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銀行下基層調(diào)研報告篇一
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下基層調(diào)研報告
開展黨員干部下基層調(diào)研報告
黨員干部下基層調(diào)研報告
開展下基層活動調(diào)研報告
為了準確把握新形勢下婦女工作領域的新情況、新問題、新需求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的針對性和服務的有效性,灌南縣新安鎮(zhèn)婦聯(lián)深入農(nóng)村婦女組織和婦女群眾中開展實地調(diào)研,通過走訪和召開座談會等形式,充分了解情況,廣泛征求意見,對新形勢下基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
近幾年來,婦聯(lián)組織針對在新形勢下,如何提高婦女工作服務水平,提出了新目標和新要求。新安鎮(zhèn)組織開展的群眾性活動,由于貼近群眾生活、倡揚了社會文明新風,充分調(diào)動廣大婦女參與的積極性,發(fā)揮她們在物質文明及精神文明建設上的積極作用,在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力,改善了農(nóng)村的生活質量和生存環(huán)境,體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性,使廣大人民群眾能夠直接受益,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,成為建設社會主義新農(nóng)村的一個重要平臺。目前,更多的婦女希望走出自己的家門,婦女勞動力轉移人數(shù)逐年增多。婦女群眾渴望得到更實際的家庭致富項目,發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性較高。其次,青年婦女紛紛外出打工,增加經(jīng)濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目,渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟,提高自己的職業(yè)技能,對社會做出一定的貢獻。
目前,新安鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類活動至今,出現(xiàn)了一些新的問題。婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實實在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項:
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題,以消除性別歧視等問題。
二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會,解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題,讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
三是切實維護好婦女兒童的合法權益,不同的群體有不同的需求,要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實際問題。
一是個別基層黨委政府對婦女工作重要性認識不夠,認為婦聯(lián)是“虛設”,各項婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于沒有活動經(jīng)費,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展。
三是村、居級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質不高,在工作中疲于應負,缺乏新思路、新方法。
四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。
五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質亟待進一步提高。
一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在三個文明建設中做出的成就。各級黨委、政府要重視婦女工作,配齊配強各級婦女組織的干部。各村要結合自身實際,可采取由村兩委班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導,但兼職不能太多,以保證婦女工作高質量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據(jù)各級婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。
二是抓服務,積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別是要關注弱勢群體?;鶎計D聯(lián)組織要以城市社區(qū)、農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口,首先要加強對婦女群眾培訓,幫助下崗女工轉變觀念,提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權,切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務??偨Y和推廣基層談心站、維權站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強婦女的自我保護意識,又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理,狠狠打擊,切實保障農(nóng)村婦女合法權益不受侵犯。
四是抓培訓,進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前,婦女工作任務繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯(lián)干部的能力建設,加大教育培訓力度已顯得十分迫切。各級黨委、政府要根據(jù)基層工作實際,積極開展創(chuàng)建學習型組織,提高婦女干部綜合素質活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質和業(yè)務能力。要利用各種機會,采取靈活多樣的形式組織培訓,重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓,不斷增強婦女干部的綜合素質和實際工作能力。
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——圍繞一個“民”,抓住一個“實”,解決一個“難”
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項
規(guī)章制度
,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”,抓住“實”,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
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按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”,抓住“實”,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
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為深入貫徹落實自治區(qū)"下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧"主題實踐活動精神,今年以來緊緊圍繞一個"民",突出一個"實",解決一個"難",力求一個"和",先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動,接地氣,入村戶,真實了解了當前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的"三農(nóng)"政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題,進一步提高了幫促工作的針對性。
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西,轄區(qū)面積1xx畝,有9個村民小組;xx年全村在冊256戶,人口848人;在冊耕地4236畝,在冊荒地2700多畝;xx年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪,總體感覺:
一是生產(chǎn)生活設施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油,其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水,電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價;寬帶已進村入戶,村村通工程全面建成,農(nóng)民每戶只交20元的安裝費,都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道,成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金,已在原小學舊址上成功改造,辦公和公共服務能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的"三農(nóng)"政策高度認可。調(diào)研中了解到,目前各項惠民政策補貼大都通過"一卡通"的形式發(fā)放到農(nóng)民手中,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行,80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼,低保戶和五保戶也都能得到相應的補貼和救濟。土地確權登記工作已完成,耕地經(jīng)營權證書、荒地經(jīng)營權證書和集體土地使用權證書已發(fā)放到農(nóng)民手中,農(nóng)村房屋所有權證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講:"國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好,很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力,辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代,現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!"六組村民70多歲的老大爺郭茂會說:"共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢,兒子給不給不說,還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里,國家每個月都給我錢,共產(chǎn)黨確實是好啊"。調(diào)研中,聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當前黨的支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認可。
雖然發(fā)生了很多變化,但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎設施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關注:
一是村級組織運轉經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟是個空殼,基本沒有村集體收入,公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外,水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處"化緣"。如前年村支部鄭書記就四處托同學好友的關系,從市地震局要來4000元、縣建設局要來xx0元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務支出甚至需要村干部墊付,如僅村委會網(wǎng)絡信息費用這一塊,村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設施薄弱。前光村農(nóng)田水利設施嚴重滯后,大部分溝渠設施都是人民公社時期修建的,60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設施改造外,很多年來沒有任何的水利項目落戶該村,斗渠、毛渠沒有得到有效砌護,排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說:"上新渠就是我們的一條'傷心渠'"。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難,嚴重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。
三是耕地破碎化問題嚴重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間,但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊,沒有集中連片,也沒有規(guī)模流轉,既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械,又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn),造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊,今年淌冬水就用了近半個月時間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊,11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊,劉獻功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜家的16畝耕地分為12塊,淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解,該村耕地破碎化問題很普遍,嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來,在國家有關鼓勵開墾荒地政策的驅動下,前光村目前實際未經(jīng)批準自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝,主要集中在第3村組和第7村組,今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物,無序大面積地"浪"稻子一方面造成旱地與水地之間的"滲水"矛盾,一方面也造成了"生地"與"熟地"之間用水矛盾,沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事,但無人組織、無人管理,致使本來可以低成本解決的問題,拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講:"有些小渠口過路涵管的改造,有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題,多年來無人組織,造成大家來回走動很不方便。"
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是,村莊莊點環(huán)境的"臟、亂、差"與倡導的新農(nóng)村建設差距很大。全村被分散在9個村組,一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊13戶,其中3戶外遷,有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房,現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房,現(xiàn)已經(jīng)成為了危房,在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達700畝,很多家都是一畝多的大院落,從老兩口結婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置,玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放,腥臭味彌漫庭院,土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年,基本是老弱婦孺,有個別男青壯年也是回來看父母,或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組,在冊村民有42戶,而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶,其中只有9戶家里有人。村干部說,很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學,并在城里購置房子或租房子,只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到,**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止,造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解,也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢,或者外出不知道,造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇,農(nóng)民牢騷很大。另外,調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女,目前帶著孩子在娘家住,種的只是父母的地,在娘家和原婆家都沒有承包地,在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權益的保障。
黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看,雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題,但從更深層次的原因看,主要是促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來,集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來,還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的高度來解決當前"三農(nóng)"的一系列問題。結合實際問題,需分三個層面上加以解決:
(一)需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場,進一步完善農(nóng)村土地管理制度,特別是著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進城務工經(jīng)商的制度性束縛,積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革,重點探索建立農(nóng)民進入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉管理辦法,促進農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化,有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題,為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設"打通脈絡"。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,水嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興,農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設施投入很大,效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設跟不上,就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的"最后一公里"現(xiàn)象。自治區(qū)要進一步加大對小型農(nóng)田水利建設項目的投入力度,建議實施"建材下鄉(xiāng)進村工程",在引導鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時,進一步改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等公益事業(yè)建設,要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設項目。當前,農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外,很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元,在村民出工的基礎上,將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造,村民很受歡迎,積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右,但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入,切實改善溝、渠、田、林、路條件,為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治,一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌,另一方面可以集約節(jié)約土地,能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設羨慕不已,非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治,建設真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū),完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此,縣上需及早謀劃,鎮(zhèn)上要縝密安排,將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來,有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目,為新農(nóng)村建設開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織,是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者??h、鎮(zhèn)要從財政預算的角度在正常運轉經(jīng)費上給予充分保障,讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應公共服務配套設施,充分發(fā)揮好基層"堡壘"作用。目前村組干部每月津貼僅100元,日均3.3元,很多人都不愿干,大多是一些"好事愣頭人"在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎上,適當提高村組干部津貼標準,讓勞有所得。
三是確?;蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎,但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行,并要預期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道,確保政策的穩(wěn)定和連續(xù),讓好的政策得到好的落實,讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消,否則,在全面推行依法治國的框架下,失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權的對調(diào)和流轉工作,切實保障農(nóng)村婦女權益。
(三)需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎上和廣大農(nóng)民自愿的原則下,履行組織和服務的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導和鼓勵,按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作,試點成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求,按照依法、有序的宗旨,進一步推進土地的合理規(guī)范流轉,形成規(guī)模連片經(jīng)營,提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時,要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理,確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當前依然存在"事難議、議難決、決難行"的問題,這與農(nóng)民的整體素質和村、組管理服務水平不無關系。因此,要加大對村、組干部的培訓力度,進一步規(guī)范村民議事制度,在相應條件成熟的基礎上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,切實提高村民的自我管理、自我服務和自我教育的能力和水平,為有效破解"三農(nóng)"問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
銀行下基層調(diào)研報告篇二
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費(轉載自百分網(wǎng)http://,。)、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大-片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的.建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
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按照我鎮(zhèn)黨委政府進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,我們結合所駐村的實際情況,深入農(nóng)村,認真開展了針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動。我們在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請農(nóng)村黨員干部,種養(yǎng)大戶,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多?,F(xiàn)總結如下:
1、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流。
攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。
3、個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事。農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需;學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益;鎮(zhèn)政府要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用;針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
3、要切實轉變干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“科學發(fā)展觀”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名基層干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見,希望能為百姓,為政府做些實實在在的事情。
2011年10月19日
銀行下基層調(diào)研報告篇三
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
銀行下基層調(diào)研報告篇四
商業(yè)銀行操作風險主要源于內(nèi)部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外,制度上的疏漏、道德風險、越權交易、內(nèi)部人作案、外部不法分子欺詐等也經(jīng)常引發(fā)操作風險。研究商業(yè)銀行操作風險的具體表現(xiàn)形式,對于做好防范工作具有重要的意義。
(一)內(nèi)控制度沒有得到有效執(zhí)行。近年來,商業(yè)銀行對內(nèi)部各部門、各崗位在操作流程等方面的規(guī)定是硬性的、可操作的和具體的,但缺乏必要的培訓和風險意識教育,風險防范意識薄弱,導致法制觀念不強,給正常業(yè)務經(jīng)營帶來極大的風險。
(二)商業(yè)銀行內(nèi)控制度落實不到位?;鶎由虡I(yè)銀行人員少、“兼崗”人員多,加之本身重業(yè)務經(jīng)營,輕內(nèi)部管理,結果使內(nèi)控制度本來就缺乏的基層商業(yè)銀行,“兼崗”人員顧此失彼,不能很好地執(zhí)行內(nèi)控制度,缺乏應有的控制力、監(jiān)督力、約束力,從內(nèi)部遏止金融風險的發(fā)生。
(三)商業(yè)銀行對員工的思想教育相對薄弱?;鶎由虡I(yè)銀行普遍存在重業(yè)務發(fā)展,忽視對員工遵章守法及樹立正確的人生觀、價值觀等思想教育的現(xiàn)象,特別是對員工八小時以外的行為基本沒有監(jiān)控。
(四)經(jīng)營業(yè)務單一,收入少,機構只能減人增效,職工不能更好地安心工作。商業(yè)銀行改革的深化,對員工壓力不斷加大,加之個別機構績效激勵機制不盡完善,影響員工尤其是基層員工的積極性、認同感和歸屬感,也成為導致案件發(fā)生的一個原因。
(五)監(jiān)督檢查制度不到位。抓落實,監(jiān)督檢查是一個不可缺少的環(huán)節(jié),可在實際工作中,一些商業(yè)銀行對業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏一套科學的、嚴密的、操作性強的日常檢查和評價標準,檢查不深不細,流于形式,敷衍了事,對存在明顯漏洞的業(yè)務操作也只是輕描淡寫地“告知”一下,沒有引起高度重視,從而使監(jiān)督檢查流于形式,落實中存在的偏差和問題不易被及時發(fā)現(xiàn)和解決,給弄虛作假、蓄意犯罪者提供了機會。
(六)責任追究制度執(zhí)行不夠嚴格。在發(fā)生案件的地區(qū)和部門,一些商業(yè)銀行對違規(guī)違紀行為的查處輕描淡寫,處罰時不痛不癢;在處理一般的案件時心慈手軟,從輕發(fā)落;處理大案要案時,不嚴查深挖,縮小處理范圍,對自己不利的就拖、頂、壓,從而大大削弱了制度的有效性和嚴肅性,一定程度上助長了違章操作的歪風。
(一)建立健全全方位的操作風險防范體系。一是商業(yè)銀行基層網(wǎng)點要建立各職能部門、各崗位之間互動的監(jiān)督體制,前后臺相互制約的互動體系,充分發(fā)揮事后監(jiān)督崗位的作用,支行長及主管行長要定期、不定期進行換位檢查。二是形成對規(guī)章制度有檢查、有落實、有反饋的良性循環(huán)機制,強調(diào)員工自我約束力和自我控制能力。三是堅持制度和流程的嚴肅性。把風險防范全方位、多層次地滲透到單位的各個崗位和環(huán)節(jié),充分發(fā)揮業(yè)務部門的能動性,以防范因操作不到位而引發(fā)的案件和差錯。
(二)充分利用現(xiàn)有人力資源,建立全方位操作風險監(jiān)督體系。一是商業(yè)銀行要把內(nèi)審部門作為一個具有獨立的、可操作的部門,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用,同時對內(nèi)審部門也要實行事前、事中、事后全過程審計和交叉審計,實施合規(guī)性、責任性和風險性并舉的審計原則,對有問題和薄弱環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤檢查,努力將審計關口前移。二是審計部門要擺脫商業(yè)銀行內(nèi)部人控制的局面,建立由一級分行行長直接控制的部門,全面扭轉現(xiàn)行實際的局面。三是對重要崗位和敏感部位的員工實行八小時以外行為的監(jiān)管,最終形成銀行內(nèi)部自律約束、再監(jiān)督和外部監(jiān)督多維立體的操作風險監(jiān)督體系。
(三)加強思想道德教育,并引入獎罰并舉機制。要加強對員工業(yè)務技能的培訓,提高操作人員的業(yè)務能力、法律意識、制度觀念和道德水平,降低因人為因素或員工對政策、制度、法律不了解而引發(fā)的操作風險。在日常管理中積極倡導建立有力的風險控制文化,將本行的內(nèi)部控制戰(zhàn)略和政策準確無誤地傳導到各個層次的每一位管理者和員工,使操作風險控制成為每一位員工日常工作中的首要目標。同時,要引進激勵機制,對全年安全無事故的員工要進行獎勵,對因工作失誤或造成損失的操作風險的員工要進行處,甚至重罰,以最大限度地調(diào)動廣大員工的工作積極性,把操作風險控制在最低點。
(四)建立經(jīng)營與內(nèi)部控制“兩條腿走路”的有效體制。首先,要加強內(nèi)控體制建設,從內(nèi)部管理入手,將環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的內(nèi)控制度真正引入到商業(yè)銀行業(yè)務運作的全過程。其次,建立具有高度獨立性、權威性、管理嚴謹,工作規(guī)范的內(nèi)控體制,以制度規(guī)范業(yè)務,約束人員。最后,將內(nèi)控的“事后查處”改變?yōu)椤笆虑胺婪丁?,防患于未然,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,立即采取措施化解風險。同時,通過加大查處力度增強員工自覺執(zhí)行制度的自覺性,控制金融風險。
