第二章 學(xué)校
一、復(fù)習(xí)建議
本章在歷年考試中，考點(diǎn)較多，所占分值較高，建議學(xué)員加強(qiáng)理解，重點(diǎn)掌握。從題型來(lái)講以單項(xiàng)選擇題、名詞解釋題、簡(jiǎn)答題為主。
二、本章重要知識(shí)點(diǎn)
第一節(jié) 學(xué)校概說(shuō)
「識(shí)記」
(一)學(xué)校的定義
學(xué)校是一種古老的、廣泛存在的社會(huì)組織。它始于人類知識(shí)及其傳播的專門(mén)化要求，是有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是現(xiàn)代社會(huì)中最常見(jiàn)、最普遍的組織形式。
應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、有與學(xué)生數(shù)量相適合的校舍、場(chǎng)地及其他基本教學(xué)設(shè)施;
2、有符合法律規(guī)定要求的，按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的教師隊(duì)伍;
3、有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置的教學(xué)儀器、圖書(shū)資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材。
「領(lǐng)會(huì)」
(一)學(xué)校制度的發(fā)展
現(xiàn)代學(xué)制受限產(chǎn)生于歐洲，其發(fā)展是依照兩條路線進(jìn)行的。一條是自上而下的發(fā)展路線，以最早的中世紀(jì)大學(xué)及后來(lái)大學(xué)為頂端，向下延伸，產(chǎn)生了大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的中學(xué)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期演變，逐步形成了現(xiàn)代教育的大學(xué)和中學(xué)系統(tǒng)。另一條是自下而上的發(fā)展路線，是由小學(xué)(及職業(yè)學(xué)校)，而后中學(xué)(及職業(yè)學(xué)校)，并上延至今天的高等職業(yè)學(xué)校。前者是學(xué)術(shù)型的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)，后者是普及性的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)。這一發(fā)展的結(jié)果導(dǎo)致在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初在歐洲產(chǎn)生了所謂的雙軌制。當(dāng)然，雙軌學(xué)制并不是惟一的學(xué)校發(fā)展模式，在美國(guó)，群眾性學(xué)校由初級(jí)中學(xué)繼續(xù)上延到高中，形成了所謂的單軌學(xué)制?？傊?，在統(tǒng)一學(xué)校系統(tǒng)的過(guò)程中，各種不同功能的學(xué)校從縱橫兩個(gè)方面開(kāi)始逐步銜接和貫通，形成了現(xiàn)代學(xué)制的三種類型：即雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制和介于二者之間的分支學(xué)制。
(二)學(xué)校的公益性特點(diǎn)
1、設(shè)置目的：培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的各級(jí)各類人才，提高全民族的素質(zhì)。
2、手段：經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款。
3、與政府關(guān)系：國(guó)家對(duì)學(xué)校進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理。
4、產(chǎn)出：學(xué)校向社會(huì)提供的是一種社會(huì)公共服務(wù)或者公共產(chǎn)品。
具體體現(xiàn)：
(1)任何組織和個(gè)人都不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu);
(2)教育必須與宗教實(shí)行分離。
第二節(jié) 學(xué)校文化
「識(shí)記」
學(xué)校文化的概念
學(xué)校文化是指由學(xué)校成員在教育、教學(xué)、科研、組織和生活的長(zhǎng)期活動(dòng)與發(fā)展演變過(guò)程中共同創(chuàng)造的，對(duì)外具有個(gè)性的精神和物質(zhì)共同體，如教育和管理觀念、歷史傳統(tǒng)、行為規(guī)范、人際關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、教育環(huán)境和制度以及由此體現(xiàn)出來(lái)的學(xué)校校風(fēng)和學(xué)校精神。
「領(lǐng)會(huì)」
學(xué)校的制度文化對(duì)學(xué)生的發(fā)展影響
學(xué)校中的傳統(tǒng)、儀式和規(guī)章，一般統(tǒng)稱為學(xué)校制度文化。學(xué)校制度是學(xué)校組織對(duì)組織內(nèi)部各類成員的一種行為規(guī)范規(guī)定，不同的出發(fā)點(diǎn)會(huì)有不同的規(guī)定，從而形成不同的制度文化。學(xué)校傳統(tǒng)是一所學(xué)校在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)形成的，影響所有成員的價(jià)值取向和行為方式的定勢(shì)。學(xué)校傳統(tǒng)的形成受學(xué)生文化的影響較大，一般不是通過(guò)強(qiáng)制性的要求實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校制度文化對(duì)學(xué)校中每一個(gè)成員，包括學(xué)生和教師、管理人員都會(huì)有一定的規(guī)范和制約作用。獨(dú)特的學(xué)校制度會(huì)對(duì)學(xué)生人格的養(yǎng)成產(chǎn)生不可磨滅的影響。
