曾經(jīng)呼風(fēng)喚雨的大企業(yè)尚且如此，中小企業(yè)的處境就更慘了，倒不過氣來一命嗚呼的小魚小蝦不計(jì)其數(shù)。
豐田和尤尼克羅似乎是極個(gè)別的例外。連日本人自己都說，搞不清豐田為什么好；而尤尼克羅的紅火似乎更說明了其他公司的凄涼：尤尼克羅是一家生產(chǎn)服裝的企業(yè)，它1983年創(chuàng)業(yè)后一直默默無聞，最近迅速竄紅，靠的是什么呢？是“令人不可思議的低價(jià)格”。如果像過去其他企業(yè)都景氣的時(shí)候，人們竟相追逐，這些價(jià)格低廉的——盡管質(zhì)量可能也不錯(cuò)——大路貨，會(huì)不會(huì)門前冷落呢？
什么時(shí)候才能陰霾散盡呢？這個(gè)問題恐怕不好回答。美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)駐東京代表認(rèn)為：“日本電子公司會(huì)一直向下走，直到其找到真正合適自己的產(chǎn)品之后，才會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)?！眮喼扪芯克慕窬∫辉谡劦竭@個(gè)問題時(shí)說，機(jī)器狗和機(jī)器人可能會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
記者在索尼公司參觀時(shí)，他們自豪地介紹說：“……連比爾蓋茨都對(duì)我們的機(jī)器狗愛不釋手?！被氐劫e館后，電視上正在展示本田公司生產(chǎn)的會(huì)爬坡的機(jī)器人。不知道這些也會(huì)搖頭擺尾、也會(huì)生氣發(fā)怒的尤物，能否成為讓日本企業(yè)脫離苦海的挪亞方舟？
迷失的經(jīng)濟(jì)
世界值多少錢？當(dāng)年日本屢出天價(jià)，買下了世界上最昂貴的藝術(shù)品，買下了美國(guó)的電影公司，法國(guó)的葡萄酒廠和紐約的摩天大樓……世界值多少錢？日本人顧盼自雄。
現(xiàn)在倒過來了，日本人的唱片公司賣了，汽車公司賣了，銀行和證券公司也賣了……現(xiàn)在的問題是：日本值多少錢？
過去是日本人寫書：日本可以說不；哈佛教授驚呼：日本第一！現(xiàn)在又倒了回來：美國(guó)經(jīng)濟(jì)打一個(gè)嚏噴，日本就得可憐兮兮地住院治療了。
過去是美國(guó)人一個(gè)勁兒嘮叨：警惕日本的經(jīng)濟(jì)威脅；現(xiàn)在是日本人一天到晚嚷嚷：小心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)威脅！
……
諸如此類令人心酸的黑色幽默還有很多，主題只有一個(gè)，那就是日本經(jīng)濟(jì)帝國(guó)的衰落。
確實(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)，就人類的理解力而言，挑戰(zhàn)和沖擊能比得上日本經(jīng)濟(jì)帝國(guó)迅猛崛起的，只有它的迅猛衰微了。就像一顆耀眼的行星，拖著亮麗的光環(huán)從地平線上呼嘯升起，人們驚奇地睜大了眼睛，但還沒有來得及看清她的真實(shí)面目，她卻突然冒了一股黑煙，發(fā)擺子似的抖動(dòng)了幾下，就停在那里干脆不動(dòng)了，使人驚諤之情，讓位于陷入無盡的惆悵……
這種感情上的體驗(yàn)，恐怕中國(guó)人最為強(qiáng)烈了。高速增長(zhǎng)的秘訣，企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)政策的制定甚至政府一些經(jīng)濟(jì)部門的設(shè)置，日本一直是中國(guó)研究和學(xué)習(xí)的楷模。但是，情況變化太快了。春天的時(shí)候，記者到北京大學(xué)聽講座，專家們講的還是日本政府如何扶持企業(yè)集團(tuán)、主銀行制度如何有利于企業(yè)的監(jiān)督和銀行的發(fā)展，到了秋天，專家們已經(jīng)在反省“航空母艦”的笨拙、銀企之間的勾結(jié)，銀行的巨額呆壞賬以及企業(yè)無底洞似的不良資產(chǎn)了。
九十年代被稱為“失去的十年”。統(tǒng)計(jì)顯示，近十年來，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率幾乎為零，失業(yè)率達(dá)到創(chuàng)記錄的5.4％，政府財(cái)政赤字和銀行呆壞賬都達(dá)到空前龐大的規(guī)模。而最近的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)更加令人悲觀：到2002年3月，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率按可比價(jià)格計(jì)算下降0.9％，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算將下降2.3％。
