方案的制定需要有明確的責任人和分工，以便各方共同協(xié)作。方案編寫完成后，需要進行審閱和修訂，確保語言準確、邏輯清晰。一個好的方案應該是全面考慮了各個方面的因素，兼顧了不同利益主體的需求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇一
今年以來，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來抓，多措并舉，精準施策，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，確保現(xiàn)有耕地應種盡種，為農(nóng)民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
初夏時節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場里，綠油油的玉米苗在微風中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機械來回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗豐富的老農(nóng)說，再經(jīng)過澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴重。部分偏遠山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積萬畝。根據(jù)核查統(tǒng)計，實際撂荒地萬畝（包括鹽堿地萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地萬畝、坡度在25°以上的耕地萬畝），永久基本農(nóng)田撂荒萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組和6個督導專班，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進撂荒地整治工作有序開展。
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點區(qū)域，精準“把脈”，提出“復耕復種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場、蘭煉農(nóng)場、蘭石農(nóng)場、長風農(nóng)場等33個駐景農(nóng)場，土地鹽堿化嚴重。
針對駐景農(nóng)場管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重煥“新生”。
一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心主任劉光英說：“我們對農(nóng)場沒發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進行集中整治。對鹽堿比較嚴重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對土地進行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進行改善，有效推進撂荒地復耕復種?！?BR> 長風農(nóng)場負責人郝龍告訴記者，長風農(nóng)場前幾年因土地鹽堿化嚴重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應政府撂荒地整治政策，對內(nèi)號召職工進行棄耕地復耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復耕方面，已對接農(nóng)場總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開始試種石葉草。
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時機，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營權(quán)利，又明白保護耕地義務。
同時，景泰縣大力推行耕地保護補貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰種補誰、多種多補、不種不補”，激發(fā)農(nóng)戶種地熱情；對外出務工和無力耕種的農(nóng)戶，動員農(nóng)戶“誰的孩子誰抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對無人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)?；?、標準化經(jīng)營作為撂荒土地復墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫，將撂荒地整治與高標準農(nóng)田建設有效結(jié)合，對積極參與撂荒地復墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營主體，在流轉(zhuǎn)費用優(yōu)惠、獎補資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地萬畝，整治率達到，復耕復種萬畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二
為加強農(nóng)民工工資拖欠治理工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，特制定本實施方案。
專項行動工作目標：通過開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機關(guān)處理，切實維護廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。
專項行動檢查對象：使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項行動檢查內(nèi)容：
（一）用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況；
（二）遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；
（四）用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。
（一）進一步暢通舉報投訴渠道。
繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱，加強專人值班工作，實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報投訴案件及時調(diào)查處理。
各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要制定周密可行的排查方案，合理安排工作進度。對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項目進行逐一排查，切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。
（三）做好因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議處理工作。
暢通勞動爭議處理“綠色通道”，能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決；對拖欠工資有爭議的案件，要按照“快立、快審、快結(jié)”原則，對權(quán)利義務明確、事實清楚的案件可獨任審理、快速結(jié)案。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，對符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的，要快速作出裁決，并及時將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。
（四）切實發(fā)揮工資支付保障制度的作用。
對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的，及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資，由縣農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室負責，通過動用應急周轉(zhuǎn)金等資金渠道，先行墊付部分工資，或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。
對因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠農(nóng)民工工資的責任。對于政府或政府部門投資的.工程項目，因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，本級政府要責成相關(guān)部門立即進行清償，并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
對存在拖欠工資問題的用人單位，縣人社局要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責令其改正，對拒不改正的處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應及時向公安機關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。要按照國務院、省、市有關(guān)文件精神，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對依法申請法院強制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)法院，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）及時妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件。
建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件的應急工作機制，進一步完善應急預案。對于因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件，要及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強輿論引導工作，按照及時、準確、公開、透明的原則，及時發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導工作，引導農(nóng)民工采取理性合法的手段維護自身的權(quán)益。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年12月20日至12月31日）。
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法（修訂）》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工運用法律手段，維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務分解落實到部門和責任人，組織開展排查工作。同時，用人單位要認真開展自查，主動糾正存在問題。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年1月1日至20xx年1月31日）。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，部門聯(lián)動，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展專項執(zhí)法檢查，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點場所及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結(jié)通報階段（20xx年2月1日至2月底）。
對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)專項行動開展情況進行總結(jié)，鞏固成果，推薦經(jīng)驗，查找問題，及時整改；通報治理農(nóng)民工工資拖欠工作進度和任務完成情況，針對存在的問題，完善政策措施，形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機制。
（一）加強組織領(lǐng)導。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問題工作的責任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動領(lǐng)導小組，負責組織、部署、督導全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作，領(lǐng)導小組辦公室設在縣人力資源和社會保障局，具體負責協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要成立相應的組織機構(gòu)，完善工作機制，明確具體目標、工作措施和進度，做好責任和任務的分解落實。
（二）明確部門職責。
縣人社局負責綜合協(xié)調(diào)，制定方案，組織開展宣傳、調(diào)度、督辦等工作；組織開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查，對拖欠農(nóng)民工工資案件及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發(fā)展改革局、縣財政局負責嚴格審查政府投資項目，對承擔政府投資項目建設單位拖欠工資的，不得批準該建設單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負責處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，現(xiàn)場處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負責履行行業(yè)監(jiān)管責任，規(guī)范建設市場秩序，嚴格審驗項目資金到位情況。參加對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負責組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營用人單位。
縣總工會組織負責依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極配合縣人社局開展監(jiān)督、維權(quán)工作，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。
（三）加強監(jiān)督檢查。
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月，各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導小組辦公室報送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況?？h領(lǐng)導小組辦公室每半個月將對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)工作情況進行通報，并將組織聯(lián)合督查組對各地工作進展情況進行督導檢查，對工作進展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點園區(qū)進行督導并通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇三
大力推進土地整治是_和_的決策部署，也是國土資源行政主管部門的近期工作安排?？茖W編制和嚴格實施土地整治規(guī)劃，有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用；有利于規(guī)范推進土地整治各項活動，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長；有利于有效整合各類資源，合理引導資金投向，促進建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（一）以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則，通過積極推進土地整治特別是農(nóng)村居民點用地的整理，盤活農(nóng)村存量建設用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進社會主義新農(nóng)村建設。
（二）從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā)，分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系，按照區(qū)域分工、經(jīng)濟社會發(fā)展階段和地方特色，建立土地整治的“模式”。
（三）堅持嚴格保護耕地、全面保護生態(tài)環(huán)境和切實保護農(nóng)民權(quán)益的“三?！痹瓌t，準確把握當前土地整治面臨的新形勢和新要求，正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，合理確定規(guī)劃目標任務。圍繞推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。
（四）堅持“政府領(lǐng)導、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學決策”的原則，科學編制土地整治規(guī)劃，明確土地整治的重點區(qū)域、重大工程、示范項目和關(guān)鍵措施，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。
采用加強調(diào)查、夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點，公眾參與、廣泛借鑒，著力創(chuàng)新、重視應用的工作思路。其要點如下：
（一）加強調(diào)查研究和公眾參與。加強對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）的條塊結(jié)合式調(diào)研，將面狀調(diào)查和點狀調(diào)查相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下，重點開展xx市域經(jīng)濟社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研，確保研究成果的扎實性和可靠性。
（二）深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，科學評價和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。
（三）做好對xx市域各類專項規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系，尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的要求。
（四）正確處理保護與保障，內(nèi)涵挖潛與外延擴大，全局利益與局部利益，長遠利益與當前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合，規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。
（五）加強創(chuàng)新和實施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，密切結(jié)合xx市情特點，本著務實進取的精神，建立土地整治的“模式”，促進保護耕地更加嚴格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。
（一）規(guī)劃基期：2015年；
（二）規(guī)劃期限：2011～2020年；
（三）規(guī)劃近期：2011～2015年；
（四）規(guī)劃遠期：2016～2020年。
（一）城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢。
xx省省及xx省藍色經(jīng)濟區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢；xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程；在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系；xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢；土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷；城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；發(fā)展目標與定位；跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢；城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機制；城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。
全面調(diào)查和評價土地整理、工礦廢棄地復墾和后備耕地資源開發(fā)等補充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點挖潛理論潛力；科學評價農(nóng)村居民點挖潛現(xiàn)實潛力以及農(nóng)村其他建設用地挖掘潛力，包括深入調(diào)查與評價城中村建設用地挖掘潛力，鎮(zhèn)駐地村建設用地挖掘潛力，社區(qū)中心村建設用地挖掘潛力，整體搬遷村建設用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。
深入研究推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設對土地整治工作的總體要求，分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進耕地保護和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑；提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標定位，城鄉(xiāng)建設用地空間差異布局，城鄉(xiāng)建設用地功能組織創(chuàng)新，建設用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復興、改造建設、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用，構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計劃。
城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃；農(nóng)村居民點用地集聚分類引導；兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑；城鄉(xiāng)建設用地功能區(qū)空間布局；鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護規(guī)劃。
與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案i，“模式”的土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案ii；與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案i，“模式”的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii。
（五）重大工程與重點項目規(guī)劃。
整治重點項目清單。
土地整治分區(qū)策略；n個街道辦事處、n個建制鎮(zhèn)、n個鄉(xiāng)共n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。
示范項目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標確定；項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；田塊規(guī)劃，農(nóng)田水利設施規(guī)劃，農(nóng)田道路規(guī)劃，新型社區(qū)用地規(guī)劃；項目規(guī)劃圖則編制探索；項目投資概算與資金籌措；項目規(guī)劃實施與管理。
（八）規(guī)劃投資估算及籌措。
土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案i投資估算；土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案ii投資估算；土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案i資金籌措途徑；土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案i投資估算；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii投資估算；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案i資金籌措途徑；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。
研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，分析評價土地整治目標、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響，針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價的內(nèi)容、指標和方法，分析評價實施規(guī)劃目標所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
（十）規(guī)劃實施組織及管理。
領(lǐng)導機構(gòu)設置；工程建設管理；工程質(zhì)量標準；竣工驗收管理；項目檔案管理；土地權(quán)屬調(diào)整及管理；土地整治指標使用與管理。
（十一）規(guī)劃實施保障措施。
建立聯(lián)動高效工作機制；建立資金整合投入機制；建立改革創(chuàng)新運行機制；大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全監(jiān)督機制和管理制度。
2011年10月下旬至11月下旬：確定工作方案，調(diào)查收集全部資料。
2011年12月上旬至2011年3月上旬：資料整理，專題研究，成果撰寫，圖件編制（期間正值春節(jié)放假）。
2012年3月中旬至3月下旬：成果征詢意見，修改完善。
2、xx市土地整治規(guī)劃說明；
3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖（1︰50000）；
4、xx市土地整治潛力分布圖（1：50000）；
5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖（1：50000）；
6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1：50000)；
8、xx市示范項目整治規(guī)劃（文本、說明、圖件）。
1、xx市國土資源局負責資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供；
協(xié)助規(guī)劃圖件編制。
2、xx大學負責提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制；協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。
1、調(diào)研及差旅費。
2、專題研究費。
3、圖件編制費。
4、成果印刷費。
5、專家咨詢費。
6、勞務費。
7、管理費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇四
為進一步落實《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號），確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國務院、省、市相關(guān)文件精神，決定從20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前，在我區(qū)繼續(xù)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動所得，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任、加大懲處力度，健全預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，為建設“強富美高”新江都提供有力支撐。
（二）目標任務。專項檢查以建筑施工、交通水利在建工程項目，造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)為重點，主要檢查用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況；在建工程建設項目實行工資保證金、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度措施的情況；欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；對欠薪違法行為實施信用懲戒情況。通過開展專項檢查，要確保治欠保支工作取得明顯成效，實現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件和涉及農(nóng)民工人數(shù)明顯下降、因欠薪引發(fā)的群體性的事件數(shù)量明顯下降。其中，由政府投資的工程項目因拖欠工程款導致欠薪的，要在20xx年底前優(yōu)先全部清償，切實維護廣大農(nóng)民工的工資報酬權(quán)益。
為加強對此次專項行動的領(lǐng)導，區(qū)政府成立清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組，負責指導、推進和督促全區(qū)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任，成員單位由區(qū)人社局、綜治辦、發(fā)改委、檢察院、公安局、人民法院、財政局、建管局、交通局、水利局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)總工會等組成，領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)人社局勞動保障監(jiān)察隊伍，具體負責全區(qū)清欠專項行動的組織實施和協(xié)調(diào)工作。
實施時間：20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前。
專項行動分兩個階段進行：
1、集中宣傳和自查階段（20xx年12月1日至12月14日）。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳專項檢查的內(nèi)容和意義，普及勞動保障法律法規(guī)知識，增強用人單位依法支付工資的自覺性，提高企業(yè)履行工資支付義務的自覺性，增強廣大農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時，要組織動員用人單位對工資支付情況認真開展自查自糾，存在問題的要及時整改，將欠薪隱患化解在基層。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）要將自查情況（表格附后）于20xx年12月14日前上報區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
聯(lián)系單位：區(qū)勞動保障監(jiān)察隊伍。
聯(lián)系人：郜東恩。
聯(lián)系電話：80804222。
2、執(zhí)法檢查和專項督查階段（20xx年12月15日至20xx年春節(jié)前）。區(qū)人力資源和社會保障局要切實加強組織協(xié)調(diào)和督查檢查，會同同級解決企業(yè)拖欠工資問題工作協(xié)調(diào)機制成員單位，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行全面排查，對發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)要實行重點檢查，并要求其定期申報工資支付情況，發(fā)現(xiàn)欠薪行為及時依法處理。期間上級將派出聯(lián)合督查組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對欠薪問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地區(qū)開展工作督查。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建工作班子，明確主要負責人為第一責任人，分管負責人具體負責，組織專人對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進行自查。要深入重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)進行大排查（主要是建筑施工、交通水利在建工程項目，造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)），尤其要對生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資支付不到位、曾發(fā)生過工資拖欠的企業(yè)或已出現(xiàn)欠薪苗頭的企業(yè)重點檢查，做到不漏一戶，不留死角。
