第四節(jié) 新形勢下"和平統(tǒng)一、一國兩制"構(gòu)想的重要發(fā)展
一、"和平統(tǒng)一、一國兩制"構(gòu)想的豐富和發(fā)展
為了解決臺灣問題，從1979年元旦以來，中共中央、國務(wù)院、人大常委會、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)部門發(fā)表了一系列文告、文章、談話，并為此作出了巨大的努力、采取了許多的積極措施，并進(jìn)行了必要的斗爭。
1995年1月，江澤民發(fā)表了《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話。講話重申了黨和國家解決臺灣問題的基本方針是"和平統(tǒng)一、一國兩制"，并提出八項主張：（1）堅持一個中國的原則，是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。（2）對于臺灣和外國發(fā)展民間性經(jīng)濟文化關(guān)系，我們不持異議。（3）進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一的談判，是我們的一貫主張。（4）努力實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。（5）大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟共同繁榮，造福整個中華民族。（6）中華民族兒女共同創(chuàng)造的五千年燦爛文化，始終是維系全體中國人的精神紐帶，也是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的一個重要基礎(chǔ)。（7）臺灣同胞，不論是臺灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟。（8）我們歡迎臺灣*的領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份前來訪問，我們也愿意接受臺灣方面的邀請，前往臺灣。這八項主張，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了"和平統(tǒng)一、一國兩制"的思想，表明了我們黨解決臺灣問題的決心和誠意，體現(xiàn)了對臺方針政策的一貫性、連續(xù)性，指明了發(fā)展兩岸關(guān)系的方向，是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的綱領(lǐng)。
二、新世紀(jì)新階段的對臺方針政策
2003年以來，臺灣*在"*"分裂的道路上越走越遠(yuǎn)，臺海局勢日前嚴(yán)峻。以胡錦濤為總書記的黨中央，針對臺海局勢的新變化、新情況、新特點，作出了關(guān)于新形勢下對臺工作的一系列重大決策和部署，創(chuàng)造地提出了具有鮮明時代特色的新論述、新主張，采取了一系列新舉措。
在2005年3月4日，在《反分裂國家法》頒布前夕，胡錦濤也就兩岸關(guān)系提出了四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖。堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基石。當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展困難的癥結(jié)，在于臺灣*拒絕一個中國原則，不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的"九二共識"。只要臺灣*承認(rèn)"九二共識"，兩岸對話和談判即可恢復(fù)，而且什么問題都可以談。對于臺灣任何人、任何政黨朝著承認(rèn)一個中國原則方向所作的努力，我們都?xì)g迎。只要承認(rèn)一個中國原則，承認(rèn)"九二共識"，不管是什么人、什么政黨，也不管他們過去說過什么、做過什么，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一的問題。我們希望臺灣*早日回到承認(rèn)"九二共識"的軌道上來，停止"*"分裂活動。第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。和平解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。這是我們始終堅持為實現(xiàn)和平統(tǒng)一而不懈努力的根本原因。和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，是兩岸同胞之福，是地區(qū)和世界之福。只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會進(jìn)行百倍努力。我們真誠希望臺灣有關(guān)人士和有關(guān)政黨嚴(yán)肅思考這個重大問題，從民族大義出發(fā)，從兩岸同胞的福祉出發(fā)，為保持臺海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一做出正確的歷史性抉擇。第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變。臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制"*"分裂活動的重要力量。無論在什么情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們，并且設(shè)身處地地為他們著想，千方百計照顧和維護他們的正當(dāng)權(quán)益。只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進(jìn)兩岸交流有利的事情，只要是對維護臺海地區(qū)和平有利的事情，只要是對祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡努力去做，并且一定努力做好。這是我們對廣大臺灣同胞的莊嚴(yán)承諾。第四，反對"*"分裂活動決不妥協(xié)。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是國家的核心利益。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不會有絲毫猶豫、含糊和退讓。"*"分裂勢力必須放棄"*"分裂立場，停止一切"*"活動。我們相信，廣大臺灣同胞一定會同我們一道，堅定地維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅定地維護中華民族的根本利益。
