最新醫(yī)保工作推進會講話稿（模板15篇）

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    醫(yī)保工作推進會講話稿篇一
    同志們：
    今天 會議的主要任務是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億，增長9.1% ，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3% ，居全省第15 位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2 家;全省105 家上市公司，商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家，商丘3 家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353 家，商丘39 家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    ( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。 一是突出主導產(chǎn)業(yè)。 主導產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，“東一榔頭西一棒子”，產(chǎn)業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目，通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1 家企業(yè)在主板上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目，還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設，投資30 余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工，361 °鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億，增長9.1 %，高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入“十快”，分別位居第一名、第二名和第四名，9 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34 個2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2 個主導產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)， 要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元，必須努力爭取。 今年的目標，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3 家進入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要 提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設
    全市有3 個商務中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃總面積21.9 平方公里，目前建成7.7 平方公里。去年，我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中，虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū)，并且進入2 星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點：
    (一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。 我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。 由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限，建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高“兩區(qū)”建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2 星。
    四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好“一噴三防”工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項目建設。 經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12.4% ，低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃，固定資產(chǎn)投資增長要達到15% 。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8% ，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個，目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元，增長8.3% ，稅收19.3 億元，低于全省增速8.9 個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇二
    同志們：
    經(jīng)局務會研究決定，今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是，認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作，進一步動員全局干部職工，凝心聚力，團結協(xié)作，真抓實干，努力推進各項人社工作再上新臺階。下面，我先講三點意見：
    一、明確任務、突出重點，全力抓好各項業(yè)務工作
    近段時間，國務院和省、市先后多次召開會議，對今年人社部門重點工作進行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作，具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標，在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間，但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào)，但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強化危機意識，緊盯目標任務，強化責任落實，確保各項指標任務圓滿完成，為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排，今年我們重點要突出抓好六個突破：
    (一)堅持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措，努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上，聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺，繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”，搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作，建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進信息交流全覆蓋，用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場活力，促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘，加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會，6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，通過召開專場招聘會，進行勞務推銷，促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓，提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓，針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的，針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓，提高培訓針對性，擴大培訓覆蓋面，增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機制，在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則，著力推進社會保險各項改革，切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計發(fā)放社保卡19萬張。一是加快推進社?！拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實機構和人員，在去年試點的基礎上，進一步擴大統(tǒng)征范圍，真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉霉ぷ鳌Ｔ诶^續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時，積極推進“一卡通”應用工作，力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施，我們要認真學習把握政策精神，加大宣傳引導，抓緊摸底測算，擬出各項基數(shù)，充實相關力量，扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點，加大社保擴面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制，消除社保盲點，鞏固全覆蓋成果。五是加強社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?；鹬С鰧徍恕⒇攧諒秃撕屯诵輰徟戎贫?，強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴格基金征繳入庫和使用去向，杜絕社?；稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質(zhì)增量，在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略，扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作，同時做好今年的申報引進服務工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術，大力引進一批高級緊缺人才，完善梯次人才儲備，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設，全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃，強化職業(yè)技能資格認證，創(chuàng)新工勤人員培訓考核，推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求，全面推進中小學教師職稱制度改革，開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時，嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作，嚴格評審管理，規(guī)范評審程序，優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理，建立各類人才實績評比臺賬，對不合格、不稱職的實行推出機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念，進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度，在職務之外開辟職級晉升通道，擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例，穩(wěn)步推進分類改革，完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度，嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅持凡進必考，推進依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理，嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作，嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機制，全面落實安置政策，確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作，維護社會大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施，上級要求六月底必須完成，我們也做了前期調(diào)查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策，我們一定要按照上級要求，把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長機制，確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元，居民醫(yī)保財政補助提高到380元，失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策，各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控，全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位，及時提高最低工資標準，提高職工工資收入水平。
    (六)強化風險防控，在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年，要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求，進一步依法保障職工基本權益，健全勞動關系矛盾調(diào)處機制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》，對全縣所有在建工程項目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時，要強化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用，對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預警，主動介入，妥善處理，力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設，以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點，定期組織開展各類專項整治行動，實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作，加快仲裁機構實體化和基層調(diào)解組織建設，構建多渠道的爭議調(diào)解體系，逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡，確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?，F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認真分析研判，強化排查調(diào)處，加強案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實推進“六權治本”活動
    全面推進 “六權治本”，是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署，是全市2個試點縣之一，從5月初開始，到9月底結束。5月**日，我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
    “六權治本”具體來講，就是“依法確定權力，科學配置權力，制度約束權力，陽光行使權力，合力監(jiān)督權力，嚴懲濫用權力”。依法確定權力，就是做到職權法定，通過厘清職權事項，切實遏制權力尋租，做到“權力進清單、清單之外無權力”，實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”?？茖W配置權力，就是合理分權，流程再造，著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題，或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題，實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求，完善制度體系，繪制好權力運行風險防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實現(xiàn)權力在陽光下運行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力，就是形成有效監(jiān)督機制，實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，嚴厲查處“亂作為”，嚴肅問責“不作為”。
    簡單來說，開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點，依法確定權力，科學配置權力，探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制，努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標，為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
    我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單，夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則，對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認，明確權力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移，拉出權力清單;要按照“權責一致”要求，明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式，拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上，進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度，把政務服務平臺真正做實、管用、高效，方便辦事對象，服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力，本著規(guī)范運行和便民高效的原則，對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對每一項權力編制“權力運行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程，認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點，并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果，具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來，制定防控責任分解表，層層簽訂廉政風險防控責任書，全面推行崗位廉政承諾，切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置，實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時，探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合，按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
