經(jīng)濟師初級經(jīng)濟基礎(chǔ)學(xué)習(xí)筆記-市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控

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    重點及典型例題分析:
    (一) 市場經(jīng)濟與宏觀經(jīng)濟調(diào)控
    1. 宏觀經(jīng)濟調(diào)控理論的產(chǎn)生和發(fā)展(了解)
    2. 社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的含義
    社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控是指社會主義國家從社會整體利益出發(fā),為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟總量的基本平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,對國民經(jīng)濟總體活動進行的總體調(diào)節(jié)和控制。
    社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主體是國家,對象是國民經(jīng)濟總體活動,并通過對市場調(diào)控來實現(xiàn)。
    3. 社會主義國家的經(jīng)濟職能和實行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的必要性
    社會主義國家的經(jīng)濟職能包括互相聯(lián)系的三個方面:
    (1)對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的職能;
    (2)對國有資產(chǎn)管理和營運的職能;
    (3)國家承擔(dān)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的職能。
    社會主義國家的經(jīng)濟職能是交由人民政府來實施的。政府在對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控時,以實現(xiàn)國民經(jīng)濟綜合平衡為目標,以間接調(diào)控為主要管理手段。
    宏觀調(diào)控的必要性:
    (1)是社會化大生產(chǎn)的客觀要求。
    (2)是生產(chǎn)資料社會主義公有制的要求。
    (3)是使社會主義市場經(jīng)濟合理有效運行的需要。
    (4)是使微觀經(jīng)濟活動符合宏觀經(jīng)濟目標的需要。
    (二) 宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標、方式和手段
    1. 宏觀經(jīng)濟調(diào)控基本目標的含義
    宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標是由宏觀調(diào)控任務(wù)決定的,是由若干具體目標組成的一個目標體系。
    保持經(jīng)濟總量平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是社會主義宏觀經(jīng)濟調(diào)控的基本目標。
    2. 不同宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標之間的相互關(guān)系
    (1)保持經(jīng)濟總量平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化;
    (2)保持經(jīng)濟適度增長、物價總水平基本穩(wěn)定、實現(xiàn)充分就業(yè)和收入分配公平。各項宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標是相互聯(lián)系、相互制約的,它們共同構(gòu)成社會主義國
    家宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標體系。國家要完成宏觀經(jīng)濟調(diào)控的主要任務(wù),必須使各項宏
    觀調(diào)控目標同時實現(xiàn);在不同時期和不同情況下,國家對各項宏觀調(diào)控目標的側(cè)
    重點是可以有所不同的。
    3. 宏觀經(jīng)濟調(diào)控的方式和手段
    宏觀經(jīng)濟調(diào)控的方式:直接調(diào)控和間接調(diào)控。
    直接調(diào)控就是國家用行政手段和指令性計劃,直接對微觀經(jīng)濟單位而不通過市場機制來進行的宏觀調(diào)控。
    間接調(diào)控就是國家用經(jīng)濟手段通過市場機制來實現(xiàn)的宏觀調(diào)控。
    兩種宏觀調(diào)控方式相區(qū)別的主要標志是國家采取的宏觀調(diào)控手段是否通過市場機制這一中間環(huán)節(jié)來發(fā)揮作用。
    宏觀經(jīng)濟調(diào)控的手段:
    (1) 計劃手段;
    (2) 經(jīng)濟調(diào)控手段和經(jīng)濟杠桿;
    (3) 法律調(diào)控手段;
    (4) 行政調(diào)控手段。
    (三)宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策及其綜合協(xié)調(diào)
    1.國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系的含義
    財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策、投資政策、消費政策和對外經(jīng)濟政策等共同構(gòu)成宏觀經(jīng)濟政策體系。
    2.財政政策的含義、類型和手段
    財政政策,是指以國家為主體制定的,主要通過財政收支規(guī)模與結(jié)構(gòu)的調(diào)整,調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟收入分配的方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和格局,達到經(jīng)濟更加穩(wěn)定,實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟增長等社會經(jīng)濟目標的經(jīng)濟政策。
    類型:根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)社會總供給和總需求方面的不同功能,可將財政政策分為平衡財政政策、盈余財政政策和赤字財政政策三種類型。
    主要手段:(1)國家預(yù)算、(2)稅收、(3)國債、(4)財政補貼、(5)轉(zhuǎn)移支付。
    3.貨幣政策的含義、類型和手段
    貨幣政策是指國家為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟政策。它是由信貸政策、利率政策、匯率政策等具體政策構(gòu)成的一個有機的政策體系。
    貨幣政策工具主要包括:存款準備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)等等。
    類型:根據(jù)貨幣政策在調(diào)節(jié)社會總供給與總需求方面的不同功能,可將貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。
    【例題1】在我國,貨幣政策是由(?。┲贫ê蛨?zhí)行的。(2005年單選考題)
    A.中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
    B.國家發(fā)展和改革委員會
    C.中國人民銀行
    D.國務(wù)院直屬政策性銀行
    【答案】C
    【解析】后面我們講到金融中介的類型時還會講到中央銀行的主要任務(wù),其中一項重要的任務(wù)就是制定和實施貨幣政策,調(diào)控宏觀經(jīng)濟。貨幣政策是國家為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟目標而采取的控制和調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量、信貸規(guī)模和利率水平及穩(wěn)定幣值的一種經(jīng)濟政策,中央銀行作為國家的銀行,負責(zé)這項任務(wù)。
    【例題2】如果出現(xiàn)經(jīng)濟過熱,需要減少貨幣供應(yīng)量,中央銀行在使用貨幣政策工具時應(yīng)該( )。
    A.降低法定存款準備金率
    B.提高法定存款準備金率
    C.提高再貼現(xiàn)率
    D.降低再貼現(xiàn)率
    E.在公開市場上買進有價證券
    【答案】BC
    4.宏觀經(jīng)濟政策之間的綜合協(xié)調(diào)。
    各項宏觀經(jīng)濟政策各有長處和缺點,各自調(diào)控的主要對象和對同一調(diào)控對象的調(diào)控力度也各不相同,每項政策的具體操作也有不同的選擇方案,所以,進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控必須從國民經(jīng)濟運行的具體實際出發(fā),將各項宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策綜合起來,才能達到調(diào)控效果。整個綜合協(xié)調(diào)體制要求:
    (1) 目標統(tǒng)一
    (2) 政策協(xié)調(diào)
    (3) 功能互補
    (4) 適時適度