經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告大全(15篇)

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    報(bào)告是一種系統(tǒng)地向他人匯報(bào)工作、學(xué)習(xí)或研究成果的書面形式。編寫一份完美的報(bào)告需要我們提前做好充分的準(zhǔn)備工作。通過閱讀這些范文,可以幫助我們更好地理解和掌握報(bào)告的寫作技巧。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇一
    審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題,要進(jìn)行相對應(yīng)的整改,以期完成目標(biāo)。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的審計(jì)整改情況報(bào)告,供大家閱讀!
    區(qū)人民政府:
    自收到山亭區(qū)審計(jì)局對我鎮(zhèn)《**任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:
    針對存在的具體問題逐一整改
    一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
    二、對于財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強(qiáng)了現(xiàn)金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉(zhuǎn)入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進(jìn)行了清理清查,公務(wù)借款,基本收回,并以做了帳務(wù)處理,個(gè)人借款以下了催款通知書,限期收回;對業(yè)務(wù)費(fèi)已建立了開支制度,今后業(yè)務(wù)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行開支制度,特別是從嚴(yán)掌握業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支;固定資產(chǎn)已按照《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》健全了固定資產(chǎn)帳簿,并把已有的固定資產(chǎn)登記入帳;加強(qiáng)完善了內(nèi)部控制制度,杜絕不合理開支;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅已足額補(bǔ)繳入庫。
    三、對部門收費(fèi)存在的問題,鎮(zhèn)民政辦已把違規(guī)收費(fèi)所得全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政,并加強(qiáng)了對部門收費(fèi)的管理,堅(jiān)決杜絕類似的情況再次發(fā)生。
    四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
    在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
    一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會人員學(xué)習(xí)《財(cái)會基礎(chǔ)知識》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的`規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確保惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
    三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和會計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保專款專用,不擠占挪用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過建章立制,從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識,根據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
    四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)直部門預(yù)算外資金的管理。鎮(zhèn)財(cái)政加強(qiáng)對預(yù)算外收費(fèi)票證的管理,建立、健全預(yù)算外收費(fèi)票證領(lǐng)、銷、存和登記、報(bào)告制度。收取算外資金時(shí),必須使用省級財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的票據(jù),收取的算外資金,必須依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
    xxx政府:
    年初,xxx審計(jì)局對我縣社會保障資金的歸集、管理、使用情況進(jìn)行了全面審計(jì)。針對財(cái)務(wù)管理及資金運(yùn)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),我們對審計(jì)整改工作進(jìn)行了全面的安排部署和落實(shí),現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確整改工作責(zé)任。
    市審計(jì)局反饋意見后,縣政府及時(shí)召開常務(wù)會議,專門聽取了財(cái)政、地稅、民政、社保中心、殘聯(lián)等部門關(guān)于整改任務(wù)情況的工作匯報(bào),再次分析了問題產(chǎn)生的根源。李麗同志進(jìn)一步重申了審計(jì)整改工作的必要性和重要性,并提出了明確的整改措施和時(shí)限要求,把抓審計(jì)整改、促落實(shí)工作與開展的“治慢”工程結(jié)合起來。同時(shí),為確保審計(jì)整改工作的成效,成立了由政府辦公室牽頭,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門配合的整改工作督查組,具體督查審計(jì)整改落實(shí)的全部工作。
    二、強(qiáng)化措施,抓好整改。
    在縣政府作出專門安排部署后,各部門、各單位對審計(jì)整改工作非常重視,立即著手落實(shí),并把“抓落實(shí)、促發(fā)展、干到位”的工作總原則融入審計(jì)整改工作的全過程。整改詳情如下:
    1、針對欠繳社會保險(xiǎn)基金的問題,一是縣地稅局建立了欠費(fèi)單位信息檔案和欠費(fèi)登記臺帳,逐戶了解欠繳企業(yè)經(jīng)營狀況;二是督促欠繳企業(yè)擬定了清欠計(jì)劃,并跟蹤督促清繳;三是實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四項(xiàng)社?;鸬慕y(tǒng)查統(tǒng)算制度,力求做到杜絕新欠,清理陳欠,應(yīng)收盡收,以更好地保護(hù)廣大職工的切身利益;四是加大政策宣傳力度,利用稅法宣傳月、法制宣傳日、稅企座談會、稅法培訓(xùn)會以及到企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)檢查等時(shí)機(jī),廣泛宣傳社?;鹫骼U政策,并以辦稅大廳電子顯示屏、稅務(wù)公告欄、廣播電視、地稅網(wǎng)站等媒體多渠道、多層面進(jìn)行宣傳,籍以增強(qiáng)企業(yè)的參保意識和廣大職工的維權(quán)意識。止目前,縣地稅局已清繳欠費(fèi)7萬余元,其余欠繳部分已經(jīng)列出清欠計(jì)劃,正在加大力度清收。
    2、針對行政事業(yè)單位未按規(guī)定比例核征養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題,上半年我縣已制定補(bǔ)征計(jì)劃,現(xiàn)正在進(jìn)一步加大工作力度,力爭在年底前補(bǔ)齊上年欠征部分,確保今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審核征收到位。
    3、針對 “兩金”未全額繳入財(cái)政專戶的問題,審計(jì)結(jié)束后,縣財(cái)政局已將“過渡賬戶”內(nèi)的“兩金”全部轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶。同時(shí)撤消了“兩金”過渡專戶,修訂了管理該項(xiàng)資金股室的工作職責(zé),完善了相關(guān)的監(jiān)管措施和辦法。
    4、針對社保存量資金保值增值的事項(xiàng),縣財(cái)政局按照財(cái)政制度的規(guī)定,對存量資金重新考慮設(shè)定了增值計(jì)劃,使職工的養(yǎng)命錢穩(wěn)步、快速增值。
    5、針對縣民政局將公益金支出贊助費(fèi)4500元的問題,審計(jì)結(jié)束后,已沖減了相關(guān)賬務(wù),歸還了公益金。
    6、針對低保對象管理方面出現(xiàn)的情況,縣民政部門又對全縣的低保對象重新進(jìn)行了核查登記,對個(gè)別不完全符合標(biāo)準(zhǔn)的低保對象已全部清退,對低保對象實(shí)行了“個(gè)案化”管理,規(guī)范了低保對象的檔案管理工作,整個(gè)整改工作現(xiàn)已全部結(jié)束。同時(shí)明確了今后將堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的原則,管好、用好社保資金。
    7、對縣殘聯(lián)未足額收繳殘疾人就業(yè)保障金的問題,今年,我縣已改由地稅部門征收,極大地提高了該項(xiàng)資金的征收率。止目前共收繳殘疾人保障金近9萬元,較上年增長近5倍。
    三、規(guī)范資金運(yùn)行,建立長效機(jī)制。
    為進(jìn)一步規(guī)范社保等民生資金的安全運(yùn)行及保值增值,保證少出或不出問題,我縣將把審計(jì)整改意見的落實(shí)、糾正工作作為一個(gè)新的起點(diǎn),把民生資金管好、用好,把民生問題解決好。今后我們將從以下三方面抓起:
    一是堅(jiān)持社保資金“收得齊、管得住、用得好”的工作總要求,全面完善社保資金征管機(jī)制及體系建設(shè)工作,采取一切可行措施抓好清欠工作,遏制舊欠未繳、新欠又累現(xiàn)象的發(fā)生,確保社保資金鏈的安全運(yùn)行及殘疾人就業(yè)保障金的足額收繳。
    二是把解決民生問題列入縣政府的重要議事日程,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證城鄉(xiāng)低保、再就業(yè)、醫(yī)保、合作醫(yī)療等各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要,確保用于社會保障方面的資金投入隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年遞增。
    三是嚴(yán)格執(zhí)行社會保障資金管理制度和規(guī)定,全面落實(shí)社會保障財(cái)務(wù)制度。按照社會保障財(cái)務(wù)制度的要求,進(jìn)一步完善社會保障資金監(jiān)管體系,切實(shí)加強(qiáng)社會保障和再就業(yè)資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作,把日常性的監(jiān)督檢查工作作為規(guī)范社保資金運(yùn)行的有效手段抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
    20xx年xx月xx日
    近年來,隨著金融領(lǐng)域合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范意識不斷增強(qiáng),內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目日益頻繁,我行上下對審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作也越來越重視,通過多種途徑,不斷加大整改力度,使整改工作逐步走上了常態(tài)化和規(guī)范化軌道。從唐山分行來看,分行領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視對審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,先后通過健全組織機(jī)構(gòu)、完善規(guī)章制度和工作流程、強(qiáng)化資源配置、加大責(zé)任追究力度等多種措施,不斷細(xì)化管理,狠抓落實(shí),連續(xù)多年完成了上級行下達(dá)的整改率目標(biāo),整改報(bào)告上報(bào)質(zhì)量也受到了省分行的通報(bào)表揚(yáng),在確保整改工作任務(wù)順利完成的同時(shí),有效促進(jìn)了全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合規(guī)、健康發(fā)展。
    以上成績的取得,是與各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全行上下齊抓共管密不可分的,在今后的工作中還應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。但從全行整改工作實(shí)踐來看,我認(rèn)為仍存在一些問題或不足,如防范風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)發(fā)展擺布還不盡合理、職責(zé)分工還不夠明晰、舉一反三整改措施還不夠具體、整改工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠清晰、整改結(jié)果報(bào)送質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高等,在一定程度上影響了整改工作的效果。
    為進(jìn)一步提高整改工作質(zhì)量,全面消除各類違規(guī)問題帶來的風(fēng)險(xiǎn),在整改工作中建議從以下幾個(gè)方面采取措施,加以完善:
    一、應(yīng)進(jìn)一步提高對整改工作的重視程度
    內(nèi)外部審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作是保證我行合規(guī)經(jīng)營,防范各類風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著近年來,內(nèi)外部審計(jì)、監(jiān)管檢查工作力度的不斷加大,相關(guān)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)條線部門應(yīng)切實(shí)提高認(rèn)識,克服“重發(fā)展、輕管理”的思想,合理擺布好兩者的關(guān)系,進(jìn)一步完善組織機(jī)制,合理安排資源配置,細(xì)化責(zé)任分工,深入研究整改工作方法,確保整改工作的全面落實(shí)。
    二、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性整改措施,務(wù)必杜絕屢查屢犯
    針對每項(xiàng)整改項(xiàng)目,建議條線部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)建立整改項(xiàng)目專題會議制度,認(rèn)真對照上級行整改要求或?qū)徲?jì)檢查部門的管理建議、整改建議等內(nèi)容,針對問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,注意對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題區(qū)分共性和個(gè)性,制定切實(shí)可行的舉一反三整改措施,提高系統(tǒng)性整改效果,堅(jiān)決杜絕類似問題再次發(fā)生,避免因 “就問題改問題”而導(dǎo)致的整改建議不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況發(fā)生。同時(shí),按照《工作人員違規(guī)失職處理辦法》和《輕微違規(guī)行為積分管理辦法》等相關(guān)文件要求,及時(shí)確認(rèn)問題責(zé)任人,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好認(rèn)定和追究工作,充分發(fā)揮懲戒制度的警示作用。
    三、應(yīng)進(jìn)一步提高整改報(bào)告質(zhì)量
    目前,內(nèi)外部審計(jì)檢查項(xiàng)目較多,整改工作量較大,審計(jì)部門和上級行對整改工作上報(bào)時(shí)限要求比較嚴(yán)格,各整改主辦部門和整改經(jīng)辦行,應(yīng)對涉及本條線、本機(jī)構(gòu)的問題從發(fā)現(xiàn)之日起,盡早制定相應(yīng)措施,抓緊落實(shí)整改,并嚴(yán)格按照報(bào)送要求和時(shí)限進(jìn)行報(bào)送,避免發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)的情況。應(yīng)切實(shí)提高整改工作報(bào)送質(zhì)量,嚴(yán)格按報(bào)告要求撰寫整改報(bào)告及相關(guān)報(bào)表,其中對問題整改狀態(tài)的界定,要嚴(yán)格按照省分行下發(fā)的《關(guān)于明確內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改狀態(tài)及整改完成率計(jì)算口徑的通知》,結(jié)合問題整改的實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分整改狀態(tài),避免主觀臆斷,同時(shí),在整改過程中,力爭做到完全整改,盡量避免出現(xiàn)“無效整改”等情況。
    四、應(yīng)進(jìn)一步完善整改工作檔案資料
    各機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)明確專人,對整改資料要實(shí)行專夾保管,按規(guī)定歸檔;針對具體問題盡量留存整改依據(jù),以便在后續(xù)追蹤檢查中及時(shí)提供;嚴(yán)格落實(shí)整改臺賬銷號制度,確保存在問題徹底消除。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇二
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
    我受市政府委托,向市人大常委會報(bào)告2014年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。
    2015年7月22日,市十四屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于2014年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并從加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度、加大審計(jì)整改力度、抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)建立長效管理機(jī)制等方面提出了審議意見。市政府對此高度重視。9月7日,楊雄市長主持召開市政府常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于2014年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的匯報(bào),要求各區(qū)縣、各部門要從講政治、守規(guī)矩的高度,充分認(rèn)識嚴(yán)格預(yù)算管理的重要意義;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)全過程監(jiān)管;要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改放在突出的位置,健全整改工作責(zé)任制,堅(jiān)持從體制機(jī)制層面分析問題,深挖原因,抓住關(guān)鍵,舉一反三,從制度上、根本上堵住漏洞。12月11日,楊雄市長主持召開加強(qiáng)審計(jì)工作專題會議,對相關(guān)部門落實(shí)審計(jì)整改再次提出明確要求。11月6日和12月14日,屠光紹常務(wù)副市長分別主持召開市審計(jì)整改工作聯(lián)席會議,提出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)審計(jì)整改涉及的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步健全審計(jì)整改工作機(jī)制,并以推進(jìn)審計(jì)整改工作為契機(jī),不斷改進(jìn)政府工作;被審計(jì)單位及其上級部門、相關(guān)主管部門、審計(jì)部門要切實(shí)落實(shí)整改、督促檢查和跟蹤檢查的責(zé)任;相關(guān)部門要主動(dòng)作為,共同溝通協(xié)商、合力解決體制機(jī)制問題。
    市審計(jì)局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求,切實(shí)加大對本市審計(jì)整改工作的監(jiān)督檢查力度,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行跟蹤;參與了市人大財(cái)經(jīng)委、市人大常委會預(yù)算工委對部分單位整改情況的督促檢查,合力推進(jìn)被審計(jì)單位不斷提升審計(jì)整改效果。同時(shí),市審計(jì)局貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》對審計(jì)整改工作提出的新要求,結(jié)合本市審計(jì)整改工作的實(shí)踐,修訂本市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見,完善審計(jì)整改報(bào)告、督查、聯(lián)動(dòng)、跟蹤檢查、問責(zé)、整改結(jié)果通報(bào)和公告、審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用等7項(xiàng)制度。
    有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定,積極采納審計(jì)意見和建議,及時(shí)制定審計(jì)整改工作方案,采取有效措施,推進(jìn)審計(jì)整改工作。審計(jì)工作報(bào)告所指出的問題事項(xiàng)中,對資金管理和成本核算方面的問題事項(xiàng),相關(guān)單位已通過收繳資金、調(diào)整賬務(wù)處理等方式整改;對內(nèi)部管理控制方面的問題事項(xiàng),已通過完善制度,加強(qiáng)督促檢查和補(bǔ)辦手續(xù)等方式整改;對一些已經(jīng)發(fā)生但無法追溯調(diào)整的問題事項(xiàng),已通過承諾加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格制度執(zhí)行,杜絕類似問題再次發(fā)生的方式進(jìn)行了整改。從跟蹤檢查的情況看,相關(guān)部門單位的審計(jì)整改具體表現(xiàn)在以下三方面:一是落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為審計(jì)整改第一責(zé)任人,組織各職能部門深入分析問題產(chǎn)生的原因,查找管理漏洞,并按照定人、定崗、定時(shí)限的原則,逐一整改。二是加強(qiáng)溝通。相關(guān)部門單位互相配合,通過召開部門間專題會議、共同開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、擴(kuò)大部門間數(shù)據(jù)資源共享范圍等方式,確保審計(jì)整改取得實(shí)效。三是完善制度。有關(guān)單位著眼長效管理,共制定或修訂了28項(xiàng)內(nèi)部管理制度,涉及財(cái)務(wù)管理、合同管理和中小企業(yè)發(fā)展政策等諸多方面。
