試論經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的獨(dú)立性和局限性

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經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體因違反經(jīng)濟(jì)法義務(wù)而必須承擔(dān)的、帶有應(yīng)當(dāng)性的不利后果。因種種原因所致,學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的研究一直相對(duì)滯后,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的獨(dú)立性研究不夠,二是對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的局限性認(rèn)識(shí)不足。因此,我們有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的獨(dú)立性和局限性作進(jìn)一步的探討和研究。 
    一、法律責(zé)任的資源性分析 
    法律責(zé)任是范疇,是制度,更是資源。法律責(zé)任的資源性表現(xiàn)在質(zhì)與量兩個(gè)方面。 
    (一)法律責(zé)任資源的定性分析 
    法律責(zé)任資源的定性分析即質(zhì)的規(guī)定性分析。法律責(zé)任作為社會(huì)責(zé)任的形態(tài),與其他責(zé)任形態(tài)相比,其質(zhì)的規(guī)定性表現(xiàn)在: 
    1.法律的規(guī)定性。法律責(zé)任存在于法律的規(guī)定之中,或者說法律責(zé)任就是法律規(guī)范規(guī)定的責(zé)任。這一特征使法律責(zé)任明顯地區(qū)別于心理責(zé)任、道德責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。
    2.國家的強(qiáng)制性。法律責(zé)任由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施或潛在保證實(shí)施,這是由法律的國家性和強(qiáng)制性所決定的?!?BR>    3.義務(wù)的違反性。法律責(zé)任究其實(shí)質(zhì)來講是一種因違反法律上的義務(wù)而形成的責(zé)任關(guān)系。這種責(zé)任關(guān)系派生于法律規(guī)定的義務(wù),因?yàn)檫`反法律上的義務(wù)才導(dǎo)致責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)生?!?BR>    4.因果關(guān)系性。因果關(guān)系即行為與損害之間的因果關(guān)系,它是“存在于自然界和人類社會(huì)中的各種因果關(guān)系的特殊形式?!盵1]只有在存在因果關(guān)系的前提下,才能要求行為人承擔(dān)法律責(zé)任?!?BR>    (二)法律責(zé)任資源的定量分析 
    任何事物都是質(zhì)與量的統(tǒng)一,法律責(zé)任也不例外。法律責(zé)任之量可從以下幾方面去認(rèn)識(shí)和把握:
    1.責(zé)任形式之量。責(zé)任形式即承擔(dān)法律責(zé)任的具體形式。責(zé)任形式之量占法律責(zé)任內(nèi)在資源儲(chǔ)量的比例,主要有以下形式:停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、更換、重作、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉;批評(píng)、警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、開除留用察看、開除;停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照或許可證、沒收產(chǎn)品或非法所得、罰款;限制人身自由、剝奪生命等。
    2.歸責(zé)原則之量。歸責(zé)原則即承擔(dān)法律責(zé)任的原因、理由和根據(jù)。在法律實(shí)踐中,常用的歸責(zé)原則有三:過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則?!?BR>    3.責(zé)任構(gòu)成之量。責(zé)任構(gòu)成即承擔(dān)責(zé)任的要件。一般而言,法律責(zé)任的構(gòu)成要件有四:(1)必須有違反法律規(guī)定的行為。(2)行為侵犯了法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系。(3)行為人必須具有主觀過錯(cuò)。(4)違法行為的主體必須是具有法定責(zé)任能力的人?!?BR>    4.責(zé)任限度之量。責(zé)任限度即承擔(dān)法律責(zé)任的具體界限。我國立法中確認(rèn)的責(zé)任限度種類主要有:有限責(zé)任、無限責(zé)任;共同責(zé)任、連帶責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任等?!?BR>    5.免責(zé)條件之量。免責(zé)條件是指當(dāng)某行為雖然具備歸責(zé)基礎(chǔ),但卻作為例外不令其承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)所必須具備的條件。在現(xiàn)代立法體系中,免責(zé)條件主要有:不可抗力、意外事件、緊急避險(xiǎn)、正當(dāng)防衛(wèi)、無責(zé)任能力等。 
    可以看出,法律責(zé)任各構(gòu)成要素之量都是有限的,從而決定了整個(gè)法律責(zé)任之量的有限性。法律責(zé)任量之有限性決定了法律責(zé)任資源配置機(jī)制的特殊性。
    (三)法律責(zé)任資源的配置機(jī)制 
    法律責(zé)任制度是任何一個(gè)法律部門都不可缺少的法律制度。各部門法律責(zé)任實(shí)際上是法律責(zé)任制度的具體化。法律部門的不斷分化性和法律責(zé)任資源的有限性決定了不可能將法律責(zé)任資源平均分配到各法律部門中去,而只能以科學(xué)、合理的方式和手段進(jìn)行有效配置?!?BR>    法律責(zé)任資源在各法律部門之間進(jìn)行配置時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    1. 資源共享原則。資源共享包括兩層含義:一是法律責(zé)任資源屬公共法律資源的范疇,由各法律部門共同擁有,任何法律部門都不能把它當(dāng)做私有財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有;二是法律責(zé)任資源由各法律部門共同使用,具有共用性,任何法律部門都不能對(duì)之作獨(dú)占使用。拒絕、阻撓、干涉、妨礙其他法律部門使用公共法律資源的觀點(diǎn)和做法都是錯(cuò)誤的和不可取的。就法律實(shí)踐的情況看,法律責(zé)任資源共享原則在具體法律責(zé)任制度的構(gòu)建中已經(jīng)得到了貫徹和落實(shí)。法律責(zé)任資源共享不僅有利于實(shí)現(xiàn)法律責(zé)任要素價(jià)值的化,同時(shí),對(duì)降低法律成本,加強(qiáng)法律部門之間的協(xié)調(diào)與合作也有著十分重要的意義。 
    2.合理配置原則。合理配置包括三個(gè)方面的含義:(1)主次分明。(2)形式多樣。(3)結(jié)構(gòu)合理。即各種責(zé)任“形式之間互相關(guān)聯(lián),輕重銜接”,[2]能夠適應(yīng)于各種不同后果的經(jīng)濟(jì)法律行為。經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任在構(gòu)建過程中,也應(yīng)堅(jiān)持“主次分明、形式多樣、結(jié)構(gòu)合理”的原則,并使各責(zé)任形式之間形成一個(gè)互相關(guān)聯(lián)、輕重銜接的統(tǒng)一體?!?BR>    依照資源共享原則,在各部門法之間合理配置法律責(zé)任資源,獨(dú)立的部門法律責(zé)任就能夠形成。