報告需要具備邏輯性和條理性，使讀者能夠清晰地理解所傳遞的信息。使用準確和簡潔的語言表達，避免使用復雜和模糊的術語，使報告易于理解和閱讀。范文展示了報告的結構和要點，幫助你更好地理解和掌握報告的寫作技巧。
殘疾人保障工作調研報告篇一
據統(tǒng)計，我市現有殘疾人17.25萬人，占總人口的6.3%。近年來，全市上下高度重視和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實相關法律法規(guī)，積極推進涉及殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、康復、無障礙設施建設等工作，切實維護殘疾人合法權益，殘疾人基本生活得到了有效保障，各項權益逐步得到落實與提高。
(一)高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。出臺和落實相關政策文件，依法依規(guī)推進殘疾人事業(yè)。市政府先后印發(fā)了《關于加快推進殘疾人小康進程實施意見》《烏蘭察布市關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》《貫徹落實自治區(qū)人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見的通知》等文件，為切實保障我市殘疾人權益和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。建立健全殘疾人工作組織機構，提高相關工作人員待遇。全市105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和街道辦事處全部建立了殘疾人聯合會，配備了專(兼)職理事長和專(兼)職委員，2019年市人社局將117名專職委員全部納入公益崗位，享受公益崗位補貼待遇;同時成立了市盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會等5個殘疾人互助自強的自我服務組織，為政府服務和發(fā)展殘疾人事業(yè)夯實了組織基礎。殘疾人事業(yè)發(fā)展經費投入逐年增加。我市各級財政和殘聯積極爭取上級各類項目補貼資金，用于殘疾人輔助器具配備、特殊教育、職業(yè)技能培訓、殘疾人設施建設;市財政將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費按年度列入財政預算，每年按照不低于15%的比例從彩票公益金本級使用部分劃出專項資金，用于支持殘疾人事業(yè)，旗縣市區(qū)財政也都按比例將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費列入財政預算;市本級和旗縣市區(qū)全部開展了企業(yè)殘保金代收代繳工作。
(二)充分保障殘疾兒童、少年受教育權。實行分類施策，確保殘疾兒童、少年受教育權。按殘疾兒童、少年接受教育的能力就近進入普通學校、特殊教育學校接受義務教育，不能到學校就讀的通過送教上門或遠程教育等方式實施義務教育，擴大受教育機會。到目前，全市共創(chuàng)辦4所特教學校，并在普通學校開辦20個特殊教育資源教室，各旗縣市區(qū)都成立了特殊教育資源指導中心和特殊教育專家委員會，全市殘疾人教育已覆蓋了學前教育、義務教育、職業(yè)教育各個層面，形成了以普通學校隨班就讀為主體，特殊教育學校為骨干，送教上門為補充的殘疾人教育體系。加大特殊教育經費支持力度。2015年以來全市對招收殘疾學生的學前教育機構發(fā)放補貼47萬元;2020年國家和自治區(qū)撥付我市用于特校建設、師資培訓及送教上門專項補助資金1357萬元;撥付用于特殊教育義務教育階段免費教科書補助和特殊教育學校寄宿生生活費補助608.2萬元。全面提升我市特殊教育發(fā)展水平。采取走出去、請進來的方式對從特殊教育教師開展全員培訓，使全市特殊教育師資水平明顯提高。
(三)扎實開展殘疾人就業(yè)促進工作。積極落實扶持殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。近年來，全市累計為30多家殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放補助資金910多萬元，使800多名殘疾人實現了就業(yè)增收;對按比例安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)實行稅收減免等優(yōu)惠政策;對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)實行小額無息貸款政策，并逐步提高貸款金額。大力推動輔助性就業(yè)機構建設。全市11個旗縣市區(qū)已實現了殘疾人輔助性就業(yè)機構全覆蓋。加強對殘疾人的職業(yè)技術培訓。每年都有2400多名殘疾人接受農村實用技術培訓和城鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓，通過培訓有效提升了殘疾人就業(yè)能力，擴大了就業(yè)擇業(yè)范圍。結合“扶貧”助力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實殘疾人扶貧政策。有針對性的將部分殘疾人安置到各地“扶貧車間”，同時鼓勵和支持部分殘疾人實現自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(四)社會保障和服務體系建設得到強化。實現了殘疾人基本生活兜底保障。優(yōu)先將貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，按時發(fā)放“兩項補貼”，實現“應保盡保”;在“全國助殘日”和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日開展走訪慰問貧困殘疾人工作;在農村牧區(qū)重點為建檔立卡殘疾人在康復治療、技能培訓、家庭無障礙改造等方面提供支持和幫助，多措并舉加強對殘疾人基本生活的兜底保障。幫助殘疾人參加社會保險。各地政府每年為每個重度殘疾人代繳200元基本養(yǎng)老保險，為所有0-59歲殘疾人代繳了意外傷害保險。完善康復服務體系建設。全市積極申請國家和自治區(qū)殘疾人康復托養(yǎng)中心項目，目前市本級和4個旗縣市(商都縣、豐鎮(zhèn)市、察右中旗、興和縣)已建成殘疾人康復托養(yǎng)中心并全部托管給醫(yī)療機構投入運營;積極改善殘疾人參與社會生活能力，免費發(fā)放輪椅、助聽器、適配假肢等各類輔助器具，適配率達到90.16%，有效地解決了殘疾人的實際困難和需求;重點推進了殘疾兒童康復服務救助，實現了高于自治區(qū)標準(0-6歲)的0-8歲殘疾兒童搶救性康復項目全覆蓋，擴大了精準康復服務覆蓋范圍。開通了“12385”殘疾人服務熱線，保障殘疾人訴訟權利和維護殘疾人合法權益。
(五)無障礙設施建設有序推進。重度殘疾人家庭無障礙通道和設施改造全面展開。近年來，全市共為2878戶重度殘疾人家庭進行了入戶坡道、室內扶手、衛(wèi)生間等無障礙改造，實現了建檔立卡貧困重度殘疾人家庭無障礙改造全部“清零”。全市無障礙設施保有量顯著提升。新建公共設施、新建住宅、學校和廣場綠地無障礙設施建設接近100%，緣石坡道完成率達83.5%以上，大部分盲道建設已完成了有效銜接。
從調研情況看，全市殘疾人保障工作扎實有序開展，取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：
(一)殘疾人事業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是由于旗縣市區(qū)經濟社會發(fā)展不平衡致使各地殘疾人事業(yè)發(fā)展也存在較大差別，在殘保金征收、財政資金投入上存在一定差距。二是農村牧區(qū)經濟基礎相對于城鎮(zhèn)比較薄弱，致使殘疾人公共服務機構和設施建設也普遍落后于城鎮(zhèn)。三是我市殘疾人康復托養(yǎng)中心建設起步晚，服務能力和水平與先進地區(qū)相比有一定差距。
(二)殘疾人就業(yè)仍存在困難。一是殘疾人就業(yè)政策落實存在困難，存在部分用人單位寧愿交殘保金也不愿意安排殘疾人就業(yè)的現象。二是殘疾人就業(yè)選擇面窄。受限于殘疾人身體條件和受教育水平，就業(yè)市場上可供殘疾人選擇的崗位十分有限。從調研情況看，殘疾人就業(yè)多以手工編織類崗位為主，部分手工編織產品工藝技術含量低、銷售難，殘疾人就業(yè)和收入穩(wěn)定性不能得到有效保障。
(三)無障礙設施建設不夠完善。一是無障礙設施未能實現全覆蓋。全市城鎮(zhèn)主要公共場所(景區(qū)、商場、圖書館、博物館、公廁)已建成了一定數量的盲道、無障礙通道等殘疾人服務設施，但仍有部分公共場所沒有無障礙設施。二是部分無障礙設施建設不規(guī)范。如部分城鎮(zhèn)盲道沒有與公共設施出入口連接，盲人使用不方便。三是無障礙通道的使用與管理不夠完善。存在盲道被占用、年久失修、規(guī)劃不合理、盲道不防滑等問題。
(四)精神殘疾患者就醫(yī)困難。一是全市現有精神殘疾患者9556人，僅有一所精神病?？漆t(yī)院，存在精神殘疾患者就醫(yī)入院難、床位少的情況。二是精神殘疾患者需定期在家屬陪同下到指定精神康復醫(yī)院處方開藥，由于不能就近和遠程處方開藥，給殘疾家庭就醫(yī)就診帶來不便。三是精神殘疾患者醫(yī)藥費用因各地醫(yī)保結算標準、報銷比例不統(tǒng)一，對部分困難家庭精神殘疾患者的治療和康復造成了負擔。
(五)基層專職委員待遇偏低。隨著殘疾人事業(yè)的推進與發(fā)展，基層專職委員承擔的工作和任務不斷加重，專職委員的工資待遇有待進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)專職委員待遇主要來源于人社局發(fā)放的公益崗位補貼、殘聯殘保金補貼，農村牧區(qū)專職委員工作補貼，與周邊地區(qū)相比較，總體待遇水平明顯偏低。
調研組針對本次調研發(fā)現的問題，結合我市經濟社會發(fā)展狀況和工作實際，對今后工作提出以下意見和建議。
(一)切實促進殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。一是加大對《中華人民共和國殘疾人保障法》的宣傳力度，充分利用互聯網平臺(如微信訂閱號、微博等)向廣大干部群眾推送殘疾人保障法宣傳信息，全面普及“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，引起全社會對殘疾人群體的關注和重視。二是進一步提高各級領導干部對殘疾人事業(yè)重要性的認識，特別是企業(yè)負責人對殘疾人事業(yè)重要性的認識，調動他們在干事創(chuàng)業(yè)時帶領殘疾人群體脫貧解困的積極性和主動性，幫助殘疾人實現自身價值，為殘疾人更好融入社會創(chuàng)造條件。
(二)繼續(xù)加強殘疾人就業(yè)促進工作。一是進一步落實好按比例安排殘疾人就業(yè)的法規(guī)和政策。針對部分用人單位不積極落實殘疾人就業(yè)政策的情況，政府主管部門要監(jiān)督其整改落實到位;積極落實殘疾人就業(yè)獎勵政策，充分調動用人單位安置殘疾人就業(yè)的積極性。二是加大對殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè)崗位提供。職業(yè)技能培訓要結合時代特點，擴大培訓內容范圍和種類;就業(yè)崗位提供要分類施策，根據殘疾人的殘疾類型和殘疾程度有針對性的提供崗位，提高崗位適配率。
(三)全面完善無障礙設施建設。一是分步驟、分階段的實現無障礙設施全覆蓋。對新建項目無障礙設施建設要實行“三同時”，并逐步對既有建筑實行無障礙改造，最終實現城鄉(xiāng)建設無障礙設施全覆蓋。二是建立無障礙設施定期管理維護制度，住建、交通、城管等部門要各司其責，認真做好無障礙設施的日常管理維護，對盲道破損、占用等情況及時進行維護處理。
(四)進一步健全殘疾人康復醫(yī)療服務體系。一是加強康復托養(yǎng)服務中心的規(guī)范化和專業(yè)化建設。對已經投入運營的康復托養(yǎng)服務中心要加大人才引進、經費投入和政策支持，提高殘疾人康復訓練與服務能力，滿足殘疾人康復需求;對正在建設尚未投入使用的康復托養(yǎng)服務中心，旗縣市區(qū)政府要督促其加快施工進度盡快投入使用。二是在我市經濟條件允許的情況下，適當擴展精神病?？漆t(yī)院的數量和規(guī)模，盡可能多地增加床位數量、擴展病區(qū)面積，更多更好地服務殘疾人患者，解決入院難問題。三是探索實行遠程問診、“送醫(yī)上門”等手段，逐步解決精神殘疾患者看病難、開藥不方便的問題。四是出臺政策將精神殘疾患者康復用藥納入醫(yī)保范疇，統(tǒng)一報銷比例和結算標準，從根本上解決精神殘疾患者就醫(yī)費用問題。
(五)加大資金籌措規(guī)范經費使用。一是建立殘疾人事業(yè)經費投入與經濟發(fā)展協(xié)同增長機制，鼓勵社會力量參與殘疾人事業(yè)發(fā)展建設。二是將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費列入財政預算，不能以就業(yè)保障金(殘保金)代替政府對殘疾人事業(yè)的投入。三是做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作。針對調研中發(fā)現的殘保金征收困難問題，殘聯、稅務、財政等相關部門要相互協(xié)調，建立聯動機制，切實加大征繳力度，做到應收盡收。四是加大對殘疾人事業(yè)經費使用管理，確保經費用于殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(六)強化預防減少殘疾發(fā)生。一是認真貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》和《殘疾預防和殘疾人康復條例》，大力普及殘疾預防知識，提高公民預防殘疾意識。二是積極開展殘疾預防工作，建立殘疾報告制度，建立健全殘疾預防體系，做好出生缺陷篩查工作。三是針對不同致殘原因制定有針對性的安全預防措施。對交通安全、生產安全導致的殘疾，要在源頭上做好工作，減少殘疾發(fā)生;對母嬰遺傳類致殘，要加大科研投入，提高醫(yī)學水平等，從根本上降低殘疾發(fā)生率。
殘疾人是社會弱勢群體，社會對弱勢群體的關愛和幫助彰顯了社會文明程度和水平。習近平總書記特別強調“中國夢是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾朋友的夢。到2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”為此，竭力營造全社會的助殘愛殘氛圍，提高對殘疾人事業(yè)重要性的認識，增加對殘疾人事業(yè)的關注和投入，保障殘疾人的合法權益，是全社會的共同責任，需要社會各方面力量的共同努力。
殘疾人保障工作調研報告篇二
根據區(qū)人大常委會年度工作計劃，最近，我們對全區(qū)貫徹實施《殘疾人保障法》的情況進行了調研。聽取了區(qū)殘聯關于殘疾人工作情況的匯報，召開了有關人員的座談會，組織部分區(qū)人大常委會委員和有關工作人員，視察了殘疾人康復、托養(yǎng)、就業(yè)中心等服務機構，現將調查情況報告如下：
(一)殘疾人基礎工作扎實有效。建立了以區(qū)殘聯為核心、以鎮(zhèn)(辦)殘聯為依托、以村(居)殘疾人協(xié)會為基礎的殘疾人組織網絡，認真貫徹實施《殘疾人保障法》，進行了殘疾人基礎信息采集，掌握了全區(qū)各類殘疾人的數量、結構、分布，認真開展了殘疾等級評定，2010年以來，頒發(fā)第二代殘疾人證7008個，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、救助等方面做了大量卓有成效的工作，較好地改善了殘疾人的生活條件，維護了殘疾人的合法權益，先后獲得“全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”、“全國白內障無障礙區(qū)”、“全省基層殘疾人組織先進集體”等榮譽稱號。
(二)殘疾人康復工程力度較大。狠抓區(qū)康復中心、鎮(zhèn)(辦)康復中心和村(居)康復站建設，依托區(qū)中醫(yī)院、山鋁醫(yī)院成立了兩處區(qū)級康復中心;在淄博市第八人民醫(yī)院掛牌成立“張店區(qū)腦癱兒康復中心”和“張店區(qū)精神康復中心”，在高佳盲人按摩院掛牌成立“張店區(qū)盲人按摩技術培訓服務基地”，依托有關醫(yī)療、教育機構分別成立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力及腦癱殘疾兒童等6個康復技術指導中心，12個鎮(zhèn)(辦)建立了殘疾人康復中心,80%的村居建立了康復站。在全省率先開展了殘疾人輔助器具評估適配試點工作，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務，年底前，我區(qū)殘疾人家庭無障礙改造和輔助器具適配工作將實現面上全覆蓋，成為全省第一個實現此項工程的區(qū)縣。
(三)殘疾人培訓、就業(yè)工作水平逐步提高。大力實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，近年來，依托淄博新星技校、山東星火學院等機構大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓，共舉辦各類職業(yè)技術培訓班10期，登記培訓殘疾人391人;開展了送培訓下鄉(xiāng)活動，先后舉辦各類實用技術培訓班4期，培訓殘疾人215名，內容涉及盲人保健按摩、平面設計、糕點制作、廚師廚藝、微機操作等項目。按照集中與分散相結合的原則，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業(yè)，截至目前，我區(qū)就業(yè)年齡段的具有勞動能力的殘疾人實現就業(yè)2800余人，就
業(yè)率達到了90%以上，涌現出了華鵬紙業(yè)、城東建陶、興田工搪、隆嘉工貿等大型殘疾人就業(yè)示范企業(yè)，我區(qū)已建立殘疾人優(yōu)秀就業(yè)扶貧基地13家;同時，通過提供政策優(yōu)惠、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、開展技能培訓等多種措施，積極引導和幫助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
(四)殘疾人扶貧、維權工作不斷發(fā)展。區(qū)殘聯與區(qū)委組織部聯合制定了《“基層黨組織結對助殘扶貧工程”實施方案》，全區(qū)基層黨組織至少結對幫扶一戶貧困殘疾人家庭;加大對貧困殘疾人救助工作力度，為符合條件的殘疾人發(fā)放低保重度殘疾人生活補貼、護理補貼、康復補助等。大力維護殘疾人的合法權益，成立了殘疾人法律咨詢服務中心和殘疾人法律援助中心，開辦殘疾人維權熱線電話，幫助殘疾人解決合理的訴求，維護殘疾人合法權利。積極開展殘疾人文化體育活動，豐富殘疾人業(yè)余文化生活，在省、市殘疾人書畫藝術作品展和殘疾人運動會中，均取得優(yōu)異成績。
1.社會對殘疾人工作的法制意識不強?！稓埣踩吮Ｕ戏ā芳捌湎嚓P法律、法規(guī)和政策的宣傳不夠，部分單位和個人對殘疾人工作的法制觀念淡薄，片面地把殘疾人工作當成一種慈善事業(yè)，對殘疾人工作的理解、支持、參與不夠，助殘扶殘的社會風氣需要進一步弘揚。
2.殘疾人無障礙設施建設不規(guī)范，利用率較低。目前，我區(qū)的殘疾人無障礙設施建設雖然有了較大提高，但標準較低，還存在不系統(tǒng)不完善的問題，人行道上鋪設的盲道和坡道不規(guī)范，有的斷斷續(xù)續(xù)，有的被機動車占用;主要公共場所無障礙設施建設不完善不規(guī)范，服務功能差，利用率不高。
3、殘疾人工作資金投入不足。殘疾人就業(yè)保障金的征收和投入欠缺，財政資金投入不足，影響力我區(qū)提標擴面惠殘政策的制定和實施。受殘疾證的限制和資金的限制，還有許多殘疾人沒有得到應有的社會保障，殘疾人康復訓練、技能培訓、文體活動以及殘疾人工作機構運行等方面的工作受到影響。一些企事業(yè)單位在招工時對殘疾人設置門檻，殘疾人就業(yè)的難題尚未真正破解。
(一)科學制定殘疾人工作計劃。按照國家《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，圍繞殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展目標，認真制定好全區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學整合殘疾人康復、教育、托養(yǎng)等資源，提升對殘疾人的綜合服務水平，建設運用好區(qū)殘疾人康復中心，逐級落實好殘疾人工作目標責任制，促進殘疾人事業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展。
(二)積極營造扶殘助殘的社會氛圍。廣泛宣傳關于殘疾人保障的法律法規(guī)和相關政策，發(fā)揚革命的人道主義精神，形成全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍，營造助殘扶殘的良好社會風尚;鼓勵殘疾人積極主動參與社會活動，大力宣傳自強不息、奮發(fā)有為的殘疾人先進事跡，切實樹立殘疾人自尊、自信、自強、自立的思想意識，使殘疾人工作成為社會主義精神文明建設水平的試金石。
(三)進一步加大殘疾人工作的資金投入。加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，合理安排使用好殘疾人就業(yè)保障金和福利彩票公益金，增加區(qū)財政對殘疾人工作的資金投入，大力落實“整體趕平均、共同奔小康”工程，嚴格執(zhí)行殘疾人各項優(yōu)惠扶助政策，優(yōu)先將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)低保，適當提高視力殘、智力殘、精神殘、多重殘等四類殘疾人醫(yī)療補助標準，使殘疾人的低保和救助標準高于正常人水平，著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題。切實解決好殘疾人的基本生活、基本住房、基本醫(yī)療問題，同時落實好從事個體經營的殘疾人的各項優(yōu)惠政策，支持鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(四)加大對《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。提高殘疾人工作的法制意識，嚴格對照《殘疾人保障法》等有關法律政策，認真檢查我區(qū)殘疾人工作中的問題和不足，積極抓好整改。對歧視殘疾人、貶低或侮辱殘疾人人格等行為要予以批評教育;對城市道路無障礙通道建設不全、不規(guī)范、公共場所無殘疾人專用設施等情況依法責令限期完善;對侵害殘疾人利益、妨礙殘疾人就業(yè)、虐待遺棄殘疾人等違法行為依法嚴肅查處，把殘疾人的合法權益依法落到實處。
殘疾人保障工作調研報告篇三
上半年，xx鎮(zhèn)的殘疾人工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的關心、支持下，認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》和《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》，緊緊以全面建設小康社會、和諧社會為目標，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持政府主導、社會參與，國家扶持、市場推動，統(tǒng)籌兼顧、分類指導，立足基層、面向群眾的總體要求，轉變思想觀念，以務實的工作作風，求真的思想態(tài)度，對我鎮(zhèn)的各項工作認真抓緊抓好落實，結合鎮(zhèn)上開展的“四群”教育，把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)工作穩(wěn)步健康有序推進?，F將半年來所做的工作總結如下：
全鎮(zhèn)共有殘疾人1907人，其中農村殘疾人1719人，非農人口170人，男性1258人，女性649人。各類殘疾人為：視力150人，聽力151人，言語46人，肢體1297人，智力140人，精神76人，多重47人。重度殘疾人525人。
1、為了不斷提升殘疾人聯絡員的業(yè)務素質，更好地發(fā)揮殘疾人聯絡員及康復員的橋梁作用，以促進我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年3月15日全鎮(zhèn)各村(社)的聯絡員(康復員)及殘聯理事長、副理事長和康復指導員29人參加縣殘聯統(tǒng)一組織召開為期兩天的《師宗縣20xx年肢體殘疾兒童免費矯治工作動員暨專職委員培訓會議》。會上通過張副縣長和縣殘聯理事長的動員講話，使各參會者深感從事殘疾人工作的必要性和重要性，深刻體會到做好殘疾人事業(yè)工作為我國社會經濟發(fā)展起到舉足輕重的作用，從而增強了各參會者從事殘疾人事業(yè)的責任感。會上通過縣醫(yī)院李智、李時先醫(yī)生專業(yè)系統(tǒng)的講解，使參會者知道畸形的形成和分類以及白內障的形成及篩查方法，了解到通過做矯治手術可以減輕患者及家庭和社會的負擔。通過培訓為我鎮(zhèn)圓滿完成縣殘聯下達的40例矯治手術和228例白內障篩查任務奠定了堅實的基礎。
2、積極組織挑選殘疾人聯絡員、殘疾人家屬、康復員參加縣殘聯組織的各級殘聯、菲律賓專家的講座論壇兩期15人次，讓殘疾人工作者更多的掌握殘疾人政策，關心殘疾人，幫助殘疾人樹立自強、自立、自信的人生觀。鎮(zhèn)殘聯組織殘疾人聯絡員、康復員68人次的業(yè)務培訓，讓各聯絡員熟練把握殘疾人標準評定及管理、教育、統(tǒng)計，確保各類殘疾人情況清，底子明，并能按要求完成各類表格的填寫報送。
我鎮(zhèn)殘聯為慶祝第22次全國助殘日主題活動，擴大殘疾人政策宣傳力度，于5月12日星期六趕集日在大同集鎮(zhèn)進行助殘日主題為“加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益”的宣傳活動。在第22個全國助殘日活動期間，慰問貧困殘疾戶18戶，送去慰問金9000元，慰問貧困殘疾人52人，送去了慰問金7800元。張貼各種標語27條，發(fā)放宣傳材料2500余份，受教育群眾5200余人。通過對《中共師宗縣委師宗縣人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的宣講，讓更多的人體會到當地政府對殘疾人的關愛和關心，進而更加理解支持政府各項工作。通過對殘疾人康復相關知識的宣傳，讓更多的人了解預防小兒腦癱、白內障的發(fā)生，減少致殘的可能性，有效進行康復訓練，讓更多的人在關愛自己的同時，關愛殘疾人，幫助殘疾人。各村(社)也相繼開展了形式多樣的活動，古城村委會領導非常重視關心殘疾人工作，把全村委會的殘疾人召集一起，宣傳殘疾人各項方針政策，重點傳達我縣對殘疾人代步車拉人的取締及解決辦法，村委會領導、殘疾人交心談心，過了一個有意義的助殘日宣傳活動。
半年來，在縣殘聯、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)殘聯以科學發(fā)展觀為指針，按照縣殘聯下達的工作任務，扎實工作，使我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)有了新的起色。現就上半年的工作總結如下：
鎮(zhèn)殘聯結合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、農村新型合作醫(yī)療、城居醫(yī)保、大病醫(yī)療救助等工作的開展，認真摸底調查，積極上報，解決貧困殘疾人的基本生活保障問題。我鎮(zhèn)共有xx名殘疾人享受了最低生活保障，農村殘疾人全部參加了農村新型合作醫(yī)療。上半年來，共對2戶殘疾人家庭進行了危房改造;為xx名一級殘疾人辦理了護理補貼;為96名農村低保重度殘疾人辦理了重殘補貼金。為6名殘疾人機動車駕駛員辦理了燃油補貼。上半年共有xx名殘疾人受到了社會各界不同形式的資助。
白內障復明工作取得了突破性發(fā)展，贏得了社會各界和有關部門對康復工作的贊譽和支持，同時極大地推動和促進了其它各項康復任務的完成。今年共參加白內障復明普查xx例，其中疑似對象xx例，完成手術xx例。新增精神病人免費服藥的有xx人，低視力康復配用助視器xx名，肢殘康復訓練xx名，腦癱兒童康復訓練xx名，智障康復訓練xx名，聾兒康復xx名。為xx名殘疾人配備了xx余件殘疾人輔助器具。全鎮(zhèn)建立了村(社區(qū))級殘疾人康復站，配備了殘協(xié)工作人員。同時有效地開展“愛眼日”、“愛耳日”、“助殘日”等宣傳活動，極大地預防和減少殘疾的發(fā)生。
為推動殘疾人就業(yè)，今年以來，我鎮(zhèn)殘聯積極協(xié)調各企業(yè)，推薦我鎮(zhèn)xx名殘疾人參加年初舉辦的招聘會，其中xx名殘疾人順利就業(yè);協(xié)調文化、工商部門解決了xx戶殘疾人開店問題，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個體就業(yè)的殘疾人有xx名。
四、教育培取得進展
大力引導殘疾人參加各類職業(yè)培訓。前兩季度分別組織了兩次家電維修培訓，共有xx人參加了培訓，其中xx人順利就業(yè)，給家庭增加了收入，減輕了社會負擔。并和xx名困難殘疾人進行了結隊幫扶，扶助殘疾學生xx人。
我鎮(zhèn)殘聯積極與鎮(zhèn)人大、司法所等有關部門緊密配合，進一步落實了我鎮(zhèn)有關殘疾人方面的優(yōu)惠政策;還聘請了法律顧問為殘疾人服務，各類法律服務機構和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務和法律援助，維護殘疾人的合法權益。半年來我鎮(zhèn)殘疾人法律咨詢xx余人次，解決xx名殘疾人生活困難問題，為xx名殘疾人低保進行了提標。我鎮(zhèn)殘聯非常重視殘疾人信訪工作，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，對來信來訪基本做到了件件有落實、事事有回音，使殘聯真正成了殘疾人的“娘家”，極大地增強了殘疾人及親屬對殘聯的理解、信任、支持。同時也起到了政府的橋梁作用，基本上杜絕了殘疾人到政府機關無理取鬧的現象。
上半年，我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府和縣殘聯的要求相比，還有很大的差距，表現在保障殘疾人權益的長效機制尚未全部形成，殘疾人工作發(fā)展不平衡。不少能夠康復的殘疾人還沒能得到及時、有效的康復救助;殘疾人總體受教育程度較低;殘疾人就業(yè)矛盾仍很突出;村級殘聯工作還比較薄弱，服務能力較低等。這些問題在我們將在今后的工作中一定引起足夠重視并努力加以解決。
殘疾人保障工作調研報告篇四
殘疾人由于生理、心理、社會等因素影響，在社會主義市場經濟條件下，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于不利的地位。隨著我國改革開放步伐的加快和社會主義市場經濟的逐步建立和完善，殘疾人的整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但在實際生活中仍然存在不少亟待解決的難題。為保障殘疾人的合法權益，促進我社區(qū)殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展，社區(qū)殘疾人協(xié)會組織人員對轄區(qū)內殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯救助工作進行了調研。
一、殘疾人的基本情況
***社區(qū)，位于哈爾濱東部，轄區(qū)總人口***人，***戶，其中殘疾人***人，***戶。占轄區(qū)總人口的***%。
通過本次調研，我社區(qū)共有持證各類殘疾人***人，其中視力殘疾***人占殘疾人總數***%；聽力言語殘疾***人占***%；智力殘疾人***人占***%；肢體殘疾***人占***%；精神殘疾1***人占***；多重殘疾1人占***。
二、服務載體的情況開展
我社區(qū)殘聯認真貫徹落實省、市加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的法律和政策文件精神，堅持以區(qū)、街道辦事處殘聯為主導、社區(qū)為依托、有關部門密切配合，動員社會各界共同參與的工作方式，使殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
1.領導重視，殘疾人生活保障得到較好落實。
在掌握轄區(qū)殘疾人貧困狀況的基礎上，認真落實了城市居民最低生活保障，同時依托社區(qū)和有關部門在社會保險、大病救助、生活服務等方面提供援助，并切實落實區(qū)殘聯的殘疾人貧困家庭救濟措施，分別對殘疾人貧困家庭給予定期補助和臨時救助。目前已有49名殘疾人納入低保；在春節(jié)期間，為貧困殘疾人發(fā)放生活救助物品大米22袋白面22袋豆油10桶，以及其他的生活救助物品。
2.突出重點，殘疾人就業(yè)服務得到穩(wěn)步推進。
在2012年就業(yè)援助月活動中，深入走訪殘疾人家庭，認真做好殘疾人家庭人員失業(yè)、下崗、退休、需求等信息登記，在切實摸清本轄區(qū)單位基本情況的基礎上，積極將殘疾人政策落實到戶。2012年1月道外區(qū)殘聯聯合勞動局為殘疾人舉辦了一場針對性的就業(yè)招聘活動，為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導、技能培訓等全方位的就業(yè)服務；5月在助殘日活動期間，在***社區(qū)舉辦了一場小型招聘會議，為轄區(qū)殘疾日就近提供信息、職業(yè)指導服務。
3.利用資源，社區(qū)康復服務得到有序展開。
社區(qū)積極聯系中西醫(yī)院衛(wèi)生服務醫(yī)療機構，使其承擔起殘疾人康復訓練與咨詢服務的任務，廣泛開展健康教育，普及殘疾預防和康復知識，深入殘疾人家庭進行康復訓練指導，為殘疾人提供康復服務。春季指導殘疾人到戶外活動，依托小區(qū)庭院內現有的健身器材，進行康復活動。
4.求實誠信，殘疾人合法權益得到切實維護。
社區(qū)專門成立了法律維權服務站，聯合社區(qū)片警、社區(qū)維穩(wěn)主任為殘疾人提供法律服務，維護殘疾人的合法權益。
5.注重實效，社區(qū)助殘服務做到及時經常。
社區(qū)成立了由16人組成的助殘志愿者服務隊，經常性組織并開展一系列助殘服務活動。通過“一幫一”、“多助一”、“結對子”等多種方式探索在社區(qū)、在基層建立長效的助殘機制。
6.拓展內涵，殘疾人文化生活逐步活躍。
在充分利用社區(qū)公共文化資源的條件下，我社區(qū)對殘疾人實施社區(qū)圖書免費開放政策。在“全國助殘日”、殘疾人節(jié)日和節(jié)假日等，因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動，及閱覽書籍等，來豐富他們的生活內容。
三、殘疾人工作中存在的問題及障礙
1.就業(yè)難度大。長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個難題，目前，在我社區(qū)登記就業(yè)的殘疾人中，能實現就業(yè)的比率很低。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例較低，遠不能適應用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在少數就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。
2.社會救濟系統(tǒng)的條件不夠規(guī)范和完善
我社區(qū)納入城市最低生活保障的有49人，基本的解決了生活困難的問題。在傳統(tǒng)節(jié)日或助殘日期間，只能通過殘聯或者是民政部門發(fā)放的救助物品對貧困殘疾人給于一定的慰問和幫助，這只是其中的一小不分還有100多名因殘疾致貧的家庭，得不到救助或者是幫助。所以僅僅依靠殘聯的慰問是解決不了太大問題的，還是應該建立一定的救濟系統(tǒng)以獲得有效的幫助。
3.殘疾類別差異對就業(yè)和生活影響較大
在五類（視力、肢體、聽力語言、智力、精神）殘疾中，智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人，相當部分需要靠藥物控制病情，嚴重的需長期入院治療，他們醫(yī)藥費，對一般家庭來說是一項龐大的開支，長年累月，確實難以為繼。其次是重度殘疾人，肢體殘疾人有的常年臥床需要人照顧，有的功能重度障礙，無法參與社會；聽力和言語殘疾人交流上的障礙，也給生活工作帶來極大不便。
4.社會保障難以落實
殘疾人家長最大的擔憂是，現在他們還能照顧其殘疾子女的日常生活，但他們老了怎么辦？其子女老了又怎么辦？部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入，也就不可能購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險，達到退休年齡后將得不到有效的保障。多數的家庭只能維持日常的生活，日后的事情只能聽天由命了。這些殘疾人怎樣安度晚年呢？這確實是一個很現實的問題。
四、殘疾人工作的思考
1.加大殘疾人事業(yè)資金投入力度
盡管殘聯征收殘保金，但殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標才可能更上一個臺階。
2.要完善各類康復服務機構，提高康復技術水平，增強康復服務能力。
明確專職康復指導員到社區(qū)，具體指導康復醫(yī)療和康復訓練。建
立以康復機構為骨干，社區(qū)康復為基礎，殘疾人家庭為依托的模式，大力開展實用、易行、受益廣的康復內容，為殘疾人提供切實有效的服務，使康復醫(yī)療服務有序推進。
3.建立殘疾人工作信息平臺
將有關殘疾人工作政策法規(guī)、工作流程等，方便廣大殘疾人了解掌握。建立健全信息庫，增強工作效率和減少差錯。使殘疾人工作在信息化、系統(tǒng)化服務方面上一個新臺階。
4.加大宣傳文體工作力度，擴大殘聯工作透明度。
殘疾人服務文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段，我處開展了很多殘疾人項目，在實施過程中，有時宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，而且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細心。因此，應該組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情，發(fā)展殘疾人特殊藝術，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術人才。落實全民健身計劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動，增強體質、康復身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召全轄區(qū)人民奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍，結合殘疾人重大節(jié)日，進行多角度、大規(guī)模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，充分運用社區(qū)平臺，加強殘疾人事業(yè)宣傳，傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關心的問題，搞好宣傳措施。
5.加強殘疾人工作隊伍建設，強化技能培訓。
提高殘疾人工作者的職業(yè)技能素質是提高工作水平的前提，因此只有開展職業(yè)技能培訓，才能提高工作者自身的素質。因此，各級人力資源和社會保障部門、殘聯組織要多渠道、多形式地加大殘疾職業(yè)培訓、實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使有勞動能力的殘疾人掌握技能技術，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上改變殘疾人的生活狀況及參與社會活動的能力。
總之，要形成“以政府為主導，殘疾人為主體、社會力量參與”的殘疾人事業(yè)發(fā)展格局，采取有效措施，吸引、動員社會各界積極關心支持、參與殘疾人事業(yè)，激勵殘疾人挖掘自身潛能，積極參與社會生活。當然，廣大殘疾人參與社會生活，既需要社會的幫助，更取決于自身的奮斗,殘疾人要發(fā)揚頑強拼搏、自強不息的精神，樂觀進取，積極參與社會實踐，爭取做到自尊、自信、自強、自立。
殘疾人是一個數量較大，特性突出的社會群體，殘疾人生活狀況的改善，直接影響著社會的發(fā)展與進步。為了進一步做好殘疾人工作，準確掌握全縣殘疾人的基本狀況，縣殘聯在“學講話、抓調研、理思路、謀發(fā)展”主題調研活動期間組織人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2015年以來全縣殘疾人情況進行了普查調研。
一、基本情況
甘泉縣轄三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)一個街道辦事處，全縣總人口8.02萬人，有殘疾人3360人，約占全縣人口的4.01%，男2146人，女1214人，60歲以上849人，7歲以下84人，7—60歲2427人；其中，視力殘349人，聽力語言殘427人，肢體殘1214人，智力殘563人，精神殘339人，多重殘438人，城鎮(zhèn)殘疾人817人，農村2543人。1352人基本能生活自理，靠低保1863人，靠父母供養(yǎng)的574人，靠子女供養(yǎng)的298人。其中孤寡老人37人，已全部實行五保，雙殘戶59戶。文化結構：文盲1676人，小學文化771人，初中507人，高中392人，高中以上14人。從調查情況看，全縣殘疾人從業(yè)或個體就業(yè)率在60%以上，80%的殘疾人有康復需求和愿望。全縣2100名殘疾人處于貧困或貧困殘疾人邊緣狀況。占殘疾人總數的67%。
1、殘疾人康復工作明顯加強。成立了甘泉縣殘疾人鑒定委員會和精神病預防康復治療中心，殘疾人社會康復服務體系進一步完善，康復服務和訓練有效開展，重點康復項目順利實施，600多名殘疾人得到了及時有效的康復，800多名殘疾人得到不同程度的康復服務（連續(xù)三年實施了100名非住院性精神病患者免費服務，三年實施白內障免費手術32例，假肢裝配22例，腦癱兒、孤獨癥兒童免費篩查101例、手術、訓練16例，助聽助視器裝配10例，免費或優(yōu)惠發(fā)放輪椅、腋杖260輛（付））。
2、積極開展殘疾人扶貧工作，殘工委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部，村支部、村委會負責人，村民小組長與殘疾人結對子幫扶460人次，有90戶農村貧困殘疾人的危房得到了改造，扶持殘疾人產業(yè)開發(fā)36個，16戶農村殘疾人享受到產業(yè)扶持貼息貸款，幫助和帶動1300多名貧困殘疾人解決溫飽，94名城鄉(xiāng)殘疾人得到“居家托養(yǎng)”的政策照顧。
3、特殊教育成效顯著，爭取省市項目和社會力量，每年資助30名貧困殘疾少年兒童入學，對考入大學、大專、中專的殘疾學生一次性資助3000、2000、1000元，三年來共資助大學生（包括部分父母殘疾子女大學生）21名，資助中小學生108人次。
4、殘疾人就業(yè)面不斷擴大，實用技術培訓農村殘疾人400人次，職業(yè)技能培訓城鎮(zhèn)殘疾人40人次，開發(fā)殘疾人公益性崗位31個，安臵殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)累計86人次，600多名農村殘疾人從業(yè)，《甘泉縣按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》正在全面落實，征收殘疾人就業(yè)保障金按時完成。
的法制環(huán)境初步形成，累計為殘疾人提供法律咨詢70余次，接待處理殘疾人來信來訪80余件，為殘疾人法律援助8次。
6、基層殘疾人組織建設明顯加強。連續(xù)三年開展了全縣殘疾人普查，促進了殘疾人口數據庫的建立，促進了二代殘疾人證的辦理，目前已辦理二代證2139人次。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人“溫馨家園”3個。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處殘聯和2個社區(qū)殘協(xié)，都配備了公益性崗位殘疾人專職委員，縣殘聯成立各專門協(xié)會5個，其中縣肢協(xié)工作熱情高，有創(chuàng)新，曾多次受到市殘聯的表彰和獎勵，各村民委員會殘協(xié)正在形成，配備了村級殘疾人專職委員90名，并落實了人均月50元的誤工補貼，基層殘疾人組織初具規(guī)模，為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動作用。
調研顯示，隨著社會的不斷進步，各級政府扶貧力度加
大，社會保障制度的逐步完善，全縣殘疾人的生存環(huán)境有了很大程度的改善，生活水平逐步提高，但殘疾人受文化素質低、勞動技能差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全縣殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧、就業(yè)、康復、教育等各項工作任務還相當艱巨。
二、存在的問題和困難
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)殘疾人優(yōu)先優(yōu)惠政策落實不到位；
3、部門協(xié)調配合不力，未形成齊抓共管的局面；
4、殘聯自身建設需要加強，內設機構不健全，一些工作開展處于被動狀態(tài)；
5、少數殘疾人素質不高，有的甚至無理取鬧、信訪、纏訪呈上升趨勢。
三、原因分析。
殘疾人由于受文化素質，經濟水平和自身功能障礙影響，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人的貧困面大，教育就業(yè)安臵受限，生產生活水平提高緩慢。
