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縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇一
20__年,在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作認真貫徹落實黨的^v^、^v^五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“平安冶山”建設(shè)總體目標,按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的方針,充分發(fā)揮和強化各部門協(xié)調(diào)配合,多形式開展幫教,多渠道落實安置,最大限度地預防和減少刑釋解教人員的重新違法犯罪,有效維護社鎮(zhèn)安定穩(wěn)定。
一、基本情況。
目前,全鎮(zhèn)有刑釋解教人員104名,其中20__年以來的刑釋人員46名,2007年以來的解教人員3名,解除社區(qū)矯正人員55人。已通過各種渠道妥善安置的有104人,安置率達100%;今年我鎮(zhèn)無重新違法犯罪的刑釋解教人員。
二、主要做法。
(一)強化組織保障,落實各項幫教措施。
各單位將刑釋解教人員安置幫教工作作為維護社會穩(wěn)定,減少社會隱患的一項重要工作來抓,納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,加強組織領(lǐng)導,確保了各項具體措施的落實。一、加強研究部署。鎮(zhèn)、村(居)兩級刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組召開工作會議,具體研究部署全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作,把刑釋解教人員安置幫教工作納入“平安冶山”建設(shè)和綜合治理的重要內(nèi)容,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比、同表彰,較好協(xié)調(diào)了我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的整體推進。二、健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)、村(居)全部成立了刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及辦公室。各級領(lǐng)導小組能根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整充實領(lǐng)導小組成員及辦公室的工作人員,全鎮(zhèn)共有安置幫教工作站12個。三、加強工作經(jīng)費投入。經(jīng)費是做好刑釋解教人員安置幫教的一個重要條件。各單位都撥出專項經(jīng)費,用于開展安置幫教工作。鎮(zhèn)財政每年安排2萬元專項經(jīng)費,鎮(zhèn)黨委、政府把工作經(jīng)費納入財政預算或?qū)崍髮嶄N形式給予了工作經(jīng)費保障,為安置幫教工作的落實提供保障。
(二)、強化制度建設(shè),規(guī)范管理安置幫教工作。
(三)強化幫教政策,不斷拓展安置渠道。
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實中央八部委的實施意見》,明確了綜治、司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、工商、財政、工、青、婦等部門的管理協(xié)調(diào)職能。對各相關(guān)成員單位提出明確要求,加大幫教工作中,注重解決刑釋解教人員的生活出路和就業(yè)渠道,促進他們能通過自己勞動,獲得社會認可。積極做好過渡性安置工作,幫助幫教人員解決臨時性生活問題:一是鼓勵和幫助刑釋解教人員自謀職業(yè),從事個體經(jīng)營。對他們愿意從事個體經(jīng)營的,及時協(xié)助辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)事宜。二是農(nóng)村的刑釋解教人員實行就地安置,為其落實責任田,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或協(xié)助他們承包荒山、果園,或聯(lián)系到非公企業(yè)就業(yè)等。三是積極開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導。通過勞動服務中心、社會中介組織等,根據(jù)幫教對象的技能和實際情況,推薦到企業(yè)就業(yè)。四是由安置幫教辦協(xié)助聯(lián)系到過渡性安置幫教基地就業(yè)。全鎮(zhèn)目前共創(chuàng)辦了1個過渡性安置基地,對個別因暫時無業(yè)可就人員,介紹進入幫教組織掛鉤的過渡性安置基地就業(yè)。五是開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導。引導他們自主擇業(yè),走創(chuàng)業(yè)致富之路。
(四)開展專項活動,保障調(diào)查摸底工作有實效。
20__年,按照南京市《南京市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展刑釋解教人員排查回訪專項活動的實施意見》的部暑和要求,加強領(lǐng)導,廣泛宣傳發(fā)動,扎實推進專項活動的深入開展,對轄鎮(zhèn)內(nèi)五年刑滿釋放人員和三年解除勞教人員的重新違法犯罪情況進行倒查。一是及時部暑。年初省、市下達專項活動通知后,我鎮(zhèn)及時貫徹,制定下發(fā)了專項活動的實施方案,進一步明確工作目標、步驟、措施。二是強化措施。建立幫教工作部門協(xié)凋聯(lián)席會,組織工作督查小組對各村(居)調(diào)查摸底情況進行行跟蹤檢查。三是注重實效。司法所根據(jù)原已掌握的情況和上級提供的住處及時分發(fā)到各村(居)。通過進村入戶,進行核實、分類排查。對有重新違法犯罪傾向的對象及重點對象,由派出所、司法所人員配合村(居)幫教人員進行排查,并根據(jù)掌握的動態(tài)情況,落實管理措施;對于表現(xiàn)一般,思想不夠穩(wěn)定的及人戶分離的對象,及時深入進行調(diào)查,確實掌握情況。
我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作在各級領(lǐng)導的關(guān)心和重視下,雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足。主要是:一是部分外出刑釋解教人員由于務工居住場所頻繁變化,給及時掌握刑釋解教人員動態(tài)信息增加了難度。二是基層幫教機構(gòu)和隊伍有待進一步健全;三是社會力量整合有待提高。
三、20__年工作思路。
20__年我們會繼續(xù)深入基層一線,及時了解掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài),不斷完善安置幫教措施,強化過程管理,主動做好工作。認真解決安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索新路子新方法,為維護社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。
1、進一步落實安置幫教措施。
3、進一步完善接茬工作制度。
4、進一步加強信息報送和交流反饋。
5、進一步加大重點對象的管理控制力度。
6、進一步拓寬就業(yè)安置渠道。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇二
1、規(guī)范“兩費”發(fā)放機制。繼續(xù)實行“一卡通”制,每月例會時做好當月出監(jiān)人員的申報工作,對初次申撥“兩費”的,釋放證、交接單(原件)、未就業(yè)證明、身份證或戶口本(復印件)及本縣開戶的銀行賬戶(復印件),若不是其本人賬號,須提供親屬關(guān)系證明及委托書,材料缺一不可。申報交接費,須將其釋放人員檔案及交接單原件一并上報縣局檢查,堅決杜絕機打交接人和落款交接人不一致現(xiàn)象的發(fā)生,否則,每次扣2分?!皟少M”申撥具有時效性,當月出監(jiān)當月申撥,最遲次月申撥,延期或未報視同放棄,不得補報,否則扣1分。確保專項補助經(jīng)費按時按規(guī)定發(fā)放到位,手續(xù)齊全、程序規(guī)范,杜絕冒領(lǐng)、假配套、假到賬、違規(guī)發(fā)放等違紀違規(guī)行為發(fā)生,如存在該現(xiàn)象一次扣4分。刑滿釋放人員半年內(nèi)每月必須到司法所報到一次,同時提交思想?yún)R報一份(共6份),否則不得發(fā)放。對涉嫌重新違法犯罪的刑滿釋放人員生活費,一律停發(fā)。
2、完善工作檔案,實行一人一檔。嚴格按照縣局下發(fā)的刑滿釋放人員工作檔案目錄進行完善,對未發(fā)滿六個月生活費須將情況說明及時歸檔。每月對當月出監(jiān)人員統(tǒng)計好基本信息報當?shù)嘏沙鏊痛澹ň樱┪瘑T會各一份,年底將全年度本轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員基本信息上報縣局。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇三
我區(qū)今年以來不斷加強對刑釋解教人員的銜接管理,確保他們順利完成在押服刑的罪犯與回歸社會的普通公民間的角色轉(zhuǎn)換,想方設(shè)法做好安置幫教工作。目前,我區(qū)現(xiàn)有安置幫教對象26人,全部實行了“五幫一”幫教措施。
刑釋解教人員在最初回歸社會時,由于長時間與社會隔離,他們面臨著許多現(xiàn)實困難,并影響他們轉(zhuǎn)換成“自由”公民。因此,刑釋解教人員邁出大墻、走入社會這一特殊階段的回歸銜接工作就顯得尤為重要。易家灣鎮(zhèn)蒿塘村刑滿釋放人員宋某,20xx年9月刑滿釋放后,家中房屋倒塌,妻子和孩子被迫遷居娘家,易家灣鎮(zhèn)司法所介紹他去昭祥置業(yè)公司做保安,并由蒿塘村村委會資助2萬塊紅磚幫助宋某重建房屋,勉勵其珍惜生活、遠離犯罪,成為當?shù)丶言挕?BR> 昭山鄉(xiāng)譚某刑滿釋放后,父母離世、妻子離婚、房屋倒塌,自己一無所有。鄉(xiāng)司法所了解情況后,積極與鄉(xiāng)建設(shè)辦、民政辦聯(lián)系,幫其爭取了農(nóng)村危房改造指標,并申領(lǐng)了臨時救助金,幫助其重新樹立起生活的信心。
據(jù)了解,我區(qū)現(xiàn)有安置幫教對象26人,全部實行了“五幫一”幫教措施,即由司法所、公安派出所、村(居)委會、村民小組、家庭親屬組成的五層幫教管理主體組成幫教小組,對每一個重點對象進行耐心細致幫教,使他們感受到生活的希望和信心,從而能使這些刑釋解教人員順利地融入社會。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇四
我縣在縣安置幫教領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在州局領(lǐng)導關(guān)心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
一、認真做好管理工作。
我縣現(xiàn)有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎(chǔ)。
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里?;貧w社會,不忘初心里包袱,我們的工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內(nèi)的全部人員的幫教工作,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經(jīng)常用電話聯(lián)系,轉(zhuǎn)告幫教人的意見及談話內(nèi)容。從而使我縣安置幫教按照有關(guān)要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇五
1、推行刑釋人員有可能重新違法犯罪動態(tài)評估機制。對重點人員進行分類排查,對排查出的重點人員要做到“四有”,即:有記載、有通報、有管控、有預警,同時,加強對高風險人群的管控。各基層所對重點人員及可能危害社會的高風險人員要及時向當?shù)嘏沙鏊▓笄闆r,落實好管控措施和管控責任人,列入當?shù)嘏沙鏊攸c人員管理,及時掌握情況,消除隱患,有效預防和減少重新違法犯罪。如因管理不到位造成重大惡性犯罪,每人次扣6分,并取消年度評先資格。本項工作和全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)綜治工作考核直接掛鉤。
2、積極開展幫扶和延伸幫教工作。認真落實司法部、民政部、中央綜治辦、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作的意見》,進一步培育和發(fā)展社會幫教力量,開展對困難人員的摸底調(diào)查,加強與民政等部門開展困難刑滿釋放人員的幫扶力度。今年,將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)深入監(jiān)所對籍在監(jiān)服刑人員開展延伸幫教活動,送鄉(xiāng)音、暖其心,促進她們有效改造及鞏固已有的改造成果,穩(wěn)定她們的思想,減少違紀違規(guī),促使其認清前途、認罪悔罪、改惡從善、安心改造,做一個對社會有用的新人。
3、創(chuàng)建打造示范基地和宣傳引導機制。加強基層安幫組織建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)、村(居)委員會在日常管理和教育幫扶等方面的基礎(chǔ)性作用,創(chuàng)建并打造我縣安置幫教示范基地工作。同時,充分利用各種各種載體,廣泛宣傳安置幫教基地工作,不斷提升社會對安置幫教工作的認同度,加強對先進典型的培育和挖掘,總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高安置幫教工作社會影響力。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇六
一年來,我社區(qū)在柳南區(qū)司法部門的正確指導下,在南站街道辦事處的領(lǐng)導下。以馬列主義、^v^思想、^v^理論為指向,認真學習“__大”的精神,貫徹落實江澤明主席的三個代表及區(qū)政府有關(guān)部門下發(fā)的各種文件,并領(lǐng)會其精神,積極配合有關(guān)部門把轄區(qū)安釋解教人員安置幫教工作做好。一年來,我們始終把此項工作作為一件大事來抓,為把該項工作落到實處,我們對刑釋解教人員的幫教方法是,做到因人而異,有的放矢。
一、對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位,即定幫教小組及幫教人員,對幫教對象定措施、定方法、定制度,使幫教對象不失控。
二、不定期找?guī)徒虒ο筮M行座談,及時了解其本人思想查看表現(xiàn)情況,并幫其解決一些實際困難,做到按期幫其心,用其人,不輕視,不歧視。
三、實行檢查匯報及定期學習制度,幫教對象每月向幫教小組成員匯報思想及活動情況。每季社區(qū)組織一次被幫教人員學習法律、法規(guī)及有關(guān)普法資料。年底根據(jù)其表現(xiàn)情況進行評比表揚一次。
四、建立了安置幫教基地。在加強對刑釋解教人員思想教育的同時,幫助他們致富。使其盡快走上自立、自強的生活道路,一年來,通過居委會的大量工作及努力,現(xiàn)已安置數(shù)名幫教對象工作。
如:上游四區(qū)南一巷9號廖成春于__年2月勞教釋放,情緒一直不太穩(wěn)定,整天悶悶不樂。通過我們的上門幫教,已經(jīng)能擺脫其破罐破摔的思想,并在本轄區(qū)內(nèi)做起了飲食生意,使生活有了一定的保障。
一年來,我社區(qū)雖然在對刑釋解教人員安置幫教工作中做了大量的工作,但與司法部門及辦事處領(lǐng)導的要求還有些差距,不免存在不足之處,我們決心一如既往,把此項工作做得更好,多為轄區(qū)居民做好事,把社區(qū)的工作做得更好。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇七
我縣在縣安置幫教領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在州局領(lǐng)導關(guān)心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
我縣現(xiàn)有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎(chǔ)。
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里?;貧w社會,不忘初心里包袱,我們的工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內(nèi)的全部人員的幫教工作,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經(jīng)常用電話聯(lián)系,轉(zhuǎn)告幫教人的意見及談話內(nèi)容。從而使我縣安置幫教按照有關(guān)要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇八
近日中央綜治委安置幫教工作簡報報道了我縣“五化”模式建設(shè)刑釋解教人員過渡性安置基地的經(jīng)驗做法。近年來,縣司法局把刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè),作為加強和創(chuàng)新特殊人群社會管理、健全完善基層社會管理服務體系的`重要措施,自3月開始,采取“五化”模式,即科學化組織領(lǐng)導、多元化資金運作、專業(yè)化工作隊伍、多樣化救助服務、規(guī)范化運行管理,建成了集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地——“新天地中途之家”。
我縣“新天地中途之家”是山東省首家社區(qū)服刑、刑釋解教人員過渡性安置基地,受到了各級領(lǐng)導的高度重視,中央辦公廳督察室、司法部計財裝備司領(lǐng)導和省司法廳廳長程輝先后來我縣調(diào)研“新天地中途之家”的建設(shè)工作,并對我縣創(chuàng)新管理刑釋解教人員的工作模式給予了充分的肯定。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇九
一是落實機構(gòu)。成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應成立了安置幫教工作領(lǐng)導小組,下設(shè)工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡,落實了專兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機構(gòu)個,專兼職幫教人員\余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎(chǔ)。
二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內(nèi)容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內(nèi)通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調(diào)查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機關(guān)落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難,時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的。人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩(wěn)控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區(qū)幫教安置辦公室備案。
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關(guān)于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十
20xx年,我縣在縣安置幫教領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在州局領(lǐng)導關(guān)心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
我縣現(xiàn)有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎(chǔ)。
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里?;貧w社會,不背上心里包袱,我們的工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內(nèi)的全部人員的幫教工作,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經(jīng)常用電話聯(lián)系,轉(zhuǎn)告幫教人的意見及談話內(nèi)容。從而使我縣安置幫教按照有關(guān)要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十一
半年以來,我縣緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,認真貫徹落實省市文件精神,按照年初制定的目標任務,堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,認真開展刑釋解教人員安置幫教工作,有效地預防和減少了重新違法犯罪,維護了全縣的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查:
年初安置幫教工作領(lǐng)導小組結(jié)合全年工作重點,制定了年度工作安排意見,明確了工作重點和工作職責,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用,相互配合,齊抓共管,共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求,進一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度,確保了我縣安置幫教工作的順利開展。
安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定大局,為此我縣高度重視刑釋解教人員的安置幫教,把它作為一項重要工作來抓,探索管理創(chuàng)新理念,充分發(fā)揮職能作用,切實把安置幫教各項工作落到了實處。20-年上半年全縣共有92名刑釋解教人員回歸社會,其中刑釋83人,解教9人。上半年安置18人,下半年準備安置7人。
1、做好銜接、信息處理工作,及時建立刑釋解教人員信息庫。
縣安置幫教辦公室接收到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后,及時登記造冊、分類、建立人員花名冊,把信息資料傳遞到當?shù)厮痉ㄋ?,并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作,盡量防止脫管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進行協(xié)查,做好信息反饋工作。
2、多措并舉,增強幫教工作的針對性和實效性。
按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則,我縣安置幫教工作辦公室和司法所干警積極與相關(guān)部門銜接配合,切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。例如:今年6月,涼水井鎮(zhèn)松山邊村張某刑滿釋放后無生活來源,涼水井鎮(zhèn)司法所干警得知情況后,及時與黨委政府聯(lián)系后,落實臨時生活困難補助金300元,使張某能夠安心重新開始新的生活。
3、認真開展**在教人員改造情況信息收集及反饋工作。
解到的**人員親屬的困難情況,同相關(guān)部門協(xié)調(diào),著力解決,以共同做好**人員的教育改造工作,促進**人員安心改造,順利回歸社會。
4、認真開展對**在教人員未成年子女情況的調(diào)查摸底。
為提高**在教人員的教育改造質(zhì)量,切實做好**在教人員未成年子女的教育、管理、服務、救助工作,我縣認真開展了**在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對照**人員基本信息名單,通過與當?shù)嘏沙鏊?lián)系,到各村進行了解,深入到**人員家中進行走訪,及時掌握**人員及親屬的基本情況,詳細了解**人員的子女情況、生活狀況、就業(yè)就學情況、家庭經(jīng)濟狀況,切實解決**人員親屬及子女的實際困難,為促進**人員安心改造搭建起了良好的平臺。
今年,我縣司法局在按照中辦發(fā)【20-】5號、司發(fā)【20-】13號文件精神建立了全縣刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全縣能夠及時全面啟用,我局高度重視,在經(jīng)費緊張的情況下,擠出資金為23個司法所配齊了電腦和打印機。借助刑釋解教人員信息平臺,做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個月信息反饋及落實跟蹤幫教措施,以實現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對接,最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
通過對我縣半年來安置幫教工作的自查,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但同上級的要求、同司法行政工作的根本目標、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望,還有一定的差距。同時我們建議簡化刑釋解教人員幫教信息化管理平臺操作程序,由于操作過于復雜,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,分別有個4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(五強溪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、明溪口鎮(zhèn)、借母溪鄉(xiāng))因不熟悉操作不能完完全全落實報表,有3個鄉(xiāng)(楠木鋪鄉(xiāng)、二酉鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng))因司法所沒有網(wǎng)絡問題無法完成網(wǎng)絡報表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級信息管理系統(tǒng)的部分工作都是由縣級代完成,這使得縣級工作量過大。因為本身司法部搞得有個基層司法行政信息管理平臺,縣級、鄉(xiāng)級有賬號和密碼,又再來一個刑釋解教平臺,平臺太多,無法操作,費時費力。建議把刑釋解教平臺和基層司法信息平臺放在一起,便于操作,希望上級領(lǐng)導予以考慮。
最后我們堅信,只要我們不斷努力,真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員,用行動去落實安置幫教的每一項措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把刑釋人員安置幫教工作做得更好。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十二
如下:
1、加強對安幫工作的組織領(lǐng)導。刑釋解教人員,社區(qū)矯正人員,幫教工作納入綜治維穩(wěn)年度工作計劃及考核,并將幫教責任落實到轄區(qū)綜治成員單位。
2、加強對轄區(qū)成員單位安幫工作的督促檢查。
3、社區(qū)每季度組織領(lǐng)導小組成員召開一次工作例。
會,每半年召開一次幫教領(lǐng)導小組研究會議,相互勾通交流安幫工作經(jīng)驗,探索新形式下刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作的新路子,確保工作落到實處。
社區(qū)每月對轄區(qū)內(nèi)釋放的刑釋解教人員進行摸排,做到不漏管不失控,徹底摸清底數(shù)。目前共有刑釋解教幫教對象7人,其中刑滿釋放人員3人,解教人員4人。對7名列入幫教的對象,社區(qū)均一一建立了幫教檔案,列入社區(qū)、公安、單位和親屬的幫教網(wǎng)絡,制定了幫教措施。幫教小組為了做好被幫教對象的幫教轉(zhuǎn)化工作,社區(qū)幫教小組成員每季度找?guī)徒虒ο笳勔淮卧?。做到社區(qū)無一例漏管失控對象。
