總結(jié)是一個(gè)人不斷進(jìn)步的飛躍點(diǎn),也是未來規(guī)劃的引導(dǎo)。在寫總結(jié)之前,我們需要先梳理出要總結(jié)的核心要點(diǎn)和重點(diǎn)部分。通過閱讀總結(jié)范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方法。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇一
(12月14日)。
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì),是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩,總結(jié)20新農(nóng)村建設(shè)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力開創(chuàng)年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩,相信大家對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會(huì)有新的認(rèn)識(shí)、新的感觸,對(duì)抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,縣委王書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)示范新村建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績,創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財(cái)政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會(huì)上,受到了與會(huì)人員的普遍好評(píng),市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)典型,并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作的一種肯定,同時(shí)也是對(duì)我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來,我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,堅(jiān)持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”,超前謀劃,及時(shí)決策,迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮??h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動(dòng)員大會(huì),成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)實(shí)施方案、獎(jiǎng)罰辦法等配套文件,并在全縣啟動(dòng)實(shí)施了80個(gè)試點(diǎn)村建設(shè),明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過程中,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線,督促檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任,科學(xué)制訂方案,精心組織實(shí)施,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶,大力支持,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓實(shí)干,精心培育典型,全力推進(jìn)示范建設(shè)工作,從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個(gè)個(gè)大干快上的良好氛圍,確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)財(cái)政支持力度加大,資金不足的問題有所緩解。今年,是縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來,縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣今年投入財(cái)政支農(nóng)資金突破了2000萬元,其中通村油路補(bǔ)助資金800萬元,新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元,農(nóng)村危漏校舍改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元,果樹建園苗木補(bǔ)貼資金260萬元,兩委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金150萬元,其它資金200萬元。另外,交通部門爭取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬元,各包抓部門捐贈(zèng)資金130萬元,再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過了5000萬元,有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,果樹建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年,縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,決定利用三年時(shí)間,再建15萬畝蘋果園,使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬畝以上,實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中,果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆,爭時(shí)搶拍,從10月份開始就著手考察訂購苗木,先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段,果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),干部參與,風(fēng)餐露宿,駐地把關(guān),有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝,超額2萬畝完成了年度計(jì)劃任務(wù),是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍,加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,鋪筑路基,整修路面;交通部門積極赴市進(jìn)省,爭取指標(biāo);廣大工程技術(shù)人員不分晝夜,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬元,占年初目標(biāo)任務(wù)的180;建成通村公路75條225公里,是原有村級(jí)油路里程的23倍;通達(dá)147個(gè)行政村,占全縣行政村數(shù)的59,成為全市油路里程最長、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一,初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
(五)新村莊建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn),也是焦點(diǎn)。為此,我們按照“分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范”的要求,堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合,政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合,適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合,廣大群眾以前所未有的熱情,積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前,全縣今年共完成了53個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù),建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中,探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式,為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),同時(shí),也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作,狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是社會(huì)各界人士鼎力支持,大力幫扶的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏,辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家一年來對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝!對(duì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士致以誠摯的謝意!
通過一年來的艱苦努力,我們深深地體會(huì)到:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,科學(xué)規(guī)劃是前提,產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ),農(nóng)民主動(dòng)是關(guān)鍵,加大投入是保障,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識(shí)不足,工作僅僅停留在“要我抓”的層面上,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,考慮群眾承受能力的多,考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少,創(chuàng)新精神不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,行業(yè)規(guī)劃中,除通村油路外,其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面,80個(gè)試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題,有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃;有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖,沒有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖,給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深,工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn);重視新居建設(shè),忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo);重視村委會(huì)活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè),忽視村級(jí)民主建設(shè),這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外,在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面,還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開,沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足,金融單位信貸支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理,沒有做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門和單位缺乏全局意識(shí),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動(dòng),支持不力,甚至包而不抓。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已,漠不關(guān)心,無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組,但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此,全縣各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,掀起全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年,全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:啟動(dòng)實(shí)施80個(gè)村的建設(shè)工作,突出抓好1個(gè)示范鎮(zhèn)、40個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)工作,集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役??傮w要求是:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(一)堅(jiān)持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是支撐。明年,我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來抓,全面完成5萬畝果樹建園任務(wù),為三年完成15萬畝建園任務(wù)爭取工作上主動(dòng),鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡漠a(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞這個(gè)目標(biāo),要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時(shí),提早制訂工作計(jì)劃,落實(shí)建園面積,搞好建園規(guī)劃,為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木,確保明年建園所需。要明確的是,明年縣上對(duì)苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作,明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理,要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力,集中時(shí)間,切實(shí)抓好20萬畝老果園清園、涂白工作,全面完成10萬畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間,打好果樹管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作,春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作??h林業(yè)局要抓緊調(diào)研,制訂方案,抓好落實(shí),促使干雜果早日見效,加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建設(shè),全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年,全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上,重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會(huì)議精神,明年,我縣計(jì)劃投資4000萬元,建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路,通達(dá)88個(gè)行政村。一要合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路,大部分位置偏僻,條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo),適當(dāng)超前,科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則,綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素,結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè),合理規(guī)劃通村公路走向和線型,為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動(dòng)手,打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求,迅速行動(dòng)起來,抓住今冬明春空閑季節(jié),變冬閑為冬忙,大干100天,切實(shí)做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲(chǔ)備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作,所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上,確保3月底前完成路基整修工作,5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢,8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道,多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策,充分采用“向上爭取,群眾投勞,社會(huì)集資”等辦法,多渠道籌集建設(shè)資金;在這里,需要明確的是,縣財(cái)政每公里通村公路補(bǔ)助3萬元,獎(jiǎng)勵(lì)5000元這個(gè)政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管,鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用,從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作,鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則,重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
(三)不遺余力抓好示范村建設(shè),努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè),示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年,在80個(gè)試點(diǎn)村中,縣上抓好40個(gè)重點(diǎn)村,重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn):即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案;有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè);有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境;有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施;有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會(huì)班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐,完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初,要盡快完成“三個(gè)規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂,村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂,每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn),本著“注重規(guī)模,節(jié)約土地”的原則,盡量建大村、示范村,集中人流、物流,促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺(tái)縣等地戶型模式,把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃,同步建設(shè),凡“三大硬件”不齊備的戶縣財(cái)政不予任何補(bǔ)貼;把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),做到設(shè)計(jì)超前,式樣新穎。二要突出重點(diǎn),打造精品??h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求,盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜,力爭在最短時(shí)間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),細(xì)化建設(shè)方案,提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,與扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來,綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作,使每一個(gè)村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合,形成格局。對(duì)縣上抓的40個(gè)重點(diǎn)村,要形成“三線兩面”的格局,突出建設(shè)一批示范村?!叭€”,即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村,香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線,新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線;太峪鄉(xiāng)北莊村,底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?!皟擅妗?,即車家莊百戶新村,韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面;新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村,太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面,使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動(dòng)作用。同時(shí),明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍,北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,縣財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,本著大干大支持的原則,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,初步計(jì)劃財(cái)政用于80個(gè)試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬,主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
(四)深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能普遍較低,農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1,這與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此,必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校,圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育,在農(nóng)村廣泛開展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠信、比技術(shù)”活動(dòng),倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上,龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案,先走一步,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開好頭,帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源,首先從龍高鎮(zhèn)抓起,迅速打開培訓(xùn)工作局面,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功,直接關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,改革方案已經(jīng)市委批復(fù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見,本著積極穩(wěn)妥的原則,搞好探索,抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作:一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì),公共管理,社會(huì)服務(wù),維護(hù)穩(wěn)定”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選用人員,精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié),一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,抓好危漏校舍改造,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上,上得起學(xué),上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革要本著財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,保障各項(xiàng)工作正常開展。同時(shí),要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),突出抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村,構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理,防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想,更新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè),是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從彬縣縣情實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,更新觀念,深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識(shí),推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想,克服固步自封、盲目樂觀的錯(cuò)誤傾向,大膽地闖,大膽地試,探索新模式,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立開放意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),走出去,學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)方法,創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部,赴旬邑、甘肅靈臺(tái)等地,取經(jīng)求教,解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,樹立正確的投資觀,適度利用信貸資金,建設(shè)新家園,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知??h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作??h廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍??h文體局要組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,跟集趕會(huì),巡回演出,寓教于樂,提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,真正變“要我建”為“我要建”,努力營造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此,明年,各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,做到資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。具體地講,計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項(xiàng)目資金,都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則,扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財(cái)政專賬管理,縣社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自覺籌資投勞,用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的同時(shí),廣開渠道,廣泛籌資,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法,盤活各類資產(chǎn)、資金,最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵(lì)群眾積極向上爭取項(xiàng)目、資金;動(dòng)員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電,努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭資金;動(dòng)員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物,幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù),降低貸款門檻,盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金,努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平,年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過昨天和今天上午的觀摩,我們不難看出,凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)就動(dòng)勁大,富有成效;反之,工作就滯后,甚至沒有動(dòng)勁。因此,抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須抓具體、具體抓,一抓到底,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,尋找包扶的著力點(diǎn),全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作??h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的,包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,縣委、縣政府年終將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),包扶部門資金“零支持”的,縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過重激勵(lì)、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好局面,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)不我待,讓我們振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面,為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會(huì)議精神,繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動(dòng),這既是一次政治任務(wù),更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才,縣紀(jì)委克榮同志對(duì)近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報(bào),城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個(gè)與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提三點(diǎn)要求:
2
月
15。
日,市委千軍昌書記專門召集各縣(市、區(qū))長和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求,市委、市政府督查組將深入各縣區(qū),不打招呼,明察暗訪。對(duì)暗訪情況不理想,達(dá)不到檢查要求的,將予以通報(bào)批評(píng),甚至問責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此,大家思想上一定要高度重視。從剛才大會(huì)通報(bào)情況來看,自緊急通知下發(fā)以后,全縣環(huán)境整治動(dòng)靜不大,干勁不足,效果有限。會(huì)前,孫書記、王縣長專門作出指示,要下大力氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動(dòng)局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片部門包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門牽頭的辦法,開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。從明天起,全縣所有單位除值班人員外,全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,親力親為,親自部署工作,檢查整治進(jìn)度,切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù),迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門的事,更不能以此為借口不管不問,一推了之。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情,認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;對(duì)需要本部門參與的事情,主動(dòng)溝通,全力配合,發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)(社區(qū))要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,相互支持,緊密配合,共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對(duì)涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點(diǎn),要及時(shí)抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,及時(shí)主動(dòng)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí),做到全面兼顧,不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終,通過宣傳,進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)??h宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)(社區(qū))要通過開辟電視專欄、編印活動(dòng)簡報(bào)、組裝宣傳車等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)的總體部署,及時(shí)反映活動(dòng)開展情況??h電視臺(tái)要開辦整治活動(dòng)專題節(jié)目,集中對(duì)工作情況進(jìn)行報(bào)道,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光,切實(shí)營造濃厚的輿論氛圍,推動(dòng)工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個(gè)督查組,要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門,嚴(yán)格督促檢查,現(xiàn)場督促整改,確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作,特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí);愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個(gè)督查組下去后,縣電視臺(tái)、信息辦記者要隨行報(bào)道,對(duì)整治得力、效果明顯的,進(jìn)行典型宣傳;對(duì)整治不力、造成影響的,要揭短亮丑,嚴(yán)肅批評(píng),并將各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門每天的整治情況進(jìn)行匯總上報(bào),縣上將對(duì)工作緩慢,不能按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng);對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán),是一項(xiàng)看起來平常,做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視,齊心協(xié)力地參與,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺(tái)階。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們。
:
“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?是提高全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量必須思考和作答的“關(guān)鍵之題”。下面根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
我們要以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感,我力以赴推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極主動(dòng)盤活閑置商業(yè)空間,瞄準(zhǔn)個(gè)性化消費(fèi)需求和多元消費(fèi)體驗(yàn),培養(yǎng)新消費(fèi)場景,豐富現(xiàn)代消費(fèi)體驗(yàn)要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外供應(yīng)和營銷渠道資源,從占市場、打品牌、強(qiáng)實(shí)力的角度,科學(xué)合理的做好系統(tǒng)內(nèi)同業(yè)化單位之間的融通合作,強(qiáng)加區(qū)域內(nèi)商貿(mào)合力協(xié)同發(fā)展,形成共贏商業(yè)局面要認(rèn)清我縣擁有厚重人文氣息和區(qū)域近郊資源優(yōu)勢,打造登高對(duì)接市區(qū)的良好布局態(tài)勢,完善精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制和政策體系的制度勝勢,搶抓拱墅發(fā)展的新機(jī)遇,拿出思進(jìn)思變思發(fā)展的創(chuàng)業(yè)熱情,為加快構(gòu)建具有強(qiáng)大競爭力的我縣商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量我縣的商貿(mào)企業(yè)要立足自身優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢,用足用好政策紅利,大力整合資源,創(chuàng)新銷售舉措,借勢借力謀劃發(fā)展,不斷拓展電器消費(fèi)空間相關(guān)部門要主動(dòng)靠前服務(wù),做好助企政策宣傳,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持培育企業(yè)發(fā)展壯大,為促進(jìn)電器銷售行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出努力。
“壓艙石”,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬我局,把謀劃商貿(mào)項(xiàng)目、擴(kuò)大商貿(mào)有效投資作為突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原則,立足資源稟賦和現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商,深入挖掘和培育市場主體。要對(duì)符合我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向、具有示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,通過給予土地、稅收等優(yōu)惠支持,降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)效益。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),不斷激發(fā)消費(fèi)者本地購物消費(fèi)的信心,減少購買力的轉(zhuǎn)移和外流。
“馬車”快跑,恢復(fù)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活力。要大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程,我面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,打造為企服務(wù)日2.0版本,真正把發(fā)展商貿(mào)業(yè)當(dāng)自己的事來辦,凝聚起精準(zhǔn)服務(wù)商貿(mào)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要用心用情服務(wù)企業(yè),送政策、送服務(wù)、解難題,以政府“有為”促進(jìn)市場“有效”。一是引進(jìn)市場主體,摸清市場需求,探索布局消費(fèi)新業(yè)態(tài);穩(wěn)住市場主體,精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),把紓困舉措落實(shí)到點(diǎn)上;培育市場主體,加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策扶持。要正視前期工作中的不足,緊盯限上抓納統(tǒng),緊盯節(jié)點(diǎn)抓促銷,要將暖民心行動(dòng)的群眾知曉度和滿意度作為工作目標(biāo),確保農(nóng)貿(mào)市場有根本性變化,保質(zhì)保量完成暖民心工作任務(wù),切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感。
同志們,新時(shí)代呼喚新作為,新征程要有新?lián)?dāng)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),讓我們?cè)鷮?shí)苦干、攻堅(jiān)克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力推進(jìn)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇四
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、深刻領(lǐng)會(huì)精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議。這次會(huì)議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”,會(huì)議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號(hào)令,要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神,毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”,把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會(huì)后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神;重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求;強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認(rèn)真查找存在的問題,制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo),自我加壓,負(fù)重自強(qiáng),奮起直追,不斷超越、趕超先進(jìn),奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會(huì)議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會(huì)議,對(duì)全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點(diǎn)。相關(guān)會(huì)議材料已印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2、找準(zhǔn)發(fā)展差距??v向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠(yuǎn),路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠,工作主動(dòng)性、積極性差,攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實(shí)不到位,指導(dǎo)、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,如不奮起直追,這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對(duì)差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實(shí),深入查找和分析存在問題的原因,切實(shí)加以改進(jìn),尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機(jī)遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿拖M凇?h委、縣政府審時(shí)度勢,制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī),我們必須深刻認(rèn)識(shí)到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯(cuò)過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),堅(jiān)決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神,搶抓機(jī)遇,自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊?,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷,我主要講兩個(gè)方面:
一、總結(jié)成績單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè),合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè),總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元,新增市場主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會(huì)在***召開?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè),累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開??偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì),對(duì)下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開放邁出新步伐。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受,提出了針對(duì)性、可行性意見,通過發(fā)言可以看出,我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長,質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬元,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
(四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái),建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對(duì)貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸福”***新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢動(dòng)態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場,繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施,確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊?,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢,增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級(jí)各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看,項(xiàng)目儲(chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒有,形勢非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇九
(11月21日)。
同志們:
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)議,是在全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢,查找存在問題,研究制定對(duì)策,動(dòng)員全縣上下大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才,幾個(gè)部門負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報(bào),通報(bào)對(duì)前一段工作成績估價(jià)充分實(shí)在,對(duì)存在問題找地客觀準(zhǔn)確,對(duì)原因分析比較透徹,下一步工作措施切實(shí)可行,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面唱響工業(yè)立縣主旋律,集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,表現(xiàn)出五大特點(diǎn):
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度,全縣完成gdp10.93億元,同比增長18.8%,超出全市平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn);到10月底,完成地方財(cái)政收入6886萬元,同比增長75.0%,增速雙雙位居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元,增長39.3%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為60.7,拉動(dòng)gdp增長11.4個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資14.28億元,同比增長28.5%,大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力興辦能化工業(yè),全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。1-10月份,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長41.6,工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn),利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元,同比增長45.7,實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元,同比增長15.2,其中實(shí)現(xiàn)利潤1.21億元,上繳稅金1.19億元,同比分別增長4.5和28.7,產(chǎn)品銷售率達(dá)93.7,是近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時(shí)期。
三是財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元,同比增長9.1?;A(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,全縣累計(jì)完成投資4200萬元,鋪筑油路83條225公里,通達(dá)147個(gè)行政村,農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一,是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析,縣委、縣政府做出利用三年時(shí)間,再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策,為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前,全縣已新栽果園6.45萬畝,超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,以80個(gè)示范村40個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn),建成農(nóng)民新居2269戶,2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財(cái)政收入快速增長,公共財(cái)政框架初步形成。財(cái)稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”的工作思路,堅(jiān)持依法治稅,充分挖掘增收潛力,千方百計(jì)組織收入,全縣1-10月份完成財(cái)政總收入2.17億元,其中,地方財(cái)政收入6886萬元,同比分別增長61和75,增速位居全市第一。全縣財(cái)政支出1.77億元,同比增長35.5,其中,用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬元、1280萬元和1987萬元,均創(chuàng)我縣歷年之最,在公共財(cái)政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬元,辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成,主樓根基處理到位;煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬元,完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報(bào)告。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題:
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7,第三季度增速為18.8,gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,要實(shí)現(xiàn)年初在人代會(huì)上承諾的33.3的增速,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份,縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場等決策,縣上也多次召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確了完成時(shí)限和建設(shè)要求??墒堑侥壳盀橹?,大多數(shù)單位工作仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會(huì)所確定的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來看,大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元,基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個(gè)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡,僅完成投資2.57億元,不足計(jì)劃投資10,除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外,___長煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,甚至有些至今仍未開工,要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長,我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底,全縣招商引資到位資金9.7億元,與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比,尚差3000萬元,由于新建項(xiàng)目較少,加之隨著大地封凍,部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工,年終要完成全年10億元到位資金任務(wù),還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問題的原因既有客觀方面的,也有主觀方面的,但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的,一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng),開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行,有禁不止,致使政令不暢,導(dǎo)致一些工作無法落實(shí);還有個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)沒有大局意識(shí),部門權(quán)力私有化,影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施;更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,整天渾渾噩噩,無所作為,敷衍塞責(zé),得過且過。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此,希望大家對(duì)我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢要有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)和把握。既要看到成績,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心,奮起直追,全力沖刺,狠抓落實(shí),迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮,確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮。
后四十天,全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:按照縣委的決策部署,圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣,大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作:
一要狠抓調(diào)度,大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標(biāo),逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù),逐企業(yè)分析問題,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),盡可能多生產(chǎn),力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸,發(fā)電3.28億度,確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難,全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工,煤矸石電廠項(xiàng)目開工建設(shè),二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè),蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù),煤化工項(xiàng)目前期工作到位,確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn),切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹培土防寒,善始善終搞好果樹建園工作;要統(tǒng)籌安排,組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作,全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)情況,迅速采取措施,斬?cái)嘞x害傳播途徑,保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù),及時(shí)處理果品營銷糾紛,努力營造良好的果品營銷售環(huán)境,幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作,確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù),為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級(jí)爭取審報(bào)20通村油路建設(shè)規(guī)劃,為明年完成150-200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)為契機(jī),按照“農(nóng)民自主建房,政府搞好配套”的原則,全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級(jí)黨支部活動(dòng)室等配套設(shè)施建設(shè),督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度,確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動(dòng)地開展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時(shí)間相對(duì)較多這一機(jī)會(huì),采取舉辦農(nóng)民夜校、以會(huì)代訓(xùn)等形式,扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重,全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃,確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度,堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位,要精心規(guī)劃設(shè)計(jì),加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的,必須令行禁止,堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴(kuò)建方案,搬遷體育場,為紫薇廣場擴(kuò)建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報(bào)批,為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時(shí),要持之以恒抓好城市管理工作,積極開展綜合治理,大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁重型車輛進(jìn)入城區(qū)主街道,嚴(yán)禁公交車輛隨意停放,嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建,不斷提高城市管理水平,改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始,集中利用一月時(shí)間,完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造,該維修的維修,該安裝的安裝,確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度,千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元,截至10月底僅完成14.28億元,尚差5.72億元。為此,要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目,要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法,確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)李家川水庫除險(xiǎn)加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目,要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期,加緊施工,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭取工作,著手篩選、上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目,抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作,為爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施,毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,對(duì)___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目,要督促其加快進(jìn)度,全面完成年度建設(shè)任;要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,促使其盡快簽約,力爭全年招商引資到位資金突破10億元,超額完成全年任務(wù)。同時(shí)要抓住今冬明春大型招商活動(dòng)較少的空閑時(shí)間,研究完善招商工作思路,提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施,不斷改進(jìn)招商引資方式,提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對(duì)性、有吸引力的項(xiàng)目,充分利用“雙節(jié)”的有利時(shí)機(jī),切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系,為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管,切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財(cái)稅部門要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管,加強(qiáng)零散稅源征管,抓好煤炭企業(yè)維簡費(fèi)及價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管,做到應(yīng)收盡收,力爭超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,部門單位經(jīng)費(fèi)超支,一律不予追加,確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照“正常經(jīng)費(fèi)保人頭,項(xiàng)目支出保重點(diǎn)”的原則,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺,完善資料,切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開展醫(yī)療市場秩序整頓,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進(jìn)度,保證參合基金及時(shí)足額入庫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會(huì)等會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。冬季即將到來,民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施,組織開展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛心活動(dòng),妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每一個(gè)特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個(gè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重,進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,誰出事,誰負(fù)責(zé)。要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。要高度重視信訪工作,對(duì)群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題,要進(jìn)行認(rèn)真排查,妥善處理,該解決的盡快解決,該解釋的做好解釋說服工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí),提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,把握國家政策方向,認(rèn)真開展調(diào)查研究,精心謀劃好明年工作??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤子,以便保持工作的連續(xù)性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門也要深入調(diào)研,吃透政策,拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅征收的目標(biāo)思路和具體措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí),各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇,組織專門班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目,提早與省市有關(guān)部門匯報(bào)溝通,千方百計(jì)爭取省市對(duì)我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
時(shí)近年關(guān)歲尾,我們的工作欠賬較大。要在有限時(shí)間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù),全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艱辛的努力,采取更加有力的措施,振奮精神,埋頭苦干,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨,但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力,頑強(qiáng)拼搏,已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),只要我們?cè)俟囊话褎?,再加一把力,以全新的精神狀態(tài),更加有力的工作措施抓好落實(shí),就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去,就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭上游的志氣,充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度,全力以赴,加倍努力,切實(shí)把有限的的時(shí)間利用起來,堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
