,全面實(shí)行森林防火行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親自抓,分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動(dòng)者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對(duì)特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、
精神
病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對(duì)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動(dòng);二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識(shí);三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動(dòng),讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場(chǎng)的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行
領(lǐng)導(dǎo)
帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)情況不及時(shí)報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,要依法追究相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實(shí)行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管
領(lǐng)導(dǎo)
、包村干部也要一并予以處理。對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格按照《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動(dòng)成果展暨銷毀偷運(yùn)木材三無車輛現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準(zhǔn)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從
思想
上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊(duì)伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的
思想
準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的
思想
,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以
黨
員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢(shì),樹立小火要當(dāng)大火打的
思想
,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對(duì)現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作
方案
》,對(duì)我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動(dòng)為主動(dòng),春防工作化險(xiǎn)為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和
網(wǎng)
站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅(jiān)持
黨
政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個(gè),改擴(kuò)建森防中隊(duì)營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅(jiān)持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時(shí)消除火情火警,開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng),森防防控水平顯著提高。
成績(jī)凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們?cè)谏拦ぷ髦写嬖凇吧蠠嵯吕洹?、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工
思想
麻痹、存在僥幸心理,對(duì)火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動(dòng),這也將是影響秋防成效的突出問題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓?、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識(shí)更到位、防范更周密、撲救更及時(shí)、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動(dòng)出擊,全面落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢(shì),明確一個(gè)目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險(xiǎn)等級(jí)明顯高于往年,火險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”
思想
,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動(dòng)看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險(xiǎn)。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防
精神
,嚴(yán)陣以待,主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個(gè)機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會(huì)商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的立體監(jiān)測(cè)作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級(jí)有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場(chǎng)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度,及時(shí)反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)責(zé)任人要明確分工,火勢(shì)如何、需要多少兵力、哪一級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動(dòng)和“六進(jìn)”活動(dòng),充分利用好電視、電臺(tái)和
網(wǎng)
站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對(duì)面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對(duì)“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時(shí)段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對(duì)今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時(shí)段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對(duì)秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對(duì)53個(gè)重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片
領(lǐng)導(dǎo)
和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時(shí)組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)
黨
政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)?!笆弧薄ⅰ扒锸铡钡雀呋痣U(xiǎn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)的主要
領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要
領(lǐng)導(dǎo)
必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對(duì)4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級(jí)。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對(duì)
思想
麻痹、有令不行、有禁不止的,對(duì)林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)、措施不管用的,對(duì)發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對(duì)組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時(shí)要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識(shí)學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助政府
領(lǐng)導(dǎo)
做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場(chǎng)偵察、應(yīng)急通信、火場(chǎng)標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會(huì)同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場(chǎng)等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營房?jī)?nèi)部裝修,力爭(zhēng)秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)配合,嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求,對(duì)計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對(duì)性地制定燒除
方案
,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對(duì)秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時(shí)對(duì)管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺(tái)賬,針對(duì)玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時(shí)點(diǎn)燒,最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查
領(lǐng)導(dǎo)
值班帶班、野外火源管理、防火知識(shí)普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。同時(shí),8個(gè)林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動(dòng)打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時(shí)公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在
思想
上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會(huì)議
精神
,
總結(jié)
我區(qū)春防工作,對(duì)秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見:
今年春防以來,受氣象形勢(shì)異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)一直居高不下,面對(duì)這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),全區(qū)上下?lián)屒白ピ纭⒖茖W(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個(gè)防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績(jī)。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平。回顧今年春防工作,總體上呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是
領(lǐng)導(dǎo)
重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會(huì)議,分析春防形勢(shì),對(duì)春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對(duì)不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢(shì),又多次召開會(huì)議,分時(shí)段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,為春防工作
提供
了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營房,110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn),150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機(jī)具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺(tái)滅火機(jī)具,120萬元新購15臺(tái)車輛,346萬元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制,建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理
網(wǎng)
絡(luò),各中隊(duì)靠前駐守,對(duì)火警火險(xiǎn)快速反應(yīng),及時(shí)處置,取得了良好效果。依托
網(wǎng)
格化管理體系,對(duì)全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)
領(lǐng)導(dǎo)
雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對(duì)全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測(cè)和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
帶隊(duì)的3個(gè)督查組,賦予現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán),對(duì)森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)成立暗訪組,深入各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績(jī)突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對(duì)防火工作重視不夠,措施落實(shí)不到位;個(gè)別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查巡護(hù)不及時(shí);一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法,對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢(shì)好于往年,但中后期形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢(shì)茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險(xiǎn)隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。今年是新
中國成立六十周年
,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對(duì)全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對(duì)我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個(gè)有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,也會(huì)影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,更會(huì)阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實(shí)做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個(gè)機(jī)制五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動(dòng),抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場(chǎng)和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把
網(wǎng)
格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的
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格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了
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格化地理信息系統(tǒng),減少
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格數(shù)量,確定17個(gè)
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格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)必須嚴(yán)格按照
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格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實(shí)。每個(gè)
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格的負(fù)責(zé)人要對(duì)防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時(shí)高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動(dòng),建立宣傳教育長效機(jī)制,增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識(shí)。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作,落實(shí)防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)、法律法規(guī)、基本常識(shí),切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動(dòng)不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢(shì)的變化,及時(shí)修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級(jí)防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,重兵投入,確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查,人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì),配備必要的防撲火機(jī)具,加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練,有火撲火,無火預(yù)防,真正形成全民動(dòng)手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢(shì)。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法,圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得隨意簡(jiǎn)化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯(cuò)地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制,依托村屯和地營子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn),建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制,引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任,繼續(xù)加大“三清”工作力度,特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查,堅(jiān)決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū),消除隱患,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對(duì)林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員,要簽訂防火合同,繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間,要加強(qiáng)火情巡查,死看死守關(guān)鍵部位,堅(jiān)決避免一切火源入山,嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺(tái)哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)。各地面巡邏隊(duì)伍,要切實(shí)履行職責(zé),保證巡查時(shí)間、范圍、質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)腹地,要加派檢查人員,高火險(xiǎn)期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,快速反應(yīng),妥善處理。實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時(shí)值班,確保火情信息傳遞迅速,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警,氣象局、防火辦要及時(shí)對(duì)高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間,只要具備增雨條件,就應(yīng)適時(shí)開展人工增雨作業(yè),降低火險(xiǎn)等級(jí)。會(huì)后,瞭望塔觀測(cè)人員要立即到崗到位,實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行,為撲火
提供
更加快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)森林消防撲火人員的安全培訓(xùn),牢固樹立“以人為本、安全撲救”的
思想
,增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)防控,靠前布兵”的原則,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵,專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊,快速控制火勢(shì)。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮,實(shí)行火場(chǎng)撲救掛牌指揮制度,一旦發(fā)生火災(zāi),必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)處置、快速出擊,小火當(dāng)大火打,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時(shí)間超過3小時(shí)的,各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中,嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
各級(jí)、各部門
領(lǐng)導(dǎo)
要本著對(duì)國家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的
精神
,加強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)
,密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任,形成高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行
黨
政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
要馬上深入責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間,各森防成員單位的主要
領(lǐng)導(dǎo)
無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村
領(lǐng)導(dǎo)
要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn),戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯和作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
頭上,做到山有人管,林有人護(hù),火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的`高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)
網(wǎng)
格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì),必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮,決不能多個(gè)中心,打亂仗。各
網(wǎng)
格責(zé)任區(qū)每天必需有一名
領(lǐng)導(dǎo)
親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的
領(lǐng)導(dǎo)
,特別是各級(jí)專職副總指揮和
黨
