備受關(guān)注的《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡稱“監(jiān)督法”），已由十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議于2006年8月27日通過，將于2007年1月1日開始施行，這對(duì)于各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)依法行政和公正司法，更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
在我們國家生活的各種監(jiān)督中，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是層次的監(jiān)督。監(jiān)督政府、法院、檢察院的工作，是憲法賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。
多年以來，全國人大代表、地方人大和社會(huì)各界多次提出制定監(jiān)督法的建議，希望通過立法來保障人大的監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，以更好地發(fā)揮人大監(jiān)督的作用。近些年來，各級(jí)人大為加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，為修改和完善監(jiān)督法草案提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)充分肯定。
監(jiān)督法是經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)修改，廣泛征求意見，從九屆到十屆全國人大常委會(huì)先后進(jìn)行了4次審議制定出來的，凝聚了全國人大代表、常委會(huì)組成人員、地方各級(jí)人大的同志和專家學(xué)者的集體智慧。
監(jiān)督法堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法為依據(jù)，進(jìn)一步完善了人大監(jiān)督的形式和內(nèi)容，包括：人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的原則，聽取和審議政府、法院、檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，執(zhí)法檢查，規(guī)范性文件的備案審查，詢問和質(zhì)詢，特定問題調(diào)查，撤職案的審議和決定，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系，充分體現(xiàn)了民主集中制、集中監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則，是一部符合我國國情和人大工作實(shí)際的重要法律。
法律的生命力在于貫徹實(shí)施。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神，從堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，深入領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，為監(jiān)督法的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要搞好規(guī)范和過渡工作，確保監(jiān)督法的全面正確實(shí)施。要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
在我們國家生活的各種監(jiān)督中，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督，是層次的監(jiān)督。監(jiān)督政府、法院、檢察院的工作，是憲法賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。
多年以來，全國人大代表、地方人大和社會(huì)各界多次提出制定監(jiān)督法的建議，希望通過立法來保障人大的監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，以更好地發(fā)揮人大監(jiān)督的作用。近些年來，各級(jí)人大為加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，為修改和完善監(jiān)督法草案提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)充分肯定。
監(jiān)督法是經(jīng)過深入調(diào)研，反復(fù)修改，廣泛征求意見，從九屆到十屆全國人大常委會(huì)先后進(jìn)行了4次審議制定出來的，凝聚了全國人大代表、常委會(huì)組成人員、地方各級(jí)人大的同志和專家學(xué)者的集體智慧。
監(jiān)督法堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法為依據(jù)，進(jìn)一步完善了人大監(jiān)督的形式和內(nèi)容，包括：人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的原則，聽取和審議政府、法院、檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，執(zhí)法檢查，規(guī)范性文件的備案審查，詢問和質(zhì)詢，特定問題調(diào)查，撤職案的審議和決定，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系，充分體現(xiàn)了民主集中制、集中監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則，是一部符合我國國情和人大工作實(shí)際的重要法律。
法律的生命力在于貫徹實(shí)施。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神，從堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，深入領(lǐng)會(huì)監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，為監(jiān)督法的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要搞好規(guī)范和過渡工作，確保監(jiān)督法的全面正確實(shí)施。要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。