優(yōu)質(zhì)家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告大全(21篇)

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    報(bào)告的寫(xiě)作需要注意結(jié)構(gòu)的合理性、邏輯的連貫性和語(yǔ)言的準(zhǔn)確性。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)練明了,避免使用冗長(zhǎng)的句子和過(guò)多的術(shù)語(yǔ)。[報(bào)告范文鏈接7]
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇一
    家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ),為全面了解我縣家庭教育工作基本情況,促進(jìn)我縣家庭教育工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,縣婦聯(lián)對(duì)我縣家庭教育深入調(diào)研,現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
    要通過(guò)媒體大力宣傳家庭教育理念,使家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到教育孩子不僅僅是學(xué)校的事,更是家長(zhǎng)的事,需要家長(zhǎng)掌握科學(xué)教子方法,與學(xué)校積極配合,共同努力才能教育好孩子。
    重視家長(zhǎng)學(xué)校隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn),建設(shè)一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱心家庭教育工作的師資隊(duì)伍。形成一套適合本地的`家長(zhǎng)學(xué)校工作方法,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高家長(zhǎng)學(xué)校的針對(duì)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性。增強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的服務(wù)能力。
    一是建議政府加大對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校的資金投入,把家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并確保逐年增長(zhǎng),縣財(cái)政可采取按生均標(biāo)準(zhǔn)拔給家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)費(fèi),保證家長(zhǎng)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二是推行有償教學(xué),允許家長(zhǎng)學(xué)校收取一定的費(fèi)用,通過(guò)政府拔一點(diǎn)款、家長(zhǎng)交一點(diǎn)費(fèi)、學(xué)校出一點(diǎn)”來(lái)解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。
    為促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校的健康、持續(xù)發(fā)展,要建立和完善統(tǒng)一的管理辦法。一是明確機(jī)制。規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校工作,提出切實(shí)可行的辦學(xué)實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范家長(zhǎng)學(xué)校管理。二是考核評(píng)估。要把家長(zhǎng)學(xué)校工作納入學(xué)校德育評(píng)估體系,對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校管理進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。三是建立動(dòng)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。建立家長(zhǎng)學(xué)校職責(zé)考核獎(jiǎng)懲制度。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇二
    我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),21個(gè)社區(qū),共有80萬(wàn)人口,其中婦女占總?cè)丝诘囊话?。?lái)我們婦聯(lián)上訪的案件有167件,其中家庭暴力的26件,占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來(lái)婦聯(lián)上訪100余件,其中家庭暴力的16件,占總數(shù)的15%,從近兩年的家庭暴力案件來(lái)看,家庭暴力問(wèn)題還是沒(méi)有得到很好的控制,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢(shì)和特點(diǎn),“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識(shí)階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝?wèn)題時(shí)頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞,如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中,丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù),家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對(duì)婦女人權(quán)的侵犯,是社會(huì)公害,其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了家庭范圍,家庭暴力被認(rèn)為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此,不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為,還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”,都應(yīng)當(dāng)采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力,維護(hù)和睦,文明的婚姻家庭關(guān)系是實(shí)現(xiàn)男女平等的基本要求,更有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    二、家庭暴力存在的因素
    家庭暴力問(wèn)題似乎只在20世紀(jì)末以來(lái)凸顯出來(lái),是因?yàn)樵谶^(guò)去被其他問(wèn)題如戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題所掩蓋。這一問(wèn)題自從剝削社會(huì)產(chǎn)生以來(lái)就非常嚴(yán)重地存在,并且作為當(dāng)時(shí)社會(huì)一種“合法行為”存在,是經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
    (一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會(huì)遺留的痕跡
    男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì),傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫?yàn)閶D綱”等思想已根深蒂固,有些男性始終認(rèn)為在家庭中占有絕對(duì)統(tǒng)治的地位,對(duì)妻子有支配權(quán),可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利,因此稍不如意,就將妻子當(dāng)成攻擊的對(duì)象,家庭暴力似乎變得順理成章。新社會(huì)制度的建立并不是說(shuō)人們風(fēng)俗、觀念、思想意識(shí)都完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生,相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說(shuō),在舊制度下女人就是男人的私有財(cái)產(chǎn),這個(gè)社會(huì)制度把她擠成了各種格式的奴隸,還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識(shí)使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下,心理上沒(méi)有獨(dú)立的人格,在發(fā)生家庭暴力時(shí)僅僅是逆來(lái)順受,由此更助長(zhǎng)了丈夫的囂張氣焰,從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。
    (二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力
    廣西法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張英忠教授指出,引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當(dāng)程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致。現(xiàn)在市場(chǎng)開(kāi)放了,但在開(kāi)放的同時(shí)有些人過(guò)分的追求所謂的“思想開(kāi)放”,受一些負(fù)面因素的影響而喪失倫理道德,貪圖享受,追求金錢(qián)美女,“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見(jiàn)慣,對(duì)家庭、對(duì)婚姻沒(méi)有責(zé)任感,這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象?!痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定:“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)準(zhǔn)予離婚”。該條表達(dá)了準(zhǔn)予離婚的一個(gè)理由,從表面上看是為了保護(hù)家庭中受危害的一方當(dāng)事人,通過(guò)解除婚姻來(lái)達(dá)到這一目的,使受害人遠(yuǎn)離被害人。殊不知因此條款也助長(zhǎng)了家庭暴力行為,使那些施暴者借此達(dá)到離婚的目的。
    (三)經(jīng)濟(jì)收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。
    一方面,一些男的因某些機(jī)遇而迅速致富,社會(huì)地位也大大提高,滋生了“飽夠思淫欲”思想,于是趕時(shí)髦熱衷于婚外情、找情人、產(chǎn)生對(duì)妻子、家庭的不滿甚至厭惡,一種是為了踢掉原配,人為制造矛盾,采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進(jìn)行虐待等手段,直到妻子無(wú)法忍受提出離婚為止;一種是報(bào)著玩玩而已的態(tài)度,強(qiáng)制妻子接納第三者,妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面,女方收入超過(guò)男方,男的覺(jué)得沒(méi)面子導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡,對(duì)妻子產(chǎn)生怨恨,于是把妻子當(dāng)作發(fā)泄的對(duì)象而實(shí)施暴力。此外,還有一種是家庭困難,物質(zhì)生活得不到滿足,承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
    (四)立法不完善和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。
    我國(guó)目前還沒(méi)有制定一部專門(mén)的反家庭暴力法,雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女,在4月實(shí)行的新《婚姻法》也對(duì)家庭暴力制定了一些具體的制裁條款,如發(fā)生家庭暴力可提出離婚,在離婚時(shí)可請(qǐng)求損害賠償?shù)?,但是?duì)于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴(yán)重的家庭暴力行為,只能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,因此處理力度弱,致使施暴者過(guò)后打得更兇。
    (五)社會(huì)寬容促進(jìn)家庭暴力的肆虐。
    家庭暴力長(zhǎng)期以來(lái)被視為家庭私
    事,鄰居不勸、社區(qū)居委會(huì)(村)不告不問(wèn)、單位不管,執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”,即使被打得鼻青臉腫,如不構(gòu)成犯罪,對(duì)施暴者也無(wú)法處罰,所以“多一事不如少一事”。懲治過(guò)輕實(shí)際上是對(duì)施暴者姑息縱容,也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門(mén)對(duì)家庭暴力處理偏輕,打擊不力,甚至以情代法,以情抵罪。這雖有立法不完備的原因,但更重要的是人們思想上對(duì)家庭暴力的認(rèn)可態(tài)度。
    (六)女性軟弱促使家庭暴力升級(jí)。
    有些女性礙于“家丑不可外揚(yáng)”的心理,遭受家庭暴力時(shí),婦女不反抗,有的怕招人恥笑,被人瞧不起,不愿意對(duì)外張揚(yáng);有的懾于丈夫的威脅,怕招來(lái)更大的傷害,不敢對(duì)外公開(kāi)。施暴的丈夫當(dāng)其第一次出手沒(méi)有遭到反抗,便變本加厲,暴力越來(lái)越升級(jí)。試想,在發(fā)生家庭暴力時(shí),受害婦女如能作出強(qiáng)烈反抗,反抗失敗,即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助,家庭暴力還會(huì)如此猖狂嗎?在接待來(lái)訪中,還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過(guò)教育制止丈夫的施暴行為,根本不希望丈夫受到法律的制裁??梢?jiàn),女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級(jí)不可忽視的原因。
    三、預(yù)防和制止家庭暴力的對(duì)策
    家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是人們生活的港灣,是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此,預(yù)防和制止家庭暴力勢(shì)在必行。通過(guò)上述對(duì)家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析,反家庭暴力應(yīng)做的三件事是:一預(yù)防暴力發(fā)生,二制裁施暴者,三救助受害婦女。
    (一)廣泛開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造反家庭暴力的良好氛圍。
    首先要充分利用各種宣傳陣的,在全社會(huì)廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),使全體公民牢固樹(shù)立男女平等的性別意識(shí),營(yíng)造一個(gè)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好氛圍,同時(shí)教育婦女加強(qiáng)自身的修養(yǎng),自立、自強(qiáng)、自尊、自愛(ài),并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,不能逆來(lái)順受,息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會(huì)危害,并借助新聞媒體將一些對(duì)婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光,使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé),從而提高廣大婦女對(duì)家庭暴力的防范能力和自我保護(hù)能力。再次要加強(qiáng)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高公民的道德水平。深入開(kāi)展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)公民的道德教育,倡揚(yáng)遵紀(jì)守法、尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚,教育引導(dǎo)公民樹(shù)立健康文明的家庭觀念,營(yíng)造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
    (二)完善立法,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力的打擊力度
    在我國(guó)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中,都對(duì)家庭暴力問(wèn)題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款:“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰,但沒(méi)有對(duì)家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確,在實(shí)踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異,有的規(guī)定比較原則,可操作性差,不利于制止和預(yù)防家庭暴力。筆者認(rèn)為,同屬于民法范疇的《婚姻法》來(lái)規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門(mén)的《反家庭暴力法》是健全和完善國(guó)家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門(mén)法律,可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護(hù),預(yù)防暴力行為的發(fā)生,這既是必要的,也是可行的。
    (三)提高司法救濟(jì)力度
    在完善相關(guān)立法的同時(shí),對(duì)司法也必須給與高度的重視。在某種意義上,司法比立法更為重要。因?yàn)橐环矫?,再完善的法律也需要通過(guò)司法來(lái)實(shí)施,徒法不足以自行;另一方面,司法相對(duì)于立法而方更便捷、更見(jiàn)效。但在實(shí)踐中,有些執(zhí)法機(jī)關(guān)不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待,對(duì)于一般的家庭暴力僅因?yàn)槭欠蚱揸P(guān)系就將其淡化為“家務(wù)事”,存在“清官難斷家務(wù)事”、“各家自掃門(mén)前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇,床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念,以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力,公、檢、法以及有關(guān)行政機(jī)關(guān),要各司其職,對(duì)家庭暴力的實(shí)施者應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重,依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不得再以“家務(wù)事”為由而互相推諉,不予及時(shí)處理,對(duì)于家庭暴力,不僅要管,而且要加大治理力度。
    四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局
    反家庭暴力是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,這就需要全社會(huì)的共同努力和參與,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門(mén)的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門(mén)要高度重視家庭暴力案件,建立增設(shè)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”,“110“工作人員對(duì)家庭暴力報(bào)警案件做到迅速出警,及時(shí)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對(duì)施暴者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護(hù)婦女人身權(quán)的第一道防線。社區(qū)(村)要關(guān)心所在地每一個(gè)可能發(fā)生暴力的家庭,調(diào)解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識(shí)并熱心這項(xiàng)工作的維權(quán)志愿者隊(duì)伍,組織開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng),在保障婦女兒童合法權(quán)益,維護(hù)家庭及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé),有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強(qiáng)家庭倫理道德建設(shè),創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個(gè)社會(huì)、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
    制止家庭暴力是一個(gè)系統(tǒng)工程,不可能在短期內(nèi)消除,這需要全體社會(huì)成員的共同努力!我們相信:在我們建立和諧社會(huì)口號(hào)的感召下,家庭暴力必將最大限度地減少,直至最終消除,取而代之的是文明、和睦、平等的社會(huì)主義家庭。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇三
    生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
    4、影響子女健康成長(zhǎng)。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長(zhǎng)的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙,對(duì)家庭和婚姻缺乏安全感,對(duì)父母失去尊敬,影響其學(xué)習(xí)生活。長(zhǎng)大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
    四、存在的.問(wèn)題
    1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段,但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角,農(nóng)民法律知識(shí)匱乏,維權(quán)意識(shí)和能力差。
    2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,涉及社會(huì)的各個(gè)方面,目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女,真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多,往往難以對(duì)施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門(mén)反映了,也只能是進(jìn)行說(shuō)服教育和司法調(diào)解,解決不了根本矛盾。
    3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門(mén),身無(wú)分文,無(wú)處安身、沒(méi)有路費(fèi),婦聯(lián)沒(méi)有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評(píng)丈夫或去進(jìn)行調(diào)解,但婦聯(lián)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解,開(kāi)展維權(quán)工作難度很大。各級(jí)政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi),為婦聯(lián)組織開(kāi)展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
    五、對(duì)策和建議
    第一,建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容,增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力,建立專門(mén)的反家庭暴力法,在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容,做到可操作性強(qiáng),執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依。
    第二,加大對(duì)家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)家庭暴力行為的打擊力度,形成強(qiáng)大的威懾力,使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利,使他們得到相應(yīng)的賠償。
    第三,將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對(duì)家庭暴力的重視程度,提倡全社會(huì)綜合治理,構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇,開(kāi)展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制,從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭,一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理,完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育,將一些家庭暴力案件曝光,增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用,使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
    第四,援助和保護(hù)受害者是反對(duì)家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者,另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰,及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下,可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來(lái)達(dá)到這一目的。
