第二十五條 廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
【釋義】本條規(guī)定了氣象信息的使用要求以及通過傳播氣象信息所獲收益的一部分應(yīng)當(dāng)支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
一、規(guī)定了氣象信息的使用要求。氣象信息不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，而且直接影響到人民群眾的生產(chǎn)、生活。近年來，某些媒體隨意轉(zhuǎn)抄、摘抄氣象預(yù)報向社會傳播的事件時有發(fā)生，這種氣象預(yù)報無序刊播，不僅侵害了氣象臺站的合法權(quán)益，更嚴(yán)重的是轉(zhuǎn)、摘中產(chǎn)生的謬誤有可能給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)造成損失，在社會上造成不良影響。據(jù)調(diào)查，全國有相當(dāng)多城市的尋呼臺存在濫傳不是由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的非實時性氣象信息；有的省（區(qū)、市）電臺和報刊存在著以不同方式播發(fā)和刊登不是由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象預(yù)報，全國有6個?。▍^(qū)、市）發(fā)生BP機(jī)尋呼臺因違法傳播氣象信息而引起的訴訟。利用虛假氣象預(yù)報作廣告的事件時有發(fā)生，如1995年夏季，廣東太陽神集團(tuán)有限公司上海分公司在廣告制作中虛報上海市高溫還將持續(xù)，當(dāng)天就有100多位市民打電話到市氣象臺詢問，既在市民中造成混亂，又干擾了氣象部門的正常工作。為加強對氣象信息傳播的管理，《氣象法》中明確規(guī)定廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，同時還要標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。堅決制止和依法處理非法向社會制作、傳播、轉(zhuǎn)播和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報的行為。本款規(guī)定的“適時氣象信息”，是指氣象臺站最新制作、發(fā)布的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報信息。
二、規(guī)定了傳播氣象信息所獲收益應(yīng)當(dāng)提取一部分支持公益性氣象事業(yè)的發(fā)展。氣象事業(yè)作為社會基礎(chǔ)性公益事業(yè)，其發(fā)展需要得到國家和社會的支持。近年來，國家雖逐步加大對氣象事業(yè)的投入，但距實際需求仍有很大差距。解決這些問題一方面需要國家加大對氣象事業(yè)投入的力度，同時也需要社會各界對氣象事業(yè)給予必要支持。目前，各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站向傳播媒體提供的公眾氣象預(yù)報是無償?shù)?，今后仍然是公益性的。一些傳播媒體以及無線尋呼臺將插播、提供氣象預(yù)報作為吸引用戶乃至招攬客戶的重要手段，并且在播發(fā)、刊登氣象預(yù)報信息過程中，轉(zhuǎn)播、導(dǎo)播廣告，以獲取廣告費等附加收益。由于這種附加收益是利用播發(fā)氣象信息獲得的，法律規(guī)定提供氣象預(yù)報的各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提取其中的一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展是合理的。這部分收益是傳播氣象預(yù)報附加收益的一種價值補償，將用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)氣象預(yù)報工作更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)和廣大公眾對氣象服務(wù)的需求。因此，本條明確規(guī)定：“通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。”這就為社會各界支持氣象事業(yè)發(fā)展的落實提供了法律依據(jù)。
【釋義】本條規(guī)定了氣象信息的使用要求以及通過傳播氣象信息所獲收益的一部分應(yīng)當(dāng)支持氣象事業(yè)的發(fā)展。
一、規(guī)定了氣象信息的使用要求。氣象信息不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，而且直接影響到人民群眾的生產(chǎn)、生活。近年來，某些媒體隨意轉(zhuǎn)抄、摘抄氣象預(yù)報向社會傳播的事件時有發(fā)生，這種氣象預(yù)報無序刊播，不僅侵害了氣象臺站的合法權(quán)益，更嚴(yán)重的是轉(zhuǎn)、摘中產(chǎn)生的謬誤有可能給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)造成損失，在社會上造成不良影響。據(jù)調(diào)查，全國有相當(dāng)多城市的尋呼臺存在濫傳不是由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的非實時性氣象信息；有的省（區(qū)、市）電臺和報刊存在著以不同方式播發(fā)和刊登不是由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的氣象預(yù)報，全國有6個?。▍^(qū)、市）發(fā)生BP機(jī)尋呼臺因違法傳播氣象信息而引起的訴訟。利用虛假氣象預(yù)報作廣告的事件時有發(fā)生，如1995年夏季，廣東太陽神集團(tuán)有限公司上海分公司在廣告制作中虛報上海市高溫還將持續(xù)，當(dāng)天就有100多位市民打電話到市氣象臺詢問，既在市民中造成混亂，又干擾了氣象部門的正常工作。為加強對氣象信息傳播的管理，《氣象法》中明確規(guī)定廣播、電視、報紙、電信等媒體向社會傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，同時還要標(biāo)明發(fā)布時間和氣象臺站的名稱。堅決制止和依法處理非法向社會制作、傳播、轉(zhuǎn)播和發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報的行為。本款規(guī)定的“適時氣象信息”，是指氣象臺站最新制作、發(fā)布的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報信息。
二、規(guī)定了傳播氣象信息所獲收益應(yīng)當(dāng)提取一部分支持公益性氣象事業(yè)的發(fā)展。氣象事業(yè)作為社會基礎(chǔ)性公益事業(yè)，其發(fā)展需要得到國家和社會的支持。近年來，國家雖逐步加大對氣象事業(yè)的投入，但距實際需求仍有很大差距。解決這些問題一方面需要國家加大對氣象事業(yè)投入的力度，同時也需要社會各界對氣象事業(yè)給予必要支持。目前，各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站向傳播媒體提供的公眾氣象預(yù)報是無償?shù)?，今后仍然是公益性的。一些傳播媒體以及無線尋呼臺將插播、提供氣象預(yù)報作為吸引用戶乃至招攬客戶的重要手段，并且在播發(fā)、刊登氣象預(yù)報信息過程中，轉(zhuǎn)播、導(dǎo)播廣告，以獲取廣告費等附加收益。由于這種附加收益是利用播發(fā)氣象信息獲得的，法律規(guī)定提供氣象預(yù)報的各級氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺站提取其中的一部分用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展是合理的。這部分收益是傳播氣象預(yù)報附加收益的一種價值補償，將用于支持氣象事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)氣象預(yù)報工作更好地滿足社會經(jīng)濟(jì)和廣大公眾對氣象服務(wù)的需求。因此，本條明確規(guī)定：“通過傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。”這就為社會各界支持氣象事業(yè)發(fā)展的落實提供了法律依據(jù)。