黨的十六大報告從加強對權(quán)力制約和監(jiān)督的高度對審計工作提出了新要求，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志年初在審計署視察時也指出：“對重大違法違紀問題和經(jīng)濟案件要一查到底，決不退卻?！睘榇?，審計機關(guān)應(yīng)進一步加大對重大違法違紀問題的查處。面對新形勢、新目標，以及復(fù)雜多變的審計環(huán)境，審計人員如果固守傳統(tǒng)、墨守成規(guī)，將難以應(yīng)對日益變化的形勢。因此，必須與時俱進，轉(zhuǎn)換觀念、思路，創(chuàng)新審計方法。
筆者認為查處重大違法違紀問題要采用以下幾種方法：走訪座談法此方法是以被審計單位外部相關(guān)單位及相關(guān)人員為詢證對象，通過座談尋找審計線索的一種輔助審計方法。審計組進駐后，可以走訪被審計單位的主管部門、干部監(jiān)管部門、綜合經(jīng)濟管理部門和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位，如其上級主管部門、國資委、監(jiān)事會、紀檢、監(jiān)察、組織、財政、稅務(wù)、工商、海關(guān)、開戶銀行等單位，聽取各部門、各單位從各自角度所掌握的對被審計單位的情況介紹、評價，以及對其領(lǐng)導(dǎo)人或單位存在問題線索的介紹，并查閱有關(guān)部門對被審計單位的檢查和處理報告，以供審計參考，找出切入點和突破口。個別談話法此方法是以被審計單位內(nèi)部工作人員為詢證對象，通過談話尋找審計線索的一種輔助審計方法。操作上應(yīng)采取一對一的方式，以打消談話人的思想顧慮。審計組進駐被審計單位后，采取個別談話的方式，分別找被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門或主要生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人或部分職工談話，了解被審計單位財政財務(wù)收支方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大違紀違規(guī)問題和個人重大經(jīng)濟問題線索，以明確審計重點和方向。尤其要重視被審計單位紀檢、監(jiān)察、內(nèi)審、財務(wù)、基建、三產(chǎn)、人事等部門負責(zé)人的談話內(nèi)容。跟蹤決策環(huán)節(jié)審計法被審計單位多數(shù)重大經(jīng)濟決策事項都要通過黨組（委）會和領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議集體研究決定，因此跟蹤查閱其會議記錄（紀要）、了解決策事項，查閱收發(fā)文本，跟蹤其出臺政策措施，捕捉有用信息，挖掘?qū)徲嬀€索，是審查被審計單位重大經(jīng)濟決策得失的重要輔助審計方法。領(lǐng)導(dǎo)人自行決策的少數(shù)重要事項，一般會交給核心承辦人去組織或承辦。由于任何事項的落實，都要使用資金，所以，作為籌集和安排資金的財務(wù)負責(zé)人，一般都了解核心情況。而財務(wù)負責(zé)人出于分清責(zé)任的需要，一般都會作工作記錄，因此，跟蹤單位財務(wù)負責(zé)人的工作記錄也是審計的一個重要方法。重要關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)及資金追蹤法以被審計單位的資金運動軌跡為主線，在核實重要關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)中弄清資金的運動軌跡和往來關(guān)系，跟蹤發(fā)現(xiàn)資金上解下?lián)?、使用管理中存在的重大違紀違規(guī)問題，是一個重要的審計方法。審計中要重點關(guān)注上級單位下?lián)苜Y金或資金往來的合規(guī)、合理性，看下級單位是否按規(guī)定使用或核算。審查上級單位有無利用職權(quán)將預(yù)算資金多撥入下屬單位、或違規(guī)將單位收入或資金轉(zhuǎn)移至下屬單位，將資金沉淀在下面列支不合理支出，或直接到下屬單位報銷費用，甚至貪污私分等。實地勘察法該方法是審計人員深入現(xiàn)場實地察看，通過勘察現(xiàn)場情況印證賬面收支狀況，用以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的一種審計調(diào)查方法。如查項目投資僅僅從賬面把握不了全貌，只有將賬面審計和現(xiàn)場實地勘察結(jié)合起來，才能弄清工程量有多大，是否有虛報或配套搞非生產(chǎn)性投資、甚至以生產(chǎn)性項目名義搞樓堂館所或福利設(shè)施。又如政府財政專項資金項目是否落實，必須深入一線資金使用單位現(xiàn)場調(diào)查，才能核實清楚。實地勘察法運用十分廣泛，通常結(jié)合查詢方法同時進行，必要時，可以取得現(xiàn)場照片和錄像作為審計證據(jù)。綜合分析法該方法是將與被審計事項有關(guān)的各個因素相互聯(lián)系起來進行分析，通過各個因素的性質(zhì)分析被審計項目的性質(zhì)，通過各個局部的性質(zhì)分析出總體的性質(zhì)，或?qū)€別的、分散的審計證據(jù)綜合起來進行分析，使審計證據(jù)形成有充分的證明力的輔助審計方法。綜合分析在審計人員形成審計意見時特別重要。對于審計人員來說，綜合分析是對被審計單位作出正確評價的必要手段，同時也是防止發(fā)生重大失誤的必要手段。該方法應(yīng)用廣泛，貫穿于審計的全過程。在規(guī)劃階段，通過對調(diào)查了解的情況進行分析，制定合理的審計方案；在審計實施過程中，通過對深入調(diào)查、詢問獲取信息的分析，確定符合性測試的范圍；通過對符合性測試的結(jié)果分析，確定實質(zhì)性測試的范圍和樣本數(shù)，進一步明確審計重點。