    第五,提高婦女素質(zhì),教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù),要靠婦女自己去爭(zhēng)取。全面提高婦女素質(zhì),對(duì)于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵(lì)婦女通過(guò)各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平,掌握生產(chǎn)技能,積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神,使她們充分認(rèn)識(shí)到自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)行正確的自我評(píng)價(jià),不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布,不斷完善、充實(shí)自己,積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐,敢于在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮出自己的聰明才智,不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí)和防暴抗暴意識(shí)。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
    第六,加強(qiáng)道德教育,提高全民素質(zhì),消除封建殘余思想。通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng),“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)民的道德教育,提高社會(huì)道德水準(zhǔn),制止、減少直至消滅家庭暴力。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    按照__州開(kāi)展殘疾人工作調(diào)研通知的要求,我代表__市人民政府對(duì)近三年來(lái)我市殘疾人工作開(kāi)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào):
    一、殘疾人基本情況
    我市共有人口萬(wàn),其中殘疾人6896人,占總?cè)丝诘?。各類殘疾人中,城?zhèn)殘疾人565人,農(nóng)村殘疾人6331人。殘疾人按類分為:視力殘疾923人,聽(tīng)力殘疾2365人,言語(yǔ)殘疾897人,肢體殘疾1093人,智力殘疾1360人,精神殘疾258人。
    二、三年來(lái)殘疾人工作開(kāi)展情況
    近年來(lái),__市殘疾人工作在區(qū)、州黨委委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上級(jí)殘聯(lián)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞我市工作重心,認(rèn)真履行職責(zé),在殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、教育、文化體育工作等方面做了許多工作,取得了一定的成績(jī),使我市殘疾人工作走在了全州前列,殘疾人事業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為我市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極的貢獻(xiàn)。
    (一)健全組織機(jī)構(gòu),為進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)提供保障。
    (二)不斷加大投入,增加就業(yè),強(qiáng)化培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)
    2、嚴(yán)格落實(shí)殘疾人就業(yè)政策,規(guī)范殘保資金的管理,努力促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。我市殘疾人就業(yè)格局以分散按比例就業(yè)為主,集中就業(yè)和個(gè)體就業(yè)為輔。在分散按比例就業(yè)方面,我市相繼出臺(tái)了一系列__市按比例安排殘疾人就業(yè)工作文件,全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)工作,積極督促各單位履行社會(huì)義務(wù),執(zhí)行政令,使就業(yè)工作得了顯著的成績(jī)。截止目前,我市已有1505名有勞動(dòng)能力的殘疾人通過(guò)分散就業(yè)、集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。今年,我市還舉辦了__市殘疾人崗位對(duì)接大會(huì),有32名殘疾人與用工單位達(dá)成了意向。同時(shí),進(jìn)一步加大了對(duì)殘疾人就業(yè)保障金管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金收支兩條線管理制度,規(guī)范殘保金的使用范圍,使殘保金的收繳、管理、使用等工作走上了規(guī)范化的管理軌道。三年來(lái),我市共為56名殘疾人提供小額信貸28萬(wàn)元,幫助他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和種養(yǎng)殖業(yè)。
    3、扎實(shí)開(kāi)展殘疾人教育培訓(xùn)、文化體育工作。一是近三年來(lái),我市根據(jù)殘疾人就業(yè)需求特點(diǎn),組織有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開(kāi)展了有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),共支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)40多萬(wàn)元,累計(jì)培訓(xùn)殘疾人358名。二是為做好殘疾人教育工作,市政府把殘疾兒童和少年的義務(wù)教育納入了__市義務(wù)教育規(guī)劃,各普通中小學(xué)均接受輕度弱智、弱視和肢體殘疾學(xué)生入學(xué),基本形成了以隨班就讀和特教學(xué)校就讀為主體的殘疾兒童、少年義務(wù)教育格局。目前,我市適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)。三是殘疾人文化體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展,殘疾人文化生活日趨活躍,先后共投入資金7萬(wàn)元開(kāi)展殘疾人文化體育活動(dòng)。20_年我市殘疾人組隊(duì)參加了自治州首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),并取得3金3銀的佳績(jī);20_年舉行了一期以宣傳殘疾人事業(yè)五年成就展的板報(bào)比賽和__市優(yōu)秀殘疾人演講比賽;組隊(duì)參加了__州第二屆殘疾人保障法知識(shí)競(jìng)賽和__州首屆殘疾人文藝匯演,并取得了優(yōu)異的成績(jī)。今年,我市又在市影劇院舉行了由11名殘疾人參加的__市殘疾人自強(qiáng)、自立能手事跡報(bào)告會(huì)。通過(guò)這些活動(dòng),充分展示了我市殘疾人堅(jiān)韌不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏的精神,提高了他們參與社會(huì)的自信心,取得了良好的效果。
    疾人家庭享受了低保,農(nóng)村有33人被納入五保供養(yǎng)。三是在各種節(jié)日期間,各幫扶單位都以不同形式對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行慰問(wèn)。三年來(lái)共累計(jì)發(fā)放困難補(bǔ)助和慰問(wèn)金40余萬(wàn)元。四是工商、稅務(wù)、城建等部門(mén)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人按規(guī)定減免了相關(guān)費(fèi)用,三年間共為殘疾人減免各項(xiàng)稅費(fèi)近40萬(wàn)元。
    三、二級(jí)以上重度殘疾人開(kāi)展幫扶情況。
    目前我市共有二級(jí)以上重度殘疾人664名,其中城區(qū)有186名,農(nóng)村478名。按殘疾類別分:肢體殘疾225名,精神殘疾45名智力殘疾101名,聽(tīng)力殘疾104名,言語(yǔ)殘疾48名,視力殘疾141名。絕大多數(shù)二級(jí)以上重度殘疾人基本喪失了勞動(dòng)能力,沒(méi)有收入來(lái)源,基本上依靠社會(huì)和家庭供養(yǎng),大部分家庭生活困難。針對(duì)這一實(shí)際,我市對(duì)二級(jí)以上重度殘疾人在康復(fù)、扶貧等方面的需求給予了高度的重視,投入大量的人、財(cái)、物進(jìn)行幫扶,先后為重度肢體殘疾人捐贈(zèng)輪椅220輛,對(duì)部分殘疾人進(jìn)行了康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療康復(fù),將293戶殘疾人家庭納入了扶貧解困工程。同時(shí),正在努(更多好文章請(qǐng)關(guān)注力使所有二級(jí)以上重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍。
    四、殘疾人危房改造已全面展開(kāi),正在穩(wěn)步實(shí)施
    一是根據(jù)__州農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造實(shí)施方案,我市按照抗震安居房的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施方案。二是計(jì)劃3年內(nèi)為260戶殘疾人無(wú)房戶和危房戶新建住房。20_年我市已自籌資金萬(wàn)元,為35戶殘疾人家庭新建和維修了住房。20_年,我市殘疾人危房改造項(xiàng)目在全市六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面已鋪開(kāi),年內(nèi)將為81戶貧困殘疾人家庭新建住房。截止目前已有54戶殘疾人家庭住房開(kāi)始動(dòng)工,有15戶即將動(dòng)工,4戶完工。殘疾人危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金已落實(shí)到位萬(wàn)元,其中上級(jí)補(bǔ)助萬(wàn)元;市財(cái)政15萬(wàn)元;市殘聯(lián)40萬(wàn)元,現(xiàn)已下?lián)苎a(bǔ)助資金萬(wàn)元。剩余危房改造補(bǔ)助資金將隨工程進(jìn)度及時(shí)到位,81戶建房任務(wù)將順利完成。
    五、農(nóng)村殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)到位
    農(nóng)村費(fèi)改稅后,我市嚴(yán)格按照文件規(guī)定為殘疾人減免了農(nóng)牧業(yè)稅,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為殘疾人減免了義務(wù)工,為部分特困殘疾人減免了水電費(fèi)。全市每年為殘疾人減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)萬(wàn)余元。
    六、農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)情況
    我市農(nóng)村醫(yī)療試點(diǎn)工作目前正在申報(bào)過(guò)程中,但在我市給自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于__市申報(bào)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的承諾函中明確承諾,我市全額資助農(nóng)村特困戶、五保戶、革命烈屬、革命傷殘軍人參加農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的資金。
    七、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
    1、殘疾人的實(shí)際生活水平與全市人均生活水平相比還有較大的差距,殘健之間、城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯,特別是二級(jí)以上重度殘疾人在生活上還存在很大的困難。我們?cè)诮窈笠M(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系,使殘疾人生產(chǎn)、生活狀況得到一定的改善,生活質(zhì)量有進(jìn)一步提高。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇五
    自以來(lái),**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類婦女來(lái)訪、來(lái)電投訴家庭暴力案件10起,其中自述家暴7起,占70%,通過(guò)鄰居或親戚舉報(bào)的3起,占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對(duì)婆婆的家暴行為占起,受害者均為家庭地位弱勢(shì)、身體條件弱勢(shì)的女性。
    隨著社會(huì)文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出,但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在,而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對(duì)家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧?,F(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對(duì)策等方面進(jìn)行綜合分析,調(diào)研情況總結(jié)如下:
    一、基本表現(xiàn)情況
    涉及家庭暴力的10個(gè)家庭,全部來(lái)自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人,占20%,36-50歲的6人,占60%,51歲以上的2人,占20%;初中以下文化程度的4人,占40%,初中、高中文化的6人,占60%;施暴者男性8人,占80%,施暴者女性2人,占20%。
    這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇,對(duì)妻子沒(méi)有感情,經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困,丈夫性情暴躁無(wú)故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳,兒媳關(guān)系不和。
    二、家庭暴力產(chǎn)生原因
    1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢(shì)地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?;橐黾冶┲械呐?,一是大多在婚姻中過(guò)度依賴家庭和丈夫,缺乏獨(dú)立意識(shí)和自強(qiáng)自立的精神,由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立,或者在性格中的過(guò)分懦弱,在家中處于弱勢(shì)地位,長(zhǎng)期就形成了唾面自干的習(xí)慣,而把自己變成無(wú)足輕重失去價(jià)值感的“無(wú)形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性,這些女性在家庭中毫無(wú)經(jīng)濟(jì)能力和地位,基本生活完全依靠子女供養(yǎng),但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長(zhǎng)期和媳婦處于矛盾狀態(tài),其媳婦時(shí)常通過(guò)虐待、毆打等暴力行為來(lái)發(fā)泄積怨。
    2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來(lái),隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們的思想也在不斷前衛(wèi),婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn),并有蔓延趨勢(shì)?;橥鈨尚躁P(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素,而且很容易形成各種糾紛,一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”,對(duì)妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理,妻子稍有憤怒反抗,就會(huì)實(shí)施家庭暴力,有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
    3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識(shí)使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里,其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響,認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常,不敢理直氣壯地對(duì)暴行進(jìn)行控訴和反抗,有的受暴女性出于自尊,認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”,家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私,為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定,受害者大多采取忍耐態(tài)度,不向外張揚(yáng),更談不上要通過(guò)法律程序來(lái)保護(hù)自己的人身權(quán)利,由此導(dǎo)致施暴者變本加厲,且不為外人知曉,隱蔽性很強(qiáng)。
    三、家庭暴力的危害
    1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后,受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害,心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里,會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
    2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán),夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來(lái)越深,最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
    3、影響孩子的健康成長(zhǎng)。長(zhǎng)期在家庭暴力氛圍中成長(zhǎng)起來(lái)的孩子,容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙,生理、心理要承受更多的傷害和煎熬,嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
    四、家庭暴力的防治措施
    1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站,同時(shí)對(duì)社會(huì)公開(kāi)婦聯(lián)維權(quán)電話,與本地公安、司法、各村分工合作,加大對(duì)家庭暴力案件的打擊力度,為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門(mén)建成網(wǎng)絡(luò),做到事事有回音,件件有著落,盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治,一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問(wèn)題,及早參預(yù),及時(shí)處理,做好第一時(shí)間保護(hù)人。
    2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái),廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識(shí)。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng),大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識(shí)。
    3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,使婦女通過(guò)自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能,進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位,推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
    4、加強(qiáng)對(duì)婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過(guò)廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評(píng)選活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明,講誠(chéng)信,講團(tuán)結(jié),樹(shù)新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開(kāi)展鄰里節(jié)活動(dòng),通過(guò)表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色,倡揚(yáng)尊老愛(ài)幼、夫妻恩愛(ài)、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女文明知識(shí)、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn),提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力,切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇六
    為深入貫徹落實(shí)以同志為的xxx關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求,扎實(shí)做好全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨新征程中的殘疾人工作,為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供有力支撐,經(jīng)、張高麗、楊晶、等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn),以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對(duì)象,自20_年6月至20_年7月,xxx殘工委組織開(kāi)展了首次全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)調(diào)查)。一年多來(lái),全國(guó)上下一盤(pán)棋,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,科學(xué)操作,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),圓滿完成了專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
    一、基本情況
    根據(jù)以20_年1月1日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間確定的調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)殘疾人人口數(shù)據(jù)庫(kù)xxx登記持有殘疾人證人員和尚未領(lǐng)證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。
    在xxx殘工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、在國(guó)家xxx指導(dǎo)下,按照準(zhǔn)備、調(diào)查、分析三個(gè)階段,各級(jí)殘聯(lián)組織具體推動(dòng)調(diào)查工作有序展開(kāi)。從20_年1月1日開(kāi)始,進(jìn)行了“一對(duì)一”的入戶調(diào)查。截至20_年5月16日,全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息管理系統(tǒng)實(shí)名制錄入了2664萬(wàn)人的相關(guān)信息,同時(shí)獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)狀況調(diào)查資料70余萬(wàn)份。
    調(diào)查數(shù)據(jù)反映出目前殘疾人民生的基本現(xiàn)實(shí)狀況,凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、居家無(wú)障礙建設(shè)、文體活動(dòng)等基本民生保障和服務(wù)方面存在的較大差距。
    此次調(diào)查結(jié)果為推算8500萬(wàn)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求提供了重要依據(jù)。專項(xiàng)調(diào)查重要數(shù)據(jù)及推算8500萬(wàn)殘疾人的主要數(shù)據(jù)已用于向xxx提交的《關(guān)于全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查反映出的困難與問(wèn)題及相關(guān)建議報(bào)告》、有關(guān)部委關(guān)于“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、扶貧、康復(fù)等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。
    二、主要做法
    (一)高度重視,周密部署,加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)。
    對(duì)2900多萬(wàn)持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務(wù)狀況和需求進(jìn)行實(shí)名制、全覆蓋的專項(xiàng)調(diào)查,規(guī)模之大,范圍之廣,影響之遠(yuǎn),是歷史上前所未有的。xxx、xxx高度重視。國(guó)務(wù)委員親赴青海視察并作出重要指示:“要認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx、xxx關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署,加強(qiáng)基層殘疾人工作,格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人,完善政策措施,健全工作機(jī)制,加大投入力度,為殘疾人提供更好的保障和服務(wù),讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng),抓好抓實(shí)全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”xxx殘工委副主任、全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議召集人、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪對(duì)認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)查工作多次提出明確要求。