區(qū)人社局、經(jīng)信委、建管局、總工會、工商聯(lián)和企協(xié)等部門單位將組成督查組，對各鎮(zhèn)（園區(qū)）的排查結(jié)果進行匯總和評估，并根據(jù)實際情況和需要進行再核查。執(zhí)法督查組要加大對重點欠薪企業(yè)的督查力度，對重點監(jiān)測單位進行全面梳理，凡尚未解決到位的，要了解其資金落實情況，會同鎮(zhèn)（園區(qū)）逐一制定清欠工作方案。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）在春節(jié)前要動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工工資支付情況，從20xx年12月29起每周五上午下班前上報一次。從20xx年2月5日起，每日上報專項檢查情況表，報送截止時間為20xx年2月14日。如遇突發(fā)情況，要在第一時間上報。
區(qū)人社、公安、法院及信訪等部門成立應急處置小組，遵循“快速反應、及時上報、協(xié)調(diào)配合、妥善處理”的原則，對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)群體性的事件的，及時進行預警，督促企業(yè)及時解決欠薪問題。其中欠薪金額500萬元以上或涉及人數(shù)100人以上，以及存在重大群體性的事件隱患的企業(yè)，要列入省重點監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償；對20xx年春節(jié)前難以清償?shù)轿坏?，要及時采取穩(wěn)控和幫扶措施。專項檢查期間，區(qū)勞動保障監(jiān)察部門應安排每天不少于兩名工作人員備勤，法定休假日和休息日要安排專人值班，積極應對因欠薪導致的群體性突發(fā)事件和大案要案。
應急處置小組在接到預案啟動指令后，應當根據(jù)案情立即通知有關(guān)單位投入應急處理工作。
1、應急處置小組應在第一時間（一小時內(nèi)）趕赴事件發(fā)生地開展工作。同時，用人單位主管部門或所在鎮(zhèn)黨委、政府要協(xié)同參與處理。
2、現(xiàn)場處理時，要迅速控制場面，控制員工情緒，并迅速查閱用人單位營業(yè)執(zhí)照、職工名冊、工資數(shù)額、社會保險繳納情況等資料，掌握充分證據(jù)，盡可能客觀、全面、準確掌握事件起因。如案情需要，應錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場面復雜等，應在第一時間向領(lǐng)導小組報告情況。
3、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，相關(guān)單位應在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。對明顯違反勞動和社會保障法律、法規(guī)，嚴重侵犯勞動者合法權(quán)益的用人單位，由應急處置小組迅速查處，責令改正；必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。
4、一般性、重大突發(fā)緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務窗口，恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財物、阻斷交通，以及發(fā)生特大突發(fā)緊急情況的，應由公安部門提前介入，防止事態(tài)的進一步擴大。對采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的.，要依法予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）強化責任，明確分工。
清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組負責指導、推進和督促全區(qū)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位的具體工作。
區(qū)人社局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作；對群體性欠薪事件要暢通舉報投訴渠道，快速立案，盡快做出相關(guān)行政處理或處罰決定，對欠薪逃逸和惡意欠薪的，迅速整理材料移送公安機關(guān)。
區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容。
區(qū)總工會要加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問題查處和爭議調(diào)解工作。
區(qū)建管局、交通局、水利局等部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促企業(yè)落實實名制管理、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資和工資保證金制度等，督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
區(qū)公安局要嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，對重大、群體性欠薪案件要提前介入，穩(wěn)控局面，并加大對欠薪案件犯罪嫌疑人的打擊力度；同時要依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。
區(qū)法院要指導和督促法律援助機構(gòu)為農(nóng)民工依法追討欠薪開辟“綠色通道”，提供及時有效的法律援助；同時配合勞動保障行政部門指導、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，加大拖欠工資案件的強制執(zhí)行力度，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機制。
區(qū)檢察院要根據(jù)人社部門提供的信息，及時對拖欠工資2個月以上或有欠薪逃匿可能的企業(yè)法定代表人或負責人進行約談，全程檢查監(jiān)督人社部門移送至公安局欠薪案件的受理、立案及處理情況。
區(qū)發(fā)改委要加強對政府投資項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式。
區(qū)財政局要加強對政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金。
區(qū)信訪局要做好農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決工作，不能協(xié)調(diào)解決的，要及時與領(lǐng)導小組溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局要對全區(qū)用人單位加強管理，會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的企業(yè)。
（二）屬地管理，排查到位。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）作為清欠專項行動的第一責任人，要指派專人對轄區(qū)各類用人單位農(nóng)民工工資支付情況進行認真細致的排查，嚴格按此次專項活動要求的時間節(jié)點，上報農(nóng)民工工資支付情況和存在重大群體性隱患的情況，以便專項行動領(lǐng)導小組及時掌握信息，提前采取有效措施，化解可能激化的矛盾，減少群體性的事件的發(fā)生。對因排查不全面、上報不及時而引發(fā)群體性上訪事件或極端事件以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的，專項行動領(lǐng)導小組將依法依規(guī)嚴格問責，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
（三）全程跟蹤，司法聯(lián)動。
區(qū)勞動保障監(jiān)察部門要建立清理欠薪工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，及時妥善處理欠薪問題或欠薪隱患，做到欠薪問題不解決不銷賬。對存在拖欠工資問題的企業(yè)，勞動保障監(jiān)察部門要依法責令其限期改正，對拒不改正的，要責令其加付賠償金并處以罰款。要加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，勞動保障監(jiān)察部門要及時向公安機關(guān)移送，并協(xié)助公安機關(guān)查明犯罪事實，配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作，堅決做到違法事實沒有查清不放過、勞動者合法權(quán)益沒有得到維護不放過、涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
（四）一處違法，處處受限。
要進一步加強對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，或因欠薪違法行為引發(fā)群體性的事件或極端事件，符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（人社部規(guī)﹝20xx﹞16號）規(guī)定情形的，要依規(guī)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并按規(guī)定對其實行聯(lián)合懲戒，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對專項檢查期間查處的典型欠薪案件，要依據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》向社會集中公布，形成對欠薪行為的有力震懾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇五
為貫徹落實《_辦公廳關(guān)于堅決制止耕地_非農(nóng)化_行為的通知》《_辦公廳關(guān)于防止耕地_非糧化_穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》精神，根據(jù)《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》要求，結(jié)合永登縣實際，出臺撂荒地專項整治工作方案。
本次撂荒地整治重點主要是土地二輪承包以來長期撂荒的各類農(nóng)田，以及在確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標準農(nóng)田上種植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地_非糧化__非農(nóng)化_的行為。
到2021年12月底全縣200個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包使用集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包人的權(quán)利和義務不斷得到強化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食總產(chǎn)任務得到根本保障。
集中整治從4月11日至5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴時機，依法依規(guī)督促承包人立即行動起來，認真落實耕種責任，確保耕種到位。對既不落實耕種責任又不流轉(zhuǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成撂荒的，由村集體依法收回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自掛帥，制定春播復耕復墾計劃，糧食生產(chǎn)功能區(qū)要引導種植目標作物。高標準農(nóng)田和永久基本農(nóng)田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
縣政府成立督查組對撂荒地整治情況不定期進行中期督查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時做好整改工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談。
本次撂荒地整治重點工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底數(shù)；改善撂荒地耕種條件；大力發(fā)展社會化服務；強化土地流轉(zhuǎn)管理；加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管；有序推進撂荒地利用；加強土地利用法律法規(guī)貫徹落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇六
為深化“愛護家園”行動，切實推進和諧，文明、秀美建設，不斷增強市民的幸福感和滿意度，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“藍天·碧水”工程建設的實施意見。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀，特制定如下實施方案：
全面落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動起來，舉全縣之力推進“三大工程”建設的號召，堅持城區(qū)建筑工地全面綜合治理，落實防治粉塵污染責任制，采取嚴管重罰過硬措施，把城區(qū)建筑工地粉塵污染問題降到最低限度。
加強建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管，2014年城區(qū)所有在開發(fā)的建筑工地都要實行圍欄作業(yè)，工地進出口道路需硬化，設立沖洗平臺，淤泥沉淀池，確保車輛潔凈上路。其它還未開發(fā)的工地一律先登記，按照防止粉塵污染具體要求，做好相關(guān)準備工作后方可開工建設，杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。
1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè)，圍墻1.8米-2米，砌在樹木內(nèi)側(cè)，建筑材料、施工設備不準堆放在墻外。
2、所有建筑工地在進出口處必須硬化路面，設立沖洗平臺，有多個進出口的工地，要設多個沖洗平臺，沖洗平臺按余土辦下發(fā)的圖紙設立。
3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池，施工現(xiàn)場應設置集中堆放建筑垃圾，工程渣土的場地，房屋拆遷應邊拆邊灑水降塵，工程渣土應及時清運干凈。
4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。
5、所有分散的小建筑工地都必須在開工之前到余土辦登記，并按渣土調(diào)運要求作業(yè)。
1、每個建筑工地開工之前余土辦向開發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺建設押金，沒按要求設立沖洗平臺、淤泥沉淀池道路不硬化的，由余土辦在其押金中拿出相應資金聘請專業(yè)人員代為設立沖洗平臺和相關(guān)治污設施。
2、實行嚴管重罰，每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰，同時還必須清洗被污染的路面。
3、施工現(xiàn)場集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應及時清運干凈，余土辦督查人員定時督查，下發(fā)督查單限時按要求清運干凈。沒按要求清運干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。
4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗收的主要內(nèi)容，對未按方案要求施工的建筑工地，竣工時不予驗收，待整改到位后方可簽章。
1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導小組。
2、將各工地的工作任務具體落實到具體的責任人頭上，規(guī)定完成任務的質(zhì)量和時間，各工地責任人按各自的責任要求完成好工作（詳見責任分工表）。
3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導小組辦公室匯報一次工作進展情況；每周一分管領(lǐng)導向局里匯報一次城區(qū)建筑工地進展情況；每季度進行一次檢查驗收；每半年由分管領(lǐng)導向局主要領(lǐng)導匯報一次工作成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇七
一、指導思想以_新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全省撂荒地專項整治工作暨高標準農(nóng)田建設視頻會議精神，集中整治村集體承包土地、棄耕地、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，不斷夯實我縣糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，為推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則——堅持依法整治。嚴格按照《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣112個村存在的耕地拋荒撂荒現(xiàn)象，依法有序進行整治，確保村集體經(jīng)濟、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護。
農(nóng)村承包地依法經(jīng)營措施，分類制定整改措施，逐地塊解決撂荒問題。
——堅持民意決策。整治撂荒地和依法收回集體耕地過程中，要堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護村集體和農(nóng)民權(quán)益，積極有效開展專項整治。
三、整治目標到20xx年xx月底，全縣xx個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和專業(yè)大戶集中，耕地利用率不斷提高，糧食總產(chǎn)任務得到根本保障。
四、整治步驟（一）組織實施階段（20xx年xx月xx日—xx日）：成立縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組，制定印發(fā)全縣撂荒地專項整治工作方案，安排部署全縣農(nóng)村撂荒地排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣撂荒地專項整治工作方案，成立工作機構(gòu)，制定具體工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段（20xx年xx月xx日—xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作專班和技術(shù)力量，以村為單位，逐村逐戶逐地塊進行排查，對耕地不合規(guī)利用情況和撂荒地摸底情況進行調(diào)查統(tǒng)計，并于xx月xx日前報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
（三）集中整治階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要搶抓農(nóng)時，制定具體可行的治理措施，邊排查摸底邊復墾復種，做到應種盡種。
結(jié)合衛(wèi)星圖斑開展中期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行約談、督促。
（五）檢查總結(jié)階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合秋冬成水情況進行查缺補漏，進一步核實撂荒地整治面積，確保全面完成整改任務。12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理總結(jié)撂荒地整治落實情況，以正式文件報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
五、整治措施（一）全面開展排查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開展撂荒情況排查工作，對一年以內(nèi)季節(jié)性耕地撂荒、一年以上兩年以內(nèi)耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進行排查摸底，要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，逐戶簽字確認，并填報“耕地不合規(guī)利用情況統(tǒng)計表”“撂荒地摸底信息統(tǒng)計表（樣表）”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調(diào)查表”“撂荒地專項整治耕地撂荒情況統(tǒng)計表”（見附件）。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（二）堅持邊摸排邊整治。
物面積；一般耕地支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等作物，增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性撂荒地，要通過政策支持，引導農(nóng)民能種盡種，確需季節(jié)性“留白”的，應種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進耕地質(zhì)量提升。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（三）建立工作信息臺賬。
縣自然資源局要運用近2年地理國情監(jiān)測成果和遙感影像，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺建設，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位，年底前完成省、市、縣三級信息臺帳對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（四）強化土地流轉(zhuǎn)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇八
為認真貫徹落實黨中央決策部署，扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治，按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項整治工作方案》的要求，聚焦突出問題，明確職責分工，抓好整改落實，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，增強鎮(zhèn)服務中心、村（居）服務中心代辦點干部為群眾積極、主動服務的意識，全面推進政務服務“不見面，馬上辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的工作目標。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。
二、組織保障。
鎮(zhèn)成立專項整治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志，鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志，鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志，鎮(zhèn)財經(jīng)辦主任吳玲玲同志，鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志，鎮(zhèn)稅務分局局長鄧坤艷同志，鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志，鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強同志，鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志，鎮(zhèn)公共服務辦副主任熊文琪同志，鎮(zhèn)公共服務中心主任鄧洪湖同志，鎮(zhèn)各村（居）委會主任任領(lǐng)導小組成員，統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項整治工作。
三、整治對象。
鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村（居）委會。
四、整治內(nèi)容。
根據(jù)企業(yè)、群眾反映集中的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，重點開展以下方面的整治工作。
（一）政務服務方面問題。重點整治便民服務大廳和機關(guān)重點科室規(guī)章制度不健全，群眾辦事不便利，大廳服務“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進政務服務“三集中一分開”，即依申請辦理的政務服務事項向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳和網(wǎng)上大廳集中，行政審批職能向一個辦公室集中，具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳集中，推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開。
（二）落實營商環(huán)境評估整改問題，涉企服務不到位問題。重點整治落實營商環(huán)境評估問題整改標準低、不徹底，對營商環(huán)境建設涉及工程項目、優(yōu)化涉企服務重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實情況，整治減負政策措施執(zhí)行落實不及時、不到位或不落實等問題，進一步強化服務，最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（三）營商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問題。重點整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜，程序繁瑣等突出問題，落實辦事承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制，做到一個窗口辦理、一個調(diào)子辦事、一個口徑承諾，進一步簡化審批流程，全面推行綜合受理、并聯(lián)審批、限時審批和推進容缺審批。切實解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
（四）企業(yè)群眾反映強烈的痛點難點堵點問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎(chǔ)上，進一步擴大收集問題的范圍和渠道，有針對性的加以解決。要堅決整治亂收費亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為，明晰和公布收費目錄清單，切實解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題，提升法治化營商環(huán)境建設水平。
五、工作安排。
（一）動員部署階段（2021年1月）。
（二）組織實施階段（2021年2月-11月）。
4.明確責任分工。圍繞《方案》明確的重點任務，加強。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實施。各單位要按照項目化推進要求，做到各司其職、各盡其責，形成協(xié)同高效、整體推進的工作格局。
5.加強調(diào)度督導。鎮(zhèn)適時召開推進會，深入各部門開展督導檢查和明查暗訪工作，盤點工作情況，分析存在問題，研究解決措施，把專項行動任務完成情況納入年終考評。
6.營造濃厚氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體，集中宣傳報道專項行。
動進展情況、特色亮點、經(jīng)驗成效，深入總結(jié)提煉專項行動典型案例、實踐成果、創(chuàng)新做法，擴大社會影響力和輻射面。
（三）總結(jié)提升階段（2021年12月）。
7.自查總結(jié)。12月1日前，完成專項行動，開展情況自查自評，形成自查報告。
8.檢查驗收。結(jié)合年終考評，對專項行動重點任務進行檢查驗收。
9.鞏固提升。加強專項行動成果的轉(zhuǎn)化、應用，把專項。
行動中形成的創(chuàng)新有效成果，推廣、運用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中，持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設是今年工作的重中之重，我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題，同時要求各部門要切實把營商環(huán)境整治工作擺上日程，要認真負責、精心組織、周密安排這項工作，將專項行動整治工作落到實處。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為本地企業(yè)提供便利服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（三）營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
（四）強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，堅決整治衙門作風，形式主義、官僚主義，門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務態(tài)度差等問題，堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題，堅決整治吃、拿、卡、要等行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇九
中共縣委常委會深入開展“四風”突出問題專項整治方案。
的通知》（永群組字〔。
2014。
〕
4
號）精神，現(xiàn)就專項整治干部“走讀”問題制定本工作方案。
“走讀”問題，杜絕“慵懶散”等不良風氣，進一步強化機關(guān)工作紀律，鞏固作風建設成果，樹立黨員領(lǐng)導干部“為民、務實、清廉”的良好形象，提高干部忠于職守、服務群眾的責任意識和服務意識，為建設開放繁榮秀美幸福新提供堅強的組織保證。
范圍為村政府全體干部職工、有關(guān)鄉(xiāng)直單位工作人員，各村。
“兩委”干部。
鄉(xiāng)和村干部工作作風不實、紀律渙散、擅離職守的，具體表現(xiàn)為：
（一）工作日期間，未經(jīng)許可，鄉(xiāng)干部不按規(guī)定在工作所在地住勤的。
（二）工作日夜間和雙休日、節(jié)假日，鄉(xiāng)無領(lǐng)導干部帶隊值班或值班不在崗位的。
（三）村干部遠離所在村常年在城鎮(zhèn)居住或常年在外搞自己的經(jīng)營活動，很少管村里事的。
（四）村辦公場所無人辦公，村干部不堅持值班制度的。
整治。
“走讀”工作，分三個步驟進行。
“走讀”問題專項整治的重要意義，主動參與、支持、配合專項整治工作。
嚴格按照方案要求，對干部。
“走讀”情況進行一次大排查，認真查找專項整治重點對象和人員，對存在“走讀”行為的干部，如實登記備案，在一定范圍通報，并即查即糾。
在自查自糾的基礎(chǔ)上，對存在。
“走讀”的原因進行分析，對干部遵守出勤紀律、值班制度、公車管理使用規(guī)定和履行崗位職責等情況進行梳理，建立和完善基層干部住鄉(xiāng)住村、值班值夜、夜學夜訪、考勤考核等制度，形成整治“走讀”問題的長效機制。
開展干部。
“走讀”專項整治工作，要按照黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，要把干部“走讀”專項整治工作作為教育實踐活動的一項重要工作，認真抓好落實，確保整治工作不走過場，取得實實在在的成效。
鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員職要以身作則，帶頭沉在基層，帶領(lǐng)全體干部堅守崗位，服務群眾。
將定期或不定期對機關(guān)及各村干部是否存在
“走讀”行為進行明察暗訪。鄉(xiāng)黨委要將整治工作納入考核內(nèi)容。
加大對干部
“走讀”行為懲處問責力度，發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為。
1
次的，取消當年評優(yōu)評先資格；發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為。
2
次以上的，進行誡勉談話、點名通報，直至組織處理。單位出現(xiàn)。
3
人次以上“走讀”行為的，要追究“一把手”的領(lǐng)導責任。
充分利用新聞媒介，廣泛宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，及時報道專項整治工作進展，樹立正面典型，曝光反面典型，營造濃厚氛圍，增強整治工作效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十
為深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、xx屆中紀委三次全會、省委十一屆四次全會和省紀委十一屆三次全會精神，有效解決“四風”問題，根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(達鎮(zhèn)黨發(fā)【2019】1號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定“四風”突出問題專項整治實施方案。
緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，重點抓住查擺出來的和群眾反映強烈的“四風”方面突出問題進行專項治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀為抓手，以解決好、實現(xiàn)好、維護好群眾根本利益為落腳點，強力推進機關(guān)干部作風建設，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，努力建設一支風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，為達溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會提供堅強的組織和紀律保障。
(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所。
2、全面清理黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴禁領(lǐng)導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導干部配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并交原單位。嚴肅查處領(lǐng)導干部違規(guī)多占住房。