日本經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)突然陷入停滯的泥潭？記者在日本采訪期間，聽到各界人士對(duì)此有不同的說法。一為“內(nèi)需不足說”：日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過數(shù)十年奇跡般的高速增長(zhǎng)，到八十年代已經(jīng)到了相當(dāng)高的水平，彩電、空調(diào)、汽車等消費(fèi)品已基本具備，在日本的內(nèi)需中，個(gè)人消費(fèi)占70％。個(gè)人消費(fèi)不振，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)景氣低迷——企業(yè)效益下降——個(gè)人不敢消費(fèi)，由此形成惡性循環(huán)；一為“競(jìng)爭(zhēng)落伍說”：外國(guó)新聞中心常務(wù)理事石冢雅彥認(rèn)為，七十年代，日本的汽車、電器，對(duì)世界市場(chǎng)沖擊，使美國(guó)感到威脅，而美國(guó)后來在以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為主的新經(jīng)濟(jì)革命中，將日本甩到了后面；而在服裝、家用電器、機(jī)械等領(lǐng)域，日本又受到物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品的沖擊，不斷爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)表明，八十年代之前日本產(chǎn)品的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，日本只有通過發(fā)展中國(guó)等尚沒有的經(jīng)濟(jì)和服務(wù)，才有可能重新確立優(yōu)勢(shì)；一為“結(jié)構(gòu)失衡說”：亞洲經(jīng)濟(jì)研究所今井健一先生認(rèn)為，七十年代進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家后，以制造業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)應(yīng)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，但由于種種原因政府沒有注意到結(jié)構(gòu)的變化，沒有做出相應(yīng)的調(diào)整；一為“政策失誤說”：麗澤大學(xué)成相修教授認(rèn)為，日本政府有一個(gè)壞毛病，一出現(xiàn)蕭條立即想到擴(kuò)大基礎(chǔ)工程，這個(gè)辦法迎合地方勢(shì)力，對(duì)拉選票有好處，但經(jīng)濟(jì)效果證明很差。如果當(dāng)年把財(cái)政支出用在解決銀行呆賬問題，結(jié)果恐怕大為不同。此外還有“人口老齡說”“大藏專權(quán)說”等等，令人眼花繚亂，莫衷一是。
人們對(duì)病因的診斷看法不一，但對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)卻出奇地一致：?jiǎn)栴}堆積如山，沒有靈丹妙藥，不可能出現(xiàn)奇跡。而有些人認(rèn)為，以前是“發(fā)燒”，而現(xiàn)在才是正常。甚至有人認(rèn)為，十年蕭條，還能站住，本身就很了不起，再想其他就屬非分了。
