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渭源縣2012－2014年南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了實(shí)現(xiàn)將我縣打造成“全國(guó)知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，按照“做強(qiáng)養(yǎng)殖、做大加工、確保安全、增加收入”的要求，依托我縣獨(dú)特的自然環(huán)境資源和豐富的飼草資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞與聯(lián)村聯(lián)戶、林下經(jīng)濟(jì)、旅游相結(jié)合”的原則，舉全縣之力，采取強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施
，大力發(fā)展草場(chǎng)、林下放養(yǎng)雞生產(chǎn)，充分發(fā)揮“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的“甘肅產(chǎn)品”效應(yīng)，切實(shí)做大做強(qiáng)我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，增加農(nóng)民收入，確保2020年全縣人民與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基本情況
一是養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)是我縣畜牧業(yè)的重要組成部分，通過(guò)近幾年的發(fā)展，底全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1500戶，育雛育養(yǎng)戶268戶，孵化戶1戶，飼養(yǎng)總量達(dá)到403.1萬(wàn)只，出欄量達(dá)到285.79萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11431.6萬(wàn)元、純收入1428.95萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，全縣有孵化戶1戶、10萬(wàn)只以上的放養(yǎng)點(diǎn)5個(gè)、1萬(wàn)只以上的放養(yǎng)點(diǎn)50個(gè)，規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)飼養(yǎng)量達(dá)到174萬(wàn)只，全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)量達(dá)到369萬(wàn)只，其中存欄220.93萬(wàn)只，出欄149.73萬(wàn)只。
二是雜交改良取得突破，養(yǎng)殖品種優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)過(guò)品系間雜交組合，篩選出了適合放養(yǎng)的黃香溝ⅰ系、ⅱ系兩個(gè)“黃香溝雜交雞”品種，引進(jìn)了珍珠雞品種，三個(gè)品種生產(chǎn)性能優(yōu)良，完全適應(yīng)我縣自然環(huán)境下養(yǎng)殖，降低了因品種選擇不當(dāng)帶來(lái)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，該成果被評(píng)為“定西市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。
三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)初步形成，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。我縣組織專家制定出臺(tái)了《定西市無(wú)公害畜產(chǎn)品——南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、《南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞標(biāo)準(zhǔn)》和《南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞雞肉標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，重點(diǎn)打造“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞特色品牌，南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞、南山放養(yǎng)土雞蛋已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和a級(jí)綠色食品認(rèn)證；“秀峰”牌商標(biāo)被認(rèn)定為甘肅省商標(biāo)，“秀峰”牌蟲(chóng)草雞榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號(hào)。
四是協(xié)會(huì)組織逐步規(guī)范，發(fā)展模式基本形成。成立了渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員488戶，其中育雛育養(yǎng)戶138戶、孵化戶1戶、放養(yǎng)戶349戶，專門(mén)從事南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，集孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成。
五是加工銷售體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。依托南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，圍繞提升產(chǎn)業(yè)效益，開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞屠宰、加工、包裝、銷售等產(chǎn)后服務(wù)工作，已建立屠宰點(diǎn)2個(gè)、銷售點(diǎn)2個(gè)，建成20立方米速凍庫(kù)1座、50立方米恒溫庫(kù)1座，并購(gòu)置了冷藏運(yùn)輸車、真空包裝機(jī)等設(shè)備，訂作了彩印禮盒包裝箱，土雞蛋包裝箱獲得了“外觀設(shè)計(jì)專利”，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝和銷售。
（二）存在的困難和問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入資金不足。由于養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，有實(shí)力的企業(yè)家對(duì)綠色畜產(chǎn)品的發(fā)展前景認(rèn)識(shí)還不夠，大型企業(yè)還沒(méi)有在我縣的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)投資；再加上當(dāng)?shù)卣?cái)政困難，對(duì)南山放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中投入的資金不足。
二是養(yǎng)殖規(guī)模小，效益不明顯。由于當(dāng)前放養(yǎng)規(guī)模不大、飼養(yǎng)數(shù)量不多，沒(méi)有形成專業(yè)市場(chǎng)，特色產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，造成飼養(yǎng)成本升高，利潤(rùn)減少，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
三是良種繁育場(chǎng)少規(guī)模小。我縣僅有1家南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞良種繁育場(chǎng)，孵化能力小，不能保證供應(yīng)我縣大規(guī)模發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的雞苗需求。
四產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低。沒(méi)有大型的屠宰加工、貯藏生產(chǎn)線，屠宰、加工和包裝檔次不高，管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，造成銷售渠道仍然不夠暢通，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，影響了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
五是防疫仍然存在較高風(fēng)險(xiǎn)。因受高致病性禽流感等傳染性疾病的影響，致使禽產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)存在不確定性，放養(yǎng)環(huán)節(jié)存在較高風(fēng)險(xiǎn)，給南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)不利影響。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（一）工作思路
緊緊圍繞建設(shè)“全國(guó)知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的要求，因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展，舉全縣之力，采取強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施，進(jìn)一步做大基地，做強(qiáng)龍頭，做優(yōu)產(chǎn)品，做響品牌，切實(shí)提高南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的商品率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（二）工作原則
一是堅(jiān)持以市場(chǎng)開(kāi)放開(kāi)發(fā)為核心的原則。組建市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展銷售渠道，多途徑宣傳、全方位推廣，提升南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量，把我縣的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品打入全國(guó)市場(chǎng)，引領(lǐng)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。根據(jù)不同區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，合理布局孵化、放養(yǎng)、加工、貯藏、銷售等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)招商引資，引導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶聯(lián)合等社會(huì)力量多途徑籌資，投資南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化效益。
三是堅(jiān)持與“聯(lián)村
聯(lián)戶”和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”活動(dòng)目標(biāo)的載體。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，利用轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等多種形式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，拓寬南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞發(fā)展空間；開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)資產(chǎn)抵押貸款，為發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)提供金融支持。各單位各部門(mén)要緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，全力開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)。
四是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則。組建技術(shù)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的研究開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，按照高起點(diǎn)、高科技、高質(zhì)量、高效益的開(kāi)發(fā)思路，圍繞飼料開(kāi)發(fā)、品種引進(jìn)選育、孵化育雛、放養(yǎng)管理、疫病預(yù)防、屠宰加工貯藏、市場(chǎng)銷售等主要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步形成關(guān)鍵支撐技術(shù)，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量嬴得市場(chǎng)，在短期內(nèi)將“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞做成競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持統(tǒng)一品牌的原則。在全縣發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持使用統(tǒng)一的“秀峰”牌商標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)全縣范圍內(nèi)符合“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品都要加上統(tǒng)一商標(biāo)和防偽標(biāo)識(shí)，凝聚品牌力量，全力開(kāi)拓市場(chǎng)。