    20_年4月29日,xxx殘工委第二次全體會(huì)議對(duì)專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署。中國(guó)殘聯(lián)于20_年6月22日召開(kāi)全國(guó)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作作出全面安排。xxx殘工委副主任,中國(guó)殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)魯勇圍繞貫徹落實(shí)xxx領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好專項(xiàng)調(diào)查工作的重要指示,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作提出了具體要求。
    20_年8月20日,xxx殘工委會(huì)同教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、xxx、財(cái)政部、國(guó)家xxx、中國(guó)殘聯(lián)等10個(gè)部門(mén)成立了全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議和辦公室(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)專調(diào)辦),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    省、市、縣級(jí)政府殘工委認(rèn)真落實(shí)xxx殘工委工作部署和全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)籌備工作。
    (二)夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保專項(xiàng)調(diào)查工作扎實(shí)開(kāi)展。
    一是召開(kāi)專家座談會(huì)聽(tīng)取建議。全國(guó)專調(diào)辦于20_年4月至8月間,分別在9個(gè)省(區(qū)、市)召開(kāi)專家座談會(huì),聽(tīng)取專家對(duì)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)目標(biāo)、具體要求、進(jìn)度安排、調(diào)查指標(biāo)、重點(diǎn)工作的意見(jiàn)。全國(guó)專調(diào)辦積極吸納建議,調(diào)整完善了調(diào)查表和入戶調(diào)查流程。二是通過(guò)試點(diǎn)查找問(wèn)題。全國(guó)專調(diào)辦分別于20_年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開(kāi)展國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作,對(duì)調(diào)查表進(jìn)行了模擬試填。通過(guò)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)檢驗(yàn)了調(diào)查方法、調(diào)查流程和調(diào)查項(xiàng)目的合理性與可行性,對(duì)調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行了必要的調(diào)整和完善,為做好全國(guó)調(diào)查員培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。三是召開(kāi)推進(jìn)會(huì)部署。全國(guó)專調(diào)辦于20_年9月15日在河南省駐馬店市召開(kāi)了全國(guó)專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì),對(duì)下一階段任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)部署。四是完善修訂調(diào)查表。全國(guó)殘疾人專項(xiàng)調(diào)查《殘疾人調(diào)查表》和《社區(qū)調(diào)查表》經(jīng)專家委員會(huì)反復(fù)討論,經(jīng)兩次全國(guó)試點(diǎn)的實(shí)踐檢驗(yàn)后將調(diào)查項(xiàng)目從48項(xiàng)精減至36項(xiàng),涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復(fù)、教育、就業(yè)、社保、無(wú)障礙等情況,個(gè)別省市又在此基礎(chǔ)上增加了本地的相關(guān)指標(biāo)。同時(shí),將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務(wù)情況作為輔助調(diào)查內(nèi)容。
    (三)狠抓信息核查和培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作的調(diào)研督導(dǎo)。
    一是認(rèn)真抓好信息核查工作。全國(guó)專調(diào)辦組織開(kāi)展了核查系統(tǒng)全國(guó)培訓(xùn),并制作了培訓(xùn)教材和操作視頻,指導(dǎo)地方開(kāi)展核查工作。各省也制定了本地專項(xiàng)調(diào)查核查工作方案和細(xì)則,層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書(shū),部署核查工作,逐級(jí)開(kāi)展核查培訓(xùn)。二是組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查各級(jí)培訓(xùn)。全國(guó)專調(diào)辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽(yáng)市組織開(kāi)展了全國(guó)殘疾人專項(xiàng)調(diào)查國(guó)家級(jí)培訓(xùn),共培訓(xùn)省級(jí)師資170人,98%的學(xué)員全部掌握或基本掌握各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容,國(guó)家級(jí)培訓(xùn)為省級(jí)培訓(xùn)提供了示范。制作完成了專項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)講解、視頻課件,通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查信息平臺(tái)發(fā)布供各地培訓(xùn)使用。同時(shí),組建了多個(gè)督導(dǎo)組深入一線推動(dòng)工作落實(shí)。省級(jí)共開(kāi)設(shè)96期培訓(xùn)班,培訓(xùn)縣級(jí)師資骨干11922人,為培訓(xùn)調(diào)查員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (四)搞好入戶調(diào)查,保證專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。
    20_年1月1日專項(xiàng)調(diào)查入戶調(diào)查在全國(guó)啟動(dòng),地方殘聯(lián)高度重視,有的舉行了簡(jiǎn)樸的啟動(dòng)儀式,調(diào)查員代表現(xiàn)場(chǎng)宣誓;多數(shù)省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項(xiàng)調(diào)查宣傳口號(hào)橫幅;愛(ài)心企業(yè)為殘疾人代表當(dāng)場(chǎng)捐贈(zèng)生活用品;省級(jí)殘聯(lián)全部組成了督導(dǎo)組或派員深入到農(nóng)村和社區(qū)殘疾人家庭,進(jìn)行入戶登記調(diào)研檢查,對(duì)調(diào)查填表工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)調(diào)查人員入戶工作中存在的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行答疑解惑,走訪慰問(wèn)殘疾人家庭并送去慰問(wèn)品,提高了社會(huì)和殘疾人的知曉率,為專項(xiàng)調(diào)查入戶登記營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
    各級(jí)殘聯(lián)把現(xiàn)場(chǎng)入戶調(diào)查作為20_年開(kāi)局最重要的工作認(rèn)真抓好,做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一理解。在專項(xiàng)調(diào)查工作一線的調(diào)查員爬山涉水,風(fēng)餐露宿,克服各種困難,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,深入到殘疾人家庭,與殘疾人面對(duì)面,耐心詢問(wèn)殘疾人的衣食住行,將每一項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)填寫(xiě)準(zhǔn)確,涌現(xiàn)出許多可敬可佩的感人事跡。
    (五)細(xì)致準(zhǔn)確錄入,嚴(yán)格控制差錯(cuò)。
    各級(jí)殘聯(lián)采取有效措施,保質(zhì)保量推進(jìn)數(shù)據(jù)錄入工作。一是各省專項(xiàng)調(diào)查辦公室每天登入系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,指導(dǎo)、督促各市數(shù)據(jù)處理工作。二是上一級(jí)對(duì)下一級(jí)組織抽查,實(shí)行調(diào)查表與錄入進(jìn)行比對(duì)的方式,檢查各地錄入的差錯(cuò)率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。三是適時(shí)督促工作進(jìn)度,確保工作質(zhì)量。
    (六)做好數(shù)據(jù)比對(duì)分析,確保專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。
    一是做好部門(mén)數(shù)據(jù)比對(duì)分析。全國(guó)專調(diào)辦及時(shí)把專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),相關(guān)部門(mén)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,結(jié)合臺(tái)帳、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳實(shí)比對(duì)分析,并同xxx扶貧辦、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)xxx對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了客觀分析。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可靠,魯勇理事長(zhǎng)先后兩次主持召開(kāi)了部分專家及業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)分析對(duì)接會(huì)。業(yè)務(wù)部門(mén)分析認(rèn)為:“專項(xiàng)調(diào)查主要數(shù)據(jù)與掌握的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況基本吻合,比較貼近工作實(shí)際,殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)、扶貧等一些大的基本數(shù)據(jù)可用、好用,是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補(bǔ)短’民生工作的重要依據(jù)。有的數(shù)據(jù)彌補(bǔ)了本部門(mén)業(yè)務(wù)上的數(shù)據(jù)空白。為今后工作思路的調(diào)整、工作方式的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn)提供了可靠依據(jù)”。二是召開(kāi)專家委員會(huì)分析數(shù)據(jù)。全國(guó)專調(diào)辦先后10余次召開(kāi)專家委員會(huì)會(huì)議,對(duì)一些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究和論證。與會(huì)專家結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)資料,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)取專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比與分析。20_年7月14日由國(guó)家xxx、研究機(jī)構(gòu)等委派組成的專家委員會(huì)正式出具了《全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查專家委員會(huì)意見(jiàn)書(shū)》,基本結(jié)論是:“本次調(diào)查的方案設(shè)計(jì)科學(xué)可行;調(diào)查組織實(shí)施完整;各階段工作到位,操作嚴(yán)謹(jǐn);全程質(zhì)量控制工作得力,調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,主要指標(biāo)與抽樣評(píng)估核查數(shù)據(jù)、20_年殘疾人監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比,具有較好的一致性。評(píng)估結(jié)果表明,調(diào)查達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,主要數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,為了解殘疾人的基本情況,摸清殘疾人基本服務(wù)狀況和需求狀況,為國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對(duì)以兜底補(bǔ)短為重點(diǎn)的殘疾人民生改善的精準(zhǔn)服務(wù)、加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供豐富的信息、科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策參考依據(jù)”。
    (七)加大宣傳力度,提升社會(huì)公眾對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作的了解和支持。
    在宣傳部門(mén)支持下,中央各大媒體對(duì)專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了深入采訪和多種形式的報(bào)道。全國(guó)專調(diào)辦制定了《全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查宣傳方案》,明確重點(diǎn)工作和重要節(jié)點(diǎn),各省(區(qū)、市)專調(diào)辦根據(jù)要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是20_年1月1日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查入戶啟動(dòng)當(dāng)日,全國(guó)專調(diào)辦與xxx、xxx、中央電視臺(tái)等主要中央媒體精密對(duì)接,策劃新聞點(diǎn),落實(shí)報(bào)道要求。《xxx》在1月2日頭版刊登消息,中央電視臺(tái)當(dāng)天在《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。xxx、《xxx》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《中國(guó)新聞》等中央主要媒體都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇七
    為貫徹中央號(hào)文件精神,了解農(nóng)村家庭教育狀況。市xxx小學(xué)家教組會(huì)同市教育局xxx小學(xué)于20xx年下半年到包河區(qū)大圩鄉(xiāng)的慈云小學(xué)、曉星中心小學(xué)開(kāi)展了調(diào)查訪問(wèn)。調(diào)查組得到了包河區(qū)xxx小學(xué)和大圩鄉(xiāng)xxx小學(xué)以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合。這次調(diào)查,采取聽(tīng)匯報(bào)、發(fā)問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式。調(diào)查范圍主要在兩所小學(xué)的三、四、五年級(jí)部分學(xué)生和家長(zhǎng)中進(jìn)行。共發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷390份,收回有效卷371份(其中學(xué)生問(wèn)卷195份,家長(zhǎng)問(wèn)卷176份)。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)填寫(xiě)。先后三次召開(kāi)座談會(huì),區(qū)、鄉(xiāng)并工委、鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管教育的負(fù)責(zé)同志、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和教師代表等40多人參加了座談?,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
    1、家長(zhǎng)的職業(yè):農(nóng)民占57.5%;干部和工人占38.8%;個(gè)體戶占3.7%工人中大部分是在社區(qū)企業(yè)或從事臨時(shí)建筑工,屬農(nóng)工兼顧,均居住農(nóng)村。
    2、家長(zhǎng)文化程度:大專以上占6.3%;中專文化占12.1%;初中占66%;小學(xué)文化占15.6%。家長(zhǎng)的文化大部分是小學(xué)和初中,其中一部分未讀初中。
    3、家庭經(jīng)濟(jì)收入:來(lái)自農(nóng)業(yè)和農(nóng)親找工收入較低的占
    83.8%;收入較好的只占2.5%;經(jīng)濟(jì)困難的占12.5%;特別困難的占1.2%。
    4、家庭組成情況:原婚的占91.2%;再婚的占2.5%;單親家庭占6.3%。
    5、家庭學(xué)習(xí)環(huán)境:參加問(wèn)卷調(diào)查的家長(zhǎng),平進(jìn)看書(shū)看報(bào)
    等占25%左右。這些并非全是家庭經(jīng)濟(jì)所限,大部分還是家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和觀念問(wèn)題。
    從座談會(huì)上反映的情況分析,當(dāng)前農(nóng)村家庭教育存在以下一些問(wèn)題:
    1、家庭教育缺失,放任自由發(fā)展
    農(nóng)村家長(zhǎng)一門(mén)心思地?fù)湓谏a(chǎn)和創(chuàng)收上,每天起早摸黑,沒(méi)有時(shí)間和精力去照顧、教育孩子,更談不上什么家庭教育。特別是近年來(lái),隨著外出打工人員的增多,出現(xiàn)了許多“空巢家庭”。孩子交給爺爺、奶奶或者外公、外婆等親屬看管,多數(shù)是“看而不管”、“管而不教”或根本“管不住”,家庭教育幾乎成了空白。有的家長(zhǎng)認(rèn)為,自己的責(zé)任是送孩子上學(xué),將他扶養(yǎng)成人,至于孩子學(xué)得怎樣,全靠他自己的努力,聽(tīng)其自然,沒(méi)有什么明確的要求。有的家長(zhǎng)對(duì)老師說(shuō):“孩子聽(tīng)老師的,全靠您了,我們管不了,您要打要罵都行”。家長(zhǎng)缺乏責(zé)任心。
    2、期望值過(guò)高,教育方法簡(jiǎn)單
    許多家長(zhǎng)自身素質(zhì)不高,他們不愿讓自己的孩子成為愚昧無(wú)知的一代,不想讓歷史的遺憾在自己的`孩子身上重現(xiàn)。家長(zhǎng)對(duì)孩子的最大希望是讀好書(shū)、上大學(xué)、干大事,有這種想法的家長(zhǎng)占61.2%。因此,對(duì)孩子要求就是學(xué)習(xí)成績(jī)好,考出高分,考上好大學(xué),將來(lái)從事腦力勞動(dòng)或較輕的體力勞動(dòng),獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入。這些家長(zhǎng)的教育方法,大多是簡(jiǎn)單粗暴,信奉“不打不成才”,孩子一旦有錯(cuò),父母往往不問(wèn)青紅皂白,責(zé)罵、毆打一頓,懲罰完了還說(shuō):“管你,是為了你好。”他們?nèi)徊活欁约旱男袨闀?huì)給孩子帶來(lái)什么樣的影響。
    3、重文化知識(shí)學(xué)習(xí),輕思想品德的培養(yǎng)
    在有些家長(zhǎng)的觀念里,家庭教育的內(nèi)容就是學(xué)習(xí),考出好成績(jī)?!爸灰⒆拥膶W(xué)習(xí)好,其他什么都不重要”的思想根深蒂固。有的家長(zhǎng)不支持學(xué)校組織的社會(huì)活動(dòng),如開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)家長(zhǎng)不讓孩子參加;組織慰問(wèn)鄉(xiāng)敬老院,有的家長(zhǎng)也不讓孩子去。這種只關(guān)注孩子學(xué)習(xí)的家教方式,給孩子的思想品德、生活自理能力、勞動(dòng)技能等方面的全面發(fā)展帶來(lái)很大影響。
    4、新的“讀書(shū)無(wú)用論”,在部分家長(zhǎng)中有所抬頭
    近年來(lái),由于高中、大學(xué)的教育費(fèi)用高,大、中專畢業(yè)生分配走向市場(chǎng),找工作難的現(xiàn)象使部分農(nóng)村家長(zhǎng)產(chǎn)生了新的“讀書(shū)無(wú)用論”的思想。有的說(shuō),培養(yǎng)一名大學(xué)生,家庭要負(fù)擔(dān)十多萬(wàn)元,農(nóng)村上不起。畢業(yè)出來(lái)即使找到了一份工作,僅靠一點(diǎn)工資收入在城市安家落戶也困難。所以只講究“實(shí)惠”的家長(zhǎng),對(duì)子女的培養(yǎng)熱情不高,對(duì)孩子的升學(xué)持無(wú)所謂的態(tài)度。有些收入較好的家長(zhǎng)說(shuō):“我們現(xiàn)在農(nóng)村不也生活得很好嗎!”
    5、溺愛(ài)嬌慣,缺少獨(dú)立生活能力的培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校不少班級(jí)里獨(dú)生子女占一半,一家三代同堂住在一起的多。老師反映,條件好的家庭,爺爺奶奶或外公外婆溺愛(ài)孫輩,爸爸媽媽放棄管教,形成了孩子任性、懶惰、挑食、自理能力差。有的學(xué)生一上學(xué)就向家長(zhǎng)要錢(qián)買(mǎi)零食吃,家長(zhǎng)“有求必應(yīng)”。曉星小學(xué)六(2)學(xué)生曹某,父親開(kāi)私家車(chē),家里經(jīng)濟(jì)條件好,孩子要什么給什么,一不滿足就不吃飯,甚至跑到樓頂上嚇唬人。這個(gè)孩子,老師也不能講,一講他就到處跑。老師說(shuō):“小孩子太慣啦!”家長(zhǎng)說(shuō)“隨他,跑不了。”老師也無(wú)可奈何。該校二(2)班有個(gè)學(xué)生,一直是家長(zhǎng)喂著吃飯,上二年級(jí)了還不會(huì)用筷子,用勺子吃還撒一地。上述雖是個(gè)別的,但也反映家長(zhǎng)不重視孩子獨(dú)立生活能力的培養(yǎng)。
    針對(duì)農(nóng)村家庭教育的缺失,為優(yōu)化家庭教育環(huán)境,重視和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),我們對(duì)農(nóng)村家庭教育提出以下意見(jiàn)和建議。
    1、優(yōu)化家庭教育外部環(huán)境
    黨和政府及有關(guān)部門(mén),要把未成年人思想道德教育真正納入精神文明建設(shè)的重要范疇。積極開(kāi)展精神文明建設(shè),廣泛深入地開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好家庭”,爭(zhēng)做“合格家長(zhǎng)”,培養(yǎng)合格人才的活動(dòng),評(píng)選表彰好家長(zhǎng)、好母親、好媳婦、好孩子,爭(zhēng)創(chuàng)文明戶,樹(shù)立新形象。加強(qiáng)社會(huì)教育,以村或鄉(xiāng)開(kāi)設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所,添置設(shè)備;組織“五老”隊(duì)伍,發(fā)揮“五老”作用,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)的思想教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。
    2、積極舉辦家長(zhǎng)學(xué)校,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系
    為不斷提高農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變教育觀念,改進(jìn)教育子女的方法,要努力辦好家長(zhǎng)學(xué)校,在普及中求提高,在鞏固中求發(fā)展,并將家庭教育納入九年義務(wù)教育,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,做到孩子入學(xué),家長(zhǎng)入校,伴隨孩子升級(jí)升學(xué),與孩子同時(shí)畢業(yè),經(jīng)考核發(fā)給畢業(yè)證書(shū)或結(jié)業(yè)證書(shū)。家長(zhǎng)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入要有保障。
    3、關(guān)注打工族子女的教育問(wèn)題
    進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女的教育以及外出打工人員的“留守孩子”,都是亟待關(guān)注的教育對(duì)象。地方政府和學(xué)校要采取有力措施,如建立“留守孩子”檔案,建立關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制,明確監(jiān)管對(duì)象,設(shè)置親情電話,開(kāi)設(shè)心理健康綠色通道,開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng),切實(shí)做好教育和管理工作。與此同時(shí),要教育外出打工的家長(zhǎng),外出掙錢(qián)不是最終目的,培養(yǎng)一個(gè)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)有用的人才是當(dāng)務(wù)之急,打工別忘了孩子。
    4、發(fā)揮農(nóng)村家庭教育的優(yōu)勢(shì)
    農(nóng)村孩子的健康成長(zhǎng),有著許多優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村家庭簡(jiǎn)樸的生活鍛煉了孩子的意志品質(zhì),他們受生活的磨煉,意志堅(jiān)強(qiáng),比城里的孩子懂事早,成熟快,他們從小干農(nóng)活、做家務(wù),成了父母的好幫手。農(nóng)村的田園風(fēng)光使孩子在大自然中獲得了身心健康,應(yīng)該充分利用和發(fā)揮農(nóng)村教育的自身優(yōu)勢(shì),有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)孩子的教育,促使他們?nèi)姘l(fā)展。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇八