為了反對和遏制"*"分裂勢力分裂國家，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護中華民族的根本利益，2005年3月14日全國人大十屆三次會議通過了《反分裂國家法》，共十條?！斗捶至褔曳ā访鞔_指出，世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。臺灣是中國的一部分。國家絕不允許"*"分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。堅持一個中國原則，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以的誠意，盡的努力，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。國家主張通過臺灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進(jìn)行，方式可以靈活多樣。"*"分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。反分裂國家法的制定，是以法律手段反對和遏制"臺灣"分裂勢力活動，促進(jìn)祖國統(tǒng)一的重大舉措，是合乎民心，順乎民意，反映了海內(nèi)外中華兒女的共同愿望和堅定意志，充分體現(xiàn)了黨和政府以的誠意、盡的努力爭取和平統(tǒng)一的一貫主張，同時表明全中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許"臺灣"分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。這是維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律，而不是戰(zhàn)爭的法律。
2008年12月31日，胡錦濤在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上就推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出六點意見：（1）恪守一個中國，增進(jìn)政治互信。（2）推進(jìn)經(jīng)濟合作，促進(jìn)共同發(fā)展。（3）弘揚中華文化，加強精神紐帶。（4）加強人員往來，擴大各界交流。（5）維護國家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。（6）結(jié)束敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。
一、"和平統(tǒng)一、一國兩制"構(gòu)想的豐富和發(fā)展
為了解決臺灣問題，從1979年元旦以來，中共中央、國務(wù)院、人大常委會、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及有關(guān)部門發(fā)表了一系列文告、文章、談話，并為此作出了巨大的努力、采取了許多的積極措施，并進(jìn)行了必要的斗爭。
1995年1月，江澤民發(fā)表了《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話。講話重申了黨和國家解決臺灣問題的基本方針是"和平統(tǒng)一、一國兩制"，并提出八項主張：（1）堅持一個中國的原則，是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和前提。（2）對于臺灣和外國發(fā)展民間性經(jīng)濟文化關(guān)系，我們不持異議。（3）進(jìn)行海峽兩岸和平統(tǒng)一的談判，是我們的一貫主張。（4）努力實現(xiàn)和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。（5）大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟交流與合作，以利于兩岸經(jīng)濟共同繁榮，造福整個中華民族。（6）中華民族兒女共同創(chuàng)造的五千年燦爛文化，始終是維系全體中國人的精神紐帶，也是實現(xiàn)和平統(tǒng)一的一個重要基礎(chǔ)。（7）臺灣同胞，不論是臺灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟。（8）我們歡迎臺灣*的領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份前來訪問，我們也愿意接受臺灣方面的邀請，前往臺灣。這八項主張，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了"和平統(tǒng)一、一國兩制"的思想，表明了我們黨解決臺灣問題的決心和誠意，體現(xiàn)了對臺方針政策的一貫性、連續(xù)性，指明了發(fā)展兩岸關(guān)系的方向，是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的綱領(lǐng)。
二、新世紀(jì)新階段的對臺方針政策
2003年以來，臺灣*在"*"分裂的道路上越走越遠(yuǎn)，臺海局勢日前嚴(yán)峻。以胡錦濤為總書記的黨中央，針對臺海局勢的新變化、新情況、新特點，作出了關(guān)于新形勢下對臺工作的一系列重大決策和部署，創(chuàng)造地提出了具有鮮明時代特色的新論述、新主張，采取了一系列新舉措。