(五)嚴格責任追究制度,加大責任追查力度。銀行業(yè)金融機構在依法嚴懲犯罪當事人的同時,決不能放緩對其他相關責任人的處理。一是重點追究在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中的失職、瀆職行為,追究有關領導人的責任。二是高度重視一般違規(guī)行為的蔓延,要從小處著手,大處著眼,警鐘長鳴,常抓不懈,要把隱患解決在萌芽狀態(tài),防微杜漸,形成內(nèi)控的威嚴防線。
銀行下基層調(diào)研報告篇五
操作風險是銀行業(yè)面臨的主要風險之一,它不同于信用風險、市場風險,操作風險遍布銀行內(nèi)部的所有崗位,業(yè)務運行操作風險更是操作風險的密集點,銀行經(jīng)營活動過程的每一筆業(yè)務都需要通過臨柜人員進行操作,風險也存在于操作過程的每一個環(huán)節(jié),稍有不慎,就會形成差錯甚至事故案件,給銀行經(jīng)營帶來不利影響和損失。因而,正視風險的存在,剖析風險產(chǎn)生的原因,不斷健全內(nèi)控制度,強化內(nèi)部管理,有效降低和控制業(yè)務運行操作風險顯得尤為重要。
業(yè)務運行操作風險表現(xiàn)形式很多,我們從形成風險的直接原因來分類,主要有以下幾方面:一是人為違章操作形成。表現(xiàn)在操作過程中有章不循,或違反操作流程辦理業(yè)務形成差錯或風險。二是操作流程不嚴密或制度不健全,在操作過程中隨意處理形成風險。三是技術原因形成風險,例如因臨柜人員綜合素質低,無法識別票據(jù)真?zhèn)涡纬娠L險。四是道德風險。表現(xiàn)在內(nèi)部人員作案或內(nèi)外勾結作案,也是業(yè)務運行操作風險的黑洞。五是操作失誤形成風險。臨柜人員每日都要進行業(yè)務操作,不停做賬務處理、清點現(xiàn)金等大量重復性勞動,工作中的失誤也再所難免。
盡管這是一個老生常談的原因,但通過對大量案例分析顯示“十案十違章”,有章不循、違章操作是所有案件中的共同點,根本原因就是經(jīng)辦人員風險意識淡漠,在日常辦理業(yè)務中沒有樹立風險防范理念。但這一原因的產(chǎn)生,與我們行的管理體制(特別是獎懲機制)也有較密切的關系。目前,很多業(yè)務和產(chǎn)品指標通過上級行層層分解下達到網(wǎng)點直至每一名臨柜柜員,而這些業(yè)務發(fā)展指標完成情況均與柜員績效工資收入掛鉤,并且在收入中所占比重較大,如攬存、銷售基金、發(fā)卡或推銷一筆保險等兌現(xiàn)多少收入,而對工作中無差錯事故、無違章、無案件的柜員則沒有明確的考核獎勵標準或獎勵很少,相對于產(chǎn)品獎勵來說可謂九牛一毛,以至于某些員工趨利冒險。如攬存開戶不審核客戶身份證件,辦理集體發(fā)卡、集體代發(fā)工資業(yè)務由他人代簽客戶名字等,為完成任務受理柜員明知違章仍然受理,形成風險隱患。一些網(wǎng)點負責人或業(yè)務主管為了營銷業(yè)務,放棄了主管職責,或不認真審查憑證,或將授權卡交于經(jīng)辦柜員,使業(yè)務主管的授權與監(jiān)督形同虛設,客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。
因新老員工更替及崗位輪換,目前銀行內(nèi)部人員的流動性很強,但還沒有建立一套科學、合理、有效的員工培訓機制。
一是新進員工經(jīng)過簡單培訓后就匆匆上崗,并且培訓中也是簡單介紹銀行基本業(yè)務及制度,并沒有掌握操作要領,使大部分新員工對制度要求知其然而不知其所以然,對制度規(guī)定的目的和意義更是一知半解,只能是邊干邊學,因此技術性風險錯誤或事故難以根除。
二是目前業(yè)務品種不斷增加,代理業(yè)務、電子業(yè)務發(fā)展迅速,系統(tǒng)也在不斷完善和更新。一些代理業(yè)務、電子業(yè)務、信用卡業(yè)務任務下發(fā)或產(chǎn)品開發(fā)都在個金部門,基層支行對員工的培訓一般由核算部門負責,由于部門分工不同、溝通協(xié)調(diào)不夠,致使對員工的業(yè)務培訓出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,員工的素質和技能跟不上新業(yè)務發(fā)展變化的節(jié)奏。
第一,管理人員思想認識存在偏差。一些領導干部不能正確認識業(yè)務發(fā)展與內(nèi)控管理的關系,過分強調(diào)業(yè)務的開拓與發(fā)展,往往以實現(xiàn)多少效益作為自己的功績,而對內(nèi)控管理和風險防范重視不夠。但一個大的事故或案件給銀行造成的損失和影響卻很可能使支行一年或數(shù)年創(chuàng)造的效益毀于一旦。
第二,制度建設跟不上業(yè)務發(fā)展變化。我行各項業(yè)務發(fā)展較快,特別是電子銀行、代理業(yè)務、銀行卡等發(fā)展迅猛,但管理制度、核算制度建設卻沒有及時跟上,特別是對新業(yè)務在憑證的使用、管理和控制上,沒有嚴密的流程、辦法,形成一些風險點;另外,新的制度辦法不斷推出,舊的'制度沒有明確廢除,造成基層行無所適從。
第三,監(jiān)督檢查落實不到位。目前在支行以總會計、核算管理部為監(jiān)督,以網(wǎng)點負責人、營業(yè)經(jīng)理為操作管理,建立了運行管理的事中控制體系,但有的行配備的營業(yè)經(jīng)理對前臺業(yè)務不熟悉,在沒有經(jīng)過全面、系統(tǒng)的培訓就持卡上崗,因而對特殊業(yè)務處理能力受到制約,弱化了事中監(jiān)督的作用。同時,各職能部門對新業(yè)務的檢查普遍重視不夠,特別是對代理業(yè)務、電子業(yè)務的檢查頻率較低,使一些風險不能及時暴露并得到有效控制。
當前,對于銀行來說外部環(huán)境比較嚴峻,利用偽造變造票據(jù)、憑證進行詐騙的活動時有發(fā)生;偽造證件冒充行政司法機關人員進行查詢、凍結、扣劃,利用假身份證開戶等詐騙行為也屢見不鮮,壓濾機濾布犯罪分子欺詐花樣不斷翻新,無孔不入攻擊銀行薄弱環(huán)節(jié)。另外,有的員工貪圖享受,為利益所驅,內(nèi)部作案或被社會不法分子誘惑利用,內(nèi)外勾結作案。去年發(fā)生的邯鄲農(nóng)行金庫盜竊案就是一起員工為個人利益不惜鋌而走險,給銀行造成巨大損失的典型性案例。
一是防范操作風險應立足于以人為本,加強員工隊伍建設。作為管理者一定要加強員工的心理引導,要讓員工有平衡的心態(tài),這樣才能發(fā)揮每一位員工能力和潛力,建立公正、公開、公平的薪酬、晉升等激勵辦法,為員工創(chuàng)建寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神,強化員工的責任心,提升員工對銀行的忠誠度和貢獻度。
二是對員工采取案例分析等方式經(jīng)常性地開展警示教育,通過警示教育活動,使員工在思想上對違法違紀的行為有一個深刻的認識,對其所造成的危害有深刻的感觸,并逐步鞏固員工抵御違法違紀行為的思想防線。
三是加強對員工人生觀和價值觀的引導和教育,促進員工樹立正確的人生目標,杜絕虛榮、貪婪等不良道德觀念的誘惑。引導全行員工站在對工行事業(yè)負責、對員工自己負責、對家庭幸福負責的高度來認識違規(guī)違章的危害性和遵章守紀的重要性,時刻保持自警、自醒和自律,根除麻痹思想和僥幸心理,真正把“視制度如生命,糾違章如排雷”的理念貫穿到一切業(yè)務經(jīng)營活動中。
第一,加強內(nèi)部管理,建立和完善科學的考核機制。建立權責利相結合的績效評價和考核機制。合理調(diào)配臨柜人員及營銷人員,科學調(diào)動員工積極性。強化和落實各級行經(jīng)營管理責任,推行問責機制,加大責任追究力度,確保各項業(yè)務迅速健康發(fā)展。
第二,加強對人員和崗位分工的管理,健全崗位責任,狠抓重點部位、重點環(huán)節(jié),重點網(wǎng)點、重點人員管理,培養(yǎng)員工良好的操作習慣,使其業(yè)務操作做到規(guī)范化、標準化。
第三,提高制度執(zhí)行力。為防范風險,銀行制定了一系列的規(guī)章制度和措施,要讓這些制度措施深入到員工的腦子中,貫徹落實到業(yè)務操作中,而不是停留在紙上、墻上,才能有效防范和控制風險。比如制度規(guī)定小額低風險業(yè)務由一人辦理,特殊業(yè)務和大額業(yè)務雙人辦理換人復核,在復核過程中就要認真負責,不能流于形式造成風險。
第四,業(yè)務發(fā)展制度先行,要加快針對新業(yè)務的制度建設步伐,同時根據(jù)業(yè)務發(fā)展變化改進舊制度,使制度更具有可操作性。
一是加強員工的業(yè)務理論學習和柜面操作與業(yè)務流程的培訓,新員工上崗前做好全面培訓,各部門相互協(xié)調(diào)配合,對新業(yè)務,新流程改造及時進行學習,通過培訓不僅讓員工懂得如何正確處理業(yè)務,還要明白業(yè)務的來龍去脈,掌握業(yè)務的風險點。
二是加強員工識假、辨假技能的培訓。要求柜員熟練掌握票據(jù)、憑證標識、暗記等反假技能,濾布利用配備eto票據(jù)定位對比器和紫光燈等儀器設備,對可疑現(xiàn)鈔、票據(jù)進行鑒別,提高風險防范意識,堵塞業(yè)務操作漏洞,杜絕詐騙風險。
優(yōu)化業(yè)務操作流程,簡化操作環(huán)節(jié),積極開發(fā)完善系統(tǒng)功能,加強系統(tǒng)控制力度,減少人為操作環(huán)節(jié)。目前經(jīng)濟體制下公轉私業(yè)務非常普遍,由于系統(tǒng)不支持,本可以使用“一記雙訖”一個交易就可完成賬務處理,現(xiàn)在賬務處理需要經(jīng)過三至四個交易來完成,先單邊借記往來戶,單邊貸記內(nèi)部過渡戶,再用“一記雙訖”交易由內(nèi)部戶記入個人賬戶,如果是卡賬戶要使用兩個單邊交易來完成,這樣柜員操作環(huán)節(jié)越多越容易出現(xiàn)差錯。還有同網(wǎng)點往來戶與個人賬戶大宗現(xiàn)金存取,如庫存不足,往往會發(fā)生“先存后取”現(xiàn)象。
首先,各級監(jiān)督檢查人員要認真履行監(jiān)管職責,檢查中要注重改進檢查模式,采取靈活多樣的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查方式,以強化重點部位監(jiān)督檢查力度。
其次,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要緊抓不放,查清查透,監(jiān)督其徹底整改為止。在檢查的同時還應針對網(wǎng)點存在的問題進行相應的輔導,邊查邊糾,以提高網(wǎng)點核算質量。再次,各行要充分發(fā)揮總會計、運行督導員日常制度檢查與風險發(fā)現(xiàn)作用,保障全行各類業(yè)務安全運行。
最后,要盡快把一些新業(yè)務納入檢查范圍,加強銀行內(nèi)部各監(jiān)督部門間的協(xié)作,加大檢查頻率,有效發(fā)揮監(jiān)督機制作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇六
我國目前正處于社會主義初級階段,為了促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,利率的改革迫在眉睫。20xx年7月20日,我國貸款可以說實現(xiàn)了真正意義上的利率市場化,貸款利率的下限――0.7倍被取消,并且規(guī)定利率水平要根據(jù)商業(yè)原則和市場供求關系讓金融機構自主確定。同年央行宣布取消貸款利率的下限標志著我國的利率市場化改革只生下最后一步[1]。20xx年3月1日,中國人民銀行下調(diào)金融機構人民幣貸款和存款基準利率,將金融機構存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍;其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調(diào)整。利率市場化帶來的利率上升會使人們更加喜歡收益率較高的產(chǎn)品,例如現(xiàn)在經(jīng)濟市場中活躍的“余額寶”。余額寶能吸引人們投資的原因是貨幣市場的流動性不好[2]。同樣各地方又新增了許多的民營銀行,這無疑是給我國股份制銀行造成了一種壓力。面對國家政策的調(diào)整,商業(yè)銀行將面臨更大的挑戰(zhàn),分析儲戶的收入與理財支出是什么樣的關系對我國商業(yè)銀行應對當前變動有著重要意義。
(一)調(diào)研數(shù)據(jù)
1、資料來源
采取調(diào)查問卷以及從銀行的年度報表。
2、調(diào)研內(nèi)容
(1)調(diào)研對象:我國共有大概191家銀行本文選取國內(nèi)三大國有銀行和一個股份制銀行,分別為中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、浦發(fā)銀行。四大國有控股今年的營業(yè)額占所有銀行營業(yè)額的50%以上,浦發(fā)和民生為股份制銀行,選取三個國有控股銀行是由于中國農(nóng)行20xx年上市,所以年報難找,數(shù)據(jù)比較少。選取這四家銀行足以代表中國的銀行體系的走向和動態(tài)。
(2)研究方法:向在太原市銀行辦業(yè)務的儲戶隨機發(fā)調(diào)查問卷
3、質量控制
(1)本次問卷調(diào)查共發(fā)放800份問卷,回收700份,回收率為87.5%
(2)為確保此次調(diào)研活動科學高效開展并完成,對調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題及時采取措施進行解決,并做詳細記錄,不斷的總結經(jīng)驗,改進方法。
(二)調(diào)研原因
打破傳統(tǒng)觀念,研究儲戶年齡和收入對理財產(chǎn)品支出的影響,使商業(yè)銀行在金融業(yè)務轉型上更有針對性,同時增強了商業(yè)銀行的競爭力。
(一)商業(yè)銀行存貸款狀況分析
本文首先研究銀行的存貸款額與時間的關系,因為銀行的主要業(yè)務是吸收存款與發(fā)放貸款。研究時選取研究對象從上市到20xx年的數(shù)據(jù),詳細分析各個銀行的存貸款變化情況:
總結圖表,可以看出銀行的公司貸款業(yè)務和個人貸款業(yè)務都在穩(wěn)定的增長,而個人定期存款和公司定期存款自20xx,20xx年開始增長緩慢。這是由于20xx-2009年這一段時間受歐債危機以及美國次債影響,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)金融危機,中國作為市場經(jīng)濟主體也受其波及。而20xx年之后利率市場化在中國的影響明顯體現(xiàn)出來了。自20xx年之后的個人存貸款和公司存貸款都開始有平穩(wěn)的上升趨趨勢。從統(tǒng)計分析得出的圖像可以看出自20xx年開始不論是公司貸款還是個人貸款,相比于去年都有較大的增長。
(二)個人收入、年齡與理財支出
1、研究假設
目前,中國的存款利率并沒有放開,受通貨膨脹的影響,人們將錢存在銀行已經(jīng)成為了最不理想的理財方案了。因為央行每年公布的基準利率遠遠低于通貨膨脹率,人民幣放在銀行只會貶值,這就迫使人們將注意力集中到了金融業(yè)務上面。
通過上述分析,本文作出了假設:
假設1:年齡與理財支出無關。
假設2:在一定范圍內(nèi),收入與理財支出成對數(shù)增長但僅限于一定時期內(nèi)。
2、研究變量
由于本文需要分析年齡和收入與理財支出的關系,故應將年齡和收入作為自變量,理財支出作為因變量。
3、模型建立
(1)相關性檢驗:通過相關性檢驗可以看出年齡與理財支出沒有顯著的關系,但收入與理財支出有明顯的相關關系。
(2)去除瑕點
(3)做散點圖:從散點圖中可以看出二者的關系應該是曲線關系,故采用曲線估計的方法做出模型。(圖5)
4、曲線回歸分析
從回歸模型中可看出r2為0.782大于0.5,說明二者的擬合度為還可以,sig小于0.05說明二者有明顯的相關性。由表格中給出的數(shù)據(jù)可得到一個二者的對數(shù)函數(shù)關:y=-15.773+9.872lnx。
本文首先從宏觀的角度分析我國商業(yè)銀行存貸款的總體變化趨勢,從圖中大致可以看出商業(yè)銀行主要收入是賺取公司貸款的利息。但是,隨著貸款利率的放開,許多民營銀行給予了公司貸款更多的優(yōu)惠,故公司貸款的相對增速減少。從20xx-2014年開始個人定期存款增加額幾乎不變甚至減少。本文認為,由于定期存款的利率較低,儲戶被收益高的理財產(chǎn)品吸引。因此,個人定期存款增加額幾乎不變,甚至減少。利用spss進行回歸分析,重點分析在利率市場化背景下的商業(yè)銀行的儲戶收入與理財支出的關系。回歸分析支持的結論如下:
年平均收入與理財支出有一定的相關關系,在一定區(qū)間內(nèi)年平均收入增加,理財支出增加。同時也支持了假設2的結論,證明二者真的有相關關系。年齡與理財支出通過相關性檢驗發(fā)現(xiàn)并無明顯的相關關系。通過結果我們可以知道人們在收入增加并且具有一定積蓄的時候會相應的增加自己的理財支出,但是這種關系在一定時間內(nèi)成立。通過建立模型,我們可以知道儲戶傾向于在收入增加時增加理財產(chǎn)品的投資;在收入穩(wěn)定時對理財產(chǎn)品的投資不變。
雖然回歸分析可以建立模型,但是也不一定準確。樣本只是在上海、深圳交易所中采用,樣本的選取本身就有一定的局限性,準確性也有待考察。而因素的選取也較單一,理財支出的影響因素絕不只是年平均收入這一個方面 。但是,可以借助模型大致可以看出在利率市場化的過程中,人們對收入的分配已經(jīng)由傳統(tǒng)銀行業(yè)務逐漸向理財業(yè)務轉變。
通過從銀行和儲戶不同視角下分析商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況,本文建議商業(yè)銀行可以針對不同需求的客戶群體設計不同的理財產(chǎn)品并加大金融創(chuàng)新的力度,從顧客的需求出發(fā),而不是一味的模仿。這樣就可以彌補存款減少帶來的損失,提高競爭力,更快的適應利率市場化的改革潮流。