低保,有x人經(jīng)努力實現(xiàn)了就業(yè),全社區(qū)無生活無著落對象。
由于安幫轉(zhuǎn)化工作落實到位,我社區(qū)刑釋解教人員遵紀守法,凈化了社會亂源,為維護轄區(qū)平安、社會穩(wěn)定作出了貢獻。
四、取得的成績和存在不足。
一年來社區(qū)的刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作在**鎮(zhèn)黨委政府,**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所和鎮(zhèn)相關(guān)部門的領(lǐng)導下,在社區(qū)轄區(qū)成員單位的支持配合下不論是刑釋解教、安置幫教、社區(qū)矯正方面的取得了一定的成績,但是也存在一定的不足。
1、見過社區(qū)和轄區(qū)派出所、轄區(qū)綜治成員單位的不懈努力,社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象漏管現(xiàn)象。
2、通過努力社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象實現(xiàn)了改就業(yè)的就業(yè),實現(xiàn)了生活有著落,沒有從新犯罪的現(xiàn)象。
3、部分刑釋人員對工作的不支持、不配合、對國家政策法律法規(guī)的不理解,依然存在有抵足情緒。
4、部分矯正工作因為人員流動性大,落實起來比較困難。
五、下步工作目標。
1、明年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作還是堅持年初就成立領(lǐng)導小組、制定工作計劃、工作職責和工作措施。
2、堅持摸底排查,做到不漏排,不漏管,不讓一個社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象從新犯罪。
3、努力聯(lián)系社會勞動保障部門,尋找就業(yè)渠道,幫助他們實現(xiàn)在就業(yè)。
總之社區(qū)不會以工作難做為借口的,我們會一如既。
往的在鹿城鎮(zhèn)黨委政府的中秋領(lǐng)導下,在轄區(qū)派出所、鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所的指導下,在轄區(qū)綜治成員單位的配合下、一如既往的、認真的做好明年年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象工作,爭取取得更好好成績。
**社區(qū)綜治委員會。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十三
社區(qū)的安置幫教工作以“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)社區(qū)實際情況特制定安置幫教工作實施方案如下:
(一)繼續(xù)堅持安置幫教工作的“四個四”的工作思路在今后的安置幫教工作實踐中,要繼續(xù)堅持在幫助教育上下功夫,在以情以理感化上下功夫,在幫助解決實際問題上下功夫,在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實安置幫教工作基礎(chǔ),把各項工作措施落實在基層,搞好“四定”,即:定工作目標,定工作力量,定工作責任,定工作措施。切實實現(xiàn)幫教工作的四個落實:組織人員落實,制度措施落實,幫教工作落實,任務指標落實,把工作任務落實到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個清楚”,即原罪錯清楚,原改造情況清楚,主要社會關(guān)系及接觸人員清楚,現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。
(二)繼續(xù)堅持安置幫教工作的排查制度。
由于在銜接機制上還存在著一定的難度,有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報到落戶,也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶分離,安置幫教工作組織要及時同公安機關(guān)加強聯(lián)系,溝通信息,摸清去向,采取必要的幫教和管控措施,盡最大努力減少漏管失控。重點對刑釋解教人員接茬幫教把握三個階段:一是在其回歸前組織家庭、社會等有關(guān)方面做好幫教準備,與監(jiān)所聯(lián)系,研究幫教方案,協(xié)調(diào)安置幫教事宜;二是在回歸后及時辦理戶口接轉(zhuǎn)、填寫登記表、建立檔案;三是對幫教對象確已轉(zhuǎn)變好的按時解除幫教。
(三)加強與成員單位、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實現(xiàn)“三個結(jié)合”:專業(yè)化隊伍與社會、家庭教育相結(jié)合;接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合;幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時召開安置幫教工作組織工作會,研究部署各項工作,形成安置幫教工作組織成員主動關(guān)心、參與安置幫教工作,推進安置幫教工作的進程。
(四)加強對幫教組織機構(gòu)成員指導、檢查工作力度。在做好“兩個繼續(xù)”、“兩個加強”的同時,要緊緊抓住“三個不放松”。一是抓住重點人管控不放松,重點抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責任制,落實措施,減少重新犯罪;二是抓住安置幫教工作好的典型不放松,以點帶面,宣傳推廣好的工作方法,積極爭取黨委政府和社會的支持;三是抓住業(yè)務培訓不放松,繼續(xù)對社區(qū)司法助理員和主任幫教進行統(tǒng)一培訓,也要對幫教工作者進行逐級培訓。
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機構(gòu)的作用,增強做好安置幫教的責任感和緊迫感,各有關(guān)部門齊抓共管,各負其責,想到支持,發(fā)揮整體效能,達到綜合治理。
要對上一年度回歸社會刑釋解教人員進行一次全面的排查,做到當年回歸的人員當年查清,通過排查摸清回歸社會的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機濾布建立地區(qū)間的通報、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實四部委《關(guān)于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教銜接工作的意見》敖山派出所、場綜治辦要加強對刑滿解教人員出獄后直接流散于社會,不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進一步完善刑釋解教人員報到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話制度、重點對象管控制度、住處報告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過渡性安置實體或基礎(chǔ),重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過渡性安置問題,并以此加強管控,盡可能地減少這些人員給社會治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡,落實幫教措施。工會、共青團、婦聯(lián)組織和其它社會團體要積極組織開展志愿活動,動員職工、團員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進社區(qū)”基層安委會創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,在開展公民道德教育活動中,要采取有針對性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點。
為認真貫徹落實刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本計劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認真貫徹落實各級領(lǐng)導對安置幫教工作的批示精神要求,進一步堅持“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”的“四化”工作思路,進一步完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護我鎮(zhèn)政治社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進行初始信息錄入,進行網(wǎng)上信息管理。
2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強幫教力量,實行重點幫教。
3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認真查找核實,逐個摸排外出去向,掌握工作單位、詳細地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除治安隱患。
4、認真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書,做到月見面、季考核,同時要定期組織刑釋解教人員法制培訓班,組織他們學習國家的法律、法規(guī)和政策等知識。
5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進行動態(tài)管理,實行專人負責,絕不能托管失控。
6、對安置幫教管控措施落實,工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對安置幫教管控責任和措施不落實,造成刑釋解教人員漏管失控,導致重新犯罪或重新勞教、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導和直接責任人員責任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環(huán)節(jié)。動員全社會的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實履行職責。各單位要各負其責:
1、工商、稅務管理部門對個體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費用的,要酌情給予減免。
2、財政部門應將安置幫教工作經(jīng)費列入年度預算,以保障安置幫教工作正常運轉(zhuǎn)。
3、共青團、婦聯(lián)等社會團體應積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作。
4、民政部門對符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應及時給予救助并落實社會保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導和協(xié)助村級開展安置幫教工作,對重點對象落實強化管理。
6、村委會對本轄區(qū)內(nèi)應落實幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時向派出所、司法所反饋他們的思想動態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時落實幫教責任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報到、登記,引導他們自覺配合幫教工作的開展。
任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型,以擴大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實現(xiàn)就業(yè)和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各村、單位落實安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責任人、信息反饋等情況進行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標準,兌現(xiàn)獎懲措施。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十四
我區(qū)安置幫教工作按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創(chuàng)新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。現(xiàn)將我區(qū)20xx年安置幫教工作開展情況總結(jié)如下:
我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩(wěn)定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎(chǔ)工作入手,一是落實機構(gòu)。
成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應成立了安置幫教工作領(lǐng)導小組,下設(shè)工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡,落實了專兼職工作人員。
全區(qū)共建立幫教安置工作機構(gòu)個,專兼職幫教人員xxx余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎(chǔ)。二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內(nèi)容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內(nèi)通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調(diào)查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機關(guān)落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難,時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩(wěn)控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區(qū)幫教安置辦公室備案。
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關(guān)于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十五
1、加強安置幫教工作機構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整充實刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組成人員,切實負起對全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導、實施與監(jiān)督的責任,促進全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作健康發(fā)展。
2、加強全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室的業(yè)務建設(shè)。要加強與各成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成各司其職,共同參與的工作格局;要健全完善各項工作制度,認真履行職責,更好地組織、指導安置幫教工作;要熟悉和掌握全鎮(zhèn)情況,做到情況明,底子清;要有針對性制定各項工作措施;要加強督促檢查,善于總結(jié)和推廣經(jīng)驗,提升安置幫教工作的整體水平。
3、加強幫教安置隊伍建設(shè)。分層次加強對司法助理員、協(xié)管員和基層幫教組織的培訓工作,提高責任意識和大局意識,努力提高工作人員的工作能力和業(yè)務水平,把矯正協(xié)管員納入幫教安置隊伍,明確職責,加強指導,嚴密幫教安置組織網(wǎng)絡。
1、要明確排查清理工作的對象和重點。認真組織排查清理回歸社會的刑滿釋放、解除勞教人員,特別是要摸清嚴重暴力犯罪刑釋人員等重點對象的去向,防止脫管漏管,并根據(jù)不同對象采取分類動態(tài)管理。
2、按時完成排查清理任務。集中排查清理分3個階段進行。第一階段為排查資料的準備階段,3月底前完成。安教辦根據(jù)監(jiān)獄、勞教所、市安置幫教辦寄、轉(zhuǎn)發(fā)的刑釋解教通知書收集基層情況。第二階段為排查清理階段,4月份完成。我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室為牽頭單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。對照解教通知書,逐一進行核對,填寫登記卡、逐人建立管理檔案,對五年內(nèi)刑釋人員和三年內(nèi)解教人員逐一回訪,初錄或修改有關(guān)信息、填寫上報統(tǒng)計表。第三階段為分析總結(jié)階段,5月中旬完成。主要分析本地區(qū)刑釋解教人員的現(xiàn)狀、動態(tài)和工作在存在的問題,有針對性地提出進一步做好安置幫教工作的對策和管控措施,同時,要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗。最后,要按照區(qū)綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室提供的表格,匯總填報相關(guān)數(shù)據(jù),并逐級上報。
1、進一步完善接茬工作制度。進一步強化司法所與公安派出所的協(xié)作制度,密切配合,互通情況,共同做好服刑在教人員離開監(jiān)所前后的接茬工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
2、建立和完善考核制度。年底,我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)文件精神制定《年鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作考核標準》和平時上報數(shù)據(jù)、材料情況,對全鎮(zhèn)安置幫教工作實行量化考核,要一級抓一級,一級對一級負責,層層督查安置幫教各項工作的落實。
3、幫教對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分類管理創(chuàng)新。在做好幫教對象排查摸底的基礎(chǔ)上,把幫教對象進行分為風險型、一般型、困難型進行管理。一是對有重新違法犯罪傾向的風險型幫教對象,由公安派出所和司法所列為重點幫教對象,嚴密控制,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正;二是對于表現(xiàn)一般,思想不夠穩(wěn)定的一般型幫教對象,由我鎮(zhèn)干部會同村(社區(qū))或單位領(lǐng)導、幫教對象親屬和親朋好友定期進行幫教,做到多談心、多提醒、多督促;三是對于表現(xiàn)較好,思想穩(wěn)定,家庭和睦的困難型幫教對象,由社區(qū)幫教工作人員進行不定期談話和家訪。
1、完善過渡性安置幫教實體(基地)工作制度。繼續(xù)抓好原有過渡性掛鉤安置實體(基地)鞏固和完善,對積極吸收安置幫教,并取得較好幫教效果的企業(yè),給予一定的獎勵。并廣泛動員和依靠社會力量,繼續(xù)開展創(chuàng)辦過渡性實體(基地),重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)刑釋解教人員和監(jiān)獄、勞教所沒有改造好、有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的安置問題。
2、深入開展職業(yè)職能培訓工作。加強與區(qū)勞動和社會保障局聯(lián)系,依托勞動部門舉辦1至2期職業(yè)技能培訓班。通過短期的職業(yè)技能培訓,使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),增強參與就業(yè)競爭的能力,為安置就業(yè)創(chuàng)造條件。勞動和社會保障部門要支持培訓工作,搞好職業(yè)技能鑒定,把好質(zhì)量關(guān)。財政部門要落實工作經(jīng)費,各級安置幫教工作機構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,積極爭取當?shù)刎斦ぷ鹘?jīng)費投入。
3、促進就業(yè)和社會保障。要引導刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實現(xiàn)就業(yè)市場化、社會化。我鎮(zhèn)與勞動和社會保障部門要把刑釋解教人員安置就業(yè)擺上位置,加強就業(yè)指導服務,提供就業(yè)信息,幫助他們盡快就業(yè)。我鎮(zhèn)主動與民政部門協(xié)調(diào),將集中排查清理中摸清的符合低保條件刑釋解教人員,全部納入低保范圍,實現(xiàn)應保盡保。要與工商部門多聯(lián)系,為刑釋解教人員中的個體經(jīng)營戶提供注冊登記、執(zhí)照年檢等方便。要與教育部門多協(xié)商,為未成年的刑釋解教人員提供就學條件。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十六
一年來,我村刑釋解教人員安置幫教工作,認真貫徹落實上級各項工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,為預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進我村發(fā)展做出了新的貢獻,現(xiàn)就我村20xx年度的安置幫教工作總結(jié)如下:
一、具體做法。
(一)、加強銜接工作,嚴防刑釋解教人員漏管失控1、我村在接到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》、《出監(jiān)(所)鑒定表》(以下簡稱《通知書》)后,做到了:及時核實登記,建立檔案,一人一檔一卷,明確幫教責任人,簽訂責任書,落實責任制,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。2、堅持每月一對照、一督查,以杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性質(zhì)清、釋放時間清、思想動態(tài)清、社會關(guān)系清、家庭情況清;3、對去向不明人員的流動人員、人戶分離外出務工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責任制,明確責任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進行查找,一旦確定,及時跟蹤幫教;對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實行包村到人,重點安置,聯(lián)合幫教。通過采取以上措施,我村上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落實了幫教措施,并妥善進行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡健全、人員銜接規(guī)范、幫教責任落實,切實做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。
(二)、繼續(xù)完善定期談話制度堅持每季1次定期與其談話,重點幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達到準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后遇到的具體困難等預期目的,以有利于有針對性地落實幫教措施。
(三)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作促進刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵,也是難點。目前,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,就業(yè)市場競爭激烈,對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會群體,也是弱勢群體,為維護社會的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在上半年,我村充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動、民政等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務。
(四)、加大宣傳力度,營造安置幫教工作氛圍上半年,我村著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入廣泛進行安置幫教工作宣傳,正面引導社會關(guān)注、支持安置幫教工作:1、大力宣傳黨和國家有關(guān)安置幫教工作的方針、政策,宣傳做好安置幫教工作的重要性,在全社會樹立和諧公正、以人為本的理念,消除社會偏見和歧視,形成寬松的社會環(huán)境;2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報社會的典型,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營造了全社會關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
二、存在的問題。
(一)、主觀能動性不高,缺乏創(chuàng)新意識安置幫教工作牽涉面廣、政策性強、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機制、銜接機制、經(jīng)費保障機制等;也有不少同志在實際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,沒有從基層社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度認識安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動性不高,缺乏創(chuàng)新意識。
(二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實不到位我村是一個農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)村大部分人員都外出務工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我村安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
(三)、安置幫教工作水平不高目前,我村的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點是要建立健全幫教制度,扎扎實實落實幫教措施,不斷促進幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、下一年的工作打算。
回顧過去,展望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:
(一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺帳、培訓和考核等工作,對幫教對象實行“包管理、包教育、包改好”的三包責任制。努力實現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會延伸。
(二)、加強對安置幫教工作人員的教育和培訓,采取以會代訓、經(jīng)驗交流、專項培訓等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務的安置幫教工作隊伍。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十七
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是為大家整理的刑釋解教人員安置幫教工作管理辦法范文(精選9篇),歡迎品鑒!
