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民政工作發(fā)言稿篇一
1.問：“民政”一詞由何而來?
答：據(jù)考證，民政工作歷史悠久，源遠流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。許多民政業(yè)務已有3000多年的歷史，在西周時期就有領土疆域劃分、基層行政組織設置、調(diào)解民事糾紛、救災救濟等社會行政事務管理，古稱“民事”。但“民政”一詞的出現(xiàn)和民政概念的形成則是在唐宋時期，唐代有“安民立政”之說，北宋有“修治民政”之論，“民政”一詞逐步在官方和民間廣泛使用。自古以來，歷代有識之士都認為“民為邦本，本固邦寧”，只有廣大民眾安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，主張當政者應考慮民眾的愿望，辦理民眾事務，予民以利，惠民利民而安民，也就是所謂“為民行政”。這就是中國民政的由來和最初的涵義。在漫長的歷史進程中，伴隨著政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展變化，民政的內(nèi)容也常有變化。但變中有恒，一些基本的事務始終未曾間斷，歷代相承，延續(xù)至今。新中國成立后，于1954年正式設立地方各級民政管理機構，經(jīng)過近60年的歷史演變，目前，民政工作的內(nèi)涵主要包括：民間組織登記、優(yōu)撫安置、救災救濟、居民最低生活保障、基層政權和社區(qū)建設、區(qū)劃地名管理、社會福利和慈善事業(yè)、婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會救助、殯葬管理、老齡工作、社會工作及福利彩票發(fā)行等工作。
2.問：新中國何時開始設立國家民政部?
答：新中國民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務部”，1954年改稱“中華人民共和國內(nèi)務部”，1969年撤消，1978年開始設立“中華人民共和國民政部”，并延續(xù)至今。
3.問：民政部門的工作宗旨是什么?
答：根據(jù)民政部全國門戶網(wǎng)站關于“機構概覽”的表述，概括地講，民政部門的工作宗旨就是：“上為中央分憂，下為百姓解愁”。
4.問：民政部門在政府中的職能定位是什么?
答：根據(jù)民政部全國門戶網(wǎng)站關于“機構概覽”的表述：民政部門是國家政務部門中主管社會事務的政府職能部門。
5.問：解釋：國內(nèi)行政事務的一部分，在我國，民政包括民間組織管理、優(yōu)撫安置、救災救濟、基層政權和社區(qū)建設、行政區(qū)劃、地名和邊界管理、社會福利和社會事務、老齡工作等。
基本解釋
政府處理的有關人民的行政事務,如戶政、婚姻登記、優(yōu)撫、救濟等
6.問：新時期民政工作的核心職能是什么?
答：新時期民政工作的核心職能是“解決民生、落實民權、維護民利”。
8.問：最基層的`民政管理機構設在哪里?
答：社區(qū)、村(居)民委員會是群眾申請辦理民政事務的最基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)民政辦公室是群眾申請辦理民政事務的最基層民政管理機構，縣(市)、區(qū)民政局是審批群眾申請辦理民政事務的主要民政管理機關，具有重大影響的民政事務審批事項依法由市一級民政局或自治區(qū)民政廳負責審批。
9.問：民政系統(tǒng)的最高榮譽獎是什么?
答：孺子牛獎?！叭孀优＊劇笔侵腥A人民共和國民政部最高榮譽獎，于1986年11月設立。該獎取名于魯迅先生“俯首甘為孺子牛”的名句，旨在體現(xiàn)、弘揚一往無前、踏實苦干、不圖名利、勇于獻身的精神?！叭孀优＊劇敝饕谟枞珖裾到y(tǒng)中成績卓著、有突出貢獻和重大影響、堪稱典范的工作人員，以及國內(nèi)外關心、支持民政事業(yè)并作出重大貢獻的社會各界人士?！叭孀优＊劇庇擅裾渴谟?，并向獲獎者頒發(fā)“孺子?！豹劚?。
10.低保
低保是居民最低生活保障的簡稱。1997年，國務院下發(fā)了《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)[1997]29號)，要求1999年年底前，縣級以上城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)都要建立城市居民最低生活保障制度。對于家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实姆寝r(nóng)業(yè)戶口的城市居民，均納入城市居民最低生活保障范圍，所需資金由地方各級人民政府列入財政預算。
低保，是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。
由經(jīng)濟學家引發(fā)的“全民低?！贝笥懻?，把中國正在著力構建的覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障再次推向了***前臺。所謂“全低?！保^為完整的表述應是：凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準，均有從當?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權利。直白的解釋則是：“低保”等于城市居民最低生活保障(簡稱“城市低?！?加農(nóng)村居民最低生活保障(簡稱“農(nóng)村低?！?。表面看，“全民低保”事關13億公民的基本生活保障，所涉資金龐大，管理難度很高，大有超越國情國力之嫌。然深究進去，不難發(fā)現(xiàn)，就當前而言，實現(xiàn)“全民低?！保攸c是全面建立農(nóng)村低保制度，難點是建立穩(wěn)定的資金籌措渠道，著力點是加大中央政府的支持力度。
11.問：群眾若向國家民政部反映問題，如何寄發(fā)信件或電話咨詢?
答：民政部的通訊地址是：北京市東城區(qū)北河沿大街147號，郵編：100721，總機：(010)58123114轉。
12.問：五保
農(nóng)村五保供養(yǎng)，是我國農(nóng)村依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實行保吃、保穿、保燒、保教、保葬的一種社會救助制度。
新中國成立以后，黨和政府十分關心城鄉(xiāng)特殊困難群眾的生活?！?956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》明確提出：“農(nóng)業(yè)合作社對于社內(nèi)缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨的社員，應當統(tǒng)一籌劃…在生活上給予適當照顧，做到保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬，使他們生養(yǎng)死葬都有指靠?！睆拇?，人們便將吃、穿、燒、教、葬，這五項保證簡稱“五?！保瑢⑾硎堋拔灞！钡募彝シQ為“五保戶”，形成了獨具中國特色的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的雛形。
從上世紀50年代起，各地相繼興辦了敬老院，將部分五保對象集中供養(yǎng)，逐步形成了集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結合的五保供養(yǎng)模式。
1994年1月，國務院公布施行《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)定五保供養(yǎng)的主要內(nèi)容是“保吃、保穿、保注保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”，供養(yǎng)標準為當?shù)卮迕褚话闵钏?，所需?jīng)費和實物，從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。1997年3月，民政部頒布《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》，規(guī)范了農(nóng)村敬老院建設、管理和供養(yǎng)服務。這兩項法規(guī)規(guī)章的出臺，標志著我國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開始走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。
2010年以來，隨著我國農(nóng)村稅費改革試點工作的推進，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費又調(diào)整為主要從上級財政轉移支付和地方各級財政預算中安排。
民政工作發(fā)言稿篇二
一、貫徹落實低保制度，積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
另外在服務和幫扶弱勢群體的工作中，我們積極創(chuàng)新，通過建立“慈善超市”不斷加大服務弱勢群體的力度，為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持，在文化大樓劃出一個商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物，整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟困資源，深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作，讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭，而困難家庭能得到最實際的幫助，按自己需求挑選商品，這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個新的救助平臺,同時亦得到了上級領導及
其他
兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來，不斷收到熱心人士的捐款捐物，使得超市有足夠的物品來維持正常的運作，為此我們正逐步嘗試擴大幫扶對象的范圍，從今年5月份開始，將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi)，下一步計劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi)，讓更多的弱勢群體能得到實惠，為需要幫助的困難群眾服務。
另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間，我們與xx人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動，為10xxxx名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初，xx鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中×××、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查，了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟負擔情況，然后在石龍人民醫(yī)院為每個困難戶建立了檔案，制作了“惠育卡”，發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費和診金，家庭成員可以進行一次免費體檢。為此人民醫(yī)院還特設了特診室，全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務，幫助他們早日解脫病困。
二、認真做好救災救濟和社會福利工作，效果顯著。
1、抓好財政救災預備金的`落實。按照常住人口每人每年5-1xxxx的標準，安排了年度救災預備金6xxxx元，增強了救災救濟儲備能力。
2、落實“千干扶千戶“。為響應市委市政府提出“千干扶千戶，扶貧送溫暖”的號召，我鎮(zhèn)27xxxx干部參與了扶貧工作，每人每年不少于50xxxx幫扶一戶困難戶。
3、認真及時做好上報災情工作。在今年6月份的洪水和“819”特大內(nèi)澇災害中，我鎮(zhèn)民政部門迅速準確地向上級部門上報了各個時段的災情，使上級部門能及時準備地開展救援工作，同時我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設臨時庇護站，讓部分困難戶入住，確保他們的生命財產(chǎn)的
安全
，使災害降至最低。
4、做好冬令、春夏荒救濟。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166xxxx發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風機14臺、冷氣機4臺、冬衣30xxxx件，共近5xxxx元。
5、做好臨時救濟和醫(yī)療救濟工作。今年共為1xxxx群眾申請臨時救濟金1510xxxx。為3xxxx提供了醫(yī)療救助，發(fā)放救濟金14200xxxx，解決了這些患者的燃眉之急。
6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題，我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財政和鎮(zhèn)團委，對于困難戶的子女，先由其本人提出申請，由民政部門核實，再由鎮(zhèn)財政撥款減免學費；對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財政共同發(fā)放助學金來解決，今年上半年共發(fā)了助學金95xxxx；對于部分因經(jīng)濟困難而未能讀大學的學生，則由共青團采取結對子一幫一或多人幫一的形式解決，今年共解決了1xxxx大學生的學費問題。
衣物300xxxx袋16600xxxx件，現(xiàn)款795xxxx。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯，我們在群眾當中積極開展籌款活動，共籌得款項近6xxxx元。還有在正在開展的慈善籌款中，我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會，采取多種形式發(fā)動群眾進行籌款，先從群眾中籌集一部分，再從鎮(zhèn)財政撥出一部分，支持我市的慈善工作。此外，為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。
8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作，共同解決困難戶的住房問題，先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進行摸底，向房管部門提供資料，然后由房管部門統(tǒng)一做方案，每完善一個困難戶資料的就補助一個，徹實解決困難戶的住房問題。
通過以上一系列的幫扶、救助，在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是實踐“三個代表”最深刻的體現(xiàn)。
三、積極創(chuàng)新，開展社區(qū)服務。
1、加大社區(qū)服務基礎設施的投入力度。社區(qū)基礎設施建設是社區(qū)建設的硬件和物質(zhì)平臺，是為社區(qū)居民提優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務的保證。我們通過不斷加大社區(qū)基礎設施建設的投入，整合轄內(nèi)可支配資源，投資近千萬元建成“星光計劃”老年人活動中心，將原來在中山公園的露天活動場所搬遷到中心內(nèi)，為老年人提供一個優(yōu)美舒適的活動環(huán)境?！袄夏耆嘶顒又行摹蔽挥谑堟?zhèn)人民廣場的中心位置，內(nèi)設有社區(qū)服務站、醫(yī)療保健門診、康樂室、棋牌室、閱覽室的、乒乓球室、多媒體培訓室等，是一座集便民服務、教育培訓、文化娛樂、休閑健身于一體的綜合性便民、利民、為民服務場所，自今年3月投入使用以來，老年群眾反應熱烈，每天到中心活動的老年人絡繹不絕，成為老年人活動的主要場所。
2、不斷完善“數(shù)字社區(qū)”社區(qū)建設。自2012年4月全面建成xx鎮(zhèn)“數(shù)字社區(qū)”并投入使用，使我鎮(zhèn)的社區(qū)管理水平得到全面的提高，中山東社區(qū)利用完善的社區(qū)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了一個窗口辦公，為轄區(qū)居民辦理戶口遷移、老人證、殘疾證、暫住證、出租屋手續(xù)、農(nóng)居民基本醫(yī)療保險等無償或低償?shù)纳鐓^(qū)服務。另外96993社區(qū)服務熱線作為一個中介和監(jiān)督的角色緊密地聯(lián)系著居民與服務商，通過信息轉接的形式為居民提供政務咨詢與有償服務兩個功能。目前已開通的服務包括家政服務、法律咨詢、
旅游
推介、綜合培訓、醫(yī)療保健、生活用品配送、綜合修理、舊廢品回收、商品銷售等九個大項共13xxxx服務小項，現(xiàn)在有服務商2xxxx。在10月還與×××婚姻登記中心合作，將96993作為xx市的婚姻咨詢熱線，為全市居民群眾提供相關的婚姻登記咨詢和配套的有償服務。
四、加強雙擁工作，支持國防建設。