(二)要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作,集中精力,抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起,縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會(huì)議審批,可合并召開的會(huì)議合并召開,可開可不開的會(huì)議,堅(jiān)決不開,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時(shí)間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實(shí)工作,做到以日保周,以周保月,千方百計(jì)抓時(shí)間、趕進(jìn)度。要集中精力,開動(dòng)腦筋,吃透情況,有針對(duì)性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作,對(duì)進(jìn)展較好的,加大力度督促其更快發(fā)展;對(duì)進(jìn)展不理想的,要及時(shí)找出原因,對(duì)癥下藥,確保迎頭趕上;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促其盡快趕上進(jìn)度,確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
(三)要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對(duì)后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,扛死肩,打硬仗??h委、政府督查室,縣考委辦要加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度,強(qiáng)化考核監(jiān)督,年終考核兌現(xiàn)。對(duì)今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對(duì)完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的,縣委、縣政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力,確保完成并力爭超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)刻,只要我們振奮精神,細(xì)化措施,扎實(shí)工作,今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn),建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十
各位理事、同志們:
今天xx縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)三屆五次全體理事會(huì)議順利召開,這是老促會(huì)事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事,也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件喜事。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
年,我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好六項(xiàng)提升、辦好20件實(shí)事、抓好80項(xiàng)重點(diǎn)工程”的總體工作思路,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長三個(gè)重點(diǎn),全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,完成或超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果。年,我縣多項(xiàng)工作走在了全市前列,有15個(gè)現(xiàn)場會(huì)先后在我縣召開,充分展現(xiàn)了xx人會(huì)干事、能干事,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,展示了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`亮點(diǎn),提升了我縣的對(duì)外整體形象。過去的一年,縣老促會(huì)全體理事在吳溫生會(huì)長的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn),深入實(shí)際調(diào)查研究,為縣委、縣政府積極建言獻(xiàn)策。尤其是在促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風(fēng)云錄》、督查重點(diǎn)工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,縣委、縣政府是肯定的,是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣四大班子對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和形勢,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)異常繁重,需要全縣上上下下、方方面面的共同努力,尤其需要老促會(huì)全體理事的大力支持和努力工作,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,樹立全局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,真正做到老有所為,為老區(qū)建設(shè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們,老促會(huì)事業(yè)是一項(xiàng)德政工程,是一項(xiàng)富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),一如既往地做好老促會(huì)工作,為實(shí)現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出更新更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣信訪百日整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,x同志分析了當(dāng)前的信訪工作形勢,安排部署了我縣的百日整治行動(dòng),并對(duì)下步全縣信訪工作提出了具體要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何開展好百日整治行動(dòng),我講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。今年以來,經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的不懈努力,我縣群眾信訪工作取得了明顯的成效,解決了一大批矛盾和糾紛。但是,目前我縣信訪形勢依然嚴(yán)峻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨??偟膩砜矗衲暌詠砦铱h信訪總量過高,非正常上訪問題十分突出。赴京非正常上訪案件,占到全市的一半以上,受到市委市政府的通報(bào)批評(píng)。而且現(xiàn)在上訪批次、人數(shù)還在上升。信訪工作牽扯了各級(jí)黨委政府太多太大的精力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整天為息訪罷訴、消化矛盾忙得不亦樂乎,顧此失彼,嚴(yán)重影響了正常工作的開展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映:天不怕、地不怕,就怕群工部來電話??梢哉f,群眾上訪問題已經(jīng)影響了穩(wěn)定,影響了發(fā)展,影響了全縣的大局。今年以來,特別是省政府x經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)召開后,我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,趕超先進(jìn)縣市的壓力不斷增加,各項(xiàng)工作都拉高了標(biāo)桿,全縣上下正在為適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新跨越埋頭苦干,奮力拼搏。這是清豐的大局,第一要?jiǎng)?wù),但是,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,穩(wěn)定是前提,是條件。因此,做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快掃清前進(jìn)中的障礙,營造加快發(fā)展的良好氛圍,迫在眉睫,異常重要。
從大的方面講,做好信訪工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們?cè)谧ズ冒l(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),注意協(xié)調(diào)好各種社會(huì)利益關(guān)系,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。做好信訪工作是維護(hù)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)需要。目前廣大群眾比以往更加關(guān)心自己的現(xiàn)實(shí)利益和切身利益,對(duì)黨委、政府解決問題的期望越來越高,也對(duì)信訪工作的要求越來越高。做好群眾信訪工作,既是一個(gè)對(duì)人民群眾的感情問題,也反映出一個(gè)黨員干部的政治覺悟問題。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須設(shè)身處地為群眾排憂解難,集中解決涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的信訪問題,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益。做好信訪工作是勝利召開x的現(xiàn)實(shí)需要。這一政治敏感期往往是各種社會(huì)矛盾和信訪問題的集中爆發(fā)期。我們必須高度警惕,高度重視信訪工作,集中精力、集中時(shí)間、集中行動(dòng),最大限度的消除不穩(wěn)定因素,創(chuàng)造有利于x召開的良好氛圍。
按照省市統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定,從x月x日至x月x日,在全縣集中開展赴京到省到市集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪百日整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪形勢整體好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全縣上下務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委市委的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前群眾信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)通過開展百日整治行動(dòng),維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,為x勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、抓整治,加大查處力度,大力消除信訪存量。
這次集中開展信訪百日整治行動(dòng),省交辦我縣x起案件、市交辦我縣x起案件,任務(wù)艱巨。這些案件大都屬于涉法涉訴土地征收征用、勞動(dòng)社會(huì)保障、企業(yè)改組改制、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問題,必須加大工作力度,采取有效措施認(rèn)真加以解決。要對(duì)這些案件進(jìn)行全面排查,分類建立臺(tái)帳,逐案明確責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)和解決期限,逐案進(jìn)行核查處理,堅(jiān)決做到不查清事實(shí)不放過、不解決問題不放過、不追究責(zé)任不放過。對(duì)省市交辦的這x起案件,要全部實(shí)行縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包案,全程負(fù)責(zé)一抓到底。對(duì)涉及面廣、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門進(jìn)行集中會(huì)辦,聯(lián)合處理,力求一次性解決到位。必要時(shí)也可以組織信訪聽證,以理服人。同時(shí),信訪部門要以這次百日整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織各級(jí)干部,深入基層、進(jìn)村入戶,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,建立信訪臺(tái)帳,交辦信訪案件。省市交辦的案件必須在x月x日前解決x%以上,x月x日前解決x%以上,x月x日前全部辦結(jié),赴京非正常上訪人員必須x%穩(wěn)控到位,確保不發(fā)生大規(guī)模赴京到省到市集體上訪,不發(fā)生有惡劣影響的赴京上訪。
三、抓源頭,落實(shí)決策評(píng)估,嚴(yán)格控制信訪增量。
責(zé)任倒查要追究源頭單位,這個(gè)項(xiàng)目是誰搞的、決策是誰作的,就要追究誰的責(zé)任。同時(shí),也要研究建立信訪工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)連續(xù)多年不發(fā)生赴京到省到市集體上訪,或雖發(fā)生少量信訪問題,但處理快、效果好的,要大力宣傳表彰,引導(dǎo)各級(jí)各部門把工作重點(diǎn)放到加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上,切實(shí)預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,切實(shí)提高信訪效率。
面對(duì)異常繁重的信訪任務(wù),必須創(chuàng)新工作方式方法,著力構(gòu)建群眾信訪工作新體系,全面提高信訪工作效率和水平。
一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要牢固樹立群眾觀念,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則。突破就信訪抓信訪的慣性思維,跳出信訪看信訪,真正把信訪工作融入群眾工作之中,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,通過做群眾工作維護(hù)群眾利益,理順群眾情緒,減少矛盾、疏導(dǎo)矛盾、解決矛盾,贏得民心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二要健全工作體制。通過群眾工作部這個(gè)平臺(tái),著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作向源頭和結(jié)果延伸。充分運(yùn)用交辦轉(zhuǎn)辦、督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、直接調(diào)查、情況通報(bào)、責(zé)任追究建議等六項(xiàng)職權(quán),硬起手腕去追究漠視群眾利益、拖延或不解決群眾正當(dāng)信訪問題的單位和個(gè)人。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。在建立和完善重大決策評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查調(diào)處、績效考核獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,努力暢通信訪渠道,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,不斷提高辦案質(zhì)量,切實(shí)做到“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”。
五、抓領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,為百日整治行動(dòng)提供有力保障。
分管副職作為直接責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)有直接責(zé)任;
其他領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,要主動(dòng)閱批分管范圍內(nèi)的群眾來信,接待分管范圍內(nèi)的群眾來訪,包案處理分管范圍內(nèi)信訪案件,確保分管范圍內(nèi)不出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪和惡性上訪案件。要將信訪工作納入干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核體系,作為干部任用提拔的重要條件。
二要落實(shí)各種防控措施。信訪部門要總結(jié)推廣以往信訪整治成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)信訪人的教育疏導(dǎo),做好困難群眾的幫扶救助工作,努力把職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問題處理好。要強(qiáng)化防控措施,對(duì)赴省進(jìn)京非正常上訪中的犯罪行為要堅(jiān)決硬起手腕,依法予以打擊。對(duì)重訪老戶可通過舉辦法制教育學(xué)習(xí)班、人盯人等形式穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。駐京信訪工作組要制定切實(shí)可行的應(yīng)急工作預(yù)案,提高防控處置能力,發(fā)揮好最后一道防線的作用,確保我縣百日整治行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。當(dāng)前,我縣信訪案件高發(fā)的一個(gè)重要原因,就是一些地方和部門工作責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位。必須進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,信訪部門要認(rèn)真行使處分建議權(quán),對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要提請(qǐng)縣委縣政府對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨政紀(jì)處分。
同志們,開展百日整治,做好信訪工作,關(guān)系全局,意義重大,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動(dòng)履行職責(zé),全面推動(dòng)信訪穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接x勝利召開。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次座談會(huì)的目的是,盤點(diǎn)前期金融機(jī)構(gòu)取得的成績,分析當(dāng)前金融形勢,安排部署下一階段工作,力爭為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,我們x金融機(jī)構(gòu)始終保持大局觀念,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿作用,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是,2020年面對(duì)新冠疫情沖擊,今年以來我們常態(tài)化開展疫情防控,金融機(jī)構(gòu)自覺服從縣委、縣政府發(fā)展大局,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的的良好態(tài)勢。全縣各項(xiàng)貸款余額為x億元,較年初增加x億元,增量在全市排名第x位,貸款增幅x%,增幅在全市排名第x位,高于全市平均增速x個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)存款余額x億元,居全市第x位。新增貸款存貸比x%,位居全市第x位,高出全市x個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高,上述成績的取得,是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),對(duì)你們的辛勤付出和作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
二、大膽革新,以更實(shí)舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨。當(dāng)前我縣正處于大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是爬坡過坎、滾石上山的重要關(guān)口,越是這個(gè)階段,越需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持,希望大家把握大勢、搶抓機(jī)遇,切實(shí)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,政銀企協(xié)同發(fā)力,共贏發(fā)展。
一要加大信貸投放。擴(kuò)大信貸總量,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接省市產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向,向上級(jí)推薦儲(chǔ)備一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),特別是,國有商業(yè)銀行要積極申請(qǐng)信貸額度,爭取更多的信貸資金投向x,同時(shí),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),增加對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)貸款、高技術(shù)制造業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款等的投放支持,保持信貸規(guī)模穩(wěn)步增長。大力向中小微企業(yè)與民營企業(yè)提供信貸支持,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴,切實(shí)降低企業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
設(shè)立政府性產(chǎn)業(yè)基金,支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地;
設(shè)立縣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,引導(dǎo)、吸收社會(huì)資本,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以三個(gè)公司為基礎(chǔ),探索設(shè)立縣金控集團(tuán),搭建“三橫一縱”金融體系,為日后“多元一體”縱向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三要強(qiáng)化金融創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要聚焦“優(yōu)資產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提評(píng)級(jí)”三大工程,深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置結(jié)構(gòu),繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。積極探索擴(kuò)大擔(dān)保物范圍,在破解“抵押難”、“擔(dān)保難”、“落地難”三方面下功夫,增強(qiáng)企業(yè)融資能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要服務(wù)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)有效銜接,擴(kuò)大金融基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,深化助農(nóng)取款綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、移動(dòng)支付便民示范區(qū)建設(shè),全面提升普惠金融發(fā)展的質(zhì)量與效益。要大力推廣特色產(chǎn)權(quán)融資,協(xié)調(diào)實(shí)施好小額信貸、富民生產(chǎn)貸,用好陽光普惠信貸、整村授信、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,開展支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資專項(xiàng)行動(dòng),增加與農(nóng)業(yè)生活需求相匹配的信貸供給,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”領(lǐng)域,形成支農(nóng)支小“幾家抬”工作合力。
三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,營造良好金融生態(tài)。
金融生態(tài)環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境需要政府、企業(yè)、銀行,以及各監(jiān)管部門的共同努力。
一要搭建政、銀、企平臺(tái)。政銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長期過程。要完善政銀企定期溝通機(jī)制,全面開展銀企對(duì)接活動(dòng),構(gòu)建完善“線上+線下”政銀企對(duì)接制度,用好x省融資服務(wù)平臺(tái),匯集中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),推動(dòng)全縣數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)銀企雙向選擇,緩解銀企信息不對(duì)稱問題。
二要推進(jìn)掛牌及人才工作。全力推進(jìn)縣域多層次資本市場建設(shè),有針對(duì)性地組織開展股改上市培訓(xùn)和梯度培育,加速推進(jìn)x、x、x等企業(yè)股改上市掛牌。全面貫徹落實(shí)《x縣“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,加大“人才貸”投放力度,更好地支持高層次人才及其長期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
三要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要時(shí)刻繃緊金融安全這根弦,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí),依法依規(guī)穩(wěn)妥化解重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),全力壓降不良貸款,堅(jiān)決打好防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化“房住不炒”定位,貫徹落實(shí)好房地產(chǎn)企業(yè)融資“三線四檔”政策,保持房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款占比穩(wěn)定,做好房地產(chǎn)調(diào)控,防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)、電信詐騙等非法活動(dòng),努力營造經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新秩序。
同志們,“十四五”已開局,開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢。希望各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,履職擔(dān)當(dāng),勇往直前,奮力開創(chuàng)我縣“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新征程!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照會(huì)議安排,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三個(gè)方面的意見:
一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
2021年是極為特殊的一年,全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長xx%;
公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,增長xx;
固定資產(chǎn)投資完成xx億元,增長xx%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃任務(wù)。
國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過省中期評(píng)估,成功入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,認(rèn)證面積xx萬畝,全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到xx%。
二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開工千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng),實(shí)施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬頭奶牛項(xiàng)目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運(yùn)營。開發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家,達(dá)到xx家,入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家,完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬元以上納稅大戶達(dá)到xx家,納稅總額達(dá)到xx億元,占全部財(cái)政收入的xx%,創(chuàng)歷史最高水平。
三是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,全縣xx個(gè)脫貧村、xx萬建檔立卡脫貧人口全部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動(dòng)態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目xx個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬元以上村達(dá)到xx%,脫貧人口人均可支配收入增長xx%,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國家和省考核,打了兩個(gè)漂亮的硬仗。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,抓好云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),努力打造全省樣板。
四是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程,實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完,全年?duì)I造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,被評(píng)為全國綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合,取締關(guān)停礦山xx家,完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治措施,扎實(shí)開展清潔取暖工作,取締燃煤鍋爐xx臺(tái)。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天,同比增加xx天。實(shí)施清源污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項(xiàng)目,開展入河排污口排查整治行動(dòng),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管,開展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測,牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。
五是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年,克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,疫苗接種工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo),xx項(xiàng)省市民心工程和“我為群眾辦實(shí)事”10件民生實(shí)事全部完成,縣級(jí)xx項(xiàng)民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批環(huán)節(jié)xx個(gè)。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革,未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作,著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問題,圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù),被授予“平安中國示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
新冠疫情全球大流行,人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗(yàn);
湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測,人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng),讓每一個(gè)人、每一個(gè)地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題:一是財(cái)政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億,今年面臨償還政府債券xx個(gè)億,預(yù)計(jì)增加工資性支出xx億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆鷫毫Ω裢獬林?。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)逐步結(jié)束,我們這種自身財(cái)力單薄、依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過日子的吃飯財(cái)政會(huì)愈發(fā)緊張。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財(cái)源骨干項(xiàng)目少、社會(huì)投資項(xiàng)目少、科技型創(chuàng)新型項(xiàng)目少,既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中,部門跑部進(jìn)廳爭取專項(xiàng)資金力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目抓招商動(dòng)力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看,資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)多,高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看,一產(chǎn)項(xiàng)目多,三產(chǎn)項(xiàng)目和二產(chǎn)項(xiàng)目少。從區(qū)域分布看,南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展,基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差,基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對(duì)比。四是營商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項(xiàng)目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚,辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出,不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦,無形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),懶政怠政、推諉扯皮的問題依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場行情影響大,房地產(chǎn)市場面臨巨大去庫存壓力,給穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實(shí)施,生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐,以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算,僅風(fēng)電、水電、光伏開發(fā),稅收優(yōu)惠期結(jié)束后,最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上,相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年,我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果國考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗(yàn)、一次次急難險(xiǎn)重,在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng),這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在,值得我們倍加珍惜和發(fā)揚(yáng)光大。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的擔(dān)當(dāng),一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。在這個(gè)百年未有之大變局的發(fā)展階段,我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,把握形勢、抓準(zhǔn)機(jī)遇,堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,措施不軟,步伐不亂,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
今年是二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),牢牢把握“四全”目標(biāo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級(jí),全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)保障改善民生,服務(wù)壯大市場主體,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長xx左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%左右,進(jìn)出口總值增長xx%,城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%。確定這樣的目標(biāo),貫徹了中央、省市和縣委的部署要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件,銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù),我們要在以下八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。
(一)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐,在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅(jiān)突破。
圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中精力、集中時(shí)間、集中力量打造,抓出亮點(diǎn),抓出規(guī)模,抓出效益。
一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)清潔能源發(fā)展規(guī)劃,全力爭取50萬伏電力輸出項(xiàng)目年內(nèi)立項(xiàng)年底開工。跟蹤落實(shí)保障性和市場化項(xiàng)目,確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補(bǔ)一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個(gè)項(xiàng)目4月份開工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。探索配套儲(chǔ)能項(xiàng)目合建模式,推進(jìn)xx100萬千瓦共享儲(chǔ)能基地建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),在首批2臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上,投資xx億元,年內(nèi)完成6臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個(gè)方向,做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章,打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施xx風(fēng)機(jī)工廠技改擴(kuò)能工程,推動(dòng)xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽能電池板等項(xiàng)目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場、打銷路”為目標(biāo),以高端有機(jī)特色為方向,千方百計(jì)打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價(jià)格。以“三區(qū)兩河”為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞“兩?;亍⒂袡C(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”,打造“兩河”果蔬、接壩“兩?!?、壩上雜糧三條產(chǎn)業(yè)帶,用好各項(xiàng)扶持政策,改良肉牛xx萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬頭,奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,發(fā)展專用燕麥、有機(jī)小米xx萬畝,新增設(shè)施果藥蔬xx萬畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行,瞄準(zhǔn)北京中高端消費(fèi)群體,全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國健康產(chǎn)業(yè)基金會(huì)合作,持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開發(fā),爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)旅游休閑度假區(qū)各xx個(gè),打造3a級(jí)景區(qū)1個(gè)。利用北京xx小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢,積極引進(jìn)國內(nèi)知名民宿企業(yè),推動(dòng)民宿統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,扎實(shí)建設(shè)民宿示范村xx個(gè)、旅游專業(yè)村xx個(gè)。要持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序,開展旅游從業(yè)者培訓(xùn),提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動(dòng),打造具有xx特色和全國影響力的節(jié)慶賽事活動(dòng),激發(fā)文旅市場活力。
(二)圍繞做大存量、做優(yōu)增量,在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。
要深入實(shí)施抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng),今年全縣計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃總投資xx億元,年計(jì)劃完成投資xx億元,目前已列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),位居全市前列。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展,我們要牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,在“實(shí)、考、包、保、促、評(píng)”上下功夫,努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金政策上實(shí)現(xiàn)突破。
充分利用xx局駐村幫扶契機(jī),由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭取項(xiàng)目資金支持。同時(shí),要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)非首都功能疏解項(xiàng)目落戶??h直各部門要立足本縣實(shí)際,研究上級(jí)政策走向,全力以赴爭取各類專項(xiàng)資金、債券資金,深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、未來預(yù)期好的高質(zhì)量項(xiàng)目,為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動(dòng)。實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度,全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展,推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股,擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實(shí)力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作,嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員,做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn),嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)施一刀切,確?,F(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興,在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅(jiān)突破。
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主線,持續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。
一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路,積極謀劃實(shí)施村集體特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤活閑置資源,激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實(shí)業(yè)等資產(chǎn)收益項(xiàng)目管理,持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。聚焦脫貧勞動(dòng)力,扎實(shí)開展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測幫扶上實(shí)現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對(duì)象,因戶施策開展幫扶,健全數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保無新貧、無返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測和長效管護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制,做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)提升。投資xx億元,完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元,實(shí)施xx至xx二級(jí)路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬元,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動(dòng)xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實(shí)現(xiàn)提升。要緊緊抓住國土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇,編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。重點(diǎn)抓好省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造民宿重點(diǎn)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)提升。國家發(fā)展的未來在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力在改革。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國有農(nóng)牧場等改革,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)范圍。對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任,確保有序推進(jìn),如期完成。
(四)圍繞綠色生態(tài)、美麗家園,在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅(jiān)突破。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以年內(nèi)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng),狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治,為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐,為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。
一是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。實(shí)施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營試點(diǎn)、草原生態(tài)修復(fù)治理等項(xiàng)目,推進(jìn)國儲(chǔ)林、異地造林等項(xiàng)目落地,全年?duì)I造林xx萬畝、退化草地修復(fù)治理xx萬畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長閣北溝河治理等項(xiàng)目,打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長制”考核機(jī)制,疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧,加強(qiáng)森林草原資源保護(hù),鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,抓實(shí)水土保持、地下水取水、非法采砂三項(xiàng)執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項(xiàng)目。深化礦山綜合整治,全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境三個(gè)方案。三是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治,繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控和機(jī)動(dòng)車污染治理,保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時(shí)段禁售禁放,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查,確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場搬遷,做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實(shí)施xx個(gè)xx流域污水治理項(xiàng)目,確保xx干流傍河村莊污水治理項(xiàng)目竣工投運(yùn)。做好已建生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理,按期進(jìn)行考核評(píng)估,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治,深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險(xiǎn)廢物行為。全力做好各級(jí)環(huán)保督查交辦問題整改工作,確保問題清零。四是全力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,建立數(shù)據(jù)庫。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,在xx、xx濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域有序開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。要研發(fā)高新產(chǎn)品,促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開拓市場,把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)圍繞提質(zhì)升級(jí)、靚麗宜居,在城市建設(shè)管理上攻堅(jiān)突破。
以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng),深入開展雙評(píng)估、雙評(píng)價(jià)、城市體檢工作,調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃,加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。
一是實(shí)施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個(gè)老舊小區(qū)改造,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式,提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路,有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗(yàn)收難、入住難、辦證難等遺留問題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目審批驗(yàn)收,使項(xiàng)目審批、驗(yàn)收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路,啟動(dòng)縣城北新區(qū)和開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程,打通城市微循環(huán)。開展國家園林縣城創(chuàng)建,完成xx公園綠化提升、xx個(gè)口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬元,實(shí)施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個(gè)新改建水沖公廁建設(shè)。三是實(shí)施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項(xiàng)重點(diǎn),加快智慧城市二期工程,統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項(xiàng)目,通過設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施,破解停車難問題。實(shí)施“飛線”治理、占道經(jīng)營、露天燒烤、流動(dòng)商販等專項(xiàng)整治,抓好“門前五包”責(zé)任落實(shí)。全面推行城區(qū)街長、路長、巷長責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動(dòng)效果,確保不反彈、不回流。
(六)圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動(dòng)能,在改革開放創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。
要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體布局,明確主攻方向,細(xì)化具體任務(wù),對(duì)已經(jīng)開展的各項(xiàng)改革進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真排查存在問題,逐項(xiàng)研究落實(shí)舉措,限時(shí)完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財(cái)政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革,用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問題。同時(shí),繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實(shí)推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國企三年改革落地生效,實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)掛鉤,做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本,增強(qiáng)國有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實(shí)支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個(gè)維度給予支持。要實(shí)施投資項(xiàng)目審批流程再造、“承諾制”等多項(xiàng)改革舉措,落實(shí)“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”審批機(jī)制,確保將“拿地即承諾、有地即開工”改革落實(shí)到位。要加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索一級(jí)開發(fā)模式,用市場機(jī)制破解投入不足問題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地開發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的積極性。要實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,培育科技領(lǐng)軍企業(yè),建立科技型企業(yè)投入補(bǔ)助制度,力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個(gè)、科技型中小企業(yè)xx個(gè),完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。
(七)圍繞群眾期待、民生所需,在社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)突破。
一是抓實(shí)抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持把排查管控放在首位,盯住我們每一個(gè)村落、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)人員密集場所,堅(jiān)決防止外來輸入,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,守衛(wèi)好我們自己的家園。要時(shí)刻樹立危機(jī)意識(shí),全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備,八支隊(duì)伍要常態(tài)化值班,各項(xiàng)物資要準(zhǔn)備齊全,生活物資要有所預(yù)見,各項(xiàng)處置措施要早、小、快、精、實(shí),用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革,切實(shí)落實(shí)“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動(dòng)搖,狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)xx一中教學(xué)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作,提高職教社會(huì)服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程,解決幼兒入園難得問題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實(shí)施醫(yī)聯(lián)體改革,構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件,完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面厘清壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化包片責(zé)任制,全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要深入開展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控,積極化解信訪問題。全力做好冬奧會(huì)、十九屆七中全會(huì)和黨的二十大等重大安保工作。
(八)圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè),在營造良好環(huán)境上攻堅(jiān)突破。
涉及多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù),重大事項(xiàng)采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速,圍繞企業(yè)開辦、施工許可、施工驗(yàn)收等方面,對(duì)標(biāo)先進(jìn),精簡流程、精簡材料,縮短時(shí)間、提高效率。深入開展“六治六提”干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓,著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意地服務(wù)項(xiàng)目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系機(jī)制建設(shè),完善“紅黑名單”管理制度,健全落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎(jiǎng)懲制度,營造誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。
三、關(guān)于抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實(shí)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自我加壓,主動(dòng)作為,以更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一是作風(fēng)要實(shí)。我縣發(fā)展正處于攻堅(jiān)較勁、爬坡過坎、蓄勢待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下要樹立“真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑,要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),在攻堅(jiān)中錘煉作風(fēng),在急難險(xiǎn)重面前經(jīng)受考驗(yàn)。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,對(duì)縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項(xiàng),要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕“緩慢拖繞?!钡葐栴},全面提升工作執(zhí)行力。
二是措施要實(shí)。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實(shí)體系。尤其是各位分管縣長要切實(shí)抓住工作重點(diǎn),盯住工作難點(diǎn),解決存積問題,對(duì)進(jìn)度慢的要親自上手。對(duì)報(bào)縣政府議定事項(xiàng),牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦,做到立議立決,決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個(gè)組進(jìn)行,無我批準(zhǔn),原則上副縣長組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會(huì),要開短會(huì)講短話快實(shí)施,切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力,保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo),逐一制定落實(shí)舉措,確保事事有著落、件件有回音。
三是干事要實(shí)。依法合規(guī)既是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù)和支持,也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則,這是一系列國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實(shí),把縣委政府重大決策落到位,把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好,把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌,也不是懶政怠政的借口和理由,需要我們?cè)谕苿?dòng)工作時(shí)把政策研究透徹,把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī),全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),對(duì)不作為的人和不作為的事堅(jiān)決處理到位。
同志們,我們深深感到,在這個(gè)特殊的年代,我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超新局面!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài),重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個(gè)單位出問題,哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局,增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時(shí),認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策,堅(jiān)持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制,必須堅(jiān)決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作,加強(qiáng)對(duì)國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財(cái)物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評(píng)、組織考核等辦法和程序,實(shí)行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅(jiān)持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗,切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實(shí)工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,x同志對(duì)《x縣義務(wù)教育階段補(bǔ)償教育實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀說明。義務(wù)教育是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),然而,我縣適齡兒童少年輟學(xué)問題依然嚴(yán)重,控輟保學(xué)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。下面,我就進(jìn)一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。
九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%;
初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到x%;
高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%;
學(xué)校對(duì)學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠,未能及時(shí)充分了解學(xué)生本人及家長的思想動(dòng)態(tài),進(jìn)行心理疏導(dǎo),將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才,縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,會(huì)后,縣教育局要和各中小學(xué),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會(huì),各村委會(huì)要和村小組,各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀。要通過簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的剛性制度,把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個(gè)人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作,時(shí)刻繃緊控輟保學(xué)這根弦,認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題,按照中央和省州縣委的要求,堅(jiān)持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終,確保控輟保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。
二、落實(shí)職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)控輟保學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)鞏固提升。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢和實(shí)際問題,我們務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責(zé),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。