    今年以來(lái),縣婦聯(lián)共接待有關(guān)家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進(jìn)一步預(yù)防和制止家庭暴力,縣婦聯(lián)維權(quán)部對(duì)這些家庭暴力的家庭進(jìn)行了全面的走訪、調(diào)查。
    一、基本情況
    涉及家庭暴力的38個(gè)家庭中,城鎮(zhèn)家庭2個(gè),占5%,農(nóng)村家庭36個(gè),占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%,36-50歲的34人占90%,51歲以上的2人占5%;初中以下文化程度的5人占13%,初中、高中文化的32人占85%,大專以上文化的1人占2%。
    實(shí)施家庭暴力的原因中,對(duì)妻子不信任的有2起占5%,男方有精神分裂癥的1起占3%,妻子生病的有3起占8%,妻子無(wú)生育能力的有2占5%,因丈夫性格暴躁的有4起,占11%,男方有婚外戀行為的26起占68%。
    在這些家庭暴力中,結(jié)婚的有34起占89%,同居生有子女的有4起占11%。受暴者中,主動(dòng)愿意離婚的婦女(包括解除同居關(guān)系的)的15人,占40%,可離可不離的12人,占31%,不愿意離婚的有11人,占29%。
    婦女掌握家庭主要經(jīng)濟(jì)權(quán)力的5人,占13%,妻子無(wú)生活來(lái)源主要依靠丈夫的20人,占53%,丈夫游手好閑,主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人,占11%。
    54%的人認(rèn)為家庭暴力違法,25%的人認(rèn)為不違法,8%的人認(rèn)為正?,F(xiàn)象,13%的人說(shuō)不清。
    存在家庭暴力家庭中,平均每月遭遇暴力很少(2次以下)占25%,偶爾(3次―5次)占50%,經(jīng)常(5次以上)占25%。
    遭遇家庭暴力后,覺(jué)得丟臉的占35%,感到恐懼的占57%,想自殺的占8%。
    二、家庭暴力產(chǎn)生原因
    調(diào)查顯示,家庭暴力的產(chǎn)生主要有以下原因:
    1、婚外戀是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想,熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對(duì)妻子、家庭的不滿甚至厭惡,導(dǎo)致家庭暴力不斷,有的把實(shí)施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。
    2、男權(quán)主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響,“男尊女卑、重男輕女”等意識(shí)在廣大農(nóng)村和部分城市家庭還很強(qiáng)。一些男性將妻子當(dāng)成自己的附屬品和私有財(cái)產(chǎn),稍不如意,就將妻子作為攻擊的對(duì)象,有的因妻子沒(méi)有生男孩而遭到丈夫的毆打。
    3、社會(huì)的寬容是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。大多數(shù)人認(rèn)為打老婆是家庭私事、小事,天經(jīng)地義,只要不打成重傷,是沒(méi)有人會(huì)去遺責(zé)施暴者。甚至連受害人也認(rèn)為家丑不可外揚(yáng),偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結(jié)果是家庭暴力不僅得不到遏制,反而助長(zhǎng)了施暴者的氣焰。
    4、婦女經(jīng)濟(jì)不能獨(dú)立是導(dǎo)致家庭暴力的直接原因。大部分農(nóng)村婦女成家后依賴家庭和丈夫,缺乏自我意識(shí),缺少自強(qiáng)自立的精神,故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實(shí)沒(méi)有感情了,作為妻子因不想自立而不愿離婚,導(dǎo)致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關(guān)系處理得不好導(dǎo)致家庭矛盾,進(jìn)而引發(fā)丈夫的暴力行為。
    三、家庭暴力的危害
    1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴(yán)重?fù)p傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對(duì)婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長(zhǎng)期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
    2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營(yíng),是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系,夫妻感情必然會(huì)出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛(ài)著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過(guò)離婚來(lái)擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇九
    (一)農(nóng)村家長(zhǎng)文化素質(zhì)相對(duì)偏低,家教觀念較為落后
    一是農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度相對(duì)較低,普遍缺乏科學(xué)育兒的基礎(chǔ)知識(shí);二是相當(dāng)部分家長(zhǎng)思想素質(zhì)和道德水準(zhǔn)不高,對(duì)孩子的教育缺乏正確引導(dǎo);三是部分家長(zhǎng)對(duì)子女的教育重視力度不夠,往往為了繁重的農(nóng)活而把子女當(dāng)作生產(chǎn)、生活上的幫工,有的父母甚至因?yàn)槿鄙賱诹Σ辉杆妥优邮芙逃?,向子女灌輸“讀書(shū)無(wú)用”的思想,將孩子的前途定位在外出打工上,使孩子的自信心和學(xué)習(xí)動(dòng)力受到抑制;四是相當(dāng)部分家長(zhǎng)對(duì)子女的期望過(guò)高,“望子成龍”心切,天天輪流“夾攻”,時(shí)時(shí)語(yǔ)言“轟炸”,造成孩子心里負(fù)擔(dān)過(guò)重而“物極必反”;五是不少家長(zhǎng)認(rèn)為“孩子好壞,個(gè)性天成”,對(duì)孩子的教育放任自流。在調(diào)查的13934名留守少年兒童中,絕大多數(shù)外出父母在增加家庭經(jīng)濟(jì)收入和子女教育之間取舍失衡,導(dǎo)致留守少年兒童得不到應(yīng)有的管教而在學(xué)習(xí)、生活和思想品德方面問(wèn)題日益突出。
    (二)教育方法適用錯(cuò)誤,家庭學(xué)校溝通堵塞
    在調(diào)查中,大多數(shù)家長(zhǎng)也急于教育好、培養(yǎng)好孩子,但由于方式方法多半是哄嚇?lè)?、武斷法、支配法、“棍棒”法、“變調(diào)”法、遙控法等,再加上重言教,輕身教,致使家庭教育起不到行之有效的作用在對(duì)680名農(nóng)村家長(zhǎng)的調(diào)查問(wèn)卷中,有68.2%的家長(zhǎng)缺乏與學(xué)校溝通,不少家長(zhǎng)甚至認(rèn)為交了學(xué)費(fèi)孩子的教育就應(yīng)該由學(xué)校負(fù)責(zé),孩子的學(xué)業(yè)和品行出現(xiàn)了問(wèn)題,應(yīng)由學(xué)校來(lái)承擔(dān),由于認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤,家長(zhǎng)把教育子女應(yīng)盡的責(zé)任推給了學(xué)校,從而與學(xué)校、與老師缺乏溝通,造成了家庭和學(xué)校教育的斷層。
    (三)育人環(huán)境有待優(yōu)化,家庭教育投入嚴(yán)重不足
    一是語(yǔ)言環(huán)境有待凈化。在農(nóng)村,家長(zhǎng)和孩子很隨意就“出口成臟”,臟話流話就象“家常便話”;二是學(xué)習(xí)環(huán)境需要營(yíng)造。在農(nóng)村,很少看到家長(zhǎng)捧上書(shū)本,孩子在一邊寫(xiě)作業(yè),而家長(zhǎng)在一邊看電視或打牌的現(xiàn)象非常普遍,學(xué)習(xí)氛圍很淡薄;三是娛樂(lè)環(huán)境有待優(yōu)化。當(dāng)前,家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育很難把握正確的導(dǎo)向,孩子迷上“網(wǎng)絡(luò)游戲”較為嚴(yán)重,一旦變成“網(wǎng)蟲(chóng)”,家庭、學(xué)校教育的成果一夜之間就被顛覆,這種現(xiàn)象在農(nóng)村的初高中學(xué)生中比較普遍。
    目前,全縣有家長(zhǎng)學(xué)校49所。但由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入,家長(zhǎng)課多半是“考試分?jǐn)?shù)通報(bào)會(huì)”,有的學(xué)校甚至很少召開(kāi)或不開(kāi)家長(zhǎng)課,家長(zhǎng)學(xué)校的職能作用不能得到發(fā)揮。其主要原因一是師資力量薄弱,學(xué)校教師完成正常的教學(xué)任務(wù)已經(jīng)非常繁重,無(wú)時(shí)間和精力研究家庭教育知識(shí);二是家庭教育資料欠缺;三是牽頭單位無(wú)此項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展工作難度很大。
    百年大計(jì),教育為本。歷來(lái)十分重視教育工作,把教育事業(yè)放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,“科教興縣”位居“五大戰(zhàn)略”之首,使素質(zhì)教育、學(xué)校教育得到了很大的發(fā)展,但就廣大農(nóng)村家庭而言,家庭教育仍不容樂(lè)觀。兒童是祖國(guó)的花朵,民族的未來(lái),因此,抓好家庭教育,尤其是廣大農(nóng)村的家庭教育,應(yīng)成為全社會(huì)不容忽視的的重要課題。
    (一)建立家庭教育工作長(zhǎng)效機(jī)制
    1、加強(qiáng)家庭教育組織建設(shè)。一是建立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)
    機(jī)構(gòu),把家庭教育工作納入各級(jí)政府工作規(guī)劃中,為家庭教育工作的開(kāi)展提供必要的政策支持。二是發(fā)展家庭教育師資隊(duì)伍。建設(shè)一支指導(dǎo)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的穩(wěn)定的家庭教育工作講師團(tuán)隊(duì)伍以及老干部、骨干教師及優(yōu)秀家長(zhǎng)組成的志愿者隊(duì)伍,為家庭教育工作提供必要的人力保障。
    2、增加家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入,確保家庭教育工作順利開(kāi)展。每年劃撥一定的??罱?jīng)費(fèi),用于聘請(qǐng)教師、購(gòu)買(mǎi)教材、樹(shù)宣典型等開(kāi)支,做到每學(xué)校每學(xué)年至少可以開(kāi)課一次,確保家庭教育工作能夠正常開(kāi)展。
    3、進(jìn)一步建立健全家庭教育培訓(xùn)陣地,充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。根據(jù)兒童規(guī)劃綱要提出要建立多元化家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)體制、增加各類家長(zhǎng)學(xué)校數(shù)量的.目標(biāo)和當(dāng)前農(nóng)村家庭教育的狀況,努力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園普遍建立家長(zhǎng)學(xué)校,使其成為普及家庭教育知識(shí)的主要陣地。同時(shí),對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校規(guī)范管理,加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)資料建設(shè)和制度建設(shè),把開(kāi)辦家長(zhǎng)課列入各校年度工作計(jì)劃中,使家長(zhǎng)培訓(xùn)課進(jìn)一步制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,確保農(nóng)村家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)的知曉率不斷得到提高。
    (二)創(chuàng)新工作方法,延伸家庭教育工作面
    一是聘請(qǐng)專家對(duì)家庭教育工作隊(duì)伍和較高層次的家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),使他們成為優(yōu)秀“二傳手”;二是改變單一的家長(zhǎng)課模式,變單向式、傳統(tǒng)式家長(zhǎng)會(huì)為雙向式、開(kāi)放式家長(zhǎng)會(huì);三是拓展家庭教學(xué)內(nèi)容,使其更全面、更系統(tǒng)、更切合農(nóng)村實(shí)際;四是結(jié)合家訪、技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,把校內(nèi)家長(zhǎng)會(huì)延伸到校外,利用農(nóng)閑把家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)到村、到組、到戶,為農(nóng)村家長(zhǎng)輸送科學(xué)的家教知識(shí)。
    (三)以活動(dòng)為載體,樹(shù)立典型,強(qiáng)化宣傳
    一是創(chuàng)建家庭教育示范點(diǎn),通過(guò)示范帶動(dòng),推廣家庭教育工作經(jīng)驗(yàn);二是開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村父母成為學(xué)習(xí)型家長(zhǎng);三是繼續(xù)培養(yǎng)和評(píng)選“優(yōu)秀家長(zhǎng)”、“雙合格家庭”、“優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校”活動(dòng),在對(duì)家教成功的好典型進(jìn)行表彰的同時(shí)著重大力宣傳,通過(guò)帶動(dòng)輻射,使科學(xué)的家教知識(shí)逐步深入廣大農(nóng)村。
    (四)關(guān)注特殊群體的家庭教育
    尤其重視農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童的家庭教育。通過(guò)多種形式和措施,向留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人宣傳其義務(wù)和責(zé)任以及科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法,防止對(duì)留守、流動(dòng)兒童放任自流、疏于管教的現(xiàn)象發(fā)生。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十
    摘要
    家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,能否妥善解決家庭暴力問(wèn)題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野,關(guān)于如何解決家庭暴力的問(wèn)題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
    關(guān)鍵詞
    家庭暴力;婚姻法;反家庭暴力
    對(duì)于家庭暴力的概念,我國(guó)學(xué)者還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利,造成他人人身傷害的行為,也有一部分人認(rèn)為,家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者,并對(duì)其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念,廣義上包括夫妻,父母子女以及其他的家庭成員等等,而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害,包括人身權(quán)利的侵犯,精神虐待情感虐待和性虐待等,本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力,也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國(guó)學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為:家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
    家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問(wèn)題,世界各地都存在,只是發(fā)生頻率不同,在我國(guó),家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象,在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我國(guó)近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力,這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示,除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢,還有用木棍,繩索等工具施暴的,還通過(guò)凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰,以及性侵害。在一些地區(qū),存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右,而在這一半中,百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害,這些觸目驚心的數(shù)字,已經(jīng)證明我國(guó)的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重,并且呈上升趨勢(shì),在一些資料的數(shù)據(jù)中,我們不難發(fā)現(xiàn),相比于八十年代,家庭暴力上升了25.4%,并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長(zhǎng),現(xiàn)在離婚率普遍升高,而離婚率居高不下的今天,竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力,在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下,家庭暴力的勢(shì)頭依然有增無(wú)減,這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國(guó)全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明,在全國(guó)2.7億個(gè)家庭中,有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力,約占全國(guó)家庭總數(shù)的30%,且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道,全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過(guò)暴力、性暴力或虐待,家庭暴力問(wèn)題已日益受到國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的重視。近年來(lái),很多國(guó)家相繼出臺(tái)了防止家庭暴力法案。
    家庭暴力不是偶然發(fā)生,而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬(wàn)余件各類糾紛中,因家庭糾紛就占22000余件,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的全國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來(lái)家庭暴力呈上升趨勢(shì),據(jù)全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì),2005年至2015年十年間,全國(guó)家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對(duì)近年離婚案件的分析來(lái)看,家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中,因丈夫的暴行而涉訟,導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
    《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定,將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對(duì)象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性,家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi),具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外,《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人,在不評(píng)價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的保障,具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭(zhēng)議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
    婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示,2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過(guò)派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助,2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示,遇到家庭暴力時(shí),59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí),27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì),20.6%的人選擇法院或派出所,20.5%的人選擇親戚朋友,12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
    從家庭暴力成因來(lái)看,主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國(guó)自古以來(lái)的封建思想,妻子要三從四德,這固然是優(yōu)良傳統(tǒng),但是男尊女卑思想過(guò)于嚴(yán)重,導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延,妻子的人權(quán)得不到保障,淪為丈夫的附屬品,封建禮教中的夫君成為一家之主,掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力,從而對(duì)婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
    1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
    2)對(duì)于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來(lái)說(shuō),酒后施暴常見(jiàn)。
    3)經(jīng)濟(jì)地位不對(duì)等,夫妻雙一方因失業(yè)等因素對(duì)另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴,形成不平衡的家庭關(guān)系,如果雙方關(guān)系略有不和,無(wú)深厚的感情基礎(chǔ),長(zhǎng)期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張,首先對(duì)家庭暴力的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉,其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過(guò)多談?wù)摯耸?,?dǎo)致家庭暴力有增無(wú)減,而生活壓力越來(lái)越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式,導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前,我國(guó)針對(duì)家庭暴力的法律并不完善,在法律體系上,家庭暴力的規(guī)范比較分散,可操作性不夠強(qiáng),而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件,執(zhí)行力,明顯跟不上去,還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場(chǎng)所,取證困難,使辦案難度大大增強(qiáng),而對(duì)受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
    解決家庭暴力的對(duì)策
    (一)注重立法
    已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫(xiě)入總則,并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
    (二)建立多層次的社會(huì)支持體系
    1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入,有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國(guó)外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心,開(kāi)辟婦女熱線電話,為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
    (三)提高公眾的法律意識(shí)
    通過(guò)宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對(duì)話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場(chǎng)咨詢等面對(duì)面的形式,向公眾傳播反對(duì)家庭暴力的方式方法和法律知識(shí),在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害,人人反對(duì)家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量,通過(guò)對(duì)一些大要案的曝光,以案說(shuō)法等形式,鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育,轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念,引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法,樹(shù)立證據(jù)觀念和證據(jù)意識(shí),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
    (四)建立心理障礙排解機(jī)制