積極配合市民政局和鎮(zhèn)財政部門對軍隊退休干部，軍隊無軍籍職工，帶病回鄉(xiāng)復退伍軍人，“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理，通過銀行發(fā)放給優(yōu)扶對象，保證做到不錯不漏；及時解決優(yōu)撫對象的“三難”問題，東縱老同志鄧冊家中失火，妻子、孫女被燒死，我們與市民政局取得聯(lián)系，申請臨時救濟500xxxx，送去慰問金200xxxx，棉被2張，拉舍爾毛氈2張，蚊帳2張。同時城建部門用了近xxxx元對其住房進行了維修，購置家具，并為其兒子申辦醫(yī)療救濟300xxxx；我們也為孤老復員軍人陳流文解決醫(yī)療救濟金1600xxxx，臨時救濟金300xxxx，拆危房建新房xxxx元；為傷殘軍人黃海林申請醫(yī)療救濟金200xxxx，讓其做了膽囊手術；為退伍軍人朱滿流申請了1600xxxx為其做換肝手術；還有為得了肺癌的現(xiàn)役軍人家屬熊賢申請了1600xxxx，以解決其部分的醫(yī)藥費用，讓他們能安心在部隊服役，為祖國的國防事業(yè)盡自己的義務。
“八一”建軍節(jié)，鎮(zhèn)組織了全鎮(zhèn)傷殘軍人、烈屬、現(xiàn)役軍人家屬到了南海、佛山等地外出參觀。同時對23位義務兵家屬發(fā)放了義務兵補貼23441xxxx。在春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，組織政府以及單位慰問團到南橋武警部隊，消防大隊和消防中隊進行慰問，送去慰問金和慰問品共計2xxxx萬元。此外，還認真做好安置工作，去年1xxxx退伍，退伍兵回來后首先召開座談會，了解他們在部隊的思想、
學習
、生活情況以及工作意向，當月就將這1xxxx退伍兵全部安置完畢，其中xxxx到交警中隊工作，xxxx在xx理工學校復讀，xxxx自謀職業(yè)，在電信分局工作。另外，安置部隊轉業(yè)干部就業(yè)xxxx、隨軍家屬xxxx、安排xxxx軍人子女入學。
五、順得完成換屆選舉，確?；鶎诱喾€(wěn)定。
我鎮(zhèn)第三屆村(居)委會換屆選舉工作從2012年3月中旬全面鋪開。在市村級組織換屆選舉工作領導小組的正確指導下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的精心組織下，在廣大群眾的積極參與和支持下，我們認真貫徹《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室
關于
做好村(居)民委員會換屆選舉工作的意見》(東委辦發(fā)〔2012〕4號)的精神，按照“有利于村(居)委會穩(wěn)定、發(fā)展、致富奔小康”的要求，切實加強領導和指導，精心組織策劃，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，循序漸進、有條不紊地做好村(居)委會換屆選舉各個階段的工作。至6月上旬，我鎮(zhèn)1xxxx村(居)委會的換屆選舉工作已全部完成，順利實現(xiàn)了按期換屆、優(yōu)化結構、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的工作目標。本次換屆共選舉產(chǎn)生新一屆村(居)委會成員4xxxx，其中主任1xxxx、副主任1xxxx和委員2xxxx；3xxxx村(居)民小組選舉產(chǎn)生新一屆正、副組長7xxxx，其中組長3xxxx、副組長3xxxx；還有村(居)民代表87xxxx。從總體來看，我鎮(zhèn)村(居)委會換屆選舉的結果是比較理想的，進一步選好配強了村(居)委會的領導班子，鞏固了黨的執(zhí)政基礎。
六、積極穩(wěn)妥做好區(qū)劃地名工作
在去年全面完成地名普查工作的基礎上，今年的重點工作放在地名設標上。根據(jù)普查所得，我鎮(zhèn)現(xiàn)有111條道路，183條街，515條巷，共809條。結合我鎮(zhèn)的實際情況，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)需安裝路牌及大街牌590塊，小街牌107塊，巷986塊，我們計劃分三期逐步將舊×××、黃洲新×××和×××進行地名設標工作。經(jīng)過多個月的工作，現(xiàn)在地名設標工作已全面完成，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大小街道的路名都清晰明了，群眾反映良好。
另外為了使地名管理工作更具實用性，在經(jīng)濟發(fā)展中起到更積極的作用，我們計劃實施地名信息系統(tǒng)的建設，通過地名網(wǎng)站、問路熱線和觸摸屏查詢等手段將標準地名數(shù)據(jù)庫成果向公眾提供信息服務。計劃將于明年實施并完成。這樣不但為我鎮(zhèn)的界線與地名管理工作實現(xiàn)信息化提供服務，還將為鎮(zhèn)政府制定國民經(jīng)濟計劃和城市建設、土地利用規(guī)劃以及地名資源的合理分配提供科學依據(jù)，并產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟和社會效益。
七、認真貫徹《婚姻登記條例》，依法進行婚姻登記
今年我鎮(zhèn)一月到十月的結婚登記有？？？對，辦理離婚登記的有？？對，補發(fā)《結婚證》有？？對，補發(fā)《離婚證》有？個，無一差錯。同時，為了配合市民政局的工作，將我鎮(zhèn)4xxxx年來xxxx多對的婚姻檔案錄入電腦，我們從6月初起聘請了近1xxxx的臨時電腦錄入員，將全鎮(zhèn)的婚姻檔案逐條輸入電腦，計劃年底前完成，到時將會大大提升我鎮(zhèn)對婚姻檔案的管理水平，更加有利于工作的開展。
八、鞏固發(fā)展殯葬改革好勢頭。
我鎮(zhèn)《殯改實施辦法》實施幾年來，收效顯著，每年火葬率都達100。為了鞏固殯改成果，我鎮(zhèn)繼續(xù)對火葬者實行補貼辦法，今年共為位喪主發(fā)放喪葬補貼2280xxxx。今年清明前分別在金沙灣購物廣場和中山公園門口開展宣傳咨詢活動。發(fā)出宣傳資料xxxx多份、禮品200xxxx份、出動宣傳車2輛、懸掛宣傳橫幅37條、標語391條、電視播出4xxxx，同時組織學生網(wǎng)上獻花拜祭，使殯改政策家喻戶曉。
九、老齡工作得到加強。
老齡工作是新時期各級黨政領導十分關注的工作。我鎮(zhèn)的敬老院于19？？年被評為省一級敬老院，現(xiàn)有住院老人？？人，管理人員？？人，敬老院的班子逐步實現(xiàn)年輕化，制度健全，院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，工作人員責任心較強，每逢中秋、春節(jié)等重大節(jié)日，敬老院都聯(lián)合一些熱心公益事業(yè)的單位對老人進行節(jié)日慰問并為老人舉行晚會，使老人能感受到節(jié)日的氣氛。今年我鎮(zhèn)積極組織老年人組隊參加第二屆老年文化藝術節(jié)，目前比賽項目還未結束，但已奪得多項獎牌。同時，我們還將組建一支社區(qū)老人服務隊，當社區(qū)內(nèi)的老人遇到困難時，由社區(qū)派出服務隊員對老人進行服務。另外我們還積極為符合條件的老人辦理老人優(yōu)待證，到目前為止，已為近7500位老人辦理了老人優(yōu)待證。
民政工作是直接面對人民群眾，每一項工作都與群眾切身利益相關，每一項工作都直接關系到黨和政府的形象。今后，我們要進一步完善各項工作制度，全面提高依法行政水平，要以“三個代表”重要思想為指導，為維護群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。
1.
民政工作經(jīng)驗小結
2.
社區(qū)民政工作個人工作小結
3.
民政工作季度小結
4.
民政工作小結優(yōu)秀范文
5.
某縣民政工作小結總結
6.
調(diào)研民政工作
7.
民政工作知識
8.
做好民政工作
民政工作發(fā)言稿篇三
為強化社會監(jiān)督，嚴格獎勵與處罰，保證政務公開優(yōu)化服務活動深入持久地開展下去，取得實效、特制定本辦法。
第一條虛心接受廣大群眾和社會各界對政務公開.優(yōu)化服務的監(jiān)督。廳機關內(nèi)設立群眾投訴舉報信箱和監(jiān)督電話。電話號碼：(0971)82440268244027。
第二條廳機關黨委、紀委具體一負責督工作，受理群眾的投訴舉報。對群眾反映的問題，認真進行調(diào)查核實，及時提出處理意見。
第三條聘請省人大、省政協(xié)和省紀委、監(jiān)察機關、省直機關工委、新聞單位、街道辦事處、村民委員會及老民政干部為義務監(jiān)督員，檢查、監(jiān)督民政廳政務公開優(yōu)化服務工作，定期進行評議，提出改進意見。
第四條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的獎勵，實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。
第五條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的處罰，采取行政處理和經(jīng)濟懲罰相結合的辦法，以行政處罰為主。
第六條獎勵、處罰與《民政廳機關'為民政做貢獻'積分制實施辦法》相掛鉤，由廳人教處負責實施。
1、恪守職業(yè)道德，遵守公開辦事紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用。
2、政務公開優(yōu)化服務活動中做出突出貢獻，有良好的社會效果、較大的社會反響。
3、對符合以上兩款規(guī)定的單位和個人，應當及時給予表揚、報請記功、授予榮譽稱號，并根據(jù)群眾、處室建議，按貢獻大小，相應增加民政貢獻積分或給予一定的物質(zhì)獎勵。
4、對在政務公開優(yōu)化服務中受到表彰獎勵的單位和個人，作為年度評先、評優(yōu)、考核、記功，晉升職務、級別、工資的重要依據(jù)。
第八條違反《青海省民政系統(tǒng)政務公開優(yōu)化服務管理規(guī)定》“服務紀律”條款造成社會影響的，視情節(jié)輕重，經(jīng)廳政務公開優(yōu)化服務領導小組研究，給予批評教育、通報批評、"黃牌"警告、經(jīng)濟處罰、調(diào)換工作崗位及調(diào)離廳系統(tǒng)等處理。
1、違犯"服務紀律"，情節(jié)較輕的，責成單位給予批評教育，對違紀人從本人的民政貢獻積分中扣罰1分或扣罰當月獎金。
2、違犯"服務紀律"，被服務對象投訴者，經(jīng)調(diào)查問題屬實，由單位主要領導陪同違紀人向服務對象賠禮道歉，在單位內(nèi)部通報批評，從本人的民政貢獻積分中扣罰2分或扣罰2個月獎金。
3、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴兩次，經(jīng)調(diào)查屬實，或貽誤工作，造成嚴重社會影響的，由廳給予警告，或調(diào)換原崗位，另行安排工作。從本人的民政貢獻積分中扣罰3分或扣罰3個月獎金。
4、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴三次以上(含三次)，經(jīng)調(diào)查屬實，情節(jié)嚴重，按有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分，責令調(diào)離民政系統(tǒng)，并扣罰全年獎金。
5、廳機關干部職工違犯"服務紀律"，年度內(nèi)被服務對象投訴兩次以上(含兩次)的，經(jīng)調(diào)查屬實，所在處室不得評為先進單位。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第一條虛心接受廣大群眾和社會各界對政務公開.優(yōu)化服務的監(jiān)督。廳機關內(nèi)設立群眾投訴舉報信箱和監(jiān)督電話。電話號碼：(0971)82440268244027。
第二條廳機關黨委、紀委具體一負責督工作，受理群眾的投訴舉報。對群眾反映的問題，認真進行調(diào)查核實，及時提出處理意見。
第三條聘請省人大、省政協(xié)和省紀委、監(jiān)察機關、省直機關工委、新聞單位、街道辦事處、村民委員會及老民政干部為義務監(jiān)督員，檢查、監(jiān)督民政廳政務公開優(yōu)化服務工作，定期進行評議，提出改進意見。
第四條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的獎勵，實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。
第五條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的處罰，采取行政處理和經(jīng)濟懲罰相結合的辦法，以行政處罰為主。
第六條獎勵、處罰與《民政廳機關'為民政做貢獻'積分制實施辦法》相掛鉤，由廳人教處負責實施。
1、恪守職業(yè)道德，遵守公開辦事紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用。
2、政務公開優(yōu)化服務活動中做出突出貢獻，有良好的社會效果、較大的社會反響。
3、對符合以上兩款規(guī)定的單位和個人，應當及時給予表揚、報請記功、授予榮譽稱號，并根據(jù)群眾、處室建議，按貢獻大小，相應增加民政貢獻積分或給予一定的物質(zhì)獎勵。
4、對在政務公開優(yōu)化服務中受到表彰獎勵的單位和個人，作為年度評先、評優(yōu)、考核、記功，晉升職務、級別、工資的重要依據(jù)。
第八條違反《青海省民政系統(tǒng)政務公開優(yōu)化服務管理規(guī)定》“服務紀律”條款造成社會影響的，視情節(jié)輕重，經(jīng)廳政務公開優(yōu)化服務領導小組研究，給予批評教育、通報批評、"黃牌"警告、經(jīng)濟處罰、調(diào)換工作崗位及調(diào)離廳系統(tǒng)等處理。
1、違犯"服務紀律"，情節(jié)較輕的，責成單位給予批評教育，對違紀人從本人的民政貢獻積分中扣罰1分或扣罰當月獎金。
2、違犯"服務紀律"，被服務對象投訴者，經(jīng)調(diào)查問題屬實，由單位主要領導陪同違紀人向服務對象賠禮道歉，在單位內(nèi)部通報批評，從本人的民政貢獻積分中扣罰2分或扣罰2個月獎金。
3、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴兩次，經(jīng)調(diào)查屬實，或貽誤工作，造成嚴重社會影響的，由廳給予警告，或調(diào)換原崗位，另行安排工作。從本人的民政貢獻積分中扣罰3分或扣罰3個月獎金。
4、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴三次以上(含三次)，經(jīng)調(diào)查屬實，情節(jié)嚴重，按有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分，責令調(diào)離民政系統(tǒng)，并扣罰全年獎金。
5、廳機關干部職工違犯"服務紀律"，年度內(nèi)被服務對象投訴兩次以上(含兩次)的，經(jīng)調(diào)查屬實，所在處室不得評為先進單位。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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民政工作人員獎罰制度
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員工獎罰制度
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調(diào)研民政工作
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民政工作知識
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做好民政工作
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民政工作小結
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近期民政工作
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民政工作隨想
民政工作發(fā)言稿篇四
???一、基層民政工作存在的問題
?調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)基層民政工作存在諸多客觀問題，助理員在基層工作有許多難以言說的苦衷，上級主管部門卻又無能為力，這些現(xiàn)狀的存在令人擔憂，發(fā)人深思。