六是堅(jiān)持農(nóng)工一體、互惠互利的原則。狀大縣級(jí)放養(yǎng)雞協(xié)會(huì)，組建鄉(xiāng)級(jí)放養(yǎng)雞協(xié)會(huì)或合作社，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，發(fā)揮協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)的引領(lǐng)作用，建立與養(yǎng)雞戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成有利于龍頭企業(yè)增效、農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
七是堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)利用的原則。發(fā)展產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，嚴(yán)格按照綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，合理組建雞群，使密度保持在科學(xué)指標(biāo)之內(nèi)，同時(shí)對(duì)放養(yǎng)雞的副產(chǎn)品通過(guò)生化處理加工后，循環(huán)再利用，開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，注重保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，切實(shí)提高資源的綜合利用水平，促進(jìn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
一是2012年，建成孵化場(chǎng)2個(gè)，年孵化雛雞300萬(wàn)只，外引雛雞200萬(wàn)只，啟動(dòng)建設(shè)248個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)，平均每個(gè)點(diǎn)按放養(yǎng)1次計(jì)算，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到500萬(wàn)只。
二是2013年，建成孵化場(chǎng)3個(gè)，年孵化雛雞400萬(wàn)只，外引雛雞400萬(wàn)只；全面建成248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，分別為10萬(wàn)只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)30個(gè)、5萬(wàn)只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)61個(gè)、3萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)69個(gè)、1萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)88個(gè)；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)只。
三是2014年，3個(gè)孵化場(chǎng)滿負(fù)荷生產(chǎn)，年孵化雛雞達(dá)到600萬(wàn)只，外引雛雞400萬(wàn)只，248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)全面開(kāi)展育雛育養(yǎng)工作，養(yǎng)殖量達(dá)到900萬(wàn)只，示范帶動(dòng)17500戶散養(yǎng)農(nóng)戶，養(yǎng)殖量達(dá)到100萬(wàn)只，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬(wàn)只。通過(guò)精深加工，使南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到10.02億元（詳見(jiàn)附表一）。
（四）工作內(nèi)容及責(zé)任單位
一是開(kāi)展放養(yǎng)雞的新品種培育和品種保護(hù)工作。成立南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞品種研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)并開(kāi)展適合我縣放養(yǎng)的珍珠雞、青爪烏雞、蟲(chóng)草雞的保種和新品種培育工作，應(yīng)用純系繁育和多品系雜交的方法，鞏固提高南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的生產(chǎn)性能。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成。
二是建設(shè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞雞苗供應(yīng)基地。在會(huì)川、蓮峰、北寨建設(shè)3個(gè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞雞苗供應(yīng)基地，在保證雞苗質(zhì)量的基礎(chǔ)上堅(jiān)持成本低、效益好的原則，采取自孵與外引相結(jié)合，年供應(yīng)雞苗能力達(dá)到1000萬(wàn)只，其中自孵600萬(wàn)只、外引400萬(wàn)只，為我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)提供雞苗保障。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成（詳見(jiàn)附表三）。
三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)。在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黃香溝牧場(chǎng)，通過(guò)引進(jìn)外資企業(yè)、發(fā)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)協(xié)會(huì)、組織農(nóng)戶聯(lián)戶、縣直及省市駐渭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等多部門(mén)、多種形式養(yǎng)殖，發(fā)揮全社會(huì)力量，建設(shè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞養(yǎng)殖基地。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭單位、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)完成（詳見(jiàn)附表二）。
四是建設(shè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞專用飼料生產(chǎn)線。通過(guò)招商引資引進(jìn)企業(yè)，在會(huì)川鎮(zhèn)建成南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞專用飼料生產(chǎn)加工廠，研究開(kāi)發(fā)以我縣資源豐富的小麥、玉米、蠶豆、紫花苜蓿、當(dāng)歸、黨參、黃芪為原料的專用化、保健化、顆粒化配合飼料，并在清源、蓮峰、鍬峪、北寨、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)建成小型飼料加工點(diǎn)，使全縣年飼料加工能力達(dá)到15萬(wàn)噸，保證全縣1000萬(wàn)只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的飼料供應(yīng)，提高“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的肉品質(zhì)量。由工業(yè)和信息化管理局負(fù)責(zé)完成。
五是建設(shè)屠宰加工貯藏生產(chǎn)線。通過(guò)招商引資引進(jìn)企業(yè)，在會(huì)川、清源建成南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞現(xiàn)代化屠宰、加工、貯藏生產(chǎn)線，年加工白條雞800萬(wàn)只，精細(xì)分割500萬(wàn)只，熟食加工200萬(wàn)只；在現(xiàn)有貯藏運(yùn)輸能力的基礎(chǔ)上，建設(shè)速凍庫(kù)300立方米、冷藏庫(kù)立方米，購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車5輛；同時(shí)，評(píng)定南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞獨(dú)特品質(zhì)和風(fēng)味，打造南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞系列產(chǎn)品和品牌。由商務(wù)局負(fù)責(zé)完成（見(jiàn)附表三）。
六是建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。加強(qiáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的技術(shù)力量，在南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)成立渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞檢測(cè)中心，在會(huì)川、蓮峰、路園、北寨、上灣等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立無(wú)公害檢測(cè)室，并購(gòu)置儀器設(shè)備，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，形成健全的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保出售的放養(yǎng)雞產(chǎn)品達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成。
七是加強(qiáng)行政監(jiān)管，統(tǒng)一品牌。成立專門(mén)監(jiān)管隊(duì)伍，由縣工商局牽頭，依靠行政力量，組織質(zhì)量監(jiān)督、食品安全、衛(wèi)生、公安、農(nóng)牧、畜牧等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查冒充“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞及其產(chǎn)品的行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，統(tǒng)一品牌，資源共享，充分發(fā)揮甘肅省產(chǎn)品效應(yīng)。由縣工商局負(fù)責(zé)完成。
八是建設(shè)營(yíng)銷體系。在全縣范圍內(nèi)安排20－30個(gè)工作責(zé)任性強(qiáng)、具有市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞營(yíng)銷隊(duì)伍，選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)人員帶領(lǐng)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，利用報(bào)刊、雜志、電視、廣播、制做廣告牌等多種途徑宣傳，進(jìn)超市、入企業(yè)，上門(mén)推介，把我縣的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品推向全國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。由商務(wù)局負(fù)責(zé)完成。
九是建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)體系。依托南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，建成具有權(quán)威性、代表性、綜合性的渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞信息網(wǎng)絡(luò)1處。在會(huì)川、上灣、五竹、田家河、北寨、新寨、慶坪、大安、蓮峰、路園、鍬峪等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成11個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)分站，負(fù)責(zé)向核心鄉(xiāng)、村南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)品生產(chǎn)及市場(chǎng)需求等信息。同時(shí)，建立渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心，為全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢和運(yùn)銷提供全方位、全過(guò)程的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。由渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)完成。