1、自身素質低，殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界
條件的制約，受教育程度普遍不高，使他們的生產生活水平受到了極大的限制。
2、勞動能力差。由于受自身功能障礙的影響，勞動功
能單一，多數只能從事簡單粗糙的生產勞動，缺乏勞動技能，導致社會競爭力較弱，抵抗風險的能力不強。
3、在就業(yè)過程中，沒有形成較為健全和完善的殘疾人
扶貧基地或福利性機構，為殘疾人提供較合適集中就業(yè)場所還有一定困難。
4、在全國普惠加特惠政策的實施過程中，由于地方經
濟水平的差距，使殘疾人分享特惠政策效果不明顯，扶貧助殘的政策性導向少。
5、殘疾人工作還得不到各級各部門的普遍重視，社會
扶殘助殘氛圍尚不濃厚，有些單位和部門或多或少存在不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象，如不按國家政策安臵殘疾人就業(yè)，不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不愿主動幫扶殘疾人，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等現象。
6、地方政府專項康復經費落實不到位，使康復訓練和
康復扶貧很難達到殘疾人的康復需求，由于缺少資金，不能夠配備專門訓練器材供殘疾人康復訓練，在康復治療過程中，不能全部免費對殘疾人進行治療。使殘疾人因病返貧的問題屢見不鮮。
7、在扶貧過程中，受各方面因素影響，項目扶貧資金
過低，不能解決產業(yè)發(fā)展中的資金需求，是許多殘疾人發(fā)展產業(yè)望而卻步。制約了發(fā)展產業(yè)的積極性。
四、幾點建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予
特別幫助，使他們的權利得到更好的實現，共享社會物質和精神文化成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，也是各級黨委政府貫徹落實黨的十七大提出“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要，是深入貫徹落實中省市縣“關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見”和“實施意見”的需要。
1、堅持科學發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的
新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘
救助措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立殘疾人扶貧基地，對產業(yè)戶給予大力支持和幫助，加大項目資金的投入，全面推動項目扶貧。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎，要多形式、多渠道安排
殘疾人就業(yè)，在推動集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時，重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)，殘疾人按比例就業(yè)工作已納入法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)對未安排殘疾人就業(yè)的單位要依法收繳殘疾人保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓，有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經營，殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，積極建立福利性機構，加大殘疾人項目、到戶康復扶持貸款力度，降低發(fā)放門檻，為殘疾人就業(yè)，提供必要場所。強化職業(yè)培訓和就業(yè)服務，抓好城鄉(xiāng)殘疾人勞動技能定向培訓，引導社會各類培訓學校和機構開展適合殘疾人自身條件的實用技術培訓。同時，引導殘疾人學科學、學技術，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。
3、要進一步完善殘疾人社會保障。
一是加強教育培訓工作。普及殘疾兒童少年的義務教
力和參與社會能力。
二是無障礙設施建設。在全縣要大力推進無障礙建設和改造，應在新建、改建、擴建的公共建筑 、住宅建筑、市區(qū)、城市道路、廣場公園等場所配套無障礙設施，同時積極推進信息交流無障礙，公共機構要提供語言、文字提示，盲文手語等無障礙服務，逐漸使殘疾人的出行、交流、生活無障礙。
三是建立健全殘疾人最低生活保障及養(yǎng)老保險制度，讓貧困殘疾人享有低保及養(yǎng)老保險優(yōu)惠，做到應保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期保障。
四是重視和做好農村貧困殘疾人的危房改造工作，加大資金投入，把改善殘疾人居住環(huán)境當做一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在出行方便和利于生產勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。
五是健全新型合作醫(yī)療制度，進一步完善醫(yī)療保險體系，逐步解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題，建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網絡，方便殘疾人就近醫(yī)療康復，提高對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度。
六是建立救助制度。應設立專項救助資金，對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助，突發(fā)重病住院，重度精神病人長期治療，子女就讀中、小學或特教學校無法交納學雜費的殘疾人均能申請到困難救濟補助。同時對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
4、加強宣傳，讓全社會都來關心幫助殘疾人。
殘疾人是一個特殊而困難的群體，要加大宣傳，讓更多
的人理解、支持、幫助殘疾人，要從資金、技術和物質上予以幫助。大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位、多形式的開展幫扶，把全社會的溫暖送到殘疾人心田。增強自信，更好的參與社會、共享社會物質文明和精神文明成果。
5、加強基層殘疾人組織建設和基層殘疾人康復服務網絡建設。
加強縣級殘疾人就業(yè)服務站、康復服務中心、就業(yè)培訓中心等的規(guī)范化建設，給予一定的編制、經費。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道辦殘聯建設，給予明確的行政或事業(yè)編制，傾斜一定的事業(yè)經費。加快基層殘疾人“溫馨家園”建設，努力實現殘疾人人人參與到基層殘疾人組織當中，人人享有康復服務的目標，加強基層各類協(xié)會建設，給予一定工作經費、報酬，充分利用“溫馨家園”場地、康復器械等為殘疾人提供便利服務，使更多的殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力，讓其健康，回歸社會。
殘疾人工作是一項紛繁復雜的工程，我們堅信，在黨和政府的高度重視下，社會各界的大力支持下，通過殘疾人工作者的無私奉獻，不懈努力，通過廣大殘疾人自強不息，努力拼搏，我縣的殘疾人工作必將邁上新的臺階。
為進一步了解和掌握我縣城鎮(zhèn)殘疾人基本情況和需求以及社會穩(wěn)定方面的基本狀態(tài)，按照縣殘聯理事長周志新同志的安排，我縣殘聯于2011年8月18日組成調研小組對輪臺縣7個社區(qū)的殘疾人工作進行了摸底調查。
一、社區(qū)基本情況：
輪臺縣輪臺鎮(zhèn)共有7個社區(qū)，管轄7854戶19784人，共有轄區(qū)單位128個；有殘疾人400人，其中已辦理二代證277人，參加醫(yī)保235人，享受低保175人，參加康復訓練118人，慰問殘疾人67人，個別社區(qū)安排了少數殘疾人就業(yè)，就業(yè)率較低。
二、目前存在問題：
1、從調研情況來看，社區(qū)殘疾人工作總體較好，但有個別社區(qū)因缺少干部等因素，對殘疾人工作重視不夠。
2、個別社區(qū)對殘疾人沒有好好地宣傳殘疾人事業(yè)方面的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策，有部分殘疾人沒有更好的享受優(yōu)惠政策。
3、目前普遍存在的問題是殘疾人對康復訓練的認識不夠，以致社區(qū)康復訓練活動開展不起來，各社區(qū)配發(fā)的康復器材發(fā)揮作用不明顯。
4、殘疾人就業(yè)率較低，社區(qū)對殘疾人就業(yè)方面的宣傳
力度不夠。
三、調研結果分析
殘疾人缺乏經常性的社會扶助或所能得到的扶助較微弱，雖然各級政府制定了許多對殘疾人的輔助措施，但執(zhí)行不力，有的甚至沒有很好貫徹執(zhí)行。多年來的社會助殘活動，大多為臨時性和隨意性，不能持續(xù)有效地堅持；社會助殘行動集體行為少，個體行為多，沒有形成良好的社會助殘機制，以致殘疾人就業(yè)率較低。
社區(qū)康復工作體系尚不完善，雖然我們在社區(qū)建立了一些殘疾人康復場所和機構，但是由于大部分殘疾人家庭比較貧困，靠殘疾人自身的力量進行自覺地康復很難，加上服務職責和活動內容不完善，康復工作的長效機制未建立，導致康復訓練工作進展不利。
對殘疾人實施康復工作的全民-意識不強，認識不高，個性化服務尚不到位，影響了康復工作的深入開展。
四、提出的幾點建議
一是將殘疾人工作納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，進一步完善領導體制，明確一位領導分管殘疾人工作，將殘疾人工作納入社區(qū)工作重要議事日程，列入職責范圍內，強化職責，密切配合，形成殘疾人工作的合力，確定專人負責聯絡員工作，履行各自職責，確保殘疾人工作的順利進展。
二是加大宣傳力度，營造全社會扶殘助殘的良好氛圍。采取多種形式，認真開展《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等殘疾人就業(yè)法規(guī)和政策的宣傳報道活動，弘揚殘疾人自強不息精神，倡導團結、友愛、互助的社會風尚。要組織開展各類扶殘助殘活動，為殘疾人排憂解難，努力在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。拓展就業(yè)渠道，促進殘疾人勞動就業(yè)。要進一步重視殘疾人就業(yè)培訓，鼓勵殘疾人從事力所能及的工作，實現自強、自立。
三是加強殘疾人康復醫(yī)療機構建設，整合康復醫(yī)療服務資源，將殘疾人康復工作納入三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。
（一）是建立職責分工和協(xié)作的殘疾人康復工作長效機制。實踐證明，殘疾人康復工作涉及到諸多專業(yè)職能部門，為實現殘疾人“人人享有康復服務”的康復目標，各部門的職責分工和相互協(xié)作是必不可少的。在制定具體的政策、措施和規(guī)劃時，要在充分考慮殘疾人康復需要的基礎上，使各部門同日常業(yè)務工作有機地結合起來，并在有條件的社區(qū)設立康復工作專職“協(xié)理員”的公益崗位，做到康復工作有人抓有人管。
的康復工作新理念和意識，是一項不可缺少的任務。為進一步擴大宣傳效果，下一步應抓好志愿者隊伍，激發(fā)社會參與的熱情，成立志愿者助殘聯絡站，引導志愿者為殘疾人康復工作進行宣傳和服務。
五、學習典型
礎。
新城社區(qū)轄區(qū)住戶401戶1099人，現有殘疾人45名。該社區(qū)本著“用真情誠摯投入殘疾人工作”為準則，完善制度，真情關愛，全員發(fā)動，動真情，辦實事，開展了“四關”殘疾人活動，即關心、關注、關愛、關懷殘疾人，建立殘疾人康復中心，配備了康復器材，形成了組織規(guī)范的殘疾人工作網絡，積極為殘疾人服務，按時完成了各項康復任務，使社區(qū)殘疾人“難有所幫、困有所助、病有所醫(yī)、業(yè)有所就”。新城社區(qū)完善了“殘疾人困難補助辦法”、“走訪慰問制度”、“殘協(xié)定期例會制度”、“具體工作人員按時匯報情況制度”以及幫殘助殘工作的具體要求和有關規(guī)定，并且納入正常的.工作記錄之中。該社區(qū)細致的做好了社區(qū)殘疾人建檔造冊的基礎工作，建立了一表兩冊三薄。為了使殘疾人日常生活及時得到照顧和幫助，還給殘疾人印發(fā)了助殘志愿者聯系卡，給助殘志愿者印發(fā)了服務手冊。
近年來，我國經濟發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)、農村發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了較大提高，大部分群眾分享到了社會主義市場經濟發(fā)展成果。與此同時，社會應當看到，殘疾人由于生理缺陷、心理障礙、社會眼光等因素影響，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于不利的地位，雖然整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但在實際生活中仍然存在不少亟待解決的難題。為保障殘疾人的合法權益，促進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展，鎮(zhèn)殘聯于4月至5月組織人員對轄區(qū)內殘疾人基本情況、工作開展情況、存在的問題和困難等進行了調研。
一、殘疾人的基本情況 xx鎮(zhèn)，位于xx縣西南端，毗鄰xx-x，距縣城37公里，幅員面積 平方公里，轄6村1居委，48個村（居）民小組，總人口 人。
目前，我鎮(zhèn)共有持證各類殘疾人677人，占總人口數的
2.9%,。其中一二級殘疾306人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數45.2%；視力殘疾112人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數16.5%；聽力殘疾21人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數3.1%；言語殘疾人3人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數0.4%；智力殘疾人68人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數10.1%；肢體殘疾370人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數54.7%；精神殘疾37人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數5.5%；綜合殘66人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數9.7%。
二、殘疾人工作開展情況
我鎮(zhèn)殘聯認真貫徹落實、縣政府《xx縣促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》要求以及縣“3.12”民政殘聯會議精神，制定了《2015年殘疾人工作要點》，有條不紊的開展了各項工作，堅持以政府為主導、村（居）為依托、相關部門密切配合，社會各界共同參與的社會化工作方式，使殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
1、領導重視，殘疾人生活保障得到較好落實
1
去年以來，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長的xx鎮(zhèn)殘疾人工作領導小組，有力促進了鎮(zhèn)殘聯與民政辦等有關部門的協(xié)同，積極組織開展了轄區(qū)殘疾人基本生活狀況摸底調查工作，在掌握轄區(qū)殘疾人貧困狀況的基礎上，認真落實了城市居民最低生活保障，同時依托社區(qū)和有關部門在社會保險、臨時救助、生活服務等方面提供援助，并切實落實縣殘聯的殘疾人貧困家庭救濟措施，對殘疾人貧困家庭給予臨時救助。目前，已有96名殘疾人納入低保；社會保險487人（農村基本養(yǎng)老保險、被征地養(yǎng)老保險）；醫(yī)療保險677人（基本醫(yī)療保險）；1-5月份對轄區(qū)3名殘疾人給予住院治療臨時救助，救助金額達3200元，同時，正在積極為2名殘疾人辦理住院治療臨時救助手續(xù)；2012年完成殘疾人危房改造3戶，解決了16人的安全住房問題，今年我鎮(zhèn)已向縣殘聯申請2戶，將繼續(xù)推進我鎮(zhèn)殘疾人安全住房工作；成立了殘疾人福利基金xx工作站，配備了專職人員，制定了工作制度，確保了工作站的正常運轉。
2、突出重點，殘疾人就業(yè)服務得到穩(wěn)步推進
在切實摸清本轄區(qū)單位基本情況的基礎上，我鎮(zhèn)殘聯的工作人員上門做工作，廣泛宣傳，切實貫徹有關殘疾人就業(yè)政策，按比例安排殘疾人就業(yè)。依托就業(yè)服務機構積極為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導、技能培訓等全方位的就業(yè)服務。目前，已開發(fā)適合殘疾人在村（居）、派出所的就業(yè)崗位4個，扶持殘疾人就近就業(yè)；對陸箭村自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人汪繼書、沈其平等進行了走訪核實，并推薦兩人參加了縣殘聯組織的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班學習，提高了創(chuàng)業(yè)綜合能力，將有效提升企業(yè)的存活率。
3、利用資源，社區(qū)康復服務得到有序展開
目標。xx居委擁有一套8件的康復訓練設備，并成立了殘疾人康復訓練中心，確定了負責人員，制定了管理制度及訓練檔案，確保殘疾人各項康復訓練的正常、合理進行，有30余人正進行康復訓練。
4、注重實效，助殘服務做到及時經常
鎮(zhèn)殘聯廣泛宣傳助殘政策，積極招募助殘志愿者，不斷壯大志愿者隊伍，已成立了由35人組成的助殘志愿者服務隊，定期和不定期開展助殘活動，其中，星級助殘志愿者19人，一般志愿者16人，目前，通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種方式幫助29名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復訓練、農作物種植等。在未來1年內，鎮(zhèn)殘聯將繼續(xù)擴大志愿者隊伍，讓志愿者助殘活動覆蓋全鎮(zhèn)，幫助更多的殘疾人解決面臨的各種困難，給殘疾人送去真心的關懷。
5、拓展內涵，殘疾人文化生活逐步活躍
在充分利用村（居）公共文化資源的條件下，我鎮(zhèn)對殘疾人實施農村書屋、文化活動室等活動場所開放政策。在全鎮(zhèn)范圍內尋找、選拔有才藝的殘疾人，在“全國助殘日”、殘疾人節(jié)日和節(jié)假日等因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動，以歡快的歌聲、勁拔的書法、驚人的手藝帶給更多的殘疾人生活的信心和樂觀的人生態(tài)度；同時，組織殘疾人到村（居）農村書屋閱覽書籍，增加他們的知識面，增長才干，陶冶情操，豐富他們的生活內容。
三、工作特點和亮點
1、著力聯合，殘疾人合法權益得到切實維護
鎮(zhèn)殘聯加強與司法所、派出所的溝通，成立了殘疾人維權服務站，三部門聯合強化對殘疾人正當權益的保護。在殘疾人受到侵害時，可到殘疾人維權服務站尋求幫助，根據事件的類別、嚴重程度啟動辦理程序，為殘疾人提供法律咨詢和援助、安全保衛(wèi)、突發(fā)困難救助等全面的權益維護幫助。今年5月，該服務站正式成立，正在積極宣傳，認真履行職責，確保我鎮(zhèn)殘疾人合法權益不受侵害。
3
2、善于引導，殘疾人事業(yè)得到社會支持
鎮(zhèn)殘聯與民政辦、經發(fā)辦建立愛心成功人士信息渠道，定期交流成功人士名單，對轄區(qū)內的成功人士進行篩選，重點關注有愛心、便于聯系的成功人士，并與其保持密切聯系，動之以情，積極引導成功人士向困難群眾，特別是殘疾人獻愛心，增強殘疾人事業(yè)的社會關注度。一年以來，已有2名成功人士捐贈了價值5萬元的豬肉、棉衣、米、油等生活必需品，受益者達到360人。
三、殘疾人工作中存在的問題及障礙 1、就業(yè)難度大
長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個難題，目前，在我鎮(zhèn)登記就業(yè)的殘疾人中，能實現就業(yè)的比率很低。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例較低，遠不能適應用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在少數就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。
2、社會救濟系統(tǒng)的條件不夠規(guī)范和完善
我鎮(zhèn)6村1居委的殘疾人，由于目前村（居）、小組集體經濟較差，所以在傳統(tǒng)節(jié)日或助殘日期間，很少能夠對殘疾人或家庭給于一定的慰問和幫助，殘疾人只能等待民政或者殘聯的慰問，但有一部分因殘疾致貧的家庭，僅僅依靠慰問是解決不了太大問題的，建立救濟系統(tǒng)將有效地給予殘疾人幫助，相信目前建立的殘疾人福利基金xx工作站將在以后的殘疾人救濟中發(fā)揮巨大作用。
3、殘疾類別差異對就業(yè)和生活影響較大
在五類（視力、肢體、聽力、語言、智力、精神）殘疾中，智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人，相當部分需要靠藥物控制病情，嚴重的需長期入院治療，他們醫(yī)藥費，對一般家庭來說是一項龐大的開支，長年累月，確實難以為繼。
4
4、社會保障難以落實
殘疾人家長最大的擔憂是，現在他們還能照顧其殘疾子女的日常生活，但等到他們老了，他們和子女的生活問題將凸顯。部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入，無能力購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險，達到退休年齡后將得不到有效的保障。多數的家庭只能維持日常的生活，日后的事情只能聽天由命了，這些殘疾人怎樣安度晚年是一個很現實的問題。
四、殘疾人社會工作的思考 1、加大殘疾人事業(yè)資金投入力度
盡管殘聯征收殘保金，但殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，希望縣殘聯能增加撥款，資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展情況才可能更上一個臺階。
2、加強殘疾人工作隊伍建設，強化技能培訓
提高殘疾人工作者的職業(yè)技能素質是提高工作水平的前提，因此只有開展職業(yè)技能培訓，才能提高工作者自身的素質。因此，希望縣殘聯組織要多渠道、多形式地加大殘疾工作者職業(yè)培訓、實用技術知識培訓和創(chuàng)就業(yè)業(yè)知識培訓，通過工作者的廣泛宣傳，使有勞動能力的殘疾人掌握技能技術，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上改變殘疾人的生活狀況及參與社會活動的能力。
總之，我鎮(zhèn)致力于形成“以政府為主導，殘疾人為主體、社會力量參與”的殘疾人事業(yè)發(fā)展格局，采取有效措施，吸引、動員社會各界積極關心支持、參與殘疾人事業(yè)，激勵殘疾人挖掘自身潛能，積極參與社會生活。當然，廣大殘疾人參與社會生活，既需要社會的幫助，更取決于自身的奮斗,殘疾人要發(fā)揚頑強拼搏、自強不息的精神，樂觀進取，積極參與社會實踐，爭取做到自尊、自信、自強、自立。
5
殘疾人保障工作調研報告篇五
為了做好我區(qū)的殘疾人用品用具供應服務工作，我們在接到市殘供應通知，要求各區(qū)縣做好xx年殘疾人用品用具供應服務的調研。我區(qū)殘聯、區(qū)殘疾人用品用具供應服務站非常重視，專門召開專題會議，研究研討xx年的殘疾人用品用具供應服務工作，大家集思廣議，充分發(fā)表自己的意見，對明年的工作提出了自己的設想。
經過討論，大家一致認為，要做好殘疾人工作，把殘疾人用品用具供應服務工作深入社區(qū)、深入殘疾人家庭，切實為殘疾人服務。
要做好殘疾人用品用具供應服務工作，首先完善好殘疾人用品用具供應服務工作的二級管理三級服務體系,作為區(qū)殘聯供應站，要爭取各級領導對這項工作的重視，要讓領導知道用品用具不是單純的配配發(fā)發(fā)，而是配發(fā)和使用對殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應服務納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務社的工作范圍，使助殘員能掌握殘疾人合理的需求，及時報區(qū)供應站。區(qū)縣供應站報市供應站，形成覆蓋全市供應服務網絡。
我們要進一步加大配發(fā)力度，要以人為本，使配發(fā)工作逐步向個性化、特殊化拓展，配發(fā)品種還要有所增加，千方百計幫助特殊困難的殘疾人，提高他們的生活質量。要了解殘疾人康復訓練需求，開發(fā)適合殘疾人需求的配發(fā)品種。
要完善用品用具供應服務體系,首先要提高區(qū)縣供應站工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務社助殘員的自身素質和業(yè)務水平，使他們樹立正確的思想，形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務意識。其次是明確崗位責任制，落實到人。建立用品用具配發(fā)的卡與檔案。逐漸實施數據管理、目標管理、效益管理和考核管理工作。
殘車的更新管理工作,還是要根據本地區(qū)的殘車主的實際情況與市場經濟的規(guī)律,采取“三自”的原則操作。不作強行規(guī)定，淡化政府行為，為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少，維修率低，低保人員多，經濟收入差，建議市供應站適當延長更新年限。
要配合區(qū)交巡警支隊做好一年一度的殘疾車年檢和復原工作，年檢率和復原率均達到100。還要做好今冬明春的貧困殘車主幫困穩(wěn)定工作，摸清貧困殘車主的情況，在元旦春節(jié)期間做好慰問走訪工作，切實解決他們的的實際困難。
殘疾人用品用具供應服務工作是一項政策性很強的工作，我們將繼續(xù)做好用品用具的配發(fā)和殘疾車管理工作，解決好貧困殘車主的實際困難，克服存在的不足，更好地為殘疾人服務，真正體現黨和政府對他們的關愛，確保xx地區(qū)的社會穩(wěn)定。
殘疾人保障工作調研報告篇六
根據國務院殘工委、中國殘聯等11個部門聯合下發(fā)的《關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》（殘工委發(fā)〔20xx〕6號）以及深圳市人民政府《關于印發(fā)〈全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查深圳市調查方案〉的通知》（深殘委秘[20xx]1號）等文件要求，我區(qū)從20xx年1月1日起正式開展殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作，經兩個多月的努力己全面完成我區(qū)殘疾人基本情況核查工作?，F總結如下：
根據市殘聯的要求，我區(qū)制定了《羅湖區(qū)殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作方案》，并設立了專項調查辦公室，由區(qū)殘聯許斌理事長作為調查組組長，調查組組員由各部門負責人組成，具體工作由羅湖區(qū)殘疾人綜合服務中心組織實施，各街道殘聯成立專項調查辦公室，負責本街道的專項調查工作。方案明確了區(qū)、街道殘聯及相關部門的具體工作職責，做到層層抓落實，確保高質量完成專項調查工作。
一是積極做好動員部署。召開各街道分管領導、殘聯理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項調查動員會，許斌理事長作了動員講話并布置了調查實施方案。會后，區(qū)殘聯機關成立督導組，各街道殘聯組織殘疾人專干、專職委員，和社區(qū)工作站（居委會）干部組成入戶調查員隊伍，形成以殘疾人工作者為主，以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調查人員隊伍，從而確保入戶見面率和數據準確性。
二是全面核查基礎信息。為確保調查底冊數據準確，在入戶調查前，區(qū)殘聯對全區(qū)2450名殘疾人基本情況進行了全面核查，共核查殘疾人2450人，其中在戶2374人，不在戶47人，同時通過街道、社區(qū)、居委會核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險繳納情況、政策享受情況，作為入戶調查的基礎依據。
三是認真開展調查培訓。為確保全區(qū)調查工作的全面鋪開，組織社區(qū)殘協(xié)專職委員、居委會工作人員、民政員、社工約110名調查人員在羅湖區(qū)黨校進行了為期2天的封閉式培訓。培訓采取集中授課、現場演示及入戶實操相結合的方式進行，使參訓人員掌握詢問技巧、指標定義、調查方法及各類表格的填寫方法等，為科學、有序、高效地開展調查工作奠定基礎。同時，根據專項調查工作安排，殘聯工作人員分成10個組下到街道進行現場指導。
四是周密部署入戶調查。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調查隊伍，分10組對2450名已核查持證殘疾人進行入戶調查，調查殘疾人2374名，除47人不在戶外采用電話調查外，入戶調查率為98.05%。
五是做好電話回訪工作。分別從10個街道中各抽選1個社區(qū)進行電話訪談，每個社區(qū)抽選5張調查表進行回訪，共開展了50次電話回訪?；卦L中，被調查方均表示調查人員均按照相關規(guī)定進行了入戶或電話調查，表格解釋工作明確，并收到小禮物。
六是嚴格調查表質量驗收。區(qū)殘聯對10個街道各抽取一個社區(qū)進行驗收，對所抽取社區(qū)的所有調查問卷的填寫質量、邏輯關系進行了質量審核，并抽查了社區(qū)調查座談會記錄。共驗收《殘疾人調查表》403份，填寫差錯項目數為30項，平均差錯率為0.189%；驗收《社區(qū)調查表》10份、填寫差錯項目數為0，差錯率為0，驗收《殘疾人調查表封面》10份，填寫差錯項目數為0，差錯率為0；每個社區(qū)均有《調查會議記錄表》，均符合驗收標準。
七是高質量完成調查表錄入工作。
1、全面詳盡的數據核查是開展專項調查的基礎。入戶調查前，我們結合殘疾人工作編寫了殘疾人服務清單，發(fā)放給殘疾人，做到人手一冊。很多殘疾人或殘疾人家屬對殘疾人可享受的政策、服務有了較全面了解，工作人員調查起來就事半功倍了。
2、全面系統(tǒng)的培訓是開展專項調查的關鍵。殘疾人專項調查，涉及到對全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查平臺的應用。為此，我們組織殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人進行2天的封閉式培訓。培訓采取集中授課、現場演示及入戶實操相結合的方式進行，使參訓人員掌握詢問技巧、指標定義、調查方法及各類表格的填寫方法等，為科學、有序、高效地開展調查工作奠定基礎。
3、及時細致的宣傳是開展專項調查的補充。殘疾人受認知能力和身體原因的影響，再加上獲取途徑的缺乏，對很多殘疾人優(yōu)惠政策并不十分了解，對專項調查工作也存在諸多疑慮，不知道工作人員問這么多問題用意何在，有一定的提防心理，不敢坦誠以待。入戶的過程，其實是一個宣傳的過程，不僅是對專項調查的目的和用意做一個宣傳，也是對殘疾人優(yōu)惠政策和服務項目的宣傳，宣傳到位了，殘疾人的排斥就少了，配合就多了。同時，對于入戶過程中發(fā)現的殘疾人和殘疾人家庭亟待解決的問題和困難，我們將認真匯總，及時反映，及時解決。
殘疾人保障工作調研報告篇七
[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現狀和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格的關系，為職業(yè)學校教育教學改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調研和準確定位。
[關鍵詞]人才需求教育改革調研報告
一、調研基本思路與方法
為使職業(yè)學校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進行調研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關系，為職業(yè)學校教育改革提供專業(yè)調研和準確定位。
1.調研內容。(1)調研目前企業(yè)人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內涵的介定情況。
2.調研方法:調研組以座談、數據統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式，對企業(yè)員工的學歷結構及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學等情況進行調研，聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
二、企業(yè)用人需求現狀分析
1.學歷結構和比例分析。根據對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進行調查，可以得知其學歷結構。在企業(yè)的技術工人中，中等職業(yè)學校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術工人的主體。職業(yè)學校學生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應的比例分析。根據對1700名從業(yè)人員進行調查，可知人員根據從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術資格證書及技術等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術人員一般具有三種專業(yè)技術資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術資格占11%。企業(yè)技術工人持有五個級別的技術等級證書，不同等級對應的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術工人中，技術等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展，產品要不斷更新、不斷升級，需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產設備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才，高素質勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學校對學生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距，畢業(yè)生的實踐經驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時，職業(yè)學校在人才培養(yǎng)上，與市場經濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業(yè)員等，無論在質量與數量上職業(yè)學校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現狀對職業(yè)學校教育教學改革提出的挑戰(zhàn)
1.企業(yè)技術工人的知識結構不盡合理。調查顯示我市企業(yè)技術工人的比例結構以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結構，企業(yè)技能型人才數量不足和結構不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數量嚴重不足，無證人員占技術工人總數的52%。企業(yè)員工缺乏現代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識，影響企業(yè)生產效率的提高。職業(yè)學校在為企業(yè)提供優(yōu)質的教育服務等方面有很大的辦學空間，面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學校開設的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導致學生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學思想、教學內容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經濟社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學校的學生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強，責任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學校在人才培養(yǎng)目標及教育教學改革上進一步深化。
4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現，受調查企業(yè)中管理崗位的領導往往說不出我市各職業(yè)學校的特色或品牌專業(yè)，對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據國務院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產教結合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學校無論是教育教學還是招生就業(yè)，無論是教學科研還是生產實踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補充。
四、對推動職業(yè)學校教育教學健康發(fā)展的幾點建議
1.規(guī)范職業(yè)學校專業(yè)設置，大力加強校企專業(yè)對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業(yè)建立緊密的聯系，把企業(yè)的實際需求作為辦學的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經濟信息、技術信息和今后的發(fā)展趨勢，主動調整專業(yè)設置和課程設置，使學校的專業(yè)與當地產業(yè)結構相吻合。在職業(yè)學校的專業(yè)設置上，力求做到“設置一個專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓，針對企業(yè)特點，制定培訓方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學習的機會，實現職前教育與職后教育相結合。按企業(yè)需求實現校企聯合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質、重技能的勞動者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養(yǎng)。使學生充分認識職業(yè)和技術實踐活動對經濟發(fā)展和個人成長的意義和價值，使學生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導向，以文明禮儀教育為塑造學生職業(yè)形象的基礎，以公益勞動為塑造學生職業(yè)素養(yǎng)突破點，縮短畢業(yè)生適應企業(yè)工作的時間，使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學校教師深入到企業(yè)進行自身培訓，提高教師整體素質。學校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產勞動，使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對教學的指導性。同時，邀請企業(yè)專家深入地參與學校的教育教學活動，探索和建立按企業(yè)用人為導向的人才培養(yǎng)機制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師，適應新型職業(yè)學校課程的教學要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質人才。
殘疾人保障工作調研報告篇八
自底至初，縣殘聯專門組織人員，通過向殘疾人了解、訪問工商、稅務、交通等有關單位的方法，對岱政發(fā)139號《岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見》（以下簡稱“扶持政策”）的落實情況進行了調研，現將調研情況匯報如下:
一、落實的基本情況
總的看，自10月10日《岱山縣人民政府關于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》出臺以來，我縣的殘疾人事業(yè)有了新的發(fā)展，有關部門對殘疾人在康復、教育培訓、勞動就業(yè)、文體生活、福利環(huán)境等方面的工作有了進一步加強，殘疾人扶持政策得到一定的落實，殘疾人的合法權益越來越為人們所關注和維護，社會助殘扶殘的風尚逐步形成。主要表現在：
（一）殘疾人康復服務領域得到拓展
近年來，在殘疾人扶持政策春風的沐浴下，殘疾人康復服務領
域得到不斷拓展，特別是新型農村合作醫(yī)療的實施，殘疾人社區(qū)康復服務站的建立與完善，縣殘聯康復辦組織的康復活動（精神病康復、白內障復明、假肢安裝、聾兒語訓等）的增多，使更多的貧困殘疾人享受到了免費或補助的康復服務。
（二）殘疾人教育培訓得到加強
由于各級政府的重視，殘疾人教育培訓得到加強。2004、
年三殘兒童入學率分別達到98.84%、98.19%；殘疾學生與特困殘疾人子女義務教育階段學費減免有保障，接受高等教育學費補助有落實；殘疾學員參加培訓費用有補助；殘疾人接受高等教育、參加技能培訓的氛圍得到加強。
（三）殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善
隨著扶持政策的落實，殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善，有關
單位安置殘疾人就業(yè)的積極性加強，使更多的殘疾人走上了就業(yè)崗位。根據扶持政策工商部門對從事個體工商業(yè)的殘疾人進行了工商管理費的減免、稅務部門對從事個體服務性行業(yè)月營業(yè)額在5000月以下的進行了營業(yè)稅的.減免、衛(wèi)生部門對從事飲食服務行業(yè)和食品加工業(yè)的殘疾人辦證、監(jiān)測、產品檢測收費的優(yōu)惠。殘聯加強了對殘疾人扶貧基地、種養(yǎng)殖示范戶借款、貸款貼息和苗種補助等方面的扶持，殘疾人自強自立從事個體工商、種養(yǎng)殖行業(yè)的人數日益增多，殘疾人走出家門，依靠自身解決溫飽奔小康的意識加強。
（四）殘疾人文體生活得到豐富
有關單位對所在的殘疾人參加各級各類殘疾人文體活動的阻
撓減少，對殘疾人正常訓練與參賽較為支持。殘疾人參加縣、市、省級文體比賽所取得成績更加優(yōu)異，殘疾人的精神生活得到豐富，殘疾人特殊文化得到發(fā)展。
（五）殘疾人福利環(huán)境得到提高
殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環(huán)境得到提高：1、
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種形式、通過多種途徑幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。2、民政部門對符合低保條件的殘疾人基本做到了應保盡保，對無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人的殘疾人優(yōu)先安排進敬老院。3、縣殘聯、縣社保局對參加社會基本養(yǎng)老保險的殘疾人個體戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)者給予一定補助。4、縣電力公司、自來水公司、文化廣播電視局為貧困殘疾人安裝電表、水表、有線電視的初裝費給予免費或減半，并每月免費供電10度，供水5噸。5、縣風景旅游管理局對殘疾人參觀旅游景點給予免費等等。
二、存在的主要問題
我縣殘疾人事業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展，但由于起點低、基礎薄弱，殘疾人事業(yè)總體上仍然滯后于經濟社會發(fā)展水平，殘疾人扶持政策落實還存在不少問題，主要表現在：
1、殘聯等部門對殘疾人扶持政策的宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度，部分殘疾人及殘疾人家屬，對有關殘疾人的扶持政策知之不多，享受扶持政策的意識不強。
2、衛(wèi)生部門對扶持政策的落實比較重視，根據扶持政策出臺了幫扶操作程序，但由于醫(yī)院經濟困難和缺乏有效的監(jiān)督機制，除縣第一人民醫(yī)院等醫(yī)院外，其余未實施對殘疾人就醫(yī)免收掛號費、檢查費和注射費（不含材料費）的有關規(guī)定。