    (一)一般公共預(yù)算及政府性基金預(yù)算審計(jì)查出問題的整改情況。
    1.市財(cái)政局組織預(yù)算執(zhí)行及部門決算管理審計(jì)查出問題的整改情況。
    (1)對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡的問題,市財(cái)政局已采取措施進(jìn)行整改。一是完善預(yù)算支出進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,從2015年起,每季度將市級各部門預(yù)算執(zhí)行情況上報(bào)市政府。二是完善部門預(yù)算管理考核,進(jìn)一步強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高支出執(zhí)行進(jìn)度在部門預(yù)算管理考核中的權(quán)重。
    (2)對部分單位未按規(guī)定編報(bào)項(xiàng)目支出決算及部門決算未完整反映當(dāng)年基本建設(shè)類項(xiàng)目收支情況的問題,市財(cái)政局在2015年底部署市級部門決算工作時(shí),明確部門決算編制口徑和編報(bào)要求,會同預(yù)算主管部門督促基層預(yù)算單位按要求編制部門決算,并加強(qiáng)審核,確保部門決算編制的準(zhǔn)確性及完整性。
    (1)對違規(guī)帶征企業(yè)所得稅的問題,22戶企業(yè)的企業(yè)所得稅征收方式均已調(diào)整為查賬征收。
    (2)對部分欠繳稅款未及時(shí)征收入庫的問題,18戶企業(yè)的稅款已征收入庫,涉及稅款共計(jì)6萬元;其余68戶企業(yè)正在分類處理中。
    (3)對部分稅務(wù)分局對企業(yè)日常申報(bào)納稅行為監(jiān)管不到位的問題,49戶企業(yè)已補(bǔ)繳稅款共計(jì)4005萬元,其余18戶企業(yè)因資金困難等原因正在分類處理中。
    (二)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問題的整改情況。
    1.對4個(gè)獲得扶持的項(xiàng)目實(shí)施條件不足的問題,市財(cái)政局、市國資委對存在問題的企業(yè)開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在2015年項(xiàng)目評審中,市國資委加強(qiáng)了對項(xiàng)目實(shí)施條件的審核。
    2.對1個(gè)項(xiàng)目的配套補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不匹配的問題,市國資委已督促該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成了搬遷。同時(shí),完善項(xiàng)目配套補(bǔ)助資金撥付前的復(fù)核工作。
    (三)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計(jì)查出問題的整改情況。
    1.對少數(shù)單位未按規(guī)定申報(bào)、繳納社會保險(xiǎn)基金,個(gè)別區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金未足額籌集的問題,截至10月底,市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已向67戶單位追繳社會保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)348萬元。對303戶企業(yè)未按規(guī)定申請辦理社會保險(xiǎn)登記的問題,市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心已督促96戶單位完成登記辦理;對27戶單位實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。此外,關(guān)于松江區(qū)區(qū)級財(cái)政補(bǔ)貼資金未撥付到位的問題,松江區(qū)已在2015年新農(nóng)合基金預(yù)算調(diào)整中落實(shí)補(bǔ)貼資金,預(yù)算調(diào)整手續(xù)正在審批中。
    2.對個(gè)別社會保險(xiǎn)基金管理不到位、資金撥付不夠規(guī)范的問題,市就業(yè)促進(jìn)中心與市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將加強(qiáng)職業(yè)見習(xí)和社會保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)間的信息關(guān)聯(lián)比對,避免非就業(yè)青年參加青年職業(yè)見習(xí)時(shí),既領(lǐng)取職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼,又繳納城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)費(fèi)。市就業(yè)促進(jìn)中心已與個(gè)別第三方用人單位終止見習(xí)合作。個(gè)別街道已將補(bǔ)貼資金通過銀行發(fā)放至相關(guān)人員。
    (一)落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策審計(jì)查出問題的整改情況。
    1.對部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行有待完善,政策受益面有待進(jìn)一步擴(kuò)大的問題,市地稅局及各分局完善稅收征管軟件功能,除3戶正在整改中,309戶因企業(yè)注銷、遷移或轉(zhuǎn)為“非正常戶”等原因不能清退稅款外,其余12922戶均已完成整改。同時(shí),加大對新辦企業(yè)稅法的宣傳力度,通過定期開設(shè)納稅人學(xué)校,運(yùn)用微博、微信等新媒體加強(qiáng)宣傳等方式,幫助納稅人增進(jìn)對政策的理解。
    2.對環(huán)保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中未建立信息共享機(jī)制,影響政策執(zhí)行效果的問題,稅務(wù)部門已于2015年10月印發(fā)《第三方涉稅信息采集交換和應(yīng)用管理辦法(試行)》,通過政務(wù)外網(wǎng)及外聯(lián)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與其他政府部門之間的數(shù)據(jù)交換,建立全市稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,已與相關(guān)部門、單位建立了第三方涉稅信息獲取機(jī)制;推進(jìn)與相關(guān)部門、單位的信息共享。
    (二)落實(shí)小微企業(yè)政府采購價(jià)格優(yōu)惠政策審計(jì)查出問題的整改情況。
    市財(cái)政局已通過政府采購網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策相關(guān)事宜的通知》,明確政府采購代理機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等非企業(yè)性質(zhì)的供應(yīng)商,不屬于中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的單位,在政府采購項(xiàng)目執(zhí)行過程中,不得聲明為中小微企業(yè);并將在今后對集中采購機(jī)構(gòu)的年度考核,以及對社會代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查中,對供應(yīng)商的性質(zhì)予以重點(diǎn)關(guān)注。
    (三)落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)政策審計(jì)查出問題的整改情況。
    相關(guān)單位已按照要求,規(guī)范公務(wù)接待辦函等管理工作,建立健全公務(wù)用車使用等內(nèi)部管理制度,規(guī)范會議申請審批流程和費(fèi)用審核等工作。
    (四)部分預(yù)算單位落實(shí)盤活財(cái)政存量資金政策審計(jì)查出問題的整改情況。
    對5個(gè)單位未完整準(zhǔn)確反映結(jié)余資金、2個(gè)單位未及時(shí)清理結(jié)余資金等問題,7家單位積極清理項(xiàng)目結(jié)余資金,全部作相應(yīng)調(diào)賬處理。
    三、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及部分醫(yī)院財(cái)務(wù)收支審計(jì)查出問題的整改情況。
    對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,涉及的12個(gè)預(yù)算單位高度重視,積極進(jìn)行整改。對預(yù)算編制不合理、調(diào)整不及時(shí)和執(zhí)行不規(guī)范等問題,相關(guān)部門、單位召開了加強(qiáng)預(yù)算管理的專題會議,結(jié)合各單位實(shí)際,修訂了相關(guān)制度,進(jìn)一步明確了預(yù)算調(diào)整的報(bào)批程序,對所屬單位預(yù)算管理明確具體要求,并已結(jié)合2016年部門預(yù)算編報(bào)工作改進(jìn)預(yù)算管理。對預(yù)算資金撥付依據(jù)不充分、程序不規(guī)范的問題,已修訂相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確經(jīng)費(fèi)劃撥程序、比例和周期,規(guī)范撥付程序。對預(yù)算單位與投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系不清晰的問題,相關(guān)單位進(jìn)行了專題研究,停止在下屬企業(yè)發(fā)放全體在職人員勞務(wù)費(fèi)等不規(guī)范行為,督促所屬單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理,停止轉(zhuǎn)移收支行為;有關(guān)單位還制定了企業(yè)清理工作方案,擬按照法律程序啟動(dòng)公司關(guān)停注銷工作。對未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題,個(gè)別單位已結(jié)合2015年國務(wù)院和市政府下發(fā)的關(guān)于向社會力量購買服務(wù)的最新要求,完善了政府采購內(nèi)部管理制度,明確了購買服務(wù)的范圍要求等。對票據(jù)使用不合規(guī)的問題,有關(guān)單位規(guī)范行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)的使用,并已補(bǔ)繳相關(guān)稅款。對軟件資產(chǎn)未按規(guī)定記入無形資產(chǎn)賬的問題,5個(gè)單位已將軟件資產(chǎn)全部入賬。對合同管理制度不健全的問題,建立健全合同管理制度,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)合同授權(quán)等管理。
    1.對醫(yī)院科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的問題,5家醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)管理制度,強(qiáng)化科研項(xiàng)目的申報(bào)評審管理和科研項(xiàng)目庫篩查,使用科研項(xiàng)目信息系統(tǒng),加強(qiáng)對多頭申報(bào)及經(jīng)費(fèi)使用情況的管理。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制、調(diào)整、使用和監(jiān)管,對已結(jié)題科研項(xiàng)目及時(shí)清理,督促相關(guān)課題負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行。其中,2家醫(yī)院已對課題結(jié)余資金作調(diào)賬處理;2家醫(yī)院完善了科研經(jīng)費(fèi)管理制度。
    2.對醫(yī)院自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施的大修改造項(xiàng)目管理不夠規(guī)范的問題,4家醫(yī)院承諾嚴(yán)格執(zhí)行大修改造項(xiàng)目的建設(shè)和管理程序,按規(guī)定向申康醫(yī)院發(fā)展中心進(jìn)行項(xiàng)目備案及報(bào)建。
    3.對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題,3家醫(yī)院正進(jìn)行資產(chǎn)清理或報(bào)批,辦理相關(guān)手續(xù);1家醫(yī)院已作賬務(wù)處理。
    此外,對本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟需完善的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委經(jīng)專題研究,已起草《關(guān)于加強(qiáng)本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)管理的通知》,規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目收費(fèi)工作。
    對政府投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,市審計(jì)局加強(qiáng)綜合分析,向有關(guān)主管部門提出了工作建議;由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市財(cái)政局等部門結(jié)合各自職能,共同協(xié)調(diào)推進(jìn)問題整改。對項(xiàng)目超概算投資問題,市發(fā)展改革委擬加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管,形成懲處措施;已要求各項(xiàng)目建設(shè)單位向原審批部門上報(bào)調(diào)整概算報(bào)告,同時(shí)已批復(fù)調(diào)整了15個(gè)項(xiàng)目的工程概算。對招投標(biāo)不規(guī)范及違規(guī)轉(zhuǎn)分包問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將加緊出臺《上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,優(yōu)化本市招投標(biāo)管理,抓緊修訂《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范本市建筑工程的承發(fā)包行為。對于多計(jì)1.59億元工程投資的問題,相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位已相應(yīng)調(diào)減。對于基礎(chǔ)設(shè)施類等項(xiàng)目施工手續(xù)不完善、項(xiàng)目投資效益不佳的問題,相關(guān)單位已補(bǔ)辦了12個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù),4個(gè)項(xiàng)目中已有3個(gè)項(xiàng)目采取加快推進(jìn)或完善信息化項(xiàng)目功能模塊等方式,提高投資績效。同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)工程承發(fā)包管理,督促相關(guān)單位做好工程簽證等工作的審核,控制工程投資。
    (二)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及績效審計(jì)查出問題的整改情況。
    1.對部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)或功能利用不充分的問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心已制定了《醫(yī)聯(lián)工程市級醫(yī)院耗材信息數(shù)據(jù)采集接口規(guī)范》,并下發(fā)相關(guān)醫(yī)院試行。“合理用藥信息查詢”功能模塊已于7月份覆蓋了38家市級醫(yī)院,同時(shí),建立了《臨床路徑系統(tǒng)管理維護(hù)制度》,該制度已在11家醫(yī)院試點(diǎn)推廣。
    2.對部分項(xiàng)目建設(shè)管理不完善等問題,申康醫(yī)院發(fā)展中心制定了《醫(yī)聯(lián)工程項(xiàng)目資金支付管理制度》,相關(guān)醫(yī)院將加強(qiáng)合同的簽訂和執(zhí)行管理,提高合同簽訂和執(zhí)行的規(guī)范性。
    (一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況。
    1.對部分資金籌集和使用管理不到位的問題,占用的3.25億元貸款及資本金、拖欠的82.83億元市屬征收安置住房房款已收回;土地前期開發(fā)補(bǔ)償和廉租住房轉(zhuǎn)征收安置住房的出售收入,目前已上繳財(cái)政4.9億元。本市已制定《上海市大型居住社區(qū)征收安置房源價(jià)格管理辦法》,下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬征收安置住房供應(yīng)工作的通知》,增設(shè)了對建房協(xié)議價(jià)格進(jìn)行中期評估,合理調(diào)整差價(jià)款的規(guī)定,并要求加強(qiáng)差價(jià)款收取工作,截至2015年11月底,已收回9個(gè)項(xiàng)目差價(jià)款共計(jì)2.85億元。
    2.對部分保障性住房分配管理和使用不規(guī)范的問題,通過取消保障資格、重新審核等方式整改11戶;1794套保障性住房已投入使用;收回違規(guī)出售房款及欠繳租金共計(jì)1464萬元;1761套保障性住房正在向有關(guān)部門申辦房產(chǎn)認(rèn)定手續(xù);相關(guān)單位已按規(guī)定啟動(dòng)租賃合同期限調(diào)整工作,年內(nèi)全部整改到位。
    3.對部分項(xiàng)目建設(shè)程序和內(nèi)容不合規(guī)的問題,有關(guān)區(qū)建設(shè)管理部門從加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管的角度,制定了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)單位施工許可證發(fā)放的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)管理辦法》,加強(qiáng)施工許可證的管理,督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,3個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦了相關(guān)監(jiān)理人員變更手續(xù)。
    (二)住房公積金歸集、使用和管理審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    1.對住房公積金與職工養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)信息未納入共享范圍的問題,市公積金管理中心和市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心召開專題會議,加強(qiáng)協(xié)同合作,推進(jìn)繳存單位和繳存職工數(shù)據(jù)更大范圍的共享。市公積金管理中心根據(jù)市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心提供的繳費(fèi)單位信息,選擇了10萬家進(jìn)行執(zhí)法檢查。截至9月底,通過檢查督促和人數(shù)核查,新增開戶單位3.8萬戶,新增繳存職工20萬人。
    2.對部分住房公積金個(gè)人購房貸款發(fā)放不合規(guī)的問題,市公積金管理中心將進(jìn)一步加強(qiáng)公積金貸款發(fā)放的審核、監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放住房公積金貸款。截至9月底,市公積金管理中心已整改127筆,涉及金額共計(jì)4298萬元;信息不符的問題已全部整改。
    3.對住房公積金管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,市公積金管理中心完善信息系統(tǒng),增加操作輸入時(shí)的邏輯勾聯(lián)和相關(guān)操作業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的邏輯控制,解決個(gè)貸受理號重復(fù)的問題,并進(jìn)一步完善貸款審核系統(tǒng),加強(qiáng)對受托銀行和置業(yè)擔(dān)保公司的監(jiān)管。
    (三)市級財(cái)力補(bǔ)貼的大型居住社區(qū)外圍市政配套項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。
    1.對部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問題,各相關(guān)責(zé)任主體加大推進(jìn)力度,45個(gè)項(xiàng)目中有14個(gè)項(xiàng)目完工,5個(gè)項(xiàng)目按調(diào)整計(jì)劃實(shí)施,3個(gè)項(xiàng)目因資金和搬遷影響尚未開工。
    2.對部分項(xiàng)目建設(shè)管理不到位的問題,各相關(guān)區(qū)均采取有力措施。對施工手續(xù)不完善的問題,42個(gè)項(xiàng)目中已有13個(gè)項(xiàng)目辦理施工許可證,21個(gè)項(xiàng)目正在辦理過程中。對違規(guī)分包的問題,有2家項(xiàng)目主管部門責(zé)成代建單位作出深刻檢查,1個(gè)項(xiàng)目規(guī)范了合同簽訂。對現(xiàn)場材料檢測、進(jìn)場審核等環(huán)節(jié)管理不到位、操作不規(guī)范的問題,相關(guān)單位采取對問題材料作退場處理、對未檢測材料重新進(jìn)行檢測等方式確保工程質(zhì)量。對項(xiàng)目監(jiān)理、施工等人員資質(zhì)不符合要求等問題,相關(guān)單位對項(xiàng)目管理、監(jiān)理人員作出調(diào)整,并及時(shí)規(guī)范考勤制度。對項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量安全控制環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的問題,相關(guān)單位進(jìn)一步完善關(guān)鍵工序驗(yàn)收手續(xù)。
    3.對部分項(xiàng)目市級補(bǔ)貼資金沉淀較多的問題,經(jīng)過相關(guān)單位和區(qū)縣政府的共同努力,截至10月底,已新增下?lián)苁屑壯a(bǔ)貼資金共計(jì)13.91億元。
    1.對部分單位未按制度規(guī)定上報(bào)年度能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問題,2015年10月,市機(jī)管局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展能源費(fèi)使用情況普查的通知》,正對公共機(jī)構(gòu)能耗情況進(jìn)行普查。市機(jī)管局將未按要求申報(bào)的公共機(jī)構(gòu)名單提供給市節(jié)能監(jiān)察中心,實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察;對未按要求填報(bào)能耗數(shù)據(jù)的單位,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí),本市制定了《上海市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評價(jià)暫行辦法》,將市級公共機(jī)構(gòu)及所屬公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門推進(jìn)節(jié)能情況作為年度績效考評、文明單位評選等工作的依據(jù)。
