心理是研究人的心理活動和行為的一門科學??偨Y(jié)不僅是對正面經(jīng)驗的總結(jié),也可以涵蓋一些失敗和挫折,使總結(jié)更加全面和真實。這里有一些有用的寫作提示
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇一
今年以來,全市上下緊扣穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),想方設法保工業(yè),集中精力促投資,挖潛提效穩(wěn)增長,創(chuàng)新實施工業(yè)穩(wěn)增長x條措施,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“投資較快增長、工業(yè)負重前行、消費穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢喜人、發(fā)展預期回升”的特征。x-x月,全市固定資產(chǎn)投資完成x億元,占年度計劃的x%,同比增長x%,居全省第x位,增速分別高于全國、全省x和x個百分點。x個省考項目投資完成年度任務的x%,x個省級重點項目投資完成年度任務的x%,x個市級重點項目投資完成年度任務的x%。限上消費品零售額增長x%,居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x-x月回升x個百分點,是全省工業(yè)增速回升最快的x個地市之一。取得這樣的成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。
但要清醒認識到,目前只是取得了階段性成效,經(jīng)濟發(fā)展不確定因素很多,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)。x-x月,全國固定資產(chǎn)投資增速x%,創(chuàng)多年來新低;
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長x%。我市投資后勁不足,工業(yè)品價格低迷、企業(yè)經(jīng)濟效益仍處于下滑態(tài)勢,x-x月規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速較x-x月雖回升了x個百分點,但處于全省第x位。地方財政收入下降x%。全社會用電量下降x%,其中工業(yè)用電量下降x%。預計上半年全市生產(chǎn)總值增長x%,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,地方財政收入下降x%。如果這種局面不扭轉(zhuǎn),在全省x年度目標責任考核中“爭優(yōu)”的基礎就不牢固,也會帶來就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風險,在一定程度上也影響了市場預期。
x是西部欠發(fā)達省份,x是x欠發(fā)達城市,處在全省中游。在任何情況下,都要認識到x是工業(yè)城市這個基本市情。我市工業(yè)占比x%左右,工業(yè)拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右,投資拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右,是工業(yè)主導型和投資拉動型經(jīng)濟。在當前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困的情況下,把抓項目促投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁的重要抓手,不僅是大勢所需,也是形勢所迫。從近期工作情況看,各部門、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認真的,但個別部門主要負責同志的表率作用沒有發(fā)揮好,工作不在狀態(tài),定位不夠準確,大局意識不強。各區(qū)縣、各園區(qū)項目建設進展不平衡。有的抓項目前期工作還不到位,篩選出的項目質(zhì)量不高,有工作基礎的項目不多,對促投資穩(wěn)增長的帶動效應不強。有的抓項目建設、招商引資的辦法還不夠有力有效,落地的大項目、好項目少,實施的項目推進緩慢,沒有達到預期進度。對這些問題,必須要冷靜思考,認真研究。
當前,中省把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,陸續(xù)出臺了一系列促投資穩(wěn)增長的政策措施,中央將在一些重點領域擴大有效投資規(guī)模,省政府新增了x億元的項目投資,為抓好項目建設提供了難得機遇。我們一定要用好政策機遇,強化責任擔當,全力以赴抓好項目建設,為我市穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型不斷注入新動力。
二、突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),凝神聚力抓好重點項目建設
x轉(zhuǎn)型的關鍵在項目。抓項目既是當前促投資穩(wěn)增長的關鍵之舉,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁的長遠之策。只有抓好項目,才能促投資穩(wěn)增長,要把主要精力用在抓項目上。
一要集中精力抓項目。市政府各位領導要帶頭抓項目,定期召開項目建設協(xié)調(diào)會,經(jīng)常到包聯(lián)的項目工地、分管領域的項目一線,現(xiàn)場辦公,幫助解決實實在在的問題。市級各部門要充分發(fā)揮職能作用,加大“跑部進廳”力度,加強與上級部門的聯(lián)系對接,積極爭取更多的資金支持。對區(qū)縣、園區(qū)在匯報中提出的需要市上協(xié)調(diào)解決的事項,由市發(fā)展改革委牽頭,盡快召集有關部門一一研究,由對應的部門提出切實可行的解決辦法;
需要中省部門協(xié)調(diào)的事項,市發(fā)展改革委負責收集整理,由市政府領導出面集中向上匯報。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項目建設,盡快拿出擴投資的具體措施,抓好未開工項目的推進工作,力促成熟項目盡快開工。
二要突出重點上項目。一方面要全力以赴抓好重點項目建設。對x個省考項目和x個省級、x個市級重點項目,各責任部門要倒排工期,促進簽約項目早落地、未開工項目早開工、在建項目早竣工早投產(chǎn),確保年內(nèi)省考項目完成計劃投資的x%以上,省級重點項目完成計劃投資的x%以上,市級重點項目全面完成計劃投資任務。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評手續(xù),積極主動與省級相關部門及企業(yè)對接,解決好電價過高的問題,力促銅鋁公司全面復產(chǎn)。協(xié)助華能x照金電廠,做好二期項目環(huán)評審批及有關服務工作,力爭x月份全面開工建設。要積極努力,確保x等x個擬新開工項目按期啟動建設。另一方面要毫不動搖抓好項目資金爭取和招商引資工作。瞄準中省投資重點,抓好交通水利、市政建設、棚戶區(qū)改造、電網(wǎng)改造等領域的項目規(guī)劃包裝工作,爭取更多項目納入中省盤子。要把招商引資作為常態(tài)工作,開展精準招商,抓好西洽會簽約項目的跟蹤落實工作,領導帶頭“走出去”“請進來”對接洽談項目,提高招商引資的針對性和實效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動,力爭在招大引強上有新突破,全年實際利用市域外資金x億元以上。
三要破解瓶頸促項目。市金融辦要全面摸排重點項目融資需求,建立投融資政銀企社合作對接機制。要利用好我市是中國人民銀行總行聯(lián)系點的優(yōu)勢,創(chuàng)新金融服務方式,加大金融服務地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口,由市發(fā)展改革委牽頭,市財政局配合,盡快推出一批民間資本參與投資的好項目。繼續(xù)抓好土地儲備和閑置土地清理,保障重點項目建設用地需求。對長期未動工的項目占用土地要依法收回,對遲遲不能開工的項目財政資金要收回重新使用。要嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法,但對生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項目,要加快項目環(huán)評速度,不要久拖不決、延誤項目建設進度。
四要聚合力量推項目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓項目的合力。一是市、縣一體。市級部門要為區(qū)縣項目建設搞好服務、給予指導、提供幫助。區(qū)縣要主動承擔項目建設“屬地管理”責任,在市級、區(qū)縣級重點項目推進中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項目,發(fā)揮各自職能,追求合作共贏,絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級部門一體。市級各部門要各司其職,各負其責,在爭取中省投資、用好市級投資、強化要素保障、項目并聯(lián)審批等方面主動作為,創(chuàng)新務實推進各項工作。要加強溝通講協(xié)作,勇于擔當不推諉,合力抓好重點項目推進工作。
五要優(yōu)化環(huán)境保項目。要進一步簡化行政審批流程,壓縮前置審批環(huán)節(jié),推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,提高審批效率。對一些重點項目,要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門服務,不能簡單地拿條條框框生搬硬套。對不作為、慢作為、亂作為的部門和負責人堅決問責。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問題專項整治,對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾項目推進的違法行為,要從嚴從快從重查處。加快社會信用體系建設,營造良好的誠信環(huán)境,對投資者承諾的事項必須說到做到,穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長宣傳工作,鏡頭對準工業(yè)發(fā)展、項目建設等領域,宣傳報道區(qū)縣、部門促投資穩(wěn)增長的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領、輿論推動、凝心聚力作用,為穩(wěn)增長促發(fā)展提供堅強的精神動力和思想保證。
三、強化服務保障,想方設法為項目建設創(chuàng)造良好條件
一是加大協(xié)調(diào)工作力度。要認真落實項目建設“銅七條”,健全促投資穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制,定期研判,找準癥結(jié),解決問題。駐工地專員要切實發(fā)揮作用,跟蹤服務重點項目建設。各位副市長要圍繞以上重點工作,抓緊研究,提出具體的、可操作的意見,相互配合,推進落實。
二是加大項目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關部門要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項目等重點領域,抓緊策劃包裝一批成熟的項目,做到新開一批、建成一批、儲備一批。對符合我市發(fā)展實際、吻合當前投資方向的項目,要加快完善前期手續(xù),能早啟動的要提前啟動、超前建設。不僅要謀劃好年度項目建設,還要緊扣我市在“一帶一路”建設、關天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關中城市群中的定位,為項目接替有序?qū)嵤⑼顿Y持續(xù)穩(wěn)定增長奠定良好基礎。
三是加強要素保障力度。涉及項目核準、審批、收費、辦理的部門,要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責,堅決杜絕政策執(zhí)行過程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會同生態(tài)環(huán)境等部門,迅速完善擴投資的具體措施,并全力做好項目建設的服務保障工作。市財政局要加快財政支出進度,于x月底前全面完成財政沉淀存量資金的清理工作,盤活的存量資金優(yōu)先用于中省項目配套和市級重點項目建設。對一些大項目、好項目,財政再困難,也要在經(jīng)費方面予以保障。凡是納入預算的項目資金,要趕快撥付,不要積壓,做到早使用、早見效。同時,要做好與省上轉(zhuǎn)移支付工作銜接,按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施的協(xié)調(diào)落實,加大對工業(yè)項目建設和工業(yè)企業(yè)運行情況的調(diào)度和監(jiān)測,及時協(xié)調(diào)落實中省對企業(yè)的消費品促銷獎勵。市統(tǒng)計局要做好主要經(jīng)濟指標的走勢監(jiān)測,特別對增量項目投資和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的指標進展情況,單獨做好統(tǒng)計分析,科學研判,提前預警,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是加大督查力度。繼續(xù)實行項目建設“問題清單”“責任清單”制度,建立問題臺帳,明確責任單位和辦理時限。要進一步加強督查力度,對重點項目采取時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要在x天之內(nèi),對重點項目進展情況再次摸排,確保未開工的項目盡快開工。在x月底、x月初,由市政府領導帶隊,對全市重點項目逐個檢查、考核、公示。從一季度開始,開展以促投資穩(wěn)增長為重點的主要經(jīng)濟工作綜合評價,市政府對排名后兩位的區(qū)縣(含市新區(qū)管委會),對排名最后一位的市級工業(yè)園區(qū),對指導不力、措施不實、社會反響強烈的部門單位,進行約談,并記錄在案。
五是加大考核力度。調(diào)整完善全市目標責任考核體系,在整個經(jīng)濟工作過程和協(xié)調(diào)推進的具體事項中檢驗部門工作、發(fā)現(xiàn)干部,對成績突出的給予獎勵,對失職瀆職、不作為的追究責任,以發(fā)展實績論英雄。
做好一季度工作十分重要,中盤穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項目這一關鍵,狠抓促投資穩(wěn)增長各項措施的落實,力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標突出重點壓實責任。
同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下,我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇,堅持大招商促進大發(fā)展,成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設,xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn),xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產(chǎn),全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟衰退預期不斷加劇,國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低,將傳導影響我市工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預見因素仍然較多,且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導。因新冠肺炎疫情影響,導致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產(chǎn)業(yè)外,支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,適應市場變化的能力不強,發(fā)展空間受限,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復工復產(chǎn)延緩,復產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達到x%,但產(chǎn)能復產(chǎn)率較低,能夠滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn),x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策,吃透政策導向,緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃,認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎,不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學的評價,全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎設施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務能力不強,投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領,突出主要領導親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務等關鍵環(huán)節(jié),進一步提高招商引資成效。要重管理重服務,從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務管理,特別要圍繞項目落地建設中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關鍵要素保障,全力做好協(xié)調(diào)服務工作,努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后,清欠任務艱巨;
清償能力不足,政策吃不準、資金籌措思路辦法不多;
基礎工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關不嚴,工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務,且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容,所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標。各縣(市)和市級有關部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預算還款難以完成任務,各縣(市)和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上,根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源等特點,采取財政預算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標任務,為年底查缺補漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導推動力度,按照省政府的要求,認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施,特別是要認真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設,堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調(diào)兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作,指導督促企業(yè)落實主體責任,強化安全措施,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。同時,要隨時關注、準確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關系,早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責任和企業(yè)的主體責任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔當、積極作為,認真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標任務,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇三
同志們:
為貫徹市工業(yè)工作會議精神,進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程,發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟,市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會議,剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長、市外經(jīng)局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經(jīng)情況,并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施,我完全贊同。下面我講兩點意見。
一、認清形勢,把握大局,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
全市各部門認真落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施,緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,面對煤、電、油嚴重緊缺的困難,不等不靠不埋怨,團結(jié)拼搏,開拓進取,開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面,呈現(xiàn)出五個新亮點。
(一)工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍,強化了工業(yè)的主導地位,使我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機,主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長,保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計,今年1—5月,我市生產(chǎn)總值349673萬元,增長8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元,增長13.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元,同比增長22.0%;實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元,同比增長22.7%;出***貨值26280萬元,同比增長22.1%。財政收入3887萬元,增長732萬元,增長23.19%,三級庫收入9462萬元,增長1244萬元,增長15.13%。用電量16186萬千瓦時,比去年同期增長22.49%,其中工業(yè)用電7815萬千瓦時,占總用電量54.51%,工業(yè)用電比去年增長24.62%。
(二)電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起,民營工業(yè)園已引進項目93個,電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強做大,決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”,電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成,擁有電飯煲全部三十多個配件的生產(chǎn)線,威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品,在國內(nèi)外市場中有很大的競爭力,預計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。
(三)企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,走“名牌興企”之路,積極進行創(chuàng)名牌,使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競爭中脫穎而出,工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產(chǎn)品中,又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號,為我市人民爭了光。
(四)企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理,有效地提高了自身素質(zhì),把企業(yè)做強做大,市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中,在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時,市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。
(五)利用外資又有新的增長。今年1—5月,實際利用外資52萬美元,同比增長100%。
此外,全市名級部門在經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作,經(jīng)貿(mào)部門切實加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度,密切配合、科學調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配,確保生產(chǎn)生活的需要,供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作,為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
經(jīng)過不懈的努力,我市工作經(jīng)濟成績顯著,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重大貢獻,但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,工業(yè)經(jīng)濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,投入嚴重不足,貸款鄧**的問題仍比較突出,融資渠道不暢,制約著工業(yè)的快速發(fā)展;二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏,生產(chǎn)經(jīng)營水平較低,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,發(fā)展后勁不足;三是缺乏新的增長拉動,支柱產(chǎn)業(yè)單一,抗風險能力較弱,缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經(jīng)濟的增長;四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,檔次低,市場競爭力弱,市場占有率不高;五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題,嚴重制約著企業(yè)發(fā)展;六是今年以來外貿(mào)出口形勢不夠樂觀,至5月底止,同比減少33%。
上述存在問題和困難告誡我們,必須進一步增強緊迫感和責任感,保持清醒的頭腦,在今后工作中給予高度重視,認真加以解決。
二、突出重點,真抓實干,實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺階。
當前新一輪的經(jīng)濟熱潮已到來,我們要搶抓機遇,乘勢而上,積極采取有效措施,致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
(一)加大政府服務力度,提高服務水平。在科學發(fā)展觀指導下,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個新臺階,對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下,政府的職能定位是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中,突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平,保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務,又要切實履行好管理責任;既要大力支持企業(yè)發(fā)展,又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導;既要放活企業(yè),又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境,科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系,以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里,著重強調(diào)兩點。
為企業(yè)服務的態(tài)度要更端正。建立服務型政府,是政府自身建設的主要任務。我們服務經(jīng)濟、服務基層、服務老百姓,其落腳點之一離不開服務企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺,服務不好企業(yè),服務老百姓將是一句空話。服務好了企業(yè),企業(yè)發(fā)展了,就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位,提供更多社會公共產(chǎn)品,提供更多收入。服務好了企業(yè),改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中,寓引導于支持之中,寓“把關”于放活之中,把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉(zhuǎn)變工作作風,把熱忱為企業(yè)服務作為立身之本,把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難,圍繞企業(yè)所需、所急、所盼,重點搞好市場服務、技術(shù)服務、人才服務、資金服務和政策信息服務,特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。
為企業(yè)服務的本領要更過硬。要把為企業(yè)服務的本領作為增強領導發(fā)展能力的基本功,作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的本領,首先要熟悉經(jīng)濟。要學習經(jīng)濟理論和知識,掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,把握宏觀發(fā)展走勢,提高分析判斷和科學決策能力。其次,要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè),了解企業(yè)的困難,幫助他們解決在發(fā)展中的問題,提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三,要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策,認真研究服務和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法,提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。
(二)以工業(yè)園區(qū)為載體,推進產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設的重點是規(guī)劃,要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求,規(guī)劃建設一批重點產(chǎn)業(yè)園,承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,增強工業(yè)競爭力,要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制,按照園區(qū)集聚、面上整合的思路,盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
(三)加強招商引資工作,落實招商引資責任制。國際上推動經(jīng)濟快速發(fā)展的道路主要有兩條,一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中,許多國家和地區(qū)走的是后一條道路,或同時走兩條路,即所謂存量調(diào)整靠技改,增量調(diào)整靠引資,沒有外資就沒有強大的投資支撐,就沒有先進的技術(shù)和管理,也就沒有產(chǎn)品的生命力和競爭力,要抓住當前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機招商引資,繼續(xù)堅持“大中小一齊要,高中低一起上,內(nèi)外資一樣引”的原則,要進一步深化項目研究,引進針對性招商,進一步提高招商引資水平和效果,要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,主動搞好協(xié)調(diào)和服務,堅定不移地抓好招商引資工作,要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核,落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目,培育我市新的經(jīng)濟增長點。
(四)積極扶持民營經(jīng)濟,培育新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生力軍,也是今后經(jīng)濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持,在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務,為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場開發(fā)等服務。要結(jié)合“信用”建設,加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度,切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題,加快推動共發(fā)展。
(五)加大企業(yè)改革和管理力度,增強企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制,我市微觀經(jīng)濟主體發(fā)生了很大變化,基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟格局,初步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應的企業(yè)經(jīng)營機制,但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束,相反,深化企業(yè)改革還有大量工作要做,下一步要進一步改革和完善經(jīng)營機制,按照市場經(jīng)濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理,著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時,要進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理,尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場營銷管理等方面,優(yōu)化企業(yè)要素配置,提高企業(yè)的產(chǎn)出效率,向管理要效益,要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。
(六)提高外向開拓力度,擴大產(chǎn)品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,要充分利用兩個市場、兩種資源,努力加快我市經(jīng)濟國際化進程,發(fā)展外向型經(jīng)濟,擴大產(chǎn)品出口,狠抓出口基地建設,在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎上,對新產(chǎn)品要加快開發(fā),要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工,形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié),積極采取有效措施,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè),充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用,此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品。
(七)加大口岸建設步伐。一要繼續(xù)加大投入,進一步完善配套設施,二要創(chuàng)造條件,爭取建成一類口岸、開放對越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(八)加強領導,全面推進。發(fā)展經(jīng)濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作,全市上下要積極行動起來,進一步加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作納入重要的議事日程,從加快發(fā)展的大局出發(fā),強化大局意識和整體觀念,發(fā)揮各自職能作用,認認真真抓落實、辦實事,心往一處想,勁往一處使,密切配合,創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策,形成全社會推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
同志們,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在高平臺的新跨越,責任在肩,意義重大,讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟,認真踐行“三個代表”重要思想,以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,同心同德,開拓創(chuàng)新,積極進取,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇四
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。2002年八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應用技術(shù)攻關。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是"十五"計劃的關鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強調(diào)幾點意見。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎,其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了"解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展"的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢,提出了建設"三個中心"的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設成"湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心"。其中建設"湖南先進制造業(yè)中心",又是建設"三個中心"中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由"人治"向"法治"轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領導特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設極有可能半途而廢。只有企業(yè)的一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記"只有合腳的鞋才是最好的鞋"。
我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校,一大批中等??茖W校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務,中介組織的咨詢服務,企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學、研結(jié)合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應用技術(shù)攻關和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應用。
要進一步加大培訓工作力度,突出培訓的`針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓:著重于信息技術(shù)的應用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓:著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務是營造環(huán)境??萍季帧⒔?jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務,積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇五
工業(yè)興則經(jīng)濟興,開局穩(wěn)則全局穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟占全市g(shù)dp比重近三分之一,是經(jīng)濟穩(wěn)增長關鍵所在。節(jié)后市政府第一個工作會以工業(yè)穩(wěn)增長和信息化為主題,就是要傳遞這一信號,希望各級各部門把工業(yè)穩(wěn)增長擺在經(jīng)濟工作的突出位置,壓緊壓實責任,主動擔當作為,全力以赴抓復工、推項目、通堵點、強調(diào)度,比學趕超、加壓奮進,以過硬措施確保一季度工業(yè)經(jīng)濟開門紅。
過去一年,面對新冠肺炎疫情、嚴重自然災害、市場環(huán)境波動等一系列不利因素持續(xù)沖擊,全市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們迎難而上、克難奮進,以有知無畏的精神、擔當實干的作為,全力狠抓工業(yè)運行調(diào)度與生產(chǎn)要素保障,收到了非常好的成效。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,排名全省第x;
工業(yè)投資增長x%,排名全省第x;
工業(yè)技改投資增長x%,排名全省第x;
均實現(xiàn)了保持全省第一方陣的目標。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行,有力拉動恢復增長,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,超額完成預期發(fā)展任務,為x“十四五”良好開局作出了重要貢獻,為我們在全省年度目標責任考核中繼續(xù)沖擊“保優(yōu)爭先”奠定了堅實基礎。全市各級工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們功不可沒,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感謝!