問題之一：人員配備有缺位。就垣曲縣來說，地處山區(qū)，丘陵起伏，小氣候多，災情頻發(fā)，又是革命老區(qū)，優(yōu)撫、傷殘、孤老鰥寡、特困戶、災民等眾多，有一大塊需要救助照顧特殊群體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦擔負著救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層政權建設、優(yōu)待撫恤、雙擁、收養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、行政地名區(qū)劃管理、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等大項工作20余項主要工作、工作對象分布在廣袤的山區(qū)鄉(xiāng)村中。機構改革后，原17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員也進行了精簡，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都是一個助理員，而一個助理員對廣大山區(qū)來說確實勉為其難，就拿歷山鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占國土面積近400平方公里，最遠的行政村離鎮(zhèn)政府40多公里，而且山路崎嶇，民政助理員跑遍所轄的20多個行政村就需半個多月，而且民政部門現(xiàn)在擔負的任務也越來越繁重，各種新增的`工作也是越來越多，就以村務公開和***管理工作為例，在縣這一級此項工作原來由農(nóng)經(jīng)部門牽頭，2010年后交由民政部門牽頭，農(nóng)經(jīng)部門負責時村務公開和***管理最少都由二、三個人負責此項工作，而交由民政部門牽頭后，大多數(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只由民政助理員一人負責，民政助理在其它繁重的工作之余，還要承擔諸如此類新承擔的工作，的確是不堪重負，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作的人員亟待增強。
問題之二：管理體制有弊端。主要表現(xiàn)在：1、缺乏自主權。民政助理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作，隸屬關系屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。手里雖然掌有各類專項資金，但實際上很難做到?？顚Ｓ?，重點使用，尤其在災款災物分配中不能完全按掌握的情況進行分配，實際上成了“丫環(huán)拿鑰匙不當家”。尤其是稅費改革后，實行財政統(tǒng)管，助理員手中無儲備資金，突發(fā)性災害事件得不到及時救助。2、缺乏獨立性。助理員工作關系在基層，頭上有分管領導和主要領導，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員一身兼多職，民政崗位又缺乏專門編制，本來民政業(yè)務就頭緒多、任務繁重，但由于隸屬關系受限，不僅要干好份內(nèi)工作，而且還要配合好所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的中心工作，如：計劃生育、村通、調(diào)產(chǎn)、礦山整頓、修路、架橋、建校等重點工程。想真正地履行好自己的職責，干好自己的工作，有時成了難以企及的奢望。3、缺乏長遠思想。2000年以來，我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個助理員中，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整了人員，9個助理員人事進行了變動?；鶎用裾闪恕疤濉?、“過路店”。主要弊端是：不利于深鉆業(yè)務，創(chuàng)新工作。上面布置什么，下面干什么。上面抓什么，下面應付什么，勉強完任務，無暇學習研究。有的在其位不能司其職。缺乏責任心和長遠打算，也不利于責任追究。
問題之三，基本工作條件難以保證。民政工作覆蓋面廣，任務艱巨，在山區(qū)縣更為突出，就工作任務和工作區(qū)域來說，可謂橫行到邊，縱向到底，既有廣度又有深度，要真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，送到困難群眾中去，現(xiàn)有的工作條件和狀況是遠遠不夠的。主要表現(xiàn)在：1、缺乏必要的工作經(jīng)費?；鶎用裾ぷ髯畲蟮膯栴}是工作經(jīng)費難以保證，民政工作者下鄉(xiāng)等缺乏必要的交通工具和必要的工作經(jīng)費。如：歷山鎮(zhèn)政府距離縣城60公里，距離最遠的行政村40多公里，而且交通不便，回縣城開會報表或去所轄行政村辦事，既沒有專門車輛，又沒有旅差補貼。助理員下鄉(xiāng)查災或辦事，往往是自配摩托自己加油或搭乘老鄉(xiāng)的三輪車等。到了防汛季節(jié)，到下面查一次災就要搭上一雙雨鞋。而撰寫各種報告，申報各種資料，以及交通、通訊等費用往往都得從本不富余的腰包中掏。2、缺乏必要的辦公條件。民政對象包羅萬象，工作對象涉及千家萬戶，而民政助理員大都缺乏必要的工作辦公條件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所是六七十年代的土坯房，而相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連個裝各種檔案和資料的文件柜都配不齊，更別說配電腦，實行信息化操作。
??二、對改善基層民政工作狀況的建議
?一、充實基層民政隊伍。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的服務對象及工作量適當增加人員編職，并適當定員，減少兼職，強化職責，明確其工作地位，切實解決民政工作有人辦事，有時間辦事的問題，確保基層工作能高效快捷、事事落實。
?二、強化基層隊伍素質(zhì)?；鶎用裾ぷ髡呤屈h和政府同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，黨和政府對困難群眾的關心，許多需要民政工作者去傳達、去貫徹落實，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都應具有極高的掌握政策水平、極強的法律意識，極大的工作責任心。因此，應加大基層隊伍培訓力度，不斷提高基層民政工作者的素質(zhì)，以確保民政法律法規(guī)及各項任務的貫徹落實。
?三、改善基層辦公條件。改善工作條件，提高待遇，保證
必要的辦公經(jīng)費和辦公條件，配備必要的交通工具、雨具和防寒用品等。
民政工作發(fā)言稿篇五
各位同志們：
明確新任務，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識。落實新舉措，努力開創(chuàng)全市民政工作新局面。過去的一年里，民政系統(tǒng)全體干部職工認真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關注民生，扎實工作，民政為民”精神進一步升華，民政干部的孺子?！毙蜗筮M一步展示，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧集安做出了積極的貢獻。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！剛才，局長客觀地總結了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年的民政工作，再強調(diào)三點意見。
一、提高認識。
事關社會和諧穩(wěn)定。黨的十七大報告中把民生問題作為單獨的一章，民政工作事關改革發(fā)展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內(nèi)容，這既為民政工作指明了方向，也為民政工作提出了新要求。要進一步深化對新時期民政工作的認識，不斷增強做好民政工作的責任感和使命感。
落實黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護民權、落實民利等方面發(fā)揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實現(xiàn)，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用，其根本基點就是為民”全部職責也是為民”要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，提高認識，強化措施，全面做好民政工作，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
協(xié)調(diào)利益關系、促進社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯(lián)系，2要進一步明確民政工作是和諧之基。構建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設平臺，完善基層服務和管理網(wǎng)絡，從而促進基層管理和諧；通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧；通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，調(diào)整利益關系，促進社會公平，從而促進社會穩(wěn)定和諧；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，從而促進人際關系和諧；通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作，從而促進軍政軍民團結和諧等等。只有把民政工作做實做好，才能有效維護社會公平正義，實現(xiàn)社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
會矛盾，可以為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時，服務經(jīng)濟社會發(fā)展中，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。十三屆五次全會和十六屆三次人代會明確了市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要實現(xiàn)這一目標，離不開民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障和強力支撐?？梢哉f，做好民政工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發(fā)展提供重要保障，從而推動集安經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實現(xiàn)社會安定的基石，民為邦本。也是增強社會活力的基礎。要做好新時期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標準，把求實務實作為第一追求。
促進社會和諧穩(wěn)定。市場經(jīng)濟追求效率，一是要充分發(fā)揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優(yōu)勝劣汰”城鄉(xiāng)困難群眾在市場競爭中明顯處于劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發(fā)揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業(yè)務而言，就是要加快建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會救助體系，進一步鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)低保工作成果，切實做到動態(tài)管理下的應保盡?！焙汀胺诸愂┍！币鸩酵晟瞥青l(xiāng)醫(yī)療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)困難。要加快建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎、臨時幫困和送溫暖活動為補充、各項幫扶服務相配套的社會互助體系。要進一步落實撫恤優(yōu)待政策，完善撫恤補助標準自然增長機制，切實解決好重點優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療保障問題。
進一步提升民政服務水平。民政工作的根在基層，二是要強化基層基礎。大量紛繁復雜的業(yè)務在基層，面廣量大的民政工作對象在基層。為此，做好新時期的民政工作，提升服務水平，必須要強化基礎，夯實基層。要全面推進社區(qū)組織、基礎設施和服務網(wǎng)絡建設，積極探索和創(chuàng)新基層管理體制，健全社區(qū)組織，不斷改進和拓展社區(qū)服務功能。要大力推進居民自治，逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務，努力擴大基層民主。要著力抓好村務公開和民主管理，加強村委會隊伍建設，逐步完善村級民主管理制度。要扎實做好擁軍和優(yōu)撫安置工作，鞏固省級雙擁模范城建設成果，推動雙擁工作向縱深發(fā)展。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)。都把加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)作為重點內(nèi)容，進行了全面部署，并把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)作為當前和今后民政工作的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)，貫徹“以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機構養(yǎng)老為補充”方針，進一步強化社區(qū)養(yǎng)老服務對居家養(yǎng)老的支持作用。加快推進機構養(yǎng)老服務社會化，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，著力構建能夠滿足不同層次老人需求的機構養(yǎng)老服務布局。要進一步完善城鄉(xiāng)社會福利服務中心建設，強化綜合服務功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進作風。
把各項民生政策真正落到實處，民政工作是一項群眾性、政策性很強的工作。廣大民政干部職工要堅持求真務實、真抓實干的作風。把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅持圍繞中心、服務大局，一要抓重點。善于從經(jīng)濟社會的全局把握和安排民政工作。實際工作中，要堅持“常規(guī)工作抓完成，重點工作抓創(chuàng)新，難點工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，通過抓點帶面，推動民政工作全面發(fā)展。對重點工作，要通過對工作的細化量化，列出工作步驟和完成任務時間表，按計劃、按步驟抓好落實。
促落實。全市廣大民政干部一定要有對黨和人民高度負責的態(tài)度，二要抓作風。恪盡職守，扎實工作。要大力弘揚求真務實精神，腳踏實地，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政對象的民生動態(tài)和利益需求，切實解決他實際困難。
促發(fā)展。要在改革工作管理手段和運行機制上下功夫，三要抓創(chuàng)新。改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。要結合工作實際，廣泛開展調(diào)查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時掌握新情況，研究新問題，總結新經(jīng)驗。要創(chuàng)新工作方法，落實工作任務，改革傳統(tǒng)業(yè)務，拓寬工作領域，積極推動民政工作的改革和發(fā)展。
各位領導：
大家上午好，根據(jù)會議安排，我代表博望區(qū)民政局就2015年第一季度民政民生工程進展情況向大家作簡要匯報，我發(fā)言的題目是《積極探索 開拓創(chuàng)新 全力推進博望區(qū)民政民生工程》。
2015年，我區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，構建以醫(yī)療救助、生活無著人員生活救助、養(yǎng)老助老體系建設等專項救助為主的社會救助體系框架，從根本上解決了社會救助工作的投入機制、操作程序和各類政策的銜接問題，實施的三項民生工程進展順利。
一、困難群體醫(yī)療救助制度更加人性。
一積極協(xié)調(diào)當涂新農(nóng)合、博望區(qū)財政局、人社局、衛(wèi)生局，對我區(qū)困難群體參合費用實行全減免，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助，2015年財政共為五保、低保、優(yōu)扶對象墊付參合資金51.1萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助五保老人、低保戶和重點優(yōu)撫對象。第一季度共發(fā)放醫(yī)療救助資金71.42萬元，206人獲得此項救助，2015年1月份，按照每人3000元的標準，對我區(qū)的特殊人群16人發(fā)放一次性醫(yī)療補助資金4.8萬元。有效緩解了我區(qū)居民因病致貧的問題。
二、生活無著人員救助管理趨向全面。
標準，使孤兒和困境兒童深切感受到黨和政府的關懷和溫暖。今年一季度，共為55名孤兒發(fā)放生活費12.045萬元。
在審核方面嚴格實行按月審核、動態(tài)管理，對新生符合條件的孤兒及時納入保障范圍；社會散居、寄養(yǎng)和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費實行?？顚Ｓ?，按每人每月730元的標準進行打卡直發(fā)。