政主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢(shì)分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi),保證森防資金投入。對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩的,堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效,督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要限時(shí)整改,定期回訪和跟蹤問效;對(duì)不能按期整改的,可建議上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
部門及時(shí)撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任,使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,落實(shí)在基層。
最近市委市政府召開專題會(huì)議對(duì)打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會(huì)議
精神
,深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場(chǎng)土地清查和處理工作,堅(jiān)決遏制國家林地流失,堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場(chǎng)要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)的契機(jī),建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造林工作的
領(lǐng)導(dǎo)
力度,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對(duì)當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢(shì)、較為敏感的政治形勢(shì)和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,
精心
組織,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),
為國慶60周年
獻(xiàn)禮。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇一
某某們:
今天這次會(huì)議,是在全縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,同時(shí)又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會(huì)議。剛才,--某某傳達(dá)了市上森林防火緊急會(huì)議精神。安堅(jiān)副縣長對(duì)我縣前期森林防火工作進(jìn)行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個(gè)方面的具體要求。
一、抓重點(diǎn)。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點(diǎn),才才能掌握工作的主動(dòng)權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點(diǎn)區(qū)域。由林業(yè)部門主體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣集中連片500畝以上森林進(jìn)行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標(biāo)明,做到重點(diǎn)區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級(jí),按照防火等級(jí)高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級(jí)確定下來。三是要抓住重點(diǎn)人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動(dòng)造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預(yù)防工作的重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點(diǎn)不放,使防火工作做到事半功倍,增強(qiáng)工作實(shí)效性。特別是要做細(xì)做深做實(shí)防火預(yù)案,按照科學(xué)的原則,增強(qiáng)可操作性,確保能夠?qū)嶋H運(yùn)用,取得成效。
二、重責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任是落實(shí)措施的前提,完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實(shí)。一是要落實(shí)縣級(jí)責(zé)任,縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)??h指揮部成員單位要按照各自職能,落實(shí)好各項(xiàng)措施。林業(yè)局班子成員要實(shí)行分片負(fù)責(zé),中層干部人員要有重點(diǎn)責(zé)任,重點(diǎn)指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實(shí)基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要包保重點(diǎn)村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人群的監(jiān)管,將巡山護(hù)林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實(shí)到人頭。三是落實(shí)法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進(jìn)入林區(qū)的人員都有依法護(hù)林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任,要自覺履行。
三、強(qiáng)預(yù)防。
撲救森林火災(zāi)難度大、危險(xiǎn)高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會(huì)造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是預(yù)防,必須要落實(shí)措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、要強(qiáng)化宣傳。宣傳工作要增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效。宣傳內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險(xiǎn)期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識(shí),讓群眾掌握火情發(fā)生后的報(bào)告、撲救和安全防范知識(shí)。三是讓群眾明白在森林防火上的權(quán)利和義務(wù),發(fā)動(dòng)群眾自覺投入到森林防火工作中,加強(qiáng)群防群治。
2、加強(qiáng)巡護(hù)工作。建立完善巡山護(hù)林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強(qiáng)化邊界地區(qū)巡護(hù)力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動(dòng)電話等各類通訊聯(lián)系方式進(jìn)行清理登記造冊(cè),印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護(hù)林隊(duì)伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確保火情得到迅速準(zhǔn)確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護(hù)網(wǎng)。
3、嚴(yán)管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅(jiān)決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理違規(guī)用火人員,達(dá)到處罰一人,教育一片的目的,增強(qiáng)村民防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不履職和履職不到位,工作不落實(shí)的巡護(hù)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,實(shí)行責(zé)效掛鉤、獎(jiǎng)懲逗硬。
某某們,我縣當(dāng)前森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會(huì)議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時(shí),要按照8月13號(hào)緊急會(huì)議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
新華鎮(zhèn)集體林地面積達(dá)17萬畝,轄9個(gè)行政村,36個(gè)村民小組,987戶4295人。境內(nèi)最高海拔2900米,最低海拔419米。典型的山區(qū)林農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定著森林防火工作具有極強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。近年來,林區(qū)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作,特別是把森林防火作為我區(qū)“天大的事”,作為防火一線的最基層責(zé)任單位,我們更是不敢怠慢,通過森林防火工作的不斷創(chuàng)新和落實(shí),新華鎮(zhèn)取得自有歷史記載以來無森林火災(zāi)發(fā)生,連續(xù)9年無森林火警發(fā)生,近3年無一起違規(guī)野外用火發(fā)生,森林覆蓋率提升到90.3%的驕人成績(jī)。我們的主要做法為:
第一,落實(shí)四級(jí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做好第一責(zé)任人。隨著神農(nóng)架知名度的提高,我區(qū)的生態(tài)地位得到黨和國家的高度重視,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均對(duì)神農(nóng)架的保護(hù)工作提出明確要求。林區(qū)黨委、政府在執(zhí)行“保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的建設(shè)方針時(shí)始終把森林防火工作放在首位,自實(shí)行綜合目標(biāo)考核以來,森林防火工作一直位于所有工作的首位,也是分值最多的單項(xiàng)工作(在綜合目標(biāo)百分制中占8分),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)委、區(qū)政府責(zé)任書的簽定者,我們深知責(zé)任重大,不敢有絲毫松懈。二是分解責(zé)任,抓好第二責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委、政府同樣將森林防火工作列入各村的綜合目標(biāo)責(zé)任書,年終嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),直接與村干部工資待遇掛鉤,這樣第二責(zé)任人—也就是各村主職干部在森林防火日常工作中的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。三是延伸責(zé)任,選好第三責(zé)任人。面對(duì)山大人稀的實(shí)際問題,為將森林防火工作力度繼續(xù)延伸,我們?cè)诟鞔暹x定思想覺悟較高,責(zé)任心較強(qiáng)的農(nóng)戶,把他們聘為防火中心戶,并由村委會(huì)與各中心戶簽定協(xié)管責(zé)任書,每個(gè)中心戶協(xié)管其周圍5至10 個(gè)農(nóng)戶。通過第三責(zé)任人—也就是各中心戶將防火信息、管理網(wǎng)織得更密集。四是明確責(zé)任,管好第四責(zé)任人。各中心戶再與其協(xié)管的鄰里農(nóng)戶簽定家人管理責(zé)任書,要求各家戶主管好自家的人,特別是對(duì)家中“六類重點(diǎn)人群”進(jìn)行盯人管理,明確告之第四責(zé)任人—也就是各戶主,一旦人為引發(fā)林火,其直接責(zé)任人應(yīng)接受的處罰。
第二,推行八項(xiàng)制度。森林防火工作是一項(xiàng)長久的重點(diǎn)工作,必須建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我鎮(zhèn)相繼建立了《森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等八項(xiàng)制度,各項(xiàng)工作制度在日常工作中得到較好執(zhí)行,每周一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班,一名工作人員值班,每天向林區(qū)防火指揮部報(bào)告情況,自20xx年10月1日至20xx年5月31日,我鎮(zhèn)沒有一天缺報(bào);每月分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)下村檢查防火工作2次以上;每年均把防火工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
一是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部防火意識(shí)教育。每年進(jìn)入重點(diǎn)防火期后,鎮(zhèn)內(nèi)召開新一年度的防火動(dòng)員會(huì)已形成慣例。20xx年12月和20xx年3月,針對(duì)當(dāng)時(shí)持續(xù)高溫干旱,火險(xiǎn)等級(jí)攀升的嚴(yán)峻形勢(shì),我們分別多次召開全體黨員干部大會(huì),專題對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員,要求全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)防火工作嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹思想,繃緊防火這根弦,并嚴(yán)明工作紀(jì)律,要求對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員采取特別措施,凡在森林防火工作中措施不得力,及時(shí)予以通報(bào)并整改。自進(jìn)入防火期后,鎮(zhèn)政府的所有會(huì)議逢會(huì)必講森林防火也同樣形成慣例。
二是多種形式,加強(qiáng)人民群眾防火法制教育。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣,提高廣大人民群眾的防火法制意識(shí)是做好森林防火工作的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)防火指揮所通過制作、發(fā)放防火宣傳品和召開群眾法律宣講會(huì)等多種形式讓防火工作深入人心。如20xx年9月,鎮(zhèn)政府就采取了“四個(gè)一”的宣傳方式,即:一村一條標(biāo)語;一組一張公告;一戶一本掛歷;一人一份宣傳單。20xx年11月,我們還結(jié)合村級(jí)換屆群眾到會(huì)率高的機(jī)會(huì),重點(diǎn)宣講森林防火工作,累計(jì)召開村民小組會(huì)和群眾大會(huì)共30余場(chǎng)次。20xx年,新《森林法》和《森林防火條例》頒布后,鎮(zhèn)司法和林站組成宣講專班,深入各村廣泛進(jìn)行宣傳。通過行之有效地各項(xiàng)宣傳措施,人民群眾森林防火的自覺性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。“野外用火搞不得”這句話已在新華人民群眾心中深深扎根。
三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)在校學(xué)生防火知識(shí)教育。20xx年11月,由鎮(zhèn)政府和新華林場(chǎng)共同在中心學(xué)校組織森林防火征文活動(dòng),選取了優(yōu)秀作文開展演講比賽,對(duì)取得名次的前10名同學(xué)進(jìn)行了表彰。還將5000本印有森林防火相關(guān)知識(shí)的作業(yè)本免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生使用。中心學(xué)校在重點(diǎn)防火期間每月上一堂森林防火課,每周出一期防火知識(shí)專欄。真正做到了防火從娃娃抓起。
一是日常靜態(tài)監(jiān)測(cè)。根據(jù)新華鄉(xiāng)山場(chǎng)較大、人員分散、地形復(fù)雜和高科技監(jiān)測(cè)尚不具備的實(shí)際情況,為加強(qiáng)火源監(jiān)管,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確,20xx年,我們創(chuàng)造性地啟動(dòng)了固定嘹望監(jiān)測(cè)的辦法。即:通過實(shí)地選點(diǎn),在全鎮(zhèn)集體林范圍內(nèi)共布15個(gè)至高監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)明確其監(jiān)測(cè)范圍和職責(zé),凡見煙見火均要求及時(shí)向鎮(zhèn)政府或林站報(bào)告,規(guī)定每報(bào)告經(jīng)查證屬實(shí)一次獎(jiǎng)勵(lì)50元,并根據(jù)舉報(bào)次數(shù)成倍加獎(jiǎng),以便及時(shí)采取措施,將火情處理在萌芽狀態(tài)。此舉使17萬畝集體林盡在15雙監(jiān)測(cè)眼的掌控之中。
二是重點(diǎn)機(jī)動(dòng)巡查。在每年的農(nóng)歷春節(jié)、十五、清明和春耕生產(chǎn)用火高發(fā)期,鎮(zhèn)黨委、政府組織專班,由林站、森林派出所參加,沿線不間斷進(jìn)行巡查,始終保持防火工作的高壓態(tài)勢(shì)。如20xx年農(nóng)歷正月十五晚,針對(duì)部分農(nóng)戶有野外燒火“趕毛老鼠”的習(xí)慣,當(dāng)晚,由鎮(zhèn)幾位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿途巡查,林站、森林派出所更是堅(jiān)守到次日凌晨。
由于監(jiān)管措施到位,20x至20xx年度無一起違規(guī)野外用火發(fā)生。
一是提升硬件能力建設(shè)。在林區(qū)防火指揮部的支持下,防火器具全部配備到位,已基本能滿足應(yīng)急需要。對(duì)防火器械我們實(shí)行嚴(yán)格管理,設(shè)置了專用倉庫,指定了專人保管,聘請(qǐng)了專業(yè)人員保養(yǎng),各種器具運(yùn)行正常。同時(shí),為加強(qiáng)防火通道建設(shè),近幾年鎮(zhèn)政府累補(bǔ)貼資金近200萬元,修建村級(jí)防火通道96.5公里,實(shí)現(xiàn)了防火道路村村通。
二是提升應(yīng)急效能建設(shè)。結(jié)合民兵建設(shè),我們按照7人一個(gè)撲火小組,30人為一個(gè)撲火隊(duì),組建了共300名防火員的應(yīng)急編制隊(duì)伍。在7人撲火小組中又對(duì)每名隊(duì)員明確了任務(wù),指定了器械,并統(tǒng)計(jì)了每名隊(duì)員的聯(lián)系方式,便于突發(fā)時(shí)通知集結(jié)。每年我們都集中時(shí)間組織各隊(duì)骨干集中進(jìn)行了防火理論知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)區(qū)防火辦專業(yè)人員講解器具使用。20xx年12月2日,還舉行了場(chǎng)鎮(zhèn)聯(lián)合滅火實(shí)戰(zhàn)演練。
各位領(lǐng)導(dǎo),新華鎮(zhèn)雖然在森林防火工作中取得成績(jī),但我們深知,成績(jī)來之于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),來之于區(qū)防火辦的具體指導(dǎo),特別是兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)在森林防火工作中長期以來經(jīng)驗(yàn)和措施的積累與借鑒。又到一年落葉時(shí),我們將珍惜榮譽(yù),繼續(xù)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)新華森林資源的永久平安!
謝謝大家!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢(shì),敲響警鐘,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結(jié)和部署講話,我全面贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹,通報(bào)了20xx-20xx年度的考核情況,對(duì)先進(jìn)單位和表揚(yáng)單位進(jìn)行了表彰,希望大家再接再厲,按照會(huì)議的要求和責(zé)任書的承諾,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年進(jìn)入防火期以來,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,同時(shí)與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,全縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻??h委、縣政府審時(shí)度勢(shì),將森林防火期延長至5月5日。全縣各級(jí)各部門緊繃森林防火這根弦,堅(jiān)持把森林防火擺在重要位置來抓,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實(shí)到位、宣傳教育到位、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),森林防火防御體系和機(jī)制更加完備,較好地完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局保持穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各有關(guān)部門高度重視、團(tuán)結(jié)協(xié)作、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護(hù)林撲火隊(duì)員無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時(shí),燒荒、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,人為火源管控難度非常大??v觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,外出旅游、燃放煙花、爆竹、孔明燈、祭祖掃墓和造林煉山、野外生產(chǎn)、生活、民俗用火等活動(dòng)將急劇增多,各類野外用火點(diǎn)多面廣,森林火災(zāi)隱患劇增,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。去年秋冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,質(zhì)量不斷提高,林內(nèi)雜草茂盛,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,無明顯降水,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)較高,山上草木干枯。三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點(diǎn)工作內(nèi)容,重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理。部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政首長負(fù)責(zé)制認(rèn)識(shí)不夠,沒有擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)沒有真正動(dòng)起來,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,對(duì)當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅。四是群眾對(duì)森林防火意識(shí)不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),群眾對(duì)森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,野外用火意識(shí)不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。對(duì)以上問題,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。同時(shí),生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作。今年9月,中央政治局會(huì)議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計(jì);中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,明確指出,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對(duì)……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對(duì)森林防火處置不力,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé)。各級(jí)各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把全縣森林防火工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打贏森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場(chǎng)的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)切實(shí)提高全民防火意識(shí)。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,反過來,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識(shí)。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋、茶壺等宣傳用品,既能起到宣傳作用,又十分實(shí)用,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好重點(diǎn)時(shí)期、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦孺皆知,做到防火意識(shí)入腦入心、聞火色變,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施。近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi)。因此,森林防火工作要突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;重陽、清明和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(三)切實(shí)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強(qiáng)以林火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,不可用而無備。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火隊(duì)伍應(yīng)急。要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),做好防火培訓(xùn)工作,不斷強(qiáng)化撲火指揮員、撲火隊(duì)員、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,特別是要強(qiáng)化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,各級(jí)森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)要嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,一旦發(fā)現(xiàn)火情,快速出擊,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實(shí)加強(qiáng)防火調(diào)度指揮??h防火辦要及時(shí)掌握森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,加強(qiáng)值班調(diào)度指揮,做好上傳下達(dá)工作,確?;鹎樾畔惩?,對(duì)省、市防火辦通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)要第一時(shí)間核查反饋。一旦發(fā)生火情,要迅速上報(bào),及時(shí)處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,周密組織,科學(xué)撲救。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)伍為主,嚴(yán)禁個(gè)體自發(fā)撲救山火,嚴(yán)禁動(dòng)員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,確保撲火人員的人身安全。