3、嚴禁黨政機關(guān)違反規(guī)定建設樓堂館所。嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定，5年內(nèi)一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準尚未開工建設的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目。嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設施或場所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內(nèi)，全面停止新建、擴建、遷建、購置黨政機關(guān)樓堂館所的審批。嚴格控制辦公用房維修改造。黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的，經(jīng)批準可以進行維修改造，但要嚴格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標準，嚴格黨政機關(guān)租用辦公用房管理。對于因機構(gòu)增設、職能調(diào)整確需增加辦公用房，并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的，經(jīng)批準可以租用辦公用房，但要嚴格執(zhí)行審批程序、控制租房標準。
(二)整治“三公”經(jīng)費開支過大。
1、嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。鎮(zhèn)財政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。進一步推進“三公”經(jīng)費預決算公開。對單位超預算執(zhí)行、無預算列支“三公”經(jīng)費的情況按有關(guān)規(guī)定進行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機關(guān)行政經(jīng)費。鎮(zhèn)財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費預算和總支出比較上年度只減不增。二是進一步擴大“三公”經(jīng)費公開的范圍。通過黨務、政務、校務、警務等公開欄，詳細公開“三公”經(jīng)費，擴大公開內(nèi)容和范圍。三是加強審計監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費列為審計監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，對重點部門、單位實施專項審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實情況進行跟蹤檢查和追蹤問效，督促有關(guān)主管部門和被審計單位采取有效措施進行整改。
2、嚴格公務接待管理。制定并嚴格執(zhí)行公務接待標準，建立公務接待審批控制制度。嚴禁無公函接待，對無公函或無實質(zhì)性內(nèi)容的公務活動一律不予接待。嚴禁私客公待、以舉辦會議、培訓等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費，以招商引資等名義變相安排公務接待。加強對招商引資活動經(jīng)費的審計，規(guī)范招商引資工作經(jīng)費管理，按規(guī)定編制公務接待費預算。規(guī)范經(jīng)費管理，防止超標準接待和私客公待等行為，確保年度公務接待費只減不增。
3、嚴格控制因公出國(境)活動。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模，嚴格壓縮出國(境)團組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費;堅決取消照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(境)?！距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案。2019年以后因公臨時出國(境)經(jīng)費預算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行。一是科學合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準組團。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組研究匯總上報縣外事僑務辦審批。鎮(zhèn)紀委辦原則上不受理計劃外的因公臨時出國境任務。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調(diào)劑，總量不得突破計劃。二是加強因公臨時出國(境)團組信息公開。單位須在申報因公出訪任務前通過大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團和人員信息;出訪任務完成回國(境)后，須于一個月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報告材料報鎮(zhèn)紀委辦匯總上報縣外事僑務辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進行公示。三是嚴格控制出訪團組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請辦理因公臨時出訪，團組人員一般不得超過6人。每次出訪不超過個3國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū))，在外時間不超過10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團組，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。出國(境)或赴臺交流團組中同一單位領(lǐng)導班子不能2人同時參團，赴臺團組人數(shù)一般不超過15人，在臺時間為10天內(nèi)。四是嚴格執(zhí)行限量管理和應邀出訪規(guī)定。嚴格執(zhí)行因公出國(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(境)執(zhí)行任務，已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。
(三)整治“形象工程”和“政績工程”
1、堅決遏制一些地方違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。一是進一步強化項目決策和謀劃。圍繞科學決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究，及時提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟發(fā)展水平、尊重實際需要，堅決遏制違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。二是嚴格項目審批、核準和備案。繼續(xù)實行重大項目專家咨詢制，確保投資真正用于促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的項目。從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”和“政績工程”項目，并督促各相關(guān)單位嚴格把關(guān)。三是加強項目建設監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強項目建設管理，確保項目按照批復內(nèi)容有序推進。積極運用明察暗訪、設立信息員等辦法開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績工程和虛假行為，及時按照有關(guān)規(guī)定，提出糾正的建議和措施。指導各部門各村重大決策后開展評估工作，及時提出調(diào)整建議。
2、開展統(tǒng)計上弄虛作假行為專項整治。通過開展自查、重點抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。
3、堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。進一步建立完善干部考核評價機制，改進考核方法手段和考核指標體系，堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價指標體系。圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設，健全完善干部考核評價指標體系，注重對考核評價信息的整合運用和綜合分析，把各部門的考核評價信息與組織部門開展的專項考核、年度考核等結(jié)合起來，防止考核結(jié)果失真失實，提高考核工作效益。二是強化對領(lǐng)導干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導干部個別提拔任職考察、領(lǐng)導干部年度考核等工作開展中，把依法行政、改善民生、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考察內(nèi)容，強化綜合分析研判，正確評價干部。
(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”
2、開展明察暗訪專項行動。鎮(zhèn)紀委要采取不打招呼、隨機抽查等方式，對各村，鎮(zhèn)直各部門的作風情況進行明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的作風問題，要及時糾正和通報，并嚴肅處理相關(guān)責任人。
3、開展新聞媒體曝光專項行動。在主要新聞媒體開辟機關(guān)作風整頓專欄，跟蹤報道各級各部門作風整頓工作情況，重點曝光在投訴舉報、明察暗訪等過程中發(fā)現(xiàn)的各級各部門在作風方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問題，涉及的單位和個人要抓好集中治理和整改。
4、開展“百家企業(yè)萬名群眾評股室”專項行動。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門科(股)室和所屬二級單位作為重點評議對象，組成“兩代表一委員”、機關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個體工商戶等參與的評議工作組，通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開評議大會等形式，對行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責、依法行政、政務公開、辦事效率、工作作風、廉潔自律六個方面進行評議，并將評議結(jié)果向社會進行公布。對垂直管理的部門單位，評議結(jié)果要向其上級主管部門通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表揚。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進行通報批評;連續(xù)兩次位列最后一名的，對單位、村主要負責人進行誡勉談話;連續(xù)三次位列最后一名的，對單位、村主要負責人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級主管部門予以調(diào)整。
(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。
1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風。推進各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，建設節(jié)約型機關(guān)。嚴禁在公務活動中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買的禮品和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務工作無關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報曝光的長效機制，對紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委十項規(guī)定精神的典型案例進行通報和在新聞媒體曝光。
2、狠剎奢侈之風。壓縮規(guī)范各類節(jié)慶活動，全鎮(zhèn)各單位對現(xiàn)有各類節(jié)慶論壇展會活動壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動現(xiàn)象，嚴禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝活動。堅決糾正招商活動中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。堅決糾正用公款參與高消費等行為。一是強化對展會和節(jié)慶活動的分級管理。鎮(zhèn)黨委政府要對現(xiàn)有鎮(zhèn)級層面的各類節(jié)慶論壇展會進行清理，提出刪減意見。二是制止豪華鋪張辦晚會。加強對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的實施辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的文藝晚會和節(jié)慶演出，及時制止并通報批評，情節(jié)嚴重的，對有關(guān)責任人予以紀律處分。
(六)整治侵害群眾利益行為。
1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強化建設用地管理，建立健全征地補償標準聽證等。
規(guī)章制度。
依法合理確定征地補償標準，加大對征地補償費發(fā)放的監(jiān)督力度，妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活嚴肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補償費用等問題。
2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金治理，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問題，嚴肅查處、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護農(nóng)民合法權(quán)益為重點，堅持預防與查處相結(jié)合，完善制度。加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，運用科技手段強化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項資金安全運行。
3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務從業(yè)行為，著力解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務中“開單提成”、收受紅包等問題，嚴厲打擊無證行醫(yī)行為;嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫(yī)托”行為。
4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學校要重點圍繞濫用行政職權(quán)干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額使用、基建工程、招標采購、學校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機制不健全等問題進行整治。各中、小學校要重點圍繞利用職務插手教材教輔選用、有償補課和亂收費、師德師風滑坡、學生負擔過重等問題進行整治，逐一提出整改措施，確保取得實效。對整改走過場，敷衍塞責的，除責令“返工”、“補課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。
(七)整治文山會海、檢查評比泛濫。
1、大力精簡文件。從嚴控制各類文件簡報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類簡報，各部門對現(xiàn)有的簡報要清理壓縮。三是加快黨政機關(guān)信息化建設。
2、大力精簡會議。一是嚴格會議審批。認真貫徹落實省委、《關(guān)于進一步精簡會議和文件的規(guī)定》，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模;嚴禁以培訓名義召開會議，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導人數(shù);嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。對召開全鎮(zhèn)性會議實行計劃管理。未納入年度會議的一般不得臨時召開，確因工作需要召開的需報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導批準。二是嚴格控制會議數(shù)量。三是嚴格控制會議規(guī)模。各類會議只通知有明確工作任務和與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會。四是縮短會期。
五是嚴控會議經(jīng)費。未經(jīng)批準召開的會議，會議經(jīng)費一律不予報銷。
3、規(guī)范對村和部門的檢查活動。一是繼續(xù)做好自查清理。在2019年清理規(guī)范各類檢查考核的基礎(chǔ)上，按照歸口管理、分級負責的原則，由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對各相關(guān)單位檢查考核活動進行逐項清理登記，建立項目臺賬，確?？h鄉(xiāng)同步，按時保質(zhì)完成清理任務。二是規(guī)范程序，分級管理。鎮(zhèn)黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導交辦的重要事項的督促檢查，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導所安排工作涉及的部門按程序進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施，或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導安排，由所安排的單位或部門負責協(xié)調(diào)進行。綜合類檢查考核和年度目標考核，由鎮(zhèn)實績考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標準并組織實施;法律法規(guī)規(guī)定開展的檢查考核，須按程序?qū)徍藢徟?，再組織實施。嚴格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市辦公室《關(guān)于嚴格控制和規(guī)范檢查考核活動的實施意見》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進一步加大督促查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。
4、從嚴控制和規(guī)范評比表彰活動。集中整治檢查評比表彰活動過多過濫問題。沒有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國務院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開展的評比達標表彰評估項目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費用;跨部門、跨行業(yè)開展的，予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個以上表彰內(nèi)容相近的，取消其一或合并調(diào)整;擅自開展評比達標表彰評估活動的，嚴肅追究責任。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風”突出問題專項整治工作，把“七項專項整治”作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重中之重，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實、務求實效。針對作風方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理，一項一項突破。各村各單位主要負責人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整治，切實發(fā)揮示范帶動作用。
(二)認真組織實施。各相關(guān)單位要進一步落實整治措施，明確整治責任、進度時限和標準要求，抓好工作落實。各村各單位要結(jié)合自身實際，明確整治重點，制定具體整治計劃，明確責任和時限，集中時間扎實抓好整治。對已經(jīng)開展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進力度;還未開展的，要及時組織推進。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動，強化整治效果。
(三)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實踐活動督導組要把“四風”專項整治作為督導重點，嚴格把關(guān)，對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補課”、“返工”，確保專項整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等多種方式，推動“四風”問題專項整治工作扎實開展，以黨的群眾路線教育實踐活動的實際成效取信于民。
(四)嚴格責任追究。鎮(zhèn)紀委要緊緊抓住“四風”突出問題，認真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀的要求，嚴格執(zhí)紀，加大違規(guī)違紀問題的查處力度。要認真落實中央八項規(guī)定精神，針對領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項目評審費，套取、私分科研和項目經(jīng)費;到私人會所活動、公款互相宴請、違規(guī)消費等問題，加強監(jiān)督檢查，盯住問題不放，“快、準、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型，要點名道姓通報曝光，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對，要加大“四風”問責力度，對整改不落實、“四風”問題依然嚴重的地方、部門和企事業(yè)單位及個人，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十一
的通知》要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展“為官不為”問題專項整治工作制定方案如下：
通過深入開展專項整治活動，消除干部工作作風中。
“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題，堅決糾正“為官不為”的不良作風，引導和促進廣大干部落實“三嚴三實”要求，想事干事，敢于擔當，為全面深化改革，扎實推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興鄉(xiāng)”提供堅強保證。
2014。
年
9
12。
鄉(xiāng)政府干部職工、有關(guān)鄉(xiāng)直單位在職工作人員，村。
“兩委”干部。
對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系；服務意識不強，服務態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。
對上級決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策；執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作難以及時落實到位。
學習勁頭不足，不注重調(diào)查研究，思想僵化、觀念陳舊；上級精神吃不透，基層情況摸不準，形勢任務不熟悉，面對工作不得要領(lǐng)、無所適從；開展工作老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
因循守舊，安于現(xiàn)狀，不思進取，看攤子、守位子；工作推著干、看著干，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，華而不實，熱衷于“應付”，不求有功但求無過。
工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲；工作怕?lián)L險，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。
精神萎靡不振，事業(yè)心不強；工作不思進取，缺乏積極性、主動性，拼勁和闖勁不足，得過且過；全局觀大局觀不強，對本職工作不盡心，經(jīng)常敷衍了事。
習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，不了解上情，不掌握下情；工作決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”；工作中抓落實不力，搞電話調(diào)度、遙控指揮。
工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦；有利的事爭著管，無利的事無人管，對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，能推則推，能拖就拖。
要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務對象對本地本單位及工作人員的意見和建議。要自覺對照整治重點認真查找“為官不為”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題，建立工作臺賬。個人也要針對查找出來的問題，明確改進措施。
要根據(jù)工作臺賬，明確整治目標、完成時限、責任部門、責任領(lǐng)導、具體責任人等，抓好整改落實。對梳理出的問題，做到即知即改，同時做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。要將整改措施和進展情況，通過適當方式進行公開，接受監(jiān)督。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育，采取有效措施，確保整改到位。
要對專項整治工作進行總結(jié)，認真梳理“為官不為”問題發(fā)生的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，把握解決“為官不為”問題的有效途徑，總結(jié)專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，用制度的形式固化下來，堅持下去，把專項整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設的長效機制。
要把。
“為官不為”問題專項整治工作擺上重要日程，加強領(lǐng)導，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。黨員干部要敢于正視問題，自覺改進作風。各有關(guān)整治工作責任單位要加大專項整治工作督查力度，做到不回避、不護短，敢抓敢管，講求實效，及時糾正黨員干部中的不良傾向。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十二
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。__一再強調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手中，任何時候都不能放松。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，我縣農(nóng)村大量勞動力外出務工，各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題，加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，現(xiàn)結(jié)合禮泉實際，決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項整治行動，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭為抓手，以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點，在全縣開展為期半年的集中整治，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，推進土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中，不斷夯實禮泉糧油基礎(chǔ)，為推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持依法整治。嚴格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣213個村存在的耕地亂象問題，依法有序進行集中整治，確保村集體經(jīng)濟、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護。
堅持穩(wěn)步推進。強化措施，主動作為，穩(wěn)步推進，在試點示范的基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。
堅持問題導向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因，有針對性的制定撂荒耕地恢復耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計劃措施，分類指導，逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導下，堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地，堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植，優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟，優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。
三、整治重點及目標。
整治重點：土地二輪承包以來，長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田，違規(guī)承包集體土地，集體土地不付承包費，或承包費太低，沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現(xiàn)目標：到2020年10月底，全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食年下達總產(chǎn)任務得到根本保障。
四、整治步驟。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際，及時成立工作機構(gòu)，制定方案，細化措施，夯實責任，全面進行動員安排，整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時，要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導及縣整治工作督查組參加。要積極運用大喇叭、手機微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組，召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內(nèi)的土地進行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數(shù)，并進行評議認定撂荒年限，建立整治土地工作臺賬。
(2)研究確定整治方案，并進行公示;。
(3)逐戶逐地塊進行集中整治，對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進行依法起訴;。
(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究，形成決議，按程序進行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟組織的，以村兩委會為單位)，全面進行復耕復種。
為確保專項整治順利推進，各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進行試點，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準整治辦法，再整體推進。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標整治目標任務，認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進行總結(jié)、分析，逐村進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進行總結(jié)，形成典型工作案例上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后，縣上將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣整治工作專班。縣整治工作專班對整治效果突出的，將采取以獎代補的辦法進行獎勵，對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復耕到位的，將倒查責任，嚴肅追責。
五、整治措施。
(4)對承包集體土地不付承包費、惡意壓低承包費或搶占集體土地的，拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題，要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍，依法予以嚴厲打擊，收回集體土地，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