城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員救助管理情況。一是成立博望區(qū)城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員救助管理工作領導小組，區(qū)分管副區(qū)長任組長，各成員單位負責人為副組長及成員。二是區(qū)、鎮(zhèn)確立救助服務點、社區(qū)（村委會）信息員為支撐的流浪乞討人員救助管理工作組織網(wǎng)絡。明確區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在流浪乞討人員救助管理職責，特別是對流浪精神病人和未成年人，要求各鎮(zhèn)責令各村（社區(qū)）積極發(fā)揮作用，督促監(jiān)護人加強管理。三是定期對城鄉(xiāng)范圍內(nèi)生活無著流浪乞討人員進行摸底調(diào)查，重點加強對車站、商業(yè)街、城鄉(xiāng)結合部、廢棄廠房、道路涵洞等場所的巡查，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員及時進行勸告或給予救助服務，確保不少不漏。第一季度，共為17人次實施救助，發(fā)放救助資金1280元，其中醫(yī)療救助2人次、400元，返鄉(xiāng)救助17人次、880元。
三、助老養(yǎng)老體系建設渠道逐步開放。
博望區(qū)2015年社會化養(yǎng)老床位任務是150張，新增社區(qū)養(yǎng)老服務中心床位100張（2個社區(qū)），培訓養(yǎng)老護理員5人。目前已經(jīng)有2人參加了養(yǎng)老護理員的培訓。區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)準備將博望鎮(zhèn)敬老院實行了“公辦民營”試點。將敬老院原有448張床位一部分用于社會化養(yǎng)老。為完成社區(qū)養(yǎng)老100張床位的任務，區(qū)民政局負責人積極和相關部門協(xié)調(diào)，盡早落實該項目。
一年來，我局在市民政局和區(qū)委區(qū)政府的準確領導下，積極探索、
開拓創(chuàng)新，全面推進我區(qū)民政民生工程，竭盡所能解決困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠，下一步我們將繼續(xù)堅持以民為本、為民解困的宗旨，做好民政救助資金的核查、發(fā)放工作；繼續(xù)將“保障民生、改善民生”作為民政工作第一出發(fā)點和落腳點，狠抓民生政策落實，構建社會救助體系。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
各位領導：
一、深入開展慰烈工程，打造紅色教育品牌
為迎接全國慰烈工程現(xiàn)場會的圓滿召開，我鎮(zhèn)積極組織人力、物力，對散葬烈士墓進行調(diào)查摸底、登記造冊，建立完整的檔案資料，確保不漏一墓一穴；細心做好烈士遺屬思想工作，將散葬烈士墓集中到烈士陵園安葬；精心組織實施，嚴格抓好遷墳的各個環(huán)節(jié)，對烈士的起骨、運送、安葬等環(huán)節(jié)明確分工，責任到人；狠抓綠化美化，結合陵園的整體布局。一改陵園東路的臟、亂、差現(xiàn)象，鋪設了路沿石、下水溝、生態(tài)磚，栽植綠化苗木，使陵園東路煥然一新。同時，為迎接此次會議召開，對前往碾莊敬院途經(jīng)的民主北路進行沿街廣告牌整治，鋪設路沿石，路面兩側進行綠化，栽植雪松、女貞4000余棵，總計投入 萬元。同時，我鎮(zhèn)以“慰烈工程”為契機，著力推出“碾莊圩烈士陵園”、“李超時紀念館”紅色教育品牌，組織各類活動，讓群眾在參觀中感受先烈風采，在憑吊中陶冶愛國情操，使“慰烈工程”褒揚先烈、教育后人的功能得到充分體現(xiàn)。
二、拓寬助老養(yǎng)老渠道，弘揚敬老愛老美德
年，在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下，投入76萬元，為院民配置了電視、儲藏柜、沙發(fā)、床等設施，并建設了老人練戲房、1個水沖式廁所、遮雨停車棚、不銹鋼晾衣架、還更換28個防盜門，并購置桂花、銀杏、廣玉蘭等花木，進一步美化、綠化了院內(nèi)環(huán)境。
經(jīng)費支持是管好敬老院的保障，我們主要通過四個途徑力求經(jīng)副補院。一是建有30畝菜園、200平方米養(yǎng)豬場和10畝魚塘，每年收入約15萬元。二是與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開辦衛(wèi)生室，在滿足院民病有所醫(yī)的同時，對外營業(yè)，每年收入達2萬元。三是嘗試開展社會化養(yǎng)老，接納11位自費入住人員，取得一定收入。四是和鎮(zhèn)里6這企業(yè)簽訂了聯(lián)誼協(xié)議，每逢重大節(jié)日企業(yè)和敬老院舉行聯(lián)歡、慰問、捐贈活動，進一步減輕了敬老院的經(jīng)費壓力，院辦經(jīng)濟的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的辦公開支。為把有限的經(jīng)費管好用好，我們成立由審計、財政、紀檢和所在村主任組成的監(jiān)事會，共同監(jiān)管供養(yǎng)經(jīng)費、院辦經(jīng)濟和接收捐助。讓黨委政府、捐贈人和院民充分了解財務收支狀況。
三、狠抓民生政策落實，構建社會救助體系
2011年，我鎮(zhèn)積極探索，大膽創(chuàng)新，構建以農(nóng)村低保、大病救助、養(yǎng)老助老、教育救助等專項救助為主的社會救助體系框架，從根本上解決了社會救助工作的投入機制、操作程序和各類政策的銜接問題。
農(nóng)村低保標準實施更加科學化。我鎮(zhèn)嚴格按照要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，應退盡退、陽光低保。2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保標準由150元提高到230元，共有606戶1567人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障，有力地保障了困難群體的基本生活。
困難群體醫(yī)療救助制度更加人性化。一是核查農(nóng)村低保對象，對部分困難群體減免了新農(nóng)村合作醫(yī)療費用，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助。我鎮(zhèn)參合率達到100%，共減免費用9.4萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助五保老人、低保戶和優(yōu)撫對象。全年發(fā)放救助金額156萬元，212人獲得此項救助，有效緩解了因病致貧的問題。
其他專項救助工作取得了重大進展。一是足額及時發(fā)放高齡生活補貼金、孤兒生活補助金，殘疾人生活補助金，幫助他們解決了生活困難問題。二是強化優(yōu)撫工作，落實對復員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，八一、春節(jié)期間，及時召開軍烈屬和優(yōu)撫對象座談會，并對困難家庭發(fā)放慰問金和慰問品。三是建立慈善超市，舉社會之力救助弱勢群體。
一年來，我鎮(zhèn)圓滿完成了、市政府下達的各項目標任務，較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠，下一步我們將繼續(xù)堅持以民為本、為民解困的宗旨，做好補助金、救助金的核查、發(fā)放工作；強化督查，力爭將敬老院建成國家級文明敬老院；推進社區(qū)全覆蓋，用足交通干線穿鎮(zhèn)而過的優(yōu)勢，落實措施，全面推進我鎮(zhèn)的民生工程。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
一、充分認識新形勢下民政工作的重要作用
民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對于保障人民群眾基本生活權益和民主政治權力對于維護社會穩(wěn)定、促進社會公平、推動社會進步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦鶎诱嘟ㄔO、關心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強調(diào)“民政工作是黨和國家的重要工作。”在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期黨中央、國務院都對民政工作提出了明確的方針政策和工作任務有力地推動了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
自年第十四次全省民政會議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實現(xiàn)了應保盡保救災救濟工作扎實有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國推廣城市社區(qū)建設逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國完成民間組織管理明顯加強社會福利社會化取得突破性進展。八年來全省民政工作邁上了一個新的發(fā)展臺階有效地化解了大量的社會矛盾保障了困難群眾的基本生活權益維護了社會穩(wěn)定。、省政府對民政工作是滿意的。
進入新世紀我國進入了全面建設小康社會加快推進社會主義現(xiàn)代化的.新的發(fā)展階段。當前我省正處于推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期。在新的形勢下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進特別是我國加入世貿(mào)組織后市場競爭更加激烈劣勢企業(yè)被兼并重組、關閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會不穩(wěn)定因素也會大量增加維護社會穩(wěn)定的任務更加艱巨這對民政工作提出了新的更高的要求。。
總之加強和做好新形勢下的民政工作是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級政府和各有關部門的領導同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關于民政工作“三個服務”的要求深化對民政工作的認識增強做好新形勢下民政工作的責任感和緊迫感切實加強民政工作推進全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、緊緊圍繞大局落實好民政工作的重點任務
今后五到十年是全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大開放的重要時期。省八次黨代會提出經(jīng)過五年或更長一些時間的努力把初步建設成經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實現(xiàn)全省經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會的全面進步。在這一新的形勢下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當前全省民政工作要著力落實好以下幾方面任務。
險并軌可能會有相當多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對象人數(shù)將會進一步擴大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實現(xiàn)應保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
要把低保工作做實、做細盡快完全實現(xiàn)應保盡保。抓緊研究最低生活費補貼的計算和發(fā)放辦法不能把脫離實際的所謂“虛擬收入”計算在內(nèi)根據(jù)居民的真實生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時納入最低生活保障。特別是加強對煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對企業(yè)改組改制和結構調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點及時有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標準的制定上要從實際出發(fā)既要確保最低生活標準又要注意有利于促進就業(yè)和再就業(yè)。同時逐步建立和完善最低生活保障對象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會救助政策多方面幫助貧困家庭解決實際問題。
要加大財政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關鍵是切實增加低保資金。朱指出“低保的主要責任在地方地方政府必須更多地增加財政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財政支出結構千方百計增加低保投入確保低保資金及時到位。從各地的財力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級財政都有能力保證低保資金的投入。關鍵是對于低保工作思想上要重視認識上要到位。各級政府對低保資金必須實行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r撥付不能虛列預算列而不支更不允許擠占對貪污挪用的要嚴肅查處。各市州都要核實一下低保資金落實情況省財政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實、管理和使用情況。
要努力實現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會化和信息化。省里近期將出臺低保實施辦法各地要抓緊制訂本地的實施細則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢和作用做好有關的核查、監(jiān)督和按時發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會救助信息網(wǎng)絡實行動態(tài)化管理進一步提高低保工作的針對性和實效性。
二認真做好自然災害救助工作。自然災害救助工作的重點在農(nóng)村妥善安排好受災群眾的生產(chǎn)和生活是各級政府的重要責任也是民政工作的一項主要任務。近年來我省旱澇災害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢嚴峻。各級干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計得更充分一些把抗洪措施落實得更扎實一些確保實現(xiàn)安全度汛。當前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災。針對災害要建立健全災民緊急救援工作體系提高救災能力確保災民基本生活。加快建立和完善救災工作分級負責、救災資金分級承擔的救災工作管理體制原則上小災害由市、縣政府負責大災由省級政府負責。抓緊完善救災款專戶管理制度建立規(guī)范的救災款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災款物真正發(fā)放到災民手中。要堅持預防為主做好災前預防工作切實加強災情預報、監(jiān)測和信息傳輸體系建設。堅持“造血”與“輸血”相結合提高災民的自我救助能力。同時要發(fā)動社會力量參與救災活動開展好經(jīng)常性社會捐助活動。完善經(jīng)常性社會捐助工作管理體制和運行機制使捐助活動進一步規(guī)范化、制度化。
主管單位雙重負責的管理體制尤其是業(yè)務主管單位要真正發(fā)揮作用切實改變重審批、輕管理的狀況。要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點放在按照市場經(jīng)濟要求建立的行業(yè)中介組織、社會公益和服務性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴大社會就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營的實際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程促進農(nóng)民共同富裕。
四做好城市社區(qū)建設和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會是黨和政府各項工作的重要基礎是加強基層民主政治建設的重要依托。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會所承擔的社會管理任務不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎不牢地動山搖?！敝挥邪焉鐓^(qū)居委會和農(nóng)村村委會這個最基層、最基礎的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅如磐石的執(zhí)政基礎。
社區(qū)建設是城市工作的新生事物新事一定要辦好。
民政工作發(fā)言稿篇一
1.問：“民政”一詞由何而來?