    通過(guò)增加心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員,改善人際交流條件,引導(dǎo)樹(shù)立健康向上的生活方式等多種措施,增加心理障礙排解途徑,緩和人們的心理壓力,以冷靜處事,制止、減少直至消滅家庭暴力。
    (五)加強(qiáng)道德教育,提高全民素質(zhì)
    消除封建殘余思想,通過(guò)各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國(guó)民的道德教育,提高社會(huì)道德水準(zhǔn),制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制,從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
    (六)制定專門(mén)的預(yù)防家庭暴力法
    針對(duì)家庭暴力的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性,許多國(guó)家和地區(qū)制定了專門(mén)的家庭暴力法。由于我國(guó)家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī),有許多的漏洞與缺失,因此我國(guó)在今后的立法規(guī)劃是建立專門(mén)的預(yù)防家庭暴力法,做到可操作性強(qiáng),執(zhí)法部門(mén)明確、各部門(mén)分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依,且能在全國(guó)范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門(mén)對(duì)家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任,建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制,并對(duì)負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
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    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    縣委、縣*提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標(biāo),經(jīng)過(guò)幾年的努力,使遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、*社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列,為全縣*奔向美好的未來(lái)指明了方向。要全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)是殘疾人。近些年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,相對(duì)來(lái)說(shuō)、農(nóng)村貧困人口不斷下降,農(nóng)村殘疾人貧困問(wèn)題逐年減少,解決民生問(wèn)題已是各級(jí)*和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問(wèn)題。
    一、殘疾人的基本情況
    我縣地處西山區(qū),是一個(gè)山區(qū)小縣,有各類殘疾人17000人,占總?cè)丝诘?、6%,平均每四個(gè)家庭有一個(gè)殘疾人,全縣殘疾人按類別劃分具體情況為:視力殘疾2876人,占;聽(tīng)力殘疾3716人,占;言語(yǔ)殘疾269人,占;智力殘疾1541人,占;肢體殘疾4736人,占;精神殘疾1361人,占;多重殘疾2501人,占。其中農(nóng)村殘疾人15300人,約占?xì)埣踩丝倲?shù)90%。從空間分布上來(lái)看大部分殘疾人分布在邊遠(yuǎn)山區(qū),越是交通閉塞的邊遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟(jì)收入上來(lái)看全縣殘疾人大致可劃分為三部分,一是達(dá)到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高,有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè),多集中在城鎮(zhèn),生活富裕接近小康。在縣殘疾人中約占20%;二是基本脫離貧困解決溫飽問(wèn)題的。他們殘疾程度較輕,*勤勞動(dòng),從事庭院種植養(yǎng)殖、或是手工業(yè)修理服務(wù)、或是在外打工,能夠維持溫飽但仍徘徊在貧困線邊緣。他們約占50%;三是長(zhǎng)期貧困殘疾人約占30%。多是重殘人或是一戶多殘或老養(yǎng)殘,他們或是看不見(jiàn)、或是不能行走、或是智力障礙,喪失了勞動(dòng)能力,多年積貧,常年靠救濟(jì)。
    從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身?xiàng)l件分析,不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比,差距比較大。具有兩個(gè)特點(diǎn):一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)納入農(nóng)村低保5001人,其中殘疾人1726人,占30%。隨著小康進(jìn)程的加快,殘疾人與健全人的收入差距越來(lái)越大,相對(duì)貧困的人逐漸增多,殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會(huì)加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說(shuō)全部為殘疾人家庭。盡管各級(jí)逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度,但對(duì)一些無(wú)任何勞動(dòng)能力的殘疾人,只能維持基本生存。
    二、存在的問(wèn)題
    1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差,農(nóng)村住房有三種類型,一是預(yù)制樓房,二是土木結(jié)構(gòu)的新房,三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了,“危、破、陋”是其特點(diǎn)。近幾年來(lái)、在全縣殘疾人危房改造中,已解決了近200戶,還有相當(dāng)一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國(guó)貧困線標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本生活需求來(lái)測(cè)算,我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困,十分之二的殘疾人處于一般貧困,此外,還有生活雖然有了改善,但脫離了外界的幫助無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進(jìn)殘疾人家庭,多數(shù)是空空的什么也沒(méi)有,電視、電話、家庭*這些當(dāng)代已普及的文化生活家常電器,對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)是奢侈品,因?yàn)闇仫柹形唇鉀Q的他們,最有吸引力的是柴米油鹽。它們所考慮的是不挨餓,不受凍,如何能吃飽穿暖的問(wèn)題。其三是看病難。殘疾人是不能得病的,因?yàn)樗麄兏揪蜎](méi)有余錢(qián)看病吃*。得了病這無(wú)疑是雪上加霜。如果這殘疾人是家庭主勞,那么又病又殘的他們就只能等著救濟(jì)了。
    2、殘疾人受教育程度低,整體素質(zhì)差。萬(wàn)殘疾人中文盲占三分之一,大多是老年殘疾人及重度殘疾人;在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù);適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計(jì)約250人,能進(jìn)入學(xué)校接受教育的只有230人,入學(xué)率占92%,但輟學(xué)率高,能接受大中專教育的,15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人,大多是自學(xué)成才,而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無(wú)幾。受教育程度低,思想觀念普遍封閉、保守、落后,整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困,又由精神貧困反過(guò)來(lái)加深了物質(zhì)貧困。惡*循環(huán)的鎖鏈?zhǔn)`了殘疾人,長(zhǎng)期不能掙脫貧困。
    3、殘疾人社會(huì)就業(yè)難、且面窄。首先是因?yàn)闅埣踩怂刭|(zhì)低下,又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中,實(shí)現(xiàn)就業(yè)的不足60人,且以自謀職業(yè)為主。其次是社會(huì)存在偏見(jiàn),不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金,也不安排殘疾人就業(yè),有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金,將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理,因此,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。
    三、消除貧困的途徑及對(duì)策
    要消除殘疾人的貧困狀態(tài),必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、*負(fù)責(zé)、殘聯(lián)組織、社會(huì)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實(shí)可行的辦法,化解各種難點(diǎn),帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對(duì)策如下:
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    1調(diào)研概況
    1.1調(diào)研對(duì)象
    江西省貴溪、于都、會(huì)昌等19個(gè)縣市的家庭農(nóng)場(chǎng)。
    1.2調(diào)研方法
    采用實(shí)名方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研兩種方法。此次問(wèn)卷回收100份,有效問(wèn)卷90,有效率為90.0%,問(wèn)卷編制了11大類題目,包括家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況、農(nóng)場(chǎng)主基本情況、勞動(dòng)力基本情況、土地資金基本情況等。
    1.3調(diào)研內(nèi)容
    對(duì)江西省20xx年家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況展開(kāi)調(diào)查,從總體上把握江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)收入、經(jīng)營(yíng)類型、規(guī)模結(jié)構(gòu)、土地來(lái)源、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)及各地市發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的資金政策支持水平。
    2調(diào)查結(jié)果分析
    2.1家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況
    在收回的90份調(diào)查問(wèn)卷中,78家家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)過(guò)了農(nóng)業(yè)部門(mén)的認(rèn)證(備案),占調(diào)查問(wèn)卷的86.7%,只有12家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部們認(rèn)證(備案);75家家庭農(nóng)場(chǎng)在工商部門(mén)登記注冊(cè),占調(diào)查問(wèn)卷的83.4%,只有15家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有登記注冊(cè)。說(shuō)明江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展是符合國(guó)家政策的,大部分通過(guò)了農(nóng)業(yè)部的認(rèn)證并在工商部門(mén)進(jìn)行了登記注冊(cè),家庭農(nóng)場(chǎng)主的政策意識(shí)較強(qiáng),能夠及時(shí)響應(yīng)國(guó)家的政策號(hào)召來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
    家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍中,種植業(yè)占60.0%,養(yǎng)殖業(yè)占10.0%,種養(yǎng)結(jié)合占30.0%。這表明江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式主要以種植業(yè)為主,同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場(chǎng),這可能與江西省是糧食型種植大省的省情背景有關(guān),加上農(nóng)民大多思想較保守,在經(jīng)營(yíng)模式的選擇上不同程度地受傳統(tǒng)種糧思想的影響,缺乏創(chuàng)新思維和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的勇氣。
    在所調(diào)查的家庭農(nóng)場(chǎng)中,經(jīng)營(yíng)的`土地地貌特征主要有平原、丘陵、山地,其中平原地區(qū)占13.3%、山地占40.0%、丘陵占46.7%。江西省地處我國(guó)東南部,地形地貌以山地丘陵為主,其家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展受自然條件的限制,這就要求農(nóng)民在發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的同時(shí)考慮實(shí)際的農(nóng)業(yè)用地的地形地貌自然特點(diǎn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
    2.2農(nóng)場(chǎng)主的基本情況
    家庭農(nóng)場(chǎng)主主要以男性為主,男性占80.0%,女性占20.0%;家庭農(nóng)場(chǎng)主文化程度方面,高中占56.6%,大專及以上占36.6%,初中及以下占6.0%。說(shuō)明江西省家庭農(nóng)場(chǎng)主的受教育程度較高,有利于專業(yè)技能的學(xué)**和培養(yǎng),符合國(guó)家鼓勵(lì)支持培育新型職業(yè)農(nóng)民的政策要求。
    接受培訓(xùn)方面,81.0%的家庭農(nóng)場(chǎng)主接受過(guò)專門(mén)培訓(xùn),19.0%的農(nóng)場(chǎng)主沒(méi)有接受培訓(xùn)。說(shuō)明江西省在支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策上有一定的支持優(yōu)惠,政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家政策方針,幫助家庭農(nóng)場(chǎng)主提高職業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
    2.3勞動(dòng)力基本情況
    江西省家庭農(nóng)場(chǎng)自有勞動(dòng)力在6人以上的占36.7%,6人以下的占63.3%;家庭農(nóng)場(chǎng)雇員在4人以下的占18.8%,4人以上的占81.2%。表明江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的勞動(dòng)力主要來(lái)源于自有勞動(dòng)力,有季節(jié)性的顧工經(jīng)營(yíng),這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性有關(guān),同時(shí)說(shuō)明江西省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的模式相對(duì)國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)較小,家庭自有勞動(dòng)力基本可以滿足勞動(dòng)需求,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待適度擴(kuò)大。
    2.4土地情況
    流轉(zhuǎn)土地合約形式中,口頭合同占16.6%,書(shū)面合同占83.4%。說(shuō)明江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的土地流轉(zhuǎn)總體來(lái)說(shuō)是規(guī)范的,符合土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定。
    2.5固定資產(chǎn)
    從江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的固定資產(chǎn)來(lái)看,農(nóng)場(chǎng)自有農(nóng)機(jī)具數(shù)量較少,擁有1~5臺(tái)(套)的家庭農(nóng)場(chǎng)占60.0%,10臺(tái)(套)以上的只占15.0%;農(nóng)場(chǎng)自有倉(cāng)庫(kù)面積來(lái)看,50.0%以上家庭農(nóng)場(chǎng)自有存放農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚面積只有600平米以下,600~1000平米的占26.6%,1000平米以上的只占16.8%;家庭農(nóng)場(chǎng)自有曬場(chǎng)面積來(lái)看,500平米以下的占70.0%,500~1000平米的占20.0%,1000平米以上的只占10.0%。這些數(shù)據(jù)表明,江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的固定資產(chǎn)相對(duì)不足,一定程度上制約了家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大。
    2.6資金情況
    對(duì)江西省家庭農(nóng)場(chǎng)是否有貸款或借款進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果表明20江西省有63.3%家庭農(nóng)場(chǎng)有資金借貸情況,36.7%家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有資金借貸;在有資金借貸來(lái)源的家庭農(nóng)場(chǎng)中,其資金來(lái)源有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用合作社、資金戶主合作社、高利息貸款(私人錢(qián)莊)、企業(yè)和親戚朋友等渠道。江西省家庭農(nóng)場(chǎng)中超過(guò)半數(shù)的農(nóng)場(chǎng)主有資金借貸行為,資金借貸來(lái)源主要是農(nóng)村信用合作社和親戚朋友,表明家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展單獨(dú)依靠自有資金難以發(fā)展壯大,需要政府在資金信貸上給予一定的傾斜力度,農(nóng)場(chǎng)主向金融機(jī)構(gòu)融資困難,這可能與農(nóng)村金融信貸落后等宏觀背景相關(guān)。
    2.7家庭農(nóng)場(chǎng)專項(xiàng)補(bǔ)貼情況
    江西省家庭農(nóng)場(chǎng)是否獲得專項(xiàng)補(bǔ)貼情況如下:在專項(xiàng)補(bǔ)貼上,只有57.7%的家庭農(nóng)場(chǎng)獲得了專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,剩下的42.3%家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有獲得專業(yè)補(bǔ)貼,表明在家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)補(bǔ)貼方面,各地執(zhí)行效果不一,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展存在差異,還有大部分家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有享受應(yīng)有的政策優(yōu)惠待遇,一定程度上影響著家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。
    3結(jié)論與建議
    基于江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展在很多方面還是不完善的,為了更好地指導(dǎo)江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展,提出以下政策建議。
    3.1創(chuàng)新家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)深入發(fā)掘該省的種植優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色種植業(yè),同時(shí)應(yīng)因地制宜地適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),比如有優(yōu)越自然條件的鄱陽(yáng)湖地區(qū)可以發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),還要重視發(fā)掘種養(yǎng)結(jié)合的旅游觀光等休閑農(nóng)業(yè),與市場(chǎng)相結(jié)合,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),走出一條符合江西省省情的特色家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式。
    3.2政府要加大相關(guān)政策扶持江西省各地政府要嚴(yán)格執(zhí)行黨**關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策建議,發(fā)揮政府的管理服務(wù)職能,在資金政策方面給予適度的優(yōu)惠政策,支持家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模發(fā)展;完善農(nóng)村地區(qū)金融信貸體系,適度簡(jiǎn)化農(nóng)村、農(nóng)民借貸程序,大力支持農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;在農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼方面,要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍,加大對(duì)小型農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,目前我國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策主要是針對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展受山地丘陵等地形地貌的影響,經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,適合小型機(jī)械作業(yè),因此加大對(duì)小型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置很有必要;設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,支持家庭農(nóng)場(chǎng)購(gòu)置必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的自有固定資產(chǎn)相對(duì)較少,規(guī)模較小,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,緊靠農(nóng)民自身難以解決,需要政府建立專項(xiàng)資金進(jìn)行支持,以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    3.3家庭農(nóng)場(chǎng)主發(fā)揮示范作用家庭農(nóng)場(chǎng)主在申請(qǐng)注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí),要按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定依法進(jìn)行申報(bào),注冊(cè)成功后,要樹(shù)立新型職業(yè)農(nóng)民意識(shí),進(jìn)一步提高受教育程度,積極主動(dòng)學(xué)**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展;在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式上,要結(jié)合自身實(shí)際情況,敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,敢想敢做,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范帶動(dòng)作用。
    3.4加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入要加快對(duì)江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的培育,必須加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,重視基礎(chǔ)設(shè)施在家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)中的作用。目前,江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展處于起步探索階段,各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施還不完備,尤其是在農(nóng)機(jī)具、倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施方面。對(duì)此,江西省可以借鑒江浙地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)支持都由政府出資,農(nóng)場(chǎng)主只需要付出種養(yǎng)和人工成本的發(fā)展模式,促進(jìn)江西省家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    3.5探索新型融資模式江西省家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展普遍存在融資困難的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)要進(jìn)一步加大商業(yè)銀行對(duì)扶持,加大授信額度和貸可以借鑒重慶經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦融盤(pán)活“三權(quán)”資產(chǎn),解決在的“貸款難、貸款貴”助農(nóng)民獲得貸款支持。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    最近,我辦根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的要求,就我市家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究,深入實(shí)地,與家庭農(nóng)場(chǎng)主以及基層干部進(jìn)行了座談?dòng)懻摚F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