十是加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)防控。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站包點(diǎn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各村動(dòng)物防疫人員，對(duì)各放養(yǎng)點(diǎn)飼養(yǎng)的放養(yǎng)雞嚴(yán)格按照免疫程序進(jìn)行程序化免疫；縣動(dòng)物疫控中心每年春秋要對(duì)各放養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)，確保雞新城疫、禽流感等疫病的免疫工作落到實(shí)處；密切關(guān)注周邊臨近縣市的疫情，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)通報(bào)各放養(yǎng)點(diǎn)，采取消毒、隔離、封鎖、強(qiáng)化免疫等防控措施。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)。
十一是開(kāi)展放養(yǎng)雞產(chǎn)品廢棄物加工再利用。積極推行“飼料加工──畜禽養(yǎng)殖──畜產(chǎn)品深加工──廢棄物處理──飼料原料”的循環(huán)發(fā)展模式，使雞糞、蛋殼、雞血、羽毛、骨骼等通過(guò)加工，轉(zhuǎn)化為飼料和原料資源，循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)雞廢棄物的加工增值。由工信局牽頭完成。
資金概算
飼養(yǎng)1000萬(wàn)只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金4.3億多元。具體為建設(shè)繁育中心需資金3057萬(wàn)元（見(jiàn)附件1），建設(shè)900萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)需資金3.735億元（見(jiàn)附件2），建設(shè)屠宰加工生產(chǎn)線需資金744萬(wàn)元（見(jiàn)附件3），建設(shè)貯運(yùn)設(shè)施需資金130萬(wàn)元（見(jiàn)附件4），建設(shè)飼料加工廠需資金1944萬(wàn)元（見(jiàn)附件5）。
（六）效益分析
一是經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)落實(shí)該規(guī)劃，將使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬(wàn)只（蟲(chóng)草雞200萬(wàn)只、青爪烏雞400萬(wàn)只、珍珠雞400萬(wàn)只），通過(guò)精深加工，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.02億元，可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)純收入2.4億元，可使全縣農(nóng)民人均純收入增加747.7元。具體核算如下：
1、利潤(rùn)核算。通過(guò)對(duì)1只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的養(yǎng)殖利潤(rùn)核算，南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)100天，不論公母，全部出售，每只雞的投資、收入和效益如下：
（1）蟲(chóng)草雞
投資：雞苗成本3元，育雛費(fèi)用5元，飼料費(fèi)用（全程補(bǔ)飼每天以75克，每斤按1.8元計(jì)算）27元，防疫消毒費(fèi)2元，普通病防治費(fèi)0.70元，雞舍及用具費(fèi)用3.2元，圍欄費(fèi)1元，人工費(fèi)2元，合計(jì)43.9元。
收入：每只雞市場(chǎng)售價(jià)按50元計(jì)算。
效益：收入－支出＝50－43.9＝6.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄200萬(wàn)只蟲(chóng)草雞，可獲得純收入1220萬(wàn)元。
（2）青爪烏雞
投資：雞苗成本5元，育雛費(fèi)用5元，飼料費(fèi)用（全程補(bǔ)飼每天以75克，每斤按1.8元計(jì)算）27元，防疫消毒費(fèi)2元，普通病防治費(fèi)0.70元，雞舍及用具費(fèi)用3.2元，圍欄費(fèi)1元，人工費(fèi)2元，合計(jì)45.9元。
收入：每只雞市場(chǎng)售價(jià)按60元計(jì)算。
效益：收入－支出＝60－45.9＝14.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬(wàn)只青爪烏雞，可獲得純收入5640萬(wàn)元。
（3）珍珠雞
投資：雞苗成本9元，育雛費(fèi)用5元，飼料費(fèi)用（全程補(bǔ)飼每天以75克，每斤按1.8元計(jì)算）27元，防疫消毒費(fèi)2元，普通病防治費(fèi)0.70元，雞舍及用具費(fèi)用3.2元，圍欄費(fèi)1元，人工費(fèi)2元，合計(jì)49.9元。
收入：每只雞市場(chǎng)售價(jià)按80元計(jì)算。
效益：收入－支出＝80－49.9＝30.1元
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬(wàn)只珍珠雞，可獲得純收入12040萬(wàn)元。
（4）屠宰加工、精細(xì)分割、雞毛、雞糞、雞蛋的產(chǎn)值為34150萬(wàn)元，純利潤(rùn)按產(chǎn)值的15%計(jì)算，為5123萬(wàn)元。
產(chǎn)值核算。全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)值達(dá)到10.02億元。具體核算如下：
全縣飼養(yǎng)1000萬(wàn)只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞，其中：珍珠雞400萬(wàn)只，每只售價(jià)80元，產(chǎn)值3.2億元；青爪烏雞400萬(wàn)只，每只售價(jià)60元，產(chǎn)值為2.4億元；放養(yǎng)蟲(chóng)草雞200萬(wàn)只，每只售價(jià)50元，產(chǎn)值為1億元；以上產(chǎn)值共計(jì)6.6億元。
屠宰加工800萬(wàn)只，增值按25%計(jì)算，可增加產(chǎn)值1.32億元。
精細(xì)分割500萬(wàn)只，增值按25%計(jì)算，可增加產(chǎn)值0.825億元。
屠宰后的雞毛通過(guò)晾曬，對(duì)絨毛、片毛和大羽毛進(jìn)行分類打包出售。每只雞可產(chǎn)羽毛0.15公斤，屠宰加工800萬(wàn)只可產(chǎn)羽毛1200噸，每噸羽毛平均按6萬(wàn)元出售，可增加產(chǎn)值0.72億元；
雞糞分別通過(guò)堆積發(fā)酵、青貯、風(fēng)干粉碎、沼氣發(fā)酵、直接飼喂等方法處理后，可作為優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥和高蛋白飼料添加劑充分利用，變廢為寶。每只雞產(chǎn)糞8公斤（飼養(yǎng)3個(gè)月），1000萬(wàn)只雞產(chǎn)糞8000萬(wàn)公斤，每噸售價(jià)按300元計(jì)算，產(chǎn)值可達(dá)0.24億元。
20萬(wàn)只蛋雞年產(chǎn)蛋3250噸，每噸9600元，產(chǎn)值為0.312億元。
二是社會(huì)效益。通過(guò)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞特色產(chǎn)業(yè)，可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；還可增加就業(yè)崗位多人，有效解決農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，減輕就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是生態(tài)效益。放養(yǎng)蟲(chóng)草雞主要是食用林下、草地、草山中的昆蟲(chóng)及草尖、草芽，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，而且放養(yǎng)過(guò)程中雞所產(chǎn)生的糞便還可以肥土，促進(jìn)牧草生長(zhǎng)，改善草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，從而保持水土流失。另外糞便等污物還以腐熟發(fā)酵和沼氣利用的模式使用，變廢為寶，循環(huán)利用，開(kāi)發(fā)清潔能源。
三、工作措施
（一）行政推動(dòng)措施
一是成立南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見(jiàn)附件6）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)劃的落實(shí)工作。248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)、孵化場(chǎng)、飼料加工廠和屠宰加工場(chǎng)建設(shè)任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)單位，由各單位一把手負(fù)責(zé)，縣直及省市駐渭單位20人以上的負(fù)責(zé)抓2個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，20人以下的單位負(fù)責(zé)抓1個(gè)點(diǎn)，各林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每個(gè)單位負(fù)責(zé)抓1個(gè)點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)抓3－5個(gè)點(diǎn)。
二是形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣上統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況科學(xué)布點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭各單位、企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社和農(nóng)戶多方籌集資金建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，開(kāi)展南山放養(yǎng)雞生產(chǎn)，推動(dòng)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
三是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)建設(shè)工作中成績(jī)突出或有特殊貢獻(xiàn)的國(guó)家工作人員，優(yōu)先考慮提拔任用或晉升職稱，年終考核時(shí)做為一個(gè)評(píng)優(yōu)選先的條件；對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好的放養(yǎng)點(diǎn)，年終利用縣財(cái)政扶持南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：年飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金1萬(wàn)元；年飼養(yǎng)量達(dá)到3萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元；年飼養(yǎng)量達(dá)到5萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元；年飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元。
四是提高農(nóng)民組織化程度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、財(cái)政貼息等多種形式，積極培育壯大飼料加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、屠宰加工龍頭企業(yè)和營(yíng)銷龍頭企業(yè)，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)，組建成立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社），形成“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+規(guī)模養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式，進(jìn)而提高農(nóng)民組織化程度。并通過(guò)龍頭企業(yè)打造品牌，打通銷售渠道，開(kāi)展訂單養(yǎng)殖，進(jìn)而以銷促產(chǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。
（二）技術(shù)保障措施
一是成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。成立由縣畜牧獸醫(yī)中心主任為隊(duì)長(zhǎng)，各位副主任和黃香溝牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng)，縣畜牧中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員為成員的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，本站職工為成員的畜牧技術(shù)服務(wù)分隊(duì)（具體名單詳見(jiàn)附件7）。具體開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)過(guò)程中的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作。
