一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問(wèn)題能力及語(yǔ)言文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀所給定的材料，按照材料后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
1．時(shí)年 28歲的王斌余，出生在甘肅省一個(gè)小山村。17歲時(shí)，王斌余開(kāi)始外出打工。
2003年下半年，王斌余來(lái)到了寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)的一個(gè)工地，包工頭吳新國(guó)是工地負(fù)責(zé)人。今年5月，王斌余因家里急需用錢(qián)，加上他不打算干下去了，就找到包工頭想要回所欠的工錢(qián)，未果。他先后找到勞動(dòng)部門(mén)和法院，也沒(méi)有得到滿(mǎn)意的結(jié)果。
2005年5月11日夜，王斌余和弟弟來(lái)到吳新國(guó)的住處索要生活費(fèi)。吳新國(guó)不肯開(kāi)門(mén)，卻打電話(huà)給附近水果店里的手下領(lǐng)工吳華，正好王的工友蘇志剛也在，就先行過(guò)來(lái)勸解。隨后，蘇志剛的父親蘇文才、妹夫吳華、妹妹蘇香蘭相繼聞聲而來(lái)。在勸解中，雙方發(fā)生爭(zhēng)吵，蘇文才打了王斌余一個(gè)耳光，王斌余暴怒，掏出隨身攜帶的折疊刀朝吳華捅了一刀。接著其他三人相繼被捅倒。吳新國(guó)的妻子扶著被捅傷的蘇志剛蹲在墻根處，也被王斌余用刀捅成重傷。吳新國(guó)從隔壁小店里打110報(bào)警出來(lái)，被王斌余發(fā)現(xiàn)后狂奔，王持刀相追。
幾分鐘后，王斌余追不到吳新國(guó)又回到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)倒地的四人進(jìn)行第二輪捅刺。然后“打的”到黃河大橋，將刀具扔進(jìn)黃河，洗了洗手上的血跡，再“打的”到近的公安派出所自首。
6月29日，寧夏石嘴山市中級(jí)人民法院一審判處王斌余死刑。
2．2007年春節(jié)晚會(huì)，好的節(jié)目是北京海淀區(qū)行知實(shí)驗(yàn)學(xué)校農(nóng)民工子女的詩(shī)歌朗誦《心里話(huà)》：
要問(wèn)我是誰(shuí)
過(guò)去我總不愿回答
因?yàn)槲遗?BR> 我怕被城里的孩子笑話(huà)
我們的校園很小
放不下一個(gè)鞍馬
我們的教室簡(jiǎn)陋
還經(jīng)常搬家
我們的教室很暗
燈光只有幾瓦
我們的桌椅很舊
坐上去吱吱啞啞
但是我們的作業(yè)工整
我們的成績(jī)不差
要問(wèn)我此刻想說(shuō)什么
我愛(ài)我的媽媽?zhuān)覑?ài)我的爸爸
因?yàn)椤?BR> 是媽媽把城市的馬路越掃越寬
因?yàn)椤?BR> 是爸爸建起了新世紀(jì)的高樓大廈
北京的2008也是我們的2008
老師把它譜成了個(gè),同學(xué)把它畫(huà)成了畫(huà)
作文課上,我們寫(xiě)下了這樣
別人和我比父母
我和別人比明天
打工子弟和城里的小朋友一樣
都是中國(guó)的娃
更是祖國(guó)的花...
3．國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心近對(duì)全國(guó)29425名城市農(nóng)民工的生活質(zhì)量狀況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查表明：農(nóng)民工生活質(zhì)量普遍不高，權(quán)益受保障程度偏低，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)的關(guān)注?？丝?、拖欠報(bào)酬問(wèn)題依然存在。在各級(jí)黨委、政府高度重視和社會(huì)各界的關(guān)注下，全國(guó)農(nóng)民工報(bào)酬支付總體情況大有改善，但少數(shù)企業(yè)仍然存在克扣、拖欠農(nóng)民工報(bào)酬的現(xiàn)象。在被調(diào)查的農(nóng)民工中，被克扣過(guò)報(bào)酬的有5394人，占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的兩成，其中經(jīng)常被克扣的占被克扣過(guò)報(bào)酬農(nóng)民工的8.81％，偶爾被克扣的占81.19％。權(quán)益受保障程度偏低
近四成農(nóng)民工未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57％的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償，近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假，90％以上的農(nóng)民工沒(méi)有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金，還有八成的女職工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假制度。
調(diào)查表明，51.47％的農(nóng)民工反映其工作崗位的安全防護(hù)措施有一些，但不夠嚴(yán)密。勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)，且一半以上農(nóng)民工沒(méi)有加班報(bào)酬。參加社會(huì)保險(xiǎn)率低。74.81％的農(nóng)民工未參加任何保險(xiǎn)，其中，有73.37％、73.77％、84.65％和67.46％的農(nóng)民工沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。