金融法的特點(diǎn)

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(一)金融法的系統(tǒng)性
    傳統(tǒng)的商業(yè)關(guān)系是“一對(duì)一”的關(guān)系,例如,消費(fèi)者到一家商店買東西,他們之間是買賣關(guān)系。如果這家商店關(guān)門了,消費(fèi)者就會(huì)到另一家商店去買東西。而且,當(dāng)一家商店關(guān)門時(shí),另一家商店的生意還可能更興旺。但是,銀行與存款人的關(guān)系就不同了。如果一家銀行倒閉了,可能會(huì)引起整個(gè)銀行業(yè)的不安。這就是金融界所稱“連鎖反應(yīng)”。因?yàn)榇婵钊藢?duì)所有銀行的支付能力開始懷疑。於是,民眾對(duì)其他銀行開始擠提,結(jié)果許多銀行都可能倒閉。
    金融法調(diào)整的關(guān)系不是“一對(duì)一”的關(guān)系,而是“一對(duì)多”和“多對(duì)一”的關(guān)系。由於金融業(yè)有“連鎖反應(yīng)”的特點(diǎn),所以,金融法對(duì)金融業(yè)有“牽一發(fā)動(dòng)全身”的系統(tǒng)作用。例如,我國(guó)在制定與執(zhí)行商業(yè)銀行法時(shí),不僅考慮商業(yè)銀行法的問題,還要考慮與證券法的關(guān)系問題。過去,不允許銀行資金進(jìn)入證券市場(chǎng),證券市場(chǎng)會(huì)因資金來源不充足而萎縮?,F(xiàn)在,允許銀行接受股票抵押貸款,股市資金來源比過去更充足,股市就會(huì)膨脹。再如,銀行存款利息提高時(shí),證券市場(chǎng)交易量,通常會(huì)相應(yīng)減少;反之,便會(huì)增加。在金融領(lǐng)域看來,銀行與證券市場(chǎng)就好像兩個(gè)互相連通的“水庫(kù)”,資金就像水庫(kù)中的“水”。當(dāng)一個(gè)金融市場(chǎng)的壓力升高時(shí),“水”就會(huì)從一個(gè)“水庫(kù)”流向另一個(gè)“水庫(kù)”。除了銀行與證券市場(chǎng)之外,其他各金融市場(chǎng)也像互相連在一起的“水庫(kù)”,資金之“水”可從銀行信貸市場(chǎng)流向證券市場(chǎng);也可以從證券市場(chǎng)流向保險(xiǎn)市場(chǎng);可以從證券投資基金市場(chǎng)流向證券市場(chǎng),也可以流向外匯市場(chǎng)或銀行儲(chǔ)蓄市場(chǎng)等。
    (二)金融法的宏觀調(diào)控性
    金融法是調(diào)整金融交易與金融監(jiān)管關(guān)系的法律,所以,比較其他商法和民法,具有更明顯的宏觀調(diào)控性。金融法對(duì)金融關(guān)系的四大要素進(jìn)行規(guī)范,這四大要素是:市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)范圍、利率及匯率和資格審查。由於上述因素對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有直接或間接的影響,所以,金融法對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,比其他法律更加明顯。
    金融法的宏觀調(diào)控性還表現(xiàn)在國(guó)際層面上。金融法本來具有國(guó)別性或地域性,不同國(guó)家的金融法存在許多不同。但是,由於金融全球化的發(fā)展趨勢(shì),由於國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界貿(mào)易組織(WTO)等國(guó)際組織積極推行全球金融服務(wù)貿(mào)易與金融市場(chǎng)開放政策,以及金融自由化,世界上許多國(guó)家,特別是亞洲一些國(guó)家的金融法,也越來越多的受到金融全球化的影響,使得許多國(guó)家的金融法表現(xiàn)出更多的國(guó)際性。
    金融法的宏觀調(diào)控性還涉及國(guó)際金融市場(chǎng)的問題,例如,國(guó)際金融系統(tǒng)安全、國(guó)際反洗錢行動(dòng)的合作、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放、國(guó)際金融結(jié)算、國(guó)際金融市場(chǎng)交易、國(guó)際融資活動(dòng)、國(guó)際匯率協(xié)議與同盟、外資銀行分行所在東道國(guó)與其總行所在國(guó)政府間信息交換與合作、國(guó)際金融電子化與數(shù)字化聯(lián)網(wǎng),都將金融法從國(guó)內(nèi)的法律發(fā)展為國(guó)際合作性的法律。
    (三)關(guān)注資金流通的效率性
    人們常說“時(shí)間就是金錢”,“寸金難買寸光陰”。這兩句話都將時(shí)間與金錢聯(lián)系在一起,也反映出金融業(yè)中資金融通及效率的重要性。所以,調(diào)整金融關(guān)系的法律,也要求特別關(guān)注資金融通效率,也就是特別關(guān)注金融關(guān)系中的時(shí)間因素。假如,如果我國(guó)某公司欠日本某公司,用美元計(jì)帳的債務(wù),由於不同時(shí)間美元對(duì)日元的匯率不同,要付的錢就會(huì)相差很大。金融交易關(guān)系對(duì)時(shí)間特別敏感,所以,采用金融法調(diào)整金融關(guān)系時(shí),也要特別關(guān)注資金流通的效率性。