1、要進一步完善領(lǐng)導小組建設(shè),適時調(diào)整小組成員,使各成員單位之間切實履行職責,分工協(xié)作,密切配合。要完善安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡員會議制度,定期交流工作信息,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動工作的開展。
2、采取切實措施,加強和改進銜接工作。
按照市局要求,認真做好20xx年度回歸社會刑釋解教人員排查工作,查清底數(shù),掌握去向,重點是查找去向不明的刑釋解教人員,通過排查、異地協(xié)助等方式,配合公安部門加強對流動人口中的刑釋解教人員的管理。4月20日之前,各所都要完成對上一年度回歸社會的刑釋解教人員的排查工作,并以書面形式上報調(diào)查報告。
3、努力工作、做好社區(qū)矯正對象的調(diào)查摸底工作小陳老師工作室原創(chuàng)。
按照哈司通[2005]26號文件的通知精神,為了做好社區(qū)矯正工作,使摸底情況詳細準確,我縣將五種矯正對象以犯罪類型、性別、年齡以及職業(yè)類別進行劃分。通過調(diào)查,將近三年來五種社區(qū)服刑的真實情況,于5月10日前將社區(qū)校正對象內(nèi)部結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表報市局。
按照省、市的統(tǒng)一部署,我縣從6月份開始對20xx年度返回我縣的刑釋解教人員進行認真、細致的跟蹤調(diào)查,截止到8月份將調(diào)查報告報市局。
5、加大安置力度、努力做好過渡性安置實體、基地普查工作。
按照省委[20xx]6號文件的精神,為了進一步加大安置幫教力度,今年8月份對現(xiàn)有的實體,進行清理整頓和登記認證,于8月10日前將普查報告報市局。
6、完善各項制度,推動安置幫教工作規(guī)范化。
按照綜治委[20xx]17號文件要求,為推動安置幫教工作開展,使各級安置幫教工作組織切實負起責任,各級安置幫教組織要加強制度建設(shè)。逐步建立健全銜接、例會、培訓、檔案、統(tǒng)計、信息通報、對外協(xié)調(diào)等項工作制度。結(jié)合目標管理,建立量化考核激勵機制和績效評估體系,對不達標的實行一票否決,真正將安置幫教工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制、目標管理責任制、一票否決權(quán)制、領(lǐng)導責任查究制,推動安置幫教工作規(guī)范化發(fā)展開展。
1、加強組織領(lǐng)導,明確職責任務,抓成果,保效果。
2、完善各項制度,推動安置幫教工作規(guī)范化發(fā)展。
3、加大安置幫教工作力度,力爭一年內(nèi)安置幫教工作有一個新的起色。
為加強和規(guī)范刑釋解教人員安置幫教工作,預防和減少重新違法犯罪,進一步促進和維護社會穩(wěn)定,雙龍營鎮(zhèn)充分發(fā)揮安置幫教工作“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其身”的作用,近期,雙龍營鎮(zhèn)通過多個舉措,抓好落實轄區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作。
落實無縫銜接機制,做到人員底數(shù)清。雙龍營鎮(zhèn)根據(jù)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),建立本轄區(qū)的刑釋解教人員信息庫,提早掌握每月刑滿釋放人員的基本情況,并及時和刑釋解教人員的家庭和所在村聯(lián)系,落實好銜接工作。詳細地向幫教人員宣傳黨和國家有關(guān)安置幫教工作的方針、政策,加強對刑滿釋放人員的正面教育。充分發(fā)揮親屬作用,做好幫教人員的思想工作,及時掌握幫教人員的思想動態(tài)和接觸人群,確保幫教人員無重新犯罪跡象。
強化回歸社會教育,開展“量體裁衣”。雙龍營鎮(zhèn)根據(jù)具體問題開展有針對性教育,抓住重點問題進行針對性教育、抓住時機進行及時教育、抓住規(guī)律進行耐心教育、抓住責任人進行專門教育,抓住回歸人員的親友、鄰居進行近距離教育。針對刑滿釋放人員的具體情況、需求,開展針對性的教育幫扶。
冬日寒冷送溫暖、強化安置幫扶的落實。為防止刑滿釋放人員在回歸社會的過渡期中,不會因為缺少社會幫助和照顧而失去回歸社會的信心,再次墮入犯罪深淵。雙龍營鎮(zhèn)積極銜接刑滿釋放人員,給予其安置幫扶。家住矣則村民委大溝村小組的羅某兵,因家中長期無人居住,加之自然災害,房屋已倒塌;在其刑滿釋放后回到家中,因無居住地,隨其哥哥羅某華居住,羅某華為交通肇事受害者,腦部受傷且無人看管,也是長年居無定所、靠拾荒生活。其兄弟兩屬于“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的“三無人員”。在得知相關(guān)情況后,雙龍營鎮(zhèn)黨委書記汪云帶頭,發(fā)動雙龍營鎮(zhèn)黨政機關(guān)、司法所、派出所人員積極為其捐資捐物,為其在寒冷的冬日送來了大衣、行李等生活物資,解決了羅某兵的“燃眉之急”,讓其感受到來自雙龍營黨委政府的關(guān)心關(guān)愛。
安置幫教助新生,建立多重支持體系。雙龍營鎮(zhèn)注重思想教育與解決實際問題相結(jié)合,積極聯(lián)系就業(yè)培訓部門,為刑釋人員定期舉辦就業(yè)指導和技能培訓,推薦刑釋解教人員再就業(yè),有效提高刑釋解教人員的就業(yè)率,減少重新違法犯罪率。近期,在為羅某兵辦理安置幫教手續(xù)后,在了解得知羅某兵擁有汽車修理特長技術(shù)后,雙龍營鎮(zhèn)為羅某兵聯(lián)系汽車修理廠,讓其前往修理廠打工,幫助其重新走入社會。在這寒冷的冬日里雪中送炭,感受安置幫教工作的“抱團取暖”,讓刑釋解教人員在生活的最低谷中重新獲得新生。
下一步,雙龍營鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮社會組織作用、多措并舉,建立政府治理、社會調(diào)節(jié)和群眾參與的機制,探索引入社會力量提供安置幫教服務,積極構(gòu)建社會共融、共享的安置幫教體系,推動安置幫教工作提檔升級,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作效率,踐行安置幫教工作干在實處、走在前列。
市綜治委:
根據(jù)省委政法委、綜治委關(guān)于刑釋解教人員安置幫教的安排部署,我市各級領(lǐng)導高度重視,職能部門精心組織,使這項在全市有計劃、有步驟、全面地開展起來。按照市綜治委對刑釋解教人員安置幫教工作的總體安排。現(xiàn)就前一階段的向市綜治委重點述職匯報三個方面:
對刑釋解教人員進行安置幫教是黨和政府的一項重要政策,刑釋解教人員安置幫教是社會治安綜合治理的一項重要任務。搞好這項對于預防和減少重新犯罪、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面都起著十分重要的作用。特別是當前刑釋解教人員的安置幫教面臨著許多新情況、新問題。一是社會失業(yè)率增高,導致刑釋解教人員的就業(yè)更加困難,從而使他們重新違法犯罪的可能性加大。二是社會人口流動頻繁,導致對刑釋解教人員的管控難度增大,由此造成社會不穩(wěn)定因素增多。三是黨的十七大召開和北京奧運會舉辦在即,從而使黨和國家對刑釋解教人員安置幫教的要求也越來越高。因此,開年以來我們把安置幫教列入重要議事日程。概括地說,我們“明確了一個總目標、提高了兩個認識、克服了三種思想”。
明確了一個總目標:即是通過召開各級刑釋解教人員安置幫教“動員部署會”,傳達中央、省、市有關(guān)精神,使各級各部門“明確了做好維護當前社會穩(wěn)定促進社會和諧的總目標”。提高兩個認識:即是通過舉辦刑釋解教人員安置幫教“學習座談會”,使大家一方面充分認識到,“搞好刑釋解教人員安置幫教是政法服務黨和國家大局的基本要求,是社會主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是‘執(zhí)政為民、尊重人權(quán)、以人為本’的具體體現(xiàn)”;另一方面充分認識到,“加強領(lǐng)導是搞好刑釋解教人員安置幫教的重要前提,強化措施是搞好刑釋解教人員安置幫教的基本保證,注重實效是搞好刑釋解教人員安置幫教的根本要求”。
克服三種思想:即是通過開展刑釋解教人員安置幫教“經(jīng)驗交流會”,克服了一部分人“認為刑釋解教人員的安置幫教是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,在當前許多大學生難找、企業(yè)職工下崗的情況下,要做好刑釋解教人員的安置實在是難上加難”的畏難思想;克服了一部分人“認為刑釋解教人員安置幫教只是上面搞形式,下面做樣子、走走過場就行了,不必真刀真槍的`干”的應付思想;還克服了一部分人“認為要搞好刑釋解教人員的安置幫教,目前國家的政策和措施還不夠到位,中央一定會出臺新的政策、硬的措施,自己先等一等、看一看”的等靠思想。同時,我們也清醒地認識到,絕大多數(shù)刑釋解教人員經(jīng)過教育改造,有棄舊圖新、重新做人的愿望,但他們的心理十分敏感、脆弱,思想很不穩(wěn)定,如果得不到及時的幫教和妥善的安置,找不到生活出路,極有可能重蹈覆轍,再次走上違法犯罪道路。很多事例說明,這些人一旦重新犯罪,往往是作大案、要案,對社會造成的危害極大,給社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。所以,我們通過召開動員會、學習座談會、經(jīng)驗交流會等一系列活動,進一步統(tǒng)一了思想,提高了對安置幫教的重要性和必要性的認識,進一步增強了責任感和緊迫感,力爭把安置幫教抓緊抓好,抓出成效。
中央、省刑釋解教人員安置幫教會議后,我們迅速向市委有關(guān)領(lǐng)導作了匯報,爭取了市委領(lǐng)導的重視與支持,并于第一季度召開了全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組會議,傳達了中央、省刑釋解教人員安置幫教專題會議精神,安排部署了我市2015年刑釋解教人員安置幫教的各項。為了確保今年的落實到位,我們在中緊緊抓住三個重點。
一是領(lǐng)導重視。我們爭取了各級領(lǐng)導對刑釋解教人員安置幫教的重視和支持。首先,市委領(lǐng)導親自過問、親自抓。市委常委、政法委書記xxx在全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組會議上作了主體報告,并擔任了市綜治委刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組組長。然后,各級刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組的組長、副組長、成員都分別由各級黨委、政府及其職能部門一把手或分管領(lǐng)導擔任。其次,各區(qū)(市)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導親自主持了當?shù)氐男提尳饨倘藛T安置幫教專題會議,并作了專門講話,具體安排布置有關(guān),體現(xiàn)了各級領(lǐng)導對這項的重視,真正實現(xiàn)了領(lǐng)導掛帥、大員上陣。
9月9日,集寧區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議在區(qū)司法局召開。集寧區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組12個成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導以及派出所、司法所所長參加了此次會議。
會議由集寧區(qū)司法局局長、集寧區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組副組長王志強同志主持;政府辦主任、區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組副組長郜文鋼同志傳達內(nèi)蒙古司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《司法部關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作的意見》的文件精神;區(qū)政府副區(qū)長、集寧區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組組長白雁同志作了重要講話。
白雁同志指出,安置幫教領(lǐng)導小組各成員單位要站在維護社會穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認識做好刑滿釋放和解除社矯人員安置幫教工作的特殊性和重要性,履職盡責、相互配合,要切實加強對這項工作的領(lǐng)導,要將這項工作列入本部門重要議事日程,作為一項長期的任務來抓,做到年初有計劃,工作有檢查,年終有總結(jié),盡最大可能地化消極因素為積極因素;司法行政機關(guān)要對監(jiān)獄、看守所發(fā)出的《刑滿釋放人員通知書》進行全面系統(tǒng)核查,把好人員信息登記造冊關(guān)。公安機關(guān)要在收到司法所《刑滿釋放人員銜接單》后細致排查,對有重新犯罪傾向的刑釋解教人員,要實行重點管控。確保全區(qū)政治安全和社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
近年來,集寧區(qū)司法局積極開展刑滿釋放人員安置幫教各項工作,按照上級司法部門的要求,司法局牽頭,重新調(diào)整了由12個相關(guān)成員單位組成的安置幫教工作領(lǐng)導小組;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了10個安置幫教辦公室、村(居)成立107個安幫工作小組;截至目前,我區(qū)現(xiàn)有安置幫教人員440名,其中解除社區(qū)矯正轉(zhuǎn)入370名,刑釋解教人員70名。銜接幫教率基本上達到了全覆蓋,對監(jiān)獄、看守所上傳的刑滿釋放人員信息核查率達到98%;為刑滿釋放人員安置幫教工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。今后,安置幫教工作領(lǐng)導小組要定期召開聯(lián)席會議,研判安置幫教工作中的新情況、新問題,齊抓共管,形成合力,為進一步開創(chuàng)我區(qū)安置幫教工作的新局面而努力。
防和減少重新犯罪,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)健全組織網(wǎng)絡。建立健全新建社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作組織機構(gòu),對現(xiàn)有幫教安置工作組織網(wǎng)絡進行調(diào)整和充實,抓住村民委員會換屆選舉工作契機,健全村級人民調(diào)委會、治保會等組織,依托村級治保會組織,落實幫教工作人員。繼續(xù)落實科級干部包村、站所包組、村組干部、聯(lián)防隊員包片責任制,同時要依靠“三老”隊伍組建幫教志愿者隊伍,抓好“一幫一”、“多幫一”制度的落實,形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡。鄉(xiāng)領(lǐng)導小組成員每年至少召開兩次碰頭會,通報情況,研究工作。設(shè)立幫教安置工作聯(lián)絡員,定期召開會議,及時協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員的報到、落戶、幫教、安置中的問題。
(二)落實工作制度。進一步落實例會制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報制度、回訪制度等一系列工作制度,確保對幫教對象做到自然情況、犯罪性質(zhì)、回歸時間、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式,為每一名刑釋解教人員落實一個幫教小組,做到“以情感人、以法育人”。在強化管理的基礎(chǔ)上還要做到五個必訪:即一是幫教對象生活上有困難必訪;二是幫教對象思想有波動時必訪;三是幫教對象遇嫁娶大事或突發(fā)事件必訪;四是幫教對象交往有異常時必訪;五是幫教對象家庭出現(xiàn)矛盾時必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。鄉(xiāng)司法所加強對刑釋解教人員信息網(wǎng)絡平臺管理,鄉(xiāng)村建立規(guī)范化檔案管理機制,完成預釋放人員的核實銜接工作,各村應為每一名刑釋解教人員落實一個幫教小組,制定一套幫教計劃,司法所要為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息檔案卷,做到“一人一檔,動態(tài)更新”。
歸正人員報到后,根據(jù)個人情況為其建立個人幫教檔案,明確幫教人員,落實幫教安置措施。
1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率達到100%。
2、認真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員,做到情況清、底數(shù)明,努力減少脫管漏管。
3、對于刑釋解教人員的幫教安置要每季度至少進行一次活動,每半年一次回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
4、對外出人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。
5、配合有關(guān)部門,落實安置措施。對符合城市或農(nóng)村低保和社會優(yōu)撫救助條件的刑釋解教人員,及時納入低保和優(yōu)撫救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)費用。
6、各村組要認真落實有關(guān)政策,落實歸正人員的承包地和宅基地問題。
7、對刑釋解教人員的幫教率要達到100%,就業(yè)安置率要達到97%以上。
幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環(huán)節(jié),要在幫教安置機構(gòu)網(wǎng)絡化、回歸接茬制度化、安置就業(yè)市場化等方面取得新突破。
1、各村要積極創(chuàng)造條件,重點解決“三無人員”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)過渡性安置問題,以解決他們的實際問題,在從事個體經(jīng)營證照辦理、信貸、就業(yè)技能培訓等方面提供支持,進一步提高安置率。
2、創(chuàng)新理念、拓寬思維,廣開刑釋解教人員就業(yè)安置渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。
3、要做好幫教安置向社會化的延伸工作,各級幫教組織要不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律、送科技和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵兩勞回歸人員學文化、學法律、學技術(shù),依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
4、加強調(diào)研工作。各安置幫教工作站和成員單位要立足實踐,對在安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時調(diào)研,提出解決方案和對策,從而不斷提高工作的針對性和實效性,把我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作推上一個新臺階。
網(wǎng)刑釋解教人員安置幫教工作是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。近年來,隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,隨之帶來貧富差距拉大,人員流動頻繁,經(jīng)濟關(guān)系復雜等新情況,新問題,在一定程度上影響了安置幫教工作的深入開展,影響我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如何適應新形勢,迎難而上,開拓性地開展刑釋解教人員安置幫教工作,是擺在我縣各級安置幫教組織及工作者面前一項艱巨而光榮的任務。
1、刑解人員銜接管理不規(guī)范。按照中央四部委《關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》的規(guī)定,刑解人員在釋解前一個月由監(jiān)所以《通知書》形式將釋解人員基本情況通知釋解人員戶口所在地安置幫教工作機構(gòu)以便做好管理、監(jiān)督、考察、幫教、安置工作。但部分監(jiān)管所沒有完全按規(guī)定去做,因此安置幫教組織對刑解人員情況得不到及時了解和掌握,有可能造成釋解人員脫管失控。
2、部分釋解人員不回原籍,導致漏管失控。有部分釋解人員釋解后直接外出打工,不回原籍,造成戶口空掛,導致漏管失控,基層安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制,有可能成為影響社會安定的隱患。如城關(guān)鎮(zhèn)東風村民吏某,因犯故意殺人罪,被判無期徒刑,關(guān)押在平?jīng)霰O(jiān)獄,20__年11月獲釋后,縣司法局收到了釋放通知書,但此人卻沒有向司法所報到,鎮(zhèn)司法所反映此人沒有到過家,無法落實幫教措施。
3、基層安置幫教組織機構(gòu)編制、工作經(jīng)費不到位。目前,竹溪縣基層司法行政系統(tǒng)內(nèi)部還沒有設(shè)置專門的安置幫教工作機構(gòu),其工作人員都是身兼數(shù)職,充當著“消防隊員”的角色。加之工作中必要的經(jīng)費和裝備得不到落實,影響安置幫教工作的深入開展。
4、社會保障乏力。當前我縣對于釋解人員的救助能力有限,安置幫教實體建設(shè)等社會保障體系沒能完全建立起來,政策規(guī)定不明確,不具體等,導致釋解人員社會保障工作乏力。
5、釋解人員自身因素影響安置幫教工作的效果。一是社會壓力大。社會上目前還存在對釋解人員的歧視和偏見。城鎮(zhèn)對釋解人員安置感到非常困難,因為許多下崗工人、待業(yè)青年就業(yè)問題尚無法解決,根本無暇顧及刑釋解教人員。在農(nóng)村由于免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性日益高漲,責任田調(diào)劑難度加大。二是大多數(shù)釋解人員文化水平低,就業(yè)技能差。調(diào)查表明,釋解人員大多文化水平不高,專業(yè)技術(shù)水平低下,缺乏必要的就業(yè)技能,很難適應當前的就業(yè)崗位對求職者素質(zhì)的需要。
針對以上存在的問題,應采取積極應對措施,加大工作力度,按照“強化領(lǐng)導,落實保障,嚴格責任,預防和減少重新違法犯罪”的總體要求,做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。各級黨委政府及相關(guān)部門要進一步認真貫徹中央八部委局《關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,進一步提高對刑釋解教人員安置幫教工作重要性的認識,把這項工作作為構(gòu)建和諧社會,預防和減少重新違法犯罪,維護社會穩(wěn)定的一項治本措施,擺上重要議事日程。對因不履行職責造成銜接和管控不到位,落實幫教措施不力的做法進行嚴肅追究。在基層要設(shè)立專門的安置幫教辦公室,配備專職工作人員,以保障安置幫教工作順利進行。
2、整合社會資源,努力形成齊抓共管的良好局面。安置幫教工作各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自職責,形成齊抓共管的局面。安置幫教部門要做好刑釋解教人員回歸社會后的管理工作,制定落實幫教措施。配合有關(guān)部門做好刑釋解教人員職業(yè)技能培訓和就業(yè)安置工作。動員社會各方面力量,開展多種形式的幫教工作。并充分利用報刊、電視、廣播等大眾媒介大力宣傳安置幫教工作的重要意義,大力宣傳那些走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型,形成全社會關(guān)注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。
3、努力做好銜接管控工作,減少脫管和失控現(xiàn)象。安置幫教工作機構(gòu)要進一步履行職責,加大工作力度,建立完善各項工作制度,層層建立責任制,責任到人,落實各項幫教措施,幫助釋解人員重新就業(yè),解決生活中的后顧之憂,減少脫管和失控現(xiàn)象。對在監(jiān)所接受改造不徹底、有重新犯罪苗頭的,或有一次以上違法犯罪記錄的,要由其親屬和當?shù)厮痉ㄋ鶑谋O(jiān)獄、勞教所接回,從而徹底杜絕斷檔銜接。
1、加強對安幫工作的組織領(lǐng)導。刑釋解教人員,社區(qū)矯正人員,幫教工作納入綜治維穩(wěn)年度工作計劃及考核,并將幫教責任落實到轄區(qū)綜治成員單位。