    2.對部分?jǐn)?shù)據(jù)未上傳市級平臺的問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已安排開展相關(guān)樓宇巡查工作,將未按規(guī)定上傳或上傳數(shù)據(jù)不完整的樓宇名單告知區(qū)縣主管部門,由區(qū)縣主管部門及其技術(shù)支撐單位督促改進(jìn)。截至10月底,數(shù)據(jù)上傳市級平臺的樓宇新增103幢。
    3.對部分公共建筑未按要求安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置的問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委(原市建設(shè)管理委)已會同市發(fā)展改革委、市國資委、市機(jī)管局和市金融辦,分工推進(jìn)分項(xiàng)計(jì)量裝置的安裝。
    4.對部分專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目審核和管理不夠嚴(yán)格的問題,13個(gè)未按計(jì)劃實(shí)施或竣工的項(xiàng)目中,3個(gè)完成驗(yàn)收;3個(gè)正在驗(yàn)收;4個(gè)由于周期較長,需要測試夏季和冬季的系統(tǒng)能效等原因,等待驗(yàn)收;其余3個(gè)因不符合示范條件,已收回補(bǔ)貼資金407萬元。6個(gè)申報(bào)主體不符合規(guī)定的項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金已下?lián)茼?xiàng)目實(shí)施單位或上交區(qū)財(cái)政局,涉及金額共計(jì)38萬元。
    (一)對口支援新疆喀什四縣發(fā)展資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況。
    對4個(gè)“交鑰匙”項(xiàng)目按進(jìn)度完成存在一定壓力的問題,設(shè)計(jì)圖紙已全部完成,專業(yè)分包工程的實(shí)施單位已基本確定。對7個(gè)“交支票”項(xiàng)目實(shí)施不夠規(guī)范的問題,市對口支援新疆工作前方指揮部制定了《上海對口支援喀什四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及就業(yè)補(bǔ)貼資金使用指導(dǎo)意見(試行)》的補(bǔ)充說明;對不符合條件的4個(gè)項(xiàng)目,已收回補(bǔ)貼資金,3個(gè)進(jìn)度略有滯后的項(xiàng)目均已完成。
    (二)上海國際旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況。
    申迪集團(tuán)要求項(xiàng)目管理和參建單位嚴(yán)格執(zhí)行《二級市政項(xiàng)目工程變更管理辦法》,加強(qiáng)工程變更管理;向施工單位和施工監(jiān)理單位明確工程簽證的提交流程;加強(qiáng)對投資監(jiān)理、施工監(jiān)理工作質(zhì)量管控,并調(diào)整施工監(jiān)理考核辦法,將工作反饋程度納入質(zhì)量考核范圍。
    (三)本市城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)查出問題的整改情況。
    申通集團(tuán)修訂《投資控制管理辦法》,明確規(guī)定應(yīng)公開招投標(biāo)項(xiàng)目的投資限額及招投標(biāo)方式;對前期工程結(jié)算不及時(shí)的問題,已督促相關(guān)單位上報(bào)結(jié)算,283份工程合同中已有144份上報(bào)或完成結(jié)算;建設(shè)單位承諾完善施工圖預(yù)算編制管理制度,在年底出臺《建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編制管理規(guī)定》,規(guī)范預(yù)算編制工作。
    以上報(bào)告,請予審議。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇三
    山亭區(qū)人民政府:
    自收到山亭區(qū)審計(jì)局對我鎮(zhèn)《**同志任**鎮(zhèn)黨委書記期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的報(bào)告》后,主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真檢討了我鎮(zhèn)在日常財(cái)務(wù)管理上存在的的問題。雖然我鎮(zhèn)在執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)方面是嚴(yán)格的,但在“預(yù)(決)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度、部門收費(fèi)”方面還存在未按財(cái)經(jīng)法規(guī)去做的現(xiàn)象。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所對這次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)非常重視,立即組織相關(guān)人員針對存在的問題再次進(jìn)行自審并以積極的態(tài)度加以整改,將整改情況匯報(bào)如下:
    針對存在的具體問題逐一整改。
    一、對于在預(yù)(決)算執(zhí)行存在的問題,我們做了認(rèn)真細(xì)致的分析,存在的問題堅(jiān)決予以糾正。虛列的財(cái)政收支、空轉(zhuǎn)稅收已經(jīng)調(diào)整了有關(guān)預(yù)算科目;擠占截留的村級轉(zhuǎn)移支付已列明計(jì)劃,并逐步按計(jì)劃撥付到位;通過鎮(zhèn)經(jīng)委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項(xiàng)資金已單獨(dú)核算,今后不在擠占挪用或直接彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;對農(nóng)業(yè)稅收的征繳,今后按稅法規(guī)定的科目,按時(shí)足額上繳。
    四、對停收租金的水泥廠,我鎮(zhèn)經(jīng)過調(diào)查核實(shí),經(jīng)黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產(chǎn)的增殖和收益,不斷增加鎮(zhèn)財(cái)力。
    織夢內(nèi)容管理系統(tǒng)。
    在積極整改的同時(shí),認(rèn)真自我反省,吸取教訓(xùn),在今后的工作中著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:織夢好,好織夢。
    一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。組織財(cái)會人員學(xué)習(xí)《財(cái)會基礎(chǔ)知識》,學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技術(shù),抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),強(qiáng)化思想訓(xùn)練,提高財(cái)會人員的政策水平,思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二是加強(qiáng)預(yù)(決)算執(zhí)行。嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的規(guī)定編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算,堅(jiān)決杜絕虛列財(cái)政收入和支出。對村級的轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r(nóng)政策執(zhí)行不走樣。
    三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格按照《會計(jì)法》和會計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)工作的規(guī)范化,建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度,按規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,進(jìn)行帳務(wù)處理。1、加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。對專項(xiàng)資金,注重資金使用效益,實(shí)行財(cái)政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉(zhuǎn)移支付確保按時(shí)足額撥付到位。2、加強(qiáng)支出管理。要建立和完善支出管理有關(guān)制度,深挖節(jié)支潛力,緊縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出,建立和完善費(fèi)用報(bào)銷制度。通過建章立制,從嚴(yán)控制購置費(fèi)、招待費(fèi)、車輛費(fèi)用、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開支,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。對不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù),不予報(bào)銷入帳。3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。對鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直部門的固定資產(chǎn)清查評估,建立健全固定資產(chǎn)相關(guān)帳簿,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失。4、健全完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和增強(qiáng)建立健全內(nèi)部控制制度的認(rèn)識,根據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和現(xiàn)狀,建立內(nèi)部審計(jì)制度、崗位責(zé)任制度;建立固定資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)清理制度;審核、制單、復(fù)核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
    依照法律、法規(guī)和有法律效力的規(guī)章制度所規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行,堅(jiān)決禁止亂收費(fèi),同時(shí)也避免了預(yù)算外資金的體外循環(huán)。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇四
    縣審計(jì)局:
    20xx年3月至20xx年6月,xx區(qū)審計(jì)局對我單位“三美”建設(shè)資金使用績效進(jìn)行了審計(jì),并出具了審計(jì)結(jié)果文書《關(guān)于xx區(qū)“三美”建設(shè)資金使用績效情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(富審?fù)秷?bào)〔20xx〕11號)。對于審計(jì)指出的問題及提出的意見建議,我單位高度重視,嚴(yán)格按要求組織開展了審計(jì)整改工作?,F(xiàn)將審計(jì)整改結(jié)果公告如下:
    (一)項(xiàng)目前期管理有待加強(qiáng)。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目調(diào)整立項(xiàng)報(bào)批,并積極協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改局立項(xiàng)。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊按照程序辦理“一書三證”。
    (二)對規(guī)劃設(shè)計(jì)重要性認(rèn)識不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位已要求第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施過程中必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,注重項(xiàng)目統(tǒng)籌,避免重復(fù)投入和道路重復(fù)開挖。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān)和指導(dǎo),規(guī)范報(bào)批程序,強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃管理。
    (三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)度、質(zhì)量存在問題。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位聯(lián)合區(qū)住建局開展了小城鎮(zhèn)整治工程項(xiàng)目質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)督查,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓緊整改存在的問題。同時(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目實(shí)施并對已完工驗(yàn)收項(xiàng)目抓緊送審,目前第一批小城鎮(zhèn)整治項(xiàng)目均已完工。
    (四)項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)長效管理機(jī)制存在不足。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開了集鎮(zhèn)長效管理座談會,就集鎮(zhèn)長效管理進(jìn)行研究,并起草了指導(dǎo)意見,下一步將提交區(qū)政府發(fā)文并貫徹執(zhí)行,切實(shí)鞏固小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。
    (五)臨時(shí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用有待規(guī)范。根據(jù)審計(jì)整改要求,我單位進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)交通費(fèi)等日常費(fèi)用支出管理,并繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、小額公共資源交易等有關(guān)規(guī)定;規(guī)范車輛租用管理,每年提交分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策,并建立車輛使用臺賬。
    (一)關(guān)于規(guī)范資金使用方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的`各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目年度預(yù)算管理和資金使用監(jiān)督,提高資金使用績效;發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)職能,積極做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)對接,確保資金及時(shí)下?lián)芎蛯?顚S茫患訌?qiáng)財(cái)務(wù)管理、服務(wù)采購等內(nèi)部控制,嚴(yán)格規(guī)范費(fèi)用支出管理。
    (二)關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的建議。我單位采納審計(jì)提出的各項(xiàng)建議,進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,督促第二批整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快項(xiàng)目推進(jìn),并加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督檢查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)因地制宜打造特色亮點(diǎn),確保全面完成各項(xiàng)整治任務(wù),并力爭多創(chuàng)省級樣板。同時(shí),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)集鎮(zhèn)長效管理,保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。
    我單位將以此次審計(jì)調(diào)查為契機(jī),對照審計(jì)整改意見和建議,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理,加快推進(jìn)“三美”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),鞏固提升建設(shè)成果,全面助力高品質(zhì)城市建設(shè),讓美麗鄉(xiāng)村成為大都市新型城區(qū)的最靚底色。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇五
    縣審計(jì)局:
    我局于20xx年11月20日收到《xx縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》(xx審報(bào)[20xx]12號)。收到《審計(jì)報(bào)告》后,我局主要負(fù)責(zé)人高度重視,立即召開局領(lǐng)導(dǎo)班子和財(cái)務(wù)人員專題會議。針對《審計(jì)報(bào)告》中反饋的問題第一時(shí)間作出指示,要求由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一把手親自抓整改:
    1、無預(yù)算支出;
    2、超預(yù)算支出.6元;
    3、有預(yù)算無支出元。由于財(cái)務(wù)人員不是專職工作人員,預(yù)算與執(zhí)行預(yù)算有偏差,主要是編制預(yù)算是沒有全面詳細(xì)的.安排,預(yù)算執(zhí)行過程不嚴(yán)格、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng),20xx年務(wù)必按照預(yù)算執(zhí)行。
    1、購買電腦設(shè)備;
    2、購買硬盤;今后一定要按照政府采購制度來執(zhí)行。
    1、購買電腦設(shè)備;
    2、購買硬盤;已經(jīng)補(bǔ)入固定資產(chǎn)賬。
    由于檔案局長期沒有專職會計(jì),多年來沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理、核查,所以固定資產(chǎn)賬表不符的問題,比較復(fù)雜,目前還在進(jìn)一步核對。
    1、把其他收入先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)金作為預(yù)算收入。
    2、耕地占用稅列作“項(xiàng)目支出-設(shè)備設(shè)施費(fèi)”
    3、部分績效獎(jiǎng)列“基本支出-日常公用支出”
    4、津貼、退休費(fèi)列入“基本工資”。這些問題已經(jīng)整改了。
    下一步,我局將加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識,也希望財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員的工作技能,規(guī)范化處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇六
    主任、各位副主任、各位委員:
    我受區(qū)人民政府的委托,向區(qū)五屆人大常委會第十五次會議,作關(guān)于2012年度審計(jì)整改工作情況的報(bào)告。
    今年8月6日,區(qū)五屆人大常委會第十三次會議聽取和審議了《2012年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的關(guān)于進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度的審議意見,區(qū)政府及時(shí)作了部署,各相關(guān)單位積極采納審計(jì)意見和建議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指導(dǎo)協(xié)調(diào)督辦審計(jì)整改事宜,強(qiáng)化整改主體責(zé)任,注重從源頭上分析問題產(chǎn)生的原因,尤其是反復(fù)出現(xiàn)、屢審屢犯的問題,不斷規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,加強(qiáng)制度建設(shè)。各聯(lián)席會議成員單位按分工負(fù)責(zé)、分類督辦的原則,形成監(jiān)督合力,抓好審計(jì)整改責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和重點(diǎn)督查,注重審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化責(zé)任追究,提高整改實(shí)效。
    區(qū)審計(jì)局按照審計(jì)職責(zé)和區(qū)政府的要求,始終把審計(jì)整改作為年度重要工作,將審計(jì)整改情況的跟蹤檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化,堅(jiān)持將審計(jì)整改回執(zhí)、審計(jì)跟蹤回訪、審計(jì)整改結(jié)果通報(bào)和公告、審計(jì)整改承諾、后續(xù)審計(jì)檢查、年度審計(jì)結(jié)果執(zhí)行情況專題調(diào)查等制度落實(shí)到位,在工作中做到日常審計(jì)監(jiān)督與促進(jìn)問題整改相結(jié)合、審計(jì)整改工作與促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制相結(jié)合,切實(shí)提高審計(jì)整改質(zhì)量和效果。
    區(qū)財(cái)政局根據(jù)審計(jì)報(bào)告指出的有關(guān)問題,多次召開專題會議研究,明確牽頭部門,將審計(jì)問題逐一分解、落實(shí)到科室;在整改過程中注重與延審審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的單位進(jìn)行溝通,認(rèn)真研究落實(shí)整改措施,規(guī)范管理,提高財(cái)政資金使用效益。