    三、認清差距、正視不足，全面提升機關服務效能
    大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，已經(jīng)通報了相關情況。從通報的情況來看，整體測評情況比較不錯，滿意率達到84%以上?？梢钥闯?，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺，特別是我們大力開展簡政放權，積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限，服務效能和服務質(zhì)量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到，我們在窗口服務上還有提升的空間，在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地，特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，最終的落腳點還是在為民服務上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動，對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目，進一步深化“三減一放”工作，推進流程再造，精簡縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高辦事效率。對一般性非行政審批程序，要即收即辦，當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項，要主動告知辦理時限，辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的，要一次性告知清楚服務對象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生。總之，就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對象服務。
    (二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員，負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復，對于群眾有疑問、自己又把握不準的，要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動，而且容易形成不良影響。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前，省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機關紀律和作風建設規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任，更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以，大家務必要繃緊紀律作風這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責，營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
    (四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生，不但造成極大浪費，而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識，從自己做起，從小事做起，營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間，上下一心、團結一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項業(yè)務工作，認真做好每項服務工作，圓滿完成各項考核目標任務，為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇三
    同志們：
    目前已到10月底，年內(nèi)只剩下兩個月時間，各項工作進入收官期、關鍵期和決戰(zhàn)期。切實做好今年后兩個月的工作非常重要，直接關系到全年目標任務的完成。為此，市政府決定召開這次重點工作推進會議，主要任務是回顧前三季度工作，研判當前形勢，安排部署重點任務，探討工作推進措施，確保完成全年各項目標任務。剛才，市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委分別通報了前三季度主要指標完成情況和項目建設進度情況，使大家對全市主要工作進展情況有了一個全面系統(tǒng)的了解，也對自身工作的成績和差距有了一個清醒的認識。各位副市長就分管的主要工作作了安排，講得都很好，希望同志們結合實際認真抓好落實。總體來看，今年以來，我們積極應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生各項工作，保持了全市經(jīng)濟社會穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢頭。具體分析，主要特點有4個：
    一是主要指標完成較好。前三季度，全市生產(chǎn)總值785.3億元，同比增長8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元，增長24.7%，增速連續(xù)9個月居全省首位;實現(xiàn)財政收入136.9億元，增長14%，增速居全省第4位，同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元，增長11.6%，增速高于全省平均水平0.3個百分點;社會消費品零售總額421.5億元，增長13.2%，其中限額以上消費品零售額223.6億元，增長18.3%，增速居全省首位;金融機構貸款余額950億元，同比增長23.1%，增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元，增長11.6%，增速居全省首位。總體上看，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的特點，橫向比也體現(xiàn)了爭先進位的要求。
    二是發(fā)展后勁有效增強。主要表現(xiàn)在兩個方面：一個是強化了基礎設施。城市建設步伐明顯加快，阜城完成建設投資128.2億元，同比增長130%，是去年投資總額的1.6倍。交通基礎設施建設力度加大，前三季度完成投資30億元，國省干線公路開工里程310公里，完工里程55公里，高質(zhì)量改造升級縣鄉(xiāng)公路80公里，開工建設東三環(huán)路潁河橋、向陽路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎設施建設步伐加快，改造變電所43座，新建變電站13座，新增輸電線路195公里。水利基礎設施不斷加強，今年完成水利建設投資13億元，一批重點水利工程項目進展順利，這些都為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了保障、增強了后勁。另一個是新上了一批項目。前三季度，全市引進市外項目970個，實際到位資金780億元，增長42%。在全面引進項目的基礎上，近期有一批投資50億元以上的大項目即將落地，包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項目，這不僅能解決眼下的投資問題，更重要的是能解決長遠的發(fā)展后勁問題。
    三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實推進，工作進度位居全省前列，有效激發(fā)了市場活力，市場主體發(fā)展到21.3萬戶，其中當年新增2.8萬戶，同比增長25%。金融體制改革步伐加快，交通銀行阜陽分行正式掛牌運營，農(nóng)信社改制工作全面完成，中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家，穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實推進，臨泉、潁泉土地確權登記頒證工作大頭落地、進展順利。
    四是民計民生大為改善。33項民生工程進展順利，民生類支出達211.9億元，占財政支出的85%以上。阜城基礎教育三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源三年發(fā)展計劃扎實推進，累計完成投資40億元。保障性安居工程進展順利，開工建設保障房60792套，基本建成18325套，分別占年度計劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實推進，大氣污染防治“潁淮藍天工程”順利實施，秸稈禁燒工作成效顯著，空氣質(zhì)量明顯提升。
    在肯定成績的同時，務必要樹立問題導向，看到存在的不足?？隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪娦判?，找出問題是為了吸取教訓，目的是解決問題，推進當前工作。目前存在的主要矛盾和問題有以下四個方面：一是部分指標留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟指標完成情況看，盡管多數(shù)經(jīng)濟指標保持了較快增長，但仍有部分指標增速較慢，其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額3項指標增速分別低于年初預期目標2.5個、4.4個和0.8個百分點，與時序進度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距，主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項目不多。同時，固定資產(chǎn)投資、財政收入等其他指標完成年度任務的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營困難。受市場需求疲軟等不利因素影響，煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運行困難，產(chǎn)值增速僅為7.1%，低于全部工業(yè)13.4個百分點，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個百分點。其中，煤炭行業(yè)由于綜合煤價同比下跌10%，全行業(yè)虧損2億元，利潤同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場影響，中高端白酒銷售明顯下降，利潤同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問題仍較明顯，企業(yè)融資成本較高，資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出，存在爭取土地指標難、拆遷難、項目準入難等問題，影響了項目順利推進。四是社會和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定，但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴峻，禁毒工作任務十分艱巨，社會治理工作有待進一步加強。
    就如何做好年內(nèi)工作，在各位副市長講的基礎上，我重點強調(diào)三點意見：
    一、要鎖定目標不動搖
    鎖定年度目標絲毫不能動搖，這是今天會議要解決的第一個問題。全面完成年度目標是政府工作的核心要求和首要任務，是大局問題、全局問題，也是穩(wěn)定問題、政治問題。各級各部門要鎖定目標不動搖，咬定青山不放松，進一步堅定信心、下定決心，振奮精神抓推進。對完成年度目標任務問題，大家要有三點清醒認識：
    (一)要看到必要性。為什么要完成年度目標任務，其必要性在三個方面：一是剛性要求。完成全年目標任務是中央和省委、省政府提出的明確要求，近期國務院和省政府常務會議又進行了重申，、王學軍省長都反復強調(diào)完成年度目標要堅定不移。作為市、縣一級政府，必須堅決貫徹執(zhí)行，切實把上級剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺行動。二是法定任務。年度目標是市四屆人大六次會議通過的，是市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，具有法定性、權威性和嚴肅性，必須不折不扣完成，絲毫不能動搖。三是現(xiàn)實需要。阜陽最大的矛盾和問題是發(fā)展不足、發(fā)展不快，發(fā)展速度上不去，就難以實現(xiàn)爭先進位的目標，保運轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財力保障。因此，各級各部門務必進一步鎖定目標，加大力度，確保年度目標任務不落空。
    (二)要認清緊迫性。大家要看到，完成年度目標任務不僅是一件大事，也是一件急事和難事。之所以這么說：一是剩余時間越來越緊?，F(xiàn)在已是10月底，年內(nèi)只剩下2個月時間，已經(jīng)到了攻堅階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段，只有充分利用有效時間、狠抓工作推進，才能完成任務。二是考核壓力越來越大。省政府每年都要對各市進行目標管理考核，如果哪項指標排在后三位，要向省政府作出說明和保證。但從去年通報的情況看，我市考核結果很不理想，今年一定要打好翻身仗。對此，我們必須切實加大工作力度，確保完成全年目標，為在考核中爭先進位奠定基礎。三是社會需求越來越高。當前，廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升，期盼阜陽加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強烈，對政府工作高度關注，也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求，必須抓發(fā)展、抓完成任務、抓壯大財政、抓招商引資。因此，同志們務必切實增強完成全年目標任務的緊迫感和責任感。
    (三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標有阻力、有壓力、有困難，但要看到優(yōu)勢和潛力，只要下定決心是可望可及的。主要有三個有利條件：一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看，盡管前三季度全國gdp僅增長7.4%，但固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，增速較上半年有所提升。尤其是隨著國家最近出臺的一系列穩(wěn)增長政策逐步顯現(xiàn)效應，四季度宏觀經(jīng)濟形勢有望企穩(wěn)回升，從而為我市經(jīng)濟較快增長提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。阜陽作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢明顯，加之勞動力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，交通區(qū)位優(yōu)越，市場空間廣闊，政策機遇疊加，完全具備加快發(fā)展的基礎和條件。在目前宏觀形勢下，我市外來客商多，到處是工地，土地掛牌出讓基本正常，房地產(chǎn)市場基本穩(wěn)定，充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢，這有利于完成目標任務。三是運行走勢持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟運行情況看，我市主要指標保持了平穩(wěn)較快增長，積極因素不斷增加，發(fā)展態(tài)勢企穩(wěn)向好，隨著四季度消費需求旺季的到來，經(jīng)濟增長步伐有望進一步加快，從而為完成全年目標奠定基礎。只要大家齊心協(xié)力抓好工作，就一定能完成任務。
    二、要突出重點抓突破
    全面完成全年目標任務，必須找準工作重點，強化關鍵措施，實施精準發(fā)力，強力有效推進。當前，要突出抓好七個方面工作：
    (一)抓好項目投資工作。擴大有效投入是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”和主動力，要想完成年度目標任務必須牢牢扭住這個關鍵，始終堅持“兩手抓”：一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽的實際和客觀條件，解決資金投入必須多條腿走路，第一位的還是招商引資，招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大，招商引資有多快、工程進展就有多快。各級各部門要始終把招商引資作為擴大有效投入的主渠道，搶抓年末歲尾招商黃金時期，傾斜時間和精力，主動對接洽談，力爭引進一批經(jīng)濟效益好、科技含量高的大項目、好項目。尤其要盯緊85個在談的重點項目，強化跟蹤服務，力爭早簽約、早開工、快建設。其次要加強銀企對接，引導金融機構優(yōu)化信貸結構，不斷擴大信貸投放。實踐證明，一個地區(qū)要加快發(fā)展解決大問題、根本性問題、全局性問題還是要靠金融機構。特別是阜陽的存款余額超過20xx億元，貸存差達到1000多億元，如果能夠增加400億元貸款，對阜陽發(fā)展的促進作用會很大。當務之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾，今年市金融辦組織的銀企對接活動簽約項目238個、簽約金額301億元，實際到位只有90億元，各銀行一定要落實到位;另一方面是企業(yè)要講求誠信，認真做好項目和擔保抵押條件方面的準備工作。再次要啟動民間資本，積極引導260萬農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學生、個體工商戶、國企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。二是加大力度建項目。要想擴大投資，一方面要引進資金，另一方面就要加快建設項目。各地各有關部門要對照年初確定的項目投資計劃，認真開展“回頭看”，分析計劃動工的為什么沒有動工，到底是什么原因。如果是因為市場因素，要幫助他們研究市場，調(diào)整項目;如果是工作因素，比如拆遷問題、審批問題，要盡快予以解決。要抓好重點項目建設，集中力量、攻堅克難，全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項目建設步伐。加快項目建設、擴大投資還要研究和破解制約因素，現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應、拆遷安置，還有招投標效率和標后監(jiān)管影響工程進度的問題。對此，各地各有關部門要認真研究解決，著力化解土地供應、征遷安置等要素短缺難題，完善招投標工作機制，加強工程建設監(jiān)督管理，促進項目建設提質(zhì)提效。