(六)切實(shí)加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安分局、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,集中精力抓好森林防火工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實(shí)承擔(dān)起森林防火工作的各項(xiàng)職責(zé),出現(xiàn)問題絕不能等、靠、要,一味依賴縣里和林業(yè)部門。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,落實(shí)部門、街道、村(居)委會(huì)以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任,把森林防火責(zé)任真正落實(shí)到村、到戶、到人、到山頭地塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智?、社情等?shí)際情況,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),確保森林防火責(zé)任制和各項(xiàng)防撲火措施落實(shí)到位,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究。近期,省、市將出臺(tái)責(zé)任更為明確、措施更加具體、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,前年市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,對(duì)公職人員參與掃墓、野外用火活動(dòng)引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),山火發(fā)生以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織撲救。縣里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī),防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力,造成重大以上森林火災(zāi)的,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,督促檢查護(hù)林員巡山護(hù)林是否到位、林業(yè)站職責(zé)是否到位、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,做到周密部署。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時(shí)期森林火險(xiǎn)形勢(shì)和上級(jí)要求,及時(shí)發(fā)出通知、召開專門會(huì)議對(duì)各重點(diǎn)時(shí)期的森林防火工作進(jìn)行專題部署。同時(shí),由于我縣的特殊情況,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,合理安排值班值守,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全。
同志們,森林火患猛于虎,森林防火責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻(xiàn)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇四
森林防火工作是保護(hù)自然資源的重要措施和途徑,并且森林資源是我國重要的自然資源財(cái)富。下面是本站小編給大家整理的森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
一、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)做好當(dāng)前森林防火工作指示精神。
今年進(jìn)入秋冬季特別森林防火期以來,特別是繼10月8日省政府召開全省森林防火工作電視電話會(huì)議后,在短短一個(gè)多月時(shí)間,國家、省一連發(fā)出7個(gè)關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的文件,這對(duì)比往年是前所未有的,充分體現(xiàn)了國家和省委、省政府對(duì)做好廣州亞運(yùn)期間森林防火工作的重視。10月14日,省森林防火指揮部轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《關(guān)于開展森林火險(xiǎn)隱患大排查活動(dòng)的通知》;10月29日,國家、省森林防火指揮部發(fā)布高森林火險(xiǎn)橙色警報(bào),同日,省森林防火指揮部門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指〔20xx〕10號(hào))。11月4日,省森林防火指揮部、省林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)亞運(yùn)會(huì)期間處置森林火災(zāi)專項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
的通知》(粵森防指〔20xx〕11號(hào))。11月5日,省森林防火指揮部下發(fā)《廣東省森林防火指揮部廣東省林業(yè)局關(guān)于組織開展整治野外違規(guī)用火打擊故意縱火燒山專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(粵森防指明電〔20xx〕9號(hào))。11月10日,省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示做好亞運(yùn)會(huì)森林防火工作的緊急通知》(粵森防辦〔20xx〕36號(hào)),傳達(dá)了省森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)重要指示,省森林防火指揮部總指揮、副省長李容根指示“各地要把森林防火工作,特別是亞運(yùn)會(huì)期間的森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù),落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、強(qiáng)化管理,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。對(duì)森林火災(zāi)肇事者,既要追究法律責(zé)任,也要追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任”,省森林防火指揮部副總指揮、省林業(yè)局局長張育文批示“堅(jiān)決貫徹李容根副省長的指示精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大工作力度,強(qiáng)化野外火源管理,亞運(yùn)會(huì)期間,堅(jiān)決禁止一切違規(guī)用火。各級(jí)森林消防隊(duì)要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),堅(jiān)決把山火撲滅在萌芽狀態(tài),確保亞運(yùn)期間森林防火安全。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的,法律責(zé)任要堅(jiān)決追究到底、經(jīng)濟(jì)責(zé)任要堅(jiān)決處罰到底”。11月11日,省森林防火指揮部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)李容根副省長和張育文局長重要指示精神切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(粵森防指明電〔20xx〕10號(hào)),李容根副省長于11月10日再次作出重要批示“在亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間,各地林業(yè)部門要做好森林防火和撲火隊(duì)伍組訓(xùn)工作,要落實(shí)防護(hù)責(zé)任,確保森林無發(fā)生火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),要做到打早、打小、打了”;11月11日上午,張育文局長帶領(lǐng)省林業(yè)局局班子成員到省森林防火指揮中心檢查指導(dǎo)工作,并通過視頻會(huì)議系統(tǒng)與各市林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了視頻對(duì)話,叮囑做好當(dāng)前當(dāng)前森林防火工作,特別是要做好亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)期間森林防火工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次批示和召開會(huì)議強(qiáng)調(diào)和部署要求做好當(dāng)前的森林防火工作。
綜合上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,其精神概括起來主要有以下幾點(diǎn):一是要統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性的認(rèn)識(shí)。要求各級(jí)各有關(guān)部門從講政治、保平安、迎亞運(yùn)、顧大局的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性,對(duì)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要有足夠的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服麻痹松勁思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取非常措施,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到鎮(zhèn)、到村、到人。二是要預(yù)防為主,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。要求各地采取切實(shí)有效的措施,下大決心,加大力度,特別是想方設(shè)法調(diào)動(dòng)基層一線人員加強(qiáng)巡山護(hù)林工作,做到每個(gè)山頭、地段都要安排人員嚴(yán)防死守,確保萬無一失,特別是要加強(qiáng)亞運(yùn)會(huì)期間和雙休日野外火源管理工作。亞運(yùn)會(huì)期間禁止一切煉山作業(yè),對(duì)于野外違章用火和強(qiáng)化違規(guī)煉山作業(yè)的,要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是要嚴(yán)陣以待,建立健全應(yīng)急撲救管理機(jī)制。要求各地充分做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)各種撲火機(jī)具、設(shè)備要進(jìn)行檢修,確保拿得出、用得上;各地專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生山火,快速出擊,快速撲滅,確保“打早、打小、打了”。要牢固樹立“以人為本、安全第一、科學(xué)撲救”的思想,嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、病、殘、孕婦、中小學(xué)生和未經(jīng)撲火培訓(xùn)的人員參與撲火,嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生。強(qiáng)調(diào)因玩忽職守、措施不力,釀成重大損失的,將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。省森林防火指揮部、省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)亞運(yùn)會(huì)期間處置森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(粵森防指〔20xx〕11號(hào))文件規(guī)定:“凡森林火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間超過2小時(shí),或亞運(yùn)賽區(qū)所在地地縣(市、區(qū))發(fā)生森林火災(zāi),當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市森林防火指揮部要及時(shí)啟動(dòng)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,立即派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)助指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展撲火救災(zāi)工作”。四是要加大山火案件查處力度,嚴(yán)懲山火肇事者。各地要加大對(duì)山火案件的偵破和查處力度,對(duì)一經(jīng)查實(shí)的山火案件要從嚴(yán)、從快、從重嚴(yán)肅追究肇事者及相關(guān)人員的責(zé)任,做到“四不放過”(火災(zāi)原因沒有查清不放過,肇事者和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任不追究不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過,相關(guān)人員沒有受到教育不放過)。五是要強(qiáng)化值守,狠抓值班調(diào)度指揮。各級(jí)防火辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)處置各種火情信息,做好上傳下達(dá)和調(diào)度指揮工作,對(duì)通報(bào)的林火熱點(diǎn),要及時(shí)核查,并按時(shí)如實(shí)反饋熱點(diǎn)信息。亞運(yùn)期間,一旦發(fā)生森林火災(zāi),所轄市防火辦要及時(shí)向省防火辦報(bào)告。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告和歸口管理制度,不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)森林火災(zāi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將通報(bào)全省,造成危害的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、通報(bào)全市今年9月份進(jìn)入特別防火期發(fā)生山火情況。
(一)宣讀《關(guān)于“11.9”森林火災(zāi)情況的通報(bào)》文件。會(huì)前,市政府的意見是要求11月9日發(fā)生今年秋冬季第一宗(并列)森林火災(zāi)的和平縣古寨鎮(zhèn)、龍川縣龍母鎮(zhèn)黨委書記在市主會(huì)場(chǎng)作表態(tài)性發(fā)言,并發(fā)出了書面通知。后考慮到這兩個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長、書記在山火發(fā)生后均能在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織人力撲救,且兩起火災(zāi)森林過火面積不是很大,造成的經(jīng)濟(jì)損失也不是很大,便臨時(shí)研究決定不用他們到臺(tái)上檢討。下面,改為由我宣讀市森林防火指揮部關(guān)于這兩起火災(zāi)情況通報(bào)的文件。(略)。
(二)通報(bào)入秋以來全市山火發(fā)生情況。我市森林防火工作在各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視和共同努力下,今年1月1日至11月8日全市沒有發(fā)生一宗森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。但由于近期各地連續(xù)出現(xiàn)高溫、無明顯降水、旱情持續(xù)或發(fā)展的異常天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,一些地方森林防火工作存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),我市接連發(fā)生了4宗森林火災(zāi),具體是(略)此外,有的縣區(qū)出現(xiàn)省測(cè)報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),是否屬于森林火災(zāi),市將在近日派出督查組到實(shí)地進(jìn)行核查,待后由市防火辦綜合核查情況后每月進(jìn)行一次進(jìn)度排隊(duì)通報(bào),希望各縣區(qū)如實(shí)上報(bào)火衛(wèi)星熱點(diǎn)情況,配合市做好火點(diǎn)核查工作。在這里,我代表市森林防火指揮部強(qiáng)調(diào)一條工作紀(jì)律:對(duì)省、市已經(jīng)掌握的衛(wèi)星熱點(diǎn)要求縣區(qū)上報(bào)具體情況的,各縣區(qū)必須認(rèn)真配合如實(shí)上報(bào)熱點(diǎn)情況,否則,一旦市督查組實(shí)地核查為森林火災(zāi)的,堅(jiān)決按照市、縣防火問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員瞞報(bào)火災(zāi)信息的責(zé)任。
分析今年我市森林防火工作主要有三個(gè)特點(diǎn):一是森林火災(zāi)和受害面積大幅度下降,沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來至11月15日止,今年以來全市共發(fā)生4宗森林火災(zāi)、受害面積23.4公頃,對(duì)比20xx年同期發(fā)生的森林火災(zāi)宗數(shù)減少144宗(同比下降97.3%)、森林受害面積減少1389.57公頃(同比下降98.4%)。二是山火發(fā)生的時(shí)段集中。今年初至11月8日,全市沒有發(fā)生森林火災(zāi)。市防火辦統(tǒng)計(jì)并報(bào)省認(rèn)定的4宗山火發(fā)生時(shí)間均集中在近段11月9日-15日的一周內(nèi)。三是山火發(fā)生區(qū)域分布不平衡。山火主要發(fā)生在龍川、和平兩個(gè)縣,究其主要原因:一是個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作不夠重視,思想上麻痹僥幸,認(rèn)為全年都沒山火,不會(huì)有什么問題,認(rèn)識(shí)不到當(dāng)前防火工作的特殊性、嚴(yán)峻性、長期性,患了“問責(zé)制依賴癥”、“林業(yè)部門依賴癥”,認(rèn)為出了山火就問責(zé),具體工作有林業(yè)部門去落實(shí),沒有真正重視起來,沒有認(rèn)真去抓、去布置、去落實(shí);二是存在“重?fù)浠?、輕防火”的思想,對(duì)野外火源管理沒有管嚴(yán)管住,工作措施一般化、普通化,力度不夠、效果不好。源城區(qū)沒有一個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)和發(fā)生一起森林火災(zāi),新豐江、東源、紫金、連平?jīng)]有發(fā)生一起森林火災(zāi),省測(cè)報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn)也較少。這些縣區(qū)沒有發(fā)生森林火災(zāi),不是偶然的,是這些縣區(qū)高度重視、工作主動(dòng)、措施得力的結(jié)果。如源城區(qū)狠抓護(hù)林撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全區(qū)山林面積只有25萬畝,但其有專業(yè)的森林資源護(hù)林撲火隊(duì)伍82人(消防大隊(duì)30人,護(hù)林員52人),而且待遇較好,38名生態(tài)公益林專職護(hù)林員每月工資900元(其中每月提留200元用作考核獎(jiǎng)金,待年終考核后一次性發(fā)放),14名商品林專職護(hù)林員每月工資600元(其中區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)300元,鎮(zhèn)場(chǎng)、辦事處補(bǔ)助300元),并統(tǒng)一購置護(hù)林員服裝及裝備,購買社保及其他意外保險(xiǎn),區(qū)森林消防大隊(duì)人員工資每月1500元。最近該區(qū)在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立11個(gè)護(hù)林防火哨卡,臨時(shí)聘請(qǐng)22人擔(dān)任護(hù)林防火哨卡檢查員,每人上崗一天工資為40元,并創(chuàng)新工作方法加強(qiáng)人員管理,規(guī)定護(hù)林員熟悉所管轄區(qū)的“山、田、水、墳、路”情況,建立護(hù)林撲火隊(duì)伍考核機(jī)制,有力調(diào)動(dòng)了一線人員巡山護(hù)林積極性的積極性。
(一)要有政治敏感性,高度重視做好亞運(yùn)期間防火工作。當(dāng)前,各地已進(jìn)入秋冬季森林防火工作的緊要期,又恰逢舉辦廣州亞運(yùn)盛會(huì)和世客會(huì)即將到來的重要時(shí)刻,做好森林防火工作,確保“兩會(huì)”期間順利召開責(zé)任重大。為什么國家、省在短短的一個(gè)月時(shí)間里一連下發(fā)7個(gè)防火文件,為什么市委、市政府緊急召開電視電話會(huì)議再次部署森林防火工作,為什么今年過去近11個(gè)月時(shí)間全市僅發(fā)生4宗山火,上級(jí)不僅沒有表揚(yáng),反而反復(fù)強(qiáng)調(diào)和電話交待要加強(qiáng)再加強(qiáng)防火措施?大家一定要有這個(gè)政治敏感性:就是今年的森林防火工作不比往年!各級(jí)各有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊森林防火工作這根弦,要以非同尋常的攻堅(jiān)決心、非同尋常的精神狀態(tài)、非同尋常的過硬措施、非同尋常的務(wù)實(shí)作風(fēng)、非同尋常的工作干勁全力以赴抓好亞運(yùn)期間森林防火工作,確保亞運(yùn)期間轄區(qū)森林生態(tài)安全。
(二)要科學(xué)安排,把森林防火這一中心工作突出起來。年終歲末,林業(yè)各項(xiàng)工作要盤點(diǎn)和檢查驗(yàn)收,加上明晰產(chǎn)權(quán)的林改主體工作到了最后攻堅(jiān)沖刺階段,千頭萬緒,稍有不慎,就會(huì)陷于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。但是,森林防火工作始終是林業(yè)工作的重中之重,是排在第一位的工作。為此,各級(jí)林部門一定要科學(xué)安排,正確處理好防火與林改工作的關(guān)系,把森林防火作為排在林業(yè)第一位的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),一旦防火與林改兩者發(fā)生沖突,必須突出防火這一工作重心,堅(jiān)持防火為先,在確保防火安全的前提下統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)林改等其它林業(yè)工作,切實(shí)做到防火與林改“兩不誤、雙促進(jìn)”。
(三)要立即進(jìn)行大宣傳大排查,營造人人參與森林防火的浩大聲勢(shì)。要突出抓好森林防火宣傳工作,深入開展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),積極推進(jìn)森林防火知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)”,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的野外安全用火宣傳教育工作,通過增強(qiáng)防火宣傳聲勢(shì),讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到因亞運(yùn)會(huì)、世客會(huì)的召開帶來的做好森林防火工作的重要性和特殊性,從而自覺投入到森林防火實(shí)際行動(dòng)中來,在全社會(huì)營造良好的森林防火工作氛圍,提高全民的防火意識(shí)。要嚴(yán)格按照國家、省、市的要求,深入細(xì)致開展森林火災(zāi)隱患排查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患抓緊敦促整改。從昨日起,市森林防火指揮部從市森林公安、市防火辦、市電視臺(tái)、《河源日?qǐng)?bào)》社抽調(diào)專人,派出2部市森林防火宣傳車(流動(dòng)工作組)深入縣區(qū)公路沿線、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡回宣傳,一邊廣播宣傳,一邊制止野外違規(guī)用火現(xiàn)象,對(duì)防火措施不力、工作不到位的人和事堅(jiān)決予以曝光,各縣區(qū)要認(rèn)真配合,凡市宣傳車到了縣區(qū),縣區(qū)要派出車輛和由森林公安、林業(yè)局干部、新聞媒體記者一起下鄉(xiāng)宣傳巡查。同時(shí),縣區(qū)本身也要積極組派防火宣傳車深入鎮(zhèn)、村宣傳,以營造強(qiáng)大的防火宣傳攻勢(shì)。
(四)要突出抓好野外火源管理,確保將森林火災(zāi)防控措施落到實(shí)處。做好護(hù)林防火工作要立足于“防”,重點(diǎn)在在于加強(qiáng)野外火源管理;撲救森林火災(zāi)要立足于“打早、打小、打了”,關(guān)鍵在于建立健全森林消防專業(yè)隊(duì)伍和確保火情信息暢通。為此,各級(jí)森林防火指揮部和林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作的監(jiān)督和管理,采取有效措施充分調(diào)動(dòng)一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性,加大巡查密度,加強(qiáng)值班檢查報(bào)告,嚴(yán)防死守,堅(jiān)持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合的方針,突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時(shí)期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管住重點(diǎn)人群,分類嚴(yán)格管制,特別是對(duì)老人、小孩、精神病人等重點(diǎn)人群要落實(shí)監(jiān)護(hù)人員,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)堅(jiān)決管好管住野外違規(guī)用火,確保森林防火責(zé)任和工作措施落實(shí)到位。謝謝大家!