2、加強對轄區(qū)成員單位安幫工作的督促檢查。
3、社區(qū)每季度組織領(lǐng)導小組成員召開一次工作例。
會,每半年召開一次幫教領(lǐng)導小組研究會議,相互勾通交流安幫工作經(jīng)驗,探索新形式下刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作的新路子,確保工作落到實處。
社區(qū)每月對轄區(qū)內(nèi)釋放的刑釋解教人員進行摸排,做到不漏管不失控,徹底摸清底數(shù)。目前共有刑釋解教幫教對象7人,其中刑滿釋放人員3人,解教人員4人。對7名列入幫教的對象,社區(qū)均一一建立了幫教檔案,列入社區(qū)、公安、單位和親屬的幫教網(wǎng)絡,制定了幫教措施。幫教小組為了做好被幫教對象的幫教轉(zhuǎn)化工作,社區(qū)幫教小組成員每季度找?guī)徒虒ο笳勔淮卧?。做到社區(qū)無一例漏管失控對象。
低保,有x人經(jīng)努力實現(xiàn)了就業(yè),全社區(qū)無生活無著落對象。
由于安幫轉(zhuǎn)化工作落實到位,我社區(qū)刑釋解教人員遵紀守法,凈化了社會亂源,為維護轄區(qū)平安、社會穩(wěn)定作出了貢獻。
四、取得的成績和存在不足。
一年來社區(qū)的刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作在xx鎮(zhèn)黨委政府,xx鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所和鎮(zhèn)相關(guān)部門的領(lǐng)導下,在社區(qū)轄區(qū)成員單位的支持配合下不論是刑釋解教、安置幫教、社區(qū)矯正方面的取得了一定的成績,但是也存在一定的不足。
1、見過社區(qū)和轄區(qū)派出所、轄區(qū)綜治成員單位的不懈努力,社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象漏管現(xiàn)象。
2、通過努力社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象實現(xiàn)了改就業(yè)的就業(yè),實現(xiàn)了生活有著落,沒有從新犯罪的現(xiàn)象。
3、部分刑釋人員對工作的不支持、不配合、對國家政策法律法規(guī)的不理解,依然存在有抵足情緒。
4、部分矯正工作因為人員流動性大,落實起來比較困難。
五、下步工作目標。
1、明年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作還是堅持年初就成立領(lǐng)導小組、制定工作計劃、工作職責和工作措施。
2、堅持摸底排查,做到不漏排,不漏管,不讓一個社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象從新犯罪。
3、努力聯(lián)系社會勞動保障部門,尋找就業(yè)渠道,幫助他們實現(xiàn)在就業(yè)。
總之社區(qū)不會以工作難做為借口的,我們會一如既。
往的在鹿城鎮(zhèn)黨委政府的中秋領(lǐng)導下,在轄區(qū)派出所、鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所的指導下,在轄區(qū)綜治成員單位的配合下、一如既往的、認真的做好明年年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象工作,爭取取得更好好成績。
xx社區(qū)綜治委員會。
余新司法所在刑釋解教人員的安置幫教工作中,創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,取得了明顯成效,多年來嚴格按照相關(guān)文件要求和上級領(lǐng)導指示,并通過自身努力實踐,形成了銜接——建檔——幫教——回訪的四步工作模式,各環(huán)節(jié)有機銜接,形成了安幫一體化的工作流程,截至目前,轄區(qū)內(nèi)所有刑釋解教人員均得到了妥善安置。
妥善銜接防止脫管。刑釋解教人員一旦回歸社會,首先與其家屬及戶籍所在村社區(qū)做好溝通,指定安置幫教責任人,要求在刑釋解教人員歸來后做好接收、幫教工作,及時簽定幫扶協(xié)議書,抓好安置幫教工作首個環(huán)節(jié),防止漏接脫管現(xiàn)象的發(fā)生。
掌握信息建立檔案。及時建立刑釋解教人員安置幫教檔案,做到一人一冊,對刑釋解教人員的信息進行采集登記,特別是清晰地掌握刑釋解教人員的家庭住址和聯(lián)系方式,以便及時聯(lián)系實施幫教措施。
及時幫教彰顯關(guān)愛。對刑釋解教人員進行妥善安置,安排好其生產(chǎn)生活,解決燃眉之急,將農(nóng)村戶籍者、“三無”人員和殘障人士納入特困范疇,幫助落實低保、五保等社會保障措施。
定期回訪鞏固成效。定期電話回訪,每季度上門回訪一次,及時掌握刑釋解教人員的工作生活狀況和思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并解決不穩(wěn)定的苗頭,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
半年以來,我縣緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,認真貫徹落實省市文件精神,按照年初制定的目標任務,堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,認真開展刑釋解教人員安置幫教工作,有效地預防和減少了重新違法犯罪,維護了全縣的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查:
年初安置幫教工作領(lǐng)導小組結(jié)合全年工作重點,制定了年度工作安排意見,明確了工作重點和工作職責,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用,相互配合,齊抓共管,共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求,進一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度,確保了我縣安置幫教工作的順利開展。
安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定大局,為此我縣高度重視刑釋解教人員的安置幫教,把它作為一項重要工作來抓,探索管理創(chuàng)新理念,充分發(fā)揮職能作用,切實把安置幫教各項工作落到了實處。20-年上半年全縣共有92名刑釋解教人員回歸社會,其中刑釋83人,解教9人。上半年安置18人,下半年準備安置7人。
1、做好銜接、信息處理工作,及時建立刑釋解教人員信息庫。
縣安置幫教辦公室接收到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后,及時登記造冊、分類、建立人員花名冊,把信息資料傳遞到當?shù)厮痉ㄋ?,并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作,盡量防止脫管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進行協(xié)查,做好信息反饋工作。
2、多措并舉,增強幫教工作的針對性和實效性。
按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則,我縣安置幫教工作辦公室和司法所干警積極與相關(guān)部門銜接配合,切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。例如:今年6月,涼水井鎮(zhèn)松山邊村張某刑滿釋放后無生活來源,涼水井鎮(zhèn)司法所干警得知情況后,及時與黨委政府聯(lián)系后,落實臨時生活困難補助金300元,使張某能夠安心重新開始新的生活。
3、認真開展服刑在教人員改造情況信息收集及反饋工作。
解到的服刑人員親屬的困難情況,同相關(guān)部門協(xié)調(diào),著力解決,以共同做好服刑人員的教育改造工作,促進服刑人員安心改造,順利回歸社會。
4、認真開展對服刑在教人員未成年子女情況的調(diào)查摸底。
為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量,切實做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務、救助工作,我縣認真開展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對照服刑人員基本信息名單,通過與當?shù)嘏沙鏊?lián)系,到各村進行了解,深入到服刑人員家中進行走訪,及時掌握服刑人員及親屬的基本情況,詳細了解服刑人員的子女情況、生活狀況、就業(yè)就學情況、家庭經(jīng)濟狀況,切實解決服刑人員親屬及子女的實際困難,為促進服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺。
今年,我縣司法局在按照中辦發(fā)【20-】5號、司發(fā)【20-】13號文件精神建立了全縣刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全縣能夠及時全面啟用,我局高度重視,在經(jīng)費緊張的情況下,擠出資金為23個司法所配齊了電腦和打印機。借助刑釋解教人員信息平臺,做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個月信息反饋及落實跟蹤幫教措施,以實現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對接,最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
通過對我縣半年來安置幫教工作的自查,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但同上級的要求、同司法行政工作的根本目標、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望,還有一定的差距。同時我們建議簡化刑釋解教人員幫教信息化管理平臺操作程序,由于操作過于復雜,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,分別有個4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(五強溪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、明溪口鎮(zhèn)、借母溪鄉(xiāng))因不熟悉操作不能完完全全落實報表,有3個鄉(xiāng)(楠木鋪鄉(xiāng)、二酉鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng))因司法所沒有網(wǎng)絡問題無法完成網(wǎng)絡報表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級信息管理系統(tǒng)的部分工作都是由縣級代完成,這使得縣級工作量過大。因為本身司法部搞得有個基層司法行政信息管理平臺,縣級、鄉(xiāng)級有賬號和密碼,又再來一個刑釋解教平臺,平臺太多,無法操作,費時費力。建議把刑釋解教平臺和基層司法信息平臺放在一起,便于操作,希望上級領(lǐng)導予以考慮。
最后我們堅信,只要我們不斷努力,真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員,用行動去落實安置幫教的每一項措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把刑釋人員安置幫教工作做得更好。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇一
20__年,在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作認真貫徹落實黨的^v^、^v^五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“平安冶山”建設(shè)總體目標,按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的方針,充分發(fā)揮和強化各部門協(xié)調(diào)配合,多形式開展幫教,多渠道落實安置,最大限度地預防和減少刑釋解教人員的重新違法犯罪,有效維護社鎮(zhèn)安定穩(wěn)定。
一、基本情況。
目前,全鎮(zhèn)有刑釋解教人員104名,其中20__年以來的刑釋人員46名,2007年以來的解教人員3名,解除社區(qū)矯正人員55人。已通過各種渠道妥善安置的有104人,安置率達100%;今年我鎮(zhèn)無重新違法犯罪的刑釋解教人員。
二、主要做法。
(一)強化組織保障,落實各項幫教措施。
各單位將刑釋解教人員安置幫教工作作為維護社會穩(wěn)定,減少社會隱患的一項重要工作來抓,納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,加強組織領(lǐng)導,確保了各項具體措施的落實。一、加強研究部署。鎮(zhèn)、村(居)兩級刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組召開工作會議,具體研究部署全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作,把刑釋解教人員安置幫教工作納入“平安冶山”建設(shè)和綜合治理的重要內(nèi)容,做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比、同表彰,較好協(xié)調(diào)了我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的整體推進。二、健全組織機構(gòu)。鎮(zhèn)、村(居)全部成立了刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及辦公室。各級領(lǐng)導小組能根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整充實領(lǐng)導小組成員及辦公室的工作人員,全鎮(zhèn)共有安置幫教工作站12個。三、加強工作經(jīng)費投入。經(jīng)費是做好刑釋解教人員安置幫教的一個重要條件。各單位都撥出專項經(jīng)費,用于開展安置幫教工作。鎮(zhèn)財政每年安排2萬元專項經(jīng)費,鎮(zhèn)黨委、政府把工作經(jīng)費納入財政預算或?qū)崍髮嶄N形式給予了工作經(jīng)費保障,為安置幫教工作的落實提供保障。
(二)、強化制度建設(shè),規(guī)范管理安置幫教工作。
(三)強化幫教政策,不斷拓展安置渠道。
我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行《關(guān)于貫徹落實中央八部委的實施意見》,明確了綜治、司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、工商、財政、工、青、婦等部門的管理協(xié)調(diào)職能。對各相關(guān)成員單位提出明確要求,加大幫教工作中,注重解決刑釋解教人員的生活出路和就業(yè)渠道,促進他們能通過自己勞動,獲得社會認可。積極做好過渡性安置工作,幫助幫教人員解決臨時性生活問題:一是鼓勵和幫助刑釋解教人員自謀職業(yè),從事個體經(jīng)營。對他們愿意從事個體經(jīng)營的,及時協(xié)助辦理營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)事宜。二是農(nóng)村的刑釋解教人員實行就地安置,為其落實責任田,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),或協(xié)助他們承包荒山、果園,或聯(lián)系到非公企業(yè)就業(yè)等。三是積極開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導。通過勞動服務中心、社會中介組織等,根據(jù)幫教對象的技能和實際情況,推薦到企業(yè)就業(yè)。四是由安置幫教辦協(xié)助聯(lián)系到過渡性安置幫教基地就業(yè)。全鎮(zhèn)目前共創(chuàng)辦了1個過渡性安置基地,對個別因暫時無業(yè)可就人員,介紹進入幫教組織掛鉤的過渡性安置基地就業(yè)。五是開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導。引導他們自主擇業(yè),走創(chuàng)業(yè)致富之路。
(四)開展專項活動,保障調(diào)查摸底工作有實效。
20__年,按照南京市《南京市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展刑釋解教人員排查回訪專項活動的實施意見》的部暑和要求,加強領(lǐng)導,廣泛宣傳發(fā)動,扎實推進專項活動的深入開展,對轄鎮(zhèn)內(nèi)五年刑滿釋放人員和三年解除勞教人員的重新違法犯罪情況進行倒查。一是及時部暑。年初省、市下達專項活動通知后,我鎮(zhèn)及時貫徹,制定下發(fā)了專項活動的實施方案,進一步明確工作目標、步驟、措施。二是強化措施。建立幫教工作部門協(xié)凋聯(lián)席會,組織工作督查小組對各村(居)調(diào)查摸底情況進行行跟蹤檢查。三是注重實效。司法所根據(jù)原已掌握的情況和上級提供的住處及時分發(fā)到各村(居)。通過進村入戶,進行核實、分類排查。對有重新違法犯罪傾向的對象及重點對象,由派出所、司法所人員配合村(居)幫教人員進行排查,并根據(jù)掌握的動態(tài)情況,落實管理措施;對于表現(xiàn)一般,思想不夠穩(wěn)定的及人戶分離的對象,及時深入進行調(diào)查,確實掌握情況。
我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作在各級領(lǐng)導的關(guān)心和重視下,雖然取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足。主要是:一是部分外出刑釋解教人員由于務工居住場所頻繁變化,給及時掌握刑釋解教人員動態(tài)信息增加了難度。二是基層幫教機構(gòu)和隊伍有待進一步健全;三是社會力量整合有待提高。
三、20__年工作思路。
20__年我們會繼續(xù)深入基層一線,及時了解掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài),不斷完善安置幫教措施,強化過程管理,主動做好工作。認真解決安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索新路子新方法,為維護社會穩(wěn)定的大局作出最大的努力。
1、進一步落實安置幫教措施。
3、進一步完善接茬工作制度。
4、進一步加強信息報送和交流反饋。
5、進一步加大重點對象的管理控制力度。
6、進一步拓寬就業(yè)安置渠道。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇二
1、規(guī)范“兩費”發(fā)放機制。繼續(xù)實行“一卡通”制,每月例會時做好當月出監(jiān)人員的申報工作,對初次申撥“兩費”的,釋放證、交接單(原件)、未就業(yè)證明、身份證或戶口本(復印件)及本縣開戶的銀行賬戶(復印件),若不是其本人賬號,須提供親屬關(guān)系證明及委托書,材料缺一不可。申報交接費,須將其釋放人員檔案及交接單原件一并上報縣局檢查,堅決杜絕機打交接人和落款交接人不一致現(xiàn)象的發(fā)生,否則,每次扣2分?!皟少M”申撥具有時效性,當月出監(jiān)當月申撥,最遲次月申撥,延期或未報視同放棄,不得補報,否則扣1分。確保專項補助經(jīng)費按時按規(guī)定發(fā)放到位,手續(xù)齊全、程序規(guī)范,杜絕冒領(lǐng)、假配套、假到賬、違規(guī)發(fā)放等違紀違規(guī)行為發(fā)生,如存在該現(xiàn)象一次扣4分。刑滿釋放人員半年內(nèi)每月必須到司法所報到一次,同時提交思想?yún)R報一份(共6份),否則不得發(fā)放。對涉嫌重新違法犯罪的刑滿釋放人員生活費,一律停發(fā)。
2、完善工作檔案,實行一人一檔。嚴格按照縣局下發(fā)的刑滿釋放人員工作檔案目錄進行完善,對未發(fā)滿六個月生活費須將情況說明及時歸檔。每月對當月出監(jiān)人員統(tǒng)計好基本信息報當?shù)嘏沙鏊痛澹ň樱┪瘑T會各一份,年底將全年度本轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員基本信息上報縣局。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇三
我區(qū)今年以來不斷加強對刑釋解教人員的銜接管理,確保他們順利完成在押服刑的罪犯與回歸社會的普通公民間的角色轉(zhuǎn)換,想方設(shè)法做好安置幫教工作。目前,我區(qū)現(xiàn)有安置幫教對象26人,全部實行了“五幫一”幫教措施。
刑釋解教人員在最初回歸社會時,由于長時間與社會隔離,他們面臨著許多現(xiàn)實困難,并影響他們轉(zhuǎn)換成“自由”公民。因此,刑釋解教人員邁出大墻、走入社會這一特殊階段的回歸銜接工作就顯得尤為重要。易家灣鎮(zhèn)蒿塘村刑滿釋放人員宋某,20xx年9月刑滿釋放后,家中房屋倒塌,妻子和孩子被迫遷居娘家,易家灣鎮(zhèn)司法所介紹他去昭祥置業(yè)公司做保安,并由蒿塘村村委會資助2萬塊紅磚幫助宋某重建房屋,勉勵其珍惜生活、遠離犯罪,成為當?shù)丶言挕?BR> 昭山鄉(xiāng)譚某刑滿釋放后,父母離世、妻子離婚、房屋倒塌,自己一無所有。鄉(xiāng)司法所了解情況后,積極與鄉(xiāng)建設(shè)辦、民政辦聯(lián)系,幫其爭取了農(nóng)村危房改造指標,并申領(lǐng)了臨時救助金,幫助其重新樹立起生活的信心。
據(jù)了解,我區(qū)現(xiàn)有安置幫教對象26人,全部實行了“五幫一”幫教措施,即由司法所、公安派出所、村(居)委會、村民小組、家庭親屬組成的五層幫教管理主體組成幫教小組,對每一個重點對象進行耐心細致幫教,使他們感受到生活的希望和信心,從而能使這些刑釋解教人員順利地融入社會。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇四
我縣在縣安置幫教領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在州局領(lǐng)導關(guān)心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
一、認真做好管理工作。
我縣現(xiàn)有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎(chǔ)。
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里?;貧w社會,不忘初心里包袱,我們的工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內(nèi)的全部人員的幫教工作,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經(jīng)常用電話聯(lián)系,轉(zhuǎn)告幫教人的意見及談話內(nèi)容。從而使我縣安置幫教按照有關(guān)要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇五
1、推行刑釋人員有可能重新違法犯罪動態(tài)評估機制。對重點人員進行分類排查,對排查出的重點人員要做到“四有”,即:有記載、有通報、有管控、有預警,同時,加強對高風險人群的管控。各基層所對重點人員及可能危害社會的高風險人員要及時向當?shù)嘏沙鏊▓笄闆r,落實好管控措施和管控責任人,列入當?shù)嘏沙鏊攸c人員管理,及時掌握情況,消除隱患,有效預防和減少重新違法犯罪。如因管理不到位造成重大惡性犯罪,每人次扣6分,并取消年度評先資格。本項工作和全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)綜治工作考核直接掛鉤。
2、積極開展幫扶和延伸幫教工作。認真落實司法部、民政部、中央綜治辦、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作的意見》,進一步培育和發(fā)展社會幫教力量,開展對困難人員的摸底調(diào)查,加強與民政等部門開展困難刑滿釋放人員的幫扶力度。今年,將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)深入監(jiān)所對籍在監(jiān)服刑人員開展延伸幫教活動,送鄉(xiāng)音、暖其心,促進她們有效改造及鞏固已有的改造成果,穩(wěn)定她們的思想,減少違紀違規(guī),促使其認清前途、認罪悔罪、改惡從善、安心改造,做一個對社會有用的新人。