二是狠抓技術(shù)服務(wù)到位工作。畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心在做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，向每個(gè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)派出專業(yè)技術(shù)干部蹲點(diǎn)服務(wù)，10萬(wàn)只以上的放養(yǎng)點(diǎn)派科技特派員，進(jìn)行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)、制定養(yǎng)殖規(guī)劃、免疫規(guī)劃等，示范指導(dǎo)雞苗育養(yǎng)、放養(yǎng)雞飼養(yǎng)管理、疫病防治、抗體監(jiān)測(cè)等一系列養(yǎng)殖技術(shù)，確保放養(yǎng)雞健康生長(zhǎng)，提高南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的出欄率，提升經(jīng)濟(jì)效益。畜牧部門(mén)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，為其它部門(mén)開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞放養(yǎng)做好示范。
三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。實(shí)行南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和養(yǎng)殖檔案管理制度，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、貯藏、包裝、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)產(chǎn)品加工業(yè)的清潔生產(chǎn)，建立標(biāo)明產(chǎn)品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)標(biāo)識(shí)制度，確保產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，支持生產(chǎn)企業(yè)獲得qs生產(chǎn)許可、iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系、iso18000職業(yè)健康安全管理體系和haccp食品安全管理體系等認(rèn)證，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為，構(gòu)建安全誠(chéng)信的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。
四是加強(qiáng)疫病防治工作。各養(yǎng)殖點(diǎn)要簽訂防疫責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫制度，按照免疫程序進(jìn)行程序化免疫接種疫苗。即：1日齡肌注馬立克疫苗，7日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h120二聯(lián)苗，14日齡時(shí)接種h5n1亞型雞流感滅活疫苗，21日齡飲水接種雞新城疫ⅱ系疫苗，35日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h52二聯(lián)苗，9周齡肌注雞新城疫ⅰ系疫苗，11周齡接種傳染性喉氣管炎弱毒苗。
（三）扶持措施
一是落實(shí)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)縣上出臺(tái)的招商引資、項(xiàng)目審批、金融信貸、稅收、土地使用、貸款貼息等優(yōu)惠政策，積極配合龍頭企業(yè)，在壯大生產(chǎn)基地，完善市場(chǎng)流通等方面，創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境。把南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞新品種選育和現(xiàn)有品種的保護(hù)工作，提高科技人員待遇，發(fā)揮專家和中高級(jí)知識(shí)分子的作用。
二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)的功能，組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，興辦放養(yǎng)雞企業(yè)，積極探索通過(guò)協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)，為農(nóng)戶投放雞苗、提供飼料、回收出欄雞等多種形式，引領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞，提高組織化程度，逐步理順企業(yè)、協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，在政府參與的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)與農(nóng)戶合作，建立有效的利益聯(lián)接和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖基地建設(shè)步伐。
三是加強(qiáng)品牌的宣傳推廣。依托“甘肅省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證”、農(nóng)業(yè)部“a級(jí)綠色食品認(rèn)證”和“秀峰”牌商標(biāo)的品牌優(yōu)勢(shì)，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣告牌等途徑，加大“渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞”的宣傳推介力度，進(jìn)一步擴(kuò)大其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率和知名度，從而增大“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品的增值空間，增加生產(chǎn)利潤(rùn)，調(diào)動(dòng)投資積極性。
四是拓展資金籌措渠道。
加大招商引資力度。擴(kuò)大招商引資范圍，全方位推介我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，宣傳落實(shí)一系列優(yōu)惠政策，積極吸引省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)來(lái)渭源投資開(kāi)發(fā)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)參與南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞孵化、育雛、養(yǎng)殖、飼料及禽產(chǎn)品加工和銷售，逐步為南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)聚集資金。
爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。充分利用西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，抓住全國(guó)大力發(fā)展綠色肉食品產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇，通過(guò)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、科技等渠道，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及各類財(cái)政扶持資金的爭(zhēng)取力度，努力增加南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目資金投入。
3、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶籌資，收集社會(huì)閑散資金。各單位、各部門(mén)要廣泛動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶籌措資金，集中投向南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資金積累增值的作用，拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4、協(xié)調(diào)信貸支持。組織成立養(yǎng)殖業(yè)擔(dān)保公司，并積極協(xié)調(diào)各個(gè)銀行、信用聯(lián)社等金融部門(mén)，加大放貸力度，扶持南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)融資環(huán)境建設(shè)，搭建“政－銀－企”合作平臺(tái)，利用林地、宅基地、耕地“三權(quán)”進(jìn)行抵押貸款，推行婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種方式，大限度利用金融機(jī)構(gòu)信貸資金，促進(jìn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、縣財(cái)政全力扶持?？h財(cái)政每年列支500萬(wàn)元扶持畜草產(chǎn)業(yè)，其中300萬(wàn)元用于扶持南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)資金、扶持貼息支農(nóng)資金對(duì)各養(yǎng)殖戶的貸款進(jìn)行貼息，具體為飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息50%的補(bǔ)貼；飼養(yǎng)量達(dá)到3萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息70%的補(bǔ)貼；飼養(yǎng)量達(dá)到5萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息90%的補(bǔ)貼；飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息100%的補(bǔ)貼。
五是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。由縣畜牧獸醫(yī)中心組織相關(guān)專家、技術(shù)人員，成立南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所，主要在保護(hù)現(xiàn)有放養(yǎng)雞品種的基礎(chǔ)上研究開(kāi)發(fā)新的適合我縣放養(yǎng)的雞品種，并在放養(yǎng)雞的孵化、育雛、放養(yǎng)等各環(huán)節(jié)中進(jìn)行新技術(shù)的研究，特別是要在飼料加工過(guò)程中充分利用我縣的飼料資源，科學(xué)配置適合南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞采食的專用配合飼料配方，在全縣范圍內(nèi)推廣加工。安排20－30個(gè)工作責(zé)任性強(qiáng)、具有市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、國(guó)家工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部，開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。充實(shí)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所的技術(shù)力量，提高放養(yǎng)雞產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
六是不斷創(chuàng)新發(fā)展方式。全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展以千家萬(wàn)戶規(guī)模養(yǎng)殖為主體，以養(yǎng)殖協(xié)會(huì)（合作社）為紐帶，以養(yǎng)殖企業(yè)為重點(diǎn)，以企業(yè)屠宰加工銷售為突破口，積極動(dòng)員屠宰加工企業(yè)、銷售企業(yè)與養(yǎng)殖戶開(kāi)展訂單生產(chǎn)，消除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，確保養(yǎng)殖效益，形成“企業(yè)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)、全社會(huì)參與”的發(fā)展方式，建立健全“雞舍建設(shè)——育養(yǎng)技術(shù)——放養(yǎng)技術(shù)——疫病防治”的技術(shù)保障服務(wù)和“品種培育——標(biāo)準(zhǔn)制定——品牌打造——質(zhì)量監(jiān)測(cè)”的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，全方位培育“種雞飼養(yǎng)——雞苗孵化——雛雞育養(yǎng)——規(guī)模放養(yǎng)——屠宰加工——推廣銷售”的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞養(yǎng)殖鏈條。
渭源縣2012－2014年南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了實(shí)現(xiàn)將我縣打造成“全國(guó)知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，按照“做強(qiáng)養(yǎng)殖、做大加工、確保安全、增加收入”的要求，依托我縣獨(dú)特的自然環(huán)境資源和豐富的飼草資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞與聯(lián)村聯(lián)戶、林下經(jīng)濟(jì)、旅游相結(jié)合”的原則，舉全縣之力，采取強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施