3、交通部門對扶持政策文件第六部分福利環(huán)境中第八條：“殘疾人憑《殘疾人證》，搭乘交通工具、優(yōu)先購票并減半收取”中的搭乘交通工具減半收費，無法實施。理由是因為其客運公司售票只是代理船東或外縣區(qū)有關客運公司售票；公交部門認為上級有關法規(guī)、政策未明確規(guī)定對殘疾人搭乘交通工具實施減免，因此無法按照縣里扶持政策的有關規(guī)定執(zhí)行，但對于優(yōu)先購票，免費攜帶隨身必備的輔助器具，懸掛“殘疾人優(yōu)先”、“殘疾人專座”等標志牌實施較好。
4、電信部門對扶持政策第六部分福利環(huán)境中第五條第四款“對貧困殘疾人家庭需要安裝電話，申請安裝地點與其居住地一致的，給予免收安裝費（不含材料費）”未曾落實，其有關人員解釋是因為未收到扶持政策文件，以后根據扶持政策加以實施。
5、縣自來水公司一直以來認真貫徹實施扶持政策，對公司管理區(qū)內的貧困殘疾人家庭需要安裝水表，申請安裝地點與其居住地一致的，給予免收安裝費（不含材料費），并且每月每戶免費供水5噸。但其提出大多數貧困殘疾人家庭每月用水并不需要5噸，考慮其企業(yè)的負擔是否能按其實際用水噸數（但不超于每月5噸）給予補助。
6、殘疾人因其殘疾而使其待崗、待聘的現象還有一定存在，各單位在與殘疾職工解除勞動合同或開除、除名、辭退殘疾職工之前，未向縣殘聯通報。
三、意見和建議
根據調研及平時掌握情況，建議如下
1、根據舟山市人民政府第22號令《舟山市扶持殘疾人暫行規(guī)定》的精神，結合本縣實際，對岱政發(fā)［2004］139號《岱山縣人民政府關于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》進行完善，擬定初稿后征求有關單位意見。
2、殘聯等有關部門加強對殘疾人扶持政策的宣傳，注重對殘疾人工作者及服務窗口工作人員的業(yè)務培訓，使縣政府對殘疾人的扶持政策家喻戶曉，讓廣大殘疾人得到實實在在的利益。
3、各級政府要加大對扶持政策的檢查督促，使殘疾人的扶持政策真正得到貫徹落實。
殘疾人保障工作調研報告篇九
告 殘疾人調研報告 4 篇 ? 為了準確掌握我市貧困殘疾人生產、生活狀況，貫徹落實市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，市殘聯于 xxxx 年 xx 月 xx 日至 xx 日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯組織，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調研摸底登記，現將有關情況報告如下：
一、貧困殘疾人基本情況 ? 1、殘疾人數量萬人，占全市人口比例% ? 2、農村人均純收入在 1200 元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農村 25 元/月、城鎮(zhèn)人均 65 元/月。
4、貧困殘疾人萬人，可扶持殘疾人萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數 17624 人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶 5202 戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的 2670 人，家中沒有彩電的 18970 戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學費用主要靠政府減免和社會救助助學，衣服、用具、家電多數靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數量比例變化可看出，如 xx 縣 xxxx 年殘疾人占低?？倲档?30%，xxxx 年末這個比例上升到 40%多，3 年上升了 10 個百分點，經過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數在擴大，有 60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因 ? 1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約 1/3;? 2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;? 3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;? 4、企業(yè)轉型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運，車主未有合適就業(yè)機會，福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、
已采取措施和辦法 ? 1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準，對重度殘疾人提高 10%標準享受，保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險，農村一些地區(qū)開展了初級
養(yǎng)老保險;xx 縣、xx 縣農村試行了合作醫(yī)療保險，貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了 5 年的殘疾人”十項愛心工程”，以及開展的”光明行動”、”公益金資助貧困殘疾人建房”，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);? 5、省市縣各級政府撥?？顬樘乩埣踩丝诮ǚ?? 6、開展了各種形式的扶貧幫困”一幫一”活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟，農村”五保”供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里 xxxx 年 xx 月份實施了《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，對貧困殘疾人的生產生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法 ? 1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到”應保盡?！碧貏e是扶貧救助在農村是核心，要加大資金力度開展農村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
月 xx 日轉發(fā)省財政廳等 13 個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受;? 5、擴大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經費定期培訓殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。
6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助(經常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經費，開展如”光明行動”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
xx 市殘疾人聯合會 ? xxxx 年 xx 月 xx 日鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調研報告殘疾人調研報告（2）| 返回目錄 ? 根據嘉善縣殘疾人聯合會《關于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設的意見》，大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設立了殘疾人專職委員，通過一年來實施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現狀 ? 大云鎮(zhèn)按照縣殘聯的要求，經過公開選聘，在符合條件的兩個村設立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進行了調研。總的來說自去年 12 月，縣殘聯發(fā)文，要求轄區(qū)內持證殘疾人數達到 50 名的村（社區(qū)），公開選聘 1 名有一定組織能力和工作經驗的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務水準、加強工作引導、提升服務質量，讓專職委員更好地服務殘疾人。
? 二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設的思考 ? 通過一年來實踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。
? 1、文化素質不夠。按要求選聘為專職委員的農村必須初中（含）以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級關于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權調解、登記建檔等，初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務素質不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎性的工作，但我們發(fā)現他們對所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強敬業(yè)精神，切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責。
4、村、協(xié)會督導不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領導下和協(xié)會的指導下開展工作，但村兩委對此力度不夠，沒有很好的重視起來。
三、加強殘疾人專職委員隊伍建設的對策建議 ? 配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會專職委員，是貫徹“xxxx”重要思想，落實科學發(fā)展觀，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現，因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設。
? 1、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員。對符合設立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯合設立殘疾人專職委員試點，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務的愿望和奉獻精神，有一定的社會活動能力、組織協(xié)調能力和語言、文表達能力的殘疾人選聘為村（社區(qū)）殘疾人專職委員。
2、加大村（社區(qū)）組織對殘疾人專職委員的領導力度。村（社區(qū)）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關心，在上級對專職委員補貼的基礎上可以根據本村經濟實力及其工作表現另外再給予一定的物質獎勵或經濟補助。
3、加強日常管理和業(yè)務培訓，提升專職委員隊伍綜合素質。事業(yè)成敗，關鍵在人。建設一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設的需要，也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
帳材料的完善工作?？h鎮(zhèn)殘聯要定期對村（社區(qū)）殘疾人專職委員情況進行指導和檢查。
業(yè)務培訓方面，要以縣鎮(zhèn)殘聯為主，縣殘聯每年應安排不少于 2 次的業(yè)務培訓，鎮(zhèn)殘聯每年應安排不少于 4 次的業(yè)務培訓，重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓?？h鎮(zhèn)殘聯還可以單獨或聯合舉辦一些殘疾人專職委員座談會，交流彼此在各自崗位上的工作經驗和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務。
疾人當中做好示范表率作用,更應該充分展示殘疾人自強、自立的精神。縣殘疾人事業(yè)發(fā)展調研報告殘疾人調研報告（3）| 返回目錄 ? 殘疾人事業(yè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，特別是在 xx 大召開、科學發(fā)展觀實踐活動展開及中國殘聯第五次全國代表大會召開的新形勢下，為適應新時期環(huán)境的變化，抓住機遇，使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破，尋找與發(fā)現不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，轉變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，構建適應科學發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制。近期我縣組織人員進行了殘疾人生活就業(yè)情況調查摸底，以新形勢下 xx 縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯救助工程為實踐載體，梳理出了“六個仍然”和“六個需要”，并根據“六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業(yè)主體活動的邏輯
總結
出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據?，F報告如下：
殘疾人占全部殘疾人的 20 %；喪失大部分勞動能力，生活自理能力很差，屬二級殘疾的占 26%；有一定勞動能力，可以就業(yè)的，屬三、四級或聾啞殘疾的占 54 %。
?（二）xx 縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前，全縣殘聯擁有 13 名專職工作人員，分管康復科、教就科及辦公室事務，各盡其職。對我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復培訓工作起到一定的促進作用?？h殘聯下分設 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯，全部配備專職工作人員及辦公設施，配有專職理事長、干事，176 個行政村（社區(qū)）全部成立了殘疾人協(xié)會，共同協(xié)調工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務網絡基本健全。
疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務輸出等就業(yè)渠道，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到 80%以上。
? 按照市殘聯的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和 0—6 歲各類殘疾兒童的調查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會保障情況，扎扎實實的開展了摸底調查工作，經過 3 個月認真細致地調查，掌握了第一手資料，并進行各項數據匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等工作提供了決策依據。
切需要我們解決的實際問題，尋找新環(huán)境、新形勢下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結合 xx 大精神，努力做好農村殘疾人工作，xx 大的三民政策應輻射到農村的殘疾人群體，并且這個群體應該得到特殊照顧和重視?？梢哉f，新形勢下的殘疾人工作任重道遠。經過調研分析，殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。
?（一）殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱，需要加強思想學習。殘疾人社會工作需要專業(yè)的社會工作理論作為指導，人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內涵，我們應該注重學習與積累，以新形勢下 xx 縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯救助工程為實踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。
?（二）殘疾人工作隊伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來，民政部、計生委、共青團等部門加大力度，加強基層工作隊伍職業(yè)化建設，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務內涵和屬性，都屬于社會工作者范疇，我縣應該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平，專業(yè)的指導，專業(yè)的科學方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員很明顯知識水平不夠，專業(yè)能力有待提高。
一系列的殘疾人救助工程，只有認真反思工程項目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務。
?（四）殘疾人服務文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項目，在實施過程中，有時宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項目開始工程及結束階段宣傳不到位，不利于及時總結經驗教訓。宣傳職責不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細心。因此責任明確非常重要。
?（五）殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯征收社會保障金，殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標才可能更上一個臺階。
比例的殘疾人沒有得到保障。農村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到 276 元的救助，而農村每人一月只有 166 元的救助。農村未就業(yè)的絕對人數也很大。這些充分表明，當前農村殘疾人工作是我們工作的重點，需要迫切提高農村殘疾人生活質量。
? 三、打動我縣殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的思考 ? 殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務活動及殘疾人群體。上面總結的“六個仍然”和“六個需要”也是圍繞這三大主體展開的調查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識、專業(yè)化程度及反思能力；殘疾人文體宣傳服務、資金投入服務；以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點建議，希望對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項建議可以根據三大主體分為“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。
他們應有的權利，殘疾人社會工作理論基礎是社會對殘疾人缺陷負有的責任，應該具有使殘疾人群體恢復的功能，使其融入與適應社會生活。經常性開展理論思想學習培訓班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
復”服務機構從事專門性社會服務工作的專業(yè)技術人員，屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯已經開展了有益的探索，xx 市殘聯建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機制，培養(yǎng)一批專業(yè)化服務隊伍。xx 市出臺了《xx 市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》，明確社區(qū)殘疾人工作社會化。通過公開考試，175名殘疾人成為 xx 市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員，走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據社會殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢，我縣的殘聯工作應該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題，學習成功地區(qū)的先進經驗，結合本地實際積極發(fā)展關于殘疾人社會工作職業(yè)化的思考。
?（三）抓好殘疾人工作人員的反思能力訓練，更好地開展殘疾人工程的長效機制工作。殘疾人工程的長效機制的建立是一個長期的工程，需要系統(tǒng)思考，全面部署，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，增強反思能力，做好項目開展的各項工作，同時注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
性體育健身活動，增強體質、康復身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召全縣人民奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍。結合殘疾人重大節(jié)日，進行多角度、大規(guī)模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強殘疾人體育人才的培養(yǎng)，適應新的殘疾人體育運動競賽規(guī)則，不斷提高競技水平，為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運動員。加強對殘疾人特藝人才的發(fā)現和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運用網絡平臺，加強殘疾人事業(yè)宣傳。利用網站傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關心的問題。搞好宣傳措施，1、及時宣傳與實施項目緊密結合。把握好殘疾人實施項目的進程，制作具體規(guī)劃，做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務項目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務。3、設立專人宣傳服務，明確責任。實行宣傳問責制，設立專人負責，同時做好協(xié)調工作。
?（五）加大資金投資力度，擴大殘疾人福利服務覆蓋
面。殘聯工作需要大量的資金支持，我縣殘疾人工作眾多項目與工程的實施都需要資金流通運轉，物質投入是必要的，合理配置資金資源是我縣殘聯的重要工作，殘疾人工作者應該積極拓寬資金投入渠道，想法設法達成殘疾人群體的愿望，真誠為他們服務。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界共同參與，工會、共青團、婦聯等人民團體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權益。紅十會、慈善協(xié)會慈善團體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動。企事業(yè)單位要增強社會責任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會福利政策，逐步擴大殘疾人社會福利范圍，適當提高殘疾人社會福利水平。重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務。做好社會捐贈，支持發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。
發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制與體制。始終堅持“以人為本”的宗旨，發(fā)揚人道主義精神，把殘疾人群體看做特殊群體，充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權利，發(fā)揮殘疾人社會福利的作用，更好的為殘疾人服務。
? 總之，我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢，及時的調研與分析是必要的，全面貫徹 xx 大以來中央關于重視民生工程的精神，認真學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入調查與分析，及時總結梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應對，不斷反思，構建符合 xx 大精神、適應科學發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機制。為以后的殘疾人工作指明方向，殘疾人事業(yè)應該以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活的能力。全面落實“殘疾人共享小康工程”，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度，促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構建和諧社會貢獻力量。殘疾人就業(yè)工作調研報告殘疾人調研報告（4）| 返回目錄 ? 為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務院相關文件，努力促進殘疾人就業(yè)，推動殘疾人事業(yè)科學、和諧、跨越發(fā)展，結合**縣實際，我認為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓，著力點在幫助殘疾人轉變就業(yè)觀念，推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
? 一、正確引導殘疾人的就業(yè)觀念 ? **縣有各類殘疾人萬多人，在具備一定生產勞動能力的殘疾人當中，他們對就業(yè)的認識和選擇差距較大，主要表現在以下方面：
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認為就業(yè)就是到機關工作，去工廠上班，而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經營談不上就業(yè)，只是掙錢混飯吃;? 二是部分殘疾人好高騖遠，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對社會了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現實;? 三是依賴思想嚴重，缺乏主動擇業(yè)意識，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應盡的職責和義務，因此等待政府來安排，缺乏主動性;? 四是廣大農村殘疾人文化素質過低，就業(yè)空間狹小，對殘疾人就業(yè)的政策不理解，缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
向開放型轉變，就業(yè)追求由理想型向現實型轉變，就業(yè)心理由自卑型向自信型轉變的三個轉變。通過就業(yè)觀念的轉變，促進殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓，提升殘疾人就業(yè)素質 ? 為進一步增強殘疾人的生活自信心，使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來，**縣殘聯根據各類殘疾人的不同需求，采取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農村實用技術培訓，收到了一定的效果。但從目前的情況看，殘疾人職業(yè)技能培訓工作發(fā)展還很不平衡，培訓方式方法還不夠靈活，聯系當地實際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密，培訓工作缺乏針對性和有效性，部分宣傳工作沒有到位，殘疾人對培訓工作的認識不深，參與培訓的積極性不高，效果還不很明顯等等。要解決好上述問題，應做好以下工作：
第一，要搞好調查分析，對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調查研究，明確殘疾人職業(yè)技能培訓的方向和目標，并在勞動適齡人口中，對有勞動能力的殘疾人開展問卷調查，掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進行個人素質和特點的測試，對其職業(yè)能力進行評估;通過深入殘疾人當中，面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，真誠地向他們提出培訓建議，并負責向就業(yè)訓練機構推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯合創(chuàng)業(yè)的殘疾人，政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產經營方面的咨詢服務，并給以資金和政策上的扶持，幫助他們開好頭，起好步。
第二，政府各有關部門所辦的職業(yè)培訓機構，要將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓，還可根據市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班，殘聯要積極做好協(xié)調工作，對在各類職業(yè)培訓機構中學習且生活困難的殘疾人，殘疾人勞動服務機構應酌情給予補貼。
第三，區(qū)分層次因人施訓。政府各有關部門及企事業(yè)組織和社會團體，要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉崗殘疾職工的職業(yè)培訓，并為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農村殘疾人職業(yè)培訓應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在縣殘聯和縣勞動和人社部門的指導下，依托當地各種形式的實用技術培訓和科技扶貧活動，對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓。
第四，積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動，要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動，檢驗培訓質量，展示殘疾人實際工作成果，并以此調動廣大殘疾人的積極性。
比例安置殘疾人就業(yè)的同時，按照市場經濟規(guī)律，積極探索具有地區(qū)特點的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面，要積極挖潛，多形式、多渠道推進殘疾人就業(yè)。一是要通過建設庇護工場，集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動，實現就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經營資金支持、稅費減免政策，推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經營，實現自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金，推動高校畢業(yè)殘疾學生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā)，購買公益性崗位，幫助殘疾人實現多種形式的就業(yè)，千方百計擴大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面，要因地制宜，逐步形成“集中安置與個別扶持”相結合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村，全力做好殘疾人農民向工人、市民轉型工作。一方面由勞動服機構組織他們進企業(yè)或就近勞務輸出，使他們通過勞動實現自食其力，另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè)，通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程，促進和鼓勵殘疾人個體從業(yè)，并從政策上給予優(yōu)惠，從技術給予指導，在經營銷售上給予幫助。另外，還應通過建設殘疾人扶貧就業(yè)基地，幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè)，實現殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作，是貫徹落實以人為本科學發(fā)展
觀的具體體現，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。就目前我縣情況看，做好以上工作，對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用，對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。
關于推進支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調研報告
調研報告格式模板范文
調研報告格式
調研報告格式及
殘疾人保障工作調研報告篇十
情況的調研報告
為全面了解當前我省殘疾人權益保障工作開展情況，進一步推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，促進殘疾人共享經濟社會發(fā)展成果。7月至11月，省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省政協(xié)常委、委員，由省政協(xié)副主席崔江水帶隊，在省殘聯的協(xié)同和配合下，到辛集市就殘疾人權益保障工作情況進行了專題調研。調研組分別聽取了當地政府和有關部門的情況匯報，深入殘疾人維權中心、就業(yè)培訓基地以及殘疾人家庭了解情況，召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會，走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調研，聽取當地殘疾人權益保障工作情況介紹，交流了工作經驗做法，實地考察了殘疾人服務機構和設施?，F將調研主要情況和建議報告如下：
一、殘疾人權益保障工作的基本情況
根據第六次全國人口普查我省常住人口總人數及第二次全國殘疾人抽樣調查，我省有殘疾人520萬人，殘疾人占全省總人口的7.23%。各類殘疾人的人數及所占殘疾人總數比例分別為：視力殘疾54.4萬人，10.47%;聽力殘疾126.0萬人，24.26%;言語殘疾7.7萬人，1.49%;肢體殘疾167.5萬人，32.24%;智力殘疾40.4萬人，7.78%;精神殘疾35.4萬人，6.82%;多重殘疾88.0萬人，16.94%。各殘疾等級人數分別為：重度殘疾147.5萬人，28.40%，其中：一級殘疾86.3萬人，16.62%;二級殘疾61.2萬人，11.78%。中度和輕度殘疾372萬人，71.60%，其中：三級殘疾140.3萬人，27.00%;四級殘疾231.7萬人，44.60%。
(一)保障殘疾人權益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立?！包h委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的領導體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯組織;省、市、縣殘聯全部配備了殘疾人領導干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會，配備了殘疾人專職委員，建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設管理辦法》、《河北省實施殘疾人就業(yè)條例辦法》，形成了以省實施《殘疾人保障法》為核心，以殘疾人康復、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。206月26日，省委、省政府出臺了《關于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，為保障殘疾人各項合法權益，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來，我省為著力解決殘疾人的基本生活問題，相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和對城市低保對象實行“分類施保”等方面的政策規(guī)定，狠抓有關措施的落實，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，明確參加基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍，對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補貼。四是安排殘疾人應急救助資金，對因病、因災等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量，整合社會資源，推進殘疾人托養(yǎng)服務機構建設。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉。截止20，城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè)，89.1萬農村殘疾人實現穩(wěn)定就業(yè)，累計建立殘疾人職業(yè)技能培訓示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象，20.6萬貧困殘疾人得到扶持，接受實用技術培訓的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農村殘疾人得到康復扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯等部門聯合出臺了《關于黨政機關、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實施意見》，明確提出前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現有殘疾人福利企業(yè)約90家，安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會，推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務協(xié)作區(qū)，舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動，推動殘疾人實現充分就業(yè)。
(四)殘疾人醫(yī)療康復工作得到加強。到年底，全年完成白內障復明手術30414例，為6054名低視力患者配用助視器，對6005名盲人進行定向行走訓練。年度新收訓聾兒2077名，在訓聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復訓練;實施國家救助項目，資助400名腦癱兒童進行機構康復訓練，資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術;有5678名智力殘疾兒童得到康復訓練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復，有91469名精神病患者接受治療，57288名精神病患者接受康復訓練，409名孤獨癥兒童在各級機構接受康復訓練;245名貧困孤獨癥兒童得到康復救助。全省各類輔助器具供應2.9萬件，為貧困殘疾人免費發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權利基本得到保障。到2013年底，全省有特教學校148所，在特教學校、普通學校附設特教班和隨班就讀學生總數達到12566人。在生均公用經費標準方面，義務教育階段特殊教育學校高于普通學校的10至15倍。免除義務教育階段殘疾學生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助，-年共資助786人?？既氪髮５呢毨埣矊W生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網正式啟動，河北省廣播電視大學特殊教育學院正式揭牌，2014年春季有700多名殘疾青年報名入學。
(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領導牽頭，有關部門主管領導參加的無障礙環(huán)境建設領導小組，建立了聯席工作會議制度，并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設與使用管理義務監(jiān)督員。隨著經濟社會發(fā)展，各級財政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設的資金投入，各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務。對貧困殘疾人家庭無障礙改造，省級財政每戶補助資金1500元，設區(qū)市、縣(市、區(qū))財政每戶匹配資金不低于1000元。
二、殘疾人權益保障工作存在的主要問題
(一)殘疾人生活水平遠低于我省社會平均水平。當前，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農村貧困殘疾人口多。全省農村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧，由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因，已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體，是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看，殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用，其次才是醫(yī)療。相當多的殘疾人有病不敢治，只能拖著，以致小病轉大病，輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實際就業(yè)率很低。導致這種現象出現的原因，一是部分殘疾人受身體狀況的影響，對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低，難以適應有一定技術含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學存在很大困難。二是特教學校辦學水平不高，師資配備、設備設施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數殘疾人接受中專以上學歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復需求與康復服務之間存在較大差距。一是殘疾人康復需求大，資金投入不足，康復人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0—6歲是殘疾兒童康復的黃金期，及時進行早期干預和康復訓練就可能從根本上改善其功能障礙，使其成年后與健全人一樣學習、生活。錯過了最佳恢復期，造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬，而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產廠家數量少、規(guī)模小、品種單一，不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設施建設和管理嚴重滯后。目前，省內多數小城鎮(zhèn)無障礙建設處于空白，一些大中城市無障礙設施被損壞或占用現象嚴重，甚至形同虛設。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設施缺乏，殘疾人難以走出家庭、參與社會。
三、幾點建議
完善殘疾人權益保障制度，為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件，使其共享改革發(fā)展成果，是各級政府及全社會義不容辭的責任。為進一步做好殘疾人權益保障工作，提出以下意見和建議：