    家庭農(nóng)場(chǎng)是黨的十八大以后,就加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提出的新概念。是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為主要來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)部對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的定義給出了四個(gè)基本要件:
    1、家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有農(nóng)村戶籍(非城鎮(zhèn)居民);
    2、以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,無(wú)常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過(guò)家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量;
    3、農(nóng)業(yè)收入為主,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場(chǎng)總收益的80%以上;
    4、利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)面積50畝以上,租期5年以上。
    十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件,都把培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展作為加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的一項(xiàng)重要任務(wù),明確提出,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)的重要途徑,由于目前剛剛起步,培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展還有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。鼓勵(lì)有條件的地方先建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度,明確家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法,制定專門(mén)的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持辦法。20xx年2月,農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,共提出10個(gè)方面的指導(dǎo)意見(jiàn)。20xx年12月?lián)P州市出臺(tái)了《江蘇省揚(yáng)州關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見(jiàn)》(揚(yáng)府辦發(fā)[20xx]164號(hào)),對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)從概念界定、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點(diǎn)、工作措施、政策措施等 五個(gè)方面提出指導(dǎo)意見(jiàn)。揚(yáng)州市委、市政府《關(guān)于圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作的意見(jiàn)》(揚(yáng)發(fā)[20xx]11號(hào)),對(duì)“積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)”提出明確要求,“對(duì)從事糧食種植200畝以上,設(shè)施栽培50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng),給予經(jīng)營(yíng)主體土地流轉(zhuǎn)租金一定金額補(bǔ)貼”;“引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者加大對(duì)田間道路、小型水利設(shè)施等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,市縣財(cái)政以項(xiàng)目化形式給予投入資金30%—50%的補(bǔ)助”;“加強(qiáng)示范引導(dǎo),每年評(píng)選10個(gè)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),市財(cái)政給予每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元”。上海市松江縣對(duì)面積80—200畝的家庭農(nóng)場(chǎng)直接給予現(xiàn)金補(bǔ)貼和物化補(bǔ)貼?,F(xiàn)金補(bǔ)貼每畝626元,其中:農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元;水稻種植補(bǔ)貼150元;土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼100元;考核補(bǔ)貼100元;綠肥種植補(bǔ)貼200元。物化補(bǔ)貼4項(xiàng):
    1、藥劑補(bǔ)貼每畝22.5元。
    2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝,雜交稻25元/畝。
    3、麥種補(bǔ)貼35元/畝。
    4、綠肥免費(fèi)發(fā)種子。
    據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的資料,截止20xx年末,全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)種植面積1.76億畝,占13.4%,平均勞動(dòng)力人數(shù)6.01個(gè),其中家庭成員4.33人,常年雇工1.68人,經(jīng)營(yíng)面積200.2畝,年收入18.47萬(wàn)元。據(jù)市農(nóng)委提供的資料,到20xx年12月,我市規(guī)模種糧大戶共81戶,種植面積18880畝,占土地承包面積的4.7%,低于全國(guó)平均水平的2倍多。其中,50—100畝26戶、占32.10%,種植面積1724畝,占9.13%;100-300畝44戶、占54.32%,種植面積7333畝,占38.84%;300—500畝4戶、占5.94%,種植面積1400畝,占7.41%;500畝以上5戶、占6.17%,種植面積8423畝,占44.61%。我市家庭農(nóng)場(chǎng)無(wú)論是發(fā)展數(shù)量,還是經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小,需要加大培育力度,積極引導(dǎo)發(fā)展。
    一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)基本擁有全套農(nóng)業(yè)機(jī)械,耕翻、播種、栽插、收割等農(nóng)田作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)不僅滿足自身的需要,還能提供社會(huì)化服務(wù)。一些沒(méi)有完全配套農(nóng)業(yè)機(jī)械的家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)田作業(yè)也依賴于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益高。20xx年,糧大戶種植18880畝,年產(chǎn)糧食15368噸,平均畝產(chǎn)458公斤。其中,水稻總產(chǎn)8629噸,單產(chǎn)527公斤;小麥總產(chǎn)6293噸,單產(chǎn)385公斤。十二圩辦事處沿江村徐義安、徐義信兩個(gè)家庭共種植水、旱田710畝,其中水田270畝,旱田440畝,20xx年種植270畝水稻,平均畝產(chǎn)5公斤以上,種植小麥710,平均畝產(chǎn)450公斤以上,種植400畝玉米,平均畝產(chǎn)500公斤以上,大豆40畝,平均畝產(chǎn)150公斤,畝純收入達(dá)到1366元,其他家庭農(nóng)場(chǎng)每畝純收入600元左右。三是糧食生產(chǎn)商品率高。20xx年,糧大戶,年產(chǎn)糧食15368噸,銷售糧食15118噸,糧食生產(chǎn)的商品率達(dá)到98.37%。還有不少家庭農(nóng)場(chǎng)與市種子公司合作進(jìn)行良種繁育,生產(chǎn)的谷物全部作為商品銷售。具有鮮明的規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征。四是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的自覺(jué)性高。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中,整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),他們對(duì)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新機(jī)具十分關(guān)注,自覺(jué)參加植保統(tǒng)防統(tǒng)治和新技術(shù)推廣,注重在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用良種、良法和先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性高。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)活動(dòng)中,主動(dòng)接受農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),杜絕了錯(cuò)用、亂用、濫用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象,生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有保障,經(jīng)得起檢測(cè)??傊彝マr(nóng)場(chǎng)主要依靠家庭成員專門(mén)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),他們大都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行家里手,接受過(guò)農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)管理水平較高,示范帶動(dòng)能力較強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品商品率高,已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。
    一是土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范。我市家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得生產(chǎn)用地,各地土地流轉(zhuǎn)做法不一,租金有高有低,目前全市土地流轉(zhuǎn)租金450—1100元,平均698元/畝,并隨著土地流轉(zhuǎn)時(shí)期推后而增長(zhǎng)。租期有長(zhǎng)有短,有的超過(guò)土地二輪承包期限,有的1—2年一定。土地流轉(zhuǎn)租金和期限的不規(guī)范,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)一定的影響。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套。家庭農(nóng)場(chǎng)承租的農(nóng)田,有的在一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),農(nóng)田水利遭到破壞,渠、路、埂不適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)要求;有的經(jīng)過(guò)農(nóng)地整理項(xiàng)目實(shí)施,土地平整、土壤培熟、水系配套還需要一定期限。三是生產(chǎn)附屬設(shè)施不健全。現(xiàn)在絕大多數(shù)家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)庫(kù)和成品倉(cāng)庫(kù),不便于生產(chǎn)管理。農(nóng)機(jī)露天存放,糧食現(xiàn)收現(xiàn)賣(mài),成為他們的“心病”。特別是今年以來(lái),不少地方拆違控違的力度加大,家庭農(nóng)場(chǎng)或種糧大戶搭建機(jī)庫(kù)都受到限制。四是農(nóng)村金融信貸不便捷。家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料季節(jié)性需求比較集中,需要一定的生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款。而涉農(nóng)金融部門(mén)原本授信額度就不高,并且抵押、質(zhì)押、信托的各種條件比較苛刻,獲得信貸支持的難度比較大。五是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不對(duì)等。家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用,但他們?cè)谛畔@取上處于被動(dòng)地位,需要農(nóng)技部門(mén)主動(dòng)、熱忱地提供服務(wù),幫助解決良種引進(jìn)、疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問(wèn)題。
    一是明確工作目標(biāo)。由于我市家庭農(nóng)場(chǎng)還處于起步階段,重點(diǎn)要加強(qiáng)示范引導(dǎo),培育發(fā)展示范典型。建議市政府出臺(tái)關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的政策意見(jiàn),按照每個(gè)鎮(zhèn)、辦事處培育1-2個(gè)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),全市培育20個(gè)左右示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的總體目標(biāo),明確示范性家庭農(nóng)場(chǎng)的登記辦法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),以點(diǎn)帶面促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)和合同規(guī)范管理工作,按照土地承包法的有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上流轉(zhuǎn)農(nóng)村承包土地,解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金、期限不一的問(wèn)題,為家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者吃下“定心丸”。三是落實(shí)扶持政策。參照上海市松江縣的做法,在全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的前提下,對(duì)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)給予資金補(bǔ)助和物化補(bǔ)貼。在調(diào)查中,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)和配套烘干設(shè)施提出了熱切的期望,基本農(nóng)田建設(shè)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助,將購(gòu)置谷物烘干設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)服務(wù)工作,將家庭農(nóng)場(chǎng)列入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)示范基地建設(shè)和職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),提升他們的技術(shù)水平。按照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)資發(fā)[20xx]155號(hào))文件精神,及時(shí)提供家庭農(nóng)場(chǎng)涉及的生產(chǎn)用地和附屬設(shè)施用地服務(wù),解決生產(chǎn)用房和倉(cāng)庫(kù)、機(jī)庫(kù)建設(shè)的用地指標(biāo)和建設(shè)許可問(wèn)題。同時(shí),在農(nóng)村信貸資金安排、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、工商登記注冊(cè)、糧食運(yùn)銷、稅收扶持等方面給予傾斜,提高服務(wù)水平和效率。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好培育家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的各項(xiàng)工作,將示范性家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核,農(nóng)業(yè)部門(mén)以及發(fā)改、財(cái)政、工商、國(guó)土、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)密切合作,形成工作合力,共同推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十四
    __縣x鎮(zhèn)x村委:
    我叫__,性別,__年x月x日出生,民族,現(xiàn)均住x縣x鎮(zhèn)x村x組。因我們夫妻二人年老多病,我是一位普普通通的農(nóng)民(李某)因大兒子(李瓏)在小的時(shí)候生了一場(chǎng)高燒所導(dǎo)致的小兒麻痹殘疾人,生活不能夠自理,智力低下,生活完全不能自理,致使家庭異常困難,年收入還不能維持基本生活,又沒(méi)有固定的生活來(lái)源,常常是吃了上頓頓沒(méi)下頓,生活特別艱苦。幸好,我聽(tīng)說(shuō)我的這種情況可以申請(qǐng)低保,心里非常高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考,特向您們申請(qǐng)低保,以度過(guò)目前的艱難時(shí)日。
    我有理由相信偉大的中國(guó)xxx,相信偉大的政府會(huì)給我們解決實(shí)際困難,解決我們的生活危機(jī),向我們伸出援助之手!請(qǐng)求政府根據(jù)《農(nóng)村低?!方o予我最低生活保障。
    敬禮!
    申請(qǐng)人:__
    __年x月x日
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十五
    尊敬的x鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)同志:
    我家此刻3口人:我、我老伴,和一個(gè)未結(jié)婚的兒子。
    感謝黨和政府對(duì)我的照顧,我本人一向享受農(nóng)村低保待遇。我12歲隱患風(fēng)濕,因未及時(shí)治療,造成終生殘疾,雙腿伸不開(kāi),只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前,經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定,我為二級(jí)殘廢,綏化市殘聯(lián)為我頒發(fā)的《_殘疾證書(shū)》。近年來(lái),我又患了腰間盤(pán)突出(六節(jié))、腰椎管狹窄、骨質(zhì)增生等疾病,致使身心承受著巨大的痛苦。
    我老伴叫x,漢族,出生于x年x月x日,現(xiàn)年x歲。小時(shí)候,她患小兒麻痹,也因未及時(shí)治療,造成雙腿不能直立行走。前些年,拄拐,走路扶墻,此刻發(fā)展到了不能走路地步。經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定,她為三級(jí)殘廢,20xx年9月x市殘聯(lián)為她頒發(fā)了《_殘疾證書(shū)》。近年來(lái),她又患有腦脹痛時(shí)有昏迷等疾病,因沒(méi)錢(qián)住院,現(xiàn)只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報(bào)時(shí),把她落下了,這次主要是為她申請(qǐng)低保待遇。
    目前,我家有三間土房,有畝地,這點(diǎn)地,也是家里唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低,我和老伴身體殘疾又疾病纏身,家里已欠下了47000元外債。說(shuō)一家人始終生活在水深火熱之中,一點(diǎn)都不夸張。
    以上狀況,完全屬實(shí)。期望領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)并批準(zhǔn)我老伴x和我能一同享受農(nóng)村低保待遇。同時(shí),我也相信親民愛(ài)民的政府領(lǐng)導(dǎo)必須能體察我家實(shí)際困難,向我家伸出援助之手,讓我們老兩口都能享受低保,讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!
    敬禮!
    申請(qǐng)人:xx
    申請(qǐng)日期:x年x月x日
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十六
    我叫劉_,男,漢族,出生于 __年9月28日,這是身份證上的出生年月,與實(shí)際不符,實(shí)際年齡現(xiàn)在是64歲,系_市_鎮(zhèn)_村二組人,我家現(xiàn)在3口人:我、我老伴,和一個(gè)未結(jié)婚的兒子。
    感謝黨和政府對(duì)我的照顧,我本人一直享受農(nóng)村低保待遇。我12歲隱患風(fēng)濕,因未及時(shí)治療,造成終生殘疾,雙腿伸不開(kāi),只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前,經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定,我為二級(jí)殘廢,綏化市殘聯(lián)為我頒發(fā)的《xxx殘疾證書(shū)》。近年來(lái),我又患了腰間盤(pán)突出(六節(jié))、腰椎管狹窄、骨質(zhì)增生等疾病,致使身心承受著巨大的痛苦。
    我老伴叫劉_,漢族,出生于1957年5月14日,現(xiàn)年56歲。小時(shí)候,她患小兒麻痹,也因未及時(shí)治療,造成雙腿不能直立行走。前些年,拄拐,走路扶墻,現(xiàn)在發(fā)展到了不能走路地步。經(jīng)相關(guān)部門(mén)鑒定,她為三級(jí)殘廢,20__年9月綏化市殘聯(lián)為她頒發(fā)了《xxx殘疾證書(shū)》,近年來(lái),她又患有腦脹痛時(shí)有昏迷等疾病,因沒(méi)錢(qián)住院,現(xiàn)只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報(bào)時(shí),把她落下了,這次主要是為她申請(qǐng)低保待遇。
    目前,我家有三間土房,有畝地,這點(diǎn)地,也是家里的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低,我和老伴身體殘疾又疾病纏身,家里已欠下了47000元外債。說(shuō)一家人始終生活在水深火熱之中,一點(diǎn)都不夸張。
    以上情況,完全屬實(shí)。希望領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)并批準(zhǔn)我老伴劉_和我能一同享受農(nóng)村低保待遇。同時(shí),我也相信親民愛(ài)民的政府領(lǐng)導(dǎo)一定能體察我家實(shí)際困難,向我家伸出援助之手,讓我們老兩口都能享受低保,讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!
    崇高的敬禮!
    代筆人:_
    申請(qǐng)人:劉_
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十七
    x區(qū)低保局:
    我叫xxx,今年53歲;我丈夫叫x,今年57歲。家有獨(dú)女,今年16歲,正讀中學(xué)高二。因家庭生活困難,日常開(kāi)支不能維繼,特向你們申請(qǐng)低保幫助,請(qǐng)憫恤病弱,予以批準(zhǔn)為盼。我家中情形,現(xiàn)向你們報(bào)告如下:
    我夫妻二人,本人一直沒(méi)有穩(wěn)定工作,偶有所得,全靠經(jīng)人引薦,打點(diǎn)零工,換一些微薄收入,有時(shí)則喜,無(wú)日常多;丈夫幾年前退休,每月能領(lǐng)養(yǎng)老金大約500元。大致算來(lái),一年之內(nèi),我夫妻人均月收入在400元左右,多時(shí)全家月入也總計(jì)不超過(guò)1000元;手中拮據(jù),經(jīng)濟(jì)蕭條,親友見(jiàn)過(guò)于心不忍,有愿幫助,卻又都不富貴,偶而伸手,也只能臨時(shí)救急。住舊房?jī)砷g,徒有四壁,面積35平米,風(fēng)雨剝蝕,早成危房,也無(wú)錢(qián)修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨,我夫妻收入本來(lái)稀少,又都疾病纏身,不僅外出找事人家嫌棄,每月還要買(mǎi)藥看醫(yī)。我常年膽結(jié)石,頻繁發(fā)作,痛不欲生,雖有醫(yī)生說(shuō)手術(shù)最好,但因無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用,只能由它無(wú)情折磨;慢性腸胃炎久治不愈,一直用藥,稍停數(shù)日,便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病,久醫(yī)不祛,且一年四季不能停藥,開(kāi)支巨大;又先天耳疾,形象遭損,再就業(yè)十分艱難;好不容易數(shù)月前為人看守工地,卻不慎從高處跌落,造成粉碎性骨折,癱瘓?jiān)诖玻粌H耗費(fèi)巨額醫(yī)藥費(fèi)用,且生活從此不能自理。獨(dú)女尚未成年,正讀中學(xué),青春爛漫,身體發(fā)育,同學(xué)食精哺糜、衣錦披繡,我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母,誰(shuí)不愛(ài)自己子女?我心中只有愧對(duì)愛(ài)女:她學(xué)雜等費(fèi)已讓我夫妻殫精竭慮,四處找借,勉強(qiáng)維持,又哪有余錢(qián)學(xué)人奢侈;未來(lái)幸福,她只能依靠自己。
    以上實(shí)情,絕未虛報(bào),來(lái)往親友并左右近鄰都眼見(jiàn)在心,懷有惻隱。懇請(qǐng)政府審核確定,早日批給救濟(jì)補(bǔ)助,我全家一定高頌黨和國(guó)家恩情。
    申請(qǐng)人:xxx
    20xx年x月x日
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十八