第三節(jié) 學(xué)校管理
「識(shí)記」
(一)管理的概念
管理是指管理者根據(jù)一定的目的，通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和為完成既定的組織目標(biāo)所必須的一套規(guī)章制度，對(duì)該組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的人、財(cái)、物等進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新，以有效地實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程。
1、管理是一種理性行為，是有意識(shí)、有目的的行為，是一種對(duì)象化的行為。
2、管理必須有管理的主體和客體。
3、管理必須有其自己獨(dú)特的手段，亦即管理手段。
4、管理必須要有效果，亦即管理效果。
(二)學(xué)校管理的基本方法
1、行政管理方法
這是指依靠行政組織和的權(quán)力，通過(guò)強(qiáng)制性的行政指令等手段直接對(duì)管理對(duì)象施加影響，按行政系統(tǒng)進(jìn)行管理的方法。
2、法律方法
這是指運(yùn)用法律這種由國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并受?chē)?guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范來(lái)進(jìn)行管理的方法。
3、思想教育方法
這是指通過(guò)對(duì)正確的精神觀念的宣傳教育，從真理性方面啟發(fā)人們的理想，使之成為人們行動(dòng)的動(dòng)機(jī)，從而為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)而自覺(jué)努力的方法。
4、經(jīng)濟(jì)方法
即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵(lì)動(dòng)力，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)施管理。
5、學(xué)術(shù)方法
這是對(duì)學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進(jìn)行管理時(shí)運(yùn)用的方法。對(duì)這類工作的管理不應(yīng)使用簡(jiǎn)單的行政命令手段，而應(yīng)貫徹“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。
(三)我國(guó)中小學(xué)管理的基本內(nèi)容
1、思想品德教育管理
2、教學(xué)工作管理
3、教務(wù)行政管理
4、總務(wù)工作管理
一、復(fù)習(xí)建議
本章在歷年考試中，考點(diǎn)較多，所占分值較高，建議學(xué)員加強(qiáng)理解，重點(diǎn)掌握。從題型來(lái)講以單項(xiàng)選擇題、名詞解釋題、簡(jiǎn)答題為主。
二、本章重要知識(shí)點(diǎn)
第一節(jié) 學(xué)校概說(shuō)
「識(shí)記」
(一)學(xué)校的定義
學(xué)校是一種古老的、廣泛存在的社會(huì)組織。它始于人類知識(shí)及其傳播的專門(mén)化要求，是有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是現(xiàn)代社會(huì)中最常見(jiàn)、最普遍的組織形式。
應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、有與學(xué)生數(shù)量相適合的校舍、場(chǎng)地及其他基本教學(xué)設(shè)施;
2、有符合法律規(guī)定要求的，按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的教師隊(duì)伍;
3、有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置的教學(xué)儀器、圖書(shū)資料和文娛、體育、衛(wèi)生器材。
「領(lǐng)會(huì)」
(一)學(xué)校制度的發(fā)展
現(xiàn)代學(xué)制受限產(chǎn)生于歐洲，其發(fā)展是依照兩條路線進(jìn)行的。一條是自上而下的發(fā)展路線，以最早的中世紀(jì)大學(xué)及后來(lái)大學(xué)為頂端，向下延伸，產(chǎn)生了大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的中學(xué)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期演變，逐步形成了現(xiàn)代教育的大學(xué)和中學(xué)系統(tǒng)。另一條是自下而上的發(fā)展路線，是由小學(xué)(及職業(yè)學(xué)校)，而后中學(xué)(及職業(yè)學(xué)校)，并上延至今天的高等職業(yè)學(xué)校。前者是學(xué)術(shù)型的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)，后者是普及性的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)。這一發(fā)展的結(jié)果導(dǎo)致在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初在歐洲產(chǎn)生了所謂的雙軌制。當(dāng)然，雙軌學(xué)制并不是惟一的學(xué)校發(fā)展模式，在美國(guó)，群眾性學(xué)校由初級(jí)中學(xué)繼續(xù)上延到高中，形成了所謂的單軌學(xué)制?？傊?，在統(tǒng)一學(xué)校系統(tǒng)的過(guò)程中，各種不同功能的學(xué)校從縱橫兩個(gè)方面開(kāi)始逐步銜接和貫通，形成了現(xiàn)代學(xué)制的三種類型：即雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制和介于二者之間的分支學(xué)制。