銀行下基層調(diào)研報告篇七
為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結合福建風電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標,真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質,結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆。總之,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
第二篇:區(qū)領導下基層調(diào)研報告 下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自-年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收總結階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結,規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關人員,多次深入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中小(一)型水庫4座,?。ǘ┬退畮熳?。年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進行達標治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
工程建設中,由具備相應資質的設計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質量監(jiān)督站監(jiān)督、當?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責任、各負其責,按照項目管理“四制”(項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴格管理,確保了工程質量和進度。尤其1 是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實施過程中,結合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況 此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下: 柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為小(一)型水庫,小(二)型水庫座(除桃科水庫外,其余座水庫均被列入此次加固計劃)。西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結,同時針對當?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結,我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑嵤┑谋匾獥l件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:年月8日-月日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標。
第三篇:關于開展領導干部下基層“三進三幫”活動的調(diào)研報告
根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關于開展年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關要求和部署,建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務三農(nóng)關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標本兼治為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎建設等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使,村民一事一議舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在小富即安心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術缺乏認識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了新農(nóng)合,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議 面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關注:)題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質文化和共同建設,激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
第四篇:領導干部如何下基層調(diào)研 領導干部如何下基層調(diào)研 領導干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領導干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉一轉,工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結束了。
顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領導干部下基層調(diào)研制度 領導干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。 3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
銀行下基層調(diào)研報告篇八
領導下基層調(diào)研報告()
電力公司領導下基層調(diào)研報告
為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結合福建風電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標,真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質,結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2014-2014年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收
總結
階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結,規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關人員,多次深入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進行達標治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實施過程中,結合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結,同時針對當?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、
幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結,我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標。
根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》和《關于開展2014年領導干部下基層活動的通知》的有關要求和部署,建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務“三農(nóng)”關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市,屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用“沼氣”換來了當?shù)丨h(huán)境的“清氣”。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以“打防并舉、標本兼治”為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎建設等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使,村民“一事一議”舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術缺乏認識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議
面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質文化和精神文明共同建設,激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
領導干部如何下基層調(diào)研
領導干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領導干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉一轉,工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結束了。
顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學習重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
領導干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。
二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
銀行下基層調(diào)研報告篇九
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20__年4月18日來到局扶貧點--__縣__鎮(zhèn)__村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:__村委會位于__彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現(xiàn)狀:__年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20__年工作重點:一是山區(qū)水利建設。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)模化進行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
銀行下基層調(diào)研報告篇十
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開。
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
銀行下基層調(diào)研報告篇十一
探討如下:
1、營業(yè)室內(nèi)嘈雜聲減少。往日在業(yè)務繁忙期,由于辦理業(yè)務的種類多,要求授權的業(yè)務也多,而且該行的結構是現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前臺客戶有的等急了還謾罵柜員,柜員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好。現(xiàn)在正式開通遠程以后,這種現(xiàn)象明顯減少,除了一些特殊業(yè)務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
2、辦理業(yè)務速度提高。在以往的授權過程中,由于前臺柜員多,該行前臺柜員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業(yè)經(jīng)理帶來不便,而且營業(yè)經(jīng)理也要時常記錄一些特殊業(yè)務的登記工作,處理一些特殊業(yè)務時間更長,如扣劃業(yè)務,法院凍解業(yè)務,前臺柜員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現(xiàn)大大的緩解了這一現(xiàn)象,營業(yè)經(jīng)理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業(yè)務,且前臺柜員也在業(yè)務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發(fā)展提供了很好的基礎。
1、業(yè)務不夠熟練,標準把握不統(tǒng)一
授權人員業(yè)務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業(yè)務通常都要經(jīng)過二次等待,業(yè)務不熟的授權人員還需請示商量,比現(xiàn)場授權所用時間一般要多出兩倍以上?;蛘呔芙^授權,嚴重影響前臺業(yè)務辦理,造成客戶不滿。個別柜員因工作大意等一些原因,業(yè)務出現(xiàn)差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業(yè)務人員對憑證填寫的要求過于苛刻,如atm加鈔以及部分內(nèi)部戶存款,填寫內(nèi)容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
2、細節(jié)操作上處理速度緩慢
一是大客戶辦理存款業(yè)務時,可能在遞交身份證和現(xiàn)金后,即會退后和跟進的客戶經(jīng)理進行現(xiàn)場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前臺,如此反復,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業(yè)務還需出具存款人身份證件,為了客戶業(yè)務的處理,只好為客戶將該轉帳業(yè)務變通為匯款業(yè)務,不同的業(yè)務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業(yè)務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,復雜的處理程序讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內(nèi)部業(yè)務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務等,網(wǎng)點現(xiàn)場授權更能規(guī)避風險且提高業(yè)務處理速度。
3、某些特殊業(yè)務流程不夠合理
特殊業(yè)務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業(yè)務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業(yè)務每天在每個網(wǎng)點都頻繁發(fā)生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
4、網(wǎng)點負責人工作職能被強行改變
網(wǎng)點負責人,應該是全面管理人員,但是現(xiàn)在卻被強行變成了現(xiàn)場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業(yè)務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業(yè)務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果柜員本人蓄意作案,那么成功率比現(xiàn)場授權就高多了,所以這種業(yè)務處理方式實際上隱患更大。時間無論對于我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業(yè)務處理模式,如此的耗費時間,已經(jīng)自動選擇其他行或轉行了,柜臺業(yè)務量統(tǒng)計明顯萎縮。
1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統(tǒng)建設意義優(yōu)化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業(yè)務風險防范能力;二是可以加強事中實時監(jiān)督,有效提高監(jiān)督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統(tǒng)信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),滿足業(yè)務發(fā)展需求。授權中心和網(wǎng)點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區(qū)和認識上的模糊概念,各網(wǎng)點深刻理解改革內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)行制度與加強營銷的關系,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關系。
