自從佛山市1999年頒布“佛建工字[1999]17號”文件，規(guī)定佛山市區(qū)范圍內(nèi)“建設規(guī)模在3000平方米以上的工業(yè)與民用建筑或者投資在3000萬以上的工業(yè)、交通、能源、水利、市政等新開建設項目必須實行施工分階段監(jiān)理”后，佛山市的監(jiān)理行業(yè)隊伍便迅速成長壯大起來，并在實際工作中一步步模索，使監(jiān)理工作日臻完善。
工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。工程建設監(jiān)理是以工程建設活動為對象，它包括工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項目活動的某一階段的監(jiān)理。而現(xiàn)階段佛山市區(qū)的監(jiān)理業(yè)務大都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作實質(zhì)是項目管理工作，它包括質(zhì)量、進度、投資三大控制。工程項目的造價監(jiān)理主要是圍繞項目投資控制進行的，我們所講的對項目的造價監(jiān)理即項目的投資控制?，F(xiàn)就本人的工作經(jīng)驗談談施工階段的造價監(jiān)理。
一、建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責分工及有關制度，落實責任。即把負責投資控制的責任落實到具體部門、具體人員，并建立相關制度，使投資控制有人管且“管有所據(jù)”。比如在佛山建誠監(jiān)理公司，除現(xiàn)場監(jiān)理人員在一線進行控制外，還把投資控制的任務具體落實到業(yè)務部的對口預算人員身上，從單項造價至整體造價上把關，并嚴格按“業(yè)務部工作范圍”及“預結(jié)算員職責”的規(guī)章制度辦事。
二、熟悉設計圖紙、設計要求、標底計算書等，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點。
一項建設工程的造價，百分之八十決定于設計，因此要想有效地控制造價必須透徹理解設計意圖，并熟悉施工方案和標底預算書，從而了解預算中暫定的計費因素，注意實際施工情況與預算的差異。在以后的監(jiān)理工作中要特別注意由于實際情況改變造成施工方案的變更而增加的費用。對于在地下室結(jié)構(gòu)的土建工程，地下室圍蔽、土方工程及防水工程的可變因素最多(比如由于天氣惡劣造成的護壁崩塌、防水失效等等)，造成的損失很難預料，它應作為投資控制的重點。
三、預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。
監(jiān)理單位有責任預測工程風險，并根據(jù)風險大小制定對策。比如可以來用合同價包干的形式，對工程的某些分部工程進行總價承包或單價承包，比如圍蔽工程、土方工程、打樁工程等等。而對于可能造成工期、費用索賠的各項素，要充分考慮，制定防范性對策。比如要密切注意天氣預報，做好防洪防震工作，避免不必要的損失。又比如在支付工程款方面，要做好資金的拔放計劃，如業(yè)主不能按時支付進度款，監(jiān)理單位要提醒業(yè)主事先與施工單位溝通、協(xié)商，簽訂緩交協(xié)議，從而在一定程序上避免由于拖欠支付工程款而引起的索賠。
四、按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項事前準備工作，避免發(fā)生索賠條件。
工程建設監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。工程建設監(jiān)理是以工程建設活動為對象，它包括工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項目活動的某一階段的監(jiān)理。而現(xiàn)階段佛山市區(qū)的監(jiān)理業(yè)務大都是施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理工作實質(zhì)是項目管理工作，它包括質(zhì)量、進度、投資三大控制。工程項目的造價監(jiān)理主要是圍繞項目投資控制進行的，我們所講的對項目的造價監(jiān)理即項目的投資控制?，F(xiàn)就本人的工作經(jīng)驗談談施工階段的造價監(jiān)理。
一、建立健全投資控制系統(tǒng)，完善職責分工及有關制度，落實責任。即把負責投資控制的責任落實到具體部門、具體人員，并建立相關制度，使投資控制有人管且“管有所據(jù)”。比如在佛山建誠監(jiān)理公司，除現(xiàn)場監(jiān)理人員在一線進行控制外，還把投資控制的任務具體落實到業(yè)務部的對口預算人員身上，從單項造價至整體造價上把關，并嚴格按“業(yè)務部工作范圍”及“預結(jié)算員職責”的規(guī)章制度辦事。
二、熟悉設計圖紙、設計要求、標底計算書等，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，明確投資控制重點。
一項建設工程的造價，百分之八十決定于設計，因此要想有效地控制造價必須透徹理解設計意圖，并熟悉施工方案和標底預算書，從而了解預算中暫定的計費因素，注意實際施工情況與預算的差異。在以后的監(jiān)理工作中要特別注意由于實際情況改變造成施工方案的變更而增加的費用。對于在地下室結(jié)構(gòu)的土建工程，地下室圍蔽、土方工程及防水工程的可變因素最多(比如由于天氣惡劣造成的護壁崩塌、防水失效等等)，造成的損失很難預料，它應作為投資控制的重點。
三、預測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發(fā)生。
監(jiān)理單位有責任預測工程風險，并根據(jù)風險大小制定對策。比如可以來用合同價包干的形式，對工程的某些分部工程進行總價承包或單價承包，比如圍蔽工程、土方工程、打樁工程等等。而對于可能造成工期、費用索賠的各項素，要充分考慮，制定防范性對策。比如要密切注意天氣預報，做好防洪防震工作，避免不必要的損失。又比如在支付工程款方面，要做好資金的拔放計劃，如業(yè)主不能按時支付進度款，監(jiān)理單位要提醒業(yè)主事先與施工單位溝通、協(xié)商，簽訂緩交協(xié)議，從而在一定程序上避免由于拖欠支付工程款而引起的索賠。
四、按合同規(guī)定的條件和要求監(jiān)督各項事前準備工作，避免發(fā)生索賠條件。