3、創(chuàng)建打造示范基地和宣傳引導機制。加強基層安幫組織建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)、村(居)委員會在日常管理和教育幫扶等方面的基礎(chǔ)性作用,創(chuàng)建并打造我縣安置幫教示范基地工作。同時,充分利用各種各種載體,廣泛宣傳安置幫教基地工作,不斷提升社會對安置幫教工作的認同度,加強對先進典型的培育和挖掘,總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高安置幫教工作社會影響力。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇六
一年來,我社區(qū)在柳南區(qū)司法部門的正確指導下,在南站街道辦事處的領(lǐng)導下。以馬列主義、^v^思想、^v^理論為指向,認真學習“__大”的精神,貫徹落實江澤明主席的三個代表及區(qū)政府有關(guān)部門下發(fā)的各種文件,并領(lǐng)會其精神,積極配合有關(guān)部門把轄區(qū)安釋解教人員安置幫教工作做好。一年來,我們始終把此項工作作為一件大事來抓,為把該項工作落到實處,我們對刑釋解教人員的幫教方法是,做到因人而異,有的放矢。
一、對回歸的刑釋解教人員的幫教做到一步到位,即定幫教小組及幫教人員,對幫教對象定措施、定方法、定制度,使幫教對象不失控。
二、不定期找?guī)徒虒ο筮M行座談,及時了解其本人思想查看表現(xiàn)情況,并幫其解決一些實際困難,做到按期幫其心,用其人,不輕視,不歧視。
三、實行檢查匯報及定期學習制度,幫教對象每月向幫教小組成員匯報思想及活動情況。每季社區(qū)組織一次被幫教人員學習法律、法規(guī)及有關(guān)普法資料。年底根據(jù)其表現(xiàn)情況進行評比表揚一次。
四、建立了安置幫教基地。在加強對刑釋解教人員思想教育的同時,幫助他們致富。使其盡快走上自立、自強的生活道路,一年來,通過居委會的大量工作及努力,現(xiàn)已安置數(shù)名幫教對象工作。
如:上游四區(qū)南一巷9號廖成春于__年2月勞教釋放,情緒一直不太穩(wěn)定,整天悶悶不樂。通過我們的上門幫教,已經(jīng)能擺脫其破罐破摔的思想,并在本轄區(qū)內(nèi)做起了飲食生意,使生活有了一定的保障。
一年來,我社區(qū)雖然在對刑釋解教人員安置幫教工作中做了大量的工作,但與司法部門及辦事處領(lǐng)導的要求還有些差距,不免存在不足之處,我們決心一如既往,把此項工作做得更好,多為轄區(qū)居民做好事,把社區(qū)的工作做得更好。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇七
我縣在縣安置幫教領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在州局領(lǐng)導關(guān)心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
我縣現(xiàn)有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎(chǔ)。
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里?;貧w社會,不忘初心里包袱,我們的工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內(nèi)的全部人員的幫教工作,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經(jīng)常用電話聯(lián)系,轉(zhuǎn)告幫教人的意見及談話內(nèi)容。從而使我縣安置幫教按照有關(guān)要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇八
近日中央綜治委安置幫教工作簡報報道了我縣“五化”模式建設(shè)刑釋解教人員過渡性安置基地的經(jīng)驗做法。近年來,縣司法局把刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè),作為加強和創(chuàng)新特殊人群社會管理、健全完善基層社會管理服務體系的`重要措施,自3月開始,采取“五化”模式,即科學化組織領(lǐng)導、多元化資金運作、專業(yè)化工作隊伍、多樣化救助服務、規(guī)范化運行管理,建成了集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地——“新天地中途之家”。
我縣“新天地中途之家”是山東省首家社區(qū)服刑、刑釋解教人員過渡性安置基地,受到了各級領(lǐng)導的高度重視,中央辦公廳督察室、司法部計財裝備司領(lǐng)導和省司法廳廳長程輝先后來我縣調(diào)研“新天地中途之家”的建設(shè)工作,并對我縣創(chuàng)新管理刑釋解教人員的工作模式給予了充分的肯定。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇九
一是落實機構(gòu)。成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應成立了安置幫教工作領(lǐng)導小組,下設(shè)工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡,落實了專兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機構(gòu)個,專兼職幫教人員\余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎(chǔ)。
二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內(nèi)容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內(nèi)通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調(diào)查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機關(guān)落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難,時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排。查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的。人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩(wěn)控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區(qū)幫教安置辦公室備案。
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關(guān)于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十
20xx年,我縣在縣安置幫教領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,在州局領(lǐng)導關(guān)心和幫助下,認真開展了我縣刑釋解教人員的安置幫教工作,為營造平安和諧的福貢社會環(huán)境作出了貢獻。
我縣現(xiàn)有刑釋解教人員131人,其中,當年安置幫教38人,分布在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了認真搞好此項工作,各司法所工作人員,不怕困難,了解情況,核對材料,落實安置幫教人員,建立健全了各種檔案資料,從而使該項工作管理有序,措施得力,方法得當,從而全面了解掌握了我縣刑事解教人員的基本情況,為幫教工作打好了強有力的基礎(chǔ)。
安置幫教工作是管理“兩勞”人員的重中之重的工作,為使他們以正常人的心里?;貧w社會,不背上心里包袱,我們的工作人員多次找談話,實行多方面談心交心。使他們成為正常人的心態(tài)回歸了社會,特別是對“三無”人員的安置幫教工作做了認真細致的工作,分析情況,落實可靠幫教人員,解決生活、就業(yè)居住等困難,籌做了深入細致的各項工作。到年底全面落實了按照安置幫教年限內(nèi)的全部人員的幫教工作,未出現(xiàn)重新犯罪的現(xiàn)象。其中,有3人在落實幫教對象及安置后,又外出打工,無法進行面對面的談心交心,幫教人都是通過其家屬經(jīng)常用電話聯(lián)系,轉(zhuǎn)告幫教人的意見及談話內(nèi)容。從而使我縣安置幫教按照有關(guān)要求全面落實,為我縣創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境作出了應有的貢獻。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十一
半年以來,我縣緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,認真貫徹落實省市文件精神,按照年初制定的目標任務,堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,認真開展刑釋解教人員安置幫教工作,有效地預防和減少了重新違法犯罪,維護了全縣的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查:
年初安置幫教工作領(lǐng)導小組結(jié)合全年工作重點,制定了年度工作安排意見,明確了工作重點和工作職責,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用,相互配合,齊抓共管,共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求,進一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度,確保了我縣安置幫教工作的順利開展。
安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定大局,為此我縣高度重視刑釋解教人員的安置幫教,把它作為一項重要工作來抓,探索管理創(chuàng)新理念,充分發(fā)揮職能作用,切實把安置幫教各項工作落到了實處。20-年上半年全縣共有92名刑釋解教人員回歸社會,其中刑釋83人,解教9人。上半年安置18人,下半年準備安置7人。
1、做好銜接、信息處理工作,及時建立刑釋解教人員信息庫。
縣安置幫教辦公室接收到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后,及時登記造冊、分類、建立人員花名冊,把信息資料傳遞到當?shù)厮痉ㄋ?,并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作,盡量防止脫管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進行協(xié)查,做好信息反饋工作。
2、多措并舉,增強幫教工作的針對性和實效性。
按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則,我縣安置幫教工作辦公室和司法所干警積極與相關(guān)部門銜接配合,切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。例如:今年6月,涼水井鎮(zhèn)松山邊村張某刑滿釋放后無生活來源,涼水井鎮(zhèn)司法所干警得知情況后,及時與黨委政府聯(lián)系后,落實臨時生活困難補助金300元,使張某能夠安心重新開始新的生活。
3、認真開展**在教人員改造情況信息收集及反饋工作。
解到的**人員親屬的困難情況,同相關(guān)部門協(xié)調(diào),著力解決,以共同做好**人員的教育改造工作,促進**人員安心改造,順利回歸社會。
4、認真開展對**在教人員未成年子女情況的調(diào)查摸底。
為提高**在教人員的教育改造質(zhì)量,切實做好**在教人員未成年子女的教育、管理、服務、救助工作,我縣認真開展了**在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對照**人員基本信息名單,通過與當?shù)嘏沙鏊?lián)系,到各村進行了解,深入到**人員家中進行走訪,及時掌握**人員及親屬的基本情況,詳細了解**人員的子女情況、生活狀況、就業(yè)就學情況、家庭經(jīng)濟狀況,切實解決**人員親屬及子女的實際困難,為促進**人員安心改造搭建起了良好的平臺。
今年,我縣司法局在按照中辦發(fā)【20-】5號、司發(fā)【20-】13號文件精神建立了全縣刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全縣能夠及時全面啟用,我局高度重視,在經(jīng)費緊張的情況下,擠出資金為23個司法所配齊了電腦和打印機。借助刑釋解教人員信息平臺,做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個月信息反饋及落實跟蹤幫教措施,以實現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對接,最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
通過對我縣半年來安置幫教工作的自查,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但同上級的要求、同司法行政工作的根本目標、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望,還有一定的差距。同時我們建議簡化刑釋解教人員幫教信息化管理平臺操作程序,由于操作過于復雜,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,分別有個4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(五強溪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、明溪口鎮(zhèn)、借母溪鄉(xiāng))因不熟悉操作不能完完全全落實報表,有3個鄉(xiāng)(楠木鋪鄉(xiāng)、二酉鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng))因司法所沒有網(wǎng)絡問題無法完成網(wǎng)絡報表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級信息管理系統(tǒng)的部分工作都是由縣級代完成,這使得縣級工作量過大。因為本身司法部搞得有個基層司法行政信息管理平臺,縣級、鄉(xiāng)級有賬號和密碼,又再來一個刑釋解教平臺,平臺太多,無法操作,費時費力。建議把刑釋解教平臺和基層司法信息平臺放在一起,便于操作,希望上級領(lǐng)導予以考慮。
最后我們堅信,只要我們不斷努力,真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員,用行動去落實安置幫教的每一項措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把刑釋人員安置幫教工作做得更好。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十二
如下:
1、加強對安幫工作的組織領(lǐng)導。刑釋解教人員,社區(qū)矯正人員,幫教工作納入綜治維穩(wěn)年度工作計劃及考核,并將幫教責任落實到轄區(qū)綜治成員單位。
2、加強對轄區(qū)成員單位安幫工作的督促檢查。
3、社區(qū)每季度組織領(lǐng)導小組成員召開一次工作例。
會,每半年召開一次幫教領(lǐng)導小組研究會議,相互勾通交流安幫工作經(jīng)驗,探索新形式下刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作的新路子,確保工作落到實處。
社區(qū)每月對轄區(qū)內(nèi)釋放的刑釋解教人員進行摸排,做到不漏管不失控,徹底摸清底數(shù)。目前共有刑釋解教幫教對象7人,其中刑滿釋放人員3人,解教人員4人。對7名列入幫教的對象,社區(qū)均一一建立了幫教檔案,列入社區(qū)、公安、單位和親屬的幫教網(wǎng)絡,制定了幫教措施。幫教小組為了做好被幫教對象的幫教轉(zhuǎn)化工作,社區(qū)幫教小組成員每季度找?guī)徒虒ο笳勔淮卧?。做到社區(qū)無一例漏管失控對象。
低保,有x人經(jīng)努力實現(xiàn)了就業(yè),全社區(qū)無生活無著落對象。
由于安幫轉(zhuǎn)化工作落實到位,我社區(qū)刑釋解教人員遵紀守法,凈化了社會亂源,為維護轄區(qū)平安、社會穩(wěn)定作出了貢獻。
四、取得的成績和存在不足。
一年來社區(qū)的刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作在**鎮(zhèn)黨委政府,**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所和鎮(zhèn)相關(guān)部門的領(lǐng)導下,在社區(qū)轄區(qū)成員單位的支持配合下不論是刑釋解教、安置幫教、社區(qū)矯正方面的取得了一定的成績,但是也存在一定的不足。
1、見過社區(qū)和轄區(qū)派出所、轄區(qū)綜治成員單位的不懈努力,社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象漏管現(xiàn)象。
2、通過努力社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象實現(xiàn)了改就業(yè)的就業(yè),實現(xiàn)了生活有著落,沒有從新犯罪的現(xiàn)象。
3、部分刑釋人員對工作的不支持、不配合、對國家政策法律法規(guī)的不理解,依然存在有抵足情緒。
4、部分矯正工作因為人員流動性大,落實起來比較困難。
五、下步工作目標。
1、明年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作還是堅持年初就成立領(lǐng)導小組、制定工作計劃、工作職責和工作措施。
2、堅持摸底排查,做到不漏排,不漏管,不讓一個社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象從新犯罪。
3、努力聯(lián)系社會勞動保障部門,尋找就業(yè)渠道,幫助他們實現(xiàn)在就業(yè)。
總之社區(qū)不會以工作難做為借口的,我們會一如既。
往的在鹿城鎮(zhèn)黨委政府的中秋領(lǐng)導下,在轄區(qū)派出所、鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所的指導下,在轄區(qū)綜治成員單位的配合下、一如既往的、認真的做好明年年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象工作,爭取取得更好好成績。
**社區(qū)綜治委員會。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十三
社區(qū)的安置幫教工作以“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)社區(qū)實際情況特制定安置幫教工作實施方案如下:
(一)繼續(xù)堅持安置幫教工作的“四個四”的工作思路在今后的安置幫教工作實踐中,要繼續(xù)堅持在幫助教育上下功夫,在以情以理感化上下功夫,在幫助解決實際問題上下功夫,在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實安置幫教工作基礎(chǔ),把各項工作措施落實在基層,搞好“四定”,即:定工作目標,定工作力量,定工作責任,定工作措施。切實實現(xiàn)幫教工作的四個落實:組織人員落實,制度措施落實,幫教工作落實,任務指標落實,把工作任務落實到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個清楚”,即原罪錯清楚,原改造情況清楚,主要社會關(guān)系及接觸人員清楚,現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。
(二)繼續(xù)堅持安置幫教工作的排查制度。
由于在銜接機制上還存在著一定的難度,有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報到落戶,也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶分離,安置幫教工作組織要及時同公安機關(guān)加強聯(lián)系,溝通信息,摸清去向,采取必要的幫教和管控措施,盡最大努力減少漏管失控。重點對刑釋解教人員接茬幫教把握三個階段:一是在其回歸前組織家庭、社會等有關(guān)方面做好幫教準備,與監(jiān)所聯(lián)系,研究幫教方案,協(xié)調(diào)安置幫教事宜;二是在回歸后及時辦理戶口接轉(zhuǎn)、填寫登記表、建立檔案;三是對幫教對象確已轉(zhuǎn)變好的按時解除幫教。
(三)加強與成員單位、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實現(xiàn)“三個結(jié)合”:專業(yè)化隊伍與社會、家庭教育相結(jié)合;接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合;幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時召開安置幫教工作組織工作會,研究部署各項工作,形成安置幫教工作組織成員主動關(guān)心、參與安置幫教工作,推進安置幫教工作的進程。
(四)加強對幫教組織機構(gòu)成員指導、檢查工作力度。在做好“兩個繼續(xù)”、“兩個加強”的同時,要緊緊抓住“三個不放松”。一是抓住重點人管控不放松,重點抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責任制,落實措施,減少重新犯罪;二是抓住安置幫教工作好的典型不放松,以點帶面,宣傳推廣好的工作方法,積極爭取黨委政府和社會的支持;三是抓住業(yè)務培訓不放松,繼續(xù)對社區(qū)司法助理員和主任幫教進行統(tǒng)一培訓,也要對幫教工作者進行逐級培訓。
充分發(fā)揮安置幫教工作協(xié)調(diào)小組及其工作機構(gòu)的作用,增強做好安置幫教的責任感和緊迫感,各有關(guān)部門齊抓共管,各負其責,想到支持,發(fā)揮整體效能,達到綜合治理。
要對上一年度回歸社會刑釋解教人員進行一次全面的排查,做到當年回歸的人員當年查清,通過排查摸清回歸社會的刑釋解教人員的情況,特別要注意發(fā)現(xiàn)和查清混雜在外來人口中的外地籍刑釋解教人員以及未回到本地報到的本地籍刑釋解教人員的情況,壓濾機濾布建立地區(qū)間的通報、協(xié)查制度。
要繼續(xù)貫徹落實四部委《關(guān)于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教銜接工作的意見》敖山派出所、場綜治辦要加強對刑滿解教人員出獄后直接流散于社會,不落戶或人戶分離以及“三假”(假姓名、假身份、假地址)人員的查找工作,最大限度減少刑釋解教人員的監(jiān)管失控。進一步完善刑釋解教人員報到登記制度、建檔立卡制度、簽訂幫教協(xié)議制度、定期走訪談話制度、重點對象管控制度、住處報告制度和跟蹤或委托幫教制度。
我們創(chuàng)造條件,繼續(xù)在城鎮(zhèn)地區(qū)建立、扶持一批過渡性安置實體或基礎(chǔ),重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)的刑釋解教人員和在監(jiān)獄勞教所沒有改選好,濾布有重新違法犯罪傾向的刑釋解教過渡性安置問題,并以此加強管控,盡可能地減少這些人員給社會治安的危害。
在社區(qū)建設(shè)和基層中,充分發(fā)揮居委會的作用,健全安置幫教網(wǎng)絡,落實幫教措施。工會、共青團、婦聯(lián)組織和其它社會團體要積極組織開展志愿活動,動員職工、團員、青年、婦女、退休人員以“一助一”、“多助一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作,并將其與青少保持創(chuàng)建文明家庭“四進社區(qū)”基層安委會創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,在開展公民道德教育活動中,要采取有針對性措施,把刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點。
為認真貫徹落實刑釋解教人員安置幫教工作措施,有效預防和減少我鄉(xiāng)刑釋解教人員重新違法犯罪發(fā)生,促進我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本計劃。
做好刑釋解教安置幫教工作,要以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認識做好刑釋解教人員安置幫教工作的重要性,認真貫徹落實各級領(lǐng)導對安置幫教工作的批示精神要求,進一步堅持“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”的“四化”工作思路,進一步完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護我鎮(zhèn)政治社會穩(wěn)定做出新的貢獻。