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問題:
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場(chǎng)也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。
——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動(dòng)64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要,我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬元,對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,對(duì)重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實(shí),也取得了一些成績(jī)。但在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi),不同程度的造成了損失,產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災(zāi)的好成績(jī),曾受到國家林業(yè)局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大,無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢(shì)。火災(zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災(zāi),部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動(dòng)性,存在僥幸心里,這種思想上的負(fù)面反應(yīng),是春防工作中許多問題的根源所在,思想認(rèn)識(shí)不上去或出現(xiàn)偏差,必然導(dǎo)致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場(chǎng)在管理上不夠嚴(yán)細(xì),沒有一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)、查落實(shí)、對(duì)派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是林權(quán)改制后,形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。
以上存在問題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排。
州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨,責(zé)任更加重大,容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項(xiàng)工作都要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)認(rèn)清秋防形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識(shí)。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè),全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時(shí)間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢(shì)較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍會(huì)十分突出,人為縱火,惡意報(bào)復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來危害,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法,層層分解,森防任務(wù)落實(shí)到人頭,真正做到嚴(yán)陣以待,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢(shì),提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對(duì)性的方法,重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳,簽定防火公約,落實(shí)到每個(gè)人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動(dòng),林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。
(三)強(qiáng)化火源管理,嚴(yán)格控制野外用火。?。
從社會(huì)環(huán)境看,隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識(shí),在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。
1.周密布防,死看死守,堅(jiān)持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視,組織動(dòng)員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度,堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好,確保了望員按時(shí)上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí),造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào),森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理,不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)密火源管理措施,在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點(diǎn),增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢(shì)。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢(shì)強(qiáng),蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,必須做到以下幾點(diǎn):一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。對(duì)國家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息,防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,并及時(shí)反饋。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂,小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為,對(duì)隱瞞不報(bào),要通報(bào)批評(píng),釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅(jiān)決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動(dòng)重兵撲救的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。
以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊(duì)伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點(diǎn)。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊(duì),192支義務(wù)撲火隊(duì)。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實(shí)際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊(duì),形成梯次,確保各種火災(zāi)類型滅火及時(shí)、到位。各林場(chǎng)的撲火隊(duì)要由林場(chǎng)集中訓(xùn)練,必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)滅火隊(duì)伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們:
昨天下午,旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村發(fā)生一起山林火災(zāi),火勢(shì)兇猛,8名村民在撲火過程中受重傷,后因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效,不幸遇難。事故發(fā)生后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確要求密切關(guān)注火情,科學(xué)制定滅火方案,全力以赴科學(xué)組織滅火,不惜一切代價(jià)全力搶救傷員。市委、政法委書記陳明和政府分管副市長迅速帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕往現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作。目前,火勢(shì)已得到控制,明火已全部撲滅,事故調(diào)查工作還在進(jìn)一步深入。
這起山林火災(zāi)事故的發(fā)生給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)很深刻,也給我們當(dāng)前森林防火工作敲響了警鐘。一方面,今年以來,全市降雨明顯偏少,持續(xù)干旱高溫,異常的氣候特征帶來了森林防火形勢(shì)的變化,森林防火關(guān)鍵期由往年的冬季提前到了秋季,對(duì)于形勢(shì)的變化,各級(jí)在思想上務(wù)必要引起高度重視,在工作措施上要立即安排部署。另一方面,從這次山林火災(zāi)事故目前初步調(diào)查的原因看,是村民野外用火不慎引發(fā)山林火災(zāi),導(dǎo)致了慘劇的發(fā)生,必須引起各級(jí)深刻反思,汲取教訓(xùn),舉一反三。當(dāng)前,隨著秋冬農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)開始,農(nóng)事活動(dòng)頻繁,野外生產(chǎn)生活用火增加,火源管理難度進(jìn)一步加大,森林防火的任務(wù)十分艱巨。為此,各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)清今年森林防火的特殊性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性,保持高度警惕,警鐘長鳴,思想上決不能有絲毫麻痹大意,要認(rèn)真汲取旬陽縣火災(zāi)教訓(xùn),及早安排部署各項(xiàng)工作,采取有效措施,全力做好當(dāng)前的森林防火工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。
一、落實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)做到“五個(gè)嚴(yán)格”。一要嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為森林防火工作的第一責(zé)任人,要親自抓工作部署,親自研究解決問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,全力抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。要把森林防火的各項(xiàng)責(zé)任逐級(jí)分解落實(shí),把責(zé)任落實(shí)到單位、鎮(zhèn)辦、村組,落實(shí)到山頭地塊。二要嚴(yán)格落實(shí)部門分工責(zé)任制。各級(jí)森林防火指揮部各成員單位要積極履行防火職責(zé),落實(shí)部門工作責(zé)任,配合開展好森林防火工作。各級(jí)林業(yè)部門要著力抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應(yīng)急處理工作。要切實(shí)做到重心下移、關(guān)口前移,督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦認(rèn)真做好森林防火工作。三要嚴(yán)格落實(shí)法人負(fù)責(zé)制。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,要加強(qiáng)林區(qū)巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,確保火險(xiǎn)隱患早排查,火災(zāi)險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早撲救。四要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和有火必報(bào)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)火情信息、火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、撲救進(jìn)展等情況,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào),確保信息暢通和火情及時(shí)處置。對(duì)因失職、瀆職和瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成重大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息。五要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。從今天起,各縣區(qū)要立即組織開展一次森林防火大檢查,重點(diǎn)檢查重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)防火預(yù)防措施落實(shí)情況、防火隊(duì)伍演練、撲火機(jī)具準(zhǔn)備等情況,及時(shí)排查、整改、消除火災(zāi)隱患。市上將成立督查組對(duì)各縣區(qū)森林防火工作進(jìn)行全面督查。
二、加強(qiáng)火源管理,筑牢“四條防線”。要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,堅(jiān)決抓好火源管理這個(gè)森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)近期火險(xiǎn)等級(jí)較高、林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)頻繁的實(shí)際情況,各縣區(qū)要立即發(fā)布《森林防火戒嚴(yán)令》,在當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下,原則上禁止一切野外用火,尤其是明令禁止農(nóng)民燒地邊、燒火糞、燒秸稈的行為。各級(jí)防火部門、檢查站、護(hù)林人員和森林公安要進(jìn)一步加大林區(qū)巡查的力度和密度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查,下力氣筑牢“四條防線”。一是用火審批防線。嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,未經(jīng)審批,一律不得野外用火;對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火,要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),確保不出問題。二是入山檢查防線。要在林區(qū)要道路口和景區(qū)入口設(shè)立檢查站,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,杜絕火源進(jìn)山入林,堅(jiān)決把火種堵在山下林外。三是林內(nèi)巡護(hù)防線。要組織人員深入林區(qū)巡護(hù),加強(qiáng)巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,對(duì)重點(diǎn)部位要死看死守,確保萬無一失。四是重點(diǎn)人員監(jiān)管防線。對(duì)癡聾傻啞及孤寡老人、兒童等特殊群體要落實(shí)專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防玩火弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
三、提高防火意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)撲救。要堅(jiān)持群防群治,加強(qiáng)宣傳教育,努力提高全社會(huì)民眾的防火意識(shí)。要充分利用各類媒體,大力宣傳森林防火相關(guān)的法律法規(guī),普及防火、撲火和緊急避險(xiǎn)常識(shí),普及森林防火知識(shí),做到“電視里有影像、報(bào)紙上有文章、廣播中有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有文字、手機(jī)里有短信”,營造濃厚的森林防火氛圍,提高群眾自防自救能力。在火災(zāi)撲救中要堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的原則,把確保人員安全放在火災(zāi)撲救工作的首位,及時(shí)撤離疏散受火災(zāi)威脅的群眾,科學(xué)組織撲救。要以半專業(yè)撲火隊(duì)伍為主要力量,明確有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員,做到統(tǒng)一指揮,遵循規(guī)律,科學(xué)撲救。各級(jí)森林消防和應(yīng)急滅火半專業(yè)化隊(duì)伍要加強(qiáng)對(duì)撲火機(jī)具、通訊設(shè)備和運(yùn)輸車輛的檢修維護(hù),充實(shí)撲火物資裝備,始終保持臨戰(zhàn)應(yīng)急狀態(tài),高度戒備,嚴(yán)陣以待,確保一旦發(fā)生火情,迅即出動(dòng)、快速處置。各縣區(qū)在組織群眾性義務(wù)撲火隊(duì)參加撲火時(shí),嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘和婦女兒童參加撲火,嚴(yán)禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲打火頭,盡一切可能避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。讓我們立即行動(dòng)起來,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保持高度警惕,采取得力措施,全力以赴做好當(dāng)前森林防火工作,確保森林資源和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,在這個(gè)時(shí)候召開我縣新一年度森林防火工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)森林防火工作的重視與關(guān)注。參加今天會(huì)議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣森林防火指揮部成員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,邱縣長對(duì)開好這次會(huì)議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我就森林防火的工作講幾點(diǎn)意見。
9月17日,市政府召開了全市森林防火工作會(huì)議,25日,省政府又召開了全省森林防火工作會(huì)議,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會(huì)議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、傳達(dá)了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好期間森林防火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識(shí)到我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,采取有效措施,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,全力營造平安、祥和、穩(wěn)定的良好社會(huì)氛圍。
2、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績(jī)。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,過火面積351公頃,受害面積252公頃,同比分別下降了79%、88%、85%。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)顯著下降”和“二個(gè)確?!?,達(dá)到了“一個(gè)明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,提出了建立長效機(jī)制的幾點(diǎn)要求。會(huì)議要求各地、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,提前部署,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實(shí)到位;二要嚴(yán)格火源管理,消除火災(zāi)隱患。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,建設(shè)瞭望臺(tái)和防火公路;四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高撲救能力,按照省森防指的要求,積極推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,確?!按蛟?、打小、打了”。
4、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),對(duì)今冬明春森林防火工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會(huì)議精神,加大火災(zāi)防控力度,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故,確保省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理。
去冬以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢(shì)總體平穩(wěn),森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積“三個(gè)下降”的好成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年10月至今,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積、受害面積,同比下降了25%、52.7%、29.6%,取得了多年來十分難得的好成績(jī),從總體上看,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。歷任縣委、縣政府高度重視森林防火工作。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會(huì)議、各種場(chǎng)合經(jīng)常進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,對(duì)全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作,給予上上下下莫大的鼓舞。陳文新、劉建平部長在高火險(xiǎn)期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,督促各地嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,陳更是每場(chǎng)必到火場(chǎng)前線指揮撲救。一年來,我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實(shí)施,強(qiáng)化了應(yīng)急機(jī)制建設(shè),及時(shí)下發(fā)各類森林防火文件12個(gè),劃分責(zé)任區(qū)域,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,駐村干部包村,村干部包組,組包戶,護(hù)林員包山頭,層層包干機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)了政府和社會(huì)力量,把森林防火責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到山頭、林片、人頭,確保了各級(jí)履職到位。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。自去冬以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識(shí)講座、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動(dòng)??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),期間出動(dòng)森林防火宣傳車700余臺(tái)次,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份、森林防火宣傳小禮品6000余份,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場(chǎng)等。通過一系列全方位、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),參與森林防火的自覺性和積極性進(jìn)一步提高,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(三)火源管理措施落實(shí)有力,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強(qiáng)野外用火管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五個(gè)禁止”的規(guī)定和要求,采取超常規(guī)的強(qiáng)硬措施,管嚴(yán)、管死野外用火,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動(dòng)。特別是在春節(jié)、清明等重點(diǎn)防火時(shí)期,我縣對(duì)公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟、旅游景點(diǎn),實(shí)行全天候守護(hù),各瞭望臺(tái)、護(hù)林哨所,加強(qiáng)瞭望監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)通報(bào)火情信息,取得了良好的效果。二是強(qiáng)化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,確保了各項(xiàng)防火措施落實(shí)到位。三是加強(qiáng)了癡、呆、傻等重點(diǎn)人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。通過一系列行之有效的積極措施,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。與上年度同期防火高峰期林火熱點(diǎn)多達(dá)17個(gè)相比,今春有7個(gè)林火熱點(diǎn),極大地凸顯了加強(qiáng)火源管理工作的成效。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,認(rèn)真解決人力、財(cái)力等實(shí)際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)景計(jì)劃的設(shè)制,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。去年以來,在維修防火線、營造防火林帶、維修瞭望臺(tái)及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度、瞭望監(jiān)測(cè)、林火阻隔、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),撲救火災(zāi)能力不斷增強(qiáng)??h政府積極推進(jìn)縣專業(yè)森林消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,嚴(yán)格按照上級(jí)要求建設(shè)撲救隊(duì)伍,確保隊(duì)伍“拉得出、打得勝”。目前,我縣的森林專業(yè)消防隊(duì)伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時(shí),今年我縣全面啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊(duì)的建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊(duì)伍。8月底,在裝備和人員數(shù)量上,均已通過省防火辦達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”、“冬至”、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),就是這個(gè)主要原因。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,風(fēng)干物燥,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,易燃性極強(qiáng)。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),并蔓延成重、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點(diǎn)防火期一些地方?jīng)]有及時(shí)采取有效措施進(jìn)行布防、巡視、檢查、處理,一些老辦法丟了,新辦法又不多,有時(shí)守住余火不到位,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2、兩種認(rèn)識(shí)不夠到位增加森林防火隱患。