六、工作要求。
同時，按照疫情防控科級領(lǐng)導下沉包村的工作機制，實行一名科級領(lǐng)導帶隊，全程深入村組包抓指導各村依法有序開展撂荒土地亂象整治，確保各階段整治工作順利開展。
2、強化責任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負責人是農(nóng)村撂荒土地專項整治的第一責任人，下沉包抓科級領(lǐng)導為包抓責任人，村黨支部書記承擔直接責任，要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查，指導各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作，對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決，解決不了的，要第一時間專題向縣整治工作專班匯報，確保整治工作不走彎路。縣紀委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀違法行為，從快從嚴予以打擊，對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處，保障整治工作取得實效。
3、建立長效機制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固整治成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十三
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點，緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，以開展作風整治為抓手，著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題，加大專項治理力度，確保整治工作取得實際效果，以嚴明的工作紀律、務實的工作作風和廉潔的從政意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
通過活動的開展，促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風專項整治工作會議上提出的我縣干部作風建設存在的“六個方面問題”，開展集中專項整治。
一是上班不在崗，有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位，有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行，有“六個嚴禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為，有對客商、群眾擺架子、甩臉面，習慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責任心不強，有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強，有對安排的工作久拖不決，催了也不辦，執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動，集中一個半月時間，著力從以下幾方面做好工作，確保活動取得實效。
(一)開展集中學習(5月30日前完成)。一是重點學習中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風專項整治工作會議上的講話等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學和集中學習相結(jié)合，以個人自學為主。在學習過程中，要緊密結(jié)合自身實際，認真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓，舉一反三。通過各種教育活動，使黨員干部對作風建設的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。
(二)認真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當前作風方面存在的突出問題入手，認真組織黨員干部開展自查自糾，重點是對照作風建設各項規(guī)定開展好“五查五看”，即：一查思想情況，看是否存在群眾觀念淡薄，服務意識不強，責任心缺失的問題;二查作風情況，看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進取的問題;三查履職情況，看是否存在行政不作為或亂作為，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀律情況，看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況，看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?！拔宀槲蹇础笔侵攸c，個人要自查自糾，單位發(fā)現(xiàn)問題要整改，對于屬于制度方面的要進行制度整改，對屬于監(jiān)管不嚴的領(lǐng)導要整改，對屬于個人問題的領(lǐng)導要督促個人整改。對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，及時加以糾正。
(四)完善長效機制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快制定完善作風建設相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負責公務接待、公務用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負責干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀委負責機關(guān)干部作風及效能建設等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強化領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)開展作風專項整治工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記同志擔任組長，負總責。班子其他成員要堅持一崗雙責，加強分管部門作風建設的日常管理和監(jiān)督檢查，切實抓好分管部門開展作風整治專項活動的落實。
(二)加強督察檢查。鎮(zhèn)紀委、人大、黨政辦將開展作風明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進。要把作風專項整治工作與當前的重點項目建設、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，確保整治工作達到解決問題、嚴明紀律、改進作風、促進工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十四
根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領(lǐng)導。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導，切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結(jié)。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術(shù)管理。
1、確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查，形成復查結(jié)論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間，要匯報調(diào)度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負責人，對處理結(jié)果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責任，工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強領(lǐng)導，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴管重罰。
3、強化培訓，遵章守紀。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應知、應會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十五
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領(lǐng)導組織，具體負責協(xié)調(diào)、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括專科疾病防治院（所、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導是專項治理的責任人，分管領(lǐng)導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十六
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十七
通過近段時間的學習教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談談自己的體會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務至上，片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
從以上幾個方面看，本人認為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應該使大家認識到，制度并不是用來看的，而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應該是有很強的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導的責任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護，也是對他人的負責。在這個方面，農(nóng)村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設，重視員工道德風險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴肅工作紀律，提高違章違紀的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制，防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機制上存在的一些問題，精心準備，伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風險轉(zhuǎn)化為實際風險。比如，在工作機制方面，可以以制度化的形式進行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后，本人認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓，主要有以下幾點：
1、應深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當班出納員等，業(yè)務素質(zhì)低下，不認真履行崗位職責，不認真核對帳務，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十八
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關(guān)閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴格關(guān)閉標準，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十九
為進一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現(xiàn)象，維護道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運輸車輛專項整治，具體方案如下：
通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
（2）車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
（3）建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：
（1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；
（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；
（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅進行查處。
3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識，加強領(lǐng)導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領(lǐng)導和工作班子，切實加強對本次工作的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十
為進一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強化管理為手段，集中領(lǐng)導、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動基層派出所干警進村入戶，摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴懲，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
工商行政管理部門負責煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標標識的行為。
交通運輸部門負責協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認真查處各種違法行為：
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點現(xiàn)有庫存煙花爆竹進行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負責加貼銷售防偽標識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領(lǐng)導小組將根據(jù)各地煙花爆竹市場清理整頓專項行動進度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進行指導、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費、裝備投入。
(二)落實責任，嚴格責任追究。
各地、各部門要嚴格落實主要負責同志負總責，分管負責同志“一崗雙責”的安全監(jiān)管領(lǐng)導責任追究制，層層落實責任，確保清理整頓專項行動責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區(qū)而導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的，將從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(三)加強信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責分工交由有關(guān)部門限期進行認真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十一
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對全社區(qū)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設，遏制和打擊違章建筑，提高建設水平。
（二）具體指標。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設施設備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設施，加強市民社區(qū)飲水安全設施建設。按照有關(guān)標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設施建設的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十二
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確?；üこ贪踩樌M行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術(shù)培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結(jié)；嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導帶班，不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十三
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十四
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇一
今年以來，景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措來抓，多措并舉，精準施策，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，確保現(xiàn)有耕地應種盡種，為農(nóng)民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。
初夏時節(jié)，景泰縣草窩灘鎮(zhèn)北面的蘭飛農(nóng)場里，綠油油的玉米苗在微風中輕輕搖擺著身姿。另一邊，大型機械來回穿梭，深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經(jīng)驗豐富的老農(nóng)說，再經(jīng)過澆水、覆土，土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候，晝夜溫差大，干旱少雨，干旱山區(qū)土地撂荒嚴重。部分偏遠山區(qū)的村莊移民搬遷至灌區(qū)，原居住區(qū)域耕地多年無人耕種，也成了撂荒地。
記者從景泰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，景泰縣承包地確權(quán)面積萬畝。根據(jù)核查統(tǒng)計，實際撂荒地萬畝（包括鹽堿地萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地萬畝、坡度在25°以上的耕地萬畝），永久基本農(nóng)田撂荒萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》，成立景泰縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組和6個督導專班，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導盯住抓、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓的工作格局，統(tǒng)籌推進撂荒地整治工作有序開展。
在掌握撂荒地底子的基礎(chǔ)上，景泰縣認真分析撂荒原因，緊盯整片撂荒等重點區(qū)域，精準“把脈”，提出“復耕復種一批、集中流轉(zhuǎn)一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”，“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地64566畝，其中撂荒地2689畝，主要分布在蘭化農(nóng)場、蘭煉農(nóng)場、蘭石農(nóng)場、長風農(nóng)場等33個駐景農(nóng)場，土地鹽堿化嚴重。
針對駐景農(nóng)場管理現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，一條山鎮(zhèn)建立了撂荒土地電子臺賬，繪制了耕地撂荒地分布圖，通過多重手段“盤活”土地資源，讓閑置多年的土地重煥“新生”。
一條山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心主任劉光英說：“我們對農(nóng)場沒發(fā)包出去的地，集中劃片，流轉(zhuǎn)給合作社或者是種植大戶進行集中整治。對鹽堿比較嚴重、排水還不夠暢的地，由鎮(zhèn)政府牽頭，對土地進行深翻、晾曬，打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物，逐年逐步進行改善，有效推進撂荒地復耕復種?！?BR> 長風農(nóng)場負責人郝龍告訴記者，長風農(nóng)場前幾年因土地鹽堿化嚴重，棄耕600余畝土地。排堿渠現(xiàn)在已修好，土地堿化有所好轉(zhuǎn)，他們響應政府撂荒地整治政策，對內(nèi)號召職工進行棄耕地復耕，已經(jīng)種植了300余畝，剩余棄耕地對外流轉(zhuǎn)給合作社和種植大戶。
據(jù)了解，截至目前，一條山鎮(zhèn)已整治撂荒地畝，占撂荒地總數(shù)的61%。在主體復耕方面，已對接農(nóng)場總公司三聯(lián)景泰農(nóng)牧公司，5月份開始試種石葉草。
田家勤力作，蓑笠事春耕。景泰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應縣委縣政府整治撂荒地政策，利用春耕時機，充分利用鄉(xiāng)村大喇叭和微信群，多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，讓農(nóng)民既明確土地經(jīng)營權(quán)利，又明白保護耕地義務。
同時，景泰縣大力推行耕地保護補貼、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持等國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策與耕地種植直接掛鉤，做到“誰種補誰、多種多補、不種不補”，激發(fā)農(nóng)戶種地熱情；對外出務工和無力耕種的農(nóng)戶，動員農(nóng)戶“誰的孩子誰抱”，將耕地交由親友代耕代種，避免耕地撂荒；對無人耕種的撂荒地由村集體經(jīng)濟合作社統(tǒng)一整治托管，整治后返還給農(nóng)戶或流轉(zhuǎn)給經(jīng)營主體。
此外，景泰縣把土地規(guī)?；?、標準化經(jīng)營作為撂荒土地復墾的有效手段，大力發(fā)展“旱變水”工程，興建各類調(diào)蓄水庫，將撂荒地整治與高標準農(nóng)田建設有效結(jié)合，對積極參與撂荒地復墾、流轉(zhuǎn)面積大的經(jīng)營主體，在流轉(zhuǎn)費用優(yōu)惠、獎補資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前，景泰縣通過整治改造、土地流轉(zhuǎn)、村集體收回等措施，已整治撂荒地萬畝，整治率達到，復耕復種萬畝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二
為加強農(nóng)民工工資拖欠治理工作，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，特制定本實施方案。
專項行動工作目標：通過開展治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，保證春節(jié)前涉及農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件得到妥善處理、涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移交司法機關(guān)處理，切實維護廣大勞動者的工資報酬權(quán)益。
專項行動檢查對象：使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項行動檢查內(nèi)容：
（一）用人單位按照規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況；
（二）遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；
（四）用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況等。
（一）進一步暢通舉報投訴渠道。
繼續(xù)在主要新聞媒體上公布舉報投訴電話，設置舉報投訴信箱，加強專人值班工作，實行舉報投訴電話24小時值班。對涉及拖欠農(nóng)民工工資問題的舉報投訴案件及時調(diào)查處理。
各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要制定周密可行的排查方案，合理安排工作進度。對本行政區(qū)域內(nèi)所有在建工程項目進行逐一排查，切實查清欠薪項目和有欠薪隱患的項目。對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。
（三）做好因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議處理工作。
暢通勞動爭議處理“綠色通道”，能夠立案受理的及時立案、及時審理、及時裁決。對小額、簡單案件以及涉及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決；對拖欠工資有爭議的案件，要按照“快立、快審、快結(jié)”原則，對權(quán)利義務明確、事實清楚的案件可獨任審理、快速結(jié)案。按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，對符合終局裁決法定情形和先予執(zhí)行條件的，要快速作出裁決，并及時將先予執(zhí)行案件移送法院執(zhí)行。
（四）切實發(fā)揮工資支付保障制度的作用。
對已繳納工資保證金的企業(yè)發(fā)生拖欠工資的，及時使用工資保證金支付被拖欠時間長、涉及數(shù)額大、一時無法解決的拖欠工資，由縣農(nóng)民工聯(lián)席會議辦公室負責，通過動用應急周轉(zhuǎn)金等資金渠道，先行墊付部分工資，或給予被拖欠工資的農(nóng)民工必要的生活救助，幫助其解決生活困難。
對因建設單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要由建設單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，由工程總承包企業(yè)承擔清償被拖欠農(nóng)民工工資的責任。對于政府或政府部門投資的.工程項目，因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，本級政府要責成相關(guān)部門立即進行清償，并由本級政府先行墊付被拖欠的工資。
對存在拖欠工資問題的用人單位，縣人社局要按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定責令其改正，對拒不改正的處以罰款；對符合《中華人民共和國刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動報酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件應及時向公安機關(guān)移送。對無故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進行處理的同時，還要按照相關(guān)規(guī)定向社會公布。要按照國務院、省、市有關(guān)文件精神，進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì)，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
對依法申請法院強制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)法院，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）及時妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件。
建立健全處理因拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件的應急工作機制，進一步完善應急預案。對于因拖欠工資問題引發(fā)的群體性的事件，要及時啟動應急工作機制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。要加強輿論引導工作，按照及時、準確、公開、透明的原則，及時發(fā)布有關(guān)信息。要做好宣傳和疏導工作，引導農(nóng)民工采取理性合法的手段維護自身的權(quán)益。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年12月20日至12月31日）。
加大力度宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法（修訂）》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工運用法律手段，維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。將治理農(nóng)民工工資拖欠任務分解落實到部門和責任人，組織開展排查工作。同時，用人單位要認真開展自查，主動糾正存在問題。
（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年1月1日至20xx年1月31日）。
在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，部門聯(lián)動，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展專項執(zhí)法檢查，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點場所及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法處理并通過新聞媒體予以曝光。
（三）總結(jié)通報階段（20xx年2月1日至2月底）。
對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)專項行動開展情況進行總結(jié)，鞏固成果，推薦經(jīng)驗，查找問題，及時整改；通報治理農(nóng)民工工資拖欠工作進度和任務完成情況，針對存在的問題，完善政策措施，形成治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機制。
（一）加強組織領(lǐng)導。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)是綜合治理本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠問題工作的責任主體。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。成立由縣政府分管領(lǐng)導任組長的縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動領(lǐng)導小組，負責組織、部署、督導全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作，領(lǐng)導小組辦公室設在縣人力資源和社會保障局，具體負責協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查等日常工作。各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)要成立相應的組織機構(gòu)，完善工作機制，明確具體目標、工作措施和進度，做好責任和任務的分解落實。
（二）明確部門職責。
縣人社局負責綜合協(xié)調(diào)，制定方案，組織開展宣傳、調(diào)度、督辦等工作；組織開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查，對拖欠農(nóng)民工工資案件及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并對涉嫌犯罪案件依法移送。
縣發(fā)展改革局、縣財政局負責嚴格審查政府投資項目，對承擔政府投資項目建設單位拖欠工資的，不得批準該建設單位承建新的政府投資項目。
縣公安局負責處理縣人社局移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件，現(xiàn)場處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的危害社會治安事件。
縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣綜合執(zhí)法局負責履行行業(yè)監(jiān)管責任，規(guī)范建設市場秩序，嚴格審驗項目資金到位情況。參加對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，妥善處理本行業(yè)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的因拖欠工程款及工程經(jīng)濟糾紛等造成的工資拖欠案件。
縣工商局依照相關(guān)規(guī)定負責組織依法取締檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營用人單位。
縣總工會組織負責依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，積極配合縣人社局開展監(jiān)督、維權(quán)工作，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。
（三）加強監(jiān)督檢查。