1、司法所要充分利用司法專網(wǎng)作用,對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進行初始信息錄入,進行網(wǎng)上信息管理。
2、對那些改造情況不好的、有可能重新危害社會的、“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的刑釋解教人員,特別是對那些改造表現(xiàn)差、有可能重新危害社會的刑釋解教人員和青少年,派出所、司法所要加強幫教力量,實行重點幫教。
3、對去向不明人員、三假(假姓名、假身份、假地址)人員、流動人員、人戶分離的刑釋解教人員,派出所、司法所要認真查找核實,逐個摸排外出去向,掌握工作單位、詳細地址及聯(lián)系電話等,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除治安隱患。
4、認真做好刑釋解教人員的日常銜接管理工作,刑釋解教人員回歸后,鎮(zhèn)、村安幫組織要與其簽訂幫教合同書,做到月見面、季考核,同時要定期組織刑釋解教人員法制培訓班,組織他們學習國家的法律、法規(guī)和政策等知識。
5、繼續(xù)深入開展刑釋解教人員摸底排查活動,對有違法犯罪傾向的刑釋解教人員,鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所要配合村幫教組織,對其進行動態(tài)管理,實行專人負責,絕不能托管失控。
6、對安置幫教管控措施落實,工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對安置幫教管控責任和措施不落實,造成刑釋解教人員漏管失控,導致重新犯罪或重新勞教、造成嚴重后果的,要追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導和直接責任人員責任。
安置幫教工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環(huán)節(jié)。動員全社會的力量,齊抓共管,大力協(xié)作,密切配合,切實履行職責。各單位要各負其責:
1、工商、稅務管理部門對個體經(jīng)商符合條件減免有關(guān)費用的,要酌情給予減免。
2、財政部門應將安置幫教工作經(jīng)費列入年度預算,以保障安置幫教工作正常運轉(zhuǎn)。
3、共青團、婦聯(lián)等社會團體應積極協(xié)助有關(guān)部門開展多種形式的幫教工作。
4、民政部門對符合農(nóng)村特困戶救助條件的人員,應及時給予救助并落實社會保障措施。
5、綜治辦、派出所、司法所要指導和協(xié)助村級開展安置幫教工作,對重點對象落實強化管理。
6、村委會對本轄區(qū)內(nèi)應落實幫教措施的(刑釋后五年內(nèi)、解教后三年內(nèi))安置幫教對象做到情況情、底子明,并及時向派出所、司法所反饋他們的思想動態(tài)和家庭重大變故;對新回歸人員要及時落實幫教責任人,并督促他們到鎮(zhèn)司法所(綜治辦)報到、登記,引導他們自覺配合幫教工作的開展。
任何人不得歧視幫教對象,要充分利用多種形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義,宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型,以擴大安置幫教工作的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。鼓勵刑釋解教人員通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實現(xiàn)就業(yè)和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。
安置幫教工作實行日常工作積分制。由鎮(zhèn)政府組織,綜治辦牽頭,采取定期與不定期相結(jié)合的方式對各村、單位落實安置幫教工作小組的銜接登記、建檔立案、幫教記錄、幫教責任人、信息反饋等情況進行督促檢查,并將檢查情況作為年終評比的參考依據(jù),對照干部工作年度考核標準,兌現(xiàn)獎懲措施。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十四
我區(qū)安置幫教工作按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,采取分工協(xié)作、齊抓共管等有力措施,以管控有違法犯罪傾向人員為重點,不斷創(chuàng)新幫教機制,進一步加強銜接、幫教、安置工作,有力推動了安置幫教工作的深入開展,為維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。現(xiàn)將我區(qū)20xx年安置幫教工作開展情況總結(jié)如下:
我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構(gòu)建和諧社會,促進經(jīng)濟發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預防和減少重新違法犯罪作為維護社會穩(wěn)定、抓好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。從基礎(chǔ)工作入手,一是落實機構(gòu)。
成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,郭玫任組長,杜紅斌任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由司法局基層科負責日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應成立了安置幫教工作領(lǐng)導小組,下設(shè)工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級幫教安置工作網(wǎng)絡,落實了專兼職工作人員。
全區(qū)共建立幫教安置工作機構(gòu)個,專兼職幫教人員xxx余人,奠定了堅實的幫教安置工作基礎(chǔ)。二是落實責任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過層層簽訂目標管理責任書,促進安置幫教各項內(nèi)容、措施落實,形成良好的安置幫教工作機制。
領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督促的作用,重點抓好銜接登記、工作例會、檔案管理、信息反饋制度的落實,有效地促進了幫教安置工作。
一是堅持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書》和《解除勞教人員通知書》后,及時登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們在一周內(nèi)通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決幫教安置工作中的具體問題。
二是堅持排查制度。每年對所有幫教對象進行摸底和調(diào)查,對回歸的人員建立“一人一檔”工作臺帳,分類列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對于因種種原因未到公安機關(guān)落戶的刑釋解教人員,工作站堅持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶。對于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認真落實幫教銜接管理工作。
三是對重點幫教對象實行走訪制度。定期不定期地上門走訪重點幫教對象,了解情況,切實為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難,時時處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。
四是建立重新犯罪備案預警機制。始終與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,及時掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報、不漏報;對有重新犯罪苗頭的主動采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達到了不失控,不漏幫的工作要求。
為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對刑釋解教人員進行集中排查。按照市局的要求,對全區(qū)刑釋解教人員進行了專項排查摸底,并召開專門會議安排部署,制定專項工作方案,分階段、分批次開展排查。各司法所以人為本,迅速行動,認真摸排查實的,司法所登記造冊,并及時落實幫教措施;不能查實的,報本地公安派出所負責查找;派出所確實查不到的,也另外登記造冊;遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實際問題。今年共接受71人,通過專項摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。
為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級。特別做好重點人員的穩(wěn)控工作,實行個性化幫教措施,增強了幫教工作的針對性和實效性。
回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負責,分級幫教管理。主要采取以下幫教措施:
一是開展談心活動。對回歸人員由所在的幫教工作站對其開展一次談心,提出要求和希望,同時根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對性地制定幫教措施。
二是建立幫教小組。各司法所對每個回歸人員認真查詢、核實刑釋解教人員的詳細地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對象、定任務、定措施,把幫教工作管理落到實處。
三是實行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。
四是建立刑釋解教人員個人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時建立回歸人員的檔案工作,同時,報區(qū)幫教安置辦公室備案。
為了進一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會保障工作,有效預防和減少重新違法犯罪,爭取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認真貫徹落實中央八部委《關(guān)于進一步做好刑釋解教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十五
1、加強安置幫教工作機構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整充實刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組成人員,切實負起對全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導、實施與監(jiān)督的責任,促進全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作健康發(fā)展。
2、加強全鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室的業(yè)務建設(shè)。要加強與各成員單位的協(xié)調(diào)配合,形成各司其職,共同參與的工作格局;要健全完善各項工作制度,認真履行職責,更好地組織、指導安置幫教工作;要熟悉和掌握全鎮(zhèn)情況,做到情況明,底子清;要有針對性制定各項工作措施;要加強督促檢查,善于總結(jié)和推廣經(jīng)驗,提升安置幫教工作的整體水平。
3、加強幫教安置隊伍建設(shè)。分層次加強對司法助理員、協(xié)管員和基層幫教組織的培訓工作,提高責任意識和大局意識,努力提高工作人員的工作能力和業(yè)務水平,把矯正協(xié)管員納入幫教安置隊伍,明確職責,加強指導,嚴密幫教安置組織網(wǎng)絡。
1、要明確排查清理工作的對象和重點。認真組織排查清理回歸社會的刑滿釋放、解除勞教人員,特別是要摸清嚴重暴力犯罪刑釋人員等重點對象的去向,防止脫管漏管,并根據(jù)不同對象采取分類動態(tài)管理。
2、按時完成排查清理任務。集中排查清理分3個階段進行。第一階段為排查資料的準備階段,3月底前完成。安教辦根據(jù)監(jiān)獄、勞教所、市安置幫教辦寄、轉(zhuǎn)發(fā)的刑釋解教通知書收集基層情況。第二階段為排查清理階段,4月份完成。我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室為牽頭單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。對照解教通知書,逐一進行核對,填寫登記卡、逐人建立管理檔案,對五年內(nèi)刑釋人員和三年內(nèi)解教人員逐一回訪,初錄或修改有關(guān)信息、填寫上報統(tǒng)計表。第三階段為分析總結(jié)階段,5月中旬完成。主要分析本地區(qū)刑釋解教人員的現(xiàn)狀、動態(tài)和工作在存在的問題,有針對性地提出進一步做好安置幫教工作的對策和管控措施,同時,要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗。最后,要按照區(qū)綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室提供的表格,匯總填報相關(guān)數(shù)據(jù),并逐級上報。
1、進一步完善接茬工作制度。進一步強化司法所與公安派出所的協(xié)作制度,密切配合,互通情況,共同做好服刑在教人員離開監(jiān)所前后的接茬工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
2、建立和完善考核制度。年底,我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)文件精神制定《年鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作考核標準》和平時上報數(shù)據(jù)、材料情況,對全鎮(zhèn)安置幫教工作實行量化考核,要一級抓一級,一級對一級負責,層層督查安置幫教各項工作的落實。
3、幫教對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分類管理創(chuàng)新。在做好幫教對象排查摸底的基礎(chǔ)上,把幫教對象進行分為風險型、一般型、困難型進行管理。一是對有重新違法犯罪傾向的風險型幫教對象,由公安派出所和司法所列為重點幫教對象,嚴密控制,發(fā)現(xiàn)苗頭及時糾正;二是對于表現(xiàn)一般,思想不夠穩(wěn)定的一般型幫教對象,由我鎮(zhèn)干部會同村(社區(qū))或單位領(lǐng)導、幫教對象親屬和親朋好友定期進行幫教,做到多談心、多提醒、多督促;三是對于表現(xiàn)較好,思想穩(wěn)定,家庭和睦的困難型幫教對象,由社區(qū)幫教工作人員進行不定期談話和家訪。
1、完善過渡性安置幫教實體(基地)工作制度。繼續(xù)抓好原有過渡性掛鉤安置實體(基地)鞏固和完善,對積極吸收安置幫教,并取得較好幫教效果的企業(yè),給予一定的獎勵。并廣泛動員和依靠社會力量,繼續(xù)開展創(chuàng)辦過渡性實體(基地),重點解決“三無”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)刑釋解教人員和監(jiān)獄、勞教所沒有改造好、有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的安置問題。
2、深入開展職業(yè)職能培訓工作。加強與區(qū)勞動和社會保障局聯(lián)系,依托勞動部門舉辦1至2期職業(yè)技能培訓班。通過短期的職業(yè)技能培訓,使刑釋解教人員掌握一門技術(shù),提高素質(zhì),增強參與就業(yè)競爭的能力,為安置就業(yè)創(chuàng)造條件。勞動和社會保障部門要支持培訓工作,搞好職業(yè)技能鑒定,把好質(zhì)量關(guān)。財政部門要落實工作經(jīng)費,各級安置幫教工作機構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,積極爭取當?shù)刎斦ぷ鹘?jīng)費投入。
3、促進就業(yè)和社會保障。要引導刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè),包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等,逐步實現(xiàn)就業(yè)市場化、社會化。我鎮(zhèn)與勞動和社會保障部門要把刑釋解教人員安置就業(yè)擺上位置,加強就業(yè)指導服務,提供就業(yè)信息,幫助他們盡快就業(yè)。我鎮(zhèn)主動與民政部門協(xié)調(diào),將集中排查清理中摸清的符合低保條件刑釋解教人員,全部納入低保范圍,實現(xiàn)應保盡保。要與工商部門多聯(lián)系,為刑釋解教人員中的個體經(jīng)營戶提供注冊登記、執(zhí)照年檢等方便。要與教育部門多協(xié)商,為未成年的刑釋解教人員提供就學條件。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十六
一年來,我村刑釋解教人員安置幫教工作,認真貫徹落實上級各項工作部署,積極履行職能,不斷健全組織網(wǎng)絡,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,為預防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進我村發(fā)展做出了新的貢獻,現(xiàn)就我村20xx年度的安置幫教工作總結(jié)如下:
一、具體做法。
(一)、加強銜接工作,嚴防刑釋解教人員漏管失控1、我村在接到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》、《出監(jiān)(所)鑒定表》(以下簡稱《通知書》)后,做到了:及時核實登記,建立檔案,一人一檔一卷,明確幫教責任人,簽訂責任書,落實責任制,切實做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。2、堅持每月一對照、一督查,以杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性質(zhì)清、釋放時間清、思想動態(tài)清、社會關(guān)系清、家庭情況清;3、對去向不明人員的流動人員、人戶分離外出務工的刑釋解教人員,均通過以簽訂責任制,明確責任人的形式,通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進行查找,一旦確定,及時跟蹤幫教;對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員,實行包村到人,重點安置,聯(lián)合幫教。通過采取以上措施,我村上半年刑釋解教人員全部登記建檔,落實了幫教措施,并妥善進行了安置,基本做到了組織網(wǎng)絡健全、人員銜接規(guī)范、幫教責任落實,切實做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫,不脫管、不漏管。
(二)、繼續(xù)完善定期談話制度堅持每季1次定期與其談話,重點幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教,達到準確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后遇到的具體困難等預期目的,以有利于有針對性地落實幫教措施。
(三)、加大安置工作力度,做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作促進刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵,也是難點。目前,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,就業(yè)市場競爭激烈,對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高,這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中,處于不利的地位。然而,刑釋解教人員是特殊的社會群體,也是弱勢群體,為維護社會的穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在上半年,我村充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)公安、勞動、民政等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務。
(四)、加大宣傳力度,營造安置幫教工作氛圍上半年,我村著力加大安置幫教工作宣傳力度,深入廣泛進行安置幫教工作宣傳,正面引導社會關(guān)注、支持安置幫教工作:1、大力宣傳黨和國家有關(guān)安置幫教工作的方針、政策,宣傳做好安置幫教工作的重要性,在全社會樹立和諧公正、以人為本的理念,消除社會偏見和歧視,形成寬松的社會環(huán)境;2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報社會的典型,通過他們的現(xiàn)身說法,有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀;通過宣傳,營造了全社會關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
二、存在的問題。
(一)、主觀能動性不高,缺乏創(chuàng)新意識安置幫教工作牽涉面廣、政策性強、工作難度大,刑釋解教人員的安置幫教工作確實面臨許多困難,如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機制、銜接機制、經(jīng)費保障機制等;也有不少同志在實際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想,沒有從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,沒有從基層社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度認識安置幫教工作的重要意義。因此,不少同志在工作中主觀能動性不高,缺乏創(chuàng)新意識。
(二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實不到位我村是一個農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)村大部分人員都外出務工,不少刑釋人員在外地犯罪,在外地服刑,釋放后不回原籍,繼續(xù)在外地流動。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍,如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作,是解決我村安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
(三)、安置幫教工作水平不高目前,我村的安置幫教工作的整體水平還不高,提高安置幫教工作水平重點是要建立健全幫教制度,扎扎實實落實幫教措施,不斷促進幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、下一年的工作打算。
回顧過去,展望未來,在下一步的工作中,我們打算在以下幾方面尋求突破:
(一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺帳、培訓和考核等工作,對幫教對象實行“包管理、包教育、包改好”的三包責任制。努力實現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會延伸。
(二)、加強對安置幫教工作人員的教育和培訓,采取以會代訓、經(jīng)驗交流、專項培訓等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務的安置幫教工作隊伍。
縣司法局刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)篇十七
《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是為大家整理的刑釋解教人員安置幫教工作管理辦法范文(精選9篇),歡迎品鑒!