市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照;
企業(yè)單位和個(gè)體工商戶不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工,凡違法招用的,人社部門要責(zé)令其辭退,并給予從重處罰。
(二)及時(shí)厘清底數(shù),強(qiáng)化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作,要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù),要具體到每一個(gè)年齡段、每一個(gè)學(xué)段、每一個(gè)家庭,不漏一戶一人,要準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口子女中的適齡兒童少年信息,建立流動(dòng)人口子女檔案,保障流動(dòng)人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況,提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊(cè),于每學(xué)期開學(xué)初上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理,按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù),每學(xué)期開學(xué)x天內(nèi)要對(duì)全縣學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行分析,要把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段,把流動(dòng)留守與家庭低收入家庭兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體,及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況,對(duì)留守兒童信息進(jìn)行通報(bào)、匯總,有針對(duì)性地采取勸返措施。三是實(shí)行流失生月報(bào)制度,各中小學(xué)、村委會(huì)要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷鎴?bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)未按時(shí)返校的學(xué)生進(jìn)行家訪,對(duì)于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生,要及時(shí)研究對(duì)策,采取有力措施開展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報(bào)縣教育局。
(三)落實(shí)資助政策,強(qiáng)化扶貧控輟。一是全面落實(shí)教育惠民政策,把流動(dòng)人口子女、三類殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng),同等享受教育各項(xiàng)惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機(jī)制。動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人捐資助學(xué),幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實(shí)“發(fā)展教育帶動(dòng)一批”政策,對(duì)低收入家庭戶住宿生免除生活費(fèi),爭取對(duì)口援建愛心資助資金,加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作,把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,開展多種形式的社會(huì)幫扶活動(dòng),幫助其完成各個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過多渠道救助,確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育,充分調(diào)動(dòng)群眾送子女入學(xué)的積極性。
(四)提升教育質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫,通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學(xué)生主動(dòng)入學(xué)。一是教育部門要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度,對(duì)照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)找差距,有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育信息化建設(shè),配齊教學(xué)設(shè)備,完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)安全管理,杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展,綠化美化校園,為學(xué)生營造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度,禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源,縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制,解決教師數(shù)量不足問題。縣財(cái)政、人社等部門要落實(shí)好教師各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)改善教師待遇,促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng),要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè),多管齊下優(yōu)化教師隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)關(guān)愛引導(dǎo),強(qiáng)化情感控輟。一是團(tuán)縣委、各學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛體系,將低收入家庭、留守、流動(dòng)、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點(diǎn)關(guān)愛群體,幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升,形成熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍,幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣,促進(jìn)學(xué)生健康成長。各學(xué)校要經(jīng)常開展校園文化活動(dòng),增強(qiáng)校園吸引力,讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進(jìn)村入戶動(dòng)員學(xué)生時(shí),要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則,有的放矢地開展動(dòng)員工作,要?jiǎng)又郧椤灾岳?,以道理引?dǎo)、情感感化為主,以法律、行政手段為輔,同時(shí)做好動(dòng)員記錄。
三、強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,圓滿完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。控輟保學(xué)是一項(xiàng)事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項(xiàng)重要工作,是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程,縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位,出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、學(xué)生輟學(xué),影響全縣控輟保學(xué)工作的,實(shí)行一票否決,領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)職資格。對(duì)輟學(xué)情況嚴(yán)重,或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。
(二)加大宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實(shí)加大工作宣傳力度,通過召開村組群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、微信平臺(tái)等形式,開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳,提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認(rèn)識(shí)和法制觀念,使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉,并充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、教師,村委會(huì)、村小組干部積極參與到工作中來。同時(shí),要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包村,教師包家長,責(zé)任到人的工作機(jī)制,營造良好的工作氛圍,形成“全民動(dòng)員、廣泛參與、層層負(fù)責(zé)”的工作局面。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí)??h委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專項(xiàng)督查內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)全縣工作開展情況,及時(shí)反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),對(duì)工作進(jìn)行安排部署,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行工作部署和宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工和學(xué)生的積極性,主動(dòng)開展工作。同時(shí),司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作,對(duì)一些不依法支持子女接受義教育的家長,要依法貫徹落實(shí)保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行司法教育或訓(xùn)誡,不得已的情況下要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確??剌z保學(xué)工作順利開展。
同志們,教育承載著我縣發(fā)展的希望,肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)是硬性任務(wù),是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件,毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),積極作為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保圓滿完成我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
萬聞華。
(2012年2月15日)。
各位委員、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示和黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和團(tuán)中央十六屆五中全會(huì)的部署要求,總結(jié)2011年工作,分析當(dāng)前形勢,明確2012年全省共青團(tuán)工作的任務(wù)、導(dǎo)向、重點(diǎn)和方法,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團(tuán)省委常委會(huì)的工作已經(jīng)書面向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年,是中國共青團(tuán)成立90周年,是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的開局之年,是市縣兩級(jí)團(tuán)委的換屆之年。大事要事多,工作任務(wù)重,各界關(guān)注度高,承前啟后的壓力大。2012年全省共青團(tuán)工作的總體思路是:弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,圍繞“整體性工作全團(tuán)領(lǐng)先,建功?兩個(gè)率先?全省爭先”的總目標(biāo),普遍性工作求深入,開創(chuàng)性工作求突破,以“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”為統(tǒng)攬,實(shí)施“青春建功計(jì)劃”、“青春服務(wù)計(jì)劃”、“青春燎原計(jì)劃”,全面提高共青團(tuán)對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度、青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度、基層團(tuán)組織的活躍度,為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。下面,我代表團(tuán)省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、把握共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務(wù)。
共青團(tuán)工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián),與世情、黨情、省情、團(tuán)情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團(tuán)的工作,首先必須科學(xué)分析形勢,清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間?!皟蓚€(gè)率先”是新時(shí)期江蘇發(fā)展的總目標(biāo)、總定位,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先領(lǐng)先率先”是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神火炬,“八項(xiàng)工程”是今年工作的主抓手,是各地各部門工作的指揮棒。黨團(tuán)的特殊關(guān)系和共青團(tuán)的組織屬性決定了團(tuán)組織要在實(shí)施“八項(xiàng)工程”中首先發(fā)聲,勇挑重?fù)?dān)。從“八項(xiàng)工程”的工作布局看,在轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、科技創(chuàng)新工程中共青團(tuán)大有可為,在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團(tuán)責(zé)無旁貸,在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團(tuán)理應(yīng)爭先,在社會(huì)管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們不僅要當(dāng)好配角,而且要敢當(dāng)主角,不僅要站在臺(tái)前,而且要走在前列,使團(tuán)的各項(xiàng)工作與“八項(xiàng)工程”深度對(duì)接,在推進(jìn)“兩個(gè)率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
2、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。文化是民族的血脈,要通過青年來傳承,文化是時(shí)代的反映,要青年共同來創(chuàng)造。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù),共青團(tuán)的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進(jìn),共青團(tuán)歷來重視運(yùn)用思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會(huì)作出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定,確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo),必將為共青團(tuán)打造鮮明組織文化培育豐厚土壤,為做好團(tuán)的各項(xiàng)工作提供更加系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中開風(fēng)氣之先,建設(shè)青年文化高地。
3、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會(huì)問題青年化、青年問題社會(huì)化是當(dāng)前社會(huì)工作的一個(gè)重要特征。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)”。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中,共青團(tuán)的雙重職責(zé)得到了強(qiáng)化。一方面,為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境,建立公平公正的社會(huì)秩序,針對(duì)青年需求提供公共服務(wù),使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的受益者;另一方面,作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體,在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團(tuán)的樞紐型組織作用,使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理大格局,使共青團(tuán)真正融在青年當(dāng)中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求,全面提升基層黨建工作水平。“黨建帶團(tuán)建”是團(tuán)工作的重要法寶,團(tuán)建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部,為基層解難題、辦實(shí)事,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點(diǎn)要求,對(duì)于破解當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問題既具有重要的指導(dǎo)意義,又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“三解三促”活動(dòng)的要求,走進(jìn)基層,服務(wù)基層,完善加強(qiáng)基層團(tuán)建的體制機(jī)制,著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計(jì)劃”的階段性成果為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!扒啻毫窃?jì)劃”實(shí)施以來,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,以組織建設(shè)帶動(dòng)全面工作,以點(diǎn)上的先行先試指導(dǎo)面上的普及推廣,注重將工作對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提煉具有江蘇特色的可復(fù)制的團(tuán)建模式和方法,團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,工作力量進(jìn)一步充實(shí),工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要充分利用“青春燎原計(jì)劃”的理論成果和實(shí)踐積累,把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)繼往開來,接力奮斗。
二、強(qiáng)化當(dāng)前共青團(tuán)工作的鮮明導(dǎo)向。
上級(jí)組織的工作導(dǎo)向是下級(jí)組織工作的風(fēng)向標(biāo),導(dǎo)向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年”是我們的政治目標(biāo)。“兩個(gè)全體青年”之間不是承接關(guān)系,而是并列關(guān)系。我們?cè)谘由旌徒∪M織網(wǎng)絡(luò),大力提高建團(tuán)率的同時(shí),要迅速配置資源、加強(qiáng)指導(dǎo),激發(fā)組織活力,用符合青年特點(diǎn)、貼近青年需求的工作和活動(dòng)影響青年。
2、引導(dǎo)青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對(duì)青年實(shí)現(xiàn)有效的思想引導(dǎo),既要門前有路,又要路上有車,才能把社會(huì)主義核心價(jià)值體系送到青年的心坎上。我們?cè)谌嫱卣埂扒啻簩?dǎo)航行動(dòng)”七條路徑,開辟合作渠道的同時(shí),要注重載體建設(shè),豐富工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品,提供文化公共服務(wù),尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了青年需求層次的提升,相對(duì)于生存型需求,青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們?cè)谥M足青年入學(xué)、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時(shí),要努力為青年?duì)幦「嗟陌l(fā)展空間、上升通道,提供個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。
4、維護(hù)青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點(diǎn)群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征,又有很強(qiáng)的個(gè)體差異。我們?cè)谕ㄟ^“面對(duì)面”等制度安排,反映青少年普遍利益訴求的同時(shí),要集中力量,聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學(xué)生、閑散不良青少年等重點(diǎn)群體,優(yōu)先反映他們的突出問題,回應(yīng)他們的核心訴求。
5、工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團(tuán)工作定位于兩個(gè)維度,一是黨與共青團(tuán)的關(guān)系,二是共青團(tuán)與青年的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”,團(tuán)內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào),強(qiáng)化執(zhí)行力考核的同時(shí),要注重對(duì)青年滿意度的監(jiān)測,既問耕耘,又問收獲,建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”的工作布局。
“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”是全省共青團(tuán)工作的總抓手,是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中,“青春建功計(jì)劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題,“青春服務(wù)計(jì)劃”著重解決成長助力和需求服務(wù)問題,“青春燎原計(jì)劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實(shí)施“青春建功計(jì)劃”,提高對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度。一是抓好引導(dǎo)青年工作,為“兩個(gè)率先”提供思想保證。生動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系。抓住黨的十八大召開和紀(jì)念建團(tuán)90周年的重大契機(jī),以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時(shí)期雷鋒精神為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法,在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵(lì)志教育,深化“青春導(dǎo)航行動(dòng)”。廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀(jì)念建團(tuán)90周年主題團(tuán)日活動(dòng)”、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”行動(dòng)、“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”勵(lì)志教育活動(dòng)、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學(xué)生成長故事會(huì)、“百萬少年?duì)幋魉暮蒙倌戟?jiǎng)?wù)隆被顒?dòng),引導(dǎo)青少年把堅(jiān)持愛國主義與堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,努力堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念。大力加強(qiáng)青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運(yùn)用文化途徑開展團(tuán)的工作,合理適度地把團(tuán)的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強(qiáng)與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場力量的合作,聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動(dòng)漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體工具開展引導(dǎo)青年工作,突出重視微博在青少年中的影響力,努力把微博打造成共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體。廣泛開設(shè)團(tuán)組織的官方微博、團(tuán)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目和品牌活動(dòng)微博、團(tuán)干部和青年工作者實(shí)名微博等,努力實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)團(tuán)組織年內(nèi)“團(tuán)團(tuán)開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年創(chuàng)新案例”征集評(píng)選活動(dòng),推薦一批成功案例和工作成果參加全團(tuán)新媒體和文化展覽交流會(huì)。推動(dòng)第二批和第三批基層團(tuán)組織做好《青年思想引導(dǎo)大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團(tuán)學(xué)隊(duì)實(shí)踐育人體系。把面向大學(xué)生的成長服務(wù)與思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機(jī)制建設(shè),明確大學(xué)生骨干、專職團(tuán)干部、高校青年教師三大群體的培育方式,實(shí)施“先鋒計(jì)劃——團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)和能力培養(yǎng)工程”,廣泛組織“與信仰對(duì)話”系列活動(dòng),深入開展勵(lì)志體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有效的社會(huì)實(shí)踐和正確的社會(huì)觀察。高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作在全團(tuán)的源頭性地位,規(guī)范入團(tuán)程序,突出載體創(chuàng)新,按照碎片化、分散化原則,開發(fā)和設(shè)計(jì)有益中學(xué)生身心健康和提高社會(huì)化技能的活動(dòng),促進(jìn)團(tuán)的活動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團(tuán)工作,力爭將中學(xué)、中職共青團(tuán)工作納入教育部門星級(jí)中學(xué)評(píng)估體系和學(xué)校績效考核標(biāo)準(zhǔn)。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng),培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情,持續(xù)開展“手拉手”活動(dòng)。推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程,全面加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè),增強(qiáng)組織活力。召開省學(xué)聯(lián)第九次代表大會(huì)、省少先隊(duì)第六次代表大會(huì)。二是做好青年人才工作,為“兩個(gè)率先”凝聚智慧和力量。推進(jìn)青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用,以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè),建立健全省、市兩級(jí)青年人才發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。繼續(xù)開展“一萬三百計(jì)劃”,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))等青年人才集中的地方建立團(tuán)委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(huì)(俱樂部)“三合一”工作格局,提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團(tuán)江蘇科技行活動(dòng)和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動(dòng),以省青科協(xié)換屆為契機(jī),發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計(jì)劃,促進(jìn)高校、科研院所與市級(jí)團(tuán)委結(jié)對(duì)共建,助推青年人才流動(dòng)。進(jìn)一步完善省少年科學(xué)院建設(shè),聯(lián)合開展全省少年科學(xué)院小院士評(píng)聘展示活動(dòng),從小培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人才意識(shí)。重視對(duì)青年社團(tuán)的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用,尊重委員主體地位,組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智,提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團(tuán)之家和青年自組織培育服務(wù)中心,密切與青年自組織的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)更多的青年人才。
2、實(shí)施“青春服務(wù)計(jì)劃”,提高青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度。一是深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點(diǎn)青年群體,把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重,千方百計(jì)為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化“同城結(jié)對(duì)”模式,完善見習(xí)基地遴選、評(píng)估、退出機(jī)制,開展星級(jí)基地創(chuàng)建活動(dòng),全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習(xí)基地,落實(shí)上崗見習(xí)人員8000名以上。實(shí)行“萬名總經(jīng)理助理見習(xí)計(jì)劃”,提升見習(xí)的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,加強(qiáng)青年信用體系建設(shè),著重創(chuàng)新?lián)7绞?,探索建立風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制,力爭省級(jí)層面年內(nèi)成立擔(dān)保基金,市縣層面積極聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難、成本高的問題,不斷擴(kuò)大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作,大力開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以“青年崗位能手”活動(dòng)為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作,積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),繼續(xù)完善“兩后生”組織動(dòng)員、培訓(xùn)見習(xí)、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽,舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等領(lǐng)域,開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動(dòng)青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和招才引智工作,與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合,共同搭建科技交流與合作平臺(tái),通過定期組織前沿科技報(bào)告會(huì)、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式,深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果,建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對(duì)象,進(jìn)一步深化“希望工程圓夢行動(dòng)”和共青團(tuán)“暖冬行動(dòng)”。突出關(guān)愛農(nóng)民工及其子女,以“希望來吧”、“共青團(tuán)周末劇場”、“共青團(tuán)圓夢課堂”為載體,牽動(dòng)各類資源,形成“關(guān)愛行動(dòng)”機(jī)制、隊(duì)伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進(jìn)“保護(hù)母親河行動(dòng)”,開展首屆江蘇省“母親河獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團(tuán)。進(jìn)一步擴(kuò)大“百優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”規(guī)模,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃、海外計(jì)劃等系列志愿品牌項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體部署要求,以閑散青少年、不良行為青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,以源頭預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、臨界預(yù)防、教育服務(wù)型預(yù)防為工作導(dǎo)向,以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求,結(jié)合推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計(jì)、建立健全工作機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步提升預(yù)防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體,積累有益經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用,不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍,有效提升12355青少年服務(wù)臺(tái)、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平,積極推動(dòng)未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點(diǎn),創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護(hù)教育的內(nèi)容和形式,不斷提升活動(dòng)的覆蓋面和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),探索建立反映和維護(hù)青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”,提高基層團(tuán)組織的活躍度。一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。以基層黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對(duì)一創(chuàng)爭”活動(dòng)為主要抓手,狠抓黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí),探索創(chuàng)新基層黨建帶團(tuán)建的路徑方法。把落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度性安排向市、縣一級(jí)推進(jìn),年內(nèi)力爭所有市、縣出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作文件,在制度保證、經(jīng)費(fèi)支持、干部配備方面實(shí)現(xiàn)突破。團(tuán)省委將籌集100萬元獎(jiǎng)勵(lì)基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織格局創(chuàng)新為重點(diǎn)的層級(jí)化團(tuán)組織建設(shè)。出臺(tái)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制外團(tuán)干部管理辦法》,推動(dòng)市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作意見,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)的工作規(guī)范化。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障,督促推動(dòng)按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi),全年經(jīng)費(fèi)不足2萬元的,按2萬元下?lián)?。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作要求,強(qiáng)化團(tuán)縣委第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)一團(tuán)干一項(xiàng)目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)工作的全面活躍,堅(jiān)定不移地把共青團(tuán)工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)推進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)各領(lǐng)域非層級(jí)化團(tuán)建創(chuàng)新。大力推廣團(tuán)建工作十法,不斷擴(kuò)大對(duì)外來務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動(dòng)團(tuán)員青年管理的有效模式,加大江蘇駐外團(tuán)工委建設(shè)力度,加強(qiáng)外省駐蘇團(tuán)工委和省內(nèi)跨市團(tuán)工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè),探索大型非公企業(yè)團(tuán)組織雙重管理制度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)省委對(duì)30家大型非公企業(yè)團(tuán)組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)、團(tuán)員人數(shù)較少的非公企業(yè)團(tuán)建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)力量,創(chuàng)新社會(huì)組織團(tuán)建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建模式,不斷加大專業(yè)合作社團(tuán)建工作力度。加強(qiáng)青年自組織團(tuán)建工作,將青年自組織納入共青團(tuán)和青年工作體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作,逐步擴(kuò)大共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)”評(píng)選范圍,推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織大膽開展團(tuán)建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織3000家、青年自組織團(tuán)組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)組織1000家,掌握選樹一大批好的基層團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)和工作典型。二是加強(qiáng)團(tuán)干部能力建設(shè)。建好四支萬名團(tuán)干部隊(duì)伍。以萬名大學(xué)生村官團(tuán)干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職團(tuán)干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、萬名小型分散新興領(lǐng)域團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為主要工作對(duì)象,通過培訓(xùn)、開展?fàn)巹?chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團(tuán)工作典型活動(dòng)、實(shí)施“一團(tuán)干一項(xiàng)目”、開展“結(jié)對(duì)幫扶”等措施,在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅(jiān)強(qiáng)有力的基層共青團(tuán)和青年工作人才隊(duì)伍。到年底,全省共爭創(chuàng)100個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委、100個(gè)優(yōu)秀“結(jié)對(duì)共建”團(tuán)組織、1000個(gè)優(yōu)秀基層團(tuán)建項(xiàng)目、10000名優(yōu)秀基層團(tuán)干部。創(chuàng)新團(tuán)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部教育管理方式,建立健全中心組學(xué)習(xí)、晨會(huì)等制度,定期組織專職干部開展集中學(xué)習(xí)。加大各類團(tuán)干部教育培訓(xùn),啟動(dòng)全省高級(jí)中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作,各團(tuán)市委同時(shí)啟動(dòng)初級(jí)中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作。對(duì)全省街道團(tuán)(工)委書記進(jìn)行輪訓(xùn),編輯下發(fā)基層團(tuán)務(wù)工作口袋書。實(shí)行新任團(tuán)干部初任培訓(xùn)制度,指導(dǎo)市、縣兩級(jí)團(tuán)委對(duì)大學(xué)生村官、社區(qū)青年工作者等進(jìn)行輪訓(xùn)。深入開展團(tuán)干部基層大走訪活動(dòng),專職團(tuán)干部每個(gè)月記1000字的民情日記,一年形成1萬字的走訪報(bào)告。認(rèn)真做好團(tuán)干部駐點(diǎn)、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級(jí)團(tuán)委開展為期6個(gè)月的駐點(diǎn)工作。認(rèn)真做好2012高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團(tuán)干部“結(jié)對(duì)共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部協(xié)管。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部協(xié)管工作的意見》,著力抓好各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)。團(tuán)省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度,定期對(duì)市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行協(xié)管考察,推行市級(jí)團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)年中述職,每兩個(gè)月對(duì)市、縣(市、區(qū))團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備在崗情況進(jìn)行通報(bào)。
四、掌握推進(jìn)工作的科學(xué)方法。
做好團(tuán)工作要遵循方法論,既要延續(xù)過去的有效做法,又要運(yùn)用新的科學(xué)方法和手段,使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實(shí)效性。
1、突出項(xiàng)目推進(jìn),過程管理。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì),項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),各級(jí)團(tuán)組織都要排定全年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、序時(shí)進(jìn)度、推進(jìn)措施、量化目標(biāo)、獎(jiǎng)懲責(zé)任,以項(xiàng)目突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的精細(xì)化指導(dǎo)和全過程監(jiān)測,細(xì)化“任務(wù)分解表”,制定“落實(shí)路線圖”,一月一份綜合簡報(bào),雙月一次進(jìn)展匯報(bào),每季度一次排名通報(bào),半年中期評(píng)估,年底綜合考核。
2、突出見人落地,形成功能。天下事必作于細(xì),一具體就深入,一具體就見效,一具體就有突破。團(tuán)組織面向青年做工作,是一個(gè)供需對(duì)接、相互作用的過程,要克服工作中泛化、虛化的不良傾向,將工作對(duì)象具體化,聯(lián)系得到人,對(duì)得上號(hào),拿得出詳實(shí)的工作資料。要拉長工作鏈條,長抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,讓更多的工作產(chǎn)生社會(huì)功能。
3、突出小處著手,持續(xù)改進(jìn)。“日行一善,功滿三千”。要善于把握青年的細(xì)微需求、社會(huì)的細(xì)微苗頭,開展微活動(dòng),實(shí)施微項(xiàng)目,不怕事情小,只要做得實(shí),追求“活動(dòng)微小化,價(jià)值最大化”。要降低準(zhǔn)入門檻,便捷活動(dòng)方式,讓人人可參與、人人可享有、人人可實(shí)現(xiàn)價(jià)值,通過微小持續(xù)的改進(jìn)積累工作成效。
4、突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),整體提升。要將各級(jí)各類團(tuán)組織納入“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作體系,科學(xué)設(shè)計(jì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的指標(biāo)體系和評(píng)選機(jī)制,堅(jiān)持以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促建,在“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉模式,讓基層團(tuán)組織“心中有標(biāo)準(zhǔn),身邊有榜樣”,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層,活躍基層。基層團(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上,直接決定了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層,下更多的功夫指導(dǎo)基層,盡心盡力為基層辦實(shí)事、解難事,讓基層團(tuán)干部待遇有充分保障,團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng),努力改變團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束,實(shí)績?cè)u(píng)估。團(tuán)省委根據(jù)全年工作安排,制定了《市級(jí)團(tuán)委工作考核綱要》和《實(shí)施細(xì)則》。各級(jí)團(tuán)組織要一級(jí)抓一級(jí),層層抓考核,確保事事有回音,件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道,加強(qiáng)信息互動(dòng),密集督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,補(bǔ)充完善工作決策。要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)的方式、方法和手段,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋,以實(shí)績論英雄,讓能者有舞臺(tái)。
五、提振共青團(tuán)干部的精氣神。
做好今年工作,需要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團(tuán)的不少工作走在全國前列,但一時(shí)領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志,敢想敢干,會(huì)干實(shí)干。要爭當(dāng)急先鋒。各級(jí)各類團(tuán)組織都要確立工作的參照系和追趕目標(biāo),與強(qiáng)的比,同快的賽,向高的攀,確保江蘇始終走在全團(tuán)的第一方陣。要?jiǎng)?chuàng)造江蘇經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,很多工作的探索和推進(jìn)面臨“深水區(qū)”,進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期,同時(shí)我省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)省份,不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度,尋求突破,先行先試,在一些關(guān)鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實(shí)踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認(rèn)識(shí)高度決定工作深度。團(tuán)工作面廣戰(zhàn)線長,具有極強(qiáng)的思想性、政治性、群眾性,要想“不說外行話”,必須常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域,做到一專多能,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準(zhǔn)工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進(jìn)行深入研究,形成理性認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在實(shí)踐中尋求并驗(yàn)證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”,還要想通“為了誰、我是誰”,處理好是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,正確行使工作選擇權(quán),敢碰難題,不回避矛盾。
3、要有守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。今年是市、縣兩級(jí)團(tuán)委的集中換屆年,團(tuán)干部隊(duì)伍會(huì)有大幅變動(dòng)。共青團(tuán)崗位的短期性和共青團(tuán)事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團(tuán)干部都要有為團(tuán)的事業(yè)添磚加瓦的責(zé)任意識(shí),力戒浮躁情緒,克服短期行為,按照事業(yè)化發(fā)展的思路,多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事,多做黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年需要的事,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、求實(shí)效的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績。
4、要有狠抓落實(shí)的韌勁。落實(shí)程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)志。要真抓。在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎實(shí)。要善抓。做到前瞻謀劃想在先,主動(dòng)作為抓在前,既要夯實(shí)工作基礎(chǔ),又要培育特色工作,既要抓典型、抓關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要常抓。抓落實(shí)難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常,要反復(fù)抓、抓反復(fù)、促提升、見實(shí)效。
各位委員、同志們,省委對(duì)共青團(tuán)工作高度重視,團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求,新思路要有新舉措,新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們?cè)谑∥蛨F(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,矢志奮斗,把全省共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,x對(duì)今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),最后請(qǐng)閆書記做重要講話。
一、要提高認(rèn)識(shí)。
綠化路溝渠x公里,路溝渠綠化率達(dá)到x%;
森林覆蓋率達(dá)到x%;
林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x多萬元。先后被評(píng)為“全省平原綠化高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)縣”“全省速生豐產(chǎn)林示范縣”,我縣的林業(yè)工作還得到了x的充分肯定。但是,我縣林業(yè)工作還存在著空檔多、林網(wǎng)不全、存活率低等一系列問題。整體上講,我縣林木資源質(zhì)量不高、樹種結(jié)構(gòu)不優(yōu),生態(tài)環(huán)境比較脆弱。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),增加林木資源,做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè),對(duì)于建設(shè)生態(tài)縣、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。省、市相繼召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),x書記、x省長,x書記、x市長分別進(jìn)行動(dòng)員和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省、市會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委、政府的重大決策和部署上來,堅(jiān)決擯棄等待觀望、猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實(shí)干,早布置、早行動(dòng)、早落實(shí),堅(jiān)決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì),功在當(dāng)今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實(shí)發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機(jī)制。要嚴(yán)把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學(xué)的造林規(guī)劃和實(shí)施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學(xué)栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應(yīng)、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護(hù)關(guān)。三分造林,七分管護(hù),這方面我們教訓(xùn)不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實(shí)管護(hù)上多想辦法,要運(yùn)用“責(zé)、權(quán)、利”機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強(qiáng)化責(zé)任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級(jí)各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報(bào)道,營造氛圍。財(cái)政、發(fā)改部門要落實(shí)好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手,對(duì)種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗(yàn)收等全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,親臨一線指揮部署,并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到村、地塊、具體責(zé)任到人,確保任務(wù)完成。要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度和造林質(zhì)量,必須加強(qiáng)督導(dǎo)。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導(dǎo)組,根據(jù)造林進(jìn)展情況,對(duì)造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準(zhǔn)備。x月下旬至x月中上旬,重點(diǎn)督查造林進(jìn)度和質(zhì)量。x月下旬重點(diǎn)督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗(yàn)收。x月份重點(diǎn)督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報(bào),對(duì)造林進(jìn)度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進(jìn)行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進(jìn)展情況,在先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì),現(xiàn)場觀摩,激勵(lì)后進(jìn)。要責(zé)任制推進(jìn),縣級(jí)干部包責(zé)任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級(jí)干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)村、重點(diǎn)地塊和路段,按進(jìn)度要求及時(shí)督查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)按時(shí)完成。
不符合工程要求、不達(dá)標(biāo)的,要減少直至取消獎(jiǎng)勵(lì)資金;
對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩,完不成任務(wù)的,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記、縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評(píng)先資格。同時(shí),項(xiàng)目資金分配要與工程實(shí)施情況、驗(yàn)收結(jié)果掛鉤,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎(jiǎng)勵(lì),并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
同志們,做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,采取得力措施,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇一
(12月14日)。
同志們:
縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì),是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩,總結(jié)20新農(nóng)村建設(shè)工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,努力開創(chuàng)年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面,推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩,相信大家對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會(huì)有新的認(rèn)識(shí)、新的感觸,對(duì)抓好今后的工作,也一定有了新的思考和新的信心。后面,縣委王書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)示范新村建設(shè),全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績,創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財(cái)政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會(huì)上,受到了與會(huì)人員的普遍好評(píng),市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)典型,并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì),這既是對(duì)我們工作的一種肯定,同時(shí)也是對(duì)我們工作能力的一次全新的考驗(yàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視,新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來,我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求,堅(jiān)持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”,超前謀劃,及時(shí)決策,迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮??h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動(dòng)員大會(huì),成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)實(shí)施方案、獎(jiǎng)罰辦法等配套文件,并在全縣啟動(dòng)實(shí)施了80個(gè)試點(diǎn)村建設(shè),明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過程中,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線,督促檢查,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實(shí)際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任,科學(xué)制訂方案,精心組織實(shí)施,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶,大力支持,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩,打硬仗,全力以赴,真抓實(shí)干,精心培育典型,全力推進(jìn)示范建設(shè)工作,從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個(gè)個(gè)大干快上的良好氛圍,確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
(二)財(cái)政支持力度加大,資金不足的問題有所緩解。今年,是縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來,縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣今年投入財(cái)政支農(nóng)資金突破了2000萬元,其中通村油路補(bǔ)助資金800萬元,新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元,農(nóng)村危漏校舍改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元,果樹建園苗木補(bǔ)貼資金260萬元,兩委會(huì)活動(dòng)室建設(shè)資金150萬元,其它資金200萬元。另外,交通部門爭取省、市通村油路專項(xiàng)補(bǔ)助資金2640萬元,各包抓部門捐贈(zèng)資金130萬元,再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金,全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計(jì)超過了5000萬元,有力地推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)培育步伐加快,果樹建園任務(wù)超額完成。為了全面落實(shí)“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),今年,縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,決定利用三年時(shí)間,再建15萬畝蘋果園,使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬畝以上,實(shí)現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中,果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆,爭時(shí)搶拍,從10月份開始就著手考察訂購苗木,先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運(yùn)、栽植階段,果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),干部參與,風(fēng)餐露宿,駐地把關(guān),有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝,超額2萬畝完成了年度計(jì)劃任務(wù),是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍,加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。
體建設(shè)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,鋪筑路基,整修路面;交通部門積極赴市進(jìn)省,爭取指標(biāo);廣大工程技術(shù)人員不分晝夜,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計(jì)完成投資4300萬元,占年初目標(biāo)任務(wù)的180;建成通村公路75條225公里,是原有村級(jí)油路里程的23倍;通達(dá)147個(gè)行政村,占全縣行政村數(shù)的59,成為全市油路里程最長、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一,初步實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。
(五)新村莊建設(shè)初具規(guī)模,農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè),既是新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn),也是焦點(diǎn)。為此,我們按照“分類指導(dǎo),試點(diǎn)示范”的要求,堅(jiān)持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合,政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合,適度超前與實(shí)際實(shí)用相結(jié)合,廣大群眾以前所未有的熱情,積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前,全縣今年共完成了53個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù),建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實(shí)踐中,探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式,為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),同時(shí),也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。
這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作,狠抓落實(shí)的結(jié)果,也是社會(huì)各界人士鼎力支持,大力幫扶的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏,辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家一年來對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝!對(duì)關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)各界人士致以誠摯的謝意!