今年是“十四五”發(fā)展至關重要的一年。中央經(jīng)濟工作會議指出,要繼續(xù)狠抓“六?!薄傲€(wěn)”,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,要求各地區(qū)各部門擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。當前x正處在工業(yè)化初期向中期邁進的關鍵階段,既面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,也存在產(chǎn)業(yè)項目普遍偏小、供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈基礎薄弱、新舊動能接續(xù)不暢等客觀難題。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn),唯有堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖、保持工業(yè)主導地位不松勁,堅定不移走符合x市情的新型工業(yè)化發(fā)展之路,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,才能不負時代使命、組織重托和人民期待。
剛才,五個單位分別從各自職能和業(yè)務方面做了有針對性的交流發(fā)言,請同志們相互借鑒;
x、x同志分別圍繞工業(yè)穩(wěn)增長、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展講了很有指導性和操作性的意見,準備非常充分,講得非常到位,請大家認真抓好貫徹落實。最后,我強調(diào)五點意見,主要是“五個精準發(fā)力”。
第一,要緊扣五大領域精準發(fā)力,充分發(fā)揮工業(yè)和信息化推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用
市委四屆十二次全會提出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、文旅康養(yǎng)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟五個經(jīng)濟,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。工業(yè)在五個經(jīng)濟增長極中都具有重要作用,一定要全面發(fā)力。一是在縣域經(jīng)濟中當主力。要科學研判資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,細化“一縣一策”、找準“一縣一業(yè)”,在培育首位產(chǎn)業(yè)中突出工業(yè)作用。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要發(fā)揮精深加工環(huán)節(jié)作用,提升五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,城市化地區(qū)要鞏固優(yōu)勢推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等集群化發(fā)展,重點生態(tài)功能區(qū)要推進以六大工業(yè)為主的綠色循環(huán)發(fā)展。二是在園區(qū)經(jīng)濟中當主導。要把工業(yè)經(jīng)濟貫穿在園區(qū)經(jīng)濟的各層次,把工業(yè)帶動延伸到園區(qū)輻射的各環(huán)節(jié),要立足高新區(qū)布局“高、精、尖”的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足經(jīng)開區(qū)布局“特、優(yōu)、新”的“三大千億集群”產(chǎn)業(yè),立足縣域工業(yè)集中區(qū)突出“轉(zhuǎn)、改、帶”,做強六大綠色工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),將各類農(nóng)業(yè)園區(qū)與精深加工企業(yè)緊密結(jié)合,廣泛形成“1+12”的效果。三是在文旅康養(yǎng)經(jīng)濟中當支撐。要立足“生態(tài)立市”“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略要求,做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮保健食品、生物醫(yī)藥、健康輔助產(chǎn)品等基礎支持作用,要緊扣全域旅游發(fā)展,發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢,把富硒食品、毛絨玩具等設計、生產(chǎn)、加工、銷售,嵌入文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化同頻共振、互補互興。四是在總部經(jīng)濟中當骨干。要搶抓“一帶一路”倡議機遇,主動融入關中平原城市群和成渝“雙城”經(jīng)濟圈建設,積極招引域外優(yōu)質(zhì)企業(yè),特別是瞄準產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的工業(yè)企業(yè),來安設立地區(qū)總部或總部型機構(gòu);
優(yōu)先培育支持富硒食品、裝備制造、新型材料、毛玩文創(chuàng)、電子線束等工業(yè)經(jīng)濟實體成為總部龍頭,持續(xù)打造高層次開放型經(jīng)濟,增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引力。五是在數(shù)字經(jīng)濟中當引領。要加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設,組織專家認真研究,科學規(guī)劃,量力而行,循序漸進,確保我市不落后于時代。要推進數(shù)字化平臺建設,進一步整合資源、建好平臺,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。要推進重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,提升生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)效率。要加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),對有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化改造,對適合落地x的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快引進培育,支持高新區(qū)、漢濱區(qū)等縣區(qū)建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要推動智慧管理,統(tǒng)籌政府、城市、園區(qū)智慧管理,整合各級各部門資源,實行數(shù)據(jù)共享,提高工作效率,助力“數(shù)字政府”建設,加快經(jīng)濟社會信息化進程。
第二,要聚焦項目建設精準發(fā)力,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈精心打造具有x特色的產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)興關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈強,產(chǎn)業(yè)鏈強核心在于工業(yè)強。工業(yè)戰(zhàn)線必須做貫徹市委一號文件、落實“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”的排頭兵。一是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強鏈。要精準對接省上x條重點產(chǎn)業(yè)鏈,將我市重點企業(yè)和項目鑲嵌進去,爭取省上政策支持;
認真落實市委、市政府《關于建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見》,特別是緊扣其中x個源自“六大綠色工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈,認真研究,做大做強。二是立足重點企業(yè)延鏈。我市確定的x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x條子鏈中,部分產(chǎn)業(yè)鏈是短鏈或單個企業(yè),要想辦法延鏈補鏈,緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和高科技、高效益項目精準出擊,有序承接新型材料、輕工產(chǎn)品、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息等與x個骨干產(chǎn)業(yè)鏈相關的制造業(yè);
認真落實專班推進、聯(lián)席會議、聯(lián)合督查、約談通報等制度,對已謀劃儲備投資x萬元以上的項目,積極做到“土地等項目、廠房找項目、落地啟項目”,力促確定項目盡早開工、在建項目加快進度。三要立足資源稟賦建鏈。我市目前還有基于優(yōu)勢資源稟賦但未確立的產(chǎn)業(yè)鏈,要借鑒毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,下大力氣招引落地形成產(chǎn)業(yè)鏈。要鞏固富硒茶、包裝飲用水、絞股藍、魔芋等具有起步優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),擴大資源鏈、完善生產(chǎn)鏈、打通消費鏈,做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,主動對接、勇于承接新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升x產(chǎn)業(yè)鏈條“含金量”“含新量”“含綠量”。
第三,要圍繞惠企紓困精準發(fā)力,引導各類市場主體穩(wěn)產(chǎn)達效延續(xù)恢復增長良好勢頭
保持x經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,必須確保工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)恢復增長良好勢頭,尤其要按季跟蹤,確保完成進度超過時間進度。一是落實政策要“到底”。要摸清吃透、統(tǒng)籌落實中央和省市惠企紓困政策措施,確保已有政策“直達基層、直到企業(yè)”,認真落實《關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干措施》《關于做好x年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長工作的意見》等,堅決兌現(xiàn)各類政策,堅持創(chuàng)新改革要求,簡化落實用工獎補、租金減免等申報流程,加快惠企資金撥付進度,變“人找政策”為“政策找人”,確?!皯肀M享、快速兌現(xiàn)”。二是服務企業(yè)要“到家”。堅持“抓大不放小”“抓兩頭、帶中間”工作思路,強化要素保障,跟進紓困解難,力促重點企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)復工復能,指導建成項目盡早滿產(chǎn)達效;
深化包聯(lián)幫扶機制,主動上門問計問需,真情實感幫、真心實意扶;
要堅持“兩個毫不動搖”,市縣兩級常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會,完善問題交辦、責任清單、處理回復等機制,責任部門要限期辦理,政府督查室要強化督辦、盯緊盯牢,持之以恒為企業(yè)排憂解難。三是助力營銷要“到位”。要緊扣優(yōu)勢工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,扎實開展新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對標、品牌建設等專項行動,促進消費品工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段;
要緊跟促進消費增長三年行動計劃,結(jié)合重要節(jié)日、市場淡旺季特點,線上線下開展名優(yōu)特色工業(yè)產(chǎn)品促銷對接活動,持續(xù)激發(fā)消費潛力,提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率。四是培育企業(yè)要“到心”。要持續(xù)精準摸排,建立“升規(guī)”企業(yè)培育庫,靶向支持重點潛力企業(yè)盡快成長躍升,針對近幾年退庫企業(yè),拿出具體方案,做好針對性幫扶,做到新進和重返兩手抓、兩手硬,全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶;
要扎實做好民營企業(yè)梯度培育,充分挖掘“個轉(zhuǎn)企”潛力,做好中小企業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設,全年新增省級“專精特新”中小企業(yè)x戶以上,專精特新“小巨人”實現(xiàn)零的突破。
第四,要突出基礎保障精準發(fā)力,充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源為新型工業(yè)化發(fā)展營造良好環(huán)境
x發(fā)展工業(yè)基礎相對比較弱、條件也比較差,必須集全市之力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。一是提升園區(qū)承載能力。要牢固樹立“畝均論英雄”理念,系統(tǒng)做好特色專業(yè)園區(qū)建設、畝均效益綜合評價、標準化廠房建設、產(chǎn)業(yè)配套提級擴能等重點工作,全年新建標準化廠房面積x萬平方米以上,培育新入園千萬元企業(yè)x戶以上。二是提升精準服務能力。要優(yōu)化營商環(huán)境,用好金融工具,向沿海發(fā)達地區(qū)學習借鑒,在新一輪區(qū)域競爭中下好先手棋、跑出加速度,推動政銀企對接常態(tài)化,充分發(fā)揮政府性融資擔保公司作用,創(chuàng)新融資授信服務機制,著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題;
要充分發(fā)揮政府平臺作用,用好吸引人才人口政策措施,盤活存量就地取“才”,擴大增量柔性引“才”,努力把更多優(yōu)秀人才留用在x。三是提升土地供給能力。要認真落實省委、省政府《關于探索推進“標準地”改革的意見》,統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)用地布局,推進工業(yè)項目“標準地”供應,引導工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目“進園區(qū)、入廠房”,提升工業(yè)用地“畝均效益”;
要強化項目履約監(jiān)管,按照“x+x”控制性指標、竣工驗收、達產(chǎn)復核、違約責任等約定標準驗收,嚴肅違約處置,切實提升單位土地面積產(chǎn)出效益。四是提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,促進秦創(chuàng)原科技成果與我市主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)高效對接,加快培育一批重點實驗室和工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新實驗示范站、企業(yè)技術(shù)中心,搭建科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站,力爭實現(xiàn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。要發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,用好大專院校、科研院所等社會資源,推動“政產(chǎn)學研用金”深度融合,力促各類創(chuàng)新成果落地生效,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和市場生存力。
第五,要強化實干擔當精準發(fā)力,為加快x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎做出新的貢獻
一要提升能力素養(yǎng)。各級干部要帶頭錘煉“八項本領”、提高“七種能力”,積極淬煉駕馭經(jīng)濟工作的能力素養(yǎng),準確掌握抓經(jīng)濟工作的基本方法和基本思路,努力成為行家里手。各位企業(yè)家要提升管理企業(yè)的水平,心無旁騖地大力發(fā)展實體經(jīng)濟,樹立創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快實現(xiàn)由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。要健全企業(yè)財務管理,學深悟透統(tǒng)計和財經(jīng)制度,夯實規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計基礎,為全面準確反映我市經(jīng)濟成效提供統(tǒng)計保障。二要強化跟蹤調(diào)度。各級領導班子特別是主要領導要以上率下、親力親為,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進,以工業(yè)基本盤的“穩(wěn)”和高質(zhì)量的“進”鞏固經(jīng)濟“基本盤”;
穩(wěn)增長專班要持續(xù)強化監(jiān)測調(diào)度,緊盯規(guī)上工業(yè)企業(yè),豐富分析手段,完善“周分析、半月研判、月調(diào)度”機制,跟進落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資政策措施。三要守住發(fā)展底線。嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,圍繞石煤礦、民爆等重點工業(yè)行業(yè),扎實做好風險管控,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;
要落實工業(yè)相關領域碳達峰實施方案,嚴控“兩高”項目發(fā)展,跟進中省綠色低碳技術(shù)改造項目,培育申報綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。四要改進工作作風。深入落實“勤快嚴實精細廉”作風要求,認真踐行“忠誠、干凈、擔當,表率、學習、奉獻”工作標準,干字當頭、先干起來,把每項工作都項目式謀劃、路徑式推進、具體化落實;
持續(xù)構(gòu)建新型政商關系,既噓寒問暖,更正確引導,在企業(yè)決策上不指手畫腳,在行政事務上不大包大攬,在規(guī)范交往和明晰定位中服務企業(yè)、提振工業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新春新氣象,奮斗再出發(fā)!讓我們拿出勇立潮頭的膽識、勇挑重擔的氣魄、勇往直前的姿態(tài),積極有為、擔當實干,為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇六
各位領導、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)在各個領域被廣泛應用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出:大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術(shù)輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理,充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化,用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇七
同志們:
在黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會結(jié)束后,里相繼又召開了幾個行業(yè)和業(yè)務會議,今天召開的工交建系統(tǒng)工作會議也是其中之一。剛才,政委已經(jīng)對全工業(yè)工作講了很好的意見,我都完全同意,希望大家下去以后認真貫徹落實。因為長還要就工業(yè)工作具體安排,我就不再多講,只從幾個大的方面講點意見。
工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進程是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的必然進程。各級領導一定要深刻認識加快工業(yè)化進程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟發(fā)展情況來看,主要問題是二產(chǎn)比重太低,可以說,工業(yè)經(jīng)濟是我經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約我經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關鍵因素,是我們在全面建設小康社會進程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,加快推進工業(yè)化進程,是解決我經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口,是我們經(jīng)濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進程,才能從根本上增強我綜合經(jīng)濟實力,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距;才能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化,拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;才能增加職工收入,提高職工生活水平,推進全面建設小康社會。當前和今后一個時期,我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點,加大招商引資和資本運作力度,積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè),大力實施品牌戰(zhàn)略,積極引進國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團,整合內(nèi)優(yōu)勢資源,形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶,全面提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。
推進工業(yè)化進程,必須按照黨委的要求,重點做到五個結(jié)合。一是把推進工業(yè)化與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來。要立足農(nóng)業(yè)資源,大力開發(fā)優(yōu)勢資源,著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、動態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的龍頭企業(yè),努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要重點發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工,把團場和連隊建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車間”。二是把推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設結(jié)合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和擴散效應對推動工業(yè)化進程的作用。要加快城市和團場小城鎮(zhèn)建設步伐,改變?nèi)司迎h(huán)境和投資環(huán)境,創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團場小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè),形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟圈,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。三是把推進工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結(jié)合起來。要堅決改變小而全、小而散、小而弱,各自為戰(zhàn)的格局,要在實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,因地制宜,重點抓好屯南經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區(qū)建設,要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來,使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢更好地結(jié)合起來,做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟的形成,增強重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力,帶動全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進工業(yè)化與大力實施信息化結(jié)合起來。要借助大力實施信息化帶動戰(zhàn)略的東風,積極搭建電子政務和電子商務運作平臺,提高電子商務應用水平,以信息的大范圍聯(lián)絡溝通促進工業(yè)化發(fā)展。五是把推進工業(yè)化與實現(xiàn)投資主體多元化結(jié)合起來。發(fā)展工業(yè),推進工業(yè)化進程需要大量的資金投入,僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿足需要的。要制定政策,寬松環(huán)境,加快投融資體制改革,廣開門路,招商引資,實行投資主體多元化,大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本,共同投入推進工業(yè)化進程。
二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。
大力推進企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式,進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運營體制,建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)的股份制改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,著重處理好國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和國有企業(yè)的關系,實行政企分開,所有者職能和經(jīng)營者職能分開;處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關系,促進國有資本的優(yōu)化配置,建立企業(yè)自主經(jīng)營,依法監(jiān)管,競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會法人資本改組國有企業(yè),促進投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制,進一步完善和加緊實施企業(yè)經(jīng)營者持股、職工持股、年薪制等辦法,建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚,一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白,并切實落實到位,以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。
三、依托資源優(yōu)勢,突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。
推進工業(yè)化進程,必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,優(yōu)化布局,擴大總量,積極培育壯大有市場競爭力的企業(yè),形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力如何,決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷售能力,決定了農(nóng)戶與市場聯(lián)結(jié)的廣度和深度,直接反映了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和區(qū)域經(jīng)濟水平的高低??梢哉f,農(nóng)業(yè)的競爭在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實際出發(fā),培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇。當前和今后一個時期,我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點、強帶動”的原則,以企業(yè)標準和工廠化要求建設原料基地,培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開發(fā),培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看,對礦產(chǎn)資源開發(fā)還是沒有十分科學的總體規(guī)劃,礦產(chǎn)資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作程度不高,礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,要進一步加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的力度,積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度,加快煤炭企業(yè)集團的組織進度。要進行集中開采,規(guī)?;?jīng)營,全面提高礦業(yè)開發(fā)水平,實現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
四、認真抓好重點項目建設,堅持扶優(yōu)扶強,形成一批對經(jīng)濟有強力拉動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
大企業(yè)、大集團是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的主導力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況看,我們面臨著諸多不可回避的矛盾,但最主要是發(fā)展水平低,企業(yè)規(guī)模小,具有較大規(guī)模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不僅僅是優(yōu)化內(nèi)部存量的問題,更迫切的是急需增加總量。因此,我們當前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的迫切任務就是集中力量,認真抓好一批重點項目,圍繞重點項目建設,通過扶優(yōu)扶強,盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來,我們抓住西部大開發(fā)的大好機遇,大力開展招商引資工作,與區(qū)內(nèi)外一些大企業(yè)建立了合作關系,一批重點項目正在積極籌建當中,有些項目竣工投產(chǎn)在即,這對拉動我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用,必將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實處,還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關部門一定要增強緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,對重點項目要確定專人負責,深入建設一線,靠前協(xié)調(diào)指揮,下大力跟蹤落實。
五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。
全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性,把招商引資作為“一把手”工程,作為經(jīng)濟工作第一位的任務,強化措施,高位推動。一是要進一步建立健全招商引資工作組織機構(gòu),切實強化對招商引資工作的組織領導,黨政主要領導要身體力行,對重大招商項目和招商活動要親自參與考察、洽談、落實,認真協(xié)調(diào)解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標責任制,層層簽訂目標責任書,加大考核力度。二是要進一步拓展招商引資領域,圍繞我支柱產(chǎn)業(yè),動員方方面面的力量,廣泛參與,實施全方位、寬領域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重,落實各項優(yōu)惠政策,認真做好服務工作,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實細致地做好招商項目的`準備和落實工作,尤其要切實抓好重點項目的跟蹤服務,實行項目落實責任制,建立健全招商引資激勵機制,對招商引資工作成績突出者給予獎勵。
六、以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,強化企業(yè)管理。
管理是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題,要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和市場營銷管理實實在在落實到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上。人人關心管理,人人參與管理,企業(yè)才能經(jīng)營好。強化財務預算管理,加大會計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關天,責任重大,各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想,一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作,一把手總負責,全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,大力開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作,加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查,對重點部位實行重點監(jiān)控,適時抽查、檢查,對檢查出的隱患要限期整改,消除事故隱患,遏制各類事故的發(fā)生,保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。
七、加強學習,不斷提高領導水平和工作能力。
要適應形勢的發(fā)展和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要,主要領導特別是工業(yè)企業(yè)的領導必須不斷加強學習,提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的能力和水平。對各級領導干部來講,必須不斷加強學習,提高本領,真正成為經(jīng)濟工作的內(nèi)行和專家,做到“領”起來一呼百應,“導”起來得心應手。當前,要重點學習黨的十六大闡述的新思想、新觀點、新論斷,黨的十六屆三中全會關于全面推進改革的新舉措,加深認識,開拓視野;重點學習用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢;重點學習現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識,不斷豐富和充實自己的頭腦,有力地指導和推動工作?,F(xiàn)在我們各級領導都面臨一個突出問題,就是無效的應酬多、接待多,沒有足夠的精力學習思考、研究工作。當領導干部一定要清楚自己的身份和責任,不能總是被世俗、被別人牽著走,不能整天沉溺于迎來送往之中,應該盡量多擠時間學習積累,結(jié)合實際思考問題。在學習的過程中,各級領導干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作,看清哪些是優(yōu)勢,哪些是弱項,哪些重點領域需要突破,哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強,做到趨利避害,揚長避短,成竹在胸。在貫徹落實黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會精神,以及這次工業(yè)會議精神當中,各單位、各級領導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次,要從更高的層面選定發(fā)展坐標,拿出超常措施,集中在一兩個方面強勢突破,盡快形成特色,抓出亮點,促進工業(yè)發(fā)展,為的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
同志們,全面做好工業(yè)工作,是加快我經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,事關全經(jīng)濟社會長期發(fā)展的大局。我們要以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,解放思想,實事求是,與時俱進,努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個新的臺階,為加快我工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結(jié)回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結(jié)合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調(diào)幾點意見:
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術(shù)改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質(zhì)量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調(diào)研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇九
(一)加強組織領導,健全林業(yè)信息化機構(gòu)與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進一步加強領導,同時要明確分管領導,確保組織落實,扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構(gòu)的組建,切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構(gòu)的應抓緊成立;已經(jīng)成立的,要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度,大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進一步做好頂層設計工作,統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調(diào),積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金,研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
(四)強化標準制度安全工作,提升信息技術(shù)應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系,優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結(jié)合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設,進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理,確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術(shù)在林業(yè)建設中的應用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術(shù)變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠,還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設,以這次會議為新的起點,在省廳的堅強領導下,抓住機遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十
在省、市的正確領導下,20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展,各項主要經(jīng)濟指標始終保持在20%以上的增速,全年完成技工貿(mào)總收入1715億元,同比增長21.2%;工業(yè)總產(chǎn)值1012億元,同比增長20.7%;財稅收入突破40億元,同比增長25%;固定資產(chǎn)投資411.6億元,同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地,我們著重抓了以下四個方面工作:
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè),特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),實施精準招商,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式,全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目,以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間,經(jīng)開區(qū)簽約項目16個,總投資額116億元,汽車級零部件項目就占11個。目前,園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體,形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十三五”末,力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對企業(yè)發(fā)展需求,提供精準服務。九華針對企業(yè)具體問題,實施精準服務。一是著力解決歷史遺留問題,取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效;二是著力解決資金難題,引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司,成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展;積極搭建銀企合作平臺,推動金融機構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議;幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作,建立片區(qū)服務制度,成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機構(gòu);著力推進行政審批制度改革,申報全國相對集中行政許可權(quán)改革試點,成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
3.切實加強創(chuàng)新引領,提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面,充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用,依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,深入推進產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間,成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站,組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領銜的華研實驗室。另一方面,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式,推進企業(yè)跨界融合,助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變,支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長,榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè);金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎,湘臺環(huán)保設立了企業(yè)博士后工作站,一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展,打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè),目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司,并于德國、美國等國家合作,打造德國(歐洲)企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”,在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場,20xx簽訂海外訂單39.8億美元;支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車;三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口;倡議和推進“湘江西岸經(jīng)濟走廊”建設,與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道,共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施,力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結(jié)回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結(jié)合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、把握形勢大勢,堅定信心決心。過去一年,我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,認真貫徹落實中央和省委決策部署,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%,增幅居全省第x位;
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質(zhì)量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,去年三產(chǎn)比例為x:x:x,工業(yè)拉動gdp增長x個百分點,貢獻率僅為x%。從橫向?qū)Ρ壬峡?,全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元,為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術(shù)改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質(zhì)量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
三、強化責任擔當,凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念,形成強大合力,推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識,扛起政治責任,拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力,統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、項目建設、落實和服務工作,確保將責任落實到人,營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,要全面深化“放管服”改革,推進審批精簡提速,想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題,積極構(gòu)建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組,把工業(yè)發(fā)展作為督查重點,圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等,嚴督實查,跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚;
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責。縣紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調(diào)研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗交流會的主要任務是傳達全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神,總結(jié)20xx年政研會的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實政研會的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗。根據(jù)會議的安排,我先講三個方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關部門領導、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團公司孫小松部長、天原集團公司劉江部長、芙蓉集團公司楊俊林副書記參加了會議,會議以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領導機構(gòu),推選省委宣傳部常務副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進單位和先進思想政治工作者,我市五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進思想政治工作者。這是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。
會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進一步提高對加強和改進思想政治工作重要性的認識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團結(jié)全黨、全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作,是鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎的迫切需要,是全面推進建設小康社會的迫切需要,是加強和改善黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。二要與時俱進,努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,必須堅持服務于黨和政府的工作大局,必須堅持以人為本,堅持以理想信念教育為核心,引導人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”,不斷加強改進和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強領導,不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會工作真正當成重要工作來抓,牢牢掌握思想政治領域的領導權(quán)和主動權(quán)。加強對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查,努力把思想政治工作的各項任務落到實處。各級研究會的主要責任是搞好調(diào)查研究,圍繞當前社會思想領域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點問題,集中力量進行研究,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,提出新方法,努力增強思想政治工作的針對性、實效性。要加強思想政治工作研究隊伍建設,培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設的經(jīng)驗,并請社科界的專家、教授進行點評,我市五糧液集團公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況。
20xx年,xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進機關企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進和諧建設作為工作的重點,在加強和改進思想政治工作方面,做了許多理論研究和實踐工作,取得了一定成績,為機關、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)認真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗交流。政研會把握研究這個重點,堅持“研究活動以基層為主,研究課題以當前為主,研究成果以應用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點》,對全市思想政治工作進行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點,對當前社會各領域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實踐性較強的調(diào)研文章。20xx年4——6月,政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進行了為期三個月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”,加強和改進農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告,進一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強和改進農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動,推出了一批理論性、應用性較強的研究成果,為加強和改進各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會員單位推薦,市政研會認真組織評審,從中評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎10篇,優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會,來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團公司抓思想政治工作“實施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗。五是認真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進典型和先進經(jīng)驗。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作,促進非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。
(二)認真組織開展思想政治工作先進典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗,表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進單位和個人,20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會研究評審,市委會研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進單位和34名先進工作者進行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進集體和個人進行了集中報道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,20xx年7月,研究會同市委宣傳部、市委先進性教育活動領導小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會”和“李道倫、陳國強先進事跡報告團”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時,政研會向省上推薦上報的五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進單位”和“四川省思想政治工作先進個人”。
(三)努力為會員單位搞好服務工作。政研會是一個社會團體,實行團體會員制,為會員單位提供服務是政研會應盡的職責。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用,聯(lián)系和團結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強的實際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗交流、信息咨詢、加強協(xié)作等方式,充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動會員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強和改進思想政治工作提出對策建議。同時,注重發(fā)揮會員單位的作用,互相促進,共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗,適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動會員單位增強思想政治工作研究的針對性和實效性。堅持辦好《宜職政研》,及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會員單位提供多方面的服務。同時,政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗交流材料、理論文章、消息達20多篇(次)。研究會《堅持“四為主”落實“三貼近”》和五糧液集團公司思想政治工作《實施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗交流材料,在《政工論壇》進行了交流。
(四)加強政研會自身建設。為適應新形勢、新任務的要求,加強對農(nóng)村、社區(qū)、學校、黨政機關以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟組織、社會組織的思想政治工作研究,進一步拓寬思想政治工作研究的領域,充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團”的作用,當好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會,辦理了政研會更名相關手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》,通過信息簡報形式,交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗,為加強職工思想政治工作提供了良好的平臺。
20xx年,政研會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以改進和解決。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風,超前工作,變?nèi)罕娚显L為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎,構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十四
抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務是:回顧全市黨建工作基本情況,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經(jīng)濟建設服務的指導思想,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,努力找準黨建與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,積累了一些先進經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學習,市委理論中心組的學習經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
——各級班子建設不斷加強。結(jié)合機構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級領導干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設為重點,完善定期考核制度,嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進了班子成員之間的團結(jié)。干部培訓力度不斷加大。年吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟專業(yè)研究生培訓班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學習;對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領導班子并就班子建設提出了具體措施增強了各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心,基層組織建設得到了不斷加強。在農(nóng)村黨組織建設上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的組織領導水平。在非公有制經(jīng)濟黨組織建設上,全面了解非公企業(yè)黨組織設置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設立黨組織,為進一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設,重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設上,對街道班子和居委會班子進行調(diào)整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務網(wǎng)點建設,使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業(yè)單位黨組織建設,認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準機關黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,推動機關工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設,狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設扎實推進,認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設,提高了公民思想道德和科學文化素質(zhì),文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認同感和凝聚力大大增強。
——黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風,市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領導談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴懲腐敗分子,全年立案查處違紀案件件,處分人,其中副局級以上領導干部人。以制度建設為突破口,建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度,重點解決領導不力、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設力度,有力地保障和促進了經(jīng)濟發(fā)展,黨群、干群關系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟建設結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴,工作作風漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進,全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務,進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區(qū)域經(jīng)濟中心城市建設步伐,關鍵在黨。××年,全市黨建工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領,堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設區(qū)域經(jīng)濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。
第一,抓住核心,切實加強各級領導班子建設。
黨要管黨,關鍵是要把各級領導班子建設好,班子建設是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領導干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復雜事件的應變能力,是否具有帶領一班人團結(jié)向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負責、不對下級負責,只對領導負責、不對群眾負責,不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權(quán)力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結(jié)。在日常工作交往中,每個成員都應該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結(jié),共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結(jié)的領導干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風,我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學習、不研究、不干事、不關心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風,少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領導班子工作作風考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領導班子建設成整體素質(zhì)高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學習,積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習,重點學好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟理論知識。要采取靈活多樣的學習方式,在自學基礎上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關院校學習深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學習鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎,切實加強黨的基層組織建設。
黨的基層組織建設是黨建工作的基礎,建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設力度,實行重點企業(yè)市級領導聯(lián)系包保責任制,在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設、有利于促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關系選派優(yōu)秀黨員干部擔任“黨建聯(lián)絡員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟向市場化邁進。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要加強農(nóng)村基層黨組織建設,就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的領導核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設實行市級領導聯(lián)系包保責任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作載體,帶領群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構(gòu)設置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化服務”為主題,以“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體,在機關黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟建設服務、為基層服務、為群眾服務”活動,不斷激發(fā)機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責任機制上,要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭,做到各負其責,各司其職;在目標機制上,按照“細化、量化、科學化”的要求,把機關黨建指標同經(jīng)濟建設指標有機地結(jié)合起來,推行目標責任管理,把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結(jié)果,嚴格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊迫任務,擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務,嚴格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進、具有一定群眾基礎和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負責制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡,抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓,使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準后可轉(zhuǎn)為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式,實現(xiàn)由應急式向主動式的轉(zhuǎn)變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓,在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉(zhuǎn)化,對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領群眾學科學、用科學,做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設,對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學教活動,結(jié)合實際,注意解決具體問題,確保“三個代表”學教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習,改進學習方法,完善學習制度,確定學習重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟建設為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人,凝聚人心,鼓舞士氣。認真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟建設中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學技術(shù)教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強形象建設,大力開展創(chuàng)建文明機關、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風氣,樹立行業(yè)文明新風尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設進一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關法律知識的教育,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴厲打擊各種犯罪活動,努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發(fā)展關鍵時期,越要從嚴治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導干部廉潔自律工作。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規(guī)定,從嚴規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風廉政建設責任制,實行領導干部“一崗雙責”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風廉政建設各重點任務協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風,當前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風氣,部門和行業(yè)不正之風,干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領導干部公款使用上出現(xiàn)違紀問題的,不僅要追究當事人的責任,而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子。加強領導,強化措施,進一步突出查案重點,嚴厲查處干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務公開,強化政務大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為,要堅決追究責任。對領導干部的經(jīng)濟行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領導干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領導干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領導干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設成區(qū)域經(jīng)濟中心城市而努力奮斗!