    (一)關(guān)于對區(qū)本級各主管部門預(yù)算批復(fù)工作缺少監(jiān)督、預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目有遺漏的問題。區(qū)財(cái)政局一是進(jìn)一步加強(qiáng)了部門預(yù)算批復(fù)的管理工作,督促區(qū)本級各主管部門以正式文件形式批復(fù)各所屬單位的部門預(yù)算,并報(bào)區(qū)財(cái)政局備案。二是進(jìn)一步完善了部門預(yù)算調(diào)整批復(fù)前的核對機(jī)制,對年中發(fā)生的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目指標(biāo)做好審核及科室間的核對工作,確保下達(dá)的預(yù)算調(diào)整項(xiàng)目無遺漏。
    (二)關(guān)于區(qū)對鎮(zhèn)、街道(莘莊工業(yè)區(qū))轉(zhuǎn)移支付中存在部分測算數(shù)據(jù)未及時(shí)更新、個(gè)別計(jì)算數(shù)據(jù)設(shè)定不合理的問題。區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付具體操作辦法,及早啟動(dòng)轉(zhuǎn)移支付因素?cái)?shù)據(jù)征集工作,與相關(guān)職能部門加強(qiáng)溝通,更加科學(xué)合理的確定轉(zhuǎn)移支付因素,并督促相關(guān)職能部門按時(shí)提供轉(zhuǎn)移支付因素相關(guān)數(shù)據(jù)。
    (三)關(guān)于個(gè)別預(yù)算資金安排的使用單位發(fā)生變化區(qū)財(cái)政局未能及時(shí)調(diào)整的問題。區(qū)財(cái)政局將進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改委的溝通和對接,及時(shí)了解政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的變化事項(xiàng),督促相關(guān)單位根據(jù)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)際發(fā)生的變化,按照本區(qū)規(guī)定的程序及時(shí)申報(bào)調(diào)整預(yù)算,并經(jīng)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。
    (四)關(guān)于個(gè)別部門預(yù)算指標(biāo)再結(jié)轉(zhuǎn)及年內(nèi)預(yù)算指標(biāo)未細(xì)化結(jié)轉(zhuǎn)次年金額較大的問題。區(qū)財(cái)政局將在今后的工作中督促預(yù)算單位及時(shí)上報(bào)預(yù)算細(xì)化方案,同時(shí)進(jìn)一步做好意見征詢工作,優(yōu)化操作流程,加強(qiáng)預(yù)算資金使用的全過程監(jiān)督管理。
    (一)關(guān)于部分專項(xiàng)資金使用與預(yù)算編制內(nèi)容不一致的問題。區(qū)文廣局針對部分專項(xiàng)資金子項(xiàng)目間調(diào)劑使用,造成一些子項(xiàng)目超預(yù)算的問題,修訂完善了局《經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理辦法》,明確要求報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明項(xiàng)目編碼及項(xiàng)目明細(xì),提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率。同時(shí),指導(dǎo)下屬區(qū)群藝館修訂了《閔行區(qū)群眾藝術(shù)館財(cái)務(wù)管理制度》,強(qiáng)化制度約束力。區(qū)工商聯(lián)加強(qiáng)了對本單位專項(xiàng)資金的管理,將嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。區(qū)婦聯(lián)、原區(qū)招管辦及歸口管理的區(qū)招投標(biāo)中心將在今后工作中進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。區(qū)綠容局主要領(lǐng)導(dǎo)召集局財(cái)務(wù)部門及各業(yè)務(wù)科室召開專題整改會議,強(qiáng)調(diào)在完善內(nèi)部控制制度的同時(shí),對重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)資料都應(yīng)建立檔案,妥善保管的要求,保證會計(jì)核算信息真實(shí)、完整;對于涉及“虛增整治改造面積,多撥付補(bǔ)貼資金”的三個(gè)鎮(zhèn)的69.64萬元補(bǔ)貼資金均已收回,并于9月5日上繳區(qū)財(cái)政。同時(shí)區(qū)綠容局加強(qiáng)了部門預(yù)算的編制工作,在編制2013年、2014年“景觀燈光電費(fèi)”預(yù)算時(shí),根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,將預(yù)算分別調(diào)減為188萬元、100萬元,以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
    (二)關(guān)于部分綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包的問題。區(qū)綠容局下屬綠化所、公園所將指導(dǎo)下屬上海西郊園藝公司、上海神洲綠化實(shí)業(yè)公司規(guī)范用工行為,通過與勞動(dòng)服務(wù)公司簽訂用工合同的形式落實(shí)整改。
    (三)關(guān)于部分項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)施政府采購的問題。區(qū)科委今后對于此類項(xiàng)目編制部門預(yù)算時(shí),要注重財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的充分溝通,實(shí)施過程中按政府采購法及相關(guān)規(guī)定操作。區(qū)文廣局要求下屬區(qū)群藝館進(jìn)一步明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和政府采購責(zé)任人,并對區(qū)群藝館行政領(lǐng)導(dǎo)、政府采購責(zé)任人、財(cái)務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行了《上海市2012年政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),以提高政府采購意識。
    (四)關(guān)于部分資金未按規(guī)定及時(shí)上交區(qū)財(cái)政的問題。區(qū)科委根據(jù)審計(jì)意見已對所有項(xiàng)目的結(jié)余資金進(jìn)行清理,并將確屬余款的項(xiàng)目資金60.12萬元按規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政。區(qū)人口計(jì)生委召開專題會議,明確市撥資金的使用流程,將市撥資金納入“收支兩條線”管理,且在審計(jì)期間已將結(jié)余的市撥資金6.55萬元上繳區(qū)財(cái)政。
    (五)關(guān)于資產(chǎn)、物品管理不到位的問題。區(qū)國資委對“三集中”資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理,根據(jù)閔府辦發(fā)[2012]66號文件精神,于2012年底前已將區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能劃交至區(qū)財(cái)政局;經(jīng)國資委主任辦公會議研究決定,以閔國資辦(2013)17號《關(guān)于對區(qū)屬行政、事業(yè)單位“三集中”房屋、土地資產(chǎn)處置的請示》上報(bào)區(qū)政府,以解決目前資產(chǎn)管理體制不順、權(quán)責(zé)不清、帳實(shí)不符的問題。目前,區(qū)政府已組織相關(guān)職能部門專題研究。區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦與改制企業(yè)上級部門區(qū)資產(chǎn)管理有限公司進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,召開了調(diào)研會議,通報(bào)了存在承租戶轉(zhuǎn)租行為等情況。區(qū)資產(chǎn)管理有限公司按區(qū)國資委的要求與下屬改制企業(yè)召開會議,了解改制企業(yè)經(jīng)營狀況,并向區(qū)國資委上報(bào)了《關(guān)于原閔商商貿(mào)有限公司下屬區(qū)百貨公司等8家轉(zhuǎn)制企業(yè)承租國有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)租賃使用情況的調(diào)查報(bào)告》,經(jīng)區(qū)國資委討論研究后上報(bào)區(qū)政府,區(qū)政府在抄告單上明確了相關(guān)處理事宜。區(qū)網(wǎng)點(diǎn)辦與相關(guān)公司多次協(xié)商,要求其停止轉(zhuǎn)租行為,目前,各相關(guān)公司已不同程度地進(jìn)行了整改。區(qū)科委根據(jù)審計(jì)要求,進(jìn)一步健全了實(shí)物臺賬登記制度。
    (六)關(guān)于現(xiàn)金支付手續(xù)不完備的問題。區(qū)文廣局加強(qiáng)了對下屬區(qū)群藝館“勞務(wù)費(fèi)支出”發(fā)放的憑證審核工作,明確勞務(wù)費(fèi)發(fā)放不得代領(lǐng)代簽,同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范區(qū)群藝館公務(wù)卡消費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用撥付工作,控制現(xiàn)金的使用。區(qū)殘聯(lián)召開專題會議責(zé)成有關(guān)單位落實(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)金使用管理。
    針對萬芳路一、二期道路建設(shè)和區(qū)體育場曲棍球隊(duì)宿舍樓建設(shè)及訓(xùn)練房裝修工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)反映出的問題。區(qū)城投公司、閔盛公司按照審計(jì)意見和建議,收回了多計(jì)工程造價(jià)款項(xiàng);對于資金結(jié)算不準(zhǔn)確的情況,及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整;補(bǔ)辦了竣工驗(yàn)收報(bào)告,并本著“新賬不欠,老賬逐步清”的原則,推進(jìn)竣工財(cái)務(wù)決算編制工作。
    針對閔行文化公園生態(tài)工程、區(qū)中心醫(yī)院擴(kuò)建急診綜合樓及地下停車庫工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)反映出的問題,七寶鎮(zhèn)按照審計(jì)意見已將不屬于本項(xiàng)目的相關(guān)支出作調(diào)賬處理;區(qū)政府組織相關(guān)部門召開會議,確定了費(fèi)用列支原則,相關(guān)部門也對有關(guān)費(fèi)用列支渠道等予以了明確。閔盛公司根據(jù)審計(jì)建議,進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)中心醫(yī)院擴(kuò)建工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理、建設(shè)資金結(jié)算等工作。
    針對2011年至2012年政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審價(jià)管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映出的問題。區(qū)財(cái)政局積極采納審計(jì)建議,根據(jù)《考核管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在對定點(diǎn)審價(jià)機(jī)構(gòu)的管理上加大考核力度,以國家審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn),對此前按定點(diǎn)審價(jià)機(jī)構(gòu)的審價(jià)報(bào)告多計(jì)的費(fèi)用不予支付,對已多支付的協(xié)助追回。超概算及未辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)事項(xiàng),由區(qū)發(fā)改委牽頭完善相關(guān)審批制度。區(qū)公共服務(wù)局研究出臺加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的若干意見,擬實(shí)行招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遴選制度,強(qiáng)化對街鎮(zhèn)承發(fā)包行為的檢查考核,強(qiáng)化對基層人員的培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督,加大檢查力度,對違法違規(guī)行為予以處理。區(qū)建交委將對施工監(jiān)理加強(qiáng)管理,督促其嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范、控制設(shè)計(jì)變更、認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證工作。
    (一)針對區(qū)公共自行車項(xiàng)目的運(yùn)行及績效情況審計(jì)調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委改變過去項(xiàng)目“全覆蓋”的做法,主要解決生活、工作在閔行區(qū)的群體短距離出行,今后布局和調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)按軌交2公里的范圍內(nèi)設(shè)置。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng),避免與公共自行車網(wǎng)點(diǎn)重復(fù)布設(shè),減少資源浪費(fèi)。區(qū)建交委要求項(xiàng)目運(yùn)行公司補(bǔ)足在運(yùn)行過程中丟失的公共自行車,督促項(xiàng)目運(yùn)行公司針對實(shí)際情況,加大維修力度,加派維修人員,加強(qiáng)公共自行車車輛調(diào)度,盡最大力量解決“潮汐”現(xiàn)象造成的車輛供應(yīng)不足矛盾。改變過去“全免費(fèi)”模式,今年推出“辦卡預(yù)存押金,預(yù)存?zhèn)淇劢?,收取卡工本費(fèi)、卡年費(fèi),超時(shí)還車收費(fèi)”等措施,完善公共自行車項(xiàng)目發(fā)展的新政,采取超時(shí)還車收費(fèi)等方式進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
    (二)針對區(qū)“村村通”公交項(xiàng)目運(yùn)行及績效情況審計(jì)調(diào)查反映出的問題。區(qū)建交委今后將按立項(xiàng)的相關(guān)程序,在做好項(xiàng)目總概算審核的同時(shí),更加細(xì)致地審核相關(guān)子項(xiàng)目的概算,避免出現(xiàn)子項(xiàng)目超概算投資;對確需調(diào)整和增加投資的子項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的報(bào)批手續(xù)。2012年下半年區(qū)建交委已結(jié)合新辟(調(diào)整)公交線路的相關(guān)道路工程修復(fù)了立躍路。對于站牌的維護(hù),區(qū)建交委牽頭建立了對公交站牌進(jìn)行維護(hù)、管理的專業(yè)隊(duì)伍,并將通過大聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格辦、市民尋訪和媒體反映等平臺,及時(shí)處置公交站牌維護(hù)事項(xiàng)。區(qū)建交委將定期組織“村村通”公交線路的客流調(diào)查和線路普查,通過公開征求意見等方式征詢涉及范圍內(nèi)單位、村民的意見,根據(jù)道路等設(shè)施實(shí)際情況和村民出行需求,不斷對公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整,以提高村民出行的便捷性。區(qū)交通管理部門將密切關(guān)注各條“村村通”公交線路的客流動(dòng)態(tài)變化的情況,在充分聽取各方意見、保證居民基本出行條件的前提下,對部分客流較少的線路進(jìn)行適度的優(yōu)化調(diào)整,逐步縮小“村村通”公交線路與區(qū)內(nèi)其他公交線路的運(yùn)能差距。同時(shí),區(qū)交通管理部門在今后的工作中,將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加快軌交樞紐、停車保養(yǎng)場的建設(shè)進(jìn)程,方便公交車輛就近蓄車以縮短空駛里程,降低營運(yùn)成本,減少財(cái)政資金投入。
    (三)針對區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)運(yùn)行管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映出的問題。區(qū)經(jīng)委已要求菜市場全部攤位用于農(nóng)副產(chǎn)品銷售,不得移作他用。同時(shí),對個(gè)別經(jīng)營戶在攤位內(nèi)使用瓶裝液化氣的情況,市場管理公司已予以撤除。區(qū)經(jīng)委進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并于2012年4月和9月二次組織全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn),年末組織人員進(jìn)行考核。區(qū)經(jīng)委已督促相關(guān)市場、廠家安排資金和人員對損壞的追溯系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行修復(fù),確保追溯系統(tǒng)正常運(yùn)作;已約談追溯系統(tǒng)設(shè)備供貨廠商,對設(shè)備運(yùn)行、數(shù)據(jù)上報(bào)等情況每天進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)菜市場并派人維修。區(qū)經(jīng)委通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫,在市場公告欄內(nèi)及時(shí)發(fā)布相關(guān)食品安全信息和介紹追溯系統(tǒng)的作用、功能等,以提高市民對追溯系統(tǒng)的知曉度。
    五、區(qū)屬公司資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)情況。
    針對區(qū)城投公司、閔盛公司、莘莊工業(yè)區(qū)開展資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)反映出的問題。
    區(qū)城投公司,一是組織相關(guān)人員對動(dòng)遷安置房情況進(jìn)行梳理,在今后的工作中,將對動(dòng)遷安置房做好原始數(shù)據(jù)的備份處理,以完整的反映其購入、安置、結(jié)存等情況;同時(shí)將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦部門與財(cái)務(wù)部門的溝通、核對工作,逐步建立動(dòng)遷安置房數(shù)量、金額明細(xì)輔助賬。二是對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)財(cái)政局外借人員發(fā)放的各類補(bǔ)貼進(jìn)行了清退,共計(jì)27.95萬元,其余人員清退仍在整改之中。三是于2012年11月6日收回重復(fù)支付的法律顧問費(fèi)10萬元。四是將進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用支出報(bào)銷手續(xù),健全和完善財(cái)務(wù)管理制度。
    區(qū)閔盛公司,一是發(fā)放外借人員3.21萬元已清退進(jìn)賬,發(fā)放伙食補(bǔ)貼6.36萬元已由區(qū)國資委批復(fù)同意其不予清退。二是按照合同規(guī)定,收繳租金578.3萬元。三是與區(qū)財(cái)政局、資產(chǎn)所屬及所用部門進(jìn)行對接和協(xié)調(diào)、完善資產(chǎn)移交手續(xù)。四是對正在實(shí)施的工程進(jìn)行全面梳理,嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施公開招標(biāo)。
    莘莊工業(yè)區(qū),一是計(jì)劃于今年年底對動(dòng)遷回購房屋少計(jì)當(dāng)年成本事項(xiàng)作相應(yīng)追溯調(diào)整。二是已收回以前年度的掛賬往來款1546.36萬元,通過清理往來款抵銷出借款294.78萬元,其余資金仍在整改中;對未進(jìn)行帳務(wù)處理的已處置資產(chǎn)及無實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了清理,擬按相關(guān)審批程序予以處理。三是對未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)成本的已完工項(xiàng)目已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
    加強(qiáng)審計(jì)整改工作,是嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《審計(jì)法》等法律法規(guī)的迫切需要,是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的重要措施。為不斷加大審計(jì)查出問題的糾正力度,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分別在區(qū)審計(jì)工作會議(暨審計(jì)整改聯(lián)席會議)、區(qū)部門預(yù)算工作會議上對審計(jì)整改工作提出具體要求:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)把審計(jì)查出問題的整改工作納入重要議事日程。做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力、整改到位、反饋及時(shí),確保整改工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。區(qū)政府已把審計(jì)整改落實(shí)情況作為督查工作的重要內(nèi)容,對存在突出問題和整改不力的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并把審計(jì)整改情況作為區(qū)績效考核的內(nèi)容之一。三是強(qiáng)化長效機(jī)制。審計(jì)整改工作既要著眼當(dāng)前,及時(shí)解決存在的問題,又要立足長遠(yuǎn),建立健全規(guī)章制度,提高管理水平。各單位要針對工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,按照標(biāo)本兼治的原則,不斷建立和完善長效機(jī)制,杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。
    以上報(bào)告,請審閱。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇七
    縣審計(jì)局:
