編者語(yǔ)：2004年浙江公務(wù)員招考報(bào)名一周前結(jié)束，其熱門(mén)指數(shù)高得驚人：網(wǎng)絡(luò)報(bào)名首日就遭遇60萬(wàn)人次的網(wǎng)絡(luò)塞車(chē)，省級(jí)機(jī)關(guān)和杭州市級(jí)機(jī)關(guān)平均10個(gè)里面錄取一個(gè)。
公務(wù)員考試為什么如此受熱捧？報(bào)考公務(wù)員的深層社會(huì)原因是什么？老百姓眼中的公務(wù)員形象如何？日前，我們聯(lián)合杭州華坤市場(chǎng)研究有限公司進(jìn)行了調(diào)查。
【調(diào)查】
公眾擁護(hù)“凡進(jìn)必考”七成人對(duì)“小三陽(yáng)”寬容
現(xiàn)在政府部門(mén)錄用人才采取“凡進(jìn)必考”的方式，對(duì)于這種錄用人才的方法，公眾是怎么看的呢？調(diào)查顯示：超過(guò)九成的人是贊同的，僅7.8%的人持反對(duì)的態(tài)度。
盡管如此，受訪者對(duì)于公務(wù)員考試的公正性和公平性還是有些嘀咕，其中71.9%的人認(rèn)為在招考的過(guò)程中肯定會(huì)存在一些不平等競(jìng)爭(zhēng)行為，2.0%的人認(rèn)為可能會(huì)，14.4%的人認(rèn)為很難說(shuō)，8.5%的人認(rèn)為可能不會(huì)，僅3.2%的人明確表示不會(huì)出現(xiàn)這種情況。
今年對(duì)一般性質(zhì)公務(wù)員的招考過(guò)程中，除了取消身高的限制外，對(duì)乙肝小三陽(yáng)患者的限制也放寬了，這一政策從一出臺(tái)就受到了人們廣泛的關(guān)注。取消關(guān)于身高的限制歡迎，僅有4.6％的人表示反對(duì)；但是對(duì)于乙肝小三陽(yáng)患者限制放寬卻有23.5%的人表示反對(duì)，還有23.6％的人表示無(wú)所謂，52.9%的人表示贊成。
過(guò)半受訪者曾想報(bào)考財(cái)稅工商系統(tǒng)最搶手
受訪人群中，六成多的人曾經(jīng)考慮報(bào)考公務(wù)員，可見(jiàn)公務(wù)員的吸引力之強(qiáng)大。論及報(bào)考公務(wù)員的深層社會(huì)原因，七成受訪者認(rèn)為是公務(wù)員工作自身優(yōu)勢(shì)和“福利、待遇及工作穩(wěn)定性方面”有優(yōu)勢(shì)；近三成的受訪者認(rèn)為是“社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的壓力大、公務(wù)員不失為一個(gè)好的選擇”；還有一小部分人提到“官本位思想”對(duì)人群價(jià)值取向的影響。
而當(dāng)問(wèn)到“如果您自己報(bào)考公務(wù)員，最可能的原因是什么？”37.1%的受訪者表示是因?yàn)楣珓?wù)員工作穩(wěn)定、社會(huì)地位高，19.9%的人的原因是公務(wù)員福利、待遇好，16.6%的人的原因是因?yàn)樯鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈、公務(wù)員是一個(gè)好的選擇，13.9%的原因是可以“為自己發(fā)展更多的、強(qiáng)硬的社會(huì)關(guān)系”等。
38.6%的人認(rèn)為市級(jí)部門(mén)公務(wù)員最搶手，其次是省級(jí)部門(mén)公務(wù)員，占28.8%，再就是區(qū)/縣級(jí)和中央級(jí)，分別占15.0%和12.4%，而想報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的僅占5.2%。在校學(xué)生和社會(huì)人員略有不同，兩者均認(rèn)為市級(jí)部門(mén)最搶手，但社會(huì)人員所占的比例高出學(xué)生12.5個(gè)百分點(diǎn)。就具體的報(bào)考部門(mén)而言，認(rèn)為財(cái)稅/工商系統(tǒng)是最搶手的占39.5%，也是受訪者自己最想報(bào)考的。其次是認(rèn)為黨政機(jī)關(guān)最搶手的占18.4%，再次是認(rèn)為公安局/交警最搶手的占15.1%?？梢钥闯觯绻茉L者自己報(bào)考公務(wù)員，有少數(shù)受訪者會(huì)避開(kāi)比較熱門(mén)的部門(mén)，而選擇文化教育系統(tǒng)、衛(wèi)生防疫系統(tǒng)等不很搶手的部門(mén)。
受訪者最?lèi)?ài)去哪謀職外企第一公務(wù)員第二
調(diào)查顯示：就工作單位的性質(zhì)來(lái)看，外資企業(yè)追捧，緊隨其后的就是政府公務(wù)員，這兩個(gè)職業(yè)就目前來(lái)講最為人所矚目。此外國(guó)有企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)也是比較好的選擇，對(duì)于合資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)則興趣不大。（注：本例采用排序方式測(cè)試，然后根據(jù)序列進(jìn)行加權(quán)分析，最后得出項(xiàng)目的綜合排名）