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市投資工作會議,主要是抓住半年度這個重要時間節(jié)點,突出投資拉動這個重要主題,召集區(qū)縣(市)政府和主要經(jīng)濟部門,認真分析研究今年以來我市經(jīng)濟運行情況特別是投資情況,找準經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題,采取有效措施積極應對,進一步明確“抓投資、促增長”的工作重點,實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,各區(qū)縣(市)政府和幾個主要經(jīng)濟部門的負責同志作了發(fā)言,這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施,質(zhì)量很高,具有較強的針對性和可操作性,我完全同意。下面,我講三點意見。
一、1~7月我市經(jīng)濟運行的基本特點。
完成財政總收入x億元,增長x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%;
實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%;
二是x的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢頭。
園區(qū)新開工工業(yè)項目x個,實施改擴建項目x個,新投產(chǎn)項目x個。
x等項目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元,增長x%。民生工程完成投資x億元,增長x%。
(三)招商引資取得成效。1~7月,全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,占x%,同比增長x%。利用境內(nèi)省外資金x億元,同比增長x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家,體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績的企業(yè)x家。
二、當前我市經(jīng)濟運行中的主要問題。
今年以來,受歐洲主權(quán)債務危機蔓延等因素影響,全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落,經(jīng)濟下行壓力加大。我市經(jīng)濟運行也難以擺脫外部環(huán)境的制約,一些主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)明顯回落趨勢,發(fā)展的壓力進一步增大。
一是部分指標與年初確定的目標任務有差距。1~7月,全市g(shù)dp增幅為x%,沒有達到年初確定的x%的目標。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,與去年同期相比增幅回落了x個百分點,與1~7月、1~7月比增幅分別回落x個、x百分點,低于年初x%以上的既定目標。財政總收入雖然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x個百分點。社會消費品零售總額增幅只有x%,與1~7月、1~7月相比分別回落x個、x個百分點,也低于年初確定了x%的增長目標。1~7月,全市完成進出口額x億美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、進口分別下降x%、x%,嚴重落后于全國、全省同比增長x%、x%的平均水平。
x個擬新開工項目因前期工作沒到位而沒有開工。x個基礎設施項目完成投資x億元,僅占年度投資計劃的x%。其中交通建設完成投資x億元,僅占年度投資計劃的x%,高速公路、國省干線、鐵路建設分別完成投資x億元、x億元、x億元,分別僅完成年度投資計劃的x%、x%、x%。
商品房銷售面積x萬平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x個百分點。從我們調(diào)研了解的情況看,x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠遠沒有達到全國的平均水平,因此x并不是一個房地產(chǎn)發(fā)展過剩的城市。但中央對房地產(chǎn)的調(diào)控政策對x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動,必須引起我們大家的深入思考。我們千萬不能跟風,一定要立足x實際,用好用活中央政策,廣泛調(diào)查研究,主動跟進全市城鄉(xiāng)居民的購房消費,拉動房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
另外,部分重點企業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。全市重點調(diào)度的x家企業(yè)中,有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢較好,其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場需求、資金周轉(zhuǎn)等影響,一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況下滑,產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達x家,其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過x%,宇晶機器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。
三、下一步的工作舉措。
固定資產(chǎn)投資增速為x%,較前x個月繼續(xù)回落;
房地產(chǎn)市場交易量盡管有所上升,但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷;
股票市場近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看,我省除財政收入這個指標外,經(jīng)濟總量、投資、消費、規(guī)模工業(yè)等主要指標都出現(xiàn)了較大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全國水平。1~7月我省的經(jīng)濟總量由全國第x位退到第x位,投資增速由第x位下滑到第x位,規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退,在近年來是很少見的。從我市的形勢看,我們經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題也相當突出,一些主要經(jīng)濟指標增速明顯回落,下階段全市穩(wěn)中求進的壓力仍然很大。
當前,我市和全國、全省一樣,都處于一個十分關鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點。雖然我們經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了一些困難,但我們要正確研判形勢,看到面臨的有利因素,增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期,黨中央、國務院和省委、省政府密集開展形勢調(diào)研分析,做出了緩解經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的決策部署,正在制定出臺一系列穩(wěn)增長的政策。x月x日,溫家寶總理在武漢主持召開六省經(jīng)濟形勢座談會,強調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進的總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。x月x日,省委常委擴大會議專題研究經(jīng)濟工作,x就集中精力抓好穩(wěn)增長工作提出七點要求,把下大力氣抓好投資、積極促進消費、大力扶持和促進企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國家層面上有兩個不可能,即不可能出臺像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬億投資政策,不可能松動房地產(chǎn)政策,但從前段時間的央行二次降息、下調(diào)存款準備金率,國家發(fā)改委加快項目審批節(jié)奏,國家加大對在建項目在信貸、債券、專項資金等方面的支持,加大普通商品房供應等多項預調(diào)微調(diào)的措施等信息看,國家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機遇。我們一定要把握機遇,進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在關鍵時期把關鍵工作做好。要堅定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強的主基調(diào)不動搖,堅定完成年初各項預期目標的信心不動搖,堅定執(zhí)行各項促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措不動搖,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國家預調(diào)微調(diào)措施對我們推進項目建設、擴大有效投資的良好機遇,全力以赴抓好投資工作,千方百計解決當前我市一些重大項目建設進度滯后的問題,努力實現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標。
(一)堅決實現(xiàn)年初確定的各項發(fā)展目標和投資計劃。重點是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會消費品零售總額等與年初既定目標存在差距的主要經(jīng)濟指標不放松,本著缺什么補什么,差什么研究什么的工作思路,提出切實可行的工作措施。各個經(jīng)濟指標之間具有很強的關聯(lián)性,要重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關聯(lián)度分析,找出經(jīng)濟工作的重點。要從提高政府執(zhí)行力和對經(jīng)濟工作的駕馭力等方面著手,進一步優(yōu)化工作思路、工作方法,扎實推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
為推進重點項目建設,已精心部署交通建設和園區(qū)建設“兩大會戰(zhàn)”,還將繼續(xù)組織開展重點工程建設“三項行動”,更好地落實市級領導聯(lián)系重點項目制度。各區(qū)縣(市)和各有關部門要切實承擔起抓投資、抓項目建設的責任,特別是要加強領導,加強督促檢查和調(diào)度,認真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開工項目,一個一個項目拿出推進計劃和工作舉措。要加強項目的策劃與銜接,力促一批具備開工條件的項目盡快開工,提前規(guī)劃儲備一批重大項目,提早建成一批重大項目,保持必要的投資力度。對投資增速排名靠后的區(qū)縣(市)和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門,以及投資進度嚴重滯后的重點項目,市政府將進行專項督查,必要時啟動約談問責機制。
二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟圈的機遇;
省政府下達的重大項目投資計劃x億元;
省“三個一”行動計劃項目投資計劃x億元;
市級重點調(diào)度的總投資x萬元以上項目投資計劃x億元;
x月底市里還將有“三項行動”項目計劃。各級各部門要對照以上計劃目標,加大工作力度,采取超常規(guī)舉措,加快推進重大項目建設,確保投資計劃落到實處。對于今年擬新開工的各個項目,要加大工作力度,創(chuàng)造開工條件,全面開工建設。三是抓項目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點項目建設“一月一調(diào)度,一季一講評,半年一督查”制度的落實。要逐個對所有項目分門別類進行分析,摸清項目進度、前期工作進展、投資完成、要素保障等情況,弄清楚影響項目建設的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素,然后責任到人、到部門、到項目業(yè)主,逐個逐項地將存在的問題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點是加快推進前期工作已有一定深度的……等項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。四是抓項目進度。要搶抓即將到來的施工黃金期,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快項目建設進度,努力形成更多的實物和投資工作量,把前段因天氣等因素影響滯后的工程進度盡快趕上來。重點是加快推進x條高速公路……等重大項目建設。五是抓項目落戶。各級各部門要認真分析已經(jīng)簽約落戶的項目,有針對性地搞好項目服務,及時搞好征地拆遷,落實簽約承諾,確保項目及時落戶、開工、投產(chǎn)。
積極盤活存量土地,依法清理處置閑置土地;
強化節(jié)約集約用地,提高土地容積率和投資強度;
充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能,引導項目向園區(qū)集中。
要優(yōu)化施工環(huán)境,堅決打擊強攬工程、撓工阻工現(xiàn)象,確保重點項目建設順利推進;
要爭取群眾對項目建設的理解和支持,特別是要堅持依法拆遷、陽光拆遷、有情拆遷,切實維護拆遷戶利益,切實解決群眾的實際困難,確保項目進度不因征地拆遷受到影響,同時又不因拆遷問題影響社會和諧穩(wěn)定。
(六)要進一步強化投資監(jiān)測監(jiān)管工作。各級投資主管部門要結(jié)合各地投資目標責任和重點項目建設目標責任,加強與……等部門的聯(lián)系溝通,強化投資信息統(tǒng)計和監(jiān)測,密切關注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢的變化,做好投資監(jiān)測、分析與預測,及時發(fā)現(xiàn)、反映投資運行中存在的問題,研究提出對策建議,為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。
同志們,各級各部門要按照既定工作目標和要求,對各項工作進行認真梳理,強化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),爭取按時序進度完成各項任務,為全面完成全年的目標任務奠定堅實基礎!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十六
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務領域,不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題,最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,加強法律援助工作,規(guī)范服務秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力。
中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責,解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權(quán)威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實可行的方案,科學統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領導,及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導,密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設,完善立案制度,擴大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調(diào)查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設,努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力。
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十七
同志們:
去年4月1日,我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議,今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議,體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播,直接把會議開到一線,讓全體黨員共同參加,會議向市民直播,進一步公開我們的工作,接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的海寧精神,提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題,確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”,以“五(吾)帶頭”促進海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好加強黨的建設、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議,以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導,總結(jié)“五(吾)帶頭”,深化“五(吾)帶頭”,進一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入,成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。
剛才,我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片,集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言,他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺,黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督,很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點,那就是帶頭行動,敢于擔當!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學習。
20xx年,全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號,斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標責任制考核一等獎,信訪局等18個部門獲得了考核優(yōu)秀部門,國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、水務集團在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難,取得了顯著成績,每個團隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中,周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村干部群眾使村集體經(jīng)濟在幾年時間里翻五番,海寧市文化館藝術(shù)團主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻給了鄉(xiāng)村舞臺等等,每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64次,推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決,20xx年以來累計獻血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團的一員,“海寧義工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司機”徐添悅也是其中的一員,還有為一方群眾健康服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生費志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等,每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進企業(yè),安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進企業(yè),敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進企業(yè),朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家,截止目前,已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實施“機器換人”,270多戶已經(jīng)完成了“個轉(zhuǎn)企”,88家企業(yè)認領了虛擬崗,每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)、一個負起責任的企業(yè)家、一個“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范,形成了良好的氛圍。
今年以來,全市上下認真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求,圍繞“開門紅”,全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設、浙商回歸、個轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風轉(zhuǎn)變等工作。一季度,預計全市實現(xiàn)財政總收入28.43億元,增長12.99%,總量在嘉興排名第一,增速第二。一季度,我們加大有效投入,全市固定資產(chǎn)投資預計完成112.39億元,增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機,大力度抓平原綠化,完成綠化面積14524.5畝,超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違,完成拆房1167戶,面積50萬平方米,同比增長166.5%,黨員干部帶頭拆除違章建設,全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì),共關停養(yǎng)殖場132家,養(yǎng)殖面積28740平方米,減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”,將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式,這不僅是“經(jīng)濟發(fā)展曲線”的變化,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化,更是“干部實干曲線”的反映,正是依靠全市廣大黨員干部講真話,干實事,都在狀態(tài)當中,都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事,都在努力工作,通過工作轉(zhuǎn)型促進發(fā)展轉(zhuǎn)型。
此時此刻,我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁,李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體并繳納了1.5萬元黨費,陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費并鄭重寫下“我的生命是黨給的”,他們以共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性,帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創(chuàng)新,以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強村之路”,以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強業(yè)之路”,以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉(zhuǎn)”帶領大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”,他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列,帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務實奉獻,中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前,從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬,以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬,他們始終干一行、愛一行,帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇于擔當,無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等,他們以對群眾的敬畏和感恩,帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流,許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學生60余次,丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等,他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴和形象,帶好了風氣。他們的故事告訴我們,“五(吾)帶頭”早就在我們身邊,“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實踐,我們深刻體會到:抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎,凝聚發(fā)展的社會合力。過去一年,我們開門抓黨建,書記抓、抓書記,創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,在此基礎上不斷深化“三民”群眾工作制,創(chuàng)新黨組織社會服務、黨員志愿服務新模式,高度關注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求,新華社內(nèi)參說,海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新,讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往,樹立黨在人民群眾中的威信,鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之,“五(吾)帶頭”真正促進了以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,促進了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告,海寧得分為89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分?!拔鍘ь^”,讓全市發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此,我代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
新的一年,我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”,總體思路是:認真學習宣傳貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織,延伸到各行各業(yè),滲透進每一名黨員和市民,落實到每一項具體工作,著重在黨性修養(yǎng)、作風隊伍、服務群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強,黨建強、基礎牢,黨建強、民生厚,黨建強、生態(tài)好,黨建強、人心齊”,進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平,為推動海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保證。
具體要求是:一是要鞏固“五(吾)帶頭”,防止松散滑坡;二是要實現(xiàn)擴面全覆蓋,各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”,靠行動去落實“五(吾)帶頭”,每個黨組織都要結(jié)合本單位實際,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)帶頭”實施方案,確?!拔?吾)帶頭”具體化、可操作,不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉,總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法,指導全市;四是要政風民風跟進,政風抓執(zhí)行、效率、服務、創(chuàng)新和廉潔,民風抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機制,使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
重點抓好以下六個方面工作:
要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國,實干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓,開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求,還說,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想,有機會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領導要了解人民的所思所盼,要不斷增強工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切,牢記責任重于泰山”等等,每一個黨員干部都要牢記,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章,都要對照黨章第三條,堅決遵守黨員必須履行的8項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條,認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須履行好8項基本義務;每一個黨員領導干部都要對照黨章三十四條,掌握黨員領導干部必須具備6項基本條件。
要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程,核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制,讓那些不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動,遠遠背離共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨,理想信念動搖,信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務群眾,黨性原則喪失,宗旨觀念弱化,面對群眾困難漠不關心,為謀取個人或小團體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務中心,大局觀念缺失,拒不服從黨組織的決議、決定的,無正當理由不做黨組織所分配的工作任務,故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律,組織觀念淡漠,不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲,不贍養(yǎng)孝順老人,不撫養(yǎng)未成年子女,不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,群眾反響強烈的等等。這項工作已經(jīng)全面部署開展,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報一起。
二、要進一步在作風隊伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要提振精氣神,講真話、干實事。
要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風、正作風,對中央改進作風“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規(guī)定的落實情況開展明查暗訪,重點檢查文風會風、廉潔節(jié)約等情況,嚴格控制“三公”經(jīng)費,進一步規(guī)范公務接待,嚴肅整治公款大吃大喝等行為,加大曝光力度,嚴格責任追究。
要帶頭實干。目標一旦明確,就要一干到底,不準“溫吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數(shù)學”、不準“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領導干部要帶頭,帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠發(fā)展的大事,干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事,干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上,持之以恒抓好全年工作的落實,在重視總量、增速的同時,更加注重質(zhì)量和效益,在重視數(shù)據(jù)的同時,更加注重人民群眾的切身感受,確保今年實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
要帶頭執(zhí)行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量,決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?;^。要強化監(jiān)督,建立經(jīng)常性監(jiān)督機制,強化日常專項監(jiān)督,完善監(jiān)督機制,把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督,同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”,黨員干部特別是領導干部要到基層一線去看,看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗,要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì),眼睛里容不得沙子。
要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實干、帶頭執(zhí)行,關鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日,夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調(diào),全省各級領導干部“要做獅子型干部”,獅子聰明智慧,有合作團隊作戰(zhàn)能力,勇往直前,守土有責,有王者風范。夏書記講了一個寓言:一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因為獅子帶隊后,綿羊的思維方式和動作都是獅子式的,獅子被綿羊帶了以后,盡管身體是獅子的,但思維方式和動作是綿羊式的。3月25日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài),“獅子型”干部就要像獅子一樣,以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去,不講空話、不做虛功,撲下身子、真抓實干,帶領大家干出特色、干出水平、干出實效,敢闖敢試、敢打硬仗,以“非常之舉”,盡“非常之能”,履“非常之責”,成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”,真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管,把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設,按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設視頻會議精神,開展“五好”服務型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,推進鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)改革,為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭,帶領村基層組織做好“五個一”,即有一條干凈生態(tài)的河流,有一個健全的垃圾處理機制和網(wǎng)絡,有一片耕作高效的良田和土地保護現(xiàn)場,有一個集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),有一個樸實的民風習俗。
要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制,調(diào)整“不適宜”領導干部,讓能者上、平者讓、庸者下,凡是干出實實在在的業(yè)績,有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系,激勵前位,警示末位。
人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標,老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動,廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路,重復開挖,重復施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范,汽車亂停,垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時,網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵,取締馬路亂設攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心,工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街,市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復60年代客運并作為水上旅游項目,什么時候安置房設計建設能更現(xiàn)代感一點;網(wǎng)民們不要霧霾,但要更多的幼兒園,更多開放的運動場地,更多區(qū)域的免費上網(wǎng),要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務點,希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成,服務民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中,市民對農(nóng)村“兩違”反映突出,1-3月共計來電165件(其中重復來電41件),其中許村鎮(zhèn)違章來電88件,占總數(shù)的53.3%;20xx年以來,共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點,一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意,提出的要求,就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
廣大黨員干部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動中深化“三民”群眾工作制,健全意見建議交辦處理機制,完善落實“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機制,涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務,為企業(yè)在行政審批、稅費政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導,形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實事求是落實干部住夜(值班)制,關鍵是要有事做,學習培訓是“夜學”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中,只要走村入企,我們就會多一點責任和作為。
各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設,落實黨建工作責任制,深化推進各級、各領域、行業(yè)服務型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強帶頭人隊伍建設,完善基層組織選舉制度,做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層干部考核制度,改變不必要、不合理的考核評比方式,對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬,讓基層真正有時間為老百姓辦事,讓基層真正有時間用腳步丈量民情,用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務中心建設,建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務平臺。要推進養(yǎng)老照料中心建設,全面建立“好人好事銀行”并設立總行。非公有制經(jīng)濟組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建,積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會責任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
要帶頭善于學習。推進學習型黨組織建設,廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨史、國史,知史愛黨,知史愛國,學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,學習掌握做好領導工作、履行。
崗位職責。
所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化,才能愛海寧、愛家鄉(xiāng),了解海寧的過去,才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風,不要把學習寄托在難得一次的集體培訓上,不能把“工作太忙沒時間”作為放松學習的理由,要把學習作為一種生活方式,干什么學什么,缺什么補什么,裝著問題學,向基層學,向群眾學,提高學習的應用效果。
要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,過去一年,正是依靠改革創(chuàng)新,我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事,比如首次整合節(jié)會資源,舉辦潮博會,開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水,盡管還有不少差距,治水形勢十分嚴峻,但取得了初步成果,去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學等優(yōu)質(zhì)資源深度合作,改善醫(yī)療和教育環(huán)境,82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政,實施“兩富同行”溫暖工程,形成海寧特色的長效救助幫扶機制,以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院,變成城市最大的街心綠地,共享停車位,今年正在打開65家機關事業(yè)單位圍墻,進一步與市民共享空間,密切干群關系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法,破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日,市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題,即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展,重點在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優(yōu)化政務環(huán)境五個方面進行創(chuàng)新,分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路,真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題,比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等,增強綜合管理、發(fā)展和服務能力;比如控制私家車過快增長,創(chuàng)新公交體制,提高公共自行車利用率,解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制,創(chuàng)新拆遷安置方式,理順名人故居管理體制,創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機制等等,都需要我們充分調(diào)研,帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議,用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
要帶頭攻堅克難,關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名,但61項子指標中仍有大企業(yè)培育、cod等四項指標率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設等7個指標得分排列后兩位,這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上,四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上,需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上,實行科學養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?;?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)督管理機制長效化,讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”,建立既保護環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上,對520宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點,技術(shù)改造要完成投資100億元以上,加快工業(yè)強市和民營經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,打造“海寧經(jīng)濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保。
合同。
外資4.5億美元以上,實到外資3億美元以上,實到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務20條措施作用,引進培育“千人計劃”專家10名,其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車,鹽官景區(qū)核心區(qū)要實行封閉管理,百里長廊盡快出形象,建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉(zhuǎn)企”要完成1000家,推進“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進,工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施,啟動實施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務照料中心建設,創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難,敢于破題,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學習,汲取群眾的意見,要讓老百姓來當“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務巡防隊作用,并進一步拓展職責,不僅要在治水治污上進行監(jiān)督,也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)有機更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
五、要進一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,建設清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”
在不能腐的防范機制上,積極探索縣域三級權(quán)力公開透明運行,落實市委權(quán)力公開運行辦法,開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運行標準化創(chuàng)建,把權(quán)力關進制度的籠子里。全面推進政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開,要按照前幾天在上海經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求,繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革,推進“陽光征收”,打造招投標“陽光交易”平臺,推進教育、醫(yī)療、保障房等8大領域“陽光工程”建設,取消不合理的政策和制度規(guī)定,讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展,讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。
在不敢腐的懲戒機制上,堅持“老虎、蒼蠅一起打”,處理了一個干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責任,就落實了一次從嚴治黨的使命。要堅決查處領導干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,堅決查處發(fā)生在政府招投標、國有土地拍賣、征地拆遷等重點領域的腐敗案件,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,以懲治腐敗的實際成效取信于民。
在不易腐的保障機制上,按照“打鐵還需自身硬”的要求,每一個黨員干部都要嚴格要求自己,帶頭踐行社會主義核心價值體系,做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者,始終堅守法律和廉潔底線,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設,舉辦“基層紀檢組織規(guī)范化建設·海寧論壇”,開展廉潔文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導報》,開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播,探索組建廉潔義工隊伍,實行企業(yè)信用風險分類管理和預警,探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關注的重點行業(yè)建立個人信用檔案,重點增強民生領域的個人誠信意識,建設廉潔城市。
全市紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務部門要積極履職,為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監(jiān)督檢查力度,做到“黨委政府的工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加強對轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設這個根本問題,抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè),抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源,抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎保障,講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線,弘揚核心價值,壯大正確輿論導向,提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,提高海寧對外的美譽度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢,團結(jié)和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量,千方百計為招商選資、招才引智服務,為海寧的發(fā)展和民生服務。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南,“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”,積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”,為建設美麗海寧貢獻自己的力量。
要正確認識壓力問題。當前有些黨員干部反映工作壓力大,壓力大是應該的,工作任務決定工作壓力,跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的,想干事、有責任就會有壓力,有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱,一些干部認為任務太重、工作很苦,但群眾(企業(yè))則認為我們的工作還遠遠不夠,對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此,黨員干部特別是領導干部要正確對待工作壓力,首先要層層傳遞壓力,工作面前沒有旁觀者、只有參與者,沒有議論者、只有干事者,要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員干部的責任鏈、工作鏈,機關無閑職、單位無閑人、干部無閑時,把壓力傳遞到每一個人,人人都來帶頭工作,人人都要爭當獅子;其次要善于化解壓力,把壓力變動力,用帶頭、實干戰(zhàn)勝壓力,人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了,硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了,做出來了,就釋放了壓力,會帶來喜悅,會得到人民群眾的擁護,會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關懷,讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強交流,互相鼓勁,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同把海寧的工作做得更好。
同志們,指示我們:“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點,一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風,都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭,“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭,歸根到底是以一種細致入微的提醒,要求我們堅持什么、倡導什么;以一種自我激勵的導向,督促我們我要帶頭、我來奉獻,我?guī)ь^,我光榮;以一種朗朗上口的口吻,渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”,就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來,讓每一名黨員干部都要帶起頭來,讓每一個市民都要帶起頭來,落實到行動當中,“帶頭行動”,就像身體上的每一個細胞和血管都能發(fā)出“正能量”,動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力,為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保障,讓人民群眾共享人生出彩的機會,共享夢想成真的機會,共享與時代和海寧一起成長進步的機會!
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印毙袆?,強力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關系,傾力打造服務型工會,團結(jié)帶領全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關于當前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務順利完成。
現(xiàn)在,我重點強調(diào)兩點:
一、進一步振奮精神,營造“工會氣場”
今年,在市委關心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強,這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務以外,有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機關財務,在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領導下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務重而疏于工會工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質(zhì),要學會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務,均有可利用的資源。當然,作為市總工會,我們也認識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限??傊?,工會工作主要還是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團部門,如果你自己不進行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴大聲音,擴大影響。各級工會組織要找準切入點,唱響“維權(quán)”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務新跨越,促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
二、進一步落實“兩個普遍”,促進工會工作規(guī)范化建設。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領導講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關重要。俗話說,基礎不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事,不斷增強工會的凝聚力和號召力。
要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務就延伸到哪?;鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強工會組織規(guī)范化建設,要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
要堅持服務發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新,進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚,唱響勞動光榮的旋律。
要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護職工權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關系。我們黨的宗旨是為人民服務,我們工會的核心職能是為職工維權(quán),在職工權(quán)益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強工會組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十九
同志們:
今年以來,集團公司認真貫徹十七屆五中全會精神,制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步,發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。黨組決定召開信息化工作會議,對于我們認真學習領會胡錦濤“七一”重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進信息化建設,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步提升企業(yè)管理水平和核心競爭力,努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標,具有十分重要的意義。
剛才,寶才同志所作的工作報告,全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績和經(jīng)驗,對“十二五”信息化建設目標和主要任務作了安排部署,各單位要認真抓好落實。會上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式,宏斌同志代表專業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會議表彰了信息化工作先進單位、先進集體和先進個人。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為公司信息化工作作出重要貢獻的全體干部員工表示親切慰問!向長期以來關心和支持集團公司發(fā)展及信息化建設的國家有關部委、相關支持單位表示衷心的感謝!
下面,就今后一個時期的集團公司信息化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步提高認識,把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力。