通過一年來的艱苦努力,我們深深地體會(huì)到:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,科學(xué)規(guī)劃是前提,產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ),農(nóng)民主動(dòng)是關(guān)鍵,加大投入是保障,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。
在充分肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識(shí)不足,工作僅僅停留在“要我抓”的層面上,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守,考慮群眾承受能力的多,考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少,創(chuàng)新精神不夠,工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)普遍滯后。一方面,缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,行業(yè)規(guī)劃中,除通村油路外,其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面,80個(gè)試點(diǎn)村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題,有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃;有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖,沒有詳細(xì)的施工設(shè)計(jì)圖,給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深,工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè),忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn);重視新居建設(shè),忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo);重視村委會(huì)活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè),忽視村級(jí)民主建設(shè),這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外,在新居設(shè)計(jì)建設(shè)方面,還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開,沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足,金融單位信貸支持不夠,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金安排使用不盡合理,沒有做到統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實(shí)。一些部門和單位缺乏全局意識(shí),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動(dòng),支持不力,甚至包而不抓。個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已,漠不關(guān)心,無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組,但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此,全縣各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,掀起全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
明年,全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:啟動(dòng)實(shí)施80個(gè)村的建設(shè)工作,突出抓好1個(gè)示范鎮(zhèn)、40個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè)工作,集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點(diǎn)的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點(diǎn)的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役,以管理民主為重點(diǎn)的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役??傮w要求是:積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好五方面工作。
(一)堅(jiān)持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是支撐。明年,我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工程來抓,全面完成5萬畝果樹建園任務(wù),為三年完成15萬畝建園任務(wù)爭取工作上主動(dòng),鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!钡漠a(chǎn)業(yè)平臺(tái)。圍繞這個(gè)目標(biāo),要重點(diǎn)抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時(shí),提早制訂工作計(jì)劃,落實(shí)建園面積,搞好建園規(guī)劃,為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木,確保明年建園所需。要明確的是,明年縣上對(duì)苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點(diǎn)搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作,明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理,要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力,集中時(shí)間,切實(shí)抓好20萬畝老果園清園、涂白工作,全面完成10萬畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,利用今冬明春農(nóng)閑時(shí)間,打好果樹管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作,春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作??h林業(yè)局要抓緊調(diào)研,制訂方案,抓好落實(shí),促使干雜果早日見效,加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。
(二)持之以恒抓好通村公路建設(shè),全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年,全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上,重點(diǎn)解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會(huì)議精神,明年,我縣計(jì)劃投資4000萬元,建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路,通達(dá)88個(gè)行政村。一要合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。全縣明年確定建設(shè)的通村公路,大部分位置偏僻,條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo),適當(dāng)超前,科學(xué)設(shè)計(jì)”的原則,綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素,結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點(diǎn)村建設(shè),合理規(guī)劃通村公路走向和線型,為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時(shí),要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃,為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動(dòng)手,打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求,迅速行動(dòng)起來,抓住今冬明春空閑季節(jié),變冬閑為冬忙,大干100天,切實(shí)做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲(chǔ)備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作,所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上,確保3月底前完成路基整修工作,5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢,8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道,多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策,充分采用“向上爭取,群眾投勞,社會(huì)集資”等辦法,多渠道籌集建設(shè)資金;在這里,需要明確的是,縣財(cái)政每公里通村公路補(bǔ)助3萬元,獎(jiǎng)勵(lì)5000元這個(gè)政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管,鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用,從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作,鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)全市公路環(huán)境整治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則,重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。
(三)不遺余力抓好示范村建設(shè),努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè),示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年,在80個(gè)試點(diǎn)村中,縣上抓好40個(gè)重點(diǎn)村,重點(diǎn)村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn):即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案;有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè);有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境;有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施;有堅(jiān)強(qiáng)的兩委會(huì)班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐,完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初,要盡快完成“三個(gè)規(guī)劃”、“一套設(shè)計(jì)方案”。即全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實(shí)施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂,村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂,每個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計(jì)方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn),本著“注重規(guī)模,節(jié)約土地”的原則,盡量建大村、示范村,集中人流、物流,促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計(jì)要借鑒甘肅靈臺(tái)縣等地戶型模式,把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃,同步建設(shè),凡“三大硬件”不齊備的戶縣財(cái)政不予任何補(bǔ)貼;把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開,進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu),做到設(shè)計(jì)超前,式樣新穎。二要突出重點(diǎn),打造精品??h委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求,盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜,力爭在最短時(shí)間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),細(xì)化建設(shè)方案,提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,與扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)結(jié)合起來,綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項(xiàng)工作,使每一個(gè)村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點(diǎn)面結(jié)合,形成格局。對(duì)縣上抓的40個(gè)重點(diǎn)村,要形成“三線兩面”的格局,突出建設(shè)一批示范村?!叭€”,即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村,香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線,新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線;太峪鄉(xiāng)北莊村,底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?!皟擅妗?,即車家莊百戶新村,韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面;新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村,太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面,使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動(dòng)作用。同時(shí),明年將把南塬舊村改造列入重點(diǎn)扶持范圍,北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入,配套到位。明年,縣財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度,本著大干大支持的原則,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,初步計(jì)劃財(cái)政用于80個(gè)試點(diǎn)村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬,主要用于示范鎮(zhèn)、試點(diǎn)村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。
(四)深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn),積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能普遍較低,農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1,這與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此,必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項(xiàng)長期任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源,采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)圍繞黨建知識(shí)、法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí),開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校,圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育,在農(nóng)村廣泛開展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠信、比技術(shù)”活動(dòng),倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚,提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上,龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案,先走一步,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開好頭,帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源,首先從龍高鎮(zhèn)抓起,迅速打開培訓(xùn)工作局面,為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功,直接關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,改革方案已經(jīng)市委批復(fù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見,本著積極穩(wěn)妥的原則,搞好探索,抓好試點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好三方面工作:一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì),公共管理,社會(huì)服務(wù),維護(hù)穩(wěn)定”的要求,加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則,擇優(yōu)選用人員,精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的“底線”必須堅(jiān)持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié),一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,抓好危漏校舍改造,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上,上得起學(xué),上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革要本著財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,保障各項(xiàng)工作正常開展。同時(shí),要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),突出抓好村兩委會(huì)班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村,構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)支出的監(jiān)督管理,防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
一要解放思想,更新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè),是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從彬縣縣情實(shí)際出發(fā),不斷解放思想,更新觀念,深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識(shí),推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想,克服固步自封、盲目樂觀的錯(cuò)誤傾向,大膽地闖,大膽地試,探索新模式,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立開放意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí),走出去,學(xué)經(jīng)驗(yàn),學(xué)方法,創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部,赴旬邑、甘肅靈臺(tái)等地,取經(jīng)求教,解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,樹立正確的投資觀,適度利用信貸資金,建設(shè)新家園,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二要強(qiáng)化宣傳,積極引導(dǎo)。調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性,是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施,真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知??h委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實(shí)搞好政策宣傳工作??h廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片,宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍??h文體局要組建文藝小分隊(duì),編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,跟集趕會(huì),巡回演出,寓教于樂,提高廣大群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會(huì)議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式,認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作,使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體,真正變“要我建”為“我要建”,努力營造全社會(huì)關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此,明年,各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,做到資金統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。具體地講,計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項(xiàng)目資金,都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計(jì)其功”的原則,扶持新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資金必須由縣財(cái)政專賬管理,縣社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自覺籌資投勞,用好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的同時(shí),廣開渠道,廣泛籌資,切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法,盤活各類資產(chǎn)、資金,最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵(lì)群眾積極向上爭取項(xiàng)目、資金;動(dòng)員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電,努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點(diǎn)村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項(xiàng)目、爭資金;動(dòng)員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物,幫助鄉(xiāng)村解決一些實(shí)際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù),降低貸款門檻,盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金,努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平,年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。
四要夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí)。通過昨天和今天上午的觀摩,我們不難看出,凡是責(zé)任落得實(shí)、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),新農(nóng)村建設(shè)就動(dòng)勁大,富有成效;反之,工作就滯后,甚至沒有動(dòng)勁。因此,抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施工作,及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,必須抓具體、具體抓,一抓到底,確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組,了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況,尋找包扶的著力點(diǎn),全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作??h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容,強(qiáng)化檢查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)完成或超額完成任務(wù)的,包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位,縣委、縣政府年終將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作責(zé)任不實(shí)、措施不力,進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù),包扶部門資金“零支持”的,縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過重激勵(lì)、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好局面,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
同志們,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨,時(shí)不我待,讓我們振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面,為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們:
這次整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作會(huì)議精神,繼續(xù)深化我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作的一次重要活動(dòng),這既是一次政治任務(wù),更是一次全力打造我縣宜居環(huán)境、提升城市品位和形象的有力舉措。剛才,縣紀(jì)委克榮同志對(duì)近幾天環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了通報(bào),城關(guān)鎮(zhèn)、城管局、交警隊(duì)、工商局四個(gè)與城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治管理緊密相關(guān)的幾個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。許軍同志對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提三點(diǎn)要求:
2
月
15。
日,市委千軍昌書記專門召集各縣(市、區(qū))長和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作進(jìn)行了具體的安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)。根據(jù)市上要求,市委、市政府督查組將深入各縣區(qū),不打招呼,明察暗訪。對(duì)暗訪情況不理想,達(dá)不到檢查要求的,將予以通報(bào)批評(píng),甚至問責(zé)主要負(fù)責(zé)人。因此,大家思想上一定要高度重視。從剛才大會(huì)通報(bào)情況來看,自緊急通知下發(fā)以后,全縣環(huán)境整治動(dòng)靜不大,干勁不足,效果有限。會(huì)前,孫書記、王縣長專門作出指示,要下大力氣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生整治的被動(dòng)局面。按照縣上總體安排和《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片部門包街責(zé)任制》、《禮泉縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生考核暫行辦法》等文件的具體要求,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門牽頭的辦法,開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。從明天起,全縣所有單位除值班人員外,全部上路打掃衛(wèi)生。黨政主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,親力親為,親自部署工作,檢查整治進(jìn)度,切實(shí)承擔(dān)起各自的工作職責(zé)和任務(wù),迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生整治工作新高潮。
各部門、各單位要站在全縣“一盤棋”的高度,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),絕不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是職能部門的事,更不能以此為借口不管不問,一推了之。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情,認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理;對(duì)需要本部門參與的事情,主動(dòng)溝通,全力配合,發(fā)揮好城市管理主力軍作用。各有關(guān)鎮(zhèn)(社區(qū))要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,相互支持,緊密配合,共同搞好轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,努力提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。特別是對(duì)涉及各部門、各單位之間共同管理、相互交叉的問題或難點(diǎn),要及時(shí)抓好協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,及時(shí)主動(dòng)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí),做到全面兼顧,不留死角。
要把宣傳工作貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終,通過宣傳,進(jìn)一步提高全縣干部群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)??h宣傳、廣電、城管辦、愛衛(wèi)辦等部門及各鎮(zhèn)(社區(qū))要通過開辟電視專欄、編印活動(dòng)簡報(bào)、組裝宣傳車等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)的總體部署,及時(shí)反映活動(dòng)開展情況??h電視臺(tái)要開辦整治活動(dòng)專題節(jié)目,集中對(duì)工作情況進(jìn)行報(bào)道,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、整治效果不明顯的單位要公開曝光,切實(shí)營造濃厚的輿論氛圍,推動(dòng)工作開展。
縣委辦、政府辦、縣委督查室、縣政府督查室、糾風(fēng)辦、考核辦組成五個(gè)督查組,要繼續(xù)深入各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門,嚴(yán)格督促檢查,現(xiàn)場督促整改,確保完成工作任務(wù)。文明辦牽頭負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生督查工作,特別是雙管單位的任務(wù)落實(shí);愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生督查工作。每個(gè)督查組下去后,縣電視臺(tái)、信息辦記者要隨行報(bào)道,對(duì)整治得力、效果明顯的,進(jìn)行典型宣傳;對(duì)整治不力、造成影響的,要揭短亮丑,嚴(yán)肅批評(píng),并將各鎮(zhèn)(區(qū))、各部門每天的整治情況進(jìn)行匯總上報(bào),縣上將對(duì)工作緩慢,不能按期完成任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng);對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成不良影響的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治工作內(nèi)容多、要求嚴(yán),是一項(xiàng)看起來平常,做起來繁瑣的工作。大家要一如繼往地重視,齊心協(xié)力地參與,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境整治工作推上新臺(tái)階。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們。
:
“百年未有之大變局”的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局?是提高全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量必須思考和作答的“關(guān)鍵之題”。下面根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
我們要以強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感,我力以赴推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極主動(dòng)盤活閑置商業(yè)空間,瞄準(zhǔn)個(gè)性化消費(fèi)需求和多元消費(fèi)體驗(yàn),培養(yǎng)新消費(fèi)場景,豐富現(xiàn)代消費(fèi)體驗(yàn)要充分發(fā)揮好現(xiàn)有的線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外供應(yīng)和營銷渠道資源,從占市場、打品牌、強(qiáng)實(shí)力的角度,科學(xué)合理的做好系統(tǒng)內(nèi)同業(yè)化單位之間的融通合作,強(qiáng)加區(qū)域內(nèi)商貿(mào)合力協(xié)同發(fā)展,形成共贏商業(yè)局面要認(rèn)清我縣擁有厚重人文氣息和區(qū)域近郊資源優(yōu)勢,打造登高對(duì)接市區(qū)的良好布局態(tài)勢,完善精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制和政策體系的制度勝勢,搶抓拱墅發(fā)展的新機(jī)遇,拿出思進(jìn)思變思發(fā)展的創(chuàng)業(yè)熱情,為加快構(gòu)建具有強(qiáng)大競爭力的我縣商貿(mào)產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量我縣的商貿(mào)企業(yè)要立足自身優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展趨勢,用足用好政策紅利,大力整合資源,創(chuàng)新銷售舉措,借勢借力謀劃發(fā)展,不斷拓展電器消費(fèi)空間相關(guān)部門要主動(dòng)靠前服務(wù),做好助企政策宣傳,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,支持培育企業(yè)發(fā)展壯大,為促進(jìn)電器銷售行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出努力。
“壓艙石”,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬我局,把謀劃商貿(mào)項(xiàng)目、擴(kuò)大商貿(mào)有效投資作為突破口,按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原則,立足資源稟賦和現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢,大力開展精準(zhǔn)招商、以商招商,深入挖掘和培育市場主體。要對(duì)符合我縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展方向、具有示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,通過給予土地、稅收等優(yōu)惠支持,降低企業(yè)成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)效益。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng),不斷激發(fā)消費(fèi)者本地購物消費(fèi)的信心,減少購買力的轉(zhuǎn)移和外流。
“馬車”快跑,恢復(fù)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活力。要大力實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程,我面優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境,打造為企服務(wù)日2.0版本,真正把發(fā)展商貿(mào)業(yè)當(dāng)自己的事來辦,凝聚起精準(zhǔn)服務(wù)商貿(mào)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要用心用情服務(wù)企業(yè),送政策、送服務(wù)、解難題,以政府“有為”促進(jìn)市場“有效”。一是引進(jìn)市場主體,摸清市場需求,探索布局消費(fèi)新業(yè)態(tài);穩(wěn)住市場主體,精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),把紓困舉措落實(shí)到點(diǎn)上;培育市場主體,加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”政策扶持。要正視前期工作中的不足,緊盯限上抓納統(tǒng),緊盯節(jié)點(diǎn)抓促銷,要將暖民心行動(dòng)的群眾知曉度和滿意度作為工作目標(biāo),確保農(nóng)貿(mào)市場有根本性變化,保質(zhì)保量完成暖民心工作任務(wù),切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感。
同志們,新時(shí)代呼喚新作為,新征程要有新?lián)?dāng)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),讓我們?cè)鷮?shí)苦干、攻堅(jiān)克難,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力推進(jìn)我縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇四
今天縣上專門召開工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)瀘州市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議精神,分析我縣前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究今后進(jìn)一步加快全縣工業(yè)發(fā)展的措施和辦法。剛才,克剛副縣長通報(bào)了今年前期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析了存在的問題,安排部署了下一階段的工業(yè)工作;三戶企業(yè)就今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃以及如何加快自身發(fā)展步伐作了很好的發(fā)言;最后,趙書記還將作重要講話。下面,我講三點(diǎn)具體意見:
一、認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、深刻領(lǐng)會(huì)精神。三月下旬,省委、省政府在經(jīng)過認(rèn)真、周密的籌備后,召開了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議。這次會(huì)議被認(rèn)為是“強(qiáng)力實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)省’戰(zhàn)略的一次總動(dòng)員和總部署”,會(huì)議向全省發(fā)出了做大做強(qiáng)四川工業(yè)的總號(hào)令,要求各地要以“高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神,毫不動(dòng)搖地走工業(yè)強(qiáng)省的道路”,把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略提高到了前所未有的高度,并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》以及相關(guān)部門的配套文件。會(huì)后,瀘州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)在帶頭深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,于4月13日召開了全市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議。會(huì)上,市委徐波書記和市政府朱以莊市長分別作了重要講話,傳達(dá)貫徹了全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神;重點(diǎn)總結(jié)了瀘州與其他市州在發(fā)展工業(yè)中存在的發(fā)展理念、發(fā)展速度、體制機(jī)制、創(chuàng)新能力等方面的差距;深入分析產(chǎn)生差距的根源,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求;強(qiáng)調(diào)了全市上下要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”的重大意義,始終保持清醒的頭腦,深刻檢討自己,認(rèn)真查找存在的問題,制定出通過努力可以達(dá)到的超常規(guī)發(fā)展目標(biāo),自我加壓,負(fù)重自強(qiáng),奮起直追,不斷超越、趕超先進(jìn),奮力推進(jìn)瀘州工業(yè)發(fā)展新跨越。省、市工業(yè)會(huì)議是再次解放思想,更新理念,開拓創(chuàng)新的會(huì)議,對(duì)全省全市的工業(yè)發(fā)展既有新要求,又是新起點(diǎn)。相關(guān)會(huì)議材料已印發(fā),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神,結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
2、找準(zhǔn)發(fā)展差距??v向看,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績,橫向比,我們與周邊縣區(qū)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在巨大差距??陀^上我縣地處偏遠(yuǎn),路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施落后,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,總量不大,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)過少等問題較為突出;主觀上發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠,工作主動(dòng)性、積極性差,攻堅(jiān)克難、破解難題的辦法不多不新,措施落實(shí)不到位,指導(dǎo)、服務(wù)不夠,企業(yè)自身發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀等問題表現(xiàn)十分明顯。我縣雖然有資源優(yōu)勢,但區(qū)位、人才方面存在劣勢,軟環(huán)境還不夠好。工業(yè)發(fā)展既有“硬”環(huán)境上的差距,又有“軟”環(huán)境方面的約束,最根本的還是觀念、思路、辦法上的差距較大。尤其對(duì)大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的發(fā)展還有很多不適應(yīng)的地方,如不奮起直追,這種差距還將進(jìn)一步拉大。面對(duì)差距和不足,我們必須正視現(xiàn)實(shí),深入查找和分析存在問題的原因,切實(shí)加以改進(jìn),尤其是要再次解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,抓住發(fā)展機(jī)遇,迎頭趕上發(fā)展潮流。
3、堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,是工業(yè)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿拖M凇?h委、縣政府審時(shí)度勢,制定了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。全縣上下必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心和決心。在外資西進(jìn)、東資西移和省市強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的大好發(fā)展時(shí)機(jī),我們必須深刻認(rèn)識(shí)到不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了也要落后,錯(cuò)過這一輪發(fā)展的好機(jī)遇,我們與外界的差距將拉得更大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),堅(jiān)決克服等、靠、要思想,以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和不懈的進(jìn)取精神,搶抓機(jī)遇,自我加壓、負(fù)重前進(jìn)、奮起直追,堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)古藺工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘危岣呓煌ㄟ\(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊?,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。三、激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷,我主要講兩個(gè)方面:
一、總結(jié)成績單。
2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年,也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對(duì)國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào),凝心聚力,求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面,開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新簽約項(xiàng)目**個(gè),合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人,與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè),總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起,以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化,新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元,新增市場主體***余家。
(三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè),獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會(huì)在***召開?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施,建設(shè)了全國首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心,給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套,建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè),累計(jì)完成“氣(電)代煤”***萬戶,群眾幸福感滿意度大幅提升。
啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬平,人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通,超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù),城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備,應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度,全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開??偼顿Y***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn),一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。
剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì),對(duì)下步工作定了調(diào)子,提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
(二)改革開放邁出新步伐。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
(三)社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(五)民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
(六)國家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力。
三、畫好路線圖。
做好明年工作意義重大,全縣上下必須振奮精神,全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署,準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律,保持戰(zhàn)略定力,樹立底線思維,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,以更加昂揚(yáng)的斗志,奮力開啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受,提出了針對(duì)性、可行性意見,通過發(fā)言可以看出,我們對(duì)于2022年以及今后幾年工作思路,能夠達(dá)成共識(shí)。
三、新一屆政府工作計(jì)劃。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神,圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧,建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長,質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上,達(dá)到**億元以上,人均生產(chǎn)總值突破**萬元,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。
(二)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年,形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭,智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn),農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%,依托各類企業(yè)建成國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè),市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。
(四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍,引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對(duì)外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系,成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。
(五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平,依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目,全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái),建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地,打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。
(六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化,形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
(七)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降,建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型,生態(tài)控制線充分落實(shí),垃圾分類處理體系基本建成,形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
(八)民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小,解決返貧、相對(duì)貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu),交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。
(九)社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效,政府公信力和行政效率明顯提高,基層治理水平顯著提升,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、2022年工作計(jì)劃。
2022年總體工作思路:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn),以增進(jìn)人民福祉為根本目的,主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸福”***新篇章。
一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署,根據(jù)形勢動(dòng)態(tài)完善防控策略,盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,織牢織密疫情防控網(wǎng),進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī),積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍,扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場,繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑,大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度,并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目,爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)地改革,對(duì)園區(qū)內(nèi)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估,科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo),實(shí)現(xiàn)拿地即開工。
三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目,***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心,引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì),構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用,開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目,同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施,確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策,用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。
四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào),明確城鄉(xiāng)功能分布,打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度,推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用,不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè),加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè),對(duì)**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施雨污分流,再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里,打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程,對(duì)**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造,暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè),以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐,完善政務(wù)信息共享機(jī)制,暢通信息共享交換通道,全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。