專項行動實行旬報告和半月通報制度。20xx年12月至20xx年1月，各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)每10天要向縣領(lǐng)導小組辦公室報送治理拖欠農(nóng)民工工資工作情況?？h領(lǐng)導小組辦公室每半個月將對各鎮(zhèn)、各重點園區(qū)工作情況進行通報，并將組織聯(lián)合督查組對各地工作進展情況進行督導檢查，對工作進展緩慢、欠薪處理不力的鎮(zhèn)或重點園區(qū)進行督導并通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇三
大力推進土地整治是_和_的決策部署，也是國土資源行政主管部門的近期工作安排?？茖W編制和嚴格實施土地整治規(guī)劃，有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用；有利于規(guī)范推進土地整治各項活動，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長；有利于有效整合各類資源，合理引導資金投向，促進建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（一）以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則，通過積極推進土地整治特別是農(nóng)村居民點用地的整理，盤活農(nóng)村存量建設用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進社會主義新農(nóng)村建設。
（二）從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā)，分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程，合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系，按照區(qū)域分工、經(jīng)濟社會發(fā)展階段和地方特色，建立土地整治的“模式”。
（三）堅持嚴格保護耕地、全面保護生態(tài)環(huán)境和切實保護農(nóng)民權(quán)益的“三?！痹瓌t，準確把握當前土地整治面臨的新形勢和新要求，正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，合理確定規(guī)劃目標任務。圍繞推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。
（四）堅持“政府領(lǐng)導、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學決策”的原則，科學編制土地整治規(guī)劃，明確土地整治的重點區(qū)域、重大工程、示范項目和關(guān)鍵措施，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。
采用加強調(diào)查、夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點，公眾參與、廣泛借鑒，著力創(chuàng)新、重視應用的工作思路。其要點如下：
（一）加強調(diào)查研究和公眾參與。加強對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）的條塊結(jié)合式調(diào)研，將面狀調(diào)查和點狀調(diào)查相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下，重點開展xx市域經(jīng)濟社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研，確保研究成果的扎實性和可靠性。
（二）深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，科學評價和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。
（三）做好對xx市域各類專項規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系，尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的要求。
（四）正確處理保護與保障，內(nèi)涵挖潛與外延擴大，全局利益與局部利益，長遠利益與當前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合，規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。
（五）加強創(chuàng)新和實施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗，密切結(jié)合xx市情特點，本著務實進取的精神，建立土地整治的“模式”，促進保護耕地更加嚴格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。
（一）規(guī)劃基期：2015年；
（二）規(guī)劃期限：2011～2020年；
（三）規(guī)劃近期：2011～2015年；
（四）規(guī)劃遠期：2016～2020年。
（一）城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢。
xx省省及xx省藍色經(jīng)濟區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢；xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程；在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系；xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢；土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷；城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；發(fā)展目標與定位；跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢；城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機制；城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。
全面調(diào)查和評價土地整理、工礦廢棄地復墾和后備耕地資源開發(fā)等補充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點挖潛理論潛力；科學評價農(nóng)村居民點挖潛現(xiàn)實潛力以及農(nóng)村其他建設用地挖掘潛力，包括深入調(diào)查與評價城中村建設用地挖掘潛力，鎮(zhèn)駐地村建設用地挖掘潛力，社區(qū)中心村建設用地挖掘潛力，整體搬遷村建設用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。
深入研究推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設對土地整治工作的總體要求，分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進耕地保護和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑；提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標定位，城鄉(xiāng)建設用地空間差異布局，城鄉(xiāng)建設用地功能組織創(chuàng)新，建設用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復興、改造建設、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用，構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計劃。
城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃；農(nóng)村居民點用地集聚分類引導；兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑；城鄉(xiāng)建設用地功能區(qū)空間布局；鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護規(guī)劃。
與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案i，“模式”的土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案ii；與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案i，“模式”的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii。
（五）重大工程與重點項目規(guī)劃。
整治重點項目清單。
土地整治分區(qū)策略；n個街道辦事處、n個建制鎮(zhèn)、n個鄉(xiāng)共n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。
示范項目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標確定；項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；田塊規(guī)劃，農(nóng)田水利設施規(guī)劃，農(nóng)田道路規(guī)劃，新型社區(qū)用地規(guī)劃；項目規(guī)劃圖則編制探索；項目投資概算與資金籌措；項目規(guī)劃實施與管理。
（八）規(guī)劃投資估算及籌措。
土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案i投資估算；土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案ii投資估算；土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案i資金籌措途徑；土地整理復墾開發(fā)規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案i投資估算；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii投資估算；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案i資金籌措途徑；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。
研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，分析評價土地整治目標、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響，針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價的內(nèi)容、指標和方法，分析評價實施規(guī)劃目標所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
（十）規(guī)劃實施組織及管理。
領(lǐng)導機構(gòu)設置；工程建設管理；工程質(zhì)量標準；竣工驗收管理；項目檔案管理；土地權(quán)屬調(diào)整及管理；土地整治指標使用與管理。
（十一）規(guī)劃實施保障措施。
建立聯(lián)動高效工作機制；建立資金整合投入機制；建立改革創(chuàng)新運行機制；大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全監(jiān)督機制和管理制度。
2011年10月下旬至11月下旬：確定工作方案，調(diào)查收集全部資料。
2011年12月上旬至2011年3月上旬：資料整理，專題研究，成果撰寫，圖件編制（期間正值春節(jié)放假）。
2012年3月中旬至3月下旬：成果征詢意見，修改完善。
2、xx市土地整治規(guī)劃說明；
3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖（1︰50000）；
4、xx市土地整治潛力分布圖（1：50000）；
5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖（1：50000）；
6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1：50000)；
8、xx市示范項目整治規(guī)劃（文本、說明、圖件）。
1、xx市國土資源局負責資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供；
協(xié)助規(guī)劃圖件編制。
2、xx大學負責提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制；協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。
1、調(diào)研及差旅費。
2、專題研究費。
3、圖件編制費。
4、成果印刷費。
5、專家咨詢費。
6、勞務費。
7、管理費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇四
為進一步落實《國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號），確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國務院、省、市相關(guān)文件精神，決定從20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前，在我區(qū)繼續(xù)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動所得，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任、加大懲處力度，健全預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，為建設“強富美高”新江都提供有力支撐。
（二）目標任務。專項檢查以建筑施工、交通水利在建工程項目，造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)為重點，主要檢查用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況；在建工程建設項目實行工資保證金、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度措施的情況；欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況；對欠薪違法行為實施信用懲戒情況。通過開展專項檢查，要確保治欠保支工作取得明顯成效，實現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件和涉及農(nóng)民工人數(shù)明顯下降、因欠薪引發(fā)的群體性的事件數(shù)量明顯下降。其中，由政府投資的工程項目因拖欠工程款導致欠薪的，要在20xx年底前優(yōu)先全部清償，切實維護廣大農(nóng)民工的工資報酬權(quán)益。
為加強對此次專項行動的領(lǐng)導，區(qū)政府成立清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組，負責指導、推進和督促全區(qū)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任，成員單位由區(qū)人社局、綜治辦、發(fā)改委、檢察院、公安局、人民法院、財政局、建管局、交通局、水利局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)總工會等組成，領(lǐng)導小組辦公室設在區(qū)人社局勞動保障監(jiān)察隊伍，具體負責全區(qū)清欠專項行動的組織實施和協(xié)調(diào)工作。
實施時間：20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前。
專項行動分兩個階段進行：
1、集中宣傳和自查階段（20xx年12月1日至12月14日）。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳專項檢查的內(nèi)容和意義，普及勞動保障法律法規(guī)知識，增強用人單位依法支付工資的自覺性，提高企業(yè)履行工資支付義務的自覺性，增強廣大農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時，要組織動員用人單位對工資支付情況認真開展自查自糾，存在問題的要及時整改，將欠薪隱患化解在基層。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）要將自查情況（表格附后）于20xx年12月14日前上報區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
聯(lián)系單位：區(qū)勞動保障監(jiān)察隊伍。
聯(lián)系人：郜東恩。
聯(lián)系電話：80804222。
2、執(zhí)法檢查和專項督查階段（20xx年12月15日至20xx年春節(jié)前）。區(qū)人力資源和社會保障局要切實加強組織協(xié)調(diào)和督查檢查，會同同級解決企業(yè)拖欠工資問題工作協(xié)調(diào)機制成員單位，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行全面排查，對發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)要實行重點檢查，并要求其定期申報工資支付情況，發(fā)現(xiàn)欠薪行為及時依法處理。期間上級將派出聯(lián)合督查組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對欠薪問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地區(qū)開展工作督查。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）要組建工作班子，明確主要負責人為第一責任人，分管負責人具體負責，組織專人對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進行自查。要深入重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)進行大排查（主要是建筑施工、交通水利在建工程項目，造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)），尤其要對生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資支付不到位、曾發(fā)生過工資拖欠的企業(yè)或已出現(xiàn)欠薪苗頭的企業(yè)重點檢查，做到不漏一戶，不留死角。
區(qū)人社局、經(jīng)信委、建管局、總工會、工商聯(lián)和企協(xié)等部門單位將組成督查組，對各鎮(zhèn)（園區(qū)）的排查結(jié)果進行匯總和評估，并根據(jù)實際情況和需要進行再核查。執(zhí)法督查組要加大對重點欠薪企業(yè)的督查力度，對重點監(jiān)測單位進行全面梳理，凡尚未解決到位的，要了解其資金落實情況，會同鎮(zhèn)（園區(qū)）逐一制定清欠工作方案。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）在春節(jié)前要動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工工資支付情況，從20xx年12月29起每周五上午下班前上報一次。從20xx年2月5日起，每日上報專項檢查情況表，報送截止時間為20xx年2月14日。如遇突發(fā)情況，要在第一時間上報。
區(qū)人社、公安、法院及信訪等部門成立應急處置小組，遵循“快速反應、及時上報、協(xié)調(diào)配合、妥善處理”的原則，對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)群體性的事件的，及時進行預警，督促企業(yè)及時解決欠薪問題。其中欠薪金額500萬元以上或涉及人數(shù)100人以上，以及存在重大群體性的事件隱患的企業(yè)，要列入省重點監(jiān)控企業(yè)名單，督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償；對20xx年春節(jié)前難以清償?shù)轿坏?，要及時采取穩(wěn)控和幫扶措施。專項檢查期間，區(qū)勞動保障監(jiān)察部門應安排每天不少于兩名工作人員備勤，法定休假日和休息日要安排專人值班，積極應對因欠薪導致的群體性突發(fā)事件和大案要案。
應急處置小組在接到預案啟動指令后，應當根據(jù)案情立即通知有關(guān)單位投入應急處理工作。
1、應急處置小組應在第一時間（一小時內(nèi)）趕赴事件發(fā)生地開展工作。同時，用人單位主管部門或所在鎮(zhèn)黨委、政府要協(xié)同參與處理。
2、現(xiàn)場處理時，要迅速控制場面，控制員工情緒，并迅速查閱用人單位營業(yè)執(zhí)照、職工名冊、工資數(shù)額、社會保險繳納情況等資料，掌握充分證據(jù)，盡可能客觀、全面、準確掌握事件起因。如案情需要，應錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場面復雜等，應在第一時間向領(lǐng)導小組報告情況。
3、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，相關(guān)單位應在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。對明顯違反勞動和社會保障法律、法規(guī)，嚴重侵犯勞動者合法權(quán)益的用人單位，由應急處置小組迅速查處，責令改正；必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難，堅決防止事態(tài)蔓延擴大。
4、一般性、重大突發(fā)緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務窗口，恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財物、阻斷交通，以及發(fā)生特大突發(fā)緊急情況的，應由公安部門提前介入，防止事態(tài)的進一步擴大。對采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的.，要依法予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）強化責任，明確分工。
清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動領(lǐng)導小組負責指導、推進和督促全區(qū)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位的具體工作。
區(qū)人社局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作；對群體性欠薪事件要暢通舉報投訴渠道，快速立案，盡快做出相關(guān)行政處理或處罰決定，對欠薪逃逸和惡意欠薪的，迅速整理材料移送公安機關(guān)。
區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容。
區(qū)總工會要加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，協(xié)助做好拖欠工資問題查處和爭議調(diào)解工作。
區(qū)建管局、交通局、水利局等部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責，督促企業(yè)落實實名制管理、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資和工資保證金制度等，督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
區(qū)公安局要嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪，對重大、群體性欠薪案件要提前介入，穩(wěn)控局面，并加大對欠薪案件犯罪嫌疑人的打擊力度；同時要依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。
區(qū)法院要指導和督促法律援助機構(gòu)為農(nóng)民工依法追討欠薪開辟“綠色通道”，提供及時有效的法律援助；同時配合勞動保障行政部門指導、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議，加大拖欠工資案件的強制執(zhí)行力度，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機制。
區(qū)檢察院要根據(jù)人社部門提供的信息，及時對拖欠工資2個月以上或有欠薪逃匿可能的企業(yè)法定代表人或負責人進行約談，全程檢查監(jiān)督人社部門移送至公安局欠薪案件的受理、立案及處理情況。
區(qū)發(fā)改委要加強對政府投資項目的審批管理，嚴格審查資金來源和籌措方式。
區(qū)財政局要加強對政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付財政資金。
區(qū)信訪局要做好農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決工作，不能協(xié)調(diào)解決的，要及時與領(lǐng)導小組溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局要對全區(qū)用人單位加強管理，會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的企業(yè)。
（二）屬地管理，排查到位。
各鎮(zhèn)（園區(qū)）作為清欠專項行動的第一責任人，要指派專人對轄區(qū)各類用人單位農(nóng)民工工資支付情況進行認真細致的排查，嚴格按此次專項活動要求的時間節(jié)點，上報農(nóng)民工工資支付情況和存在重大群體性隱患的情況，以便專項行動領(lǐng)導小組及時掌握信息，提前采取有效措施，化解可能激化的矛盾，減少群體性的事件的發(fā)生。對因排查不全面、上報不及時而引發(fā)群體性上訪事件或極端事件以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的，專項行動領(lǐng)導小組將依法依規(guī)嚴格問責，嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
（三）全程跟蹤，司法聯(lián)動。
區(qū)勞動保障監(jiān)察部門要建立清理欠薪工作臺賬，實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，及時妥善處理欠薪問題或欠薪隱患，做到欠薪問題不解決不銷賬。對存在拖欠工資問題的企業(yè)，勞動保障監(jiān)察部門要依法責令其限期改正，對拒不改正的，要責令其加付賠償金并處以罰款。要加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，勞動保障監(jiān)察部門要及時向公安機關(guān)移送，并協(xié)助公安機關(guān)查明犯罪事實，配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作，堅決做到違法事實沒有查清不放過、勞動者合法權(quán)益沒有得到維護不放過、涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
（四）一處違法，處處受限。
要進一步加強對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬，或因欠薪違法行為引發(fā)群體性的事件或極端事件，符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（人社部規(guī)﹝20xx﹞16號）規(guī)定情形的，要依規(guī)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，并按規(guī)定對其實行聯(lián)合懲戒，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對專項檢查期間查處的典型欠薪案件，要依據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》向社會集中公布，形成對欠薪行為的有力震懾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇五
為貫徹落實《_辦公廳關(guān)于堅決制止耕地_非農(nóng)化_行為的通知》《_辦公廳關(guān)于防止耕地_非糧化_穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》精神，根據(jù)《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》要求，結(jié)合永登縣實際，出臺撂荒地專項整治工作方案。
本次撂荒地整治重點主要是土地二輪承包以來長期撂荒的各類農(nóng)田，以及在確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標準農(nóng)田上種植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地_非糧化__非農(nóng)化_的行為。
到2021年12月底全縣200個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包使用集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包人的權(quán)利和義務不斷得到強化，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食總產(chǎn)任務得到根本保障。
集中整治從4月11日至5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴時機，依法依規(guī)督促承包人立即行動起來，認真落實耕種責任，確保耕種到位。對既不落實耕種責任又不流轉(zhuǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成撂荒的，由村集體依法收回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自掛帥，制定春播復耕復墾計劃，糧食生產(chǎn)功能區(qū)要引導種植目標作物。高標準農(nóng)田和永久基本農(nóng)田要重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
縣政府成立督查組對撂荒地整治情況不定期進行中期督查，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時做好整改工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談。
本次撂荒地整治重點工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底數(shù)；改善撂荒地耕種條件；大力發(fā)展社會化服務；強化土地流轉(zhuǎn)管理；加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管；有序推進撂荒地利用；加強土地利用法律法規(guī)貫徹落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇六
為深化“愛護家園”行動，切實推進和諧，文明、秀美建設，不斷增強市民的幸福感和滿意度，促進經(jīng)濟社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“藍天·碧水”工程建設的實施意見。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀，特制定如下實施方案：
全面落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動起來，舉全縣之力推進“三大工程”建設的號召，堅持城區(qū)建筑工地全面綜合治理，落實防治粉塵污染責任制，采取嚴管重罰過硬措施，把城區(qū)建筑工地粉塵污染問題降到最低限度。
加強建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管，2014年城區(qū)所有在開發(fā)的建筑工地都要實行圍欄作業(yè)，工地進出口道路需硬化，設立沖洗平臺，淤泥沉淀池，確保車輛潔凈上路。其它還未開發(fā)的工地一律先登記，按照防止粉塵污染具體要求，做好相關(guān)準備工作后方可開工建設，杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。
1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè)，圍墻1.8米-2米，砌在樹木內(nèi)側(cè)，建筑材料、施工設備不準堆放在墻外。
2、所有建筑工地在進出口處必須硬化路面，設立沖洗平臺，有多個進出口的工地，要設多個沖洗平臺，沖洗平臺按余土辦下發(fā)的圖紙設立。
3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池，施工現(xiàn)場應設置集中堆放建筑垃圾，工程渣土的場地，房屋拆遷應邊拆邊灑水降塵，工程渣土應及時清運干凈。
4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。
5、所有分散的小建筑工地都必須在開工之前到余土辦登記，并按渣土調(diào)運要求作業(yè)。
1、每個建筑工地開工之前余土辦向開發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺建設押金，沒按要求設立沖洗平臺、淤泥沉淀池道路不硬化的，由余土辦在其押金中拿出相應資金聘請專業(yè)人員代為設立沖洗平臺和相關(guān)治污設施。
2、實行嚴管重罰，每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰，同時還必須清洗被污染的路面。
3、施工現(xiàn)場集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應及時清運干凈，余土辦督查人員定時督查，下發(fā)督查單限時按要求清運干凈。沒按要求清運干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。