當今世界,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡廣泛普及,信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,成為推動世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事等領域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達國家競相制定和實施新的國家信息化戰(zhàn)略,美國今年發(fā)布了《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》,歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動計劃,旨在進一步強化其在新一代信息技術(shù)方面的領先優(yōu)勢,搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點。越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化帶來的新機遇,力爭跟上時代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨和國家歷來高度重視信息化工作,制定實施了一系列信息化戰(zhàn)略部署,相繼開展一批重大信息化應用工程建設,極大地推進了國民經(jīng)濟和社會信息化,使我國信息化建設基本達到了世界中等發(fā)達國家水平。特別是黨的十七大以來,國家進一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和目標,提出要加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推進經(jīng)濟社會各領域信息化。今年,工信部、國資委等五部委聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列,信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來越強,企業(yè)信息化進程不斷加快。早在20世紀中期,計算機技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領域得到普遍應用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高性能計算機、數(shù)據(jù)倉庫、移動通訊以及erp、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)等得到廣泛應用,推動了石油石化企業(yè)運營管理模式的深刻變革。國際大石油公司正在應用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應用,以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行的科學化、數(shù)字化、智能化。大力推進信息化已經(jīng)成為國際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競爭力的重要方式和途徑。
多年來,特別是“十一五”以來,集團公司認真貫徹落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署,把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力,作為實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一,納入綜合性國際能源公司建設目標體系,按照“統(tǒng)一、成熟、實用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則,堅持業(yè)務主導、統(tǒng)籌推進的工作機制,不斷加大信息化建設力度,信息基礎設施持續(xù)完善,全面建成應用了erp系統(tǒng),上線運行了各業(yè)務領域的生產(chǎn)運行管理系統(tǒng),以及財務、hse、人力資源、電子商務、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng),基本形成了集成共享的決策管理支持平臺,優(yōu)化了業(yè)務流程和資源配置,提高了經(jīng)營管理水平和集中管控能力,推進了管理模式和運作方式的創(chuàng)新,支持和支撐了主營業(yè)務的發(fā)展。我們的信息化建設實現(xiàn)了從分散到集中的跨越,已經(jīng)進入以用為主、建用結(jié)合的新階段,整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過程中,各業(yè)務領域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,結(jié)合自身實際,推進信息化建設和應用,取得了顯著成效,積累了許多重要經(jīng)驗。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應用,有力保障了油氣長輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應用,實現(xiàn)了“一卡在手,全國加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務、工程技術(shù)和工程建設等專業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運行動態(tài)管理平臺,大幅提升了生產(chǎn)運行效率和精細化管理水平;自主研發(fā)的財務管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實現(xiàn)了會計一級集中核算,在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長慶油田堅持標準化設計、市場化運作、信息化建設,為快速建設和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應用,與日常管理工作有機結(jié)合,促進了基礎管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷售、測井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認識到,與國際先進水平相比,集團公司的信息化建設和應用水平還有很大差距。信息化建設與自動化的融合、新技術(shù)的應用、基礎管理的結(jié)合不夠,管理及控制作用沒有充分發(fā)揮,數(shù)據(jù)深度挖掘、知識管理等信息資源開發(fā)利用滯后,系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進信息化建設進程。
今后一個時期是建設綜合性國際能源公司的重要五年和黃金十年。集團公司明確提出,“十二五”期間要以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,基本建成綜合性國際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的重要驅(qū)動力,在實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標的過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認真落實公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,進一步加快信息化建設步伐,提高信息化應用水平,為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?;窘ㄔO目標是:用三年時間,實現(xiàn)信息化從集中建設到集成應用的跨越,到“十二五”末,基本達到國際先進水平。屆時,公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡,支持各業(yè)務領域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動應用等先進信息技術(shù),各類信息全面數(shù)字化并能夠及時獲取、充分共享和深度利用,實現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運行實時優(yōu)化、經(jīng)營管理精細協(xié)同,上下游、國內(nèi)外業(yè)務一體化高效運作,市場反應速度、資源配置能力、整體運營效率、企業(yè)效益價值大幅提升,核心競爭能力顯著增強。
一是加快建設完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過“十一五”的大規(guī)模集中建設,我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,但信息化是一個持續(xù)完善和逐步提升的過程,隨著業(yè)務的快速發(fā)展和需求的不斷變化,需要不斷加大建設力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實施范圍。按照規(guī)劃安排,未來五年還將集中建設xx個信息系統(tǒng)項目,任務仍比較繁重。要認真總結(jié)經(jīng)驗,充分應用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果,扎實推進信息項目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作,全面建成網(wǎng)絡暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進實用的信息系統(tǒng)平臺。重點抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設,使系統(tǒng)更加開放,消除壁壘,促進信息資源深度挖掘利用,實現(xiàn)上下游業(yè)務價值鏈的有效集成、面向各級業(yè)務應用的有效集成。要加快推進各新設單位和新業(yè)務領域的信息系統(tǒng)建設,著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開發(fā)建設,以及與相關系統(tǒng)的集成,使信息網(wǎng)絡全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地滿足業(yè)務發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動化系統(tǒng)的有機結(jié)合,加快勘探開發(fā)、煉油化工等重點業(yè)務領域自動化系統(tǒng)升級與完善,以及主要工藝流程和生產(chǎn)設備的信息化、智能化改造,利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動應用技術(shù),搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、處理和分析平臺,實現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動化充分結(jié)合。要堅持高標準建設,不斷優(yōu)化系統(tǒng)設計和建設方案,規(guī)范建設管理程序,嚴把建設質(zhì)量關,努力降低系統(tǒng)運行維護成本。對系統(tǒng)建設使用的業(yè)務軟件,要創(chuàng)造條件自主開發(fā)。
二是不斷完善先進可靠的信息技術(shù)基礎設施。要按照集團公司業(yè)務發(fā)展需要,加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進,持續(xù)拓展網(wǎng)絡支撐平臺,建設由傳感網(wǎng)絡、通訊設施、網(wǎng)絡超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎設施,實現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災難互備、云計算服務等功能的集團公司級綠色數(shù)據(jù)中心,初步搭建起具有國際先進水平的“兩地三中心”架構(gòu),保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運行。要積極利用先進的無線通訊、新一代網(wǎng)絡技術(shù)和移動設備,推進移動應用,大幅提升辦公效率。按照國家要求,抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護體系和應急體系,確保信息系統(tǒng)運行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進廣泛深入的信息系統(tǒng)應用。信息系統(tǒng)建設的目的就是為了應用,應用越全面越深入,信息系統(tǒng)的作用和價值就發(fā)揮得越好。要進一步增強應用信息系統(tǒng)的主動性和自覺性,把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺和手段,不斷改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和決策方式,逐步形成干部員工運用信息系統(tǒng)進行工作、學習、交流的行為習慣。要把信息化作為加強三基工作的重要抓手和載體,借助信息化手段量化目標、量化責任、量化考核,依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評價工作業(yè)績,實現(xiàn)全過程管理和關鍵環(huán)節(jié)控制,不斷提升基層基礎工作的科學管理水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計查詢和可視化展示,為各級管理層決策提供更加及時、直觀和高效的信息支持;加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的遠程監(jiān)控、實時分析和智能控制,實現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務環(huán)境下的最優(yōu)化運行,優(yōu)化資源配置,控制運營風險,持續(xù)提高運行效率和效益。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,進一步完善集約化、專業(yè)化、一體化的管理體制和運行機制,強化計劃投資、財務資產(chǎn)、人力資源、物資采購等方面的集中統(tǒng)一管理,有力支撐上中下游、國內(nèi)國際、油氣業(yè)務與服務保障業(yè)務的一體化運營,推進組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務流程再造和管控方式創(chuàng)新,持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,推行知識管理,加強員工培訓,促進學習型企業(yè)建設,使每名員工都能更加方便、快捷、準確地獲取所需信息資源,實現(xiàn)信息、知識、技術(shù)、經(jīng)驗在全集團范圍內(nèi)充分交流和共享,最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機制,保障信息化建設持續(xù)健康推進。
“十二五”期間,要深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實集團公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,實現(xiàn)信息化建設的目標,必須進一步加強對信息化工作的組織協(xié)調(diào),按計劃有序?qū)嵤?,不斷提高工作質(zhì)量和效率,走出一條具有中國石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實加強組織領導,為信息化建設提供保障。信息化工作能否順利推進和達到預期目標,加強領導和組織協(xié)調(diào)至關重要。各級領導干部特別是主要領導要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強對信息化重要性的認識,把信息化工作擺上重要議事日程,完善組織體系,落實責任制度,認真抓好本單位信息系統(tǒng)建設和應用規(guī)劃的組織實施、資源落實、項目管理等工作,著力解決制約信息化建設的各種矛盾和問題,確保規(guī)劃目標按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應用,主要領導要帶頭學習帶頭使用,帶動和促進信息系統(tǒng)的全員應用,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅持“六統(tǒng)一”原則,推進信息化工作健康發(fā)展。“六統(tǒng)一”是集團公司信息化建設的重要經(jīng)驗,也是今后我們信息化工作必須堅持的原則。要繼續(xù)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,總部負責制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實施,各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃,制定相應的配套方案和實施工作計劃,作為對總體規(guī)劃的落實與補充。堅持統(tǒng)一標準,總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標準,特別是跨業(yè)務領域、涉及多個系統(tǒng)的標準制修訂工作,各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設過程中要嚴格執(zhí)行標準,推動系統(tǒng)集成應用。堅持統(tǒng)一設計,總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務流程,開展業(yè)務藍圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設計,并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅持統(tǒng)一投資,總體規(guī)劃中的項目由總部統(tǒng)一投資,必要的基礎配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅持統(tǒng)一建設,總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項目建設,各企事業(yè)單位按計劃組織完成項目在本單位的實施。堅持統(tǒng)一管理,健全完善集團公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系,不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運行機制,全面增強信息化工作合力。要堅持和完善信息化工作領導小組的決策及協(xié)調(diào)機制,集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點項目,協(xié)調(diào)解決重大問題。堅持業(yè)務主導、統(tǒng)籌推進的工作機制,進一步明確職責定位,業(yè)務部門要從自身的業(yè)務管理需要出發(fā),提出信息化需求,加強與信息部門在項目實施過程中的緊密合作,共同推進信息系統(tǒng)的建設、改進與應用;信息管理部門與業(yè)務部門要認真落實信息化工作領導小組的決策,統(tǒng)籌資源,形成合力,協(xié)同推進。完善持續(xù)投入機制,明確投資渠道,配套制定相應的管理制度和辦法,建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運行維護費用渠道,納入生產(chǎn)經(jīng)營預算管理。建立信息化工作績效考核機制,切實把責任和義務傳遞到各級領導和全體員工,層層落實信息化建設、應用、維護、升級和優(yōu)化的責任,為信息化建設深入推進創(chuàng)造良好條件。
(四)加強信息化隊伍建設,提高信息化應用水平。要適應集團公司形勢任務變化和信息化工作的需要,結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃,依托信息化項目建設和技術(shù)支持服務,加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才,注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支政治堅定、理念先進、業(yè)務精湛、作風過硬的信息化人才隊伍。高度重視信息系統(tǒng)應用,整合人力資源,加強運行維護隊伍建設,形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務隊伍、總部技術(shù)服務隊伍和專家支持隊伍組成的三級運行維護體系。建立長效培訓制度,在前沿技術(shù)、業(yè)務知識、項目管理、系統(tǒng)應用等方面,為企業(yè)領導、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對性的培訓計劃和方案,采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場指導等多種方式,不斷提高企業(yè)信息化建設水平和全員信息技術(shù)應用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神,牢固樹立大局意識、服務意識,加強學習、刻苦鉆研,腳踏實地、埋頭苦干,在集團公司信息化建設的實踐中增長才干、提升能力,努力建功立業(yè)。
同志們,集團公司的信息化建設任重而道遠。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院部署,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮優(yōu)勢,強力推進信息化建設,努力實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合,推進綜合性國際能源公司建設,為保障國家能源安全作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是:進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國水利工作會議要求,總結(jié)近年來水利信息化工作,分析水利信息化面臨的形勢,部署今后一個時期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,著力推進水利現(xiàn)代化。剛才,上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒,工業(yè)和信息化部楊學山副部長還將作專題報告。下面,我講五點意見:
一、水利信息化建設取得重大進展。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷進步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進,水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會議以來,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,緊緊圍繞水利中心工作,認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃,初步形成了由基礎設施、應用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系,有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
第一,信息采集和網(wǎng)絡設施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個,其中自動采集點占47.5%,信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大,水利部機關、在京直屬單位、7個流域機構(gòu)、31個省級水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設兵團水利部門均建設了局域網(wǎng),其中62.5%的單位專門建立了政務內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴展,骨干網(wǎng)絡與地市水利部門聯(lián)通率達到63.1%,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善,基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務器等硬件設備日趨完善,各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個,部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二,水利業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設進入收尾階段,建成水情分中心、工情分中心119個,形成覆蓋七大流域機構(gòu)和省級水行政主管部門的計算機骨干網(wǎng)絡和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設任務,顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預報預警和科學決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)一期工程,建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站,開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng),有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設試點,建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處,中心站、各類監(jiān)測點337處,開發(fā)了相關業(yè)務應用系統(tǒng),有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部機關和7個流域機構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務綜合應用平臺,開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務系統(tǒng),促進了行政職能、辦公方式和服務手段的轉(zhuǎn)變。
第三,水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前,省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個,數(shù)據(jù)量約14457g,數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務方方面面,一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站網(wǎng),采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息,并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務內(nèi)網(wǎng)進行信息的報送和傳輸。空間地理基礎信息資源開發(fā)取得重大進展,組織開發(fā)了1:25萬水利基礎電子地圖,并向流域機構(gòu)、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā),為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
第四,水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作,并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案;大多數(shù)省級水利部門成立了負責信息系統(tǒng)安全的專門機構(gòu),配備了專職安全管理員,制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面,全國約3/4的水利單位建設了專用機房,大多數(shù)機房配置了專用設備,采取了安全措施,水利部機關及部分流域機構(gòu)建設了標準屏蔽機房。在網(wǎng)絡安全運行方面,水利政務外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù),配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網(wǎng)絡主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化,提高抗攻擊能力,不少單位對關鍵服務器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面,建立了水利部機關、在京直屬單位和流域機構(gòu)統(tǒng)一的政務內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng),保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全,超過半數(shù)的省級水利部門建設了集中備份恢復系統(tǒng)。
第五,信息化新技術(shù)應用逐步擴展。遙感技術(shù)已廣泛應用于災害性天氣預報和水旱災害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設、管理和業(yè)務應用迅速展開,全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調(diào)度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理,越來越多的數(shù)學模型、分析軟件在水利工作中得到應用。
第六,水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設的組織體系初步建立,全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領導小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強,水利部、7個流域機構(gòu),北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標準體系不斷完善,水利部已頒布水利信息化行業(yè)標準22項,82項信息化標準列入新修訂的水利技術(shù)標準體系。水利信息化制度建設不斷推進,水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設、管理、資源整合等方面的制度和指導意見,不少地方水利部門和流域機構(gòu)也先后出臺了相關管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大,人員結(jié)構(gòu)漸趨合理,業(yè)務技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強,部機關及直屬單位運行維護經(jīng)費納入中央財政預算,規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經(jīng)費。
水利信息化建設的加快推進,有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設計、科研、建設、管理、改革等各項工作,特別是在應對頻繁發(fā)生的洪澇臺風干旱災害、防范汶川特大地震次生災害、抗御南方低溫雨雪冰凍災害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補淡應急調(diào)水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學考察等工作中,發(fā)揮了極其重要的作用,推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此,我代表水利部黨組,向長期從事水利信息化工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,水利信息化工作仍然存在不少困難和問題:一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領導同志信息化意識淡薄,對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構(gòu),有的信息化工作機構(gòu)職能較弱,難以適應水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設計剛剛起步,規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠,項目建設在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象,導致低水平重復建設;信息資源比較分散,開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠,沒有建立穩(wěn)定的運行維護經(jīng)費投資渠道,導致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益,也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展,務必引起各級水利部門的高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
二、深刻認識加快水利信息化建設的重要意義。
信息技術(shù)是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的能力和水平。當前和今后一個時期,加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,是一項事關水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。
第一,加快水利信息化建設是順應全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富,信息網(wǎng)絡逐漸普及并日趨融合,信息化與經(jīng)濟全球化相互交織,推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關鍵因素,全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務院高度重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署,并強調(diào)把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,把大力推進信息化作為我國在新世紀頭經(jīng)濟建設和改革的一項主要任務。水利信息化是國家信息化建設的重要組成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設“十二金”業(yè)務系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,信息技術(shù)日新月異的形勢下,水利信息化不進則退,只有順應世界信息化發(fā)展潮流,按照中央決策部署,加快推進水利信息化,才能實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
第二,加快水利信息化建設是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標志。推進水利現(xiàn)代化,很重要的一個方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),武裝和改造傳統(tǒng)水利,提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設,把大力推進水利信息化作為帶動和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項重要工作,采取一系列有力措施,推動水利信息化建設取得明顯進展。但總體上看,水利信息化基礎設施依然薄弱,信息技術(shù)應用水平仍然不高,水利信息化發(fā)展很不平衡,特別是中西部地區(qū)水利信息化建設明顯滯后。有效解決洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題,提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展的整體能力和水平,必須大力推進水利信息化,廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平,從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況,推進水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。
第三,加快水利信息化建設是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣,要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益,就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前,民生水利工程的信息化建設相對滯后,各類民生水利工程的綜合性應用平臺建設尚未啟動,信息化網(wǎng)絡在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎設施還很薄弱,小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng),大部分蓄滯洪區(qū)通信設施比較落后,山區(qū)防御山洪災害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點,積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設備和應用系統(tǒng),加快建設覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系,大力加強工程建設、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎信息資源開發(fā)利用,著力提高水利信息的標準化、數(shù)字化和規(guī)范化程度,進一步提升民生水利各個領域信息化發(fā)展水平,以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
第四,加快水利信息化建設是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復雜的水資源問題,既要加快水利基礎設施建設,著力提高水利保障能力和水平,又要落實最嚴格的水資源管理措施,保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設不僅是一場新技術(shù)革命,更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化,廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),有助于促進涉水各學科的交叉融合,提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握,及時采取相應的對策措施,使得治水思路、方略和決策建立在更為科學民主的基礎之上;大力推進水利信息化,充分發(fā)揮技術(shù)、知識等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用,有助于實現(xiàn)對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制,減少資源消耗、空間占用和污染排放,促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化,建立和完善各類水利應用系統(tǒng),建立以信息流為主線的新的管理模式,有助于及時應對和化解水旱災害和突發(fā)性水利事件,不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
第五,加快水利信息化建設是推動水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進入信息社會,政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源,已成為履行政府職能的客觀要求,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報告明確指出,要“健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,強化社會管理和公共服務”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè),在信息時代所承擔的社會管理和公共服務職能更加凸顯。加快水利信息化,必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務流程的重組優(yōu)化,推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化,有利于推進水利政務公開,加強水利部門與社會公眾的互動,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化,有助于深化水利行政審批制度改革,推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化,建立支持涉水事務管理的信息平臺和協(xié)同運作方式,有助于打破部門和行業(yè)分割,促進團結(jié)治水、合力興水。
總之,我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野,站在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼建設現(xiàn)代水利的宏偉目標,充分認識加快水利信息化的重大意義,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,把水利信息化建設作為水利發(fā)展的優(yōu)先領域,推動水利信息化實現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。
三、進一步明確水利信息化的總體要求。
當前和今后一個時期,水利信息化工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利,促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標,以需求為導向,以創(chuàng)新為動力,以應用促發(fā)展,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進,搞好頂層設計、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu),強化資源整合、促進信息共享,完善體制機制、保障良性運行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
今后3至5年,水利信息化發(fā)展的總體目標:一是建成完善的水利信息化基礎設施。建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系,基本滿足水利業(yè)務應用需要;擴展全國水利信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍,實現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級水利數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設,增強水利應急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務應用體系。全面完成水利信息化重點工程建設并發(fā)揮效益,逐步實現(xiàn)跨業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同應用,完成所有地市級以上水利部門的門戶網(wǎng)站建設,水利系統(tǒng)電子政務應用和服務體系日臻完善,社會管理與公共服務的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學系統(tǒng)的信息技術(shù)標準體系,完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍,提高信息安全保障能力。
實現(xiàn)以上目標,必須著力做到“五個轉(zhuǎn)變”:
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉(zhuǎn)變。信息化建設初期,為了滿足局部工作和部門業(yè)務的需要,單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的,但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變,對水利業(yè)務應用的一體化、全局化及水利信息服務的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局,協(xié)調(diào)不同業(yè)務領域的信息化建設,實行統(tǒng)一規(guī)劃,實施頂層設計,區(qū)分輕重緩急,有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設。
二是從信息技術(shù)驅(qū)動向應用需求帶動轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展,促進了水利信息化建設水平的不斷提高,同時也出現(xiàn)了為信息化而信息化,貪大求新,盲目追求高標準和套用先進技術(shù)的現(xiàn)象,既加大了建設投資,又增加了系統(tǒng)復雜性,還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,在充分利用先進技術(shù)的同時,更加注重從實際出發(fā),緊密圍繞水利建設、管理和改革的需求,建立以應用需求為導向的科學發(fā)展模式,有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務系統(tǒng),著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸,確保需要一個建設一個,建成一個用好一個。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中,信息和資源由各個管理部門分別管理,“信息孤島”現(xiàn)象嚴重,信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮,阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平提升。要采取有力措施,綜合運用多種手段,打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性,規(guī)范技術(shù)標準,加快系統(tǒng)集成,加大資源整合,加強數(shù)據(jù)共享,建設信息交換平臺,對行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源,對社會公眾要最大程度地開放公共信息,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,信息互聯(lián)互通,政務公開透明,促進信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強調(diào)建設向建設與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設結(jié)構(gòu)復雜、涉及面廣,隨著應用需求、客觀環(huán)境的變化,需要不斷進行升級完善,管理也就成為建設的延伸,這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務工作對信息化需求的日益增長,面對水利信息技術(shù)的廣泛運用,面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大,加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)的特點,制定相應的管理制度和技術(shù)規(guī)范,落實運行維護經(jīng)費,強化日常管理,使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
五是從注重應用向統(tǒng)籌應用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴峻的網(wǎng)絡和信息安全形勢下,網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防,一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此,必須高度重視信息安全和保密,積極預防、綜合防范,積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律,根據(jù)水利工作和應用系統(tǒng)需要,建立科學完備的技術(shù)安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度,切實保障網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
四、全力推進水利信息化重點工程建設。
水利信息化建設領域廣泛、門類眾多,加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當前和今后一個時期,要圍繞水利信息系統(tǒng)建設的重點領域,集中力量,重點攻關,力爭取得重大突破。
一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設。全面完成一期工程建設,充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作,盡快啟動二期工程建設,拓展覆蓋廣度和深度,為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設過程中,要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災害事件頻發(fā)且破壞性增加,干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸,社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災減災工作要求越來越高等形勢,更加關注災害的綜合防控以及災情分析、方案評估等環(huán)節(jié),更加關注極端天氣及多重因素疊加等復雜情況下防汛抗旱工作的開展。
二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點建設的基礎上,加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設,重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測,為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設的技術(shù)層面,要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、應用系統(tǒng)和業(yè)務協(xié)同等五個方面;在服務對象層面,要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設計單位、中介機構(gòu)、社會公眾、取用水戶和政府相關職能部門等五個方面。
三是加快水利電子政務系統(tǒng)建設。全面完成水利部水利電子政務綜合應用平臺建設,充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務應用平臺建設,發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務系統(tǒng)建設中,要主動適應政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求,與政府管理過程有機結(jié)合,在實現(xiàn)辦公自動化的基礎上,著力促進電子政務建設從獨立運行向按需協(xié)同互動轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務效能轉(zhuǎn)變,從偏重自我服務向注重公共服務轉(zhuǎn)變,進一步深化電子政務應用,促進服務型、效能型政府建設。
四是加快全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設。盡快開發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設、大型灌區(qū)建設與管理等10個主要業(yè)務應用模塊,建成覆蓋水利部機關、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng),形成科學合理的開放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設過程中,要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源,著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作,建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護更新機制,實現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級水行政主管部門要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設作為一項基礎性工作,把系統(tǒng)應用融入農(nóng)村水利主管部門日常工作,加強信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報工作,同時要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡與管理信息系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮一期工程效益,加強資源的整合與共享。加快二期工程建設,完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設過程中,要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設備,建立數(shù)據(jù)庫與應用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設施。要結(jié)合工程建設和應用,加快開展水土流失試驗觀測,加強水土流失預測等方面的設施設備、技術(shù)方法研究。
六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設,盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務中心,實現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設,實現(xiàn)各級移民機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%,數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上,實現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時,要推進信息公開和民主監(jiān)督,暢通移民訴求渠道。
七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設。盡快啟動國家水利數(shù)據(jù)中心建設,推動流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點建設,以基于空間的信息融合為基礎,整合重構(gòu)各類水利信息資源,向水利部門和社會公眾提供信息產(chǎn)品服務。國家水利數(shù)據(jù)中心建設中,涉及全局的基礎信息應統(tǒng)一建設,如1:25萬、1:5萬水利基礎電子地圖,基礎水文、基礎工情等數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標準必須統(tǒng)一,各級節(jié)點通過交換平臺根據(jù)權(quán)限進行共享。同時,采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時更新。
八是加快水利網(wǎng)絡與信息安全保障系統(tǒng)建設。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,按照國家信息安全等級保護要求,加快建設水利網(wǎng)絡與信息安全保障系統(tǒng)和政務內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng),完善水利網(wǎng)絡與信息安全應急響應體系。首先完成水利部政務內(nèi)網(wǎng)改造工作,完成流域機構(gòu)政務內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進水利信息容災備份系統(tǒng)建設,確保水利重要信息萬無一失。
五、著力強化水利信息化建設的保障措施。
水利信息化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,一項極為艱巨的重大任務,必須強化各項保障措施,扎實向前推進。
一要進一步加強組織領導。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置,作為“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認真實施。要建立分工合理、責任明確、權(quán)威高效的信息化推進協(xié)調(diào)機制。部水利信息化工作領導小組及其辦公室要認真履行職責,加強指導監(jiān)督和技術(shù)服務。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構(gòu),理順水利信息化規(guī)劃、建設、管理和運行的體制機制,形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領導績效考核的內(nèi)容,保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進一步加大資金投入。水利信息化建設需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策,積極開辟投融資渠道,加大對水利信息化建設的資金投入,支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動內(nèi)需、加快水利基礎設施建設的機遇,在加強工程建設的同時,要充分考慮信息化相關建設內(nèi)容,努力提高工程建設與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備,強化項目科學論證,避免重復建設和低水平建設。要完善并嚴格實施招投標、政府采購政策,加強項目建設管理和資金管理,確保資金使用效益。
三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內(nèi)容,建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標準體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法,重視頂層設計,完善水利信息化建設、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作,依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準,將水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費列入財政預算予以足額保障,建立專業(yè)運行維護隊伍,充實人員力量,完善運行維護手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分,要按照信息安全等級保護要求,重點保護基礎信息網(wǎng)絡、關系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),嚴格各級權(quán)限管理。要建設和完善信息安全監(jiān)控體系,開展信息安全定期檢查和臨時抽查,加強對管理維護服務外包企業(yè)的監(jiān)管,提高應急反應和處置能力。要重視災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實信息安全管理工作責任制,強化廣大水利干部職工的信息安全意識,建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
五要進一步強化基礎工作。信息技術(shù)發(fā)展快,軟硬件更新快,業(yè)務需求變化快,必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律,加強水利信息化基礎研究和科研能力建設。要認真分析研究下一代網(wǎng)絡、第三代移動通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來的影響,結(jié)合水利工作特點,及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設和升級方案,保證水利信息化的先進性和適度超前性,為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務和信息化的特點,建立相對完善的標準體系,促進網(wǎng)絡互聯(lián)互通、應用協(xié)同互動和信息共享利用。
六要進一步抓好隊伍建設。建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風硬的信息化建設與管理隊伍,是水利信息化的關鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設的重點,尊重信息化人才成長規(guī)律,以水利信息化項目為依托,大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度,將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓、黨校教育的重要課程,強化水利職工特別是領導干部的信息化意識,提高信息化素質(zhì)和應用技能,增強運用信息技術(shù)分析解決問題的能力。
同志們,加快水利信息化建設,形勢逼人,任務艱巨,責任重大。我們要順應世界發(fā)展潮流,立足水利發(fā)展實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,扎實工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇一
今年以來,全市上下緊扣穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),想方設法保工業(yè),集中精力促投資,挖潛提效穩(wěn)增長,創(chuàng)新實施工業(yè)穩(wěn)增長x條措施,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“投資較快增長、工業(yè)負重前行、消費穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢喜人、發(fā)展預期回升”的特征。x-x月,全市固定資產(chǎn)投資完成x億元,占年度計劃的x%,同比增長x%,居全省第x位,增速分別高于全國、全省x和x個百分點。x個省考項目投資完成年度任務的x%,x個省級重點項目投資完成年度任務的x%,x個市級重點項目投資完成年度任務的x%。限上消費品零售額增長x%,居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x-x月回升x個百分點,是全省工業(yè)增速回升最快的x個地市之一。取得這樣的成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。