一是部分干部對(duì)森林防火缺乏足夠認(rèn)識(shí)。有些干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸心理,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致資金投入不足、防火機(jī)構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力、責(zé)任追究不到位。
二是群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)仍不足。近年來,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,致使司法部門無法追究年老體弱、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,警示作用不大。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R(shí)不強(qiáng),撲火積極性不高,造成火災(zāi)不能得到及時(shí)撲救。
3、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲(chǔ)備滯后,對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,堅(jiān)決打好今冬明春森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年開春以來,受極端氣候影響,贛南情況良好,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計(jì),今年第一季度,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,較大森林火災(zāi)334起,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷、2人重傷、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,這無疑再次給我們敲響警鐘。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)和空前壓力。對(duì)此,我們要緊急行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機(jī)制,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),確保不發(fā)生傷亡事故。圍繞“三個(gè)確保”的目標(biāo),抓緊、抓實(shí)森林防火工作,我在這講幾點(diǎn)意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇,把森林防火工作不斷推向深入。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點(diǎn)工作與森林防火工作有效結(jié)合,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民聯(lián)防責(zé)任,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,不隨意用火,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率,這將對(duì)防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強(qiáng)化宣傳,切實(shí)提高全民防火意識(shí)。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,其中中老年人引起的在80%以上。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語、有線電視、宣傳車宣傳的同時(shí),要進(jìn)村入戶,做好特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)屋場(chǎng)”。特別要加強(qiáng)對(duì)安全防范、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉、婦幼皆知,切實(shí)提高全民的森林防火意識(shí)。
(三)堅(jiān)持以人為本,推行“疏”、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強(qiáng)化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,近年來,我縣每年進(jìn)入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火。但由于我縣是個(gè)林業(yè)大縣,山林道路交錯(cuò),農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,以致野外用火難以禁止。每逢農(nóng)事繁忙之時(shí),有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),被判刑入獄,無不悔恨不已。因此,森林防火工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,實(shí)行“疏”與“堵”結(jié)合,進(jìn)入重點(diǎn)防火期,選擇低火險(xiǎn)天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時(shí)段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動(dòng)繁忙時(shí),要通過增加臨時(shí)護(hù)林員,加大巡護(hù)密度等,做到路口有人把,山頭有人看,墳頭有人守;對(duì)縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強(qiáng)聯(lián)防,互通信息,確保萬無一失。
(四)夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢(shì)的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。積極推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場(chǎng)今后百畝以上的新造林,都必須進(jìn)行生物防火林帶、防火線建設(shè),提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,否則不能通過造林驗(yàn)收??h際邊界、集中居民點(diǎn)、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,自然保護(hù)區(qū)周邊以及農(nóng)田、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,增強(qiáng)法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要求辦案民警一如既往在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),查明火災(zāi)原因。對(duì)已拘捕在案的肇事者,縣森林公安局、縣檢察院、法院要從嚴(yán)從重從快處理。對(duì)尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對(duì)外逃的要追逃到位。對(duì)未查明原因的過火林,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要嚴(yán)格實(shí)行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯(cuò)追究、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點(diǎn)管理制度。對(duì)人為原因造成工作失誤、隱患、問題的要進(jìn)行行政過錯(cuò)追究,及時(shí)整改,防止釀成大災(zāi);對(duì)發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級(jí)追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,要行使安全生產(chǎn)否決票??h領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)很好的建議:今后,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),縣政府將組織今天參會(huì)的各個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進(jìn)會(huì),以促進(jìn)森林防火工作抓得更緊更實(shí)。
(七)必須堅(jiān)決落實(shí)專業(yè)化撲火原則。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報(bào)警,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)撲火,實(shí)施重兵撲救,快速處臵,力爭(zhēng)不打過夜火。對(duì)2小時(shí)內(nèi)明火尚未撲滅的,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊(duì)伍支援火災(zāi)撲救,做好后勤保障,并及時(shí)支付參戰(zhàn)隊(duì)員的補(bǔ)助費(fèi)用。面對(duì)火災(zāi),各相關(guān)單位和撲火隊(duì)伍,必須堅(jiān)決服從縣防火辦的指揮。
同志們,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,我們必須更充分地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)責(zé)任的重大,充分認(rèn)識(shí)承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,把各項(xiàng)工作做在前,把各種隱患除在前,做到不出漏洞、不留隱患、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,為保護(hù)好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇六
從9月15日起,我市就進(jìn)入秋季森林防火期。昨天國家召開了20xx年全國秋冬季森林防火電視電話會(huì)議,明天省政府也將召開20xx年全省秋季森林草原防火工作電視電話會(huì)議,這些標(biāo)志著秋防工作已經(jīng)正式拉開了戰(zhàn)幕。這次把大家召集上來,一方面是同大家見個(gè)面,另一方面是想聽聽各地關(guān)于秋防的總體安排。剛才,市氣象局、市森防指分別對(duì)今秋物候條件和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)情況作了通報(bào),各地對(duì)今秋森防準(zhǔn)備工作作了匯報(bào),聽了之后感到很振奮、很受教育、也很受啟發(fā)。今年秋防整體形勢(shì)可以概括為喜憂參半:喜的是,各地工作早籌劃、早部署、早啟動(dòng),提前進(jìn)入秋防工作狀態(tài),形勢(shì)判斷比較準(zhǔn),有了良好開端和工作基礎(chǔ);憂的是,大家匯報(bào)中提出的各類問題,是今年秋防工作的不利因素,需要我們高度重視并及時(shí)解決。下面,我就抓好今年秋防工作講幾點(diǎn)想法,供大家參考。
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市森防戰(zhàn)線各部門和廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于森防工作的有關(guān)部署,特別是按照潘楊副市長關(guān)于森防工作的有關(guān)要求,狠抓各方面和各環(huán)節(jié)工作落實(shí),火情火險(xiǎn)明顯減少,森防意識(shí)明顯增強(qiáng),森防能力逐步提升,實(shí)現(xiàn)連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的歷史性突破。在實(shí)際工作中,鍛煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了基礎(chǔ),積累的成熟經(jīng)驗(yàn)需要充分肯定并不斷加強(qiáng),也作為今后森防工作的基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)重視,納入日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨政同責(zé),認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任;各相關(guān)部門搶前抓早,深入一線,鼓舞士氣,解決問題,形成全市上下一心的工作合力。實(shí)踐證明,上級(jí)的重大決策和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及各地的積極行動(dòng),確保了工作始終主動(dòng),這是取得森防工作全面勝利的關(guān)鍵。
超前宣傳,營造氛圍。始終把宣傳工作作為森防工作重頭戲,每年春、秋防開始前,都充分發(fā)揮森防宣傳體系作用,及時(shí)通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,讓百姓知曉、“當(dāng)回事”,群眾防火意識(shí)、自覺性和主動(dòng)性等明顯提高,形成了良好習(xí)慣,達(dá)到了應(yīng)有的輿論效果。制度保障,長效機(jī)制。近年來,不斷健全完善森防工作長效管理機(jī)制,創(chuàng)造性地形成了“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”,推動(dòng)森防工作不斷向理論化、規(guī)范化和系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。在實(shí)踐中,結(jié)合實(shí)際工作,進(jìn)一步細(xì)化,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,用實(shí)踐改良理論,使長效管理機(jī)制發(fā)揮出最大效能,確保森防工作始終有序組織開展。
舍得投入,加強(qiáng)建設(shè)。近年來,不斷加大森防工作投入,各級(jí)防撲火裝備和通信、檢測(cè)預(yù)警設(shè)備以及運(yùn)輸保障等方面都有了很大躍升,森防隊(duì)伍硬件裝備得到大幅度加強(qiáng),成為森防工作取得勝利的有效支撐。過硬隊(duì)伍,實(shí)兵演練。多年來,全市森防系統(tǒng)不斷“招兵買馬”,逐步健全完善了各級(jí)政府與林業(yè)主管部門主導(dǎo),森警部隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)的森林防撲火規(guī)?;?、專業(yè)化隊(duì)伍。建成市屬防撲火大隊(duì),森警編制近千人,半專業(yè)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)不斷充實(shí),在各類防火和抗洪防汛中都發(fā)揮了應(yīng)有作用。
忘我工作,不怕艱難。在森林防火響應(yīng)期間,各級(jí)森防指戰(zhàn)員始終在崗在位,24小時(shí)開機(jī),隨叫隨到,服從統(tǒng)一指揮,確保了全市森防指揮體系發(fā)揮應(yīng)有效用。各級(jí)參戰(zhàn)官兵克服困難,主動(dòng)參戰(zhàn),忘我工作,不怕艱難,戰(zhàn)勝了各種不利因素,贏得了一次又一次防火勝利。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,需要我們?cè)诮窈笊拦ぷ髦谐浞纸梃b,一以貫之地堅(jiān)持,不斷鞏固、完善并發(fā)揚(yáng)光大。
我市是全省三大林區(qū)之一,森防面積大,有11處國家級(jí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),森防任務(wù)十分艱巨。尤其是今年,不論氣象條件、林情狀況還是社情環(huán)境都不同于往年,具有特殊性。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我市今秋降水時(shí)空分布不均,9月底前火險(xiǎn)等級(jí)明顯低于去年同期,不具備著大火的可能性,但火災(zāi)高發(fā)的10月份降水偏少、大風(fēng)天數(shù)較多且氣溫同比較高,初霜期較常年提前,具備發(fā)生重特大森林火災(zāi)的天氣條件。整體看,秋防期全市林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)高于常年。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。相當(dāng)一部分人甚至很多領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)今年秋防的嚴(yán)峻形勢(shì)估計(jì)不足,存在麻痹、厭戰(zhàn)、松懈思想。思想麻痹的危害是最大的危害,是我們最大的敵人。各地各有關(guān)部門要從今天開始,就迅速進(jìn)入工作狀態(tài),及早部署,全力投入,確保思想上不出任何偏差。二是設(shè)施水毀問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市近三年所修防火道路損毀525處、728公里,橋涵損毀539處,重點(diǎn)林區(qū)路網(wǎng)基本癱瘓,一旦發(fā)生火情,兵力運(yùn)輸成為難題。同時(shí),林區(qū)內(nèi)部分水源地邊緣垮塌,影響直升機(jī)吊桶取水;部分了望塔和通信設(shè)施也急需全面維修。
三是火源管理問題。今年我市秋季高火險(xiǎn)期拖后,同農(nóng)事交織在一起,給火源管理帶來了新的難題。我市社情復(fù)雜,地方與農(nóng)場(chǎng)、森工管理區(qū)域交叉,每年秋防緊要期都是種植、采集高峰期,常規(guī)年份大約每天有近20萬人進(jìn)入林內(nèi)生產(chǎn)、采集。今秋天高氣爽和因?yàn)?zāi)緣故,入山旅游、從事山野菜采集和捕魚村民等人員數(shù)量將大幅度增加,管理難度更大。由于連續(xù)14個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi),去年秋季還未進(jìn)行有計(jì)劃燒除,林內(nèi)可燃物載量加大,存在較大火災(zāi)隱患。
四是政治壓力問題。黨中央十八屆三中全會(huì)將在10月份召開,同時(shí)黨的群眾路線教育活動(dòng)正在各地開展,要維護(hù)穩(wěn)定大局。同時(shí),我市剛剛經(jīng)歷了洪水考驗(yàn),地方財(cái)力薄弱狀況凸顯,絕不能因森防工作不利,給全市發(fā)展和穩(wěn)定工作造成被動(dòng)和不良影響。
今年的秋防工作,共分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。第一階段為準(zhǔn)備階段,就是從現(xiàn)在開始到國慶假期前結(jié)束,重點(diǎn)做好秋防各項(xiàng)前期工作。第二階段為攻堅(jiān)階段,就是從國慶假期開始到10月底結(jié)束,重點(diǎn)實(shí)施防火殲滅戰(zhàn)。第三階段為收尾階段,就是從11月開始到秋防結(jié)束,重點(diǎn)搞好計(jì)劃燒除工作。我們的目標(biāo)是,要在確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生燒毀林場(chǎng)村屯現(xiàn)象)的基礎(chǔ)上,確保一般火災(zāi)明顯減少、確?;馂?zāi)不過界、確保火災(zāi)不過夜。具體工作中,要體現(xiàn)抓早、抓實(shí)、抓快、抓狠要求,認(rèn)真做好以下六項(xiàng)工作:
一、面對(duì)面宣傳和教育,堅(jiān)決不留死角死面。深入開展警示教育,使干部群眾思想受到震撼,進(jìn)而把入山不帶火、野外不吸煙這一基本常識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
二是資金要馬上到位。各地要高度重視并不斷加大防火支持力度,要舍得投入,及時(shí)落實(shí)森防資金。要按照上級(jí)指定標(biāo)準(zhǔn),購買撲火裝備,建設(shè)水源地,開設(shè)阻隔帶,修建了望塔。要盡快補(bǔ)充今夏防汛消耗物資,做好野外加油點(diǎn)、防火檢查站、通信設(shè)備、gps定位儀、滅火機(jī)、宿營裝備、指揮車、運(yùn)兵車等全面檢修、調(diào)試工作,確保防撲火工作需要。
三是設(shè)施要盡快修復(fù)。市森防指要重新統(tǒng)計(jì)核實(shí)水毀道路和橋涵并備案,落實(shí)到圖紙,分配到各地。各地要多方籌措、爭(zhēng)取資金,利用9月底前有利天氣條件,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀道路和橋涵,抓緊制定林區(qū)內(nèi)水源地等設(shè)施維修修護(hù)方案,避免因道路不暢、水源不足影響指揮員判斷,貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)不能及時(shí)修復(fù)的破損設(shè)施,要根據(jù)路網(wǎng)情況重新制定撲救預(yù)案,保證防火工作需要。
四是隊(duì)伍要整裝待命。要科學(xué)布兵,關(guān)口前移,提前做好隊(duì)伍集結(jié)和進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備工作。要實(shí)事求是,認(rèn)真清點(diǎn)隊(duì)伍,確保防火隊(duì)伍編制內(nèi)人員到崗到位。要做好人員培訓(xùn)和演練,真正形成戰(zhàn)斗力,保證隨時(shí)拉得出、用得上。森林消防專業(yè)隊(duì)要靠前駐防,集中待命,隨時(shí)做好打火準(zhǔn)備。要關(guān)心森林消防專業(yè)隊(duì)員工作和生活,做好防撲火隊(duì)伍后勤保障工作。要結(jié)合實(shí)際落實(shí)撲火隊(duì)員待遇,幫助解決實(shí)際困難。五是火源要加強(qiáng)管理。要落實(shí)防火目標(biāo)責(zé)任狀,增強(qiáng)工作執(zhí)行力,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),綜合運(yùn)用飛機(jī)巡護(hù)、高山了望和地面監(jiān)測(cè)、巡邏等手段,全方位、全天候監(jiān)測(cè)森林火情,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并上報(bào)。一旦垂直火險(xiǎn)區(qū)發(fā)生火情,直升飛機(jī)要在第一時(shí)間奔赴火場(chǎng)偵查火情,并參與指揮、投送撲救人員直接滅火。要開展火險(xiǎn)隱患大排查,加大“三清”工作力度。要發(fā)揮各站卡作用,完善檢查制度,做到嚴(yán)管、真查、狠抓。
六是春防要提前準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真踏查,制定預(yù)案,把握時(shí)機(jī),有計(jì)劃、有組織、有指揮地進(jìn)行“點(diǎn)燒”,開設(shè)防火隔離帶,為明年春防工作奠定基礎(chǔ)。市里不搞統(tǒng)一安排,計(jì)劃燒除地點(diǎn)成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè),市森防指要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。
今年秋防任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,容不得半點(diǎn)疏忽、麻痹和懈怠,要細(xì)上加細(xì),嚴(yán)上加嚴(yán),增強(qiáng)執(zhí)行力,確保萬無一失。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把森防工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,迅速召開各類會(huì)議進(jìn)行布置,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,反復(fù)抓,抓反復(fù)。要堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)森林防火責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在秋防緊要期,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)守崗位,坐陣指揮,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假,一旦發(fā)生火災(zāi)主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。市森防指成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作。在秋防面前,各級(jí)各部門要從大局出發(fā),把火情當(dāng)作命令,不講條件,不計(jì)得失,不推責(zé)任。
二要開展有效聯(lián)防。要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防協(xié)作,立即召開秋季聯(lián)防會(huì)議,建立區(qū)域間聯(lián)責(zé)、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)撲防范撲救機(jī)制,把今年各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處。在秋防期間,地域相連的各縣(市、區(qū))、管委會(huì)也要建立和完善聯(lián)防、聯(lián)撲工作機(jī)制,一旦縣域邊界發(fā)生火情,要邊通報(bào)情況、邊全力撲火,后確認(rèn)責(zé)任,不得推諉扯皮,確保全市一盤棋。三要建立督查機(jī)制。各級(jí)森防指、林業(yè)部門和森防稽查隊(duì)伍要加大森防工作督查力度,采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的方式,深入基層和一線,認(rèn)真檢查防火制度、預(yù)案、責(zé)任、措施、裝備、資金和火源管理等落實(shí)情況。要加大執(zhí)法檢查懲處力度,依法依規(guī)處罰違規(guī)用火當(dāng)事人,從嚴(yán)、從快查處故意縱火案件。在秋防期間,市政府將派出督查組對(duì)各地森防工作進(jìn)行抽查,對(duì)責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、隊(duì)伍不到位、預(yù)案不完善的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山!我們必須從戰(zhàn)略上高度重視,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,不負(fù)重托,全力做好今秋森林火災(zāi)防范和撲救工作,確保連續(xù)15個(gè)防期無重特大森林火災(zāi),為明年春防工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇七
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況、當(dāng)前面臨的形勢(shì)及下步安排建議,向會(huì)議作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、今年以來森林防火基本情況。
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,省森防指、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,科學(xué)應(yīng)對(duì),克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下、森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻的不利局面,及時(shí)有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度。截至3月28日,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點(diǎn)1316個(gè),核實(shí)森林火災(zāi)196次,受害森林面積1540公頃,損失成林蓄積30027立方米,造成4人死亡、1人受傷。
1、各級(jí)黨委政府高度重視森林防火。今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)人防、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會(huì)議,多次召集有關(guān)部門會(huì)商火情,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調(diào)度森林火情、聽取防火工作匯報(bào)。各級(jí)地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi)。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負(fù)責(zé)人都及時(shí)赴往前線指揮撲救,努力減少了火災(zāi)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有1200多人次趕往一線指揮撲救,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地按照杜家毫省長“失責(zé)必究”的批示要求,已對(duì)51名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2、省森防指、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對(duì)打贏了一場(chǎng)漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),省森防指、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于1月7日召開了全省森林防火電視電話會(huì)議作了詳細(xì)部署。春節(jié)前夕,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹書記省長批示精神。會(huì)后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進(jìn)行了防火工作督查,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。春節(jié)期間,省林業(yè)廳全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假、堅(jiān)守崗位、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指、省林業(yè)廳的果斷決策、迅速行動(dòng),在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打贏了一場(chǎng)漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3、森防指各成員單位積極履責(zé)。今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)真細(xì)致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū)、省財(cái)政廳、省公安廳、省經(jīng)信委、省教育廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局等9個(gè)單位負(fù)責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進(jìn)了防火責(zé)任措施的全面落實(shí),解決了基層的一些具體問題,為應(yīng)對(duì)今年以來的高火險(xiǎn)形勢(shì)起到了積極作用。