答：據(jù)考證，民政工作歷史悠久，源遠流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。許多民政業(yè)務已有3000多年的歷史，在西周時期就有領土疆域劃分、基層行政組織設置、調(diào)解民事糾紛、救災救濟等社會行政事務管理，古稱“民事”。但“民政”一詞的出現(xiàn)和民政概念的形成則是在唐宋時期，唐代有“安民立政”之說，北宋有“修治民政”之論，“民政”一詞逐步在官方和民間廣泛使用。自古以來，歷代有識之士都認為“民為邦本，本固邦寧”，只有廣大民眾安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，主張當政者應考慮民眾的愿望，辦理民眾事務，予民以利，惠民利民而安民，也就是所謂“為民行政”。這就是中國民政的由來和最初的涵義。在漫長的歷史進程中，伴隨著政治、經(jīng)濟、社會的發(fā)展變化，民政的內(nèi)容也常有變化。但變中有恒，一些基本的事務始終未曾間斷，歷代相承，延續(xù)至今。新中國成立后，于1954年正式設立地方各級民政管理機構，經(jīng)過近60年的歷史演變，目前，民政工作的內(nèi)涵主要包括：民間組織登記、優(yōu)撫安置、救災救濟、居民最低生活保障、基層政權和社區(qū)建設、區(qū)劃地名管理、社會福利和慈善事業(yè)、婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會救助、殯葬管理、老齡工作、社會工作及福利彩票發(fā)行等工作。
2.問：新中國何時開始設立國家民政部?
答：新中國民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務部”，1954年改稱“中華人民共和國內(nèi)務部”，1969年撤消，1978年開始設立“中華人民共和國民政部”，并延續(xù)至今。
3.問：民政部門的工作宗旨是什么?
答：根據(jù)民政部全國門戶網(wǎng)站關于“機構概覽”的表述，概括地講，民政部門的工作宗旨就是：“上為中央分憂，下為百姓解愁”。
4.問：民政部門在政府中的職能定位是什么?
答：根據(jù)民政部全國門戶網(wǎng)站關于“機構概覽”的表述：民政部門是國家政務部門中主管社會事務的政府職能部門。
5.問：解釋：國內(nèi)行政事務的一部分，在我國，民政包括民間組織管理、優(yōu)撫安置、救災救濟、基層政權和社區(qū)建設、行政區(qū)劃、地名和邊界管理、社會福利和社會事務、老齡工作等。
基本解釋
政府處理的有關人民的行政事務,如戶政、婚姻登記、優(yōu)撫、救濟等
6.問：新時期民政工作的核心職能是什么?
答：新時期民政工作的核心職能是“解決民生、落實民權、維護民利”。
8.問：最基層的`民政管理機構設在哪里?
答：社區(qū)、村(居)民委員會是群眾申請辦理民政事務的最基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)民政辦公室是群眾申請辦理民政事務的最基層民政管理機構，縣(市)、區(qū)民政局是審批群眾申請辦理民政事務的主要民政管理機關，具有重大影響的民政事務審批事項依法由市一級民政局或自治區(qū)民政廳負責審批。
9.問：民政系統(tǒng)的最高榮譽獎是什么?
答：孺子牛獎?！叭孀优＊劇笔侵腥A人民共和國民政部最高榮譽獎，于1986年11月設立。該獎取名于魯迅先生“俯首甘為孺子牛”的名句，旨在體現(xiàn)、弘揚一往無前、踏實苦干、不圖名利、勇于獻身的精神?！叭孀优＊劇敝饕谟枞珖裾到y(tǒng)中成績卓著、有突出貢獻和重大影響、堪稱典范的工作人員，以及國內(nèi)外關心、支持民政事業(yè)并作出重大貢獻的社會各界人士?！叭孀优＊劇庇擅裾渴谟?，并向獲獎者頒發(fā)“孺子?！豹劚?。
10.低保
低保是居民最低生活保障的簡稱。1997年，國務院下發(fā)了《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)[1997]29號)，要求1999年年底前，縣級以上城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)都要建立城市居民最低生活保障制度。對于家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实姆寝r(nóng)業(yè)戶口的城市居民，均納入城市居民最低生活保障范圍，所需資金由地方各級人民政府列入財政預算。
低保，是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。
由經(jīng)濟學家引發(fā)的“全民低?！贝笥懻?，把中國正在著力構建的覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障再次推向了***前臺。所謂“全低?！保^為完整的表述應是：凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標準，均有從當?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權利。直白的解釋則是：“低保”等于城市居民最低生活保障(簡稱“城市低?！?加農(nóng)村居民最低生活保障(簡稱“農(nóng)村低?！?。表面看，“全民低保”事關13億公民的基本生活保障，所涉資金龐大，管理難度很高，大有超越國情國力之嫌。然深究進去，不難發(fā)現(xiàn)，就當前而言，實現(xiàn)“全民低?！保攸c是全面建立農(nóng)村低保制度，難點是建立穩(wěn)定的資金籌措渠道，著力點是加大中央政府的支持力度。
11.問：群眾若向國家民政部反映問題，如何寄發(fā)信件或電話咨詢?
答：民政部的通訊地址是：北京市東城區(qū)北河沿大街147號，郵編：100721，總機：(010)58123114轉。
12.問：五保
農(nóng)村五保供養(yǎng)，是我國農(nóng)村依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實行保吃、保穿、保燒、保教、保葬的一種社會救助制度。
新中國成立以后，黨和政府十分關心城鄉(xiāng)特殊困難群眾的生活?！?956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》明確提出：“農(nóng)業(yè)合作社對于社內(nèi)缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨的社員，應當統(tǒng)一籌劃…在生活上給予適當照顧，做到保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬，使他們生養(yǎng)死葬都有指靠?！睆拇?，人們便將吃、穿、燒、教、葬，這五項保證簡稱“五?！保瑢⑾硎堋拔灞！钡募彝シQ為“五保戶”，形成了獨具中國特色的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的雛形。
從上世紀50年代起，各地相繼興辦了敬老院，將部分五保對象集中供養(yǎng)，逐步形成了集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結合的五保供養(yǎng)模式。
1994年1月，國務院公布施行《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)定五保供養(yǎng)的主要內(nèi)容是“保吃、保穿、保注保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”，供養(yǎng)標準為當?shù)卮迕褚话闵钏?，所需?jīng)費和實物，從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。1997年3月，民政部頒布《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》，規(guī)范了農(nóng)村敬老院建設、管理和供養(yǎng)服務。這兩項法規(guī)規(guī)章的出臺，標志著我國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開始走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。
2010年以來，隨著我國農(nóng)村稅費改革試點工作的推進，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費又調(diào)整為主要從上級財政轉移支付和地方各級財政預算中安排。
民政工作發(fā)言稿篇二
一、貫徹落實低保制度，積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
另外在服務和幫扶弱勢群體的工作中，我們積極創(chuàng)新，通過建立“慈善超市”不斷加大服務弱勢群體的力度，為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持，在文化大樓劃出一個商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物，整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟困資源，深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作，讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭，而困難家庭能得到最實際的幫助，按自己需求挑選商品，這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個新的救助平臺,同時亦得到了上級領導及
其他
兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來，不斷收到熱心人士的捐款捐物，使得超市有足夠的物品來維持正常的運作，為此我們正逐步嘗試擴大幫扶對象的范圍，從今年5月份開始，將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi)，下一步計劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi)，讓更多的弱勢群體能得到實惠，為需要幫助的困難群眾服務。
另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間，我們與xx人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動，為10xxxx名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初，xx鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中×××、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查，了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟負擔情況，然后在石龍人民醫(yī)院為每個困難戶建立了檔案，制作了“惠育卡”，發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費和診金，家庭成員可以進行一次免費體檢。為此人民醫(yī)院還特設了特診室，全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務，幫助他們早日解脫病困。
二、認真做好救災救濟和社會福利工作，效果顯著。
1、抓好財政救災預備金的`落實。按照常住人口每人每年5-1xxxx的標準，安排了年度救災預備金6xxxx元，增強了救災救濟儲備能力。
2、落實“千干扶千戶“。為響應市委市政府提出“千干扶千戶，扶貧送溫暖”的號召，我鎮(zhèn)27xxxx干部參與了扶貧工作，每人每年不少于50xxxx幫扶一戶困難戶。
3、認真及時做好上報災情工作。在今年6月份的洪水和“819”特大內(nèi)澇災害中，我鎮(zhèn)民政部門迅速準確地向上級部門上報了各個時段的災情，使上級部門能及時準備地開展救援工作，同時我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設臨時庇護站，讓部分困難戶入住，確保他們的生命財產(chǎn)的
安全
，使災害降至最低。
4、做好冬令、春夏荒救濟。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166xxxx發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風機14臺、冷氣機4臺、冬衣30xxxx件，共近5xxxx元。
5、做好臨時救濟和醫(yī)療救濟工作。今年共為1xxxx群眾申請臨時救濟金1510xxxx。為3xxxx提供了醫(yī)療救助，發(fā)放救濟金14200xxxx，解決了這些患者的燃眉之急。
6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題，我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財政和鎮(zhèn)團委，對于困難戶的子女，先由其本人提出申請，由民政部門核實，再由鎮(zhèn)財政撥款減免學費；對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財政共同發(fā)放助學金來解決，今年上半年共發(fā)了助學金95xxxx；對于部分因經(jīng)濟困難而未能讀大學的學生，則由共青團采取結對子一幫一或多人幫一的形式解決，今年共解決了1xxxx大學生的學費問題。
衣物300xxxx袋16600xxxx件，現(xiàn)款795xxxx。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯，我們在群眾當中積極開展籌款活動，共籌得款項近6xxxx元。還有在正在開展的慈善籌款中，我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會，采取多種形式發(fā)動群眾進行籌款，先從群眾中籌集一部分，再從鎮(zhèn)財政撥出一部分，支持我市的慈善工作。此外，為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。
8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作，共同解決困難戶的住房問題，先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進行摸底，向房管部門提供資料，然后由房管部門統(tǒng)一做方案，每完善一個困難戶資料的就補助一個，徹實解決困難戶的住房問題。
通過以上一系列的幫扶、救助，在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是實踐“三個代表”最深刻的體現(xiàn)。
三、積極創(chuàng)新，開展社區(qū)服務。
1、加大社區(qū)服務基礎設施的投入力度。社區(qū)基礎設施建設是社區(qū)建設的硬件和物質(zhì)平臺，是為社區(qū)居民提優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務的保證。我們通過不斷加大社區(qū)基礎設施建設的投入，整合轄內(nèi)可支配資源，投資近千萬元建成“星光計劃”老年人活動中心，將原來在中山公園的露天活動場所搬遷到中心內(nèi)，為老年人提供一個優(yōu)美舒適的活動環(huán)境?！袄夏耆嘶顒又行摹蔽挥谑堟?zhèn)人民廣場的中心位置，內(nèi)設有社區(qū)服務站、醫(yī)療保健門診、康樂室、棋牌室、閱覽室的、乒乓球室、多媒體培訓室等，是一座集便民服務、教育培訓、文化娛樂、休閑健身于一體的綜合性便民、利民、為民服務場所，自今年3月投入使用以來，老年群眾反應熱烈，每天到中心活動的老年人絡繹不絕，成為老年人活動的主要場所。