但要清醒認識到,目前只是取得了階段性成效,經(jīng)濟發(fā)展不確定因素很多,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)。x-x月,全國固定資產(chǎn)投資增速x%,創(chuàng)多年來新低;
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長x%。我市投資后勁不足,工業(yè)品價格低迷、企業(yè)經(jīng)濟效益仍處于下滑態(tài)勢,x-x月規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速較x-x月雖回升了x個百分點,但處于全省第x位。地方財政收入下降x%。全社會用電量下降x%,其中工業(yè)用電量下降x%。預計上半年全市生產(chǎn)總值增長x%,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,地方財政收入下降x%。如果這種局面不扭轉(zhuǎn),在全省x年度目標責任考核中“爭優(yōu)”的基礎就不牢固,也會帶來就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風險,在一定程度上也影響了市場預期。
x是西部欠發(fā)達省份,x是x欠發(fā)達城市,處在全省中游。在任何情況下,都要認識到x是工業(yè)城市這個基本市情。我市工業(yè)占比x%左右,工業(yè)拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右,投資拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右,是工業(yè)主導型和投資拉動型經(jīng)濟。在當前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困的情況下,把抓項目促投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁的重要抓手,不僅是大勢所需,也是形勢所迫。從近期工作情況看,各部門、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認真的,但個別部門主要負責同志的表率作用沒有發(fā)揮好,工作不在狀態(tài),定位不夠準確,大局意識不強。各區(qū)縣、各園區(qū)項目建設進展不平衡。有的抓項目前期工作還不到位,篩選出的項目質(zhì)量不高,有工作基礎的項目不多,對促投資穩(wěn)增長的帶動效應不強。有的抓項目建設、招商引資的辦法還不夠有力有效,落地的大項目、好項目少,實施的項目推進緩慢,沒有達到預期進度。對這些問題,必須要冷靜思考,認真研究。
當前,中省把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,陸續(xù)出臺了一系列促投資穩(wěn)增長的政策措施,中央將在一些重點領域擴大有效投資規(guī)模,省政府新增了x億元的項目投資,為抓好項目建設提供了難得機遇。我們一定要用好政策機遇,強化責任擔當,全力以赴抓好項目建設,為我市穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型不斷注入新動力。
二、突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),凝神聚力抓好重點項目建設
x轉(zhuǎn)型的關鍵在項目。抓項目既是當前促投資穩(wěn)增長的關鍵之舉,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁的長遠之策。只有抓好項目,才能促投資穩(wěn)增長,要把主要精力用在抓項目上。
一要集中精力抓項目。市政府各位領導要帶頭抓項目,定期召開項目建設協(xié)調(diào)會,經(jīng)常到包聯(lián)的項目工地、分管領域的項目一線,現(xiàn)場辦公,幫助解決實實在在的問題。市級各部門要充分發(fā)揮職能作用,加大“跑部進廳”力度,加強與上級部門的聯(lián)系對接,積極爭取更多的資金支持。對區(qū)縣、園區(qū)在匯報中提出的需要市上協(xié)調(diào)解決的事項,由市發(fā)展改革委牽頭,盡快召集有關部門一一研究,由對應的部門提出切實可行的解決辦法;
需要中省部門協(xié)調(diào)的事項,市發(fā)展改革委負責收集整理,由市政府領導出面集中向上匯報。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項目建設,盡快拿出擴投資的具體措施,抓好未開工項目的推進工作,力促成熟項目盡快開工。
二要突出重點上項目。一方面要全力以赴抓好重點項目建設。對x個省考項目和x個省級、x個市級重點項目,各責任部門要倒排工期,促進簽約項目早落地、未開工項目早開工、在建項目早竣工早投產(chǎn),確保年內(nèi)省考項目完成計劃投資的x%以上,省級重點項目完成計劃投資的x%以上,市級重點項目全面完成計劃投資任務。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評手續(xù),積極主動與省級相關部門及企業(yè)對接,解決好電價過高的問題,力促銅鋁公司全面復產(chǎn)。協(xié)助華能x照金電廠,做好二期項目環(huán)評審批及有關服務工作,力爭x月份全面開工建設。要積極努力,確保x等x個擬新開工項目按期啟動建設。另一方面要毫不動搖抓好項目資金爭取和招商引資工作。瞄準中省投資重點,抓好交通水利、市政建設、棚戶區(qū)改造、電網(wǎng)改造等領域的項目規(guī)劃包裝工作,爭取更多項目納入中省盤子。要把招商引資作為常態(tài)工作,開展精準招商,抓好西洽會簽約項目的跟蹤落實工作,領導帶頭“走出去”“請進來”對接洽談項目,提高招商引資的針對性和實效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動,力爭在招大引強上有新突破,全年實際利用市域外資金x億元以上。
三要破解瓶頸促項目。市金融辦要全面摸排重點項目融資需求,建立投融資政銀企社合作對接機制。要利用好我市是中國人民銀行總行聯(lián)系點的優(yōu)勢,創(chuàng)新金融服務方式,加大金融服務地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口,由市發(fā)展改革委牽頭,市財政局配合,盡快推出一批民間資本參與投資的好項目。繼續(xù)抓好土地儲備和閑置土地清理,保障重點項目建設用地需求。對長期未動工的項目占用土地要依法收回,對遲遲不能開工的項目財政資金要收回重新使用。要嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法,但對生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項目,要加快項目環(huán)評速度,不要久拖不決、延誤項目建設進度。
四要聚合力量推項目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓項目的合力。一是市、縣一體。市級部門要為區(qū)縣項目建設搞好服務、給予指導、提供幫助。區(qū)縣要主動承擔項目建設“屬地管理”責任,在市級、區(qū)縣級重點項目推進中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項目,發(fā)揮各自職能,追求合作共贏,絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級部門一體。市級各部門要各司其職,各負其責,在爭取中省投資、用好市級投資、強化要素保障、項目并聯(lián)審批等方面主動作為,創(chuàng)新務實推進各項工作。要加強溝通講協(xié)作,勇于擔當不推諉,合力抓好重點項目推進工作。
五要優(yōu)化環(huán)境保項目。要進一步簡化行政審批流程,壓縮前置審批環(huán)節(jié),推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,提高審批效率。對一些重點項目,要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門服務,不能簡單地拿條條框框生搬硬套。對不作為、慢作為、亂作為的部門和負責人堅決問責。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問題專項整治,對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾項目推進的違法行為,要從嚴從快從重查處。加快社會信用體系建設,營造良好的誠信環(huán)境,對投資者承諾的事項必須說到做到,穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長宣傳工作,鏡頭對準工業(yè)發(fā)展、項目建設等領域,宣傳報道區(qū)縣、部門促投資穩(wěn)增長的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領、輿論推動、凝心聚力作用,為穩(wěn)增長促發(fā)展提供堅強的精神動力和思想保證。
三、強化服務保障,想方設法為項目建設創(chuàng)造良好條件
一是加大協(xié)調(diào)工作力度。要認真落實項目建設“銅七條”,健全促投資穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制,定期研判,找準癥結(jié),解決問題。駐工地專員要切實發(fā)揮作用,跟蹤服務重點項目建設。各位副市長要圍繞以上重點工作,抓緊研究,提出具體的、可操作的意見,相互配合,推進落實。
二是加大項目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關部門要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項目等重點領域,抓緊策劃包裝一批成熟的項目,做到新開一批、建成一批、儲備一批。對符合我市發(fā)展實際、吻合當前投資方向的項目,要加快完善前期手續(xù),能早啟動的要提前啟動、超前建設。不僅要謀劃好年度項目建設,還要緊扣我市在“一帶一路”建設、關天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關中城市群中的定位,為項目接替有序?qū)嵤⑼顿Y持續(xù)穩(wěn)定增長奠定良好基礎。
三是加強要素保障力度。涉及項目核準、審批、收費、辦理的部門,要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責,堅決杜絕政策執(zhí)行過程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會同生態(tài)環(huán)境等部門,迅速完善擴投資的具體措施,并全力做好項目建設的服務保障工作。市財政局要加快財政支出進度,于x月底前全面完成財政沉淀存量資金的清理工作,盤活的存量資金優(yōu)先用于中省項目配套和市級重點項目建設。對一些大項目、好項目,財政再困難,也要在經(jīng)費方面予以保障。凡是納入預算的項目資金,要趕快撥付,不要積壓,做到早使用、早見效。同時,要做好與省上轉(zhuǎn)移支付工作銜接,按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施的協(xié)調(diào)落實,加大對工業(yè)項目建設和工業(yè)企業(yè)運行情況的調(diào)度和監(jiān)測,及時協(xié)調(diào)落實中省對企業(yè)的消費品促銷獎勵。市統(tǒng)計局要做好主要經(jīng)濟指標的走勢監(jiān)測,特別對增量項目投資和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的指標進展情況,單獨做好統(tǒng)計分析,科學研判,提前預警,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是加大督查力度。繼續(xù)實行項目建設“問題清單”“責任清單”制度,建立問題臺帳,明確責任單位和辦理時限。要進一步加強督查力度,對重點項目采取時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要在x天之內(nèi),對重點項目進展情況再次摸排,確保未開工的項目盡快開工。在x月底、x月初,由市政府領導帶隊,對全市重點項目逐個檢查、考核、公示。從一季度開始,開展以促投資穩(wěn)增長為重點的主要經(jīng)濟工作綜合評價,市政府對排名后兩位的區(qū)縣(含市新區(qū)管委會),對排名最后一位的市級工業(yè)園區(qū),對指導不力、措施不實、社會反響強烈的部門單位,進行約談,并記錄在案。
五是加大考核力度。調(diào)整完善全市目標責任考核體系,在整個經(jīng)濟工作過程和協(xié)調(diào)推進的具體事項中檢驗部門工作、發(fā)現(xiàn)干部,對成績突出的給予獎勵,對失職瀆職、不作為的追究責任,以發(fā)展實績論英雄。
做好一季度工作十分重要,中盤穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項目這一關鍵,狠抓促投資穩(wěn)增長各項措施的落實,力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標突出重點壓實責任。
同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下,我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇,堅持大招商促進大發(fā)展,成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設,xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn),xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產(chǎn),全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟衰退預期不斷加劇,國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低,將傳導影響我市工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預見因素仍然較多,且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導。因新冠肺炎疫情影響,導致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產(chǎn)業(yè)外,支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,適應市場變化的能力不強,發(fā)展空間受限,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復工復產(chǎn)延緩,復產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達到x%,但產(chǎn)能復產(chǎn)率較低,能夠滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn),x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策,吃透政策導向,緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃,認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎,不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學的評價,全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎設施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務能力不強,投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領,突出主要領導親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務等關鍵環(huán)節(jié),進一步提高招商引資成效。要重管理重服務,從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務管理,特別要圍繞項目落地建設中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關鍵要素保障,全力做好協(xié)調(diào)服務工作,努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后,清欠任務艱巨;
清償能力不足,政策吃不準、資金籌措思路辦法不多;
基礎工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關不嚴,工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務,且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容,所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標。各縣(市)和市級有關部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預算還款難以完成任務,各縣(市)和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上,根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源等特點,采取財政預算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標任務,為年底查缺補漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導推動力度,按照省政府的要求,認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施,特別是要認真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設,堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調(diào)兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作,指導督促企業(yè)落實主體責任,強化安全措施,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。同時,要隨時關注、準確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關系,早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責任和企業(yè)的主體責任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔當、積極作為,認真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標任務,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇三
同志們:
為貫徹市工業(yè)工作會議精神,進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程,發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟,市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會議,剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長、市外經(jīng)局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經(jīng)情況,并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施,我完全贊同。下面我講兩點意見。
一、認清形勢,把握大局,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
全市各部門認真落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施,緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,面對煤、電、油嚴重緊缺的困難,不等不靠不埋怨,團結(jié)拼搏,開拓進取,開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面,呈現(xiàn)出五個新亮點。
(一)工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍,強化了工業(yè)的主導地位,使我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機,主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長,保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計,今年1—5月,我市生產(chǎn)總值349673萬元,增長8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元,增長13.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元,同比增長22.0%;實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元,同比增長22.7%;出***貨值26280萬元,同比增長22.1%。財政收入3887萬元,增長732萬元,增長23.19%,三級庫收入9462萬元,增長1244萬元,增長15.13%。用電量16186萬千瓦時,比去年同期增長22.49%,其中工業(yè)用電7815萬千瓦時,占總用電量54.51%,工業(yè)用電比去年增長24.62%。
(二)電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起,民營工業(yè)園已引進項目93個,電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強做大,決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”,電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成,擁有電飯煲全部三十多個配件的生產(chǎn)線,威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品,在國內(nèi)外市場中有很大的競爭力,預計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。
(三)企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,走“名牌興企”之路,積極進行創(chuàng)名牌,使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競爭中脫穎而出,工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產(chǎn)品中,又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號,為我市人民爭了光。
(四)企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理,有效地提高了自身素質(zhì),把企業(yè)做強做大,市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中,在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時,市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。
(五)利用外資又有新的增長。今年1—5月,實際利用外資52萬美元,同比增長100%。
此外,全市名級部門在經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作,經(jīng)貿(mào)部門切實加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度,密切配合、科學調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配,確保生產(chǎn)生活的需要,供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作,為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
經(jīng)過不懈的努力,我市工作經(jīng)濟成績顯著,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重大貢獻,但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,工業(yè)經(jīng)濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,投入嚴重不足,貸款鄧**的問題仍比較突出,融資渠道不暢,制約著工業(yè)的快速發(fā)展;二是企業(yè)資金、技術(shù)、人才缺乏,生產(chǎn)經(jīng)營水平較低,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,發(fā)展后勁不足;三是缺乏新的增長拉動,支柱產(chǎn)業(yè)單一,抗風險能力較弱,缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經(jīng)濟的增長;四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,檔次低,市場競爭力弱,市場占有率不高;五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題,嚴重制約著企業(yè)發(fā)展;六是今年以來外貿(mào)出口形勢不夠樂觀,至5月底止,同比減少33%。
上述存在問題和困難告誡我們,必須進一步增強緊迫感和責任感,保持清醒的頭腦,在今后工作中給予高度重視,認真加以解決。
二、突出重點,真抓實干,實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺階。
當前新一輪的經(jīng)濟熱潮已到來,我們要搶抓機遇,乘勢而上,積極采取有效措施,致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
(一)加大政府服務力度,提高服務水平。在科學發(fā)展觀指導下,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個新臺階,對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下,政府的職能定位是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中,突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平,保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務,又要切實履行好管理責任;既要大力支持企業(yè)發(fā)展,又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導;既要放活企業(yè),又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境,科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系,以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里,著重強調(diào)兩點。
為企業(yè)服務的態(tài)度要更端正。建立服務型政府,是政府自身建設的主要任務。我們服務經(jīng)濟、服務基層、服務老百姓,其落腳點之一離不開服務企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺,服務不好企業(yè),服務老百姓將是一句空話。服務好了企業(yè),企業(yè)發(fā)展了,就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位,提供更多社會公共產(chǎn)品,提供更多收入。服務好了企業(yè),改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中,寓引導于支持之中,寓“把關”于放活之中,把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉(zhuǎn)變工作作風,把熱忱為企業(yè)服務作為立身之本,把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難,圍繞企業(yè)所需、所急、所盼,重點搞好市場服務、技術(shù)服務、人才服務、資金服務和政策信息服務,特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。
為企業(yè)服務的本領要更過硬。要把為企業(yè)服務的本領作為增強領導發(fā)展能力的基本功,作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的本領,首先要熟悉經(jīng)濟。要學習經(jīng)濟理論和知識,掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,把握宏觀發(fā)展走勢,提高分析判斷和科學決策能力。其次,要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè),了解企業(yè)的困難,幫助他們解決在發(fā)展中的問題,提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三,要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策,認真研究服務和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法,提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。
(二)以工業(yè)園區(qū)為載體,推進產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設的重點是規(guī)劃,要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求,規(guī)劃建設一批重點產(chǎn)業(yè)園,承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,增強工業(yè)競爭力,要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制,按照園區(qū)集聚、面上整合的思路,盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
(三)加強招商引資工作,落實招商引資責任制。國際上推動經(jīng)濟快速發(fā)展的道路主要有兩條,一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中,許多國家和地區(qū)走的是后一條道路,或同時走兩條路,即所謂存量調(diào)整靠技改,增量調(diào)整靠引資,沒有外資就沒有強大的投資支撐,就沒有先進的技術(shù)和管理,也就沒有產(chǎn)品的生命力和競爭力,要抓住當前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機招商引資,繼續(xù)堅持“大中小一齊要,高中低一起上,內(nèi)外資一樣引”的原則,要進一步深化項目研究,引進針對性招商,進一步提高招商引資水平和效果,要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,主動搞好協(xié)調(diào)和服務,堅定不移地抓好招商引資工作,要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核,落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目,培育我市新的經(jīng)濟增長點。
(四)積極扶持民營經(jīng)濟,培育新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生力軍,也是今后經(jīng)濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持,在資金、人才、技術(shù)等方面給予優(yōu)質(zhì)服務,為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場開發(fā)等服務。要結(jié)合“信用”建設,加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度,切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題,加快推動共發(fā)展。
(五)加大企業(yè)改革和管理力度,增強企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制,我市微觀經(jīng)濟主體發(fā)生了很大變化,基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟格局,初步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應的企業(yè)經(jīng)營機制,但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束,相反,深化企業(yè)改革還有大量工作要做,下一步要進一步改革和完善經(jīng)營機制,按照市場經(jīng)濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理,著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時,要進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理,尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場營銷管理等方面,優(yōu)化企業(yè)要素配置,提高企業(yè)的產(chǎn)出效率,向管理要效益,要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。
(六)提高外向開拓力度,擴大產(chǎn)品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,要充分利用兩個市場、兩種資源,努力加快我市經(jīng)濟國際化進程,發(fā)展外向型經(jīng)濟,擴大產(chǎn)品出口,狠抓出口基地建設,在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎上,對新產(chǎn)品要加快開發(fā),要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工,形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié),積極采取有效措施,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè),充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用,此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品。
(七)加大口岸建設步伐。一要繼續(xù)加大投入,進一步完善配套設施,二要創(chuàng)造條件,爭取建成一類口岸、開放對越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(八)加強領導,全面推進。發(fā)展經(jīng)濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作,全市上下要積極行動起來,進一步加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作納入重要的議事日程,從加快發(fā)展的大局出發(fā),強化大局意識和整體觀念,發(fā)揮各自職能作用,認認真真抓落實、辦實事,心往一處想,勁往一處使,密切配合,創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策,形成全社會推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
同志們,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在高平臺的新跨越,責任在肩,意義重大,讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟,認真踐行“三個代表”重要思想,以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,同心同德,開拓創(chuàng)新,積極進取,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇四
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。2002年八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應用技術(shù)攻關。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是"十五"計劃的關鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強調(diào)幾點意見。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術(shù)和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術(shù)突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術(shù)革命。信息技術(shù)的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎,其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了"解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展"的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢,提出了建設"三個中心"的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設成"湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心"。其中建設"湖南先進制造業(yè)中心",又是建設"三個中心"中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術(shù)提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權(quán)力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由"人治"向"法治"轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領導特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設極有可能半途而廢。只有企業(yè)的一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記"只有合腳的鞋才是最好的鞋"。
我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校,一大批中等??茖W校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術(shù)支持與服務,中介組織的咨詢服務,企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學、研結(jié)合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術(shù)支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應用技術(shù)攻關和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應用。
要進一步加大培訓工作力度,突出培訓的`針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術(shù)人員信息技術(shù)培訓:著重于信息技術(shù)的應用,著眼于信息技術(shù)與其它技術(shù)的結(jié)合,主要解決微觀的技術(shù)問題。管理人員培訓:著重于信息技術(shù)對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務是營造環(huán)境??萍季帧⒔?jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務,積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇五
工業(yè)興則經(jīng)濟興,開局穩(wěn)則全局穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟占全市g(shù)dp比重近三分之一,是經(jīng)濟穩(wěn)增長關鍵所在。節(jié)后市政府第一個工作會以工業(yè)穩(wěn)增長和信息化為主題,就是要傳遞這一信號,希望各級各部門把工業(yè)穩(wěn)增長擺在經(jīng)濟工作的突出位置,壓緊壓實責任,主動擔當作為,全力以赴抓復工、推項目、通堵點、強調(diào)度,比學趕超、加壓奮進,以過硬措施確保一季度工業(yè)經(jīng)濟開門紅。
過去一年,面對新冠肺炎疫情、嚴重自然災害、市場環(huán)境波動等一系列不利因素持續(xù)沖擊,全市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們迎難而上、克難奮進,以有知無畏的精神、擔當實干的作為,全力狠抓工業(yè)運行調(diào)度與生產(chǎn)要素保障,收到了非常好的成效。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,排名全省第x;
工業(yè)投資增長x%,排名全省第x;
工業(yè)技改投資增長x%,排名全省第x;
均實現(xiàn)了保持全省第一方陣的目標。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行,有力拉動恢復增長,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,超額完成預期發(fā)展任務,為x“十四五”良好開局作出了重要貢獻,為我們在全省年度目標責任考核中繼續(xù)沖擊“保優(yōu)爭先”奠定了堅實基礎。全市各級工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們功不可沒,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感謝!
今年是“十四五”發(fā)展至關重要的一年。中央經(jīng)濟工作會議指出,要繼續(xù)狠抓“六?!薄傲€(wěn)”,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,要求各地區(qū)各部門擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。當前x正處在工業(yè)化初期向中期邁進的關鍵階段,既面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,也存在產(chǎn)業(yè)項目普遍偏小、供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈基礎薄弱、新舊動能接續(xù)不暢等客觀難題。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn),唯有堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖、保持工業(yè)主導地位不松勁,堅定不移走符合x市情的新型工業(yè)化發(fā)展之路,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,才能不負時代使命、組織重托和人民期待。
剛才,五個單位分別從各自職能和業(yè)務方面做了有針對性的交流發(fā)言,請同志們相互借鑒;
x、x同志分別圍繞工業(yè)穩(wěn)增長、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展講了很有指導性和操作性的意見,準備非常充分,講得非常到位,請大家認真抓好貫徹落實。最后,我強調(diào)五點意見,主要是“五個精準發(fā)力”。
第一,要緊扣五大領域精準發(fā)力,充分發(fā)揮工業(yè)和信息化推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用
市委四屆十二次全會提出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、文旅康養(yǎng)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟五個經(jīng)濟,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。工業(yè)在五個經(jīng)濟增長極中都具有重要作用,一定要全面發(fā)力。一是在縣域經(jīng)濟中當主力。要科學研判資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,細化“一縣一策”、找準“一縣一業(yè)”,在培育首位產(chǎn)業(yè)中突出工業(yè)作用。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要發(fā)揮精深加工環(huán)節(jié)作用,提升五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,城市化地區(qū)要鞏固優(yōu)勢推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等集群化發(fā)展,重點生態(tài)功能區(qū)要推進以六大工業(yè)為主的綠色循環(huán)發(fā)展。二是在園區(qū)經(jīng)濟中當主導。要把工業(yè)經(jīng)濟貫穿在園區(qū)經(jīng)濟的各層次,把工業(yè)帶動延伸到園區(qū)輻射的各環(huán)節(jié),要立足高新區(qū)布局“高、精、尖”的高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足經(jīng)開區(qū)布局“特、優(yōu)、新”的“三大千億集群”產(chǎn)業(yè),立足縣域工業(yè)集中區(qū)突出“轉(zhuǎn)、改、帶”,做強六大綠色工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),將各類農(nóng)業(yè)園區(qū)與精深加工企業(yè)緊密結(jié)合,廣泛形成“1+12”的效果。三是在文旅康養(yǎng)經(jīng)濟中當支撐。要立足“生態(tài)立市”“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略要求,做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮保健食品、生物醫(yī)藥、健康輔助產(chǎn)品等基礎支持作用,要緊扣全域旅游發(fā)展,發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢,把富硒食品、毛絨玩具等設計、生產(chǎn)、加工、銷售,嵌入文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化同頻共振、互補互興。四是在總部經(jīng)濟中當骨干。要搶抓“一帶一路”倡議機遇,主動融入關中平原城市群和成渝“雙城”經(jīng)濟圈建設,積極招引域外優(yōu)質(zhì)企業(yè),特別是瞄準產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的工業(yè)企業(yè),來安設立地區(qū)總部或總部型機構(gòu);
優(yōu)先培育支持富硒食品、裝備制造、新型材料、毛玩文創(chuàng)、電子線束等工業(yè)經(jīng)濟實體成為總部龍頭,持續(xù)打造高層次開放型經(jīng)濟,增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引力。五是在數(shù)字經(jīng)濟中當引領。要加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設,組織專家認真研究,科學規(guī)劃,量力而行,循序漸進,確保我市不落后于時代。要推進數(shù)字化平臺建設,進一步整合資源、建好平臺,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。要推進重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,提升生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)效率。要加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),對有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化改造,對適合落地x的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快引進培育,支持高新區(qū)、漢濱區(qū)等縣區(qū)建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要推動智慧管理,統(tǒng)籌政府、城市、園區(qū)智慧管理,整合各級各部門資源,實行數(shù)據(jù)共享,提高工作效率,助力“數(shù)字政府”建設,加快經(jīng)濟社會信息化進程。
第二,要聚焦項目建設精準發(fā)力,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈精心打造具有x特色的產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)興關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈強,產(chǎn)業(yè)鏈強核心在于工業(yè)強。工業(yè)戰(zhàn)線必須做貫徹市委一號文件、落實“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”的排頭兵。一是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強鏈。要精準對接省上x條重點產(chǎn)業(yè)鏈,將我市重點企業(yè)和項目鑲嵌進去,爭取省上政策支持;
認真落實市委、市政府《關于建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見》,特別是緊扣其中x個源自“六大綠色工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈,認真研究,做大做強。二是立足重點企業(yè)延鏈。我市確定的x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x條子鏈中,部分產(chǎn)業(yè)鏈是短鏈或單個企業(yè),要想辦法延鏈補鏈,緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和高科技、高效益項目精準出擊,有序承接新型材料、輕工產(chǎn)品、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息等與x個骨干產(chǎn)業(yè)鏈相關的制造業(yè);
認真落實專班推進、聯(lián)席會議、聯(lián)合督查、約談通報等制度,對已謀劃儲備投資x萬元以上的項目,積極做到“土地等項目、廠房找項目、落地啟項目”,力促確定項目盡早開工、在建項目加快進度。三要立足資源稟賦建鏈。我市目前還有基于優(yōu)勢資源稟賦但未確立的產(chǎn)業(yè)鏈,要借鑒毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,下大力氣招引落地形成產(chǎn)業(yè)鏈。要鞏固富硒茶、包裝飲用水、絞股藍、魔芋等具有起步優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),擴大資源鏈、完善生產(chǎn)鏈、打通消費鏈,做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,主動對接、勇于承接新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升x產(chǎn)業(yè)鏈條“含金量”“含新量”“含綠量”。
第三,要圍繞惠企紓困精準發(fā)力,引導各類市場主體穩(wěn)產(chǎn)達效延續(xù)恢復增長良好勢頭
保持x經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,必須確保工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)恢復增長良好勢頭,尤其要按季跟蹤,確保完成進度超過時間進度。一是落實政策要“到底”。要摸清吃透、統(tǒng)籌落實中央和省市惠企紓困政策措施,確保已有政策“直達基層、直到企業(yè)”,認真落實《關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干措施》《關于做好x年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長工作的意見》等,堅決兌現(xiàn)各類政策,堅持創(chuàng)新改革要求,簡化落實用工獎補、租金減免等申報流程,加快惠企資金撥付進度,變“人找政策”為“政策找人”,確?!皯肀M享、快速兌現(xiàn)”。二是服務企業(yè)要“到家”。堅持“抓大不放小”“抓兩頭、帶中間”工作思路,強化要素保障,跟進紓困解難,力促重點企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)復工復能,指導建成項目盡早滿產(chǎn)達效;
深化包聯(lián)幫扶機制,主動上門問計問需,真情實感幫、真心實意扶;
要堅持“兩個毫不動搖”,市縣兩級常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會,完善問題交辦、責任清單、處理回復等機制,責任部門要限期辦理,政府督查室要強化督辦、盯緊盯牢,持之以恒為企業(yè)排憂解難。三是助力營銷要“到位”。要緊扣優(yōu)勢工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,扎實開展新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對標、品牌建設等專項行動,促進消費品工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段;
要緊跟促進消費增長三年行動計劃,結(jié)合重要節(jié)日、市場淡旺季特點,線上線下開展名優(yōu)特色工業(yè)產(chǎn)品促銷對接活動,持續(xù)激發(fā)消費潛力,提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率。四是培育企業(yè)要“到心”。要持續(xù)精準摸排,建立“升規(guī)”企業(yè)培育庫,靶向支持重點潛力企業(yè)盡快成長躍升,針對近幾年退庫企業(yè),拿出具體方案,做好針對性幫扶,做到新進和重返兩手抓、兩手硬,全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶;
要扎實做好民營企業(yè)梯度培育,充分挖掘“個轉(zhuǎn)企”潛力,做好中小企業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設,全年新增省級“專精特新”中小企業(yè)x戶以上,專精特新“小巨人”實現(xiàn)零的突破。
第四,要突出基礎保障精準發(fā)力,充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源為新型工業(yè)化發(fā)展營造良好環(huán)境
x發(fā)展工業(yè)基礎相對比較弱、條件也比較差,必須集全市之力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。一是提升園區(qū)承載能力。要牢固樹立“畝均論英雄”理念,系統(tǒng)做好特色專業(yè)園區(qū)建設、畝均效益綜合評價、標準化廠房建設、產(chǎn)業(yè)配套提級擴能等重點工作,全年新建標準化廠房面積x萬平方米以上,培育新入園千萬元企業(yè)x戶以上。二是提升精準服務能力。要優(yōu)化營商環(huán)境,用好金融工具,向沿海發(fā)達地區(qū)學習借鑒,在新一輪區(qū)域競爭中下好先手棋、跑出加速度,推動政銀企對接常態(tài)化,充分發(fā)揮政府性融資擔保公司作用,創(chuàng)新融資授信服務機制,著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題;
要充分發(fā)揮政府平臺作用,用好吸引人才人口政策措施,盤活存量就地取“才”,擴大增量柔性引“才”,努力把更多優(yōu)秀人才留用在x。三是提升土地供給能力。要認真落實省委、省政府《關于探索推進“標準地”改革的意見》,統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)用地布局,推進工業(yè)項目“標準地”供應,引導工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目“進園區(qū)、入廠房”,提升工業(yè)用地“畝均效益”;
要強化項目履約監(jiān)管,按照“x+x”控制性指標、竣工驗收、達產(chǎn)復核、違約責任等約定標準驗收,嚴肅違約處置,切實提升單位土地面積產(chǎn)出效益。四是提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,促進秦創(chuàng)原科技成果與我市主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)高效對接,加快培育一批重點實驗室和工程技術(shù)研究中心、科技創(chuàng)新實驗示范站、企業(yè)技術(shù)中心,搭建科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站,力爭實現(xiàn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。要發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,用好大專院校、科研院所等社會資源,推動“政產(chǎn)學研用金”深度融合,力促各類創(chuàng)新成果落地生效,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和市場生存力。
第五,要強化實干擔當精準發(fā)力,為加快x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎做出新的貢獻
一要提升能力素養(yǎng)。各級干部要帶頭錘煉“八項本領”、提高“七種能力”,積極淬煉駕馭經(jīng)濟工作的能力素養(yǎng),準確掌握抓經(jīng)濟工作的基本方法和基本思路,努力成為行家里手。各位企業(yè)家要提升管理企業(yè)的水平,心無旁騖地大力發(fā)展實體經(jīng)濟,樹立創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快實現(xiàn)由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。要健全企業(yè)財務管理,學深悟透統(tǒng)計和財經(jīng)制度,夯實規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計基礎,為全面準確反映我市經(jīng)濟成效提供統(tǒng)計保障。二要強化跟蹤調(diào)度。各級領導班子特別是主要領導要以上率下、親力親為,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進,以工業(yè)基本盤的“穩(wěn)”和高質(zhì)量的“進”鞏固經(jīng)濟“基本盤”;
穩(wěn)增長專班要持續(xù)強化監(jiān)測調(diào)度,緊盯規(guī)上工業(yè)企業(yè),豐富分析手段,完善“周分析、半月研判、月調(diào)度”機制,跟進落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資政策措施。三要守住發(fā)展底線。嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,圍繞石煤礦、民爆等重點工業(yè)行業(yè),扎實做好風險管控,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;
要落實工業(yè)相關領域碳達峰實施方案,嚴控“兩高”項目發(fā)展,跟進中省綠色低碳技術(shù)改造項目,培育申報綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。四要改進工作作風。深入落實“勤快嚴實精細廉”作風要求,認真踐行“忠誠、干凈、擔當,表率、學習、奉獻”工作標準,干字當頭、先干起來,把每項工作都項目式謀劃、路徑式推進、具體化落實;
持續(xù)構(gòu)建新型政商關系,既噓寒問暖,更正確引導,在企業(yè)決策上不指手畫腳,在行政事務上不大包大攬,在規(guī)范交往和明晰定位中服務企業(yè)、提振工業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新春新氣象,奮斗再出發(fā)!讓我們拿出勇立潮頭的膽識、勇挑重擔的氣魄、勇往直前的姿態(tài),積極有為、擔當實干,為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇六
各位領導、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)在各個領域被廣泛應用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出:大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術(shù)輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理,充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化,用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇七
同志們:
在黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會結(jié)束后,里相繼又召開了幾個行業(yè)和業(yè)務會議,今天召開的工交建系統(tǒng)工作會議也是其中之一。剛才,政委已經(jīng)對全工業(yè)工作講了很好的意見,我都完全同意,希望大家下去以后認真貫徹落實。因為長還要就工業(yè)工作具體安排,我就不再多講,只從幾個大的方面講點意見。