1、要進一步完善領(lǐng)導小組建設(shè),適時調(diào)整小組成員,使各成員單位之間切實履行職責,分工協(xié)作,密切配合。要完善安置幫教工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)絡員會議制度,定期交流工作信息,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,推動工作的開展。
2、采取切實措施,加強和改進銜接工作。
按照市局要求,認真做好20xx年度回歸社會刑釋解教人員排查工作,查清底數(shù),掌握去向,重點是查找去向不明的刑釋解教人員,通過排查、異地協(xié)助等方式,配合公安部門加強對流動人口中的刑釋解教人員的管理。4月20日之前,各所都要完成對上一年度回歸社會的刑釋解教人員的排查工作,并以書面形式上報調(diào)查報告。
3、努力工作、做好社區(qū)矯正對象的調(diào)查摸底工作小陳老師工作室原創(chuàng)。
按照哈司通[2005]26號文件的通知精神,為了做好社區(qū)矯正工作,使摸底情況詳細準確,我縣將五種矯正對象以犯罪類型、性別、年齡以及職業(yè)類別進行劃分。通過調(diào)查,將近三年來五種社區(qū)服刑的真實情況,于5月10日前將社區(qū)校正對象內(nèi)部結(jié)構(gòu)統(tǒng)計表報市局。
按照省、市的統(tǒng)一部署,我縣從6月份開始對20xx年度返回我縣的刑釋解教人員進行認真、細致的跟蹤調(diào)查,截止到8月份將調(diào)查報告報市局。
5、加大安置力度、努力做好過渡性安置實體、基地普查工作。
按照省委[20xx]6號文件的精神,為了進一步加大安置幫教力度,今年8月份對現(xiàn)有的實體,進行清理整頓和登記認證,于8月10日前將普查報告報市局。
6、完善各項制度,推動安置幫教工作規(guī)范化。
按照綜治委[20xx]17號文件要求,為推動安置幫教工作開展,使各級安置幫教工作組織切實負起責任,各級安置幫教組織要加強制度建設(shè)。逐步建立健全銜接、例會、培訓、檔案、統(tǒng)計、信息通報、對外協(xié)調(diào)等項工作制度。結(jié)合目標管理,建立量化考核激勵機制和績效評估體系,對不達標的實行一票否決,真正將安置幫教工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制、目標管理責任制、一票否決權(quán)制、領(lǐng)導責任查究制,推動安置幫教工作規(guī)范化發(fā)展開展。
1、加強組織領(lǐng)導,明確職責任務,抓成果,保效果。
2、完善各項制度,推動安置幫教工作規(guī)范化發(fā)展。
3、加大安置幫教工作力度,力爭一年內(nèi)安置幫教工作有一個新的起色。
為加強和規(guī)范刑釋解教人員安置幫教工作,預防和減少重新違法犯罪,進一步促進和維護社會穩(wěn)定,雙龍營鎮(zhèn)充分發(fā)揮安置幫教工作“安其身,暖其心,用其長,育其人,正其身”的作用,近期,雙龍營鎮(zhèn)通過多個舉措,抓好落實轄區(qū)刑釋解教人員的安置幫教工作。
落實無縫銜接機制,做到人員底數(shù)清。雙龍營鎮(zhèn)根據(jù)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),建立本轄區(qū)的刑釋解教人員信息庫,提早掌握每月刑滿釋放人員的基本情況,并及時和刑釋解教人員的家庭和所在村聯(lián)系,落實好銜接工作。詳細地向幫教人員宣傳黨和國家有關(guān)安置幫教工作的方針、政策,加強對刑滿釋放人員的正面教育。充分發(fā)揮親屬作用,做好幫教人員的思想工作,及時掌握幫教人員的思想動態(tài)和接觸人群,確保幫教人員無重新犯罪跡象。
強化回歸社會教育,開展“量體裁衣”。雙龍營鎮(zhèn)根據(jù)具體問題開展有針對性教育,抓住重點問題進行針對性教育、抓住時機進行及時教育、抓住規(guī)律進行耐心教育、抓住責任人進行專門教育,抓住回歸人員的親友、鄰居進行近距離教育。針對刑滿釋放人員的具體情況、需求,開展針對性的教育幫扶。
冬日寒冷送溫暖、強化安置幫扶的落實。為防止刑滿釋放人員在回歸社會的過渡期中,不會因為缺少社會幫助和照顧而失去回歸社會的信心,再次墮入犯罪深淵。雙龍營鎮(zhèn)積極銜接刑滿釋放人員,給予其安置幫扶。家住矣則村民委大溝村小組的羅某兵,因家中長期無人居住,加之自然災害,房屋已倒塌;在其刑滿釋放后回到家中,因無居住地,隨其哥哥羅某華居住,羅某華為交通肇事受害者,腦部受傷且無人看管,也是長年居無定所、靠拾荒生活。其兄弟兩屬于“無家可歸、無親可投、無業(yè)可就”的“三無人員”。在得知相關(guān)情況后,雙龍營鎮(zhèn)黨委書記汪云帶頭,發(fā)動雙龍營鎮(zhèn)黨政機關(guān)、司法所、派出所人員積極為其捐資捐物,為其在寒冷的冬日送來了大衣、行李等生活物資,解決了羅某兵的“燃眉之急”,讓其感受到來自雙龍營黨委政府的關(guān)心關(guān)愛。
安置幫教助新生,建立多重支持體系。雙龍營鎮(zhèn)注重思想教育與解決實際問題相結(jié)合,積極聯(lián)系就業(yè)培訓部門,為刑釋人員定期舉辦就業(yè)指導和技能培訓,推薦刑釋解教人員再就業(yè),有效提高刑釋解教人員的就業(yè)率,減少重新違法犯罪率。近期,在為羅某兵辦理安置幫教手續(xù)后,在了解得知羅某兵擁有汽車修理特長技術(shù)后,雙龍營鎮(zhèn)為羅某兵聯(lián)系汽車修理廠,讓其前往修理廠打工,幫助其重新走入社會。在這寒冷的冬日里雪中送炭,感受安置幫教工作的“抱團取暖”,讓刑釋解教人員在生活的最低谷中重新獲得新生。
下一步,雙龍營鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮社會組織作用、多措并舉,建立政府治理、社會調(diào)節(jié)和群眾參與的機制,探索引入社會力量提供安置幫教服務,積極構(gòu)建社會共融、共享的安置幫教體系,推動安置幫教工作提檔升級,以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作效率,踐行安置幫教工作干在實處、走在前列。
市綜治委:
根據(jù)省委政法委、綜治委關(guān)于刑釋解教人員安置幫教的安排部署,我市各級領(lǐng)導高度重視,職能部門精心組織,使這項在全市有計劃、有步驟、全面地開展起來。按照市綜治委對刑釋解教人員安置幫教工作的總體安排。現(xiàn)就前一階段的向市綜治委重點述職匯報三個方面:
對刑釋解教人員進行安置幫教是黨和政府的一項重要政策,刑釋解教人員安置幫教是社會治安綜合治理的一項重要任務。搞好這項對于預防和減少重新犯罪、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面都起著十分重要的作用。特別是當前刑釋解教人員的安置幫教面臨著許多新情況、新問題。一是社會失業(yè)率增高,導致刑釋解教人員的就業(yè)更加困難,從而使他們重新違法犯罪的可能性加大。二是社會人口流動頻繁,導致對刑釋解教人員的管控難度增大,由此造成社會不穩(wěn)定因素增多。三是黨的十七大召開和北京奧運會舉辦在即,從而使黨和國家對刑釋解教人員安置幫教的要求也越來越高。因此,開年以來我們把安置幫教列入重要議事日程。概括地說,我們“明確了一個總目標、提高了兩個認識、克服了三種思想”。
明確了一個總目標:即是通過召開各級刑釋解教人員安置幫教“動員部署會”,傳達中央、省、市有關(guān)精神,使各級各部門“明確了做好維護當前社會穩(wěn)定促進社會和諧的總目標”。提高兩個認識:即是通過舉辦刑釋解教人員安置幫教“學習座談會”,使大家一方面充分認識到,“搞好刑釋解教人員安置幫教是政法服務黨和國家大局的基本要求,是社會主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是‘執(zhí)政為民、尊重人權(quán)、以人為本’的具體體現(xiàn)”;另一方面充分認識到,“加強領(lǐng)導是搞好刑釋解教人員安置幫教的重要前提,強化措施是搞好刑釋解教人員安置幫教的基本保證,注重實效是搞好刑釋解教人員安置幫教的根本要求”。
克服三種思想:即是通過開展刑釋解教人員安置幫教“經(jīng)驗交流會”,克服了一部分人“認為刑釋解教人員的安置幫教是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,在當前許多大學生難找、企業(yè)職工下崗的情況下,要做好刑釋解教人員的安置實在是難上加難”的畏難思想;克服了一部分人“認為刑釋解教人員安置幫教只是上面搞形式,下面做樣子、走走過場就行了,不必真刀真槍的`干”的應付思想;還克服了一部分人“認為要搞好刑釋解教人員的安置幫教,目前國家的政策和措施還不夠到位,中央一定會出臺新的政策、硬的措施,自己先等一等、看一看”的等靠思想。同時,我們也清醒地認識到,絕大多數(shù)刑釋解教人員經(jīng)過教育改造,有棄舊圖新、重新做人的愿望,但他們的心理十分敏感、脆弱,思想很不穩(wěn)定,如果得不到及時的幫教和妥善的安置,找不到生活出路,極有可能重蹈覆轍,再次走上違法犯罪道路。很多事例說明,這些人一旦重新犯罪,往往是作大案、要案,對社會造成的危害極大,給社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。所以,我們通過召開動員會、學習座談會、經(jīng)驗交流會等一系列活動,進一步統(tǒng)一了思想,提高了對安置幫教的重要性和必要性的認識,進一步增強了責任感和緊迫感,力爭把安置幫教抓緊抓好,抓出成效。
中央、省刑釋解教人員安置幫教會議后,我們迅速向市委有關(guān)領(lǐng)導作了匯報,爭取了市委領(lǐng)導的重視與支持,并于第一季度召開了全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組會議,傳達了中央、省刑釋解教人員安置幫教專題會議精神,安排部署了我市2015年刑釋解教人員安置幫教的各項。為了確保今年的落實到位,我們在中緊緊抓住三個重點。
一是領(lǐng)導重視。我們爭取了各級領(lǐng)導對刑釋解教人員安置幫教的重視和支持。首先,市委領(lǐng)導親自過問、親自抓。市委常委、政法委書記xxx在全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組會議上作了主體報告,并擔任了市綜治委刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組組長。然后,各級刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組的組長、副組長、成員都分別由各級黨委、政府及其職能部門一把手或分管領(lǐng)導擔任。其次,各區(qū)(市)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導親自主持了當?shù)氐男提尳饨倘藛T安置幫教專題會議,并作了專門講話,具體安排布置有關(guān),體現(xiàn)了各級領(lǐng)導對這項的重視,真正實現(xiàn)了領(lǐng)導掛帥、大員上陣。
9月9日,集寧區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議在區(qū)司法局召開。集寧區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組12個成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管領(lǐng)導以及派出所、司法所所長參加了此次會議。
會議由集寧區(qū)司法局局長、集寧區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組副組長王志強同志主持;政府辦主任、區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組副組長郜文鋼同志傳達內(nèi)蒙古司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《司法部關(guān)于充分發(fā)揮司法行政職能作用進一步加強刑滿釋放人員安置幫教工作的意見》的文件精神;區(qū)政府副區(qū)長、集寧區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導小組組長白雁同志作了重要講話。
白雁同志指出,安置幫教領(lǐng)導小組各成員單位要站在維護社會穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安的高度,充分認識做好刑滿釋放和解除社矯人員安置幫教工作的特殊性和重要性,履職盡責、相互配合,要切實加強對這項工作的領(lǐng)導,要將這項工作列入本部門重要議事日程,作為一項長期的任務來抓,做到年初有計劃,工作有檢查,年終有總結(jié),盡最大可能地化消極因素為積極因素;司法行政機關(guān)要對監(jiān)獄、看守所發(fā)出的《刑滿釋放人員通知書》進行全面系統(tǒng)核查,把好人員信息登記造冊關(guān)。公安機關(guān)要在收到司法所《刑滿釋放人員銜接單》后細致排查,對有重新犯罪傾向的刑釋解教人員,要實行重點管控。確保全區(qū)政治安全和社會穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
近年來,集寧區(qū)司法局積極開展刑滿釋放人員安置幫教各項工作,按照上級司法部門的要求,司法局牽頭,重新調(diào)整了由12個相關(guān)成員單位組成的安置幫教工作領(lǐng)導小組;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了10個安置幫教辦公室、村(居)成立107個安幫工作小組;截至目前,我區(qū)現(xiàn)有安置幫教人員440名,其中解除社區(qū)矯正轉(zhuǎn)入370名,刑釋解教人員70名。銜接幫教率基本上達到了全覆蓋,對監(jiān)獄、看守所上傳的刑滿釋放人員信息核查率達到98%;為刑滿釋放人員安置幫教工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。今后,安置幫教工作領(lǐng)導小組要定期召開聯(lián)席會議,研判安置幫教工作中的新情況、新問題,齊抓共管,形成合力,為進一步開創(chuàng)我區(qū)安置幫教工作的新局面而努力。
防和減少重新犯罪,為轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)健全組織網(wǎng)絡。建立健全新建社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作組織機構(gòu),對現(xiàn)有幫教安置工作組織網(wǎng)絡進行調(diào)整和充實,抓住村民委員會換屆選舉工作契機,健全村級人民調(diào)委會、治保會等組織,依托村級治保會組織,落實幫教工作人員。繼續(xù)落實科級干部包村、站所包組、村組干部、聯(lián)防隊員包片責任制,同時要依靠“三老”隊伍組建幫教志愿者隊伍,抓好“一幫一”、“多幫一”制度的落實,形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡。鄉(xiāng)領(lǐng)導小組成員每年至少召開兩次碰頭會,通報情況,研究工作。設(shè)立幫教安置工作聯(lián)絡員,定期召開會議,及時協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員的報到、落戶、幫教、安置中的問題。
(二)落實工作制度。進一步落實例會制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報制度、回訪制度等一系列工作制度,確保對幫教對象做到自然情況、犯罪性質(zhì)、回歸時間、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式,為每一名刑釋解教人員落實一個幫教小組,做到“以情感人、以法育人”。在強化管理的基礎(chǔ)上還要做到五個必訪:即一是幫教對象生活上有困難必訪;二是幫教對象思想有波動時必訪;三是幫教對象遇嫁娶大事或突發(fā)事件必訪;四是幫教對象交往有異常時必訪;五是幫教對象家庭出現(xiàn)矛盾時必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。鄉(xiāng)司法所加強對刑釋解教人員信息網(wǎng)絡平臺管理,鄉(xiāng)村建立規(guī)范化檔案管理機制,完成預釋放人員的核實銜接工作,各村應為每一名刑釋解教人員落實一個幫教小組,制定一套幫教計劃,司法所要為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息檔案卷,做到“一人一檔,動態(tài)更新”。
歸正人員報到后,根據(jù)個人情況為其建立個人幫教檔案,明確幫教人員,落實幫教安置措施。
1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔,建檔率達到100%。
2、認真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員,做到情況清、底數(shù)明,努力減少脫管漏管。
3、對于刑釋解教人員的幫教安置要每季度至少進行一次活動,每半年一次回訪,并作好談話記錄等資料歸檔工作。
4、對外出人員的幫教,要掌握其去向,摸清其動態(tài),要利用多種形式如親屬聯(lián)系,電話聯(lián)系等,在重大節(jié)假日等特定時間親自上門,對其幫教,做到無空白點。
5、配合有關(guān)部門,落實安置措施。對符合城市或農(nóng)村低保和社會優(yōu)撫救助條件的刑釋解教人員,及時納入低保和優(yōu)撫救助范圍,協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)費用。
6、各村組要認真落實有關(guān)政策,落實歸正人員的承包地和宅基地問題。
7、對刑釋解教人員的幫教率要達到100%,就業(yè)安置率要達到97%以上。
幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務”四個環(huán)節(jié),要在幫教安置機構(gòu)網(wǎng)絡化、回歸接茬制度化、安置就業(yè)市場化等方面取得新突破。
1、各村要積極創(chuàng)造條件,重點解決“三無人員”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)過渡性安置問題,以解決他們的實際問題,在從事個體經(jīng)營證照辦理、信貸、就業(yè)技能培訓等方面提供支持,進一步提高安置率。