4、各級(jí)防火辦值班調(diào)度有條不紊。各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)各級(jí)黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項(xiàng)應(yīng)急安排,受理群眾舉報(bào)和信息報(bào)送,都竭盡全力予以了落實(shí)安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊。今年以來,各級(jí)防火辦對(duì)1316個(gè)衛(wèi)星熱點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)核查反饋,對(duì)196起林火都及時(shí)進(jìn)行了調(diào)度和指揮,為全省防火工作的有效應(yīng)對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5、火災(zāi)案件查處有力。各地積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項(xiàng)行動(dòng),截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件1035起,刑事拘留300多人,治安拘留或處罰600余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區(qū)群眾。
1、20xx年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期。全球異常、極端氣候增多,但也呈現(xiàn)一定的周期性。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對(duì)1950年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有5年一小循環(huán)、10年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每10年有1—3個(gè)高峰年,高峰往往具有連續(xù)性。據(jù)我們預(yù)測(cè),20xx年時(shí)隔20xx年剛好是五年,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點(diǎn),近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)數(shù)據(jù)可以印證,今年元月1日以來不到三個(gè)月,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)1316個(gè),已超過20xx年全年的916個(gè),接近20xx年的1976個(gè)。因此,今年的防火任務(wù)將十分繁重。
2、森林火災(zāi)隱患增多。隨著綠色湖南的推進(jìn)、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內(nèi)可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性。加之我省有造林“煉山”、燒火“積肥”的習(xí)慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動(dòng)屢禁不止,以及進(jìn)山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節(jié)達(dá)到26攝氏度的極度“暖冬”之后,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物、可燃物進(jìn)一步積集。據(jù)專家測(cè)算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達(dá)30噸以上,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,我省將很可能出現(xiàn)“火燒連營”的森林大火。
3、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)防火辦力量薄弱,不能及時(shí)反饋衛(wèi)星熱點(diǎn),不能規(guī)范報(bào)送火情信息,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,有的地方甚至連傳真機(jī)、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊(duì)伍落后,全省只有森林消防專業(yè)隊(duì)伍38支967人,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強(qiáng),離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,難以實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是撲救裝備設(shè)施滯后,各級(jí)對(duì)森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測(cè)、防火隔離帶、撲火機(jī)具、防護(hù)裝備、通信設(shè)備、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進(jìn)行撲救。四是防火責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。一些地方對(duì)森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實(shí)到各級(jí)政府肩上,特別是沒有將責(zé)任落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部身上。
1、以強(qiáng)化責(zé)任為抓手,進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管控措施。嚴(yán)格實(shí)行森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任“五條標(biāo)準(zhǔn)”落到實(shí)處。按照森林防火工作要求,有針對(duì)性地組織開展各層級(jí)防火督查和檢查,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。推進(jìn)落實(shí)對(duì)敏感地區(qū)、重點(diǎn)部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)格實(shí)行重兵把守、嚴(yán)防死守,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理工作的意見》,出臺(tái)《湖南省森林防火重點(diǎn)縣市區(qū)管理辦法》,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū)。
2、以科學(xué)技術(shù)為依托,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。健全森林火險(xiǎn)定期會(huì)商制度,準(zhǔn)確研判森林火險(xiǎn)形勢(shì),科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作。采取多種手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位和立體式監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)核查“零報(bào)告”制度,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。在全省開通12119森林火警報(bào)警平臺(tái),及時(shí)受理群眾舉報(bào)。抓好全省通信系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3、以群防群治為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)綜合防控能力建設(shè)。建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動(dòng)全社會(huì)和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,形成人人關(guān)心、人人參與森林防火的工作局面,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)防火責(zé)任落實(shí)和護(hù)林員建設(shè)。加強(qiáng)省森林消防航空護(hù)林站建設(shè),發(fā)揮航空護(hù)林和空中滅火優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)森警部隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其撲火主力軍作用。省林業(yè)廳將商省財(cái)政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,明確規(guī)定重點(diǎn)林區(qū)縣組建50人以上的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊(duì)伍嚴(yán)重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,以提高市縣兩級(jí)撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮能力。
4、以資金投入為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)保障建設(shè)。各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火“十三五”規(guī)劃編制,爭(zhēng)取湖南較“”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,逐步推進(jìn)生物防火林帶建設(shè),從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備撲火物資,省級(jí)撲火物資儲(chǔ)備要達(dá)到1000萬元,市級(jí)達(dá)到500萬元,縣級(jí)達(dá)到200萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為紐帶,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是啟動(dòng)《湖南省森林防火實(shí)施辦法》修訂工作,進(jìn)一步完善預(yù)防、撲救、保障工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化。二是強(qiáng)化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度。《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,省政府即將頒布實(shí)施,各地要結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時(shí)高效處置各類火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),盡最大努力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)防火辦建設(shè),充實(shí)人才隊(duì)伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好工作開了個(gè)好局,這說明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒真正重視森林防火工作。群眾沒有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來,利用廣播、標(biāo)語標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長,形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
去年冬季,鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府已與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀,我鎮(zhèn)也將森林防火工作納入村干部年度考核目標(biāo),規(guī)定“凡未發(fā)生森林火災(zāi)的村年終獎(jiǎng)勵(lì)村班子1000元,對(duì)發(fā)生火情,過火面積1公傾以下的給予村兩委班子1000元的處罰,過火面積11公傾以上,特別是釀成火災(zāi)造成隔夜火或造成人員傷亡的要加重處罰并追究相關(guān)人員責(zé)任”。10年村干部考核目標(biāo)還需要重新修改,將對(duì)森林防火工作進(jìn)行更高的要求,更細(xì)的考核,包括發(fā)生火情后能否及時(shí)組織撲救、多次發(fā)生火災(zāi)處罰等問題。簽訂責(zé)任狀不是形式,而是要大家從根本上引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施加以防范,一時(shí)出現(xiàn)問題將嚴(yán)格按責(zé)任狀追究責(zé)任,絕不姑息。把森林防火工作納入村干部考核目標(biāo),對(duì)村兩委進(jìn)行獎(jiǎng)懲不是目的,這只是一種手段。我希望在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來,全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會(huì)議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會(huì)議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī),在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣?,也表明春防期?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會(huì)提前到來,因此我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
。
進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。
一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。
二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對(duì)現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。
三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。
四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對(duì)本級(jí)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對(duì)這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動(dòng)起來,組織和動(dòng)員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對(duì)其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任。“五一”和春耕生產(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣將會(huì)密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
我區(qū)是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對(duì)集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會(huì)大量出現(xiàn),對(duì)森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會(huì)議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對(duì)于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會(huì)輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。
三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。
四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級(jí)條件下的分級(jí)響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對(duì)不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對(duì)森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報(bào),并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
3月30日12時(shí)30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應(yīng)香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅,遂于12時(shí)43分撥打電話報(bào)警。
接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動(dòng)了《金川縣森林撲火預(yù)案》,縣委、縣政府主要
領(lǐng)導(dǎo)
第一時(shí)間作出安排,要求迅速組織力量撲滅山火,及時(shí)查明火災(zāi)原因,務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并要求在家的副縣級(jí)干部第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動(dòng)武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊(duì)20人、機(jī)關(guān)干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險(xiǎn),不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理,臨時(shí)撲火指揮部決定安排部分人員留守火場(chǎng)防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn),由思發(fā)縣長帶隊(duì),再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時(shí)30分余火基本清理完畢,17時(shí)40分銷號(hào)。
造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時(shí)難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位,鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對(duì)群眾的野外用火管理不嚴(yán),隱患排查不力,巡山護(hù)林不到位,宣傳教育缺乏,防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對(duì)森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個(gè)月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機(jī)鉆巷上,對(duì)待
領(lǐng)導(dǎo)
陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作,就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)
我們一定要及時(shí)
總結(jié)
汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,主要存在以下幾方面問題:
一是麻痹
思想
、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對(duì)森林防火形勢(shì)估計(jì)不足,存在麻痹
思想
,責(zé)任制未落到實(shí)處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識(shí)還有待提高,以開會(huì)落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。
二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊(duì)伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險(xiǎn)性,應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多,防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)?、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差,撲救力量薄弱。因受財(cái)力制約,森林防火投入相對(duì)較少,防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測(cè)和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重滯后,人員較少,裝備落后。同時(shí),農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災(zāi),無法就近組織有效的撲火力量。
針對(duì)當(dāng)前防火工作中存在的主要問題,結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢(shì),面對(duì)艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度,充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會(huì)議
精神
,
精心
準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實(shí)做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故,扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
為切實(shí)抓好全縣森林防火工作,我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保做到責(zé)任到位、
思想
到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此,要切實(shí)抓好八個(gè)到位:
(一)狠抓落實(shí),防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體負(fù)責(zé)的
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書,真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社,落實(shí)到千家萬戶,切實(shí)做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會(huì)議
精神
,各項(xiàng)措施落實(shí)到位,做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé),要建立健全村級(jí)森林防火工作制度,做到有村級(jí)防火組織,有村級(jí)護(hù)林員,有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì),有森林防火村規(guī)民約。
(二)注重實(shí)效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們?cè)鰪?qiáng)防火意識(shí),要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳,及時(shí)發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語,通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識(shí)和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地,在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識(shí)講座,并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊(cè),形成學(xué)校與家庭互動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對(duì)火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時(shí)、有效地懲處;要對(duì)典型案件進(jìn)行公開曝光,做到處理一個(gè)、警示一片、教育一方。
(三)嚴(yán)格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要有針對(duì)性地研究制定野外火源管理措施,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,高火險(xiǎn)天氣時(shí)必須有人員巡查。對(duì)癡、呆、傻等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)這類人員進(jìn)行登記,重點(diǎn)管理,要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,明確專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi);對(duì)銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度;對(duì)林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施;對(duì)州級(jí)竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場(chǎng)等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火,派專人巡山巡查,嚴(yán)禁火源進(jìn)山。
(四)健全隊(duì)伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害,目前,全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),及時(shí)做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森林防火隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。
(五)科學(xué)撲救,應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級(jí)處置的原則,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,果斷進(jìn)行處置,做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的
思想
,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅(jiān)持以撲火應(yīng)急隊(duì)伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火,嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。
(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內(nèi),縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和
領(lǐng)導(dǎo)
帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班
領(lǐng)導(dǎo)
必須在崗到位,加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查,保證火情處理及時(shí),應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序歸口報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),對(duì)因信息上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成重大損失的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)依法查處,責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對(duì)因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