工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進程是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的必然進程。各級領導一定要深刻認識加快工業(yè)化進程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟發(fā)展情況來看,主要問題是二產(chǎn)比重太低,可以說,工業(yè)經(jīng)濟是我經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約我經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關鍵因素,是我們在全面建設小康社會進程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,加快推進工業(yè)化進程,是解決我經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口,是我們經(jīng)濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進程,才能從根本上增強我綜合經(jīng)濟實力,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距;才能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化,拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;才能增加職工收入,提高職工生活水平,推進全面建設小康社會。當前和今后一個時期,我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點,加大招商引資和資本運作力度,積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè),大力實施品牌戰(zhàn)略,積極引進國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團,整合內(nèi)優(yōu)勢資源,形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶,全面提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。
推進工業(yè)化進程,必須按照黨委的要求,重點做到五個結(jié)合。一是把推進工業(yè)化與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來。要立足農(nóng)業(yè)資源,大力開發(fā)優(yōu)勢資源,著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、動態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的龍頭企業(yè),努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要重點發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工,把團場和連隊建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車間”。二是把推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設結(jié)合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和擴散效應對推動工業(yè)化進程的作用。要加快城市和團場小城鎮(zhèn)建設步伐,改變?nèi)司迎h(huán)境和投資環(huán)境,創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團場小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè),形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟圈,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。三是把推進工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結(jié)合起來。要堅決改變小而全、小而散、小而弱,各自為戰(zhàn)的格局,要在實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,因地制宜,重點抓好屯南經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區(qū)建設,要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來,使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢更好地結(jié)合起來,做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟的形成,增強重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力,帶動全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進工業(yè)化與大力實施信息化結(jié)合起來。要借助大力實施信息化帶動戰(zhàn)略的東風,積極搭建電子政務和電子商務運作平臺,提高電子商務應用水平,以信息的大范圍聯(lián)絡溝通促進工業(yè)化發(fā)展。五是把推進工業(yè)化與實現(xiàn)投資主體多元化結(jié)合起來。發(fā)展工業(yè),推進工業(yè)化進程需要大量的資金投入,僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿足需要的。要制定政策,寬松環(huán)境,加快投融資體制改革,廣開門路,招商引資,實行投資主體多元化,大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本,共同投入推進工業(yè)化進程。
二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。
大力推進企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式,進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運營體制,建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)的股份制改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,著重處理好國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和國有企業(yè)的關系,實行政企分開,所有者職能和經(jīng)營者職能分開;處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關系,促進國有資本的優(yōu)化配置,建立企業(yè)自主經(jīng)營,依法監(jiān)管,競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會法人資本改組國有企業(yè),促進投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制,進一步完善和加緊實施企業(yè)經(jīng)營者持股、職工持股、年薪制等辦法,建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚,一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白,并切實落實到位,以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。
三、依托資源優(yōu)勢,突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。
推進工業(yè)化進程,必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,優(yōu)化布局,擴大總量,積極培育壯大有市場競爭力的企業(yè),形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力如何,決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷售能力,決定了農(nóng)戶與市場聯(lián)結(jié)的廣度和深度,直接反映了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和區(qū)域經(jīng)濟水平的高低??梢哉f,農(nóng)業(yè)的競爭在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實際出發(fā),培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇。當前和今后一個時期,我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點、強帶動”的原則,以企業(yè)標準和工廠化要求建設原料基地,培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開發(fā),培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看,對礦產(chǎn)資源開發(fā)還是沒有十分科學的總體規(guī)劃,礦產(chǎn)資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作程度不高,礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,要進一步加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的力度,積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度,加快煤炭企業(yè)集團的組織進度。要進行集中開采,規(guī)?;?jīng)營,全面提高礦業(yè)開發(fā)水平,實現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
四、認真抓好重點項目建設,堅持扶優(yōu)扶強,形成一批對經(jīng)濟有強力拉動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
大企業(yè)、大集團是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的主導力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況看,我們面臨著諸多不可回避的矛盾,但最主要是發(fā)展水平低,企業(yè)規(guī)模小,具有較大規(guī)模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不僅僅是優(yōu)化內(nèi)部存量的問題,更迫切的是急需增加總量。因此,我們當前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的迫切任務就是集中力量,認真抓好一批重點項目,圍繞重點項目建設,通過扶優(yōu)扶強,盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來,我們抓住西部大開發(fā)的大好機遇,大力開展招商引資工作,與區(qū)內(nèi)外一些大企業(yè)建立了合作關系,一批重點項目正在積極籌建當中,有些項目竣工投產(chǎn)在即,這對拉動我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用,必將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實處,還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關部門一定要增強緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,對重點項目要確定專人負責,深入建設一線,靠前協(xié)調(diào)指揮,下大力跟蹤落實。
五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。
全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性,把招商引資作為“一把手”工程,作為經(jīng)濟工作第一位的任務,強化措施,高位推動。一是要進一步建立健全招商引資工作組織機構(gòu),切實強化對招商引資工作的組織領導,黨政主要領導要身體力行,對重大招商項目和招商活動要親自參與考察、洽談、落實,認真協(xié)調(diào)解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標責任制,層層簽訂目標責任書,加大考核力度。二是要進一步拓展招商引資領域,圍繞我支柱產(chǎn)業(yè),動員方方面面的力量,廣泛參與,實施全方位、寬領域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重,落實各項優(yōu)惠政策,認真做好服務工作,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實細致地做好招商項目的`準備和落實工作,尤其要切實抓好重點項目的跟蹤服務,實行項目落實責任制,建立健全招商引資激勵機制,對招商引資工作成績突出者給予獎勵。
六、以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,強化企業(yè)管理。
管理是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題,要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和市場營銷管理實實在在落實到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上。人人關心管理,人人參與管理,企業(yè)才能經(jīng)營好。強化財務預算管理,加大會計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關天,責任重大,各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想,一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作,一把手總負責,全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,大力開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作,加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查,對重點部位實行重點監(jiān)控,適時抽查、檢查,對檢查出的隱患要限期整改,消除事故隱患,遏制各類事故的發(fā)生,保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。
七、加強學習,不斷提高領導水平和工作能力。
要適應形勢的發(fā)展和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要,主要領導特別是工業(yè)企業(yè)的領導必須不斷加強學習,提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的能力和水平。對各級領導干部來講,必須不斷加強學習,提高本領,真正成為經(jīng)濟工作的內(nèi)行和專家,做到“領”起來一呼百應,“導”起來得心應手。當前,要重點學習黨的十六大闡述的新思想、新觀點、新論斷,黨的十六屆三中全會關于全面推進改革的新舉措,加深認識,開拓視野;重點學習用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢;重點學習現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識,不斷豐富和充實自己的頭腦,有力地指導和推動工作?,F(xiàn)在我們各級領導都面臨一個突出問題,就是無效的應酬多、接待多,沒有足夠的精力學習思考、研究工作。當領導干部一定要清楚自己的身份和責任,不能總是被世俗、被別人牽著走,不能整天沉溺于迎來送往之中,應該盡量多擠時間學習積累,結(jié)合實際思考問題。在學習的過程中,各級領導干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作,看清哪些是優(yōu)勢,哪些是弱項,哪些重點領域需要突破,哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強,做到趨利避害,揚長避短,成竹在胸。在貫徹落實黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會精神,以及這次工業(yè)會議精神當中,各單位、各級領導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次,要從更高的層面選定發(fā)展坐標,拿出超常措施,集中在一兩個方面強勢突破,盡快形成特色,抓出亮點,促進工業(yè)發(fā)展,為的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
同志們,全面做好工業(yè)工作,是加快我經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,事關全經(jīng)濟社會長期發(fā)展的大局。我們要以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,解放思想,實事求是,與時俱進,努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個新的臺階,為加快我工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結(jié)回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結(jié)合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調(diào)幾點意見:
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術(shù)改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質(zhì)量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調(diào)研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇九
(一)加強組織領導,健全林業(yè)信息化機構(gòu)與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進一步加強領導,同時要明確分管領導,確保組織落實,扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構(gòu)的組建,切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構(gòu)的應抓緊成立;已經(jīng)成立的,要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度,大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進一步做好頂層設計工作,統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調(diào),積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金,研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
(四)強化標準制度安全工作,提升信息技術(shù)應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系,優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結(jié)合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設,進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理,確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術(shù)在林業(yè)建設中的應用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術(shù)變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠,還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設,以這次會議為新的起點,在省廳的堅強領導下,抓住機遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十
在省、市的正確領導下,20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展,各項主要經(jīng)濟指標始終保持在20%以上的增速,全年完成技工貿(mào)總收入1715億元,同比增長21.2%;工業(yè)總產(chǎn)值1012億元,同比增長20.7%;財稅收入突破40億元,同比增長25%;固定資產(chǎn)投資411.6億元,同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地,我們著重抓了以下四個方面工作:
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè),特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),實施精準招商,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式,全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目,以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間,經(jīng)開區(qū)簽約項目16個,總投資額116億元,汽車級零部件項目就占11個。目前,園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體,形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十三五”末,力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對企業(yè)發(fā)展需求,提供精準服務。九華針對企業(yè)具體問題,實施精準服務。一是著力解決歷史遺留問題,取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效;二是著力解決資金難題,引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司,成立了園區(qū)股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展;積極搭建銀企合作平臺,推動金融機構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議;幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作,建立片區(qū)服務制度,成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機構(gòu);著力推進行政審批制度改革,申報全國相對集中行政許可權(quán)改革試點,成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
3.切實加強創(chuàng)新引領,提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面,充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用,依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,深入推進產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間,成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站,組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領銜的華研實驗室。另一方面,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術(shù)、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式,推進企業(yè)跨界融合,助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變,支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長,榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè);金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎,湘臺環(huán)保設立了企業(yè)博士后工作站,一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展,打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè),目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司,并于德國、美國等國家合作,打造德國(歐洲)企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”,在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場,20xx簽訂海外訂單39.8億美元;支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車;三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口;倡議和推進“湘江西岸經(jīng)濟走廊”建設,與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道,共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施,力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結(jié)回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結(jié)合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、把握形勢大勢,堅定信心決心。過去一年,我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,認真貫徹落實中央和省委決策部署,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%,增幅居全省第x位;
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質(zhì)量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,去年三產(chǎn)比例為x:x:x,工業(yè)拉動gdp增長x個百分點,貢獻率僅為x%。從橫向?qū)Ρ壬峡?,全市地區(qū)生產(chǎn)總值x元,為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術(shù)改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質(zhì)量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
三、強化責任擔當,凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念,形成強大合力,推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識,扛起政治責任,拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力,統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、項目建設、落實和服務工作,確保將責任落實到人,營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,要全面深化“放管服”改革,推進審批精簡提速,想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題,積極構(gòu)建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組,把工業(yè)發(fā)展作為督查重點,圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等,嚴督實查,跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚;
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責。縣紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調(diào)研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗交流會的主要任務是傳達全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神,總結(jié)20xx年政研會的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實政研會的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗。根據(jù)會議的安排,我先講三個方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關部門領導、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團公司孫小松部長、天原集團公司劉江部長、芙蓉集團公司楊俊林副書記參加了會議,會議以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領導機構(gòu),推選省委宣傳部常務副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進單位和先進思想政治工作者,我市五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進思想政治工作者。這是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。
會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進一步提高對加強和改進思想政治工作重要性的認識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團結(jié)全黨、全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作,是鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎的迫切需要,是全面推進建設小康社會的迫切需要,是加強和改善黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。二要與時俱進,努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,必須堅持服務于黨和政府的工作大局,必須堅持以人為本,堅持以理想信念教育為核心,引導人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”,不斷加強改進和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強領導,不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會工作真正當成重要工作來抓,牢牢掌握思想政治領域的領導權(quán)和主動權(quán)。加強對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查,努力把思想政治工作的各項任務落到實處。各級研究會的主要責任是搞好調(diào)查研究,圍繞當前社會思想領域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點問題,集中力量進行研究,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,提出新方法,努力增強思想政治工作的針對性、實效性。要加強思想政治工作研究隊伍建設,培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設的經(jīng)驗,并請社科界的專家、教授進行點評,我市五糧液集團公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況。
20xx年,xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進機關企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進和諧建設作為工作的重點,在加強和改進思想政治工作方面,做了許多理論研究和實踐工作,取得了一定成績,為機關、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)認真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗交流。政研會把握研究這個重點,堅持“研究活動以基層為主,研究課題以當前為主,研究成果以應用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點》,對全市思想政治工作進行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點,對當前社會各領域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實踐性較強的調(diào)研文章。20xx年4——6月,政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進行了為期三個月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”,加強和改進農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告,進一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強和改進農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動,推出了一批理論性、應用性較強的研究成果,為加強和改進各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會員單位推薦,市政研會認真組織評審,從中評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎10篇,優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會,來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團公司抓思想政治工作“實施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗。五是認真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進典型和先進經(jīng)驗。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作,促進非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。
(二)認真組織開展思想政治工作先進典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗,表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進單位和個人,20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會研究評審,市委會研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進單位和34名先進工作者進行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進集體和個人進行了集中報道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,20xx年7月,研究會同市委宣傳部、市委先進性教育活動領導小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會”和“李道倫、陳國強先進事跡報告團”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時,政研會向省上推薦上報的五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進單位”和“四川省思想政治工作先進個人”。
(三)努力為會員單位搞好服務工作。政研會是一個社會團體,實行團體會員制,為會員單位提供服務是政研會應盡的職責。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用,聯(lián)系和團結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強的實際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗交流、信息咨詢、加強協(xié)作等方式,充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動會員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強和改進思想政治工作提出對策建議。同時,注重發(fā)揮會員單位的作用,互相促進,共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗,適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動會員單位增強思想政治工作研究的針對性和實效性。堅持辦好《宜職政研》,及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會員單位提供多方面的服務。同時,政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗交流材料、理論文章、消息達20多篇(次)。研究會《堅持“四為主”落實“三貼近”》和五糧液集團公司思想政治工作《實施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗交流材料,在《政工論壇》進行了交流。
(四)加強政研會自身建設。為適應新形勢、新任務的要求,加強對農(nóng)村、社區(qū)、學校、黨政機關以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟組織、社會組織的思想政治工作研究,進一步拓寬思想政治工作研究的領域,充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團”的作用,當好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會,辦理了政研會更名相關手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》,通過信息簡報形式,交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗,為加強職工思想政治工作提供了良好的平臺。
20xx年,政研會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以改進和解決。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次全市政法工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,云亭書記傳達了全省政法工作會議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對今年工作進行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級各部門按照會議要求,結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
近年來,我市政法部門在市委、市政府的正確領導下,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,自覺服從、主動服務于全市工作大局,以“平安建設”為載體,狠抓矛盾化解,加強綜合治理,強化法治保障,優(yōu)化法律服務,不斷提升維護穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了一個安定和諧的社會環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊伍。對全市各級政法部門的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”的關鍵之年,特別是黨的xx大要召開,對穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務更加艱巨,責任更加重大。全市各級政法機關要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,緊緊圍繞實施“三三戰(zhàn)略”、建設“三個長治”總體工作思路和奮斗目標,堅持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機制,狠抓措施落實,深入推進平安長治、和諧長治建設,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機會,我強調(diào)幾點意見。
一、著眼于預防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時,將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務予以安排。全市各級政法部門要以化解社會矛盾為主線,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧。各級黨政領導要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的執(zhí)政理念,強化公仆意識,轉(zhuǎn)變工作作風,超前工作,變?nèi)罕娚显L為領導下訪,深入到困難多、問題復雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關注并解決好社會熱點問題。要充分考慮群眾的心理預期和可能帶來的影響,當?shù)刂鞴茴I導或主管部門的領導要靠前,面對面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實好穩(wěn)控措施,啟動案件終結(jié)辦法,堅決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來,對突出的、可能影響穩(wěn)定的難點、熱點和帶傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。要通過建立行之有效的矛盾糾紛解決機制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實現(xiàn)政法綜治工作重心下移。構(gòu)建社會主義和諧社會,重心在基層。基層是整個社會和諧穩(wěn)定的基礎,構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務最終要落實到基層,構(gòu)建和諧社會的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛互助的文明化、人性化長治,必須牢固樹立“固本強基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢往基層花,夯實穩(wěn)定基礎,把政法基層基礎工作作為主線,全面加強政法綜治工作。大力推動警力下沉,以基層所隊專業(yè)化建設為抓手,進一步推動警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實戰(zhàn)警務,打牢破案攻堅基礎,把打防管控連起來。圍繞社區(qū)建設,建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動候診”為“主動巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎”的導向,構(gòu)建警種優(yōu)勢互補、基礎共建、整體聯(lián)動的勤務機制。
三、著眼于打擊,保持對犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅決打擊各類違法犯罪,維護社會穩(wěn)定,是建設社會主義和諧社會的必然要求。政法部門要充分發(fā)揮職能作用,全力維護我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強政權(quán)意識、國家安全意識,準確把握敵情、社情變化的新特點,不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)堅持嚴打方針不動搖,始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴厲打擊敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行的滲透破壞活動。進一步提高防范和應對恐怖暴力事件的能力。進一步加大對嚴重暴力犯罪和侵財性犯罪的打擊力度。改進打擊方式,增強打擊實效,以實施寬嚴相濟的刑事政策為導向,深化“嚴打”整治,遏制預防犯罪,做到該嚴則嚴,該寬則寬,盡可能減少社會對立。同時對治安混亂部位和突出治安問題,要不間斷地進行集中整治,切實解決人民群眾反映強烈的熱點問題,增強廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進一步加強政法隊伍建設。政法隊伍是維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的主力軍。近年來,我市在隊伍建設、科技強警、素質(zhì)強警方面取得了較好的成績。廣大政法干警在懲治犯罪,保護人民,維護穩(wěn)定,保障改革開放和建設經(jīng)濟強市工作中,作出了突出貢獻??梢哉f,政法隊伍的主流是好的,總體上應當給予充分肯定。但是從新形勢、新任務的要求來看,仍有不相適應的地方。比如執(zhí)法不嚴、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問題還存在一定程度上存在;業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務技能還不能全面適應打擊犯罪的需要等。各級黨委、政府和政法部門一定要按照張寶順書記關于“必須把隊伍建設放在第一位,要通過開展隊伍整頓,保證各項工作的開展”的要求,以社會主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強隊伍建設的緊迫感,堅持不懈地推進政法隊伍建設。全市各級政法部門要以領導機關和領導干部的作風建設為重點,對照在中紀委第七次全會上對領導干部提出的八個方面良好風氣的要求,對照太行精神、申紀蘭精神,查找和解決作風方面存在的突出問題,認真解決執(zhí)法活動中的地方和部門保護主義,進一步解決“執(zhí)行難”的問題,切實改善執(zhí)法環(huán)境。要堅持以公正執(zhí)法為原則,大力加強政法領導班子建設,積極推進隊伍思想政治建設,全面提高業(yè)務素質(zhì),努力促進嚴格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務精,作風正,紀律嚴的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進社會治安綜合治理,建設平安長治、和諧長治,落實領導責任是關鍵。要按照中央關于社會治安綜合治理“屬地管理”與“誰主管,誰負責”的原則,各級各部門黨政領導要真正擔負起“為官一任,保一方平安”的政治責任,繼續(xù)落實綜合治理領導責任制和一票否決權(quán)制。要通過加強和改進黨對政法工作的領導,更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認真解決政法工作中存在的困難和問題。特別要從待遇、經(jīng)費、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴禁給政法部門規(guī)定罰沒指標,嚴禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費,真正為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時期政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),盡職盡責,扎實工作,全力維護好社會穩(wěn)定,為建設實力長治、魅力長治、和諧長治做出新的更大的貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十四
抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務是:回顧全市黨建工作基本情況,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經(jīng)濟建設服務的指導思想,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,努力找準黨建與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,積累了一些先進經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學習,市委理論中心組的學習經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
——各級班子建設不斷加強。結(jié)合機構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級領導干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設為重點,完善定期考核制度,嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進了班子成員之間的團結(jié)。干部培訓力度不斷加大。年吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟專業(yè)研究生培訓班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學習;對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領導班子并就班子建設提出了具體措施增強了各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心,基層組織建設得到了不斷加強。在農(nóng)村黨組織建設上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的組織領導水平。在非公有制經(jīng)濟黨組織建設上,全面了解非公企業(yè)黨組織設置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設立黨組織,為進一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設,重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設上,對街道班子和居委會班子進行調(diào)整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務網(wǎng)點建設,使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業(yè)單位黨組織建設,認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準機關黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,推動機關工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設,狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設扎實推進,認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設,提高了公民思想道德和科學文化素質(zhì),文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認同感和凝聚力大大增強。
——黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風,市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領導談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴懲腐敗分子,全年立案查處違紀案件件,處分人,其中副局級以上領導干部人。以制度建設為突破口,建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度,重點解決領導不力、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設力度,有力地保障和促進了經(jīng)濟發(fā)展,黨群、干群關系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟建設結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴,工作作風漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進,全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務,進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區(qū)域經(jīng)濟中心城市建設步伐,關鍵在黨。××年,全市黨建工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領,堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設區(qū)域經(jīng)濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。
第一,抓住核心,切實加強各級領導班子建設。
黨要管黨,關鍵是要把各級領導班子建設好,班子建設是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領導干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復雜事件的應變能力,是否具有帶領一班人團結(jié)向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負責、不對下級負責,只對領導負責、不對群眾負責,不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權(quán)力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結(jié)。在日常工作交往中,每個成員都應該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結(jié),共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結(jié)的領導干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風,我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學習、不研究、不干事、不關心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風,少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領導班子工作作風考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領導班子建設成整體素質(zhì)高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學習,積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習,重點學好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟理論知識。要采取靈活多樣的學習方式,在自學基礎上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關院校學習深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學習鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎,切實加強黨的基層組織建設。
黨的基層組織建設是黨建工作的基礎,建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設力度,實行重點企業(yè)市級領導聯(lián)系包保責任制,在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設、有利于促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關系選派優(yōu)秀黨員干部擔任“黨建聯(lián)絡員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟向市場化邁進。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要加強農(nóng)村基層黨組織建設,就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的領導核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設實行市級領導聯(lián)系包保責任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作載體,帶領群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構(gòu)設置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化服務”為主題,以“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體,在機關黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟建設服務、為基層服務、為群眾服務”活動,不斷激發(fā)機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責任機制上,要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭,做到各負其責,各司其職;在目標機制上,按照“細化、量化、科學化”的要求,把機關黨建指標同經(jīng)濟建設指標有機地結(jié)合起來,推行目標責任管理,把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結(jié)果,嚴格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊迫任務,擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務,嚴格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進、具有一定群眾基礎和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負責制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡,抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓,使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準后可轉(zhuǎn)為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式,實現(xiàn)由應急式向主動式的轉(zhuǎn)變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓,在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉(zhuǎn)化,對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領群眾學科學、用科學,做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設,對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學教活動,結(jié)合實際,注意解決具體問題,確保“三個代表”學教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習,改進學習方法,完善學習制度,確定學習重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟建設為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人,凝聚人心,鼓舞士氣。認真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟建設中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學技術(shù)教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強形象建設,大力開展創(chuàng)建文明機關、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風氣,樹立行業(yè)文明新風尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設進一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關法律知識的教育,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴厲打擊各種犯罪活動,努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發(fā)展關鍵時期,越要從嚴治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導干部廉潔自律工作。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規(guī)定,從嚴規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風廉政建設責任制,實行領導干部“一崗雙責”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風廉政建設各重點任務協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風,當前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風氣,部門和行業(yè)不正之風,干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領導干部公款使用上出現(xiàn)違紀問題的,不僅要追究當事人的責任,而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子。加強領導,強化措施,進一步突出查案重點,嚴厲查處干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權(quán)力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務公開,強化政務大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為,要堅決追究責任。對領導干部的經(jīng)濟行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領導干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領導干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領導干部的權(quán)力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設成區(qū)域經(jīng)濟中心城市而努力奮斗!