(一)進一步加強保障殘疾人權益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權益，理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見，在全社會唱響關心關愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》，在全社會特別是黨員領導干部中加強殘疾人法規(guī)政策學習教育，增強依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內容，引領民眾崇德向善，更加自覺認同，為我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范，引導廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經濟社會發(fā)展大局，建機制、補短板、兜底線，完善殘疾人專項特惠制度，保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復救助制度基礎上，重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度，“兜住底”，保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務體系，盡快對殘疾人康復、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設、維權等事關殘疾人切身生活需求作出制度性安排，補上殘疾人基本公共服務的短板。
(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學校和學前教育機構接收殘疾兒童，對殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學前教育。推行全納教育，支持接收殘疾學生隨班就讀數量較多的普通學校建設特教資源教室。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育，有計劃地在高等學校設置特殊教育學院或相關專業(yè)，盡快籌建河北省特殊教育學院。各級各類學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。對家庭經濟困難的殘疾學生給予特殊學習用品、住宿費、交通費等的補助，并優(yōu)先提供助學金，幫助他們按時完成學業(yè)。
(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網絡，各級公共就業(yè)服務機構要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務，開展就業(yè)培訓、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務工作。政府要落實優(yōu)惠政策，鼓勵和引導更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施，動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的，要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關于促進殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位，應依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應當加強對殘疾人勞動權益保障的監(jiān)察執(zhí)法，及時糾正用人單位在殘疾人權益保障方面的違法行為。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進行無障礙環(huán)境建設的宣傳，提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，要按照國家《無障礙設計規(guī)范》要求和標準建設無障礙設施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設施工程建設標準的道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑和居住區(qū)，都要制定改造計劃，明確目標，落實責任，逐步進行改造。加強對無障礙設施的使用、管理和維護，對損毀、擅自占用無障礙設施或者改變其用途的予以查處，確保已建無障礙設施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設，公共服務機構和公共場所應當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務，為殘疾人參與社會生活提供便利。
殘疾人保障工作調研報告篇十一
根據xx市領導干部下基層“三解三促”活動領導小組《關于開展全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動的實施方案》等相關文件要求，市殘聯組織開展了“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動。活動分成領導干部小組，各處室、中心分別為1個小組，共計7個小組，采取從主要領導到普通工作人員，每人負責1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進行調查。此次調研，我結合全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動和市殘聯開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動，對xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進行調查，通過問卷調查、入戶訪談、召開座談會等形式，得到如下結論：(1)調查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人康復訓練與服務、輔助器具、法律援助與服務、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓、就業(yè)安置與扶持、無障礙設施與信息無障礙等需求，占調查的殘疾人總數70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人生活服務、殘疾人康復訓練與服務、無障礙設施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進行了分析，找出了原因和問題。(3)本調研提出了以需求為導向，認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經濟支持等對策建議。
“兩個體系”建設是中央7號文件的核心內容之一。隨著我市社會經濟發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設正在逐漸完善，而殘疾人社會服務體系建設還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應的對策建議，結合全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動和市殘聯開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動，我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進行調查。目前，該項調研已完成了數據整理、數據分析以及調查研究報告的初稿。限于時間的要求，本報告僅圍繞調查數據談幾個問題。
一、調研目的及方法
本次調研活動以xx市各類殘疾人為核心，通過調研，充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務，進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，切實增強投身殘疾人事業(yè)的責任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實幫助他們解決生活和生產中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項惠殘政策的落實，促進殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據。
本報告將回答四個問題：(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人康復訓練與服務、輔助器具、法律援助與服務、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓、就業(yè)安置與扶持、無障礙設施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務等是否已滿足需要，還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。
調查方法包括問卷調查、入戶訪談和召開座談會。
二、被調查者的基本情況
本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調查殘疾人。
1、性別結構：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。
2、年齡結構：0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%,與我市領證的殘疾人年齡結構相似。
3、戶口性質：農業(yè)戶口占88.1%;非農業(yè)戶口占11.9%;農業(yè)與非農業(yè)比例大致為7:1，與xx市人口的整體構成一致。
4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。
5、文化程度：小學文化程度27.2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學的占到了56.5%。
6、殘疾狀況：(1)殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4.3%。(2)殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會保障情況：(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領取基本生活費的16人，靠保險收入和財產險收入的不足4人。(3)社會保險狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農村殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。
三、被調查者需求分析
本分析主要基于問卷調查數據和訪談資料。
本部分的分析集中在：通過對被調查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。
1、需求選擇分析
按照問卷調查的要求，被調查的殘疾人根據自己實際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務與救助，8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復訓練與服務，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務、殘疾人文化服務、殘疾人生活服務，4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
殘疾人保障工作調研報告篇十二
為深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實做好全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨新征程中的殘疾人工作，為加快推進殘疾人小康進程提供有力支撐，經李克強、張高麗、楊晶、王勇等黨和國家領導同志批準，以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對象，自6月至7月,國務院殘工委組織開展了首次全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查工作(以下簡稱專項調查)。一年多來，全國上下一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，科學操作，抓住關鍵環(huán)節(jié)，嚴把質量關，圓滿完成了專項調查各項工作?，F將有關工作報告如下：
一、基本情況
根據以201月1日為標準時間確定的調查對象數據統(tǒng)計，全國殘疾人人口數據庫中共登記持有殘疾人證人員和尚未領證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。
在國務院殘工委統(tǒng)一領導、在國家統(tǒng)計局指導下，按照準備、調查、分析三個階段，各級殘聯組織具體推動調查工作有序展開。從年1月1日開始，進行了“一對一”的入戶調查。截至2015年5月16日，全國殘疾人基本服務狀況和需求信息管理系統(tǒng)實名制錄入了2664萬人的相關信息，同時獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務狀況調查資料70余萬份。
調查數據反映出目前殘疾人民生的基本現實狀況，凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會保障、康復服務、居家無障礙建設、文體活動等基本民生保障和服務方面存在的較大差距。
此次調查結果為推算8500萬殘疾人基本服務狀況和需求提供了重要依據。專項調查重要數據及推算8500萬殘疾人的主要數據已用于向國務院提交的《關于全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查反映出的困難與問題及相關建議報告》、有關部委關于“兩項補貼”、扶貧、康復等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。
二、主要做法
(一)高度重視，周密部署，加強專項調查工作領導。
對2900多萬持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務狀況和需求進行實名制、全覆蓋的專項調查，規(guī)模之大，范圍之廣，影響之遠，是歷史上前所未有的。黨中央、國務院高度重視。王勇國務委員親赴青海視察并作出重要指示：“要認真貫徹落實黨中央、國務院關于保障和改善民生的重要決策部署，加強基層殘疾人工作，格外關心、格外關注殘疾人，完善政策措施，健全工作機制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務，讓廣大殘疾人共享經濟社會發(fā)展成果。要認真搞好殘聯組織‘基礎管理建設年’活動，抓好抓實全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查工作，切實做到底數清、情況明，為制定落實有針對性的服務與保障措施打下堅實基礎?！眹鴦赵簹埞の敝魅?、全國專項調查部際聯席會議召集人、中國殘聯主席張海迪對認真做好專項調查工作多次提出明確要求。
204月29日，國務院殘工委第二次全體會議對專項調查進行了全面部署。中國殘聯于年6月22日召開全國會議，對專項調查工作作出全面安排。國務院殘工委副主任，中國殘聯黨組書記、理事長魯勇圍繞貫徹落實國務院領導同志對做好專項調查工作的重要指示，扎實做好各項工作提出了具體要求。
2014年8月20日，國務院殘工委會同教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯等10個部門成立了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查部際聯席會議和辦公室(以下簡稱全國專調辦)，進一步加強對全國專項調查工作的領導。
省、市、縣級政府殘工委認真落實國務院殘工委工作部署和全國專項調查工作會議精神，加強對專項調查的領導，扎實做好專項調查各項籌備工作。
(二)夯實工作基礎，確保專項調查工作扎實開展。
一是召開專家座談會聽取建議。全國專調辦于2014年4月至8月間，分別在9個省(區(qū)、市)召開專家座談會，聽取專家對專項調查任務目標、具體要求、進度安排、調查指標、重點工作的意見。全國專調辦積極吸納建議，調整完善了調查表和入戶調查流程。二是通過試點查找問題。全國專調辦分別于2014年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開展國家級試點工作，對調查表進行了模擬試填。通過國家級試點檢驗了調查方法、調查流程和調查項目的合理性與可行性，對調查指標進行了必要的調整和完善，為做好全國調查員培訓和現場調查提供了有益的經驗。三是召開推進會部署。全國專調辦于2014年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國專項調查工作推進會，對下一階段任務進行專項部署。四是完善修訂調查表。全國殘疾人專項調查《殘疾人調查表》和《社區(qū)調查表》經專家委員會反復討論，經兩次全國試點的實踐檢驗后將調查項目從48項精減至36項，涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復、教育、就業(yè)、社保、無障礙等情況，個別省市又在此基礎上增加了本地的相關指標。同時，將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務情況作為輔助調查內容。
(三)狠抓信息核查和培訓，強化對專項調查工作的調研督導。
一是認真抓好信息核查工作。全國專調辦組織開展了核查系統(tǒng)全國培訓，并制作了培訓教材和操作視頻，指導地方開展核查工作。各省也制定了本地專項調查核查工作方案和細則，層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書，部署核查工作，逐級開展核查培訓。二是組織開展專項調查各級培訓。全國專調辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽市組織開展了全國殘疾人專項調查國家級培訓，共培訓省級師資170人，98%的學員全部掌握或基本掌握各項培訓內容，國家級培訓為省級培訓提供了示范。制作完成了專項調查指標講解、視頻課件，通過專項調查信息平臺發(fā)布供各地培訓使用。同時，組建了多個督導組深入一線推動工作落實。省級共開設96期培訓班，培訓縣級師資骨干11922人，為培訓調查員打下了堅實的基礎。
(四)搞好入戶調查，保證專項調查數據填報質量。
2015年1月1日專項調查入戶調查在全國啟動，地方殘聯高度重視，有的舉行了簡樸的啟動儀式，調查員代表現場宣誓;多數省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項調查宣傳口號橫幅;愛心企業(yè)為殘疾人代表當場捐贈生活用品;省級殘聯全部組成了督導組或派員深入到農村和社區(qū)殘疾人家庭，進行入戶登記調研檢查，對調查填表工作進行現場指導，對調查人員入戶工作中存在的困難和問題及時進行答疑解惑，走訪慰問殘疾人家庭并送去慰問品，提高了社會和殘疾人的知曉率，為專項調查入戶登記營造了良好的社會輿論氛圍。
各級殘聯把現場入戶調查作為2015年開局最重要的工作認真抓好，做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一理解。在專項調查工作一線的調查員爬山涉水，風餐露宿，克服各種困難，發(fā)揚不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，深入到殘疾人家庭，與殘疾人面對面，耐心詢問殘疾人的衣食住行，將每一項調查指標填寫準確，涌現出許多可敬可佩的感人事跡。
(五)細致準確錄入，嚴格控制差錯。
各級殘聯采取有效措施，保質保量推進數據錄入工作。一是各省專項調查辦公室每天登入系統(tǒng)對數據處理工作進行實時監(jiān)控，指導、督促各市數據處理工作。二是上一級對下一級組織抽查，實行調查表與錄入進行比對的方式，檢查各地錄入的差錯率，及時發(fā)現問題，督促整改。三是適時督促工作進度，確保工作質量。
(六)做好數據比對分析，確保專項調查數據準確可靠。
一是做好部門數據比對分析。全國專調辦及時把專項調查數據反饋給相關業(yè)務部門，相關部門對調查數據進行了認真梳理，結合臺帳、年報、統(tǒng)計數據進行了詳實比對分析，并同國務院扶貧辦、人力資源和社會保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)建設部對相關數據進行了客觀分析。為確保調查數據科學嚴謹可靠，魯勇理事長先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務部門數據分析對接會。業(yè)務部門分析認為：“專項調查主要數據與掌握的現有數據情況基本吻合，比較貼近工作實際，殘疾人就業(yè)、社會保障、康復、扶貧等一些大的基本數據可用、好用，是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補短’民生工作的重要依據。有的數據彌補了本部門業(yè)務上的數據空白。為今后工作思路的調整、工作方式的轉變、工作方法的改進提供了可靠依據”。二是召開專家委員會分析數據。全國專調辦先后10余次召開專家委員會會議，對一些重要數據進行分析研究和論證。與會專家結合業(yè)務部門提供的數據資料，現場調取專項調查數據進行了對比與分析。2015年7月14日由國家統(tǒng)計局、研究機構等委派組成的專家委員會正式出具了《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查專家委員會意見書》，基本結論是：“本次調查的方案設計科學可行;調查組織實施完整;各階段工作到位，操作嚴謹;全程質量控制工作得力，調查獲得的數據真實可靠，主要指標與抽樣評估核查數據、2014年殘疾人監(jiān)測數據等相關數據對比，具有較好的一致性。評估結果表明，調查達到了設計要求，主要數據質量較高，為了解殘疾人的基本情況，摸清殘疾人基本服務狀況和需求狀況，為國家制定經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對以兜底補短為重點的殘疾人民生改善的精準服務、加快推進殘疾人小康進程提供豐富的信息、科學可靠的數據支撐和決策參考依據”。
(七)加大宣傳力度，提升社會公眾對專項調查工作的了解和支持。
在宣傳部門支持下，中央各大媒體對專項調查進行了深入采訪和多種形式的報道。全國專調辦制定了《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查宣傳方案》，明確重點工作和重要節(jié)點，各省(區(qū)、市)專調辦根據要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是2015年1月1日現場調查入戶啟動當日，全國專調辦與人民日報、新華社、中央電視臺等主要中央媒體精密對接，策劃新聞點，落實報道要求?！度嗣袢請蟆吩?月2日頭版刊登消息，中央電視臺當天在《新聞聯播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。新華社、《光明日報》《經濟日報》《中國新聞》等中央主要媒體都進行了相關報道。
各地充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢，大力宣傳黨和政府以及社會各界對殘疾人事業(yè)的關心支持，增進了社會公眾和廣大殘疾人對調查工作的了解和支持，展示了一線調查人員吃苦耐勞、勤勉服務的精神風貌。各級殘聯在殘聯網站開設了專項調查工作專欄，及時刊發(fā)專項調查各類信息。
三、突出特點
(一)調查對象覆蓋了所有登記在冊的人員。
調查采取實名制的實證調查方法，覆蓋了所有在全國殘疾人人口基礎數據庫中登記并持有第二代殘疾人證人員及尚未領證的兒童。調查對象總量為2900多萬人，分別是1987年第一次全國殘疾人抽樣調查總量的18倍和第二次全國殘疾人抽樣調查總量的11倍。
(二)調查方式采取的是實名登記和信息化統(tǒng)計。
通過對入戶前被調查對象所在位置的信息核實，掌握了目前在戶人員占88.1%，不在戶人員占11.9%。對在戶的人員，以“一對一”入戶詢問調查為主進行信息采集，入戶率達到97.97%;對于不在戶的人員，以電話詢問或其他方式采集信息。每一位被調查對象，都填寫了調查表。在此基礎上，開展了調查表復核、數據錄入、信息審核及上報核校工作。相關數據錄入到全國統(tǒng)一開發(fā)的殘疾人基本服務狀況和需求專項調查信息管理系統(tǒng)之中。
(三)調查范圍基本做到了村不漏戶和戶不漏人。
要確保專項調查數據不出問題，關鍵要實現工作重心下移，逐人搞好對接調查。在調查中，做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的調查目標，確保人群覆蓋率、信息填報率。工作中，堅持逐級進行考核驗收，落實了同級殘工委和同級殘聯負責人在上報成果上的“雙簽字”責任制，為總結工作也為倒查責任提供了重要依據。
(四)調查隊伍聚合了上百萬專兼職人員。
為確保專項調查國家級、省級、縣級三級培訓質量，全國專調辦編制了《全國殘疾人專項調查工作手冊》，制作完成了專項調查講解資料，供各級殘聯培訓時使用。從2014年10月開始，各省區(qū)市陸續(xù)舉辦各級培訓班7600余期，培訓人員152萬多人。
(五)調查過程進行第三方獨立評估。
為科學獨立評估此次專項調查工作，北京大學人口研究所按法定程序承擔第三方評估。多次召開專家委員會和評估座談會，對專項調查數據進行論證、評估。通過對專項調查全程跟蹤進行定性和定量研究，采取文獻資料評估法、專家德爾菲法、抽樣調查、網絡調查等方法，綜合比對評估調查數據、殘疾人狀況監(jiān)測調查數據、殘聯工作系統(tǒng)數據、各部委相關數據等多源數據，比較全面地評價了專項調查的調查過程質量和數據質量。第三方評估機構出具了評估報告：“本次調查首次比較全面系統(tǒng)地摸清了全國持證殘疾人基本服務狀況和需求，本次調查的方案設計科學可行;調查組織實施完整;各階段工作到位，操作嚴謹;全程質量控制工作得力，調查獲得的主要數據真實可靠，調查達到了設計要求，數據質量較高，是一次比較成功的大規(guī)模人群專項、專業(yè)社會調查。建議加強本次調查工作的經驗總結，進一步提高殘疾人工作隊伍的專業(yè)素質和服務能力，建立和完善調查和數據開發(fā)應用綜合服務平臺”。評估專家認為：“專項調查第三方評估，從評估調查過程質量和數據質量兩個角度設計評估方案，運用了定性和定量的資料收集和分析方法，開展現場督導、二次入戶抽樣復查、專家評估和調查工作人員自主評估、各方面調查資料分析等工作，取得較為可靠的評估結果”。
(六)調查工作實現了部門聯動和力量整合。
在國務院殘工委領導下，國家統(tǒng)計局、教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、中國殘聯聯合印發(fā)了《關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》，組建了專家委員會，委托了第三方評估機構，落實了省地縣鄉(xiāng)村的調查組織機構。10個部委建立的部際聯席會議機制，對調查工作全過程給予了及時有力的指導。
工作中，國家統(tǒng)計局對調查方案和調查指標設定給予了強有力的指導，財政部追加了2014年調查經費同時安排了2015年預算，民政部要求基層民政機構和干部全力參與調查工作，公安部、衛(wèi)生計生委在核查殘疾人信息工作中提供了有力的支持，教育部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門對專項調查中相關指標的設定提供了幫助，中央宣傳部推動中央及各地媒體對專項調查進行了多種形式的宣傳報道，中國殘聯會同多部門組成了精干工作班子具體落實任務。省級及以下政府殘工委、殘聯組織認真落實國務院殘工委部署和全國專項調查會議精神，加強組織領導，加大人力、物力、財力投入。
此次專項調查的圓滿完成，充分體現了黨中央、國務院對殘疾人的格外關心、格外支持。國務委員王勇對全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查作出重要批示：“專項調查工作取得了很好的效果，參與這項工作的各個方面和人員應予以充分肯定。要利用好調查成果，認真抓好調查成果的應用工作，在制訂‘十三五’相關規(guī)劃和政策措施中統(tǒng)籌考慮，更好地保障和改善殘疾人權益民生，加快殘疾人小康進程，推動我國殘疾人事業(yè)健康發(fā)展?！比珖鴮ｍ椪{查部際聯席會議召集人、中國殘聯主席張海迪指示：“專項調查只是第一步，對于整體工作還應細致研究，特別是從信息化方面，要向著精準要求去努力，這項工作一定要有說服力，要經得起時間的考驗，真正為推動事業(yè)起到重要作用?！?BR> 目前專項調查成果轉化已經展開，對出臺“兩項補貼”政策、推進精準扶貧開發(fā)、解決適齡兒童未能及時入學問題、制定加快殘疾人小康進程規(guī)劃等主要數據提供了測算或核對依據。截至12月28日，已返還19個省(區(qū)、市)專項調查數據。隨著調查成果的逐地逐級分解、業(yè)務數據與部委共享，這項工作的成效會越來越直觀地展現出來。各省(區(qū)、市)將在確保數據保密的前提下，做好與相關部門的數據比對、開發(fā)和應用工作。
下一步將按照國務院領導同志要求，認真做好專項調查數據應用和調查成果轉化工作，在積極轉化專項調查成果的基礎上，進一步做好殘疾人基本服務狀況和需求信息動態(tài)更新常態(tài)工作，逐步實現“精準化了解、精細化服務”，為推進中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展提供保障。
殘疾人保障工作調研報告篇十三
摘要：為了對計算機學科的教學進行指導，制定出符合我國當前以及未來若干年情況的計算機專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、辦學規(guī)范和評估標準，教育部計算機科學與技術學科教學指導委員會計算機專業(yè)分委員會(以下簡稱教指委)成立了專門的課題組，開展了《計算機學科專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《計算機學科專業(yè)辦學規(guī)范》和《計算機專業(yè)教學評估方案》三個課題的研究。
關鍵詞：計算機；信息；管理
一、人才需求調研
(一)背景與目的
新疆應用職業(yè)技術學院是由原伊犁師范學院奎屯校區(qū)剛剛轉制而成。目前，正在由師范教育和非師范職業(yè)教育并重向重點發(fā)展職業(yè)教育為主轉型，由學科型向應用型轉變，以主動適應區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要。為了更好地推進校企合作，使學生具有較強的競爭能力，全面開展專業(yè)建設，更準確地實現專業(yè)定位，我校計算機應用技術專業(yè)建設項目組進行了人才需求市場調研。
(二)方法與內容
調研方法主要有訪談、問卷調查、參觀交流、網上查閱。調研內容為企業(yè)對高職層次計算機專業(yè)人才的需求情況，即對從業(yè)人員的數量、崗位、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書、學歷等要求;企業(yè)對畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現實感受;企業(yè)與高職院校合作情況。特別收集了20xx年新疆范圍內與該專業(yè)相關的招聘信息，從中過濾出大專層次的需求情況，并對數據進行了分析。
(三)調研對象
在全疆范圍內選取多家企業(yè)進行調研，調研所涉及的用人單位有新疆怡利科技發(fā)展有限公司、新疆億網科技有限責任公司、烏魯木齊德?？蒲箅娮涌萍加邢薰?、奎屯北方偉業(yè)通訊器材服務中心、北屯四通信息技術有限責任公司、新疆利豐電子有限公司、新疆保投國際貿易有限公司、新疆正大電子有限公司、烏魯木齊市澳力通達電子經銷部、新疆威力克通信系統(tǒng)有限公司、中國電信新疆公司、新疆金財信息技術有限公司等。
(四)調研結果及分析
人才需求崗位分析隨著計算機科學與技術的快速發(fā)展，計算機已經從一種學科轉變?yōu)橐环N工具，企業(yè)對計算機類人才的崗位設置及分工也越來越細。從技術方向上可以把新疆區(qū)域內企業(yè)對高職計算機行業(yè)專業(yè)技術人才崗位需求分為四大類：硬件類、軟件類、網絡類與應用類崗位。有些招聘崗位(如計算機技術支持)兼有若干崗位的特點。一些硬件類、網絡類崗位招聘時傾向于男性，而多數軟件類與應用類崗位男女不限。一些崗位要求有一年以上工作經驗，如網絡系統(tǒng)架構與集成工程師崗位。具體崗位名稱與需求比例如表1所示。
崗位能力要求分析崗位能力包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力三個方面。專業(yè)能力決定了從業(yè)者的基本生存能力，可通過在校的理論與實踐學習、專業(yè)實訓和頂崗實習逐步達到。方法能力決定了從業(yè)者的可持續(xù)發(fā)展能力;社會能力決定了從業(yè)者的職業(yè)成長能力。有責任心，吃苦耐勞，愿意長期在行業(yè)內發(fā)展;適應能力強，樂觀開朗，有較強的溝通能力、團隊精神和學習能力是企業(yè)特別強調的。下頁表2僅列出了6個典型崗位的專業(yè)能力要求。
校企合作意向校企合作包括課程教學合作協(xié)議、產學研合作協(xié)議、實訓基地協(xié)議、學生實習就業(yè)協(xié)議、校企合作“訂單”式人才培養(yǎng)協(xié)議等。學校已與一些企業(yè)雙方達成初步合作意向，各種合作協(xié)議正在進一步洽談中。
二、人才培養(yǎng)模式思考
計算機應用技術專業(yè)是我院非師范類的一個專業(yè)。由于過去是在師范院校的大口徑下，培養(yǎng)方案、課程設置、教學內容、教學方式基本沿用了師范類專業(yè)的培養(yǎng)模式。由于師資特點和實驗設備缺乏，有些實習實訓沒能全面、切實地開展起來。一直以來，該專業(yè)有過度重視理論、實踐教學時數不足、有些教學內容陳舊和隨意性大、考核方式不合理等現象。盡管已做出了一些改革，如一些程序設計課程全部在機房授課并使用任務驅動方式展開教學，但仍顯力度不夠。對于少數民族學生來說，深奧的理論讓他們產生了畏學與厭學的情緒。盡管人才需求旺盛，但我們培養(yǎng)的學生由于缺乏就業(yè)能力而不能勝任工作。因而該專業(yè)亟待全面改革。
(一)面向市場需求制定培養(yǎng)方案
人才需求調研結果顯示，企業(yè)希望學生具有扎實的知識基礎和較強的適應能力，同時了解和掌握實用新技術。如何結合本地區(qū)企業(yè)的用人需求情況制定基于崗位需求和崗位能力要求的人才培養(yǎng)方案是一個新課題。我們應該將人才培養(yǎng)目標緊緊與邊疆經濟發(fā)展相結合，定位在培養(yǎng)具有計算機基礎理論知識，至少具備硬件類、軟件類、網絡類與應用類崗位之一相應能力的高素質技能型專門人才。
高職人才培養(yǎng)可包括基礎文化課培養(yǎng)階段、基礎專業(yè)課培養(yǎng)階段、面向市場需求的專業(yè)方向培養(yǎng)階段和校內外實訓階段。在專業(yè)課程設置及教學計劃實施過程中，需要大膽進行教學內容的改革，摒棄陳舊課程內容，與行業(yè)、企業(yè)專家一起，立足于職業(yè)崗位分析，針對行動領域和職業(yè)崗位(群)的任職要求，構建職業(yè)能力導向的課程體系。計算機行業(yè)是飛速發(fā)展的行業(yè)，因而需要每隔2～3年就更新課程設置，以緊跟市場需求的發(fā)展。另外，可以開發(fā)就業(yè)前景較好的幾個專業(yè)方向供學生挑選學習。
(二)加強實踐能力培養(yǎng)
構建工作過程導向的高職計算機應用技術專業(yè)實踐教學體系：研究分析職業(yè)崗位能力;研究分析崗位專項技能;構建實踐教學目標體系;構建實踐教學內容體系;構建實踐教學管理體系;構建實踐教學保障體系。
(三)注重綜合素質提高
企業(yè)對所招聘人員要求有嚴謹的工作作風、良好的職業(yè)素質和敬業(yè)精神;有良好的語言表達和溝通能力;有較強的學習能力、創(chuàng)新能力;有良好的團隊合作精神、樂于知識共享;誠信敬業(yè)、認真負責、耐心細致。學校為提升學生的就業(yè)競爭力應注重學生綜合素質的培養(yǎng)與提高。
(四)加強校企合作新疆地域遼闊，經濟普遍不發(fā)達，一些工程工作環(huán)境和地域條件還較艱苦，一些崗位待遇不高。這就導致學歷較高的人員不能安心工作，容易離職。企業(yè)經驗證明，品質優(yōu)秀的高職畢業(yè)生正是他們需求的對象。另外，學生通常來自全疆各地，當派遣他們去家鄉(xiāng)完成任務時還是非常方便的。企業(yè)對于在本單位參加過頂崗實習的學生，因為已經歷了企業(yè)培訓、崗位實習和全方位考察，留下來成為員工的比例較大。在舉全國之力促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的大背景下，企業(yè)對人才的需求十分旺盛。我們發(fā)現企業(yè)很注重對外宣傳，塑造企業(yè)文化，對于與高職院校合作，聯合培養(yǎng)所需人才是十分歡迎的。所以，學校應更進一步地加強校企合作，廣開社會渠道;完善校內外實訓基地，強化學生就業(yè)指導;派遣學校教師到企業(yè)實踐，引進企業(yè)兼職教師共同修訂培養(yǎng)方案和開設課程等。
結語
為了更好地進行高職計算機專業(yè)建設，計算機專業(yè)教師不僅應該了解行業(yè)的前沿知識，更重要的是從可能的就業(yè)市場中去獲取學生培養(yǎng)規(guī)格，從崗位所需的技能和素養(yǎng)中提取出學生應具備的知識技能和素養(yǎng)，由此構建緊貼崗位需求的課程體系，從而改善學生培養(yǎng)模式。要實現計算機應用技術專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，就必須進一步加強校內外實習實訓基地建設，配備結構合理、理念先進、技能熟練的高素質教學團隊。與企業(yè)建立實習、就業(yè)合作意向，實現企業(yè)、學校、學生的三方共贏。
殘疾人保障工作調研報告篇十四
在這陽光明媚、春暖花開的美好季節(jié)里，我們在這里隆重召開20xx年度工作會。這次會議，是xx公司籌建運行以來的第一次工作會，它的召開，是我們公司發(fā)展中的一件大事，具有重大的現實意義和工作指導意義。
現在，我代表xx公司，就前一階段的工作情況，以及20xx年工作思路、目標任務和具體措施，向大會做工作報告。
第一部分前一階段工作的簡要回顧
xx公司籌備和運行以來，在集團公司的正確領導下和大力支持下，在陜煤建司和陜焦化公司的全力配合下，我們積極克服困難，創(chuàng)造條件開展工作，確保了人員資產移交、公司籌備和運行的順利進行。
一是積極聯系進行工商注冊，辦理驗資手續(xù)，現已通過名稱審核。二是嚴格按照集團公司批準的部門和崗位設置機構、配備人員。在保持整體穩(wěn)定的前提下，優(yōu)先從內部選拔人才，真正把那些政治素質高、業(yè)務能力強、工作認真負責、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員充實到了管理崗位上來，以提高公司的管理效能。
我們及時傳達貫徹集團公司工作會、安全會和煤化集團工作會議精神，認真學習工作報告、經濟運行方案、領導講話、各種管理辦法等會議材料，深刻領會其精神實質。組織機關人員和社區(qū)領導學習集團公司移交有關文件。通過學習，統(tǒng)一了思想認識，對本次后勤板塊整合的重要意義有了進一步的理解。深刻認識到組建xx公司后，我們面臨的重大任務：為煤化集團三大主業(yè)板塊解除后顧之憂，營造良好的生存和發(fā)展環(huán)境；抓住機遇實現集團公司公司的自我發(fā)展壯大。重視先進管理模式的學習，選派9名同志參加了集團公司組織的，為期一月的封閉式物業(yè)管理培訓班，組織10名同志參加了績效考核和對標管理學習班，把新的理念和先進的管理模式學了回來。思想認識的提升，先進管理理念的導入，為我們跟上集團公司公司改革步伐，創(chuàng)造性地開展各項工作奠定了堅實的思想基礎。
一是公司籌建之初，由于沒有辦公場所，工作開展甚為不便。經過我們多次努力，起用了原陜煤建司水泥廠辦公樓作為xx公司辦公地點。二是及時與陜煤建司進行溝通協(xié)商，妥善處理移交遺留問題。三是本著實事求是的原則，完成了20xx年的財務決算工作，配合希格瑪會計師事務所對費用進行了核實，對20xx年各項指標進行了測算，對到賬的費用進行了及時發(fā)放。四是進入冬季采暖期之前，對銅川、店頭和陜焦的11個供暖小區(qū)的鍋爐和供暖管道進行了檢修，均于20xx年11月13日正式供暖。
我們于20xx年2月8日至15日，由公司領導帶隊，各部門人員參加，對二級單位進行了全面調研，摸清了各單位人員、資產、物業(yè)管理、專項工程、黨群工會等實際情況，提出了發(fā)展思路，為確定工作目標和出臺各項管理辦法打下了基礎。建立了24小時調度值班制度，詳細記錄值班情況，每天上報調度信息。除參加母體單位調度會議以外，我們還推行了每周一、三、五上午調度會議制度，及時溝通信息，研究解決存在的問題。對各項管理制度、管理辦法、工作標準進行討論、醞釀。
一是明確了各級安全管理工作的職責和責任，運行部是安全工作的主管部門，各單位黨政領導是基層單位安全工作的主要責任人，安全人員是基層單位安全工作的具體落實者，層層嚴格落實，一級向一級負責。二是于二月十七日召開了20xx年安全與維穩(wěn)工作會，全面安排部署了安全和穩(wěn)定工作，出臺了相應的管理辦法，與各二級單位負責人簽訂了目標責任狀。三是春節(jié)前，在各單位自查的基礎上，分三組對安全工作進行了認真檢查，對查出的各類問題進行了及時整改，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。四是根據各季節(jié)安全工作的特點，做好了冬季防火、防煤氣中毒、用電安全、壓力容器的安全檢查和防范。對春節(jié)期間堅守在鍋爐房重要崗位，承擔為住戶供暖任務的人員，進行了慰問，要求他們嚴格操作規(guī)程，落實安全責任，做好安全防范。
我們一直把關心職工群眾生活作為大事來抓，一是想方設法確保各類人員、各種費用的足額發(fā)放，使職工和服務對象基本收入不斷檔、不減少。二是開展各種形式的慰問和春節(jié)送溫暖活動，為離退休人員和困難戶發(fā)放了生活補助、慰問金500余萬元。三是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織開展燈謎、秧歌、焰火等文化娛樂活動，豐富了大家的節(jié)日生活。
回顧總結前一階段的工作，我們面臨社區(qū)劃轉、人員移交、公司籌建運行，各項事務頭緒繁多、錯綜復雜，各種矛盾相互交織、難度很大。在這樣的復雜形勢下，我們實現了平穩(wěn)過渡和xx公司的正式運行，保持了大局穩(wěn)定。這些成果的取得，得益于集團公司的正確領導和科學決策，得益于各主業(yè)單位的大力支持和密切配合，得益于廣大干部職工、離退休人員、服務對象的理解和支持，得益于全體員工的盡職盡責、辛勤工作。在此，我代表公司黨政，向在座的各位，并通過你們向公司籌建和運行付出辛勤努力的各級領導、組織、廣大職工群眾，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們還要正視自身存在的問題和不足。
一是我們走出主業(yè)、服務主業(yè)、發(fā)展實業(yè)的任務很重，壓力很大。
二是完成了職能、資產、業(yè)務、人員、黨群組織的接收和劃轉以后，實施區(qū)域化和專業(yè)化管理的“二次整合”又將開始，還要經過一定的波動。內部定位、管控模式、責任體系、工作流程尚需進一步完善，大量的規(guī)章制度需要出臺。
三是我們管理的社區(qū)發(fā)展很不平衡，個別小區(qū)基礎設施欠賬很多、隱患嚴重。如供電系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)線路老化、設備帶“病”運行、變壓器超齡服役、電桿傾斜等，不僅經常出現故障，影響使用，而且還形成了不安全隱患。
四是與集團公司快速發(fā)展的要求相比較，思想觀念、認識水平還很落后。
殘疾人保障工作調研報告篇十五
1、無邊框：無邊框手機顯示屏的左右兩側已看不到黑邊，屏幕看上去是懸浮于機身之上的，產品整體幾乎達到了無邊框的效果，這將給用戶帶來更加驚艷的視覺效果，反之，大黑邊邊框使人看起來極不舒服，視覺效果達不到更好的效果。
消費者對配置的需求
2、配置：如今各大廠家拼配置，以小米，魅族為例，運行內存達到夸張的4ram。安卓生態(tài)系統(tǒng)頻繁更新，如今已經到android7.0，處理器以高通為例，高通驍龍820是目前手機行業(yè)最強的處理器之一，手機外屏普遍采用康寧大猩猩玻璃，內屏分辨率目前達到2k影院級的分辨率。消費者對處理器，ui設計，運行內存，分辨率，以及搭載的功能（nfc、atm支付2k屏幕等等）
消費者對價格的需求
3、價格：價格是很多人的考慮原因，每個人的承受范圍能力不一，舉例：魅族max定價2499、華為mate系列定價3699、小米定價20xx出頭。當然手機也有高中低端，自然而言價格偏差，配置偏差。需要結合自己的實際使用情況來選擇適合自己的手機。
消費者對品牌的需求
4、品牌認知度；眾所周知國產廠商，當屬華為最大牌，世界五百強第129位，以通訊行業(yè)起家，國內大部分基站屬于華為，（還有一些是中興的），一家手機品牌認知度高自然而然購買幾率大，小米主打便宜高配，這兩年看來已經不管用，小米缺乏創(chuàng)新，除了miui實在拿不出什么來抗衡，魅族品牌在年輕消費者中認知度頗高，但是這兩年缺乏資金導致停滯。所以說，一家廠商的品牌度好，自然而然消費者愿意信任你，購買你的產品。
5、消費者對線下服務售后的需求
現在各大廠商推出一個意外碎屏險吸引消費者，在一線二線城市大力建設線下體驗店、售后服務。讓大家有更好的體驗和良好的售后保障。
國人最注重的國產手機有自己的特色，各大廠家需要創(chuàng)新，嘗試自己做自己的系統(tǒng)，提高用戶體驗，創(chuàng)造國人使用手機的體驗標準，切勿以硬件和假的“黑科技”忽悠勞苦大眾。
殘疾人保障工作調研報告篇一
