篇一:2016年市政協(xié)常委會工作報告全文
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)株洲市第xx屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、20xx年工作回顧
一年來,在中共株洲市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會堅持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,在盡心履職中服務(wù)大局,在傳承創(chuàng)新中增強(qiáng)活力,各項工作更加契合中心任務(wù)、更加體現(xiàn)民眾心聲、更加彰顯政協(xié)特色,為助推我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,政治協(xié)商活躍有序
市政協(xié)常委會緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作協(xié)商議政。
增加了協(xié)商密度。我們在全省率先以“雙月協(xié)商”座談會為平臺開展政治協(xié)商,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。一年來,先后就“建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機(jī)制”、“加快電子商務(wù)發(fā)展”、“加快職教科技園建設(shè)”、“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”、“加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理”等進(jìn)行了協(xié)商。關(guān)于建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機(jī)制等建議被市委、市政府采納,收到了實效,新華社、中新社、人民政協(xié)報、湖南日報等主流媒體對此進(jìn)行了深度報道,社會反響良好。
提升了協(xié)商高度。充分發(fā)揮政協(xié)全會作為高協(xié)商平臺的作用,建立了大會發(fā)言學(xué)習(xí)交流遴選機(jī)制,提高委員協(xié)商建言的質(zhì)量。市政協(xié)常委會議就推進(jìn)株洲“南向”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重點協(xié)商。主席會議就攸縣撤縣建市、政府機(jī)構(gòu)改革、湘江風(fēng)光帶河?xùn)|段規(guī)劃設(shè)計方案等進(jìn)行了專題協(xié)商。探索開展提案辦理協(xié)商,就工商聯(lián)界別提交的“推動非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”集體提案,與黨委、政府進(jìn)行了充分協(xié)商,促成了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的出臺。
拓寬了協(xié)商廣度。努力擴(kuò)大委員的參與面,提高協(xié)商的開放度,積極推動公民的有序政治參與。全年共召開各類協(xié)商會議20多次,近200名委員參與協(xié)商并發(fā)言。推進(jìn)協(xié)商主體多元化,部分環(huán)衛(wèi)工人、保潔公司管理人員、電商代表、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市民代表參加了相關(guān)“雙月協(xié)商”座談會。就加強(qiáng)食品安全監(jiān)管問題,100多名市、區(qū)兩級政協(xié)委員參與了調(diào)研和協(xié)商,針對該問題的電視問政引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
(二)創(chuàng)新理念,完善機(jī)制,民主監(jiān)督扎實推進(jìn)
市政協(xié)常委會積極探索民主監(jiān)督新方法,民主監(jiān)督的組織化程度和監(jiān)督實效明顯提高。
完善了監(jiān)督機(jī)制。市委高度重視民主監(jiān)督工作,轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)株洲市委員會關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的意見》。市政協(xié)全面推行民主監(jiān)督員“聘”改“派”,經(jīng)界別推薦、專委會考察、主席會議審議,建立了民主監(jiān)督員委員庫,從中確定47名委員組成10個民主監(jiān)督小組,派駐到10個部門。各民主監(jiān)督小組牢牢把握“監(jiān)督不越位、幫忙不添亂”的工作定位,寓監(jiān)督于支持之中。一年來,共提出意見建議60多條,其中解決老年人醫(yī)保報銷難和房屋發(fā)證歷史遺留問題等建議得到了有效落實。
開展了民主評議。市政協(xié)常委會按照“準(zhǔn)確定位、把握適度”的原則,對市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市城管局進(jìn)行了專項民主評議。委員們直抒己見,實事求是地就提案辦理和接受民主監(jiān)督情況提出意見和建議,被評議單位態(tài)度誠懇,虛心接受委員意見,達(dá)到了開放評議、互動交流、促進(jìn)工作的目的。
加強(qiáng)了信息報送。充分發(fā)揮社情民意信息在參政議政和民主監(jiān)督方面的“直通車”作用,升級了網(wǎng)上社情民意信息提交系統(tǒng),及時發(fā)布報送要點,暢通反映渠道。全年共收集社情民意信息600多條,向省政協(xié)和市委、市政府報送信息專報100多期,《將“罕見病”納入基本醫(yī)療保障體系》被全國政協(xié)采用,《加快發(fā)展湖南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建議》等10多篇信息被省政協(xié)采用,《加快棚戶區(qū)改造的建議》、《土地流轉(zhuǎn)亟待規(guī)范》等信息進(jìn)入了市委、市政府相關(guān)決策。
(三)規(guī)范程序,注重轉(zhuǎn)化,參政議政富有成效
市政協(xié)常委會綜合運用提案、視察、調(diào)研等履職形式,積極推進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化,參政議政成效更加明顯。
狠抓提案辦理。堅持“提案求精、立案求準(zhǔn)、辦案求實”的工作理念,創(chuàng)新提案督辦方式,出臺了《政協(xié)株洲市委員會重點提案遴選和督辦暫行辦法》,形成了市委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)主席會議成員督辦重點提案的新格局。市政協(xié)主席會議成員督辦了“盡快理順市投市建項目的管養(yǎng)體制”等10件重點提案。市政協(xié)會同市委、市政府相關(guān)部門加強(qiáng)了提案辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真開展提案辦理“回頭看”活動。各承辦單位積極辦理委員提案,立案的317件提案已全部辦結(jié),見面率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。
開展專項視察。主席會議專題視察了保障性住房建設(shè)與管理工作,提出的創(chuàng)新保障性住房建設(shè)方式、建管分離、建立動態(tài)管理信息系統(tǒng)等建議被相關(guān)部門采納。各專委會積極組織界別和委員,就推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”、加快中小學(xué)生社會實踐基地建設(shè)、加強(qiáng)城市地下管線數(shù)字化管理等開展了專題視察。為方便委員持證視察,制定了《政協(xié)株洲市第xx屆委員會委員持證視察規(guī)定》。
推動成果轉(zhuǎn)化。一年來,我們圍繞深化要素市場改革、推進(jìn)株洲“南向”發(fā)展、加快職教科技園建設(shè)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、振興株洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快投融資平臺改革、農(nóng)民工有序市民化等課題開展調(diào)查研究,向市委、市政府提交常委會議建議案1件、主席會議建議案2件、“雙月協(xié)商”意見5件、調(diào)研參閱件5件?!稄?qiáng)力推進(jìn)“南向”發(fā)展戰(zhàn)略實施的常委會議建議案》,市委書記作了重要批示,有關(guān)部門正在制定具體方案,近期將提交市政府常務(wù)會議研究。市政府對《進(jìn)一步理順職教科技園建設(shè)管理體制的主席會議建議案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)豆制品等食品安全監(jiān)管的主席會議建議案》進(jìn)行了專題研究,制定了相關(guān)政策措施。常務(wù)副市長代表市政府在市政協(xié)常委會議上通報了常委會議建議案、主席會議建議案和提案的辦理情況。
(四)搭建平臺,凝心聚力,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼亮點紛呈
市政協(xié)常委會堅持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為推動全市改革發(fā)展廣泛凝聚智慧和力量。
加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。市政協(xié)主席會議成員堅持定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,溝通信息,交換意見,幫助解決其履職遇到的困難。邀請各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加市政協(xié)組織的專題調(diào)研、專題協(xié)商、專項視察、提案督辦、民主監(jiān)督活動。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極依托政協(xié)平臺履職,有30多人次在政協(xié)全會上發(fā)言,提交集體提案37件。
擴(kuò)大宣傳交流。主動利用政協(xié)平臺宣傳推介株洲,擴(kuò)大株洲影響。積極爭取省政協(xié)的支持,邀請中央、省級媒體記者采訪團(tuán)來株洲集中采訪,刊播新聞30余條次。大力宣傳、推介了株洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和政協(xié)履職創(chuàng)新成果,人民政協(xié)報以“書寫‘忠實履職’的火車頭樣本”為題對我市政協(xié)工作的創(chuàng)新實踐進(jìn)行了報道。承辦全省市州政協(xié)工作座談會,省政協(xié)主席會議成員聽取了市委、市政府關(guān)于清水塘老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的專題匯報,視察了IGBT等重點項目。成功舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年知識搶答賽、征文等系列活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了市政協(xié)的社會影響。
注重協(xié)同互動。加強(qiáng)駐株省政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,主動創(chuàng)造履職條件,組織他們對我市環(huán)保工作進(jìn)行了專項視察。一年來,駐株省政協(xié)委員圍繞事關(guān)株洲發(fā)展的重點、難點問題提交各類提案40件,在省政協(xié)“加快推進(jìn)湘江保護(hù)與治理”專題協(xié)商會上,就加快推進(jìn)清水塘整治和轉(zhuǎn)型升級作了專題協(xié)商發(fā)言。加強(qiáng)與縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,建立了縱向有效協(xié)同、橫向深度溝通、內(nèi)部協(xié)作配合的工作機(jī)制,與株洲縣、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等五縣市政協(xié)和哲學(xué)社科界別聯(lián)合開展調(diào)研。在各縣市區(qū)政協(xié)支持配合下,編輯出版了《株洲武術(shù)簡史》,完成了《株洲人在海外》史料征集。
(五)夯實基礎(chǔ),激發(fā)活力,自身建設(shè)全面加強(qiáng)
市政協(xié)常委會把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高履職能力的基礎(chǔ)性工作來抓,政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升了整體形象。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的核心作用,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,堅持開門納言,廣泛查擺問題,深刻剖析根源,認(rèn)真整改落實,市政協(xié)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升了履職能力。主席會議加強(qiáng)了對專委會的領(lǐng)導(dǎo),定期研究專委會工作。各專委會加強(qiáng)了對界別的聯(lián)系和指導(dǎo),開展了形式多樣的調(diào)研視察、政情通報、委員培訓(xùn)、座談協(xié)商活動,提升了委員的履職能力。對界別和委員實行動態(tài)管理,用制度規(guī)范界別活動和委員履職,開展了先進(jìn)界別、優(yōu)秀界別召集人和優(yōu)秀委員評選活動,界別的橋梁作用和委員的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。