和撲火隊(duì)伍不能及時(shí)趕赴火場(chǎng),造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅(jiān)決依法追究責(zé)任。對(duì)重大森林火災(zāi),要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,使這項(xiàng)工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求,切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。
當(dāng)前,春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門要抓緊對(duì)森林防火工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強(qiáng)對(duì)田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查,實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項(xiàng)措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣時(shí),要不失時(shí)機(jī)地再動(dòng)員、再部署、再強(qiáng)調(diào),保證萬無一失。
同志們,森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),是
黨
和人民賦予我們的崇高職責(zé),是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識(shí),提高警惕,實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十一
森防防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。保衛(wèi)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是我們義不容辭的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會(huì)議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會(huì)議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),在春秋兩個(gè)防期超前部署、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績(jī),在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時(shí)段,是春防時(shí)期的主要?dú)庀筇卣?,也表明春防期?nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時(shí)由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險(xiǎn)期可能會(huì)提前到來,因此我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從思想上、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責(zé)任落實(shí),全面強(qiáng)化管理,杜絕責(zé)任事故,確保全年森防任務(wù)的全面完成。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
第一,要切實(shí)抓好春防各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要搞好動(dòng)員,做好充分的思想準(zhǔn)備。進(jìn)入春防后,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時(shí)機(jī),層層召開會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神;層層落實(shí)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé)。一定要把春防工作任務(wù)落到實(shí)處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場(chǎng)要結(jié)合本地的實(shí)際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,各森林防火責(zé)任單位要立即對(duì)現(xiàn)有森林防火裝備進(jìn)行一次全面的維護(hù)和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實(shí)際需要。存在問題較多的單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護(hù)林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實(shí),3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要立即開始集中培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保適時(shí)進(jìn)入春防狀態(tài)。四是要進(jìn)一步完善預(yù)案。進(jìn)入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對(duì)本級(jí)森林火災(zāi)撲救。
應(yīng)急預(yù)案。
進(jìn)行必要的修訂和完善,使之更加符合實(shí)際工作需要。
第二,要切實(shí)抓好重點(diǎn)時(shí)段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c(diǎn)不放,努力打好重點(diǎn)時(shí)段的攻堅(jiān)戰(zhàn)。春防的重點(diǎn)時(shí)段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,對(duì)這三個(gè)時(shí)段,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點(diǎn)安排部署,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動(dòng)。在此期間,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動(dòng)起來,組織和動(dòng)員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),大力提倡文明祭祀之風(fēng)。要落實(shí)好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對(duì)其它比較偏僻的零散墓地,必須設(shè)定專人定點(diǎn)看護(hù),要堅(jiān)決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)因管理不利,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,春防將進(jìn)入最緊張時(shí)段。這一時(shí)期由于大風(fēng)天氣增多,三級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣將會(huì)密集出現(xiàn),同時(shí)這一時(shí)期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性大增。因此在這一時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實(shí)際情況做出合理部署。要增加巡護(hù)力量,保證必要的野外用火檢查時(shí)間。撲火隊(duì)要始終保持待命狀態(tài)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期后,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林防火區(qū)內(nèi)點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任。
第三,要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點(diǎn)區(qū)域,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),也是重點(diǎn)防火區(qū),這些地方森林面積相對(duì)集中,林情、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,因此必須全面加強(qiáng)防范措施,確保重點(diǎn)林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場(chǎng)要進(jìn)一步健全防火組織機(jī)構(gòu),切實(shí)做到事有人管,責(zé)有人擔(dān)。要強(qiáng)化防火宣傳,消除死角死面;要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要;要落實(shí)崗位責(zé)任,確保各類人員時(shí)刻堅(jiān)守崗位,恪盡職守;要強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保證撲救森林火災(zāi)的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對(duì)重點(diǎn)林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點(diǎn)林區(qū)安全。
第四,要切實(shí)抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi)。去年有計(jì)劃地?zé)艘徊糠郑匀挥邢喈?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農(nóng)民私燒亂點(diǎn)農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會(huì)大量出現(xiàn),對(duì)森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會(huì)議,抽調(diào)得力干部,分片包干,動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行清運(yùn),堅(jiān)決杜絕隨意點(diǎn)燒情況的發(fā)生。防火戒嚴(yán)期和高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場(chǎng)要增加野外巡護(hù)檢查力量,堅(jiān)決制止野外非法用火的行為,對(duì)于不聽勸阻非法點(diǎn)燒人員要及時(shí)報(bào)告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實(shí)抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播、手機(jī)短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進(jìn)森防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時(shí)效性,力戒形式主義。重點(diǎn)林區(qū)和旅游景區(qū)要進(jìn)一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進(jìn)入林區(qū)的人隨時(shí)隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。我區(qū)這項(xiàng)工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項(xiàng)工作。
第六,要切實(shí)抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時(shí)社會(huì)輿論新聞媒體也越來越關(guān)注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒。防火工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險(xiǎn)天氣狀態(tài)下,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點(diǎn)時(shí)段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強(qiáng)工作調(diào)度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門要及時(shí)公開發(fā)布高火險(xiǎn)氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實(shí)不同火險(xiǎn)等級(jí)條件下的分級(jí)響應(yīng)措施,做到因險(xiǎn)設(shè)防,快速反應(yīng)。五是要加強(qiáng)火情處置。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng)、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災(zāi)。防火期間,各責(zé)任單位要24小時(shí)有人值班,特殊時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,便于火情及時(shí)處置。絕對(duì)不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象。對(duì)森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火災(zāi)事故。在撲救火災(zāi)過程中,要堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動(dòng)員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅(jiān)決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關(guān)鍵時(shí)期馬上就要到來,各森林防火責(zé)任單位要立即行動(dòng)起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報(bào)了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢(shì),并就抓好今年春季防火工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣森林防火安全。現(xiàn)在全縣已經(jīng)進(jìn)入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議,目的就是分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,采取堅(jiān)決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),堅(jiān)定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。但是我縣森林防火形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險(xiǎn)等級(jí)高,高火險(xiǎn)集中時(shí)段早,高火險(xiǎn)日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險(xiǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)森林防火工作還停留在一般認(rèn)識(shí)層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識(shí)。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責(zé)任制落實(shí)、火源管理、宣傳教育、防火設(shè)備設(shè)施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點(diǎn),極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動(dòng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場(chǎng)村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),必須堅(jiān)決完成。3月3日,市委、常務(wù)副市長張飛飛對(duì)含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,同時(shí)對(duì)做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,做好當(dāng)前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對(duì)我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)難度日漸加大的森林防火工作實(shí)際,如果我們不采取堅(jiān)決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災(zāi),我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防火工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,把此項(xiàng)工作真正高度重視起來,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好每個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保森林防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,狠抓各項(xiàng)防火措施落實(shí),特別是預(yù)防措施的落實(shí),努力控制不起火,有火堅(jiān)持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個(gè)防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺(tái)要加強(qiáng)宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機(jī)前親自宣傳。在對(duì)象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對(duì)重點(diǎn)人員、特殊群體要進(jìn)行面對(duì)面的談話,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場(chǎng)、作業(yè)點(diǎn)、交界處、零散住房為重點(diǎn)。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴(kuò)大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進(jìn)行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內(nèi)容上,要反復(fù)宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項(xiàng)法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號(hào)。
獎(jiǎng)懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場(chǎng)要很好研究宣傳內(nèi)容,確保宣傳教育有針對(duì)性實(shí)效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點(diǎn),總的要求是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進(jìn)入山區(qū)林區(qū)。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要按照“七個(gè)一”要求,重新設(shè)立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅(jiān)守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),堅(jiān)決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險(xiǎn)天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場(chǎng)要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)和重點(diǎn)部位要增派力量,重點(diǎn)巡護(hù),嚴(yán)密布控,死看硬守。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強(qiáng)用火管理。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾。進(jìn)入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實(shí)行報(bào)告審批制度。戒嚴(yán)期間,嚴(yán)禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場(chǎng)間要緊密配合,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成大的森林火災(zāi),特別強(qiáng)調(diào)的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應(yīng)。要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點(diǎn)區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實(shí)撲火隊(duì)伍。堅(jiān)持“以專業(yè)為主,專群結(jié)合”,加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。各國有林場(chǎng)要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍,并加強(qiáng)培訓(xùn),盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會(huì)后立即查落實(shí)。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預(yù)備役為主的撲火隊(duì)伍,原則上大村30人,小村20人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布。對(duì)撲火隊(duì)員要加強(qiáng)訓(xùn)練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報(bào)告后能迅速出擊。特別是重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊(duì)駐守、巡護(hù),能夠達(dá)到迅速反應(yīng)、迅速出擊。各地?fù)浠痍?duì)要以小分隊(duì)的形式,進(jìn)行流動(dòng)式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對(duì)林區(qū)進(jìn)行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭(zhēng)取絕對(duì)的第一時(shí)間,爭(zhēng)取到撲火的主動(dòng)權(quán)。三是做好防火保障工作。財(cái)政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費(fèi),各防火責(zé)任單位也要及時(shí)檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺(tái)、對(duì)講機(jī)以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時(shí)值班,并建立嚴(yán)格報(bào)告制度。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲(chǔ)備。氣象部門要做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格實(shí)行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對(duì)造成不良后果的,要嚴(yán)肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強(qiáng)化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī)。對(duì)國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時(shí)間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅(jiān)持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對(duì)火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,務(wù)必查清原因、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對(duì)本地情況熟悉、具有較強(qiáng)辦案經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),全力配合支持火因調(diào)查工作。在火犯處理上實(shí)行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡(jiǎn)化程序,做到快捕、快判。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任,確保工作到位。
(一)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時(shí)值班帶班工作,林業(yè)局要加強(qiáng)查崗,從今天就開始查;(二)重點(diǎn)林區(qū)必須落實(shí)責(zé)任片,名單要定下來,責(zé)任要落實(shí)到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊(duì),吃住在鎮(zhèn)政府,隨時(shí)待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時(shí)不定期查值班人員、查機(jī)具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)滅火。火災(zāi)嚴(yán)重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門、各林場(chǎng)要高度重視,強(qiáng)化措施,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大會(huì)對(duì)10個(gè)先進(jìn)集體和30名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,這是對(duì)上年度森防工作的總結(jié)和表彰,同時(shí)也拉開了今年春防攻堅(jiān)戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個(gè)人學(xué)習(xí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績(jī),再接再勵(lì),全面打好打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,保持十九個(gè)防期沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責(zé)任體系更加完善?!包h政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)制”、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度得到有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。防撲火意識(shí)普遍增強(qiáng)。充分發(fā)揮電視廣播、網(wǎng)站、微信等媒體優(yōu)勢(shì),全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。聘請(qǐng)大興安嶺職業(yè)學(xué)院教授對(duì)森防指戰(zhàn)員開展專題培訓(xùn),專業(yè)撲救隊(duì)伍的撲火知識(shí)和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮?shí)有效。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產(chǎn)品采集高峰期等系列野外火源治理專項(xiàng)行動(dòng),高火險(xiǎn)期間通過包鄉(xiāng)駐點(diǎn)、增設(shè)檢查站點(diǎn)、車載人巡護(hù)等方式將火險(xiǎn)隱患有效排除在山外。應(yīng)急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機(jī)制。累計(jì)投入森防資金1.25億元,購置森防所需機(jī)具、車輛,維護(hù)森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊(duì)員辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應(yīng)急處置和保障能力得到進(jìn)一步提高。
成績(jī)凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和場(chǎng)礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、鼎力支持,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導(dǎo)幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé),共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績(jī)。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對(duì)大家多年來的奉獻(xiàn)和付出表示衷心的感謝!