    中央一號(hào)文件提出,鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)。為準(zhǔn)確摸清我縣農(nóng)村家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀,著力以現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、探索發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的有效途徑和方式,筆者在深入調(diào)研32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)式規(guī)模種養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,客觀分析了我縣家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,有針對(duì)性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的措施建議,現(xiàn)報(bào)告于后。
    根據(jù)全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn),我縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示,到末,全縣共有規(guī)模種植戶87個(gè),種植面積9422畝,戶均108.3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904.5畝,戶均69.5畝;規(guī)模種蔬菜18戶、面積1707畝,戶均94.8畝;規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝,戶均57.5畝;規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝,戶均206.5畝;規(guī)模種花卉9戶、面積916畝,戶均101.8畝;其他規(guī)模種植10戶、2200.5畝,戶均220畝。,全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到131個(gè)。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭,戶均192頭,規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只,戶均3843只;規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖4761只,戶均198只;規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭,戶均54頭;規(guī)模養(yǎng)殖肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只,戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農(nóng)戶總數(shù)的0.17%,規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量的4.5%,家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12.7%。
    從我縣20個(gè)從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)戶的調(diào)查情況看,現(xiàn)行家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要存在以下問(wèn)題:
    (一)籌資融資困難。絕大多數(shù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶主要依靠自身積累或可借貸方式投資,除國(guó)家在政策調(diào)控時(shí)適當(dāng)扶持外,基本沒(méi)有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格正常或逐漸上漲的情況下,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)正常循環(huán),規(guī)模經(jīng)營(yíng)能獲得正常利潤(rùn),生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大趨勢(shì)明顯。一旦市場(chǎng)價(jià)格低迷,產(chǎn)品銷售受阻,生產(chǎn)過(guò)程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因?yàn)闆](méi)有外來(lái)資金參與周轉(zhuǎn),只能壓縮生產(chǎn)規(guī)模、降低虧損程度,虧損時(shí)間稍長(zhǎng),少數(shù)支撐不住的戶只能退出生產(chǎn),規(guī)模生產(chǎn)的連續(xù)不穩(wěn)定。
    (二)銷售渠道不暢。所有規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶均沒(méi)有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道,完全靠自己盲目尋找銷路,導(dǎo)致產(chǎn)品銷售渠道不暢通,反過(guò)來(lái)又影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響,銷售零星分散,耗費(fèi)人力物力和生產(chǎn)時(shí)間,影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益水平。
    (三)技術(shù)服務(wù)滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產(chǎn)需要相對(duì)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),比如開(kāi)展病蟲(chóng)或疫病防治、對(duì)廢棄物或病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理等。但現(xiàn)行規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務(wù)提供跟不上,生產(chǎn)過(guò)程中各方面技術(shù)服務(wù)主要通過(guò)臨時(shí)聘請(qǐng)人員或者種養(yǎng)殖戶自學(xué)解決,技術(shù)保障方面存在諸多缺陷和漏洞。由于技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)要求脫節(jié),勢(shì)必影響規(guī)模經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益,增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)生產(chǎn)要素不穩(wěn)。規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)需要適度集中耕地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,各資源要素流轉(zhuǎn)通過(guò)口頭協(xié)商、書(shū)面協(xié)議方式確定。流轉(zhuǎn)時(shí)間少則一兩年、多則三五年,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損時(shí)協(xié)議租金不減少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益好時(shí)協(xié)議租金上漲(比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產(chǎn)戶租用土地租金就從最初每畝600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元)。生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,在很大程度上影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。
    從農(nóng)村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā),以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶為基礎(chǔ),培育適宜我縣發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)模式有四種類型:一是糧食蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng),分布在土地面積集中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū),發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應(yīng)的糧食或蔬菜生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。如:臨溪的糧食生產(chǎn)大戶,王家的股份制蔬菜生產(chǎn)大戶都可為發(fā)展農(nóng)場(chǎng)提供借鑒;二是特種作物產(chǎn)業(yè)園(場(chǎng)),黃連、莼菜、烤煙、辣椒等特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)。如黃水黃連,冷水莼菜,主要烤煙、辣椒產(chǎn)地等都可適度發(fā)展特色作物產(chǎn)業(yè)場(chǎng);三是果園內(nèi)養(yǎng)殖型復(fù)合式農(nóng)莊(場(chǎng)),在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠(yuǎn)郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的家庭式農(nóng)莊。如:沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹(shù)200余畝,同時(shí)在果園內(nèi)養(yǎng)殖生豬175頭;四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場(chǎng)),充分利用林地資源豐富的優(yōu)勢(shì),發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農(nóng)莊(場(chǎng))。
    通過(guò)對(duì)20個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)大戶生產(chǎn)效益調(diào)查情況看,規(guī)模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產(chǎn)增加130元,效益提高8%左右;規(guī)模種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產(chǎn)增加309元,效益提高10%左右;規(guī)模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產(chǎn)增加1300元,效益提高20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200—400元,比零星分散養(yǎng)殖增加200—300元,效益提高15左右%;規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5—10元,比零星分散生產(chǎn)增加約5元,效益提高8%左右。從調(diào)查結(jié)果看,各種項(xiàng)目的規(guī)模化生產(chǎn)收入都比零星分散生產(chǎn)高得多,經(jīng)濟(jì)效益也比零星分散生產(chǎn)好得多。(注:20個(gè)戶的數(shù)據(jù)是生產(chǎn)戶對(duì)生產(chǎn)情況回憶形成的,代表性不強(qiáng),僅作趨勢(shì)參考)
    從當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際看,一家一戶分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在推動(dòng)縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力方面有所減弱,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動(dòng)載體融入。中央一號(hào)文件的出臺(tái),縣委、縣政府鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系政策措施的推出,我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的客觀條件已然成熟。為此,建議如下:
    (一)建立多渠道投融資機(jī)制,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。融資渠道單一、投入數(shù)量不足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農(nóng)場(chǎng)過(guò)度的主要制約因素。逐步建立以農(nóng)戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會(huì)力量廣泛參與的多渠道投融資機(jī)制,是發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的基本要求,也是保障家庭農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行的客觀需要。
    (二)建立穩(wěn)定的銷售渠道,保障既得利益。建立與生產(chǎn)品種和產(chǎn)出數(shù)量直接聯(lián)系的銷售渠道或消費(fèi)市場(chǎng),是保證家庭農(nóng)場(chǎng)正常運(yùn)行的本質(zhì)要求和內(nèi)在屬性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費(fèi)市場(chǎng)與需求數(shù)量、確?;句N售數(shù)量不動(dòng)搖;拓展新的銷售渠道與開(kāi)辟新的消費(fèi)領(lǐng)域、為銷售更多產(chǎn)品找到更大范圍、更深程度的支持空間;建立政府對(duì)主要基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)行淡儲(chǔ)旺供機(jī)制、緩解市場(chǎng)價(jià)格漲跌對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的沖擊;建立實(shí)力企業(yè)對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工與家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售相聯(lián)系機(jī)制,讓家庭農(nóng)場(chǎng)在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)中不斷發(fā)展壯大。
    (三)規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,增強(qiáng)發(fā)展信念。立足家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要制定相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵(lì)全家外出戶或棄農(nóng)經(jīng)商戶、勞動(dòng)力不足無(wú)力正常經(jīng)營(yíng)戶、生產(chǎn)技術(shù)落后產(chǎn)出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農(nóng)戶積極參與土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)期限、合理流轉(zhuǎn)價(jià)格等形式,積極幫助農(nóng)場(chǎng)主規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉(zhuǎn)土地,增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和發(fā)展信心。
    (四)落實(shí)技術(shù)職責(zé),完善全方位服務(wù)。家庭農(nóng)場(chǎng)專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支撐,需要系統(tǒng)健全的配套服務(wù)。健全服務(wù)組織,配強(qiáng)技術(shù)力量,根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)從事業(yè)別的專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)范化生產(chǎn)、不斷擴(kuò)大產(chǎn)能和提高效率的實(shí)際需要,各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質(zhì)量服務(wù),有效保障家庭農(nóng)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
    (五)寬松環(huán)境,加強(qiáng)扶持引導(dǎo)。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農(nóng)民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要在生產(chǎn)要素組織、生產(chǎn)過(guò)程扶持、產(chǎn)品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強(qiáng)資金扶持、強(qiáng)化技術(shù)支持。用強(qiáng)力有效的政策扶持措施保障家庭農(nóng)場(chǎng)這一新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體有效承載農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力。(縣統(tǒng)計(jì)局社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)/)
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇十九
    2002年9月,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)的意見(jiàn)》。兩年來(lái),在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下,黨員干部的積極參與下,幫扶工作取得了階段性成效,呈現(xiàn)出了“政府部門(mén)出臺(tái)政策幫、機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫、黨員干部結(jié)對(duì)幫”的特點(diǎn),受到了困難職工和社會(huì)各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)惠政策成為幫扶活動(dòng)的主渠道,許多困難職工從中受益,擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動(dòng),保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照市領(lǐng)導(dǎo)要求,市幫扶活動(dòng)辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下:
    一、有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)惠政策
    1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見(jiàn)》。
    2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。
    3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問(wèn)題的意見(jiàn)》。
    4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。
    5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。
    6、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。
    7、市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》
    8、市司法局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。
    9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。
    二、優(yōu)惠政策落實(shí)的總體情況
    以上部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問(wèn)題制定的,具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性,在一定程度上健全了幫扶機(jī)制,強(qiáng)化了幫扶活動(dòng)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各單位都能充分認(rèn)識(shí)到幫扶工作的重要性和必要性,把幫扶工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措來(lái)抓,努力做到服務(wù)幫扶活動(dòng)、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),均成立了一把手任組長(zhǎng)的幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究幫扶工作,制定幫扶計(jì)劃,實(shí)施幫扶活動(dòng),督促優(yōu)惠政策的落實(shí),深化幫扶活動(dòng)的開(kāi)展。
    2、采取措施落實(shí)政策
    為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,最大限度地發(fā)揮其在幫扶活動(dòng)中的作用,各職能部門(mén)采取措施,精心籌劃,周密部署,千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過(guò)開(kāi)辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)吸納下崗職工、支持國(guó)有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)下崗、困難職工開(kāi)展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動(dòng)保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展與特困學(xué)生結(jié)對(duì)救助活動(dòng)的通知》,對(duì)各學(xué)校明確要求,廣泛動(dòng)員,層層落實(shí);并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺(tái)開(kāi)辟專欄進(jìn)行報(bào)道,在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛(ài)如潮涌》,宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國(guó)家針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊(cè)2000余本,簡(jiǎn)介2000余份,免費(fèi)發(fā)給困難職工,并及時(shí)為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照xx“應(yīng)保盡?!钡囊螅e極把特困職工納入最低生活保障的同時(shí),準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站,以加大對(duì)困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施,保證優(yōu)惠政策在幫扶活動(dòng)中及時(shí)到位,使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
    3、政策到位效果明顯
    從調(diào)查中得知,政府職能部門(mén)出臺(tái)的優(yōu)惠政策,確實(shí)幫助困難職工解決了燃眉之急,無(wú)奈之困,對(duì)于促進(jìn)我市的幫扶困難職工活動(dòng)起到了積極的推動(dòng)作用。如市工商局扶持下崗職工柴聯(lián)營(yíng)、劉慧敏在中華路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服裝生意,每月減免工商費(fèi)用220元;市第一人民醫(yī)院為二針腦梗塞患者周大娟減免醫(yī)療費(fèi)用1000多元,為世林冶金有限公司心臟病患者李寶福、氣泵廠腦梗塞患者王海軍各免醫(yī)療費(fèi)2000多元;市實(shí)驗(yàn)幼兒園學(xué)生魏婉的家長(zhǎng)雙雙下崗,生活貧困,該園在免除她的全部學(xué)雜費(fèi)后,還送去救助金500元,解除了家庭的后顧之憂;困難職工韋勇受到工傷后,企業(yè)不但不支付醫(yī)療費(fèi),反而與其解除了勞動(dòng)合同,在市總工會(huì)困難職工幫扶中心的協(xié)調(diào)下,司法局法援中心受理了此案,無(wú)償進(jìn)行法律援助,依法獲得了應(yīng)有的賠償。
    此次調(diào)查顯示:工商系統(tǒng)共幫助2038名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),減免各項(xiàng)工商費(fèi)用75.6萬(wàn)元;稅務(wù)系統(tǒng)有1141人享受了優(yōu)惠政策,減免稅款157萬(wàn)多元;教育系統(tǒng)幫扶困難學(xué)生7000多人次,減免學(xué)雜費(fèi)140多萬(wàn)元;勞動(dòng)和社會(huì)保障局共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》27495個(gè),僅今年就安排3000多名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);衛(wèi)生系統(tǒng)為困難職工減免醫(yī)療費(fèi)達(dá)236萬(wàn)元;房管局已建成經(jīng)濟(jì)適用住房21萬(wàn)多平方米,2005年擬再建7.8萬(wàn)平方米,已享受廉租住房政策20人,另有200名困難職工即將搬進(jìn)廉租住房;民政局發(fā)放《低保證》17656個(gè),涉及人員39711人,今年支出低保金2321.4萬(wàn)元;司法局共受理法律援助案件71起,減免費(fèi)用22萬(wàn)元,為困難職工挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元左右。財(cái)政局元--8月份,累計(jì)撥付各類社保資金6591萬(wàn)元。
    三、幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題
    中,也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧的情況,存在著一些問(wèn)題。
    1、在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。
    許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí),都表示不知道,或者說(shuō)知道一些但不清楚具體內(nèi)容,當(dāng)然就無(wú)法享受到這些優(yōu)惠政策了。市幫扶辦和優(yōu)惠政策制定部門(mén)曾經(jīng)采取措施進(jìn)行了宣傳,如印制《幫扶手冊(cè)》和宣傳品等,現(xiàn)在看來(lái)效果不是十分明顯。加大宣傳是當(dāng)前幫扶活動(dòng)中必須認(rèn)真對(duì)待的一項(xiàng)重要工作。
    2、職能部門(mén)的硬性規(guī)定制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。