加強(qiáng)制度建設(shè),提升了工作水平。貫徹落實《中共湖南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)〉的通知》(湘發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,出臺了“雙月協(xié)商”座談、委派民主監(jiān)督小組、委員持證視察、委員接待日等實施辦法。修訂和完善了40多項工作制度和機(jī)關(guān)管理制度,按制度履職、按規(guī)定辦事,成為“新常態(tài)”。
一年來,市政協(xié)緊貼發(fā)展一線力行擔(dān)當(dāng)。按照市委、市政府整體部署,多次向省政協(xié)主席(省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長)匯報,為株洲航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∩霞壷С?。市政協(xié)主席會議成員主動完成“五個一”任務(wù),積極協(xié)調(diào)航空城、城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、機(jī)動車駕考中心、株洲縣一醫(yī)院搬遷、株洲縣南洲大道、白石港水質(zhì)凈化中心等重點項目建設(shè),在聯(lián)系重點企業(yè)、幫扶貧困村等工作中盡職盡力。
一年來,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮各自優(yōu)勢,為助推民生改善和社會事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力,共完成各類調(diào)研80個,成果大多轉(zhuǎn)化成了提案、協(xié)商發(fā)言和社情民意信息。民革市委深入農(nóng)村開展扶貧助學(xué)和送醫(yī)送藥活動;民盟市委利用承辦民盟中央教育論壇之機(jī)集中推介株洲職業(yè)教育;民建市委狠抓社情民意信息采寫,有10多篇信息被民建中央、省政協(xié)和民建省委采用;民進(jìn)市委為加強(qiáng)校醫(yī)隊伍建設(shè)積極建言;農(nóng)工黨市委組織醫(yī)療專家為社區(qū)居民義診;致公黨市委圍繞森林城市創(chuàng)建工作建言;九三學(xué)社市委開展送文化科技下鄉(xiāng)活動。
一年來,各縣市區(qū)政協(xié)工作亮點紛呈,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗。如天元區(qū)政協(xié)切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)聯(lián)工委建設(shè);炎陵縣政協(xié)在電視臺開辟了“提案辦理進(jìn)行時”專欄;茶陵縣政協(xié)完善轉(zhuǎn)化機(jī)制推動調(diào)研成果落實;攸縣政協(xié)開展重點提案辦理協(xié)商;醴陵市政協(xié)突出界別特色,引導(dǎo)委員為振興煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策;株洲縣政協(xié)加強(qiáng)提案督辦,開展“電視問案”;荷塘區(qū)政協(xié)開展委員大走訪、民情大反映活動;蘆淞區(qū)政協(xié)對重點提案實行“三定三包”;石峰區(qū)政協(xié)民主評議重點工程項目建設(shè)等等,為全市政協(xié)工作創(chuàng)新提供了借鑒。
各位委員,各位同志!市政協(xié)常委會一年來取得的成績,是中共株洲市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、株洲軍分區(qū)大力支持和社會各界密切配合的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和全市各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作,為株洲政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們還存在一些不足,如協(xié)商機(jī)制還不夠健全,協(xié)商形式還不夠豐富,界別作用發(fā)揮還不夠充分,對委員的全過程管理還不夠規(guī)范等等,需要我們認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以改進(jìn)。
二、20xx年工作設(shè)想
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。新的一年,全市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實中共xx大、xx屆三中、xx全會和市委xx屆八次全會精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞中共株洲市委提出的“三個率先”、“四大攻堅戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù),按照“忠實履職、奉獻(xiàn)株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”的工作思路(增加活動、增添活力、增強(qiáng)能力,凝聚人心、匯聚力量,為改革發(fā)展建言),全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
(一)以服務(wù)發(fā)展為要,助推改革發(fā)展
積極適應(yīng)新常態(tài),圍繞市委xx屆八次全會關(guān)于全面深化改革的重大部署和工作重點,順勢而謀,因勢而動,助推改革。
緊扣改革建言。以創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新思路,有針對性地協(xié)商建言、參政議政,以實際行動助推改革。開展“我為改革建言”活動,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員圍繞全市重大改革,共議發(fā)展之道、共謀改革之計、共獻(xiàn)創(chuàng)新之策。以“株洲市‘十三五’規(guī)劃綱要”為主題,召開議政性常委會議。就行政審批“兩集中、兩到位”、改善農(nóng)村散居“五保戶”生活狀況、城區(qū)公共停車場建設(shè)與管理、公共體育設(shè)施建設(shè)與管理等召開“雙月協(xié)商”座談會。就重點改革、重大項目、重要民生實事以及提案辦理開展專項民主評議。
突出重點獻(xiàn)策。探索上下級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、跨界別聯(lián)合調(diào)研、邀請專家參加調(diào)研等方式,開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)研視察活動。就“推進(jìn)旅游再升溫”開展重點調(diào)研,做好紅色旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游和加強(qiáng)地理人文資源的挖掘、保護(hù)和利用等子課題調(diào)研。協(xié)同市委有關(guān)部門,開展《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》(湘發(fā)〔20xx〕3號)貫徹落實情況的督查調(diào)研。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)依法治市和法制宣傳“五進(jìn)”、公共體育設(shè)施建設(shè)與管理、服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項視察。
聯(lián)系項目出力。堅持把服務(wù)“四大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點項目建設(shè)作為重點工作,按照市委統(tǒng)一部署,完成好主席會議成員承擔(dān)的聯(lián)系重點項目和重點工作任務(wù),認(rèn)真履職,積極協(xié)調(diào),獻(xiàn)睿智之策,盡助推之力。
(二)以改善民生為本,履行為民之責(zé)
人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量更在人民,必須踐行好“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的基本要求。
傾情惠民生。圍繞市委、市政府的重大民生決策、民生實事,綜合運用視察、提案等方式,多獻(xiàn)惠民之策。加大對各類民生提案的督辦力度,增強(qiáng)提案辦理實效,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。以“全民健身行”活動為載體,開展系列調(diào)研、視察和協(xié)商活動,為增強(qiáng)群眾體質(zhì)、豐富群眾生活出實招、建諍言。引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),參加捐資助學(xué)、科技下鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困、愛心救助等社會公益活動,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,力所能及地為群眾辦實事、解難事,以實際行動為政協(xié)組織增光添彩。
切實護(hù)民利。民主監(jiān)督,重在維護(hù)民利。要不斷健全主席會議領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專委會聯(lián)系指導(dǎo)、辦公室綜合協(xié)調(diào)的民主監(jiān)督工作體系,把民主監(jiān)督的重點放在推動解決人民關(guān)心、直接、現(xiàn)實的利益問題上。繼續(xù)實施集中委派民主監(jiān)督員工作,擬向6個單位和部門派駐民主監(jiān)督小組,重點對其承擔(dān)的“民生100”任務(wù)的推進(jìn)情況、民生提案的辦理落實情況實施有效的民主監(jiān)督,推動改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體市民。
努力暢民意。引導(dǎo)各級政協(xié)委員,帶著對人民群眾的深厚感情,深入基層,直面群眾,認(rèn)真聽取他們的訴求,真實反映他們的意愿,拓寬規(guī)范的“說話”場所、合法的“訴求”途徑、有效的“順氣”通道,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。拓展公民有序政治參與,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作。
(三)以凝心聚力為源,推進(jìn)團(tuán)結(jié)民主
“天地之氣,莫大于和?!币浞职l(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,聚合發(fā)展之力,激發(fā)人和之氣,成就奮發(fā)之勢。
團(tuán)結(jié)聯(lián)合,凝心聚力。按照習(xí)近平總書記提出的“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅持發(fā)揚社會主義民主”的要求,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧,千方百計營造眾志成城、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面。積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加政協(xié)的各項活動,進(jìn)一步暢通參政議政、建言獻(xiàn)策渠道。
整合資源,系統(tǒng)聯(lián)動。積極爭取省政協(xié)的指導(dǎo)和支持,對接省政協(xié)的工作安排,聽取縣(市、區(qū))政協(xié)的意見建議,確保工作更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。進(jìn)一步密切與縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系,提高政協(xié)工作的整合度,實現(xiàn)工作上的互動、資源上的共享和力量上的融合。就推進(jìn)旅游再升溫等課題與縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)研,形成多層面重視、多方位建言、多層級推動的格局。
交流聯(lián)絡(luò),多方參與。以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,廣泛開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼, 在更廣的范圍、更高的層次宣傳株洲。繼續(xù)堅持主席會議成員聯(lián)系委員企業(yè)制度和委員接待日活動,關(guān)心委員企業(yè)成長,幫助解決實際問題。努力提高政協(xié)工作的社會開放度和社會參與度,創(chuàng)造條件讓委員和群眾更多地參與政協(xié)活動,擬在媒體設(shè)立“委員建言”專欄,邀請市民代表列席政協(xié)有關(guān)會議,建立市民提案線索征集、轉(zhuǎn)化、辦理和監(jiān)督互動機(jī)制,嘗試開放式、社會化的人民政協(xié)理論研究。
(四)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重,提升履職能力
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神,全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。
切實加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,健全委員履職考核、激勵機(jī)制,促進(jìn)委員提高素質(zhì)、有效履職。有計劃、有組織地舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、委員沙龍,引導(dǎo)和鼓勵委員走基層接地氣,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和豐富履職實踐中增強(qiáng)履職能力。加強(qiáng)對委員的全過程管理,完善委員進(jìn)退機(jī)制。全體政協(xié)委員要把責(zé)任落實在具體行動上,把社會期望與自身責(zé)任緊密結(jié)合起來,爭當(dāng)“忠實履職、奉獻(xiàn)株洲”的責(zé)任型、有為型委員。