國(guó)際貨幣基金組織主席霍斯特·克勒說，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)兩年呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)，目前處在“嚴(yán)重的危機(jī)中”。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志信息部亞洲區(qū)主任里查森說，日本是亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的危機(jī)所在。他預(yù)期日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2001年將下降1.1％，2002年將繼續(xù)下降1.1％。小泉最近在內(nèi)閣會(huì)議上表示：“日本經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步惡化?！比毡抉R自達(dá)公司總裁馬克·菲德說得更絕：“能看好日本經(jīng)濟(jì)的方法是把統(tǒng)計(jì)圖表倒過來?！笨磥?，日本經(jīng)濟(jì)恐怕還得在衰退的陰云中摸索一段時(shí)間了。
在日本人想以天價(jià)收購(gòu)的藝術(shù)珍品中，有一幅凡高的名畫《加內(nèi)醫(yī)生》。不知在經(jīng)歷了升騰的歡娛和沉淪的困頓之后，日本人對(duì)他那悲憫目光中的真實(shí)意韻，今天是否有了更深的理解？
迷失的改革
蕭條的陰云籠罩日本如此之久，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治的前景如此悲觀失望，內(nèi)心深處渴望變革的情緒如此強(qiáng)烈，以至于小泉純一郎僅僅是打出了“改革的旗號(hào)”，振臂一呼，就收到應(yīng)者云集的效果，在選舉中取得連他自己也意想不到的成功。在他的身上，寄托了日本民眾的希冀：有這么一個(gè)人，他憑自己手中的金線，將日本引出令人絕望的停滯的迷宮。但當(dāng)時(shí)間過去半年之后，懷疑的種子已悄悄在人心里滋生：小泉的改革能走多遠(yuǎn)？他是那個(gè)能挽狂瀾于既倒、扶大廈于將傾的真命天子嗎？
小泉許諾將日本帶入一個(gè)什么樣的社會(huì)呢？一個(gè)人們都感到驕傲和自尊的社會(huì)，一個(gè)只要有遠(yuǎn)見和雄心就能夠夢(mèng)想成真的社會(huì)；一個(gè)市場(chǎng)規(guī)則和社會(huì)公正得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)；一個(gè)所有人都感到安全、保險(xiǎn)、并與大自然和睦共處的社會(huì)；一個(gè)向世界開放的、對(duì)外國(guó)人有吸引力的社會(huì)。
前景不可謂不迷人。但通過什么渠道使夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)呢？小泉推出了包括經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)三個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的七項(xiàng)措施：私有化和規(guī)制改革，將特殊法人私有化，在郵政、國(guó)立大學(xué)、醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；通過投資和稅收等方面的優(yōu)惠支持創(chuàng)業(yè)；強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)功能，提高醫(yī)保效率；擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，重點(diǎn)支持和推動(dòng)IT和環(huán)保等四個(gè)領(lǐng)域；生活方式的革命；地方政府更負(fù)責(zé)任、更有活力；實(shí)行財(cái)政改革，重新考慮公共投資計(jì)劃等等。
但生活的邏輯往往是這樣的：說起來容易，做起來難。下面僅以道路公團(tuán)為例，說明特殊法人的私有化，決非易事；而其他領(lǐng)域的改革，也不像說起來那么簡(jiǎn)單。
日本的特殊法人類似國(guó)有企業(yè)，是由政府設(shè)立并給予財(cái)政補(bǔ)貼、不以追求利潤(rùn)為目的的機(jī)構(gòu)，涉及道路公團(tuán)、住宅、金融等很寬泛的領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，這些機(jī)構(gòu)也不能說沒有貢獻(xiàn)，加上日子好過，浪費(fèi)虧損一點(diǎn)也無所謂。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)泡沫破滅了，這些特殊機(jī)構(gòu)的問題也像河床的石頭一樣凸顯出來，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。比如，以日本道路公團(tuán)為首的政府系16個(gè)法人，到2001年末，將負(fù)債27兆日幣，從而成為日本輿論猛烈抨擊的對(duì)像。