據統(tǒng)計，我市現有殘疾人17.25萬人，占總人口的6.3%。近年來，全市上下高度重視和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，認真貫徹落實相關法律法規(guī)，積極推進涉及殘疾人切身利益的教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、康復、無障礙設施建設等工作，切實維護殘疾人合法權益，殘疾人基本生活得到了有效保障，各項權益逐步得到落實與提高。
(一)高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。出臺和落實相關政策文件，依法依規(guī)推進殘疾人事業(yè)。市政府先后印發(fā)了《關于加快推進殘疾人小康進程實施意見》《烏蘭察布市關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》《貫徹落實自治區(qū)人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見的通知》等文件，為切實保障我市殘疾人權益和殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。建立健全殘疾人工作組織機構，提高相關工作人員待遇。全市105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和街道辦事處全部建立了殘疾人聯合會，配備了專(兼)職理事長和專(兼)職委員，2019年市人社局將117名專職委員全部納入公益崗位，享受公益崗位補貼待遇;同時成立了市盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會等5個殘疾人互助自強的自我服務組織，為政府服務和發(fā)展殘疾人事業(yè)夯實了組織基礎。殘疾人事業(yè)發(fā)展經費投入逐年增加。我市各級財政和殘聯積極爭取上級各類項目補貼資金，用于殘疾人輔助器具配備、特殊教育、職業(yè)技能培訓、殘疾人設施建設;市財政將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費按年度列入財政預算，每年按照不低于15%的比例從彩票公益金本級使用部分劃出專項資金，用于支持殘疾人事業(yè)，旗縣市區(qū)財政也都按比例將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費列入財政預算;市本級和旗縣市區(qū)全部開展了企業(yè)殘保金代收代繳工作。
(二)充分保障殘疾兒童、少年受教育權。實行分類施策，確保殘疾兒童、少年受教育權。按殘疾兒童、少年接受教育的能力就近進入普通學校、特殊教育學校接受義務教育，不能到學校就讀的通過送教上門或遠程教育等方式實施義務教育，擴大受教育機會。到目前，全市共創(chuàng)辦4所特教學校，并在普通學校開辦20個特殊教育資源教室，各旗縣市區(qū)都成立了特殊教育資源指導中心和特殊教育專家委員會，全市殘疾人教育已覆蓋了學前教育、義務教育、職業(yè)教育各個層面，形成了以普通學校隨班就讀為主體，特殊教育學校為骨干，送教上門為補充的殘疾人教育體系。加大特殊教育經費支持力度。2015年以來全市對招收殘疾學生的學前教育機構發(fā)放補貼47萬元;2020年國家和自治區(qū)撥付我市用于特校建設、師資培訓及送教上門專項補助資金1357萬元;撥付用于特殊教育義務教育階段免費教科書補助和特殊教育學校寄宿生生活費補助608.2萬元。全面提升我市特殊教育發(fā)展水平。采取走出去、請進來的方式對從特殊教育教師開展全員培訓，使全市特殊教育師資水平明顯提高。
(三)扎實開展殘疾人就業(yè)促進工作。積極落實扶持殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。近年來，全市累計為30多家殘疾人自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)放補助資金910多萬元，使800多名殘疾人實現了就業(yè)增收;對按比例安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)實行稅收減免等優(yōu)惠政策;對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)實行小額無息貸款政策，并逐步提高貸款金額。大力推動輔助性就業(yè)機構建設。全市11個旗縣市區(qū)已實現了殘疾人輔助性就業(yè)機構全覆蓋。加強對殘疾人的職業(yè)技術培訓。每年都有2400多名殘疾人接受農村實用技術培訓和城鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓，通過培訓有效提升了殘疾人就業(yè)能力，擴大了就業(yè)擇業(yè)范圍。結合“扶貧”助力殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實殘疾人扶貧政策。有針對性的將部分殘疾人安置到各地“扶貧車間”，同時鼓勵和支持部分殘疾人實現自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(四)社會保障和服務體系建設得到強化。實現了殘疾人基本生活兜底保障。優(yōu)先將貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，按時發(fā)放“兩項補貼”，實現“應保盡保”;在“全國助殘日”和元旦、春節(jié)等重要節(jié)日開展走訪慰問貧困殘疾人工作;在農村牧區(qū)重點為建檔立卡殘疾人在康復治療、技能培訓、家庭無障礙改造等方面提供支持和幫助，多措并舉加強對殘疾人基本生活的兜底保障。幫助殘疾人參加社會保險。各地政府每年為每個重度殘疾人代繳200元基本養(yǎng)老保險，為所有0-59歲殘疾人代繳了意外傷害保險。完善康復服務體系建設。全市積極申請國家和自治區(qū)殘疾人康復托養(yǎng)中心項目，目前市本級和4個旗縣市(商都縣、豐鎮(zhèn)市、察右中旗、興和縣)已建成殘疾人康復托養(yǎng)中心并全部托管給醫(yī)療機構投入運營;積極改善殘疾人參與社會生活能力，免費發(fā)放輪椅、助聽器、適配假肢等各類輔助器具，適配率達到90.16%，有效地解決了殘疾人的實際困難和需求;重點推進了殘疾兒童康復服務救助，實現了高于自治區(qū)標準(0-6歲)的0-8歲殘疾兒童搶救性康復項目全覆蓋，擴大了精準康復服務覆蓋范圍。開通了“12385”殘疾人服務熱線，保障殘疾人訴訟權利和維護殘疾人合法權益。
(五)無障礙設施建設有序推進。重度殘疾人家庭無障礙通道和設施改造全面展開。近年來，全市共為2878戶重度殘疾人家庭進行了入戶坡道、室內扶手、衛(wèi)生間等無障礙改造，實現了建檔立卡貧困重度殘疾人家庭無障礙改造全部“清零”。全市無障礙設施保有量顯著提升。新建公共設施、新建住宅、學校和廣場綠地無障礙設施建設接近100%，緣石坡道完成率達83.5%以上，大部分盲道建設已完成了有效銜接。
從調研情況看，全市殘疾人保障工作扎實有序開展，取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：
(一)殘疾人事業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是由于旗縣市區(qū)經濟社會發(fā)展不平衡致使各地殘疾人事業(yè)發(fā)展也存在較大差別，在殘保金征收、財政資金投入上存在一定差距。二是農村牧區(qū)經濟基礎相對于城鎮(zhèn)比較薄弱，致使殘疾人公共服務機構和設施建設也普遍落后于城鎮(zhèn)。三是我市殘疾人康復托養(yǎng)中心建設起步晚，服務能力和水平與先進地區(qū)相比有一定差距。
(二)殘疾人就業(yè)仍存在困難。一是殘疾人就業(yè)政策落實存在困難，存在部分用人單位寧愿交殘保金也不愿意安排殘疾人就業(yè)的現象。二是殘疾人就業(yè)選擇面窄。受限于殘疾人身體條件和受教育水平，就業(yè)市場上可供殘疾人選擇的崗位十分有限。從調研情況看，殘疾人就業(yè)多以手工編織類崗位為主，部分手工編織產品工藝技術含量低、銷售難，殘疾人就業(yè)和收入穩(wěn)定性不能得到有效保障。
(三)無障礙設施建設不夠完善。一是無障礙設施未能實現全覆蓋。全市城鎮(zhèn)主要公共場所(景區(qū)、商場、圖書館、博物館、公廁)已建成了一定數量的盲道、無障礙通道等殘疾人服務設施，但仍有部分公共場所沒有無障礙設施。二是部分無障礙設施建設不規(guī)范。如部分城鎮(zhèn)盲道沒有與公共設施出入口連接，盲人使用不方便。三是無障礙通道的使用與管理不夠完善。存在盲道被占用、年久失修、規(guī)劃不合理、盲道不防滑等問題。
(四)精神殘疾患者就醫(yī)困難。一是全市現有精神殘疾患者9556人，僅有一所精神病?？漆t(yī)院，存在精神殘疾患者就醫(yī)入院難、床位少的情況。二是精神殘疾患者需定期在家屬陪同下到指定精神康復醫(yī)院處方開藥，由于不能就近和遠程處方開藥，給殘疾家庭就醫(yī)就診帶來不便。三是精神殘疾患者醫(yī)藥費用因各地醫(yī)保結算標準、報銷比例不統(tǒng)一，對部分困難家庭精神殘疾患者的治療和康復造成了負擔。
(五)基層專職委員待遇偏低。隨著殘疾人事業(yè)的推進與發(fā)展，基層專職委員承擔的工作和任務不斷加重，專職委員的工資待遇有待進一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)專職委員待遇主要來源于人社局發(fā)放的公益崗位補貼、殘聯殘保金補貼，農村牧區(qū)專職委員工作補貼，與周邊地區(qū)相比較，總體待遇水平明顯偏低。
調研組針對本次調研發(fā)現的問題，結合我市經濟社會發(fā)展狀況和工作實際，對今后工作提出以下意見和建議。
(一)切實促進殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。一是加大對《中華人民共和國殘疾人保障法》的宣傳力度，充分利用互聯網平臺(如微信訂閱號、微博等)向廣大干部群眾推送殘疾人保障法宣傳信息，全面普及“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，引起全社會對殘疾人群體的關注和重視。二是進一步提高各級領導干部對殘疾人事業(yè)重要性的認識，特別是企業(yè)負責人對殘疾人事業(yè)重要性的認識，調動他們在干事創(chuàng)業(yè)時帶領殘疾人群體脫貧解困的積極性和主動性，幫助殘疾人實現自身價值，為殘疾人更好融入社會創(chuàng)造條件。
(二)繼續(xù)加強殘疾人就業(yè)促進工作。一是進一步落實好按比例安排殘疾人就業(yè)的法規(guī)和政策。針對部分用人單位不積極落實殘疾人就業(yè)政策的情況，政府主管部門要監(jiān)督其整改落實到位;積極落實殘疾人就業(yè)獎勵政策，充分調動用人單位安置殘疾人就業(yè)的積極性。二是加大對殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè)崗位提供。職業(yè)技能培訓要結合時代特點，擴大培訓內容范圍和種類;就業(yè)崗位提供要分類施策，根據殘疾人的殘疾類型和殘疾程度有針對性的提供崗位，提高崗位適配率。
(三)全面完善無障礙設施建設。一是分步驟、分階段的實現無障礙設施全覆蓋。對新建項目無障礙設施建設要實行“三同時”，并逐步對既有建筑實行無障礙改造，最終實現城鄉(xiāng)建設無障礙設施全覆蓋。二是建立無障礙設施定期管理維護制度，住建、交通、城管等部門要各司其責，認真做好無障礙設施的日常管理維護，對盲道破損、占用等情況及時進行維護處理。
(四)進一步健全殘疾人康復醫(yī)療服務體系。一是加強康復托養(yǎng)服務中心的規(guī)范化和專業(yè)化建設。對已經投入運營的康復托養(yǎng)服務中心要加大人才引進、經費投入和政策支持，提高殘疾人康復訓練與服務能力，滿足殘疾人康復需求;對正在建設尚未投入使用的康復托養(yǎng)服務中心，旗縣市區(qū)政府要督促其加快施工進度盡快投入使用。二是在我市經濟條件允許的情況下，適當擴展精神病?？漆t(yī)院的數量和規(guī)模，盡可能多地增加床位數量、擴展病區(qū)面積，更多更好地服務殘疾人患者，解決入院難問題。三是探索實行遠程問診、“送醫(yī)上門”等手段，逐步解決精神殘疾患者看病難、開藥不方便的問題。四是出臺政策將精神殘疾患者康復用藥納入醫(yī)保范疇，統(tǒng)一報銷比例和結算標準，從根本上解決精神殘疾患者就醫(yī)費用問題。
(五)加大資金籌措規(guī)范經費使用。一是建立殘疾人事業(yè)經費投入與經濟發(fā)展協(xié)同增長機制，鼓勵社會力量參與殘疾人事業(yè)發(fā)展建設。二是將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費列入財政預算，不能以就業(yè)保障金(殘保金)代替政府對殘疾人事業(yè)的投入。三是做好殘疾人就業(yè)保障金征收工作。針對調研中發(fā)現的殘保金征收困難問題，殘聯、稅務、財政等相關部門要相互協(xié)調，建立聯動機制，切實加大征繳力度，做到應收盡收。四是加大對殘疾人事業(yè)經費使用管理，確保經費用于殘疾人事業(yè)發(fā)展。
(六)強化預防減少殘疾發(fā)生。一是認真貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》和《殘疾預防和殘疾人康復條例》，大力普及殘疾預防知識，提高公民預防殘疾意識。二是積極開展殘疾預防工作，建立殘疾報告制度，建立健全殘疾預防體系，做好出生缺陷篩查工作。三是針對不同致殘原因制定有針對性的安全預防措施。對交通安全、生產安全導致的殘疾，要在源頭上做好工作，減少殘疾發(fā)生;對母嬰遺傳類致殘，要加大科研投入，提高醫(yī)學水平等，從根本上降低殘疾發(fā)生率。
殘疾人是社會弱勢群體，社會對弱勢群體的關愛和幫助彰顯了社會文明程度和水平。習近平總書記特別強調“中國夢是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾朋友的夢。到2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”為此，竭力營造全社會的助殘愛殘氛圍，提高對殘疾人事業(yè)重要性的認識，增加對殘疾人事業(yè)的關注和投入，保障殘疾人的合法權益，是全社會的共同責任，需要社會各方面力量的共同努力。
殘疾人保障工作調研報告篇二
根據區(qū)人大常委會年度工作計劃，最近，我們對全區(qū)貫徹實施《殘疾人保障法》的情況進行了調研。聽取了區(qū)殘聯關于殘疾人工作情況的匯報，召開了有關人員的座談會，組織部分區(qū)人大常委會委員和有關工作人員，視察了殘疾人康復、托養(yǎng)、就業(yè)中心等服務機構，現將調查情況報告如下：
(一)殘疾人基礎工作扎實有效。建立了以區(qū)殘聯為核心、以鎮(zhèn)(辦)殘聯為依托、以村(居)殘疾人協(xié)會為基礎的殘疾人組織網絡，認真貫徹實施《殘疾人保障法》，進行了殘疾人基礎信息采集，掌握了全區(qū)各類殘疾人的數量、結構、分布，認真開展了殘疾等級評定，2010年以來，頒發(fā)第二代殘疾人證7008個，在殘疾人康復、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、救助等方面做了大量卓有成效的工作，較好地改善了殘疾人的生活條件，維護了殘疾人的合法權益，先后獲得“全國殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)”、“全國白內障無障礙區(qū)”、“全省基層殘疾人組織先進集體”等榮譽稱號。
(二)殘疾人康復工程力度較大。狠抓區(qū)康復中心、鎮(zhèn)(辦)康復中心和村(居)康復站建設，依托區(qū)中醫(yī)院、山鋁醫(yī)院成立了兩處區(qū)級康復中心;在淄博市第八人民醫(yī)院掛牌成立“張店區(qū)腦癱兒康復中心”和“張店區(qū)精神康復中心”，在高佳盲人按摩院掛牌成立“張店區(qū)盲人按摩技術培訓服務基地”，依托有關醫(yī)療、教育機構分別成立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力及腦癱殘疾兒童等6個康復技術指導中心，12個鎮(zhèn)(辦)建立了殘疾人康復中心,80%的村居建立了康復站。在全省率先開展了殘疾人輔助器具評估適配試點工作，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務，年底前，我區(qū)殘疾人家庭無障礙改造和輔助器具適配工作將實現面上全覆蓋，成為全省第一個實現此項工程的區(qū)縣。
(三)殘疾人培訓、就業(yè)工作水平逐步提高。大力實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”，近年來，依托淄博新星技校、山東星火學院等機構大力開展殘疾人職業(yè)技能培訓，共舉辦各類職業(yè)技術培訓班10期，登記培訓殘疾人391人;開展了送培訓下鄉(xiāng)活動，先后舉辦各類實用技術培訓班4期，培訓殘疾人215名，內容涉及盲人保健按摩、平面設計、糕點制作、廚師廚藝、微機操作等項目。按照集中與分散相結合的原則，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業(yè)，截至目前，我區(qū)就業(yè)年齡段的具有勞動能力的殘疾人實現就業(yè)2800余人，就
業(yè)率達到了90%以上，涌現出了華鵬紙業(yè)、城東建陶、興田工搪、隆嘉工貿等大型殘疾人就業(yè)示范企業(yè)，我區(qū)已建立殘疾人優(yōu)秀就業(yè)扶貧基地13家;同時，通過提供政策優(yōu)惠、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、開展技能培訓等多種措施，積極引導和幫助殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。
(四)殘疾人扶貧、維權工作不斷發(fā)展。區(qū)殘聯與區(qū)委組織部聯合制定了《“基層黨組織結對助殘扶貧工程”實施方案》，全區(qū)基層黨組織至少結對幫扶一戶貧困殘疾人家庭;加大對貧困殘疾人救助工作力度，為符合條件的殘疾人發(fā)放低保重度殘疾人生活補貼、護理補貼、康復補助等。大力維護殘疾人的合法權益，成立了殘疾人法律咨詢服務中心和殘疾人法律援助中心，開辦殘疾人維權熱線電話，幫助殘疾人解決合理的訴求，維護殘疾人合法權利。積極開展殘疾人文化體育活動，豐富殘疾人業(yè)余文化生活，在省、市殘疾人書畫藝術作品展和殘疾人運動會中，均取得優(yōu)異成績。
1.社會對殘疾人工作的法制意識不強?！稓埣踩吮Ｕ戏ā芳捌湎嚓P法律、法規(guī)和政策的宣傳不夠，部分單位和個人對殘疾人工作的法制觀念淡薄，片面地把殘疾人工作當成一種慈善事業(yè)，對殘疾人工作的理解、支持、參與不夠，助殘扶殘的社會風氣需要進一步弘揚。
2.殘疾人無障礙設施建設不規(guī)范，利用率較低。目前，我區(qū)的殘疾人無障礙設施建設雖然有了較大提高，但標準較低，還存在不系統(tǒng)不完善的問題，人行道上鋪設的盲道和坡道不規(guī)范，有的斷斷續(xù)續(xù)，有的被機動車占用;主要公共場所無障礙設施建設不完善不規(guī)范，服務功能差，利用率不高。
3、殘疾人工作資金投入不足。殘疾人就業(yè)保障金的征收和投入欠缺，財政資金投入不足，影響力我區(qū)提標擴面惠殘政策的制定和實施。受殘疾證的限制和資金的限制，還有許多殘疾人沒有得到應有的社會保障，殘疾人康復訓練、技能培訓、文體活動以及殘疾人工作機構運行等方面的工作受到影響。一些企事業(yè)單位在招工時對殘疾人設置門檻，殘疾人就業(yè)的難題尚未真正破解。
(一)科學制定殘疾人工作計劃。按照國家《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，圍繞殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展目標，認真制定好全區(qū)殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學整合殘疾人康復、教育、托養(yǎng)等資源，提升對殘疾人的綜合服務水平，建設運用好區(qū)殘疾人康復中心，逐級落實好殘疾人工作目標責任制，促進殘疾人事業(yè)持續(xù)又好又快發(fā)展。
(二)積極營造扶殘助殘的社會氛圍。廣泛宣傳關于殘疾人保障的法律法規(guī)和相關政策，發(fā)揚革命的人道主義精神，形成全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍，營造助殘扶殘的良好社會風尚;鼓勵殘疾人積極主動參與社會活動，大力宣傳自強不息、奮發(fā)有為的殘疾人先進事跡，切實樹立殘疾人自尊、自信、自強、自立的思想意識，使殘疾人工作成為社會主義精神文明建設水平的試金石。
(三)進一步加大殘疾人工作的資金投入。加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，合理安排使用好殘疾人就業(yè)保障金和福利彩票公益金，增加區(qū)財政對殘疾人工作的資金投入，大力落實“整體趕平均、共同奔小康”工程，嚴格執(zhí)行殘疾人各項優(yōu)惠扶助政策，優(yōu)先將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)低保，適當提高視力殘、智力殘、精神殘、多重殘等四類殘疾人醫(yī)療補助標準，使殘疾人的低保和救助標準高于正常人水平，著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題。切實解決好殘疾人的基本生活、基本住房、基本醫(yī)療問題，同時落實好從事個體經營的殘疾人的各項優(yōu)惠政策，支持鼓勵殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(四)加大對《殘疾人保障法》等法律法規(guī)的執(zhí)法力度。提高殘疾人工作的法制意識，嚴格對照《殘疾人保障法》等有關法律政策，認真檢查我區(qū)殘疾人工作中的問題和不足，積極抓好整改。對歧視殘疾人、貶低或侮辱殘疾人人格等行為要予以批評教育;對城市道路無障礙通道建設不全、不規(guī)范、公共場所無殘疾人專用設施等情況依法責令限期完善;對侵害殘疾人利益、妨礙殘疾人就業(yè)、虐待遺棄殘疾人等違法行為依法嚴肅查處，把殘疾人的合法權益依法落到實處。
殘疾人保障工作調研報告篇三
上半年，xx鎮(zhèn)的殘疾人工作在鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門的關心、支持下，認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》和《云南省殘疾人優(yōu)待規(guī)定》，緊緊以全面建設小康社會、和諧社會為目標，著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，堅持政府主導、社會參與，國家扶持、市場推動，統(tǒng)籌兼顧、分類指導，立足基層、面向群眾的總體要求，轉變思想觀念，以務實的工作作風，求真的思想態(tài)度，對我鎮(zhèn)的各項工作認真抓緊抓好落實，結合鎮(zhèn)上開展的“四群”教育，把我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)工作穩(wěn)步健康有序推進?，F將半年來所做的工作總結如下：
全鎮(zhèn)共有殘疾人1907人，其中農村殘疾人1719人，非農人口170人，男性1258人，女性649人。各類殘疾人為：視力150人，聽力151人，言語46人，肢體1297人，智力140人，精神76人，多重47人。重度殘疾人525人。
1、為了不斷提升殘疾人聯絡員的業(yè)務素質，更好地發(fā)揮殘疾人聯絡員及康復員的橋梁作用，以促進我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展。20xx年3月15日全鎮(zhèn)各村(社)的聯絡員(康復員)及殘聯理事長、副理事長和康復指導員29人參加縣殘聯統(tǒng)一組織召開為期兩天的《師宗縣20xx年肢體殘疾兒童免費矯治工作動員暨專職委員培訓會議》。會上通過張副縣長和縣殘聯理事長的動員講話，使各參會者深感從事殘疾人工作的必要性和重要性，深刻體會到做好殘疾人事業(yè)工作為我國社會經濟發(fā)展起到舉足輕重的作用，從而增強了各參會者從事殘疾人事業(yè)的責任感。會上通過縣醫(yī)院李智、李時先醫(yī)生專業(yè)系統(tǒng)的講解，使參會者知道畸形的形成和分類以及白內障的形成及篩查方法，了解到通過做矯治手術可以減輕患者及家庭和社會的負擔。通過培訓為我鎮(zhèn)圓滿完成縣殘聯下達的40例矯治手術和228例白內障篩查任務奠定了堅實的基礎。
2、積極組織挑選殘疾人聯絡員、殘疾人家屬、康復員參加縣殘聯組織的各級殘聯、菲律賓專家的講座論壇兩期15人次，讓殘疾人工作者更多的掌握殘疾人政策，關心殘疾人，幫助殘疾人樹立自強、自立、自信的人生觀。鎮(zhèn)殘聯組織殘疾人聯絡員、康復員68人次的業(yè)務培訓，讓各聯絡員熟練把握殘疾人標準評定及管理、教育、統(tǒng)計，確保各類殘疾人情況清，底子明，并能按要求完成各類表格的填寫報送。
我鎮(zhèn)殘聯為慶祝第22次全國助殘日主題活動，擴大殘疾人政策宣傳力度，于5月12日星期六趕集日在大同集鎮(zhèn)進行助殘日主題為“加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益”的宣傳活動。在第22個全國助殘日活動期間，慰問貧困殘疾戶18戶，送去慰問金9000元，慰問貧困殘疾人52人，送去了慰問金7800元。張貼各種標語27條，發(fā)放宣傳材料2500余份，受教育群眾5200余人。通過對《中共師宗縣委師宗縣人民政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》的宣講，讓更多的人體會到當地政府對殘疾人的關愛和關心，進而更加理解支持政府各項工作。通過對殘疾人康復相關知識的宣傳，讓更多的人了解預防小兒腦癱、白內障的發(fā)生，減少致殘的可能性，有效進行康復訓練，讓更多的人在關愛自己的同時，關愛殘疾人，幫助殘疾人。各村(社)也相繼開展了形式多樣的活動，古城村委會領導非常重視關心殘疾人工作，把全村委會的殘疾人召集一起，宣傳殘疾人各項方針政策，重點傳達我縣對殘疾人代步車拉人的取締及解決辦法，村委會領導、殘疾人交心談心，過了一個有意義的助殘日宣傳活動。
半年來，在縣殘聯、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)殘聯以科學發(fā)展觀為指針，按照縣殘聯下達的工作任務，扎實工作，使我鎮(zhèn)的殘疾人事業(yè)有了新的起色。現就上半年的工作總結如下：
鎮(zhèn)殘聯結合民政救助、城鎮(zhèn)最低生活保障、農村新型合作醫(yī)療、城居醫(yī)保、大病醫(yī)療救助等工作的開展，認真摸底調查，積極上報，解決貧困殘疾人的基本生活保障問題。我鎮(zhèn)共有xx名殘疾人享受了最低生活保障，農村殘疾人全部參加了農村新型合作醫(yī)療。上半年來，共對2戶殘疾人家庭進行了危房改造;為xx名一級殘疾人辦理了護理補貼;為96名農村低保重度殘疾人辦理了重殘補貼金。為6名殘疾人機動車駕駛員辦理了燃油補貼。上半年共有xx名殘疾人受到了社會各界不同形式的資助。
白內障復明工作取得了突破性發(fā)展，贏得了社會各界和有關部門對康復工作的贊譽和支持，同時極大地推動和促進了其它各項康復任務的完成。今年共參加白內障復明普查xx例，其中疑似對象xx例，完成手術xx例。新增精神病人免費服藥的有xx人，低視力康復配用助視器xx名，肢殘康復訓練xx名，腦癱兒童康復訓練xx名，智障康復訓練xx名，聾兒康復xx名。為xx名殘疾人配備了xx余件殘疾人輔助器具。全鎮(zhèn)建立了村(社區(qū))級殘疾人康復站，配備了殘協(xié)工作人員。同時有效地開展“愛眼日”、“愛耳日”、“助殘日”等宣傳活動，極大地預防和減少殘疾的發(fā)生。
為推動殘疾人就業(yè)，今年以來，我鎮(zhèn)殘聯積極協(xié)調各企業(yè)，推薦我鎮(zhèn)xx名殘疾人參加年初舉辦的招聘會，其中xx名殘疾人順利就業(yè);協(xié)調文化、工商部門解決了xx戶殘疾人開店問題，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事個體就業(yè)的殘疾人有xx名。
四、教育培取得進展
大力引導殘疾人參加各類職業(yè)培訓。前兩季度分別組織了兩次家電維修培訓，共有xx人參加了培訓，其中xx人順利就業(yè)，給家庭增加了收入，減輕了社會負擔。并和xx名困難殘疾人進行了結隊幫扶，扶助殘疾學生xx人。
我鎮(zhèn)殘聯積極與鎮(zhèn)人大、司法所等有關部門緊密配合，進一步落實了我鎮(zhèn)有關殘疾人方面的優(yōu)惠政策;還聘請了法律顧問為殘疾人服務，各類法律服務機構和各級法律援助中心積極為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠的法律服務和法律援助，維護殘疾人的合法權益。半年來我鎮(zhèn)殘疾人法律咨詢xx余人次，解決xx名殘疾人生活困難問題，為xx名殘疾人低保進行了提標。我鎮(zhèn)殘聯非常重視殘疾人信訪工作，急殘疾人之所急，想殘疾人之所想，對來信來訪基本做到了件件有落實、事事有回音，使殘聯真正成了殘疾人的“娘家”，極大地增強了殘疾人及親屬對殘聯的理解、信任、支持。同時也起到了政府的橋梁作用，基本上杜絕了殘疾人到政府機關無理取鬧的現象。
上半年，我鎮(zhèn)殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實際需求相比、與鎮(zhèn)黨委、政府和縣殘聯的要求相比，還有很大的差距，表現在保障殘疾人權益的長效機制尚未全部形成，殘疾人工作發(fā)展不平衡。不少能夠康復的殘疾人還沒能得到及時、有效的康復救助;殘疾人總體受教育程度較低;殘疾人就業(yè)矛盾仍很突出;村級殘聯工作還比較薄弱，服務能力較低等。這些問題在我們將在今后的工作中一定引起足夠重視并努力加以解決。
殘疾人保障工作調研報告篇四
殘疾人由于生理、心理、社會等因素影響，在社會主義市場經濟條件下，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于不利的地位。隨著我國改革開放步伐的加快和社會主義市場經濟的逐步建立和完善，殘疾人的整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但在實際生活中仍然存在不少亟待解決的難題。為保障殘疾人的合法權益，促進我社區(qū)殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展，社區(qū)殘疾人協(xié)會組織人員對轄區(qū)內殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯救助工作進行了調研。
一、殘疾人的基本情況
***社區(qū)，位于哈爾濱東部，轄區(qū)總人口***人，***戶，其中殘疾人***人，***戶。占轄區(qū)總人口的***%。
通過本次調研，我社區(qū)共有持證各類殘疾人***人，其中視力殘疾***人占殘疾人總數***%；聽力言語殘疾***人占***%；智力殘疾人***人占***%；肢體殘疾***人占***%；精神殘疾1***人占***；多重殘疾1人占***。
二、服務載體的情況開展
我社區(qū)殘聯認真貫徹落實省、市加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的法律和政策文件精神，堅持以區(qū)、街道辦事處殘聯為主導、社區(qū)為依托、有關部門密切配合，動員社會各界共同參與的工作方式，使殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
1.領導重視，殘疾人生活保障得到較好落實。
在掌握轄區(qū)殘疾人貧困狀況的基礎上，認真落實了城市居民最低生活保障，同時依托社區(qū)和有關部門在社會保險、大病救助、生活服務等方面提供援助，并切實落實區(qū)殘聯的殘疾人貧困家庭救濟措施，分別對殘疾人貧困家庭給予定期補助和臨時救助。目前已有49名殘疾人納入低保；在春節(jié)期間，為貧困殘疾人發(fā)放生活救助物品大米22袋白面22袋豆油10桶，以及其他的生活救助物品。
2.突出重點，殘疾人就業(yè)服務得到穩(wěn)步推進。
在2012年就業(yè)援助月活動中，深入走訪殘疾人家庭，認真做好殘疾人家庭人員失業(yè)、下崗、退休、需求等信息登記，在切實摸清本轄區(qū)單位基本情況的基礎上，積極將殘疾人政策落實到戶。2012年1月道外區(qū)殘聯聯合勞動局為殘疾人舉辦了一場針對性的就業(yè)招聘活動，為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導、技能培訓等全方位的就業(yè)服務；5月在助殘日活動期間，在***社區(qū)舉辦了一場小型招聘會議，為轄區(qū)殘疾日就近提供信息、職業(yè)指導服務。
3.利用資源，社區(qū)康復服務得到有序展開。
社區(qū)積極聯系中西醫(yī)院衛(wèi)生服務醫(yī)療機構，使其承擔起殘疾人康復訓練與咨詢服務的任務，廣泛開展健康教育，普及殘疾預防和康復知識，深入殘疾人家庭進行康復訓練指導，為殘疾人提供康復服務。春季指導殘疾人到戶外活動，依托小區(qū)庭院內現有的健身器材，進行康復活動。
4.求實誠信，殘疾人合法權益得到切實維護。
社區(qū)專門成立了法律維權服務站，聯合社區(qū)片警、社區(qū)維穩(wěn)主任為殘疾人提供法律服務，維護殘疾人的合法權益。
5.注重實效，社區(qū)助殘服務做到及時經常。
社區(qū)成立了由16人組成的助殘志愿者服務隊，經常性組織并開展一系列助殘服務活動。通過“一幫一”、“多助一”、“結對子”等多種方式探索在社區(qū)、在基層建立長效的助殘機制。
6.拓展內涵，殘疾人文化生活逐步活躍。
在充分利用社區(qū)公共文化資源的條件下，我社區(qū)對殘疾人實施社區(qū)圖書免費開放政策。在“全國助殘日”、殘疾人節(jié)日和節(jié)假日等，因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動，及閱覽書籍等，來豐富他們的生活內容。
三、殘疾人工作中存在的問題及障礙
1.就業(yè)難度大。長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個難題，目前，在我社區(qū)登記就業(yè)的殘疾人中，能實現就業(yè)的比率很低。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例較低，遠不能適應用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在少數就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。
2.社會救濟系統(tǒng)的條件不夠規(guī)范和完善
我社區(qū)納入城市最低生活保障的有49人，基本的解決了生活困難的問題。在傳統(tǒng)節(jié)日或助殘日期間，只能通過殘聯或者是民政部門發(fā)放的救助物品對貧困殘疾人給于一定的慰問和幫助，這只是其中的一小不分還有100多名因殘疾致貧的家庭，得不到救助或者是幫助。所以僅僅依靠殘聯的慰問是解決不了太大問題的，還是應該建立一定的救濟系統(tǒng)以獲得有效的幫助。
3.殘疾類別差異對就業(yè)和生活影響較大
在五類（視力、肢體、聽力語言、智力、精神）殘疾中，智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人，相當部分需要靠藥物控制病情，嚴重的需長期入院治療，他們醫(yī)藥費，對一般家庭來說是一項龐大的開支，長年累月，確實難以為繼。其次是重度殘疾人，肢體殘疾人有的常年臥床需要人照顧，有的功能重度障礙，無法參與社會；聽力和言語殘疾人交流上的障礙，也給生活工作帶來極大不便。
4.社會保障難以落實
殘疾人家長最大的擔憂是，現在他們還能照顧其殘疾子女的日常生活，但他們老了怎么辦？其子女老了又怎么辦？部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入，也就不可能購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險，達到退休年齡后將得不到有效的保障。多數的家庭只能維持日常的生活，日后的事情只能聽天由命了。這些殘疾人怎樣安度晚年呢？這確實是一個很現實的問題。
四、殘疾人工作的思考
1.加大殘疾人事業(yè)資金投入力度
盡管殘聯征收殘保金，但殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標才可能更上一個臺階。
2.要完善各類康復服務機構，提高康復技術水平，增強康復服務能力。
明確專職康復指導員到社區(qū)，具體指導康復醫(yī)療和康復訓練。建
立以康復機構為骨干，社區(qū)康復為基礎，殘疾人家庭為依托的模式，大力開展實用、易行、受益廣的康復內容，為殘疾人提供切實有效的服務，使康復醫(yī)療服務有序推進。
3.建立殘疾人工作信息平臺
將有關殘疾人工作政策法規(guī)、工作流程等，方便廣大殘疾人了解掌握。建立健全信息庫，增強工作效率和減少差錯。使殘疾人工作在信息化、系統(tǒng)化服務方面上一個新臺階。
4.加大宣傳文體工作力度，擴大殘聯工作透明度。
殘疾人服務文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段，我處開展了很多殘疾人項目，在實施過程中，有時宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，而且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細心。因此，應該組織殘疾人開展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術、娛樂活動，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會主義先進文化建設的熱情，發(fā)展殘疾人特殊藝術，培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術人才。落實全民健身計劃，開展殘疾人群眾性體育健身活動，增強體質、康復身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召全轄區(qū)人民奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍，結合殘疾人重大節(jié)日，進行多角度、大規(guī)模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，充分運用社區(qū)平臺，加強殘疾人事業(yè)宣傳，傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關心的問題，搞好宣傳措施。
5.加強殘疾人工作隊伍建設，強化技能培訓。
提高殘疾人工作者的職業(yè)技能素質是提高工作水平的前提，因此只有開展職業(yè)技能培訓，才能提高工作者自身的素質。因此，各級人力資源和社會保障部門、殘聯組織要多渠道、多形式地加大殘疾職業(yè)培訓、實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使有勞動能力的殘疾人掌握技能技術，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上改變殘疾人的生活狀況及參與社會活動的能力。
總之，要形成“以政府為主導，殘疾人為主體、社會力量參與”的殘疾人事業(yè)發(fā)展格局，采取有效措施，吸引、動員社會各界積極關心支持、參與殘疾人事業(yè)，激勵殘疾人挖掘自身潛能，積極參與社會生活。當然，廣大殘疾人參與社會生活，既需要社會的幫助，更取決于自身的奮斗,殘疾人要發(fā)揚頑強拼搏、自強不息的精神，樂觀進取，積極參與社會實踐，爭取做到自尊、自信、自強、自立。
殘疾人是一個數量較大，特性突出的社會群體，殘疾人生活狀況的改善，直接影響著社會的發(fā)展與進步。為了進一步做好殘疾人工作，準確掌握全縣殘疾人的基本狀況，縣殘聯在“學講話、抓調研、理思路、謀發(fā)展”主題調研活動期間組織人員，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2015年以來全縣殘疾人情況進行了普查調研。
一、基本情況
甘泉縣轄三鎮(zhèn)五鄉(xiāng)一個街道辦事處，全縣總人口8.02萬人，有殘疾人3360人，約占全縣人口的4.01%，男2146人，女1214人，60歲以上849人，7歲以下84人，7—60歲2427人；其中，視力殘349人，聽力語言殘427人，肢體殘1214人，智力殘563人，精神殘339人，多重殘438人，城鎮(zhèn)殘疾人817人，農村2543人。1352人基本能生活自理，靠低保1863人，靠父母供養(yǎng)的574人，靠子女供養(yǎng)的298人。其中孤寡老人37人，已全部實行五保，雙殘戶59戶。文化結構：文盲1676人，小學文化771人，初中507人，高中392人，高中以上14人。從調查情況看，全縣殘疾人從業(yè)或個體就業(yè)率在60%以上，80%的殘疾人有康復需求和愿望。全縣2100名殘疾人處于貧困或貧困殘疾人邊緣狀況。占殘疾人總數的67%。
1、殘疾人康復工作明顯加強。成立了甘泉縣殘疾人鑒定委員會和精神病預防康復治療中心，殘疾人社會康復服務體系進一步完善，康復服務和訓練有效開展，重點康復項目順利實施，600多名殘疾人得到了及時有效的康復，800多名殘疾人得到不同程度的康復服務（連續(xù)三年實施了100名非住院性精神病患者免費服務，三年實施白內障免費手術32例，假肢裝配22例，腦癱兒、孤獨癥兒童免費篩查101例、手術、訓練16例，助聽助視器裝配10例，免費或優(yōu)惠發(fā)放輪椅、腋杖260輛（付））。
2、積極開展殘疾人扶貧工作，殘工委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上干部，村支部、村委會負責人，村民小組長與殘疾人結對子幫扶460人次，有90戶農村貧困殘疾人的危房得到了改造，扶持殘疾人產業(yè)開發(fā)36個，16戶農村殘疾人享受到產業(yè)扶持貼息貸款，幫助和帶動1300多名貧困殘疾人解決溫飽，94名城鄉(xiāng)殘疾人得到“居家托養(yǎng)”的政策照顧。
3、特殊教育成效顯著，爭取省市項目和社會力量，每年資助30名貧困殘疾少年兒童入學，對考入大學、大專、中專的殘疾學生一次性資助3000、2000、1000元，三年來共資助大學生（包括部分父母殘疾子女大學生）21名，資助中小學生108人次。
4、殘疾人就業(yè)面不斷擴大，實用技術培訓農村殘疾人400人次，職業(yè)技能培訓城鎮(zhèn)殘疾人40人次，開發(fā)殘疾人公益性崗位31個，安臵殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)累計86人次，600多名農村殘疾人從業(yè)，《甘泉縣按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》正在全面落實，征收殘疾人就業(yè)保障金按時完成。
的法制環(huán)境初步形成，累計為殘疾人提供法律咨詢70余次，接待處理殘疾人來信來訪80余件，為殘疾人法律援助8次。
6、基層殘疾人組織建設明顯加強。連續(xù)三年開展了全縣殘疾人普查，促進了殘疾人口數據庫的建立，促進了二代殘疾人證的辦理，目前已辦理二代證2139人次。創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)殘疾人“溫馨家園”3個。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道辦事處殘聯和2個社區(qū)殘協(xié)，都配備了公益性崗位殘疾人專職委員，縣殘聯成立各專門協(xié)會5個，其中縣肢協(xié)工作熱情高，有創(chuàng)新，曾多次受到市殘聯的表彰和獎勵，各村民委員會殘協(xié)正在形成，配備了村級殘疾人專職委員90名，并落實了人均月50元的誤工補貼，基層殘疾人組織初具規(guī)模，為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展將發(fā)揮巨大的推動作用。
調研顯示，隨著社會的不斷進步，各級政府扶貧力度加
大，社會保障制度的逐步完善，全縣殘疾人的生存環(huán)境有了很大程度的改善，生活水平逐步提高，但殘疾人受文化素質低、勞動技能差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響，大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧，全縣殘疾人占貧困人口的比例仍很大，殘疾人扶貧、就業(yè)、康復、教育等各項工作任務還相當艱巨。
二、存在的問題和困難
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)殘疾人優(yōu)先優(yōu)惠政策落實不到位；
3、部門協(xié)調配合不力，未形成齊抓共管的局面；
4、殘聯自身建設需要加強，內設機構不健全，一些工作開展處于被動狀態(tài)；
5、少數殘疾人素質不高，有的甚至無理取鬧、信訪、纏訪呈上升趨勢。
三、原因分析。
殘疾人由于受文化素質，經濟水平和自身功能障礙影響，加之社會對殘疾人的偏見，使殘疾人的貧困面大，教育就業(yè)安臵受限，生產生活水平提高緩慢。
1、自身素質低，殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界
條件的制約，受教育程度普遍不高，使他們的生產生活水平受到了極大的限制。
2、勞動能力差。由于受自身功能障礙的影響，勞動功
能單一，多數只能從事簡單粗糙的生產勞動，缺乏勞動技能，導致社會競爭力較弱，抵抗風險的能力不強。
3、在就業(yè)過程中，沒有形成較為健全和完善的殘疾人
扶貧基地或福利性機構，為殘疾人提供較合適集中就業(yè)場所還有一定困難。
4、在全國普惠加特惠政策的實施過程中，由于地方經
濟水平的差距，使殘疾人分享特惠政策效果不明顯，扶貧助殘的政策性導向少。
5、殘疾人工作還得不到各級各部門的普遍重視，社會
扶殘助殘氛圍尚不濃厚，有些單位和部門或多或少存在不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象，如不按國家政策安臵殘疾人就業(yè)，不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金，不愿主動幫扶殘疾人，殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠，落實不到位等現象。
6、地方政府專項康復經費落實不到位，使康復訓練和
康復扶貧很難達到殘疾人的康復需求，由于缺少資金，不能夠配備專門訓練器材供殘疾人康復訓練，在康復治療過程中，不能全部免費對殘疾人進行治療。使殘疾人因病返貧的問題屢見不鮮。
7、在扶貧過程中，受各方面因素影響，項目扶貧資金
過低，不能解決產業(yè)發(fā)展中的資金需求，是許多殘疾人發(fā)展產業(yè)望而卻步。制約了發(fā)展產業(yè)的積極性。
四、幾點建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，對殘疾人這個特殊困難群體給予
特別幫助，使他們的權利得到更好的實現，共享社會物質和精神文化成果，不僅是廣大殘疾人的迫切需求，也是各級黨委政府貫徹落實黨的十七大提出“發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要，是深入貫徹落實中省市縣“關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見”和“實施意見”的需要。
1、堅持科學發(fā)展觀，認真研究和解決殘疾人事業(yè)中的
新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決，就沒有全社會的脫貧，殘
救助措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立殘疾人扶貧基地，對產業(yè)戶給予大力支持和幫助，加大項目資金的投入，全面推動項目扶貧。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎，要多形式、多渠道安排
殘疾人就業(yè)，在推動集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時，重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)，殘疾人按比例就業(yè)工作已納入法制化軌道，為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè)對未安排殘疾人就業(yè)的單位要依法收繳殘疾人保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓，有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經營，殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度，積極建立福利性機構，加大殘疾人項目、到戶康復扶持貸款力度，降低發(fā)放門檻，為殘疾人就業(yè)，提供必要場所。強化職業(yè)培訓和就業(yè)服務，抓好城鄉(xiāng)殘疾人勞動技能定向培訓，引導社會各類培訓學校和機構開展適合殘疾人自身條件的實用技術培訓。同時，引導殘疾人學科學、學技術，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。
3、要進一步完善殘疾人社會保障。
一是加強教育培訓工作。普及殘疾兒童少年的義務教
力和參與社會能力。
二是無障礙設施建設。在全縣要大力推進無障礙建設和改造，應在新建、改建、擴建的公共建筑 、住宅建筑、市區(qū)、城市道路、廣場公園等場所配套無障礙設施，同時積極推進信息交流無障礙，公共機構要提供語言、文字提示，盲文手語等無障礙服務，逐漸使殘疾人的出行、交流、生活無障礙。
三是建立健全殘疾人最低生活保障及養(yǎng)老保險制度，讓貧困殘疾人享有低保及養(yǎng)老保險優(yōu)惠，做到應保盡保，使貧困殘疾人的基本生活得到長期保障。
四是重視和做好農村貧困殘疾人的危房改造工作，加大資金投入，把改善殘疾人居住環(huán)境當做一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在出行方便和利于生產勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。
五是健全新型合作醫(yī)療制度，進一步完善醫(yī)療保險體系，逐步解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題，建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務網絡，方便殘疾人就近醫(yī)療康復，提高對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度。
六是建立救助制度。應設立專項救助資金，對特困殘疾人的醫(yī)療康復進行補助，突發(fā)重病住院，重度精神病人長期治療，子女就讀中、小學或特教學校無法交納學雜費的殘疾人均能申請到困難救濟補助。同時對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。
4、加強宣傳，讓全社會都來關心幫助殘疾人。
殘疾人是一個特殊而困難的群體，要加大宣傳，讓更多
的人理解、支持、幫助殘疾人，要從資金、技術和物質上予以幫助。大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位、多形式的開展幫扶，把全社會的溫暖送到殘疾人心田。增強自信，更好的參與社會、共享社會物質文明和精神文明成果。
5、加強基層殘疾人組織建設和基層殘疾人康復服務網絡建設。
加強縣級殘疾人就業(yè)服務站、康復服務中心、就業(yè)培訓中心等的規(guī)范化建設，給予一定的編制、經費。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道辦殘聯建設，給予明確的行政或事業(yè)編制，傾斜一定的事業(yè)經費。加快基層殘疾人“溫馨家園”建設，努力實現殘疾人人人參與到基層殘疾人組織當中，人人享有康復服務的目標，加強基層各類協(xié)會建設，給予一定工作經費、報酬，充分利用“溫馨家園”場地、康復器械等為殘疾人提供便利服務，使更多的殘疾人及時得到康復治療，恢復和補償勞動能力，讓其健康，回歸社會。
殘疾人工作是一項紛繁復雜的工程，我們堅信，在黨和政府的高度重視下，社會各界的大力支持下，通過殘疾人工作者的無私奉獻，不懈努力，通過廣大殘疾人自強不息，努力拼搏，我縣的殘疾人工作必將邁上新的臺階。
為進一步了解和掌握我縣城鎮(zhèn)殘疾人基本情況和需求以及社會穩(wěn)定方面的基本狀態(tài)，按照縣殘聯理事長周志新同志的安排，我縣殘聯于2011年8月18日組成調研小組對輪臺縣7個社區(qū)的殘疾人工作進行了摸底調查。
一、社區(qū)基本情況：
輪臺縣輪臺鎮(zhèn)共有7個社區(qū)，管轄7854戶19784人，共有轄區(qū)單位128個；有殘疾人400人，其中已辦理二代證277人，參加醫(yī)保235人，享受低保175人，參加康復訓練118人，慰問殘疾人67人，個別社區(qū)安排了少數殘疾人就業(yè)，就業(yè)率較低。
二、目前存在問題：
1、從調研情況來看，社區(qū)殘疾人工作總體較好，但有個別社區(qū)因缺少干部等因素，對殘疾人工作重視不夠。
2、個別社區(qū)對殘疾人沒有好好地宣傳殘疾人事業(yè)方面的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策，有部分殘疾人沒有更好的享受優(yōu)惠政策。
3、目前普遍存在的問題是殘疾人對康復訓練的認識不夠，以致社區(qū)康復訓練活動開展不起來，各社區(qū)配發(fā)的康復器材發(fā)揮作用不明顯。
4、殘疾人就業(yè)率較低，社區(qū)對殘疾人就業(yè)方面的宣傳
力度不夠。
三、調研結果分析
殘疾人缺乏經常性的社會扶助或所能得到的扶助較微弱，雖然各級政府制定了許多對殘疾人的輔助措施，但執(zhí)行不力，有的甚至沒有很好貫徹執(zhí)行。多年來的社會助殘活動，大多為臨時性和隨意性，不能持續(xù)有效地堅持；社會助殘行動集體行為少，個體行為多，沒有形成良好的社會助殘機制，以致殘疾人就業(yè)率較低。
社區(qū)康復工作體系尚不完善，雖然我們在社區(qū)建立了一些殘疾人康復場所和機構，但是由于大部分殘疾人家庭比較貧困，靠殘疾人自身的力量進行自覺地康復很難，加上服務職責和活動內容不完善，康復工作的長效機制未建立，導致康復訓練工作進展不利。
對殘疾人實施康復工作的全民-意識不強，認識不高，個性化服務尚不到位，影響了康復工作的深入開展。
四、提出的幾點建議
一是將殘疾人工作納入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，進一步完善領導體制，明確一位領導分管殘疾人工作，將殘疾人工作納入社區(qū)工作重要議事日程，列入職責范圍內，強化職責，密切配合，形成殘疾人工作的合力，確定專人負責聯絡員工作，履行各自職責，確保殘疾人工作的順利進展。
二是加大宣傳力度，營造全社會扶殘助殘的良好氛圍。采取多種形式，認真開展《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等殘疾人就業(yè)法規(guī)和政策的宣傳報道活動，弘揚殘疾人自強不息精神，倡導團結、友愛、互助的社會風尚。要組織開展各類扶殘助殘活動，為殘疾人排憂解難，努力在全社會營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍。拓展就業(yè)渠道，促進殘疾人勞動就業(yè)。要進一步重視殘疾人就業(yè)培訓，鼓勵殘疾人從事力所能及的工作，實現自強、自立。
三是加強殘疾人康復醫(yī)療機構建設，整合康復醫(yī)療服務資源，將殘疾人康復工作納入三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。
（一）是建立職責分工和協(xié)作的殘疾人康復工作長效機制。實踐證明，殘疾人康復工作涉及到諸多專業(yè)職能部門，為實現殘疾人“人人享有康復服務”的康復目標，各部門的職責分工和相互協(xié)作是必不可少的。在制定具體的政策、措施和規(guī)劃時，要在充分考慮殘疾人康復需要的基礎上，使各部門同日常業(yè)務工作有機地結合起來，并在有條件的社區(qū)設立康復工作專職“協(xié)理員”的公益崗位，做到康復工作有人抓有人管。
的康復工作新理念和意識，是一項不可缺少的任務。為進一步擴大宣傳效果，下一步應抓好志愿者隊伍，激發(fā)社會參與的熱情，成立志愿者助殘聯絡站，引導志愿者為殘疾人康復工作進行宣傳和服務。
五、學習典型
礎。
新城社區(qū)轄區(qū)住戶401戶1099人，現有殘疾人45名。該社區(qū)本著“用真情誠摯投入殘疾人工作”為準則，完善制度，真情關愛，全員發(fā)動，動真情，辦實事，開展了“四關”殘疾人活動，即關心、關注、關愛、關懷殘疾人，建立殘疾人康復中心，配備了康復器材，形成了組織規(guī)范的殘疾人工作網絡，積極為殘疾人服務，按時完成了各項康復任務，使社區(qū)殘疾人“難有所幫、困有所助、病有所醫(yī)、業(yè)有所就”。新城社區(qū)完善了“殘疾人困難補助辦法”、“走訪慰問制度”、“殘協(xié)定期例會制度”、“具體工作人員按時匯報情況制度”以及幫殘助殘工作的具體要求和有關規(guī)定，并且納入正常的.工作記錄之中。該社區(qū)細致的做好了社區(qū)殘疾人建檔造冊的基礎工作，建立了一表兩冊三薄。為了使殘疾人日常生活及時得到照顧和幫助，還給殘疾人印發(fā)了助殘志愿者聯系卡，給助殘志愿者印發(fā)了服務手冊。
近年來，我國經濟發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)、農村發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了較大提高，大部分群眾分享到了社會主義市場經濟發(fā)展成果。與此同時，社會應當看到，殘疾人由于生理缺陷、心理障礙、社會眼光等因素影響，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于不利的地位，雖然整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但在實際生活中仍然存在不少亟待解決的難題。為保障殘疾人的合法權益，促進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)健康有序發(fā)展，鎮(zhèn)殘聯于4月至5月組織人員對轄區(qū)內殘疾人基本情況、工作開展情況、存在的問題和困難等進行了調研。
一、殘疾人的基本情況 xx鎮(zhèn)，位于xx縣西南端，毗鄰xx-x，距縣城37公里，幅員面積 平方公里，轄6村1居委，48個村（居）民小組，總人口 人。
目前，我鎮(zhèn)共有持證各類殘疾人677人，占總人口數的
2.9%,。其中一二級殘疾306人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數45.2%；視力殘疾112人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數16.5%；聽力殘疾21人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數3.1%；言語殘疾人3人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數0.4%；智力殘疾人68人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數10.1%；肢體殘疾370人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數54.7%；精神殘疾37人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數5.5%；綜合殘66人，占我鎮(zhèn)殘疾人總數9.7%。
二、殘疾人工作開展情況
我鎮(zhèn)殘聯認真貫徹落實、縣政府《xx縣促進殘疾人事業(yè)發(fā)展意見》要求以及縣“3.12”民政殘聯會議精神，制定了《2015年殘疾人工作要點》，有條不紊的開展了各項工作，堅持以政府為主導、村（居）為依托、相關部門密切配合，社會各界共同參與的社會化工作方式，使殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
1、領導重視，殘疾人生活保障得到較好落實
1
去年以來，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長任組長的xx鎮(zhèn)殘疾人工作領導小組，有力促進了鎮(zhèn)殘聯與民政辦等有關部門的協(xié)同，積極組織開展了轄區(qū)殘疾人基本生活狀況摸底調查工作，在掌握轄區(qū)殘疾人貧困狀況的基礎上，認真落實了城市居民最低生活保障，同時依托社區(qū)和有關部門在社會保險、臨時救助、生活服務等方面提供援助，并切實落實縣殘聯的殘疾人貧困家庭救濟措施，對殘疾人貧困家庭給予臨時救助。目前，已有96名殘疾人納入低保；社會保險487人（農村基本養(yǎng)老保險、被征地養(yǎng)老保險）；醫(yī)療保險677人（基本醫(yī)療保險）；1-5月份對轄區(qū)3名殘疾人給予住院治療臨時救助，救助金額達3200元，同時，正在積極為2名殘疾人辦理住院治療臨時救助手續(xù)；2012年完成殘疾人危房改造3戶，解決了16人的安全住房問題，今年我鎮(zhèn)已向縣殘聯申請2戶，將繼續(xù)推進我鎮(zhèn)殘疾人安全住房工作；成立了殘疾人福利基金xx工作站，配備了專職人員，制定了工作制度，確保了工作站的正常運轉。
2、突出重點，殘疾人就業(yè)服務得到穩(wěn)步推進
在切實摸清本轄區(qū)單位基本情況的基礎上，我鎮(zhèn)殘聯的工作人員上門做工作，廣泛宣傳，切實貫徹有關殘疾人就業(yè)政策，按比例安排殘疾人就業(yè)。依托就業(yè)服務機構積極為殘疾人提供就業(yè)信息咨詢、職業(yè)指導、技能培訓等全方位的就業(yè)服務。目前，已開發(fā)適合殘疾人在村（居）、派出所的就業(yè)崗位4個，扶持殘疾人就近就業(yè)；對陸箭村自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人汪繼書、沈其平等進行了走訪核實，并推薦兩人參加了縣殘聯組織的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班學習，提高了創(chuàng)業(yè)綜合能力，將有效提升企業(yè)的存活率。
3、利用資源，社區(qū)康復服務得到有序展開
目標。xx居委擁有一套8件的康復訓練設備，并成立了殘疾人康復訓練中心，確定了負責人員，制定了管理制度及訓練檔案，確保殘疾人各項康復訓練的正常、合理進行，有30余人正進行康復訓練。
4、注重實效，助殘服務做到及時經常
鎮(zhèn)殘聯廣泛宣傳助殘政策，積極招募助殘志愿者，不斷壯大志愿者隊伍，已成立了由35人組成的助殘志愿者服務隊，定期和不定期開展助殘活動，其中，星級助殘志愿者19人，一般志愿者16人，目前，通過“一助一”、“多助一”、“結對子”等多種方式幫助29名殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、康復訓練、農作物種植等。在未來1年內，鎮(zhèn)殘聯將繼續(xù)擴大志愿者隊伍，讓志愿者助殘活動覆蓋全鎮(zhèn)，幫助更多的殘疾人解決面臨的各種困難，給殘疾人送去真心的關懷。
5、拓展內涵，殘疾人文化生活逐步活躍
在充分利用村（居）公共文化資源的條件下，我鎮(zhèn)對殘疾人實施農村書屋、文化活動室等活動場所開放政策。在全鎮(zhèn)范圍內尋找、選拔有才藝的殘疾人，在“全國助殘日”、殘疾人節(jié)日和節(jié)假日等因地制宜組織殘疾人參加各類文體活動，以歡快的歌聲、勁拔的書法、驚人的手藝帶給更多的殘疾人生活的信心和樂觀的人生態(tài)度；同時，組織殘疾人到村（居）農村書屋閱覽書籍，增加他們的知識面，增長才干，陶冶情操，豐富他們的生活內容。
三、工作特點和亮點
1、著力聯合，殘疾人合法權益得到切實維護
鎮(zhèn)殘聯加強與司法所、派出所的溝通，成立了殘疾人維權服務站，三部門聯合強化對殘疾人正當權益的保護。在殘疾人受到侵害時，可到殘疾人維權服務站尋求幫助，根據事件的類別、嚴重程度啟動辦理程序，為殘疾人提供法律咨詢和援助、安全保衛(wèi)、突發(fā)困難救助等全面的權益維護幫助。今年5月，該服務站正式成立，正在積極宣傳，認真履行職責，確保我鎮(zhèn)殘疾人合法權益不受侵害。
3
2、善于引導，殘疾人事業(yè)得到社會支持
鎮(zhèn)殘聯與民政辦、經發(fā)辦建立愛心成功人士信息渠道，定期交流成功人士名單，對轄區(qū)內的成功人士進行篩選，重點關注有愛心、便于聯系的成功人士，并與其保持密切聯系，動之以情，積極引導成功人士向困難群眾，特別是殘疾人獻愛心，增強殘疾人事業(yè)的社會關注度。一年以來，已有2名成功人士捐贈了價值5萬元的豬肉、棉衣、米、油等生活必需品，受益者達到360人。
三、殘疾人工作中存在的問題及障礙 1、就業(yè)難度大
長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個難題，目前，在我鎮(zhèn)登記就業(yè)的殘疾人中，能實現就業(yè)的比率很低。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例較低，遠不能適應用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在少數就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。
2、社會救濟系統(tǒng)的條件不夠規(guī)范和完善
我鎮(zhèn)6村1居委的殘疾人，由于目前村（居）、小組集體經濟較差，所以在傳統(tǒng)節(jié)日或助殘日期間，很少能夠對殘疾人或家庭給于一定的慰問和幫助，殘疾人只能等待民政或者殘聯的慰問，但有一部分因殘疾致貧的家庭，僅僅依靠慰問是解決不了太大問題的，建立救濟系統(tǒng)將有效地給予殘疾人幫助，相信目前建立的殘疾人福利基金xx工作站將在以后的殘疾人救濟中發(fā)揮巨大作用。
3、殘疾類別差異對就業(yè)和生活影響較大
在五類（視力、肢體、聽力、語言、智力、精神）殘疾中，智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人，相當部分需要靠藥物控制病情，嚴重的需長期入院治療，他們醫(yī)藥費，對一般家庭來說是一項龐大的開支，長年累月，確實難以為繼。
4
4、社會保障難以落實
殘疾人家長最大的擔憂是，現在他們還能照顧其殘疾子女的日常生活，但等到他們老了，他們和子女的生活問題將凸顯。部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入，無能力購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險，達到退休年齡后將得不到有效的保障。多數的家庭只能維持日常的生活，日后的事情只能聽天由命了，這些殘疾人怎樣安度晚年是一個很現實的問題。
四、殘疾人社會工作的思考 1、加大殘疾人事業(yè)資金投入力度
盡管殘聯征收殘保金，但殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，希望縣殘聯能增加撥款，資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展情況才可能更上一個臺階。
2、加強殘疾人工作隊伍建設，強化技能培訓
提高殘疾人工作者的職業(yè)技能素質是提高工作水平的前提，因此只有開展職業(yè)技能培訓，才能提高工作者自身的素質。因此，希望縣殘聯組織要多渠道、多形式地加大殘疾工作者職業(yè)培訓、實用技術知識培訓和創(chuàng)就業(yè)業(yè)知識培訓，通過工作者的廣泛宣傳，使有勞動能力的殘疾人掌握技能技術，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從根本上改變殘疾人的生活狀況及參與社會活動的能力。
總之，我鎮(zhèn)致力于形成“以政府為主導，殘疾人為主體、社會力量參與”的殘疾人事業(yè)發(fā)展格局，采取有效措施，吸引、動員社會各界積極關心支持、參與殘疾人事業(yè)，激勵殘疾人挖掘自身潛能，積極參與社會生活。當然，廣大殘疾人參與社會生活，既需要社會的幫助，更取決于自身的奮斗,殘疾人要發(fā)揚頑強拼搏、自強不息的精神，樂觀進取，積極參與社會實踐，爭取做到自尊、自信、自強、自立。
5
殘疾人保障工作調研報告篇五
為了做好我區(qū)的殘疾人用品用具供應服務工作，我們在接到市殘供應通知，要求各區(qū)縣做好xx年殘疾人用品用具供應服務的調研。我區(qū)殘聯、區(qū)殘疾人用品用具供應服務站非常重視，專門召開專題會議，研究研討xx年的殘疾人用品用具供應服務工作，大家集思廣議，充分發(fā)表自己的意見，對明年的工作提出了自己的設想。
經過討論，大家一致認為，要做好殘疾人工作，把殘疾人用品用具供應服務工作深入社區(qū)、深入殘疾人家庭，切實為殘疾人服務。
要做好殘疾人用品用具供應服務工作，首先完善好殘疾人用品用具供應服務工作的二級管理三級服務體系,作為區(qū)殘聯供應站，要爭取各級領導對這項工作的重視，要讓領導知道用品用具不是單純的配配發(fā)發(fā)，而是配發(fā)和使用對殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應服務納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務社的工作范圍，使助殘員能掌握殘疾人合理的需求，及時報區(qū)供應站。區(qū)縣供應站報市供應站，形成覆蓋全市供應服務網絡。
我們要進一步加大配發(fā)力度，要以人為本，使配發(fā)工作逐步向個性化、特殊化拓展，配發(fā)品種還要有所增加，千方百計幫助特殊困難的殘疾人，提高他們的生活質量。要了解殘疾人康復訓練需求，開發(fā)適合殘疾人需求的配發(fā)品種。
要完善用品用具供應服務體系,首先要提高區(qū)縣供應站工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務社助殘員的自身素質和業(yè)務水平，使他們樹立正確的思想，形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務意識。其次是明確崗位責任制，落實到人。建立用品用具配發(fā)的卡與檔案。逐漸實施數據管理、目標管理、效益管理和考核管理工作。
殘車的更新管理工作,還是要根據本地區(qū)的殘車主的實際情況與市場經濟的規(guī)律,采取“三自”的原則操作。不作強行規(guī)定，淡化政府行為，為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少，維修率低，低保人員多，經濟收入差，建議市供應站適當延長更新年限。
要配合區(qū)交巡警支隊做好一年一度的殘疾車年檢和復原工作，年檢率和復原率均達到100。還要做好今冬明春的貧困殘車主幫困穩(wěn)定工作，摸清貧困殘車主的情況，在元旦春節(jié)期間做好慰問走訪工作，切實解決他們的的實際困難。
殘疾人用品用具供應服務工作是一項政策性很強的工作，我們將繼續(xù)做好用品用具的配發(fā)和殘疾車管理工作，解決好貧困殘車主的實際困難，克服存在的不足，更好地為殘疾人服務，真正體現黨和政府對他們的關愛，確保xx地區(qū)的社會穩(wěn)定。
殘疾人保障工作調研報告篇六
根據國務院殘工委、中國殘聯等11個部門聯合下發(fā)的《關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》（殘工委發(fā)〔20xx〕6號）以及深圳市人民政府《關于印發(fā)〈全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查深圳市調查方案〉的通知》（深殘委秘[20xx]1號）等文件要求，我區(qū)從20xx年1月1日起正式開展殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作，經兩個多月的努力己全面完成我區(qū)殘疾人基本情況核查工作?，F總結如下：
根據市殘聯的要求，我區(qū)制定了《羅湖區(qū)殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作方案》，并設立了專項調查辦公室，由區(qū)殘聯許斌理事長作為調查組組長，調查組組員由各部門負責人組成，具體工作由羅湖區(qū)殘疾人綜合服務中心組織實施，各街道殘聯成立專項調查辦公室，負責本街道的專項調查工作。方案明確了區(qū)、街道殘聯及相關部門的具體工作職責，做到層層抓落實，確保高質量完成專項調查工作。
一是積極做好動員部署。召開各街道分管領導、殘聯理事長、殘疾人專干、專職委員參加的專項調查動員會，許斌理事長作了動員講話并布置了調查實施方案。會后，區(qū)殘聯機關成立督導組，各街道殘聯組織殘疾人專干、專職委員，和社區(qū)工作站（居委會）干部組成入戶調查員隊伍，形成以殘疾人工作者為主，以街道和社區(qū)干部、社工為輔的入戶調查人員隊伍，從而確保入戶見面率和數據準確性。
二是全面核查基礎信息。為確保調查底冊數據準確，在入戶調查前，區(qū)殘聯對全區(qū)2450名殘疾人基本情況進行了全面核查，共核查殘疾人2450人，其中在戶2374人，不在戶47人，同時通過街道、社區(qū)、居委會核查殘疾人家庭狀況、就業(yè)和保險繳納情況、政策享受情況，作為入戶調查的基礎依據。
三是認真開展調查培訓。為確保全區(qū)調查工作的全面鋪開，組織社區(qū)殘協(xié)專職委員、居委會工作人員、民政員、社工約110名調查人員在羅湖區(qū)黨校進行了為期2天的封閉式培訓。培訓采取集中授課、現場演示及入戶實操相結合的方式進行，使參訓人員掌握詢問技巧、指標定義、調查方法及各類表格的填寫方法等，為科學、有序、高效地開展調查工作奠定基礎。同時，根據專項調查工作安排，殘聯工作人員分成10個組下到街道進行現場指導。
四是周密部署入戶調查。1月3日至25日由殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人組成的調查隊伍，分10組對2450名已核查持證殘疾人進行入戶調查，調查殘疾人2374名，除47人不在戶外采用電話調查外，入戶調查率為98.05%。
五是做好電話回訪工作。分別從10個街道中各抽選1個社區(qū)進行電話訪談，每個社區(qū)抽選5張調查表進行回訪，共開展了50次電話回訪?；卦L中，被調查方均表示調查人員均按照相關規(guī)定進行了入戶或電話調查，表格解釋工作明確，并收到小禮物。
六是嚴格調查表質量驗收。區(qū)殘聯對10個街道各抽取一個社區(qū)進行驗收，對所抽取社區(qū)的所有調查問卷的填寫質量、邏輯關系進行了質量審核，并抽查了社區(qū)調查座談會記錄。共驗收《殘疾人調查表》403份，填寫差錯項目數為30項，平均差錯率為0.189%；驗收《社區(qū)調查表》10份、填寫差錯項目數為0，差錯率為0，驗收《殘疾人調查表封面》10份，填寫差錯項目數為0，差錯率為0；每個社區(qū)均有《調查會議記錄表》，均符合驗收標準。
七是高質量完成調查表錄入工作。
1、全面詳盡的數據核查是開展專項調查的基礎。入戶調查前，我們結合殘疾人工作編寫了殘疾人服務清單，發(fā)放給殘疾人，做到人手一冊。很多殘疾人或殘疾人家屬對殘疾人可享受的政策、服務有了較全面了解，工作人員調查起來就事半功倍了。
2、全面系統(tǒng)的培訓是開展專項調查的關鍵。殘疾人專項調查，涉及到對全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查平臺的應用。為此，我們組織殘疾人工作者、殘疾人專職委員、街道基層干部近110人進行2天的封閉式培訓。培訓采取集中授課、現場演示及入戶實操相結合的方式進行，使參訓人員掌握詢問技巧、指標定義、調查方法及各類表格的填寫方法等，為科學、有序、高效地開展調查工作奠定基礎。
3、及時細致的宣傳是開展專項調查的補充。殘疾人受認知能力和身體原因的影響，再加上獲取途徑的缺乏，對很多殘疾人優(yōu)惠政策并不十分了解，對專項調查工作也存在諸多疑慮，不知道工作人員問這么多問題用意何在，有一定的提防心理，不敢坦誠以待。入戶的過程，其實是一個宣傳的過程，不僅是對專項調查的目的和用意做一個宣傳，也是對殘疾人優(yōu)惠政策和服務項目的宣傳，宣傳到位了，殘疾人的排斥就少了，配合就多了。同時，對于入戶過程中發(fā)現的殘疾人和殘疾人家庭亟待解決的問題和困難，我們將認真匯總，及時反映，及時解決。
殘疾人保障工作調研報告篇七
[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現狀和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格的關系，為職業(yè)學校教育教學改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調研和準確定位。
[關鍵詞]人才需求教育改革調研報告
一、調研基本思路與方法
為使職業(yè)學校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進行調研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關系，為職業(yè)學校教育改革提供專業(yè)調研和準確定位。
1.調研內容。(1)調研目前企業(yè)人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內涵的介定情況。
2.調研方法:調研組以座談、數據統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式，對企業(yè)員工的學歷結構及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學等情況進行調研，聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
二、企業(yè)用人需求現狀分析
1.學歷結構和比例分析。根據對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進行調查，可以得知其學歷結構。在企業(yè)的技術工人中，中等職業(yè)學校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術工人的主體。職業(yè)學校學生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應的比例分析。根據對1700名從業(yè)人員進行調查，可知人員根據從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術資格證書及技術等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術人員一般具有三種專業(yè)技術資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術資格占11%。企業(yè)技術工人持有五個級別的技術等級證書，不同等級對應的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術工人中，技術等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展，產品要不斷更新、不斷升級，需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產設備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才，高素質勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學校對學生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距，畢業(yè)生的實踐經驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時，職業(yè)學校在人才培養(yǎng)上，與市場經濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業(yè)員等，無論在質量與數量上職業(yè)學校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現狀對職業(yè)學校教育教學改革提出的挑戰(zhàn)
1.企業(yè)技術工人的知識結構不盡合理。調查顯示我市企業(yè)技術工人的比例結構以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結構，企業(yè)技能型人才數量不足和結構不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數量嚴重不足，無證人員占技術工人總數的52%。企業(yè)員工缺乏現代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識，影響企業(yè)生產效率的提高。職業(yè)學校在為企業(yè)提供優(yōu)質的教育服務等方面有很大的辦學空間，面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學校開設的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導致學生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學思想、教學內容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經濟社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學校的學生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強，責任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學校在人才培養(yǎng)目標及教育教學改革上進一步深化。
4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現，受調查企業(yè)中管理崗位的領導往往說不出我市各職業(yè)學校的特色或品牌專業(yè)，對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據國務院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產教結合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學校無論是教育教學還是招生就業(yè)，無論是教學科研還是生產實踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補充。
四、對推動職業(yè)學校教育教學健康發(fā)展的幾點建議
1.規(guī)范職業(yè)學校專業(yè)設置，大力加強校企專業(yè)對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業(yè)建立緊密的聯系，把企業(yè)的實際需求作為辦學的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經濟信息、技術信息和今后的發(fā)展趨勢，主動調整專業(yè)設置和課程設置，使學校的專業(yè)與當地產業(yè)結構相吻合。在職業(yè)學校的專業(yè)設置上，力求做到“設置一個專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓，針對企業(yè)特點，制定培訓方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學習的機會，實現職前教育與職后教育相結合。按企業(yè)需求實現校企聯合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質、重技能的勞動者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養(yǎng)。使學生充分認識職業(yè)和技術實踐活動對經濟發(fā)展和個人成長的意義和價值，使學生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導向，以文明禮儀教育為塑造學生職業(yè)形象的基礎，以公益勞動為塑造學生職業(yè)素養(yǎng)突破點，縮短畢業(yè)生適應企業(yè)工作的時間，使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學校教師深入到企業(yè)進行自身培訓，提高教師整體素質。學校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產勞動，使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對教學的指導性。同時，邀請企業(yè)專家深入地參與學校的教育教學活動，探索和建立按企業(yè)用人為導向的人才培養(yǎng)機制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師，適應新型職業(yè)學校課程的教學要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質人才。
殘疾人保障工作調研報告篇八
自底至初，縣殘聯專門組織人員，通過向殘疾人了解、訪問工商、稅務、交通等有關單位的方法，對岱政發(fā)139號《岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見》（以下簡稱“扶持政策”）的落實情況進行了調研，現將調研情況匯報如下:
一、落實的基本情況
總的看，自10月10日《岱山縣人民政府關于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》出臺以來，我縣的殘疾人事業(yè)有了新的發(fā)展，有關部門對殘疾人在康復、教育培訓、勞動就業(yè)、文體生活、福利環(huán)境等方面的工作有了進一步加強，殘疾人扶持政策得到一定的落實，殘疾人的合法權益越來越為人們所關注和維護，社會助殘扶殘的風尚逐步形成。主要表現在：
（一）殘疾人康復服務領域得到拓展
近年來，在殘疾人扶持政策春風的沐浴下，殘疾人康復服務領
域得到不斷拓展，特別是新型農村合作醫(yī)療的實施，殘疾人社區(qū)康復服務站的建立與完善，縣殘聯康復辦組織的康復活動（精神病康復、白內障復明、假肢安裝、聾兒語訓等）的增多，使更多的貧困殘疾人享受到了免費或補助的康復服務。
（二）殘疾人教育培訓得到加強
由于各級政府的重視，殘疾人教育培訓得到加強。2004、
年三殘兒童入學率分別達到98.84%、98.19%；殘疾學生與特困殘疾人子女義務教育階段學費減免有保障，接受高等教育學費補助有落實；殘疾學員參加培訓費用有補助；殘疾人接受高等教育、參加技能培訓的氛圍得到加強。
（三）殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善
隨著扶持政策的落實，殘疾人勞動就業(yè)的環(huán)境得到改善，有關
單位安置殘疾人就業(yè)的積極性加強，使更多的殘疾人走上了就業(yè)崗位。根據扶持政策工商部門對從事個體工商業(yè)的殘疾人進行了工商管理費的減免、稅務部門對從事個體服務性行業(yè)月營業(yè)額在5000月以下的進行了營業(yè)稅的.減免、衛(wèi)生部門對從事飲食服務行業(yè)和食品加工業(yè)的殘疾人辦證、監(jiān)測、產品檢測收費的優(yōu)惠。殘聯加強了對殘疾人扶貧基地、種養(yǎng)殖示范戶借款、貸款貼息和苗種補助等方面的扶持，殘疾人自強自立從事個體工商、種養(yǎng)殖行業(yè)的人數日益增多，殘疾人走出家門，依靠自身解決溫飽奔小康的意識加強。
（四）殘疾人文體生活得到豐富
有關單位對所在的殘疾人參加各級各類殘疾人文體活動的阻
撓減少，對殘疾人正常訓練與參賽較為支持。殘疾人參加縣、市、省級文體比賽所取得成績更加優(yōu)異，殘疾人的精神生活得到豐富，殘疾人特殊文化得到發(fā)展。
（五）殘疾人福利環(huán)境得到提高
殘疾人平等參與社會生活的物質條件和精神環(huán)境得到提高：1、
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門采取多種形式、通過多種途徑幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富。2、民政部門對符合低保條件的殘疾人基本做到了應保盡保，對無勞動能力、無生活來源、無法定撫養(yǎng)人的殘疾人優(yōu)先安排進敬老院。3、縣殘聯、縣社保局對參加社會基本養(yǎng)老保險的殘疾人個體戶、種養(yǎng)業(yè)戶、自由職業(yè)者給予一定補助。4、縣電力公司、自來水公司、文化廣播電視局為貧困殘疾人安裝電表、水表、有線電視的初裝費給予免費或減半，并每月免費供電10度，供水5噸。5、縣風景旅游管理局對殘疾人參觀旅游景點給予免費等等。
二、存在的主要問題
我縣殘疾人事業(yè)雖然取得了較快的發(fā)展，但由于起點低、基礎薄弱，殘疾人事業(yè)總體上仍然滯后于經濟社會發(fā)展水平，殘疾人扶持政策落實還存在不少問題，主要表現在：
1、殘聯等部門對殘疾人扶持政策的宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度，部分殘疾人及殘疾人家屬，對有關殘疾人的扶持政策知之不多，享受扶持政策的意識不強。
2、衛(wèi)生部門對扶持政策的落實比較重視，根據扶持政策出臺了幫扶操作程序，但由于醫(yī)院經濟困難和缺乏有效的監(jiān)督機制，除縣第一人民醫(yī)院等醫(yī)院外，其余未實施對殘疾人就醫(yī)免收掛號費、檢查費和注射費（不含材料費）的有關規(guī)定。
3、交通部門對扶持政策文件第六部分福利環(huán)境中第八條：“殘疾人憑《殘疾人證》，搭乘交通工具、優(yōu)先購票并減半收取”中的搭乘交通工具減半收費，無法實施。理由是因為其客運公司售票只是代理船東或外縣區(qū)有關客運公司售票；公交部門認為上級有關法規(guī)、政策未明確規(guī)定對殘疾人搭乘交通工具實施減免，因此無法按照縣里扶持政策的有關規(guī)定執(zhí)行，但對于優(yōu)先購票，免費攜帶隨身必備的輔助器具，懸掛“殘疾人優(yōu)先”、“殘疾人專座”等標志牌實施較好。
4、電信部門對扶持政策第六部分福利環(huán)境中第五條第四款“對貧困殘疾人家庭需要安裝電話，申請安裝地點與其居住地一致的，給予免收安裝費（不含材料費）”未曾落實，其有關人員解釋是因為未收到扶持政策文件，以后根據扶持政策加以實施。
5、縣自來水公司一直以來認真貫徹實施扶持政策，對公司管理區(qū)內的貧困殘疾人家庭需要安裝水表，申請安裝地點與其居住地一致的，給予免收安裝費（不含材料費），并且每月每戶免費供水5噸。但其提出大多數貧困殘疾人家庭每月用水并不需要5噸，考慮其企業(yè)的負擔是否能按其實際用水噸數（但不超于每月5噸）給予補助。
6、殘疾人因其殘疾而使其待崗、待聘的現象還有一定存在，各單位在與殘疾職工解除勞動合同或開除、除名、辭退殘疾職工之前，未向縣殘聯通報。
三、意見和建議
根據調研及平時掌握情況，建議如下
1、根據舟山市人民政府第22號令《舟山市扶持殘疾人暫行規(guī)定》的精神，結合本縣實際，對岱政發(fā)［2004］139號《岱山縣人民政府關于印發(fā)岱山縣扶持殘疾人事業(yè)若干意見的通知》進行完善，擬定初稿后征求有關單位意見。
2、殘聯等有關部門加強對殘疾人扶持政策的宣傳，注重對殘疾人工作者及服務窗口工作人員的業(yè)務培訓，使縣政府對殘疾人的扶持政策家喻戶曉，讓廣大殘疾人得到實實在在的利益。
3、各級政府要加大對扶持政策的檢查督促，使殘疾人的扶持政策真正得到貫徹落實。
殘疾人保障工作調研報告篇九
告 殘疾人調研報告 4 篇 ? 為了準確掌握我市貧困殘疾人生產、生活狀況，貫徹落實市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，市殘聯于 xxxx 年 xx 月 xx 日至 xx 日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯組織，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對貧困殘疾人逐戶、逐人進行調研摸底登記，現將有關情況報告如下：
一、貧困殘疾人基本情況 ? 1、殘疾人數量萬人，占全市人口比例% ? 2、農村人均純收入在 1200 元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。
3、低保標準人均農村 25 元/月、城鎮(zhèn)人均 65 元/月。
4、貧困殘疾人萬人，可扶持殘疾人萬人。
5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數 17624 人。
6、貧困殘疾人危房、險房和無房戶 5202 戶。
7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的 2670 人，家中沒有彩電的 18970 戶。
8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。
9、貧困殘疾人子女上學費用主要靠政府減免和社會救助助學，衣服、用具、家電多數靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學歷。
10、近年貧困殘疾人家庭絕對數在增加。
從近年低保中殘疾人在年報表中的數量比例變化可看出，如 xx 縣 xxxx 年殘疾人占低?？倲档?30%，xxxx 年末這個比例上升到 40%多，3 年上升了 10 個百分點，經過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對貧困數在擴大，有 60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標限制。
二、貧困原因 ? 1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約 1/3;? 2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;? 3、家庭人口多，勞動力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;? 4、企業(yè)轉型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機動三輪車營運，車主未有合適就業(yè)機會，福利企業(yè)殘疾職工工資標準偏低等。
三、
已采取措施和辦法 ? 1、已初步建立了城鄉(xiāng)實施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標準，對重度殘疾人提高 10%標準享受，保障了困難殘疾人的基本生活。
2、城里職工實行醫(yī)療保險，農村一些地區(qū)開展了初級
養(yǎng)老保險;xx 縣、xx 縣農村試行了合作醫(yī)療保險，貧困殘疾人受益較大。
3、全市實施了 5 年的殘疾人”十項愛心工程”，以及開展的”光明行動”、”公益金資助貧困殘疾人建房”，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費補貼都對殘疾人給予了關懷和照顧。
4、開展了按比例殘疾人就業(yè);? 5、省市縣各級政府撥?？顬樘乩埣踩丝诮ǚ?? 6、開展了各種形式的扶貧幫困”一幫一”活動。
7、采取了定期救助和臨時救濟，農村”五保”供養(yǎng)制度趨于完善。
8、市里 xxxx 年 xx 月份實施了《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系的實施意見》，對貧困殘疾人的生產生活救助操作性強。
四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法 ? 1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到”應保盡?！碧貏e是扶貧救助在農村是核心，要加大資金力度開展農村養(yǎng)老保險。
2、省、市將享受低保的殘疾人保障標準提高一定比例。市財政每年劃出一定資金為殘疾人建房。
月 xx 日轉發(fā)省財政廳等 13 個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費減免、生活保障、養(yǎng)老保險、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權等方面做出了明確規(guī)定。
4、解決農村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受;? 5、擴大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經費定期培訓殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。
6、動員社會力量，每年在全市開展資金和實物救助(經常性)。
7、落實好省政府殘疾人免費接受義務教育文件;市縣財政按人口比例籌集殘疾人專項經費，開展如”光明行動”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關于進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系實施意見》中有明確要求。
xx 市殘疾人聯合會 ? xxxx 年 xx 月 xx 日鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調研報告殘疾人調研報告（2）| 返回目錄 ? 根據嘉善縣殘疾人聯合會《關于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設的意見》，大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設立了殘疾人專職委員，通過一年來實施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級的要求還存在不少的差距。
一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現狀 ? 大云鎮(zhèn)按照縣殘聯的要求，經過公開選聘，在符合條件的兩個村設立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會、問卷調查等形式對殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進行了調研。總的來說自去年 12 月，縣殘聯發(fā)文，要求轄區(qū)內持證殘疾人數達到 50 名的村（社區(qū)），公開選聘 1 名有一定組織能力和工作經驗的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達、下情上遞，做好政府、殘聯組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級領導的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務水準、加強工作引導、提升服務質量，讓專職委員更好地服務殘疾人。
? 二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設的思考 ? 通過一年來實踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊伍建設的形勢是喜憂參半、任重道遠。殘疾人專職委員隊伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊伍還存在很多不足之處。
? 1、文化素質不夠。按要求選聘為專職委員的農村必須初中（含）以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級關于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動、扶貧幫困、維權調解、登記建檔等，初中文化已遠遠滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。
2、業(yè)務素質不高。在座談中了解到兩個村的殘疾人專職委員普遍對業(yè)務的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。
3、敬業(yè)精神不強。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎性的工作，但我們發(fā)現他們對所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強敬業(yè)精神，切實發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責。
4、村、協(xié)會督導不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領導下和協(xié)會的指導下開展工作，但村兩委對此力度不夠，沒有很好的重視起來。
三、加強殘疾人專職委員隊伍建設的對策建議 ? 配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會專職委員，是貫徹“xxxx”重要思想，落實科學發(fā)展觀，維護殘疾人根本利益，加強基層殘疾人組織建設，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現，因此必須進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設。
? 1、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員。對符合設立條件的村(社區(qū))要重點選聘好殘疾人專職委員,對殘疾人數較少的村(社區(qū))要開展幾個村(社區(qū))聯合設立殘疾人專職委員試點，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務的愿望和奉獻精神，有一定的社會活動能力、組織協(xié)調能力和語言、文表達能力的殘疾人選聘為村（社區(qū)）殘疾人專職委員。
2、加大村（社區(qū)）組織對殘疾人專職委員的領導力度。村（社區(qū)）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關心，在上級對專職委員補貼的基礎上可以根據本村經濟實力及其工作表現另外再給予一定的物質獎勵或經濟補助。
3、加強日常管理和業(yè)務培訓，提升專職委員隊伍綜合素質。事業(yè)成敗，關鍵在人。建設一支過硬的殘疾人專職委員隊伍既加強基層殘疾人組織建設的需要，也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。
帳材料的完善工作?？h鎮(zhèn)殘聯要定期對村（社區(qū)）殘疾人專職委員情況進行指導和檢查。
業(yè)務培訓方面，要以縣鎮(zhèn)殘聯為主，縣殘聯每年應安排不少于 2 次的業(yè)務培訓，鎮(zhèn)殘聯每年應安排不少于 4 次的業(yè)務培訓，重點在殘疾人政策、專業(yè)知識等方面加強培訓?？h鎮(zhèn)殘聯還可以單獨或聯合舉辦一些殘疾人專職委員座談會，交流彼此在各自崗位上的工作經驗和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務。
疾人當中做好示范表率作用,更應該充分展示殘疾人自強、自立的精神。縣殘疾人事業(yè)發(fā)展調研報告殘疾人調研報告（3）| 返回目錄 ? 殘疾人事業(yè)是我國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，特別是在 xx 大召開、科學發(fā)展觀實踐活動展開及中國殘聯第五次全國代表大會召開的新形勢下，為適應新時期環(huán)境的變化，抓住機遇，使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破，尋找與發(fā)現不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，轉變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念，構建適應科學發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制。近期我縣組織人員進行了殘疾人生活就業(yè)情況調查摸底，以新形勢下 xx 縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯救助工程為實踐載體，梳理出了“六個仍然”和“六個需要”，并根據“六個仍然”和“六個需要”及殘疾人事業(yè)主體活動的邏輯
總結
出“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據?，F報告如下：
殘疾人占全部殘疾人的 20 %；喪失大部分勞動能力，生活自理能力很差，屬二級殘疾的占 26%；有一定勞動能力，可以就業(yè)的，屬三、四級或聾啞殘疾的占 54 %。
?（二）xx 縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前，全縣殘聯擁有 13 名專職工作人員，分管康復科、教就科及辦公室事務，各盡其職。對我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復培訓工作起到一定的促進作用?？h殘聯下分設 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯，全部配備專職工作人員及辦公設施，配有專職理事長、干事，176 個行政村（社區(qū)）全部成立了殘疾人協(xié)會，共同協(xié)調工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級服務網絡基本健全。
疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務輸出等就業(yè)渠道，使有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達到 80%以上。
? 按照市殘聯的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和 0—6 歲各類殘疾兒童的調查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會保障情況，扎扎實實的開展了摸底調查工作，經過 3 個月認真細致地調查，掌握了第一手資料，并進行各項數據匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會保障等工作提供了決策依據。
切需要我們解決的實際問題，尋找新環(huán)境、新形勢下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結合 xx 大精神，努力做好農村殘疾人工作，xx 大的三民政策應輻射到農村的殘疾人群體，并且這個群體應該得到特殊照顧和重視?？梢哉f，新形勢下的殘疾人工作任重道遠。經過調研分析，殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個仍然”和“六個需要”。
?（一）殘疾人工作人員扶助意識、理論水平仍然薄弱，需要加強思想學習。殘疾人社會工作需要專業(yè)的社會工作理論作為指導，人道主義理論、以人為本、增能理論、正常化理論都從不同角度論述了殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論內涵，我們應該注重學習與積累，以新形勢下 xx 縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯救助工程為實踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。
?（二）殘疾人工作隊伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來，民政部、計生委、共青團等部門加大力度，加強基層工作隊伍職業(yè)化建設，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務內涵和屬性，都屬于社會工作者范疇，我縣應該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平，專業(yè)的指導，專業(yè)的科學方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員很明顯知識水平不夠，專業(yè)能力有待提高。
一系列的殘疾人救助工程，只有認真反思工程項目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務。
?（四）殘疾人服務文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項目，在實施過程中，有時宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項目開始工程及結束階段宣傳不到位，不利于及時總結經驗教訓。宣傳職責不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細心。因此責任明確非常重要。
?（五）殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯征收社會保障金，殘聯的工作項目多，服務范圍廣，辦公設施及康復設施都需要很多資金，維護殘疾人的權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當前我們的重要任務。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標才可能更上一個臺階。
比例的殘疾人沒有得到保障。農村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到 276 元的救助，而農村每人一月只有 166 元的救助。農村未就業(yè)的絕對人數也很大。這些充分表明，當前農村殘疾人工作是我們工作的重點，需要迫切提高農村殘疾人生活質量。
? 三、打動我縣殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的思考 ? 殘疾人事業(yè)發(fā)展包涵三大相互聯系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務活動及殘疾人群體。上面總結的“六個仍然”和“六個需要”也是圍繞這三大主體展開的調查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識、專業(yè)化程度及反思能力；殘疾人文體宣傳服務、資金投入服務；以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點建議，希望對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項建議可以根據三大主體分為“三個抓好”、“兩個加大力度”和“一個結合”。
他們應有的權利，殘疾人社會工作理論基礎是社會對殘疾人缺陷負有的責任，應該具有使殘疾人群體恢復的功能，使其融入與適應社會生活。經常性開展理論思想學習培訓班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。
復”服務機構從事專門性社會服務工作的專業(yè)技術人員，屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯已經開展了有益的探索，xx 市殘聯建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機制，培養(yǎng)一批專業(yè)化服務隊伍。xx 市出臺了《xx 市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》，明確社區(qū)殘疾人工作社會化。通過公開考試，175名殘疾人成為 xx 市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員，走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據社會殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢，我縣的殘聯工作應該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題，學習成功地區(qū)的先進經驗，結合本地實際積極發(fā)展關于殘疾人社會工作職業(yè)化的思考。
?（三）抓好殘疾人工作人員的反思能力訓練，更好地開展殘疾人工程的長效機制工作。殘疾人工程的長效機制的建立是一個長期的工程，需要系統(tǒng)思考，全面部署，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，增強反思能力，做好項目開展的各項工作，同時注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。
性體育健身活動，增強體質、康復身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強自立的楷模，感召全縣人民奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻社會、促進殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會都來關心幫助殘疾人，營造良好的社會扶殘助殘氛圍。結合殘疾人重大節(jié)日，進行多角度、大規(guī)模宣傳。進一步宣傳動員全社會都來關心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強殘疾人體育人才的培養(yǎng)，適應新的殘疾人體育運動競賽規(guī)則，不斷提高競技水平，為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運動員。加強對殘疾人特藝人才的發(fā)現和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運用網絡平臺，加強殘疾人事業(yè)宣傳。利用網站傾聽殘疾人心聲，及時了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關心的問題。搞好宣傳措施，1、及時宣傳與實施項目緊密結合。把握好殘疾人實施項目的進程，制作具體規(guī)劃，做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務項目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識手冊、宣傳欄、廣播、電視與報紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務。3、設立專人宣傳服務，明確責任。實行宣傳問責制，設立專人負責，同時做好協(xié)調工作。
?（五）加大資金投資力度，擴大殘疾人福利服務覆蓋
面。殘聯工作需要大量的資金支持，我縣殘疾人工作眾多項目與工程的實施都需要資金流通運轉，物質投入是必要的，合理配置資金資源是我縣殘聯的重要工作，殘疾人工作者應該積極拓寬資金投入渠道，想法設法達成殘疾人群體的愿望，真誠為他們服務。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界共同參與，工會、共青團、婦聯等人民團體和老齡協(xié)會等社會組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權益。紅十會、慈善協(xié)會慈善團體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動。企事業(yè)單位要增強社會責任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會福利政策，逐步擴大殘疾人社會福利范圍，適當提高殘疾人社會福利水平。重點做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務。做好社會捐贈，支持發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。
發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機制與體制。始終堅持“以人為本”的宗旨，發(fā)揚人道主義精神，把殘疾人群體看做特殊群體，充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權利，發(fā)揮殘疾人社會福利的作用，更好的為殘疾人服務。
? 總之，我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢，及時的調研與分析是必要的，全面貫徹 xx 大以來中央關于重視民生工程的精神，認真學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入調查與分析，及時總結梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應對，不斷反思，構建符合 xx 大精神、適應科學發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機制。為以后的殘疾人工作指明方向，殘疾人事業(yè)應該以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活的能力。全面落實“殘疾人共享小康工程”，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度，促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構建和諧社會貢獻力量。殘疾人就業(yè)工作調研報告殘疾人調研報告（4）| 返回目錄 ? 為認真貫徹落實殘疾人保障法和黨中央、國務院相關文件，努力促進殘疾人就業(yè)，推動殘疾人事業(yè)科學、和諧、跨越發(fā)展，結合**縣實際，我認為搞好殘疾人就業(yè)工作重點在技能培訓，著力點在幫助殘疾人轉變就業(yè)觀念，推動殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
? 一、正確引導殘疾人的就業(yè)觀念 ? **縣有各類殘疾人萬多人，在具備一定生產勞動能力的殘疾人當中，他們對就業(yè)的認識和選擇差距較大，主要表現在以下方面：
一是對就業(yè)缺乏正確理解。認為就業(yè)就是到機關工作，去工廠上班，而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個體經營談不上就業(yè)，只是掙錢混飯吃;? 二是部分殘疾人好高騖遠，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對社會了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現實;? 三是依賴思想嚴重，缺乏主動擇業(yè)意識，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會應盡的職責和義務，因此等待政府來安排，缺乏主動性;? 四是廣大農村殘疾人文化素質過低，就業(yè)空間狹小，對殘疾人就業(yè)的政策不理解，缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識。
向開放型轉變，就業(yè)追求由理想型向現實型轉變，就業(yè)心理由自卑型向自信型轉變的三個轉變。通過就業(yè)觀念的轉變，促進殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓，提升殘疾人就業(yè)素質 ? 為進一步增強殘疾人的生活自信心，使有勞動能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來，**縣殘聯根據各類殘疾人的不同需求，采取多種形式對不同類別的殘疾人進行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農村實用技術培訓，收到了一定的效果。但從目前的情況看，殘疾人職業(yè)技能培訓工作發(fā)展還很不平衡，培訓方式方法還不夠靈活，聯系當地實際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密，培訓工作缺乏針對性和有效性，部分宣傳工作沒有到位，殘疾人對培訓工作的認識不深，參與培訓的積極性不高，效果還不很明顯等等。要解決好上述問題，應做好以下工作：
第一，要搞好調查分析，對社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況認真搞好調查研究，明確殘疾人職業(yè)技能培訓的方向和目標，并在勞動適齡人口中，對有勞動能力的殘疾人開展問卷調查，掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進行個人素質和特點的測試，對其職業(yè)能力進行評估;通過深入殘疾人當中，面對面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，真誠地向他們提出培訓建議，并負責向就業(yè)訓練機構推薦。對從事個體就業(yè)和自愿組織起來聯合創(chuàng)業(yè)的殘疾人，政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產經營方面的咨詢服務，并給以資金和政策上的扶持，幫助他們開好頭，起好步。
第二，政府各有關部門所辦的職業(yè)培訓機構，要將殘疾人納入培訓計劃隨班培訓，還可根據市場需要和殘疾人的具體情況單獨開設培訓班，殘聯要積極做好協(xié)調工作，對在各類職業(yè)培訓機構中學習且生活困難的殘疾人，殘疾人勞動服務機構應酌情給予補貼。
第三，區(qū)分層次因人施訓。政府各有關部門及企事業(yè)組織和社會團體，要切實抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉崗殘疾職工的職業(yè)培訓，并為其在培訓或進修期間的學習、生活提供保證。農村殘疾人職業(yè)培訓應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在縣殘聯和縣勞動和人社部門的指導下，依托當地各種形式的實用技術培訓和科技扶貧活動，對殘疾人進行隨班培訓或單獨設班培訓。
第四，積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動，要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動，檢驗培訓質量，展示殘疾人實際工作成果，并以此調動廣大殘疾人的積極性。
比例安置殘疾人就業(yè)的同時，按照市場經濟規(guī)律，積極探索具有地區(qū)特點的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面，要積極挖潛，多形式、多渠道推進殘疾人就業(yè)。一是要通過建設庇護工場，集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動，實現就業(yè);二是鼓勵興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實政府購買崗位、對個體經營資金支持、稅費減免政策，推動就業(yè);四是鼓勵和扶持殘疾人個體從業(yè)經營，實現自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金，推動高校畢業(yè)殘疾學生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā)，購買公益性崗位，幫助殘疾人實現多種形式的就業(yè)，千方百計擴大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面，要因地制宜，逐步形成“集中安置與個別扶持”相結合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村，全力做好殘疾人農民向工人、市民轉型工作。一方面由勞動服機構組織他們進企業(yè)或就近勞務輸出，使他們通過勞動實現自食其力，另一方面要在項目和資金上扶持他們個體就業(yè)，通過實施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個體等工程，促進和鼓勵殘疾人個體從業(yè)，并從政策上給予優(yōu)惠，從技術給予指導，在經營銷售上給予幫助。另外，還應通過建設殘疾人扶貧就業(yè)基地，幫扶或帶動貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè)，實現殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項工作，是貫徹落實以人為本科學發(fā)展
觀的具體體現，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。就目前我縣情況看，做好以上工作，對于殘疾人就業(yè)將會起到促進和提高的作用，對于整個殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動作用。
關于推進支持幫扶殘疾人就業(yè)工作調研報告
調研報告格式模板范文
調研報告格式
調研報告格式及
殘疾人保障工作調研報告篇十
情況的調研報告
為全面了解當前我省殘疾人權益保障工作開展情況，進一步推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，促進殘疾人共享經濟社會發(fā)展成果。7月至11月，省政協(xié)社會和法制委員會組織部分省政協(xié)常委、委員，由省政協(xié)副主席崔江水帶隊，在省殘聯的協(xié)同和配合下，到辛集市就殘疾人權益保障工作情況進行了專題調研。調研組分別聽取了當地政府和有關部門的情況匯報，深入殘疾人維權中心、就業(yè)培訓基地以及殘疾人家庭了解情況，召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會，走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調研組還赴江蘇、安徽省進行了專題調研，聽取當地殘疾人權益保障工作情況介紹，交流了工作經驗做法，實地考察了殘疾人服務機構和設施?，F將調研主要情況和建議報告如下：
一、殘疾人權益保障工作的基本情況
根據第六次全國人口普查我省常住人口總人數及第二次全國殘疾人抽樣調查，我省有殘疾人520萬人，殘疾人占全省總人口的7.23%。各類殘疾人的人數及所占殘疾人總數比例分別為：視力殘疾54.4萬人，10.47%;聽力殘疾126.0萬人，24.26%;言語殘疾7.7萬人，1.49%;肢體殘疾167.5萬人，32.24%;智力殘疾40.4萬人，7.78%;精神殘疾35.4萬人，6.82%;多重殘疾88.0萬人，16.94%。各殘疾等級人數分別為：重度殘疾147.5萬人，28.40%，其中：一級殘疾86.3萬人，16.62%;二級殘疾61.2萬人，11.78%。中度和輕度殘疾372萬人，71.60%，其中：三級殘疾140.3萬人，27.00%;四級殘疾231.7萬人，44.60%。
(一)保障殘疾人權益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立?！包h委領導、政府負責、部門承辦、社會參與”的領導體制和工作機制得到加強。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設立政府殘疾人工作委員會;省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯組織;省、市、縣殘聯全部配備了殘疾人領導干部;全省51432個村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會，配備了殘疾人專職委員，建立了殘疾人活動室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺了《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設管理辦法》、《河北省實施殘疾人就業(yè)條例辦法》，形成了以省實施《殘疾人保障法》為核心，以殘疾人康復、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。206月26日，省委、省政府出臺了《關于推進新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，為保障殘疾人各項合法權益，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。
(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來，我省為著力解決殘疾人的基本生活問題，相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和對城市低保對象實行“分類施保”等方面的政策規(guī)定，狠抓有關措施的落實，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺《關于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》，明確參加基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人每人每年100元保費全部由財政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍，對依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，單獨納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補貼制度。出臺了《河北省貧困重度殘疾人生活補貼實施辦法》,對全省一、二級重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補貼。四是安排殘疾人應急救助資金，對因病、因災等突發(fā)性事件造成臨時性困難的殘疾人給予及時救助。五是動員社會力量，整合社會資源，推進殘疾人托養(yǎng)服務機構建設。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對4245戶農村貧困殘疾人實施了危房改造。
(三)殘疾人勞動就業(yè)情況有所好轉。截止20，城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè)，89.1萬農村殘疾人實現穩(wěn)定就業(yè)，累計建立殘疾人職業(yè)技能培訓示范基地200余個。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對象，20.6萬貧困殘疾人得到扶持，接受實用技術培訓的殘疾人達到4.3萬人次;3461名農村殘疾人得到康復扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯等部門聯合出臺了《關于黨政機關、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實施意見》，明確提出前省級政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現有殘疾人福利企業(yè)約90家，安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會，推動殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務協(xié)作區(qū)，舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動，推動殘疾人實現充分就業(yè)。
(四)殘疾人醫(yī)療康復工作得到加強。到年底，全年完成白內障復明手術30414例，為6054名低視力患者配用助視器，對6005名盲人進行定向行走訓練。年度新收訓聾兒2077名，在訓聾兒2791名;對1.06萬名肢體殘疾患者實施康復訓練;實施國家救助項目，資助400名腦癱兒童進行機構康復訓練，資助515名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術;有5678名智力殘疾兒童得到康復訓練。對26萬名精神病患者進行綜合防治康復，有91469名精神病患者接受治療，57288名精神病患者接受康復訓練，409名孤獨癥兒童在各級機構接受康復訓練;245名貧困孤獨癥兒童得到康復救助。全省各類輔助器具供應2.9萬件，為貧困殘疾人免費發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。
(五)殘疾人教育權利基本得到保障。到2013年底，全省有特教學校148所，在特教學校、普通學校附設特教班和隨班就讀學生總數達到12566人。在生均公用經費標準方面，義務教育階段特殊教育學校高于普通學校的10至15倍。免除義務教育階段殘疾學生雜費、免費提供教科書。對考入本科的貧困殘疾學生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助，-年共資助786人?？既氪髮５呢毨埣矊W生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予元一次性資助。河北省殘疾人遠程教育網正式啟動，河北省廣播電視大學特殊教育學院正式揭牌，2014年春季有700多名殘疾青年報名入學。
(六)殘疾人參與社會無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領導牽頭，有關部門主管領導參加的無障礙環(huán)境建設領導小組，建立了聯席工作會議制度，并面向社會聘請了無障礙環(huán)境建設與使用管理義務監(jiān)督員。隨著經濟社會發(fā)展，各級財政逐年加大了對無障礙環(huán)境建設的資金投入，各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設施。全省6個地級市、10余個縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務。對貧困殘疾人家庭無障礙改造，省級財政每戶補助資金1500元，設區(qū)市、縣(市、區(qū))財政每戶匹配資金不低于1000元。
二、殘疾人權益保障工作存在的主要問題
(一)殘疾人生活水平遠低于我省社會平均水平。當前，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農村貧困殘疾人口多。全省農村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧，由于身心殘障、勞動力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因，已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體，是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負擔重。從目前看，殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費用，其次才是醫(yī)療。相當多的殘疾人有病不敢治，只能拖著，以致小病轉大病，輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進行危房改造。
(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實際就業(yè)率很低。導致這種現象出現的原因，一是部分殘疾人受身體狀況的影響，對職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低，難以適應有一定技術含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實。
(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學存在很大困難。二是特教學校辦學水平不高，師資配備、設備設施、特教津貼基本未按國家政策落實。三是大多數殘疾人接受中專以上學歷教育存在困難。
(四)殘疾人康復需求與康復服務之間存在較大差距。一是殘疾人康復需求大，資金投入不足，康復人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時救治。0—6歲是殘疾兒童康復的黃金期，及時進行早期干預和康復訓練就可能從根本上改善其功能障礙，使其成年后與健全人一樣學習、生活。錯過了最佳恢復期，造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬，而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產廠家數量少、規(guī)模小、品種單一，不能滿足殘疾人多層次的需要。
(五)殘疾人無障礙設施建設和管理嚴重滯后。目前，省內多數小城鎮(zhèn)無障礙建設處于空白，一些大中城市無障礙設施被損壞或占用現象嚴重，甚至形同虛設。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設施缺乏，殘疾人難以走出家庭、參與社會。
三、幾點建議
完善殘疾人權益保障制度，為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會生活的條件，使其共享改革發(fā)展成果，是各級政府及全社會義不容辭的責任。為進一步做好殘疾人權益保障工作，提出以下意見和建議：
(一)進一步加強保障殘疾人權益的宣傳教育。大力營造依法維護殘疾人合法權益，理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，減輕或消除社會上對殘疾人的各種歧視與偏見，在全社會唱響關心關愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實施〈殘疾人保障法〉辦法》，在全社會特別是黨員領導干部中加強殘疾人法規(guī)政策學習教育，增強依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚扶殘助殘和殘疾人自強不息精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀重要內容，引領民眾崇德向善，更加自覺認同，為我省社會進步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范，引導廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會環(huán)境。
(二)切實保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經濟社會發(fā)展大局，建機制、補短板、兜底線，完善殘疾人專項特惠制度，保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補貼制度和殘疾兒童免費搶救性康復救助制度基礎上，重點加快建立重度殘疾人護理補貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補貼制度，“兜住底”，保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務體系，盡快對殘疾人康復、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設、維權等事關殘疾人切身生活需求作出制度性安排，補上殘疾人基本公共服務的短板。
(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵各類有條件的特殊教育學校和學前教育機構接收殘疾兒童，對殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學前教育。推行全納教育，支持接收殘疾學生隨班就讀數量較多的普通學校建設特教資源教室。積極推進殘疾學生高中階段免費教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育，有計劃地在高等學校設置特殊教育學院或相關專業(yè)，盡快籌建河北省特殊教育學院。各級各類學校要積極招收符合錄取標準的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。對家庭經濟困難的殘疾學生給予特殊學習用品、住宿費、交通費等的補助，并優(yōu)先提供助學金，幫助他們按時完成學業(yè)。
(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網絡，各級公共就業(yè)服務機構要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務，開展就業(yè)培訓、能力評估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務工作。政府要落實優(yōu)惠政策，鼓勵和引導更多的企業(yè)吸納有勞動能力的殘疾人就業(yè);要出臺激勵措施，動員社會力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的，要加大政策資金扶持力度。嚴格貫徹國家和我省關于促進殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的單位，應依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動保障部門應當加強對殘疾人勞動權益保障的監(jiān)察執(zhí)法，及時糾正用人單位在殘疾人權益保障方面的違法行為。
(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進行無障礙環(huán)境建設的宣傳，提高全社會的無障礙意識。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，要按照國家《無障礙設計規(guī)范》要求和標準建設無障礙設施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設施工程建設標準的道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑和居住區(qū)，都要制定改造計劃，明確目標，落實責任，逐步進行改造。加強對無障礙設施的使用、管理和維護，對損毀、擅自占用無障礙設施或者改變其用途的予以查處，確保已建無障礙設施的正常使用。積極推進信息交流無障礙建設，公共服務機構和公共場所應當創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務，為殘疾人參與社會生活提供便利。
殘疾人保障工作調研報告篇十一
根據xx市領導干部下基層“三解三促”活動領導小組《關于開展全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動的實施方案》等相關文件要求，市殘聯組織開展了“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動。活動分成領導干部小組，各處室、中心分別為1個小組，共計7個小組，采取從主要領導到普通工作人員，每人負責1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進行調查。此次調研，我結合全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動和市殘聯開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動，對xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進行調查，通過問卷調查、入戶訪談、召開座談會等形式，得到如下結論：(1)調查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人康復訓練與服務、輔助器具、法律援助與服務、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓、就業(yè)安置與扶持、無障礙設施與信息無障礙等需求，占調查的殘疾人總數70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人生活服務、殘疾人康復訓練與服務、無障礙設施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進行了分析，找出了原因和問題。(3)本調研提出了以需求為導向，認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經濟支持等對策建議。
“兩個體系”建設是中央7號文件的核心內容之一。隨著我市社會經濟發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設正在逐漸完善，而殘疾人社會服務體系建設還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應的對策建議，結合全市領導干部下基層“三解三促”調查研究月活動和市殘聯開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學習、大調研活動，我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進行調查。目前，該項調研已完成了數據整理、數據分析以及調查研究報告的初稿。限于時間的要求，本報告僅圍繞調查數據談幾個問題。
一、調研目的及方法
本次調研活動以xx市各類殘疾人為核心，通過調研，充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務，進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，切實增強投身殘疾人事業(yè)的責任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實幫助他們解決生活和生產中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項惠殘政策的落實，促進殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據。
本報告將回答四個問題：(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務與救助、殘疾人康復訓練與服務、輔助器具、法律援助與服務、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓、就業(yè)安置與扶持、無障礙設施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務等是否已滿足需要，還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。
調查方法包括問卷調查、入戶訪談和召開座談會。
二、被調查者的基本情況
本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調查殘疾人。
1、性別結構：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。
2、年齡結構：0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%,與我市領證的殘疾人年齡結構相似。
3、戶口性質：農業(yè)戶口占88.1%;非農業(yè)戶口占11.9%;農業(yè)與非農業(yè)比例大致為7:1，與xx市人口的整體構成一致。
4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。
5、文化程度：小學文化程度27.2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學的占到了56.5%。
6、殘疾狀況：(1)殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4.3%。(2)殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會保障情況：(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領取基本生活費的16人，靠保險收入和財產險收入的不足4人。(3)社會保險狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農村殘疾人參加新型農村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。
三、被調查者需求分析
本分析主要基于問卷調查數據和訪談資料。
本部分的分析集中在：通過對被調查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。
1、需求選擇分析
按照問卷調查的要求，被調查的殘疾人根據自己實際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務與救助，8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復訓練與服務，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務、殘疾人文化服務、殘疾人生活服務，4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
殘疾人保障工作調研報告篇十二
為深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實做好全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨新征程中的殘疾人工作，為加快推進殘疾人小康進程提供有力支撐，經李克強、張高麗、楊晶、王勇等黨和國家領導同志批準，以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對象，自6月至7月,國務院殘工委組織開展了首次全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查工作(以下簡稱專項調查)。一年多來，全國上下一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，科學操作，抓住關鍵環(huán)節(jié)，嚴把質量關，圓滿完成了專項調查各項工作?，F將有關工作報告如下：
一、基本情況
根據以201月1日為標準時間確定的調查對象數據統(tǒng)計，全國殘疾人人口數據庫中共登記持有殘疾人證人員和尚未領證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。
在國務院殘工委統(tǒng)一領導、在國家統(tǒng)計局指導下，按照準備、調查、分析三個階段，各級殘聯組織具體推動調查工作有序展開。從年1月1日開始，進行了“一對一”的入戶調查。截至2015年5月16日，全國殘疾人基本服務狀況和需求信息管理系統(tǒng)實名制錄入了2664萬人的相關信息，同時獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務狀況調查資料70余萬份。
調查數據反映出目前殘疾人民生的基本現實狀況，凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會保障、康復服務、居家無障礙建設、文體活動等基本民生保障和服務方面存在的較大差距。
此次調查結果為推算8500萬殘疾人基本服務狀況和需求提供了重要依據。專項調查重要數據及推算8500萬殘疾人的主要數據已用于向國務院提交的《關于全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查反映出的困難與問題及相關建議報告》、有關部委關于“兩項補貼”、扶貧、康復等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。
二、主要做法
(一)高度重視，周密部署，加強專項調查工作領導。
對2900多萬持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務狀況和需求進行實名制、全覆蓋的專項調查，規(guī)模之大，范圍之廣，影響之遠，是歷史上前所未有的。黨中央、國務院高度重視。王勇國務委員親赴青海視察并作出重要指示：“要認真貫徹落實黨中央、國務院關于保障和改善民生的重要決策部署，加強基層殘疾人工作，格外關心、格外關注殘疾人，完善政策措施，健全工作機制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務，讓廣大殘疾人共享經濟社會發(fā)展成果。要認真搞好殘聯組織‘基礎管理建設年’活動，抓好抓實全國殘疾人基本服務狀況和需求的專項調查工作，切實做到底數清、情況明，為制定落實有針對性的服務與保障措施打下堅實基礎?！眹鴦赵簹埞の敝魅?、全國專項調查部際聯席會議召集人、中國殘聯主席張海迪對認真做好專項調查工作多次提出明確要求。
204月29日，國務院殘工委第二次全體會議對專項調查進行了全面部署。中國殘聯于年6月22日召開全國會議，對專項調查工作作出全面安排。國務院殘工委副主任，中國殘聯黨組書記、理事長魯勇圍繞貫徹落實國務院領導同志對做好專項調查工作的重要指示，扎實做好各項工作提出了具體要求。
2014年8月20日，國務院殘工委會同教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、國家統(tǒng)計局、中國殘聯等10個部門成立了全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查部際聯席會議和辦公室(以下簡稱全國專調辦)，進一步加強對全國專項調查工作的領導。
省、市、縣級政府殘工委認真落實國務院殘工委工作部署和全國專項調查工作會議精神，加強對專項調查的領導，扎實做好專項調查各項籌備工作。
(二)夯實工作基礎，確保專項調查工作扎實開展。
一是召開專家座談會聽取建議。全國專調辦于2014年4月至8月間，分別在9個省(區(qū)、市)召開專家座談會，聽取專家對專項調查任務目標、具體要求、進度安排、調查指標、重點工作的意見。全國專調辦積極吸納建議，調整完善了調查表和入戶調查流程。二是通過試點查找問題。全國專調辦分別于2014年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開展國家級試點工作，對調查表進行了模擬試填。通過國家級試點檢驗了調查方法、調查流程和調查項目的合理性與可行性，對調查指標進行了必要的調整和完善，為做好全國調查員培訓和現場調查提供了有益的經驗。三是召開推進會部署。全國專調辦于2014年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國專項調查工作推進會，對下一階段任務進行專項部署。四是完善修訂調查表。全國殘疾人專項調查《殘疾人調查表》和《社區(qū)調查表》經專家委員會反復討論，經兩次全國試點的實踐檢驗后將調查項目從48項精減至36項，涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復、教育、就業(yè)、社保、無障礙等情況，個別省市又在此基礎上增加了本地的相關指標。同時，將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務情況作為輔助調查內容。
(三)狠抓信息核查和培訓，強化對專項調查工作的調研督導。
一是認真抓好信息核查工作。全國專調辦組織開展了核查系統(tǒng)全國培訓，并制作了培訓教材和操作視頻，指導地方開展核查工作。各省也制定了本地專項調查核查工作方案和細則，層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書，部署核查工作，逐級開展核查培訓。二是組織開展專項調查各級培訓。全國專調辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽市組織開展了全國殘疾人專項調查國家級培訓，共培訓省級師資170人，98%的學員全部掌握或基本掌握各項培訓內容，國家級培訓為省級培訓提供了示范。制作完成了專項調查指標講解、視頻課件，通過專項調查信息平臺發(fā)布供各地培訓使用。同時，組建了多個督導組深入一線推動工作落實。省級共開設96期培訓班，培訓縣級師資骨干11922人，為培訓調查員打下了堅實的基礎。
(四)搞好入戶調查，保證專項調查數據填報質量。
2015年1月1日專項調查入戶調查在全國啟動，地方殘聯高度重視，有的舉行了簡樸的啟動儀式，調查員代表現場宣誓;多數省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項調查宣傳口號橫幅;愛心企業(yè)為殘疾人代表當場捐贈生活用品;省級殘聯全部組成了督導組或派員深入到農村和社區(qū)殘疾人家庭，進行入戶登記調研檢查，對調查填表工作進行現場指導，對調查人員入戶工作中存在的困難和問題及時進行答疑解惑，走訪慰問殘疾人家庭并送去慰問品，提高了社會和殘疾人的知曉率，為專項調查入戶登記營造了良好的社會輿論氛圍。
各級殘聯把現場入戶調查作為2015年開局最重要的工作認真抓好，做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一理解。在專項調查工作一線的調查員爬山涉水，風餐露宿，克服各種困難，發(fā)揚不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，深入到殘疾人家庭，與殘疾人面對面，耐心詢問殘疾人的衣食住行，將每一項調查指標填寫準確，涌現出許多可敬可佩的感人事跡。
(五)細致準確錄入，嚴格控制差錯。
各級殘聯采取有效措施，保質保量推進數據錄入工作。一是各省專項調查辦公室每天登入系統(tǒng)對數據處理工作進行實時監(jiān)控，指導、督促各市數據處理工作。二是上一級對下一級組織抽查，實行調查表與錄入進行比對的方式，檢查各地錄入的差錯率，及時發(fā)現問題，督促整改。三是適時督促工作進度，確保工作質量。
(六)做好數據比對分析，確保專項調查數據準確可靠。
一是做好部門數據比對分析。全國專調辦及時把專項調查數據反饋給相關業(yè)務部門，相關部門對調查數據進行了認真梳理，結合臺帳、年報、統(tǒng)計數據進行了詳實比對分析，并同國務院扶貧辦、人力資源和社會保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計生委、住房城鄉(xiāng)建設部對相關數據進行了客觀分析。為確保調查數據科學嚴謹可靠，魯勇理事長先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務部門數據分析對接會。業(yè)務部門分析認為：“專項調查主要數據與掌握的現有數據情況基本吻合，比較貼近工作實際，殘疾人就業(yè)、社會保障、康復、扶貧等一些大的基本數據可用、好用，是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補短’民生工作的重要依據。有的數據彌補了本部門業(yè)務上的數據空白。為今后工作思路的調整、工作方式的轉變、工作方法的改進提供了可靠依據”。二是召開專家委員會分析數據。全國專調辦先后10余次召開專家委員會會議，對一些重要數據進行分析研究和論證。與會專家結合業(yè)務部門提供的數據資料，現場調取專項調查數據進行了對比與分析。2015年7月14日由國家統(tǒng)計局、研究機構等委派組成的專家委員會正式出具了《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查專家委員會意見書》，基本結論是：“本次調查的方案設計科學可行;調查組織實施完整;各階段工作到位，操作嚴謹;全程質量控制工作得力，調查獲得的數據真實可靠，主要指標與抽樣評估核查數據、2014年殘疾人監(jiān)測數據等相關數據對比，具有較好的一致性。評估結果表明，調查達到了設計要求，主要數據質量較高，為了解殘疾人的基本情況，摸清殘疾人基本服務狀況和需求狀況，為國家制定經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對以兜底補短為重點的殘疾人民生改善的精準服務、加快推進殘疾人小康進程提供豐富的信息、科學可靠的數據支撐和決策參考依據”。
(七)加大宣傳力度，提升社會公眾對專項調查工作的了解和支持。
在宣傳部門支持下，中央各大媒體對專項調查進行了深入采訪和多種形式的報道。全國專調辦制定了《全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查宣傳方案》，明確重點工作和重要節(jié)點，各省(區(qū)、市)專調辦根據要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是2015年1月1日現場調查入戶啟動當日，全國專調辦與人民日報、新華社、中央電視臺等主要中央媒體精密對接，策劃新聞點，落實報道要求?！度嗣袢請蟆吩?月2日頭版刊登消息，中央電視臺當天在《新聞聯播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。新華社、《光明日報》《經濟日報》《中國新聞》等中央主要媒體都進行了相關報道。
各地充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢，大力宣傳黨和政府以及社會各界對殘疾人事業(yè)的關心支持，增進了社會公眾和廣大殘疾人對調查工作的了解和支持，展示了一線調查人員吃苦耐勞、勤勉服務的精神風貌。各級殘聯在殘聯網站開設了專項調查工作專欄，及時刊發(fā)專項調查各類信息。
三、突出特點
(一)調查對象覆蓋了所有登記在冊的人員。
調查采取實名制的實證調查方法，覆蓋了所有在全國殘疾人人口基礎數據庫中登記并持有第二代殘疾人證人員及尚未領證的兒童。調查對象總量為2900多萬人，分別是1987年第一次全國殘疾人抽樣調查總量的18倍和第二次全國殘疾人抽樣調查總量的11倍。
(二)調查方式采取的是實名登記和信息化統(tǒng)計。
通過對入戶前被調查對象所在位置的信息核實，掌握了目前在戶人員占88.1%，不在戶人員占11.9%。對在戶的人員，以“一對一”入戶詢問調查為主進行信息采集，入戶率達到97.97%;對于不在戶的人員，以電話詢問或其他方式采集信息。每一位被調查對象，都填寫了調查表。在此基礎上，開展了調查表復核、數據錄入、信息審核及上報核校工作。相關數據錄入到全國統(tǒng)一開發(fā)的殘疾人基本服務狀況和需求專項調查信息管理系統(tǒng)之中。
(三)調查范圍基本做到了村不漏戶和戶不漏人。
要確保專項調查數據不出問題，關鍵要實現工作重心下移，逐人搞好對接調查。在調查中，做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的調查目標，確保人群覆蓋率、信息填報率。工作中，堅持逐級進行考核驗收，落實了同級殘工委和同級殘聯負責人在上報成果上的“雙簽字”責任制，為總結工作也為倒查責任提供了重要依據。
(四)調查隊伍聚合了上百萬專兼職人員。
為確保專項調查國家級、省級、縣級三級培訓質量，全國專調辦編制了《全國殘疾人專項調查工作手冊》，制作完成了專項調查講解資料，供各級殘聯培訓時使用。從2014年10月開始，各省區(qū)市陸續(xù)舉辦各級培訓班7600余期，培訓人員152萬多人。
(五)調查過程進行第三方獨立評估。
為科學獨立評估此次專項調查工作，北京大學人口研究所按法定程序承擔第三方評估。多次召開專家委員會和評估座談會，對專項調查數據進行論證、評估。通過對專項調查全程跟蹤進行定性和定量研究，采取文獻資料評估法、專家德爾菲法、抽樣調查、網絡調查等方法，綜合比對評估調查數據、殘疾人狀況監(jiān)測調查數據、殘聯工作系統(tǒng)數據、各部委相關數據等多源數據，比較全面地評價了專項調查的調查過程質量和數據質量。第三方評估機構出具了評估報告：“本次調查首次比較全面系統(tǒng)地摸清了全國持證殘疾人基本服務狀況和需求，本次調查的方案設計科學可行;調查組織實施完整;各階段工作到位，操作嚴謹;全程質量控制工作得力，調查獲得的主要數據真實可靠，調查達到了設計要求，數據質量較高，是一次比較成功的大規(guī)模人群專項、專業(yè)社會調查。建議加強本次調查工作的經驗總結，進一步提高殘疾人工作隊伍的專業(yè)素質和服務能力，建立和完善調查和數據開發(fā)應用綜合服務平臺”。評估專家認為：“專項調查第三方評估，從評估調查過程質量和數據質量兩個角度設計評估方案，運用了定性和定量的資料收集和分析方法，開展現場督導、二次入戶抽樣復查、專家評估和調查工作人員自主評估、各方面調查資料分析等工作，取得較為可靠的評估結果”。
(六)調查工作實現了部門聯動和力量整合。
在國務院殘工委領導下，國家統(tǒng)計局、教育部、民政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、中國殘聯聯合印發(fā)了《關于開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》，組建了專家委員會，委托了第三方評估機構，落實了省地縣鄉(xiāng)村的調查組織機構。10個部委建立的部際聯席會議機制，對調查工作全過程給予了及時有力的指導。
工作中，國家統(tǒng)計局對調查方案和調查指標設定給予了強有力的指導，財政部追加了2014年調查經費同時安排了2015年預算，民政部要求基層民政機構和干部全力參與調查工作，公安部、衛(wèi)生計生委在核查殘疾人信息工作中提供了有力的支持，教育部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門對專項調查中相關指標的設定提供了幫助，中央宣傳部推動中央及各地媒體對專項調查進行了多種形式的宣傳報道，中國殘聯會同多部門組成了精干工作班子具體落實任務。省級及以下政府殘工委、殘聯組織認真落實國務院殘工委部署和全國專項調查會議精神，加強組織領導，加大人力、物力、財力投入。
此次專項調查的圓滿完成，充分體現了黨中央、國務院對殘疾人的格外關心、格外支持。國務委員王勇對全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查作出重要批示：“專項調查工作取得了很好的效果，參與這項工作的各個方面和人員應予以充分肯定。要利用好調查成果，認真抓好調查成果的應用工作，在制訂‘十三五’相關規(guī)劃和政策措施中統(tǒng)籌考慮，更好地保障和改善殘疾人權益民生，加快殘疾人小康進程，推動我國殘疾人事業(yè)健康發(fā)展?！比珖鴮ｍ椪{查部際聯席會議召集人、中國殘聯主席張海迪指示：“專項調查只是第一步，對于整體工作還應細致研究，特別是從信息化方面，要向著精準要求去努力，這項工作一定要有說服力，要經得起時間的考驗，真正為推動事業(yè)起到重要作用?！?BR> 目前專項調查成果轉化已經展開，對出臺“兩項補貼”政策、推進精準扶貧開發(fā)、解決適齡兒童未能及時入學問題、制定加快殘疾人小康進程規(guī)劃等主要數據提供了測算或核對依據。截至12月28日，已返還19個省(區(qū)、市)專項調查數據。隨著調查成果的逐地逐級分解、業(yè)務數據與部委共享，這項工作的成效會越來越直觀地展現出來。各省(區(qū)、市)將在確保數據保密的前提下，做好與相關部門的數據比對、開發(fā)和應用工作。
下一步將按照國務院領導同志要求，認真做好專項調查數據應用和調查成果轉化工作，在積極轉化專項調查成果的基礎上，進一步做好殘疾人基本服務狀況和需求信息動態(tài)更新常態(tài)工作，逐步實現“精準化了解、精細化服務”，為推進中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展提供保障。
殘疾人保障工作調研報告篇十三
摘要：為了對計算機學科的教學進行指導，制定出符合我國當前以及未來若干年情況的計算機專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、辦學規(guī)范和評估標準，教育部計算機科學與技術學科教學指導委員會計算機專業(yè)分委員會(以下簡稱教指委)成立了專門的課題組，開展了《計算機學科專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》、《計算機學科專業(yè)辦學規(guī)范》和《計算機專業(yè)教學評估方案》三個課題的研究。
關鍵詞：計算機；信息；管理
一、人才需求調研
(一)背景與目的
新疆應用職業(yè)技術學院是由原伊犁師范學院奎屯校區(qū)剛剛轉制而成。目前，正在由師范教育和非師范職業(yè)教育并重向重點發(fā)展職業(yè)教育為主轉型，由學科型向應用型轉變，以主動適應區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要。為了更好地推進校企合作，使學生具有較強的競爭能力，全面開展專業(yè)建設，更準確地實現專業(yè)定位，我校計算機應用技術專業(yè)建設項目組進行了人才需求市場調研。
(二)方法與內容
調研方法主要有訪談、問卷調查、參觀交流、網上查閱。調研內容為企業(yè)對高職層次計算機專業(yè)人才的需求情況，即對從業(yè)人員的數量、崗位、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書、學歷等要求;企業(yè)對畢業(yè)生的態(tài)度、知識與能力的期望及現實感受;企業(yè)與高職院校合作情況。特別收集了20xx年新疆范圍內與該專業(yè)相關的招聘信息，從中過濾出大專層次的需求情況，并對數據進行了分析。
(三)調研對象
在全疆范圍內選取多家企業(yè)進行調研，調研所涉及的用人單位有新疆怡利科技發(fā)展有限公司、新疆億網科技有限責任公司、烏魯木齊德?？蒲箅娮涌萍加邢薰?、奎屯北方偉業(yè)通訊器材服務中心、北屯四通信息技術有限責任公司、新疆利豐電子有限公司、新疆保投國際貿易有限公司、新疆正大電子有限公司、烏魯木齊市澳力通達電子經銷部、新疆威力克通信系統(tǒng)有限公司、中國電信新疆公司、新疆金財信息技術有限公司等。
(四)調研結果及分析
人才需求崗位分析隨著計算機科學與技術的快速發(fā)展，計算機已經從一種學科轉變?yōu)橐环N工具，企業(yè)對計算機類人才的崗位設置及分工也越來越細。從技術方向上可以把新疆區(qū)域內企業(yè)對高職計算機行業(yè)專業(yè)技術人才崗位需求分為四大類：硬件類、軟件類、網絡類與應用類崗位。有些招聘崗位(如計算機技術支持)兼有若干崗位的特點。一些硬件類、網絡類崗位招聘時傾向于男性，而多數軟件類與應用類崗位男女不限。一些崗位要求有一年以上工作經驗，如網絡系統(tǒng)架構與集成工程師崗位。具體崗位名稱與需求比例如表1所示。
崗位能力要求分析崗位能力包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力三個方面。專業(yè)能力決定了從業(yè)者的基本生存能力，可通過在校的理論與實踐學習、專業(yè)實訓和頂崗實習逐步達到。方法能力決定了從業(yè)者的可持續(xù)發(fā)展能力;社會能力決定了從業(yè)者的職業(yè)成長能力。有責任心，吃苦耐勞，愿意長期在行業(yè)內發(fā)展;適應能力強，樂觀開朗，有較強的溝通能力、團隊精神和學習能力是企業(yè)特別強調的。下頁表2僅列出了6個典型崗位的專業(yè)能力要求。
校企合作意向校企合作包括課程教學合作協(xié)議、產學研合作協(xié)議、實訓基地協(xié)議、學生實習就業(yè)協(xié)議、校企合作“訂單”式人才培養(yǎng)協(xié)議等。學校已與一些企業(yè)雙方達成初步合作意向，各種合作協(xié)議正在進一步洽談中。
二、人才培養(yǎng)模式思考
計算機應用技術專業(yè)是我院非師范類的一個專業(yè)。由于過去是在師范院校的大口徑下，培養(yǎng)方案、課程設置、教學內容、教學方式基本沿用了師范類專業(yè)的培養(yǎng)模式。由于師資特點和實驗設備缺乏，有些實習實訓沒能全面、切實地開展起來。一直以來，該專業(yè)有過度重視理論、實踐教學時數不足、有些教學內容陳舊和隨意性大、考核方式不合理等現象。盡管已做出了一些改革，如一些程序設計課程全部在機房授課并使用任務驅動方式展開教學，但仍顯力度不夠。對于少數民族學生來說，深奧的理論讓他們產生了畏學與厭學的情緒。盡管人才需求旺盛，但我們培養(yǎng)的學生由于缺乏就業(yè)能力而不能勝任工作。因而該專業(yè)亟待全面改革。
(一)面向市場需求制定培養(yǎng)方案
人才需求調研結果顯示，企業(yè)希望學生具有扎實的知識基礎和較強的適應能力，同時了解和掌握實用新技術。如何結合本地區(qū)企業(yè)的用人需求情況制定基于崗位需求和崗位能力要求的人才培養(yǎng)方案是一個新課題。我們應該將人才培養(yǎng)目標緊緊與邊疆經濟發(fā)展相結合，定位在培養(yǎng)具有計算機基礎理論知識，至少具備硬件類、軟件類、網絡類與應用類崗位之一相應能力的高素質技能型專門人才。
高職人才培養(yǎng)可包括基礎文化課培養(yǎng)階段、基礎專業(yè)課培養(yǎng)階段、面向市場需求的專業(yè)方向培養(yǎng)階段和校內外實訓階段。在專業(yè)課程設置及教學計劃實施過程中，需要大膽進行教學內容的改革，摒棄陳舊課程內容，與行業(yè)、企業(yè)專家一起，立足于職業(yè)崗位分析，針對行動領域和職業(yè)崗位(群)的任職要求，構建職業(yè)能力導向的課程體系。計算機行業(yè)是飛速發(fā)展的行業(yè)，因而需要每隔2～3年就更新課程設置，以緊跟市場需求的發(fā)展。另外，可以開發(fā)就業(yè)前景較好的幾個專業(yè)方向供學生挑選學習。
(二)加強實踐能力培養(yǎng)
構建工作過程導向的高職計算機應用技術專業(yè)實踐教學體系：研究分析職業(yè)崗位能力;研究分析崗位專項技能;構建實踐教學目標體系;構建實踐教學內容體系;構建實踐教學管理體系;構建實踐教學保障體系。
(三)注重綜合素質提高
企業(yè)對所招聘人員要求有嚴謹的工作作風、良好的職業(yè)素質和敬業(yè)精神;有良好的語言表達和溝通能力;有較強的學習能力、創(chuàng)新能力;有良好的團隊合作精神、樂于知識共享;誠信敬業(yè)、認真負責、耐心細致。學校為提升學生的就業(yè)競爭力應注重學生綜合素質的培養(yǎng)與提高。
(四)加強校企合作新疆地域遼闊，經濟普遍不發(fā)達，一些工程工作環(huán)境和地域條件還較艱苦，一些崗位待遇不高。這就導致學歷較高的人員不能安心工作，容易離職。企業(yè)經驗證明，品質優(yōu)秀的高職畢業(yè)生正是他們需求的對象。另外，學生通常來自全疆各地，當派遣他們去家鄉(xiāng)完成任務時還是非常方便的。企業(yè)對于在本單位參加過頂崗實習的學生，因為已經歷了企業(yè)培訓、崗位實習和全方位考察，留下來成為員工的比例較大。在舉全國之力促進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的大背景下，企業(yè)對人才的需求十分旺盛。我們發(fā)現企業(yè)很注重對外宣傳，塑造企業(yè)文化，對于與高職院校合作，聯合培養(yǎng)所需人才是十分歡迎的。所以，學校應更進一步地加強校企合作，廣開社會渠道;完善校內外實訓基地，強化學生就業(yè)指導;派遣學校教師到企業(yè)實踐，引進企業(yè)兼職教師共同修訂培養(yǎng)方案和開設課程等。
結語
為了更好地進行高職計算機專業(yè)建設，計算機專業(yè)教師不僅應該了解行業(yè)的前沿知識，更重要的是從可能的就業(yè)市場中去獲取學生培養(yǎng)規(guī)格，從崗位所需的技能和素養(yǎng)中提取出學生應具備的知識技能和素養(yǎng)，由此構建緊貼崗位需求的課程體系，從而改善學生培養(yǎng)模式。要實現計算機應用技術專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，就必須進一步加強校內外實習實訓基地建設，配備結構合理、理念先進、技能熟練的高素質教學團隊。與企業(yè)建立實習、就業(yè)合作意向，實現企業(yè)、學校、學生的三方共贏。
殘疾人保障工作調研報告篇十四
在這陽光明媚、春暖花開的美好季節(jié)里，我們在這里隆重召開20xx年度工作會。這次會議，是xx公司籌建運行以來的第一次工作會，它的召開，是我們公司發(fā)展中的一件大事，具有重大的現實意義和工作指導意義。
現在，我代表xx公司，就前一階段的工作情況，以及20xx年工作思路、目標任務和具體措施，向大會做工作報告。
第一部分前一階段工作的簡要回顧
xx公司籌備和運行以來，在集團公司的正確領導下和大力支持下，在陜煤建司和陜焦化公司的全力配合下，我們積極克服困難，創(chuàng)造條件開展工作，確保了人員資產移交、公司籌備和運行的順利進行。
一是積極聯系進行工商注冊，辦理驗資手續(xù)，現已通過名稱審核。二是嚴格按照集團公司批準的部門和崗位設置機構、配備人員。在保持整體穩(wěn)定的前提下，優(yōu)先從內部選拔人才，真正把那些政治素質高、業(yè)務能力強、工作認真負責、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員充實到了管理崗位上來，以提高公司的管理效能。
我們及時傳達貫徹集團公司工作會、安全會和煤化集團工作會議精神，認真學習工作報告、經濟運行方案、領導講話、各種管理辦法等會議材料，深刻領會其精神實質。組織機關人員和社區(qū)領導學習集團公司移交有關文件。通過學習，統(tǒng)一了思想認識，對本次后勤板塊整合的重要意義有了進一步的理解。深刻認識到組建xx公司后，我們面臨的重大任務：為煤化集團三大主業(yè)板塊解除后顧之憂，營造良好的生存和發(fā)展環(huán)境；抓住機遇實現集團公司公司的自我發(fā)展壯大。重視先進管理模式的學習，選派9名同志參加了集團公司組織的，為期一月的封閉式物業(yè)管理培訓班，組織10名同志參加了績效考核和對標管理學習班，把新的理念和先進的管理模式學了回來。思想認識的提升，先進管理理念的導入，為我們跟上集團公司公司改革步伐，創(chuàng)造性地開展各項工作奠定了堅實的思想基礎。
一是公司籌建之初，由于沒有辦公場所，工作開展甚為不便。經過我們多次努力，起用了原陜煤建司水泥廠辦公樓作為xx公司辦公地點。二是及時與陜煤建司進行溝通協(xié)商，妥善處理移交遺留問題。三是本著實事求是的原則，完成了20xx年的財務決算工作，配合希格瑪會計師事務所對費用進行了核實，對20xx年各項指標進行了測算，對到賬的費用進行了及時發(fā)放。四是進入冬季采暖期之前，對銅川、店頭和陜焦的11個供暖小區(qū)的鍋爐和供暖管道進行了檢修，均于20xx年11月13日正式供暖。
我們于20xx年2月8日至15日，由公司領導帶隊，各部門人員參加，對二級單位進行了全面調研，摸清了各單位人員、資產、物業(yè)管理、專項工程、黨群工會等實際情況，提出了發(fā)展思路，為確定工作目標和出臺各項管理辦法打下了基礎。建立了24小時調度值班制度，詳細記錄值班情況，每天上報調度信息。除參加母體單位調度會議以外，我們還推行了每周一、三、五上午調度會議制度，及時溝通信息，研究解決存在的問題。對各項管理制度、管理辦法、工作標準進行討論、醞釀。
一是明確了各級安全管理工作的職責和責任，運行部是安全工作的主管部門，各單位黨政領導是基層單位安全工作的主要責任人，安全人員是基層單位安全工作的具體落實者，層層嚴格落實，一級向一級負責。二是于二月十七日召開了20xx年安全與維穩(wěn)工作會，全面安排部署了安全和穩(wěn)定工作，出臺了相應的管理辦法，與各二級單位負責人簽訂了目標責任狀。三是春節(jié)前，在各單位自查的基礎上，分三組對安全工作進行了認真檢查，對查出的各類問題進行了及時整改，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。四是根據各季節(jié)安全工作的特點，做好了冬季防火、防煤氣中毒、用電安全、壓力容器的安全檢查和防范。對春節(jié)期間堅守在鍋爐房重要崗位，承擔為住戶供暖任務的人員，進行了慰問，要求他們嚴格操作規(guī)程，落實安全責任，做好安全防范。
我們一直把關心職工群眾生活作為大事來抓，一是想方設法確保各類人員、各種費用的足額發(fā)放，使職工和服務對象基本收入不斷檔、不減少。二是開展各種形式的慰問和春節(jié)送溫暖活動，為離退休人員和困難戶發(fā)放了生活補助、慰問金500余萬元。三是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，組織開展燈謎、秧歌、焰火等文化娛樂活動，豐富了大家的節(jié)日生活。
回顧總結前一階段的工作，我們面臨社區(qū)劃轉、人員移交、公司籌建運行，各項事務頭緒繁多、錯綜復雜，各種矛盾相互交織、難度很大。在這樣的復雜形勢下，我們實現了平穩(wěn)過渡和xx公司的正式運行，保持了大局穩(wěn)定。這些成果的取得，得益于集團公司的正確領導和科學決策，得益于各主業(yè)單位的大力支持和密切配合，得益于廣大干部職工、離退休人員、服務對象的理解和支持，得益于全體員工的盡職盡責、辛勤工作。在此，我代表公司黨政，向在座的各位，并通過你們向公司籌建和運行付出辛勤努力的各級領導、組織、廣大職工群眾，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們還要正視自身存在的問題和不足。
一是我們走出主業(yè)、服務主業(yè)、發(fā)展實業(yè)的任務很重，壓力很大。
二是完成了職能、資產、業(yè)務、人員、黨群組織的接收和劃轉以后，實施區(qū)域化和專業(yè)化管理的“二次整合”又將開始，還要經過一定的波動。內部定位、管控模式、責任體系、工作流程尚需進一步完善，大量的規(guī)章制度需要出臺。
三是我們管理的社區(qū)發(fā)展很不平衡，個別小區(qū)基礎設施欠賬很多、隱患嚴重。如供電系統(tǒng)、供水排水系統(tǒng)線路老化、設備帶“病”運行、變壓器超齡服役、電桿傾斜等，不僅經常出現故障，影響使用，而且還形成了不安全隱患。
四是與集團公司快速發(fā)展的要求相比較，思想觀念、認識水平還很落后。
殘疾人保障工作調研報告篇十五
1、無邊框：無邊框手機顯示屏的左右兩側已看不到黑邊，屏幕看上去是懸浮于機身之上的，產品整體幾乎達到了無邊框的效果，這將給用戶帶來更加驚艷的視覺效果，反之，大黑邊邊框使人看起來極不舒服，視覺效果達不到更好的效果。
消費者對配置的需求
2、配置：如今各大廠家拼配置，以小米，魅族為例，運行內存達到夸張的4ram。安卓生態(tài)系統(tǒng)頻繁更新，如今已經到android7.0，處理器以高通為例，高通驍龍820是目前手機行業(yè)最強的處理器之一，手機外屏普遍采用康寧大猩猩玻璃，內屏分辨率目前達到2k影院級的分辨率。消費者對處理器，ui設計，運行內存，分辨率，以及搭載的功能（nfc、atm支付2k屏幕等等）
消費者對價格的需求
3、價格：價格是很多人的考慮原因，每個人的承受范圍能力不一，舉例：魅族max定價2499、華為mate系列定價3699、小米定價20xx出頭。當然手機也有高中低端，自然而言價格偏差，配置偏差。需要結合自己的實際使用情況來選擇適合自己的手機。
消費者對品牌的需求
4、品牌認知度；眾所周知國產廠商，當屬華為最大牌，世界五百強第129位，以通訊行業(yè)起家，國內大部分基站屬于華為，（還有一些是中興的），一家手機品牌認知度高自然而然購買幾率大，小米主打便宜高配，這兩年看來已經不管用，小米缺乏創(chuàng)新，除了miui實在拿不出什么來抗衡，魅族品牌在年輕消費者中認知度頗高，但是這兩年缺乏資金導致停滯。所以說，一家廠商的品牌度好，自然而然消費者愿意信任你，購買你的產品。
5、消費者對線下服務售后的需求
現在各大廠商推出一個意外碎屏險吸引消費者，在一線二線城市大力建設線下體驗店、售后服務。讓大家有更好的體驗和良好的售后保障。
國人最注重的國產手機有自己的特色，各大廠家需要創(chuàng)新，嘗試自己做自己的系統(tǒng)，提高用戶體驗，創(chuàng)造國人使用手機的體驗標準，切勿以硬件和假的“黑科技”忽悠勞苦大眾。