切實加強(qiáng)界別建設(shè)。建立和完善界別工作的指導(dǎo)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、保障機(jī)制,使界別活動更加規(guī)范、更加有效。充分發(fā)揮界別召集人的作用,繼續(xù)開展界別召集人評先評優(yōu)活動。發(fā)揮專委會的聯(lián)系指導(dǎo)作用,以界別為紐帶,以活動為載體,開展形式多樣的界別調(diào)研、界別視察、界別協(xié)商,讓更多的界別履職成果以界別提案、調(diào)研報告、大會發(fā)言等形式得以轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)界別委員組織化、界別活動常態(tài)化。
切實加強(qiáng)專委會建設(shè)。把履職能力建設(shè)作為重要抓手,不斷增強(qiáng)專委會的調(diào)查研究、服務(wù)委員和組織協(xié)調(diào)能力。發(fā)揮專委會自身專家多、聯(lián)系委員多、對口部門多的優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,開展富有成效的履職活動。完善專委會組織開展調(diào)研視察、督辦提案、聯(lián)系界別等工作機(jī)制,建立專委會向常委會議報告工作、主席會議審議專委會工作計劃制度。加強(qiáng)專委會和對口部門的聯(lián)系,加強(qiáng)專委會對界別的指導(dǎo),為委員履職搭建知情平臺、學(xué)習(xí)平臺和聯(lián)絡(luò)平臺。
切實加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅持注重業(yè)績、崇尚實干的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)、選用和交流,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,整治“四風(fēng)”不放松。以“三個之家”為抓手,扎實開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,落實綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
各位委員,各位同志!“惟其艱辛,方顯珍貴;惟其篤行,方顯勇毅?!比嫔罨母锏拇髣莨奈枞诵?,株洲跨越發(fā)展的大局催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在中共株洲市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,凝聚力量,扎實工作,積極應(yīng)對新常態(tài),努力展現(xiàn)新作為,為助推我市改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二:2016年市政協(xié)常委會工作報告全文
各位委員:
我受政協(xié)徐州市第xx屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。
2015年工作回顧
2015年,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅決貫徹落實中央精神和省委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,突出“三重一大”主抓手,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,圓滿完成了“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)取得了新成績。
過去一年,在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞中央新精神、省市委新部署和發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真貫徹中央重大決策部署,堅持正確的政治方向
把鞏固共同思想政治基礎(chǔ)擺在首要位置。常委會通過政協(xié)例會、專題輔導(dǎo)、編發(fā)資料等形式,推動政協(xié)各參加單位和廣大委員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,不斷增強(qiáng)與中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持把學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省市委部署相結(jié)合,切實增強(qiáng)履行職能的針對性、實效性,確保中央精神和省市委部署在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。
積極貫徹加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的新要求。去年,中央先后頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》,為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。市政協(xié)及時開展多層次學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真研究推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的具體措施,起草了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的若干意見》,從8個方面對政協(xié)組織落實中央部署作出具體安排。同時,從明確協(xié)商內(nèi)容、制定年度協(xié)商計劃等6個方面向市委報送了專項建議。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研,提出貫徹實施意見。
二、緊扣改革發(fā)展履職盡責(zé),助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級議政建言。常委會議專題聽取市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報并進(jìn)行協(xié)商討論,就推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出5方面建議,市政府要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納、完善工作措施。“十三五”發(fā)展對我市決勝全面小康至關(guān)重要,委員們對此十分關(guān)注,圍繞淮海城市群上升國家發(fā)展戰(zhàn)略、編排“三重一大”項目、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等重大問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃提供了有益參考。為進(jìn)一步推動企業(yè)科技創(chuàng)新,組織委員實地調(diào)研,廣泛開展協(xié)商論證,提出優(yōu)化財稅支持政策、健全金融服務(wù)體系、完善引才用才機(jī)制等意見建議。民建和工商聯(lián)界別通過全會大會發(fā)言,分別就發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)商建言,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。相關(guān)專委會還就醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級、電子商務(wù)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研視察,提出了許多有價值的意見建議。
圍繞加快區(qū)域性中心城市建設(shè)獻(xiàn)計出力。為鞏固提升我市綜合交通樞紐地位,委員建議搶抓政策機(jī)遇,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,盡快建設(shè)鐵路陸港口岸,著力增強(qiáng)中心城市的輻射帶動能力。相關(guān)單位積極爭取,徐州陸路口岸開放已納入《江蘇省“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃意見》。加快新城區(qū)發(fā)展有利于拓展城市發(fā)展空間,26次主席會議就此進(jìn)行專題協(xié)商,提出加快土地開發(fā)、完善生活設(shè)施配套等針對性建議,引起市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市政府召開常務(wù)會議專題研究具體推進(jìn)措施。提升衛(wèi)生信息化水平是打造醫(yī)療中心的重要支撐,常委會組織委員調(diào)研協(xié)商,提出完善衛(wèi)生服務(wù)體系、建設(shè)信息共享平臺、完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等15條建議。委員們還就窯灣古鎮(zhèn)申遺、龜山景區(qū)開發(fā)、民營醫(yī)院發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行視察,為全面提升中心城市功能品質(zhì)出謀劃策。
圍繞加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)集思廣益。為促進(jìn)“天更藍(lán)”行動計劃深入實施,專題調(diào)研提升主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量問題,從控制工業(yè)排放、機(jī)動車尾氣、揚塵、楊絮等入手,深入分析大氣污染成因,經(jīng)主席會議、常委會議協(xié)商討論,提出9條操作性較強(qiáng)的建議。市政府積極采納政協(xié)建議,要求環(huán)保部門制訂政協(xié)建議案的分解落實方案,提出處理措施,明確責(zé)任單位,限定完成時間。民盟界別就構(gòu)建城市清風(fēng)廊道持續(xù)建言,提出要明確廊道載體、避免風(fēng)源污染、做好建筑布控。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求根據(jù)政協(xié)建議,進(jìn)一步完善清風(fēng)廊道規(guī)劃。有關(guān)界別還選擇荒山綠化、熱電企業(yè)整合等內(nèi)容,積極開展專項視察,為改善生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)才智。
三、著眼民生改善強(qiáng)化監(jiān)督,提升群眾滿意度和幸福感
不斷深化專項民主監(jiān)督。連續(xù)第二年開展主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管專項民主監(jiān)督,組織80余名委員,對七里溝、開明批發(fā)市場和新沂水產(chǎn)養(yǎng)殖檢測中心等開展6次監(jiān)督活動,與相關(guān)部門進(jìn)行座談協(xié)商。自專項民主監(jiān)督活動開展以來,共組織27個監(jiān)督小組,對37家農(nóng)貿(mào)市場的水產(chǎn)品、豆制品、鮮凍肉、蔬菜等7大類食品安全監(jiān)管情況,開展60余次監(jiān)督活動,參與委員510人次,提出各類建議120余條,形成專項建議和視察報告5份。監(jiān)督活動由主席會議成員帶隊,專委會組織協(xié)調(diào),主城區(qū)委員全員參與。采取明察與暗訪相結(jié)合、協(xié)商討論與民主評議相結(jié)合、階段性監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結(jié)合的形式,有計劃開展常規(guī)性監(jiān)督,同時穿插安排不打招呼、不定地點、不設(shè)路線的隨機(jī)監(jiān)督,促進(jìn)了主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管水平不斷提升,樹立了政協(xié)組織有為擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣蜗蟆?BR> 進(jìn)一步強(qiáng)化主席會議協(xié)商監(jiān)督功能。充分發(fā)揮主席會議層次高、影響大的特殊優(yōu)勢,圍繞實施重大民生項目開展視察監(jiān)督。駱馬湖水源地及第二水廠項目建設(shè)事關(guān)全市飲水安全。主席會議對工程進(jìn)展情況開展專項視察,深入?yún)f(xié)商討論,建議進(jìn)一步強(qiáng)化水源保護(hù)、質(zhì)量保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保2016年9月底工程順利建成,讓廣大市民喝上優(yōu)質(zhì)駱馬湖水。積極配合市委、市政府推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,主席會議選擇子房和臥牛棚戶區(qū)改造項目進(jìn)行視察,提出加快拆遷改造進(jìn)度、搞好公共配套設(shè)施建設(shè)、用好惠民政策等意見建議,促進(jìn)民生工程大程度惠及廣大群眾。《人民政協(xié)報》以《讓“憂居”變“安居”》為題,專門進(jìn)行了報道。
密切關(guān)注涉及群眾切身利益的實際問題。把加強(qiáng)主城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重點履職課題,深入社區(qū)和有關(guān)單位細(xì)致調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,召開常委會議專題協(xié)商,提出抓緊編制養(yǎng)老用地規(guī)劃、加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、妥善解決養(yǎng)老院醫(yī)保刷卡難題,一些建議被吸納到全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃中。通過專項視察、提交提案和反映社情民意信息等形式,對醫(yī)?;鸨O(jiān)管、公共文化設(shè)施建設(shè)、全民健身運動、奧體中心運營、人民法院執(zhí)行工作等內(nèi)容開展監(jiān)督性履職活動,提出建設(shè)性意見建議,較好地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。部分委員不斷呼吁加強(qiáng)兒童良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,市政協(xié)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、部分委員和有關(guān)專家開展教材編寫工作。目前,3—6歲兒童教材已出版發(fā)行并投入使用,受到了教育部的肯定和社會各界的好評。