為什么虧損如此嚴(yán)重呢？政府官僚與建筑企業(yè)之間的“錢權(quán)交易”是重要原因之一。據(jù)日本業(yè)內(nèi)人士講，日本道路公團(tuán)的上層人士，多數(shù)為“發(fā)揮余熱”的下臺(tái)官僚。他們與建設(shè)財(cái)團(tuán)暗中勾結(jié)，一方面上下聯(lián)絡(luò)，幫助打通政府審批環(huán)節(jié)，另一方面則以工程支出為名撈取政府交通建設(shè)巨款。他們撈足、吃飽就行了，至于建成的道路是否盈利，就不是能讓他們牽腸掛肚的問題了。
小泉純一郎曾多次表示，政府決心關(guān)閉或合并那些享用納稅人稅款卻又人員冗雜、毫無效益的國(guó)有企業(yè)，但是， 要改革也難。為什么呢？
一則是在自民黨內(nèi)部則有一些人反對(duì)政府這么做，控制道路公團(tuán)的政治勢(shì)力是自民黨內(nèi)的派別——橋本派，新政策肯定會(huì)有損他們的既得利益。 投鼠忌器，小泉要掂量掂量；一則是技術(shù)問題：要實(shí)行私有化，就像中曾根分割日本國(guó)鐵一樣，那么誰來承擔(dān)龐大的債務(wù)呢？日本的民營(yíng)企業(yè)，負(fù)債與年收入之比多數(shù)為0.5，分割前虧損嚴(yán)重、幾近破產(chǎn)的日本國(guó)鐵在1986年時(shí)的比值不過是2.8，現(xiàn)在道路公團(tuán)的年收入是2.4兆日幣，而負(fù)債高達(dá)23.2兆日幣，負(fù)債與年收入之比是9.7，誰能兜得起這個(gè)爛攤子呢？還有一個(gè)問題,分割的時(shí)候,熱鬧的能掙錢的路段,大家搶著要,而像名古物南部到東海地區(qū)的第二東名這樣的、年收費(fèi)3億日幣、維持費(fèi)卻要72億、迄今負(fù)債已達(dá)1163億日幣、根本沒辦法付利息乃至固定資產(chǎn)稅的“爛路”，又怎么處理呢？
沒有改革就沒有進(jìn)步，小泉的口號(hào)肯定是對(duì)的。但如果改革只是意味著讓老百姓忍受降薪、失業(yè)的痛苦，而一旦涉及利益集團(tuán)的皮毛，就一點(diǎn)辦法都拿不出來，這樣“欺軟怕硬”，恐怕比“只說不做”還要糟糕吧。
豐田和尤尼克羅似乎是極個(gè)別的例外。連日本人自己都說，搞不清豐田為什么好；而尤尼克羅的紅火似乎更說明了其他公司的凄涼：尤尼克羅是一家生產(chǎn)服裝的企業(yè)，它1983年創(chuàng)業(yè)后一直默默無聞，最近迅速竄紅，靠的是什么呢？是“令人不可思議的低價(jià)格”。如果像過去其他企業(yè)都景氣的時(shí)候，人們竟相追逐，這些價(jià)格低廉的——盡管質(zhì)量可能也不錯(cuò)——大路貨，會(huì)不會(huì)門前冷落呢？
什么時(shí)候才能陰霾散盡呢？這個(gè)問題恐怕不好回答。美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)駐東京代表認(rèn)為：“日本電子公司會(huì)一直向下走，直到其找到真正合適自己的產(chǎn)品之后，才會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)?！眮喼扪芯克慕窬∫辉谡劦竭@個(gè)問題時(shí)說，機(jī)器狗和機(jī)器人可能會(huì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
記者在索尼公司參觀時(shí)，他們自豪地介紹說：“……連比爾蓋茨都對(duì)我們的機(jī)器狗愛不釋手?！被氐劫e館后，電視上正在展示本田公司生產(chǎn)的會(huì)爬坡的機(jī)器人。不知道這些也會(huì)搖頭擺尾、也會(huì)生氣發(fā)怒的尤物，能否成為讓日本企業(yè)脫離苦海的挪亞方舟？
迷失的經(jīng)濟(jì)
世界值多少錢？當(dāng)年日本屢出天價(jià)，買下了世界上最昂貴的藝術(shù)品，買下了美國(guó)的電影公司，法國(guó)的葡萄酒廠和紐約的摩天大樓……世界值多少錢？日本人顧盼自雄。
現(xiàn)在倒過來了，日本人的唱片公司賣了，汽車公司賣了，銀行和證券公司也賣了……現(xiàn)在的問題是：日本值多少錢？
過去是日本人寫書：日本可以說不；哈佛教授驚呼：日本第一！現(xiàn)在又倒了回來：美國(guó)經(jīng)濟(jì)打一個(gè)嚏噴，日本就得可憐兮兮地住院治療了。