    (二)抓好城市建設管理。城市既是經(jīng)濟發(fā)展的舞臺，也是市民生活的平臺，還是展示阜陽形象的窗口。因此，必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設管理工作。一要狠抓阜城建設。圍繞建設大美阜城，著力做好四個方面工作：一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破，但影響阜城建設的主要還是征遷安置。要堅持把征遷安置作為城市建設最基礎、最關鍵的工作和第一保障，突出抓好重點項目建設、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲用地的征遷工作，加快推進安置房建設，為城市大建設提供有力保障。二是大力推進重點工程建設。要緊盯年初制定的投資計劃，堅持以棚戶區(qū)改造為基礎，以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，統(tǒng)籌推進潁河綜合治理、阜陽職教園區(qū)建設和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程，在重點中突出重點，力爭前期項目快開工、開工項目快建設、在建項目早竣工。三是深入實施園林綠化工程。切實把綠化作為今冬明春的一件大事，堅持拆墻增綠、拆違增綠、見土增綠，突出加高、加密、加綠、加彩，不斷增加城市綠量，持續(xù)提升綠化品位，努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強城市管理。堅持以“三項整治”為抓手，全面系統(tǒng)地推進城市管理，不斷提高城市管理科學化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動，行動內(nèi)容是四句話：全面排查、綜合整治、立體提升、精細管理，具體請余向東同志牽頭研究并組織實施。二要狠抓縣城建設。5縣市要認真落實全省縣城規(guī)劃建設管理工作皖北片會議精神，按照“三治三增三提升”要求，抓好四件大事：一是嚴格抓好規(guī)劃?？傮w規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī)，完善規(guī)劃體系，并嚴格按照規(guī)劃推進城市建設，界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強權威性、約束性和嚴肅性，嚴格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬人規(guī)模，界首市按照45平方公里、45萬人左右規(guī)模，拉大城市框架，全面加快交通路網(wǎng)、市政設施和公共服務設施建設，不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項目。要加快謀劃建設一批學校、醫(yī)院，引進一批大商場、大市場和城市綜合體項目，以龍頭項目的大建設帶動縣城的大發(fā)展。四是加強市容管理。堅持以文明縣城創(chuàng)建為抓手，大力治臟、治亂、治違，探索市容管理市場化運作，切實改善縣城面貌，提升縣城形象。同時，加快推進重點中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設，深入開展“三線三邊”環(huán)境治理，著力提升城鄉(xiāng)一體化建設水平。
    (三)抓好生產(chǎn)運行調(diào)度。加強生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運行、全面完成目標任務的有效手段。年內(nèi)重點要加強三個方面的調(diào)度：一是加強工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度。各地各部門要認真落實全市工業(yè)經(jīng)濟暨園區(qū)建設觀摩會議精神，堅持市、縣領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，深入生產(chǎn)一線，強化跟蹤服務，切實做好煤電油運調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題，千方百計保障企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn)。要加強428個工業(yè)技改項目和在手的重點新上項目的調(diào)度，確保項目順利推進。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽卷煙廠易地技改、昊源化工易地擴建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤電廠二期等項目，要拎在手上，放在心上，加強調(diào)度，缺什么補什么，確保順利推進。二是加強“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好，要注重加強田間管理，強化病蟲害防治，為明年午季豐收奠定良好基礎。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要常抓不懈，阜城三區(qū)要力求取得明顯突破，發(fā)展一批無糧村、無糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，切實提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度，深入實施千萬畝森林增長工程，把調(diào)整結構和園林綠化工作結合起來，抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機關單位綠化，確保完成植樹造林任務。要加強農(nóng)田水利基礎設施建設，加快重點水利工程進度，不斷夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。三是加強商貿(mào)運行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費旺季，強化消費激勵措施，著力激活市場、促進消費、拉動經(jīng)濟。加強專業(yè)市場和商貿(mào)購物中心建設，加快推進寶龍城市廣場、臨沂商城二期和阜陽農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場等重點商貿(mào)市場項目。要把握外貿(mào)回暖有利時機，引導企業(yè)開拓新興市場，擴大產(chǎn)品出口，壯大出口規(guī)模。
    (四)抓好財政增收節(jié)支。今年我市財政收入總體保持平穩(wěn)較快增長，但收支矛盾較為突出，必須堅持開源節(jié)流，確保完成全年財政收入增長14%的目標。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務較好，要乘勢而上、盡量多收，為全市多做貢獻;潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收，盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力，爭取更快速度增長。一要依法組織稅收征管。財政、地稅和國稅三個部門要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步增強主動性和責任感，做到合力攻堅，確保完成年度計劃任務。要加強稅源調(diào)查和征管稽查，嚴防“跑、冒、滴、漏”，確保各項收入應收盡收、及時入庫。二要積極培植壯大財源。我市財政收入過多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè)，一旦出現(xiàn)大幅波動，就會對財政收入造成較大影響。因此，必須把培育財源工作擺上重要位置，認真開展財源排查，建立完善財源臺賬，尤其要認真分析“營改增”后財源變動情況，及時掌握動態(tài)財源，積極尋找新的收入增長點。三要著力優(yōu)化支出結構。據(jù)統(tǒng)計，前三季度我市“三公”經(jīng)費支出同比下降23%，但仍有較大壓縮空間。要進一步壓縮一般性財政支出，把有限的財力用在保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上，切實提高財政資金使用效益。各級各部門要增強全局觀念，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)。
    (五)抓好各項社會事業(yè)。要堅持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，大力促進公共服務均等化。當前要重點做好三件事：一是深入實施33項民生工程。截至9月底，全市民生資金已撥付92億元，占全年任務的92%，但仍有11項指標低于序時進度。要進一步強化工作推進機制，確保工程類項目11月底全面完工，發(fā)放類項目及時足額發(fā)放到位。同時，要扎實做好民生工程檢查驗收迎檢工作，確保實現(xiàn)爭先進位目標。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實施阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽醫(yī)療資源建設三年發(fā)展計劃，加快推進市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽醫(yī)院等重點項目。特別要加快阜陽要素大市場和市規(guī)劃展覽館建設進度，及早開工建設市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實做好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生，認真落實各項優(yōu)惠扶持政策，重點做好農(nóng)村勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間，市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動，各地各有關部門要提前謀劃、制定方案、做好準備，積極鼓勵引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    (六)抓好社會和諧穩(wěn)定。維護社會和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼，也是各級政府的重要職責。今冬明春和春節(jié)前后，要針對阜陽社會穩(wěn)定工作長期性、復雜性和艱巨性的特點，突出抓好三項重點工作。一是加強信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度，暢通群眾訴求渠道，切實解決群眾反映強烈的突出問題。完善領導干部定期接訪、帶案下訪和包案制度，嚴格落實信訪責任制，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，積極預防和妥善處置群體性事件。阜陽歷史遺留問題較多，我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個關鍵環(huán)節(jié)，一方面要暢通信訪渠道，真心實意解決問題;另一方面要堅持依法治訪，切實維護信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復雜，也十分敏感，切不可掉以輕心，必須常抓不懈。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真落實安全生產(chǎn)責任制，重點加強煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點領域的隱患排查，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實加強食品藥品監(jiān)管，深入開展專項整治行動，嚴肅責任追究，確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會治理水平。改革創(chuàng)新社會治理工作，進一步加強社會治安防控，強化重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作，堅持多措并舉、綜合施策，全力打好禁毒攻堅戰(zhàn)，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    (七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年，科學謀劃好明年工作意義重大、影響深遠。對于年度工作安排，大家年年都做，也覺得重要，但往往容易流于形式，沒有起到計劃安排的作用。要做好年度工作，謀劃安排很重要，希望大家今天會議后，一手抓好今年任務的完成，一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個問題：一要體現(xiàn)積極性。阜陽經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問題，要實現(xiàn)市委提出的“皖北爭一流、全省趕平均、同步達小康”的奮斗目標，就必須體現(xiàn)在工作安排上，牢固樹立爭先進位、奮力趕超的意識，拿出“跳三跳摘桃子”的精神，敢于突破，善于趕超，制定符合阜陽發(fā)展階段和需要的工作目標。二要尊重客觀性。謀劃明年工作，既要盡力而為，又要量力而行，充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和本地實際，不能制定明顯實現(xiàn)不了的目標，否則就只能是講空話。還要密切關注宏觀政策走勢，研究政策、順勢而為、積極應對，制訂一個實事求是、切實可行的計劃安排，提高謀劃工作的科學性和針對性。三要堅持務實性。工作謀劃不能搞空中樓閣，必須把總體發(fā)展目標量化落實到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上，特別要體現(xiàn)項目支撐，比如明年工業(yè)增加值要增長15%，靠什么來支撐?是搞技改項目、還是搞新上項目，要把項目確定下來，而且要準備好資金和土地等保障要素，為明年經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實基礎。
    三、要強化保障促落實
    完成全年目標任務繁重而艱巨，必須依靠過硬的作風和有力的舉措來保障。全市上下要緊密結合學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，全面提升推動工作落實的能力和水平。
    (一)要集中精力促落實。越是時間緊、任務重、壓力大，越要集中精力，爭分奪秒推進各項工作。在精力安排上，首先要保障有效時間。臨近年末歲尾，各項工作任務繁重，各級各部門尤其是主要負責同志要切實把工作重心聚焦到完成全年任務上來，進一步鎖定工作目標，明確時間節(jié)點，盡量少開會、開短會，必開的會要務實高效。在這方面從市政府做起，盡量少開會，能合并開的合并開，把更多的精力放在工作落實上。其次要突出工作重點。完成全年目標任務不能平均用力，必須有所為有所不為，突出著力重點，對工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、招商引資、民生工程等重大事項，以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作，要做到領導傾斜、時間保證、強力推進。再次要抓好工作分工。工作分工很重要，就是把責任落實到部門、落實到單位、落實到人頭。各級各部門要進一步建立領導負責和專人負責相結合的工作機制，切實把任務指標落實到每個崗位、每個人身上，最大限度形成合力效應，齊心協(xié)力推進各項重點工作落到實處。
    (二)要推進改革促落實。要激發(fā)工作活力、增強工作動力，推進改革十分重要。當前要重點推進以下幾方面改革：一是改革行政審批制度。今年以來，國務院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項，我們要抓好“接放管”的工作，把該放的放開，該扶的扶好，該管的管住，讓更多的企業(yè)在公平市場競爭中成長壯大。這里要特別注意解決放而不管的問題，不審批不等于不管理，必須通過管理，確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機構和非銀行金融機構，做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融，學習借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗，研究制定具體的實施方案，在全市推廣實施。三是推進國有企業(yè)改革。市屬國有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰，對經(jīng)營條件好的支持其擴大經(jīng)營，經(jīng)營狀況較差的通過資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問題，對“三無”企業(yè)通過政府統(tǒng)籌解決基本社會保障問題。目前各縣市區(qū)國有集體企業(yè)改革也沒有到位，既不能有效利用資產(chǎn)資源，也給社會穩(wěn)定帶來不利的因素，必須引起高度重視，認真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點是推進臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證試點工作，確保年底前集體土地確權登記和發(fā)證率完成95%以上，其他縣市區(qū)也要抓好試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權頒證工作，先行探索，為全面推開做好準備。
    (三)要研究政策促落實。阜陽要加快發(fā)展，必須落實政策、爭取政策、研究政策，以政策效應推進經(jīng)濟發(fā)展。一是嚴格執(zhí)行政策。近年來，中央和省、市都出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展的政策，但各地反映發(fā)文很多，沒有兌現(xiàn)到位，影響了政府的公信力。要進一步加強穩(wěn)增長政策執(zhí)行落實情況的跟蹤問效，著力解決政策落實“最后一公里”問題，確保各項扶持政策落地生根、嚴格執(zhí)行，讓政策效應充分顯現(xiàn)。二是積極爭取政策。各地各部門要堅持逆向思維，繼續(xù)跑部進廳，緊緊圍繞國家近期出臺的一系列政策措施，認真主動研究，明確政策導向，找準與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點，積極對接、主動爭取，更多分享政策紅利。三是認真研究政策。根據(jù)上級政策精神，結合我市實際，研究出臺激勵政策，特別是出臺促進科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資的政策。這里強調(diào)，中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策，但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策，要在依法合規(guī)的前提下，該實施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實施，有力推動我市招商引資工作取得更大成效。
    (四)要轉(zhuǎn)變作風促落實。工作作風是政府工作的生命線，直接決定著全年目標任務能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風，核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅持求真務實、真抓實干，落實部署不打折扣，推進工作不講條件，完成任務不留尾巴，尤其要避免一般問題程序化、簡單問題復雜化，切實提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔當?shù)木?。指出，為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復雜，做好各項工作沒有敏感性會出大事，過于敏感什么事都干不成，就干不成事。敏感是正常的、必要的，但不能過于敏感，過敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實增強直面矛盾和問題的勇氣與魄力，堅決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯誤思想，敢于拍板，敢于決策，真正形成事事抓落實、人人敢擔當?shù)墓ぷ鞣諊?BR>    (五)要嚴格考核促落實。督查考核是推進政府工作的有效手段，是確保完成年度目標任務的重要保障。一要強化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關部門要進一步加強監(jiān)督檢查，少聽匯報、多去現(xiàn)場，及時掌握重點工作進展情況，對已經(jīng)落實的要跟蹤問效，對正在落實的要督促進度，對尚未落實的要查明原因、拿出舉措、加快推進。二要加強考核評比。各級各部門要認真對照省政府目標考核方案和上級部門要求，盡快查遺補漏，做好各項準備，力保實現(xiàn)爭先進位目標。年終，市政府也將對各縣市區(qū)政府和各組成部門進行認真規(guī)范的考核評比。三要嚴格責任追究。狠抓落實就要嚴明責任、獎優(yōu)罰劣，一級一級抓考核，一級一級抓兌現(xiàn)，不能干與不干一個樣、干好干壞一個樣。今年，我們將嚴格兌現(xiàn)獎懲，對在省政府目標管理績效考核中，承擔的考核指標居于前兩位的部門予以加分，居于后兩位的取消評先資格，真正獎出動力、懲出壓力，形成激勵先進、鞭策后進的工作氛圍。
    扎實做好年內(nèi)各項重點工作意義重大，任務艱巨，時間緊迫。我們要在市委的堅強領導下，進一步堅定信心、鼓足干勁，爭分奪秒、全力以赴，確保完成全年各項目標任務，向全市人民交上一份滿意的答卷!
