“紅色證書工程”作為天津市農(nóng)村勞動(dòng)力“351”培訓(xùn)工程的重要組成部分,是天津市委、市政府解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,是高等教育自學(xué)考試服務(wù)“三農(nóng)”的“民心工程”。
“紅色證書工程”是以高等教育自學(xué)考試為主要形式,以鄉(xiāng)村在崗和后備干部、經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及其他農(nóng)村從業(yè)人員的學(xué)歷和非學(xué)歷證書教育為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)所需要的專業(yè)理論知識(shí)、實(shí)用科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)為主要教育和培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)農(nóng)村“留得住、用得上”的高層次應(yīng)用型人才。
“紅色證書工程”力爭(zhēng)通過三年的努力,使受教育人數(shù)達(dá)到18萬人。其中10萬人參加大學(xué)本科、??坪椭械嚷殬I(yè)學(xué)歷教育,并取得畢業(yè)證書,8萬人獲得高等教育自學(xué)考試單科或多科證書。
截止到2006年7月份,天津市12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣參加自學(xué)考試總?cè)藬?shù)為55028人,報(bào)考總科次近三十萬。其中新增涉農(nóng)專業(yè)的報(bào)考人數(shù)明顯上升,參加助學(xué)已達(dá)5052人,累計(jì)參加考試40630科次。
從市到區(qū)(縣)、直至鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各級(jí)政府普遍建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施機(jī)構(gòu)和助學(xué)培訓(xùn)體系。一些區(qū)縣還把該工程的實(shí)施情況納入了本區(qū)縣“人才發(fā)展規(guī)劃”和干部業(yè)績(jī)考核范圍。目前,“紅色證書工程”已構(gòu)架起健全、有力的組織體系,做到了“任務(wù)目標(biāo)明確、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全、工作體系完備、考核監(jiān)督到位”,初步形成了“領(lǐng)導(dǎo)有力、配合密切,分工協(xié)作、齊抓共管”的良好工作局面,把宣傳、組織、發(fā)動(dòng)和各項(xiàng)服務(wù)一直延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。
在專業(yè)建設(shè)方面,基礎(chǔ)理論課程的設(shè)置以必需和夠用為度,專業(yè)課程實(shí)行模塊組合方式,以適應(yīng)就業(yè)崗位的多樣化需求。積極探索并建立了自學(xué)考試與職業(yè)資格證書等其他教育形式相銜接的新模式。如已制定了自學(xué)考試與“藍(lán)色證書”、“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書”的銜接方案,并正在探索自學(xué)考試與中等職業(yè)教育相銜接的教育模式。先后編印了“紅色證書工程”宣傳手冊(cè)共7000冊(cè),并在“招考資訊”網(wǎng)站上開辟了“紅色證書專欄”,準(zhǔn)確翔實(shí)地為農(nóng)村考生提供各類咨詢服務(wù);與各新聞單位密切配合,利用各種宣傳媒體,進(jìn)一步擴(kuò)大“紅色證書工程”的社會(huì)影響力。各區(qū)縣“紅色證書工程”負(fù)責(zé)部門和助學(xué)機(jī)構(gòu)也采取多種形式,如開學(xué)典禮、咨詢會(huì)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)、專題片等廣泛進(jìn)行宣傳。如武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)舉行了“紅色證書工程”開學(xué)典禮;靜??h制作了系列訪談節(jié)目;北辰區(qū)制作了專題片;漢沽區(qū)利用大集以秧歌隊(duì)的形式廣為宣傳,使“紅色證書工程”家喻戶曉、深入人心。
構(gòu)建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)助學(xué)網(wǎng)絡(luò),將宣傳、報(bào)名、助學(xué)、教材發(fā)行等服務(wù)延伸到縣、鄉(xiāng)、村。目前,已初步建立了“以普通高校為龍頭、以區(qū)縣教育機(jī)構(gòu)為依托、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為主體、以村級(jí)學(xué)習(xí)站為延伸,橫能到邊、縱能到底的‘紅色證書工程’農(nóng)村助學(xué)網(wǎng)絡(luò)”。已審核認(rèn)定了64個(gè)“紅色證書工程”助學(xué)機(jī)構(gòu),其中72%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站。
已開發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)的30門課程的“課程學(xué)習(xí)包”,包括學(xué)習(xí)課件(CR-ROM、VCD兩種形式)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)書,初步建立起了農(nóng)民的“學(xué)習(xí)超市”,滿足了農(nóng)村考生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。目前,已向農(nóng)村地區(qū)無償贈(zèng)送學(xué)習(xí)包24000套。
召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),大力宣傳推廣這些成功經(jīng)驗(yàn),為“紅色證書工程”的進(jìn)一步發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)和示范作用。其中,梅廠鎮(zhèn)成校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還在“2006年ICDE國(guó)際會(huì)議”上交流,與會(huì)外國(guó)代表參觀、考察了該校,并給予了高度評(píng)價(jià)。