過去是美國(guó)人一個(gè)勁兒嘮叨：警惕日本的經(jīng)濟(jì)威脅；現(xiàn)在是日本人一天到晚嚷嚷：小心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)威脅！
……
諸如此類令人心酸的黑色幽默還有很多，主題只有一個(gè)，那就是日本經(jīng)濟(jì)帝國(guó)的衰落。
確實(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)，就人類的理解力而言，挑戰(zhàn)和沖擊能比得上日本經(jīng)濟(jì)帝國(guó)迅猛崛起的，只有它的迅猛衰微了。就像一顆耀眼的行星，拖著亮麗的光環(huán)從地平線上呼嘯升起，人們驚奇地睜大了眼睛，但還沒有來得及看清她的真實(shí)面目，她卻突然冒了一股黑煙，發(fā)擺子似的抖動(dòng)了幾下，就停在那里干脆不動(dòng)了，使人驚諤之情，讓位于陷入無盡的惆悵……
這種感情上的體驗(yàn)，恐怕中國(guó)人最為強(qiáng)烈了。高速增長(zhǎng)的秘訣，企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)政策的制定甚至政府一些經(jīng)濟(jì)部門的設(shè)置，日本一直是中國(guó)研究和學(xué)習(xí)的楷模。但是，情況變化太快了。春天的時(shí)候，記者到北京大學(xué)聽講座，專家們講的還是日本政府如何扶持企業(yè)集團(tuán)、主銀行制度如何有利于企業(yè)的監(jiān)督和銀行的發(fā)展，到了秋天，專家們已經(jīng)在反省“航空母艦”的笨拙、銀企之間的勾結(jié)，銀行的巨額呆壞賬以及企業(yè)無底洞似的不良資產(chǎn)了。
九十年代被稱為“失去的十年”。統(tǒng)計(jì)顯示，近十年來，日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率幾乎為零，失業(yè)率達(dá)到創(chuàng)記錄的5.4％，政府財(cái)政赤字和銀行呆壞賬都達(dá)到空前龐大的規(guī)模。而最近的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)更加令人悲觀：到2002年3月，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率按可比價(jià)格計(jì)算下降0.9％，按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算將下降2.3％。
日本經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)突然陷入停滯的泥潭？記者在日本采訪期間，聽到各界人士對(duì)此有不同的說法。一為“內(nèi)需不足說”：日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過數(shù)十年奇跡般的高速增長(zhǎng)，到八十年代已經(jīng)到了相當(dāng)高的水平，彩電、空調(diào)、汽車等消費(fèi)品已基本具備，在日本的內(nèi)需中，個(gè)人消費(fèi)占70％。個(gè)人消費(fèi)不振，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)景氣低迷——企業(yè)效益下降——個(gè)人不敢消費(fèi)，由此形成惡性循環(huán)；一為“競(jìng)爭(zhēng)落伍說”：外國(guó)新聞中心常務(wù)理事石冢雅彥認(rèn)為，七十年代，日本的汽車、電器，對(duì)世界市場(chǎng)沖擊，使美國(guó)感到威脅，而美國(guó)后來在以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)為主的新經(jīng)濟(jì)革命中，將日本甩到了后面；而在服裝、家用電器、機(jī)械等領(lǐng)域，日本又受到物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品的沖擊，不斷爆發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)表明，八十年代之前日本產(chǎn)品的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，日本只有通過發(fā)展中國(guó)