2、不斷完善“數(shù)字社區(qū)”社區(qū)建設。自2012年4月全面建成xx鎮(zhèn)“數(shù)字社區(qū)”并投入使用，使我鎮(zhèn)的社區(qū)管理水平得到全面的提高，中山東社區(qū)利用完善的社區(qū)管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)了一個窗口辦公，為轄區(qū)居民辦理戶口遷移、老人證、殘疾證、暫住證、出租屋手續(xù)、農(nóng)居民基本醫(yī)療保險等無償或低償?shù)纳鐓^(qū)服務。另外96993社區(qū)服務熱線作為一個中介和監(jiān)督的角色緊密地聯(lián)系著居民與服務商，通過信息轉接的形式為居民提供政務咨詢與有償服務兩個功能。目前已開通的服務包括家政服務、法律咨詢、
旅游
推介、綜合培訓、醫(yī)療保健、生活用品配送、綜合修理、舊廢品回收、商品銷售等九個大項共13xxxx服務小項，現(xiàn)在有服務商2xxxx。在10月還與×××婚姻登記中心合作，將96993作為xx市的婚姻咨詢熱線，為全市居民群眾提供相關的婚姻登記咨詢和配套的有償服務。
四、加強雙擁工作，支持國防建設。
積極配合市民政局和鎮(zhèn)財政部門對軍隊退休干部，軍隊無軍籍職工，帶病回鄉(xiāng)復退伍軍人，“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理，通過銀行發(fā)放給優(yōu)扶對象，保證做到不錯不漏；及時解決優(yōu)撫對象的“三難”問題，東縱老同志鄧冊家中失火，妻子、孫女被燒死，我們與市民政局取得聯(lián)系，申請臨時救濟500xxxx，送去慰問金200xxxx，棉被2張，拉舍爾毛氈2張，蚊帳2張。同時城建部門用了近xxxx元對其住房進行了維修，購置家具，并為其兒子申辦醫(yī)療救濟300xxxx；我們也為孤老復員軍人陳流文解決醫(yī)療救濟金1600xxxx，臨時救濟金300xxxx，拆危房建新房xxxx元；為傷殘軍人黃海林申請醫(yī)療救濟金200xxxx，讓其做了膽囊手術；為退伍軍人朱滿流申請了1600xxxx為其做換肝手術；還有為得了肺癌的現(xiàn)役軍人家屬熊賢申請了1600xxxx，以解決其部分的醫(yī)藥費用，讓他們能安心在部隊服役，為祖國的國防事業(yè)盡自己的義務。
“八一”建軍節(jié)，鎮(zhèn)組織了全鎮(zhèn)傷殘軍人、烈屬、現(xiàn)役軍人家屬到了南海、佛山等地外出參觀。同時對23位義務兵家屬發(fā)放了義務兵補貼23441xxxx。在春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，組織政府以及單位慰問團到南橋武警部隊，消防大隊和消防中隊進行慰問，送去慰問金和慰問品共計2xxxx萬元。此外，還認真做好安置工作，去年1xxxx退伍，退伍兵回來后首先召開座談會，了解他們在部隊的思想、
學習
、生活情況以及工作意向，當月就將這1xxxx退伍兵全部安置完畢，其中xxxx到交警中隊工作，xxxx在xx理工學校復讀，xxxx自謀職業(yè)，在電信分局工作。另外，安置部隊轉業(yè)干部就業(yè)xxxx、隨軍家屬xxxx、安排xxxx軍人子女入學。
五、順得完成換屆選舉，確?；鶎诱喾€(wěn)定。
我鎮(zhèn)第三屆村(居)委會換屆選舉工作從2012年3月中旬全面鋪開。在市村級組織換屆選舉工作領導小組的正確指導下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的精心組織下，在廣大群眾的積極參與和支持下，我們認真貫徹《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室
關于
做好村(居)民委員會換屆選舉工作的意見》(東委辦發(fā)〔2012〕4號)的精神，按照“有利于村(居)委會穩(wěn)定、發(fā)展、致富奔小康”的要求，切實加強領導和指導，精心組織策劃，嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，循序漸進、有條不紊地做好村(居)委會換屆選舉各個階段的工作。至6月上旬，我鎮(zhèn)1xxxx村(居)委會的換屆選舉工作已全部完成，順利實現(xiàn)了按期換屆、優(yōu)化結構、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的工作目標。本次換屆共選舉產(chǎn)生新一屆村(居)委會成員4xxxx，其中主任1xxxx、副主任1xxxx和委員2xxxx；3xxxx村(居)民小組選舉產(chǎn)生新一屆正、副組長7xxxx，其中組長3xxxx、副組長3xxxx；還有村(居)民代表87xxxx。從總體來看，我鎮(zhèn)村(居)委會換屆選舉的結果是比較理想的，進一步選好配強了村(居)委會的領導班子，鞏固了黨的執(zhí)政基礎。
六、積極穩(wěn)妥做好區(qū)劃地名工作
在去年全面完成地名普查工作的基礎上，今年的重點工作放在地名設標上。根據(jù)普查所得，我鎮(zhèn)現(xiàn)有111條道路，183條街，515條巷，共809條。結合我鎮(zhèn)的實際情況，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)需安裝路牌及大街牌590塊，小街牌107塊，巷986塊，我們計劃分三期逐步將舊×××、黃洲新×××和×××進行地名設標工作。經(jīng)過多個月的工作，現(xiàn)在地名設標工作已全面完成，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大小街道的路名都清晰明了，群眾反映良好。
另外為了使地名管理工作更具實用性，在經(jīng)濟發(fā)展中起到更積極的作用，我們計劃實施地名信息系統(tǒng)的建設，通過地名網(wǎng)站、問路熱線和觸摸屏查詢等手段將標準地名數(shù)據(jù)庫成果向公眾提供信息服務。計劃將于明年實施并完成。這樣不但為我鎮(zhèn)的界線與地名管理工作實現(xiàn)信息化提供服務，還將為鎮(zhèn)政府制定國民經(jīng)濟計劃和城市建設、土地利用規(guī)劃以及地名資源的合理分配提供科學依據(jù)，并產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟和社會效益。
七、認真貫徹《婚姻登記條例》，依法進行婚姻登記
今年我鎮(zhèn)一月到十月的結婚登記有？？？對，辦理離婚登記的有？？對，補發(fā)《結婚證》有？？對，補發(fā)《離婚證》有？個，無一差錯。同時，為了配合市民政局的工作，將我鎮(zhèn)4xxxx年來xxxx多對的婚姻檔案錄入電腦，我們從6月初起聘請了近1xxxx的臨時電腦錄入員，將全鎮(zhèn)的婚姻檔案逐條輸入電腦，計劃年底前完成，到時將會大大提升我鎮(zhèn)對婚姻檔案的管理水平，更加有利于工作的開展。
八、鞏固發(fā)展殯葬改革好勢頭。
我鎮(zhèn)《殯改實施辦法》實施幾年來，收效顯著，每年火葬率都達100。為了鞏固殯改成果，我鎮(zhèn)繼續(xù)對火葬者實行補貼辦法，今年共為位喪主發(fā)放喪葬補貼2280xxxx。今年清明前分別在金沙灣購物廣場和中山公園門口開展宣傳咨詢活動。發(fā)出宣傳資料xxxx多份、禮品200xxxx份、出動宣傳車2輛、懸掛宣傳橫幅37條、標語391條、電視播出4xxxx，同時組織學生網(wǎng)上獻花拜祭，使殯改政策家喻戶曉。
九、老齡工作得到加強。
老齡工作是新時期各級黨政領導十分關注的工作。我鎮(zhèn)的敬老院于19？？年被評為省一級敬老院，現(xiàn)有住院老人？？人，管理人員？？人，敬老院的班子逐步實現(xiàn)年輕化，制度健全，院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，工作人員責任心較強，每逢中秋、春節(jié)等重大節(jié)日，敬老院都聯(lián)合一些熱心公益事業(yè)的單位對老人進行節(jié)日慰問并為老人舉行晚會，使老人能感受到節(jié)日的氣氛。今年我鎮(zhèn)積極組織老年人組隊參加第二屆老年文化藝術節(jié)，目前比賽項目還未結束，但已奪得多項獎牌。同時，我們還將組建一支社區(qū)老人服務隊，當社區(qū)內(nèi)的老人遇到困難時，由社區(qū)派出服務隊員對老人進行服務。另外我們還積極為符合條件的老人辦理老人優(yōu)待證，到目前為止，已為近7500位老人辦理了老人優(yōu)待證。
民政工作是直接面對人民群眾，每一項工作都與群眾切身利益相關，每一項工作都直接關系到黨和政府的形象。今后，我們要進一步完善各項工作制度，全面提高依法行政水平，要以“三個代表”重要思想為指導，為維護群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。
1.
民政工作經(jīng)驗小結
2.
社區(qū)民政工作個人工作小結
3.
民政工作季度小結
4.
民政工作小結優(yōu)秀范文
5.
某縣民政工作小結總結
6.
調(diào)研民政工作
7.
民政工作知識
8.
做好民政工作
民政工作發(fā)言稿篇三
為強化社會監(jiān)督，嚴格獎勵與處罰，保證政務公開優(yōu)化服務活動深入持久地開展下去，取得實效、特制定本辦法。
第一條虛心接受廣大群眾和社會各界對政務公開.優(yōu)化服務的監(jiān)督。廳機關內(nèi)設立群眾投訴舉報信箱和監(jiān)督電話。電話號碼：(0971)82440268244027。
第二條廳機關黨委、紀委具體一負責督工作，受理群眾的投訴舉報。對群眾反映的問題，認真進行調(diào)查核實，及時提出處理意見。
第三條聘請省人大、省政協(xié)和省紀委、監(jiān)察機關、省直機關工委、新聞單位、街道辦事處、村民委員會及老民政干部為義務監(jiān)督員，檢查、監(jiān)督民政廳政務公開優(yōu)化服務工作，定期進行評議，提出改進意見。
第四條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的獎勵，實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。
第五條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的處罰，采取行政處理和經(jīng)濟懲罰相結合的辦法，以行政處罰為主。
第六條獎勵、處罰與《民政廳機關'為民政做貢獻'積分制實施辦法》相掛鉤，由廳人教處負責實施。
1、恪守職業(yè)道德，遵守公開辦事紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用。
2、政務公開優(yōu)化服務活動中做出突出貢獻，有良好的社會效果、較大的社會反響。
3、對符合以上兩款規(guī)定的單位和個人，應當及時給予表揚、報請記功、授予榮譽稱號，并根據(jù)群眾、處室建議，按貢獻大小，相應增加民政貢獻積分或給予一定的物質(zhì)獎勵。
4、對在政務公開優(yōu)化服務中受到表彰獎勵的單位和個人，作為年度評先、評優(yōu)、考核、記功，晉升職務、級別、工資的重要依據(jù)。
第八條違反《青海省民政系統(tǒng)政務公開優(yōu)化服務管理規(guī)定》“服務紀律”條款造成社會影響的，視情節(jié)輕重，經(jīng)廳政務公開優(yōu)化服務領導小組研究，給予批評教育、通報批評、"黃牌"警告、經(jīng)濟處罰、調(diào)換工作崗位及調(diào)離廳系統(tǒng)等處理。
1、違犯"服務紀律"，情節(jié)較輕的，責成單位給予批評教育，對違紀人從本人的民政貢獻積分中扣罰1分或扣罰當月獎金。
2、違犯"服務紀律"，被服務對象投訴者，經(jīng)調(diào)查問題屬實，由單位主要領導陪同違紀人向服務對象賠禮道歉，在單位內(nèi)部通報批評，從本人的民政貢獻積分中扣罰2分或扣罰2個月獎金。
3、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴兩次，經(jīng)調(diào)查屬實，或貽誤工作，造成嚴重社會影響的，由廳給予警告，或調(diào)換原崗位，另行安排工作。從本人的民政貢獻積分中扣罰3分或扣罰3個月獎金。
4、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴三次以上(含三次)，經(jīng)調(diào)查屬實，情節(jié)嚴重，按有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分，責令調(diào)離民政系統(tǒng)，并扣罰全年獎金。
5、廳機關干部職工違犯"服務紀律"，年度內(nèi)被服務對象投訴兩次以上(含兩次)的，經(jīng)調(diào)查屬實，所在處室不得評為先進單位。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第一條虛心接受廣大群眾和社會各界對政務公開.優(yōu)化服務的監(jiān)督。廳機關內(nèi)設立群眾投訴舉報信箱和監(jiān)督電話。電話號碼：(0971)82440268244027。
第二條廳機關黨委、紀委具體一負責督工作，受理群眾的投訴舉報。對群眾反映的問題，認真進行調(diào)查核實，及時提出處理意見。
第三條聘請省人大、省政協(xié)和省紀委、監(jiān)察機關、省直機關工委、新聞單位、街道辦事處、村民委員會及老民政干部為義務監(jiān)督員，檢查、監(jiān)督民政廳政務公開優(yōu)化服務工作，定期進行評議，提出改進意見。
第四條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的獎勵，實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。
第五條對廳機關公務員和廳屬單位工作人員的處罰，采取行政處理和經(jīng)濟懲罰相結合的辦法，以行政處罰為主。
第六條獎勵、處罰與《民政廳機關'為民政做貢獻'積分制實施辦法》相掛鉤，由廳人教處負責實施。
1、恪守職業(yè)道德，遵守公開辦事紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，起模范作用。
2、政務公開優(yōu)化服務活動中做出突出貢獻，有良好的社會效果、較大的社會反響。
3、對符合以上兩款規(guī)定的單位和個人，應當及時給予表揚、報請記功、授予榮譽稱號，并根據(jù)群眾、處室建議，按貢獻大小，相應增加民政貢獻積分或給予一定的物質(zhì)獎勵。
4、對在政務公開優(yōu)化服務中受到表彰獎勵的單位和個人，作為年度評先、評優(yōu)、考核、記功，晉升職務、級別、工資的重要依據(jù)。
第八條違反《青海省民政系統(tǒng)政務公開優(yōu)化服務管理規(guī)定》“服務紀律”條款造成社會影響的，視情節(jié)輕重，經(jīng)廳政務公開優(yōu)化服務領導小組研究，給予批評教育、通報批評、"黃牌"警告、經(jīng)濟處罰、調(diào)換工作崗位及調(diào)離廳系統(tǒng)等處理。
1、違犯"服務紀律"，情節(jié)較輕的，責成單位給予批評教育，對違紀人從本人的民政貢獻積分中扣罰1分或扣罰當月獎金。
2、違犯"服務紀律"，被服務對象投訴者，經(jīng)調(diào)查問題屬實，由單位主要領導陪同違紀人向服務對象賠禮道歉，在單位內(nèi)部通報批評，從本人的民政貢獻積分中扣罰2分或扣罰2個月獎金。
3、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴兩次，經(jīng)調(diào)查屬實，或貽誤工作，造成嚴重社會影響的，由廳給予警告，或調(diào)換原崗位，另行安排工作。從本人的民政貢獻積分中扣罰3分或扣罰3個月獎金。
4、年度內(nèi)違犯"服務紀律"，被服務對象投訴三次以上(含三次)，經(jīng)調(diào)查屬實，情節(jié)嚴重，按有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分，責令調(diào)離民政系統(tǒng)，并扣罰全年獎金。
5、廳機關干部職工違犯"服務紀律"，年度內(nèi)被服務對象投訴兩次以上(含兩次)的，經(jīng)調(diào)查屬實，所在處室不得評為先進單位。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
1.