    工商、稅務(wù)等部門(mén)每年都要制定管理費(fèi)和稅收目標(biāo)任務(wù),為了完成工作,他們采取了把征收稅費(fèi)與工資掛鉤的方法,基層所和工作人員頭上都戴了一頂“任務(wù)帽”。教育系統(tǒng)自從實(shí)行了“一費(fèi)制”,學(xué)校收費(fèi)大幅度下降,資金比較緊張。衛(wèi)生系統(tǒng)由于無(wú)主病人增加,需要減免的困難病人多,醫(yī)院表態(tài)快無(wú)法承受。這些因素削弱了單位執(zhí)行政策的積極性,無(wú)形中制約了優(yōu)惠政策的落實(shí)。
    3、具體執(zhí)行單位認(rèn)識(shí)不到位造成政策棚架。個(gè)別醫(yī)院、學(xué)校、工商所和稅務(wù)所等優(yōu)惠政策具體執(zhí)行部門(mén)出于經(jīng)濟(jì)效益的考慮或其他原因,未按照主管部門(mén)制定的文件規(guī)定執(zhí)行,引發(fā)不良影響;據(jù)反映,市煤炭公司一下崗職工為了維持生活,在夜市上擺攤賣(mài)小百貨;當(dāng)手持《再就業(yè)優(yōu)惠證》到工商所要求減免有關(guān)費(fèi)用時(shí),遭到了拒絕;泰山南路小學(xué)的困難學(xué)生也不能享受到應(yīng)有的費(fèi)用減免政策。職工不解地問(wèn):國(guó)家規(guī)定有用嗎?另外還存在變相棚架的現(xiàn)象,就是在原來(lái)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,先增加,后減免,其實(shí)與原收費(fèi)一樣。這些做法嚴(yán)重傷害了職工的感情,也與國(guó)家的政策格格不入。
    4、有虛假證件的現(xiàn)象。一些職工其實(shí)不符合享受優(yōu)惠政策的條件,但是為了私利,自己制作了《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《低保證》和《特困職工證》,或借用他人的有效證件,騙取政策執(zhí)行單位的信任,規(guī)避法律法規(guī)。
    5、資金匱乏造成落實(shí)力度不夠。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長(zhǎng)效機(jī)制。如在法援案件中,不能收取困難職工的任何費(fèi)用,但辦案成本是不可避免的,如交通費(fèi)、出差費(fèi)等。困難職工沒(méi)有錢(qián),律師更不會(huì)倒貼錢(qián),因此一定程度上影響了律師的主觀能動(dòng)性,也將影響司法優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。
    四、建議
    1、加大政策宣傳力度。幫扶優(yōu)惠政策是解決下崗職工、困難職工實(shí)際問(wèn)題的法律武器,為幫扶活動(dòng)的進(jìn)一步深化和開(kāi)展創(chuàng)造了政策空間和制度保障。因此要充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體或借助會(huì)議、開(kāi)辦培訓(xùn)班進(jìn)行多形式、多層次地宣傳報(bào)道,讓下崗職工、困難職工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
    2、規(guī)范整合優(yōu)惠政策。幫扶優(yōu)惠政策是政府部門(mén)根據(jù)職能特點(diǎn)制定出臺(tái)的,各自為政,管理比較混亂。應(yīng)把各家的優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納匯總,整合政策資源后,以市委市政府的名義統(tǒng)一下文,明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),才能達(dá)到幫扶困難職工活動(dòng)的最佳效果。
    3、建立監(jiān)督檢查機(jī)制。為了使幫扶優(yōu)惠政策得到有效落實(shí),建議由政府牽頭,各有關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合督查組,實(shí)行分組包干的辦法,利用明查暗訪的形式對(duì)全市幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,對(duì)弄虛作假、棚架政策的行為堅(jiān)決給與嚴(yán)肅查處。要建立目標(biāo)考核制度,把貫徹幫扶優(yōu)惠政策工作納入到考核領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,年底進(jìn)行總結(jié)考核。
    4、提高執(zhí)行政策水平。幫扶優(yōu)惠政策直接關(guān)系到下崗、困難職工的切身利益,也關(guān)系到黨和政府的形象。因此要加強(qiáng)對(duì)各政策執(zhí)行部門(mén)工作人員的培訓(xùn),提高執(zhí)行政策水平,堅(jiān)持“以人為本”思想為下崗、困難職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù),讓下崗、困難職工真正從中受益,盡快脫離貧困。
    5、設(shè)立投訴熱線電話。為了方便職工對(duì)違反政策規(guī)定行為的舉報(bào),加大協(xié)調(diào)、查處力度,各優(yōu)惠政策制定部門(mén)要向社會(huì)公布投訴熱線電話,或由政府指定某綜合部門(mén)設(shè)立統(tǒng)一的投訴熱線電話。對(duì)于所舉報(bào)的違規(guī)行為,要責(zé)令相關(guān)單位限時(shí)解決,責(zé)任人給與嚴(yán)肅處理。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇二十
    告
    縣殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告 按照縣政協(xié)常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,7月下旬至8月上旬,縣政協(xié)副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,深入教育、民政、人社、工商等部門(mén)單位和西渠、東湖、大壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村社及城區(qū)街道辦部分社區(qū)的殘疾人家庭,對(duì)全縣殘疾人優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
    一、基本情況
    人,占辦證人數(shù)的%;
    三、四級(jí)殘疾人2536人,占辦證人數(shù)的%。從調(diào)查情況看,我縣圍繞殘疾人生產(chǎn)生活的最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房保障、教育培訓(xùn)、扶貧就業(yè)等方面的社會(huì)保障體系已基本建立,殘疾人的基本生活有了保障。最低生活保障方面:目前,全縣納入最低生活保障的城鎮(zhèn)殘疾人615人,占全縣城市低保對(duì)象的%,月人均補(bǔ)差241元;納入最低生活保障農(nóng)村殘疾人2180人,占全縣農(nóng)村低保對(duì)象的%,月人均補(bǔ)差101元。保障殘疾五保人員411人,占全縣五保對(duì)象的30%。
    醫(yī)療保險(xiǎn)方面:全縣共有5476名農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合,參合率100%,其中:
    一、二級(jí)殘疾人2973人,政府代繳個(gè)人參合資金148650元;
    三、四類殘疾人2503人,政府代繳個(gè)人參合資金62575元。上半年共有172人次享受新農(nóng)合住院補(bǔ)償萬(wàn)元,1684人次享受門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償萬(wàn)元,累計(jì)共享受補(bǔ)償萬(wàn)元,其中:
    11戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了家庭無(wú)障礙改造。
    扶貧救助方面:1-6月共救助殘疾人患者219人,發(fā)放救助資金萬(wàn)元。累計(jì)為4名殘疾人提供了總額20萬(wàn)元的擔(dān)保貸款;70周歲以上殘疾老人享受每人每年200元定額生活補(bǔ)助,近三年累計(jì)有1000多人受惠,累計(jì)發(fā)放資金20多萬(wàn)元;有200名殘疾人享受每人每年260元代步工具燃油補(bǔ)貼,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的目標(biāo)。
    班就讀的有146人,縣教師進(jìn)修學(xué)校聾兒語(yǔ)訓(xùn)部有殘疾兒童7人,全縣三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到88%。自聾兒語(yǔ)訓(xùn)部創(chuàng)辦以來(lái),累計(jì)收訓(xùn)聾兒300余名。,爭(zhēng)取國(guó)家投資940萬(wàn)元,新建了占地面積17200平方米、建筑面積4840平方米的民勤縣特殊教育學(xué)校。為確保特殊教育學(xué)校在秋季投入使用,今年5月份,教育局選派4名教師到蘭州市特殊教育學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),使縣特殊教育學(xué)校專業(yè)教師人數(shù)達(dá)到5名,基本可滿足特殊教育的教學(xué)需要。經(jīng)費(fèi)保障方面:,縣財(cái)政預(yù)算安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,具體標(biāo)準(zhǔn)為:村殘聯(lián)專職委員月每人補(bǔ)助100元,全縣249個(gè)行政村每村1名專職委員,合計(jì)每年補(bǔ)助萬(wàn)元。全縣共收繳殘疾人就業(yè)保障金萬(wàn)元。
    企業(yè)單位沒(méi)有把扶助殘疾人當(dāng)作自己的社會(huì)責(zé)任,在落實(shí)優(yōu)惠政策方面表現(xiàn)不主動(dòng)不積極。近年來(lái)的社會(huì)助殘活動(dòng),大多為臨時(shí)性、個(gè)體性,沒(méi)有形成良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍,殘疾人缺乏經(jīng)常性的社會(huì)扶助。
    二是保障機(jī)制尚待健全。盡管?chē)@殘疾人基本生活的社會(huì)保障體系基本建立,殘疾人的基本生活有了保障。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些因病致殘人員需要長(zhǎng)期吃藥,藥費(fèi)成為家庭的沉重負(fù)擔(dān);還有個(gè)別家庭因子女上大學(xué)的費(fèi)用而一籌莫展。三是政策落實(shí)尚待跟進(jìn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)殘疾人和農(nóng)村一、二級(jí)殘疾人基本按政策得到了最低生活保障;但部分農(nóng)村三、四級(jí)殘疾人因種種原因未能享受最低生活保障。還存在有線電視收視維護(hù)費(fèi)減免等部分優(yōu)惠政策沒(méi)有得到落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
    礎(chǔ)的殘疾人受資金的制約,無(wú)法擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;已有一門(mén)技術(shù)的殘疾人因無(wú)啟動(dòng)資金而望業(yè)興嘆;有些殘疾人本身無(wú)就業(yè)要求,依賴心強(qiáng)。這些原因?qū)е職埣踩司蜆I(yè)機(jī)會(huì)少、入門(mén)困難多、就業(yè)率低。
    五是基層基礎(chǔ)尚待加強(qiáng)。首先是無(wú)障礙建設(shè)相對(duì)落后。我縣城市道路和建筑物落實(shí)無(wú)障礙設(shè)計(jì)建設(shè)工作起步較晚,無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)落后于其他地方,車(chē)站、廣場(chǎng)等很多公共場(chǎng)所很少有無(wú)障礙設(shè)施。其次是康復(fù)服務(wù)設(shè)施缺乏。全縣各綜合醫(yī)院未設(shè)立康復(fù)科,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有設(shè)立殘疾人康復(fù)室,致使大部分有康復(fù)需求的殘疾人得不到康復(fù)治療。第三是基層工作力量相對(duì)薄弱。雖然今年縣上為農(nóng)村各村委會(huì)配備了村殘聯(lián)專職委員,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的殘疾人工作還沒(méi)有按規(guī)定配備專職人員,工作基本上都由民政助理員承擔(dān),由于任務(wù)過(guò)重,個(gè)別地方存在顧此失彼現(xiàn)象。
    三、對(duì)策建議
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,努力提高殘疾人優(yōu)惠政策知曉率。要采取多種形式深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律法規(guī)和中央、省市縣扶殘助殘相關(guān)政策,教育引導(dǎo)全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的濃厚氛圍。積極宣傳自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為殘疾人的先進(jìn)事跡,幫助引導(dǎo)殘疾人樹(shù)立自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣傳社會(huì)各界關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的先進(jìn)典型,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)投身殘疾人事業(yè),多種形式開(kāi)展扶殘助殘活動(dòng),促使社會(huì)扶殘助殘活動(dòng)常態(tài)化。
    救濟(jì)評(píng)估單位,即采取同健全人有所區(qū)別的收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是逐步探索建立長(zhǎng)期患病殘疾人醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助制度,對(duì)不需住院治療但又要長(zhǎng)期吃藥且年藥費(fèi)數(shù)額較大的殘疾人給予適當(dāng)比例的藥費(fèi)補(bǔ)助。三是健全完善殘疾人子女上學(xué)就業(yè)救助制度,對(duì)重度殘疾人家庭子女上學(xué)就業(yè),要整合助學(xué)貸款、就業(yè)援助等資源給予特別救助。四是探索建立殘疾人集中撫養(yǎng)或托養(yǎng)服務(wù)制度,謀劃建設(shè)殘疾人撫養(yǎng)中心或托養(yǎng)站,解除無(wú)法定撫養(yǎng)人或法定撫養(yǎng)人無(wú)力撫養(yǎng)殘疾人的后顧之憂。
    動(dòng)為契機(jī),加大優(yōu)惠政策落實(shí)督查力度,對(duì)照全市“殘疾人優(yōu)惠扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)重點(diǎn)落實(shí)的30條政策內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查,逐條落實(shí)。
    4、進(jìn)一步創(chuàng)新拓展就業(yè)渠道,努力提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)成功率。一是縣殘聯(lián)、人社局要根據(jù)殘疾人的自身特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)讓每一個(gè)有能力的殘疾人都能掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù),增加殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。二是財(cái)政、人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要整合項(xiàng)目,每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)啟動(dòng)資金和幫扶資金,重點(diǎn)扶持有技術(shù)有條件的殘疾人從事其力所能及的產(chǎn)業(yè),幫助已有一定規(guī)模的殘疾人個(gè)體戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。三是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按《殘疾人就業(yè)條例》的有關(guān)規(guī)定盡可能安排殘疾人就業(yè);落實(shí)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠扶持政策,激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸納安排殘疾人就業(yè)。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),努力提高殘疾人基本需求惠及率。一是建設(shè)局、城管局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》,凡今后新上的城市建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的,一律不予審批;沒(méi)有按設(shè)計(jì)落實(shí)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的,一律不予駿工驗(yàn)收。同時(shí)在今后的城市公共設(shè)施改造中逐步增加無(wú)障礙設(shè)施。二是衛(wèi)生局要有計(jì)劃、分步驟地逐步在全縣各綜合醫(yī)院設(shè)立殘疾人康復(fù)科,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立殘疾人康復(fù)室,配備相應(yīng)的專業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備,保證能夠正常開(kāi)展康復(fù)治療,使有康復(fù)需求的殘疾人能夠得到及時(shí)有效的康復(fù)治療。三是健全完善以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村殘疾人協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),配齊、配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)和殘疾人專職委員,形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范、隊(duì)伍穩(wěn)定精干、服務(wù)功能完善的基層殘疾人組織“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。
    家庭殘疾情況調(diào)研報(bào)告篇二十一
    調(diào)查對(duì)象:河南工業(yè)大學(xué)的在校大學(xué)生
    調(diào)查人:黨元博 申琪 惠亦飛 陳奕仰 查干扎那
    調(diào)查分工:黨元博——負(fù)責(zé)小組討論和最后報(bào)告的記錄工作
    申琪——負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的起草和調(diào)查,還有調(diào)查報(bào)告的起草
    惠亦飛——負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的起草,整理,小組討論的進(jìn)行工作
    陳奕仰——負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的起草和調(diào)查
    查干扎那——負(fù)責(zé)調(diào)查問(wèn)卷的起草和調(diào)查
    報(bào)告正文:
    前言:
    據(jù)身邊大多數(shù)同學(xué)透露,各自的家庭收入情況有很大的差距,,不同的家庭有不同的收入狀況。,家同收入高低階層也是具有很大的分化,而現(xiàn)今大學(xué)生面對(duì)的多方面的消費(fèi)需要。社會(huì)的多元化讓現(xiàn)在的大學(xué)生所面對(duì)個(gè)各種各樣的需求消費(fèi),形形色色,五彩繽紛。而根據(jù)相關(guān)調(diào)查大學(xué)生的消費(fèi)情況所面臨的也是多方面的。 因此,我們認(rèn)為關(guān)于大學(xué)生家庭收入的問(wèn)題是不容忽視的,我們想要通過(guò)此次的調(diào)查,了解更多當(dāng)今社會(huì)存在的問(wèn)題,并闡述自己針對(duì)此問(wèn)題的看法。
    我們小組經(jīng)過(guò)幾次的討論決定關(guān)于此次的調(diào)查形式為問(wèn)卷調(diào)查,時(shí)間為2012年11月,調(diào)查對(duì)象是本校(河南工業(yè)大學(xué))的在校大學(xué)生,我們基本上是對(duì)大一大二以及大三的學(xué)生進(jìn)行的調(diào)查,本小組的人員組成為黨元博,申琪,惠亦飛,陳奕仰,通過(guò)對(duì)大學(xué)生家庭收入的調(diào)查,我們覺(jué)得在大學(xué)生當(dāng)中,貧富差距還是存在的,并且和農(nóng)村,家庭觀念,時(shí)代背景等都有很大的相關(guān)性,針對(duì)這些問(wèn)題我們也提出了自己的建議。
    主體:
    1。關(guān)于調(diào)查表的綜述
    這次調(diào)查的人群中,比較多的是來(lái)自大三的同學(xué),也有一部分是其他年級(jí)的。 調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的大學(xué)生的月生活費(fèi)是500—1000,極少數(shù)的大學(xué)生生活費(fèi)會(huì)低于500或者高于1000。由此我們可以猜想到,大多數(shù)大學(xué)生家里經(jīng)濟(jì)狀況大致穩(wěn)定在溫飽和小康中,少數(shù)略貧窮或者富裕。
    而大多數(shù)家里的月收入不超過(guò)5000,這個(gè)和大學(xué)生的生活費(fèi)相比較,我們可以發(fā)現(xiàn),每個(gè)大學(xué)生家里是多么支持自己的孩子上大學(xué)。也許對(duì)于我們上一輩的人來(lái)看,只有上了大學(xué),有了豐富的知識(shí),才能有出入,以后工作能賺大錢(qián)。 我們對(duì)比家庭成員中最高收入與最低收入的差距時(shí)發(fā)現(xiàn),一般都會(huì)超過(guò)1000-5000人民幣,說(shuō)明家里總是有個(gè)賺錢(qián)比較多的,而他往往就是大學(xué)生未來(lái)畢業(yè)要超過(guò)的那個(gè)目標(biāo)吧。另外,我們發(fā)現(xiàn),在大學(xué)里做過(guò)兼職的人很少,往往只有那么家里的確比較清貧的學(xué)生回去賺額外的生活費(fèi)。另外一個(gè)原因就是,家里希望孩子能把時(shí)間多花在學(xué)習(xí)上,而不是什么打工。
    值得一提的是,大家對(duì)政府扶助貧困戶的做法幾乎都是大力支持,也許是因?yàn)檫@個(gè)對(duì)減小貧富差距還是有一定的作用的。
    調(diào)查中能看到,很多家庭不會(huì)保持家庭的收支平衡。對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),做好家庭理財(cái)顯得尤為的重要。在確定家庭理財(cái)計(jì)劃之前,首先要對(duì)家庭的消費(fèi)做系統(tǒng)性的分析;其次在家庭開(kāi)支方面要分清輕重緩急。同時(shí),儲(chǔ)蓄對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)非常重要,至于家庭理財(cái)采用什么方法,還要視家庭情況而定。以下接受幾種好的理財(cái)方法。
    計(jì)劃開(kāi)支法:先對(duì)家庭消費(fèi)做系統(tǒng)分析,在月初把每月必需的生活費(fèi)(包括水電費(fèi)、飲食費(fèi)、電話費(fèi)等)的硬性支出拿出來(lái)放在一邊,這樣就基本上控制了盲目消費(fèi)。
    重點(diǎn)花錢(qián)法:現(xiàn)在的家庭消費(fèi)大體有三個(gè)方面:第一方面是生活必需品消費(fèi),如吃穿。第二方面是維持家庭生存的消費(fèi),如房租、水電費(fèi)等。第三方面是家庭發(fā)展、成員成長(zhǎng)和時(shí)尚性消費(fèi),教育投資、文化娛樂(lè)消費(fèi)等。這些消費(fèi)對(duì)每個(gè)家庭也都是必不可少的,但具體開(kāi)支就要分出輕重緩急。
    活期儲(chǔ)蓄法:對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō),存款儲(chǔ)蓄很重要。尤其是針對(duì)新婚不久的夫婦來(lái)說(shuō),顯得尤為重要。這樣的家庭需爭(zhēng)取每月有一點(diǎn)可以應(yīng)急的活期儲(chǔ)蓄。 民主協(xié)商法:夫妻雙方通過(guò)民主協(xié)商,根據(jù)各自的收入多少,制定一個(gè)雙方都能接受的方案,提取家庭公積金、公益金和固定日用消費(fèi)基金。原則上,提夠家用后剩余的歸各自支配。
    家庭集權(quán)法:這在夫妻有小寶寶的家中實(shí)行較好。一般的做法是夫妻一方集中管理全家的所有收入,并在民主原則下使用。較普通的情況是經(jīng)濟(jì)大權(quán)由妻子掌握。 分權(quán)法:這在兩地分居的小家庭中實(shí)行較合適。其基本做法是雙方商定,各自拿出共同接受的數(shù)目存入銀行,剩余部分各自留用,待有孩子或一起生活時(shí)再調(diào)整辦法。
    3。關(guān)于助學(xué)金的看法
    在關(guān)于助學(xué)金分配的問(wèn)題我們?cè)谡{(diào)查后,結(jié)合自己的了解,產(chǎn)生了一些看法。助學(xué)金是獎(jiǎng)給那些家庭貧困的學(xué)生的,用于資助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的專項(xiàng)資金。每年一到發(fā)放助學(xué)金的時(shí)候都會(huì)或多或少遇到些問(wèn)題,有的學(xué)生說(shuō)為什么有他的沒(méi)有我的,我比他家庭情況還不好;有的說(shuō)為什么我是二等,他就是一等呢。 首先,我們不排除個(gè)別老師在分發(fā)上存在一定的問(wèn)題,但這一定是個(gè)別情況,絕大多數(shù)老師還是很公平的來(lái)處理這些問(wèn)題。我認(rèn)為沒(méi)有絕對(duì)的公平,只有相對(duì)的公平。輔導(dǎo)員在選擇發(fā)放助學(xué)金的時(shí)候,會(huì)遇到很多問(wèn)題,但是貧困學(xué)生的生活費(fèi)一般很低,尤其是平時(shí)花錢(qián)上很是節(jié)儉,所以助學(xué)金評(píng)選采用班級(jí)先投票,輔導(dǎo)員微調(diào)的方法來(lái)決定資助學(xué)生比較好。因?yàn)橛行W(xué)生家庭確實(shí)困難,但是又不想讓同學(xué)知道,這些班干部就應(yīng)該把好關(guān),完全的按投票也是不行的。另外,可以適當(dāng)擴(kuò)大資助面,班級(jí)的資助份額是一定的但資助學(xué)生是由自己自行安排的,這樣的話各班級(jí)根據(jù)班級(jí)特殊情況可以自行安排資助學(xué)生,這樣也是一個(gè)好的辦法,降低個(gè)人金額度,加大資助面都是好的方法。
    我們希望那些沒(méi)有獲得助學(xué)金的同學(xué),假如你感覺(jué)你比他貧困,也許不一定是事實(shí)。學(xué)生都愛(ài)在同學(xué)面前盡量顯示自己的優(yōu)點(diǎn),好的一面,包括家庭環(huán)境,都不希望同學(xué)因?yàn)榧彝キh(huán)境看低自己,但這不能作為你認(rèn)為他條件比你好的原因。值得一說(shuō)的是,我們貧困生沒(méi)有必要怕別人知道自己貧困而裝作自己很有錢(qián),那樣反而吃虧的是你。輔導(dǎo)員在例行自己的職責(zé)發(fā)放助學(xué)金時(shí),一般都會(huì)資助那些更需要資助的人,希望學(xué)生們能夠更好的理解輔導(dǎo)員。
    4。城鄉(xiāng)差距依然存在