    市審計(jì)局派出審計(jì)調(diào)查組自20xx年3月15日至6月27日,對xx州市20xx年至20xx年度商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并對我委服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金績效情況進(jìn)行延伸調(diào)查。根據(jù)《xxxx州市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(xx審調(diào)報(bào)〔20xx〕6號)要求,我委認(rèn)真對照審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)專項(xiàng)資金使用及效率方面。
    由于20xx年、20xx年資金分二批下達(dá),第二批重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃均為年末下達(dá),導(dǎo)致第二批資金年末撥付率較低,影響了當(dāng)年資金的撥付使用效率。我委20xx年起每年度均只下達(dá)一個(gè)批次重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃:20xx年9月15日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕80號),20xx年8月22日,印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號)。20xx年9月,我委已向各縣區(qū)預(yù)通知提前收集20xx年申報(bào)項(xiàng)目;20xx年1月16日,印發(fā)《關(guān)于做好20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(xx發(fā)改服務(wù)〔20xx〕1號),正式開展項(xiàng)目收集,工作開展較往年提前了2個(gè)月。20xx年3月21日,已完成全部項(xiàng)目收集,并擬于20xx年3月25日-29日開展項(xiàng)目實(shí)地核查。計(jì)劃20xx年4月擬定投資計(jì)劃并上報(bào)市政府。
    關(guān)于原支持項(xiàng)目允許在2年投資計(jì)劃有效期內(nèi)建設(shè)完成問題,我委已在20xx年開始進(jìn)行整改。在《關(guān)于下達(dá)20xx年xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目投資計(jì)劃的通知》(xx發(fā)改投資〔20xx〕47號)中支持的項(xiàng)目全部為建設(shè)期在20xx年以內(nèi)項(xiàng)目,不再支持跨年建成項(xiàng)目;同時(shí),在通知中明確各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按季度報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、資金到位情況,以便市縣兩級主管部門及時(shí)掌握和調(diào)整投資計(jì)劃。20xx年12月,我委提交撥付申請,占年度資金計(jì)劃總額的78%,完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年,我委擬支持20xx年10月完成建設(shè)的項(xiàng)目,爭取20xx年5月正式下達(dá)投資計(jì)劃,進(jìn)一步提高資金撥付使用完成率。
    (二)專項(xiàng)資金管理方面。
    1.關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃管理、資金撥付等工作機(jī)制的加強(qiáng)和完善問題。
    我委在20xx年下達(dá)當(dāng)年投資計(jì)劃后,按季度收集項(xiàng)目進(jìn)展、資金到位情況,不定期開展個(gè)別項(xiàng)目完成情況檢查,實(shí)地檢查了xx州傳化公路港項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)情況,并了解到融水縣康田物流園、中國-百朋蓮花小鎮(zhèn)項(xiàng)目前期等項(xiàng)目進(jìn)展滯后,要求融水縣發(fā)展改革局、xx江區(qū)發(fā)展改革局對項(xiàng)目按月進(jìn)行督察,及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí),我委按季度與市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)科通過項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表對照形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)聯(lián)絡(luò),核算季度資金情況,形成最終季度報(bào)表。
    2.關(guān)于建立項(xiàng)目核查機(jī)制問題。
    我委已制定《20xx年市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評價(jià)表》,擬通過第三方評估機(jī)構(gòu)聘請專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查,從項(xiàng)目背景等13個(gè)方面對項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià)。實(shí)地核查由第三方機(jī)構(gòu)制定工作方案、確定專家及陪同工作人員,所有參與人員在核查時(shí)簽字確認(rèn)。第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總整理實(shí)地核查情況。通過實(shí)地核查的申報(bào)項(xiàng)目可進(jìn)入第三方機(jī)構(gòu)組織的專家評審會答辯,專家可根據(jù)《20xx年市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評價(jià)表》、現(xiàn)場圖片資料、項(xiàng)目答辯情況進(jìn)行綜合評審并評定項(xiàng)目等級。我委和第三方機(jī)構(gòu)擬于20xx年3月下旬完成項(xiàng)目實(shí)地核查。
    (一)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和中長期扶持項(xiàng)目規(guī)劃編制。
    圍繞市委、市政府提出的服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要求,20xx年我委先后整理出了《20xx年市級層面重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫》《xx州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目庫》,20xx年我委整理出了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目子庫(不含商貿(mào)服務(wù))》,這些均是我委中長期扶持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫,為開展項(xiàng)目儲備篩選起到了積極的作用。我委參與擬訂并報(bào)請市政府印發(fā)的《xx州市關(guān)于實(shí)行投資項(xiàng)目審批“五個(gè)簡化”的若干措施》(xx政規(guī)〔20xx〕58號)規(guī)定:一是列入國務(wù)院及相關(guān)部門、自治區(qū)人民政府、市人民政府批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃(包括城市建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃等)的`審批類項(xiàng)目,視為已立項(xiàng),可不需辦理項(xiàng)目建議書批復(fù)手續(xù),直接進(jìn)入可行性研究階段。對不新增用地的“零土地”技改項(xiàng)目推行承諾備案制。二是總投資及以下的審批類項(xiàng)目,取消初步設(shè)計(jì)審批,可行性研究報(bào)告批復(fù)后直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨妇幹啤R陨洗胧┻M(jìn)一步簡化了項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù),減少了辦理時(shí)長。同時(shí),我委通過建立健全服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)庫、行業(yè)協(xié)會庫,積極與有影響力的服務(wù)業(yè)入統(tǒng)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的知曉度,從更多的企業(yè)和協(xié)會直接收集申報(bào)項(xiàng)目。
    (二)完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,重視扶持項(xiàng)目計(jì)劃的追蹤問效。
    一是加強(qiáng)與市財(cái)政局的季度檢查核對工作和與市商務(wù)委的年末支出績效檢查工作,督促各縣區(qū)做好項(xiàng)目季度情況收集工作進(jìn)度較慢的項(xiàng)目要求各縣區(qū)逐月追蹤項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)在無法開展建設(shè)的及時(shí)申報(bào)調(diào)整投資計(jì)劃。我委負(fù)責(zé)對年度投資計(jì)劃項(xiàng)目不定期進(jìn)行實(shí)地抽查和電話抽查,核實(shí)縣區(qū)填報(bào)情況。二是指派專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理工作,完善項(xiàng)目臺賬,按季度將項(xiàng)目進(jìn)度、資金撥付情況等整理記入臺賬;做好申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地核查工作,請第三方專家詳細(xì)填寫《20xx年市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評價(jià)表》并拍攝項(xiàng)目圖片,做好資料收集、整理、歸檔。三是每年1月編制完成《項(xiàng)目申報(bào)指南》并正式發(fā)布申報(bào)通知,啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào),支持可當(dāng)年完成建設(shè)的項(xiàng)目。5月完成投資計(jì)劃下達(dá)工作,確保專項(xiàng)資金撥付。
    經(jīng)過此次整改,我委認(rèn)真學(xué)習(xí)反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。除不斷完善《市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)項(xiàng)目實(shí)地查看評價(jià)表》外,我委擬在20xx年完成對《xx州市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法》的修訂工作,制定評審論證標(biāo)準(zhǔn)以及資金驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,進(jìn)一步完善市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理機(jī)制。
    以上報(bào)告,請予審議。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇八
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告范文審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序,就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論,提出審計(jì)意見和審計(jì)建議的書面文件。下面是為大家整理的關(guān)于經(jīng)營情況的審計(jì)報(bào)告范文,歡迎大家的閱讀。
    一.基本情況:
    洛格燈飾是有湖北省恩施市工商行政管理局批準(zhǔn)并于2011年6月11日在該局登記注冊為私營個(gè)體戶企業(yè)注冊地址為:湖北恩市鳳凰城限高線金家壩子1棟201室,經(jīng)營范圍為:以自有資金對燈具進(jìn)行投資及策劃(法律法規(guī)允許的項(xiàng)目)注冊資金為人民幣22萬元,法定代表人:黃麗。
    企業(yè)現(xiàn)有員工7人,平均年齡22以上歲,其中具有??埔陨蠈W(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱的人員3人,不包括兼職電工及裝飾公司設(shè)計(jì)師(數(shù)名)。
    1、主營業(yè)務(wù):
    主營業(yè)務(wù)為燈具項(xiàng)目投資與生產(chǎn),包括以自有資金投資生產(chǎn)、收購二手燈具、銷售主營家具燈,工程燈,商業(yè)燈等產(chǎn)品,企業(yè)現(xiàn)主要項(xiàng)目投資與經(jīng)營,產(chǎn)品主要銷售給恩施州8各縣及101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以批發(fā)形式為主,目前有宣恩,利川,來風(fēng),及恩施市內(nèi)業(yè)務(wù)員采用了二擇一法在這其中找出最優(yōu)秀的經(jīng)銷商合作、大小已供貨42家,裝飾公司在恩施大小均為170多家,現(xiàn)有20家裝飾公司與我們合作,預(yù)計(jì)20xx年發(fā)展到40家以上,另外我們還和建材有合作關(guān)系如:木材,地板,油漆。墻紙,等等。并由加工企業(yè)制造成終端產(chǎn)品包括:led水晶燈,羊皮燈,歐式燈,現(xiàn)代蠟燭燈,中國?風(fēng)系列家具照明及l(fā)ed燈飾系列,可定做特殊燈具,大型工程燈。
    2、行業(yè)展望:
    目前從國際市場看,燈具可供量相對穩(wěn)定,貿(mào)易變化不大,但是隨著世界范圍內(nèi)環(huán)保意識增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,限制和禁止燈具出口過的國家日益增多,從長遠(yuǎn)看,國際燈飾市場供應(yīng)會趨緊。
    從國內(nèi)產(chǎn)銷現(xiàn)狀看,燈具消費(fèi)增長速度加快,供需矛盾日益尖銳。進(jìn)入80---90年代后,燈具供應(yīng)量呈下降趨勢,但消費(fèi)卻增長很快,彌補(bǔ)市場缺口主要靠進(jìn)口,且進(jìn)口量逐年增大;從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,主要集中在建筑、裝飾、家具制造、,約占需求總量的75%左右;從國內(nèi)產(chǎn)銷發(fā)展趨勢看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高,以及加工產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,燈具需求將不斷增長,市場缺口會進(jìn)一步擴(kuò)大;從恩施市場隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展來看燈具市場目前至少還有十年可造性。
    三.經(jīng)營業(yè)績介紹:
    我司燈具產(chǎn)品主要銷售給恩施8個(gè)縣級101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),交割均采用兩種交收方式:一貨到付款,二,店面交易,截止20xx年10月28日,我企業(yè)銷售成熟燈具產(chǎn)品每個(gè)月約900盞,每個(gè)月銷售收入約140000萬元人民幣,實(shí)現(xiàn)利潤35300余萬元。
    未來三年內(nèi),我司燈具可銷售的成熟燈具約近10800盞,預(yù)計(jì)銷售可達(dá)1370400人民幣,預(yù)計(jì)利潤約28萬元。
    企業(yè)成立至今,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)一直穩(wěn)健正常,均在合理的時(shí)間范圍內(nèi),因此相對穩(wěn)定。針對本年度企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,新年度擬加強(qiáng)內(nèi)部管理,增加外部溝通,激勵(lì)員工等具體措施來提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,擴(kuò)大企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。
    總之在20xx年至20xx年企業(yè)以著王者風(fēng)范,鉆石品質(zhì)的口碑,認(rèn)真。
    總結(jié)。
    發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)歩理清工作思路,調(diào)整工作重點(diǎn),加強(qiáng)品牌的戰(zhàn)略,技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)延伸,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,快速把企業(yè)做大做強(qiáng)。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇九
    土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村基本經(jīng)營制度的鞏固、完善,加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,引導(dǎo)農(nóng)村土地合理、有序地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。為貫徹《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》奠定基礎(chǔ),提供詳細(xì)的資料,我們對人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉(zhuǎn)及土地經(jīng)營情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    本次調(diào)查了4個(gè)村,36個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1847戶,農(nóng)業(yè)人口6382人,承包面積5451.1畝,其中:田2419.2畝,地2127.9畝,山地及其他904畝。
    (一)土地承包“三到戶”情況。
    土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實(shí)到戶、承包合同簽定到戶、土地經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到戶。調(diào)查顯示:
    1.土地承包“三到戶”的有1411戶,占調(diào)查總戶數(shù)的76.3%;耕地面積4395畝,占調(diào)查總耕地面積的73.4%,其中:“三到戶”不一致的有487戶,占手續(xù)健全戶的34.5%,耕地面積1406畝,占手續(xù)健全耕地面積的32%。主要是人和鎮(zhèn)木古村,承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證書雖發(fā)放到戶,但部分村民認(rèn)為合同、證書上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。
    2.土地到戶,合同和證書未到戶的有436戶,占調(diào)查總戶數(shù)的23.7%,耕地面積702.1畝,占調(diào)查總耕地面積的26.6%。主要是盤石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶手中。
    (二)土地流轉(zhuǎn)情況。
    從4個(gè)村36個(gè)社的調(diào)查情況反映,土地流轉(zhuǎn)的有398戶,占調(diào)查總戶數(shù)的21.5%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為1391人,占調(diào)查總承包人口的23.3%,流轉(zhuǎn)耕地面積503.5畝,占調(diào)查總耕地面積的11.07%,其中:流轉(zhuǎn)田402.3畝,地101.2畝。分別按以下三種形式分類,情況如下:
    1.按流轉(zhuǎn)的形式劃分。
    (1)土地轉(zhuǎn)讓的有171戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的43%,轉(zhuǎn)讓土地人數(shù)有599人,轉(zhuǎn)讓耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:轉(zhuǎn)讓田169.3畝,地101.2畝。主要涉及盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶外出,耕地轉(zhuǎn)讓給他人耕種。
    (2)土地租賃的有227戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57%,租賃土地人數(shù)有198人,租賃耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,耕地被長江林場租用為苗圃基地。
    2.按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式劃分。
    (1)有償流轉(zhuǎn)的有228戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57.3%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為802人,流轉(zhuǎn)耕地面積237畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的45.1%,其中:田235畝,地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長江林場租賃作苗圃基地后,租賃費(fèi)為一畝田一年1000斤稻谷,按當(dāng)年市場價(jià)計(jì)價(jià)。
    (2)無償流轉(zhuǎn)的有170戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的42.7%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為595人,流轉(zhuǎn)耕地面積266.5畝,占土地流轉(zhuǎn)面積的52.9%,其中:流轉(zhuǎn)田167.3畝,地99.2畝。土地?zé)o償給他人耕種,并由原承包戶承擔(dān)每年的稅費(fèi)。
    3.按流轉(zhuǎn)簽訂合同的形式劃分。
    (1)簽訂書面合同的有227戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57%,流轉(zhuǎn)人數(shù)798人,流轉(zhuǎn)耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:田233畝。
    (2)按口頭合同流轉(zhuǎn)的有171戶,占調(diào)查總戶數(shù)的43%,流轉(zhuǎn)人數(shù)599人,流轉(zhuǎn)耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:田169.3畝,地101.2畝。