(二)學(xué)校的公益性特點(diǎn)
1、設(shè)置目的：培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的各級(jí)各類人才，提高全民族的素質(zhì)。
2、手段：經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款。
3、與政府關(guān)系：國(guó)家對(duì)學(xué)校進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理。
4、產(chǎn)出：學(xué)校向社會(huì)提供的是一種社會(huì)公共服務(wù)或者公共產(chǎn)品。
具體體現(xiàn)：
(1)任何組織和個(gè)人都不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu);
(2)教育必須與宗教實(shí)行分離。
第二節(jié) 學(xué)校文化
「識(shí)記」
學(xué)校文化的概念
學(xué)校文化是指由學(xué)校成員在教育、教學(xué)、科研、組織和生活的長(zhǎng)期活動(dòng)與發(fā)展演變過(guò)程中共同創(chuàng)造的，對(duì)外具有個(gè)性的精神和物質(zhì)共同體，如教育和管理觀念、歷史傳統(tǒng)、行為規(guī)范、人際關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、教育環(huán)境和制度以及由此體現(xiàn)出來(lái)的學(xué)校校風(fēng)和學(xué)校精神。
「領(lǐng)會(huì)」
學(xué)校的制度文化對(duì)學(xué)生的發(fā)展影響
學(xué)校中的傳統(tǒng)、儀式和規(guī)章，一般統(tǒng)稱為學(xué)校制度文化。學(xué)校制度是學(xué)校組織對(duì)組織內(nèi)部各類成員的一種行為規(guī)范規(guī)定，不同的出發(fā)點(diǎn)會(huì)有不同的規(guī)定，從而形成不同的制度文化。學(xué)校傳統(tǒng)是一所學(xué)校在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)形成的，影響所有成員的價(jià)值取向和行為方式的定勢(shì)。學(xué)校傳統(tǒng)的形成受學(xué)生文化的影響較大，一般不是通過(guò)強(qiáng)制性的要求實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校制度文化對(duì)學(xué)校中每一個(gè)成員，包括學(xué)生和教師、管理人員都會(huì)有一定的規(guī)范和制約作用。獨(dú)特的學(xué)校制度會(huì)對(duì)學(xué)生人格的養(yǎng)成產(chǎn)生不可磨滅的影響。
第三節(jié) 學(xué)校管理
「識(shí)記」
(一)管理的概念
管理是指管理者根據(jù)一定的目的，通過(guò)一定的組織機(jī)構(gòu)和為完成既定的組織目標(biāo)所必須的一套規(guī)章制度，對(duì)該組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的人、財(cái)、物等進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新，以有效地實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程。
1、管理是一種理性行為，是有意識(shí)、有目的的行為，是一種對(duì)象化的行為。
2、管理必須有管理的主體和客體。
3、管理必須有其自己獨(dú)特的手段，亦即管理手段。
4、管理必須要有效果，亦即管理效果。
(二)學(xué)校管理的基本方法
1、行政管理方法
這是指依靠行政組織和的權(quán)力，通過(guò)強(qiáng)制性的行政指令等手段直接對(duì)管理對(duì)象施加影響，按行政系統(tǒng)進(jìn)行管理的方法。
2、法律方法
這是指運(yùn)用法律這種由國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并受?chē)?guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范來(lái)進(jìn)行管理的方法。
3、思想教育方法
這是指通過(guò)對(duì)正確的精神觀念的宣傳教育，從真理性方面啟發(fā)人們的理想，使之成為人們行動(dòng)的動(dòng)機(jī)，從而為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)而自覺(jué)努力的方法。
4、經(jīng)濟(jì)方法
即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵(lì)動(dòng)力，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)施管理。
5、學(xué)術(shù)方法
這是對(duì)學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進(jìn)行管理時(shí)運(yùn)用的方法。對(duì)這類工作的管理不應(yīng)使用簡(jiǎn)單的行政命令手段，而應(yīng)貫徹“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針。
(三)我國(guó)中小學(xué)管理的基本內(nèi)容
1、思想品德教育管理
2、教學(xué)工作管理
3、教務(wù)行政管理
4、總務(wù)工作管理