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇四
    同志們，今天的會議是務實的會議，是實實在在抓工作的會議。會前，我們帶領大家走出如皋，參觀先進發(fā)達地區(qū)，參觀大沿江，引導大家解放思想，最終的落腳點還是為推進工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點工作的推進，如何促進工作的落實講六個方面的意見：
    這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點，還是基礎設施建設的標準，還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
    如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好，但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因為思想不解放，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領路者，在高起點規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設、項目投入、農(nóng)村聚居化建設等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點，先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
    納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進入了一個全新的領域，意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念，轉(zhuǎn)變工作作風。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達到4.3億美元，同時如皋港高點定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
    面對這樣的高手和強手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎，城市集聚了人氣，城市有扎實的三產(chǎn)服務業(yè)基礎。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎。第三，三年園區(qū)建設，我們積累了一定的基礎。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。通過認真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
    今年，我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實，如果重點不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領導代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c，園區(qū)建設、工業(yè)經(jīng)濟，新農(nóng)村建設、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設都必須全力推進。招商引資方面：今年我們不惜一切代價，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領導資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶，那載體建設就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關心、支持，同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財政收入，要通過以地生財、經(jīng)營城市，不斷挖掘預算外收入，在總量上，在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標，一定要踏踏實實地抓好落實，讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制，這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以，今天的會議十分強調(diào)落實，要勇于落實，任何一項工作在落實的過程中，絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實的勇氣，要有善于落實的辦法和措施，要加強調(diào)查研究，不管是哪一塊，一定要各負其責，做好自己的工作，在工作實踐當中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。
    1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關部門和分管領導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展。
    2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業(yè)項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整，把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關政策，想方設法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標，用于園區(qū)建設。同時還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
    3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點，其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達地區(qū)，對照其它城關鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負債，沒有負債就沒有發(fā)展；第二句話是負到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設法，通過bt、bot等方式籌措建設資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設方面的有利政策進行融資，同時要加強與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
    4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風存在著嚴重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設，支持工業(yè)項目建設，支持聚居化建設，支持城市拆遷。
    我們抓落實不是“閉門造車”抓落實，是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實，強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點定位，比抓落實的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標，再來比一比，比成效怎么樣，比任務完成得怎么樣。要相互學習，相互借鑒，尤其是要學習一些好的做法，好的經(jīng)驗，及時總結，及時在面上進行推廣，同時我們要不斷追趕先進，要勇于超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
    在改進作風抓落實方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風，有少部分同志，樂于空談，畏于實干，只當評論員，不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好，就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶：怕學習，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結合的推進方式，每一塊都要加強對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進，不思進取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
    讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上，而不是成天忙于應付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底，財政所要專項審計，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上，要嚴格控制招待費，進一步壓縮招待費用，實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會，在對工作的推進情況進行檢查，對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會，協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確，人手一冊。
    今年的工作重點已經(jīng)明確， 剛才，分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施，在此基礎上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好，效果明顯的先進個人進行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎勵，可以是實物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
    同志們，今天的會議最關鍵的是兩個字“落實”，所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議，進一步解放思想，進一步堅定信心，把各項重點工作快速推向前進，把各項工作任務快速地落到實處，一年之計在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期，我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期，快速推進各項工作，實現(xiàn)各項目標任務開門紅的目標。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇五
    尊敬的各位領導、各位同志：
    大家好！
    眾所周知，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系我國民生的根本性問題。在黨的會議上作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署，這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，同時推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`現(xiàn)代化、提高廣大農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承與發(fā)展，是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
    我國國土面積很大，有著較大貧富差距，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從實際出發(fā)，切實加強責任感使命感緊迫感，舉各方之力，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎。發(fā)展是第一要務。
    實施鄉(xiāng)村振興的最終目標，就是要從根本上解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民就業(yè)問題，保證當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而不論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收，都是需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎。農(nóng)業(yè)強，產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺，才有鄉(xiāng)村振興的底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、加強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合，補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。人才振興是支撐?！叭瞬排d，事業(yè)方興”。發(fā)展離不開人，鄉(xiāng)村振興自當不例外，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關鍵要解決人的間題。因為受前些年農(nóng)村發(fā)展“錢景”不大的影響，很多人口外出務工，農(nóng)村缺人尤其是缺少能人的問題，已經(jīng)成為振興鄉(xiāng)村的制約瓶須。
    所以，實施鄉(xiāng)村振興必須將人力資本開發(fā)放在第一的位置，做好農(nóng)村人才政策這篇大文章，完善人才服務機制建設。既重視本土人才的培育，培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要主力軍。同時也要廣納懂科技、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人大有作為的廣闊天地，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村振興隊伍，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展活力。文化振興是靈魂。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇六
    同志們：
    要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對標對表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項目標任務，以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
    今年以來，面對國內(nèi)外復雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標對表高質(zhì)量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟下行壓力，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢，既要看到我區(qū)經(jīng)濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學研判，精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務。
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標不松口，奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運行調(diào)度和企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資，加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目，確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻，落實好糧食安全責任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，積極應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，提升外貿(mào)出口能力，積極擴大進口，做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作，按照中央穩(wěn)財政金融部署，努力抓財政保運轉(zhuǎn)。
    中央作出“六穩(wěn)”部署以來，國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領域，抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目，加快推進。
    要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署，堅決完成今年脫貧攻堅各項任務，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實，重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防范化解政府債務風險，妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟工作上，對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強主動性和預見性，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權，強化對經(jīng)濟運行的分析研判和精準調(diào)度，緊盯關鍵性指標不放松，奮力做好各項工作。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇七
    各位同志們：
    你們好！
    我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”，是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”，鎮(zhèn)域總面積80平方公里，總?cè)丝?.8萬人，xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富，北枕驪山，南臨灞水，與白鹿塬隔水相望，萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚，華胥氏是伏羲和女媧的母親，炎帝和黃帝的直系遠祖，是中華文明的本源和母體，被中華民族尊奉為“始祖母”，華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
    近年來，xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標，確立了“華夏源脈福地，絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點，制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手，以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向，全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”，20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線，大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設，率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設。
    聚焦發(fā)展動力，全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，堅持立足自身特色，持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導產(chǎn)業(yè)，根據(jù)地理優(yōu)勢，形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶，東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶，姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點，積極搭建電子商務平臺，加大宣傳推介，推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
    持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設，新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務平臺，推動產(chǎn)業(yè)與電子商務融合，充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用，積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用，依托高校和培訓機構，著力打造培訓全產(chǎn)業(yè)鏈，筑巢引鳳，花開蝶來，把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭，提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