    從調(diào)查的4個(gè)村36個(gè)社看,土地經(jīng)營較好的有1386戶,占調(diào)查總戶數(shù)的75%,承包土地人數(shù)4604人,經(jīng)營較好的耕地面積3938.2畝,占調(diào)查土地面積的86.6%,其中:田20xx.7畝,地1845.5畝。在土地流轉(zhuǎn)的398戶,503.5畝耕地中,目前經(jīng)營情況較好的有397戶,占流轉(zhuǎn)戶的99.7%,耕地489.5畝,占流轉(zhuǎn)耕地的97.2%,其中:田332.2畝,地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村,將耕地160畝租賃給長江林場后,加大了對耕地的投入,擴(kuò)大了規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了林場、農(nóng)戶雙贏的局面。種“應(yīng)付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶,占調(diào)查總戶數(shù)的25%,承包土地人數(shù)1347人,涉及耕地面積608.9畝,占調(diào)查土地面積的13.4%,其中田325.7畝,地283.2畝。
    1.種“應(yīng)付田”的情況。
    我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營土地現(xiàn)象,叫作種“應(yīng)付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶中,種“應(yīng)付田”的有269戶,790人,占調(diào)查總戶數(shù)的14.5%,面積509.5畝,占調(diào)查面積的11.2%,其中:田320.7畝,地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應(yīng)付田”的主要原因有:
    (1)因認(rèn)為種莊稼不劃算、效益低的有248戶,占種應(yīng)付田的92.2%,土地面積448.7畝,占種應(yīng)付田的88%,其中:田280.2畝,地168.5畝。
    (2)因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶,占種應(yīng)付田的7.8%,土地面積60.8畝,占種應(yīng)付田的12%,其中:田40.5畝,地20.3畝。
    2.土地半丟荒情況。
    土地半丟荒的涉及190戶,548人,占調(diào)查總戶數(shù)的10.2%,半丟荒土地面積為92.2畝,占調(diào)查面積的2%,主要涉及盤石鎮(zhèn)石樓村、人和鎮(zhèn)騎龍村,被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒,原因是農(nóng)戶的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠(yuǎn)的坡耕地,投入高產(chǎn)出少,因此僅種植大春作物一季。
    3.土地全丟荒情況。
    土地全丟荒涉及2戶,9人,占調(diào)查總戶數(shù)的0.1%,全丟荒土地面積為7.2畝,占調(diào)查總面積的0.15%,其中:田5畝,地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶全家外出打工或經(jīng)商,承包土地?zé)o人耕種,農(nóng)戶不愿丟失土地,而又無人可轉(zhuǎn)包,造成土地全部荒蕪。
    二、存在的主要問題。
    (一)土地承包“三到戶”的問題。
    1.承包手續(xù)不健全,使農(nóng)民承包土地的權(quán)利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中,部分村社干部認(rèn)識不到位,工作上怕麻煩等原因,致使二輪承包合同和土地經(jīng)營權(quán)證書至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會,沒下發(fā)到農(nóng)戶手中,嚴(yán)重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤石鎮(zhèn)永安村,由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民,土地經(jīng)營權(quán)證書一直未發(fā)放到農(nóng)戶手中。
    2.土地經(jīng)營權(quán)證書與農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶在承包后,由于新修村、組級公路或新修農(nóng)田水利設(shè)施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地,而造成農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營權(quán)證書上的面積不一致。
    (二)土地流轉(zhuǎn)中的問題。
    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果較好,不僅提高了土地資源利用率,推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化進(jìn)程,而且對促進(jìn)農(nóng)民收入的增長,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也起到了積極作用。但是,在土地流轉(zhuǎn)過程中,也存在一些不容忽視的問題。
    1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范。
    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣,有轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式,目前,這些方式既沒有按土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范程序操作,也沒有農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范、無人管理。
    2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。
    農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同方式五花八門,有書面的,也有口頭的,有的甚至什么也沒有,即使簽訂流轉(zhuǎn)合同,合同也不夠規(guī)范,有關(guān)合同條款標(biāo)的物不夠明確,約束力不強(qiáng),易引起不必要的合同糾紛。
    3.影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素多:(1)農(nóng)民固有的“戀地”情結(jié)很難消除。有的農(nóng)民長期在外務(wù)工經(jīng)商,寧愿送人代耕、拋荒或種應(yīng)付田,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給別人,認(rèn)為土地是自己的命根子,害怕流轉(zhuǎn)后掉了自己的飯碗等;(2)少數(shù)農(nóng)戶已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門路,不愿再承包土地,轉(zhuǎn)移不出去,退還集體因稅費(fèi)原因和土地太分散,集體不愿接受等。
    4.不規(guī)范流轉(zhuǎn)易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況:(1)承包戶長期外出務(wù)工,將土地轉(zhuǎn)包給本村社以外的農(nóng)戶耕種,而引起本村社農(nóng)戶不滿,產(chǎn)生流轉(zhuǎn)合同糾紛;(2)有的農(nóng)戶全家外遷進(jìn)城定居,并將房子賣給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶后,購房方受讓該農(nóng)戶的土地進(jìn)行耕種。購方通過不完全正規(guī)渠道又將戶口遷移至該村組,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意見,認(rèn)為該農(nóng)戶占有了本村組的耕地資源,讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機(jī)會。同時(shí)認(rèn)為這種整戶轉(zhuǎn)讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多,遷入農(nóng)戶占了便利,存在糾紛的隱患。
    (三)土地經(jīng)營中的問題。
    1.土地經(jīng)營缺乏新穎性,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念仍然普遍。
    我縣自實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來,通過土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶,如人和鎮(zhèn)的苗圃場,水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜,蓮花鄉(xiāng)的早熟桃園等等,形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),土地經(jīng)營效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位,對所經(jīng)營的土地缺乏積極性,農(nóng)民對土地的依賴性下降,對土地投入少,掠奪性經(jīng)營較普遍。
    2.土地經(jīng)營缺乏科技手段和未向種田能手集中。
    農(nóng)村中大部分青壯年外出打工,土地由在家的婦女、老人、兒童種植,由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識的欠缺,造成土地粗放經(jīng)營,而農(nóng)村信息不靈,也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣難,也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營土地的積極性。
    (四)承包合同管理中的問題。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)忘,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和指派專人負(fù)責(zé),對農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)缺乏。
    2.縣里沒有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),對土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。
    3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本樣式,不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。
    三、建議。
    (一)加強(qiáng)對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。
    《農(nóng)村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)施行這部法律,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),各地在宣傳的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策,穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。
    (二)建立健全各級農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快建立健全承包合同管理委員會和土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專門人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實(shí)施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時(shí),承包合同管理機(jī)構(gòu)要建立合同管理制度,規(guī)范合同文本,審查鑒證合同內(nèi)容,妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書。
    (三)盡快完善土地二輪承包工作。
    在第二輪土地承包工作中,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,早已完成此項(xiàng)工作,但少數(shù)地方由于種種原因,仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發(fā)土地承包經(jīng)營證書的現(xiàn)象,因此,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快完成此項(xiàng)工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
    (四)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則。
    土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須在堅(jiān)持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的前提下,嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則,嚴(yán)格掌握政策界限,不能放任自流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)引導(dǎo),不得用過硬的行政干預(yù),強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)效益與公平的原則,確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。
    (五)建立健全土地流轉(zhuǎn)申報(bào)、登記、鑒證制度。
    進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方應(yīng)向村委會提出書面申請,經(jīng)村委會或村民代表大會研究決定后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)登記。村委會應(yīng)督促和指導(dǎo)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門,土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)按統(tǒng)一的格式,如果發(fā)生合同糾紛,村委會和承包合同管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)解。
    (六)建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。
    土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后,業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金,以防范業(yè)主因經(jīng)營困難等原因無法履約的情況發(fā)生。如合同到期無糾紛發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退回。
    (七)建立縣級農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)。
    依托縣農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),依法對農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。
    (八)積極鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包合同的流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    各級農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)多樣化的流轉(zhuǎn)形式,積極引導(dǎo)多元化的流轉(zhuǎn)主體參與,努力探索縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心(服務(wù)站),加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇十
    1、對產(chǎn)品線把握準(zhǔn)確,適時(shí)開發(fā)與退出經(jīng)營伊始,我們就大力投資開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場。這是以一種發(fā)展的眼光來看問題。并且時(shí)刻把握市場動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)p1和p2市場在萎縮時(shí),我們及時(shí)地將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)產(chǎn),并適時(shí)退出p2市場,主營p3,這也是注重市場細(xì)分的體現(xiàn)。
    2、后兩年廣告方面做得好,按季度來計(jì)算產(chǎn)量后兩年,嚴(yán)格把握成本,開源節(jié)流。將產(chǎn)量的計(jì)算控制在最精確的程度。嚴(yán)格把握資金的回流,減少資金的浪費(fèi)。
    3、眼光長遠(yuǎn),適宜長期發(fā)展,我們具體研究了8年市場產(chǎn)品需求表,了解到到最后兩年才有p4的需求要,而了解到我們的資金不足,同時(shí)如果再買生產(chǎn)線材料等,p4不如p3,所以我們組放棄了p4的研究,主攻p2,p3。
    (二)小不足之處。
    1、凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。
    經(jīng)營的起始階段,我們沒有統(tǒng)籌規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展方向,沒有進(jìn)行合理的戰(zhàn)略分析,無形中抱著走一步算一步的心態(tài)。殊不知,現(xiàn)實(shí)中的一切不可以重來,所以,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,一定要高瞻遠(yuǎn)矚,有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。
    2、職能分工不明確。
    經(jīng)營的前期,由于分工不明確,營銷總監(jiān)沒有發(fā)揮作用,沒有做好自己本職工作;成員間也存在越權(quán)的現(xiàn)象,局面比較混亂,嚴(yán)重影響了企業(yè)的戰(zhàn)略分析與企業(yè)發(fā)展。
    3、與他人合作不夠謹(jǐn)慎。
    由于經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,當(dāng)一些新的元素加入時(shí),局面就會變得混亂。對市場沒有敏銳的洞察力,對企業(yè)經(jīng)營的理解不夠透測,在沒有全面分析好一切利弊因素的情況下,貌然與他人合作。決策的失誤,使企業(yè)陷入困境,大傷元?dú)?,并花費(fèi)企業(yè)數(shù)年時(shí)間來走出困境、挽回?fù)p失。
    4、生產(chǎn)能力沒跟上銷售需求。
    由于資金不足,我們競單時(shí)嚴(yán)重地被生產(chǎn)能力束縛了。可是,這也是現(xiàn)實(shí)制約的,當(dāng)我們顧不上眼前的開支的時(shí)候,就更顧不上更新生產(chǎn)線了。當(dāng)然,這應(yīng)該都?xì)w咎于沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,使得資金緊缺。
    5、規(guī)則不夠熟悉。
    由于對游戲規(guī)則認(rèn)識不夠,使得經(jīng)營過程中多提了折舊費(fèi)用與維護(hù)費(fèi),這也直接影響了企業(yè)資金的流失??芍^在企業(yè)困難時(shí)期,雪上加霜。
    (三)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
    1、廣告投入要適度。在經(jīng)營的期間里我們常常是要么投的太多浪費(fèi)資金,要么投入資金太少而沒有足夠訂單。同時(shí)像區(qū)域這些小市場我們直接忽略掉了。
    2、要認(rèn)真分析各小組的情況,那就是企業(yè)的賬目情況,揣測競爭對手的心理。例如,有些市場自己認(rèn)為自己不是市場老大,就投很少的廣告費(fèi)或不投廣告費(fèi),放棄這個(gè)市場,可是有些時(shí)候,上年的市場老大也會應(yīng)該自己的企業(yè)狀況,或者其他原因放棄這個(gè)市場,這些因素應(yīng)該合理地考慮進(jìn)來,做出最正確的決策。
    3、在有資金的情況下,現(xiàn)金太多并不是理智的,這說明沒有充分實(shí)現(xiàn)資金的價(jià)值,進(jìn)行合理的投資。
    4、在融資過程中,充分考慮融資成本。例如借短期貸款比長期貸款利息便宜的情況,就應(yīng)該先貸短期貸款。
    5、必須有長遠(yuǎn)眼光。長貸要貸足,只有有錢了我們才能更新設(shè)備,加大生產(chǎn)以至于可以拿到更多訂單。
    (四)、總結(jié)。
    通過這門課程,我最深刻的感受是凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。未曾畫竹,而已成竹在胸!其次是,把握時(shí)機(jī),搶占先機(jī)。通過這次直觀的企業(yè)經(jīng)營沙盤,模擬企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況,在我們企業(yè)遇到危機(jī)時(shí),當(dāng)我們企業(yè)與企業(yè)間競爭時(shí),都讓我們聯(lián)想到了現(xiàn)實(shí)企業(yè)的種種,熟悉了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的過程,樹立現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理的理念。
    總而言之,通過這次模擬經(jīng)營,我們把平時(shí)課堂上學(xué)習(xí)到的知識與理念運(yùn)用到實(shí)戰(zhàn)中,發(fā)展了思維,得到了煅煉,為自己將來就業(yè)增加了一個(gè)法碼,感覺面對社會上的企業(yè)更多了一份信心。同時(shí)讓我學(xué)習(xí)到了以前從未接觸的新事物,讓我認(rèn)識到自己的渺小,讓我更好地審視自我。
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    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇十一
    為了準(zhǔn)確摸清xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況,便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,近期我們對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過調(diào)查,目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn)是:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大,新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造了一批市場占有率較高的精品名牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益日益顯現(xiàn),已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
    (一)商品基地初具規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。