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市投資工作會議,主要是抓住半年度這個重要時間節(jié)點,突出投資拉動這個重要主題,召集區(qū)縣(市)政府和主要經(jīng)濟部門,認真分析研究今年以來我市經(jīng)濟運行情況特別是投資情況,找準經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題,采取有效措施積極應對,進一步明確“抓投資、促增長”的工作重點,實現(xiàn)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才,各區(qū)縣(市)政府和幾個主要經(jīng)濟部門的負責同志作了發(fā)言,這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施,質(zhì)量很高,具有較強的針對性和可操作性,我完全同意。下面,我講三點意見。
一、1~7月我市經(jīng)濟運行的基本特點。
完成財政總收入x億元,增長x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%;
實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%;
二是x的經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢頭。
園區(qū)新開工工業(yè)項目x個,實施改擴建項目x個,新投產(chǎn)項目x個。
x等項目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元,增長x%。民生工程完成投資x億元,增長x%。
(三)招商引資取得成效。1~7月,全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元,占x%,同比增長x%。利用境內(nèi)省外資金x億元,同比增長x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家,體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績的企業(yè)x家。
二、當前我市經(jīng)濟運行中的主要問題。
今年以來,受歐洲主權(quán)債務危機蔓延等因素影響,全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)回落,經(jīng)濟下行壓力加大。我市經(jīng)濟運行也難以擺脫外部環(huán)境的制約,一些主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)明顯回落趨勢,發(fā)展的壓力進一步增大。
一是部分指標與年初確定的目標任務有差距。1~7月,全市g(shù)dp增幅為x%,沒有達到年初確定的x%的目標。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長x%,與去年同期相比增幅回落了x個百分點,與1~7月、1~7月比增幅分別回落x個、x百分點,低于年初x%以上的既定目標。財政總收入雖然保持了x%的增速,但增幅比上年同期回落x個百分點。社會消費品零售總額增幅只有x%,與1~7月、1~7月相比分別回落x個、x個百分點,也低于年初確定了x%的增長目標。1~7月,全市完成進出口額x億美元,同比下降x%,排名由全省的第x位下滑到了第x位,其中出口、進口分別下降x%、x%,嚴重落后于全國、全省同比增長x%、x%的平均水平。
x個擬新開工項目因前期工作沒到位而沒有開工。x個基礎設施項目完成投資x億元,僅占年度投資計劃的x%。其中交通建設完成投資x億元,僅占年度投資計劃的x%,高速公路、國省干線、鐵路建設分別完成投資x億元、x億元、x億元,分別僅完成年度投資計劃的x%、x%、x%。
商品房銷售面積x萬平方米,同比下降x%,增幅比上年同期回落x個百分點。從我們調(diào)研了解的情況看,x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠遠沒有達到全國的平均水平,因此x并不是一個房地產(chǎn)發(fā)展過剩的城市。但中央對房地產(chǎn)的調(diào)控政策對x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動,必須引起我們大家的深入思考。我們千萬不能跟風,一定要立足x實際,用好用活中央政策,廣泛調(diào)查研究,主動跟進全市城鄉(xiāng)居民的購房消費,拉動房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
另外,部分重點企業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀。全市重點調(diào)度的x家企業(yè)中,有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢較好,其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場需求、資金周轉(zhuǎn)等影響,一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況下滑,產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達x家,其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過x%,宇晶機器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。
三、下一步的工作舉措。
固定資產(chǎn)投資增速為x%,較前x個月繼續(xù)回落;
房地產(chǎn)市場交易量盡管有所上升,但房屋開工量、土地交易市場仍然比較低迷;
股票市場近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看,我省除財政收入這個指標外,經(jīng)濟總量、投資、消費、規(guī)模工業(yè)等主要指標都出現(xiàn)了較大幅度的下滑,而且下滑的速度都快于全國水平。1~7月我省的經(jīng)濟總量由全國第x位退到第x位,投資增速由第x位下滑到第x位,規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退,在近年來是很少見的。從我市的形勢看,我們經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題也相當突出,一些主要經(jīng)濟指標增速明顯回落,下階段全市穩(wěn)中求進的壓力仍然很大。
當前,我市和全國、全省一樣,都處于一個十分關鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點。雖然我們經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了一些困難,但我們要正確研判形勢,看到面臨的有利因素,增強戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期,黨中央、國務院和省委、省政府密集開展形勢調(diào)研分析,做出了緩解經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的決策部署,正在制定出臺一系列穩(wěn)增長的政策。x月x日,溫家寶總理在武漢主持召開六省經(jīng)濟形勢座談會,強調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進的總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。x月x日,省委常委擴大會議專題研究經(jīng)濟工作,x就集中精力抓好穩(wěn)增長工作提出七點要求,把下大力氣抓好投資、積極促進消費、大力扶持和促進企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國家層面上有兩個不可能,即不可能出臺像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬億投資政策,不可能松動房地產(chǎn)政策,但從前段時間的央行二次降息、下調(diào)存款準備金率,國家發(fā)改委加快項目審批節(jié)奏,國家加大對在建項目在信貸、債券、專項資金等方面的支持,加大普通商品房供應等多項預調(diào)微調(diào)的措施等信息看,國家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機遇。我們一定要把握機遇,進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在關鍵時期把關鍵工作做好。要堅定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強的主基調(diào)不動搖,堅定完成年初各項預期目標的信心不動搖,堅定執(zhí)行各項促進經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措不動搖,努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國家預調(diào)微調(diào)措施對我們推進項目建設、擴大有效投資的良好機遇,全力以赴抓好投資工作,千方百計解決當前我市一些重大項目建設進度滯后的問題,努力實現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標。
(一)堅決實現(xiàn)年初確定的各項發(fā)展目標和投資計劃。重點是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會消費品零售總額等與年初既定目標存在差距的主要經(jīng)濟指標不放松,本著缺什么補什么,差什么研究什么的工作思路,提出切實可行的工作措施。各個經(jīng)濟指標之間具有很強的關聯(lián)性,要重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關聯(lián)度分析,找出經(jīng)濟工作的重點。要從提高政府執(zhí)行力和對經(jīng)濟工作的駕馭力等方面著手,進一步優(yōu)化工作思路、工作方法,扎實推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
為推進重點項目建設,已精心部署交通建設和園區(qū)建設“兩大會戰(zhàn)”,還將繼續(xù)組織開展重點工程建設“三項行動”,更好地落實市級領導聯(lián)系重點項目制度。各區(qū)縣(市)和各有關部門要切實承擔起抓投資、抓項目建設的責任,特別是要加強領導,加強督促檢查和調(diào)度,認真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開工項目,一個一個項目拿出推進計劃和工作舉措。要加強項目的策劃與銜接,力促一批具備開工條件的項目盡快開工,提前規(guī)劃儲備一批重大項目,提早建成一批重大項目,保持必要的投資力度。對投資增速排名靠后的區(qū)縣(市)和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門,以及投資進度嚴重滯后的重點項目,市政府將進行專項督查,必要時啟動約談問責機制。
二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟圈的機遇;
省政府下達的重大項目投資計劃x億元;
省“三個一”行動計劃項目投資計劃x億元;
市級重點調(diào)度的總投資x萬元以上項目投資計劃x億元;
x月底市里還將有“三項行動”項目計劃。各級各部門要對照以上計劃目標,加大工作力度,采取超常規(guī)舉措,加快推進重大項目建設,確保投資計劃落到實處。對于今年擬新開工的各個項目,要加大工作力度,創(chuàng)造開工條件,全面開工建設。三是抓項目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點項目建設“一月一調(diào)度,一季一講評,半年一督查”制度的落實。要逐個對所有項目分門別類進行分析,摸清項目進度、前期工作進展、投資完成、要素保障等情況,弄清楚影響項目建設的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素,然后責任到人、到部門、到項目業(yè)主,逐個逐項地將存在的問題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點是加快推進前期工作已有一定深度的……等項目的前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。四是抓項目進度。要搶抓即將到來的施工黃金期,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快項目建設進度,努力形成更多的實物和投資工作量,把前段因天氣等因素影響滯后的工程進度盡快趕上來。重點是加快推進x條高速公路……等重大項目建設。五是抓項目落戶。各級各部門要認真分析已經(jīng)簽約落戶的項目,有針對性地搞好項目服務,及時搞好征地拆遷,落實簽約承諾,確保項目及時落戶、開工、投產(chǎn)。
積極盤活存量土地,依法清理處置閑置土地;
強化節(jié)約集約用地,提高土地容積率和投資強度;
充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能,引導項目向園區(qū)集中。
要優(yōu)化施工環(huán)境,堅決打擊強攬工程、撓工阻工現(xiàn)象,確保重點項目建設順利推進;
要爭取群眾對項目建設的理解和支持,特別是要堅持依法拆遷、陽光拆遷、有情拆遷,切實維護拆遷戶利益,切實解決群眾的實際困難,確保項目進度不因征地拆遷受到影響,同時又不因拆遷問題影響社會和諧穩(wěn)定。
(六)要進一步強化投資監(jiān)測監(jiān)管工作。各級投資主管部門要結(jié)合各地投資目標責任和重點項目建設目標責任,加強與……等部門的聯(lián)系溝通,強化投資信息統(tǒng)計和監(jiān)測,密切關注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢的變化,做好投資監(jiān)測、分析與預測,及時發(fā)現(xiàn)、反映投資運行中存在的問題,研究提出對策建議,為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。
同志們,各級各部門要按照既定工作目標和要求,對各項工作進行認真梳理,強化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),爭取按時序進度完成各項任務,為全面完成全年的目標任務奠定堅實基礎!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十六
堅持便民利民,切實提高行政管理和法律服務水平。要把管理和服務統(tǒng)一起來,改進管理方式,拓寬服務領域,不斷推出一些為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進戶籍管理制度,逐步推進二元社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應的問題,最大限度地預防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進一步抓好律師、公證和基層法律服務隊伍建設,加強法律援助工作,規(guī)范服務秩序,嚴格從業(yè)紀律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權(quán)益和市場經(jīng)濟秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進司法體制改革,努力提高嚴格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力。
中央司法體制改革領導小組近期提出的司法體制和工作機制改革意見,涉及訴訟制度、訴訟收費制度、檢察監(jiān)督體制、勞動教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費保障機制等十個方面,重點是加強監(jiān)督制約,依法獨立公正履行司法職責,解決群眾反映的突出問題,維護群眾利益,維護司法公正,維護司法權(quán)威。對此,各級黨委、政府和政法部門要認真地貫徹落實。
堅持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實可行的方案,科學統(tǒng)籌安排,精心組織實施,以保證各項改革措施積極穩(wěn)妥推進,取得好的法律效果和社會效果。有些改革措施會涉及到政法干警的切身利益,要有針對性地加強思想政治工作,及時解決干警的實際問題,保持隊伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強組織領導,及時研究解決遇到的困難和問題。政法各部門要加強對本系統(tǒng)改革的指導,密切部門之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強指導協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項改革措施逐步得到落實。要積極主動引導社會輿論,創(chuàng)造良好的社會氛圍,把司法體制改革當作進行法制教育、增強法制意識、認識司法規(guī)律的過程。
突出重點,統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進法官職業(yè)化建設試點工作,完善并落實好人民陪審員制度,切實加強基層法庭建設,完善立案制度,擴大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機關要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實效,加強對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機關要不斷深化警務運行機制改革,提高工作透明度,加強監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會治安問題。司法行政機關要深入調(diào)查研究,嚴格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅持不懈抓好政法隊伍建設,努力提高隊伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力。
政法隊伍是維護社會穩(wěn)定和社會公平正義的重要力量,是政法機關充分履行職能的組織保證。今年政法隊伍建設要以提高執(zhí)法能力為目標,圍繞思想政治建設、領導班子建設、業(yè)務培訓和監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實,努力建設一支公正、高效、務實、清廉的政法干部隊伍。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十七
同志們:
去年4月1日,我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議,今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議,體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播,直接把會議開到一線,讓全體黨員共同參加,會議向市民直播,進一步公開我們的工作,接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的海寧精神,提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題,確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”,以“五(吾)帶頭”促進海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好加強黨的建設、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議,以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導,總結(jié)“五(吾)帶頭”,深化“五(吾)帶頭”,進一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入,成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。
剛才,我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片,集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言,他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺,黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督,很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點,那就是帶頭行動,敢于擔當!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學習。
20xx年,全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號,斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標責任制考核一等獎,信訪局等18個部門獲得了考核優(yōu)秀部門,國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、水務集團在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難,取得了顯著成績,每個團隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中,周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村干部群眾使村集體經(jīng)濟在幾年時間里翻五番,海寧市文化館藝術(shù)團主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻給了鄉(xiāng)村舞臺等等,每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64次,推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決,20xx年以來累計獻血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團的一員,“海寧義工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司機”徐添悅也是其中的一員,還有為一方群眾健康服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生費志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等,每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進企業(yè),安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進企業(yè),敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進企業(yè),朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家,截止目前,已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實施“機器換人”,270多戶已經(jīng)完成了“個轉(zhuǎn)企”,88家企業(yè)認領了虛擬崗,每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)、一個負起責任的企業(yè)家、一個“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范,形成了良好的氛圍。
今年以來,全市上下認真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求,圍繞“開門紅”,全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設、浙商回歸、個轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風轉(zhuǎn)變等工作。一季度,預計全市實現(xiàn)財政總收入28.43億元,增長12.99%,總量在嘉興排名第一,增速第二。一季度,我們加大有效投入,全市固定資產(chǎn)投資預計完成112.39億元,增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機,大力度抓平原綠化,完成綠化面積14524.5畝,超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違,完成拆房1167戶,面積50萬平方米,同比增長166.5%,黨員干部帶頭拆除違章建設,全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì),共關停養(yǎng)殖場132家,養(yǎng)殖面積28740平方米,減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”,將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式,這不僅是“經(jīng)濟發(fā)展曲線”的變化,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化,更是“干部實干曲線”的反映,正是依靠全市廣大黨員干部講真話,干實事,都在狀態(tài)當中,都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事,都在努力工作,通過工作轉(zhuǎn)型促進發(fā)展轉(zhuǎn)型。
此時此刻,我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁,李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體并繳納了1.5萬元黨費,陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費并鄭重寫下“我的生命是黨給的”,他們以共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性,帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創(chuàng)新,以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強村之路”,以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強業(yè)之路”,以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉(zhuǎn)”帶領大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”,他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列,帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務實奉獻,中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前,從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬,以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬,他們始終干一行、愛一行,帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇于擔當,無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等,他們以對群眾的敬畏和感恩,帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流,許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學生60余次,丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等,他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴和形象,帶好了風氣。他們的故事告訴我們,“五(吾)帶頭”早就在我們身邊,“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實踐,我們深刻體會到:抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎,凝聚發(fā)展的社會合力。過去一年,我們開門抓黨建,書記抓、抓書記,創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,在此基礎上不斷深化“三民”群眾工作制,創(chuàng)新黨組織社會服務、黨員志愿服務新模式,高度關注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求,新華社內(nèi)參說,海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新,讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往,樹立黨在人民群眾中的威信,鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之,“五(吾)帶頭”真正促進了以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,促進了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告,海寧得分為89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分?!拔鍘ь^”,讓全市發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此,我代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
新的一年,我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”,總體思路是:認真學習宣傳貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織,延伸到各行各業(yè),滲透進每一名黨員和市民,落實到每一項具體工作,著重在黨性修養(yǎng)、作風隊伍、服務群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強,黨建強、基礎牢,黨建強、民生厚,黨建強、生態(tài)好,黨建強、人心齊”,進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平,為推動海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保證。
具體要求是:一是要鞏固“五(吾)帶頭”,防止松散滑坡;二是要實現(xiàn)擴面全覆蓋,各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”,靠行動去落實“五(吾)帶頭”,每個黨組織都要結(jié)合本單位實際,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)帶頭”實施方案,確?!拔?吾)帶頭”具體化、可操作,不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉,總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法,指導全市;四是要政風民風跟進,政風抓執(zhí)行、效率、服務、創(chuàng)新和廉潔,民風抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機制,使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
重點抓好以下六個方面工作:
要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國,實干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓,開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求,還說,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想,有機會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領導要了解人民的所思所盼,要不斷增強工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切,牢記責任重于泰山”等等,每一個黨員干部都要牢記,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章,都要對照黨章第三條,堅決遵守黨員必須履行的8項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條,認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須履行好8項基本義務;每一個黨員領導干部都要對照黨章三十四條,掌握黨員領導干部必須具備6項基本條件。
要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程,核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制,讓那些不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動,遠遠背離共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨,理想信念動搖,信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務群眾,黨性原則喪失,宗旨觀念弱化,面對群眾困難漠不關心,為謀取個人或小團體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務中心,大局觀念缺失,拒不服從黨組織的決議、決定的,無正當理由不做黨組織所分配的工作任務,故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律,組織觀念淡漠,不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲,不贍養(yǎng)孝順老人,不撫養(yǎng)未成年子女,不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,群眾反響強烈的等等。這項工作已經(jīng)全面部署開展,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報一起。
二、要進一步在作風隊伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要提振精氣神,講真話、干實事。
要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風、正作風,對中央改進作風“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規(guī)定的落實情況開展明查暗訪,重點檢查文風會風、廉潔節(jié)約等情況,嚴格控制“三公”經(jīng)費,進一步規(guī)范公務接待,嚴肅整治公款大吃大喝等行為,加大曝光力度,嚴格責任追究。
要帶頭實干。目標一旦明確,就要一干到底,不準“溫吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數(shù)學”、不準“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領導干部要帶頭,帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠發(fā)展的大事,干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事,干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上,持之以恒抓好全年工作的落實,在重視總量、增速的同時,更加注重質(zhì)量和效益,在重視數(shù)據(jù)的同時,更加注重人民群眾的切身感受,確保今年實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
要帶頭執(zhí)行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量,決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?;^。要強化監(jiān)督,建立經(jīng)常性監(jiān)督機制,強化日常專項監(jiān)督,完善監(jiān)督機制,把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督,同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”,黨員干部特別是領導干部要到基層一線去看,看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗,要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì),眼睛里容不得沙子。
要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實干、帶頭執(zhí)行,關鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日,夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調(diào),全省各級領導干部“要做獅子型干部”,獅子聰明智慧,有合作團隊作戰(zhàn)能力,勇往直前,守土有責,有王者風范。夏書記講了一個寓言:一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因為獅子帶隊后,綿羊的思維方式和動作都是獅子式的,獅子被綿羊帶了以后,盡管身體是獅子的,但思維方式和動作是綿羊式的。3月25日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài),“獅子型”干部就要像獅子一樣,以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去,不講空話、不做虛功,撲下身子、真抓實干,帶領大家干出特色、干出水平、干出實效,敢闖敢試、敢打硬仗,以“非常之舉”,盡“非常之能”,履“非常之責”,成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”,真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管,把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設,按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設視頻會議精神,開展“五好”服務型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,推進鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)改革,為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭,帶領村基層組織做好“五個一”,即有一條干凈生態(tài)的河流,有一個健全的垃圾處理機制和網(wǎng)絡,有一片耕作高效的良田和土地保護現(xiàn)場,有一個集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),有一個樸實的民風習俗。
要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制,調(diào)整“不適宜”領導干部,讓能者上、平者讓、庸者下,凡是干出實實在在的業(yè)績,有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系,激勵前位,警示末位。
人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標,老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動,廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路,重復開挖,重復施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范,汽車亂停,垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時,網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵,取締馬路亂設攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心,工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街,市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復60年代客運并作為水上旅游項目,什么時候安置房設計建設能更現(xiàn)代感一點;網(wǎng)民們不要霧霾,但要更多的幼兒園,更多開放的運動場地,更多區(qū)域的免費上網(wǎng),要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務點,希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成,服務民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中,市民對農(nóng)村“兩違”反映突出,1-3月共計來電165件(其中重復來電41件),其中許村鎮(zhèn)違章來電88件,占總數(shù)的53.3%;20xx年以來,共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點,一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意,提出的要求,就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
廣大黨員干部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動中深化“三民”群眾工作制,健全意見建議交辦處理機制,完善落實“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機制,涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務,為企業(yè)在行政審批、稅費政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導,形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實事求是落實干部住夜(值班)制,關鍵是要有事做,學習培訓是“夜學”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中,只要走村入企,我們就會多一點責任和作為。
各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設,落實黨建工作責任制,深化推進各級、各領域、行業(yè)服務型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強帶頭人隊伍建設,完善基層組織選舉制度,做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層干部考核制度,改變不必要、不合理的考核評比方式,對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬,讓基層真正有時間為老百姓辦事,讓基層真正有時間用腳步丈量民情,用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務中心建設,建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務平臺。要推進養(yǎng)老照料中心建設,全面建立“好人好事銀行”并設立總行。非公有制經(jīng)濟組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建,積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會責任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
要帶頭善于學習。推進學習型黨組織建設,廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨史、國史,知史愛黨,知史愛國,學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,學習掌握做好領導工作、履行。
崗位職責。
所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化,才能愛海寧、愛家鄉(xiāng),了解海寧的過去,才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風,不要把學習寄托在難得一次的集體培訓上,不能把“工作太忙沒時間”作為放松學習的理由,要把學習作為一種生活方式,干什么學什么,缺什么補什么,裝著問題學,向基層學,向群眾學,提高學習的應用效果。
要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,過去一年,正是依靠改革創(chuàng)新,我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事,比如首次整合節(jié)會資源,舉辦潮博會,開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水,盡管還有不少差距,治水形勢十分嚴峻,但取得了初步成果,去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學等優(yōu)質(zhì)資源深度合作,改善醫(yī)療和教育環(huán)境,82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政,實施“兩富同行”溫暖工程,形成海寧特色的長效救助幫扶機制,以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院,變成城市最大的街心綠地,共享停車位,今年正在打開65家機關事業(yè)單位圍墻,進一步與市民共享空間,密切干群關系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法,破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日,市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題,即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展,重點在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優(yōu)化政務環(huán)境五個方面進行創(chuàng)新,分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路,真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題,比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等,增強綜合管理、發(fā)展和服務能力;比如控制私家車過快增長,創(chuàng)新公交體制,提高公共自行車利用率,解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制,創(chuàng)新拆遷安置方式,理順名人故居管理體制,創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機制等等,都需要我們充分調(diào)研,帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議,用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
要帶頭攻堅克難,關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名,但61項子指標中仍有大企業(yè)培育、cod等四項指標率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設等7個指標得分排列后兩位,這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上,四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上,需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上,實行科學養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?;?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)督管理機制長效化,讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”,建立既保護環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上,對520宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點,技術(shù)改造要完成投資100億元以上,加快工業(yè)強市和民營經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,打造“海寧經(jīng)濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保。
合同。
外資4.5億美元以上,實到外資3億美元以上,實到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務20條措施作用,引進培育“千人計劃”專家10名,其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車,鹽官景區(qū)核心區(qū)要實行封閉管理,百里長廊盡快出形象,建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉(zhuǎn)企”要完成1000家,推進“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進,工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施,啟動實施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務照料中心建設,創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難,敢于破題,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學習,汲取群眾的意見,要讓老百姓來當“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務巡防隊作用,并進一步拓展職責,不僅要在治水治污上進行監(jiān)督,也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)有機更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
五、要進一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,建設清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”
在不能腐的防范機制上,積極探索縣域三級權(quán)力公開透明運行,落實市委權(quán)力公開運行辦法,開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運行標準化創(chuàng)建,把權(quán)力關進制度的籠子里。全面推進政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開,要按照前幾天在上海經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求,繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革,推進“陽光征收”,打造招投標“陽光交易”平臺,推進教育、醫(yī)療、保障房等8大領域“陽光工程”建設,取消不合理的政策和制度規(guī)定,讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展,讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。
在不敢腐的懲戒機制上,堅持“老虎、蒼蠅一起打”,處理了一個干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責任,就落實了一次從嚴治黨的使命。要堅決查處領導干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,堅決查處發(fā)生在政府招投標、國有土地拍賣、征地拆遷等重點領域的腐敗案件,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,以懲治腐敗的實際成效取信于民。
在不易腐的保障機制上,按照“打鐵還需自身硬”的要求,每一個黨員干部都要嚴格要求自己,帶頭踐行社會主義核心價值體系,做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者,始終堅守法律和廉潔底線,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設,舉辦“基層紀檢組織規(guī)范化建設·海寧論壇”,開展廉潔文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導報》,開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播,探索組建廉潔義工隊伍,實行企業(yè)信用風險分類管理和預警,探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關注的重點行業(yè)建立個人信用檔案,重點增強民生領域的個人誠信意識,建設廉潔城市。
全市紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務部門要積極履職,為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監(jiān)督檢查力度,做到“黨委政府的工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加強對轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設這個根本問題,抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè),抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源,抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎保障,講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線,弘揚核心價值,壯大正確輿論導向,提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,提高海寧對外的美譽度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢,團結(jié)和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量,千方百計為招商選資、招才引智服務,為海寧的發(fā)展和民生服務。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南,“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”,積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”,為建設美麗海寧貢獻自己的力量。
要正確認識壓力問題。當前有些黨員干部反映工作壓力大,壓力大是應該的,工作任務決定工作壓力,跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的,想干事、有責任就會有壓力,有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱,一些干部認為任務太重、工作很苦,但群眾(企業(yè))則認為我們的工作還遠遠不夠,對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此,黨員干部特別是領導干部要正確對待工作壓力,首先要層層傳遞壓力,工作面前沒有旁觀者、只有參與者,沒有議論者、只有干事者,要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員干部的責任鏈、工作鏈,機關無閑職、單位無閑人、干部無閑時,把壓力傳遞到每一個人,人人都來帶頭工作,人人都要爭當獅子;其次要善于化解壓力,把壓力變動力,用帶頭、實干戰(zhàn)勝壓力,人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了,硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了,做出來了,就釋放了壓力,會帶來喜悅,會得到人民群眾的擁護,會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關懷,讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強交流,互相鼓勁,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同把海寧的工作做得更好。
同志們,指示我們:“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點,一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風,都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹。“五(吾)帶頭”就是五個方面的帶頭,“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭,歸根到底是以一種細致入微的提醒,要求我們堅持什么、倡導什么;以一種自我激勵的導向,督促我們我要帶頭、我來奉獻,我?guī)ь^,我光榮;以一種朗朗上口的口吻,渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”,就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來,讓每一名黨員干部都要帶起頭來,讓每一個市民都要帶起頭來,落實到行動當中,“帶頭行動”,就像身體上的每一個細胞和血管都能發(fā)出“正能量”,動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力,為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保障,讓人民群眾共享人生出彩的機會,共享夢想成真的機會,共享與時代和海寧一起成長進步的機會!
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十八
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印毙袆?,強力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關系,傾力打造服務型工會,團結(jié)帶領全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關于當前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務順利完成。
現(xiàn)在,我重點強調(diào)兩點:
一、進一步振奮精神,營造“工會氣場”
今年,在市委關心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強,這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務以外,有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機關財務,在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領導下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務重而疏于工會工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質(zhì),要學會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務,均有可利用的資源。當然,作為市總工會,我們也認識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限??傊?,工會工作主要還是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團部門,如果你自己不進行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴大聲音,擴大影響。各級工會組織要找準切入點,唱響“維權(quán)”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務新跨越,促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