等尚沒有的經(jīng)濟(jì)和服務(wù)，才有可能重新確立優(yōu)勢(shì)；一為“結(jié)構(gòu)失衡說”：亞洲經(jīng)濟(jì)研究所今井健一先生認(rèn)為，七十年代進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家后，以制造業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)應(yīng)向第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整，但由于種種原因政府沒有注意到結(jié)構(gòu)的變化，沒有做出相應(yīng)的調(diào)整；一為“政策失誤說”：麗澤大學(xué)成相修教授認(rèn)為，日本政府有一個(gè)壞毛病，一出現(xiàn)蕭條立即想到擴(kuò)大基礎(chǔ)工程，這個(gè)辦法迎合地方勢(shì)力，對(duì)拉選票有好處，但經(jīng)濟(jì)效果證明很差。如果當(dāng)年把財(cái)政支出用在解決銀行呆賬問題，結(jié)果恐怕大為不同。此外還有“人口老齡說”“大藏專權(quán)說”等等，令人眼花繚亂，莫衷一是。
人們對(duì)病因的診斷看法不一，但對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)測(cè)卻出奇地一致：?jiǎn)栴}堆積如山，沒有靈丹妙藥，不可能出現(xiàn)奇跡。而有些人認(rèn)為，以前是“發(fā)燒”，而現(xiàn)在才是正常。甚至有人認(rèn)為，十年蕭條，還能站住，本身就很了不起，再想其他就屬非分了。
國(guó)際貨幣基金組織主席霍斯特·克勒說，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展連續(xù)兩年呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)，目前處在“嚴(yán)重的危機(jī)中”。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志信息部亞洲區(qū)主任里查森說，日本是亞洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的危機(jī)所在。他預(yù)期日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2001年將下降1.1％，2002年將繼續(xù)下降1.1％。小泉最近在內(nèi)閣會(huì)議上表示：“日本經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步惡化?！比毡抉R自達(dá)公司總裁馬克·菲德說得更絕：“能看好日本經(jīng)濟(jì)的方法是把統(tǒng)計(jì)圖表倒過來?！笨磥?，日本經(jīng)濟(jì)恐怕還得在衰退的陰云中摸索一段時(shí)間了。
在日本人想以天價(jià)收購(gòu)的藝術(shù)珍品中，有一幅凡高的名畫《加內(nèi)醫(yī)生》。不知在經(jīng)歷了升騰的歡娛和沉淪的困頓之后，日本人對(duì)他那悲憫目光中的真實(shí)意韻，今天是否有了更深的理解？
迷失的改革
蕭條的陰云籠罩日本如此之久，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治的前景如此悲觀失望，內(nèi)心深處渴望變革的情緒如此強(qiáng)烈，以至于小泉純一郎僅僅是打出了“改革的旗號(hào)”，振臂一呼，就收到應(yīng)者云集的效果，在選舉中取得連他自己也意想不到的成功。在他的身上，寄托了日本民眾的希冀：有這么一個(gè)人，他憑自己手中的金線，將日本引出令人絕望的停滯的迷宮。但當(dāng)時(shí)間過去半年之后，懷疑的種子已悄悄在人心里滋生：小泉的改革能走多遠(yuǎn)？他是那個(gè)能挽狂瀾于既倒、扶大廈于將傾的真命天子嗎？
小泉許諾將日本帶入一個(gè)什么樣的社會(huì)呢？一個(gè)人們都感到驕傲和自尊的社會(huì)，一個(gè)只要有遠(yuǎn)見和雄心就能夠夢(mèng)想成真的社會(huì)；一個(gè)市場(chǎng)規(guī)則和社會(huì)公正得以實(shí)現(xiàn)的社會(huì)；一個(gè)所有人都感到安全、保險(xiǎn)、并與大自然和睦共處的社會(huì)；一個(gè)向世界開放的、對(duì)外國(guó)人有吸引力的社會(huì)。