四、發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,凝聚各方智慧和力量
加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的合作共事。舉行慶祝市政協(xié)成立60周年座談會,邀請市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和新老委員,共同回顧光輝歷程,展望美好前景,凝聚推進(jìn)我市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過安排大會發(fā)言、聯(lián)合開展調(diào)研、督辦重點提案、反映社情民意信息、開展界別活動等形式,為各黨派團(tuán)體在政協(xié)發(fā)表見解和主張?zhí)峁┍憷穆穆毱脚_。一年來,市各黨派團(tuán)體提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的28%、14%和56%,在政協(xié)工作中的作用得到了切實有效的發(fā)揮。
加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系聯(lián)誼。密切與港澳臺僑界委員的溝通聯(lián)系,鼓勵他們積極履職,更好地服務(wù)地方發(fā)展。專題視察強(qiáng)華骨科醫(yī)院、華夏傳統(tǒng)文化專修學(xué)校、環(huán)球雅思外語培訓(xùn)學(xué)校等僑資機(jī)構(gòu)運營情況,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的實際問題。積極推動黨的民族宗教政策的落實,加強(qiáng)與民族宗教界人士的經(jīng)常性溝通,了解訴求,排憂解難,維護(hù)權(quán)益,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。依托專委會加強(qiáng)同各界別聯(lián)系,豐富活動內(nèi)容,完善活動方式,27個界別普遍開展了各具特色的界別活動,政協(xié)界別優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
加強(qiáng)與各級政協(xié)的協(xié)作交往。配合全國政協(xié)、省政協(xié)就企業(yè)品牌建設(shè)、創(chuàng)新型縣(區(qū))發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展等課題開展調(diào)研視察。為外地政協(xié)來徐調(diào)研提供便利,促進(jìn)了工作交流與合作。認(rèn)真做好住徐省政協(xié)委員履職服務(wù)保障工作,邀請參加重要會議,協(xié)調(diào)組織黃河故道綜合開發(fā)和新型工業(yè)化發(fā)展視察活動。積極參加省政協(xié)專題議政性常委會議,在更高平臺上議政建言。召開全市政協(xié)工作座談會、提案辦理研討會、文史工作座談會,加強(qiáng)對縣(市)區(qū)政協(xié)的工作指導(dǎo),形成各級政協(xié)互動協(xié)作的良好局面。
五、強(qiáng)化經(jīng)常性工作,打牢政協(xié)履職基礎(chǔ)
充分發(fā)揮委員和專委會作用。通過情況通報、專題學(xué)習(xí),幫助委員更好地知情問政;推薦委員擔(dān)任百姓辦事“零障礙”評議員或特邀監(jiān)督員,拓展委員參政渠道;強(qiáng)化委員服務(wù)管理,做好履職情況考核、歸檔和通報,激發(fā)委員履職的積極性和主動性。除政協(xié)全會外,委員全年參加各類履職活動1600余人次,在政協(xié)工作中的主體作用得到了充分發(fā)揮。重視專門委員會建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。各專委會加強(qiáng)與黨派團(tuán)體和黨政部門聯(lián)系,統(tǒng)籌安排調(diào)研視察、專項監(jiān)督、提案督辦,積極推動界別活動,各項工作更加科學(xué)合理、有序高效。
著力提升提案和反映社情民意信息工作水平。四次會議以來,市政協(xié)委員、各參加單位和專委會共提交提案570件,立案507件,辦結(jié)率100%。摘編重點提案報市黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批;選擇10件重點提案由主席會議和界別分別督辦;對辦理大戶重點督辦、不滿意提案專門督辦、同類提案專題督辦,有效推動提案的辦理落實。加大社情民意信息綜合分析力度,及時反映各界群眾的愿望與訴求。一年來,共收集社情民意信息691件,編報《社情民意》簡報9期,重視解決“老舊危廢”樓房安全隱患等8件信息得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的批示,市有關(guān)部門對108件信息進(jìn)行了答復(fù),促進(jìn)了一些民生問題的較好解決。
不斷改進(jìn)文史宣傳工作。以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為主題,征集出版《徐州抗戰(zhàn)史料精選》(《徐州文史資料》第35輯),發(fā)揮存史資政、團(tuán)結(jié)育人的獨特作用。密切與新聞媒體協(xié)作配合,延伸政協(xié)網(wǎng)站宣傳功能,辦好《徐州政協(xié)》雜志,編輯慶祝市政協(xié)成立60周年紀(jì)念冊和???開辦《提案追蹤》、《委員議政》電視欄目;首批安排8名委員擔(dān)任新聞評論員參與媒體訪談,拓展政協(xié)宣傳的廣度和深度,充分展示政協(xié)履職新成效和委員履職新作為。
持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,高質(zhì)量做好“關(guān)鍵動作”,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定,堅持以“雙提”要求強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)巡查督查,進(jìn)一步弘揚“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、牢記職責(zé)、用心工作”的優(yōu)良作風(fēng),鞏固團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好局面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),優(yōu)化干部調(diào)配,隊伍整體素質(zhì)和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。做好老干部服務(wù)和機(jī)關(guān)工會工作,完成政協(xié)理論研究會換屆。機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)履職、服務(wù)委員的能力和水平有了新的提升。
各位委員,過去的一年,市政協(xié)各項工作都取得了一定成績。這些成績的取得,是中共徐州市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會,向所有關(guān)心、支持和參與政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
回顧過去一年,我們清醒的認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)需要積極探索,民主監(jiān)督職能有待繼續(xù)加強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注程度需要進(jìn)一步提高等。對于這些問題,我們將認(rèn)真研究,切實加以改進(jìn),力爭把各項工作做得更好。
2016年工作意見
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作,對于確?!笆濉卑l(fā)展開好頭、起好步具有十分重要的意義。市政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹落實中央精神和省市委部署,按照“高度一致,全力支持,履行職責(zé),樹立形象”的工作原則,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局履行職能,發(fā)揮優(yōu)勢,力求協(xié)商民主有新舉措,民主監(jiān)督有新加強(qiáng),參政議政有新成效,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階。
一、堅持理論引領(lǐng),在增進(jìn)思想政治共識上實現(xiàn)新提升
按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新要求,突出思想政治建設(shè),圍繞xx大以來中央重大方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話,組織開展形式多樣、務(wù)實有效的學(xué)習(xí)活動。深刻理解中央關(guān)于政協(xié)工作的新觀點新論斷,明確政協(xié)工作的前進(jìn)方向;學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆xx全會精神,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;認(rèn)真貫徹市委xx屆十次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的新要求,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來,共同開創(chuàng)我市政協(xié)工作的新局面。
二、堅持聚焦中心,在服務(wù)“十三五”發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),密切關(guān)注“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,在推進(jìn)供給側(cè)改革、落實五大任務(wù)、實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快綠色發(fā)展等方面加強(qiáng)研究論證,積極履職建言。圍繞重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)長“八大中心”功能短板、推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本增效等重要課題深入?yún)f(xié)商議政,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供智力支持。圍繞實施脫貧致富奔小康工程、完善公共服務(wù)體系、加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新等事關(guān)群眾生活的民生實事獻(xiàn)計出力,推動改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾。
三、堅持開拓創(chuàng)新,在推進(jìn)協(xié)商民主實踐上取得新進(jìn)展
認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)精神,配合市委研究制定我市貫徹實施意見,明確各類協(xié)商活動的主體、對象、形式、程序和成果運用等內(nèi)容。立足我市政協(xié)工作實際,出臺推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的相關(guān)制度與規(guī)定。制定并落實好年度協(xié)商計劃,改進(jìn)全體會議、常委會議、主席會議等例會協(xié)商,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度、營造協(xié)商氛圍、增強(qiáng)協(xié)商實效,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、經(jīng)?;?。
四、堅持強(qiáng)基固本,在加強(qiáng)履職能力建設(shè)上邁出新步伐
以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措,扎實抓好履職能力建設(shè)。進(jìn)一步提高政治把握能力,注重學(xué)習(xí)引導(dǎo),堅定理想信念,提升運用科學(xué)理論分析判斷形勢、研究解決問題的水平。提高調(diào)查研究能力,堅持問題導(dǎo)向,改進(jìn)調(diào)研方法,拓寬調(diào)研渠道,努力提出更多有價值的意見建議。提高聯(lián)系群眾能力,通過界別和委員增進(jìn)與界別群眾的聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,擴(kuò)大各界群眾有序的政治參與。提高合作共事能力,發(fā)揚求同存異、體諒包容的傳統(tǒng),尊重不同意見的存在和表達(dá),在發(fā)揚民主中增進(jìn)團(tuán)結(jié),在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)中發(fā)揚民主。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定,深化“雙提”學(xué)習(xí)教育活動,鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),為履行職能提供有力保障。
各位委員,新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,也為我們履行職能、發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州而努力奮斗!