，大力發(fā)展草場(chǎng)、林下放養(yǎng)雞生產(chǎn)，充分發(fā)揮“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的“甘肅產(chǎn)品”效應(yīng)，切實(shí)做大做強(qiáng)我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，增加農(nóng)民收入，確保2020年全縣人民與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基本情況
一是養(yǎng)殖規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益日益顯著。南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)是我縣畜牧業(yè)的重要組成部分，通過(guò)近幾年的發(fā)展，底全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)1500戶，育雛育養(yǎng)戶268戶，孵化戶1戶，飼養(yǎng)總量達(dá)到403.1萬(wàn)只，出欄量達(dá)到285.79萬(wàn)只，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11431.6萬(wàn)元、純收入1428.95萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)了全縣畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。目前，全縣有孵化戶1戶、10萬(wàn)只以上的放養(yǎng)點(diǎn)5個(gè)、1萬(wàn)只以上的放養(yǎng)點(diǎn)50個(gè)，規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)飼養(yǎng)量達(dá)到174萬(wàn)只，全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)量達(dá)到369萬(wàn)只，其中存欄220.93萬(wàn)只，出欄149.73萬(wàn)只。
二是雜交改良取得突破，養(yǎng)殖品種優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)過(guò)品系間雜交組合，篩選出了適合放養(yǎng)的黃香溝ⅰ系、ⅱ系兩個(gè)“黃香溝雜交雞”品種，引進(jìn)了珍珠雞品種，三個(gè)品種生產(chǎn)性能優(yōu)良，完全適應(yīng)我縣自然環(huán)境下養(yǎng)殖，降低了因品種選擇不當(dāng)帶來(lái)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，該成果被評(píng)為“定西市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”。
三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)初步形成，品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。我縣組織專家制定出臺(tái)了《定西市無(wú)公害畜產(chǎn)品——南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)程》、《南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞標(biāo)準(zhǔn)》和《南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞雞肉標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，重點(diǎn)打造“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞特色品牌，南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞、南山放養(yǎng)土雞蛋已獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和a級(jí)綠色食品認(rèn)證；“秀峰”牌商標(biāo)被認(rèn)定為甘肅省商標(biāo)，“秀峰”牌蟲(chóng)草雞榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號(hào)。
四是協(xié)會(huì)組織逐步規(guī)范，發(fā)展模式基本形成。成立了渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，發(fā)展會(huì)員488戶，其中育雛育養(yǎng)戶138戶、孵化戶1戶、放養(yǎng)戶349戶，專門(mén)從事南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，集孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、包裝、貯藏、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式基本形成。
五是加工銷售體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。依托南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，圍繞提升產(chǎn)業(yè)效益，開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞屠宰、加工、包裝、銷售等產(chǎn)后服務(wù)工作，已建立屠宰點(diǎn)2個(gè)、銷售點(diǎn)2個(gè)，建成20立方米速凍庫(kù)1座、50立方米恒溫庫(kù)1座，并購(gòu)置了冷藏運(yùn)輸車、真空包裝機(jī)等設(shè)備，訂作了彩印禮盒包裝箱，土雞蛋包裝箱獲得了“外觀設(shè)計(jì)專利”，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝和銷售。
（二）存在的困難和問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入資金不足。由于養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)，有實(shí)力的企業(yè)家對(duì)綠色畜產(chǎn)品的發(fā)展前景認(rèn)識(shí)還不夠，大型企業(yè)還沒(méi)有在我縣的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)投資；再加上當(dāng)?shù)卣?cái)政困難，對(duì)南山放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中投入的資金不足。
二是養(yǎng)殖規(guī)模小，效益不明顯。由于當(dāng)前放養(yǎng)規(guī)模不大、飼養(yǎng)數(shù)量不多，沒(méi)有形成專業(yè)市場(chǎng)，特色產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，造成飼養(yǎng)成本升高，利潤(rùn)減少，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
三是良種繁育場(chǎng)少規(guī)模小。我縣僅有1家南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞良種繁育場(chǎng)，孵化能力小，不能保證供應(yīng)我縣大規(guī)模發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的雞苗需求。
四產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低。沒(méi)有大型的屠宰加工、貯藏生產(chǎn)線，屠宰、加工和包裝檔次不高，管理不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，造成銷售渠道仍然不夠暢通，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低，影響了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
五是防疫仍然存在較高風(fēng)險(xiǎn)。因受高致病性禽流感等傳染性疾病的影響，致使禽產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)存在不確定性，放養(yǎng)環(huán)節(jié)存在較高風(fēng)險(xiǎn)，給南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)帶來(lái)不利影響。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（一）工作思路
緊緊圍繞建設(shè)“全國(guó)知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的要求，因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展，舉全縣之力，采取強(qiáng)有力的行政推動(dòng)措施，進(jìn)一步做大基地，做強(qiáng)龍頭，做優(yōu)產(chǎn)品，做響品牌，切實(shí)提高南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的商品率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
（二）工作原則
一是堅(jiān)持以市場(chǎng)開(kāi)放開(kāi)發(fā)為核心的原則。組建市場(chǎng)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，全力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展銷售渠道，多途徑宣傳、全方位推廣，提升南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量，把我縣的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品打入全國(guó)市場(chǎng)，引領(lǐng)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二是堅(jiān)持企業(yè)引領(lǐng)、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則。根據(jù)不同區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，合理布局孵化、放養(yǎng)、加工、貯藏、銷售等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)招商引資，引導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶聯(lián)合等社會(huì)力量多途徑籌資，投資南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，開(kāi)展規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化效益。
三是堅(jiān)持與“聯(lián)村
聯(lián)戶”和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”活動(dòng)目標(biāo)的載體。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，利用轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等多種形式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，拓寬南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞發(fā)展空間；開(kāi)展林權(quán)抵押貸款、林業(yè)資產(chǎn)抵押貸款，為發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)提供金融支持。各單位各部門(mén)要緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，全力開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)。
四是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則。組建技術(shù)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的研究開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)，按照高起點(diǎn)、高科技、高質(zhì)量、高效益的開(kāi)發(fā)思路，圍繞飼料開(kāi)發(fā)、品種引進(jìn)選育、孵化育雛、放養(yǎng)管理、疫病預(yù)防、屠宰加工貯藏、市場(chǎng)銷售等主要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步形成關(guān)鍵支撐技術(shù)，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)量嬴得市場(chǎng)，在短期內(nèi)將“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞做成競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