2、強化宣傳解釋。針對系統(tǒng)投產(chǎn)初期出現(xiàn)一些系統(tǒng)問題,要加強柜員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網(wǎng)點服務能力。就是要耐心細致不厭其煩地向客戶宣傳為什么會出這些問題,銀行方已經(jīng)采取什么補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產(chǎn)生不必要的誤會和意見。同時,加強硬件設施建設,如網(wǎng)絡改造、設備更新等,提高遠程授權系統(tǒng)運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
3、強化人員業(yè)務培訓。結合業(yè)務授權實際情況,總結經(jīng)驗,建立統(tǒng)一的業(yè)務授權標準和操作規(guī)程,并進行有針對性的業(yè)務培訓,提升員工業(yè)務知識,解決一線柜員和授權柜員在業(yè)務操作上的差異認識,全面提高業(yè)務授權效率和質量。
4、強化服務溝通。本著控制“業(yè)務操作風險”的宗旨,業(yè)務授權中心要發(fā)揮對業(yè)務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業(yè)務,主動與網(wǎng)點溝通,與網(wǎng)點現(xiàn)場主管共同做好業(yè)務合規(guī)性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。
要處理好前后臺的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做扎實,促進銀行業(yè)務的發(fā)展。
5、優(yōu)化業(yè)務流程。要持續(xù)推進業(yè)務授權流程優(yōu)化,合理改造交易,如電子銀行注冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業(yè)務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重復勞動,減少現(xiàn)場管理員簽字審批登記等環(huán)節(jié),解脫出一部分人員充實到網(wǎng)點或負責管理維護網(wǎng)點自助設備。
6、強化分工責任。集中遠程授權后各網(wǎng)點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業(yè)務的綜合處理能力,保證對業(yè)務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網(wǎng)點的經(jīng)辦人員繼續(xù)加強管理和培訓,規(guī)范柜員業(yè)務處理程序,特別影像的傳輸、特殊業(yè)務的處理等,確保授權申請業(yè)務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的比率,提高業(yè)務辦理速度。現(xiàn)場管理人員重點是對業(yè)務的真實性負責。
7、強化調(diào)查研究。深入開展工作調(diào)研,注意摸清情況,從更深層面發(fā)現(xiàn)、解決問題。尤其是對網(wǎng)點人員布局、工作職責進行深入調(diào)研,研究網(wǎng)點負責人負責現(xiàn)場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業(yè)務指導、推介產(chǎn)品等工作,柜員在辦理業(yè)務等待授權間隙如何更好推介產(chǎn)品、開展營銷等工作,最大限度發(fā)揮遠程授權改革對人力資源的優(yōu)化作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇十二
根據(jù)全省行長會議20xx年“鞏固、提升、創(chuàng)新”工作總要求,切實抓好“以精細化管理為抓手,推動財會基礎管理再上新臺階”工作,確?!皪徫宦氊熐逦?、制度覆蓋全面、業(yè)務操作規(guī)范、工作流程優(yōu)化、風險控制嚴密”,近日,我行就“柜面操作精細化”問題進行了一次調(diào)研。調(diào)研采取實地查看、召開座談會、查閱相關資料、聽取客戶意見等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
我行柜面操作情況較好,各級領導和負責人十分重視柜面操作精細化,利用晨會、學習會、培訓會等組織員工認真學習《銀行省分行財會精細化管理實施方案》,特別是學好“柜面操作精細化”的相關工作精神,提高員工對“柜面操作精細化”重要意義的認識,把“柜面操作精細化”的工作要求落實到自己的工作崗位和實際工作中。每個員工能夠在上崗前做好“三到位”營業(yè)準備,按照憑證受理“十關鍵”要求在權限范圍內(nèi)進行業(yè)務處理,在現(xiàn)金箱管理上做到“三嚴格”,認真細致謹慎辦理現(xiàn)金收付業(yè)務。同時認真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權業(yè)務等工作。通過落實“柜面操作精細化”,有力促進了我行經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展,增強了金融風險防范能力,提高了服務能力和服務水平,客戶滿意度較高。
我行柜面操作情況雖然較好,客戶滿意度較高,沒有發(fā)生大的操作風險與責任事故,但是與不斷發(fā)展的金融形勢相比,對照“柜面操作精細化”要求,還是存在一定的問題,通過對本次調(diào)研情況的梳理歸納,存在的問題主要有以下四方面問題。
1、柜面操作精細化觀念依然淡薄
我行雖然組織員工認真學習“柜面操作精細化”要求,開展相關業(yè)務培訓,但學習不夠系統(tǒng)、不夠深刻,培訓計劃性、針對性不夠強,以致絕大部分員工和管理人員對“柜面操作精細化”觀念依然淡薄,認識沒有到位,沒有真正把“柜面操作精細化”落實到實際工作中,使得各項柜面工作離“柜面操作精細化”要求存在較大差距。
2、員工素質尚不適應“柜面操作精細化”要求
做到“柜面操作精細化”,需要高素質的員工,這方面,我行員工存在一定差距。一是業(yè)務素質尚不過硬。服務過程中,有的柜員對結算工具的特點和優(yōu)勢掌握不充分,操作不夠熟練,辦理業(yè)務速度較慢,業(yè)務質量不夠高。二是服務意識還不夠強。部分柜員對農(nóng)發(fā)行業(yè)務迅速發(fā)展的新形勢認識不到位,對客戶不斷提高的結算需要感到不適應,全心全意為客戶服務意識不濃厚,在結算工作中圖省事、怕麻煩,沒有積極向客戶推介最佳結算方案,沒有根據(jù)結算事項的具體情況和客戶的具體要求,因地制宜幫助客戶選擇合適的結算品種,積極幫助客戶排憂解難。
3、銀企對賬手段落后、時效性差
目前,我行與開戶企業(yè)對賬仍使用銀行每月月初定期向開戶企業(yè)簽發(fā)紙質對賬單進行對賬的手工方式。這種方式從銀行簽發(fā)對賬單到開戶企業(yè)完成對賬并反饋對賬信息,要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的交接和傳遞,造成對賬周期長,對賬時效性差。部分開戶企業(yè)對賬意識不全,風險防范意識不強,認為對賬可有可無,在收到對賬單時,不認真核對,直接蓋章了事,甚至不向銀行返還對賬單,使對賬流于形式。目前開通的短信金融服務平臺系統(tǒng)作為定期賬務核對的補充,在一定程度上彌補了紙質對賬的不足,但仍存在不足,客戶發(fā)生每筆明細變動后,系統(tǒng)只提示其當前發(fā)生的明細,未能將其當前余額一并告知客戶。
4、支取資金審批環(huán)節(jié)多
信貸資金管理制度規(guī)定,每一筆信貸資金的支付要經(jīng)客戶經(jīng)理審查,報信貸主管和主管行長審核,客戶才能拿著支付憑證和《貸款資金支付通知單》去柜臺辦理。柜員接到支付憑證和通知單后,要先進行憑證審核、驗印和通知單的審查,100萬元以上的資金匯劃要通知資金管理員,超過500萬還要向上級行請示,通過notes上報臨時資金審批單,等資金管理員確定有足額的資金頭寸后,客戶的資金才能支付。由于實行多人、多崗層層審批,無疑加大了工作量,人為地降低了工作效率,一筆業(yè)務下來快則10分鐘,慢則需要1小時,客戶意見非常大,有的客戶干脆中途就放棄了。
1、轉變觀念,提高認識
人是萬物之主,做到“柜面操作精細化”,要轉變員工的觀念,要提高員工的認識。一是營造“柜面操作精細化”濃厚氛圍。要宣傳“柜面操作精細化”的重要意義,通過動員會、座談會、推介會等各種形式,把“柜面操作精細化”的理念、目標、方法、成效傳遞給每個員工,使每個員工轉變觀念,提高認識,自覺樹立精細化意識,做到柜面操作精細化。二是引導員工開展“柜面操作精細化”。通過專業(yè)授課、講座方式,利用內(nèi)部簡訊、網(wǎng)站等宣傳陣地,循序漸進、由淺入深,把“柜面操作精細化”的核心內(nèi)容及給經(jīng)營管理帶來的成效講清講透,贏得員工的理解與支持,投入到“柜面操作精細化”實際工作中。三是領導要做好表率作用。各級領導要帶頭做到“柜面操作精細化”,以自己的實際行動與工作行為給員工起到示范作用,從而形成從領導到員工大家一致做到“柜面操作精細化”。四是宣樹典型、發(fā)揮榜樣作用。要宣樹“柜面操作精細化”的典型人物與典型事跡,成為員工身邊的學習榜樣,提高員工的認同感,促進“柜面操作精細化”工作深入發(fā)展。
2、加強培訓,提高素質
做到“柜面操作精細化”,關鍵在于員工素質。要切實加強培訓,制定培訓計劃,確定培訓教材,安排培訓時間,注重培訓效果,以此增強員工的綜合素質,為全面推行“柜面操作精細化”夯實人力資源基礎。通過培訓,使每個員工能夠按照《銀行省分行財會精細化管理實施方案》,做到“柜面操作精細化”。一是全面提高業(yè)務技能。良好的業(yè)務技能是做到“柜面操作精細化”的基礎,通過各類業(yè)務培訓,員工全面提高業(yè)務技能,具有良好的基本技能和扎實的基本功,既做到“柜面操作精細化”,又為客戶提供一流優(yōu)質服務,贏得客戶口碑。二是落實“柜面操作精細化”。員工切實做好營業(yè)準備工作,按照憑證受理“十關鍵”要求在權限范圍內(nèi)進行業(yè)務處理,加強現(xiàn)金箱管理,認真細致謹慎辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,認真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權業(yè)務等工作,把“柜面操作精細化”落到工作實處,提高“柜面操作精細化”水平。三是全面改進服務態(tài)度。員工要以良好的服務態(tài)度贏得客戶的滿意與贊譽,樹立文明優(yōu)質服務形象。要熱情主動接待客戶,做到微笑與細心聆聽,友善親切解答客戶詢問;要主動熱情了解客戶需求,合理地挖掘與分析客戶需求,根據(jù)不同客戶推薦不同的結算方式,耐心細致地為客戶解決問題;要嚴格執(zhí)行“首問責任制”,積極熱情幫助客戶解決業(yè)務辦理中遇到的問題和困難,認真幫助客戶辦理完業(yè)務;要虛心接受客戶的批評意見,真心實意整改,獲得客戶的滿意。
3、整合制度,優(yōu)化流程
做到“柜面操作精細化”,離不開完善的制度和流程,要按照《銀行省分行財會精細化管理實施方案》精神,對現(xiàn)有制度進行完善,使制度更加符合“柜面操作精細化”要求,切實做到以制度管人管事,以制度促進“柜面操作精細化”的深入發(fā)展。要優(yōu)化工作流程,在不影響金融風險防范的前提下,按照“柜面操作精細化”精神,簡化工作流程,減少工作層次,提高工作效率與工作質量。特別在銀企對賬、支取資金審批等方面,要改進工作手段,減少審批環(huán)節(jié),促進工作提速高效,提高對賬時效,減少客戶等候時間,促進經(jīng)營業(yè)務發(fā)展,提高銀行經(jīng)營效益,獲得客戶滿意。
銀行下基層調(diào)研報告篇十三
近年來,隨著我國金融體制改革進程順利推進,商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模變得日趨龐大、客戶數(shù)量日益增多、分支機構逐漸增設,商業(yè)銀行授權業(yè)務壓力也隨之加大:授權工作變得異常繁重、柜員業(yè)務等待時間延長、業(yè)務處理效率降低。面對這些情況,銀行急需增配相應的授權人員和設備,造成了運營成本的增加;同時,授權人員的短缺和業(yè)務素質的差距也增大了業(yè)務風險。因此,原有的業(yè)務授權管理模式已滯后于業(yè)務的發(fā)展。遠程授權處理模式就是將柜員需要授權的交易畫面以及業(yè)務憑證影像、視頻、音頻同步傳輸給遠程授權人員,由授權人員在自己的終端上審核并完成授權的方式。事實證明,遠程授權模式可以提高業(yè)務審批效率,能有效防范風險,很好地解決了商業(yè)銀行目前面臨的難題。
1、營業(yè)室內(nèi)嘈雜聲減少。往日在業(yè)務繁忙期,由于辦理業(yè)務的種類多,要求授權的業(yè)務也多,而且該行的結構是現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前臺客戶有的等急了還謾罵柜員,柜員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好。現(xiàn)在正式開通遠程以后,這種現(xiàn)象明顯減少,除了一些特殊業(yè)務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
2、辦理業(yè)務速度提高。在以往的授權過程中,由于前臺柜員多,該行前臺柜員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業(yè)經(jīng)理帶來不便,而且營業(yè)經(jīng)理也要時常記錄一些特殊業(yè)務的登記工作,處理一些特殊業(yè)務時間更長,如扣劃業(yè)務,法院凍解業(yè)務,前臺柜員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現(xiàn)大大的緩解了這一現(xiàn)象,營業(yè)經(jīng)理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業(yè)務,且前臺柜員也在業(yè)務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發(fā)展提供了很好的基礎。
1、業(yè)務不夠熟練,標準把握不統(tǒng)一
授權人員業(yè)務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業(yè)務通常都要經(jīng)過二次等待,業(yè)務不熟的授權人員還需請示商量,比現(xiàn)場授權所用時間一般要多出兩倍以上?;蛘呔芙^授權,嚴重影響前臺業(yè)務辦理,造成客戶不滿。個別柜員因工作大意等一些原因,業(yè)務出現(xiàn)差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業(yè)務人員對憑證填寫的要求過于苛刻,如atm加鈔以及部分內(nèi)部戶存款,填寫內(nèi)容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
2、細節(jié)操作上處理速度緩慢
一是大客戶辦理存款業(yè)務時,可能在遞交身份證和現(xiàn)金后,即會退后和跟進的客戶經(jīng)理進行現(xiàn)場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前臺,如此反復,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業(yè)務還需出具存款人身份證件,為了客戶業(yè)務的處理,只好為客戶將該轉帳業(yè)務變通為匯款業(yè)務,不同的業(yè)務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業(yè)務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,復雜的處理程序讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內(nèi)部業(yè)務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務等,網(wǎng)點現(xiàn)場授權更能規(guī)避風險且提高業(yè)務處理速度。
3、某些特殊業(yè)務流程不夠合理
特殊業(yè)務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業(yè)務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業(yè)務每天在每個網(wǎng)點都頻繁發(fā)生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
4、網(wǎng)點負責人工作職能被強行改變