各位委員、各位同志:
我代表政協(xié)株洲市第xx屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、20xx年工作回顧
一年來,在中共株洲市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會堅持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,在盡心履職中服務(wù)大局,在傳承創(chuàng)新中增強(qiáng)活力,各項工作更加契合中心任務(wù)、更加體現(xiàn)民眾心聲、更加彰顯政協(xié)特色,為助推我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,政治協(xié)商活躍有序
市政協(xié)常委會緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作協(xié)商議政。
增加了協(xié)商密度。我們在全省率先以“雙月協(xié)商”座談會為平臺開展政治協(xié)商,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。一年來,先后就“建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機(jī)制”、“加快電子商務(wù)發(fā)展”、“加快職教科技園建設(shè)”、“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管”、“加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理”等進(jìn)行了協(xié)商。關(guān)于建立環(huán)衛(wèi)工人社會保障機(jī)制等建議被市委、市政府采納,收到了實效,新華社、中新社、人民政協(xié)報、湖南日報等主流媒體對此進(jìn)行了深度報道,社會反響良好。
提升了協(xié)商高度。充分發(fā)揮政協(xié)全會作為高協(xié)商平臺的作用,建立了大會發(fā)言學(xué)習(xí)交流遴選機(jī)制,提高委員協(xié)商建言的質(zhì)量。市政協(xié)常委會議就推進(jìn)株洲“南向”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了重點協(xié)商。主席會議就攸縣撤縣建市、政府機(jī)構(gòu)改革、湘江風(fēng)光帶河?xùn)|段規(guī)劃設(shè)計方案等進(jìn)行了專題協(xié)商。探索開展提案辦理協(xié)商,就工商聯(lián)界別提交的“推動非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”集體提案,與黨委、政府進(jìn)行了充分協(xié)商,促成了《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》的出臺。
拓寬了協(xié)商廣度。努力擴(kuò)大委員的參與面,提高協(xié)商的開放度,積極推動公民的有序政治參與。全年共召開各類協(xié)商會議20多次,近200名委員參與協(xié)商并發(fā)言。推進(jìn)協(xié)商主體多元化,部分環(huán)衛(wèi)工人、保潔公司管理人員、電商代表、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市民代表參加了相關(guān)“雙月協(xié)商”座談會。就加強(qiáng)食品安全監(jiān)管問題,100多名市、區(qū)兩級政協(xié)委員參與了調(diào)研和協(xié)商,針對該問題的電視問政引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
(二)創(chuàng)新理念,完善機(jī)制,民主監(jiān)督扎實推進(jìn)
市政協(xié)常委會積極探索民主監(jiān)督新方法,民主監(jiān)督的組織化程度和監(jiān)督實效明顯提高。
完善了監(jiān)督機(jī)制。市委高度重視民主監(jiān)督工作,轉(zhuǎn)發(fā)了《政協(xié)株洲市委員會關(guān)于委派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的意見》。市政協(xié)全面推行民主監(jiān)督員“聘”改“派”,經(jīng)界別推薦、專委會考察、主席會議審議,建立了民主監(jiān)督員委員庫,從中確定47名委員組成10個民主監(jiān)督小組,派駐到10個部門。各民主監(jiān)督小組牢牢把握“監(jiān)督不越位、幫忙不添亂”的工作定位,寓監(jiān)督于支持之中。一年來,共提出意見建議60多條,其中解決老年人醫(yī)保報銷難和房屋發(fā)證歷史遺留問題等建議得到了有效落實。
開展了民主評議。市政協(xié)常委會按照“準(zhǔn)確定位、把握適度”的原則,對市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市城管局進(jìn)行了專項民主評議。委員們直抒己見,實事求是地就提案辦理和接受民主監(jiān)督情況提出意見和建議,被評議單位態(tài)度誠懇,虛心接受委員意見,達(dá)到了開放評議、互動交流、促進(jìn)工作的目的。
加強(qiáng)了信息報送。充分發(fā)揮社情民意信息在參政議政和民主監(jiān)督方面的“直通車”作用,升級了網(wǎng)上社情民意信息提交系統(tǒng),及時發(fā)布報送要點,暢通反映渠道。全年共收集社情民意信息600多條,向省政協(xié)和市委、市政府報送信息專報100多期,《將“罕見病”納入基本醫(yī)療保障體系》被全國政協(xié)采用,《加快發(fā)展湖南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的建議》等10多篇信息被省政協(xié)采用,《加快棚戶區(qū)改造的建議》、《土地流轉(zhuǎn)亟待規(guī)范》等信息進(jìn)入了市委、市政府相關(guān)決策。
(三)規(guī)范程序,注重轉(zhuǎn)化,參政議政富有成效
市政協(xié)常委會綜合運用提案、視察、調(diào)研等履職形式,積極推進(jìn)履職成果轉(zhuǎn)化,參政議政成效更加明顯。
狠抓提案辦理。堅持“提案求精、立案求準(zhǔn)、辦案求實”的工作理念,創(chuàng)新提案督辦方式,出臺了《政協(xié)株洲市委員會重點提案遴選和督辦暫行辦法》,形成了市委主要領(lǐng)導(dǎo)批辦、政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)主席會議成員督辦重點提案的新格局。市政協(xié)主席會議成員督辦了“盡快理順市投市建項目的管養(yǎng)體制”等10件重點提案。市政協(xié)會同市委、市政府相關(guān)部門加強(qiáng)了提案辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn),認(rèn)真開展提案辦理“回頭看”活動。各承辦單位積極辦理委員提案,立案的317件提案已全部辦結(jié),見面率、辦結(jié)率、滿意率均為100%。
開展專項視察。主席會議專題視察了保障性住房建設(shè)與管理工作,提出的創(chuàng)新保障性住房建設(shè)方式、建管分離、建立動態(tài)管理信息系統(tǒng)等建議被相關(guān)部門采納。各專委會積極組織界別和委員,就推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”和“小升規(guī)”、加快中小學(xué)生社會實踐基地建設(shè)、加強(qiáng)城市地下管線數(shù)字化管理等開展了專題視察。為方便委員持證視察,制定了《政協(xié)株洲市第xx屆委員會委員持證視察規(guī)定》。
推動成果轉(zhuǎn)化。一年來,我們圍繞深化要素市場改革、推進(jìn)株洲“南向”發(fā)展、加快職教科技園建設(shè)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、振興株洲工業(yè)經(jīng)濟(jì)、加快投融資平臺改革、農(nóng)民工有序市民化等課題開展調(diào)查研究,向市委、市政府提交常委會議建議案1件、主席會議建議案2件、“雙月協(xié)商”意見5件、調(diào)研參閱件5件?!稄?qiáng)力推進(jìn)“南向”發(fā)展戰(zhàn)略實施的常委會議建議案》,市委書記作了重要批示,有關(guān)部門正在制定具體方案,近期將提交市政府常務(wù)會議研究。市政府對《進(jìn)一步理順職教科技園建設(shè)管理體制的主席會議建議案》和《進(jìn)一步加強(qiáng)豆制品等食品安全監(jiān)管的主席會議建議案》進(jìn)行了專題研究,制定了相關(guān)政策措施。常務(wù)副市長代表市政府在市政協(xié)常委會議上通報了常委會議建議案、主席會議建議案和提案的辦理情況。
(四)搭建平臺,凝心聚力,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼亮點紛呈
市政協(xié)常委會堅持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為推動全市改革發(fā)展廣泛凝聚智慧和力量。
加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。市政協(xié)主席會議成員堅持定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,溝通信息,交換意見,幫助解決其履職遇到的困難。邀請各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加市政協(xié)組織的專題調(diào)研、專題協(xié)商、專項視察、提案督辦、民主監(jiān)督活動。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極依托政協(xié)平臺履職,有30多人次在政協(xié)全會上發(fā)言,提交集體提案37件。
擴(kuò)大宣傳交流。主動利用政協(xié)平臺宣傳推介株洲,擴(kuò)大株洲影響。積極爭取省政協(xié)的支持,邀請中央、省級媒體記者采訪團(tuán)來株洲集中采訪,刊播新聞30余條次。大力宣傳、推介了株洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就和政協(xié)履職創(chuàng)新成果,人民政協(xié)報以“書寫‘忠實履職’的火車頭樣本”為題對我市政協(xié)工作的創(chuàng)新實踐進(jìn)行了報道。承辦全省市州政協(xié)工作座談會,省政協(xié)主席會議成員聽取了市委、市政府關(guān)于清水塘老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的專題匯報,視察了IGBT等重點項目。成功舉辦慶祝人民政協(xié)成立65周年知識搶答賽、征文等系列活動,進(jìn)一步擴(kuò)大了市政協(xié)的社會影響。
注重協(xié)同互動。加強(qiáng)駐株省政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,主動創(chuàng)造履職條件,組織他們對我市環(huán)保工作進(jìn)行了專項視察。一年來,駐株省政協(xié)委員圍繞事關(guān)株洲發(fā)展的重點、難點問題提交各類提案40件,在省政協(xié)“加快推進(jìn)湘江保護(hù)與治理”專題協(xié)商會上,就加快推進(jìn)清水塘整治和轉(zhuǎn)型升級作了專題協(xié)商發(fā)言。加強(qiáng)與縣市區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,建立了縱向有效協(xié)同、橫向深度溝通、內(nèi)部協(xié)作配合的工作機(jī)制,與株洲縣、醴陵、攸縣、茶陵、炎陵等五縣市政協(xié)和哲學(xué)社科界別聯(lián)合開展調(diào)研。在各縣市區(qū)政協(xié)支持配合下,編輯出版了《株洲武術(shù)簡史》,完成了《株洲人在海外》史料征集。
(五)夯實基礎(chǔ),激發(fā)活力,自身建設(shè)全面加強(qiáng)
市政協(xié)常委會把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高履職能力的基礎(chǔ)性工作來抓,政協(xié)工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升了整體形象。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的核心作用,扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,堅持開門納言,廣泛查擺問題,深刻剖析根源,認(rèn)真整改落實,市政協(xié)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升了履職能力。主席會議加強(qiáng)了對專委會的領(lǐng)導(dǎo),定期研究專委會工作。各專委會加強(qiáng)了對界別的聯(lián)系和指導(dǎo),開展了形式多樣的調(diào)研視察、政情通報、委員培訓(xùn)、座談協(xié)商活動,提升了委員的履職能力。對界別和委員實行動態(tài)管理,用制度規(guī)范界別活動和委員履職,開展了先進(jìn)界別、優(yōu)秀界別召集人和優(yōu)秀委員評選活動,界別的橋梁作用和委員的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。
加強(qiáng)制度建設(shè),提升了工作水平。貫徹落實《中共湖南省委轉(zhuǎn)發(fā)〈政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)〉的通知》(湘發(fā)〔20xx〕3號)文件精神,出臺了“雙月協(xié)商”座談、委派民主監(jiān)督小組、委員持證視察、委員接待日等實施辦法。修訂和完善了40多項工作制度和機(jī)關(guān)管理制度,按制度履職、按規(guī)定辦事,成為“新常態(tài)”。