    全縣商品基地面積達(dá)139萬畝,其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬畝,優(yōu)質(zhì)油基地58萬畝,優(yōu)質(zhì)棉基地10萬畝,水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬畝,商品蔬菜基地5萬畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
    (二)龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。
    目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家(xx集團(tuán)、xx有限公司),縣市級龍頭企業(yè)10家,固定資產(chǎn)3.2億元,帶動(dòng)基地139萬畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬戶,從業(yè)人數(shù)8萬人,全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬噸、油菜達(dá)20萬噸、原棉達(dá)1萬噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。xx公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè),總資產(chǎn)為10980萬元,注冊資金為6000萬元,占地面積12萬平方米,年銷售收入可達(dá)1.2億元,帶動(dòng)農(nóng)戶4萬戶;xx公司固定資產(chǎn)460萬元,年銷售收入720萬元,上交稅金4萬元,利潤18萬元,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。
    (三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場競爭力不斷增強(qiáng)。
    通過實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場競爭力不斷增強(qiáng)。到目前為止,全縣已有xx精米、xx香米、xx龍米、xx色拉油獲中國綠色食品認(rèn)證,其中xx牌、xx牌精米已被評為湖北省名牌產(chǎn)品之一,并已先后通過了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證,而且xx公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。xx有限公司的`養(yǎng)殖基地、xx城郊蔬菜基地通過了xx省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。20xx年,xx大米、xx香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求,市場占有率明顯提高,徹底改寫了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好薄?BR>    (四)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式逐步形成。
    發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),基礎(chǔ)是千家萬戶,核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來,企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等,與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷,另一方面幫助農(nóng)戶抓好無公害生產(chǎn),20xx年xx公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬畝,雙低油菜訂單5萬畝,20xx年xx米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國香稻種子10000斤,并以高于市場價(jià)30%的收購價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果,穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。
    近年來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn),但總體上還處于起步階段,發(fā)展速度不快,整體水平低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大,與市場農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問題:
    (一)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。
    我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長壯大時(shí)期,目前產(chǎn)值能過億元的企業(yè)只有xx公司、xx集團(tuán)、xx糧油有限公司等,其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬元至一、二千萬元之間,龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說龍頭企業(yè)數(shù)量少,類型單一;企業(yè)塊頭小,規(guī)模不大;企業(yè)實(shí)力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng);科技含量、產(chǎn)品附加值低,檔次不高;經(jīng)營分散,競爭力不強(qiáng)。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇十二
    根據(jù)市、縣《關(guān)于做好全市規(guī)模經(jīng)營情況調(diào)研的通知》的要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織對全鎮(zhèn)目前土地規(guī)模經(jīng)營性情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況簡單地匯報(bào)如下:
    一、當(dāng)前土地規(guī)模經(jīng)營的概況。
    我鎮(zhèn)地處縣城東部,與鹽城、泰州、淮安三市交界,先后由原射陽、天平、水泗三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)有版圖面積194平方公里,34個(gè)行政村(含3個(gè)居委會),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口8.21人口萬人,勞動(dòng)力4.98萬人,從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2.05萬人,外出務(wù)工勞動(dòng)力2.95萬人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59807萬元,農(nóng)民人均純收入5022元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地總面積8.53萬畝,土地集中經(jīng)營面積5.89萬畝,其中經(jīng)營30畝以上的有60個(gè),50畝以上的55個(gè),100畝以上的有40個(gè),200畝以上的有37個(gè),500畝以上的38個(gè)。集中經(jīng)營的土地常年用工577人,人均年工資8500元,季節(jié)性用工134198個(gè),發(fā)放工資總額174.6萬元。土地集中的主要途徑是轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶集中,便于耕種。
    二、促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營采取的措施。
    1、推進(jìn)成立《土地股份合作社》。
    隨著農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的步伐加快,隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和人們對物質(zhì)、文化生活需求的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,勞動(dòng)力的變化和轉(zhuǎn)移,土地流轉(zhuǎn)已成為今后發(fā)展的必然趨勢。為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)不受侵占,成立土地股份合作社是當(dāng)前穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的一種完善措施。我們鎮(zhèn)于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”,成立之后我們認(rèn)為有兩方面的優(yōu)勢,一方面從效益的角度看,可以確保土地有充分的使用,對原有多戶所有,過于零碎的土地集中起來,由合作社組織經(jīng)營或向社會招標(biāo),讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營頭腦、有對路項(xiàng)目者應(yīng)標(biāo)經(jīng)營,可以推動(dòng)規(guī)模種植,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷開拓新的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,逐步向市場化轉(zhuǎn)化,最終還可以提高經(jīng)濟(jì)效益,讓原承包戶,也就是股東,從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面,從土地經(jīng)營和管理權(quán)的角度看,目前通過股份合作形式,使每個(gè)村民變股民,股份合作制集中股民的意愿進(jìn)行運(yùn)作,這樣農(nóng)民都能真正當(dāng)家作主,切實(shí)維護(hù)好自身的權(quán)益。
    2、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大做生態(tài)旅游文章。
    近年來,我鎮(zhèn)政府租賃了沖林村1200畝土地,充分利用“中國荷藕之鄉(xiāng)”的無形資產(chǎn),在該區(qū)域建設(shè)了荷藕生態(tài)旅游觀光,該區(qū)域周圍無任何污染,空氣新鮮、水質(zhì)清晰。每年都吸引了不少中外游客,為招商大造平臺。
    3、加快擴(kuò)大勞務(wù),是緩解土地資源矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營的有效途徑。
    我鎮(zhèn)水面資源比較豐富,但人均耕地只有1畝左右。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多,人地矛盾日益突出,農(nóng)民隱性失業(yè)的問題比較嚴(yán)重。事實(shí)證明,凡是勞務(wù)輸出人數(shù)較多的村,老百姓都忙著外出掙錢,相互“攀富”,村里閑雜人員少,資源糾紛少,家庭和睦,干群關(guān)系融洽,社會安定。近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部克服了勞務(wù)輸出是個(gè)人行為與集體無關(guān)的片面認(rèn)識,克服畏難情緒,從農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的.主動(dòng)性,幫助農(nóng)民消除思想顧慮,努力疏通勞務(wù)輸出渠道。制定了激勵(lì)措施,促進(jìn)農(nóng)民盡快走出家門勤勞致富。各村支部書記親自負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出,并指派一名主要干部具體抓,做到有人管事、有人辦事,從根本上解決了勞務(wù)輸出一盤散沙的現(xiàn)狀。同時(shí)還根據(jù)市場的需求及本地傳統(tǒng)特色,由鎮(zhèn)勞動(dòng)部門選擇一些工種作為重點(diǎn),開展技能培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn),后輸出,根據(jù)采集的崗位信息,組織輸出人員有針對性地進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工人員為2.95萬人,占總勞力的59%絕大多數(shù)人員都將承包田轉(zhuǎn)包給親戚、朋友代種,還有的通過流轉(zhuǎn)的形式,交給了村集體統(tǒng)一發(fā)包,全鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)面積為56348畝,占總面積的65.8%。
    三、存在問題。
    前幾年,農(nóng)民由于稅費(fèi)上交負(fù)擔(dān)重,農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格低,種田幾乎年年虧本,有一部分農(nóng)戶不要承包田,有的自己轉(zhuǎn)包,有的直接丟下承包外出務(wù)工,因此,由村集體進(jìn)行對外招標(biāo)發(fā)包。近年來國家減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),免交農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)還對種糧田戶給予補(bǔ)助,目前農(nóng)民都要田,造成與村集體爭資源,由于通過招標(biāo)已簽訂承包合同,目前無法終止,造成上訪率上升。
    四、建議。
    1、繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)戶從事二、三產(chǎn)業(yè),將土地向種田大戶集中。
    2、土地是農(nóng)民的生活來源,通過流轉(zhuǎn)的方式由村集體統(tǒng)一發(fā)包,將發(fā)包所得分配給農(nóng)民,讓農(nóng)民收益。
    3、繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展土地股份合作社,讓所有農(nóng)民參與入股,共同管理。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇十三
    肉雞產(chǎn)業(yè)已成為北票的龍頭產(chǎn)業(yè),為進(jìn)一步了解肉雞產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)營情況,本人于2008年6月份對北票市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局進(jìn)行了走訪,詳細(xì)調(diào)查情況如下:
    產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平是顯得畜牧業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。多年來,北票市委市政府對肉雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一直高度重視,早在2000年就提出了將肉雞作為重點(diǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè),不斷加快龍頭和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)步伐,特別是朝陽市委八屆五次全會后,進(jìn)一步提出了“以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段,立足優(yōu)勢,突出發(fā)展‘三禽’,重點(diǎn)發(fā)展生豬,積極發(fā)展草食家禽,鼓勵(lì)發(fā)展特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖”的發(fā)展定位,通過采取同意規(guī)劃、政策扶持、項(xiàng)目支撐、典型引路、服務(wù)保障等一系列措施,推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,積極建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)大場大戶,打造肉雞龍頭企業(yè)的“第一車間”,以此來推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,已經(jīng)形成了以宏發(fā)食品有限公司為龍頭的肉雞“養(yǎng)、加、銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系,完善了集種雞飼養(yǎng)、雞雛孵化、飼料生產(chǎn)、肉食加工、技術(shù)服務(wù)于一體的肉雞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈,年屠宰加工能力達(dá)到6000萬只,同時(shí)企業(yè)與社會化服務(wù)體系密切協(xié)作,在全市已建設(shè)22個(gè)肉雞養(yǎng)殖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)100多個(gè),發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)戶2400多戶。2007年,全市肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到2750萬只,農(nóng)民沒飼養(yǎng)一只肉雞獲利3元,農(nóng)民年增收6000多萬元,體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在畜牧業(yè)發(fā)展中的作用,彰顯了肉雞產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要地位。
    一是龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,帶動(dòng)力不強(qiáng)。蛋雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,拉動(dòng)力不夠,導(dǎo)致雞雛供應(yīng)不足,肉雞飼養(yǎng)規(guī)模與加工能力不平衡,需要擴(kuò)大養(yǎng)戶數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)程度。
    二是經(jīng)營方式比較落后,農(nóng)民大多還沒有擺脫傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式的束縛,飼養(yǎng)規(guī)模小,專業(yè)化程度不高,飼養(yǎng)工藝、技術(shù)水平比較低。主要是科技意識有待提高。
    三是小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,設(shè)施不完善。有的對防疫衛(wèi)生、病害物污染處理設(shè)施建設(shè)認(rèn)識不足,病害物和糞污未進(jìn)行有效處理,污染了水源和空氣;有的建筑布局和建筑結(jié)構(gòu)不合理,不利于畜禽生長環(huán)境條件控制。這些均不適應(yīng)畜牧業(yè)優(yōu)、高效、生態(tài)、安全的要求。
    四是社會化服務(wù)體系仍需要完善。我市動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革后,基礎(chǔ)設(shè)施和社會化管理、服務(wù)功能得到了加強(qiáng),但由于新納入的人員大多來自其它行業(yè),專業(yè)技術(shù)水平不高,技術(shù)服務(wù)能力還達(dá)不到要求。基礎(chǔ)實(shí)施不完善,市級化驗(yàn)室建設(shè)、區(qū)域所儀器設(shè)備配置,還沒有達(dá)到省市的要求,距其他縣市還有一定差距;綜合改良站建設(shè)還是空白,需要加大力度解決。
    五是資金不足。這幾年政府工作力度和資金支持力度都不斷加大,但在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中,水電土地資金等方面制約因素仍很多。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇十四
    20**年6月末,統(tǒng)計(jì)局對我旗26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了一次生產(chǎn)經(jīng)營狀況和全年趨勢判斷調(diào)查,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體情況、企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)能力利用情況、企業(yè)能源原材料供應(yīng)及價(jià)格情況、企業(yè)產(chǎn)品出口情況、企業(yè)盈利情況、企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格及變動(dòng)趨勢、企業(yè)流動(dòng)資金情況、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等八個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。
    通過細(xì)致調(diào)查,26家企業(yè)在對今年以來生產(chǎn)經(jīng)營總體狀況的基本判斷中,有23%的企業(yè)經(jīng)營狀況良好;有62%的企業(yè)經(jīng)營狀況基本正常;只有15%的企業(yè)經(jīng)營狀況較差。企業(yè)認(rèn)為xx年比xx年生產(chǎn)經(jīng)營走勢較好的`占31%;認(rèn)為基本相當(dāng)?shù)恼?5%。第三季度我旗停產(chǎn)的企業(yè)共有5家,因季節(jié)性停產(chǎn)的有興安雪淀粉、奈倫淀粉、銀峰淀粉和光明熱力4家,因基礎(chǔ)設(shè)施未建設(shè)完成的企業(yè)江河余熱發(fā)電1家,除以上5家企業(yè)停產(chǎn)外其余21家企業(yè)生產(chǎn)正常。在與企業(yè)談到制約企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營的突出問題時(shí),有42%的企業(yè)認(rèn)為市場需求不足;有50%的企業(yè)認(rèn)為能源原材料價(jià)格上漲影響較大;有38%的企業(yè)流動(dòng)資金緊張;有31%的企業(yè)由于市場競爭加劇,使產(chǎn)品價(jià)格不斷下降。
    從企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力情況來看,當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)能力達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的占15%;基本發(fā)揮正常的占58%;發(fā)揮不足的占23%;發(fā)揮嚴(yán)重不足的占4%。預(yù)計(jì)全年企業(yè)主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力(設(shè)備)利用率在80%以上的達(dá)到5家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19%;利用率在70%---80%的10家,占38%;利用率在60%——70%的6家,占23%;利用率在50%——60%的3家,占12%;利用率在50%以下的2家,占8%。xx年有新能力投產(chǎn)或能力擴(kuò)建的企業(yè)共8家,占全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的31%。
