價(jià)格監(jiān)督檢查局行政執(zhí)法依據(jù)

字號(hào):

一、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)
    單位名稱:圖們市價(jià)格監(jiān)督檢查局
    單位類別:法定行政機(jī)關(guān)
    執(zhí)法依據(jù):1.《中華人民共和國價(jià)格法》第五條第二款、第三十三條、第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條
    2.《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第1號(hào))
    3.《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》(國家計(jì)委令第4號(hào))第十一條、第十二條
    4.《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第2號(hào))第十八條
    5.《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第8號(hào))第二十一條
    6.《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第15號(hào))第十一條
    7.《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》(國家發(fā)改委令第3號(hào))
    8.《吉林省收費(fèi)罰款沒收財(cái)物管理?xiàng)l例》第二十一條:
    9.《吉林省涉案物品估價(jià)管理?xiàng)l例》第三十條
    10.《吉林省定價(jià)目錄》
    二、行政執(zhí)法依據(jù) 類別 序號(hào) 名 稱 制定機(jī)關(guān) 生效時(shí)間
    法律 1 《中華人民共和國價(jià)格法》(中華人民共和國主席令第92號(hào)) 全國人大常委會(huì) 1998.5.1
    行政
    法規(guī) 2 《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》(國家計(jì)委令第4號(hào)) 國家計(jì)委
    (經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)) 1995.1.25
    3 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第1號(hào)) 國家計(jì)委
    (經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)) 1999.8.1
    地方性
    法規(guī) 4 吉林省收費(fèi)罰款沒收財(cái)物管理?xiàng)l例 省人大 1997.12.19
    5 吉林省涉案物品估價(jià)管理?xiàng)l例 省人大 2003.3.1
    部門
    規(guī)章 6 《關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第2號(hào)) 國家計(jì)委 1999.8.5
    7 《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第8號(hào)) 國家計(jì)委 2001.1.1
    8 《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第13號(hào)) 國家計(jì)委 2002.1.1
    9 《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第14號(hào)) 國家計(jì)委 2002.1.1
    10 《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》(國家發(fā)計(jì)委令第15號(hào)) 國家計(jì)委 2002.1.1
    11 《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》(國家發(fā)計(jì)委令第17號(hào)) 國家計(jì)委 2002.1.1
    12 《重要商品和服務(wù)價(jià)格成本監(jiān)審暫行辦法》(國家發(fā)計(jì)委令第25號(hào)) 國家計(jì)委 2003.6.1
    13 《政府價(jià)格決策聽證辦法》(國家發(fā)計(jì)委令第26號(hào)) 國家計(jì)委 2002.12.1
    14 《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》 國家發(fā)改委 2003.11.1
    政府
    規(guī)章 15 吉林省經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格管理辦法 省政府 2001.12.31
    16 吉林省定價(jià)目錄 省物價(jià)局
    (國家發(fā)改委審
    定、省政府同意) 2002.6.1
    三、行政執(zhí)法職權(quán)
    (一)行政許可(行政審批共29項(xiàng))
    1.特種食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格,普通食鹽包裝費(fèi)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第3項(xiàng)中特種食鹽出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格,普通食鹽包裝費(fèi)由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局制定。
    2.中藥飲片價(jià)格、醫(yī)院制劑價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》,吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》([2003]37號(hào))第7項(xiàng)中藥飲片和醫(yī)院制劑價(jià)格委托市級(jí)管理
    3.水利工程供水農(nóng)業(yè)灌溉用水限價(jià)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第10項(xiàng)水利工程供水中,農(nóng)業(yè)灌溉用水限價(jià),由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)。
    4.小水電上網(wǎng)電價(jià)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第11項(xiàng)電力中不在省及省以上電網(wǎng)銷售的地方自營小火電、小水電、熱電上網(wǎng)電價(jià)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)。
    5.城市供水價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第12項(xiàng)公用事業(yè)中城市供水銷售價(jià)格及相關(guān)服務(wù)收費(fèi)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    6.管道燃?xì)鈨r(jià)格、集中供熱價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第12項(xiàng)公用事業(yè)中管道燃?xì)怃N售、集中供熱價(jià)格。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    7.有線電視價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第12項(xiàng)公用事業(yè)中有線電視價(jià)格。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    8.公共交通價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第12項(xiàng)公用事業(yè)中公共交通價(jià)格。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    9.瓶裝液化氣中準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第12項(xiàng)公用事業(yè)中瓶裝液化氣中準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    10.內(nèi)河港口收費(fèi)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第13項(xiàng)交通運(yùn)輸中中央直接管理以外的內(nèi)河港口收費(fèi)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    11.汽車客運(yùn)具體價(jià)格、地方貨物搬運(yùn)裝卸費(fèi)、出租車運(yùn)價(jià)及管理服務(wù)收費(fèi)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第13項(xiàng)交通運(yùn)輸中汽車客運(yùn)具體價(jià)格、地方貨物搬運(yùn)裝卸費(fèi)、出租車運(yùn)價(jià)及管理服務(wù)收費(fèi)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    12.游覽參觀點(diǎn)門標(biāo)價(jià)格、索道價(jià)格、場館價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第16項(xiàng)旅游服務(wù)中游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格、索道價(jià)格、場館價(jià)格。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    13.環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第17項(xiàng)重要專業(yè)服務(wù)環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    14.保安收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)、停車場收費(fèi)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第17項(xiàng)重要專業(yè)服務(wù)中保安收費(fèi)、社團(tuán)收費(fèi)、停車場收費(fèi)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    15.電網(wǎng)一戶一表改造具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第17項(xiàng)重要專業(yè)服務(wù)中電網(wǎng)一戶一表改造具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局定價(jià)