五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作,進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè),加快不良貸款化解進(jìn)程,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為,努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,妥善化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。
六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署,以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù),擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”,深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè),依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán),積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,以勤政服務(wù)于民,以實(shí)干造福于民,以清廉取信于民,努力建成人民滿意政府。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:今天召開全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是1—9月的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),查找差距,增添措施,促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才,云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,幾家單位作了發(fā)言,一會(huì)兒,洪舉書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:一、認(rèn)清形勢定好位今年以來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線,總攬縣政府工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月,具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào),我就不再重復(fù)。這里,我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況:(一)第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.22億元,增速達(dá)到4.6%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元,增加280元,農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱,尚處于始發(fā)階段,部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱,農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。(二)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng),但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大,1—9月增速達(dá)到15.8%,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元,同比增長14.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.2億元,增長20.1%,絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力,規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%,支撐作用有待提高;部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力,甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響,不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地,致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。(三)第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高,但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月,第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是,第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢,校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色,尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長,但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元,增長36.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。但是,固定資產(chǎn)投資短進(jìn)度2.1個(gè)百分點(diǎn),位居全市第12位,在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小,比排第一的雙流縣少31.33億元,比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小,今年僅完成2.11億元,同比下降33%,勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。(五)財(cái)政收入保持較快增長,但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年,實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革,充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。全縣完成全口徑財(cái)政收入5.3億元,同比增長23%,占調(diào)整預(yù)算的81%;地方財(cái)政收入3.05億元,增長33.2%,占調(diào)整預(yù)算的90%。但是,全口徑財(cái)政收入占gdp的比重偏低,非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理,可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。(六)為民辦實(shí)事有序推進(jìn),但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面人、新開通4條公交線路(犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成,但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)受政策因素影響,難以全面完成。綜合上述分析,對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作,可以用三句話來概括,即“成效顯著、問題不少,畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年,還剩下兩個(gè)多月時(shí)間,做好后兩個(gè)多月工作,不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好頭、起好步。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來郫縣視察指導(dǎo)工作,對(duì)我們的工作給予了肯定,提出了明確要求,這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天,市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì),春城書記強(qiáng)調(diào)指出,+縣、溫江、新都等區(qū)(市)縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此,我們必須謀劃長遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前,增添措施、加快發(fā)展。(一)提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長時(shí)期內(nèi),國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢不會(huì)改變,如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期,往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此,我們要正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì),搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待,不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國家宏觀調(diào)控,中央是下了決心的,所采取的一系列措施,也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視,行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待,做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇,把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到,這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的,就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不是“急剎車”和“一刀切”,而是適度的“點(diǎn)剎車”和“軟著陸”。為此,在國家宏觀調(diào)控期間,我們并非無事可干,而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神,埋頭苦干,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣,在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上做文章,在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破,把該干的事全力干好。三是著眼長遠(yuǎn),把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前,正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期,我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,按照“著眼長遠(yuǎn),早做準(zhǔn)備,搞好銜接,促進(jìn)發(fā)展”的要求,抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,并積極地與上級(jí)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,搞好銜接,一旦政策放寬,使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè),并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。(二)狠抓工業(yè),壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到,由于今年前三季度新開工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,原有的企業(yè)效益增長潛力較小,加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少,固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢,不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成,而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此,第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè),充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢,著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路,快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保年底前形成1平方公里的承載能力?!案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益,也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路,各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠,協(xié)同配合,做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究,做細(xì)工作,深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn),解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題,配合項(xiàng)目業(yè)主,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù),配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí),工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門要分析研究第二批促建項(xiàng)目,為來年項(xiàng)目建設(shè)打下基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目,為明年搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè),彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源,用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房,為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭,中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組,對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實(shí)際困難,建立電力保障預(yù)案,協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題,保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)突出三產(chǎn),培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居經(jīng)濟(jì)、高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)三大經(jīng)濟(jì),搞好規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢,突出效益。一是隨著東西大街改造結(jié)束,星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工,以及福星花園等幾個(gè)小區(qū)的建成入住,切實(shí)搞好商業(yè)布局規(guī)劃,盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,培育汽貿(mào)汽配市場,汽車修理和校園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要抓好西南交大和西華大學(xué)周邊環(huán)境整治,規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為,并與學(xué)校充分銜接,搞好校園經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃,做到謀劃長遠(yuǎn),規(guī)范有序、合理引導(dǎo),利益共享。三是進(jìn)一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治,建立公平、公正、有序的市場環(huán)境,引導(dǎo)各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外,要抓好道路交通建設(shè),搞好交通運(yùn)輸?shù)闹刃蛘?,提高交通運(yùn)輸能力,確保人流物資暢通。(四)狠抓一產(chǎn),助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎(chǔ)上保持增產(chǎn)增收的好勢頭,難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種,繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務(wù)輸出。指導(dǎo)農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。要抓好基本農(nóng)田建設(shè),利用冬歇時(shí)期抓好歲修工程,整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等,確保明年春灌。(五)強(qiáng)力增收,確保平衡今年后兩個(gè)月的財(cái)稅工作,要繼續(xù)堅(jiān)持“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應(yīng)收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點(diǎn)、量入為出,收支平衡”的原則,切實(shí)做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種,抓重點(diǎn)企業(yè),抓稅源大戶,在充分落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政扶持政策的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅收做到應(yīng)收盡收。同時(shí),我縣個(gè)體零散稅收的潛力巨大,要加大征管力度,防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作,財(cái)政、稅務(wù)部門要密切配合,抓好征管,對(duì)超收部分按照相應(yīng)的分成比例返還給鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政。在具體工作中,要堅(jiān)持依法征稅,文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財(cái)稅部門,要共同努力,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是要規(guī)范財(cái)政支出管理。繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革,搞好綜合財(cái)政預(yù)算,集中各部門預(yù)算外資金收入,增加政府可調(diào)控財(cái)力;搞好國庫集中支付和政府采購,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算,降低財(cái)務(wù)核算成本。財(cái)政支出,堅(jiān)持“一保吃飯,二保穩(wěn)定,三保建設(shè)”的原則,要保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出,縣財(cái)政局不得隨意開支出口子,預(yù)算外新增重大支出必須報(bào)縣委、縣政府研究??傊?,年底各項(xiàng)支付壓力大,各級(jí)各部門都要注意增收節(jié)支,精打細(xì)算,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡目標(biāo)。(六)抓好實(shí)事,取信于民目前,正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)處于最后沖刺階段,必須統(tǒng)籌推動(dòng),狠抓落實(shí)。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進(jìn)度,保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個(gè)片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重,也是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已作為今年新增的單項(xiàng)目標(biāo)納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看,六個(gè)片區(qū)的拆遷工作進(jìn)展不平衡,各相關(guān)主管部門和拆遷單位必須引起高度重視,加大工作力度,確保11月底以前全面完成拆遷任務(wù)。城建、國土等部門要搞好六個(gè)片區(qū)的項(xiàng)目包裝,對(duì)成熟的項(xiàng)目,要按照相關(guān)政策和法定程序,搞好土地的拍賣和掛牌出讓,確保政府年底前推進(jìn)2—3個(gè)片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)刻不容緩,犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要加大工作力度,對(duì)條件成熟的安置點(diǎn)位要迅速啟動(dòng),力爭10月底前動(dòng)工建設(shè)九龍安置點(diǎn)。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項(xiàng)工作不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要切入點(diǎn),勞動(dòng)、公安、財(cái)政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實(shí)按照市上的統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序,加快工作進(jìn)度,妥善處理好相關(guān)遺留問題,嚴(yán)禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期,各種矛盾集聚,安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會(huì),我們也召開了安全工作緊急會(huì),各級(jí)各部門必須強(qiáng)化安全意識(shí),加強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,把容易出現(xiàn)的各種問題想細(xì)、工作做實(shí),切實(shí)把問題消滅在萌芽狀況。重點(diǎn)抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時(shí)要隨時(shí)關(guān)注群眾關(guān)心和反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,搞好群訪、集訪的化解和妥處工作,維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí),用四中全會(huì)的精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,努力提高執(zhí)政能力。當(dāng)前,正值歲末年初,我們自覺激發(fā)狀態(tài),把握事物發(fā)展規(guī)律,狠抓各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位,就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此,各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實(shí)上下功夫,集中精力完成各項(xiàng)工作。(一)抓緊時(shí)間抓落實(shí)今年只剩下最后兩個(gè)多月,要全面完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重。抓而不緊,等于不抓;抓而不緊,就會(huì)喪失時(shí)機(jī)。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感,各項(xiàng)工作都要抓緊向前推進(jìn),爭分奪秒,只爭朝夕。離年初目標(biāo)差距較大的工作,要增添措施,提高效率,加快進(jìn)度,確保在年底之前如期完成。(二)抓細(xì)工作抓落實(shí)年末歲首,工作千頭萬緒。要分清輕重緩急,突出工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。首先是目標(biāo)要細(xì)化。要抓具體,具體抓。把工作細(xì)化到具體項(xiàng)目,細(xì)化到具體事情,細(xì)化到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真排一排,今年還有哪些任務(wù)沒有完成,明年有哪些工作需及早動(dòng)手,做到心中有數(shù)。其次是作風(fēng)要細(xì)致。要認(rèn)真、深入、細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作,做好過細(xì)的工作,提高工作質(zhì)量,讓工作經(jīng)得起時(shí)間和環(huán)境的考驗(yàn)。特別對(duì)涉及群眾切身利益的事,對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的事,一定要細(xì)致入微,切忌粗枝大葉,馬虎從事。(三)強(qiáng)化督查抓落實(shí)縣目督辦要切實(shí)強(qiáng)化督查工作,按照縣委、縣政府年初工作安排,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地對(duì)照檢查完成情況,對(duì)完成情況不好的事項(xiàng),要敦促相關(guān)責(zé)任單位增添措施,加快推動(dòng);縣推進(jìn)辦要配合目督辦,對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)上安排部署的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行專題督查,逐項(xiàng)落實(shí);各鎮(zhèn)、各部門也要對(duì)照目標(biāo)進(jìn)行自查,落實(shí)專人、查漏補(bǔ)缺,狠抓落實(shí)。同志們,今年是我縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的第一年,完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有利于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁,進(jìn)一步增添措施、狠抓落實(shí),努力完成年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x局長通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢,增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面。可以說,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級(jí)各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度耄贸銎磩?、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看,項(xiàng)目儲(chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒有,形勢非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇九
(11月21日)。
同志們:
縣政府召開的這次全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)議,是在全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,分析今年1-10月份全縣經(jīng)濟(jì)工作形勢,查找存在問題,研究制定對(duì)策,動(dòng)員全縣上下大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。剛才,幾個(gè)部門負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)全縣1-10月份工作進(jìn)行了通報(bào),通報(bào)對(duì)前一段工作成績估價(jià)充分實(shí)在,對(duì)存在問題找地客觀準(zhǔn)確,對(duì)原因分析比較透徹,下一步工作措施切實(shí)可行,我完全同意,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面唱響工業(yè)立縣主旋律,集中精力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,表現(xiàn)出五大特點(diǎn):
一是各項(xiàng)主要指標(biāo)快速增長,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。前三季度,全縣完成gdp10.93億元,同比增長18.8%,超出全市平均增速6.3個(gè)百分點(diǎn);到10月底,完成地方財(cái)政收入6886萬元,同比增長75.0%,增速雙雙位居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3.03億元,增長39.3%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為60.7,拉動(dòng)gdp增長11.4個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資14.28億元,同比增長28.5%,大佛寺井田、城東綜合市場、___縣二中等一批重大項(xiàng)目相繼建成,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,工業(yè)立縣進(jìn)程加快。積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,大力興辦能化工業(yè),全面實(shí)施擴(kuò)能增效技術(shù)改造,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。1-10月份,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,同比增長41.6,工業(yè)整體效益明顯好轉(zhuǎn),利潤大幅增長。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.32億元,同比增長45.7,實(shí)現(xiàn)利稅總額達(dá)到2.40億元,同比增長15.2,其中實(shí)現(xiàn)利潤1.21億元,上繳稅金1.19億元,同比分別增長4.5和28.7,產(chǎn)品銷售率達(dá)93.7,是近年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最高、效益最好的時(shí)期。
三是財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。堅(jiān)持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.01億元,同比增長9.1?;A(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,全縣累計(jì)完成投資4200萬元,鋪筑油路83條225公里,通達(dá)147個(gè)行政村,農(nóng)村油路通達(dá)里程名列全市第一,是建國57年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)成績最輝煌的一年。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析,縣委、縣政府做出利用三年時(shí)間,再上15萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果園的決策,為農(nóng)民群眾持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截止目前,全縣已新栽果園6.45萬畝,超額完成了年度建園計(jì)劃任務(wù)。新村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。截止10月底,以80個(gè)示范村40個(gè)重點(diǎn)村為重點(diǎn),建成農(nóng)民新居2269戶,2100戶農(nóng)民年內(nèi)有望搬入新居。我縣在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中探索出的經(jīng)驗(yàn)得到了市委、市政府的肯定。
四是財(cái)政收入快速增長,公共財(cái)政框架初步形成。財(cái)稅部門按照“增收、節(jié)支、嚴(yán)管”的工作思路,堅(jiān)持依法治稅,充分挖掘增收潛力,千方百計(jì)組織收入,全縣1-10月份完成財(cái)政總收入2.17億元,其中,地方財(cái)政收入6886萬元,同比分別增長61和75,增速位居全市第一。全縣財(cái)政支出1.77億元,同比增長35.5,其中,用于新農(nóng)村建設(shè)、公益事業(yè)、城市公共事業(yè)建設(shè)的資金分別達(dá)到1843萬元、1280萬元和1987萬元,均創(chuàng)我縣歷年之最,在公共財(cái)政建設(shè)中邁出了新的步伐。
五是重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目完成投資360萬元,辦公中心側(cè)樓一層己經(jīng)建成,主樓根基處理到位;煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資2458萬元,完成了圍墻砌筑、地質(zhì)勘探及可研報(bào)告。這些項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
在充分肯定1-10月份經(jīng)濟(jì)工作取得成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到制約完成全年任務(wù)的突出問題:
一是gdp增速呈減緩趨勢。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示,一、二季度gdp的增速分別為22.6和23.7,第三季度增速為18.8,gdp增速呈減緩趨勢。按照目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,要實(shí)現(xiàn)年初在人代會(huì)上承諾的33.3的增速,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,我們還必須付出非常艱辛的努力。
善的城市建設(shè)規(guī)劃體系尚未形成。今年八月份,縣委、縣政府在城市建設(shè)方面就做出“拆墻透綠”、建設(shè)紫薇廣場等決策,縣上也多次召開了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確了完成時(shí)限和建設(shè)要求??墒堑侥壳盀橹?,大多數(shù)單位工作仍然沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。從年初縣人代會(huì)所確定的12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況來看,大佛寺礦井、官牌工業(yè)廣場等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.71億元,基本完成年度建設(shè)任務(wù)。但7個(gè)新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展極不平衡,僅完成投資2.57億元,不足計(jì)劃投資10,除___縣330kv變電站完成投資2.05億元外,___長煤化工項(xiàng)目、二甲醚生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、2×13.5萬千瓦煤矸石電廠建設(shè)項(xiàng)目、___州大廈建設(shè)項(xiàng)目、___底路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢,甚至有些至今仍未開工,要全面完成全年20億元的'固定資產(chǎn)投資任務(wù),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長,我們面臨的壓力非常大。
四是招商引資任務(wù)欠帳較大。截至10月底,全縣招商引資到位資金9.7億元,與全年市上分配我縣10億元的到位資金任務(wù)相比,尚差3000萬元,由于新建項(xiàng)目較少,加之隨著大地封凍,部分建設(shè)項(xiàng)目相繼停工,年終要完成全年10億元到位資金任務(wù),還有一定的困難。
導(dǎo)致以上問題的原因既有客觀方面的,也有主觀方面的,但更主要是我們干部工作作風(fēng)方面的,一些領(lǐng)導(dǎo)敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng),開拓精神和創(chuàng)新意識(shí)不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有令不行,有禁不止,致使政令不暢,導(dǎo)致一些工作無法落實(shí);還有個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)沒有大局意識(shí),部門權(quán)力私有化,影響了縣委、縣政府有關(guān)工作決策的順利實(shí)施;更有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,身在其位,不謀其政,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,整天渾渾噩噩,無所作為,敷衍塞責(zé),得過且過。這些問題的存在,嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
因此,希望大家對(duì)我縣今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢要有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)和把握。既要看到成績,不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,更要正視存的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,增強(qiáng)推進(jìn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心,奮起直追,全力沖刺,狠抓落實(shí),迅速掀起各項(xiàng)工作的新高潮,確保全面超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),奮力攻堅(jiān),迅速掀起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新高潮。
后四十天,全縣經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:按照縣委的決策部署,圍繞年初《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù),堅(jiān)持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動(dòng)搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和決戰(zhàn)的勇氣,大干四十天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作:
一要狠抓調(diào)度,大力提高工業(yè)生產(chǎn)效益??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要按照年初確定的工業(yè)增長目標(biāo),逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù),逐企業(yè)分析問題,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促使各企業(yè)特別是下溝煤礦、火石咀煤礦、電力有限責(zé)任公司、秦能公司朱家灣電廠、通達(dá)果汁廠等骨干企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),盡可能多生產(chǎn),力年年內(nèi)生產(chǎn)原煤770萬噸,發(fā)電3.28億度,確保全年14.5億元工業(yè)產(chǎn)值調(diào)控指標(biāo)全面完成。要堅(jiān)決克服一切困難,全力加快新辦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度,力爭官牌工業(yè)廣場建設(shè)項(xiàng)目年底全面完工,煤矸石電廠項(xiàng)目開工建設(shè),二甲醚建設(shè)項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè),蔣家河煤礦完成年度建設(shè)任務(wù),煤化工項(xiàng)目前期工作到位,確保今年各工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)建任務(wù)全面完成。
二要突出重點(diǎn),切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要堅(jiān)持不懈地發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。果業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾抓好新栽果樹培土防寒,善始善終搞好果樹建園工作;要統(tǒng)籌安排,組織群眾認(rèn)真搞好現(xiàn)有果園冬管工作,全面落實(shí)清園、涂白、施肥、噴藥等各項(xiàng)技術(shù)措施。特別要重視抓好蘋果棉蚜的監(jiān)測防控工作,發(fā)現(xiàn)情況,迅速采取措施,斬?cái)嘞x害傳播途徑,保障全縣蘋果產(chǎn)業(yè)安全。要積極搞好果品營銷信息服務(wù),及時(shí)處理果品營銷糾紛,努力營造良好的果品營銷售環(huán)境,幫助農(nóng)民搞好果品營銷工作,確保群眾增產(chǎn)增收。農(nóng)果部門要積極抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),今冬明春必須完成100座果蔬日光溫室大棚建棚任務(wù),為農(nóng)民增收拓展新的渠道。交通部門要向上級(jí)爭取審報(bào)20通村油路建設(shè)規(guī)劃,為明年完成150-200公里通村油路奠定基礎(chǔ)。要持之以恒地搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)為契機(jī),按照“農(nóng)民自主建房,政府搞好配套”的原則,全力抓好新農(nóng)村水、電、路、村級(jí)黨支部活動(dòng)室等配套設(shè)施建設(shè),督促群眾加快新居建設(shè)進(jìn)度,確保大地封凍前各項(xiàng)建設(shè)工程全面完工、基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,農(nóng)民能搬得進(jìn)、住得好。要積極主動(dòng)地開展農(nóng)民培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住近期農(nóng)民空閑時(shí)間相對(duì)較多這一機(jī)會(huì),采取舉辦農(nóng)民夜校、以會(huì)代訓(xùn)等形式,扎實(shí)搞好農(nóng)民培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。
三要建管并重,全面做好城市建設(shè)各項(xiàng)工作。城建部門要在全面完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快著手編制城區(qū)建設(shè)行業(yè)規(guī)劃和控制性工程詳細(xì)規(guī)劃,確保城市各項(xiàng)建設(shè)有規(guī)可依、有章可循。要繼續(xù)加大舊城改造力度,堅(jiān)決搞好沿街單位拆墻透綠工作。已經(jīng)完成拆除任務(wù)的單位,要精心規(guī)劃設(shè)計(jì),加快實(shí)施綠化美化工作。至今仍未拆除到位的,必須令行禁止,堅(jiān)決拆除。要抓緊完善紫薇廣場擴(kuò)建方案,搬遷體育場,為紫薇廣場擴(kuò)建工程開工建設(shè)做好前期工作。要積極做好306省道城區(qū)段改線與南山排洪工程立項(xiàng)報(bào)批,為工程明年實(shí)施打好基礎(chǔ)。同時(shí),要持之以恒抓好城市管理工作,積極開展綜合治理,大力整頓城區(qū)交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁重型車輛進(jìn)入城區(qū)主街道,嚴(yán)禁公交車輛隨意停放,嚴(yán)禁亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建,不斷提高城市管理水平,改善城市環(huán)境。要從現(xiàn)在開始,集中利用一月時(shí)間,完成城區(qū)亮化設(shè)施維修改造,該維修的維修,該安裝的安裝,確保城區(qū)主街道亮化設(shè)施元旦之前全部維修安裝到位。
四要加大力度,千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃是20億元,截至10月底僅完成14.28億元,尚差5.72億元。為此,要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促檢查,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)己經(jīng)完工但未投入使用的垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目,要盡快研究制度運(yùn)行管理辦法,確保項(xiàng)目早日運(yùn)行、發(fā)揮效益。對(duì)李家川水庫除險(xiǎn)加固、___州大廈建設(shè)、高速路與公劉街接線工程等在建項(xiàng)目,要在確保質(zhì)量的前提下、倒排工期,加緊施工,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要認(rèn)真做好項(xiàng)目銜接爭取工作,著手篩選、上報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目,抓緊做好擬上項(xiàng)目的前期工作,為爭取更多的項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五要強(qiáng)化措施,毫不放松招商引資工作。要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)工作,對(duì)___縣煤礦機(jī)械廠、水簾洞煤礦二期技改項(xiàng)目等簽約項(xiàng)目,要督促其加快進(jìn)度,全面完成年度建設(shè)任;要抓好新上項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,促使其盡快簽約,力爭全年招商引資到位資金突破10億元,超額完成全年任務(wù)。同時(shí)要抓住今冬明春大型招商活動(dòng)較少的空閑時(shí)間,研究完善招商工作思路,提出更為理性、更為科學(xué)、更為有效的的招商措施,不斷改進(jìn)招商引資方式,提高招商引資工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,邀請(qǐng)有關(guān)專家和專業(yè)策劃公司策劃包裝一批有針對(duì)性、有吸引力的項(xiàng)目,充分利用“雙節(jié)”的有利時(shí)機(jī),切實(shí)加強(qiáng)與客商的接觸和聯(lián)系,為明年招商引資工作實(shí)現(xiàn)更大突破打好基礎(chǔ)。
六要強(qiáng)化征管,切實(shí)抓好增收節(jié)支工作。財(cái)稅部門要繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源征管,加強(qiáng)零散稅源征管,抓好煤炭企業(yè)維簡費(fèi)及價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管,做到應(yīng)收盡收,力爭超收。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,部門單位經(jīng)費(fèi)超支,一律不予追加,確保預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要按照“正常經(jīng)費(fèi)保人頭,項(xiàng)目支出保重點(diǎn)”的原則,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,真正把有限的資金用在保穩(wěn)定、保發(fā)展上來。
七要兩手齊抓,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要查漏補(bǔ)缺,完善資料,切實(shí)抓好教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭城關(guān)、龍高兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,確保新民、炭店、永樂、底店、韓家、車家莊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,提升全縣教育工作水平。要認(rèn)真開展醫(yī)療市場秩序整頓,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生市場秩序,確保群眾就醫(yī)安全。要全力加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療年籌資工作進(jìn)度,保證參合基金及時(shí)足額入庫,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)健康運(yùn)行。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全省土地調(diào)控管理、礦產(chǎn)資源整頓和環(huán)保大會(huì)等會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,切實(shí)強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)、水等資源的有序利用,高度重視環(huán)境保護(hù)工作,推進(jìn)節(jié)能降耗,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確處理土地保護(hù)、土地利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
八要以人為本,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。冬季即將到來,民政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取扎實(shí)有效的措施,組織開展多種形式的幫扶和獻(xiàn)愛心活動(dòng),妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每一個(gè)特困戶有衣穿、有飯吃、有房住。要切實(shí)以道路交通、民爆物品、公眾聚集場所等八個(gè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步加大安全隱患排查整改力度,確保安全生產(chǎn)不出任何問題。要把煤炭安全生產(chǎn)做為重中之重,進(jìn)一步加快煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為及早排查事故隱患、抓好隱患整改創(chuàng)造條件;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,誰出事,誰負(fù)責(zé)。要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。要高度重視信訪工作,對(duì)群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城市拆遷、土地征用、農(nóng)民工工資等問題,要進(jìn)行認(rèn)真排查,妥善處理,該解決的盡快解決,該解釋的做好解釋說服工作,確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
九要狠抓學(xué)習(xí),提早謀劃明年各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù),結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,把握國家政策方向,認(rèn)真開展調(diào)查研究,精心謀劃好明年工作??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、統(tǒng)計(jì)局要盡快研究、討論明年的主要指標(biāo)和計(jì)劃盤子,以便保持工作的連續(xù)性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。各經(jīng)濟(jì)主管部門也要深入調(diào)研,吃透政策,拿出明年全縣新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、城市開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)稅征收的目標(biāo)思路和具體措施,為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。同時(shí),各部門要抓住明年國家在新農(nóng)村建設(shè)、道路交通、農(nóng)村飲水、公共衛(wèi)生、文化教育等方面加大投入的政策機(jī)遇,組織專門班子積極調(diào)研、篩選項(xiàng)目,提早與省市有關(guān)部門匯報(bào)溝通,千方百計(jì)爭取省市對(duì)我們的項(xiàng)目和資金支持。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),確保如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
時(shí)近年關(guān)歲尾,我們的工作欠賬較大。要在有限時(shí)間內(nèi)全面完成艱巨的工作任務(wù),全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出更加高昂的斗志,付出更加艱辛的努力,采取更加有力的措施,振奮精神,埋頭苦干,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(一)要保持良好的精神狀態(tài)。雖然實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)任務(wù)仍很艱巨,但經(jīng)過我們前三季度的艱苦努力,頑強(qiáng)拼搏,已經(jīng)有了一定基礎(chǔ),只要我們?cè)俟囊话褎?,再加一把力,以全新的精神狀態(tài),更加有力的工作措施抓好落實(shí),就一定能夠把工作進(jìn)度趕上去,就一定能夠全面超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就一定能夠給全縣人民交一份滿意的答卷。為此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃向上的朝氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、誓爭上游的志氣,充分發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、爭創(chuàng)一流的拼搏精神,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度,全力以赴,加倍努力,切實(shí)把有限的的時(shí)間利用起來,堅(jiān)決把落下的進(jìn)度趕上去。
(二)要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),少應(yīng)酬、多工作,集中精力,抓好工作落實(shí)。從現(xiàn)在起,縣委辦、政府辦要嚴(yán)格會(huì)議審批,可合并召開的會(huì)議合并召開,可開可不開的會(huì)議,堅(jiān)決不開,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門騰出充足的時(shí)間抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要倒排工期落實(shí)工作,做到以日保周,以周保月,千方百計(jì)抓時(shí)間、趕進(jìn)度。要集中精力,開動(dòng)腦筋,吃透情況,有針對(duì)性地制定工作措施,一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作,對(duì)進(jìn)展較好的,加大力度督促其更快發(fā)展;對(duì)進(jìn)展不理想的,要及時(shí)找出原因,對(duì)癥下藥,確保迎頭趕上;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促其盡快趕上進(jìn)度,確保全年各項(xiàng)任務(wù)超額完成。
(三)要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。抓工作落實(shí)關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實(shí),抓責(zé)任落實(shí)關(guān)鍵在于抓監(jiān)督考核落實(shí)。對(duì)后四十天的各項(xiàng)工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員,扛死肩,打硬仗??h委、政府督查室,縣考委辦要加大對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度,強(qiáng)化考核監(jiān)督,年終考核兌現(xiàn)。對(duì)今年確定的果樹建園、城市建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,必須實(shí)行單項(xiàng)考核。對(duì)完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的,縣委、縣政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作滯后或完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過重激勵(lì)、嚴(yán)約束、嚴(yán)考核,形成人人謀發(fā)展、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力,確保完成并力爭超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)已到了十分關(guān)鍵的時(shí)刻,只要我們振奮精神,細(xì)化措施,扎實(shí)工作,今年既定的發(fā)展目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn),建設(shè)和諧___縣的各項(xiàng)任務(wù)就一定能夠圓滿完成!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十
各位理事、同志們:
今天xx縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)三屆五次全體理事會(huì)議順利召開,這是老促會(huì)事業(yè)發(fā)展過程中的一件大事,也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件喜事。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀!
年,我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好六項(xiàng)提升、辦好20件實(shí)事、抓好80項(xiàng)重點(diǎn)工程”的總體工作思路,圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長三個(gè)重點(diǎn),全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,完成或超額完成了年度工作目標(biāo)任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。人民群眾共同分享了改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的豐碩成果。年,我縣多項(xiàng)工作走在了全市前列,有15個(gè)現(xiàn)場會(huì)先后在我縣召開,充分展現(xiàn)了xx人會(huì)干事、能干事,奮力拼搏,爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,展示了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`亮點(diǎn),提升了我縣的對(duì)外整體形象。過去的一年,縣老促會(huì)全體理事在吳溫生會(huì)長的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點(diǎn),深入實(shí)際調(diào)查研究,為縣委、縣政府積極建言獻(xiàn)策。尤其是在促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)加快發(fā)展、編輯出版《xx縣抗日風(fēng)云錄》、督查重點(diǎn)工程建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。這些成績的取得,縣委、縣政府是肯定的,是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表縣四大班子對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境和形勢,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)異常繁重,需要全縣上上下下、方方面面的共同努力,尤其需要老促會(huì)全體理事的大力支持和努力工作,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,樹立全局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。真誠地希望各位老同志繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,真正做到老有所為,為老區(qū)建設(shè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更多的余熱。
各位理事、同志們,老促會(huì)事業(yè)是一項(xiàng)德政工程,是一項(xiàng)富民工程。希望各位老同志在新的一年里繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),一如既往地做好老促會(huì)工作,為實(shí)現(xiàn)我縣“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出更新更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣信訪百日整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì),是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,x同志分析了當(dāng)前的信訪工作形勢,安排部署了我縣的百日整治行動(dòng),并對(duì)下步全縣信訪工作提出了具體要求,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何開展好百日整治行動(dòng),我講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。今年以來,經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的不懈努力,我縣群眾信訪工作取得了明顯的成效,解決了一大批矛盾和糾紛。但是,目前我縣信訪形勢依然嚴(yán)峻,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨??偟膩砜矗衲暌詠砦铱h信訪總量過高,非正常上訪問題十分突出。赴京非正常上訪案件,占到全市的一半以上,受到市委市政府的通報(bào)批評(píng)。而且現(xiàn)在上訪批次、人數(shù)還在上升。信訪工作牽扯了各級(jí)黨委政府太多太大的精力,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)整天為息訪罷訴、消化矛盾忙得不亦樂乎,顧此失彼,嚴(yán)重影響了正常工作的開展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映:天不怕、地不怕,就怕群工部來電話??梢哉f,群眾上訪問題已經(jīng)影響了穩(wěn)定,影響了發(fā)展,影響了全縣的大局。今年以來,特別是省政府x經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)召開后,我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,趕超先進(jìn)縣市的壓力不斷增加,各項(xiàng)工作都拉高了標(biāo)桿,全縣上下正在為適應(yīng)新形勢、實(shí)現(xiàn)新跨越埋頭苦干,奮力拼搏。這是清豐的大局,第一要?jiǎng)?wù),但是,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,穩(wěn)定是前提,是條件。因此,做好信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡快掃清前進(jìn)中的障礙,營造加快發(fā)展的良好氛圍,迫在眉睫,異常重要。
從大的方面講,做好信訪工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們?cè)谧ズ冒l(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),注意協(xié)調(diào)好各種社會(huì)利益關(guān)系,保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。做好信訪工作是維護(hù)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)需要。目前廣大群眾比以往更加關(guān)心自己的現(xiàn)實(shí)利益和切身利益,對(duì)黨委、政府解決問題的期望越來越高,也對(duì)信訪工作的要求越來越高。做好群眾信訪工作,既是一個(gè)對(duì)人民群眾的感情問題,也反映出一個(gè)黨員干部的政治覺悟問題。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須設(shè)身處地為群眾排憂解難,集中解決涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的信訪問題,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益。做好信訪工作是勝利召開x的現(xiàn)實(shí)需要。這一政治敏感期往往是各種社會(huì)矛盾和信訪問題的集中爆發(fā)期。我們必須高度警惕,高度重視信訪工作,集中精力、集中時(shí)間、集中行動(dòng),最大限度的消除不穩(wěn)定因素,創(chuàng)造有利于x召開的良好氛圍。
按照省市統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定,從x月x日至x月x日,在全縣集中開展赴京到省到市集體上訪、赴京非正常上訪、重信重訪百日整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪形勢整體好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。全縣上下務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委市委的重大決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好當(dāng)前群眾信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)通過開展百日整治行動(dòng),維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,為x勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、抓整治,加大查處力度,大力消除信訪存量。
這次集中開展信訪百日整治行動(dòng),省交辦我縣x起案件、市交辦我縣x起案件,任務(wù)艱巨。這些案件大都屬于涉法涉訴土地征收征用、勞動(dòng)社會(huì)保障、企業(yè)改組改制、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面的突出問題,必須加大工作力度,采取有效措施認(rèn)真加以解決。要對(duì)這些案件進(jìn)行全面排查,分類建立臺(tái)帳,逐案明確責(zé)任單位、責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)和解決期限,逐案進(jìn)行核查處理,堅(jiān)決做到不查清事實(shí)不放過、不解決問題不放過、不追究責(zé)任不放過。對(duì)省市交辦的這x起案件,要全部實(shí)行縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)包案,全程負(fù)責(zé)一抓到底。對(duì)涉及面廣、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門進(jìn)行集中會(huì)辦,聯(lián)合處理,力求一次性解決到位。必要時(shí)也可以組織信訪聽證,以理服人。同時(shí),信訪部門要以這次百日整治行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織各級(jí)干部,深入基層、進(jìn)村入戶,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,建立信訪臺(tái)帳,交辦信訪案件。省市交辦的案件必須在x月x日前解決x%以上,x月x日前解決x%以上,x月x日前全部辦結(jié),赴京非正常上訪人員必須x%穩(wěn)控到位,確保不發(fā)生大規(guī)模赴京到省到市集體上訪,不發(fā)生有惡劣影響的赴京上訪。
三、抓源頭,落實(shí)決策評(píng)估,嚴(yán)格控制信訪增量。
責(zé)任倒查要追究源頭單位,這個(gè)項(xiàng)目是誰搞的、決策是誰作的,就要追究誰的責(zé)任。同時(shí),也要研究建立信訪工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)連續(xù)多年不發(fā)生赴京到省到市集體上訪,或雖發(fā)生少量信訪問題,但處理快、效果好的,要大力宣傳表彰,引導(dǎo)各級(jí)各部門把工作重點(diǎn)放到加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上,切實(shí)預(yù)防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,切實(shí)提高信訪效率。
面對(duì)異常繁重的信訪任務(wù),必須創(chuàng)新工作方式方法,著力構(gòu)建群眾信訪工作新體系,全面提高信訪工作效率和水平。
一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要牢固樹立群眾觀念,始終把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則。突破就信訪抓信訪的慣性思維,跳出信訪看信訪,真正把信訪工作融入群眾工作之中,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,通過做群眾工作維護(hù)群眾利益,理順群眾情緒,減少矛盾、疏導(dǎo)矛盾、解決矛盾,贏得民心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。
二要健全工作體制。通過群眾工作部這個(gè)平臺(tái),著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作向源頭和結(jié)果延伸。充分運(yùn)用交辦轉(zhuǎn)辦、督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、直接調(diào)查、情況通報(bào)、責(zé)任追究建議等六項(xiàng)職權(quán),硬起手腕去追究漠視群眾利益、拖延或不解決群眾正當(dāng)信訪問題的單位和個(gè)人。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。在建立和完善重大決策評(píng)估機(jī)制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善群眾利益訴求表達(dá)、矛盾糾紛排查調(diào)處、績效考核獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,努力暢通信訪渠道,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,不斷提高辦案質(zhì)量,切實(shí)做到“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”。
五、抓領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究,為百日整治行動(dòng)提供有力保障。
分管副職作為直接責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)有直接責(zé)任;
其他領(lǐng)導(dǎo)成員要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,既要抓好分管業(yè)務(wù)工作,又要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,要主動(dòng)閱批分管范圍內(nèi)的群眾來信,接待分管范圍內(nèi)的群眾來訪,包案處理分管范圍內(nèi)信訪案件,確保分管范圍內(nèi)不出現(xiàn)大規(guī)模集體上訪和惡性上訪案件。要將信訪工作納入干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)等考核體系,作為干部任用提拔的重要條件。
二要落實(shí)各種防控措施。信訪部門要總結(jié)推廣以往信訪整治成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)信訪人的教育疏導(dǎo),做好困難群眾的幫扶救助工作,努力把職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問題處理好。要強(qiáng)化防控措施,對(duì)赴省進(jìn)京非正常上訪中的犯罪行為要堅(jiān)決硬起手腕,依法予以打擊。對(duì)重訪老戶可通過舉辦法制教育學(xué)習(xí)班、人盯人等形式穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。駐京信訪工作組要制定切實(shí)可行的應(yīng)急工作預(yù)案,提高防控處置能力,發(fā)揮好最后一道防線的作用,確保我縣百日整治行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。當(dāng)前,我縣信訪案件高發(fā)的一個(gè)重要原因,就是一些地方和部門工作責(zé)任制不落實(shí)或落實(shí)不到位。必須進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,信訪部門要認(rèn)真行使處分建議權(quán),對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要提請(qǐng)縣委縣政府對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨政紀(jì)處分。
同志們,開展百日整治,做好信訪工作,關(guān)系全局,意義重大,我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極主動(dòng)履行職責(zé),全面推動(dòng)信訪穩(wěn)定形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接x勝利召開。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次座談會(huì)的目的是,盤點(diǎn)前期金融機(jī)構(gòu)取得的成績,分析當(dāng)前金融形勢,安排部署下一階段工作,力爭為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,我們x金融機(jī)構(gòu)始終保持大局觀念,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿作用,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是,2020年面對(duì)新冠疫情沖擊,今年以來我們常態(tài)化開展疫情防控,金融機(jī)構(gòu)自覺服從縣委、縣政府發(fā)展大局,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,全縣經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的的良好態(tài)勢。全縣各項(xiàng)貸款余額為x億元,較年初增加x億元,增量在全市排名第x位,貸款增幅x%,增幅在全市排名第x位,高于全市平均增速x個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)存款余額x億元,居全市第x位。新增貸款存貸比x%,位居全市第x位,高出全市x個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高,上述成績的取得,是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),對(duì)你們的辛勤付出和作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心感謝!
二、大膽革新,以更實(shí)舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職和宗旨。當(dāng)前我縣正處于大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí)也是爬坡過坎、滾石上山的重要關(guān)口,越是這個(gè)階段,越需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持,希望大家把握大勢、搶抓機(jī)遇,切實(shí)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度,政銀企協(xié)同發(fā)力,共贏發(fā)展。
一要加大信貸投放。擴(kuò)大信貸總量,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求是當(dāng)前金融工作的重要任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)接省市產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向,向上級(jí)推薦儲(chǔ)備一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),特別是,國有商業(yè)銀行要積極申請(qǐng)信貸額度,爭取更多的信貸資金投向x,同時(shí),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),增加對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)貸款、高技術(shù)制造業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款等的投放支持,保持信貸規(guī)模穩(wěn)步增長。大力向中小微企業(yè)與民營企業(yè)提供信貸支持,緩解中小微企業(yè)融資難融資貴,切實(shí)降低企業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
設(shè)立政府性產(chǎn)業(yè)基金,支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)招商引資項(xiàng)目落地;
設(shè)立縣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,引導(dǎo)、吸收社會(huì)資本,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以三個(gè)公司為基礎(chǔ),探索設(shè)立縣金控集團(tuán),搭建“三橫一縱”金融體系,為日后“多元一體”縱向發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三要強(qiáng)化金融創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要聚焦“優(yōu)資產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提評(píng)級(jí)”三大工程,深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置結(jié)構(gòu),繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。積極探索擴(kuò)大擔(dān)保物范圍,在破解“抵押難”、“擔(dān)保難”、“落地難”三方面下功夫,增強(qiáng)企業(yè)融資能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
四要服務(wù)鄉(xiāng)村振興。要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)有效銜接,擴(kuò)大金融基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,深化助農(nóng)取款綜合服務(wù)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、移動(dòng)支付便民示范區(qū)建設(shè),全面提升普惠金融發(fā)展的質(zhì)量與效益。要大力推廣特色產(chǎn)權(quán)融資,協(xié)調(diào)實(shí)施好小額信貸、富民生產(chǎn)貸,用好陽光普惠信貸、整村授信、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式,開展支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資專項(xiàng)行動(dòng),增加與農(nóng)業(yè)生活需求相匹配的信貸供給,引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”領(lǐng)域,形成支農(nóng)支小“幾家抬”工作合力。
三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,營造良好金融生態(tài)。
金融生態(tài)環(huán)境就是競爭力、生產(chǎn)力。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境需要政府、企業(yè)、銀行,以及各監(jiān)管部門的共同努力。
一要搭建政、銀、企平臺(tái)。政銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長期過程。要完善政銀企定期溝通機(jī)制,全面開展銀企對(duì)接活動(dòng),構(gòu)建完善“線上+線下”政銀企對(duì)接制度,用好x省融資服務(wù)平臺(tái),匯集中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),推動(dòng)全縣數(shù)字金融綜合服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)銀企雙向選擇,緩解銀企信息不對(duì)稱問題。
二要推進(jìn)掛牌及人才工作。全力推進(jìn)縣域多層次資本市場建設(shè),有針對(duì)性地組織開展股改上市培訓(xùn)和梯度培育,加速推進(jìn)x、x、x等企業(yè)股改上市掛牌。全面貫徹落實(shí)《x縣“人才貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理暫行辦法》,加大“人才貸”投放力度,更好地支持高層次人才及其長期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
三要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。要時(shí)刻繃緊金融安全這根弦,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí),依法依規(guī)穩(wěn)妥化解重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),全力壓降不良貸款,堅(jiān)決打好防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化“房住不炒”定位,貫徹落實(shí)好房地產(chǎn)企業(yè)融資“三線四檔”政策,保持房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款占比穩(wěn)定,做好房地產(chǎn)調(diào)控,防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)、電信詐騙等非法活動(dòng),努力營造經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新秩序。
同志們,“十四五”已開局,開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢。希望各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,履職擔(dān)當(dāng),勇往直前,奮力開創(chuàng)我縣“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新征程!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照會(huì)議安排,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作,講三個(gè)方面的意見:
一、關(guān)于去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
2021年是極為特殊的一年,全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,增長xx%;
公共財(cái)政預(yù)算收入xx億元,增長xx;
固定資產(chǎn)投資完成xx億元,增長xx%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度計(jì)劃任務(wù)。
國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過省中期評(píng)估,成功入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣名單。有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到xx家,認(rèn)證面積xx萬畝,全縣市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到xx家,市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到xx家,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到xx%。
二是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全年開工千萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),完成投資xx億元。強(qiáng)化園區(qū)帶動(dòng),實(shí)施豐北裝備式建筑構(gòu)件、農(nóng)產(chǎn)品交易中心工程等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。xx乳業(yè)高端乳品加工和萬頭奶牛項(xiàng)目一期、xx生物質(zhì)綜合利用、匯偉塑料等投產(chǎn)運(yùn)營。開發(fā)區(qū)新增四上企業(yè)xx家,達(dá)到xx家,入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)到xx余家,完成工業(yè)總產(chǎn)值xx億元,增長xx%。精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全縣千萬元以上納稅大戶達(dá)到xx家,納稅總額達(dá)到xx億元,占全部財(cái)政收入的xx%,創(chuàng)歷史最高水平。
三是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,全縣xx個(gè)脫貧村、xx萬建檔立卡脫貧人口全部落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。義務(wù)教育全面提升、醫(yī)療保障更加健全、危房改造動(dòng)態(tài)清零、飲水安全持續(xù)鞏固,農(nóng)村人居環(huán)境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出產(chǎn)業(yè)振興支撐作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目xx個(gè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入xx萬元以上村達(dá)到xx%,脫貧人口人均可支配收入增長xx%,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。圓滿完成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興國家和省考核,打了兩個(gè)漂亮的硬仗。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,抓好云霧山省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),努力打造全省樣板。
四是生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。舉全縣之力完成張承壩上地區(qū)植樹造林等造林工程,實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完,全年?duì)I造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,被評(píng)為全國綠化造林先進(jìn)單位。深化礦山綜合治理和礦產(chǎn)資源整合,取締關(guān)停礦山xx家,完成滅失跡地修復(fù)治理xx處。堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治措施,扎實(shí)開展清潔取暖工作,取締燃煤鍋爐xx臺(tái)。pm2.5濃度均值下降xx%。達(dá)標(biāo)天數(shù)xx天,同比增加xx天。實(shí)施清源污水處理廠擴(kuò)建和提標(biāo)改造工程、潮河干流傍河村莊污水收集處理項(xiàng)目,開展入河排污口排查整治行動(dòng),出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%。加強(qiáng)固廢、危廢監(jiān)管,開展土壤污染隱患排查和土壤監(jiān)測,牢牢守住生態(tài)紅線、耕地底線。
五是民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。我們?nèi)h奮戰(zhàn)一年,克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,疫苗接種工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目標(biāo),xx項(xiàng)省市民心工程和“我為群眾辦實(shí)事”10件民生實(shí)事全部完成,縣級(jí)xx項(xiàng)民心工程完成預(yù)定目標(biāo)。不斷推動(dòng)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,被命名為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。全面優(yōu)化審批流程,壓縮審批環(huán)節(jié)xx個(gè)。順利完成森林草原防滅火機(jī)制改革,未發(fā)生森林草原火災(zāi)。常態(tài)化開展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪穩(wěn)定等工作,著力解決涉房、涉農(nóng)信訪問題,圓滿完成建黨100周年安保維穩(wěn)任務(wù),被授予“平安中國示范縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
新冠疫情全球大流行,人類面臨史上最嚴(yán)峻的生存考驗(yàn);
湯加火山爆發(fā)等自然災(zāi)害影響難以預(yù)測,人與自然亟需平衡。各種因素疊加放大形成的蝴蝶效應(yīng),讓每一個(gè)人、每一個(gè)地方都難以置身度外。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題:一是財(cái)政收支矛盾突出。去年疫情防控、清潔取暖等剛性預(yù)算外支出增加大約xx億,今年面臨償還政府債券xx個(gè)億,預(yù)計(jì)增加工資性支出xx億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆鷫毫Ω裢獬林?。特別是隨著脫貧攻堅(jiān)逐步結(jié)束,我們這種自身財(cái)力單薄、依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過日子的吃飯財(cái)政會(huì)愈發(fā)緊張。二是項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)。集中表現(xiàn)為財(cái)源骨干項(xiàng)目少、社會(huì)投資項(xiàng)目少、科技型創(chuàng)新型項(xiàng)目少,既缺少頂天立地支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,也缺少鋪天蓋地的小微企業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。全縣抓發(fā)展的精力不夠集中,部門跑部進(jìn)廳爭取專項(xiàng)資金力度不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目抓招商動(dòng)力不足。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠均衡。從投資領(lǐng)域看,資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)多,高附加值、高科技產(chǎn)業(yè)少。從產(chǎn)業(yè)分類上看,一產(chǎn)項(xiàng)目多,三產(chǎn)項(xiàng)目和二產(chǎn)項(xiàng)目少。從區(qū)域分布看,南北之間、東西之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈差異化發(fā)展,基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不差,基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作呈鮮明的對(duì)比。四是營商環(huán)境尚需優(yōu)化。以項(xiàng)目為中心、以企業(yè)為中心的氛圍不夠濃厚,辦事找人、吃拿卡要等現(xiàn)象在有些單位依然突出,不要錢也不辦事、明明一天能辦的事按規(guī)定五天再辦,無形中增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),懶政怠政、推諉扯皮的問題依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。目前疫情還在呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,讓全縣人民平安度疫責(zé)重如山。旅游業(yè)受疫情影響較重。農(nóng)業(yè)企業(yè)和礦山企業(yè)受市場行情影響大,房地產(chǎn)市場面臨巨大去庫存壓力,給穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著疫情轉(zhuǎn)緩和塞罕壩防火條例的實(shí)施,生態(tài)旅游將大放異彩。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本成型。全縣已經(jīng)形成以清潔能源為核心支撐,以裝備制造、旅游康養(yǎng)、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。據(jù)粗略估算,僅風(fēng)電、水電、光伏開發(fā),稅收優(yōu)惠期結(jié)束后,最低可增加穩(wěn)定稅收收入xx億元以上,相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),發(fā)展后勁如滔滔江水連綿不絕。四是人文環(huán)境更加有利。2021年,我們歷經(jīng)造林、七一安保、疫情防控、清潔取暖以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果國考省考等一次次政治任務(wù)、一次次重大考驗(yàn)、一次次急難險(xiǎn)重,在工作中展現(xiàn)出我們?nèi)w黨員干部的政治擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)和人格修養(yǎng),這是我們最珍貴的靈魂所在、底氣所在和發(fā)展所在,值得我們倍加珍惜和發(fā)揚(yáng)光大。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的擔(dān)當(dāng),一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的使命。在這個(gè)百年未有之大變局的發(fā)展階段,我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,把握形勢、抓準(zhǔn)機(jī)遇,堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,措施不軟,步伐不亂,勇于擔(dān)當(dāng),善于作為,以實(shí)際行動(dòng)開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
今年是二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好全年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),牢牢把握“四全”目標(biāo),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)升級(jí),全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,持續(xù)保障改善民生,服務(wù)壯大市場主體,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長xx左右,規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%,一般公共預(yù)算收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%左右,進(jìn)出口總值增長xx%,城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入增長xx%。確定這樣的目標(biāo),貫徹了中央、省市和縣委的部署要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),考慮了發(fā)展環(huán)境和我縣要素支撐條件,銜接了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照上述要求和任務(wù),我們要在以下八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破。
(一)圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化支撐,在產(chǎn)業(yè)重構(gòu)上攻堅(jiān)突破。
圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中精力、集中時(shí)間、集中力量打造,抓出亮點(diǎn),抓出規(guī)模,抓出效益。
一是做大清潔能源產(chǎn)業(yè)。制定出臺(tái)清潔能源發(fā)展規(guī)劃,全力爭取50萬伏電力輸出項(xiàng)目年內(nèi)立項(xiàng)年底開工。跟蹤落實(shí)保障性和市場化項(xiàng)目,確保xx60兆瓦風(fēng)電、xx風(fēng)光互補(bǔ)一期xx兆瓦風(fēng)電、xx二期xx兆瓦風(fēng)電、xx清潔能源大基地xx個(gè)項(xiàng)目4月份開工。做好xx200兆瓦風(fēng)電、xx兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、xx兆瓦光伏發(fā)電等13個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。探索配套儲(chǔ)能項(xiàng)目合建模式,推進(jìn)xx100萬千瓦共享儲(chǔ)能基地建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè),在首批2臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)基礎(chǔ)上,投資xx億元,年內(nèi)完成6臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)。二是做強(qiáng)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。抓住發(fā)展智能裝備制造這個(gè)方向,做好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章,打造特色明顯、綠色環(huán)保、高端高效的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施xx風(fēng)機(jī)工廠技改擴(kuò)能工程,推動(dòng)xx清潔能源配套產(chǎn)業(yè)、xx賽固態(tài)鋰電池、xx鈉離子電池、xx太陽能電池板等項(xiàng)目落地。圍繞非首都功能疏解政策窗口期,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)xx二期、xx領(lǐng)銳和xx華汽車配件項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是做優(yōu)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)。以“打品牌、打市場、打銷路”為目標(biāo),以高端有機(jī)特色為方向,千方百計(jì)打入北京中高端農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,確保生產(chǎn)好產(chǎn)品、賣出好價(jià)格。以“三區(qū)兩河”為重點(diǎn)區(qū)域,圍繞“兩?;亍⒂袡C(jī)雜糧、設(shè)施果藥蔬、現(xiàn)代林業(yè)”,打造“兩河”果蔬、接壩“兩?!?、壩上雜糧三條產(chǎn)業(yè)帶,用好各項(xiàng)扶持政策,改良肉牛xx萬頭,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到xx萬頭,奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,發(fā)展專用燕麥、有機(jī)小米xx萬畝,新增設(shè)施果藥蔬xx萬畝。四是做活旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。圍繞全域、高端、慢行,瞄準(zhǔn)北京中高端消費(fèi)群體,全面推進(jìn)全域旅游。深化與中國健康產(chǎn)業(yè)基金會(huì)合作,持續(xù)推進(jìn)xx田園綜合體、風(fēng)電旅游廊道、xx、云慢疏林度假區(qū)、生態(tài)馬道等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,著力包裝推介xx、xx等景區(qū)開發(fā),爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)旅游休閑度假區(qū)各xx個(gè),打造3a級(jí)景區(qū)1個(gè)。利用北京xx小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢,積極引進(jìn)國內(nèi)知名民宿企業(yè),推動(dòng)民宿統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理,扎實(shí)建設(shè)民宿示范村xx個(gè)、旅游專業(yè)村xx個(gè)。要持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序,開展旅游從業(yè)者培訓(xùn),提高旅游管理與服務(wù)水平。舉辦馬文化藝術(shù)節(jié)、冬季冰雪節(jié)等系列活動(dòng),打造具有xx特色和全國影響力的節(jié)慶賽事活動(dòng),激發(fā)文旅市場活力。
(二)圍繞做大存量、做優(yōu)增量,在項(xiàng)目建設(shè)上攻堅(jiān)突破。
要深入實(shí)施抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng),今年全縣計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè),計(jì)劃總投資xx億元,年計(jì)劃完成投資xx億元,目前已列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),位居全市前列。今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展,我們要牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化,在“實(shí)、考、包、保、促、評(píng)”上下功夫,努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金政策上實(shí)現(xiàn)突破。
充分利用xx局駐村幫扶契機(jī),由“捐資助物”轉(zhuǎn)向爭取項(xiàng)目資金支持。同時(shí),要積極發(fā)揮臨京優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)非首都功能疏解項(xiàng)目落戶??h直各部門要立足本縣實(shí)際,研究上級(jí)政策走向,全力以赴爭取各類專項(xiàng)資金、債券資金,深入謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、未來預(yù)期好的高質(zhì)量項(xiàng)目,為發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。六是生產(chǎn)企業(yè)抓推動(dòng)。實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度,全力支持現(xiàn)有骨干企業(yè)加速發(fā)展,推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股,擴(kuò)大四上企業(yè)規(guī)模實(shí)力。要全力做好企業(yè)減負(fù)工作,嚴(yán)格控制企業(yè)檢查的次數(shù)和人員,做到非必要不檢查、非大事不停產(chǎn),嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)施一刀切,確?,F(xiàn)有企業(yè)高效安全滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)圍繞鞏固成果、鄉(xiāng)村振興,在筑牢農(nóng)村基礎(chǔ)上攻堅(jiān)突破。
以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為主線,持續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,努力在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)提升。