前景不可謂不迷人。但通過什么渠道使夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)呢？小泉推出了包括經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)三個(gè)領(lǐng)域在內(nèi)的七項(xiàng)措施：私有化和規(guī)制改革，將特殊法人私有化，在郵政、國(guó)立大學(xué)、醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；通過投資和稅收等方面的優(yōu)惠支持創(chuàng)業(yè)；強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)功能，提高醫(yī)保效率；擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，重點(diǎn)支持和推動(dòng)IT和環(huán)保等四個(gè)領(lǐng)域；生活方式的革命；地方政府更負(fù)責(zé)任、更有活力；實(shí)行財(cái)政改革，重新考慮公共投資計(jì)劃等等。
但生活的邏輯往往是這樣的：說起來容易，做起來難。下面僅以道路公團(tuán)為例，說明特殊法人的私有化，決非易事；而其他領(lǐng)域的改革，也不像說起來那么簡(jiǎn)單。
日本的特殊法人類似國(guó)有企業(yè)，是由政府設(shè)立并給予財(cái)政補(bǔ)貼、不以追求利潤(rùn)為目的的機(jī)構(gòu)，涉及道路公團(tuán)、住宅、金融等很寬泛的領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，這些機(jī)構(gòu)也不能說沒有貢獻(xiàn)，加上日子好過，浪費(fèi)虧損一點(diǎn)也無所謂。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)泡沫破滅了，這些特殊機(jī)構(gòu)的問題也像河床的石頭一樣凸顯出來，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。比如，以日本道路公團(tuán)為首的政府系16個(gè)法人，到2001年末，將負(fù)債27兆日幣，從而成為日本輿論猛烈抨擊的對(duì)像。
為什么虧損如此嚴(yán)重呢？政府官僚與建筑企業(yè)之間的“錢權(quán)交易”是重要原因之一。據(jù)日本業(yè)內(nèi)人士講，日本道路公團(tuán)的上層人士，多數(shù)為“發(fā)揮余熱”的下臺(tái)官僚。他們與建設(shè)財(cái)團(tuán)暗中勾結(jié)，一方面上下聯(lián)絡(luò)，幫助打通政府審批環(huán)節(jié)，另一方面則以工程支出為名撈取政府交通建設(shè)巨款。他們撈足、吃飽就行了，至于建成的道路是否盈利，就不是能讓他們牽腸掛肚的問題了。
小泉純一郎曾多次表示，政府決心關(guān)閉或合并那些享用納稅人稅款卻又人員冗雜、毫無效益的國(guó)有企業(yè)，但是， 要改革也難。為什么呢？
一則是在自民黨內(nèi)部則有一些人反對(duì)政府這么做，控制道路公團(tuán)的政治勢(shì)力是自民黨內(nèi)的派別——橋本派，新政策肯定會(huì)有損他們的既得利益。 投鼠忌器，小泉要掂量掂量；一則是技術(shù)問題：要實(shí)行私有化，就像中曾根分割日本國(guó)鐵一樣，那么誰來承擔(dān)龐大的債務(wù)呢？日本的民營(yíng)企業(yè)，負(fù)債與年收入之比多數(shù)為0.5，分割前虧損嚴(yán)重、幾近破產(chǎn)的日本國(guó)鐵在1986年時(shí)的比值不過是2.8，現(xiàn)在道路公團(tuán)的年收入是2.4兆日幣，而負(fù)債高達(dá)23.2兆日幣，負(fù)債與年收入之比是9.7，誰能兜得起這個(gè)爛攤子呢？還有一個(gè)問題,分割的時(shí)候,熱鬧的能掙錢的路段,大家搶著要,而像名古物南部到東海地區(qū)的第二東名這樣的、年收費(fèi)3億日幣、維持費(fèi)卻要72億、迄今負(fù)債已達(dá)1163億日幣、根本沒辦法付利息乃至固定資產(chǎn)稅的“爛路”，又怎么處理呢？
沒有改革就沒有進(jìn)步，小泉的口號(hào)肯定是對(duì)的。但如果改革只是意味著讓老百姓忍受降薪、失業(yè)的痛苦，而一旦涉及利益集團(tuán)的皮毛，就一點(diǎn)辦法都拿不出來，這樣“欺軟怕硬”，恐怕比“只說不做”還要糟糕吧。