行政許可的監(jiān)督檢查
(一)行政許可監(jiān)督檢查的種類
行政許可監(jiān)督主要包括行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種:
1.行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督檢查。即上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)實行的監(jiān)督。
2.行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種:(1)書面檢查;(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查;(3)被許可人的自檢;(4)對取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。
(二)行政許可的撤銷與注銷
1.行政許可的撤銷。行政機關(guān)違法作出行政許可決定,應(yīng)當(dāng)撤銷其作出的行政許可決定。對違法的行政許可事項,基于保護(hù)公共利益的需要,該撤銷的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷;撤銷可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷;既可撤銷也可不撤銷的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)衡量各種利益后決定是否行使撤銷權(quán)。行政許可決定被撤銷時,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償被許可人因此受到的損害。
2.行政許可的注銷。指基于特定事實的出現(xiàn),由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的情形有以下六種:(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可.該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
(一)行政許可監(jiān)督檢查的種類
行政許可監(jiān)督主要包括行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種:
1.行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督檢查。即上級行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機關(guān)實行的監(jiān)督。
2.行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種:(1)書面檢查;(2)抽樣檢查、檢驗、檢測與實地檢查;(3)被許可人的自檢;(4)對取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。
(二)行政許可的撤銷與注銷
1.行政許可的撤銷。行政機關(guān)違法作出行政許可決定,應(yīng)當(dāng)撤銷其作出的行政許可決定。對違法的行政許可事項,基于保護(hù)公共利益的需要,該撤銷的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷;撤銷可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷;既可撤銷也可不撤銷的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)衡量各種利益后決定是否行使撤銷權(quán)。行政許可決定被撤銷時,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償被許可人因此受到的損害。
2.行政許可的注銷。指基于特定事實的出現(xiàn),由行政機關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的情形有以下六種:(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(2)賦予公民特定資格的行政許可.該公民死亡或者喪失行為能力的;(3)法人或者其他組織依法終止的;(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。