4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗收的主要內(nèi)容，對未按方案要求施工的建筑工地，竣工時不予驗收，待整改到位后方可簽章。
1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導小組。
2、將各工地的工作任務具體落實到具體的責任人頭上，規(guī)定完成任務的質(zhì)量和時間，各工地責任人按各自的責任要求完成好工作（詳見責任分工表）。
3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導小組辦公室匯報一次工作進展情況；每周一分管領(lǐng)導向局里匯報一次城區(qū)建筑工地進展情況；每季度進行一次檢查驗收；每半年由分管領(lǐng)導向局主要領(lǐng)導匯報一次工作成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇七
一、指導思想以_新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全省撂荒地專項整治工作暨高標準農(nóng)田建設視頻會議精神，集中整治村集體承包土地、棄耕地、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，不斷夯實我縣糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，為推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則——堅持依法整治。嚴格按照《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣112個村存在的耕地拋荒撂荒現(xiàn)象，依法有序進行整治，確保村集體經(jīng)濟、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護。
農(nóng)村承包地依法經(jīng)營措施，分類制定整改措施，逐地塊解決撂荒問題。
——堅持民意決策。整治撂荒地和依法收回集體耕地過程中，要堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護村集體和農(nóng)民權(quán)益，積極有效開展專項整治。
三、整治目標到20xx年xx月底，全縣xx個行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體和專業(yè)大戶集中，耕地利用率不斷提高，糧食總產(chǎn)任務得到根本保障。
四、整治步驟（一）組織實施階段（20xx年xx月xx日—xx日）：成立縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組，制定印發(fā)全縣撂荒地專項整治工作方案，安排部署全縣農(nóng)村撂荒地排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣撂荒地專項整治工作方案，成立工作機構(gòu)，制定具體工作措施。
（二）調(diào)查摸底階段（20xx年xx月xx日—xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作專班和技術(shù)力量，以村為單位，逐村逐戶逐地塊進行排查，對耕地不合規(guī)利用情況和撂荒地摸底情況進行調(diào)查統(tǒng)計，并于xx月xx日前報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
（三）集中整治階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要搶抓農(nóng)時，制定具體可行的治理措施，邊排查摸底邊復墾復種，做到應種盡種。
結(jié)合衛(wèi)星圖斑開展中期督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行約談、督促。
（五）檢查總結(jié)階段（20xx年xx月xx日—xx月xx日）：縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合秋冬成水情況進行查缺補漏，進一步核實撂荒地整治面積，確保全面完成整改任務。12月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理總結(jié)撂荒地整治落實情況，以正式文件報縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
五、整治措施（一）全面開展排查摸底。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快開展撂荒情況排查工作，對一年以內(nèi)季節(jié)性耕地撂荒、一年以上兩年以內(nèi)耕地撂荒和二年以上耕地撂荒情況分別進行排查摸底，要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，逐戶簽字確認，并填報“耕地不合規(guī)利用情況統(tǒng)計表”“撂荒地摸底信息統(tǒng)計表（樣表）”“撂荒地基本情況核查表”“撂荒地整治措施調(diào)查表”“撂荒地專項整治耕地撂荒情況統(tǒng)計表”（見附件）。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（二）堅持邊摸排邊整治。
物面積；一般耕地支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等作物，增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性撂荒地，要通過政策支持，引導農(nóng)民能種盡種，確需季節(jié)性“留白”的，應種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進耕地質(zhì)量提升。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（三）建立工作信息臺賬。
縣自然資源局要運用近2年地理國情監(jiān)測成果和遙感影像，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展撂荒地排查摸底工作提供信息共享服務。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應用平臺建設，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位，年底前完成省、市、縣三級信息臺帳對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。（責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，xx農(nóng)墾黑土洼農(nóng)場，xx農(nóng)墾xx農(nóng)場）。
（四）強化土地流轉(zhuǎn)管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇八
為認真貫徹落實黨中央決策部署，扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治，按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項整治工作方案》的要求，聚焦突出問題，明確職責分工，抓好整改落實，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、工作目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，增強鎮(zhèn)服務中心、村（居）服務中心代辦點干部為群眾積極、主動服務的意識，全面推進政務服務“不見面，馬上辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的工作目標。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準抓實抓出成效。
二、組織保障。
鎮(zhèn)成立專項整治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志，鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志，鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志，鎮(zhèn)財經(jīng)辦主任吳玲玲同志，鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志，鎮(zhèn)稅務分局局長鄧坤艷同志，鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志，鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強同志，鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志，鎮(zhèn)公共服務辦副主任熊文琪同志，鎮(zhèn)公共服務中心主任鄧洪湖同志，鎮(zhèn)各村（居）委會主任任領(lǐng)導小組成員，統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項整治工作。
三、整治對象。
鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村（居）委會。
四、整治內(nèi)容。
根據(jù)企業(yè)、群眾反映集中的問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，重點開展以下方面的整治工作。
（一）政務服務方面問題。重點整治便民服務大廳和機關(guān)重點科室規(guī)章制度不健全，群眾辦事不便利，大廳服務“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進政務服務“三集中一分開”，即依申請辦理的政務服務事項向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳和網(wǎng)上大廳集中，行政審批職能向一個辦公室集中，具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務中心實體大廳集中，推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開。
（二）落實營商環(huán)境評估整改問題，涉企服務不到位問題。重點整治落實營商環(huán)境評估問題整改標準低、不徹底，對營商環(huán)境建設涉及工程項目、優(yōu)化涉企服務重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實情況，整治減負政策措施執(zhí)行落實不及時、不到位或不落實等問題，進一步強化服務，最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（三）營商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問題。重點整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜，程序繁瑣等突出問題，落實辦事承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制，做到一個窗口辦理、一個調(diào)子辦事、一個口徑承諾，進一步簡化審批流程，全面推行綜合受理、并聯(lián)審批、限時審批和推進容缺審批。切實解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
（四）企業(yè)群眾反映強烈的痛點難點堵點問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎(chǔ)上，進一步擴大收集問題的范圍和渠道，有針對性的加以解決。要堅決整治亂收費亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為，明晰和公布收費目錄清單，切實解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題，提升法治化營商環(huán)境建設水平。
五、工作安排。
（一）動員部署階段（2021年1月）。
（二）組織實施階段（2021年2月-11月）。
4.明確責任分工。圍繞《方案》明確的重點任務，加強。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實施。各單位要按照項目化推進要求，做到各司其職、各盡其責，形成協(xié)同高效、整體推進的工作格局。
5.加強調(diào)度督導。鎮(zhèn)適時召開推進會，深入各部門開展督導檢查和明查暗訪工作，盤點工作情況，分析存在問題，研究解決措施，把專項行動任務完成情況納入年終考評。
6.營造濃厚氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體，集中宣傳報道專項行。
動進展情況、特色亮點、經(jīng)驗成效，深入總結(jié)提煉專項行動典型案例、實踐成果、創(chuàng)新做法，擴大社會影響力和輻射面。
（三）總結(jié)提升階段（2021年12月）。
7.自查總結(jié)。12月1日前，完成專項行動，開展情況自查自評，形成自查報告。
8.檢查驗收。結(jié)合年終考評，對專項行動重點任務進行檢查驗收。
9.鞏固提升。加強專項行動成果的轉(zhuǎn)化、應用，把專項。
行動中形成的創(chuàng)新有效成果，推廣、運用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中，持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設是今年工作的重中之重，我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設，認真研究部署，成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題，同時要求各部門要切實把營商環(huán)境整治工作擺上日程，要認真負責、精心組織、周密安排這項工作，將專項行動整治工作落到實處。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為本地企業(yè)提供便利服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（三）營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
（四）強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，堅決整治衙門作風，形式主義、官僚主義，門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務態(tài)度差等問題，堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題，堅決整治吃、拿、卡、要等行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇九
中共縣委常委會深入開展“四風”突出問題專項整治方案。
的通知》（永群組字〔。
2014。
〕
4
號）精神，現(xiàn)就專項整治干部“走讀”問題制定本工作方案。
“走讀”問題，杜絕“慵懶散”等不良風氣，進一步強化機關(guān)工作紀律，鞏固作風建設成果，樹立黨員領(lǐng)導干部“為民、務實、清廉”的良好形象，提高干部忠于職守、服務群眾的責任意識和服務意識，為建設開放繁榮秀美幸福新提供堅強的組織保證。
范圍為村政府全體干部職工、有關(guān)鄉(xiāng)直單位工作人員，各村。
“兩委”干部。
鄉(xiāng)和村干部工作作風不實、紀律渙散、擅離職守的，具體表現(xiàn)為：
（一）工作日期間，未經(jīng)許可，鄉(xiāng)干部不按規(guī)定在工作所在地住勤的。
（二）工作日夜間和雙休日、節(jié)假日，鄉(xiāng)無領(lǐng)導干部帶隊值班或值班不在崗位的。
（三）村干部遠離所在村常年在城鎮(zhèn)居住或常年在外搞自己的經(jīng)營活動，很少管村里事的。
（四）村辦公場所無人辦公，村干部不堅持值班制度的。
整治。
“走讀”工作，分三個步驟進行。
“走讀”問題專項整治的重要意義，主動參與、支持、配合專項整治工作。
嚴格按照方案要求，對干部。
“走讀”情況進行一次大排查，認真查找專項整治重點對象和人員，對存在“走讀”行為的干部，如實登記備案，在一定范圍通報，并即查即糾。
在自查自糾的基礎(chǔ)上，對存在。
“走讀”的原因進行分析，對干部遵守出勤紀律、值班制度、公車管理使用規(guī)定和履行崗位職責等情況進行梳理，建立和完善基層干部住鄉(xiāng)住村、值班值夜、夜學夜訪、考勤考核等制度，形成整治“走讀”問題的長效機制。
開展干部。
“走讀”專項整治工作，要按照黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，要把干部“走讀”專項整治工作作為教育實踐活動的一項重要工作，認真抓好落實，確保整治工作不走過場，取得實實在在的成效。
鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員職要以身作則，帶頭沉在基層，帶領(lǐng)全體干部堅守崗位，服務群眾。
將定期或不定期對機關(guān)及各村干部是否存在
“走讀”行為進行明察暗訪。鄉(xiāng)黨委要將整治工作納入考核內(nèi)容。
加大對干部
“走讀”行為懲處問責力度，發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為。
1
次的，取消當年評優(yōu)評先資格；發(fā)現(xiàn)有“走讀”行為。
2
次以上的，進行誡勉談話、點名通報，直至組織處理。單位出現(xiàn)。
3
人次以上“走讀”行為的，要追究“一把手”的領(lǐng)導責任。
充分利用新聞媒介，廣泛宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，及時報道專項整治工作進展，樹立正面典型，曝光反面典型，營造濃厚氛圍，增強整治工作效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十
為深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、xx屆中紀委三次全會、省委十一屆四次全會和省紀委十一屆三次全會精神，有效解決“四風”問題，根據(jù)中央教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(群組發(fā)〔2019〕23號)、中共貴州省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案》的通知(黔群組發(fā)〔2019〕30號)、《中共畢節(jié)市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(畢黨發(fā)〔2019〕2號)、《中共大方縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(方黨發(fā)〔2019〕4號)及《中共達溪鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》(達鎮(zhèn)黨發(fā)【2019】1號的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定“四風”突出問題專項整治實施方案。
緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題，重點抓住查擺出來的和群眾反映強烈的“四風”方面突出問題進行專項治理。以密切黨群干群關(guān)系為核心，以治庸提能、治懶增效、治散正氣、治貪正紀為抓手，以解決好、實現(xiàn)好、維護好群眾根本利益為落腳點，強力推進機關(guān)干部作風建設，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，努力建設一支風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍，為達溪與全國、全省、全市、全縣同步建成小康社會提供堅強的組織和紀律保障。
(一)整治違規(guī)配備和使用公車、多占辦公用房、違規(guī)建樓堂館所。
2、全面清理黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部和鎮(zhèn)村干部辦公用房。嚴格執(zhí)行中央、省委《關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》精神，凡是超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房的，一律清理騰退;凡是豪華裝修辦公用房、配備高檔辦公家具及辦公用品的，堅決糾正。嚴禁領(lǐng)導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。領(lǐng)導干部配備使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并交原單位。嚴肅查處領(lǐng)導干部違規(guī)多占住房。
3、嚴禁黨政機關(guān)違反規(guī)定建設樓堂館所。嚴格執(zhí)行中央和省委關(guān)于停止新建樓堂館所的規(guī)定，5年內(nèi)一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所，一律停建已批準尚未開工建設的樓堂館所項目。不得以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目。嚴格控制辦公用房維修改造項目，嚴禁豪華裝修，不得安排財政性資金用于上述設施或場所的維修改造。自2019年7月15日起，5年內(nèi)，全面停止新建、擴建、遷建、購置黨政機關(guān)樓堂館所的審批。嚴格控制辦公用房維修改造。黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設施設備老化、功能不全、存在安全隱患等不能滿足辦公需求的，經(jīng)批準可以進行維修改造，但要嚴格執(zhí)行審批程序、控制維修改造標準，嚴格黨政機關(guān)租用辦公用房管理。對于因機構(gòu)增設、職能調(diào)整確需增加辦公用房，并在本部門本單位或本區(qū)域辦公用房資源中無法調(diào)劑解決的，經(jīng)批準可以租用辦公用房，但要嚴格執(zhí)行審批程序、控制租房標準。
(二)整治“三公”經(jīng)費開支過大。
1、嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。鎮(zhèn)財政分局要按照規(guī)定編制、執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算。進一步推進“三公”經(jīng)費預決算公開。對單位超預算執(zhí)行、無預算列支“三公”經(jīng)費的情況按有關(guān)規(guī)定進行處理。一是壓縮各村、鎮(zhèn)直各單位機關(guān)行政經(jīng)費。鎮(zhèn)財政分局要確保年度“三公”經(jīng)費預算和總支出比較上年度只減不增。二是進一步擴大“三公”經(jīng)費公開的范圍。通過黨務、政務、校務、警務等公開欄，詳細公開“三公”經(jīng)費，擴大公開內(nèi)容和范圍。三是加強審計監(jiān)督。將“三公”經(jīng)費列為審計監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，對重點部門、單位實施專項審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題依法作出處理。定期對審計提出的整改建議落實情況進行跟蹤檢查和追蹤問效，督促有關(guān)主管部門和被審計單位采取有效措施進行整改。
2、嚴格公務接待管理。制定并嚴格執(zhí)行公務接待標準，建立公務接待審批控制制度。嚴禁無公函接待，對無公函或無實質(zhì)性內(nèi)容的公務活動一律不予接待。嚴禁私客公待、以舉辦會議、培訓等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費，以招商引資等名義變相安排公務接待。加強對招商引資活動經(jīng)費的審計，規(guī)范招商引資工作經(jīng)費管理，按規(guī)定編制公務接待費預算。規(guī)范經(jīng)費管理，防止超標準接待和私客公待等行為，確保年度公務接待費只減不增。
3、嚴格控制因公出國(境)活動。嚴格控制因公出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模，嚴格壓縮出國(境)團組人數(shù)、天數(shù)和經(jīng)費;堅決取消照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容和考察性的因公出國(境)?！距l(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治實施方案。2019年以后因公臨時出國(境)經(jīng)費預算按照省、市、縣相關(guān)規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行。一是科學合理制定年度因公出國(境)計劃。因公出國(境)實行計劃管理，原則上未報計劃的不予批準組團。各有關(guān)單位需于每年11月上旬前向鎮(zhèn)紀委辦報下一年度因公出國(境)計劃，由鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組研究匯總上報縣外事僑務辦審批。鎮(zhèn)紀委辦原則上不受理計劃外的因公臨時出國境任務。如遇特殊情況需安排計劃外出國(境)的，需在本單位審批的計劃總量中調(diào)劑，總量不得突破計劃。二是加強因公臨時出國(境)團組信息公開。單位須在申報因公出訪任務前通過大方報、縣或大方電視臺等媒體公示有關(guān)組團和人員信息;出訪任務完成回國(境)后，須于一個月內(nèi)將出訪成果形成總結(jié)報告材料報鎮(zhèn)紀委辦匯總上報縣外事僑務辦或縣臺辦備案，并在本單位公示欄上進行公示。三是嚴格控制出訪團組人數(shù)、國家數(shù)和在外停留天數(shù)。各單位申請辦理因公臨時出訪，團組人員一般不得超過6人。每次出訪不超過個3國家和地區(qū)(含經(jīng)停國家和地區(qū))，在外時間不超過10天。赴拉美、非洲航班銜接不便的國家團組，出訪2國不超過9天，出訪1國不超過6天。出國(境)或赴臺交流團組中同一單位領(lǐng)導班子不能2人同時參團，赴臺團組人數(shù)一般不超過15人，在臺時間為10天內(nèi)。四是嚴格執(zhí)行限量管理和應邀出訪規(guī)定。嚴格執(zhí)行因公出國(境)限量管理規(guī)定。已離退休人員不再派遣出國(境)執(zhí)行任務，已離開原工作崗位且所從事工作與原單位無關(guān)聯(lián)的黨政干部，不得由原單位安排因公出國(境)。
(三)整治“形象工程”和“政績工程”
1、堅決遏制一些地方違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。一是進一步強化項目決策和謀劃。圍繞科學決策、民主決策、深入開展調(diào)查研究，及時提出有關(guān)決策建議，堅持尊重客觀規(guī)律、尊重經(jīng)濟發(fā)展水平、尊重實際需要，堅決遏制違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。二是嚴格項目審批、核準和備案。繼續(xù)實行重大項目專家咨詢制，確保投資真正用于促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的項目。從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”和“政績工程”項目，并督促各相關(guān)單位嚴格把關(guān)。三是加強項目建設監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強項目建設管理，確保項目按照批復內(nèi)容有序推進。積極運用明察暗訪、設立信息員等辦法開展督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的形象工程、政績工程和虛假行為，及時按照有關(guān)規(guī)定，提出糾正的建議和措施。指導各部門各村重大決策后開展評估工作，及時提出調(diào)整建議。
2、開展統(tǒng)計上弄虛作假行為專項整治。通過開展自查、重點抽查等方式，查處和糾正一些單位在工業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、財政收入及企業(yè)聯(lián)網(wǎng)質(zhì)保中存在的弄虛作假行為。
3、堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。進一步建立完善干部考核評價機制，改進考核方法手段和考核指標體系，堅決防止簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部。一是健全完善干部考核評價指標體系。圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設，健全完善干部考核評價指標體系，注重對考核評價信息的整合運用和綜合分析，把各部門的考核評價信息與組織部門開展的專項考核、年度考核等結(jié)合起來，防止考核結(jié)果失真失實，提高考核工作效益。二是強化對領(lǐng)導干部的綜合分析研判。在村領(lǐng)導班子換屆(任期)考察、領(lǐng)導干部個別提拔任職考察、領(lǐng)導干部年度考核等工作開展中，把依法行政、改善民生、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考察內(nèi)容，強化綜合分析研判，正確評價干部。
(四)整治“庸懶慢浮貪”和“門難進、臉難看、事難辦”
2、開展明察暗訪專項行動。鎮(zhèn)紀委要采取不打招呼、隨機抽查等方式，對各村，鎮(zhèn)直各部門的作風情況進行明察暗訪。對發(fā)現(xiàn)的作風問題，要及時糾正和通報，并嚴肅處理相關(guān)責任人。
3、開展新聞媒體曝光專項行動。在主要新聞媒體開辟機關(guān)作風整頓專欄，跟蹤報道各級各部門作風整頓工作情況，重點曝光在投訴舉報、明察暗訪等過程中發(fā)現(xiàn)的各級各部門在作風方面的反面典型案例，發(fā)揮警示教育作用。對被曝光的問題，涉及的單位和個人要抓好集中治理和整改。
4、開展“百家企業(yè)萬名群眾評股室”專項行動。確定工作涉及面較廣、執(zhí)法或管理權(quán)限較大、與基層和群眾聯(lián)系密切、對外聯(lián)絡較多的鎮(zhèn)直及垂直管理部門科(股)室和所屬二級單位作為重點評議對象，組成“兩代表一委員”、機關(guān)事業(yè)單位人員、企業(yè)人員、個體工商戶等參與的評議工作組，通過問卷調(diào)查、走訪調(diào)研、召開評議大會等形式，對行政執(zhí)法單位及科(股)室在履職履責、依法行政、政務公開、辦事效率、工作作風、廉潔自律六個方面進行評議，并將評議結(jié)果向社會進行公布。對垂直管理的部門單位，評議結(jié)果要向其上級主管部門通報。對評議綜合排序前3名的單位，給予通報表揚。在評議中，第一次位列最后一名的，對單位進行通報批評;連續(xù)兩次位列最后一名的，對單位、村主要負責人進行誡勉談話;連續(xù)三次位列最后一名的，對單位、村主要負責人給予免職處理，屬垂直管理的干部，鎮(zhèn)黨委、政府建議其上級主管部門予以調(diào)整。
(五)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。
1、狠剎公款送禮、公款吃喝之風。推進各村、鎮(zhèn)直各單位厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，建設節(jié)約型機關(guān)。嚴禁在公務活動中以任何名義和形式贈送或接受用公款購買的禮品和各種有價證券、支付憑證，嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取或以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。嚴禁各村、各單位用公款訂購除黨報黨刊外與業(yè)務工作無關(guān)的報刊雜志和音像資料。嚴禁春節(jié)期間用公款殺年豬和吃庖湯、購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮。建立通報曝光的長效機制，對紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定和省委、市委、縣委十項規(guī)定精神的典型案例進行通報和在新聞媒體曝光。
2、狠剎奢侈之風。壓縮規(guī)范各類節(jié)慶活動，全鎮(zhèn)各單位對現(xiàn)有各類節(jié)慶論壇展會活動壓縮三分之一，堅決制止豪華鋪張辦活動現(xiàn)象，嚴禁使用財政資金舉辦營業(yè)性文藝活動。堅決糾正招商活動中入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題。堅決糾正用公款參與高消費等行為。一是強化對展會和節(jié)慶活動的分級管理。鎮(zhèn)黨委政府要對現(xiàn)有鎮(zhèn)級層面的各類節(jié)慶論壇展會進行清理，提出刪減意見。二是制止豪華鋪張辦晚會。加強對《關(guān)于制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會的實施辦法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的文藝晚會和節(jié)慶演出，及時制止并通報批評，情節(jié)嚴重的，對有關(guān)責任人予以紀律處分。
(六)整治侵害群眾利益行為。
1、糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。強化建設用地管理，建立健全征地補償標準聽證等。
規(guī)章制度。
依法合理確定征地補償標準，加大對征地補償費發(fā)放的監(jiān)督力度，妥善安排失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活嚴肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地、截留、挪用和拖欠農(nóng)民征地補償費用等問題。
2、糾正損害涉農(nóng)利益行為。集中開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金治理，著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民關(guān)心、社會各界關(guān)注的專項資金的發(fā)放和使用。堅決糾正和查處截留、擠占、挪用、騙取資金等問題，嚴肅查處、私分、揮霍資金以及權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等行為。以維護農(nóng)民合法權(quán)益為重點，堅持預防與查處相結(jié)合，完善制度。加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，運用科技手段強化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項資金安全運行。