一是在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上實(shí)現(xiàn)提升。按照“依產(chǎn)建企、村產(chǎn)融合”思路,積極謀劃實(shí)施村集體特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)致富帶頭人、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),盤活閑置資源,激發(fā)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展活力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、科技、金融等精準(zhǔn)幫扶政策,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶自主經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)城、xx實(shí)業(yè)等資產(chǎn)收益項(xiàng)目管理,持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。聚焦脫貧勞動(dòng)力,扎實(shí)開展就業(yè)服務(wù)工作。二是在監(jiān)測幫扶上實(shí)現(xiàn)提升。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對(duì)象,因戶施策開展幫扶,健全數(shù)字化監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)施網(wǎng)格包聯(lián)、動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保無新貧、無返貧。健全控輟保學(xué)、危房改造、醫(yī)療保障、飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測和長效管護(hù)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突發(fā)問題。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,提升安置區(qū)管理服務(wù)水平。健全完善政策兜底保障機(jī)制,做到應(yīng)兜盡兜。三是在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)提升。投資xx億元,完成新改建和大中修農(nóng)村公路xx公里。投資xx億元,實(shí)施xx至xx二級(jí)路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、縣道危橋危隧改造等工程。投資xx萬元,實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和xx千伏變電站xx千伏送出工程。深入開展城鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理體系。推動(dòng)xx、xx城區(qū)供水工程、xx河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作。四是在鄉(xiāng)村振興片區(qū)上實(shí)現(xiàn)提升。要緊緊抓住國土空間規(guī)劃編制有力機(jī)遇,編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草原劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。重點(diǎn)抓好省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),加快人居環(huán)境、水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,打造民宿重點(diǎn)村、美麗宜居鄉(xiāng)村。五是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上實(shí)現(xiàn)提升。國家發(fā)展的未來在鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力在改革。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村宅基地、集體土地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地承包、農(nóng)業(yè)用水、國有農(nóng)牧場等改革,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)范圍。對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化分解,明確責(zé)任,確保有序推進(jìn),如期完成。
(四)圍繞綠色生態(tài)、美麗家園,在生態(tài)環(huán)境改善上攻堅(jiān)突破。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以年內(nèi)創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣為引領(lǐng),狠抓生態(tài)建設(shè)保護(hù)和污染防治,為綠色發(fā)展提供生態(tài)支撐,為首都當(dāng)好生態(tài)護(hù)城河。
一是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)。實(shí)施北方防沙帶造林、三北工程綠色生態(tài)屏障、森林經(jīng)營試點(diǎn)、草原生態(tài)修復(fù)治理等項(xiàng)目,推進(jìn)國儲(chǔ)林、異地造林等項(xiàng)目落地,全年?duì)I造林xx萬畝、退化草地修復(fù)治理xx萬畝。以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善xx河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施潮河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治、生態(tài)清潔小流域治理、長閣北溝河治理等項(xiàng)目,打造河暢、水清、岸綠、景美生態(tài)自然景觀。二是持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。完善“林長制”考核機(jī)制,疏堵結(jié)合強(qiáng)化封育禁牧,加強(qiáng)森林草原資源保護(hù),鞏固造林建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,抓實(shí)水土保持、地下水取水、非法采砂三項(xiàng)執(zhí)法。積極推進(jìn)中水利用項(xiàng)目。深化礦山綜合整治,全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境三個(gè)方案。三是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)深化大氣污染防治,繼續(xù)抓好清潔取暖和散煤管控。強(qiáng)化揚(yáng)塵精細(xì)管控和機(jī)動(dòng)車污染治理,保持“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”。嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹全域全時(shí)段禁售禁放,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,加強(qiáng)全流域監(jiān)管巡查,確保河流考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成5家奶牛牧場搬遷,做好縣城飲用水水源地保護(hù)。謀劃實(shí)施xx個(gè)xx流域污水治理項(xiàng)目,確保xx干流傍河村莊污水治理項(xiàng)目竣工投運(yùn)。做好已建生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理,按期進(jìn)行考核評(píng)估,確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。深入推進(jìn)土壤污染防治,深化農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,嚴(yán)厲打擊非法傾倒固體廢物、危險(xiǎn)廢物行為。全力做好各級(jí)環(huán)保督查交辦問題整改工作,確保問題清零。四是全力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。完成各類自然保護(hù)地、主要河流、濕地和草原、林場等重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,建立數(shù)據(jù)庫。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,在xx、xx濕地公園等重點(diǎn)區(qū)域有序開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。要研發(fā)高新產(chǎn)品,促進(jìn)尾礦、工業(yè)廢棄物的利用。要發(fā)掘資源開拓市場,把砂石骨料行業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)圍繞提質(zhì)升級(jí)、靚麗宜居,在城市建設(shè)管理上攻堅(jiān)突破。
以文明城創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)園林城、衛(wèi)生城、森林城“四城”同創(chuàng),深入開展雙評(píng)估、雙評(píng)價(jià)、城市體檢工作,調(diào)整完善縣城修建性詳規(guī)和城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃,加快打造功能完備、特色彰顯的魅力之城。
一是實(shí)施居住環(huán)境提質(zhì)工程。完成縣城18個(gè)老舊小區(qū)改造,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)管理模式,提升物業(yè)管理水平。按照“一企一策、一事一議”工作思路,有效化解涉房領(lǐng)域拆遷難、驗(yàn)收難、入住難、辦證難等遺留問題。推進(jìn)建筑領(lǐng)域項(xiàng)目審批驗(yàn)收,使項(xiàng)目審批、驗(yàn)收更加規(guī)范、便捷、高效。二是實(shí)施縣城基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。打通交叉口斷頭路,啟動(dòng)縣城北新區(qū)和開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)配套供水管網(wǎng)改造一期工程,打通城市微循環(huán)。開展國家園林縣城創(chuàng)建,完成xx公園綠化提升、xx個(gè)口袋公園和精品街綠化工程。投資1000萬元,實(shí)施縣城“一主四副”工程等亮化工程。完成22個(gè)新改建水沖公廁建設(shè)。三是實(shí)施城市管理提效工程。圍繞措施再完善、環(huán)境再美化、秩序再規(guī)范、形象再提升四項(xiàng)重點(diǎn),加快智慧城市二期工程,統(tǒng)籌謀劃8處停車設(shè)施項(xiàng)目,通過設(shè)置潮汐車位、智慧停車系統(tǒng)等措施,破解停車難問題。實(shí)施“飛線”治理、占道經(jīng)營、露天燒烤、流動(dòng)商販等專項(xiàng)整治,抓好“門前五包”責(zé)任落實(shí)。全面推行城區(qū)街長、路長、巷長責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)以街區(qū)為單元微更新、微整治的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。持續(xù)鞏固縣城拆違拆臨行動(dòng)效果,確保不反彈、不回流。
(六)圍繞激發(fā)活力、強(qiáng)化動(dòng)能,在改革開放創(chuàng)新上攻堅(jiān)突破。
要科學(xué)把握中央省市改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、總體布局,明確主攻方向,細(xì)化具體任務(wù),對(duì)已經(jīng)開展的各項(xiàng)改革進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真排查存在問題,逐項(xiàng)研究落實(shí)舉措,限時(shí)完成改革任務(wù)。要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),著力推進(jìn)教育領(lǐng)域“一攬子”改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批監(jiān)管、財(cái)政體制機(jī)制、科技推廣體系等10方面改革,用改革的辦法解決一些領(lǐng)域體制僵化、機(jī)制不活問題。同時(shí),繼續(xù)安排好組織好外出參觀學(xué)習(xí)和專題考察,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、學(xué)為己用。要扎實(shí)推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。深入推進(jìn)國企三年改革落地生效,實(shí)現(xiàn)與市場經(jīng)濟(jì)掛鉤,做大做強(qiáng)做優(yōu)國有資本,增強(qiáng)國有資本經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全面落實(shí)支持旅游發(fā)展、有機(jī)農(nóng)業(yè)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施配套、要素保障等多個(gè)維度給予支持。要實(shí)施投資項(xiàng)目審批流程再造、“承諾制”等多項(xiàng)改革舉措,落實(shí)“一家牽頭、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”審批機(jī)制,確保將“拿地即承諾、有地即開工”改革落實(shí)到位。要加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索一級(jí)開發(fā)模式,用市場機(jī)制破解投入不足問題。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、委托代理招商等多種形式招商引資。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項(xiàng)目落地開發(fā)區(qū)“飛地合作、稅收分成”辦法,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的積極性。要實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃,培育科技領(lǐng)軍企業(yè),建立科技型企業(yè)投入補(bǔ)助制度,力爭新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx個(gè)、科技型中小企業(yè)xx個(gè),完成技術(shù)交易合同登記額xx億元以上。
(七)圍繞群眾期待、民生所需,在社會(huì)發(fā)展安全穩(wěn)定上攻堅(jiān)突破。
一是抓實(shí)抓好疫情防控。全縣上下要始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持把排查管控放在首位,盯住我們每一個(gè)村落、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)人員密集場所,堅(jiān)決防止外來輸入,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,守衛(wèi)好我們自己的家園。要時(shí)刻樹立危機(jī)意識(shí),全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備,八支隊(duì)伍要常態(tài)化值班,各項(xiàng)物資要準(zhǔn)備齊全,生活物資要有所預(yù)見,各項(xiàng)處置措施要早、小、快、精、實(shí),用我們的辛勤和汗水當(dāng)好全縣人民的守夜人。二是健全完善社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率保持在xx%以上。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推進(jìn)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)全縣社區(qū)日間照料站建設(shè)方案。三是扎實(shí)推進(jìn)教育質(zhì)量提升。全面推進(jìn)教育機(jī)制體制改革,切實(shí)落實(shí)“教育十條”措施。緊緊扭住“教學(xué)”中心地位不動(dòng)搖,狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量。啟動(dòng)xx一中教學(xué)綜合樓項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件提升工作,提高職教社會(huì)服務(wù)能力。加快配套小區(qū)幼兒園劃轉(zhuǎn)進(jìn)程,解決幼兒入園難得問題。四是不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。年內(nèi)完成實(shí)施醫(yī)聯(lián)體改革,構(gòu)建新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”,加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作,實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診。要著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件,完成xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造工程。五是安全生產(chǎn)毫不放松。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面厘清壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立案件移交機(jī)制。加強(qiáng)森林草原防滅火指揮體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化包片責(zé)任制,全面提升森林草原防滅火科學(xué)防控水平。六是持續(xù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要深入開展金融、債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)不穩(wěn)定因素摸排和涉穩(wěn)人員穩(wěn)控,積極化解信訪問題。全力做好冬奧會(huì)、十九屆七中全會(huì)和黨的二十大等重大安保工作。
(八)圍繞高效便民、服務(wù)企業(yè),在營造良好環(huán)境上攻堅(jiān)突破。
涉及多個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的七日內(nèi)給予答復(fù),重大事項(xiàng)采取“一事一議”予以解決。三要全面優(yōu)化審批環(huán)節(jié)。核心是提質(zhì)、提效、提速,圍繞企業(yè)開辦、施工許可、施工驗(yàn)收等方面,對(duì)標(biāo)先進(jìn),精簡流程、精簡材料,縮短時(shí)間、提高效率。深入開展“六治六提”干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓,著力破解懶政怠政、推諉扯皮和“中梗阻”問題。四是全面優(yōu)化人文環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、淳樸、厚道的優(yōu)良傳統(tǒng),真心實(shí)意地服務(wù)項(xiàng)目、培育企業(yè)。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系機(jī)制建設(shè),完善“紅黑名單”管理制度,健全落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域“紅黑名單”認(rèn)定、退出和獎(jiǎng)懲制度,營造誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。
三、關(guān)于抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
目標(biāo)已定、關(guān)鍵落實(shí)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自我加壓,主動(dòng)作為,以更加過硬的作風(fēng)、更加有力的舉措,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一是作風(fēng)要實(shí)。我縣發(fā)展正處于攻堅(jiān)較勁、爬坡過坎、蓄勢待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期,全縣上下要樹立“真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),要耐得住性子、下得去辛苦、擋得住誘惑,要憑責(zé)任和良心去干工作。要在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng),在攻堅(jiān)中錘煉作風(fēng),在急難險(xiǎn)重面前經(jīng)受考驗(yàn)。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,對(duì)縣委、縣政府做出的決策、制定的政策、議定的事項(xiàng),要雷厲風(fēng)行、不折不扣、迅速果斷抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕“緩慢拖繞?!钡葐栴},全面提升工作執(zhí)行力。
二是措施要實(shí)。要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭拿總、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體落實(shí)、兩辦分口協(xié)調(diào)、督考辦督導(dǎo)催辦的落實(shí)體系。尤其是各位分管縣長要切實(shí)抓住工作重點(diǎn),盯住工作難點(diǎn),解決存積問題,對(duì)進(jìn)度慢的要親自上手。對(duì)報(bào)縣政府議定事項(xiàng),牽頭領(lǐng)導(dǎo)立刻辦、馬上辦、認(rèn)真辦,做到立議立決,決而能行。今后縣委政府工作督導(dǎo)要合并督導(dǎo)、年終考核一個(gè)組進(jìn)行,無我批準(zhǔn),原則上副縣長組織分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長開會(huì),要開短會(huì)講短話快實(shí)施,切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)工作壓力,保證集中精力抓工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞年度任務(wù)目標(biāo),逐一制定落實(shí)舉措,確保事事有著落、件件有回音。
三是干事要實(shí)。依法合規(guī)既是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù)和支持,也是我們應(yīng)該必須遵守的準(zhǔn)則,這是一系列國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得到的重要啟示。要在法律和政策框架下研究具體落實(shí),把縣委政府重大決策落到位,把企業(yè)發(fā)展的愿景支持好,把群眾的利益保護(hù)好。依法合規(guī)不是為政不為的擋箭牌,也不是懶政怠政的借口和理由,需要我們?cè)谕苿?dòng)工作時(shí)把政策研究透徹,把法律界限掌握清楚。要嚴(yán)格遵守黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī),全力鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),對(duì)不作為的人和不作為的事堅(jiān)決處理到位。
同志們,我們深深感到,在這個(gè)特殊的年代,我們這一代人身上的肩負(fù)著特殊的責(zé)任、壓力和使命。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng),同心同德,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越趕超新局面!
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革涉及到每一個(gè)人的切身利益,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)變化較大,人員調(diào)整較多的一次,編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此,在改革過程中,要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程,要把干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來,及時(shí)了解分流人員的思想動(dòng)態(tài),重點(diǎn)解決關(guān)鍵性問題,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層,哪個(gè)單位出問題,哪個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識(shí)大體、顧大局,增進(jìn)對(duì)改革的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)心理承受能力,理解改革、支持改革、參與改革,使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動(dòng)。要使大家認(rèn)識(shí)到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念,調(diào)整好心態(tài),正確對(duì)待自己的進(jìn)退去留,看到自己的優(yōu)勢,發(fā)揮自己的特長,相信自己能夠在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中找準(zhǔn)位置,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。同時(shí),認(rèn)真宣傳改革的各項(xiàng)有關(guān)政策,堅(jiān)持政策面前人人平等,最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。
(三)嚴(yán)肅政策紀(jì)律,確保規(guī)范操作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進(jìn)出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事,已經(jīng)明確的機(jī)構(gòu)、職能和編制,必須堅(jiān)決執(zhí)行到位,不打折扣。在這里,特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,因機(jī)構(gòu)變動(dòng)出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位,要全面清理財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn),并認(rèn)真做好人、財(cái)、物的移交工作,加強(qiáng)對(duì)國有和集體資產(chǎn)的管理,不準(zhǔn)亂分財(cái)物,突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制,如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整,可與原有機(jī)構(gòu)統(tǒng)盤考慮,但調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守,出以公心,從事業(yè)出發(fā),不得以權(quán)謀私,對(duì)人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評(píng)、組織考核等辦法和程序,實(shí)行政策公開,程序公開和結(jié)果公開,堅(jiān)持政策面前人人平等;各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局,不得為親屬、子女、熟人說情打招呼,為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和競爭上崗,切實(shí)提高工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
同志們,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,積極推進(jìn),扎實(shí)工作,全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,x同志對(duì)《x縣義務(wù)教育階段補(bǔ)償教育實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀說明。義務(wù)教育是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),然而,我縣適齡兒童少年輟學(xué)問題依然嚴(yán)重,控輟保學(xué)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。下面,我就進(jìn)一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。
九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%;
初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到x%;
高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%;
學(xué)校對(duì)學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠,未能及時(shí)充分了解學(xué)生本人及家長的思想動(dòng)態(tài),進(jìn)行心理疏導(dǎo),將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才,縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,會(huì)后,縣教育局要和各中小學(xué),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會(huì),各村委會(huì)要和村小組,各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀。要通過簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的剛性制度,把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個(gè)人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作,時(shí)刻繃緊控輟保學(xué)這根弦,認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題,按照中央和省州縣委的要求,堅(jiān)持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終,確保控輟保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。
二、落實(shí)職責(zé),精準(zhǔn)發(fā)力,穩(wěn)步推進(jìn)控輟保學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)鞏固提升。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢和實(shí)際問題,我們務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責(zé),強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。
市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照;
企業(yè)單位和個(gè)體工商戶不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工,凡違法招用的,人社部門要責(zé)令其辭退,并給予從重處罰。
(二)及時(shí)厘清底數(shù),強(qiáng)化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作,要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù),要具體到每一個(gè)年齡段、每一個(gè)學(xué)段、每一個(gè)家庭,不漏一戶一人,要準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口子女中的適齡兒童少年信息,建立流動(dòng)人口子女檔案,保障流動(dòng)人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況,提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊(cè),于每學(xué)期開學(xué)初上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理,按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù),每學(xué)期開學(xué)x天內(nèi)要對(duì)全縣學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行分析,要把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段,把流動(dòng)留守與家庭低收入家庭兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體,及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況,對(duì)留守兒童信息進(jìn)行通報(bào)、匯總,有針對(duì)性地采取勸返措施。三是實(shí)行流失生月報(bào)制度,各中小學(xué)、村委會(huì)要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷鎴?bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)未按時(shí)返校的學(xué)生進(jìn)行家訪,對(duì)于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生,要及時(shí)研究對(duì)策,采取有力措施開展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報(bào)縣教育局。
(三)落實(shí)資助政策,強(qiáng)化扶貧控輟。一是全面落實(shí)教育惠民政策,把流動(dòng)人口子女、三類殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng),同等享受教育各項(xiàng)惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機(jī)制。動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人捐資助學(xué),幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實(shí)“發(fā)展教育帶動(dòng)一批”政策,對(duì)低收入家庭戶住宿生免除生活費(fèi),爭取對(duì)口援建愛心資助資金,加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作,把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,開展多種形式的社會(huì)幫扶活動(dòng),幫助其完成各個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過多渠道救助,確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育,充分調(diào)動(dòng)群眾送子女入學(xué)的積極性。
(四)提升教育質(zhì)量,強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫,通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學(xué)生主動(dòng)入學(xué)。一是教育部門要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度,對(duì)照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)找差距,有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育信息化建設(shè),配齊教學(xué)設(shè)備,完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)安全管理,杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展,綠化美化校園,為學(xué)生營造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度,禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源,縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制,解決教師數(shù)量不足問題。縣財(cái)政、人社等部門要落實(shí)好教師各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)改善教師待遇,促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng),要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè),多管齊下優(yōu)化教師隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)關(guān)愛引導(dǎo),強(qiáng)化情感控輟。一是團(tuán)縣委、各學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛體系,將低收入家庭、留守、流動(dòng)、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點(diǎn)關(guān)愛群體,幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升,形成熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍,幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣,促進(jìn)學(xué)生健康成長。各學(xué)校要經(jīng)常開展校園文化活動(dòng),增強(qiáng)校園吸引力,讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進(jìn)村入戶動(dòng)員學(xué)生時(shí),要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則,有的放矢地開展動(dòng)員工作,要?jiǎng)又郧椤灾岳?,以道理引?dǎo)、情感感化為主,以法律、行政手段為輔,同時(shí)做好動(dòng)員記錄。
三、強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,圓滿完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。控輟保學(xué)是一項(xiàng)事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項(xiàng)重要工作,是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程,縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位,出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、學(xué)生輟學(xué),影響全縣控輟保學(xué)工作的,實(shí)行一票否決,領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)職資格。對(duì)輟學(xué)情況嚴(yán)重,或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。
(二)加大宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實(shí)加大工作宣傳力度,通過召開村組群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、微信平臺(tái)等形式,開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳,提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認(rèn)識(shí)和法制觀念,使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉,并充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、教師,村委會(huì)、村小組干部積極參與到工作中來。同時(shí),要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,干部包村,教師包家長,責(zé)任到人的工作機(jī)制,營造良好的工作氛圍,形成“全民動(dòng)員、廣泛參與、層層負(fù)責(zé)”的工作局面。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí)??h委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專項(xiàng)督查內(nèi)容,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)通報(bào)全縣工作開展情況,及時(shí)反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),對(duì)工作進(jìn)行安排部署,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行工作部署和宣傳動(dòng)員,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工和學(xué)生的積極性,主動(dòng)開展工作。同時(shí),司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作,對(duì)一些不依法支持子女接受義教育的家長,要依法貫徹落實(shí)保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行司法教育或訓(xùn)誡,不得已的情況下要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確??剌z保學(xué)工作順利開展。
同志們,教育承載著我縣發(fā)展的希望,肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)是硬性任務(wù),是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件,毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),積極作為,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保圓滿完成我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
萬聞華。
(2012年2月15日)。
各位委員、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央書記處對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示和黨的十七屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和團(tuán)中央十六屆五中全會(huì)的部署要求,總結(jié)2011年工作,分析當(dāng)前形勢,明確2012年全省共青團(tuán)工作的任務(wù)、導(dǎo)向、重點(diǎn)和方法,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
2011團(tuán)省委常委會(huì)的工作已經(jīng)書面向大會(huì)報(bào)告,請(qǐng)大家提出意見和建議。2012年是黨的十八大召開的喜慶之年,是中國共青團(tuán)成立90周年,是全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神的開局之年,是市縣兩級(jí)團(tuán)委的換屆之年。大事要事多,工作任務(wù)重,各界關(guān)注度高,承前啟后的壓力大。2012年全省共青團(tuán)工作的總體思路是:弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神,以創(chuàng)新發(fā)展為主題,圍繞“整體性工作全團(tuán)領(lǐng)先,建功?兩個(gè)率先?全省爭先”的總目標(biāo),普遍性工作求深入,開創(chuàng)性工作求突破,以“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”為統(tǒng)攬,實(shí)施“青春建功計(jì)劃”、“青春服務(wù)計(jì)劃”、“青春燎原計(jì)劃”,全面提高共青團(tuán)對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度、青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度、基層團(tuán)組織的活躍度,為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。下面,我代表團(tuán)省委常委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、把握共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的形勢任務(wù)。
共青團(tuán)工作從來都與黨的工作大局緊密相聯(lián),與世情、黨情、省情、團(tuán)情的深刻變化緊密相聯(lián)。做好團(tuán)的工作,首先必須科學(xué)分析形勢,清醒認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀,把握面臨的新任務(wù)和新要求。
1、全力推進(jìn)“兩個(gè)率先”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展開辟了廣闊空間?!皟蓚€(gè)率先”是新時(shí)期江蘇發(fā)展的總目標(biāo)、總定位,“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭先領(lǐng)先率先”是全省上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神火炬,“八項(xiàng)工程”是今年工作的主抓手,是各地各部門工作的指揮棒。黨團(tuán)的特殊關(guān)系和共青團(tuán)的組織屬性決定了團(tuán)組織要在實(shí)施“八項(xiàng)工程”中首先發(fā)聲,勇挑重?fù)?dān)。從“八項(xiàng)工程”的工作布局看,在轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、科技創(chuàng)新工程中共青團(tuán)大有可為,在文化建設(shè)工程、民生幸福工程中共青團(tuán)責(zé)無旁貸,在生態(tài)文明建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程中共青團(tuán)理應(yīng)爭先,在社會(huì)管理創(chuàng)新工程、黨建工作創(chuàng)新工程中共青團(tuán)基礎(chǔ)扎實(shí)。我們不僅要當(dāng)好配角,而且要敢當(dāng)主角,不僅要站在臺(tái)前,而且要走在前列,使團(tuán)的各項(xiàng)工作與“八項(xiàng)工程”深度對(duì)接,在推進(jìn)“兩個(gè)率先”中充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。
2、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。文化是民族的血脈,要通過青年來傳承,文化是時(shí)代的反映,要青年共同來創(chuàng)造。引導(dǎo)青年是共青團(tuán)的根本任務(wù),共青團(tuán)的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在思想文化上的先進(jìn),共青團(tuán)歷來重視運(yùn)用思想文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量。黨的十七屆六中全會(huì)作出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要決定,確立了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的目標(biāo),必將為共青團(tuán)打造鮮明組織文化培育豐厚土壤,為做好團(tuán)的各項(xiàng)工作提供更加系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、更加豐富的工作載體、更加專業(yè)的力量支持、更加有力的輿論支撐。我們要在社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中開風(fēng)氣之先,建設(shè)青年文化高地。
3、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展暢通了融入途徑。社會(huì)問題青年化、青年問題社會(huì)化是當(dāng)前社會(huì)工作的一個(gè)重要特征。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù)”。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中,共青團(tuán)的雙重職責(zé)得到了強(qiáng)化。一方面,為青年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定、充滿活力的生活與工作環(huán)境,建立公平公正的社會(huì)秩序,針對(duì)青年需求提供公共服務(wù),使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的受益者;另一方面,作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶和黨的群眾工作的重要載體,在社會(huì)管理創(chuàng)新中發(fā)揮整合青年和青年社團(tuán)的樞紐型組織作用,使青年成為社會(huì)管理創(chuàng)新的參與者。我們要充分利用和融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理大格局,使共青團(tuán)真正融在青年當(dāng)中。