    堅持以黨建引領提升鄉(xiāng)村治理水平，堅決落實“民有所呼、我有所行”，堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終，從最困難的'群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事，讓群眾感受到黨的溫暖，完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設、華胥文化廣場項目建設，白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進，聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升，清理拆除“三堆五亂”600余處，完成煤改潔農(nóng)戶7791戶，改廁4086戶。
    百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神，以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興，奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇八
    尊敬的**局長、**局長，姐妹們：
    在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會，主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神，總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會這個平臺為依托，互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，拓展了業(yè)務，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨 行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅定信心，提振精神的關鍵時刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認識、適應、引領新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務，希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中奮進，努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會為依托，輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對于下一步的工作，借此機會提幾點建議：，
    一是突出“一個重點”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領作用，引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    二是搭建“兩大平臺”，即網(wǎng)絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡平臺，并加強與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變，同時，要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設，使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡、手機等全媒體平臺，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會各界支持重視，促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時，還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上，繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
    四是推進“四化同步”，即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；?。要以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結合，實現(xiàn)技術創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應。
    在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上，區(qū)婦聯(lián)還將重點關注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承，在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸福”的良好氛圍。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板，在家庭中是個好女人，在社會上成為好市民，通過我們的奉獻和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸?？鞓罚屛覀兩磉叺娜烁惺軠嘏?。
    姐妹們，一個好女人，幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會，家庭永遠是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會公益，為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇九
    在全鎮(zhèn)重點工作推進大會上的講話
    （2015年4月20日）
    同志們：
    今天，我們會議的主題是抓好重點工作，為什么我們
    面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。因此，在今天召開這個會議，回顧總結2015年一季度各項工作完成情況，查漏補缺、統(tǒng)籌推進，非常及時、非常必要。
    參加今天會議的人員不僅有黨委、政府機關全體人員，還有各村書記、主任，機關站所及企業(yè)負責人，這樣的會議規(guī)模在今年還是不曾開過的，這充分說明黨委政府對這次會議的重視程度。特別值得一提的是，這次會議我們將消防安全、安全生產(chǎn)、三改一拆、五水共治、計劃生育等幾項重要工作合并召開，既精簡了會議，又可以起到相互交流、相互促進、相互推動的作用。
    剛才，蘇鎮(zhèn)長就一季度的工作進行了全面的回顧總結，對2015年的目標任務進行了具體的安排部署，思路清晰、目標明確、重點突出、措施得力，我完全同意?，F(xiàn)在最關鍵的就是需要我們?nèi)σ愿白ズ寐鋵?，借此機會，給大家提幾點希望和要求：
    一、認清形勢、攻堅克難，務必提高發(fā)展速度
    客觀地說，黨委政府所安排的各項目標任務，說著容易，干起來確實很難，特別是社區(qū)和村里作為服務群眾的最后一公里，更承受相當大的壓力。認真分析一季度各項重點工作和主要經(jīng)濟指標，我們在五水共治、四邊三化等工作上走在了二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前面，但是固投、招商引資、計生等工作壓力會大點。新常態(tài)下，縣上和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展速度都很好、很快，我們南雁鎮(zhèn)只有自我認識到位，反思清醒到位，思路目標明確，辦法措施得力，才能跟得上轉(zhuǎn)型跨越的步伐。有幾句話說得好，辦法總比困難多、世上無難事，只怕有心人。這句話說得就是責任心，管理學上講，企業(yè)的核心競爭力，在于執(zhí)行力，而責任心的強弱決定了執(zhí)行力的高低。我們的事業(yè)亦是如此，沒有責任心，一切執(zhí)行都是空談。面對工作上的困難，我們一定要以高度的責任意識，認真研究，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，而不是自己主動泄氣、主動放棄。
    心，多出點力，多干點加快發(fā)展的好事，只有這樣，才能追得上，超得過。我們現(xiàn)在需要的不僅是進度，還有速度，一些遲早都要完成的工作、相對簡單得工作，要早一步完成，早點完成不吃虧、早點完成印象分高。在重點工作考核中，標準還得要高，就是要認清形勢，認真分析對比考核中的各項指標，分析失分較多項目及薄弱環(huán)節(jié)，逐項抓好整改落實，確實把一些不好的習慣和做法，徹底改正，不要讓黨委政府因為工作，因為大局，和你過不去。
    二、加強團結、顧全大局、形成合力
    是好的，但是還有個別干部不關心支持重點工作；還有一些干部認為美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”是重點工作，對于“三改一拆”、計劃生育等工作推進則有畏難情緒，這都是需要克服的。
    三、注意方法、加強督查
    注意方法，主要是針對工作落實這塊的。思想認識到位了，工作決心堅定了，就是要不斷改進工作發(fā)放，努力取得事半功倍的效果。上面千條線、下面一根針，基層工作千頭萬緒，特別是社區(qū)和村里，更是服務群眾的最后一公里，如何把事情理順很重要。在工作認識上，各科室、各社區(qū)要明了手上資源，社區(qū)駐村干部要做到底數(shù)清、情況明，對于計生重點對象、安全重點單位、特困人員、社會能人等重點人員，要了如指掌，要善于運用新媒體資源，分類歸檔記錄，及時進行動態(tài)更新，提升網(wǎng)格服務能力。在工作落實上，也要做好記錄，統(tǒng)籌安排哪些工作是可以互相結合推進的，要嚴格把握項目時間節(jié)點，根據(jù)輕重緩急、難易程度分布實施推進。當然，每個人可能都有適合自己的工作方法，這還是要靠個人去學習、去借鑒、去實踐，尋找適合自己的最優(yōu)組合。加強督查，主要是指獎優(yōu)罰劣、加強制度落實這塊。前面講了思想認識問題、團結問題、如何做好落實問題，都是相對抽象的，具體到工作中，考驗我們各項工作有沒做好，就是看考核、看工作督查，一項好的督查制度、工作制度，不僅要具備較好的可操作性，還要靠制度本身的約束力、強制力，更要靠來自上下左右、四面八方的監(jiān)督檢查，希望在座的每一位，都能積極參與監(jiān)督，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們，政治路線確定之后，干部就是決定的因素，做好今年的工作，一分靠謀劃，九分靠實干；讓我們在縣委、縣政府的堅強領導之下，嚴明工作紀律、嚴把工作標準、嚴格獎懲問責，求真務實、勇于擔當、立說立行，有效落實各項重點工作，為全面建設浙南閩北生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)而努力奮斗！
    在全縣重點工作推進會上的講話
    （2011年10月20日）
    同志們：
    今天，距離年底僅有72天的時間，縣委、縣政府決定在這個時候召開全縣重點工作推進會，主要任務是貫徹落實全市項目建設推進匯報會議精神，進一步動員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強力推進各項重點工作，確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才，太洲同志傳達了全市項目建設推進匯報會議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個部門就今年重點工作進展情況和明年重點工作謀劃情況作了匯報。一會，縣委甘孝禮書記還要作重要講話，大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
    第一，客觀評價今年重點工作
    為什么我們要強調(diào)抓好重點工作？這是因為：一方面，重點工作涵蓋了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目和惠民實事，涉及層面和內(nèi)容較多，對加快發(fā)展具有明顯的牽動和輻射作用，可起到“抓一點帶全局”的效應。另一方面，從唯物辯證法來講，堅持兩點論，就是我們對發(fā)展的認識，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅持重點論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時，要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作，以重點突破帶動全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯誤，使問題得不到解決。因此，在全縣各項重點工作沖刺的關鍵時刻，今天召開這個會議，時間最合適、內(nèi)容最合適，非常及時、非常必要。
    展勢頭強勁，工業(yè)經(jīng)濟基礎不斷強化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點項目建設進展順利，城市建設管理有效加強，重要規(guī)劃編制有序推進，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會較好較快的發(fā)展勢頭，為“十二五”開好局、起好步打下了堅實基礎。
    化督辦，逐步形成扎實有效的推進機制，以重點工作、重點項目和惠民實事的大推進、快推進，牽動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二，切實抓好近期重點工作
    目前，全年工作到了最后攻堅和沖刺階段，也是“一季關兩年”的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會議之后，絕不能歇氣松勁，要緊緊抓住封凍之前的有效工作時間，進一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
    有得獎的今年要得獎，得了獎的要進位次，爭取市上每一個行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個好名次，絕對不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項考核的同時，從嚴組織好縣上的各類年終考核考評工作，真正拿出一個公平合理的考核結果，嚴格獎罰。近期，縣委、縣政府兩個督查室要進一步加大督查力度，對重點工作、重點項目、惠民實事的進展情況進行督促檢查，年終統(tǒng)一進行考評總結。對成績突出的要進行表彰獎勵，對作風漂浮、不干實事，未能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究單位領導和有關人員責任。
    在2015年度重點工作和重大項目
    推進會上的講話
    區(qū)委副書記、區(qū)長任礎軍
    （2015年5月8日）
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)2015年重點工作和重大項目推進會，主要目的是總結分析當前經(jīng)濟發(fā)展情況，動員全區(qū)上下進一步認清形勢，明確目標，強化措施，扎實推進各項重點工作和重大項目，全面完成黨代會和人代會確定的目標任務。稍后，可紅書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
    中區(qū)本級更是同比下降32.1%，僅完成市下達區(qū)本級目標任務的20.2%、欠目標任務5.43億元，4.8個百分點，增速排名全市倒數(shù)第二，上周，張剡市長為此專門到仁和進行了調(diào)研督查。
    投資就是“埋錢”，當前“埋錢”的多與少，早與晚，直接影響今后稅收的多少和早晚。據(jù)統(tǒng)計，2014年投資對gdp的貢獻率達48.2%，僅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占稅收的比重達42%，這些行業(yè)都是依靠投資，由此可見投資對拉動經(jīng)濟發(fā)展的極端重要性。如果這項工作抓不起來，不但會讓我們的發(fā)展會每況愈下，嚴重影響“十三五”規(guī)劃的編制和實施，而且會讓我區(qū)經(jīng)濟步入惡性循環(huán)，一旦如此，要想再走上健康發(fā)展的軌道就難于登天了。從一季度情況來看，我區(qū)投資主要面臨著四大突出問題：一是在庫項目少，投資存量不足。目前我區(qū)在庫項目僅有73個，投資存量僅有75億元（含觀音巖41億元）。二是重大項目投資驟減，投資增長動力不足。帶有全局性支撐我區(qū)長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項目、基礎設施項目較少，現(xiàn)有續(xù)建項目很難支撐固定資產(chǎn)投資增長，自富邦竣工投產(chǎn)后，工業(yè)上就沒有10億元以上的新項目。房地產(chǎn)在庫項目投資余額所剩無幾，截至3月底僅有7.9億元存量。三是新入庫項目少，規(guī)模小。今年1月份以來，我區(qū)新入庫項目只有6個，總投資11.7億元，難以支撐下一步的增長。四是項目前期要件準備不充分，項目開工建設困難。仁和思源學校、民族中學棚戶區(qū)改造安置房項目等8個今年既定項目，均因前期要件辦理問題未能及時開工建設。
    因此，當前嚴峻的發(fā)展形勢迫使我們，要想從困境中突圍出去，要想從懸崖邊退回來，完成各項目標任務，已經(jīng)到了非奮力一搏，強力而為的時候了。
    （二）要充分認識抓好企業(yè)運行的緊迫性今年以來，企業(yè)運行舉步維艱，特別是作為我區(qū)經(jīng)濟支柱的工業(yè)企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足，實現(xiàn)穩(wěn)增長任務艱巨。一季度，仁和區(qū)本級實際在庫的66戶規(guī)上企業(yè)中，正常生產(chǎn)企業(yè)13戶（非煤企業(yè)7戶、原煤企業(yè)3戶、洗煤企業(yè)3戶），半停產(chǎn)企業(yè)12戶（全為非煤企業(yè)），停產(chǎn)企業(yè)41戶（非煤企業(yè)9戶、原煤和洗煤企業(yè)32戶），停產(chǎn)、半停產(chǎn)率高達80%。去年產(chǎn)值排名前十位的企業(yè)，目前有5戶企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，特別是富邦公司停產(chǎn)，對全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值影響巨大。同時，作為重要支柱的煤炭產(chǎn)業(yè)，資源整合和復產(chǎn)復工緩慢，截至目前僅復產(chǎn)6家、復工10家，今年以來原煤產(chǎn)量還不到10萬噸，預計今年最多100萬噸，相比歷史最好水平減少300多萬噸。
    這些數(shù)據(jù)直接反映了當前經(jīng)濟運行的嚴峻形勢，下行的勢頭沒有止住，這必然影響全年的目標任務，因此，必須把企業(yè)運行當成一件大事來抓緊抓好。
    二、突出重點，全力以赴解決好各項重點工作和重大項目的關鍵問題
    抓問題就必須突出重點，抓住關鍵，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。今年，區(qū)委、區(qū)政府在確定經(jīng)濟社會發(fā)展和保障工作目標的基礎上，確定了8個方面62項重大任務。
    這些項目和工作就是今年工作的關鍵和支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、部門和各專責組務必要增強緊迫感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，以重點工作和項目的推進保證全年目標任務的完成。當前，全區(qū)上下務必要以項目投資和企業(yè)運行為重中之重，舉全區(qū)之力抓住項目投資和企業(yè)運行中的關鍵問題，逐一突破和解決。
    （一）狠抓項目建設
    前不久，市委、市政府通過對當前形勢研判，確定了5至7月為全市投資促進季，所有中心工作都要圍繞投資來開展。抓投資歸根到底就是要抓項目，就是要善于發(fā)現(xiàn)問題，以問題為導向，推動項目建設。當前要重點抓好9個項目。
    一是普達國際陽光康養(yǎng)度假區(qū)項目。要圍繞年初確定的8大工程，解決好三個關鍵性問題。第一，征地拆遷工作。在臨時黨工委和臨時指揮部的組織下，征地拆遷工作取得了階段性地突破，工作成效很明顯，要繼續(xù)加大工作力度，一鼓作氣，再接再厲，強力推進征地拆遷工作，確保工程建設的需要。第二，工程建設。開發(fā)中心、旅管委、國土、林業(yè)、住建、規(guī)劃等相關部門要主動服務，加大向上匯報協(xié)調(diào)力度，全力幫助企業(yè)解決在土地指標、建設手續(xù)辦理等方面問題，加快推進工程建設。同時，住建等部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，確保安全。第三，資金籌措問題。要積極牽線搭橋，幫助企業(yè)籌集建設資金。
    求。住建、規(guī)劃、投促等相關部門要抓住規(guī)劃調(diào)整這個關鍵問題，本著既支持企業(yè)發(fā)展，又符合相關政策規(guī)定的原則，積極爭取市級相關部門的理解和支持，盡快完成項目規(guī)模調(diào)整方案的審批。