網(wǎng)點負責人,應該是全面管理人員,但是現(xiàn)在卻被強行變成了現(xiàn)場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業(yè)務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業(yè)務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果柜員本人蓄意作案,那么成功率比現(xiàn)場授權就高多了,所以這種業(yè)務處理方式實際上隱患更大。時間無論對于我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業(yè)務處理模式,如此的耗費時間,已經(jīng)自動選擇其他行或轉行了,柜臺業(yè)務量統(tǒng)計明顯萎縮。
1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統(tǒng)建設意義優(yōu)化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業(yè)務風險防范能力;二是可以加強事中實時監(jiān)督,有效提高監(jiān)督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統(tǒng)信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),滿足業(yè)務發(fā)展需求。授權中心和網(wǎng)點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區(qū)和認識上的模糊概念,各網(wǎng)點深刻理解改革內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)行制度與加強營銷的關系,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關系。
2、強化宣傳解釋。針對系統(tǒng)投產(chǎn)初期出現(xiàn)一些系統(tǒng)問題,要加強柜員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網(wǎng)點服務能力。就是要耐心細致不厭其煩地向客戶宣傳為什么會出這些問題,銀行方已經(jīng)采取什么補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產(chǎn)生不必要的誤會和意見。同時,加強硬件設施建設,如網(wǎng)絡改造、設備更新等,提高遠程授權系統(tǒng)運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
3、強化人員業(yè)務培訓。結合業(yè)務授權實際情況,總結經(jīng)驗,建立統(tǒng)一的業(yè)務授權標準和操作規(guī)程,并進行有針對性的業(yè)務培訓,提升員工業(yè)務知識,解決一線柜員和授權柜員在業(yè)務操作上的差異認識,全面提高業(yè)務授權效率和質量。
4、強化服務溝通。本著控制“業(yè)務操作風險”的宗旨,業(yè)務授權中心要發(fā)揮對業(yè)務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業(yè)務,主動與網(wǎng)點溝通,與網(wǎng)點現(xiàn)場主管共同做好業(yè)務合規(guī)性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。要處理好前后臺的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做扎實,促進銀行業(yè)務的發(fā)展。
5、優(yōu)化業(yè)務流程。要持續(xù)推進業(yè)務授權流程優(yōu)化,合理改造交易,如電子銀行注冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業(yè)務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重復勞動,減少現(xiàn)場管理員簽字審批登記等環(huán)節(jié),解脫出一部分人員充實到網(wǎng)點或負責管理維護網(wǎng)點自助設備。
6、強化分工責任。集中遠程授權后各網(wǎng)點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業(yè)務的綜合處理能力,保證對業(yè)務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網(wǎng)點的經(jīng)辦人員繼續(xù)加強管理和培訓,規(guī)范柜員業(yè)務處理程序,特別影像的傳輸、特殊業(yè)務的處理等,確保授權申請業(yè)務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的`比率,提高業(yè)務辦理速度。現(xiàn)場管理人員重點是對業(yè)務的真實性負責。
7、強化調(diào)查研究。深入開展工作調(diào)研,注意摸清情況,從更深層面發(fā)現(xiàn)、解決問題。尤其是對網(wǎng)點人員布局、工作職責進行深入調(diào)研,研究網(wǎng)點負責人負責現(xiàn)場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業(yè)務指導、推介產(chǎn)品等工作,柜員在辦理業(yè)務等待授權間隙如何更好推介產(chǎn)品、開展營銷等工作,限度發(fā)揮遠程授權改革對人力資源的優(yōu)化作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇十四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我鎮(zhèn)的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
銀行下基層調(diào)研報告篇十五
主要內(nèi)容:“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”,中國農(nóng)業(yè)銀行秉承此經(jīng)營理念,如藤草向著陽光逐步擴展到全中國的各個角落,成為面向“三農(nóng)”服務城鄉(xiāng)以至建設城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)。將網(wǎng)絡與現(xiàn)實緊密結合,與時俱進,成為現(xiàn)代新型企業(yè)。專業(yè)于投資理財、資金周轉服務,專注于打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農(nóng)五大品牌。將企業(yè)發(fā)展盈利與滿足客 戶需求降低客戶理財風險于一體,誠信溝通,普民惠民。
一、農(nóng)行簡介
在中國,即使是在偏遠的城鄉(xiāng)也能看見那一塊綠徽黑字白底的中農(nóng)業(yè)銀行門牌。綠色代表生機,寓意中國農(nóng)業(yè)銀行致力于走向更好未來,為客戶提供完美服務,綠色也象征著田野,是農(nóng)民給了城鄉(xiāng)碧玉之綠,是農(nóng)村溫暖全球。黑色不乏威嚴之感,具有權威正義之意,代表中國農(nóng)業(yè)銀行的高度可靠性,農(nóng)行有義務為廣大民眾做最好的服務,表里如一切實為民眾辦實事。白色代表和平與純真,這也映射了農(nóng)行誠信經(jīng)營的核心價值觀,以白色為背景表明農(nóng)行是以真誠為存世基礎的,也更體現(xiàn)其辦行宗旨:誠信溝通,普民惠民。
農(nóng)行起源于xx年成立的農(nóng)業(yè)合作銀行。60年來,其相繼精力了國家專業(yè)銀行、國有獨資商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行等不同發(fā)展階段。xx年1月,整體改制為股份有限公司。xx年7月,農(nóng)行分別在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的銀行,農(nóng)行秉乘誠信經(jīng)營理念,致力于建設面向“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)聯(lián)動、融入國際、服務多遠的一流商業(yè)銀行。并憑借全面的業(yè)務組合,龐大的分銷網(wǎng)絡和領先的技術平臺,想最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產(chǎn)品和服務,同時開展自營及代客資金業(yè)務,業(yè)務范圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領域。分支機構共計23461個,并繼續(xù)延伸。
二、農(nóng)業(yè)銀行五大品牌展示
1、金鑰匙
忠實傳承“大行德廣 伴您成長”的企業(yè)靈魂,徽章鏤空部分兩側心形通過農(nóng)
行行徽緊密相連,寓意金鑰匙品牌與客戶心心相通、以身作則、體解民情,金鑰匙齒部由特色古錢幣“刀幣”排列演化而成,寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個人金融產(chǎn)品和服務滿足客戶多元化個性化的金融需求。金鑰匙以其純真的金色蘊意高貴生活典雅品質,開啟財富之路,帶領人們走向美好未來。
金鑰匙:開啟財富,引領生活。
2、金穗卡
金穗卡是農(nóng)行旗下的二級品牌,最為廣大學生及喜好消費的客戶所青睞??煞譃榻鹚虢栌浛ê徒鹚胄庞每?。金穗借記卡具有現(xiàn)金存取、轉賬結算、消費、理財?shù)热炕虿糠止δ艿慕鹑谥Ц豆ぞ?。為方便廣大客戶,農(nóng)行在全國各地設有24小時全自動服務的atm機,可實現(xiàn)銀行卡現(xiàn)金存、取、轉賬基本功能。并且全國各大銀行已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),用戶也可在其他銀行atm機上辦理簡單業(yè)務。金穗信用卡,即由農(nóng)戶給予持卡人一定信用額度,鼓勵持卡人超前消費,但凡由農(nóng)行給予持卡人借貸錢款必須在規(guī)定期限內(nèi)由持卡人全額或分期歸還,否則則予以懲處。金穗卡集存取現(xiàn)金、轉賬結算、消費和透支等功能于一身,全方位滿足客戶短期、小額、頻繁的資金周轉需求,讓持卡人擁有隨時隨地、快捷和優(yōu)越的用卡體驗。金穗卡:卡隨心動,金隨卡動。
3、金益農(nóng)
其金融產(chǎn)品涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活服務、為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村商品流通服務、為農(nóng)村中小企業(yè)服務、為農(nóng)村基礎設施建設與資源開發(fā)服務、為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設服務、為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展服務、加強與其他金融機構的合作八大領域。金益農(nóng)是中國農(nóng)業(yè)銀行品牌旗下的二級品牌,隸屬于中國農(nóng)業(yè)銀行“五金工程”(承諾是金,專業(yè)是金,合作是金,服務是金,價值是金)。宣揚該品牌是三農(nóng)群體的益友,吸取農(nóng)民樸實的本質,為三農(nóng)打造最良好的資金流通環(huán)境。從一定意義上幫助農(nóng)民擺脫貧困走入致富之路,建設美好新農(nóng)村,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè),民以食為天,農(nóng)業(yè)在所有行業(yè)中占據(jù)主導地位,只要利用好此地位農(nóng)村便也可像城市那樣實現(xiàn)豐衣足食。
金益農(nóng):惠農(nóng)天下,益農(nóng)萬家。
4、金e順
突破時間、空間限制,結合新型電子商務平臺,“e”全稱“electronic”,金e順是農(nóng)行跟進時代變遷、積極創(chuàng)新的有力代表。金e順使廣大用戶點擊鼠標、足不出戶即可實現(xiàn)在線交易、在線資訊在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務。任何時間、任何地點,打開網(wǎng)絡便能夠享受農(nóng)行服務,購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等在線完成,輕松快捷。
金e順:輕松在線,擁有無限。
5、金光道
指中國農(nóng)業(yè)銀行以客戶需求為導向,通過創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,全面整合各類本外幣存貸款及中間業(yè)務,為客戶提供專業(yè)的對公金融服務品牌,打造綜合性全方位企業(yè)金融服務平臺,與客戶真誠相伴,共同成長,成就宏圖遠景。寓意農(nóng)行專注于企業(yè)金融服務與企業(yè)發(fā)展,以綜合性全方位的金融服務解決方案服務對客戶,為客戶打開便利之門,助客戶通向成功之道。
金光道:智通道合,偕行以遠。
三、走進農(nóng)行,走近農(nóng)行
中國農(nóng)業(yè)銀行在中國共計23461個分支機構,包括總行本部,32個一級分行;5個直屬分行,316個二級分行,3479個一級分行,19573個基層營業(yè)機構以及55家其他機構例如溫哥華代表處、河內(nèi)代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數(shù)目之多,普及之廣,使得農(nóng)行客戶無論走到哪里都能享受農(nóng)行的全方位一體化的金融服務。
銀行下基層調(diào)研報告篇十六
調(diào)研報告7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右和萬某某24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬。慰問了特困戶浦某某3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源和黃某某21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬和范某某5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元。慰問了特困戶戴某某30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源和管某某6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困在某某村,我們走訪了示范戶錢某某13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元和黃某某25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元,慰問了特困戶黃某某18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源和陸某2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他她們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他她們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款工程建設款7.3萬元,目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:1稅費收繳2土地調(diào)整3完成上級中心任務4發(fā)展民營經(jīng)濟5計劃生育6處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
教師下基層調(diào)研報告
調(diào)研人:楊杰
調(diào)研內(nèi)容:村民情況
調(diào)研時間:2013年10月
為加強領導,深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,我深入到田坎社區(qū)居民群眾當中,進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況,查找相關問題?,F(xiàn)結合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實施方案,形成如下調(diào)研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
汪善榮:轄區(qū)居民,田坎小學退休教師。
楊定發(fā):老黨員。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導致家庭困難拮據(jù)的原因之一?,F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重,養(yǎng)老保險的購買也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問題,如年輕人都外出打工,留守老人和兒童問題。住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差,流動人口較少,環(huán)境衛(wèi)生比較好。
三、今后工作中的重點解決問題
1、貧窮老人今后的生活問題;
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、留守老人和兒童問題。
四、政策落實情況
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對留守老人和困難家庭的幫助。動員全體職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安田坎工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