2、創(chuàng)新理念、拓寬思維,廣開刑釋解教人員就業(yè)安置渠道,鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式和引導刑釋解教人員依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)。
3、要做好幫教安置向社會化的延伸工作,各級幫教組織要不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律、送科技和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術(shù)等形式,鼓勵兩勞回歸人員學文化、學法律、學技術(shù),依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。
4、加強調(diào)研工作。各安置幫教工作站和成員單位要立足實踐,對在安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時調(diào)研,提出解決方案和對策,從而不斷提高工作的針對性和實效性,把我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作推上一個新臺階。
網(wǎng)刑釋解教人員安置幫教工作是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的系統(tǒng)工程。近年來,隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,隨之帶來貧富差距拉大,人員流動頻繁,經(jīng)濟關(guān)系復雜等新情況,新問題,在一定程度上影響了安置幫教工作的深入開展,影響我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。如何適應新形勢,迎難而上,開拓性地開展刑釋解教人員安置幫教工作,是擺在我縣各級安置幫教組織及工作者面前一項艱巨而光榮的任務。
1、刑解人員銜接管理不規(guī)范。按照中央四部委《關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》的規(guī)定,刑解人員在釋解前一個月由監(jiān)所以《通知書》形式將釋解人員基本情況通知釋解人員戶口所在地安置幫教工作機構(gòu)以便做好管理、監(jiān)督、考察、幫教、安置工作。但部分監(jiān)管所沒有完全按規(guī)定去做,因此安置幫教組織對刑解人員情況得不到及時了解和掌握,有可能造成釋解人員脫管失控。
2、部分釋解人員不回原籍,導致漏管失控。有部分釋解人員釋解后直接外出打工,不回原籍,造成戶口空掛,導致漏管失控,基層安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制,有可能成為影響社會安定的隱患。如城關(guān)鎮(zhèn)東風村民吏某,因犯故意殺人罪,被判無期徒刑,關(guān)押在平?jīng)霰O(jiān)獄,20__年11月獲釋后,縣司法局收到了釋放通知書,但此人卻沒有向司法所報到,鎮(zhèn)司法所反映此人沒有到過家,無法落實幫教措施。
3、基層安置幫教組織機構(gòu)編制、工作經(jīng)費不到位。目前,竹溪縣基層司法行政系統(tǒng)內(nèi)部還沒有設(shè)置專門的安置幫教工作機構(gòu),其工作人員都是身兼數(shù)職,充當著“消防隊員”的角色。加之工作中必要的經(jīng)費和裝備得不到落實,影響安置幫教工作的深入開展。
4、社會保障乏力。當前我縣對于釋解人員的救助能力有限,安置幫教實體建設(shè)等社會保障體系沒能完全建立起來,政策規(guī)定不明確,不具體等,導致釋解人員社會保障工作乏力。
5、釋解人員自身因素影響安置幫教工作的效果。一是社會壓力大。社會上目前還存在對釋解人員的歧視和偏見。城鎮(zhèn)對釋解人員安置感到非常困難,因為許多下崗工人、待業(yè)青年就業(yè)問題尚無法解決,根本無暇顧及刑釋解教人員。在農(nóng)村由于免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性日益高漲,責任田調(diào)劑難度加大。二是大多數(shù)釋解人員文化水平低,就業(yè)技能差。調(diào)查表明,釋解人員大多文化水平不高,專業(yè)技術(shù)水平低下,缺乏必要的就業(yè)技能,很難適應當前的就業(yè)崗位對求職者素質(zhì)的需要。
針對以上存在的問題,應采取積極應對措施,加大工作力度,按照“強化領(lǐng)導,落實保障,嚴格責任,預防和減少重新違法犯罪”的總體要求,做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。各級黨委政府及相關(guān)部門要進一步認真貫徹中央八部委局《關(guān)于進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業(yè)和社會保障工作的意見》,進一步提高對刑釋解教人員安置幫教工作重要性的認識,把這項工作作為構(gòu)建和諧社會,預防和減少重新違法犯罪,維護社會穩(wěn)定的一項治本措施,擺上重要議事日程。對因不履行職責造成銜接和管控不到位,落實幫教措施不力的做法進行嚴肅追究。在基層要設(shè)立專門的安置幫教辦公室,配備專職工作人員,以保障安置幫教工作順利進行。
2、整合社會資源,努力形成齊抓共管的良好局面。安置幫教工作各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自職責,形成齊抓共管的局面。安置幫教部門要做好刑釋解教人員回歸社會后的管理工作,制定落實幫教措施。配合有關(guān)部門做好刑釋解教人員職業(yè)技能培訓和就業(yè)安置工作。動員社會各方面力量,開展多種形式的幫教工作。并充分利用報刊、電視、廣播等大眾媒介大力宣傳安置幫教工作的重要意義,大力宣傳那些走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型,形成全社會關(guān)注、支持和參與安置幫教工作的良好氛圍。
3、努力做好銜接管控工作,減少脫管和失控現(xiàn)象。安置幫教工作機構(gòu)要進一步履行職責,加大工作力度,建立完善各項工作制度,層層建立責任制,責任到人,落實各項幫教措施,幫助釋解人員重新就業(yè),解決生活中的后顧之憂,減少脫管和失控現(xiàn)象。對在監(jiān)所接受改造不徹底、有重新犯罪苗頭的,或有一次以上違法犯罪記錄的,要由其親屬和當?shù)厮痉ㄋ鶑谋O(jiān)獄、勞教所接回,從而徹底杜絕斷檔銜接。
1、加強對安幫工作的組織領(lǐng)導。刑釋解教人員,社區(qū)矯正人員,幫教工作納入綜治維穩(wěn)年度工作計劃及考核,并將幫教責任落實到轄區(qū)綜治成員單位。
2、加強對轄區(qū)成員單位安幫工作的督促檢查。
3、社區(qū)每季度組織領(lǐng)導小組成員召開一次工作例。
會,每半年召開一次幫教領(lǐng)導小組研究會議,相互勾通交流安幫工作經(jīng)驗,探索新形式下刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作的新路子,確保工作落到實處。
社區(qū)每月對轄區(qū)內(nèi)釋放的刑釋解教人員進行摸排,做到不漏管不失控,徹底摸清底數(shù)。目前共有刑釋解教幫教對象7人,其中刑滿釋放人員3人,解教人員4人。對7名列入幫教的對象,社區(qū)均一一建立了幫教檔案,列入社區(qū)、公安、單位和親屬的幫教網(wǎng)絡,制定了幫教措施。幫教小組為了做好被幫教對象的幫教轉(zhuǎn)化工作,社區(qū)幫教小組成員每季度找?guī)徒虒ο笳勔淮卧?。做到社區(qū)無一例漏管失控對象。
低保,有x人經(jīng)努力實現(xiàn)了就業(yè),全社區(qū)無生活無著落對象。
由于安幫轉(zhuǎn)化工作落實到位,我社區(qū)刑釋解教人員遵紀守法,凈化了社會亂源,為維護轄區(qū)平安、社會穩(wěn)定作出了貢獻。
四、取得的成績和存在不足。
一年來社區(qū)的刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作在xx鎮(zhèn)黨委政府,xx鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所和鎮(zhèn)相關(guān)部門的領(lǐng)導下,在社區(qū)轄區(qū)成員單位的支持配合下不論是刑釋解教、安置幫教、社區(qū)矯正方面的取得了一定的成績,但是也存在一定的不足。
1、見過社區(qū)和轄區(qū)派出所、轄區(qū)綜治成員單位的不懈努力,社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象漏管現(xiàn)象。
2、通過努力社區(qū)沒有刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象實現(xiàn)了改就業(yè)的就業(yè),實現(xiàn)了生活有著落,沒有從新犯罪的現(xiàn)象。
3、部分刑釋人員對工作的不支持、不配合、對國家政策法律法規(guī)的不理解,依然存在有抵足情緒。
4、部分矯正工作因為人員流動性大,落實起來比較困難。
五、下步工作目標。
1、明年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作還是堅持年初就成立領(lǐng)導小組、制定工作計劃、工作職責和工作措施。
2、堅持摸底排查,做到不漏排,不漏管,不讓一個社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象從新犯罪。
3、努力聯(lián)系社會勞動保障部門,尋找就業(yè)渠道,幫助他們實現(xiàn)在就業(yè)。
總之社區(qū)不會以工作難做為借口的,我們會一如既。
往的在鹿城鎮(zhèn)黨委政府的中秋領(lǐng)導下,在轄區(qū)派出所、鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、司法所的指導下,在轄區(qū)綜治成員單位的配合下、一如既往的、認真的做好明年年的社區(qū)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象工作,爭取取得更好好成績。
xx社區(qū)綜治委員會。
余新司法所在刑釋解教人員的安置幫教工作中,創(chuàng)新工作體制,拓寬安置思路,取得了明顯成效,多年來嚴格按照相關(guān)文件要求和上級領(lǐng)導指示,并通過自身努力實踐,形成了銜接——建檔——幫教——回訪的四步工作模式,各環(huán)節(jié)有機銜接,形成了安幫一體化的工作流程,截至目前,轄區(qū)內(nèi)所有刑釋解教人員均得到了妥善安置。
妥善銜接防止脫管。刑釋解教人員一旦回歸社會,首先與其家屬及戶籍所在村社區(qū)做好溝通,指定安置幫教責任人,要求在刑釋解教人員歸來后做好接收、幫教工作,及時簽定幫扶協(xié)議書,抓好安置幫教工作首個環(huán)節(jié),防止漏接脫管現(xiàn)象的發(fā)生。
掌握信息建立檔案。及時建立刑釋解教人員安置幫教檔案,做到一人一冊,對刑釋解教人員的信息進行采集登記,特別是清晰地掌握刑釋解教人員的家庭住址和聯(lián)系方式,以便及時聯(lián)系實施幫教措施。
及時幫教彰顯關(guān)愛。對刑釋解教人員進行妥善安置,安排好其生產(chǎn)生活,解決燃眉之急,將農(nóng)村戶籍者、“三無”人員和殘障人士納入特困范疇,幫助落實低保、五保等社會保障措施。
定期回訪鞏固成效。定期電話回訪,每季度上門回訪一次,及時掌握刑釋解教人員的工作生活狀況和思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并解決不穩(wěn)定的苗頭,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
半年以來,我縣緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,認真貫徹落實省市文件精神,按照年初制定的目標任務,堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針,認真開展刑釋解教人員安置幫教工作,有效地預防和減少了重新違法犯罪,維護了全縣的和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查:
年初安置幫教工作領(lǐng)導小組結(jié)合全年工作重點,制定了年度工作安排意見,明確了工作重點和工作職責,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用,相互配合,齊抓共管,共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求,進一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度,確保了我縣安置幫教工作的順利開展。
安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定大局,為此我縣高度重視刑釋解教人員的安置幫教,把它作為一項重要工作來抓,探索管理創(chuàng)新理念,充分發(fā)揮職能作用,切實把安置幫教各項工作落到了實處。20-年上半年全縣共有92名刑釋解教人員回歸社會,其中刑釋83人,解教9人。上半年安置18人,下半年準備安置7人。
1、做好銜接、信息處理工作,及時建立刑釋解教人員信息庫。
縣安置幫教辦公室接收到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后,及時登記造冊、分類、建立人員花名冊,把信息資料傳遞到當?shù)厮痉ㄋ?,并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作,盡量防止脫管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進行協(xié)查,做好信息反饋工作。
2、多措并舉,增強幫教工作的針對性和實效性。
按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則,我縣安置幫教工作辦公室和司法所干警積極與相關(guān)部門銜接配合,切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。例如:今年6月,涼水井鎮(zhèn)松山邊村張某刑滿釋放后無生活來源,涼水井鎮(zhèn)司法所干警得知情況后,及時與黨委政府聯(lián)系后,落實臨時生活困難補助金300元,使張某能夠安心重新開始新的生活。
3、認真開展服刑在教人員改造情況信息收集及反饋工作。
解到的服刑人員親屬的困難情況,同相關(guān)部門協(xié)調(diào),著力解決,以共同做好服刑人員的教育改造工作,促進服刑人員安心改造,順利回歸社會。
4、認真開展對服刑在教人員未成年子女情況的調(diào)查摸底。
為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量,切實做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務、救助工作,我縣認真開展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對照服刑人員基本信息名單,通過與當?shù)嘏沙鏊?lián)系,到各村進行了解,深入到服刑人員家中進行走訪,及時掌握服刑人員及親屬的基本情況,詳細了解服刑人員的子女情況、生活狀況、就業(yè)就學情況、家庭經(jīng)濟狀況,切實解決服刑人員親屬及子女的實際困難,為促進服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺。
今年,我縣司法局在按照中辦發(fā)【20-】5號、司發(fā)【20-】13號文件精神建立了全縣刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全縣能夠及時全面啟用,我局高度重視,在經(jīng)費緊張的情況下,擠出資金為23個司法所配齊了電腦和打印機。借助刑釋解教人員信息平臺,做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個月信息反饋及落實跟蹤幫教措施,以實現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對接,最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
通過對我縣半年來安置幫教工作的自查,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但同上級的要求、同司法行政工作的根本目標、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望,還有一定的差距。同時我們建議簡化刑釋解教人員幫教信息化管理平臺操作程序,由于操作過于復雜,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,分別有個4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(五強溪鎮(zhèn)、筲箕灣鎮(zhèn)、明溪口鎮(zhèn)、借母溪鄉(xiāng))因不熟悉操作不能完完全全落實報表,有3個鄉(xiāng)(楠木鋪鄉(xiāng)、二酉鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng))因司法所沒有網(wǎng)絡問題無法完成網(wǎng)絡報表,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級信息管理系統(tǒng)的部分工作都是由縣級代完成,這使得縣級工作量過大。因為本身司法部搞得有個基層司法行政信息管理平臺,縣級、鄉(xiāng)級有賬號和密碼,又再來一個刑釋解教平臺,平臺太多,無法操作,費時費力。建議把刑釋解教平臺和基層司法信息平臺放在一起,便于操作,希望上級領(lǐng)導予以考慮。
最后我們堅信,只要我們不斷努力,真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員,用行動去落實安置幫教的每一項措施,動員起全社會的力量共同參與,我們一定能把刑釋人員安置幫教工作做得更好。