    三是成昆高鐵項目。當前，高鐵項目已進入正常化推進階段，一方面各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、土儲中心要繼續(xù)加大征地拆遷工作力度，確保按時供地。當前，總發(fā)鄉(xiāng)、啊喇鄉(xiāng)要全力以赴做好群眾工作，在房屋征拆上取得突破。另一方面要加大協(xié)調(diào)力度，就涉及的施工道路恢復、排水系統(tǒng)建設、人均耕地面積認定等問題，積極向上溝通匯報，盡快協(xié)調(diào)解決。與此同時，要加快農(nóng)民安置工作，協(xié)調(diào)維護好施工秩序。
    四是房地產(chǎn)去庫存化工作?！?.29”之后，房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻舉足輕重，2014年，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收占全區(qū)稅收收入的比重達42%，目前已發(fā)預售許可證的商品房面積達47萬m2，已實現(xiàn)供地的房地產(chǎn)項目還有68萬m2，商品房庫存積壓十分嚴重。最近中央和省上出臺了一系列促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的刺激政策，昨天成鳴書記專門召開了會議，相關政策措施即將出臺，我們要牢牢抓住這一機遇，認真研究政策，制定貨幣化安置的具體操作辦法，抓緊讓上級政策落地，這既有利于征地拆遷安置，又有利于房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，更能激活相關項目加快建設，實現(xiàn)投資。希望住建部門要牽好頭，相關部門積極配合，抓緊調(diào)研，用最快的速度出臺有關政策。
    五是中國重汽項目。一方面要加快一期礦用車上裝生產(chǎn)
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇十
    實施人才強校戰(zhàn)略，是推動學校向應用型大學轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對學校本科教學工作合格評估的重要舉措。推進人才強校戰(zhàn)略，就是要為一切有志于成才的人，提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢，早立成才之志，多做成才之功，用自己的聰明才智和辛勤汗水，推動學校人才工作和其他各項工作邁上新臺階，為把學校建設成優(yōu)勢明顯特色突出的應用型本科大學，為迎接教育部本科教學工作合格評估，做出新的更大的貢獻。
    就進一步推進學校人才工作，我提三點意見：一是要提高政治站位，認清發(fā)展形勢，增強做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求，要深刻認識當前人才競爭的.嚴峻形勢。二是要堅持黨管人才，完善工作機制，促進人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局，要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境，外引內(nèi)培并舉，推動人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境，營造良好人文氛圍，進一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍?，要堅持自主培養(yǎng)，實施人才工程，加快構筑萍鄉(xiāng)人才高地，要創(chuàng)新工作思路，拓寬引才視野，努力實現(xiàn)人才引進新成效。要加強人才工作宣傳力度，注重發(fā)現(xiàn)和總結人才工作經(jīng)驗和優(yōu)秀人才典型事跡，宣傳在人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理、服務等方面的經(jīng)驗和做法。
    推進人才建設工作，是促進學校發(fā)展的百年大計。一個學校沒有人才，肯定走不遠，走不快，也走不高。他要求，各部門、教學學院負責人和學科帶頭人要認真學習貫徹落實陳金印書記講話精神，全力推進學校人才工作邁上新臺階，努力開創(chuàng)學校人才工作新局面。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇十一
    根據(jù)省、市《關于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)改“回頭看”的通知》為進一步鞏固我院醫(yī)改成果，確保各項醫(yī)改措施落實到位，經(jīng)院領導研究決定，在我院開展一次全面認真細致的自查活動?，F(xiàn)就具體自查情況作如下匯報：
    一、管理體制改革
    1）根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局、人社局核定我院的編制是40人。現(xiàn)有編制人數(shù)：
    2）鄉(xiāng)所轄區(qū)域農(nóng)村人口2萬2千多人，現(xiàn)有編制人員基本不能滿足當?shù)厝嗣袢罕娀竟残l(wèi)生服務和基本醫(yī)療需求。
    二、人事制度改革
    1）崗位競聘 根據(jù)醫(yī)改相關要求，我院在崗人員已經(jīng)實行全員競聘上崗。根據(jù)崗位需要重新設置人員，確?；踞t(yī)療需求。
    2）清理清退、分流安置 根據(jù)醫(yī)改相關要求我院認真貫徹醫(yī)改精神，結合個人條件以及醫(yī)改小組研究決定，對人員予以請退。
    人員資質(zhì)不符合醫(yī)療體制改革中醫(yī)療專業(yè)人員資質(zhì)。經(jīng)過醫(yī)院醫(yī)改領導小組決定予以請退。
    3）事業(yè)單位聘用合同、勞動合同簽定情況 我院在崗人員已全部簽定事業(yè)單位聘用合同、勞動合同。
    三、分配制度改革
    根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法》文件要求。我院在全院開展了績效考核，首先成立了績效考核領導小組，其次制定了績效考核的辦法和細則。每個月通過考核細則的相關內(nèi)容組織考核小組對每位職工進行考核打分?？己藘?yōu)秀的給予獎勵，考核不合格的給予相應的處罰。考核合格的返還績效工資。通過績效考核，極大地調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)務人員工資水平與改革前對比有所增加。
    四、基本藥物制度改革
    我院所有藥品都已經(jīng)實行零差率銷售；而且所有藥品都是按照采購程序由網(wǎng)上采購，藥品的配送到位率95%以上。
    自實施收支兩條線以來，運行情況較好。每日收入都如實上繳專戶。醫(yī)院所有關于醫(yī)改的資料已經(jīng)全部收集歸檔。
    我院領導高度重視醫(yī)改工作、充分認識醫(yī)改“回頭看”工作的意義，而且全面認真細致的開展了自查活動，確保醫(yī)改“回頭看”活動不走過場，不打折扣，真正取得實效。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇十二
    同志們：
    今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值億，增長%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長%，高于全省個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得，有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居名、第二名和第四名，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2個主導產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來項目發(fā)展，關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)兩區(qū)建設
    色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結合。針對兩區(qū)建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)兩區(qū)的工作重點：
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。由于服務業(yè)兩區(qū)面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)兩區(qū)進入2星。
    四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。一季度財政收入億元，增長%，稅收億元，低于全省增速個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
    同志們：
    為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪，市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才，盧市長結合檢查的情況，針對存在的問題，就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見，我完全同意，希望各級、各部門認真抓好落實。下面，我重點強調(diào)三點：
    一、要抓緊時間，迅速行動，掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新*
    進各項工程的掃尾，狠抓各項細節(jié)的整改，每天都要有新動作，每天都要有新變化，所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位，確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
    二、要突出重點，強化措施，狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)
    各級、各部門要在市創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照6月底省愛衛(wèi)辦調(diào)研時提出的整改要求，從大處著眼、從小事著手，狠抓重點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改，要一條一條的排查梳理，一個問題一個問題的解決，確保創(chuàng)衛(wèi)各項措施落到實處。一是要牢牢把握創(chuàng)衛(wèi)的主動權。根據(jù)省愛衛(wèi)辦的安排，在11月4號省考核之前將組織暗訪活動，鎮(zhèn)江創(chuàng)衛(wèi)的時候，包括我市6月底的省正式調(diào)研之前，省愛衛(wèi)辦也都組織過暗訪，如果暗訪通不過，省愛衛(wèi)辦就不會來考核，這就對我們的創(chuàng)衛(wèi)提出了更高要求。所以，我們要把主動權牢牢把握在自己手里，進一步增強創(chuàng)衛(wèi)的主動性，對上次省調(diào)研和這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要主動出擊，限期整改到位。同時，對可能出現(xiàn)的類似問題，做到未雨綢繆，積極排查隱患，確保各項工作都經(jīng)得起省級愛衛(wèi)辦的暗訪。二是要堅持路段長負責制。從前一階段創(chuàng)衛(wèi)的實踐證明，路段長負責制是成功的，也取得了明顯的成效。當前，必須明確路段長負責制，創(chuàng)衛(wèi)各項具體工作涉及到哪個路段的，路段長要切實負起責任，決不允許敷衍了事。對今天檢查暴露出來的問題，比如部分地段車輛停放混亂，小區(qū)牛皮癬嚴重，市區(qū)餐館油煙、噪音擾民等問題，相關負責路段的路段長要高度重視，做到全方位覆蓋，明確專人負責，深入排查，加快整改，并建立行之有效的管理機制，鞏固整改成果，確保10月下旬的省級暗訪和11月4號的省級考核不出問題。三是要狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。對照根據(jù)新出臺的《國家衛(wèi)生城市標準》，我市實際上只有四項指標基本達標，離通過省級考核要求還有不小的差距。目前存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要是城中村改造、農(nóng)村改廁、交通秩序整治、菜市場環(huán)境整治、垃圾清運、日常保潔、五小店整治、小區(qū)整治等方面，責任主體有華陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦、*局、公安局等單位，相關單位要進一步增強責任意識，近期要進行拉網(wǎng)式的排查，加快問題的整改速度。同時，要進一步加大經(jīng)費投入，該花的錢要舍得花，確保在規(guī)定時間內(nèi)把薄弱環(huán)節(jié)整改到位，在省級考核時不失分。
    三、要加強領導、明確紀律，確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過
    用，進一步加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，讓老百姓了解創(chuàng)建帶來的好處與實惠;街道辦也要發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，充分利用小區(qū)宣傳窗、黑板報等輿論宣傳陣地，搞一些貼近群眾、貼近生活同時又生動活潑的社區(qū)宣傳，引導、發(fā)動群眾積極投身到創(chuàng)衛(wèi)活動中來。二是要明確創(chuàng)衛(wèi)紀律。嚴明的紀律是我們成事的重要保證，這次創(chuàng)衛(wèi)事關全局利益，事關xx的長遠發(fā)展，必須強調(diào)紀律的嚴肅性。各新聞單位要加大對創(chuàng)衛(wèi)的宣傳和曝光力度，對創(chuàng)衛(wèi)出現(xiàn)的個別問題和個別人，要樹立反面典型，認真剖析;對推諉扯皮、敷衍應付的，要嚴格按照《xx市創(chuàng)衛(wèi)工作責任追究辦法》的規(guī)定，必須動真碰硬，特別是在省級調(diào)研過程中因為自身工作失誤造成失分的，要嚴肅處理，決不姑息。三是要堅持依法行政。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的，是通過創(chuàng)建來提高城市的管理水平和衛(wèi)生水平，最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事，對不文明的行為要先進行批評教育，特別在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，創(chuàng)衛(wèi)工作要做細，方式方法要活要新，防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件，避免新聞媒體有負面報導。
    同志們，今天這個會議，不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會，也是迎接省考核的動員會，宣誓會，各部門、各單位要立即行動起來，迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去，齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改，為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。
    同志們：
    貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
    第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調(diào)，項目扶貧最關鍵，要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
    第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照一對一幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
    同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20**年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。【xx推進會講話稿】，演講稿。
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇十三
    貧困問題關系人民群眾的切身利益，關系社會的公平正義，關系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會
    講話稿
    ，僅供參考。
    同志們：
    今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場，又交流了經(jīng)驗，朱毅副書記作了重要講話，講話重點很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強調(diào)要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任，把握重點，把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導，狠抓落實，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實領導責任，主要領導要上陣，壓力要傳導;要堅持項目扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現(xiàn)脫貧。請大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。這里，我就落實會議精神再強調(diào)幾點：
    第一，及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊員、農(nóng)村基層干部認真學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產(chǎn)自救來展開，也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
    第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調(diào)，項目扶貧最關鍵，要依靠項目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經(jīng)下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經(jīng)濟和貧困戶增收。
    第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四，抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調(diào)度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當?shù)攸h委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
    同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
    同志們：
    今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是， 深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務，對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅
    責任書
    》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。 下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
    一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上
    貧困問題關系人民群眾的切身利益，關系社會的公平正義，關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅的目標，具體 概括為“兩步走”“三確保”“四提升”?！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?！?，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準，確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn) ?？梢哉f，當前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
    從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
    二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施
    脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘? %。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面： 一是因病致貧， 有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%; 二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%; 三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
    一要摸清底數(shù)，精準識別。 實現(xiàn)精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
    二要綜合施策，精準幫扶。 實施精準扶貧，關鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產(chǎn)業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要 結合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)， 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。 教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育， 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術技能培訓，保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標準提高到年人均 4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要 整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
    三要措施得當，精準推進。 精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
    四要周密部署，精準脫貧。 脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊
    口號
    、好大喜功，也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準抓重點、解難點、把握著力點，在精準施策上見實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶、脫貧到人、有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時調(diào)整、扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程序，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策，做到三個有機結合
    實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村基層組織建設等相關工作有機結合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結合。 發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。 建設美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設有機結合。 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
    四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    一要嚴格落實責任。 推進脫貧工作，關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導群眾主動脫貧。
    二要形成強大合力。 脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴格督導檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
    同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
    同志們：
    扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、 認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感
    今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調(diào)研，督促工作落實。7 月4 日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
    在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務非常艱巨。經(jīng)過精準核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86% ，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26% ，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段， 只有咬定目標、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。
    二、 強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效
    現(xiàn)在已進入7 月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
    (一)要確保扶貧對象精準。 精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達到100% ，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
    (二)要確保因村派人精準。 要確保實效，因村派人，深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則，按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務上級的原則 ，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。 “結窮親” ，就是要建立聯(lián)系、結好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋?！懊嵡椤?，就是要進村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩?、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施?！耙妼嵭А?，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標準，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準。 致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ，要給予格外關注。對有子女的，要堅持德治法治相結合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項目安排精準。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期，國家有關部委、省都對開展好當前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準。 精準脫貧，要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、 加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處
    實施脫貧攻堅，關鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們，現(xiàn)在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多， 進展很不平衡， 任務還很繁重， 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。 借此機會，對全體干部提 幾點 要求。
    一是要主動適應新形勢。 當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動適應 新形勢、 新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
    二是要自覺加強作風建設。 作為基層干部，作風建設就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好 孬 的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
    三是要不斷提高工作標準。 作為一個負責任、勇?lián)數(shù)母刹?，任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩藴?，嚴要求，面對復雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節(jié)奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取 ，貽誤了工作 。
    四是要進一步加強廉政建設 。 近幾年 ，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面， 時刻繃緊 廉政建設這根 弦。 最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了 上級對 廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯(lián)系點， 主要是因為我鎮(zhèn) 上訪量大，問題較多，希望 各級干部 都要 提高警惕，引以為戒，時時 處處嚴格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀委不履職的責任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現(xiàn)價值尊嚴的 平臺 ，也是為 社會 出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
    同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負責，敢于擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
    醫(yī)保工作推進會講話稿篇十四
    同志們:
    今天我們召開全市招商引資工作推進會，主要是簡要回顧總結今年以來全市招商引資工作，深入分析全市招商項目落地和投資形勢，找準差距和短板，對下一階段的招商引資工作進行再動員、再部署，在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達成共識，也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁，確保全年目標任務圓滿完成。
    剛才，我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況，**個縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進情況，昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況，取得的成果有目共睹，提出的問題實事求是，工作的打算務實到位，聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天，我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開區(qū)、市建設、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項目建設情況，總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好，概括起來有這么幾個特點：一是思想認識更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟工作部門都十分重視招商引資工作，始終牢牢把握富民興隴走前列，加快建設省域副中心城市目標要求，圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢，不斷理清工作思路，精準定位招商方向、招商重點、工作舉措，擼起袖子加油干，咬定青山不放松，一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn)，全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功，把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設傾斜，積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會，主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不間斷開展招商活動，僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次，促成了一大批項目簽約落地。三是引進項目更精準。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準招商，把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū)，引進省外到位資金增長39%，特別是**和**引進省外到位資金增長50%以上。同時，更加注重招商引資質(zhì)量，開工建設的招商引資項目中，億元以上項目就占近一半，完成投資占到位資金總額的85%，中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團等一批國內(nèi)500強企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風建設年活動集中整治形式主義官僚主義為契機，狠抓營商環(huán)境建設，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革，大力整治作風頑疾，全市上下為企業(yè)服務的意識不斷增強，風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗總結好保持好推廣好，“百尺竿頭更進一步”，再接再厲推動落實，舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
    下面，我再談五個方面的具體問題，供同志們參考。
    第一，關于思想認識的問題。通過近幾年的發(fā)展，全市綜合實力有了明顯提升。但去年，我市財政支出137億元，位居全省倒數(shù)第三，僅高于***和**，其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素，最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟不強、財源稅源較少，導致第三產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)結構表面合理，高質(zhì)量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門，就是貫徹新發(fā)展理念，狠抓招商引資，只有大項目、好項目的集中突破，實體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念，不斷解放思想、更新觀念，特別要廓清認識誤區(qū)，凝聚各方智慧和力量，齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來越高，對違法違規(guī)違紀行為的問責追責也越來越嚴，我們有的干部怕踩紅線不敢為，萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭，這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認識到，近幾年，中央和省市層面已經(jīng)出臺了激勵擔當作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法，只要我們出于公心干工作，只要項目符合產(chǎn)業(yè)指導目錄，符合環(huán)保、安全要求、技術標準，就要消除顧慮，放心大膽地引進，決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”，畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢比較好，認為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響，很多客商會主動找上門來，沒有必要大費周章地走出去招商，有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方，不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠、盲目樂觀，必須主動出擊，積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機遇，以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責任感，推動招商引資工作抓實見效。要轉(zhuǎn)變“事不關己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認為招商引資是經(jīng)濟工作部門的事，跟自己關系不大，不重視、不關心，影響了招商引資的實際效果。需要強調(diào)的是，招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務群眾最直接，也要認真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領域的行業(yè)政策，全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策，像教育部門引智也是招商，多搞一些類似的利民惠民工程，以此彌補我市社會事業(yè)領域投資不足的問題，讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外，要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務，發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎、技術、人才等方面受限，一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時還發(fā)展不了，只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問題發(fā)生后，有些干部認為我們引進的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點，近兩年我們引進的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè)，但絕不是落后產(chǎn)能，項目本身沒有問題，主要還是一些企業(yè)家站位不高，部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念，算好經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠賬”，多做打基礎利長遠的事，決不能為追求一時政績，盲目重顯績、輕潛績，搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn)，為今后的發(fā)展留下后患。