到汪善榮老師家了解退休老師生活情況。
與汪善榮老師聊天。篇三:下基層調(diào)研報告(一)三明工貿(mào)學校下基層調(diào)研報告
響應上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來,根據(jù)市縣各級組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林。2011年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻,自然保護區(qū)補助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機構健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結構較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質,能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對黨的政策是擁護的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務運行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財比較緊張,缺少村級企業(yè)的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20000元,今年換屆以來各種欠費達3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個新農(nóng)村建設中體現(xiàn)出了較強的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動。
三、存在的主要問題
務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點思考
群眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式,一個支部聯(lián)系一個困難家庭,引導一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學生或殘疾、五保戶農(nóng)民進行實實在在幫扶活動,解決一些具體困難。六是學校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當?shù)奈镔|和資金幫助,力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度,增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇十七
自5月中旬開始,按照縣委統(tǒng)一部署和要求,千名干部下基層活動正式在全辦范圍內(nèi)拉開序幕,至5月底,歷時二十天時間,##村是省級重點貧困村,入駐##村以來,我們先后在各村召開村兩委干部、黨員和村民代表、村級民主管理等一系列會議,走訪慰問了部分基層老黨員、貧困戶、孤寡老人等,深入田間、群眾家中了解情況。通過為期二十天的調(diào)研,掌握了##村的實際情況,并進一步提高了對“三農(nóng)”問題的認識,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路,對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下:
##村基本情況
全村轄區(qū)總面積##畝,###和###2個自然村、4個村民小組,總人口總人口###戶###人,耕地面積###畝,林地面積###畝。農(nóng)產(chǎn)品品種主要有玉米、馬鈴薯、豆類、谷類等,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),2011年##村村民人均純收入為###元。
二、##村群眾反映的問題和意見
1、群眾在生產(chǎn)生活等方面遇到的問題和困難主要是:村民普遍經(jīng)濟困難,導致部分家庭學生上學困難;無法完成危房改造,無能力修房。個別群眾由于身體原因致殘或年齡等問題,喪失勞動能力,未能享受社會救助。部分年輕人不盡贍養(yǎng)老人的義務。
2、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題和意見建議主要是:(1)
##村農(nóng)網(wǎng)改造尚未完成,村民用電困難,需加快手續(xù)審批進程。
(2)##村尚未通自來水,村民普遍存在吃水困難。(3)##至##村,##村至##村兩條到村公路無人養(yǎng)護,每逢雨季,易被雨水沖垮,造成村民出行困難,望政府撥出一定資金聘請專人進行道路養(yǎng)護。
3、群眾在經(jīng)濟建設、民生保障、精神文明建設及其它方面提出的意見建議主要是:(1)農(nóng)村普遍存在的社會養(yǎng)老問題,部分年輕人在老人失去勞動能力后,主動與老人分家,不贍養(yǎng)老人,把贍養(yǎng)老人的責任推給社會,迫使老人向社會要低保。(2)社會穩(wěn)定,約30%的人受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、文化、身體等多方條件的限制,僅靠種田維持生計,或靠國家救助,吃低保,農(nóng)村貧富差距逐年增加,易引發(fā)小矛盾。(3)領導關心群眾生活方面做的不夠,在進一步深入實際了解群眾疾苦、解決群眾實際困難方面還需加強。
三、建議及意見
1、開辟增加集體收入的途徑,大力發(fā)展##村集體經(jīng)濟。根據(jù)##村的實際情況,我們認為可從以下幾方面著手來發(fā)展集體經(jīng)濟。第一,盤活村中空閑地。在現(xiàn)有的20畝紅棗樹實驗種植成功后,擴大紅棗樹種植規(guī)模,這樣不但能夠利用閑置土地,集中閑散勞動力,還能夠增加村民收入。第二,用足政策,用活關系?,F(xiàn)在政府對農(nóng)村工作非常重視,出臺了“金橋工程”農(nóng)民增收致富工程,對農(nóng)民增收問題非常關心。應充分利用這一有利時期,積極爭取各級政府和有關單位的支持。辦一些村民想解決而平時難以解決的實事。為發(fā)展集體經(jīng)濟奠定一個良好的基礎。
2、加強宣傳教育,切實提高村民素質。
通過廣播、黑板報、文藝演出、集會等各種手段,利用各種場合向村民作廣泛的宣傳,表揚先進,鞭策落后,同時對嚴重違反村規(guī)民約又屢教不改的施以適當?shù)奶幜P。要通過長期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會公德,形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍,使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準則。
四、心得體會
此次千名干部下基層的活動讓我們受到了很深的教育,干部作風得到轉變。通過深入農(nóng)民生活,了解了農(nóng)民所想所盼,所有所慮,所急所求,為以后更好的開展農(nóng)村工作,做好基層服務奠定了堅實的基礎。
銀行下基層調(diào)研報告篇一
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開展黨員干部下基層調(diào)研報告
黨員干部下基層調(diào)研報告
開展下基層活動調(diào)研報告
為了準確把握新形勢下婦女工作領域的新情況、新問題、新需求,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作的針對性和服務的有效性,灌南縣新安鎮(zhèn)婦聯(lián)深入農(nóng)村婦女組織和婦女群眾中開展實地調(diào)研,通過走訪和召開座談會等形式,充分了解情況,廣泛征求意見,對新形勢下基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識,現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下:
近幾年來,婦聯(lián)組織針對在新形勢下,如何提高婦女工作服務水平,提出了新目標和新要求。新安鎮(zhèn)組織開展的群眾性活動,由于貼近群眾生活、倡揚了社會文明新風,充分調(diào)動廣大婦女參與的積極性,發(fā)揮她們在物質文明及精神文明建設上的積極作用,在很大程度上提高了婦女參加社會勞動的能力,改善了農(nóng)村的生活質量和生存環(huán)境,體現(xiàn)了國家政策的優(yōu)越性,使廣大人民群眾能夠直接受益,受到廣大婦女群眾的擁護和支持,成為建設社會主義新農(nóng)村的一個重要平臺。目前,更多的婦女希望走出自己的家門,婦女勞動力轉移人數(shù)逐年增多。婦女群眾渴望得到更實際的家庭致富項目,發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性較高。其次,青年婦女紛紛外出打工,增加經(jīng)濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目,渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟,提高自己的職業(yè)技能,對社會做出一定的貢獻。
目前,新安鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類活動至今,出現(xiàn)了一些新的問題。婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實實在在的政策和創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的社會環(huán)境。需要解決的具體問題有以下幾項:
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問題,以消除性別歧視等問題。
二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會,解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。提供一些比如“送科技下鄉(xiāng)”和解決好啟動資金的扶持問題,讓農(nóng)村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
三是切實維護好婦女兒童的合法權益,不同的群體有不同的需求,要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實際問題。
一是個別基層黨委政府對婦女工作重要性認識不夠,認為婦聯(lián)是“虛設”,各項婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于沒有活動經(jīng)費,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展。
三是村、居級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質不高,在工作中疲于應負,缺乏新思路、新方法。
四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。
五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質亟待進一步提高。
一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在三個文明建設中做出的成就。各級黨委、政府要重視婦女工作,配齊配強各級婦女組織的干部。各村要結合自身實際,可采取由村兩委班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領導,但兼職不能太多,以保證婦女工作高質量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據(jù)各級婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。
二是抓服務,積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別是要關注弱勢群體?;鶎計D聯(lián)組織要以城市社區(qū)、農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口,首先要加強對婦女群眾培訓,幫助下崗女工轉變觀念,提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權,切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務??偨Y和推廣基層談心站、維權站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強婦女的自我保護意識,又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴肅處理,狠狠打擊,切實保障農(nóng)村婦女合法權益不受侵犯。
四是抓培訓,進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前,婦女工作任務繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯(lián)干部的能力建設,加大教育培訓力度已顯得十分迫切。各級黨委、政府要根據(jù)基層工作實際,積極開展創(chuàng)建學習型組織,提高婦女干部綜合素質活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質和業(yè)務能力。要利用各種機會,采取靈活多樣的形式組織培訓,重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實用技術等技能教育和培訓,不斷增強婦女干部的綜合素質和實際工作能力。
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——圍繞一個“民”,抓住一個“實”,解決一個“難”
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項
規(guī)章制度
,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”,抓住“實”,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
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按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”,抓住“實”,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
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為深入貫徹落實自治區(qū)"下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧"主題實踐活動精神,今年以來緊緊圍繞一個"民",突出一個"實",解決一個"難",力求一個"和",先后八次到**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村開展民情大走訪活動,接地氣,入村戶,真實了解了當前**縣黃渠橋鎮(zhèn)前光村的基本情況、農(nóng)民對黨的"三農(nóng)"政策的評價及農(nóng)民急盼解決的一些問題,進一步提高了幫促工作的針對性。
前光村位于**縣黃渠橋鎮(zhèn)西,轄區(qū)面積1xx畝,有9個村民小組;xx年全村在冊256戶,人口848人;在冊耕地4236畝,在冊荒地2700多畝;xx年農(nóng)民人均純收入4800元。通過對50多戶的走訪,總體感覺:
一是生產(chǎn)生活設施得到了明顯改善。入村道路鋪上了柏油,其中第5、6村民小組也通過村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目的方式鋪上了柏油路;家家通上了自來水,電價也實現(xiàn)城鄉(xiāng)同價;寬帶已進村入戶,村村通工程全面建成,農(nóng)民每戶只交20元的安裝費,都能免費接收40多個衛(wèi)星頻道,成為農(nóng)民精神文化生活的主要依賴;手機、摩托車很普及;舊村部經(jīng)過積極爭取縣組織和民政部門資金,已在原小學舊址上成功改造,辦公和公共服務能力大為改觀。
二是農(nóng)民對黨的"三農(nóng)"政策高度認可。調(diào)研中了解到,目前各項惠民政策補貼大都通過"一卡通"的形式發(fā)放到農(nóng)民手中,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本全覆蓋,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險正在推行,80歲以上的老人都能享受到自治區(qū)的高齡補貼,低保戶和五保戶也都能得到相應的補貼和救濟。土地確權登記工作已完成,耕地經(jīng)營權證書、荒地經(jīng)營權證書和集體土地使用權證書已發(fā)放到農(nóng)民手中,農(nóng)村房屋所有權證書正在辦理之中。四組村民馬會亮講:"國家現(xiàn)在對農(nóng)民的照顧確實好,很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4個勞動力,辛辛苦苦一年還得返過來再給大隊錢。比起那個數(shù)著米粒吃飯的年代,現(xiàn)在就像生活在天堂里呢!"六組村民70多歲的老大爺郭茂會說:"共產(chǎn)黨的政策比兒子都好啊!跟自己兒子要200塊錢,兒子給不給不說,還得看兒媳婦的臉色。現(xiàn)在坐在家里,國家每個月都給我錢,共產(chǎn)黨確實是好啊"。調(diào)研中,聽到贊不絕口的基本上都是廣大農(nóng)民對當前黨的支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的高度認可。