3、糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務從業(yè)行為，著力解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務中“開單提成”、收受紅包等問題，嚴厲打擊無證行醫(yī)行為;嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的違法違規(guī)行為;嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。堅決打擊“醫(yī)托”行為。
4、糾正教育事業(yè)中損害群眾利益行為。各學校要重點圍繞濫用行政職權(quán)干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額使用、基建工程、招標采購、學校公共資源配置不合理、師生溝通渠道不暢、師生參與民主決策的體制機制不健全等問題進行整治。各中、小學校要重點圍繞利用職務插手教材教輔選用、有償補課和亂收費、師德師風滑坡、學生負擔過重等問題進行整治，逐一提出整改措施，確保取得實效。對整改走過場，敷衍塞責的，除責令“返工”、“補課”外，還要追究單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。
(七)整治文山會海、檢查評比泛濫。
1、大力精簡文件。從嚴控制各類文件簡報一是堅持少發(fā)文、發(fā)短文。凡國家法律和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再印發(fā)文件;二是減少各類簡報，各部門對現(xiàn)有的簡報要清理壓縮。三是加快黨政機關(guān)信息化建設。
2、大力精簡會議。一是嚴格會議審批。認真貫徹落實省委、《關(guān)于進一步精簡會議和文件的規(guī)定》，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模;嚴禁以培訓名義召開會議，簡化會議程序，減少出席會議領(lǐng)導人數(shù);嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。對召開全鎮(zhèn)性會議實行計劃管理。未納入年度會議的一般不得臨時召開，確因工作需要召開的需報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導批準。二是嚴格控制會議數(shù)量。三是嚴格控制會議規(guī)模。各類會議只通知有明確工作任務和與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加，其他單位一律不陪會。四是縮短會期。
五是嚴控會議經(jīng)費。未經(jīng)批準召開的會議，會議經(jīng)費一律不予報銷。
3、規(guī)范對村和部門的檢查活動。一是繼續(xù)做好自查清理。在2019年清理規(guī)范各類檢查考核的基礎(chǔ)上，按照歸口管理、分級負責的原則，由鎮(zhèn)牽頭繼續(xù)對各相關(guān)單位檢查考核活動進行逐項清理登記，建立項目臺賬，確?？h鄉(xiāng)同步，按時保質(zhì)完成清理任務。二是規(guī)范程序，分級管理。鎮(zhèn)黨委政府對重大決策部署、重要工作及鎮(zhèn)領(lǐng)導交辦的重要事項的督促檢查，由鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導所安排工作涉及的部門按程序進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施，或根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導安排，由所安排的單位或部門負責協(xié)調(diào)進行。綜合類檢查考核和年度目標考核，由鎮(zhèn)實績考核辦統(tǒng)一行文下發(fā)考核標準并組織實施;法律法規(guī)規(guī)定開展的檢查考核，須按程序?qū)徍藢徟?，再組織實施。嚴格執(zhí)行中共畢節(jié)市委辦公室、畢節(jié)市辦公室《關(guān)于嚴格控制和規(guī)范檢查考核活動的實施意見》(畢黨辦發(fā)〔2019〕1號)文件精神，進一步加大督促查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，對有令不行、有禁不止的堅決予以查處。
4、從嚴控制和規(guī)范評比表彰活動。集中整治檢查評比表彰活動過多過濫問題。沒有法律、法規(guī)依據(jù)及黨中央、國務院和省委、市委、市政府、縣委、縣政府明確要求開展的評比達標表彰評估項目，一律予以取消;不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費用;跨部門、跨行業(yè)開展的，予以取消、合并或調(diào)整;同一主辦單位兩個以上表彰內(nèi)容相近的，取消其一或合并調(diào)整;擅自開展評比達標表彰評估活動的，嚴肅追究責任。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村鎮(zhèn)直各單位要高度重視“四風”突出問題專項整治工作，把“七項專項整治”作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實的重中之重，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實、務求實效。針對作風方面的頑癥痼疾，要重拳出擊，拿出硬措施下猛藥，集中力量啃硬骨頭，一項一項治理，一項一項突破。各村各單位主要負責人特別是“一把手”要以身作則、帶頭整治，做到自身清、家屬清、親戚清、身邊清，敢抓敢管，推動班子抓落實，督促下級搞整治，切實發(fā)揮示范帶動作用。
(二)認真組織實施。各相關(guān)單位要進一步落實整治措施，明確整治責任、進度時限和標準要求，抓好工作落實。各村各單位要結(jié)合自身實際，明確整治重點，制定具體整治計劃，明確責任和時限，集中時間扎實抓好整治。對已經(jīng)開展整治的，要鞏固整改成果、防止反彈;尚未完成的，要加大推進力度;還未開展的，要及時組織推進。行業(yè)系統(tǒng)主管部門要率先整治，以上帶下、上下聯(lián)動，強化整治效果。
(三)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委教育實踐活動督導組要把“四風”專項整治作為督導重點，嚴格把關(guān)，對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的要“補課”、“返工”，確保專項整治取得明顯成效。要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督的作用，采取情況綜述、言論評論、典型引路、明察暗訪等多種方式，推動“四風”問題專項整治工作扎實開展，以黨的群眾路線教育實踐活動的實際成效取信于民。
(四)嚴格責任追究。鎮(zhèn)紀委要緊緊抓住“四風”突出問題，認真履職，率先垂范，要以抓鐵有痕、踏石留印和鐵面執(zhí)紀的要求，嚴格執(zhí)紀，加大違規(guī)違紀問題的查處力度。要認真落實中央八項規(guī)定精神，針對領(lǐng)導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利害關(guān)系單位和個人禮品禮金的行為;違規(guī)收取項目評審費，套取、私分科研和項目經(jīng)費;到私人會所活動、公款互相宴請、違規(guī)消費等問題，加強監(jiān)督檢查，盯住問題不放，“快、準、狠”予以查處。對打折扣、搞變通、穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨等典型，要點名道姓通報曝光，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對，要加大“四風”問責力度，對整改不落實、“四風”問題依然嚴重的地方、部門和企事業(yè)單位及個人，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十一
的通知》要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展“為官不為”問題專項整治工作制定方案如下：
通過深入開展專項整治活動，消除干部工作作風中。
“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題，堅決糾正“為官不為”的不良作風，引導和促進廣大干部落實“三嚴三實”要求，想事干事，敢于擔當，為全面深化改革，扎實推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興鄉(xiāng)”提供堅強保證。
2014。
年
9
12。
鄉(xiāng)政府干部職工、有關(guān)鄉(xiāng)直單位在職工作人員，村。
“兩委”干部。
對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系；服務意識不強，服務態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。
對上級決策部署陽奉陰違、搞上有政策、下有對策；執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作難以及時落實到位。
學習勁頭不足，不注重調(diào)查研究，思想僵化、觀念陳舊；上級精神吃不透，基層情況摸不準，形勢任務不熟悉，面對工作不得要領(lǐng)、無所適從；開展工作老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
因循守舊，安于現(xiàn)狀，不思進取，看攤子、守位子；工作推著干、看著干，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，華而不實，熱衷于“應付”，不求有功但求無過。
工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲；工作怕?lián)L險，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。
精神萎靡不振，事業(yè)心不強；工作不思進取，缺乏積極性、主動性，拼勁和闖勁不足，得過且過；全局觀大局觀不強，對本職工作不盡心，經(jīng)常敷衍了事。
習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，不了解上情，不掌握下情；工作決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”；工作中抓落實不力，搞電話調(diào)度、遙控指揮。
工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦；有利的事爭著管，無利的事無人管，對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，能推則推，能拖就拖。
要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務對象對本地本單位及工作人員的意見和建議。要自覺對照整治重點認真查找“為官不為”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題，建立工作臺賬。個人也要針對查找出來的問題，明確改進措施。
要根據(jù)工作臺賬，明確整治目標、完成時限、責任部門、責任領(lǐng)導、具體責任人等，抓好整改落實。對梳理出的問題，做到即知即改，同時做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。要將整改措施和進展情況，通過適當方式進行公開，接受監(jiān)督。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育，采取有效措施，確保整改到位。
要對專項整治工作進行總結(jié)，認真梳理“為官不為”問題發(fā)生的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，把握解決“為官不為”問題的有效途徑，總結(jié)專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，用制度的形式固化下來，堅持下去，把專項整治的成果轉(zhuǎn)化為加強干部作風建設的長效機制。
要把。
“為官不為”問題專項整治工作擺上重要日程，加強領(lǐng)導，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。黨員干部要敢于正視問題，自覺改進作風。各有關(guān)整治工作責任單位要加大專項整治工作督查力度，做到不回避、不護短，敢抓敢管，講求實效，及時糾正黨員干部中的不良傾向。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十二
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ)，也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。__一再強調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手中，任何時候都不能放松。近年來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，我縣農(nóng)村大量勞動力外出務工，各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面共建小康社會帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為切實解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題，加快產(chǎn)業(yè)振興步伐，現(xiàn)結(jié)合禮泉實際，決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項整治行動，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全縣2020年脫貧攻堅暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭為抓手，以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點，在全縣開展為期半年的集中整治，建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序，推進土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中，不斷夯實禮泉糧油基礎(chǔ)，為推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則。
堅持依法整治。嚴格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī)，對全縣213個村存在的耕地亂象問題，依法有序進行集中整治，確保村集體經(jīng)濟、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護。
堅持穩(wěn)步推進。強化措施，主動作為，穩(wěn)步推進，在試點示范的基礎(chǔ)上，全面推進農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項整治工作。
堅持問題導向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因，有針對性的制定撂荒耕地恢復耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計劃措施，分類指導，逐地塊解決。
堅持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導下，堅持公開、公平、公正原則，尊重群眾意愿，保護村集體權(quán)益，積極有效開展專項整治。
堅持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地，堅持優(yōu)先發(fā)展糧油種植，優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟，優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。
三、整治重點及目標。
整治重點：土地二輪承包以來，長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田，違規(guī)承包集體土地，集體土地不付承包費，或承包費太低，沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實現(xiàn)目標：到2020年10月底，全縣213個村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失，違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包責任制度不斷完善健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中，耕地利用率不斷提高，全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加，糧食年下達總產(chǎn)任務得到根本保障。
四、整治步驟。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際，及時成立工作機構(gòu)，制定方案，細化措施，夯實責任，全面進行動員安排，整治工作方案要及時報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時，要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導及縣整治工作督查組參加。要積極運用大喇叭、手機微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時安排各村成立整治工作組，召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內(nèi)的土地進行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數(shù)，并進行評議認定撂荒年限，建立整治土地工作臺賬。
(2)研究確定整治方案，并進行公示;。
(3)逐戶逐地塊進行集中整治，對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進行依法起訴;。
(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究，形成決議，按程序進行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟組織的，以村兩委會為單位)，全面進行復耕復種。
為確保專項整治順利推進，各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個村先進行試點，總結(jié)做法經(jīng)驗，精準整治辦法，再整體推進。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標整治目標任務，認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進行總結(jié)、分析，逐村進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進行總結(jié)，形成典型工作案例上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后，縣上將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報，報送縣整治工作專班。縣整治工作專班對整治效果突出的，將采取以獎代補的辦法進行獎勵，對整治工作不力，整治不徹底，整治土地沒有復耕到位的，將倒查責任，嚴肅追責。
五、整治措施。
(4)對承包集體土地不付承包費、惡意壓低承包費或搶占集體土地的，拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的，違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題，要納入掃黑除惡專項斗爭整治的范圍，依法予以嚴厲打擊，收回集體土地，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司，進行代耕代種，提高土地利用率，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施，為農(nóng)民種糧提供機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務，減少耕地拋荒，提高耕地利用率。
六、工作要求。
同時，按照疫情防控科級領(lǐng)導下沉包村的工作機制，實行一名科級領(lǐng)導帶隊，全程深入村組包抓指導各村依法有序開展撂荒土地亂象整治，確保各階段整治工作順利開展。
2、強化責任落實。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負責人是農(nóng)村撂荒土地專項整治的第一責任人，下沉包抓科級領(lǐng)導為包抓責任人，村黨支部書記承擔直接責任，要切實將撂荒土地專項整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務來抓，嚴格落實責任主體，按照階段任務要求，責任到人，任務到人，確保整治工作每個階段取得實效。各督查組要定期加強對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查，指導各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作，對存在的問題和困難要及時予以指出或者幫助解決，解決不了的，要第一時間專題向縣整治工作專班匯報，確保整治工作不走彎路。縣紀委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀違法行為，從快從嚴予以打擊，對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處，保障整治工作取得實效。
3、建立長效機制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，形成撂荒耕地治理辦法，建立健全土地承包長效管理機制，不斷鞏固整治成果，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十三
以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點，緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，以開展作風整治為抓手，著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題，加大專項治理力度，確保整治工作取得實際效果，以嚴明的工作紀律、務實的工作作風和廉潔的從政意識，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
通過活動的開展，促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風專項整治工作會議上提出的我縣干部作風建設存在的“六個方面問題”，開展集中專項整治。
一是上班不在崗，有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位，有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行，有“六個嚴禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為，有對客商、群眾擺架子、甩臉面，習慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責任心不強，有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強，有對安排的工作久拖不決，催了也不辦，執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動，集中一個半月時間，著力從以下幾方面做好工作，確保活動取得實效。
(一)開展集中學習(5月30日前完成)。一是重點學習中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風專項整治工作會議上的講話等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學和集中學習相結(jié)合，以個人自學為主。在學習過程中，要緊密結(jié)合自身實際，認真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育，汲取教訓，舉一反三。通過各種教育活動，使黨員干部對作風建設的各項規(guī)定做到耳熟能詳，內(nèi)化于心，外化于行，成為自覺行動。
(二)認真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當前作風方面存在的突出問題入手，認真組織黨員干部開展自查自糾，重點是對照作風建設各項規(guī)定開展好“五查五看”，即：一查思想情況，看是否存在群眾觀念淡薄，服務意識不強，責任心缺失的問題;二查作風情況，看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進取的問題;三查履職情況，看是否存在行政不作為或亂作為，辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀律情況，看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況，看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?！拔宀槲蹇础笔侵攸c，個人要自查自糾，單位發(fā)現(xiàn)問題要整改，對于屬于制度方面的要進行制度整改，對屬于監(jiān)管不嚴的領(lǐng)導要整改，對屬于個人問題的領(lǐng)導要督促個人整改。對查找出來的問題，進行梳理歸類，認真剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，及時加以糾正。
(四)完善長效機制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快制定完善作風建設相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負責公務接待、公務用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負責干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀委負責機關(guān)干部作風及效能建設等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強化領(lǐng)導。成立鎮(zhèn)開展作風專項整治工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記同志擔任組長，負總責。班子其他成員要堅持一崗雙責，加強分管部門作風建設的日常管理和監(jiān)督檢查，切實抓好分管部門開展作風整治專項活動的落實。
(二)加強督察檢查。鎮(zhèn)紀委、人大、黨政辦將開展作風明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評、及時處理。
(三)統(tǒng)籌推進。要把作風專項整治工作與當前的重點項目建設、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，確保整治工作達到解決問題、嚴明紀律、改進作風、促進工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十四
根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實際情況，經(jīng)礦領(lǐng)導專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實頂板管理各項規(guī)定、制度，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“安全辦公會議”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標。
1、杜絕重傷及以上頂板事故；
2、完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。
三、組織領(lǐng)導。
為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導，切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機電科、運輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊黨政領(lǐng)導。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段：礦安全辦公會議進行布置、安排、發(fā)動，各職能科室及采掘區(qū)隊召開班組會議，利用班前會等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段：3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進行全面檢查，全月不低于2次，對所檢查出的隱患落實專人、業(yè)務科室進行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實，其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實。
3、第三階段：對頂板管理隱患整改情況進行驗收總結(jié)。
五、工作重點。
（一）檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具，確保長釬、短釬齊全。
2、每個掘進工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時支護。
（二）強化礦井技術(shù)管理。
1、確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查，形成復查結(jié)論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定，報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負責人審批的專項安全技措施。
（三）強化現(xiàn)場管理。
1、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。開工前，跟班和班組長人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準作業(yè)人員進入工作面。
2、加強臨時支護管理，，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi)，無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2，必須支護接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時，支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護按作業(yè)規(guī)程要求支護完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。必須及時找除，防止片幫傷人。
10、巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次，其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次?；仫L巷每月檢查找頂一次。各責任范圍內(nèi)的找頂，各單位自行負責(包括車場、甩道口、操作硐室、機電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時安排進行找頂。
12、每次找頂要有報告，并做好詳細記錄：找頂人員、找頂開始時間及結(jié)束時間，要匯報調(diào)度室做好記錄，同時本隊做好詳細記錄備查，對找頂不如實向調(diào)度室匯報的月底一律不計算工資。
(四)加強礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負責人，對處理結(jié)果有檢查落實措施。
2、對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責任，工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。
3、開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。
4、加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強領(lǐng)導，精心組織。
礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織落實。
2、突出重點，嚴格檢查。
各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴管重罰。
3、強化培訓，遵章守紀。
要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應知、應會能力，提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾，群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十五
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全問題，消除火災隱患，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，按照上級工作部署，市衛(wèi)生計生委、市公安局決定，自20xx年6月25日至7月25日，在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展，特制訂本方案。