4、“基層組織建設(shè)年”為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重大機(jī)遇。中央把2012年確定為“基層組織建設(shè)年”,以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求,全面提升基層黨建工作水平。“黨建帶團(tuán)建”是團(tuán)工作的重要法寶,團(tuán)建是黨建的重要組成部分。中央關(guān)于集中力量抓支部,為基層解難題、辦實(shí)事,建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度,加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入,領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層等重點(diǎn)要求,對(duì)于破解當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中存在的突出問題既具有重要的指導(dǎo)意義,又提供了良好的政策環(huán)境和制度條件。我們要搶抓“基層組織建設(shè)年”的重大機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“三解三促”活動(dòng)的要求,走進(jìn)基層,服務(wù)基層,完善加強(qiáng)基層團(tuán)建的體制機(jī)制,著力增強(qiáng)基層團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
5、“青春燎原計(jì)劃”的階段性成果為共青團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!扒啻毫窃?jì)劃”實(shí)施以來,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,以組織建設(shè)帶動(dòng)全面工作,以點(diǎn)上的先行先試指導(dǎo)面上的普及推廣,注重將工作對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量,注重形成制度安排固化工作成果,注重提煉具有江蘇特色的可復(fù)制的團(tuán)建模式和方法,團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,工作力量進(jìn)一步充實(shí),工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要充分利用“青春燎原計(jì)劃”的理論成果和實(shí)踐積累,把組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)繼往開來,接力奮斗。
二、強(qiáng)化當(dāng)前共青團(tuán)工作的鮮明導(dǎo)向。
上級(jí)組織的工作導(dǎo)向是下級(jí)組織工作的風(fēng)向標(biāo),導(dǎo)向鮮明才能上下同心、形成合力。
1、組織青年更加注重組織覆蓋與工作影響并重。“團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年”是我們的政治目標(biāo)。“兩個(gè)全體青年”之間不是承接關(guān)系,而是并列關(guān)系。我們?cè)谘由旌徒∪M織網(wǎng)絡(luò),大力提高建團(tuán)率的同時(shí),要迅速配置資源、加強(qiáng)指導(dǎo),激發(fā)組織活力,用符合青年特點(diǎn)、貼近青年需求的工作和活動(dòng)影響青年。
2、引導(dǎo)青年更加注重路徑探索與載體建設(shè)并重。對(duì)青年實(shí)現(xiàn)有效的思想引導(dǎo),既要門前有路,又要路上有車,才能把社會(huì)主義核心價(jià)值體系送到青年的心坎上。我們?cè)谌嫱卣埂扒啻簩?dǎo)航行動(dòng)”七條路徑,開辟合作渠道的同時(shí),要注重載體建設(shè),豐富工作內(nèi)容,設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品,提供文化公共服務(wù),尤其要發(fā)揮好微博等新媒體的重要作用。
3、服務(wù)青年更加注重生存型服務(wù)與發(fā)展型服務(wù)并重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了青年需求層次的提升,相對(duì)于生存型需求,青年更關(guān)注發(fā)展型需求。我們?cè)谥M足青年入學(xué)、就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)等基本需求的同時(shí),要努力為青年?duì)幦「嗟陌l(fā)展空間、上升通道,提供個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。
4、維護(hù)青少年合法權(quán)益更加注重普遍性維權(quán)與重點(diǎn)群體維權(quán)并重。青年的利益訴求既有鮮明的整體特征,又有很強(qiáng)的個(gè)體差異。我們?cè)谕ㄟ^“面對(duì)面”等制度安排,反映青少年普遍利益訴求的同時(shí),要集中力量,聚焦新生代農(nóng)民工、低收入大學(xué)生、閑散不良青少年等重點(diǎn)群體,優(yōu)先反映他們的突出問題,回應(yīng)他們的核心訴求。
5、工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加注重執(zhí)行力與滿意度并重。共青團(tuán)工作定位于兩個(gè)維度,一是黨與共青團(tuán)的關(guān)系,二是共青團(tuán)與青年的關(guān)系。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”,團(tuán)內(nèi)共同意志、統(tǒng)一步調(diào),強(qiáng)化執(zhí)行力考核的同時(shí),要注重對(duì)青年滿意度的監(jiān)測,既問耕耘,又問收獲,建立起工作的“全息圖像”。
三、構(gòu)建“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”的工作布局。
“兩個(gè)率先·青春行動(dòng)”是全省共青團(tuán)工作的總抓手,是創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。其中,“青春建功計(jì)劃”著重解決思想凝聚和人才凝聚問題,“青春服務(wù)計(jì)劃”著重解決成長助力和需求服務(wù)問題,“青春燎原計(jì)劃”著重解決組織活力和干部能力問題。
1、實(shí)施“青春建功計(jì)劃”,提高對(duì)黨政中心的貢獻(xiàn)度。一是抓好引導(dǎo)青年工作,為“兩個(gè)率先”提供思想保證。生動(dòng)傳播社會(huì)主義核心價(jià)值體系。抓住黨的十八大召開和紀(jì)念建團(tuán)90周年的重大契機(jī),以“三創(chuàng)三先”新江蘇精神和新時(shí)期雷鋒精神為主要內(nèi)容,在堅(jiān)持正面宣傳教育的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用分類引導(dǎo)的科學(xué)方法,在全省廣大青少年中開展理想信念教育、形勢政策教育和青春勵(lì)志教育,深化“青春導(dǎo)航行動(dòng)”。廣泛開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育、“紀(jì)念建團(tuán)90周年主題團(tuán)日活動(dòng)”、“學(xué)雷鋒、展青春、建新功”行動(dòng)、“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”勵(lì)志教育活動(dòng)、“我們身邊的好青年”大型網(wǎng)絡(luò)推選、“我的青春故事”大學(xué)生成長故事會(huì)、“百萬少年?duì)幋魉暮蒙倌戟?jiǎng)?wù)隆被顒?dòng),引導(dǎo)青少年把堅(jiān)持愛國主義與堅(jiān)持社會(huì)主義、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,努力堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念。大力加強(qiáng)青少年文化和新媒體建設(shè)。積極運(yùn)用文化途徑開展團(tuán)的工作,合理適度地把團(tuán)的組織存在和工作影響融入文化和藝術(shù)載體之中。加強(qiáng)與文化領(lǐng)域各種專業(yè)力量和市場力量的合作,聯(lián)合文化企業(yè)和公益性文化機(jī)構(gòu)創(chuàng)作、開發(fā)、推薦、發(fā)布一批能滿足青少年健康成長需求的優(yōu)秀圖書、影視、歌曲、動(dòng)漫、游戲等文化產(chǎn)品。更加注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體工具開展引導(dǎo)青年工作,突出重視微博在青少年中的影響力,努力把微博打造成共青團(tuán)聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)青少年的新途徑、新載體。廣泛開設(shè)團(tuán)組織的官方微博、團(tuán)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目和品牌活動(dòng)微博、團(tuán)干部和青年工作者實(shí)名微博等,努力實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)團(tuán)組織年內(nèi)“團(tuán)團(tuán)開博”。繼續(xù)開展“江蘇共青團(tuán)運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年創(chuàng)新案例”征集評(píng)選活動(dòng),推薦一批成功案例和工作成果參加全團(tuán)新媒體和文化展覽交流會(huì)。推動(dòng)第二批和第三批基層團(tuán)組織做好《青年思想引導(dǎo)大綱》的轉(zhuǎn)化工作。建設(shè)團(tuán)學(xué)隊(duì)實(shí)踐育人體系。把面向大學(xué)生的成長服務(wù)與思想引領(lǐng)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”機(jī)制建設(shè),明確大學(xué)生骨干、專職團(tuán)干部、高校青年教師三大群體的培育方式,實(shí)施“先鋒計(jì)劃——團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)和能力培養(yǎng)工程”,廣泛組織“與信仰對(duì)話”系列活動(dòng),深入開展勵(lì)志體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和志愿服務(wù),引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行有效的社會(huì)實(shí)踐和正確的社會(huì)觀察。高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作在全團(tuán)的源頭性地位,規(guī)范入團(tuán)程序,突出載體創(chuàng)新,按照碎片化、分散化原則,開發(fā)和設(shè)計(jì)有益中學(xué)生身心健康和提高社會(huì)化技能的活動(dòng),促進(jìn)團(tuán)的活動(dòng)與綜合實(shí)踐活動(dòng)課程緊密結(jié)合。繼續(xù)抓好中職共青團(tuán)工作,力爭將中學(xué)、中職共青團(tuán)工作納入教育部門星級(jí)中學(xué)評(píng)估體系和學(xué)校績效考核標(biāo)準(zhǔn)。深化“紅領(lǐng)巾心向黨”活動(dòng),培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國的樸素感情,持續(xù)開展“手拉手”活動(dòng)。推進(jìn)少先隊(duì)學(xué)科建設(shè)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程,全面加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè),增強(qiáng)組織活力。召開省學(xué)聯(lián)第九次代表大會(huì)、省少先隊(duì)第六次代表大會(huì)。二是做好青年人才工作,為“兩個(gè)率先”凝聚智慧和力量。推進(jìn)青年人才工作體系建設(shè)。發(fā)揮青年人才工作牽頭部門作用,以重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)青苗工程、青智工程、青創(chuàng)工程建設(shè),建立健全省、市兩級(jí)青年人才發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。繼續(xù)開展“一萬三百計(jì)劃”,在開發(fā)區(qū)(園區(qū))等青年人才集中的地方建立團(tuán)委、青年人才工作服務(wù)站、青年人才聯(lián)誼會(huì)(俱樂部)“三合一”工作格局,提升青年人才載體覆蓋面、服務(wù)力和凝聚力。協(xié)助做好引才薦才工作。開展華人社團(tuán)江蘇科技行活動(dòng)和蘇港澳青年服務(wù)江蘇科技金融活動(dòng),以省青科協(xié)換屆為契機(jī),發(fā)現(xiàn)、凝聚一批青年科技人才。建立青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教練計(jì)劃,促進(jìn)高校、科研院所與市級(jí)團(tuán)委結(jié)對(duì)共建,助推青年人才流動(dòng)。進(jìn)一步完善省少年科學(xué)院建設(shè),聯(lián)合開展全省少年科學(xué)院小院士評(píng)聘展示活動(dòng),從小培養(yǎng)科學(xué)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、人才意識(shí)。重視對(duì)青年社團(tuán)的服務(wù)和凝聚。發(fā)揮青聯(lián)的樞紐作用,尊重委員主體地位,組織青聯(lián)委員積極參政議政、建言獻(xiàn)策,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智,提升青聯(lián)組織的影響力。廣泛建立青年社團(tuán)之家和青年自組織培育服務(wù)中心,密切與青年自組織的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)和團(tuán)結(jié)更多的青年人才。
2、實(shí)施“青春服務(wù)計(jì)劃”,提高青年對(duì)共青團(tuán)的滿意度。一是深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。努力形成青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈。突出大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工青年、青年職業(yè)農(nóng)民、“兩后生”等重點(diǎn)青年群體,把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重,千方百計(jì)為廣大青年提供服務(wù)。繼續(xù)抓好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化“同城結(jié)對(duì)”模式,完善見習(xí)基地遴選、評(píng)估、退出機(jī)制,開展星級(jí)基地創(chuàng)建活動(dòng),全年穩(wěn)定建設(shè)1000家以上“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范”的高質(zhì)量見習(xí)基地,落實(shí)上崗見習(xí)人員8000名以上。實(shí)行“萬名總經(jīng)理助理見習(xí)計(jì)劃”,提升見習(xí)的層次和水平。創(chuàng)新突破城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,加強(qiáng)青年信用體系建設(shè),著重創(chuàng)新?lián)7绞?,探索建立風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制,力爭省級(jí)層面年內(nèi)成立擔(dān)保基金,市縣層面積極聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保難、成本高的問題,不斷擴(kuò)大小額貸款的工作覆蓋面和青年受益面。密切與人社、農(nóng)委、教育等職能部門的合作,大力開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、“訂單式”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)、青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和以“青年崗位能手”活動(dòng)為統(tǒng)攬的青年技能培養(yǎng)工作,積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校建設(shè),繼續(xù)完善“兩后生”組織動(dòng)員、培訓(xùn)見習(xí)、就業(yè)介紹服務(wù)體系。開展系列全省青年職業(yè)技能大賽,舉辦省第七屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。建設(shè)一批青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,圍繞商務(wù)樓宇、商業(yè)市場、連鎖經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等領(lǐng)域,開發(fā)適宜青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,有力助推青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。大力推動(dòng)青年投身科技創(chuàng)業(yè)。務(wù)實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和招才引智工作,與國內(nèi)頂尖高等院校、科研機(jī)構(gòu)和科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)合,共同搭建科技交流與合作平臺(tái),通過定期組織前沿科技報(bào)告會(huì)、舉辦科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)、共建產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體、建立科技成果轉(zhuǎn)化基地等形式,深入開展全方位的科技戰(zhàn)略合作,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極圍繞科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展,在各種類型的企業(yè)開展各種形式的青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等領(lǐng)域努力形成一批創(chuàng)新成果,建設(shè)青年崗位創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的有形載體。二是打造青少年公益服務(wù)品牌。以困難家庭青少年為服務(wù)對(duì)象,進(jìn)一步深化“希望工程圓夢行動(dòng)”和共青團(tuán)“暖冬行動(dòng)”。突出關(guān)愛農(nóng)民工及其子女,以“希望來吧”、“共青團(tuán)周末劇場”、“共青團(tuán)圓夢課堂”為載體,牽動(dòng)各類資源,形成“關(guān)愛行動(dòng)”機(jī)制、隊(duì)伍、內(nèi)容、陣地“四位一體”的工作格局。大力推進(jìn)“保護(hù)母親河行動(dòng)”,開展首屆江蘇省“母親河獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),聯(lián)系凝聚培育一批青少年環(huán)保社團(tuán)。進(jìn)一步擴(kuò)大“百優(yōu)志愿服務(wù)項(xiàng)目”規(guī)模,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批具有普遍性、示范性、創(chuàng)新性的微志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃、海外計(jì)劃等系列志愿品牌項(xiàng)目。三是加強(qiáng)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體部署要求,以閑散青少年、不良行為青少年等為重點(diǎn)對(duì)象,以源頭預(yù)防、重點(diǎn)預(yù)防、臨界預(yù)防、教育服務(wù)型預(yù)防為工作導(dǎo)向,以“知道人、有聯(lián)系、給幫助”為基本要求,結(jié)合推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力抓好壯大基層工作力量、豐富基層工作內(nèi)容及載體設(shè)計(jì)、建立健全工作機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)有序地推進(jìn)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作,為進(jìn)一步提升預(yù)防青少年違法犯罪工作水平探索新路徑、新載體,積累有益經(jīng)驗(yàn)。要注重發(fā)揮公檢法司等專業(yè)力量作用,不斷壯大專業(yè)社工和志愿者隊(duì)伍,有效提升12355青少年服務(wù)臺(tái)、“青少年維權(quán)崗”等服務(wù)能力和水平,積極推動(dòng)未成年人司法制度建設(shè)。要以中職中專在校生為重點(diǎn),創(chuàng)新青少年法制宣傳教育和自護(hù)教育的內(nèi)容和形式,不斷提升活動(dòng)的覆蓋面和實(shí)效性。要進(jìn)一步深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),探索建立反映和維護(hù)青少年普遍性利益訴求的制度性安排。
3、實(shí)施“青春燎原計(jì)劃”,提高基層團(tuán)組織的活躍度。一是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建機(jī)制。以基層黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對(duì)一創(chuàng)爭”活動(dòng)為主要抓手,狠抓黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作要求的貫徹落實(shí),探索創(chuàng)新基層黨建帶團(tuán)建的路徑方法。把落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度性安排向市、縣一級(jí)推進(jìn),年內(nèi)力爭所有市、縣出臺(tái)黨建帶團(tuán)建工作文件,在制度保證、經(jīng)費(fèi)支持、干部配備方面實(shí)現(xiàn)突破。團(tuán)省委將籌集100萬元獎(jiǎng)勵(lì)基層創(chuàng)先爭優(yōu)。不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織格局創(chuàng)新為重點(diǎn)的層級(jí)化團(tuán)組織建設(shè)。出臺(tái)《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)編制外團(tuán)干部管理辦法》,推動(dòng)市、縣制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作意見,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)的工作規(guī)范化。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)保障,督促推動(dòng)按轄區(qū)內(nèi)35周歲以下青少年人數(shù)每人每年不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi),全年經(jīng)費(fèi)不足2萬元的,按2萬元下?lián)?。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”工作要求,強(qiáng)化團(tuán)縣委第一責(zé)任,實(shí)現(xiàn)一團(tuán)干一項(xiàng)目、一鎮(zhèn)街一品牌、一縣區(qū)一批典型,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)工作的全面活躍,堅(jiān)定不移地把共青團(tuán)工作橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)推進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)各領(lǐng)域非層級(jí)化團(tuán)建創(chuàng)新。大力推廣團(tuán)建工作十法,不斷擴(kuò)大對(duì)外來務(wù)工青年的組織覆蓋和工作覆蓋。探索創(chuàng)新跨地域流動(dòng)團(tuán)員青年管理的有效模式,加大江蘇駐外團(tuán)工委建設(shè)力度,加強(qiáng)外省駐蘇團(tuán)工委和省內(nèi)跨市團(tuán)工委的管理和服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織建設(shè),探索大型非公企業(yè)團(tuán)組織雙重管理制度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)團(tuán)省委對(duì)30家大型非公企業(yè)團(tuán)組織直接聯(lián)系管理。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)模以下非公企業(yè)、團(tuán)員人數(shù)較少的非公企業(yè)團(tuán)建工作。借助主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)力量,創(chuàng)新社會(huì)組織團(tuán)建工作。推廣縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建模式,不斷加大專業(yè)合作社團(tuán)建工作力度。加強(qiáng)青年自組織團(tuán)建工作,將青年自組織納入共青團(tuán)和青年工作體系。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建工作,逐步擴(kuò)大共青團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上的組織存在。進(jìn)一步拓寬“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果獎(jiǎng)”評(píng)選范圍,推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織大膽開展團(tuán)建創(chuàng)新。全省新建非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)組織10000家、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織3000家、青年自組織團(tuán)組織1000家、互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)組織1000家,掌握選樹一大批好的基層團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)和工作典型。二是加強(qiáng)團(tuán)干部能力建設(shè)。建好四支萬名團(tuán)干部隊(duì)伍。以萬名大學(xué)生村官團(tuán)干部、萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專兼職團(tuán)干部、萬名規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、萬名小型分散新興領(lǐng)域團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為主要工作對(duì)象,通過培訓(xùn)、開展?fàn)巹?chuàng)“百千萬”優(yōu)秀基層共青團(tuán)工作典型活動(dòng)、實(shí)施“一團(tuán)干一項(xiàng)目”、開展“結(jié)對(duì)幫扶”等措施,在全省打造一支來源渠道多樣、專兼職相結(jié)合、高效堅(jiān)強(qiáng)有力的基層共青團(tuán)和青年工作人才隊(duì)伍。到年底,全省共爭創(chuàng)100個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(tuán)(工)委、100個(gè)優(yōu)秀“結(jié)對(duì)共建”團(tuán)組織、1000個(gè)優(yōu)秀基層團(tuán)建項(xiàng)目、10000名優(yōu)秀基層團(tuán)干部。創(chuàng)新團(tuán)干部教育培訓(xùn)。創(chuàng)新省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)專職團(tuán)干部教育管理方式,建立健全中心組學(xué)習(xí)、晨會(huì)等制度,定期組織專職干部開展集中學(xué)習(xí)。加大各類團(tuán)干部教育培訓(xùn),啟動(dòng)全省高級(jí)中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作,各團(tuán)市委同時(shí)啟動(dòng)初級(jí)中學(xué)團(tuán)委書記輪訓(xùn)工作。對(duì)全省街道團(tuán)(工)委書記進(jìn)行輪訓(xùn),編輯下發(fā)基層團(tuán)務(wù)工作口袋書。實(shí)行新任團(tuán)干部初任培訓(xùn)制度,指導(dǎo)市、縣兩級(jí)團(tuán)委對(duì)大學(xué)生村官、社區(qū)青年工作者等進(jìn)行輪訓(xùn)。深入開展團(tuán)干部基層大走訪活動(dòng),專職團(tuán)干部每個(gè)月記1000字的民情日記,一年形成1萬字的走訪報(bào)告。認(rèn)真做好團(tuán)干部駐點(diǎn)、掛職鍛煉和掛鉤聯(lián)系。分兩批選派省市團(tuán)委機(jī)關(guān)干部到縣級(jí)團(tuán)委開展為期6個(gè)月的駐點(diǎn)工作。認(rèn)真做好2012高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委開展為期1年的掛職工作。繼續(xù)做好全省團(tuán)干部“結(jié)對(duì)共建”、掛鉤聯(lián)系工作。進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)干部協(xié)管。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省團(tuán)干部協(xié)管工作的意見》,著力抓好各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和執(zhí)行力建設(shè)。團(tuán)省委建立與地市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期溝通、與黨委組織部門經(jīng)常聯(lián)系制度,定期對(duì)市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行協(xié)管考察,推行市級(jí)團(tuán)委主要領(lǐng)導(dǎo)年中述職,每兩個(gè)月對(duì)市、縣(市、區(qū))團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備在崗情況進(jìn)行通報(bào)。
四、掌握推進(jìn)工作的科學(xué)方法。
做好團(tuán)工作要遵循方法論,既要延續(xù)過去的有效做法,又要運(yùn)用新的科學(xué)方法和手段,使工作體現(xiàn)規(guī)律性、富有實(shí)效性。
1、突出項(xiàng)目推進(jìn),過程管理。堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì),項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),各級(jí)團(tuán)組織都要排定全年的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、序時(shí)進(jìn)度、推進(jìn)措施、量化目標(biāo)、獎(jiǎng)懲責(zé)任,以項(xiàng)目突破帶動(dòng)工作整體推進(jìn)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的精細(xì)化指導(dǎo)和全過程監(jiān)測,細(xì)化“任務(wù)分解表”,制定“落實(shí)路線圖”,一月一份綜合簡報(bào),雙月一次進(jìn)展匯報(bào),每季度一次排名通報(bào),半年中期評(píng)估,年底綜合考核。
2、突出見人落地,形成功能。天下事必作于細(xì),一具體就深入,一具體就見效,一具體就有突破。團(tuán)組織面向青年做工作,是一個(gè)供需對(duì)接、相互作用的過程,要克服工作中泛化、虛化的不良傾向,將工作對(duì)象具體化,聯(lián)系得到人,對(duì)得上號(hào),拿得出詳實(shí)的工作資料。要拉長工作鏈條,長抓、狠抓、深抓,不做“半拉子”工程,讓更多的工作產(chǎn)生社會(huì)功能。
3、突出小處著手,持續(xù)改進(jìn)。“日行一善,功滿三千”。要善于把握青年的細(xì)微需求、社會(huì)的細(xì)微苗頭,開展微活動(dòng),實(shí)施微項(xiàng)目,不怕事情小,只要做得實(shí),追求“活動(dòng)微小化,價(jià)值最大化”。要降低準(zhǔn)入門檻,便捷活動(dòng)方式,讓人人可參與、人人可享有、人人可實(shí)現(xiàn)價(jià)值,通過微小持續(xù)的改進(jìn)積累工作成效。
4、突出達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu),整體提升。要將各級(jí)各類團(tuán)組織納入“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”工作體系,科學(xué)設(shè)計(jì)“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的指標(biāo)體系和評(píng)選機(jī)制,堅(jiān)持以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促建,在“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”中完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉模式,讓基層團(tuán)組織“心中有標(biāo)準(zhǔn),身邊有榜樣”,營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。
5、突出支持基層,活躍基層。基層團(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上,直接決定了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要以更大的力度支持基層,下更多的功夫指導(dǎo)基層,盡心盡力為基層辦實(shí)事、解難事,讓基層團(tuán)干部待遇有充分保障,團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)投入不斷加大,活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng),努力改變團(tuán)的基層組織建設(shè)仍然薄弱的局面。
6、突出考核約束,實(shí)績?cè)u(píng)估。團(tuán)省委根據(jù)全年工作安排,制定了《市級(jí)團(tuán)委工作考核綱要》和《實(shí)施細(xì)則》。各級(jí)團(tuán)組織要一級(jí)抓一級(jí),層層抓考核,確保事事有回音,件件有著落。要建立系統(tǒng)順暢的溝通聯(lián)絡(luò)渠道,加強(qiáng)信息互動(dòng),密集督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,補(bǔ)充完善工作決策。要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)的方式、方法和手段,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用和反饋,以實(shí)績論英雄,讓能者有舞臺(tái)。
五、提振共青團(tuán)干部的精氣神。
做好今年工作,需要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期江蘇精神,煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。
1、要有勇爭一流的狀態(tài)。江蘇共青團(tuán)的不少工作走在全國前列,但一時(shí)領(lǐng)先不等于永遠(yuǎn)領(lǐng)先,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,以改革創(chuàng)新的精神、力克困難的意志,敢想敢干,會(huì)干實(shí)干。要爭當(dāng)急先鋒。各級(jí)各類團(tuán)組織都要確立工作的參照系和追趕目標(biāo),與強(qiáng)的比,同快的賽,向高的攀,確保江蘇始終走在全團(tuán)的第一方陣。要?jiǎng)?chuàng)造江蘇經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,很多工作的探索和推進(jìn)面臨“深水區(qū)”,進(jìn)入了攻堅(jiān)時(shí)期,同時(shí)我省作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)省份,不少青少年問題先于其他地區(qū)顯現(xiàn)出來。我們要加大力度,尋求突破,先行先試,在一些關(guān)鍵性問題和開創(chuàng)性工作上作出區(qū)域性探索和創(chuàng)造性實(shí)踐。
2、要有刻苦鉆研的精神。認(rèn)識(shí)高度決定工作深度。團(tuán)工作面廣戰(zhàn)線長,具有極強(qiáng)的思想性、政治性、群眾性,要想“不說外行話”,必須常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要廣泛涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域,做到一專多能,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和國際眼光。要找準(zhǔn)工作中遇到的關(guān)鍵性、緊迫性、前瞻性的問題進(jìn)行深入研究,形成理性認(rèn)識(shí)和科學(xué)判斷。要轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果,在實(shí)踐中尋求并驗(yàn)證解決問題的正確方法。要潛心思考。不僅要想好“干什么、怎么干”,還要想通“為了誰、我是誰”,處理好是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系,正確行使工作選擇權(quán),敢碰難題,不回避矛盾。
3、要有守土有責(zé)的擔(dān)當(dāng)。今年是市、縣兩級(jí)團(tuán)委的集中換屆年,團(tuán)干部隊(duì)伍會(huì)有大幅變動(dòng)。共青團(tuán)崗位的短期性和共青團(tuán)事業(yè)的長期性是客觀存在的矛盾。每一位團(tuán)干部都要有為團(tuán)的事業(yè)添磚加瓦的責(zé)任意識(shí),力戒浮躁情緒,克服短期行為,按照事業(yè)化發(fā)展的思路,多做共青團(tuán)必須做、能夠做、做得好的事,多做黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年需要的事,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、求實(shí)效的事,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和青年檢驗(yàn)的實(shí)績。
4、要有狠抓落實(shí)的韌勁。落實(shí)程度是衡量工作態(tài)度、方法、作風(fēng)和成效的重要標(biāo)志。要真抓。在推進(jìn)重點(diǎn)工作的過程中,要舍得下真功夫、苦功夫,求深入,求扎實(shí)。要善抓。做到前瞻謀劃想在先,主動(dòng)作為抓在前,既要夯實(shí)工作基礎(chǔ),又要培育特色工作,既要抓典型、抓關(guān)鍵,又要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要常抓。抓落實(shí)難在經(jīng)常、貴在經(jīng)常,要反復(fù)抓、抓反復(fù)、促提升、見實(shí)效。
各位委員、同志們,省委對(duì)共青團(tuán)工作高度重視,團(tuán)員青年對(duì)共青團(tuán)組織充滿期待。新任務(wù)要有新要求,新思路要有新舉措,新發(fā)展要有新本領(lǐng)。讓我們?cè)谑∥蛨F(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,矢志奮斗,把全省共青團(tuán)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”貢獻(xiàn)青春力量。
縣長在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神,安排部署今年我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,動(dòng)員全縣上下提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,迅速掀起造林綠化高潮,全面完成我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,x對(duì)今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作做了具體的安排部署,下面,就今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),最后請(qǐng)閆書記做重要講話。
一、要提高認(rèn)識(shí)。
綠化路溝渠x公里,路溝渠綠化率達(dá)到x%;
森林覆蓋率達(dá)到x%;
林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x多萬元。先后被評(píng)為“全省平原綠化高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)縣”“全省速生豐產(chǎn)林示范縣”,我縣的林業(yè)工作還得到了x的充分肯定。但是,我縣林業(yè)工作還存在著空檔多、林網(wǎng)不全、存活率低等一系列問題。整體上講,我縣林木資源質(zhì)量不高、樹種結(jié)構(gòu)不優(yōu),生態(tài)環(huán)境比較脆弱。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),增加林木資源,做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè),對(duì)于建設(shè)生態(tài)縣、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。省、市相繼召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),x書記、x省長,x書記、x市長分別進(jìn)行動(dòng)員和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須站在提升綠色產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重大意義,全面貫徹省、市會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣委、政府的重大決策和部署上來,堅(jiān)決擯棄等待觀望、猶豫不決的心態(tài),痛下決心,真抓實(shí)干,早布置、早行動(dòng)、早落實(shí),堅(jiān)決完成今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)。
二、要確保質(zhì)量。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是百年大計(jì),功在當(dāng)今,利在千秋,必須把工程質(zhì)量放在首位,既要保證建設(shè)面積,更要保證建設(shè)質(zhì)量,把林業(yè)生態(tài)工程建成精品工程、樣板工程,力爭做到最好最優(yōu),切實(shí)發(fā)揮效益。我們要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,形成層層重視質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量、齊心協(xié)力抓質(zhì)量的管理機(jī)制。要嚴(yán)把“四關(guān)”:一是規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。要按照造林技術(shù)規(guī)程,確定布局,編制出科學(xué)的造林規(guī)劃和實(shí)施方案,避免盲目性、隨意性。二是良種壯苗關(guān)。今年全省啟動(dòng)生態(tài)建設(shè)工程,種苗需求量大,我們必須早著手、早聯(lián)系,在保證種苗供應(yīng)的基礎(chǔ)上,確保苗木質(zhì)量。三是科學(xué)栽植關(guān)。要做到隨起、隨栽,盡量不栽病蟲苗、斷頭苗、帶傷苗、隔夜苗。并做到統(tǒng)一樹苗供應(yīng)、統(tǒng)一挖坑、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一涂白抹紅、統(tǒng)一澆水。四是管護(hù)關(guān)。三分造林,七分管護(hù),這方面我們教訓(xùn)不少,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在落實(shí)管護(hù)上多想辦法,要運(yùn)用“責(zé)、權(quán)、利”機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,確保造林成果。
三、要強(qiáng)化責(zé)任。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要各級(jí)各部門的共同努力,齊抓共管。新聞宣傳部門要圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)辦專欄、跟蹤報(bào)道,營造氛圍。財(cái)政、發(fā)改部門要落實(shí)好x萬元林業(yè)生態(tài)建設(shè)配套資金,保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)部門要配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工作。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo),從規(guī)劃設(shè)計(jì)入手,對(duì)種苗選擇、樹苗配置、造林方式、檢查驗(yàn)收等全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)等部門要對(duì)撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任目標(biāo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、親自抓,親臨一線指揮部署,并進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,把林業(yè)生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到村、地塊、具體責(zé)任到人,確保任務(wù)完成。要對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況建檔立案,跟蹤問效,作為政績考核的重要內(nèi)容。
四、要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)度和造林質(zhì)量,必須加強(qiáng)督導(dǎo)。成立林業(yè)生態(tài)建設(shè)督導(dǎo)組,根據(jù)造林進(jìn)展情況,對(duì)造林綠化工作全面督查。x月下旬前,督查工程規(guī)劃及苗木準(zhǔn)備。x月下旬至x月中上旬,重點(diǎn)督查造林進(jìn)度和質(zhì)量。x月下旬重點(diǎn)督查造林任務(wù)完成情況。x月上中旬組織檢查驗(yàn)收。x月份重點(diǎn)督查苗木成活率和保存情況。督查情況要一天一匯總、三天一通報(bào),對(duì)造林進(jìn)度、質(zhì)量、任務(wù)完成情況進(jìn)行電視曝光,排出名次。要根據(jù)工程進(jìn)展情況,在先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì),現(xiàn)場觀摩,激勵(lì)后進(jìn)。要責(zé)任制推進(jìn),縣級(jí)干部包責(zé)任鄉(xiāng),鄉(xiāng)科級(jí)干部包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)村、重點(diǎn)地塊和路段,按進(jìn)度要求及時(shí)督查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)按時(shí)完成。
不符合工程要求、不達(dá)標(biāo)的,要減少直至取消獎(jiǎng)勵(lì)資金;
對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩,完不成任務(wù)的,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須向縣委書記、縣長親自遞交書面檢查,年終取消一切評(píng)先資格。同時(shí),項(xiàng)目資金分配要與工程實(shí)施情況、驗(yàn)收結(jié)果掛鉤,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在年度任務(wù)上給予傾斜,資金上給予獎(jiǎng)勵(lì),并大張旗鼓地進(jìn)行表彰。
同志們,做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各行政各有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,采取得力措施,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。