    16.省轄市的土地基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、國有土地使用權(quán)出讓最低限價(jià)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第18項(xiàng)土地價(jià)格中,省轄市的土地基準(zhǔn)價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、國有土地使用權(quán)出讓最低限價(jià)。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門制定
    17.房屋重置價(jià)格、經(jīng)濟(jì)適用住戶及其它享受政府優(yōu)惠政策的住房具體價(jià)格,廉租房、公有住房租金具體標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第19項(xiàng)房產(chǎn)中房屋重置價(jià)格、經(jīng)濟(jì)適用住戶及其它享受政府優(yōu)惠政策的住房具體價(jià)格,廉租房、公有住房租金具體標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)。省物價(jià)局授權(quán)由市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門制定
    18.中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第20項(xiàng)公益性服務(wù)中,中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門制定。
    19.非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第20項(xiàng)公益性服務(wù)中,省級(jí)以下的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、省級(jí)定價(jià)目錄以外的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門制定
    20.殯葬服務(wù)收費(fèi)、公墓墓穴價(jià)格
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》第20項(xiàng)公益性服務(wù)中,殯葬服務(wù)收費(fèi)、公墓墓穴價(jià)格。由省物價(jià)局授權(quán)市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門制定
    21.鐵路專用線共用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第8項(xiàng)鐵路專用線共用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放由各市制定
    22.汽車客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)、聯(lián)運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第9項(xiàng)汽車客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)、聯(lián)運(yùn)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審批下放各市
    23.客運(yùn)車管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第11項(xiàng)客運(yùn)車管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放各市管理
    24.城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第12項(xiàng)城市生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放各市管理
    25.污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第13項(xiàng)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放各市管理
    26.普通高中借讀費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第14項(xiàng)普通高中借讀費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放各市管理
    27.企業(yè)鐵路專用線運(yùn)價(jià)(不含煤炭鐵路專用線運(yùn)價(jià))
    法律依據(jù):《吉林省定價(jià)目錄》、吉林省人民政府《關(guān)于首批下放行政管理和審批事項(xiàng)的通知》(〔2003〕37號(hào))第18項(xiàng)企業(yè)鐵路專用線運(yùn)價(jià)(不含煤炭鐵路專用線運(yùn)價(jià))下放各市管理
    28、核發(fā)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)許可證
    法律依據(jù):吉林省經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)管理辦法(省政府第118號(hào)令)
    第十八條對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的經(jīng)營性服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行收費(fèi)許可證制度。經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)許可證由省人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一印制,并由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門核發(fā)。
    29、核發(fā)收費(fèi)許可證
    法律依據(jù):吉林省收費(fèi)許可證管理辦法
    第二條凡在我省境內(nèi)直接進(jìn)行下列收費(fèi)活動(dòng)的單位和個(gè)人,無論屬于一次性收費(fèi),還是屬于經(jīng)常性收費(fèi),都必須依照本辦法向價(jià)格主觀部門申報(bào)領(lǐng)取收費(fèi)許可證。收費(fèi)單位要在經(jīng)辦場所和營業(yè)場所公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行亮證收費(fèi)。
    (二)行政處罰(共12項(xiàng))
    (一)經(jīng)營者有下列情形之一不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的行為:
    1.超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;
    2.高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;
    3.擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;
    4.提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;
    5.自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
    6.采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
    7.對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;
    8.違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;
    9.強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;
    10.不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;
    11.不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。
    處罰種類:沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓
    法律依據(jù):
    《中華人民共和國價(jià)格法》第三十九條:“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓?!?BR>    國家計(jì)委《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條:“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。”第九條:“經(jīng)營者為個(gè)人的,對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為,可以處5萬元以下的罰款?!?BR>    (二)經(jīng)營者有下列情形之一不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的行為:
    1.不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;
    2.超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤率幅度的;
    3.不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;
    4.不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;
    5.不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;
    6.不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。
    處罰種類:沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓來