行政服務(wù)中心半年度工作小結(jié)

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中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體工作人員共同努力,對照區(qū)委xx屆七次全體(擴大)會議和人代會提出的目標(biāo)任務(wù)和要求,較好地完成了工作任務(wù)。1-5月,中心共辦結(jié)各類審批事項79462件,其中即辦件50687件,件即辦15958件,即辦率83%。中心及各窗口解答網(wǎng)上咨詢及電話咨詢4萬余條。在各窗口辦理的所有事項沒有發(fā)生違規(guī)審批,沒有行政糾紛,群眾評議對各窗口服務(wù)滿意度達98%,共收到錦旗5面??偨Y(jié)起來,主要做了以下幾方面的工作:
    一、以優(yōu)良環(huán)境為標(biāo)志,積極塑造嶄新形象
    1月26日行政服務(wù)中心新大樓正式啟用。在區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心下,行政服務(wù)中心新大樓硬件建設(shè)基本到位,達到了全省一流水平。新大樓面積近2萬平方米,目前啟用8085多平方米,整個服務(wù)大廳劃分為基本建設(shè)項目大廳、企業(yè)登記注冊大廳和出入境辦事大廳。中心機房、網(wǎng)絡(luò)專線、辦公家具、設(shè)備全部更新。經(jīng)發(fā)集團為行政服務(wù)中心配套建設(shè)了停車場,并委托威弘物業(yè)公司管理,停車場有停車位200個,基本滿足辦事群眾停車需求。為進一步提升服務(wù)質(zhì)量,營造舒適有序的辦事環(huán)境,提高辦事效率,中心經(jīng)過數(shù)月準(zhǔn)備、調(diào)試,4月21日推出大廳排隊叫號系統(tǒng)。新中心整體規(guī)模大、設(shè)施設(shè)備新、功能配套全,按照權(quán)力陽光運行、政務(wù)公開、高效辦事、便民服務(wù)等多位一體的要求進行建設(shè),讓辦事群眾更為真切地感受行政服務(wù)中心服務(wù)“零距離”、流程“零障礙”、質(zhì)量“零差錯”的貼身服務(wù)體驗。
    二、以便民服務(wù)為宗旨,不斷拓展服務(wù)功能
    一是部門進駐率、事項進駐率不斷提升。新中心運行以來,公安局出入境管理大隊和環(huán)保局環(huán)保開發(fā)科成建制進駐中心,全區(qū)33個有審批職能的部門中 26個已經(jīng)進駐區(qū)行政服務(wù)中心,部門進駐率達到92.9%,位居全省縣區(qū)前列。從事項進駐來看,全區(qū)323個行政審批事項,除五類43項可不進中心事項,還有280個事項需要進駐中心,中心目前已進事項251項,事項應(yīng)進盡進率89.64%;在進駐部門中,15個部門成立了行政服務(wù)科,6個部門行政服務(wù)科成建制進駐中心,21個部門的審批事項應(yīng)進盡進率達到100%。針對群眾需求,中心引進了消防、印章刻制、安檢等9個相關(guān)中介窗口,形成一條龍服務(wù)。讓辦事群眾感受“一站式”服務(wù)的便捷。
    二是增掛xx市xx區(qū)重點項目審批服務(wù)中心牌子。根據(jù)《市編委關(guān)于同意xx區(qū)行政服務(wù)中心增掛xx區(qū)重點項目審批服務(wù)中心牌子的批復(fù)》(常編〔2014〕37號)精神,xx區(qū)行政服務(wù)中心增掛xx市xx區(qū)重點項目審批服務(wù)中心牌子。為加快推進重點項目審批代辦服務(wù)工作,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)設(shè)立重點項目審批代辦服務(wù)中心。中心主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)重點項目審批服務(wù)工作,研究制定相關(guān)工作制度和規(guī)范;對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)開展的項目代辦服務(wù)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和效能監(jiān)督,幫助協(xié)調(diào)解決項目報批過程中的困難和問題。按照“主動對接、自愿委托、無償代辦、高效便捷、上下聯(lián)動”的原則,將原來由項目建設(shè)單位分別向不同職能部門申報審批,轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓞^(qū)級代辦機構(gòu)牽頭組織、鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))級代辦機構(gòu)全程跟蹤服務(wù)、各相關(guān)部門協(xié)同配合,實行“一條龍”全程無償代辦的服務(wù)方式,切實減輕投資人的負擔(dān),同時提升重點項目代辦服務(wù)效能。
    三、以創(chuàng)新服務(wù)為抓手,著力推進重點工作
    一是審改工作做好充分準(zhǔn)備。按照區(qū)政府的安排,中心配合編辦、監(jiān)察局認真做好審改準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)省市審改相關(guān)文件,做到思路清晰;起草審改相關(guān)文件,做到條理清楚;梳理全審批事項,做到摸清家底。進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限、提高工作效率。
    二是工業(yè)項目聯(lián)合驗收工作進一步完善。在2013年聯(lián)
    合竣工驗收的基礎(chǔ)上,推動“半程式”用地聯(lián)合驗收向“全稱式”竣工聯(lián)合驗收延伸,推進各部門集中現(xiàn)場開展實質(zhì)性專項驗收,進一步減少驗收環(huán)節(jié),精簡驗收材料,既快又好地幫助企業(yè)完成驗收。同時幫助企業(yè)順利換發(fā)到了正式土地使用證,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,進一步服務(wù)好我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局。
    三是優(yōu)化服務(wù)月工作有序推進開展。中心按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于行政審批優(yōu)化服務(wù)月的相關(guān)要求,迅速行動,堅決貫徹落實,制定《行政審批優(yōu)化服務(wù)月活動方案》,并嚴格執(zhí)行,將行政服務(wù)工作推向新的高度。
    四是創(chuàng)新服務(wù)載體提升服務(wù)效率。為進一步加大創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)水平,行政服務(wù)中心將利用微信平臺推出xx區(qū)行政服務(wù)中心公眾微信賬號,將行政服務(wù)渠道延伸至移動終端,為辦事群眾提供服務(wù)指南、辦件查詢、在線咨詢等服務(wù)。切實提高中心的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    五是 “一表制”服務(wù)進一步優(yōu)化。3月24日,區(qū)行政服務(wù)中心正式開通企業(yè)登記“一表制”自助服務(wù),中心綜合窗口工作人員精心編寫了“一表制”操作說明,申請人到企業(yè)登記“一表制”自助服務(wù)機進行申請時,根據(jù)操作說明自己填寫相關(guān)資料,方便快捷。企業(yè)登記“一表制”,把工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等4個職能窗口串聯(lián)起來,并由工商窗口“領(lǐng)銜”,其余窗口聯(lián)動,實現(xiàn)相關(guān)信息共享、數(shù)據(jù)同步傳輸。行政服務(wù)“一表制”自助服務(wù)的開通,為企業(yè)提供更加高效快捷的服務(wù),同時,保證了審批信息的規(guī)范性,將以往僅限于在綜合窗口填表,調(diào)整為也可以在自助服務(wù)機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行表格填寫、打印工作,減輕了窗口工作壓力,進一步為企業(yè)提供了和諧寬松的審批環(huán)境。
    四、以群眾路線活動為契機,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
    一是結(jié)合群眾路線爭做“可愛中心人”。2月17日區(qū)委周書記到中心調(diào)研,對教育實踐活動的開展提出了具體的指導(dǎo)意見,3月10日市委閻書記到中心調(diào)研活動開展情況。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示精神,結(jié)合中心工作實際,確定了“四查三爭做”的活動主題,即:查宗旨意識牢不牢,查工作作風(fēng)實不實,查精神狀態(tài)振不振,查廉潔自律嚴不嚴;提升服務(wù)質(zhì)量,爭做可親的中心人,提升服務(wù)能力,爭做可信的中心人,提升隊伍素質(zhì),爭做可敬的中心人;實現(xiàn)“可愛中心人”的目標(biāo)。
    二是簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書加強組織建設(shè)。中心黨委與各支部、科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)量化、細化,落實分解到責(zé)任人。進一步繃緊“廉政建設(shè)”這根弦,為全面推行廉潔服務(wù)、陽光服務(wù)、規(guī)范服務(wù)提供堅強的紀(jì)律保證。
    三是開展主題活動接受群眾監(jiān)督。中心深入開展“群眾路線我踐行”主題活動。中心“一把手”帶頭,中心各支部、質(zhì)監(jiān)和衛(wèi)生窗口負責(zé)人、黨員代表積極響應(yīng)參與活動。通過活動,進一步堅定理想信念、強化宗旨意識,深化對群眾路線的深刻認識;通過活動進一步明確單位職責(zé)、崗位職能和黨員責(zé)任義務(wù),確立正確的服務(wù)理念,著力提升服務(wù)形象,接受群眾監(jiān)督。
    四是走進道德講堂用身邊事帶動身邊人。開5月9日,由區(qū)總工會、區(qū)行政服務(wù)中心等5家單位主辦2014年度第二期機關(guān)聯(lián)合道德講堂,在區(qū)老年大學(xué)舉辦,區(qū)機關(guān)黨委等16個部門的工作人員參加了活動。活動中,陸建偉同志走上講臺,講述他的先進事跡。陸建偉的優(yōu)秀事跡感染了在場人員,取得了良好的效果。
    五是通過文化建設(shè)培育責(zé)任感。開展暖心文化建設(shè)。中心黨委為每位員工過生日,黨委書記發(fā)送生日祝福短信;針對中心女性員工占多數(shù)的情況,中心黨委為女同志集體過三八節(jié)。開展愛心文化建設(shè)。開展“三解三促”活動,為洛陽鎮(zhèn)瞿家村困難群眾捐款,培育工作人員的社會責(zé)任感;開展“一日捐”活動,為弱勢群體送去愛心,讓他們感受到來自社會大家庭的關(guān)愛和溫暖。
    五、以促進服務(wù)為重點,大力加強內(nèi)部管理
    一是促進內(nèi)部管理科學(xué)化。積極與各窗口部門、區(qū)委組織部、人社局等部門建立聯(lián)動機制,不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),選優(yōu)配強窗口工作人員,在優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和使用中進一步激發(fā)窗口工作人員的主觀能動性和工作積極性;開展人性化管理,對工作人員高標(biāo)準(zhǔn)要求的同時,注重維護工作人員的切身利益,解決他們的后顧之憂,讓他們?nèi)硇牡赝度氲椒?wù)工作中;搞活先進事跡宣傳,形成良好的趕超氛圍。
    二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。實行周例會制度,每周一上午中心管理層召開工作例會,總結(jié)工作,查找差距、部署下周工作;實行窗口負責(zé)人授課制度,每周一、周五上午,組織各窗口負責(zé)人對中心管理人員進行業(yè)務(wù)授課,促進業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、形成濃厚氛圍;實行季度例會制度,每季度召開窗口負責(zé)人會議,總結(jié)交流各窗口好的做法、成功的經(jīng)驗,互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高。
    三是強化監(jiān)督檢查。中心領(lǐng)導(dǎo)、督查科人員每天都會到窗口進行巡查,檢查工作人員的在崗情況、著裝、態(tài)度等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)處理;中心會同效能辦利用電子監(jiān)察系統(tǒng),對各個窗口實施全方位、全角度的監(jiān)管,實時掌握窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,組織觀看服務(wù)過中存在問題的錄像資料并及時通報,做好教育引導(dǎo)和整改工作;扎實有效的監(jiān)管措施有效地提升了工作人員的工作狀態(tài),更好地展現(xiàn)中心服務(wù)形象。
    四是加強考核考評。為全面肯定中心工作人員成績,充分調(diào)動工作人員積極性,中心按照《考核辦法》,結(jié)合考勤、日常巡查、第三方測評結(jié)果等情況,通過窗口評選、考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論、黨委會確定的方式,認真開展了第一、二季度的評優(yōu)評先工作。上半年,中心共評出紅旗窗口10個,先進個人22名。
    中心工作取得了一定成效,我們在看到成績的同時,也清醒地認識到了自身的問題和不足:一是少數(shù)同志服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。二是少數(shù)窗口服務(wù)質(zhì)量和水平有待進一步提高。三是中心管理組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)功能需要進一步加強。對于這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中采取針對性措施切實加以解決。