五是堅(jiān)持統(tǒng)一品牌的原則。在全縣發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持使用統(tǒng)一的“秀峰”牌商標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢疫檢驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)全縣范圍內(nèi)符合“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品都要加上統(tǒng)一商標(biāo)和防偽標(biāo)識(shí)，凝聚品牌力量，全力開(kāi)拓市場(chǎng)。
六是堅(jiān)持農(nóng)工一體、互惠互利的原則。狀大縣級(jí)放養(yǎng)雞協(xié)會(huì)，組建鄉(xiāng)級(jí)放養(yǎng)雞協(xié)會(huì)或合作社，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，發(fā)揮協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)的引領(lǐng)作用，建立與養(yǎng)雞戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成有利于龍頭企業(yè)增效、農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)利益共同體。
七是堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)利用的原則。發(fā)展產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，嚴(yán)格按照綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，合理組建雞群，使密度保持在科學(xué)指標(biāo)之內(nèi)，同時(shí)對(duì)放養(yǎng)雞的副產(chǎn)品通過(guò)生化處理加工后，循環(huán)再利用，開(kāi)展生態(tài)健康養(yǎng)殖，注重保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉，切實(shí)提高資源的綜合利用水平，促進(jìn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）工作目標(biāo)
一是2012年，建成孵化場(chǎng)2個(gè)，年孵化雛雞300萬(wàn)只，外引雛雞200萬(wàn)只，啟動(dòng)建設(shè)248個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)，平均每個(gè)點(diǎn)按放養(yǎng)1次計(jì)算，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到500萬(wàn)只。
二是2013年，建成孵化場(chǎng)3個(gè)，年孵化雛雞400萬(wàn)只，外引雛雞400萬(wàn)只；全面建成248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，分別為10萬(wàn)只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)30個(gè)、5萬(wàn)只的規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)61個(gè)、3萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)69個(gè)、1萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)88個(gè)；飼養(yǎng)量200只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶500戶，飼養(yǎng)量100只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶1000戶，飼養(yǎng)量50只以上的散養(yǎng)農(nóng)戶16000戶，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到800萬(wàn)只。
三是2014年，3個(gè)孵化場(chǎng)滿負(fù)荷生產(chǎn)，年孵化雛雞達(dá)到600萬(wàn)只，外引雛雞400萬(wàn)只，248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)全面開(kāi)展育雛育養(yǎng)工作，養(yǎng)殖量達(dá)到900萬(wàn)只，示范帶動(dòng)17500戶散養(yǎng)農(nóng)戶，養(yǎng)殖量達(dá)到100萬(wàn)只，使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬(wàn)只。通過(guò)精深加工，使南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到10.02億元（詳見(jiàn)附表一）。
（四）工作內(nèi)容及責(zé)任單位
一是開(kāi)展放養(yǎng)雞的新品種培育和品種保護(hù)工作。成立南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞品種研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)并開(kāi)展適合我縣放養(yǎng)的珍珠雞、青爪烏雞、蟲(chóng)草雞的保種和新品種培育工作，應(yīng)用純系繁育和多品系雜交的方法，鞏固提高南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的生產(chǎn)性能。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成。
二是建設(shè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞雞苗供應(yīng)基地。在會(huì)川、蓮峰、北寨建設(shè)3個(gè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞雞苗供應(yīng)基地，在保證雞苗質(zhì)量的基礎(chǔ)上堅(jiān)持成本低、效益好的原則，采取自孵與外引相結(jié)合，年供應(yīng)雞苗能力達(dá)到1000萬(wàn)只，其中自孵600萬(wàn)只、外引400萬(wàn)只，為我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)提供雞苗保障。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成（詳見(jiàn)附表三）。
三是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)。在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及黃香溝牧場(chǎng)，通過(guò)引進(jìn)外資企業(yè)、發(fā)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)協(xié)會(huì)、組織農(nóng)戶聯(lián)戶、縣直及省市駐渭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等多部門(mén)、多種形式養(yǎng)殖，發(fā)揮全社會(huì)力量，建設(shè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞養(yǎng)殖基地。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭單位、林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)完成（詳見(jiàn)附表二）。
四是建設(shè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞專用飼料生產(chǎn)線。通過(guò)招商引資引進(jìn)企業(yè)，在會(huì)川鎮(zhèn)建成南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞專用飼料生產(chǎn)加工廠，研究開(kāi)發(fā)以我縣資源豐富的小麥、玉米、蠶豆、紫花苜蓿、當(dāng)歸、黨參、黃芪為原料的專用化、保健化、顆粒化配合飼料，并在清源、蓮峰、鍬峪、北寨、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)建成小型飼料加工點(diǎn)，使全縣年飼料加工能力達(dá)到15萬(wàn)噸，保證全縣1000萬(wàn)只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的飼料供應(yīng)，提高“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的肉品質(zhì)量。由工業(yè)和信息化管理局負(fù)責(zé)完成。
五是建設(shè)屠宰加工貯藏生產(chǎn)線。通過(guò)招商引資引進(jìn)企業(yè)，在會(huì)川、清源建成南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞現(xiàn)代化屠宰、加工、貯藏生產(chǎn)線，年加工白條雞800萬(wàn)只，精細(xì)分割500萬(wàn)只，熟食加工200萬(wàn)只；在現(xiàn)有貯藏運(yùn)輸能力的基礎(chǔ)上，建設(shè)速凍庫(kù)300立方米、冷藏庫(kù)立方米，購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車5輛；同時(shí)，評(píng)定南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞獨(dú)特品質(zhì)和風(fēng)味，打造南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞系列產(chǎn)品和品牌。由商務(wù)局負(fù)責(zé)完成（見(jiàn)附表三）。
六是建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。加強(qiáng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的技術(shù)力量，在南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)成立渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞檢測(cè)中心，在會(huì)川、蓮峰、路園、北寨、上灣等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立無(wú)公害檢測(cè)室，并購(gòu)置儀器設(shè)備，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，形成健全的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保出售的放養(yǎng)雞產(chǎn)品達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)完成。
七是加強(qiáng)行政監(jiān)管，統(tǒng)一品牌。成立專門(mén)監(jiān)管隊(duì)伍，由縣工商局牽頭，依靠行政力量，組織質(zhì)量監(jiān)督、食品安全、衛(wèi)生、公安、農(nóng)牧、畜牧等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查冒充“秀峰牌”南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞及其產(chǎn)品的行為，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，統(tǒng)一品牌，資源共享，充分發(fā)揮甘肅省產(chǎn)品效應(yīng)。由縣工商局負(fù)責(zé)完成。
八是建設(shè)營(yíng)銷體系。在全縣范圍內(nèi)安排20－30個(gè)工作責(zé)任性強(qiáng)、具有市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞營(yíng)銷隊(duì)伍，選擇具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)人員帶領(lǐng)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，利用報(bào)刊、雜志、電視、廣播、制做廣告牌等多種途徑宣傳，進(jìn)超市、入企業(yè)，上門(mén)推介，把我縣的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品推向全國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。由商務(wù)局負(fù)責(zé)完成。
九是建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)體系。依托南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，建成具有權(quán)威性、代表性、綜合性的渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞信息網(wǎng)絡(luò)1處。在會(huì)川、上灣、五竹、田家河、北寨、新寨、慶坪、大安、蓮峰、路園、鍬峪等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成11個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)分站，負(fù)責(zé)向核心鄉(xiāng)、村南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)品生產(chǎn)及市場(chǎng)需求等信息。同時(shí)，建立渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)中心，為全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)、加工、質(zhì)檢和運(yùn)銷提供全方位、全過(guò)程的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。由渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)完成。
十是加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)防控。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站包點(diǎn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各村動(dòng)物防疫人員，對(duì)各放養(yǎng)點(diǎn)飼養(yǎng)的放養(yǎng)雞嚴(yán)格按照免疫程序進(jìn)行程序化免疫；縣動(dòng)物疫控中心每年春秋要對(duì)各放養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行免疫抗體監(jiān)測(cè)，確保雞新城疫、禽流感等疫病的免疫工作落到實(shí)處；密切關(guān)注周邊臨近縣市的疫情，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)通報(bào)各放養(yǎng)點(diǎn)，采取消毒、隔離、封鎖、強(qiáng)化免疫等防控措施。由畜牧獸醫(yī)中心負(fù)責(zé)。
十一是開(kāi)展放養(yǎng)雞產(chǎn)品廢棄物加工再利用。積極推行“飼料加工──畜禽養(yǎng)殖──畜產(chǎn)品深加工──廢棄物處理──飼料原料”的循環(huán)發(fā)展模式，使雞糞、蛋殼、雞血、羽毛、骨骼等通過(guò)加工，轉(zhuǎn)化為飼料和原料資源，循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)放養(yǎng)雞廢棄物的加工增值。由工信局牽頭完成。
資金概算
飼養(yǎng)1000萬(wàn)只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金4.3億多元。具體為建設(shè)繁育中心需資金3057萬(wàn)元（見(jiàn)附件1），建設(shè)900萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)需資金3.735億元（見(jiàn)附件2），建設(shè)屠宰加工生產(chǎn)線需資金744萬(wàn)元（見(jiàn)附件3），建設(shè)貯運(yùn)設(shè)施需資金130萬(wàn)元（見(jiàn)附件4），建設(shè)飼料加工廠需資金1944萬(wàn)元（見(jiàn)附件5）。
（六）效益分析
一是經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)落實(shí)該規(guī)劃，將使全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1000萬(wàn)只（蟲(chóng)草雞200萬(wàn)只、青爪烏雞400萬(wàn)只、珍珠雞400萬(wàn)只），通過(guò)精深加工，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.02億元，可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)純收入2.4億元，可使全縣農(nóng)民人均純收入增加747.7元。具體核算如下：
1、利潤(rùn)核算。通過(guò)對(duì)1只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的養(yǎng)殖利潤(rùn)核算，南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞飼養(yǎng)100天，不論公母，全部出售，每只雞的投資、收入和效益如下：
（1）蟲(chóng)草雞
投資：雞苗成本3元，育雛費(fèi)用5元，飼料費(fèi)用（全程補(bǔ)飼每天以75克，每斤按1.8元計(jì)算）27元，防疫消毒費(fèi)2元，普通病防治費(fèi)0.70元，雞舍及用具費(fèi)用3.2元，圍欄費(fèi)1元，人工費(fèi)2元，合計(jì)43.9元。
收入：每只雞市場(chǎng)售價(jià)按50元計(jì)算。
效益：收入－支出＝50－43.9＝6.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄200萬(wàn)只蟲(chóng)草雞，可獲得純收入1220萬(wàn)元。
（2）青爪烏雞
投資：雞苗成本5元，育雛費(fèi)用5元，飼料費(fèi)用（全程補(bǔ)飼每天以75克，每斤按1.8元計(jì)算）27元，防疫消毒費(fèi)2元，普通病防治費(fèi)0.70元，雞舍及用具費(fèi)用3.2元，圍欄費(fèi)1元，人工費(fèi)2元，合計(jì)45.9元。
收入：每只雞市場(chǎng)售價(jià)按60元計(jì)算。
效益：收入－支出＝60－45.9＝14.1元。
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬(wàn)只青爪烏雞，可獲得純收入5640萬(wàn)元。
（3）珍珠雞
投資：雞苗成本9元，育雛費(fèi)用5元，飼料費(fèi)用（全程補(bǔ)飼每天以75克，每斤按1.8元計(jì)算）27元，防疫消毒費(fèi)2元，普通病防治費(fèi)0.70元，雞舍及用具費(fèi)用3.2元，圍欄費(fèi)1元，人工費(fèi)2元，合計(jì)49.9元。
收入：每只雞市場(chǎng)售價(jià)按80元計(jì)算。
效益：收入－支出＝80－49.9＝30.1元
在我縣飼養(yǎng)出欄400萬(wàn)只珍珠雞，可獲得純收入12040萬(wàn)元。
（4）屠宰加工、精細(xì)分割、雞毛、雞糞、雞蛋的產(chǎn)值為34150萬(wàn)元，純利潤(rùn)按產(chǎn)值的15%計(jì)算，為5123萬(wàn)元。
產(chǎn)值核算。全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)值達(dá)到10.02億元。具體核算如下：
全縣飼養(yǎng)1000萬(wàn)只南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞，其中：珍珠雞400萬(wàn)只，每只售價(jià)80元，產(chǎn)值3.2億元；青爪烏雞400萬(wàn)只，每只售價(jià)60元，產(chǎn)值為2.4億元；放養(yǎng)蟲(chóng)草雞200萬(wàn)只，每只售價(jià)50元，產(chǎn)值為1億元；以上產(chǎn)值共計(jì)6.6億元。
屠宰加工800萬(wàn)只，增值按25%計(jì)算，可增加產(chǎn)值1.32億元。
精細(xì)分割500萬(wàn)只，增值按25%計(jì)算，可增加產(chǎn)值0.825億元。
屠宰后的雞毛通過(guò)晾曬，對(duì)絨毛、片毛和大羽毛進(jìn)行分類打包出售。每只雞可產(chǎn)羽毛0.15公斤，屠宰加工800萬(wàn)只可產(chǎn)羽毛1200噸，每噸羽毛平均按6萬(wàn)元出售，可增加產(chǎn)值0.72億元；
雞糞分別通過(guò)堆積發(fā)酵、青貯、風(fēng)干粉碎、沼氣發(fā)酵、直接飼喂等方法處理后，可作為優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥和高蛋白飼料添加劑充分利用，變廢為寶。每只雞產(chǎn)糞8公斤（飼養(yǎng)3個(gè)月），1000萬(wàn)只雞產(chǎn)糞8000萬(wàn)公斤，每噸售價(jià)按300元計(jì)算，產(chǎn)值可達(dá)0.24億元。
20萬(wàn)只蛋雞年產(chǎn)蛋3250噸，每噸9600元，產(chǎn)值為0.312億元。
二是社會(huì)效益。通過(guò)引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極發(fā)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞特色產(chǎn)業(yè)，可調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展；還可增加就業(yè)崗位多人，有效解決農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力，減輕就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三是生態(tài)效益。放養(yǎng)蟲(chóng)草雞主要是食用林下、草地、草山中的昆蟲(chóng)及草尖、草芽，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，而且放養(yǎng)過(guò)程中雞所產(chǎn)生的糞便還可以肥土，促進(jìn)牧草生長(zhǎng)，改善草場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，從而保持水土流失。另外糞便等污物還以腐熟發(fā)酵和沼氣利用的模式使用，變廢為寶，循環(huán)利用，開(kāi)發(fā)清潔能源。
三、工作措施
（一）行政推動(dòng)措施
一是成立南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見(jiàn)附件6）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)劃的落實(shí)工作。248個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)、孵化場(chǎng)、飼料加工廠和屠宰加工場(chǎng)建設(shè)任務(wù)具體落實(shí)到每個(gè)單位，由各單位一把手負(fù)責(zé)，縣直及省市駐渭單位20人以上的負(fù)責(zé)抓2個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，20人以下的單位負(fù)責(zé)抓1個(gè)點(diǎn)，各林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站每個(gè)單位負(fù)責(zé)抓1個(gè)點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)抓3－5個(gè)點(diǎn)。
二是形成縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣上統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況科學(xué)布點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直及省市駐渭各單位、企業(yè)、協(xié)會(huì)、合作社和農(nóng)戶多方籌集資金建設(shè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，開(kāi)展南山放養(yǎng)雞生產(chǎn)，推動(dòng)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
三是建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)建設(shè)工作中成績(jī)突出或有特殊貢獻(xiàn)的國(guó)家工作人員，優(yōu)先考慮提拔任用或晉升職稱，年終考核時(shí)做為一個(gè)評(píng)優(yōu)選先的條件；對(duì)于養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好的放養(yǎng)點(diǎn)，年終利用縣財(cái)政扶持南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)為：年飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金1萬(wàn)元；年飼養(yǎng)量達(dá)到3萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金3萬(wàn)元；年飼養(yǎng)量達(dá)到5萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元；年飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)只的規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬(wàn)元。
四是提高農(nóng)民組織化程度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、財(cái)政貼息等多種形式，積極培育壯大飼料加工龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、屠宰加工龍頭企業(yè)和營(yíng)銷龍頭企業(yè)，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)，組建成立養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社），形成“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+規(guī)模養(yǎng)殖戶”的發(fā)展模式，進(jìn)而提高農(nóng)民組織化程度。并通過(guò)龍頭企業(yè)打造品牌，打通銷售渠道，開(kāi)展訂單養(yǎng)殖，進(jìn)而以銷促產(chǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。
（二）技術(shù)保障措施
一是成立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)。成立由縣畜牧獸醫(yī)中心主任為隊(duì)長(zhǎng)，各位副主任和黃香溝牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng)，縣畜牧中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員為成員的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)，本站職工為成員的畜牧技術(shù)服務(wù)分隊(duì)（具體名單詳見(jiàn)附件7）。具體開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)過(guò)程中的畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)工作。