二、進一步落實“兩個普遍”,促進工會工作規(guī)范化建設。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領導講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關重要。俗話說,基礎不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事,不斷增強工會的凝聚力和號召力。
要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務就延伸到哪?;鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強工會組織規(guī)范化建設,要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
要堅持服務發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新,進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚,唱響勞動光榮的旋律。
要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護職工權(quán)益,積極構(gòu)建和諧勞動關系。我們黨的宗旨是為人民服務,我們工會的核心職能是為職工維權(quán),在職工權(quán)益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強工會組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十九
同志們:
今年以來,集團公司認真貫徹十七屆五中全會精神,制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步,發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。黨組決定召開信息化工作會議,對于我們認真學習領會胡錦濤“七一”重要講話精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進信息化建設,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步提升企業(yè)管理水平和核心競爭力,努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標,具有十分重要的意義。
剛才,寶才同志所作的工作報告,全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績和經(jīng)驗,對“十二五”信息化建設目標和主要任務作了安排部署,各單位要認真抓好落實。會上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式,宏斌同志代表專業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會議表彰了信息化工作先進單位、先進集體和先進個人。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為公司信息化工作作出重要貢獻的全體干部員工表示親切慰問!向長期以來關心和支持集團公司發(fā)展及信息化建設的國家有關部委、相關支持單位表示衷心的感謝!
下面,就今后一個時期的集團公司信息化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步提高認識,把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力。
當今世界,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡廣泛普及,信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,成為推動世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事等領域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達國家競相制定和實施新的國家信息化戰(zhàn)略,美國今年發(fā)布了《網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略》,歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動計劃,旨在進一步強化其在新一代信息技術(shù)方面的領先優(yōu)勢,搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點。越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化帶來的新機遇,力爭跟上時代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨和國家歷來高度重視信息化工作,制定實施了一系列信息化戰(zhàn)略部署,相繼開展一批重大信息化應用工程建設,極大地推進了國民經(jīng)濟和社會信息化,使我國信息化建設基本達到了世界中等發(fā)達國家水平。特別是黨的十七大以來,國家進一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和目標,提出要加快建設寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施,推進經(jīng)濟社會各領域信息化。今年,工信部、國資委等五部委聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列,信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來越強,企業(yè)信息化進程不斷加快。早在20世紀中期,計算機技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領域得到普遍應用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高性能計算機、數(shù)據(jù)倉庫、移動通訊以及erp、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)等得到廣泛應用,推動了石油石化企業(yè)運營管理模式的深刻變革。國際大石油公司正在應用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應用,以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行的科學化、數(shù)字化、智能化。大力推進信息化已經(jīng)成為國際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競爭力的重要方式和途徑。
多年來,特別是“十一五”以來,集團公司認真貫徹落實黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署,把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力,作為實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一,納入綜合性國際能源公司建設目標體系,按照“統(tǒng)一、成熟、實用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則,堅持業(yè)務主導、統(tǒng)籌推進的工作機制,不斷加大信息化建設力度,信息基礎設施持續(xù)完善,全面建成應用了erp系統(tǒng),上線運行了各業(yè)務領域的生產(chǎn)運行管理系統(tǒng),以及財務、hse、人力資源、電子商務、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng),基本形成了集成共享的決策管理支持平臺,優(yōu)化了業(yè)務流程和資源配置,提高了經(jīng)營管理水平和集中管控能力,推進了管理模式和運作方式的創(chuàng)新,支持和支撐了主營業(yè)務的發(fā)展。我們的信息化建設實現(xiàn)了從分散到集中的跨越,已經(jīng)進入以用為主、建用結(jié)合的新階段,整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過程中,各業(yè)務領域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,結(jié)合自身實際,推進信息化建設和應用,取得了顯著成效,積累了許多重要經(jīng)驗。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應用,有力保障了油氣長輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應用,實現(xiàn)了“一卡在手,全國加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務、工程技術(shù)和工程建設等專業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運行動態(tài)管理平臺,大幅提升了生產(chǎn)運行效率和精細化管理水平;自主研發(fā)的財務管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實現(xiàn)了會計一級集中核算,在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長慶油田堅持標準化設計、市場化運作、信息化建設,為快速建設和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應用,與日常管理工作有機結(jié)合,促進了基礎管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷售、測井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認識到,與國際先進水平相比,集團公司的信息化建設和應用水平還有很大差距。信息化建設與自動化的融合、新技術(shù)的應用、基礎管理的結(jié)合不夠,管理及控制作用沒有充分發(fā)揮,數(shù)據(jù)深度挖掘、知識管理等信息資源開發(fā)利用滯后,系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進信息化建設進程。
今后一個時期是建設綜合性國際能源公司的重要五年和黃金十年。集團公司明確提出,“十二五”期間要以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,基本建成綜合性國際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的重要驅(qū)動力,在實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標的過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認真落實公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,進一步加快信息化建設步伐,提高信息化應用水平,為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?;窘ㄔO目標是:用三年時間,實現(xiàn)信息化從集中建設到集成應用的跨越,到“十二五”末,基本達到國際先進水平。屆時,公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡,支持各業(yè)務領域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動應用等先進信息技術(shù),各類信息全面數(shù)字化并能夠及時獲取、充分共享和深度利用,實現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運行實時優(yōu)化、經(jīng)營管理精細協(xié)同,上下游、國內(nèi)外業(yè)務一體化高效運作,市場反應速度、資源配置能力、整體運營效率、企業(yè)效益價值大幅提升,核心競爭能力顯著增強。
一是加快建設完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過“十一五”的大規(guī)模集中建設,我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,但信息化是一個持續(xù)完善和逐步提升的過程,隨著業(yè)務的快速發(fā)展和需求的不斷變化,需要不斷加大建設力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實施范圍。按照規(guī)劃安排,未來五年還將集中建設xx個信息系統(tǒng)項目,任務仍比較繁重。要認真總結(jié)經(jīng)驗,充分應用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果,扎實推進信息項目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作,全面建成網(wǎng)絡暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進實用的信息系統(tǒng)平臺。重點抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設,使系統(tǒng)更加開放,消除壁壘,促進信息資源深度挖掘利用,實現(xiàn)上下游業(yè)務價值鏈的有效集成、面向各級業(yè)務應用的有效集成。要加快推進各新設單位和新業(yè)務領域的信息系統(tǒng)建設,著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開發(fā)建設,以及與相關系統(tǒng)的集成,使信息網(wǎng)絡全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地滿足業(yè)務發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動化系統(tǒng)的有機結(jié)合,加快勘探開發(fā)、煉油化工等重點業(yè)務領域自動化系統(tǒng)升級與完善,以及主要工藝流程和生產(chǎn)設備的信息化、智能化改造,利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動應用技術(shù),搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、處理和分析平臺,實現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動化充分結(jié)合。要堅持高標準建設,不斷優(yōu)化系統(tǒng)設計和建設方案,規(guī)范建設管理程序,嚴把建設質(zhì)量關,努力降低系統(tǒng)運行維護成本。對系統(tǒng)建設使用的業(yè)務軟件,要創(chuàng)造條件自主開發(fā)。
二是不斷完善先進可靠的信息技術(shù)基礎設施。要按照集團公司業(yè)務發(fā)展需要,加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進,持續(xù)拓展網(wǎng)絡支撐平臺,建設由傳感網(wǎng)絡、通訊設施、網(wǎng)絡超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎設施,實現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災難互備、云計算服務等功能的集團公司級綠色數(shù)據(jù)中心,初步搭建起具有國際先進水平的“兩地三中心”架構(gòu),保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運行。要積極利用先進的無線通訊、新一代網(wǎng)絡技術(shù)和移動設備,推進移動應用,大幅提升辦公效率。按照國家要求,抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護體系和應急體系,確保信息系統(tǒng)運行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進廣泛深入的信息系統(tǒng)應用。信息系統(tǒng)建設的目的就是為了應用,應用越全面越深入,信息系統(tǒng)的作用和價值就發(fā)揮得越好。要進一步增強應用信息系統(tǒng)的主動性和自覺性,把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺和手段,不斷改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和決策方式,逐步形成干部員工運用信息系統(tǒng)進行工作、學習、交流的行為習慣。要把信息化作為加強三基工作的重要抓手和載體,借助信息化手段量化目標、量化責任、量化考核,依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評價工作業(yè)績,實現(xiàn)全過程管理和關鍵環(huán)節(jié)控制,不斷提升基層基礎工作的科學管理水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計查詢和可視化展示,為各級管理層決策提供更加及時、直觀和高效的信息支持;加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的遠程監(jiān)控、實時分析和智能控制,實現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務環(huán)境下的最優(yōu)化運行,優(yōu)化資源配置,控制運營風險,持續(xù)提高運行效率和效益。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,進一步完善集約化、專業(yè)化、一體化的管理體制和運行機制,強化計劃投資、財務資產(chǎn)、人力資源、物資采購等方面的集中統(tǒng)一管理,有力支撐上中下游、國內(nèi)國際、油氣業(yè)務與服務保障業(yè)務的一體化運營,推進組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務流程再造和管控方式創(chuàng)新,持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應用,推行知識管理,加強員工培訓,促進學習型企業(yè)建設,使每名員工都能更加方便、快捷、準確地獲取所需信息資源,實現(xiàn)信息、知識、技術(shù)、經(jīng)驗在全集團范圍內(nèi)充分交流和共享,最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機制,保障信息化建設持續(xù)健康推進。
“十二五”期間,要深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實集團公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,實現(xiàn)信息化建設的目標,必須進一步加強對信息化工作的組織協(xié)調(diào),按計劃有序?qū)嵤?,不斷提高工作質(zhì)量和效率,走出一條具有中國石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實加強組織領導,為信息化建設提供保障。信息化工作能否順利推進和達到預期目標,加強領導和組織協(xié)調(diào)至關重要。各級領導干部特別是主要領導要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強對信息化重要性的認識,把信息化工作擺上重要議事日程,完善組織體系,落實責任制度,認真抓好本單位信息系統(tǒng)建設和應用規(guī)劃的組織實施、資源落實、項目管理等工作,著力解決制約信息化建設的各種矛盾和問題,確保規(guī)劃目標按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應用,主要領導要帶頭學習帶頭使用,帶動和促進信息系統(tǒng)的全員應用,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅持“六統(tǒng)一”原則,推進信息化工作健康發(fā)展。“六統(tǒng)一”是集團公司信息化建設的重要經(jīng)驗,也是今后我們信息化工作必須堅持的原則。要繼續(xù)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,總部負責制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實施,各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃,制定相應的配套方案和實施工作計劃,作為對總體規(guī)劃的落實與補充。堅持統(tǒng)一標準,總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標準,特別是跨業(yè)務領域、涉及多個系統(tǒng)的標準制修訂工作,各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設過程中要嚴格執(zhí)行標準,推動系統(tǒng)集成應用。堅持統(tǒng)一設計,總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務流程,開展業(yè)務藍圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設計,并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅持統(tǒng)一投資,總體規(guī)劃中的項目由總部統(tǒng)一投資,必要的基礎配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅持統(tǒng)一建設,總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項目建設,各企事業(yè)單位按計劃組織完成項目在本單位的實施。堅持統(tǒng)一管理,健全完善集團公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系,不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運行機制,全面增強信息化工作合力。要堅持和完善信息化工作領導小組的決策及協(xié)調(diào)機制,集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點項目,協(xié)調(diào)解決重大問題。堅持業(yè)務主導、統(tǒng)籌推進的工作機制,進一步明確職責定位,業(yè)務部門要從自身的業(yè)務管理需要出發(fā),提出信息化需求,加強與信息部門在項目實施過程中的緊密合作,共同推進信息系統(tǒng)的建設、改進與應用;信息管理部門與業(yè)務部門要認真落實信息化工作領導小組的決策,統(tǒng)籌資源,形成合力,協(xié)同推進。完善持續(xù)投入機制,明確投資渠道,配套制定相應的管理制度和辦法,建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運行維護費用渠道,納入生產(chǎn)經(jīng)營預算管理。建立信息化工作績效考核機制,切實把責任和義務傳遞到各級領導和全體員工,層層落實信息化建設、應用、維護、升級和優(yōu)化的責任,為信息化建設深入推進創(chuàng)造良好條件。
(四)加強信息化隊伍建設,提高信息化應用水平。要適應集團公司形勢任務變化和信息化工作的需要,結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃,依托信息化項目建設和技術(shù)支持服務,加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才,注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進,努力建設一支政治堅定、理念先進、業(yè)務精湛、作風過硬的信息化人才隊伍。高度重視信息系統(tǒng)應用,整合人力資源,加強運行維護隊伍建設,形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務隊伍、總部技術(shù)服務隊伍和專家支持隊伍組成的三級運行維護體系。建立長效培訓制度,在前沿技術(shù)、業(yè)務知識、項目管理、系統(tǒng)應用等方面,為企業(yè)領導、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對性的培訓計劃和方案,采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場指導等多種方式,不斷提高企業(yè)信息化建設水平和全員信息技術(shù)應用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神,牢固樹立大局意識、服務意識,加強學習、刻苦鉆研,腳踏實地、埋頭苦干,在集團公司信息化建設的實踐中增長才干、提升能力,努力建功立業(yè)。
同志們,集團公司的信息化建設任重而道遠。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院部署,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮優(yōu)勢,強力推進信息化建設,努力實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合,推進綜合性國際能源公司建設,為保障國家能源安全作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二十
同志們:
這次會議是在水利發(fā)展與改革加快推進、水利信息化建設方興未艾的形勢下召開的一次十分重要的會議。主要任務是:進一步貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國水利工作會議要求,總結(jié)近年來水利信息化工作,分析水利信息化面臨的形勢,部署今后一個時期水利信息化工作,全面提升水利信息化水平,著力推進水利現(xiàn)代化。剛才,上海市沈駿副市長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。一會兒,工業(yè)和信息化部楊學山副部長還將作專題報告。下面,我講五點意見:
一、水利信息化建設取得重大進展。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的不斷進步、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和水利事業(yè)的全面推進,水利信息化逐步深入。特別是第一次全國水利信息化工作會議以來,全國水利系統(tǒng)堅持以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,緊緊圍繞水利中心工作,認真組織實施全國水利信息化規(guī)劃,初步形成了由基礎設施、應用系統(tǒng)和保障環(huán)境組成的水利信息化綜合體系,有力推動了傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
第一,信息采集和網(wǎng)絡設施逐步完善。全國省級以上水利部門已建成各類信息采集點約2.7萬個,其中自動采集點占47.5%,信息采集的精確性、時效性、有效性以及工程監(jiān)控的自動化水平顯著提高。水利信息網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大,水利部機關、在京直屬單位、7個流域機構(gòu)、31個省級水行政主管部門及新疆生產(chǎn)建設兵團水利部門均建設了局域網(wǎng),其中62.5%的單位專門建立了政務內(nèi)網(wǎng)。水利信息廣域網(wǎng)不斷擴展,骨干網(wǎng)絡與地市水利部門聯(lián)通率達到63.1%,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等省市實現(xiàn)了區(qū)縣級水利部門的全覆蓋。水利通信網(wǎng)逐步完善,基本建成包括1個衛(wèi)星主站、500多個衛(wèi)星終端小站的全國防汛衛(wèi)星通信網(wǎng)。服務器等硬件設備日趨完善,各級水利部門的視頻會議系統(tǒng)連接單位達460多個,部分省市聯(lián)通到區(qū)縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利單位。
第二,水利業(yè)務應用系統(tǒng)開發(fā)逐步深入。國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設進入收尾階段,建成水情分中心、工情分中心119個,形成覆蓋七大流域機構(gòu)和省級水行政主管部門的計算機骨干網(wǎng)絡和異地會商視頻會議系統(tǒng);基本完成信息采集和決策支持系統(tǒng)建設任務,顯著提高了防汛抗旱實時監(jiān)測、預報預警和科學決策水平。完成全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)一期工程,建成2個流域監(jiān)測中心站、13個省級監(jiān)測總站和100個分站,開發(fā)了全國水土保持空間數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng),有效支撐了水土保持科研、規(guī)劃、監(jiān)測評估、監(jiān)督執(zhí)法和治理修復等工作。在全國18個省級行政區(qū)的24個城市開展了水資源實時監(jiān)控與管理信息系統(tǒng)建設試點,建成水資源監(jiān)控調(diào)度中心10多處,中心站、各類監(jiān)測點337處,開發(fā)了相關業(yè)務應用系統(tǒng),有力提升了水資源調(diào)度和配置能力。結(jié)合全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,在29個灌區(qū)開展了信息化試點。采用“集中開發(fā)、分別部署、個性化定制”策略,按照“1+7”模式建成了部機關和7個流域機構(gòu)統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)的電子政務綜合應用平臺,開發(fā)了綜合辦公、規(guī)劃計劃、人事勞動教育、國際合作與科技管理等電子政務系統(tǒng),促進了行政職能、辦公方式和服務手段的轉(zhuǎn)變。
第三,水利信息資源開發(fā)利用逐步加強。目前,省級以上水利部門在線運行數(shù)據(jù)庫469個,數(shù)據(jù)量約14457g,數(shù)據(jù)內(nèi)容覆蓋水利業(yè)務方方面面,一些單位還初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)中心。在防汛抗旱、水土保持、水資源管理等日常工作中,充分利用水文信息采集站網(wǎng),采集水情、雨情、水質(zhì)、地下水、水土流失、供排水等各種信息,并依托水利信息骨干網(wǎng)和水利政務內(nèi)網(wǎng)進行信息的報送和傳輸。空間地理基礎信息資源開發(fā)取得重大進展,組織開發(fā)了1:25萬水利基礎電子地圖,并向流域機構(gòu)、省級水利部門以及部分直屬單位分發(fā),為水資源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃等重要工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
第四,水利信息安全體系逐步健全。在安全管理方面,完成了水利部重要信息系統(tǒng)的安全等級保護定級工作,并獲國家信息安全等級保護工作最佳實踐獎;制定出臺了水利網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案;大多數(shù)省級水利部門成立了負責信息系統(tǒng)安全的專門機構(gòu),配備了專職安全管理員,制定并落實了安全管理制度。在物理環(huán)境安全保障方面,全國約3/4的水利單位建設了專用機房,大多數(shù)機房配置了專用設備,采取了安全措施,水利部機關及部分流域機構(gòu)建設了標準屏蔽機房。在網(wǎng)絡安全運行方面,水利政務外網(wǎng)骨干網(wǎng)采用了冗余技術(shù),配置了各類安全防護系統(tǒng);各級水利部門及時對網(wǎng)絡主機系統(tǒng)進行升級和優(yōu)化,提高抗攻擊能力,不少單位對關鍵服務器采用雙機或多機系統(tǒng)。在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全方面,建立了水利部機關、在京直屬單位和流域機構(gòu)統(tǒng)一的政務內(nèi)網(wǎng)數(shù)字證書認證系統(tǒng)及電子簽章系統(tǒng),保障水利信息數(shù)據(jù)傳輸安全,超過半數(shù)的省級水利部門建設了集中備份恢復系統(tǒng)。
第五,信息化新技術(shù)應用逐步擴展。遙感技術(shù)已廣泛應用于災害性天氣預報和水旱災害監(jiān)測;以地理信息系統(tǒng)(gis)技術(shù)為支撐的水利空間數(shù)據(jù)建設、管理和業(yè)務應用迅速展開,全球定位系統(tǒng)(gps)在長江、黃河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滯洪區(qū)以及大比例尺地形測量中得到實際應用;視頻會議系統(tǒng)在防汛抗旱遠程會商和指揮調(diào)度過程中發(fā)揮了突出作用;可視化技術(shù)正逐步應用于流域和水利對象的跟蹤、模擬展示與管理,越來越多的數(shù)學模型、分析軟件在水利工作中得到應用。
第六,水利信息化行業(yè)管理逐步強化。水利信息化建設的組織體系初步建立,全國省級以上水行政主管部門都成立了信息化工作領導小組及其辦公室。水利信息化規(guī)劃工作不斷加強,水利部、7個流域機構(gòu),北京、河北、上海等18個省、自治區(qū)、直轄市先后制定并實施了水利信息化規(guī)劃。水利信息化標準體系不斷完善,水利部已頒布水利信息化行業(yè)標準22項,82項信息化標準列入新修訂的水利技術(shù)標準體系。水利信息化制度建設不斷推進,水利部陸續(xù)出臺了水利信息化建設、管理、資源整合等方面的制度和指導意見,不少地方水利部門和流域機構(gòu)也先后出臺了相關管理制度。水利信息化隊伍不斷壯大,人員結(jié)構(gòu)漸趨合理,業(yè)務技能穩(wěn)步提升。水利信息系統(tǒng)運行維護明顯加強,部機關及直屬單位運行維護經(jīng)費納入中央財政預算,規(guī)模逐步增加;各地也多渠道落實運行維護經(jīng)費。
水利信息化建設的加快推進,有力地支撐了水利勘測、規(guī)劃、設計、科研、建設、管理、改革等各項工作,特別是在應對頻繁發(fā)生的洪澇臺風干旱災害、防范汶川特大地震次生災害、抗御南方低溫雨雪冰凍災害以及黃河水量統(tǒng)一調(diào)度、珠江壓咸補淡應急調(diào)水、北京奧運會供水安全保障、解決太湖藍藻暴發(fā)供水危機、水土保持科學考察等工作中,發(fā)揮了極其重要的作用,推動水利發(fā)展方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。在此,我代表水利部黨組,向長期從事水利信息化工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,水利信息化工作仍然存在不少困難和問題:一是認識還沒有完全到位。一些地方和單位的同志特別是領導同志信息化意識淡薄,對推進水利信息化的重要性和緊迫性認識不夠。二是體制還未理順。一些地方和單位還沒有成立專門工作機構(gòu),有的信息化工作機構(gòu)職能較弱,難以適應水利信息化發(fā)展的需要。三是信息資源整合共享不足。水利信息化頂層設計剛剛起步,規(guī)劃與項目實施之間的銜接還不夠,項目建設在一定程度上還存在著各自為政的現(xiàn)象,導致低水平重復建設;信息資源比較分散,開發(fā)利用效益不高。四是管理維護比較薄弱。一些單位和部門對信息系統(tǒng)運行維護重視不夠,沒有建立穩(wěn)定的運行維護經(jīng)費投資渠道,導致系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效益,也使運行管理單位背上較重的包袱。這些問題嚴重制約了水利信息化的深入發(fā)展,務必引起各級水利部門的高度重視,并采取有力措施切實加以解決。
二、深刻認識加快水利信息化建設的重要意義。
信息技術(shù)是當今世界創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高技術(shù)之一。水利信息化就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)和廣泛利用信息資源,促進信息交流和資源共享,實現(xiàn)各類水利信息及其處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、集成化、智能化,全面提升水利為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的能力和水平。當前和今后一個時期,加快水利信息化步伐,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,是一項事關水利發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務。
第一,加快水利信息化建設是順應全球信息化發(fā)展潮流的迫切需要。當前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富,信息網(wǎng)絡逐漸普及并日趨融合,信息化與經(jīng)濟全球化相互交織,推動著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。信息技術(shù)正演變?yōu)橛绊憞揖C合實力和國際競爭力的關鍵因素,全球信息化正在重塑世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨中央、國務院高度重視信息化工作,把信息化提升到國家戰(zhàn)略的高度,做出了以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署,并強調(diào)把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置,把大力推進信息化作為我國在新世紀頭經(jīng)濟建設和改革的一項主要任務。水利信息化是國家信息化建設的重要組成部分,“金水工程”(即水利信息化工程)被確定為國家信息化建設“十二金”業(yè)務系統(tǒng)之一。在經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,信息技術(shù)日新月異的形勢下,水利信息化不進則退,只有順應世界信息化發(fā)展潮流,按照中央決策部署,加快推進水利信息化,才能實現(xiàn)水利又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
第二,加快水利信息化建設是武裝和改造傳統(tǒng)水利的迫切需要。水利信息化是實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的重要標志。推進水利現(xiàn)代化,很重要的一個方面就是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),武裝和改造傳統(tǒng)水利,提高水利工作的信息化和自動化水平。部黨組高度重視水利信息化建設,把大力推進水利信息化作為帶動和實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的一項重要工作,采取一系列有力措施,推動水利信息化建設取得明顯進展。但總體上看,水利信息化基礎設施依然薄弱,信息技術(shù)應用水平仍然不高,水利信息化發(fā)展很不平衡,特別是中西部地區(qū)水利信息化建設明顯滯后。有效解決洪澇災害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水問題,提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展的整體能力和水平,必須大力推進水利信息化,廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高水資源的調(diào)控能力、水工程的自動化水平和水管理的信息化水平,從根本上擺脫水利行業(yè)技術(shù)較為落后、管理較為薄弱的狀況,推進水利發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,不斷提高水利行業(yè)現(xiàn)代化水平。
第三,加快水利信息化建設是發(fā)展民生水利的迫切需要。民生水利工程點多面廣,要確保工程建成管好、長期發(fā)揮效益,就必須有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作支撐。目前,民生水利工程的信息化建設相對滯后,各類民生水利工程的綜合性應用平臺建設尚未啟動,信息化網(wǎng)絡在覆蓋范圍和容量上還遠遠滿足不了民生水利發(fā)展需要。特別是農(nóng)村飲水安全工程的信息化基礎設施還很薄弱,小型水庫普遍缺乏自動監(jiān)控系統(tǒng),大部分蓄滯洪區(qū)通信設施比較落后,山區(qū)防御山洪災害的信息化手段嚴重不足。必須針對民生水利工程的特點,積極研發(fā)推廣操作簡便、功能實用、運行穩(wěn)定、維護方便的信息化管理設備和應用系統(tǒng),加快建設覆蓋城市農(nóng)村、大中小流域的基層水利信息采集體系,大力加強工程建設、資金使用、安全運行、日常管理等各類基礎信息資源開發(fā)利用,著力提高水利信息的標準化、數(shù)字化和規(guī)范化程度,進一步提升民生水利各個領域信息化發(fā)展水平,以水利信息化促進民生水利新發(fā)展。
第四,加快水利信息化建設是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解決我國日益復雜的水資源問題,既要加快水利基礎設施建設,著力提高水利保障能力和水平,又要落實最嚴格的水資源管理措施,保證水資源永續(xù)利用和水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。水利信息化建設不僅是一場新技術(shù)革命,更是一場深刻的管理革命。大力推進水利信息化,廣泛采用現(xiàn)代信息技術(shù),有助于促進涉水各學科的交叉融合,提高對水資源變化及其規(guī)律的認識和把握,及時采取相應的對策措施,使得治水思路、方略和決策建立在更為科學民主的基礎之上;大力推進水利信息化,充分發(fā)揮技術(shù)、知識等新的生產(chǎn)和管理要素在水利發(fā)展中的重要作用,有助于實現(xiàn)對水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護的精確控制,減少資源消耗、空間占用和污染排放,促進水資源的可持續(xù)利用;大力推進水利信息化,建立和完善各類水利應用系統(tǒng),建立以信息流為主線的新的管理模式,有助于及時應對和化解水旱災害和突發(fā)性水利事件,不斷提升水資源配置、節(jié)約、保護和管理的能力與水平。
第五,加快水利信息化建設是推動水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。進入信息社會,政府的公共管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化。充分開發(fā)和有效利用信息資源,已成為履行政府職能的客觀要求,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。黨的十七大報告明確指出,要“健全政府職責體系,完善公共服務體系,推行電子政務,強化社會管理和公共服務”。水利作為公益型和信息密集型行業(yè),在信息時代所承擔的社會管理和公共服務職能更加凸顯。加快水利信息化,必然帶來水利部門現(xiàn)有管理職能和業(yè)務流程的重組優(yōu)化,推動組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加快水利信息化,有利于推進水利政務公開,加強水利部門與社會公眾的互動,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加快水利信息化,有助于深化水利行政審批制度改革,推進審批項目、流程和規(guī)則的公開化、制度化和規(guī)范化。加快水利信息化,建立支持涉水事務管理的信息平臺和協(xié)同運作方式,有助于打破部門和行業(yè)分割,促進團結(jié)治水、合力興水。
總之,我們要以放眼世界信息化潮流的寬廣視野,站在經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼建設現(xiàn)代水利的宏偉目標,充分認識加快水利信息化的重大意義,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,把水利信息化建設作為水利發(fā)展的優(yōu)先領域,推動水利信息化實現(xiàn)新的突破和歷史性跨越。
三、進一步明確水利信息化的總體要求。
當前和今后一個時期,水利信息化工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞大力發(fā)展民生水利,促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的目標,以需求為導向,以創(chuàng)新為動力,以應用促發(fā)展,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)有序推進,搞好頂層設計、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu),強化資源整合、促進信息共享,完善體制機制、保障良性運行,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
今后3至5年,水利信息化發(fā)展的總體目標:一是建成完善的水利信息化基礎設施。建設布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集體系,基本滿足水利業(yè)務應用需要;擴展全國水利信息網(wǎng)和視頻會議系統(tǒng)覆蓋范圍,實現(xiàn)縣級以上水利部門的互聯(lián)互通;基本建成國家、流域和省級水利數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)水利重要信息資源的共享;加快水利衛(wèi)星通信網(wǎng)建設,增強水利應急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化業(yè)務應用體系。全面完成水利信息化重點工程建設并發(fā)揮效益,逐步實現(xiàn)跨業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同應用,完成所有地市級以上水利部門的門戶網(wǎng)站建設,水利系統(tǒng)電子政務應用和服務體系日臻完善,社會管理與公共服務的信息化水平顯著增強。三是建立完善的水利信息化保障環(huán)境。建立科學系統(tǒng)的信息技術(shù)標準體系,完成全國重要水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,建立可靠的信息安全保障體系、高效的系統(tǒng)運行維護體系和專業(yè)人才隊伍,提高信息安全保障能力。
實現(xiàn)以上目標,必須著力做到“五個轉(zhuǎn)變”:
一是從局部單一發(fā)展向整體全面推進轉(zhuǎn)變。信息化建設初期,為了滿足局部工作和部門業(yè)務的需要,單一局部的水利信息化發(fā)展是適宜的,但同時也帶來了各自為戰(zhàn)、信息分割等弊端。隨著社會的進步和水利管理方式的轉(zhuǎn)變,對水利業(yè)務應用的一體化、全局化及水利信息服務的公開化、社會化要求越來越高。這就決定了水利信息化必須實行全國“一盤棋”的全面整體發(fā)展戰(zhàn)略,綜合考慮國家信息化發(fā)展要求和水利事業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌流域區(qū)域、東中西部、城市農(nóng)村水利信息化發(fā)展布局,協(xié)調(diào)不同業(yè)務領域的信息化建設,實行統(tǒng)一規(guī)劃,實施頂層設計,區(qū)分輕重緩急,有步驟、有計劃、有層次地推進水利信息化建設。
二是從信息技術(shù)驅(qū)動向應用需求帶動轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的快速發(fā)展,促進了水利信息化建設水平的不斷提高,同時也出現(xiàn)了為信息化而信息化,貪大求新,盲目追求高標準和套用先進技術(shù)的現(xiàn)象,既加大了建設投資,又增加了系統(tǒng)復雜性,還浪費了系統(tǒng)資源。要深入總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,在充分利用先進技術(shù)的同時,更加注重從實際出發(fā),緊密圍繞水利建設、管理和改革的需求,建立以應用需求為導向的科學發(fā)展模式,有針對性地開發(fā)先進實用的業(yè)務系統(tǒng),著力突破重點領域和關鍵環(huán)節(jié)信息化瓶頸,確保需要一個建設一個,建成一個用好一個。
三是從信息資源分散使用向共享利用轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)管理模式中,信息和資源由各個管理部門分別管理,“信息孤島”現(xiàn)象嚴重,信息系統(tǒng)的作用和效能得不到充分發(fā)揮,阻礙了信息化發(fā)展和業(yè)務應用水平提升。要采取有力措施,綜合運用多種手段,打破信息資源的部門分割、地域分割與業(yè)務分割,充分考慮軟硬件在不同系統(tǒng)間的兼容性,規(guī)范技術(shù)標準,加快系統(tǒng)集成,加大資源整合,加強數(shù)據(jù)共享,建設信息交換平臺,對行業(yè)內(nèi)部要最大程度地共享信息資源,對社會公眾要最大程度地開放公共信息,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,信息互聯(lián)互通,政務公開透明,促進信息系統(tǒng)效能最大化。
四是從片面強調(diào)建設向建設與管理并重轉(zhuǎn)變。信息系統(tǒng)建設結(jié)構(gòu)復雜、涉及面廣,隨著應用需求、客觀環(huán)境的變化,需要不斷進行升級完善,管理也就成為建設的延伸,這是信息系統(tǒng)的最大特點。面對水利業(yè)務工作對信息化需求的日益增長,面對水利信息技術(shù)的廣泛運用,面對水利信息系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴大,加強信息系統(tǒng)管理和運行維護尤為重要。必須深入研究各類水利業(yè)務應用系統(tǒng)的特點,制定相應的管理制度和技術(shù)規(guī)范,落實運行維護經(jīng)費,強化日常管理,使水利信息系統(tǒng)建得成、用得好、長受益。
五是從注重應用向統(tǒng)籌應用和安全管理轉(zhuǎn)變。在日趨嚴峻的網(wǎng)絡和信息安全形勢下,網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵和信息泄密防不勝防,一旦發(fā)生安全事件就可能對正常應用甚至國家信息安全造成嚴重危害。因此,必須高度重視信息安全和保密,積極預防、綜合防范,積極探索和把握信息化與信息安全的內(nèi)在規(guī)律,根據(jù)水利工作和應用系統(tǒng)需要,建立科學完備的技術(shù)安全體系和嚴密規(guī)范的安全管理制度,切實保障網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)運行安全和信息安全。
四、全力推進水利信息化重點工程建設。
水利信息化建設領域廣泛、門類眾多,加快發(fā)展不可能齊頭并進、面面俱到。當前和今后一個時期,要圍繞水利信息系統(tǒng)建設的重點領域,集中力量,重點攻關,力爭取得重大突破。
一是加快國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設。全面完成一期工程建設,充分發(fā)揮水利信息化的龍頭工程作用和效益。加快前期工作,盡快啟動二期工程建設,拓展覆蓋廣度和深度,為防汛抗旱決策指揮提供更加有力的支撐和保障。在系統(tǒng)建設過程中,要充分考慮全球氣候變暖、極端氣候災害事件頻發(fā)且破壞性增加,干旱缺水影響加劇、損失加重且越發(fā)成為經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸,社會財富和人口不斷聚集、人水爭地日益嚴峻且人民群眾對防災減災工作要求越來越高等形勢,更加關注災害的綜合防控以及災情分析、方案評估等環(huán)節(jié),更加關注極端天氣及多重因素疊加等復雜情況下防汛抗旱工作的開展。
二是加快國家水資源管理信息系統(tǒng)建設。在流域或區(qū)域性水資源實時監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)試點建設的基礎上,加快中央、流域、省級三個層面的水資源管理信息系統(tǒng)建設,重點對水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水,以及大江大河省界控制斷面、地下水嚴重超采區(qū)進行實時監(jiān)測,為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護提供決策支撐。在系統(tǒng)建設的技術(shù)層面,要涵蓋采集傳輸、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、應用系統(tǒng)和業(yè)務協(xié)同等五個方面;在服務對象層面,要涵蓋水行政主管部門、科研規(guī)劃設計單位、中介機構(gòu)、社會公眾、取用水戶和政府相關職能部門等五個方面。
三是加快水利電子政務系統(tǒng)建設。全面完成水利部水利電子政務綜合應用平臺建設,充分發(fā)揮平臺作用。推動各級水利部門水利電子政務應用平臺建設,發(fā)揮水利政府網(wǎng)站作用。在電子政務系統(tǒng)建設中,要主動適應政府職能轉(zhuǎn)變以及管理創(chuàng)新的要求,與政府管理過程有機結(jié)合,在實現(xiàn)辦公自動化的基礎上,著力促進電子政務建設從獨立運行向按需協(xié)同互動轉(zhuǎn)變、從提高辦公效率向提升政務效能轉(zhuǎn)變,從偏重自我服務向注重公共服務轉(zhuǎn)變,進一步深化電子政務應用,促進服務型、效能型政府建設。
四是加快全國農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設。盡快開發(fā)完成農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設、大型灌區(qū)建設與管理等10個主要業(yè)務應用模塊,建成覆蓋水利部機關、省級水行政主管部門及大型灌區(qū)、重點農(nóng)村供水單位的農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng),形成科學合理的開放式架構(gòu)。在系統(tǒng)建設過程中,要充分利用水利信息網(wǎng)等現(xiàn)有資源,著力加強原有系統(tǒng)升級改造和整合工作,建立完善的農(nóng)村水利數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)維護更新機制,實現(xiàn)管理信息網(wǎng)上處理。省級水行政主管部門要把農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)建設作為一項基礎性工作,把系統(tǒng)應用融入農(nóng)村水利主管部門日常工作,加強信息采集和規(guī)范數(shù)據(jù)上報工作,同時要在統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)下著手建設各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)。
五是加快全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡與管理信息系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮一期工程效益,加強資源的整合與共享。加快二期工程建設,完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測和評價。在二期工程建設過程中,要為所涉及的流域監(jiān)測中心站、省級監(jiān)測總站和分站配置數(shù)據(jù)采集與處理設備、數(shù)據(jù)管理和傳輸設備,建立數(shù)據(jù)庫與應用系統(tǒng);為水土流失重點防治區(qū)監(jiān)測點、觀測場配置觀測和試驗設施。要結(jié)合工程建設和應用,加快開展水土流失試驗觀測,加強水土流失預測等方面的設施設備、技術(shù)方法研究。
六是加快全國水庫移民管理信息系統(tǒng)建設。完成全國水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)建設,盡快投入運行。啟動全國大中型水利水電工程移民安置管理信息系統(tǒng)建設。要著重建立全國集中統(tǒng)一的信息匯集和服務中心,實現(xiàn)全國移民管理工作信息資源的有效整合和統(tǒng)一建設,實現(xiàn)各級移民機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享,使后期扶持基本信息和水庫工程信息的覆蓋率達到95%,數(shù)據(jù)的完整性和一致性在95%以上,實現(xiàn)移民日常工作信息和重大突發(fā)事件信息的快捷、高效報送。同時,要推進信息公開和民主監(jiān)督,暢通移民訴求渠道。
七是加快國家水利數(shù)據(jù)中心建設。盡快啟動國家水利數(shù)據(jù)中心建設,推動流域、地方水利數(shù)據(jù)中心節(jié)點建設,以基于空間的信息融合為基礎,整合重構(gòu)各類水利信息資源,向水利部門和社會公眾提供信息產(chǎn)品服務。國家水利數(shù)據(jù)中心建設中,涉及全局的基礎信息應統(tǒng)一建設,如1:25萬、1:5萬水利基礎電子地圖,基礎水文、基礎工情等數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)標準必須統(tǒng)一,各級節(jié)點通過交換平臺根據(jù)權(quán)限進行共享。同時,采取有效措施保證數(shù)據(jù)及時更新。
八是加快水利網(wǎng)絡與信息安全保障系統(tǒng)建設。全面完成水利信息系統(tǒng)安全等級保護工作,按照國家信息安全等級保護要求,加快建設水利網(wǎng)絡與信息安全保障系統(tǒng)和政務內(nèi)網(wǎng)安全系統(tǒng),完善水利網(wǎng)絡與信息安全應急響應體系。首先完成水利部政務內(nèi)網(wǎng)改造工作,完成流域機構(gòu)政務內(nèi)網(wǎng)改造工作。加快推進水利信息容災備份系統(tǒng)建設,確保水利重要信息萬無一失。
五、著力強化水利信息化建設的保障措施。
水利信息化建設是一項極為復雜的系統(tǒng)工程,一項極為艱巨的重大任務,必須強化各項保障措施,扎實向前推進。
一要進一步加強組織領導。各級水利部門要把水利信息化擺在更加突出的位置,作為“一把手”工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,認真實施。要建立分工合理、責任明確、權(quán)威高效的信息化推進協(xié)調(diào)機制。部水利信息化工作領導小組及其辦公室要認真履行職責,加強指導監(jiān)督和技術(shù)服務。省級以上水利部門要建立或明確水利信息化工作機構(gòu),理順水利信息化規(guī)劃、建設、管理和運行的體制機制,形成各部門共同推動信息化的良好氛圍。要把水利信息化工作的成效列入單位和領導績效考核的內(nèi)容,保障水利信息化快速健康發(fā)展。
二要進一步加大資金投入。水利信息化建設需要資金保障。要研究制定加快水利信息化發(fā)展的投融資政策,積極開辟投融資渠道,加大對水利信息化建設的資金投入,支持水利信息化發(fā)展所急需的基礎性、公益性工作。要緊密結(jié)合拉動內(nèi)需、加快水利基礎設施建設的機遇,在加強工程建設的同時,要充分考慮信息化相關建設內(nèi)容,努力提高工程建設與運行管理水平。要加強前期工作和項目儲備,強化項目科學論證,避免重復建設和低水平建設。要完善并嚴格實施招投標、政府采購政策,加強項目建設管理和資金管理,確保資金使用效益。
三要進一步強化管理維護。要把信息化管理作為水利管理的一項重要工作內(nèi)容,建立健全信息化管理的組織保障體系、規(guī)范標準體系和資金來源渠道。要不斷創(chuàng)新和改進管理模式和方法,重視頂層設計,完善水利信息化建設、管理、運行維護和績效評估等制度。要切實加強運行維護工作,依照水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準,將水利信息系統(tǒng)運行維護經(jīng)費列入財政預算予以足額保障,建立專業(yè)運行維護隊伍,充實人員力量,完善運行維護手段,確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和長期發(fā)揮效益。
四要進一步完善安全體系。信息安全是國家安全的重要組成部分,要按照信息安全等級保護要求,重點保護基礎信息網(wǎng)絡、關系國家安全和社會穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng),嚴格各級權(quán)限管理。要建設和完善信息安全監(jiān)控體系,開展信息安全定期檢查和臨時抽查,加強對管理維護服務外包企業(yè)的監(jiān)管,提高應急反應和處置能力。要重視災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的抗毀能力和災難恢復能力。要堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實信息安全管理工作責任制,強化廣大水利干部職工的信息安全意識,建立和完善維護水利信息安全的長效機制。
五要進一步強化基礎工作。信息技術(shù)發(fā)展快,軟硬件更新快,業(yè)務需求變化快,必須認真研究并及時把握水利信息化發(fā)展規(guī)律,加強水利信息化基礎研究和科研能力建設。要認真分析研究下一代網(wǎng)絡、第三代移動通信等新興信息技術(shù)給水利工作帶來的影響,結(jié)合水利工作特點,及時或超前提出水利信息系統(tǒng)建設和升級方案,保證水利信息化的先進性和適度超前性,為水利工作提供有力支撐。要結(jié)合水利業(yè)務和信息化的特點,建立相對完善的標準體系,促進網(wǎng)絡互聯(lián)互通、應用協(xié)同互動和信息共享利用。
六要進一步抓好隊伍建設。建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風硬的信息化建設與管理隊伍,是水利信息化的關鍵。要把水利信息化人才選拔培養(yǎng)使用作為水利人才隊伍建設的重點,尊重信息化人才成長規(guī)律,以水利信息化項目為依托,大力培養(yǎng)高精尖技術(shù)人才、管理人才和復合型人才。要加大信息化知識普及和培訓力度,將信息化列為水利系統(tǒng)職工培訓、黨校教育的重要課程,強化水利職工特別是領導干部的信息化意識,提高信息化素質(zhì)和應用技能,增強運用信息技術(shù)分析解決問題的能力。
同志們,加快水利信息化建設,形勢逼人,任務艱巨,責任重大。我們要順應世界發(fā)展潮流,立足水利發(fā)展實際,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),開拓進取,扎實工作,全面提升水利信息化水平,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,為奪取全面建設小康社會新勝利作出新的貢獻!