一年來,市政協(xié)緊貼發(fā)展一線力行擔(dān)當(dāng)。按照市委、市政府整體部署,多次向省政協(xié)主席(省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長)匯報,為株洲航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∩霞壷С?。市政協(xié)主席會議成員主動完成“五個一”任務(wù),積極協(xié)調(diào)航空城、城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、機(jī)動車駕考中心、株洲縣一醫(yī)院搬遷、株洲縣南洲大道、白石港水質(zhì)凈化中心等重點項目建設(shè),在聯(lián)系重點企業(yè)、幫扶貧困村等工作中盡職盡力。
一年來,各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士發(fā)揮各自優(yōu)勢,為助推民生改善和社會事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計出力,共完成各類調(diào)研80個,成果大多轉(zhuǎn)化成了提案、協(xié)商發(fā)言和社情民意信息。民革市委深入農(nóng)村開展扶貧助學(xué)和送醫(yī)送藥活動;民盟市委利用承辦民盟中央教育論壇之機(jī)集中推介株洲職業(yè)教育;民建市委狠抓社情民意信息采寫,有10多篇信息被民建中央、省政協(xié)和民建省委采用;民進(jìn)市委為加強(qiáng)校醫(yī)隊伍建設(shè)積極建言;農(nóng)工黨市委組織醫(yī)療專家為社區(qū)居民義診;致公黨市委圍繞森林城市創(chuàng)建工作建言;九三學(xué)社市委開展送文化科技下鄉(xiāng)活動。
一年來,各縣市區(qū)政協(xié)工作亮點紛呈,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗。如天元區(qū)政協(xié)切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政協(xié)聯(lián)工委建設(shè);炎陵縣政協(xié)在電視臺開辟了“提案辦理進(jìn)行時”專欄;茶陵縣政協(xié)完善轉(zhuǎn)化機(jī)制推動調(diào)研成果落實;攸縣政協(xié)開展重點提案辦理協(xié)商;醴陵市政協(xié)突出界別特色,引導(dǎo)委員為振興煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策;株洲縣政協(xié)加強(qiáng)提案督辦,開展“電視問案”;荷塘區(qū)政協(xié)開展委員大走訪、民情大反映活動;蘆淞區(qū)政協(xié)對重點提案實行“三定三包”;石峰區(qū)政協(xié)民主評議重點工程項目建設(shè)等等,為全市政協(xié)工作創(chuàng)新提供了借鑒。
各位委員,各位同志!市政協(xié)常委會一年來取得的成績,是中共株洲市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、株洲軍分區(qū)大力支持和社會各界密切配合的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和全市各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會向所有關(guān)心、支持政協(xié)工作,為株洲政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
回顧過去一年的工作,我們還存在一些不足,如協(xié)商機(jī)制還不夠健全,協(xié)商形式還不夠豐富,界別作用發(fā)揮還不夠充分,對委員的全過程管理還不夠規(guī)范等等,需要我們認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以改進(jìn)。
二、20xx年工作設(shè)想
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。新的一年,全市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實中共xx大、xx屆三中、xx全會和市委xx屆八次全會精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞中共株洲市委提出的“三個率先”、“四大攻堅戰(zhàn)”的目標(biāo)任務(wù),按照“忠實履職、奉獻(xiàn)株洲”的工作理念和“三增二聚一建言”的工作思路(增加活動、增添活力、增強(qiáng)能力,凝聚人心、匯聚力量,為改革發(fā)展建言),全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。
(一)以服務(wù)發(fā)展為要,助推改革發(fā)展
積極適應(yīng)新常態(tài),圍繞市委xx屆八次全會關(guān)于全面深化改革的重大部署和工作重點,順勢而謀,因勢而動,助推改革。
緊扣改革建言。以創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新思路,有針對性地協(xié)商建言、參政議政,以實際行動助推改革。開展“我為改革建言”活動,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員圍繞全市重大改革,共議發(fā)展之道、共謀改革之計、共獻(xiàn)創(chuàng)新之策。以“株洲市‘十三五’規(guī)劃綱要”為主題,召開議政性常委會議。就行政審批“兩集中、兩到位”、改善農(nóng)村散居“五保戶”生活狀況、城區(qū)公共停車場建設(shè)與管理、公共體育設(shè)施建設(shè)與管理等召開“雙月協(xié)商”座談會。就重點改革、重大項目、重要民生實事以及提案辦理開展專項民主評議。
突出重點獻(xiàn)策。探索上下級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、跨界別聯(lián)合調(diào)研、邀請專家參加調(diào)研等方式,開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)研視察活動。就“推進(jìn)旅游再升溫”開展重點調(diào)研,做好紅色旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游和加強(qiáng)地理人文資源的挖掘、保護(hù)和利用等子課題調(diào)研。協(xié)同市委有關(guān)部門,開展《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定(試行)》(湘發(fā)〔20xx〕3號)貫徹落實情況的督查調(diào)研。開展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)依法治市和法制宣傳“五進(jìn)”、公共體育設(shè)施建設(shè)與管理、服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項視察。
聯(lián)系項目出力。堅持把服務(wù)“四大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點項目建設(shè)作為重點工作,按照市委統(tǒng)一部署,完成好主席會議成員承擔(dān)的聯(lián)系重點項目和重點工作任務(wù),認(rèn)真履職,積極協(xié)調(diào),獻(xiàn)睿智之策,盡助推之力。
(二)以改善民生為本,履行為民之責(zé)
人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量更在人民,必須踐行好“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的基本要求。
傾情惠民生。圍繞市委、市政府的重大民生決策、民生實事,綜合運用視察、提案等方式,多獻(xiàn)惠民之策。加大對各類民生提案的督辦力度,增強(qiáng)提案辦理實效,促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。以“全民健身行”活動為載體,開展系列調(diào)研、視察和協(xié)商活動,為增強(qiáng)群眾體質(zhì)、豐富群眾生活出實招、建諍言。引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),參加捐資助學(xué)、科技下鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困、愛心救助等社會公益活動,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,力所能及地為群眾辦實事、解難事,以實際行動為政協(xié)組織增光添彩。
切實護(hù)民利。民主監(jiān)督,重在維護(hù)民利。要不斷健全主席會議領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專委會聯(lián)系指導(dǎo)、辦公室綜合協(xié)調(diào)的民主監(jiān)督工作體系,把民主監(jiān)督的重點放在推動解決人民關(guān)心、直接、現(xiàn)實的利益問題上。繼續(xù)實施集中委派民主監(jiān)督員工作,擬向6個單位和部門派駐民主監(jiān)督小組,重點對其承擔(dān)的“民生100”任務(wù)的推進(jìn)情況、民生提案的辦理落實情況實施有效的民主監(jiān)督,推動改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體市民。
努力暢民意。引導(dǎo)各級政協(xié)委員,帶著對人民群眾的深厚感情,深入基層,直面群眾,認(rèn)真聽取他們的訴求,真實反映他們的意愿,拓寬規(guī)范的“說話”場所、合法的“訴求”途徑、有效的“順氣”通道,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。拓展公民有序政治參與,多做釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾的工作。
(三)以凝心聚力為源,推進(jìn)團(tuán)結(jié)民主
“天地之氣,莫大于和?!币浞职l(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢,聚合發(fā)展之力,激發(fā)人和之氣,成就奮發(fā)之勢。
團(tuán)結(jié)聯(lián)合,凝心聚力。按照習(xí)近平總書記提出的“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,堅持發(fā)揚社會主義民主”的要求,加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧,千方百計營造眾志成城、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面。積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派界別委員參加政協(xié)的各項活動,進(jìn)一步暢通參政議政、建言獻(xiàn)策渠道。
整合資源,系統(tǒng)聯(lián)動。積極爭取省政協(xié)的指導(dǎo)和支持,對接省政協(xié)的工作安排,聽取縣(市、區(qū))政協(xié)的意見建議,確保工作更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。進(jìn)一步密切與縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系,提高政協(xié)工作的整合度,實現(xiàn)工作上的互動、資源上的共享和力量上的融合。就推進(jìn)旅游再升溫等課題與縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)研,形成多層面重視、多方位建言、多層級推動的格局。
交流聯(lián)絡(luò),多方參與。以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶,廣泛開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼, 在更廣的范圍、更高的層次宣傳株洲。繼續(xù)堅持主席會議成員聯(lián)系委員企業(yè)制度和委員接待日活動,關(guān)心委員企業(yè)成長,幫助解決實際問題。努力提高政協(xié)工作的社會開放度和社會參與度,創(chuàng)造條件讓委員和群眾更多地參與政協(xié)活動,擬在媒體設(shè)立“委員建言”專欄,邀請市民代表列席政協(xié)有關(guān)會議,建立市民提案線索征集、轉(zhuǎn)化、辦理和監(jiān)督互動機(jī)制,嘗試開放式、社會化的人民政協(xié)理論研究。
(四)以加強(qiáng)自身建設(shè)為重,提升履職能力
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神,全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和合作共事能力。
切實加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,健全委員履職考核、激勵機(jī)制,促進(jìn)委員提高素質(zhì)、有效履職。有計劃、有組織地舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會、委員沙龍,引導(dǎo)和鼓勵委員走基層接地氣,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和豐富履職實踐中增強(qiáng)履職能力。加強(qiáng)對委員的全過程管理,完善委員進(jìn)退機(jī)制。全體政協(xié)委員要把責(zé)任落實在具體行動上,把社會期望與自身責(zé)任緊密結(jié)合起來,爭當(dāng)“忠實履職、奉獻(xiàn)株洲”的責(zé)任型、有為型委員。
切實加強(qiáng)界別建設(shè)。建立和完善界別工作的指導(dǎo)機(jī)制、協(xié)作機(jī)制、保障機(jī)制,使界別活動更加規(guī)范、更加有效。充分發(fā)揮界別召集人的作用,繼續(xù)開展界別召集人評先評優(yōu)活動。發(fā)揮專委會的聯(lián)系指導(dǎo)作用,以界別為紐帶,以活動為載體,開展形式多樣的界別調(diào)研、界別視察、界別協(xié)商,讓更多的界別履職成果以界別提案、調(diào)研報告、大會發(fā)言等形式得以轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)界別委員組織化、界別活動常態(tài)化。