受訪人群如此的擇業(yè)目標(biāo)與其對(duì)工作的要求是密不可分的。41.8％的人擇業(yè)時(shí)最看重的是事業(yè)發(fā)展的空間，22.2％的人擇業(yè)時(shí)看重的是工資福利及待遇，還有17.0％的人最看重的是工作的穩(wěn)定性，考慮其他方面因素的就比較少了，綜合來(lái)看外資企業(yè)、政府公務(wù)員能夠很好地滿足這方面的要求，因此它們也是最對(duì)受訪者有吸引力的工作了。
對(duì)大部分在校學(xué)生來(lái)講，畢業(yè)時(shí)有三條路擺在眼前，一是在企業(yè)/公司里找一份滿意的工作，二是報(bào)考公務(wù)員，三是考研。調(diào)查顯示：報(bào)考公務(wù)員已經(jīng)成為在校學(xué)生的一個(gè)主要的出路了，27.8％的學(xué)生表示在畢業(yè)時(shí)會(huì)選擇公務(wù)員；此外，49.4％的學(xué)生會(huì)到企業(yè)/公司里去工作，而有22.8％的人則選擇考研。部門(mén)級(jí)別重要職能重要？
七成受訪者看重后者
高學(xué)歷者如碩士等報(bào)考公務(wù)員是否具有優(yōu)勢(shì)呢？受訪人群給出了他們的看法，七成的社會(huì)人員認(rèn)為高學(xué)歷者具有優(yōu)勢(shì)，六成多的在校學(xué)生也認(rèn)同高學(xué)歷具有優(yōu)勢(shì)。他們反映，公務(wù)員考試有筆試和面試兩部分，筆試方面也許差距不大，但面試部分就有可能出現(xiàn)惟高
學(xué)歷者的情況，主考官的用人觀點(diǎn)及碩士的專業(yè)學(xué)識(shí)均對(duì)面試結(jié)果有很大的影響。
受訪人群對(duì)公務(wù)員的報(bào)考是很理性的，問(wèn)及“就報(bào)考的職位級(jí)別和部門(mén)職能哪個(gè)更重要？”27.6％的人選擇職位級(jí)別，72.4％的人選擇部門(mén)職能。在校學(xué)生和社會(huì)人員兩個(gè)人群相比較，社會(huì)人員顯得更為務(wù)實(shí)一些。
已婚者和未婚者對(duì)于職位級(jí)別和職能部門(mén)的選擇也不同，未婚者中30.8％的人選擇職位的級(jí)別，而已婚人群中僅有17.1％的人選擇職位的級(jí)別，已婚者更實(shí)際些。
公務(wù)員形象明顯改善公眾評(píng)價(jià)“還不錯(cuò)”
受訪人群中，39.7％的人受訪者接觸過(guò)公務(wù)員，問(wèn)及他們對(duì)公務(wù)員的綜合評(píng)價(jià)時(shí)，41.0％的人覺(jué)得政府公務(wù)員“感覺(jué)好、還不錯(cuò)”，17.5％的人覺(jué)得“公務(wù)員的工作待遇比較好”，15.2％的人的答復(fù)是“保留意見(jiàn)”，13.6％的人覺(jué)得一些公務(wù)員“比較嚴(yán)肅、端架子”等等。
從總體來(lái)看，公務(wù)員隊(duì)伍的形象在百姓心目中已經(jīng)好了起來(lái)。問(wèn)及公務(wù)員的形象與以前相比有什么變化時(shí)，62.1％的受訪者認(rèn)為公務(wù)員的形象與以前相比改善很多，僅有15.7％的受訪者覺(jué)得不如以前好，其他人覺(jué)得不是很清楚是否有變化。
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杭州整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)真格
去年處理216名機(jī)關(guān)工作人員
據(jù)市政府“96666”投訴中心負(fù)責(zé)人介紹，“96666”自2002年7月1日正式開(kāi)通以來(lái)，廣大群眾積極參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度和效能問(wèn)題的監(jiān)督。2003年，共受理群眾投訴7373件，其中屬于反映機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能問(wèn)題的投訴3995件，占總投訴的54.18%。投訴違規(guī)辦事、不作為、效率低下和態(tài)度生硬的列前四位。一年來(lái)，共有216名機(jī)關(guān)工作人員因服務(wù)態(tài)度和效能問(wèn)題受到處理，其中調(diào)離崗位11人，停職1人，辭退1人，黨紀(jì)、政紀(jì)處分各1人。
這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，對(duì)群眾反映的典型問(wèn)題，市有關(guān)部門(mén)集中力量調(diào)查處理，嚴(yán)查快辦，公開(kāi)曝光，及時(shí)糾正，以教育干部，取信于民。去年1月，市民王某來(lái)信反映，某法院民事裁定書(shū)出現(xiàn)了將原告姓名寫(xiě)成被告姓名的錯(cuò)誤，很不應(yīng)該。巧合的是，2002年8月，市民方某也反映了該法院的法律文書(shū)出現(xiàn)明顯差錯(cuò)，其中一處原告與被告顛倒。這兩起投訴經(jīng)調(diào)查，情況屬實(shí)。該法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視，對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出嚴(yán)肅處理，取消了當(dāng)事法官的獨(dú)任審判員資格，扣發(fā)獎(jiǎng)金。同時(shí)及時(shí)更正裁定書(shū)，向投訴人賠禮道歉。