據(jù)86留學(xué)網(wǎng)獲悉，18日，出席市十六屆人大六次會議的人大代表分組審議《天津市人民代表大會關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定(草案)》，并就通過后如何更好發(fā)揮法律效力提出意見建議。
市人大代表沈欣認(rèn)為，決定草案短短18條對秸稈綜合利用和露天禁燒的原則、目標(biāo)、職責(zé)、分工、利用方式、禁燒要求以及監(jiān)督處罰等方面進行了明確詳細的規(guī)定，疏堵結(jié)合、以用促禁的立法特色，更加有利于培育城鄉(xiāng)生態(tài)文明，體現(xiàn)了天津市在全面深化京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略方面主動進位、主動作為的政治高度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時這些措施也有利于促進本市的綠色發(fā)展。沈欣說：“決定出臺后，我們農(nóng)委將嚴(yán)格落實責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，盡快形成秸稈綜合利用與禁燒的有利局面;進一步加快科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，破解秸稈綜合利用全國性難題;著力培育市場主體，加大招商引資力度，形成以市場為導(dǎo)向的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化體系，盡快實現(xiàn)秸稈全量化利用。”
“決定草案站位高、責(zé)任清、落點實，解決了我們環(huán)保部門之前因取證難，而難以進行責(zé)任追究的問題。”市人大代表溫武瑞表示，以前有人露天焚燒農(nóng)作物秸稈時，執(zhí)法者到場后往往很難找到具體的焚燒行為人。決定草案明確，如果找不到焚燒行為人，可以對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體處以五百元以上二千元以下罰款。
分組討論中，許多代表都對決定出臺后的跟蹤問效提出建議。市人大代表楊文勝建議，在露天焚燒處罰方面，可以加大基層政府與環(huán)保部門的合作力度，從而及時發(fā)現(xiàn)違法行為并有效制止;市人大代表王強建議，新規(guī)出臺后相關(guān)部門還應(yīng)盡快制定配套實施細則，對是否處以罰款、罰款數(shù)額等予以裁量;市人大代表程治山建議，法規(guī)實施時，還應(yīng)注重保護農(nóng)民的利益，保護農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。