上述審計方法要針對審計環(huán)境和審計對象的具體情況，擇機而用，或獨立發(fā)揮功效，或相互結(jié)合，或與傳統(tǒng)的審計方法相結(jié)合，綜合運用，發(fā)揮作用。
筆者認為查處重大違法違紀問題要采用以下幾種方法：走訪座談法此方法是以被審計單位外部相關(guān)單位及相關(guān)人員為詢證對象，通過座談尋找審計線索的一種輔助審計方法。審計組進駐后，可以走訪被審計單位的主管部門、干部監(jiān)管部門、綜合經(jīng)濟管理部門和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位，如其上級主管部門、國資委、監(jiān)事會、紀檢、監(jiān)察、組織、財政、稅務(wù)、工商、海關(guān)、開戶銀行等單位，聽取各部門、各單位從各自角度所掌握的對被審計單位的情況介紹、評價，以及對其領(lǐng)導(dǎo)人或單位存在問題線索的介紹，并查閱有關(guān)部門對被審計單位的檢查和處理報告，以供審計參考，找出切入點和突破口。個別談話法此方法是以被審計單位內(nèi)部工作人員為詢證對象，通過談話尋找審計線索的一種輔助審計方法。操作上應(yīng)采取一對一的方式，以打消談話人的思想顧慮。審計組進駐被審計單位后，采取個別談話的方式，分別找被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各職能部門或主要生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人或部分職工談話，了解被審計單位財政財務(wù)收支方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大違紀違規(guī)問題和個人重大經(jīng)濟問題線索，以明確審計重點和方向。尤其要重視被審計單位紀檢、監(jiān)察、內(nèi)審、財務(wù)、基建、三產(chǎn)、人事等部門負責(zé)人的談話內(nèi)容。跟蹤決策環(huán)節(jié)審計法被審計單位多數(shù)重大經(jīng)濟決策事項都要通過黨組（委）會和領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議集體研究決定，因此跟蹤查閱其會議記錄（紀要）、了解決策事項，查閱收發(fā)文本，跟蹤其出臺政策措施，捕捉有用信息，挖掘?qū)徲嬀€索，是審查被審計單位重大經(jīng)濟決策得失的重要輔助審計方法。領(lǐng)導(dǎo)人自行決策的少數(shù)重要事項，一般會交給核心承辦人去組織或承辦。由于任何事項的落實，都要使用資金，所以，作為籌集和安排資金的財務(wù)負責(zé)人，一般都了解核心情況。而財務(wù)負責(zé)人出于分清責(zé)任的需要，一般都會作工作記錄，因此，跟蹤單位財務(wù)負責(zé)人的工作記錄也是審計的一個重要方法。重要關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)及資金追蹤法以被審計單位的資金運動軌跡為主線，在核實重要關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)中弄清資金的運動軌跡和往來關(guān)系，跟蹤發(fā)現(xiàn)資金上解下?lián)?、使用管理中存在的重大違紀違規(guī)問題，是一個重要的審計方法。審計中要重點關(guān)注上級單位下?lián)苜Y金或資金往來的合規(guī)、合理性，看下級單位是否按規(guī)定使用或核算。審查上級單位有無利用職權(quán)將預(yù)算資金多撥入下屬單位、或違規(guī)將單位收入或資金轉(zhuǎn)移至下屬單位，將資金沉淀在下面列支不合理支出，或直接到下屬單位報銷費用，甚至貪污私分等。實地勘察法該方法是審計人員深入現(xiàn)場實地察看，通過勘察現(xiàn)場情況印證賬面收支狀況，用以發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)的一種審計調(diào)查方法。如查項目投資僅僅從賬面把握不了全貌，只有將賬面審計和現(xiàn)場實地勘察結(jié)合起來，才能弄清工程量有多大，是否有虛報或配套搞非生產(chǎn)性投資、甚至以生產(chǎn)性項目名義搞樓堂館所或福利設(shè)施。又如政府財政專項資金項目是否落實，必須深入一線資金使用單位現(xiàn)場調(diào)查，才能核實清楚。實地勘察法運用十分廣泛，通常結(jié)合查詢方法同時進行，必要時，可以取得現(xiàn)場照片和錄像作為審計證據(jù)。綜合分析法該方法是將與被審計事項有關(guān)的各個因素相互聯(lián)系起來進行分析，通過各個因素的性質(zhì)分析被審計項目的性質(zhì)，通過各個局部的性質(zhì)分析出總體的性質(zhì)，或?qū)€別的、分散的審計證據(jù)綜合起來進行分析，使審計證據(jù)形成有充分的證明力的輔助審計方法。綜合分析在審計人員形成審計意見時特別重要。對于審計人員來說，綜合分析是對被審計單位作出正確評價的必要手段，同時也是防止發(fā)生重大失誤的必要手段。該方法應(yīng)用廣泛，貫穿于審計的全過程。在規(guī)劃階段，通過對調(diào)查了解的情況進行分析，制定合理的審計方案；在審計實施過程中，通過對深入調(diào)查、詢問獲取信息的分析，確定符合性測試的范圍；通過對符合性測試的結(jié)果分析，確定實質(zhì)性測試的范圍和樣本數(shù)，進一步明確審計重點。
上述審計方法要針對審計環(huán)境和審計對象的具體情況，擇機而用，或獨立發(fā)揮功效，或相互結(jié)合，或與傳統(tǒng)的審計方法相結(jié)合，綜合運用，發(fā)揮作用。