民政工作人員獎罰制度
2.
員工獎罰制度
3.
調(diào)研民政工作
4.
民政工作知識
5.
做好民政工作
6.
民政工作小結
7.
近期民政工作
8.
民政工作隨想
民政工作發(fā)言稿篇四
???一、基層民政工作存在的問題
?調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)基層民政工作存在諸多客觀問題，助理員在基層工作有許多難以言說的苦衷，上級主管部門卻又無能為力，這些現(xiàn)狀的存在令人擔憂，發(fā)人深思。
問題之一：人員配備有缺位。就垣曲縣來說，地處山區(qū)，丘陵起伏，小氣候多，災情頻發(fā)，又是革命老區(qū)，優(yōu)撫、傷殘、孤老鰥寡、特困戶、災民等眾多，有一大塊需要救助照顧特殊群體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦擔負著救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層政權建設、優(yōu)待撫恤、雙擁、收養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、行政地名區(qū)劃管理、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等大項工作20余項主要工作、工作對象分布在廣袤的山區(qū)鄉(xiāng)村中。機構改革后，原17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員也進行了精簡，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都是一個助理員，而一個助理員對廣大山區(qū)來說確實勉為其難，就拿歷山鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占國土面積近400平方公里，最遠的行政村離鎮(zhèn)政府40多公里，而且山路崎嶇，民政助理員跑遍所轄的20多個行政村就需半個多月，而且民政部門現(xiàn)在擔負的任務也越來越繁重，各種新增的`工作也是越來越多，就以村務公開和***管理工作為例，在縣這一級此項工作原來由農(nóng)經(jīng)部門牽頭，2010年后交由民政部門牽頭，農(nóng)經(jīng)部門負責時村務公開和***管理最少都由二、三個人負責此項工作，而交由民政部門牽頭后，大多數(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只由民政助理員一人負責，民政助理在其它繁重的工作之余，還要承擔諸如此類新承擔的工作，的確是不堪重負，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作的人員亟待增強。
問題之二：管理體制有弊端。主要表現(xiàn)在：1、缺乏自主權。民政助理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作，隸屬關系屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。手里雖然掌有各類專項資金，但實際上很難做到?？顚Ｓ?，重點使用，尤其在災款災物分配中不能完全按掌握的情況進行分配，實際上成了“丫環(huán)拿鑰匙不當家”。尤其是稅費改革后，實行財政統(tǒng)管，助理員手中無儲備資金，突發(fā)性災害事件得不到及時救助。2、缺乏獨立性。助理員工作關系在基層，頭上有分管領導和主要領導，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員一身兼多職，民政崗位又缺乏專門編制，本來民政業(yè)務就頭緒多、任務繁重，但由于隸屬關系受限，不僅要干好份內(nèi)工作，而且還要配合好所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的中心工作，如：計劃生育、村通、調(diào)產(chǎn)、礦山整頓、修路、架橋、建校等重點工程。想真正地履行好自己的職責，干好自己的工作，有時成了難以企及的奢望。3、缺乏長遠思想。2000年以來，我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個助理員中，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整了人員，9個助理員人事進行了變動?；鶎用裾闪恕疤濉?、“過路店”。主要弊端是：不利于深鉆業(yè)務，創(chuàng)新工作。上面布置什么，下面干什么。上面抓什么，下面應付什么，勉強完任務，無暇學習研究。有的在其位不能司其職。缺乏責任心和長遠打算，也不利于責任追究。
問題之三，基本工作條件難以保證。民政工作覆蓋面廣，任務艱巨，在山區(qū)縣更為突出，就工作任務和工作區(qū)域來說，可謂橫行到邊，縱向到底，既有廣度又有深度，要真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，送到困難群眾中去，現(xiàn)有的工作條件和狀況是遠遠不夠的。主要表現(xiàn)在：1、缺乏必要的工作經(jīng)費?；鶎用裾ぷ髯畲蟮膯栴}是工作經(jīng)費難以保證，民政工作者下鄉(xiāng)等缺乏必要的交通工具和必要的工作經(jīng)費。如：歷山鎮(zhèn)政府距離縣城60公里，距離最遠的行政村40多公里，而且交通不便，回縣城開會報表或去所轄行政村辦事，既沒有專門車輛，又沒有旅差補貼。助理員下鄉(xiāng)查災或辦事，往往是自配摩托自己加油或搭乘老鄉(xiāng)的三輪車等。到了防汛季節(jié)，到下面查一次災就要搭上一雙雨鞋。而撰寫各種報告，申報各種資料，以及交通、通訊等費用往往都得從本不富余的腰包中掏。2、缺乏必要的辦公條件。民政對象包羅萬象，工作對象涉及千家萬戶，而民政助理員大都缺乏必要的工作辦公條件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所是六七十年代的土坯房，而相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連個裝各種檔案和資料的文件柜都配不齊，更別說配電腦，實行信息化操作。
??二、對改善基層民政工作狀況的建議
?一、充實基層民政隊伍。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的服務對象及工作量適當增加人員編職，并適當定員，減少兼職，強化職責，明確其工作地位，切實解決民政工作有人辦事，有時間辦事的問題，確保基層工作能高效快捷、事事落實。
?二、強化基層隊伍素質(zhì)?；鶎用裾ぷ髡呤屈h和政府同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，黨和政府對困難群眾的關心，許多需要民政工作者去傳達、去貫徹落實，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都應具有極高的掌握政策水平、極強的法律意識，極大的工作責任心。因此，應加大基層隊伍培訓力度，不斷提高基層民政工作者的素質(zhì)，以確保民政法律法規(guī)及各項任務的貫徹落實。
?三、改善基層辦公條件。改善工作條件，提高待遇，保證
必要的辦公經(jīng)費和辦公條件，配備必要的交通工具、雨具和防寒用品等。
民政工作發(fā)言稿篇五
各位同志們：
明確新任務，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識。落實新舉措，努力開創(chuàng)全市民政工作新局面。過去的一年里，民政系統(tǒng)全體干部職工認真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關注民生，扎實工作，民政為民”精神進一步升華，民政干部的孺子?！毙蜗筮M一步展示，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和構建和諧集安做出了積極的貢獻。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！剛才，局長客觀地總結了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年的民政工作，再強調(diào)三點意見。
一、提高認識。
事關社會和諧穩(wěn)定。黨的十七大報告中把民生問題作為單獨的一章，民政工作事關改革發(fā)展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內(nèi)容，這既為民政工作指明了方向，也為民政工作提出了新要求。要進一步深化對新時期民政工作的認識，不斷增強做好民政工作的責任感和使命感。
落實黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護民權、落實民利等方面發(fā)揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實現(xiàn)，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用，其根本基點就是為民”全部職責也是為民”要把民政工作作為實現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，提高認識，強化措施，全面做好民政工作，努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
協(xié)調(diào)利益關系、促進社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯(lián)系，2要進一步明確民政工作是和諧之基。構建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設平臺，完善基層服務和管理網(wǎng)絡，從而促進基層管理和諧；通過加強社會組織建設和管理，增強服務社會功能，從而促進社會服務和諧；通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，調(diào)整利益關系，促進社會公平，從而促進社會穩(wěn)定和諧；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，從而促進人際關系和諧；通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作，從而促進軍政軍民團結和諧等等。只有把民政工作做實做好，才能有效維護社會公平正義，實現(xiàn)社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
會矛盾，可以為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個長期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時，服務經(jīng)濟社會發(fā)展中，民政部門直接擔負著許多重要的職責和任務。十三屆五次全會和十六屆三次人代會明確了市經(jīng)濟社會發(fā)展目標，要實現(xiàn)這一目標，離不開民政工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保障和強力支撐?？梢哉f，做好民政工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發(fā)展提供重要保障，從而推動集安經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實現(xiàn)社會安定的基石，民為邦本。也是增強社會活力的基礎。要做好新時期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標準，把求實務實作為第一追求。
促進社會和諧穩(wěn)定。市場經(jīng)濟追求效率，一是要充分發(fā)揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優(yōu)勝劣汰”城鄉(xiāng)困難群眾在市場競爭中明顯處于劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發(fā)揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業(yè)務而言，就是要加快建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會救助體系，進一步鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)低保工作成果，切實做到動態(tài)管理下的應保盡?！焙汀胺诸愂┍！币鸩酵晟瞥青l(xiāng)醫(yī)療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)困難。要加快建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎、臨時幫困和送溫暖活動為補充、各項幫扶服務相配套的社會互助體系。要進一步落實撫恤優(yōu)待政策，完善撫恤補助標準自然增長機制，切實解決好重點優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療保障問題。
進一步提升民政服務水平。民政工作的根在基層，二是要強化基層基礎。大量紛繁復雜的業(yè)務在基層，面廣量大的民政工作對象在基層。為此，做好新時期的民政工作，提升服務水平，必須要強化基礎，夯實基層。要全面推進社區(qū)組織、基礎設施和服務網(wǎng)絡建設，積極探索和創(chuàng)新基層管理體制，健全社區(qū)組織，不斷改進和拓展社區(qū)服務功能。要大力推進居民自治，逐步實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務，努力擴大基層民主。要著力抓好村務公開和民主管理，加強村委會隊伍建設，逐步完善村級民主管理制度。要扎實做好擁軍和優(yōu)撫安置工作，鞏固省級雙擁模范城建設成果，推動雙擁工作向縱深發(fā)展。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應對人口老齡化挑戰(zhàn)。都把加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)作為重點內(nèi)容，進行了全面部署，并把發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)作為當前和今后民政工作的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發(fā)展養(yǎng)老服務事業(yè)。要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)，貫徹“以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機構養(yǎng)老為補充”方針，進一步強化社區(qū)養(yǎng)老服務對居家養(yǎng)老的支持作用。加快推進機構養(yǎng)老服務社會化，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，著力構建能夠滿足不同層次老人需求的機構養(yǎng)老服務布局。要進一步完善城鄉(xiāng)社會福利服務中心建設，強化綜合服務功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進作風。
把各項民生政策真正落到實處，民政工作是一項群眾性、政策性很強的工作。廣大民政干部職工要堅持求真務實、真抓實干的作風。把黨和政府的關懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅持圍繞中心、服務大局，一要抓重點。善于從經(jīng)濟社會的全局把握和安排民政工作。實際工作中，要堅持“常規(guī)工作抓完成，重點工作抓創(chuàng)新，難點工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，通過抓點帶面，推動民政工作全面發(fā)展。對重點工作，要通過對工作的細化量化，列出工作步驟和完成任務時間表，按計劃、按步驟抓好落實。
促落實。全市廣大民政干部一定要有對黨和人民高度負責的態(tài)度，二要抓作風。恪盡職守，扎實工作。要大力弘揚求真務實精神，腳踏實地，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，一步一個腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政對象的民生動態(tài)和利益需求，切實解決他實際困難。
促發(fā)展。要在改革工作管理手段和運行機制上下功夫，三要抓創(chuàng)新。改進工作方式，轉變工作作風，提高工作效率。要結合工作實際，廣泛開展調(diào)查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時掌握新情況，研究新問題，總結新經(jīng)驗。要創(chuàng)新工作方法，落實工作任務，改革傳統(tǒng)業(yè)務，拓寬工作領域，積極推動民政工作的改革和發(fā)展。
各位領導：
大家上午好，根據(jù)會議安排，我代表博望區(qū)民政局就2015年第一季度民政民生工程進展情況向大家作簡要匯報，我發(fā)言的題目是《積極探索 開拓創(chuàng)新 全力推進博望區(qū)民政民生工程》。
2015年，我區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，構建以醫(yī)療救助、生活無著人員生活救助、養(yǎng)老助老體系建設等專項救助為主的社會救助體系框架，從根本上解決了社會救助工作的投入機制、操作程序和各類政策的銜接問題，實施的三項民生工程進展順利。
一、困難群體醫(yī)療救助制度更加人性。
一積極協(xié)調(diào)當涂新農(nóng)合、博望區(qū)財政局、人社局、衛(wèi)生局，對我區(qū)困難群體參合費用實行全減免，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助，2015年財政共為五保、低保、優(yōu)扶對象墊付參合資金51.1萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助五保老人、低保戶和重點優(yōu)撫對象。第一季度共發(fā)放醫(yī)療救助資金71.42萬元，206人獲得此項救助，2015年1月份，按照每人3000元的標準，對我區(qū)的特殊人群16人發(fā)放一次性醫(yī)療補助資金4.8萬元。有效緩解了我區(qū)居民因病致貧的問題。