多次強(qiáng)調(diào)“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)體系中,更加側(cè)重對(duì)森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對(duì)綠色生態(tài)文明建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。保護(hù)好森林資源,就是對(duì)愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實(shí)踐使我們大家都有一個(gè)深刻的體會(huì):森林防火工作,要慎言成績(jī)、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢(shì)很嚴(yán)峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗?dǎo)的壓力更大,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險(xiǎn)、大風(fēng)天達(dá)25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險(xiǎn)等級(jí)呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢(shì)。從林區(qū)道路看,凍雪消融導(dǎo)致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運(yùn)兵和撲救速度。從農(nóng)事活動(dòng)看,雖經(jīng)去年點(diǎn)燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點(diǎn)燒,部分秸桿地塊位于重點(diǎn)林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預(yù)計(jì)隨著進(jìn)入林區(qū)從事耕種、采集和生產(chǎn)的人員增多,火險(xiǎn)隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內(nèi)隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物載量猛增,部分重點(diǎn)地塊的點(diǎn)燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災(zāi)。從干部心理看,我們已經(jīng)保持19個(gè)防期無大火,許多同志認(rèn)為現(xiàn)在“防火有經(jīng)驗(yàn),運(yùn)兵有機(jī)械,撲火有隊(duì)伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對(duì)現(xiàn)實(shí),我們要清醒認(rèn)識(shí)到,連續(xù)19個(gè)防期沒發(fā)生重特大森林火災(zāi),在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們?nèi)魏我稽c(diǎn)疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農(nóng)時(shí)交錯(cuò)固然是客觀因素,但面對(duì)新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)段,我們的部分干部缺少適時(shí)研判、對(duì)癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內(nèi)心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導(dǎo)致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢(shì)下,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做到三個(gè)“確?!薄榇?,要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強(qiáng)森林防火意識(shí)的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點(diǎn),認(rèn)真開展“森林防火宣傳月”活動(dòng),采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、文藝宣傳隊(duì)的作用,廣泛開展“六進(jìn)”宣傳,達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳內(nèi)容上要多動(dòng)腦筋、多下功夫,既要正面引導(dǎo)又要反面教育,尤其要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識(shí)、防撲火先進(jìn)典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強(qiáng)全區(qū)群眾森林火災(zāi)防范意識(shí),提升對(duì)火災(zāi)嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),真正起到應(yīng)有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險(xiǎn)隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時(shí)組織開展野外火源整治專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產(chǎn)、山產(chǎn)品采集等重點(diǎn)時(shí)段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達(dá)汽等重點(diǎn)部位,特別是在防火緊要期內(nèi),要在重點(diǎn)區(qū)域和部位反復(fù)組織開展新老“三清”,對(duì)違規(guī)入山人員及時(shí)勸離;森防中心要適時(shí)安排森防隊(duì)伍、瞭望人員和管護(hù)隊(duì)員上崗值守,管護(hù)隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡護(hù),增加巡護(hù)頻次。32處防火檢查站要認(rèn)真履行檢查職責(zé),嚴(yán)禁帶火入山,看住人、管住火。53個(gè)重點(diǎn)地營子要落實(shí)專人看守,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預(yù)警監(jiān)測(cè),提升應(yīng)急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時(shí)掌握天氣變化,加強(qiáng)春防期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),落實(shí)和執(zhí)行好森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對(duì)性、時(shí)效性和覆蓋率。要按照“先重點(diǎn)、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對(duì)林區(qū)內(nèi)水毀、翻漿森防公路進(jìn)行搶修和維護(hù),研究森防公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,保證森防期間道路通行。要及時(shí)調(diào)整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,落實(shí)人員責(zé)任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級(jí)防火組織的預(yù)警作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村屯、地營子種地群眾對(duì)火警的積極上報(bào)和信息反饋。切實(shí)發(fā)揮好瞭望塔預(yù)警觀測(cè)作用,建立地面巡護(hù)、瞭望觀測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)等多位一體的聯(lián)動(dòng)預(yù)防監(jiān)測(cè)機(jī)制,在高火險(xiǎn)時(shí)段要增加飛機(jī)、汽車載人巡護(hù)和馬隊(duì)巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對(duì)春防期間道路不暢、運(yùn)兵困難的實(shí)際,森防中心要統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)物候條件,適時(shí)調(diào)整靠前駐防隊(duì)伍的入點(diǎn)時(shí)間,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)人員不足的,要抓緊補(bǔ)齊隊(duì)員,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高險(xiǎn)情的處置能力,切實(shí)做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內(nèi),要嚴(yán)肅落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火期24小時(shí)值班制度,認(rèn)真執(zhí)行森林火災(zāi)歸口管理和報(bào)告制度,確保火情報(bào)送渠道暢通。在重點(diǎn)地段和高火險(xiǎn)時(shí)段,森林消防專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要實(shí)現(xiàn)100%集中待命,實(shí)行靠前駐防,做到有火就近出動(dòng),有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。發(fā)生火災(zāi)后,第一時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力迅速趕赴火場(chǎng),重兵撲救,將火災(zāi)控制在最短時(shí)間、面積控制在最小范圍,防止火災(zāi)過夜,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。同時(shí),要重視撲火安全,把群眾和撲火隊(duì)員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護(hù)森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災(zāi)發(fā)生率已被列入我省對(duì)縣市實(shí)績(jī)考核指標(biāo)中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴(yán)格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》要求嚴(yán)格檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)作為主體,既要重視森防結(jié)果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實(shí)把森防要求逐一落實(shí)到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調(diào)警力,加大火案查辦力度,提高火案?jìng)善坡?,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和政法機(jī)關(guān)都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起守土職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項(xiàng)整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴(yán)、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
第六,要突出責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。森防成效如何,關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。春防期間,要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“六長負(fù)責(zé)”、包鄉(xiāng)包村等各項(xiàng)森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)找準(zhǔn)癥結(jié),隨時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制》,按照責(zé)任區(qū)面積、森防任務(wù)繁重程度,實(shí)行分類獎(jiǎng)懲,對(duì)森防成績(jī)顯著的集體和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)、推諉扯皮,領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的,要從嚴(yán)逐級(jí)追究責(zé)任。
同志們,打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們的職責(zé)所在,希望大家要講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),再接再勵(lì),真抓實(shí)干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。謝謝大家。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會(huì)議,主要目的就是敲警鐘、打招呼,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報(bào)了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對(duì)上年度森林防火工作進(jìn)行了
總結(jié)
,對(duì)今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí);會(huì)上,還向十六個(gè)森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見,做到三個(gè)務(wù)必:
9月29日,省政府召開全省森林防火工作會(huì)議,明確從10月1日開始,進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),我們要把
思想
和行動(dòng)統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,齊心協(xié)力,齊抓共管。
一要認(rèn)清防火形勢(shì),強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
。目前,全縣已進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,如秋干物燥,山連林密;二是人流物流增多,工程項(xiàng)目增多,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全,撲火工具還不完備,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說,這樣的形勢(shì)要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報(bào)的情況,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個(gè)村發(fā)生火災(zāi),過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織
領(lǐng)導(dǎo)
,全面實(shí)行森林防火行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親自抓,分管
領(lǐng)導(dǎo)
具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,任務(wù)要早落實(shí),措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備。
二要加強(qiáng)火源管理,做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范,做到有火災(zāi)隱患的地方及時(shí)整改。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,戶外運(yùn)動(dòng)者野炊,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對(duì)特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理,聾、啞、癡呆、
精神
病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護(hù)力度,做到冒煙就查,違章就罰。四是對(duì)重點(diǎn)部位,重點(diǎn)地段死看硬守,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制,各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。
三要深入宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。森林防火涉及千家萬戶,我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式,進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,辦一期森林防火專刊,給家長寫一封森林防火信,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動(dòng);二是新聞、通信部門要充分利用電視、村村通廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識(shí);三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育,在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,如森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵、一棵大樹可造千萬根火柴,一根火柴可毀千萬棵大樹五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動(dòng),讓廣大群眾從中受到教育,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。
森林火災(zāi)具有來勢(shì)強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn),是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場(chǎng)的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政
領(lǐng)導(dǎo)
負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部
領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行
領(lǐng)導(dǎo)
帶班值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,森林火災(zāi)情況不及時(shí)報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的,要依法追究相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
及有關(guān)人員責(zé)任。森林防火工作要實(shí)行責(zé)任區(qū)零火警目標(biāo)管理,出了問題除追究行政一把手外,負(fù)有連帶責(zé)任的分管
領(lǐng)導(dǎo)
、包村干部也要一并予以處理。對(duì)因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,嚴(yán)格按照《森林防火條例》,依法追究責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照防火有界、撲火無界的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)因相互推諉而錯(cuò)失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強(qiáng)督促巡查。下午,召開的全縣亮劍行動(dòng)成果展暨銷毀偷運(yùn)木材三無車輛現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)靖安人家幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作,森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查,查而有果,違章就罰,犯罪就抓。要以打擊促防范,真正做到失火必究,縱火必判。要采取明查暗訪等形式,深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查,特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),督查情況要及時(shí)通報(bào),發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。
全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),以抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展為主題,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè),各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位,進(jìn)一步提高森林防火工作水平。
一要做好組織準(zhǔn)備??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從
思想
上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火組織機(jī)構(gòu)是否健全,防火隊(duì)伍是否到位,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,不到位的要盡快到位,真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí),做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的
思想
準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹打早、打小、打了的原則,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險(xiǎn),要協(xié)同作戰(zhàn),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,要牢固樹立以人為本、安全第一的
思想
,科學(xué)指揮、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍,是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時(shí)要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段,晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍,每個(gè)村都要建立以
黨
員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì),定期開展防火演練,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢(shì),樹立小火要當(dāng)大火打的
思想
,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。
三是要做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時(shí)補(bǔ)充、備足各種撲火物資、滅火器械,對(duì)現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行一次全面的檢查維護(hù),確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,確保發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,快速反應(yīng),立即處理,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,真正努力實(shí)現(xiàn)零火災(zāi)管理目標(biāo)。
同志們,責(zé)任重于泰山,大家防火有責(zé),做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,保靖安人民平安!
謝謝大家!
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作
方案
》,對(duì)我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動(dòng)為主動(dòng),春防工作化險(xiǎn)為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和
網(wǎng)
站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅(jiān)持
黨
政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣。基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個(gè),改擴(kuò)建森防中隊(duì)營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅(jiān)持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時(shí)消除火情火警,開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng),森防防控水平顯著提高。
成績(jī)凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們?cè)谏拦ぷ髦写嬖凇吧蠠嵯吕洹?、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工
思想
麻痹、存在僥幸心理,對(duì)火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動(dòng),這也將是影響秋防成效的突出問題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓?、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識(shí)更到位、防范更周密、撲救更及時(shí)、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動(dòng)出擊,全面落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢(shì),明確一個(gè)目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險(xiǎn)等級(jí)明顯高于往年,火險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場(chǎng))存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”
思想
,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動(dòng)看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險(xiǎn)。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級(jí)各部門要時(shí)刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防
精神
,嚴(yán)陣以待,主動(dòng)預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場(chǎng)、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個(gè)機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會(huì)商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,遇有不利氣候,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測(cè)、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測(cè)的立體監(jiān)測(cè)作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級(jí)有關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場(chǎng)都要實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度,及時(shí)反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)責(zé)任人要明確分工,火勢(shì)如何、需要多少兵力、哪一級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動(dòng)和“六進(jìn)”活動(dòng),充分利用好電視、電臺(tái)和
網(wǎng)
站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對(duì)面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對(duì)“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時(shí)段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對(duì)今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時(shí)段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對(duì)秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對(duì)53個(gè)重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片
領(lǐng)導(dǎo)
和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時(shí)組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)
黨
政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)?!笆弧薄ⅰ扒锸铡钡雀呋痣U(xiǎn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)的主要
領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要
領(lǐng)導(dǎo)
必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對(duì)4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級(jí)。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對(duì)
思想
麻痹、有令不行、有禁不止的,對(duì)林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)、措施不管用的,對(duì)發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對(duì)組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時(shí)要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對(duì)春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四要?jiǎng)?chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識(shí)學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助政府
領(lǐng)導(dǎo)
做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場(chǎng)偵察、應(yīng)急通信、火場(chǎng)標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會(huì)同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場(chǎng)等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營房?jī)?nèi)部裝修,力爭(zhēng)秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)配合,嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求,對(duì)計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對(duì)性地制定燒除
方案
,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對(duì)秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時(shí)對(duì)管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺(tái)賬,針對(duì)玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時(shí)點(diǎn)燒,最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查
領(lǐng)導(dǎo)
值班帶班、野外火源管理、防火知識(shí)普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)。同時(shí),8個(gè)林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動(dòng)打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時(shí)公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在
思想
上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
干部森林防火工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會(huì)議
精神
,
總結(jié)
我區(qū)春防工作,對(duì)秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動(dòng)員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見:
今年春防以來,受氣象形勢(shì)異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)一直居高不下,面對(duì)這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),全區(qū)上下?lián)屒白ピ纭⒖茖W(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個(gè)防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績(jī)。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平。回顧今年春防工作,總體上呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一是
領(lǐng)導(dǎo)
重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會(huì)議,分析春防形勢(shì),對(duì)春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對(duì)不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢(shì),又多次召開會(huì)議,分時(shí)段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度,為春防工作
提供
了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營房,110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn),150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機(jī)具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺(tái)滅火機(jī)具,120萬元新購15臺(tái)車輛,346萬元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制,建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理
網(wǎng)
絡(luò),各中隊(duì)靠前駐守,對(duì)火警火險(xiǎn)快速反應(yīng),及時(shí)處置,取得了良好效果。依托
網(wǎng)
格化管理體系,對(duì)全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)
領(lǐng)導(dǎo)
雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對(duì)全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測(cè)和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
帶隊(duì)的3個(gè)督查組,賦予現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán),對(duì)森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)成立暗訪組,深入各個(gè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績(jī)突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對(duì)防火工作重視不夠,措施落實(shí)不到位;個(gè)別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查巡護(hù)不及時(shí);一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法,對(duì)一些薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢(shì)好于往年,但中后期形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢(shì)茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險(xiǎn)隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。今年是新
中國成立六十周年
,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對(duì)全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對(duì)我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)要求我們不能有絲毫麻痹
思想
。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個(gè)有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,也會(huì)影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,更會(huì)阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實(shí)做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個(gè)機(jī)制五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動(dòng),抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場(chǎng)和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把
網(wǎng)
格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的
網(wǎng)
格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了
網(wǎng)
格化地理信息系統(tǒng),減少
網(wǎng)
格數(shù)量,確定17個(gè)
網(wǎng)
格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)必須嚴(yán)格按照
網(wǎng)
格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實(shí)。每個(gè)
網(wǎng)
格的負(fù)責(zé)人要對(duì)防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時(shí)高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動(dòng),建立宣傳教育長效機(jī)制,增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行面對(duì)面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識(shí)。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作,落實(shí)防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)、法律法規(guī)、基本常識(shí),切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動(dòng)不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢(shì)的變化,及時(shí)修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級(jí)防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,重兵投入,確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查,人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì),配備必要的防撲火機(jī)具,加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練,有火撲火,無火預(yù)防,真正形成全民動(dòng)手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢(shì)。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法,圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得隨意簡(jiǎn)化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯(cuò)地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制,依托村屯和地營子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn),建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制,引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任,繼續(xù)加大“三清”工作力度,特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查,堅(jiān)決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū),消除隱患,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對(duì)林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員,要簽訂防火合同,繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間,要加強(qiáng)火情巡查,死看死守關(guān)鍵部位,堅(jiān)決避免一切火源入山,嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺(tái)哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測(cè)。各地面巡邏隊(duì)伍,要切實(shí)履行職責(zé),保證巡查時(shí)間、范圍、質(zhì)量,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)腹地,要加派檢查人員,高火險(xiǎn)期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,快速反應(yīng),妥善處理。實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時(shí)值班,確保火情信息傳遞迅速,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警,氣象局、防火辦要及時(shí)對(duì)高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間,只要具備增雨條件,就應(yīng)適時(shí)開展人工增雨作業(yè),降低火險(xiǎn)等級(jí)。會(huì)后,瞭望塔觀測(cè)人員要立即到崗到位,實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行,為撲火
提供
更加快捷、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)森林消防撲火人員的安全培訓(xùn),牢固樹立“以人為本、安全撲救”的
思想
,增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)防控,靠前布兵”的原則,對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵,專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)出擊,快速控制火勢(shì)。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮,實(shí)行火場(chǎng)撲救掛牌指揮制度,一旦發(fā)生火災(zāi),必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)處置、快速出擊,小火當(dāng)大火打,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時(shí)間超過3小時(shí)的,各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中,嚴(yán)禁動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
各級(jí)、各部門
領(lǐng)導(dǎo)
要本著對(duì)國家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的
精神
,加強(qiáng)
領(lǐng)導(dǎo)
,密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任,形成高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)實(shí)行
黨
政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
要馬上深入責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間,各森防成員單位的主要
領(lǐng)導(dǎo)
無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村
領(lǐng)導(dǎo)
要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn),戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、村屯和作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
頭上,做到山有人管,林有人護(hù),火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的`高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)
網(wǎng)
格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì),必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行一個(gè)指揮棒指揮,決不能多個(gè)中心,打亂仗。各
網(wǎng)
格責(zé)任區(qū)每天必需有一名
領(lǐng)導(dǎo)
親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的
領(lǐng)導(dǎo)
,特別是各級(jí)專職副總指揮和
黨
政主要
領(lǐng)導(dǎo)
要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時(shí)足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢(shì)分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi),保證森防資金投入。對(duì)推諉扯皮、行動(dòng)遲緩的,堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效,督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時(shí)排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要限時(shí)整改,定期回訪和跟蹤問效;對(duì)不能按期整改的,可建議上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
部門及時(shí)撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任,使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,落實(shí)在基層。
最近市委市政府召開專題會(huì)議對(duì)打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會(huì)議
精神
,深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場(chǎng)土地清查和處理工作,堅(jiān)決遏制國家林地流失,堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場(chǎng)要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動(dòng)的契機(jī),建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)造林工作的
領(lǐng)導(dǎo)
力度,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對(duì)當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢(shì)、較為敏感的政治形勢(shì)和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,
精心
組織,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),
為國慶60周年
獻(xiàn)禮。