在2005年3月4日，在《反分裂國家法》頒布前夕，胡錦濤也就兩岸關(guān)系提出了四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖。堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基石。當(dāng)前兩岸關(guān)系發(fā)展困難的癥結(jié)，在于臺灣*拒絕一個中國原則，不承認(rèn)體現(xiàn)一個中國原則的"九二共識"。只要臺灣*承認(rèn)"九二共識"，兩岸對話和談判即可恢復(fù)，而且什么問題都可以談。對于臺灣任何人、任何政黨朝著承認(rèn)一個中國原則方向所作的努力，我們都?xì)g迎。只要承認(rèn)一個中國原則，承認(rèn)"九二共識"，不管是什么人、什么政黨，也不管他們過去說過什么、做過什么，我們都愿意同他們談發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)和平統(tǒng)一的問題。我們希望臺灣*早日回到承認(rèn)"九二共識"的軌道上來，停止"*"分裂活動。第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。和平解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流。這是我們始終堅持為實現(xiàn)和平統(tǒng)一而不懈努力的根本原因。和平統(tǒng)一，不是一方吃掉另一方，而是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，是兩岸同胞之福，是地區(qū)和世界之福。只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會進(jìn)行百倍努力。我們真誠希望臺灣有關(guān)人士和有關(guān)政黨嚴(yán)肅思考這個重大問題，從民族大義出發(fā)，從兩岸同胞的福祉出發(fā)，為保持臺海和平、發(fā)展兩岸關(guān)系、實現(xiàn)和平統(tǒng)一做出正確的歷史性抉擇。第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變。臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制"*"分裂活動的重要力量。無論在什么情況下，我們都尊重他們、信賴他們、依靠他們，并且設(shè)身處地地為他們著想，千方百計照顧和維護他們的正當(dāng)權(quán)益。只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進(jìn)兩岸交流有利的事情，只要是對維護臺海地區(qū)和平有利的事情，只要是對祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡努力去做，并且一定努力做好。這是我們對廣大臺灣同胞的莊嚴(yán)承諾。第四，反對"*"分裂活動決不妥協(xié)。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是國家的核心利益。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們決不會有絲毫猶豫、含糊和退讓。"*"分裂勢力必須放棄"*"分裂立場，停止一切"*"活動。我們相信，廣大臺灣同胞一定會同我們一道，堅定地維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅定地維護中華民族的根本利益。
為了反對和遏制"*"分裂勢力分裂國家，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，維護臺灣海峽地區(qū)和平穩(wěn)定，維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護中華民族的根本利益，2005年3月14日全國人大十屆三次會議通過了《反分裂國家法》，共十條?！斗捶至褔曳ā访鞔_指出，世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)。臺灣是中國的一部分。國家絕不允許"*"分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去。堅持一個中國原則，是實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。以和平方式實現(xiàn)祖國統(tǒng)一，最符合臺灣海峽兩岸同胞的根本利益。國家以的誠意，盡的努力，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。國家主張通過臺灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進(jìn)行，方式可以靈活多樣。"*"分裂勢力以任何名義、任何方式造成臺灣從中國分裂出去的事實，或者發(fā)生將會導(dǎo)致臺灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統(tǒng)一的可能性完全喪失，國家得采取非和平方式及其他必要措施，捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。反分裂國家法的制定，是以法律手段反對和遏制"臺灣"分裂勢力活動，促進(jìn)祖國統(tǒng)一的重大舉措，是合乎民心，順乎民意，反映了海內(nèi)外中華兒女的共同愿望和堅定意志，充分體現(xiàn)了黨和政府以的誠意、盡的努力爭取和平統(tǒng)一的一貫主張，同時表明全中國人民維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不允許"臺灣"分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的共同意志和堅定決心。這是維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律，而不是戰(zhàn)爭的法律。
2008年12月31日，胡錦濤在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上就推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出六點意見：（1）恪守一個中國，增進(jìn)政治互信。（2）推進(jìn)經(jīng)濟合作，促進(jìn)共同發(fā)展。（3）弘揚中華文化，加強精神紐帶。（4）加強人員往來，擴大各界交流。（5）維護國家主權(quán)，協(xié)商涉外事務(wù)。（6）結(jié)束敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議。