二、生活無著人員救助管理趨向全面。
標準，使孤兒和困境兒童深切感受到黨和政府的關懷和溫暖。今年一季度，共為55名孤兒發(fā)放生活費12.045萬元。
在審核方面嚴格實行按月審核、動態(tài)管理，對新生符合條件的孤兒及時納入保障范圍；社會散居、寄養(yǎng)和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費實行?？顚Ｓ?，按每人每月730元的標準進行打卡直發(fā)。
城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員救助管理情況。一是成立博望區(qū)城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員救助管理工作領導小組，區(qū)分管副區(qū)長任組長，各成員單位負責人為副組長及成員。二是區(qū)、鎮(zhèn)確立救助服務點、社區(qū)（村委會）信息員為支撐的流浪乞討人員救助管理工作組織網(wǎng)絡。明確區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在流浪乞討人員救助管理職責，特別是對流浪精神病人和未成年人，要求各鎮(zhèn)責令各村（社區(qū)）積極發(fā)揮作用，督促監(jiān)護人加強管理。三是定期對城鄉(xiāng)范圍內(nèi)生活無著流浪乞討人員進行摸底調(diào)查，重點加強對車站、商業(yè)街、城鄉(xiāng)結合部、廢棄廠房、道路涵洞等場所的巡查，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員及時進行勸告或給予救助服務，確保不少不漏。第一季度，共為17人次實施救助，發(fā)放救助資金1280元，其中醫(yī)療救助2人次、400元，返鄉(xiāng)救助17人次、880元。
三、助老養(yǎng)老體系建設渠道逐步開放。
博望區(qū)2015年社會化養(yǎng)老床位任務是150張，新增社區(qū)養(yǎng)老服務中心床位100張（2個社區(qū)），培訓養(yǎng)老護理員5人。目前已經(jīng)有2人參加了養(yǎng)老護理員的培訓。區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)準備將博望鎮(zhèn)敬老院實行了“公辦民營”試點。將敬老院原有448張床位一部分用于社會化養(yǎng)老。為完成社區(qū)養(yǎng)老100張床位的任務，區(qū)民政局負責人積極和相關部門協(xié)調(diào)，盡早落實該項目。
一年來，我局在市民政局和區(qū)委區(qū)政府的準確領導下，積極探索、
開拓創(chuàng)新，全面推進我區(qū)民政民生工程，竭盡所能解決困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠，下一步我們將繼續(xù)堅持以民為本、為民解困的宗旨，做好民政救助資金的核查、發(fā)放工作；繼續(xù)將“保障民生、改善民生”作為民政工作第一出發(fā)點和落腳點，狠抓民生政策落實，構建社會救助體系。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
各位領導：
一、深入開展慰烈工程，打造紅色教育品牌
為迎接全國慰烈工程現(xiàn)場會的圓滿召開，我鎮(zhèn)積極組織人力、物力，對散葬烈士墓進行調(diào)查摸底、登記造冊，建立完整的檔案資料，確保不漏一墓一穴；細心做好烈士遺屬思想工作，將散葬烈士墓集中到烈士陵園安葬；精心組織實施，嚴格抓好遷墳的各個環(huán)節(jié)，對烈士的起骨、運送、安葬等環(huán)節(jié)明確分工，責任到人；狠抓綠化美化，結合陵園的整體布局。一改陵園東路的臟、亂、差現(xiàn)象，鋪設了路沿石、下水溝、生態(tài)磚，栽植綠化苗木，使陵園東路煥然一新。同時，為迎接此次會議召開，對前往碾莊敬院途經(jīng)的民主北路進行沿街廣告牌整治，鋪設路沿石，路面兩側進行綠化，栽植雪松、女貞4000余棵，總計投入 萬元。同時，我鎮(zhèn)以“慰烈工程”為契機，著力推出“碾莊圩烈士陵園”、“李超時紀念館”紅色教育品牌，組織各類活動，讓群眾在參觀中感受先烈風采，在憑吊中陶冶愛國情操，使“慰烈工程”褒揚先烈、教育后人的功能得到充分體現(xiàn)。
二、拓寬助老養(yǎng)老渠道，弘揚敬老愛老美德
年，在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下，投入76萬元，為院民配置了電視、儲藏柜、沙發(fā)、床等設施，并建設了老人練戲房、1個水沖式廁所、遮雨停車棚、不銹鋼晾衣架、還更換28個防盜門，并購置桂花、銀杏、廣玉蘭等花木，進一步美化、綠化了院內(nèi)環(huán)境。
經(jīng)費支持是管好敬老院的保障，我們主要通過四個途徑力求經(jīng)副補院。一是建有30畝菜園、200平方米養(yǎng)豬場和10畝魚塘，每年收入約15萬元。二是與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開辦衛(wèi)生室，在滿足院民病有所醫(yī)的同時，對外營業(yè)，每年收入達2萬元。三是嘗試開展社會化養(yǎng)老，接納11位自費入住人員，取得一定收入。四是和鎮(zhèn)里6這企業(yè)簽訂了聯(lián)誼協(xié)議，每逢重大節(jié)日企業(yè)和敬老院舉行聯(lián)歡、慰問、捐贈活動，進一步減輕了敬老院的經(jīng)費壓力，院辦經(jīng)濟的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的辦公開支。為把有限的經(jīng)費管好用好，我們成立由審計、財政、紀檢和所在村主任組成的監(jiān)事會，共同監(jiān)管供養(yǎng)經(jīng)費、院辦經(jīng)濟和接收捐助。讓黨委政府、捐贈人和院民充分了解財務收支狀況。
三、狠抓民生政策落實，構建社會救助體系
2011年，我鎮(zhèn)積極探索，大膽創(chuàng)新，構建以農(nóng)村低保、大病救助、養(yǎng)老助老、教育救助等專項救助為主的社會救助體系框架，從根本上解決了社會救助工作的投入機制、操作程序和各類政策的銜接問題。
農(nóng)村低保標準實施更加科學化。我鎮(zhèn)嚴格按照要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保，應退盡退、陽光低保。2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保標準由150元提高到230元，共有606戶1567人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障，有力地保障了困難群體的基本生活。
困難群體醫(yī)療救助制度更加人性化。一是核查農(nóng)村低保對象，對部分困難群體減免了新農(nóng)村合作醫(yī)療費用，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助。我鎮(zhèn)參合率達到100%，共減免費用9.4萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式，重點救助五保老人、低保戶和優(yōu)撫對象。全年發(fā)放救助金額156萬元，212人獲得此項救助，有效緩解了因病致貧的問題。
其他專項救助工作取得了重大進展。一是足額及時發(fā)放高齡生活補貼金、孤兒生活補助金，殘疾人生活補助金，幫助他們解決了生活困難問題。二是強化優(yōu)撫工作，落實對復員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，八一、春節(jié)期間，及時召開軍烈屬和優(yōu)撫對象座談會，并對困難家庭發(fā)放慰問金和慰問品。三是建立慈善超市，舉社會之力救助弱勢群體。
一年來，我鎮(zhèn)圓滿完成了、市政府下達的各項目標任務，較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠，下一步我們將繼續(xù)堅持以民為本、為民解困的宗旨，做好補助金、救助金的核查、發(fā)放工作；強化督查，力爭將敬老院建成國家級文明敬老院；推進社區(qū)全覆蓋，用足交通干線穿鎮(zhèn)而過的優(yōu)勢，落實措施，全面推進我鎮(zhèn)的民生工程。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
一、充分認識新形勢下民政工作的重要作用
民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對于保障人民群眾基本生活權益和民主政治權力對于維護社會穩(wěn)定、促進社會公平、推動社會進步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦鶎诱嘟ㄔO、關心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強調(diào)“民政工作是黨和國家的重要工作。”在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期黨中央、國務院都對民政工作提出了明確的方針政策和工作任務有力地推動了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
自年第十四次全省民政會議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實現(xiàn)了應保盡保救災救濟工作扎實有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國推廣城市社區(qū)建設逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國完成民間組織管理明顯加強社會福利社會化取得突破性進展。八年來全省民政工作邁上了一個新的發(fā)展臺階有效地化解了大量的社會矛盾保障了困難群眾的基本生活權益維護了社會穩(wěn)定。、省政府對民政工作是滿意的。
進入新世紀我國進入了全面建設小康社會加快推進社會主義現(xiàn)代化的.新的發(fā)展階段。當前我省正處于推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期。在新的形勢下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進特別是我國加入世貿(mào)組織后市場競爭更加激烈劣勢企業(yè)被兼并重組、關閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會不穩(wěn)定因素也會大量增加維護社會穩(wěn)定的任務更加艱巨這對民政工作提出了新的更高的要求。。
總之加強和做好新形勢下的民政工作是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級政府和各有關部門的領導同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關于民政工作“三個服務”的要求深化對民政工作的認識增強做好新形勢下民政工作的責任感和緊迫感切實加強民政工作推進全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、緊緊圍繞大局落實好民政工作的重點任務
今后五到十年是全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期是經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大開放的重要時期。省八次黨代會提出經(jīng)過五年或更長一些時間的努力把初步建設成經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實現(xiàn)全省經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會的全面進步。在這一新的形勢下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當前全省民政工作要著力落實好以下幾方面任務。
險并軌可能會有相當多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對象人數(shù)將會進一步擴大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實現(xiàn)應保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
要把低保工作做實、做細盡快完全實現(xiàn)應保盡保。抓緊研究最低生活費補貼的計算和發(fā)放辦法不能把脫離實際的所謂“虛擬收入”計算在內(nèi)根據(jù)居民的真實生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時納入最低生活保障。特別是加強對煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對企業(yè)改組改制和結構調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點及時有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標準的制定上要從實際出發(fā)既要確保最低生活標準又要注意有利于促進就業(yè)和再就業(yè)。同時逐步建立和完善最低生活保障對象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會救助政策多方面幫助貧困家庭解決實際問題。
要加大財政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關鍵是切實增加低保資金。朱指出“低保的主要責任在地方地方政府必須更多地增加財政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財政支出結構千方百計增加低保投入確保低保資金及時到位。從各地的財力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級財政都有能力保證低保資金的投入。關鍵是對于低保工作思想上要重視認識上要到位。各級政府對低保資金必須實行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r撥付不能虛列預算列而不支更不允許擠占對貪污挪用的要嚴肅查處。各市州都要核實一下低保資金落實情況省財政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實、管理和使用情況。
要努力實現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會化和信息化。省里近期將出臺低保實施辦法各地要抓緊制訂本地的實施細則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢和作用做好有關的核查、監(jiān)督和按時發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會救助信息網(wǎng)絡實行動態(tài)化管理進一步提高低保工作的針對性和實效性。
二認真做好自然災害救助工作。自然災害救助工作的重點在農(nóng)村妥善安排好受災群眾的生產(chǎn)和生活是各級政府的重要責任也是民政工作的一項主要任務。近年來我省旱澇災害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢嚴峻。各級干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計得更充分一些把抗洪措施落實得更扎實一些確保實現(xiàn)安全度汛。當前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災。針對災害要建立健全災民緊急救援工作體系提高救災能力確保災民基本生活。加快建立和完善救災工作分級負責、救災資金分級承擔的救災工作管理體制原則上小災害由市、縣政府負責大災由省級政府負責。抓緊完善救災款專戶管理制度建立規(guī)范的救災款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災款物真正發(fā)放到災民手中。要堅持預防為主做好災前預防工作切實加強災情預報、監(jiān)測和信息傳輸體系建設。堅持“造血”與“輸血”相結合提高災民的自我救助能力。同時要發(fā)動社會力量參與救災活動開展好經(jīng)常性社會捐助活動。完善經(jīng)常性社會捐助工作管理體制和運行機制使捐助活動進一步規(guī)范化、制度化。
主管單位雙重負責的管理體制尤其是業(yè)務主管單位要真正發(fā)揮作用切實改變重審批、輕管理的狀況。要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點放在按照市場經(jīng)濟要求建立的行業(yè)中介組織、社會公益和服務性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴大社會就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營的實際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程促進農(nóng)民共同富裕。
四做好城市社區(qū)建設和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會是黨和政府各項工作的重要基礎是加強基層民主政治建設的重要依托。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會所承擔的社會管理任務不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎不牢地動山搖?！敝挥邪焉鐓^(qū)居委會和農(nóng)村村委會這個最基層、最基礎的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅如磐石的執(zhí)政基礎。
社區(qū)建設是城市工作的新生事物新事一定要辦好。