堅持問題導向、綜合治理，按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路，對全市城鄉(xiāng)所有設有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理，整治消除火災隱患，依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》（國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號）和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設標準》（db41/t691—20xx）要求，強化消防安全標準化管理，建立自防自救長效工作機制，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組，市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長，領(lǐng)導小組下設辦公室，市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣（區(qū)）也要成立相應的領(lǐng)導組織，具體負責協(xié)調(diào)、指導專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位：
1.醫(yī)療機構(gòu)，包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護理院等；
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)，包括專科疾病防治院（所、站）、婦幼保健院（所、站）、急救中心（站）。
（一）遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為，各地要進行“回頭看”，核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
（二）現(xiàn)場檢查重點。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展全面排查，重點檢查以下八項內(nèi)容：
1.消防安全主體責任落實。消防安全管理組織機構(gòu)、制度、應急預案是否健全；消防安全責任人、管理人是否明確并履行消防安全職責；消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班；是否落實日常防火巡查檢查，并如實登記巡查檢查情況；從業(yè)人員是否掌握初期火災撲救和醫(yī)療救助群體的應急疏散方法，能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求，辦理消防設計審核驗收（備案）。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況，是否違規(guī)停放車輛或設置障礙物、堵塞消防車通道；是否在外墻門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物；是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部（室）、重癥醫(yī)學科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴格的消防安全管理措施，設置明顯的防火標志，標明“消防安全重點部位”和“防火責任人”，開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通，疏散指示標志、應急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設施。消防設施、消防器材標識是否設置并醒目；消防安全標志及消防設施設置是否符合國家規(guī)范標準并保持完好有效；設有自動消防設施的單位是否與具備資質(zhì)的維護保養(yǎng)機構(gòu)簽訂合同；維保機構(gòu)是否依法履責，定期開展維護保養(yǎng)；小單位、小場所是否安裝獨立式感煙火災探測報警器和簡易噴水滅火設施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設是否規(guī)范，是否老化，是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站；微型消防站人員是否明確崗位職責，掌握撲救初起火災業(yè)務技能、防火巡查基本知識；是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練；是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上（含縣級）醫(yī)療機構(gòu)（包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、護理院）安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。督促未設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝簡易噴淋和獨立報警裝置。
（一）開展兵團化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團化”檢查組，進行集中培訓，逐縣區(qū)開展兵團化排查。每到一個縣區(qū)，要聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
（二）開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全責任人和管理人，督促單位依法落實消防安全主體責任，及時整改存在的問題。對工作推進不力、治理成效不明顯的縣（區(qū)），要提請市政府領(lǐng)導面對面約談其主要負責人，通報問題，分析形勢，講清利害，督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責任，務求治理實效。
（三）依法處罰整改。市、縣兩級公安機關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》，嚴格整治違法經(jīng)營單位。同時，對存在重大火災隱患和被處罰的單位，衛(wèi)生計生部門要加強行業(yè)監(jiān)管，采取有效措施，跟蹤督辦整改。
（四）集中宣傳曝光。專項治理期間，各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門，組織當?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體，向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求，在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項，集中反復曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災隱患的醫(yī)療機構(gòu)，切實形成強有力的輿論監(jiān)督聲勢，震懾違法單位，教育警示社會。
（五）嚴格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間，針對排查出的火災隱患和消防違法違規(guī)行為，各地要突出運用法律賦予的各項處罰措施，依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批，依法曝光一批。對于符合拘留條件的，要依法拘留其法人和責任人；專項治理期間，各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況，檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認，確保檢查的真實性。
（一）加強組織領(lǐng)導。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員密集、行動不便，且設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，一旦發(fā)生火災，極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認識開展醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性，立即研究制訂具體實施方案，健全領(lǐng)導組織，明確任務分工，全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導要專門安排、親自過問，分管領(lǐng)導要帶隊督導檢查，消防支隊防火處長隨兵團化檢查隊伍開展檢查。
（二）規(guī)范檢查程序。兵團化檢查組每到一個縣（區(qū)），當?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會，組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團化檢查情況進行梳理，及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣（區(qū)）為單位建立完善排查和移交臺賬。當?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限，對兵團化檢查組移交的問題，及時下達法律文書，依法督促整改，該依法處罰的要及時立案查處。
（三）依法從嚴整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢，對突出火災隱患和違法行為，要實行“零容忍”，鐵腕打擊，嚴格依法查處，決不姑息，決不手軟，對存在嚴重火災隱患、一時難以整改的，要及時報請當?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要書面報告當?shù)卣?，確定整改措施，實行綜合治理。
（四）嚴明治理責任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導是專項治理的責任人，分管領(lǐng)導是專項治理的直接責任人。參加兵團化檢查人員實行實名制，要認真負責，認真檢查，認真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導，凡工作推進緩慢、措施落實不力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅追究責任。
（五）建立長效機制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機制，特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題，要制定出臺針對性措施，認真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面落實消防安全主體責任，健全消防組織機構(gòu)，完善消防安全管理制度，強化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查，加強微型消防站建設，制定完善滅火應急疏散預案并組織演練，提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間，《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》（附件1）和《兵團化檢查情況統(tǒng)計表》（附件2）請于每天下午5時前報市消防支隊，7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十六
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年6月底。
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局。
責任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室。
完成時限：20xx年5月底。
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局。
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：各鎮(zhèn)辦。
完成時限：20xx年9月底。
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局。
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時限：20xx年9月底。
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設施。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時限：20xx年9月底。
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月5日前。
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局。
責任單位：水資局。
完成時限：20xx年10月10日前。
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局。
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時限：20xx年10月底。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十七
通過近段時間的學習教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談談自己的體會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務至上，片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
從以上幾個方面看，本人認為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應該使大家認識到，制度并不是用來看的，而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應該是有很強的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導的責任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護，也是對他人的負責。在這個方面，農(nóng)村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設，重視員工道德風險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴肅工作紀律，提高違章違紀的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制，防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機制上存在的一些問題，精心準備，伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風險轉(zhuǎn)化為實際風險。比如，在工作機制方面，可以以制度化的形式進行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后，本人認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓，主要有以下幾點：
1、應深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當班出納員等，業(yè)務素質(zhì)低下，不認真履行崗位職責，不認真核對帳務，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十八
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）。
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關(guān)閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）。
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴格關(guān)閉標準，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇十九
為進一步規(guī)范工程運輸車輛運輸作業(yè)秩序，有效遏止工程運輸車輛拋、撒、滴、漏及揚塵現(xiàn)象，維護道路市容環(huán)境秩序，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，在全市開展工程運輸車輛專項整治，具體方案如下：
通過整治活動，強化對工程運輸車輛的宣傳教育，加大對違法違章車輛的打擊查處力度，有效遏止工程運輸車輛違法違章行為，確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底，對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記，及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育，并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達，營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式，嚴厲查處一批違法違章車輛，有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為，確保城市道路整潔美觀，揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān)，凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的，不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
1、摸底檢查階段（xx日-16日）。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計，更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查：
（1）車輛保持外形完好整潔，離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作，對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
（2）車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證，渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置，不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛，必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
（3）建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸，泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸；在駛出施工工地前，車體應在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈，不得拋、撒、滴、漏及揚塵；運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子，細化實施方案，充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳，形成良好氛圍。
2、集中整治階段（xx月17日-31日）。由各區(qū)為主，協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況，在重要路口設卡設點，對過往工程車輛進行逐一排查，主要查看：
（1）車輛是否辦理準運證，運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明；
（2）車身是否清潔，有無采取密閉措施；
（3）是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅進行查處。
3、落實長效階段（20xx年1月1日-xx前）。建立長效管理機制，繼續(xù)開展定期不定期的集中整治，按照機構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求，每周開展2次以上專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認識，加強領(lǐng)導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢，把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性，組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領(lǐng)導和工作班子，切實加強對本次工作的領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，推動各項工作順利開展。主要領(lǐng)導要全面負責，班子成員明確分工，明確責任，加大工作力度，確保如期全面完成任務，取得良好的效果。
2、措施有力，注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署，根據(jù)自身職能及分工，各司其職，拿出有效措施，力求標本兼治、注重實效，確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳，暢通信息。各單位要貼近一線，利用各種形式，再掀宣傳高潮，為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時，各單位要積極做好信息采集、編報工作，確定專人具體負責，及時上報工作信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十
為進一步加大我市煙花爆竹安全管理力度，規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場，維護全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序，確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動方案。
以《煙花爆竹安全管理條例》為指導，以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的，以集中整頓、強化管理為手段，集中領(lǐng)導、集中時間、集中力量打擊非法，徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況，確保我市煙花爆竹運輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項行動領(lǐng)導小組，副市長任組長，市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長，市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在市安全監(jiān)管局，市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通，強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件，嚴厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為，查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，要報請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的，移交公安機關(guān)依法處理。
公安部門負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹為重點，發(fā)動基層派出所干警進村入戶，摸底排查。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為，對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人，要依法嚴懲，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
工商行政管理部門負責煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行先證后照的規(guī)定，依法查處侵犯或假冒他人商標的行為，依法查處非法印制煙花爆竹商標標識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標標識的行為。
交通運輸部門負責協(xié)助公安機關(guān)查處非法運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項行動時間為至，分為三個階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)。
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式，廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理條例》和有關(guān)文件精神，通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項工作達到家喻戶曉、人人皆知，從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護和支持。
(二)清理整頓階段(至)。
各地公安交警部門要在主要交通路口設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進入我市車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法運輸行為。對有《煙花爆竹道路運輸許可證》的，認真核查煙花爆竹運輸車輛、人員資質(zhì)，并重點檢查運輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭，從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項行動執(zhí)法隊，集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并按下列要求認真查處各種違法行為：
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標簽的產(chǎn)品要就地封存，查清其來源。屬非法產(chǎn)品的，要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個人限期整改，整改后仍達不到要求的，吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點現(xiàn)有庫存煙花爆竹進行一次全面清理，合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負責加貼銷售防偽標識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅決予以沒收，并及時移交公安部門處理。
市清理整頓專項行動領(lǐng)導小組將根據(jù)各地煙花爆竹市場清理整頓專項行動進度，適時組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進行指導、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)。
各地、各部門要認真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項行動工作，并于前報市清理整頓專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作，從堅持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認識開展煙花爆竹市場清理整頓專項行動的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導，周密部署，加大工作的力度和經(jīng)費、裝備投入。
(二)落實責任，嚴格責任追究。
各地、各部門要嚴格落實主要負責同志負總責，分管負責同志“一崗雙責”的安全監(jiān)管領(lǐng)導責任追究制，層層落實責任，確保清理整頓專項行動責任、措施到位。對因工作不認真、檢查有盲區(qū)而導致發(fā)生重大火災和人身傷亡事故的，將從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(三)加強信息工作。
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報電話。要及時受理舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責分工交由有關(guān)部門限期進行認真查處。對舉報查證屬實的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十一
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所對全社區(qū)建設項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設，遏制和打擊違章建筑，提高建設水平。
（二）具體指標。
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設施設備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設施，加強市民社區(qū)飲水安全設施建設。按照有關(guān)標準配建公共照明設施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）。
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設施建設的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十二
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
通風管理部負責"一通三防"和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用，三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作，確保各類設備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時、準確；對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認，存在問題要及時處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預測預報，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計劃并嚴格實施；機電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治，對各項工程逐個進行排查，必須做到建設項目的安全設施符合"三同時"要求，同時要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任，確?；üこ贪踩樌M行。
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護，對管轄范圍內(nèi)所有機電設備進行全面的隱患排查，查找設備上存在的安全隱患，制定措施進行整改；二是嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理，完善相應的應急預案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強對矸山的治理，做好環(huán)境保護工作。
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案，對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項措施落實到位，應急預案完整有效。
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責任單位立即進行整改，杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應急預案管理體系，制定應急救援技術(shù)培訓計劃，并嚴格實施，培訓完畢要寫出總結(jié)；嚴格按照集團公司相關(guān)要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習，演習要注重實效，通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進行修訂完善，并嚴格落實，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導帶班，不得空班。
人力資源部負責勞動用工專項整治，對照集團公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組（班組）設置等情況進行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部；二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進行檢查，杜絕無證上崗。
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理；二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證"六證"齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳"oa系統(tǒng)"。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十三
組長:。
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治方案篇二十四
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設。
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）。
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。