切實加強(qiáng)專委會建設(shè)。把履職能力建設(shè)作為重要抓手,不斷增強(qiáng)專委會的調(diào)查研究、服務(wù)委員和組織協(xié)調(diào)能力。發(fā)揮專委會自身專家多、聯(lián)系委員多、對口部門多的優(yōu)勢,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性,開展富有成效的履職活動。完善專委會組織開展調(diào)研視察、督辦提案、聯(lián)系界別等工作機(jī)制,建立專委會向常委會議報告工作、主席會議審議專委會工作計劃制度。加強(qiáng)專委會和對口部門的聯(lián)系,加強(qiáng)專委會對界別的指導(dǎo),為委員履職搭建知情平臺、學(xué)習(xí)平臺和聯(lián)絡(luò)平臺。
切實加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅持注重業(yè)績、崇尚實干的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)、選用和交流,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,整治“四風(fēng)”不放松。以“三個之家”為抓手,扎實開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,落實綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績效評估、督查落實等工作機(jī)制,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
各位委員,各位同志!“惟其艱辛,方顯珍貴;惟其篤行,方顯勇毅?!比嫔罨母锏拇髣莨奈枞诵?,株洲跨越發(fā)展的大局催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在中共株洲市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,凝聚力量,扎實工作,積極應(yīng)對新常態(tài),努力展現(xiàn)新作為,為助推我市改革發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二:2016年市政協(xié)常委會工作報告全文
各位委員:
我受政協(xié)徐州市第xx屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會作工作報告,請予審議。
2015年工作回顧
2015年,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅決貫徹落實中央精神和省委部署,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,突出“三重一大”主抓手,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,圓滿完成了“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)取得了新成績。
過去一年,在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)常委會牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞中央新精神、省市委新部署和發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,為“邁上新臺階、建設(shè)新徐州”作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真貫徹中央重大決策部署,堅持正確的政治方向
把鞏固共同思想政治基礎(chǔ)擺在首要位置。常委會通過政協(xié)例會、專題輔導(dǎo)、編發(fā)資料等形式,推動政協(xié)各參加單位和廣大委員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共xx大和xx屆三中、四中、xx全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,不斷增強(qiáng)與中共中央保持高度一致的思想自覺、政治自覺和行動自覺。堅持把學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省市委部署相結(jié)合,切實增強(qiáng)履行職能的針對性、實效性,確保中央精神和省市委部署在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。
積極貫徹加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的新要求。去年,中央先后頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》,為推進(jìn)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。市政協(xié)及時開展多層次學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真研究推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的具體措施,起草了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的若干意見》,從8個方面對政協(xié)組織落實中央部署作出具體安排。同時,從明確協(xié)商內(nèi)容、制定年度協(xié)商計劃等6個方面向市委報送了專項建議。市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求有關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研,提出貫徹實施意見。
二、緊扣改革發(fā)展履職盡責(zé),助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級議政建言。常委會議專題聽取市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的通報并進(jìn)行協(xié)商討論,就推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出5方面建議,市政府要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納、完善工作措施。“十三五”發(fā)展對我市決勝全面小康至關(guān)重要,委員們對此十分關(guān)注,圍繞淮海城市群上升國家發(fā)展戰(zhàn)略、編排“三重一大”項目、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等重大問題獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃提供了有益參考。為進(jìn)一步推動企業(yè)科技創(chuàng)新,組織委員實地調(diào)研,廣泛開展協(xié)商論證,提出優(yōu)化財稅支持政策、健全金融服務(wù)體系、完善引才用才機(jī)制等意見建議。民建和工商聯(lián)界別通過全會大會發(fā)言,分別就發(fā)展地鐵經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)商建言,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。相關(guān)專委會還就醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級、電子商務(wù)發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研視察,提出了許多有價值的意見建議。
圍繞加快區(qū)域性中心城市建設(shè)獻(xiàn)計出力。為鞏固提升我市綜合交通樞紐地位,委員建議搶抓政策機(jī)遇,積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,盡快建設(shè)鐵路陸港口岸,著力增強(qiáng)中心城市的輻射帶動能力。相關(guān)單位積極爭取,徐州陸路口岸開放已納入《江蘇省“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃意見》。加快新城區(qū)發(fā)展有利于拓展城市發(fā)展空間,26次主席會議就此進(jìn)行專題協(xié)商,提出加快土地開發(fā)、完善生活設(shè)施配套等針對性建議,引起市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,市政府召開常務(wù)會議專題研究具體推進(jìn)措施。提升衛(wèi)生信息化水平是打造醫(yī)療中心的重要支撐,常委會組織委員調(diào)研協(xié)商,提出完善衛(wèi)生服務(wù)體系、建設(shè)信息共享平臺、完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)等15條建議。委員們還就窯灣古鎮(zhèn)申遺、龜山景區(qū)開發(fā)、民營醫(yī)院發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行視察,為全面提升中心城市功能品質(zhì)出謀劃策。
圍繞加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)集思廣益。為促進(jìn)“天更藍(lán)”行動計劃深入實施,專題調(diào)研提升主城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量問題,從控制工業(yè)排放、機(jī)動車尾氣、揚塵、楊絮等入手,深入分析大氣污染成因,經(jīng)主席會議、常委會議協(xié)商討論,提出9條操作性較強(qiáng)的建議。市政府積極采納政協(xié)建議,要求環(huán)保部門制訂政協(xié)建議案的分解落實方案,提出處理措施,明確責(zé)任單位,限定完成時間。民盟界別就構(gòu)建城市清風(fēng)廊道持續(xù)建言,提出要明確廊道載體、避免風(fēng)源污染、做好建筑布控。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求根據(jù)政協(xié)建議,進(jìn)一步完善清風(fēng)廊道規(guī)劃。有關(guān)界別還選擇荒山綠化、熱電企業(yè)整合等內(nèi)容,積極開展專項視察,為改善生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)才智。
三、著眼民生改善強(qiáng)化監(jiān)督,提升群眾滿意度和幸福感
不斷深化專項民主監(jiān)督。連續(xù)第二年開展主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管專項民主監(jiān)督,組織80余名委員,對七里溝、開明批發(fā)市場和新沂水產(chǎn)養(yǎng)殖檢測中心等開展6次監(jiān)督活動,與相關(guān)部門進(jìn)行座談協(xié)商。自專項民主監(jiān)督活動開展以來,共組織27個監(jiān)督小組,對37家農(nóng)貿(mào)市場的水產(chǎn)品、豆制品、鮮凍肉、蔬菜等7大類食品安全監(jiān)管情況,開展60余次監(jiān)督活動,參與委員510人次,提出各類建議120余條,形成專項建議和視察報告5份。監(jiān)督活動由主席會議成員帶隊,專委會組織協(xié)調(diào),主城區(qū)委員全員參與。采取明察與暗訪相結(jié)合、協(xié)商討論與民主評議相結(jié)合、階段性監(jiān)督與跟蹤監(jiān)督相結(jié)合的形式,有計劃開展常規(guī)性監(jiān)督,同時穿插安排不打招呼、不定地點、不設(shè)路線的隨機(jī)監(jiān)督,促進(jìn)了主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管水平不斷提升,樹立了政協(xié)組織有為擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣蜗蟆?BR> 進(jìn)一步強(qiáng)化主席會議協(xié)商監(jiān)督功能。充分發(fā)揮主席會議層次高、影響大的特殊優(yōu)勢,圍繞實施重大民生項目開展視察監(jiān)督。駱馬湖水源地及第二水廠項目建設(shè)事關(guān)全市飲水安全。主席會議對工程進(jìn)展情況開展專項視察,深入?yún)f(xié)商討論,建議進(jìn)一步強(qiáng)化水源保護(hù)、質(zhì)量保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保2016年9月底工程順利建成,讓廣大市民喝上優(yōu)質(zhì)駱馬湖水。積極配合市委、市政府推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,主席會議選擇子房和臥牛棚戶區(qū)改造項目進(jìn)行視察,提出加快拆遷改造進(jìn)度、搞好公共配套設(shè)施建設(shè)、用好惠民政策等意見建議,促進(jìn)民生工程大程度惠及廣大群眾。《人民政協(xié)報》以《讓“憂居”變“安居”》為題,專門進(jìn)行了報道。
密切關(guān)注涉及群眾切身利益的實際問題。把加強(qiáng)主城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重點履職課題,深入社區(qū)和有關(guān)單位細(xì)致調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,召開常委會議專題協(xié)商,提出抓緊編制養(yǎng)老用地規(guī)劃、加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、妥善解決養(yǎng)老院醫(yī)保刷卡難題,一些建議被吸納到全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃中。通過專項視察、提交提案和反映社情民意信息等形式,對醫(yī)?;鸨O(jiān)管、公共文化設(shè)施建設(shè)、全民健身運動、奧體中心運營、人民法院執(zhí)行工作等內(nèi)容開展監(jiān)督性履職活動,提出建設(shè)性意見建議,較好地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。部分委員不斷呼吁加強(qiáng)兒童良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,市政協(xié)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、部分委員和有關(guān)專家開展教材編寫工作。目前,3—6歲兒童教材已出版發(fā)行并投入使用,受到了教育部的肯定和社會各界的好評。