    第二，關于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了，開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目，還是洽談引進項目，必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向，牢牢抓住“招強”“引新”“補鏈”這三個關鍵，切實提高招商引資的針對性和實效性。招強就是下決心選好商、招大商、引強商。當前，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%，推動高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、中國民營500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目，不能“撿到籃子里都是菜”，必要時可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場飽和的小項目，力爭通過引進一個項目帶動一個集群、做強一個產(chǎn)業(yè)，打造新的增長點。引新就是注重引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成，但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒有顯現(xiàn)出來。前段時間，我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》，進一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，提高站位、抬高眼界、設高門檻，持續(xù)完善招商引資標準和項目準入條件，對高新技術產(chǎn)業(yè)項目要堅持抓大不放小，既要“抱西瓜”，也要“撿芝麻”，不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。需要強調(diào)的是，對風光電項目不列入招商引資范圍，對政府配置公共資源類項目、特許經(jīng)營項目要慎重對接，提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應，進一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開區(qū)和各級各類園區(qū)要進一步明確發(fā)展定位，科學合理確定主導產(chǎn)業(yè)，搞清楚相關企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置，弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向，有針對性地強化對接，組織專題招商活動，填補主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，對符合環(huán)保政策的爭取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進，下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)?；夯l(fā)展上實現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展，加大力度引進一批延鏈補鏈項目和技術配套項目，切實提高裝備制造水平。
    第三，關于創(chuàng)新方式的問題。“工欲善其事，必先利其器”。這個“器”體現(xiàn)在招商引資上，就是要創(chuàng)新方式方法，增強工作實效。今年以來，各縣市區(qū)各有關部門轉(zhuǎn)變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式，精準開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商，取得了一定成效，也形成了很多新穎的、管用的措施辦法，大家要互相學習借鑒，取長補短，推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商，來得更快更直接，且更容易成功。就企業(yè)來講，也是翹首期盼，如果招來的是實力雄厚、技術領先的，就可以合作發(fā)展，擴大自身優(yōu)勢；如果招來的是業(yè)務同行、上下相關的，就可以抱團取暖，形成規(guī)模效應。各縣市區(qū)和有關部門要認真研究，建立健全以商招商制度機制，常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動，大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式，讓落戶企業(yè)當“紅娘”，幫助我們宣傳政策、推介項目，爭取“引來一個，帶來一批”，不斷增強招商引資實效。要持續(xù)擴大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來，小分隊招商取得了一定成果，但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作，必須把人員固定下來，把工作責任落到人頭上，年底由小分隊成員交“成績單”，保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如，同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目，市商務局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接，避免多頭招商、重復招商，白白浪費招商資源，也損害了我們的招商引資形象。還比如，招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策，對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當補貼，對通過以商招商引進項目的企業(yè)給予獎勵，這項工作必須抓緊落實，爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”，全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動，圍繞大**文化旅游經(jīng)濟圈建設、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，再引進一批高品位高品質(zhì)項目。尤其要注重“引會”，積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦，進一步放大節(jié)會輻射帶動效應。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內(nèi)外知名節(jié)會，及早謀劃落實簽約項目，廣交精英客商，大力宣傳推介我市的基礎優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策，切實提高招商引資水平。
    第四，關于營造環(huán)境的問題。當前，招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革，已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務”轉(zhuǎn)變，營商環(huán)境越來越成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看，我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，但遠離全國政治中心和經(jīng)濟中心，高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步，加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決，削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看，一些部門單位和領導干部“法無授權不可為”的觀念根深蒂固，創(chuàng)新思維不足，服務意識不強，致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題，作為我們改善營商環(huán)境的突破口，牢固樹立招商、親商、安商的意識，努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面，讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心、生活舒心的良好環(huán)境，塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務環(huán)境。今年以來，萬達、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**，主動與我們接洽項目，但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因，還是我們一些政府職能部門自身定位不準確，服務企業(yè)不主動，總是一副高高在上的姿態(tài)，以管理者自居，習慣拿條條框框說事，令企業(yè)心存顧慮，導致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革，當好企業(yè)的“店小二”，對合理訴求“不說不能辦，只講怎么辦”，及時了解企業(yè)的所憂所盼，實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題，真正給企業(yè)分憂而不添亂，建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關系。最近，省上安排集中化解涉企遺留問題，各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)要以此為契機，認真排查招商引資、項目建設、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題，拿出具體方案，盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則，對各類企業(yè)一視同仁、一個標準、一把尺子量到底，下大力氣推動政府依法行政、市場依法經(jīng)營、公民知法守法等工作，打破過去“先上車后買票”的做法，堅持依法招商，尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理，清除影響公平競爭的不合理障礙，維護健康有序的市場環(huán)境，保障投資者的生命財產(chǎn)安全，讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富，心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設誠信政府，拿出“徙木立信”的誠信精神，只要不違反法律法規(guī)，該兌現(xiàn)的承諾事項堅決兌現(xiàn)，決不能“新官不理舊賬”，決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進生態(tài)文明體制改革，不斷提高生態(tài)治理能力，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治，努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗，更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓，守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，嚴把招商引資項目環(huán)保準入關口，真正讓綠水青山成為金山銀山。
    第五，關于落實責任的問題。招商引資工作事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是衡量干部能力作風的集中表現(xiàn)。各級各部門特別是領導干部要結合***主題教育，從踐行初心使命的高度對待招商引資工作，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，擔當作為的良好風尚，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。嚴格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責任制，市級領導要切實承擔起包抓領導責任，帶頭強化服務、解決問題；各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責任，黨委黨組書記作為第一責任人，要以“釘釘子”精神，帶頭抓招商、抓項目，積極主動研究謀劃，撲下身子督辦落實；領導干部要盡職盡責，下沉一線督促推進，形成“千斤重擔眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強協(xié)作配合，相互支持、相互補臺，形成強大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領域多、范圍廣、政策性強，要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力，更要有結合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策，將項目策劃包裝、招商洽談、引進落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細、做實，熟練把握每個流程，精準推進每個項目，牢牢掌握工作的主動權。要改進作風抓落實。招商引資工作對現(xiàn)階段的發(fā)展來講是最迫切的事，也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部，越是難的事，越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”，打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，嚴肅處理不敢擔當、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部，以“只講怎么辦、不講不能干”的擔當意識，“只要干不死、就往死里干”的拼命精神，把每項工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導向，盡快完善招商引資考核辦法，加大招商引資工作在年度考核中的賦分權重，對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負責人進行約談，約談后仍無起色的進行調(diào)整。要用足用好“四個唯有”評價標尺，建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機制，注重在招商引資和項目建設一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部，優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部，不搞無原則的平衡照顧，讓那些心中有責、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺，堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。
    同志們，行百里者半九十，不進則退。我們一定要咬定目標不放松，主動擔當不懈怠，攻堅克難不松勁，奮力推進招商引資工作提速提質(zhì)，為富民興隴走前列，加快建設省域副中心城市奠定堅實基礎。
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    醫(yī)保工作推進會講話稿篇十五
    在當前全面沖刺時間過半、任務過半，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，時間異常寶貴、任務異常繁重的時期，我們在這里召開全區(qū)精準扶貧工作暨干部“包帶”活動推進會議，在家的四大班子領導干部都參加了，是今年區(qū)“兩會”之后規(guī)格最高的一次專題會議，足見其在全局當中的重要性和當前時段的緊迫性。
    今天的會議還基于三個具體背景。一是上級的充分肯定和更高要求，我們必須更快更好地行動。剛才，扶炯常委傳達了省委常委李昌平和省扶貧移民局張谷局長、市委書記馬華、市長王菲對這項工作的高度肯定和新的明確的更高的要求，近期省扶貧移民局將組建調(diào)研組到利州對這項工作進行專題調(diào)研、專項總結、全面提升，把我們的做法和已經(jīng)取得的初步成效和形成的初步經(jīng)驗上報省委、省政府和國務院扶貧辦，本月之內(nèi)省扶貧移民局將協(xié)調(diào)川報等省級主流媒體對利州的精準扶貧進行專題、整版、專版宣傳。同時，我們的工作中還需要完善的一些方面，也必須立即著手。
    二是黨的群眾教育路線實踐活動的深入推進，我們必須更快更好地行動?！叭Ц刹堪f戶，帶領群眾奔小康”活動，是我區(qū)在開展教育路線實踐活動中，結合利州實際，創(chuàng)新的一個抓手、一個載體，使我們的教育實踐活動既有鮮明的普遍特色，更有創(chuàng)新的自我特色。當前教育實踐活動，精準幫扶到戶，需要扭轉(zhuǎn)認識。2．識別上的差距。對精準幫扶對象的識別有90％以上是準確的，對于沒弄準確的責任，其責任主要在于部分領導干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風不務實、初核初審不嚴格。3．落實上的差距。無論從責任的落實，還是幫扶項目的落實，還是工作全過程的具體落實都存在差距?；顒娱_展半年以來，我和班子其他同志一樣，看到了很多令人振奮的“包帶”活動進展情況，但也看到了很多讓人不舒心的“包帶”工作情況。有的干部只是形式的走了一圈就沒再去過；有的干部好心送去雞苗、鴨苗，但是沒有進行進一步的溝通了解，沒有進行合理的技術指導，導致雞苗、鴨苗大量死亡。因此，我希望縣級干部到村去調(diào)研時，不要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提前安排，或者不要按照他們安排的線路走，隨機入戶進行調(diào)查，掌握干部“包帶”活動的真實情況。這不是對其他干部的不信任，而是希望我們能共同的把這件事做好，讓群眾滿意。這是我們這項工作的根本出發(fā)點。另外還有一些規(guī)劃沒落實，幫扶的項目沒落實，這些貧困戶的實際困難也沒有得到切實解決。
    剛才，“包帶”縣級干部、部門代表、科級干部代表、科級以下干部代表進行了發(fā)言，所介紹的經(jīng)驗值得大家學習，也應該使我們在座的每一位干部受到啟示、教育和鞭策。扶炯常委代表區(qū)委、區(qū)政府所作的具體安排，我完全贊同，希望大家能具體落實好。下面我講幾點意見。
    一、認清幾個關系，增強責任感?；仡欬h的十八大以前，中央對于扶貧開發(fā)工作的一些主要的要求和部署，有專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三大扶貧機制”，有區(qū)域化扶貧、連片扶貧布局，有開放式扶貧、開發(fā)式扶貧等方針，還有“造血”式扶貧和智力扶貧等方式，等等。這些要求和部署在當時的歷史階段都是正確的，在目前來講也是正確的，我們還要繼續(xù)抓好貫徹落實。
    精準識別、精準幫扶、精準管理。精準識別就是按照2300元的標準把扶貧對象把握準；精準幫扶就是落腳到戶、落腳到項目上；精準管理就是全過程的精細管理。
    一是干部“包帶”活動是精準扶貧的具體實踐。精準扶貧是對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，怎樣才能把精準扶貧具體化、可操作化，中央、省上還沒有一套具體的操作制度和路徑。這就需要我們基層來解決這個問題。我們開展“三千干部包萬戶，帶領群眾奔小康”，通過“包帶”把扶貧精準到戶，并且有項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，是成套的、成體系的、有成效的、比較符合實際的。這就是精準扶貧的具體實踐。省扶貧移民局張谷局長充分肯定我區(qū)的實踐探索，認為可望成為全國農(nóng)村精準扶貧的模式。
    二是精準扶貧、干部“包帶”活動是實現(xiàn)全面小康的路徑和抓手。在十八大召開之前的xx年10月，區(qū)都不是零散的，都不是零碎的，而是在貫徹上級精神的前提下緊密的結合自身實際。無論是總體的工作思路還是單項的工作思路，都深深的打上了利州特色這個烙印。這也是我們這屆區(qū)委區(qū)政府執(zhí)政、行政的理念和特色。
    二、把握幾個重點，務求新成效。一是要完善政策體系。省扶貧移民局張谷局長希望我們能探索一種全國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新模式，因此要完善政策體系和實踐的針對性，增強理論的成熟性，對精準扶貧項目資金的管理辦法要進一步完善。二是要研究“包帶”干部的考核機制。要從正向逆向兩個方面來設置考核激勵制度，將其與干部的表彰獎勵、提拔任用掛鉤，形成鮮明的導向。三是要研究金融扶貧政策。結合農(nóng)村信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)合作銀行，一并思考，統(tǒng)籌謀劃。四是要完善財政投入機制。五是要研究撬動社會扶貧機制。精準扶貧的財政投入應該起到“四兩撥千斤”的作用。
    三、深化工作實踐、增強工作的實效性。一是增強責任是前提。責任不落實，責任心責任感不強，其他的都是空談。各級黨委政府應高度重視，每個“包帶”的干部要切實增強責任心、責任感。二是抓好項目是根本。“包帶”工作最終精準的落腳點應該是項目，而項目以產(chǎn)業(yè)為主。三是解決困難是關鍵。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不好是普遍的困難，每戶在每年還有其他具體的困難，在“包帶”活動中應結合每戶的情況實施個性化扶貧，要根據(jù)每戶的基本情況，實施不同的幫扶措施。四是干群一心是保障。扶貧先扶志，要多走動交流，不要有隔閡和距離，使得貧困戶樹立戰(zhàn)勝貧困的信心和決心。五是實現(xiàn)增收是目標。精準扶貧“包帶”活動最終的目的是貧困戶增收，是老百姓脫貧致富奔小康。
    最后，我就統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長促改革調(diào)結構惠民生，確保實現(xiàn)時間過半任務過半，強調(diào)幾點。評價很高，期望更高。第五，確保社會安全穩(wěn)定和諧。要求工作能快則快，能好則好，但區(qū)委區(qū)政府一貫要求穩(wěn)定是第一責任，穩(wěn)定是第一前提，穩(wěn)定是第一大局。