二是狠抓技術(shù)服務(wù)到位工作。畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心在做好常規(guī)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，向每個(gè)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)派出專業(yè)技術(shù)干部蹲點(diǎn)服務(wù)，10萬(wàn)只以上的放養(yǎng)點(diǎn)派科技特派員，進(jìn)行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)、制定養(yǎng)殖規(guī)劃、免疫規(guī)劃等，示范指導(dǎo)雞苗育養(yǎng)、放養(yǎng)雞飼養(yǎng)管理、疫病防治、抗體監(jiān)測(cè)等一系列養(yǎng)殖技術(shù)，確保放養(yǎng)雞健康生長(zhǎng)，提高南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞的出欄率，提升經(jīng)濟(jì)效益。畜牧部門(mén)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好一個(gè)規(guī)模放養(yǎng)點(diǎn)，為其它部門(mén)開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞放養(yǎng)做好示范。
三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。實(shí)行南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和養(yǎng)殖檔案管理制度，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)把孵化、育雛、放養(yǎng)、加工、貯藏、包裝、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)；加強(qiáng)產(chǎn)品加工業(yè)的清潔生產(chǎn)，建立標(biāo)明產(chǎn)品的產(chǎn)地、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)標(biāo)識(shí)制度，確保產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，支持生產(chǎn)企業(yè)獲得qs生產(chǎn)許可、iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系、iso18000職業(yè)健康安全管理體系和haccp食品安全管理體系等認(rèn)證，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為，構(gòu)建安全誠(chéng)信的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系。
四是加強(qiáng)疫病防治工作。各養(yǎng)殖點(diǎn)要簽訂防疫責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物防疫制度，按照免疫程序進(jìn)行程序化免疫接種疫苗。即：1日齡肌注馬立克疫苗，7日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h120二聯(lián)苗，14日齡時(shí)接種h5n1亞型雞流感滅活疫苗，21日齡飲水接種雞新城疫ⅱ系疫苗，35日齡飲水接種雞新城疫傳染性支氣管炎h52二聯(lián)苗，9周齡肌注雞新城疫ⅰ系疫苗，11周齡接種傳染性喉氣管炎弱毒苗。
（三）扶持措施
一是落實(shí)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)縣上出臺(tái)的招商引資、項(xiàng)目審批、金融信貸、稅收、土地使用、貸款貼息等優(yōu)惠政策，積極配合龍頭企業(yè)，在壯大生產(chǎn)基地，完善市場(chǎng)流通等方面，創(chuàng)造更加寬松的投資環(huán)境。把南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)開(kāi)展南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞新品種選育和現(xiàn)有品種的保護(hù)工作，提高科技人員待遇，發(fā)揮專家和中高級(jí)知識(shí)分子的作用。
二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)的功能，組建各鄉(xiāng)鎮(zhèn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞協(xié)會(huì)，興辦放養(yǎng)雞企業(yè)，積極探索通過(guò)協(xié)會(huì)、合作社、企業(yè)，為農(nóng)戶投放雞苗、提供飼料、回收出欄雞等多種形式，引領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞，提高組織化程度，逐步理順企業(yè)、協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，在政府參與的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、企業(yè)與農(nóng)戶合作，建立有效的利益聯(lián)接和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖基地建設(shè)步伐。
三是加強(qiáng)品牌的宣傳推廣。依托“甘肅省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認(rèn)證”、農(nóng)業(yè)部“a級(jí)綠色食品認(rèn)證”和“秀峰”牌商標(biāo)的品牌優(yōu)勢(shì)，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣告牌等途徑，加大“渭源縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞”的宣傳推介力度，進(jìn)一步擴(kuò)大其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率和知名度，從而增大“秀峰”牌南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)品的增值空間，增加生產(chǎn)利潤(rùn)，調(diào)動(dòng)投資積極性。
四是拓展資金籌措渠道。
加大招商引資力度。擴(kuò)大招商引資范圍，全方位推介我縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，宣傳落實(shí)一系列優(yōu)惠政策，積極吸引省內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)來(lái)渭源投資開(kāi)發(fā)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)參與南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞孵化、育雛、養(yǎng)殖、飼料及禽產(chǎn)品加工和銷售，逐步為南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)聚集資金。
爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。充分利用西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，抓住全國(guó)大力發(fā)展綠色肉食品產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇，通過(guò)發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、扶貧、科技等渠道，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及各類財(cái)政扶持資金的爭(zhēng)取力度，努力增加南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目資金投入。
3、發(fā)動(dòng)農(nóng)戶籌資，收集社會(huì)閑散資金。各單位、各部門(mén)要廣泛動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶籌措資金，集中投向南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮資金積累增值的作用，拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4、協(xié)調(diào)信貸支持。組織成立養(yǎng)殖業(yè)擔(dān)保公司，并積極協(xié)調(diào)各個(gè)銀行、信用聯(lián)社等金融部門(mén)，加大放貸力度，扶持南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)融資環(huán)境建設(shè)，搭建“政－銀－企”合作平臺(tái)，利用林地、宅基地、耕地“三權(quán)”進(jìn)行抵押貸款，推行婦女創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種方式，大限度利用金融機(jī)構(gòu)信貸資金，促進(jìn)南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、縣財(cái)政全力扶持?？h財(cái)政每年列支500萬(wàn)元扶持畜草產(chǎn)業(yè)，其中300萬(wàn)元用于扶持南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運(yùn)用財(cái)政支農(nóng)資金、扶持貼息支農(nóng)資金對(duì)各養(yǎng)殖戶的貸款進(jìn)行貼息，具體為飼養(yǎng)量達(dá)到1萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息50%的補(bǔ)貼；飼養(yǎng)量達(dá)到3萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息70%的補(bǔ)貼；飼養(yǎng)量達(dá)到5萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息90%的補(bǔ)貼；飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)只的養(yǎng)殖戶，給予貸款利息100%的補(bǔ)貼。
五是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。由縣畜牧獸醫(yī)中心組織相關(guān)專家、技術(shù)人員，成立南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所，主要在保護(hù)現(xiàn)有放養(yǎng)雞品種的基礎(chǔ)上研究開(kāi)發(fā)新的適合我縣放養(yǎng)的雞品種，并在放養(yǎng)雞的孵化、育雛、放養(yǎng)等各環(huán)節(jié)中進(jìn)行新技術(shù)的研究，特別是要在飼料加工過(guò)程中充分利用我縣的飼料資源，科學(xué)配置適合南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞采食的專用配合飼料配方，在全縣范圍內(nèi)推廣加工。安排20－30個(gè)工作責(zé)任性強(qiáng)、具有市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生、國(guó)家工作人員，組建南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部，開(kāi)拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。充實(shí)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分所的技術(shù)力量，提高放養(yǎng)雞產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
六是不斷創(chuàng)新發(fā)展方式。全縣南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展以千家萬(wàn)戶規(guī)模養(yǎng)殖為主體，以養(yǎng)殖協(xié)會(huì)（合作社）為紐帶，以養(yǎng)殖企業(yè)為重點(diǎn)，以企業(yè)屠宰加工銷售為突破口，積極動(dòng)員屠宰加工企業(yè)、銷售企業(yè)與養(yǎng)殖戶開(kāi)展訂單生產(chǎn)，消除養(yǎng)殖戶的后顧之憂，確保養(yǎng)殖效益，形成“企業(yè)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)、全社會(huì)參與”的發(fā)展方式，建立健全“雞舍建設(shè)——育養(yǎng)技術(shù)——放養(yǎng)技術(shù)——疫病防治”的技術(shù)保障服務(wù)和“品種培育——標(biāo)準(zhǔn)制定——品牌打造——質(zhì)量監(jiān)測(cè)”的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，全方位培育“種雞飼養(yǎng)——雞苗孵化——雛雞育養(yǎng)——規(guī)模放養(yǎng)——屠宰加工——推廣銷售”的南山放養(yǎng)蟲(chóng)草雞養(yǎng)殖鏈條。