四、發(fā)揮團(tuán)結(jié)各界、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,凝聚各方智慧和力量
加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的合作共事。舉行慶祝市政協(xié)成立60周年座談會,邀請市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和新老委員,共同回顧光輝歷程,展望美好前景,凝聚推進(jìn)我市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。通過安排大會發(fā)言、聯(lián)合開展調(diào)研、督辦重點提案、反映社情民意信息、開展界別活動等形式,為各黨派團(tuán)體在政協(xié)發(fā)表見解和主張?zhí)峁┍憷穆穆毱脚_。一年來,市各黨派團(tuán)體提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的28%、14%和56%,在政協(xié)工作中的作用得到了切實有效的發(fā)揮。
加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系聯(lián)誼。密切與港澳臺僑界委員的溝通聯(lián)系,鼓勵他們積極履職,更好地服務(wù)地方發(fā)展。專題視察強(qiáng)華骨科醫(yī)院、華夏傳統(tǒng)文化專修學(xué)校、環(huán)球雅思外語培訓(xùn)學(xué)校等僑資機(jī)構(gòu)運營情況,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的實際問題。積極推動黨的民族宗教政策的落實,加強(qiáng)與民族宗教界人士的經(jīng)常性溝通,了解訴求,排憂解難,維護(hù)權(quán)益,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。依托專委會加強(qiáng)同各界別聯(lián)系,豐富活動內(nèi)容,完善活動方式,27個界別普遍開展了各具特色的界別活動,政協(xié)界別優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
加強(qiáng)與各級政協(xié)的協(xié)作交往。配合全國政協(xié)、省政協(xié)就企業(yè)品牌建設(shè)、創(chuàng)新型縣(區(qū))發(fā)展、職業(yè)教育發(fā)展等課題開展調(diào)研視察。為外地政協(xié)來徐調(diào)研提供便利,促進(jìn)了工作交流與合作。認(rèn)真做好住徐省政協(xié)委員履職服務(wù)保障工作,邀請參加重要會議,協(xié)調(diào)組織黃河故道綜合開發(fā)和新型工業(yè)化發(fā)展視察活動。積極參加省政協(xié)專題議政性常委會議,在更高平臺上議政建言。召開全市政協(xié)工作座談會、提案辦理研討會、文史工作座談會,加強(qiáng)對縣(市)區(qū)政協(xié)的工作指導(dǎo),形成各級政協(xié)互動協(xié)作的良好局面。
五、強(qiáng)化經(jīng)常性工作,打牢政協(xié)履職基礎(chǔ)
充分發(fā)揮委員和專委會作用。通過情況通報、專題學(xué)習(xí),幫助委員更好地知情問政;推薦委員擔(dān)任百姓辦事“零障礙”評議員或特邀監(jiān)督員,拓展委員參政渠道;強(qiáng)化委員服務(wù)管理,做好履職情況考核、歸檔和通報,激發(fā)委員履職的積極性和主動性。除政協(xié)全會外,委員全年參加各類履職活動1600余人次,在政協(xié)工作中的主體作用得到了充分發(fā)揮。重視專門委員會建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員。各專委會加強(qiáng)與黨派團(tuán)體和黨政部門聯(lián)系,統(tǒng)籌安排調(diào)研視察、專項監(jiān)督、提案督辦,積極推動界別活動,各項工作更加科學(xué)合理、有序高效。
著力提升提案和反映社情民意信息工作水平。四次會議以來,市政協(xié)委員、各參加單位和專委會共提交提案570件,立案507件,辦結(jié)率100%。摘編重點提案報市黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批;選擇10件重點提案由主席會議和界別分別督辦;對辦理大戶重點督辦、不滿意提案專門督辦、同類提案專題督辦,有效推動提案的辦理落實。加大社情民意信息綜合分析力度,及時反映各界群眾的愿望與訴求。一年來,共收集社情民意信息691件,編報《社情民意》簡報9期,重視解決“老舊危廢”樓房安全隱患等8件信息得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的批示,市有關(guān)部門對108件信息進(jìn)行了答復(fù),促進(jìn)了一些民生問題的較好解決。
不斷改進(jìn)文史宣傳工作。以紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為主題,征集出版《徐州抗戰(zhàn)史料精選》(《徐州文史資料》第35輯),發(fā)揮存史資政、團(tuán)結(jié)育人的獨特作用。密切與新聞媒體協(xié)作配合,延伸政協(xié)網(wǎng)站宣傳功能,辦好《徐州政協(xié)》雜志,編輯慶祝市政協(xié)成立60周年紀(jì)念冊和???開辦《提案追蹤》、《委員議政》電視欄目;首批安排8名委員擔(dān)任新聞評論員參與媒體訪談,拓展政協(xié)宣傳的廣度和深度,充分展示政協(xié)履職新成效和委員履職新作為。
持續(xù)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,高質(zhì)量做好“關(guān)鍵動作”,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定,堅持以“雙提”要求強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,開展機(jī)關(guān)作風(fēng)巡查督查,進(jìn)一步弘揚“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、牢記職責(zé)、用心工作”的優(yōu)良作風(fēng),鞏固團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好局面。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),優(yōu)化干部調(diào)配,隊伍整體素質(zhì)和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。做好老干部服務(wù)和機(jī)關(guān)工會工作,完成政協(xié)理論研究會換屆。機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)履職、服務(wù)委員的能力和水平有了新的提升。
各位委員,過去的一年,市政協(xié)各項工作都取得了一定成績。這些成績的取得,是中共徐州市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會,向所有關(guān)心、支持和參與政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
回顧過去一年,我們清醒的認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)需要積極探索,民主監(jiān)督職能有待繼續(xù)加強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注程度需要進(jìn)一步提高等。對于這些問題,我們將認(rèn)真研究,切實加以改進(jìn),力爭把各項工作做得更好。
2016年工作意見
2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年工作,對于確?!笆濉卑l(fā)展開好頭、起好步具有十分重要的意義。市政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹落實中央精神和省市委部署,按照“高度一致,全力支持,履行職責(zé),樹立形象”的工作原則,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局履行職能,發(fā)揮優(yōu)勢,力求協(xié)商民主有新舉措,民主監(jiān)督有新加強(qiáng),參政議政有新成效,推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)邁上新臺階。
一、堅持理論引領(lǐng),在增進(jìn)思想政治共識上實現(xiàn)新提升
按照習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新要求,突出思想政治建設(shè),圍繞xx大以來中央重大方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話,組織開展形式多樣、務(wù)實有效的學(xué)習(xí)活動。深刻理解中央關(guān)于政協(xié)工作的新觀點新論斷,明確政協(xié)工作的前進(jìn)方向;學(xué)習(xí)領(lǐng)會xx屆xx全會精神,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;認(rèn)真貫徹市委xx屆十次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的新要求,引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委決策部署上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來,共同開創(chuàng)我市政協(xié)工作的新局面。
二、堅持聚焦中心,在服務(wù)“十三五”發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),密切關(guān)注“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,在推進(jìn)供給側(cè)改革、落實五大任務(wù)、實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快綠色發(fā)展等方面加強(qiáng)研究論證,積極履職建言。圍繞重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)長“八大中心”功能短板、推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降本增效等重要課題深入?yún)f(xié)商議政,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供智力支持。圍繞實施脫貧致富奔小康工程、完善公共服務(wù)體系、加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新等事關(guān)群眾生活的民生實事獻(xiàn)計出力,推動改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾。
三、堅持開拓創(chuàng)新,在推進(jìn)協(xié)商民主實踐上取得新進(jìn)展
認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)精神,配合市委研究制定我市貫徹實施意見,明確各類協(xié)商活動的主體、對象、形式、程序和成果運用等內(nèi)容。立足我市政協(xié)工作實際,出臺推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)的相關(guān)制度與規(guī)定。制定并落實好年度協(xié)商計劃,改進(jìn)全體會議、常委會議、主席會議等例會協(xié)商,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度、營造協(xié)商氛圍、增強(qiáng)協(xié)商實效,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化、經(jīng)?;?。
四、堅持強(qiáng)基固本,在加強(qiáng)履職能力建設(shè)上邁出新步伐
以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措,扎實抓好履職能力建設(shè)。進(jìn)一步提高政治把握能力,注重學(xué)習(xí)引導(dǎo),堅定理想信念,提升運用科學(xué)理論分析判斷形勢、研究解決問題的水平。提高調(diào)查研究能力,堅持問題導(dǎo)向,改進(jìn)調(diào)研方法,拓寬調(diào)研渠道,努力提出更多有價值的意見建議。提高聯(lián)系群眾能力,通過界別和委員增進(jìn)與界別群眾的聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,擴(kuò)大各界群眾有序的政治參與。提高合作共事能力,發(fā)揚求同存異、體諒包容的傳統(tǒng),尊重不同意見的存在和表達(dá),在發(fā)揚民主中增進(jìn)團(tuán)結(jié),在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)中發(fā)揚民主。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定,深化“雙提”學(xué)習(xí)教育活動,鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),為履行職能提供有力保障。
各位委員,新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,也為我們履行職能、發(fā)揮作用提供了更加廣闊的舞臺。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州而努力奮斗!