    第二季度企業(yè)主要能源供應(yīng)情況:在煤炭供應(yīng)上,我旗26家規(guī)模以上企業(yè)中有8家企業(yè)不使用煤炭,在剩余的18家企業(yè)中只有光明熱力煤炭供應(yīng)有所緊張外,其余企業(yè)煤炭供應(yīng)正常,預(yù)計(jì)第三季度與第二季度基本相同。在所有26家企業(yè)中全年電力供應(yīng)正常。在第二季度中有38%的企業(yè)主要原材料供應(yīng)充足;有42%的企業(yè)主要原材料供應(yīng)一般。預(yù)計(jì)第三季度與第二季度基本相同。第二季度原材料購進(jìn)價(jià)格與上季度相比基本穩(wěn)定的占38%;價(jià)格有所上漲的占46%;價(jià)格明顯上漲的占4%。預(yù)計(jì)第三季度原材料購進(jìn)價(jià)格與第二季度相比基本穩(wěn)定的占77%;價(jià)格有所上漲的占15%;認(rèn)為價(jià)格下降的占4%。
    我旗只有4家企業(yè)存在出口業(yè)務(wù),今年以來企業(yè)產(chǎn)品出口形勢一般的占50%;較差的占50%。認(rèn)為全年企業(yè)產(chǎn)品出口與去年基本相當(dāng)?shù)恼?0%;比xx年明顯減慢的占50%。有25%的企業(yè)認(rèn)為目前匯率變動(dòng)很小,對企業(yè)出口基本沒有影響;有25%的企業(yè)認(rèn)為匯率變動(dòng)已對產(chǎn)品出口產(chǎn)生一定影響;有50%的企業(yè)認(rèn)為匯率變動(dòng)已對產(chǎn)品出口產(chǎn)生明顯影響。
    企業(yè)盈利情況:預(yù)計(jì)第二季度企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比上年同期明顯增加的企業(yè)占12%;與上年同期基本相同的占50%;比上年同期明顯減少的占38%。預(yù)計(jì)全年企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比xx年大幅度增加,增幅20%以上的占8%;增幅10%——20%的占8%;增幅10%以內(nèi)的占43%;降幅10%以內(nèi)的占15%;降幅10%以上的占16%;有27%的企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)致利潤增幅減少或利潤下降的主要因素是能源、原材料價(jià)格上漲,成本增加的原因;有8%的企業(yè)認(rèn)為是利率上調(diào),利息支出增加的原因;有42%的企業(yè)認(rèn)為是市場總體供過于求,產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的原因。
    在26家企業(yè)中,有15%的企業(yè)與第一季度相比當(dāng)前企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格有所上升;有58%的企業(yè)持平;有23%的企業(yè)下降。從全年看,有8%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品價(jià)格呈上升趨勢;有65%的企業(yè)認(rèn)為基本穩(wěn)定;有23%的企業(yè)認(rèn)為有下降趨勢。
    在我旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,現(xiàn)有設(shè)備的綜合技術(shù)水平達(dá)到國際90年代先進(jìn)水平的1家,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的6家,達(dá)到國內(nèi)一般水平的18家,只有1家企業(yè)設(shè)備屬國內(nèi)落后水平。
    二、全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
    1、新增的四家企業(yè)將成為我旗主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),蒙西水泥年產(chǎn)510萬噸熟料生產(chǎn)線一期工程已于去年12月投入使用,一期170萬噸生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)正常,如每月滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)值可達(dá)到4000萬元左右,到今年7月份該公司將開始生產(chǎn)水泥,產(chǎn)值將進(jìn)一步增長;目前該公司第二條170萬噸生產(chǎn)線(即二期工程)已啟動(dòng),預(yù)計(jì)7月末開工,通過一年的建設(shè),可投入生產(chǎn),到時(shí)該企業(yè)產(chǎn)值將翻一翻。金華木業(yè)因?yàn)榻衲晔治沼唵危疚词艿浇鹑谖C(jī)影響,生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。江河余熱發(fā)電在與電力公司形成聯(lián)網(wǎng)后,預(yù)計(jì)將在9月進(jìn)行生產(chǎn),有望拉動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)增長。雙娃飼料的產(chǎn)品主要是供應(yīng)總公司洛娃集團(tuán)在我旗建立的三個(gè)奶牛養(yǎng)殖基地,連帶向周邊養(yǎng)殖戶進(jìn)行銷售,因此大的市場環(huán)境對其幾乎沒有影響。
    2、我旗油脂企業(yè)在全旗工業(yè)總量上所占比重較大,現(xiàn)已接近生產(chǎn)能力極限。油脂企業(yè)今年由于植物油價(jià)格下降,將對產(chǎn)值產(chǎn)生一些影響,但加工原料大豆是我旗主要的種植品種,按近年情況來看,大豆價(jià)格起伏不大,一直保持穩(wěn)定,因此油脂企業(yè)不會有太大變化,但從現(xiàn)在市場及大豆期貨價(jià)格看,豆油、豆粕價(jià)格仍有上漲趨勢,前景樂觀。
    3、我旗農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格依舊保持較高水平,加之今年我旗全面禁牧,部分養(yǎng)畜戶進(jìn)行拋售,屠宰企業(yè)屠宰量增加,促使企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值較去年大幅度增長;蒙原和草原在短期內(nèi)產(chǎn)值會有所增長,但如此一來本地區(qū)牲畜頭數(shù)勢必有所減少,靠屠宰生存的蒙原、草原將受到影響,將向外地收購牲畜,如果牲畜收購渠道不暢,明年產(chǎn)值有下降的可能。
    4、乳品企業(yè)由于受金融危機(jī)和“三鹿”的雙重影響,在產(chǎn)品銷售上存在很大困難。雙娃乳業(yè)的擴(kuò)能帶動(dòng)該公司產(chǎn)值持續(xù)走高,奶?;氐膬?yōu)勢也得到充分體現(xiàn),雖然今年雙娃乳業(yè)完成的產(chǎn)值要比去年有大幅度增長,但該公司新建的日處理鮮奶1000噸生產(chǎn)線未能全線投產(chǎn),企業(yè)存在嚴(yán)重的“吃不飽”現(xiàn)象,奶源短缺和產(chǎn)品銷售難等問題都將影響企業(yè)發(fā)展。而雪花乳業(yè)奶源短缺和產(chǎn)品銷售難的問題更為嚴(yán)重,今年產(chǎn)值明顯下降。同時(shí)國際同類產(chǎn)品價(jià)格較低,本地企業(yè)乳產(chǎn)品即使降到成本價(jià),銷售價(jià)格仍高于國際同類產(chǎn)品價(jià)格,因此,影響乳品企業(yè)加快生產(chǎn)的信心。
    5、xx旗電力有限責(zé)任公司今年產(chǎn)值將增長近一倍,其主要原因是今年我旗蒙西水泥投產(chǎn),該企業(yè)日用電量在35萬千瓦時(shí)左右,另外我旗又新增幾家企業(yè),加上綏滿高速公路、扎蘭屯至xx旗鐵路施工用電和城鎮(zhèn)建設(shè)用電,使電力公司售電量增加。
    7、金石水泥今年一直停產(chǎn)未報(bào),主要原因是該企業(yè)因環(huán)保未達(dá)標(biāo),在去年11月份被通報(bào)關(guān)閉,5月末該企業(yè)完成水泥窯的改建,從蒙西水泥購入熟料加工生產(chǎn)水泥,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力50萬噸,相當(dāng)于改建前的一倍以上,產(chǎn)值有望大幅度提高。
    經(jīng)營情況審計(jì)報(bào)告篇十五
    隨著近年來我國互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的迅速發(fā)展,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)文化也成為一種新的文化形式顯現(xiàn)出來。正是在這樣的背景下,出現(xiàn)了一個(gè)活躍在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈和文化背景下的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和文化消費(fèi)場所——網(wǎng)吧。經(jīng)過網(wǎng)吧業(yè)主幾年來的經(jīng)營,這一新興的群體越來越多的受到社會的關(guān)注,他們的經(jīng)營狀況如何?在網(wǎng)吧經(jīng)營背后引發(fā)的社會問題又有那些?帶著這些問題,促使筆者深入網(wǎng)吧經(jīng)營的背后進(jìn)行探究。
    在市電信有限公司數(shù)據(jù)分公司互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部的協(xié)助下,對市網(wǎng)吧情況進(jìn)行了初步調(diào)查。通過調(diào)查了解到網(wǎng)吧的基本情況如下:
    最早的網(wǎng)吧出現(xiàn)于1998年,當(dāng)時(shí)的網(wǎng)吧數(shù)量不超過50家,主要集中在沙坪壩及大專院校所在地附近。經(jīng)過近5年多的發(fā)展,目前,市網(wǎng)吧經(jīng)營場所約3000家,其中主城區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量約1000家。
    主城區(qū)網(wǎng)吧規(guī)模、設(shè)施情況大致為:網(wǎng)吧場所大小從幾十平米到幾百平米,少數(shù)大型網(wǎng)城(集中提供網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行經(jīng)營網(wǎng)吧集合)上千平米。每個(gè)網(wǎng)吧擁有坐席數(shù)從20個(gè)到500個(gè)不等,主城區(qū)的網(wǎng)吧達(dá)電腦數(shù)量到40000臺,網(wǎng)吧平均擁有電腦約35-40臺,大型網(wǎng)吧電腦臺數(shù)一般超過80臺,網(wǎng)城電腦數(shù)量一般超過150臺。
    主城區(qū)網(wǎng)吧場所環(huán)境情況大致為:進(jìn)行簡易裝修的網(wǎng)吧約85%,進(jìn)行精裝修的網(wǎng)吧約占5%,約10%的網(wǎng)吧環(huán)境十分簡陋。
    主城區(qū)80%網(wǎng)吧電腦配置情況達(dá)到并超過以下水平:cpu:c4.1g;內(nèi)存:128m;顯卡:gf4mm440;顯示器:17寸。
    網(wǎng)吧采用的接入線路主要由各電信運(yùn)營商提供,其中選擇中國電信線路約占83%。采用的電路類型有isdn、禎中繼(fr/atm)、adsl專線、hdn(光纖)等。線路帶寬從128k到10m不等,少數(shù)網(wǎng)城租用帶寬超過50m,普遍帶寬在2m以上,約20%網(wǎng)吧擁有備用電路。
    利用網(wǎng)吧上互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)按業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)(網(wǎng)吧電腦臺數(shù)7.5,即一臺網(wǎng)吧電腦后面有7.5個(gè)用戶)計(jì)算,約30萬人。
    以上情況反映了,市的網(wǎng)吧從數(shù)量、規(guī)模、設(shè)施方面的指標(biāo)接近北京、上海、廣州及其他沿海發(fā)達(dá)城市水平,在全國處于領(lǐng)先狀態(tài)。
    在了解到市網(wǎng)吧基本情況后,選擇了千秋、韋洛斯、幾家典型的網(wǎng)吧開展進(jìn)一步調(diào)查。通過調(diào)查客觀反映了網(wǎng)吧業(yè)主的經(jīng)營狀況:
    1、網(wǎng)吧經(jīng)營成本巨大:
    通過與一些網(wǎng)吧業(yè)主的交談中了解到,目前網(wǎng)吧經(jīng)營成本非常大。網(wǎng)吧經(jīng)營成本主要包括:場地租用及裝修費(fèi)、管理部門收取的經(jīng)營管理費(fèi)用、購置電腦及配件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的費(fèi)用、租用電信運(yùn)營商的專線費(fèi)用、系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用、網(wǎng)吧管理人員工資、水電雜費(fèi)等。網(wǎng)吧業(yè)主為了在競爭中取得優(yōu)勢,必須從環(huán)境、機(jī)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等多方面進(jìn)行投入并不斷改善。
    以韋洛斯網(wǎng)吧為例,該網(wǎng)吧老板簡先生告訴筆者:他從事網(wǎng)吧經(jīng)營工作已經(jīng)4年時(shí)間,著手對網(wǎng)吧規(guī)模進(jìn)行了擴(kuò)大,目前網(wǎng)吧的場地面積接近230個(gè)平方,擁有電腦80余臺,地處沙坪壩區(qū)重大、原建院以及南開中學(xué)附近,是較有名氣的大型網(wǎng)吧。目前網(wǎng)吧租用兩條2m的通信線路,有網(wǎng)吧管理人員4人,并且有固定的公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備維護(hù)。簡先生告訴我們,對場地的裝修花費(fèi)了近4萬元,前前后后購置電腦設(shè)備花費(fèi)了約30萬元,除此之外,每個(gè)月線路租用費(fèi)5000多元、場地租用費(fèi)8000元、人員工資3000元,水電雜費(fèi)等也是一筆不小的開支,另外,還需要向相關(guān)管理部門支付相應(yīng)的管理費(fèi)和稅費(fèi),以及向一些從事it支持服務(wù)的公司交納專業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。
    據(jù)簡先生介紹,這些費(fèi)用附近的大小網(wǎng)吧都會產(chǎn)生,而自己經(jīng)營的網(wǎng)吧所支付的費(fèi)用還算較低的。由此可見,經(jīng)營網(wǎng)吧成本是非常大的,這也是許多有經(jīng)營網(wǎng)吧想法的投資者最終望而卻步的一個(gè)重要原因。
    2、網(wǎng)吧經(jīng)營的利潤縮小。
    在與簡先生的交流中,更多的提到目前網(wǎng)吧經(jīng)營的利潤縮小的`情況。
    簡先生說:網(wǎng)吧經(jīng)營目前的主要收益來自于向用戶按時(shí)長收取上網(wǎng)費(fèi)。由于網(wǎng)吧數(shù)量多,市場已經(jīng)飽和,競爭十分激烈,每個(gè)小時(shí)的上網(wǎng)價(jià)格已經(jīng)從幾年前的3元左右,降到目前的1元左右。同時(shí)用戶對網(wǎng)吧質(zhì)量也越來越挑剔,迫使業(yè)主增大投入改善網(wǎng)吧質(zhì)量,保持在業(yè)界中的質(zhì)量水平。
    一方面,用戶對網(wǎng)吧環(huán)境要求越來越高,迫使網(wǎng)吧業(yè)主增大環(huán)境的投資;用戶目前所熱衷的上網(wǎng)消費(fèi)內(nèi)容對網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和機(jī)器配置的要求也越來越高,線路投入高和電腦更新?lián)Q代快,還必須采取有效的維護(hù)措施,才能滿足用戶需求,保障上網(wǎng)質(zhì)量。另一方面,經(jīng)營者須支付的如專線租用、房租等費(fèi)用一直居高不下,使原有的經(jīng)營利潤越來越薄。
    在去年非典后,國家出臺的一些對網(wǎng)吧經(jīng)營管理政策要求網(wǎng)吧經(jīng)營不能通宵經(jīng)營和禁止未成年人進(jìn)入,這些使得網(wǎng)吧的經(jīng)營時(shí)間和用戶急劇減少,進(jìn)一步削薄經(jīng)營利潤。
    另外,社會對網(wǎng)吧的副面報(bào)道,導(dǎo)致很多原來的網(wǎng)吧用戶受到各方面的限制,雖然網(wǎng)吧業(yè)主紛紛自發(fā)組織行業(yè)協(xié)會,簽署自律責(zé)任書,規(guī)范行業(yè)競爭行為,推崇綠色上網(wǎng),但是,部分網(wǎng)吧業(yè)主惟利是圖,打破了市場秩序,加劇負(fù)面影響,在社會輿論的作用下,使網(wǎng)吧經(jīng)營更加困難。
    事實(shí)上,許多實(shí)力較弱的網(wǎng)吧,面臨倒閉的危機(jī),就是象韋絡(luò)斯這樣較具實(shí)力的網(wǎng)吧,也是苦苦支撐,并尋求新的出路。
    雖然網(wǎng)吧經(jīng)營面臨許多困境,但是包括韋絡(luò)斯網(wǎng)吧老板簡老師在內(nèi)的大多數(shù)網(wǎng)吧業(yè)主都認(rèn)為網(wǎng)吧經(jīng)營有更多新的出路。同時(shí),作為互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈上的一個(gè)重要環(huán)節(jié),以電信為主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商也相繼出臺了輔助網(wǎng)吧走出經(jīng)營低谷的策略。為此,專程向會友網(wǎng)城的老板甄女士和電信有限公司數(shù)據(jù)分公司互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行了調(diào)查。
    首先,從互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)部相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員鄧先生處了解到以下信息。
    鄧先生說:針對網(wǎng)吧服務(wù)工作,電信做了相當(dāng)多的工作。首先,取得文化管理部門網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營許可,建立了網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營機(jī)制,推出了“熱線網(wǎng)友俱樂部”網(wǎng)吧聯(lián)盟品牌,具備一定條件的網(wǎng)吧可通過加盟連鎖經(jīng)營的形式獲取線路上租用的優(yōu)惠和服務(wù)保障,降低網(wǎng)吧經(jīng)營成本,提高了線路質(zhì)量;其次,將許多熱門的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)引入本地,并在本地聯(lián)合網(wǎng)吧開展豐富多樣的活動(dòng),如游戲比賽等,以吸引用戶在網(wǎng)吧上網(wǎng)。另外,通過建立與網(wǎng)吧聯(lián)營的方式,建立信息增值產(chǎn)品銷售渠道,將網(wǎng)吧作為代理商,銷售如游戲點(diǎn)卡等用戶上網(wǎng)必須的消費(fèi)品,使網(wǎng)吧業(yè)主獲取代理銷售豐厚的利益,使原來網(wǎng)吧單一的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣慕?jīng)營,并且可通過在線銷售平臺等新穎的方式,使網(wǎng)吧業(yè)主能夠?yàn)槠溆脩籼峁]有時(shí)間、空間限制的產(chǎn)品購買服務(wù)。
    隨后,對會友網(wǎng)城的老板甄女士進(jìn)行了調(diào)查。甄女士談到她現(xiàn)在的一些經(jīng)營情況。首先通過加入電信的網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營聯(lián)盟,大大減低了租用線路的成本,提高了線路質(zhì)量;通過代理銷售電信的游戲點(diǎn)卡信息產(chǎn)品每個(gè)月可增加數(shù)千元的利潤;利用電信的內(nèi)容資源和組織的線上線下活動(dòng),鞏固并吸引了大量的用戶,并在這些用戶中組建了多個(gè)自己網(wǎng)絡(luò)游戲戰(zhàn)隊(duì),在各項(xiàng)市內(nèi)和全國的游戲比賽取得了較好成績,正準(zhǔn)備拉入贊助,建立職業(yè)游戲戰(zhàn)隊(duì)參加商業(yè)比賽。另外,甄女士還強(qiáng)調(diào),網(wǎng)吧經(jīng)營逐漸向規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,建立會友網(wǎng)城將以前單獨(dú)參與市場競爭的網(wǎng)吧聯(lián)合起來,共同壯大實(shí)力,形成規(guī)模效益是唯一的出路。
    通過調(diào)查,我們不難看出,網(wǎng)吧經(jīng)營正走出傳統(tǒng)的模式,尋求更廣闊的空間。在離開會友網(wǎng)城的前,正好趕上電信與網(wǎng)城聯(lián)合舉行的一個(gè)《傳奇3》游戲活動(dòng),網(wǎng)城內(nèi)參與活動(dòng)的玩家近300人,場面極其熱烈,正預(yù)示著網(wǎng)吧經(jīng)營新的天地。
    在對網(wǎng)吧的經(jīng)營進(jìn)行調(diào)查后,在所到幾處網(wǎng)吧對其用戶進(jìn)行了觀察。觀察中發(fā)現(xiàn),目前在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人群主要以在校大學(xué)生和高中生為主,有少數(shù)年級較小的青少年也時(shí)有在網(wǎng)吧里出現(xiàn)(據(jù)了解,在頒布禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和一些家長加強(qiáng)小孩上網(wǎng)吧的管理后,這部分人群少了許多),另外也有相當(dāng)數(shù)量的社會無業(yè)人員長期泡網(wǎng)。
    在網(wǎng)吧上網(wǎng)的人中,玩網(wǎng)絡(luò)游戲占大多數(shù),cs、傳奇、奇跡mu、聯(lián)眾棋牌游戲等數(shù)十款游戲?yàn)橹髁饔螒?,普遍玩家認(rèn)為即使家中具備上網(wǎng)條件也愿意到網(wǎng)吧玩游戲,因?yàn)檫@里氛圍更熱烈,便于游戲中物品的交易和虛擬世界中幫派的協(xié)同游戲;另外上網(wǎng)通過qq、各種聊天室聊天交友的人也不少;還有一些人在網(wǎng)吧上網(wǎng)主要觀看在線電影或?yàn)g覽網(wǎng)站(其中不乏盜版和黃色、不健康的內(nèi)容)。
    網(wǎng)吧上網(wǎng)的人一般一次上網(wǎng)的時(shí)間不少于2小時(shí),少數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲玩家一次連續(xù)上網(wǎng)的時(shí)間可以超過20小時(shí)(我國在夏季就出臺0點(diǎn)至9點(diǎn)網(wǎng)吧不得營業(yè)的規(guī)定,但是,只要有用戶,網(wǎng)吧在非營業(yè)時(shí)間仍偷偷關(guān)門營業(yè)的現(xiàn)象普遍存在)。
    由此可見,由于現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上優(yōu)秀的信息、娛樂資源有限,網(wǎng)吧用戶可選擇消費(fèi)內(nèi)容很少,再加上一些監(jiān)管措施不嚴(yán)和網(wǎng)吧老板利益的驅(qū)使,一些違規(guī)現(xiàn)象十分普遍。很多媒體時(shí)常有網(wǎng)吧負(fù)面社會影響的報(bào)道:首先,由于網(wǎng)吧是一個(gè)復(fù)雜的社會環(huán)境,里面的很多不良現(xiàn)象對很多未成年的青少年影響很大,網(wǎng)吧暴力事件時(shí)有發(fā)生;其次,網(wǎng)吧消費(fèi)對于大多數(shù)尚無收入能力的人來說必須承受較大的經(jīng)濟(jì)壓力,并可能觸發(fā)犯罪;最后,很多人特別是青少年和學(xué)生沉迷于上網(wǎng)娛樂荒廢了學(xué)業(yè)和產(chǎn)生畸形社會觀。這些都必須引起社會的重視,和進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范。