雖然發(fā)生了很多變化,但前光村是目前鎮(zhèn)14個村中地勢最洼、農(nóng)田基礎設施最差、農(nóng)民收入最低的村。由于存在一系列的主客觀因素,調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一些問題值得關注:
一是村級組織運轉經(jīng)費緊張。前光村集體經(jīng)濟是個空殼,基本沒有村集體收入,公益事業(yè)長期投入不足。村正常辦公費用除了村干部工資和鎮(zhèn)上提供一些必須的紙張筆墨外,水電、取暖等一系列開支都得依靠村支書到處"化緣"。如前年村支部鄭書記就四處托同學好友的關系,從市地震局要來4000元、縣建設局要來xx0元、市地稅局要來5000元的款項才得以維持。部分村務支出甚至需要村干部墊付,如僅村委會網(wǎng)絡信息費用這一塊,村婦女主任就墊付5年共計2500元。
二是農(nóng)田水利設施薄弱。前光村農(nóng)田水利設施嚴重滯后,大部分溝渠設施都是人民公社時期修建的,60%以上為低洼鹽堿地。除了前幾年對上新支渠進行過水利設施改造外,很多年來沒有任何的水利項目落戶該村,斗渠、毛渠沒有得到有效砌護,排水溝也沒有得到正常清淤。7組村民趙萬福的老伴因灌溉用水困難自嘲地說:"上新渠就是我們的一條'傷心渠'"。調(diào)研中該村農(nóng)民呼聲最大的就是農(nóng)業(yè)灌溉排水十分困難,嚴重制約了該村經(jīng)濟發(fā)展。
三是耕地破碎化問題嚴重。該村村民戶均耕地面積大都在10-30畝之間,但耕地大多是一家一戶東一塊西一塊,沒有集中連片,也沒有規(guī)模流轉,既不能有效使用大型農(nóng)業(yè)機械,又不利于專業(yè)化、社會化生產(chǎn),造成很大的人力、物力浪費。如3組村民黃登峰8畝耕地分為9塊,今年淌冬水就用了近半個月時間;4組村民王銀懷家的11畝耕地被分了11塊,11月淌冬水時要在寒風中守等10天左右才能淌完;6組村民王寶銀家13畝耕地分成了13塊,劉獻功家14畝耕地分成了13塊;9組村民杜家的16畝耕地分為12塊,淌冬水時其妻前前后后用了近一個月的時間。據(jù)了解,該村耕地破碎化問題很普遍,嚴重制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四是無序墾荒現(xiàn)象存在。近年來,在國家有關鼓勵開墾荒地政策的驅動下,前光村目前實際未經(jīng)批準自發(fā)墾荒的耕地累計近3000畝,主要集中在第3村組和第7村組,今年種植水稻近1000畝。前光村傳統(tǒng)上主要以種植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐鹽堿的作物,無序大面積地"浪"稻子一方面造成旱地與水地之間的"滲水"矛盾,一方面也造成了"生地"與"熟地"之間用水矛盾,沒有墾荒的村民怨氣很大。
五是村民自我服務能力較差。村里本一些小的問題村民可以自行解決了事,但無人組織、無人管理,致使本來可以低成本解決的問題,拖成了農(nóng)民積怨的矛頭所在。如四組村民王生科講:"有些小渠口過路涵管的改造,有1000多元錢咱們農(nóng)民自己出力就能夠解決的問題,多年來無人組織,造成大家來回走動很不方便。"
六是環(huán)境臟亂差現(xiàn)象嚴重。與近年來農(nóng)民生活水平顯著提高很不協(xié)調(diào)的是,村莊莊點環(huán)境的"臟、亂、差"與倡導的新農(nóng)村建設差距很大。全村被分散在9個村組,一家一戶也大都散亂分布;最小的第2村組在冊13戶,其中3戶外遷,有3戶在鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)買房,現(xiàn)在僅有6戶居住。很多房子還是土坯房,現(xiàn)已經(jīng)成為了危房,在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略統(tǒng)計全村僅莊點就占地達700畝,很多家都是一畝多的大院落,從老兩口結婚時的房子到孫子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、雞窩等隨處安置,玉米、秸稈飼料和雜物到處堆放,腥臭味彌漫庭院,土地和房屋利用效率很低。
七是農(nóng)村空巢問題不容忽視。在走訪的農(nóng)戶中很少見到男青壯年,基本是老弱婦孺,有個別男青壯年也是回來看父母,或者是今年外出搞運輸生意不景氣暫時回家休工。如走訪的第4村組,在冊村民有42戶,而現(xiàn)在仍然長期居住的只有13戶,其中只有9戶家里有人。村干部說,很多農(nóng)戶都在外面打工或陪子女上學,并在城里購置房子或租房子,只是分季節(jié)性或過年回來。
八是個別惠農(nóng)政策缺乏穩(wěn)定性。調(diào)研中了解到,**縣實施的失地農(nóng)民統(tǒng)籌養(yǎng)老保險政策在去年辦了兩個月后突然就終止,造成全村符合條件的136人中只有78人享受到此項政策。當時很多農(nóng)民對此項惠民政策不了解,也有一些農(nóng)民一時拿不出3-4萬元的錢,或者外出不知道,造成符合條件的農(nóng)民不同的待遇,農(nóng)民牢騷很大。另外,調(diào)研中了解到對農(nóng)村婦女權益保護還做得不夠。如6村組的班秀蘭是離異婦女,目前帶著孩子在娘家住,種的只是父母的地,在娘家和原婆家都沒有承包地,在婚嫁和離異的過程中缺失了土地權益的保障。
黨的十八大明確提出要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。從發(fā)現(xiàn)的問題來看,雖然大部分都是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民內(nèi)部自身的問題,但從更深層次的原因看,主要是促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機制還沒有完全搭建起來,集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系還未真正建立起來,還需要站在建立城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系的高度來解決當前"三農(nóng)"的一系列問題。結合實際問題,需分三個層面上加以解決:
(一)需自治區(qū)層面解決的問題
一是加快農(nóng)村生產(chǎn)要素的市場化進程。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略,堅持建立城鄉(xiāng)平等的要素市場,進一步完善農(nóng)村土地管理制度,特別是著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,消除對農(nóng)村勞動力合理流動、進城務工經(jīng)商的制度性束縛,積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革,重點探索建立農(nóng)民進入中心村、大社區(qū)的土地和宅基地置換流轉管理辦法,促進農(nóng)民工融入城市和實現(xiàn)市民化,有效解決空巢問題和農(nóng)村資源資產(chǎn)化問題,為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設"打通脈絡"。
二是開展大規(guī)模的小型農(nóng)田水利建設。前光村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,水嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。水興則農(nóng)業(yè)興,農(nóng)業(yè)興則百業(yè)旺。近年來國家對大型水利設施投入很大,效果也很好。但如果小型農(nóng)田水利建設跟不上,就會出現(xiàn)農(nóng)田水利上的"最后一公里"現(xiàn)象。自治區(qū)要進一步加大對小型農(nóng)田水利建設項目的投入力度,建議實施"建材下鄉(xiāng)進村工程",在引導鋼材、水泥等過剩產(chǎn)能下鄉(xiāng)拉動國家內(nèi)需的同時,進一步改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎。
三是加大村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策支持力度。村級公益事業(yè)包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等公益事業(yè)建設,要優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設項目。當前,農(nóng)村小型公益事業(yè)除了農(nóng)民自我組織、自我管理能力有待提高外,很大程度上還需一事一議財政獎補政策的外力注入。今年我們積極爭取自治區(qū)財政廳村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金18.27萬元,在村民出工的基礎上,將主要用于1、3、8村組道路的沙石鋪墊改造,村民很受歡迎,積極性也很高。今年我區(qū)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金總額度為4億元左右,但對全區(qū)農(nóng)村廣大的小型公益事業(yè)需求來講還很低。建議自治區(qū)要進一步加大對農(nóng)村小型公益事業(yè)的投入,切實改善溝、渠、田、林、路條件,為農(nóng)村同步全面建成小康奠定基礎。
(二)需縣、鎮(zhèn)層面關注的問題
一是加大村莊集中整治力度。開展村莊集中整治,一方面可以有效改善農(nóng)村環(huán)境面貌,另一方面可以集約節(jié)約土地,能夠置換出可觀的耕地面積。目前老灌區(qū)農(nóng)民對近年來我區(qū)生態(tài)移民的新村建設羨慕不已,非常希望國家盡早組織安排開展以村容村貌為重點的村莊集中整治,建設真正符合農(nóng)民需求的新農(nóng)村、新社區(qū),完成舊村莊向新農(nóng)村莊點的過度。因此,縣上需及早謀劃,鎮(zhèn)上要縝密安排,將村莊集中整治工作盡快納入到工作日程上來,有效整合塞上農(nóng)民新居工程、農(nóng)村危房改造、舊村整治和土地綜合整治等項目,為新農(nóng)村建設開好頭、起好步。
二是保障基層組織的正常運轉。村民委員會是直接面對廣大農(nóng)民的最基層組織,是開展農(nóng)村社會管理和落實強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的具體實施者??h、鎮(zhèn)要從財政預算的角度在正常運轉經(jīng)費上給予充分保障,讓村干部一門心思地解民憂、謀發(fā)展。同時從正常渠道上完善相應公共服務配套設施,充分發(fā)揮好基層"堡壘"作用。目前村組干部每月津貼僅100元,日均3.3元,很多人都不愿干,大多是一些"好事愣頭人"在挑頭。建議在優(yōu)化整合精簡村組的基礎上,適當提高村組干部津貼標準,讓勞有所得。
三是確?;蒉r(nóng)政策的連續(xù)性。支農(nóng)護農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策農(nóng)民很受歡迎,但在出臺一項政策之前一定要做好充分的調(diào)研論證和試運行,并要預期向廣大受益人員講清政策的實效期和續(xù)接通道,確保政策的穩(wěn)定和連續(xù),讓好的政策得到好的落實,讓農(nóng)民平等地感受到惠農(nóng)政策的溫暖。一旦正式實施就不能簡單地終止或取消,否則,在全面推行依法治國的框架下,失去的將是政府的誠信度和公信力。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好婚嫁、離異婦女的土地承包經(jīng)營權的對調(diào)和流轉工作,切實保障農(nóng)村婦女權益。
(三)需村級層面傾力的問題
一是加大土地的集中連片調(diào)整和流轉。土地破碎化的問題需要村委會在大穩(wěn)定、小調(diào)整的基礎上和廣大農(nóng)民自愿的原則下,履行組織和服務的職能來得以實現(xiàn)。一方面要通過引導和鼓勵,按照上等地、一等地、二等地和末等地分層次以試點的形式先期在一個村組組織開展村民耕地的調(diào)換整合工作,試點成功后安排其他村組依照推行;另一方面要按照縣、鄉(xiāng)土地整體規(guī)劃發(fā)展的要求,按照依法、有序的宗旨,進一步推進土地的合理規(guī)范流轉,形成規(guī)模連片經(jīng)營,提高土地和勞動生產(chǎn)率。同時,要加大對自發(fā)墾荒行為的依法規(guī)范管理,確保有序開發(fā)和利用。
二是切實提高農(nóng)民的自我服務、自我管理水平。村內(nèi)公益事業(yè)當前依然存在"事難議、議難決、決難行"的問題,這與農(nóng)民的整體素質和村、組管理服務水平不無關系。因此,要加大對村、組干部的培訓力度,進一步規(guī)范村民議事制度,在相應條件成熟的基礎上加快扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,切實提高村民的自我管理、自我服務和自我教育的能力和水平,為有效破解"三農(nóng)"問題催生發(fā)展的內(nèi)生性動力。
銀行下基層調(diào)研報告篇二
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費(轉載自百分網(wǎng)http://,。)、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大-片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的.建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
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按照我鎮(zhèn)黨委政府進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,我們結合所駐村的實際情況,深入農(nóng)村,認真開展了針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動。我們在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請農(nóng)村黨員干部,種養(yǎng)大戶,群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多?,F(xiàn)總結如下:
1、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流。
攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。
3、個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事。農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需;學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益;鎮(zhèn)政府要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用;針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
3、要切實轉變干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“科學發(fā)展觀”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名基層干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見,希望能為百姓,為政府做些實實在在的事情。
2011年10月19日
銀行下基層調(diào)研報告篇三
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術改造力度,不斷提高技術和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊?,這次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
銀行下基層調(diào)研報告篇四
商業(yè)銀行操作風險主要源于內(nèi)部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外,制度上的疏漏、道德風險、越權交易、內(nèi)部人作案、外部不法分子欺詐等也經(jīng)常引發(fā)操作風險。研究商業(yè)銀行操作風險的具體表現(xiàn)形式,對于做好防范工作具有重要的意義。
(一)內(nèi)控制度沒有得到有效執(zhí)行。近年來,商業(yè)銀行對內(nèi)部各部門、各崗位在操作流程等方面的規(guī)定是硬性的、可操作的和具體的,但缺乏必要的培訓和風險意識教育,風險防范意識薄弱,導致法制觀念不強,給正常業(yè)務經(jīng)營帶來極大的風險。
(二)商業(yè)銀行內(nèi)控制度落實不到位?;鶎由虡I(yè)銀行人員少、“兼崗”人員多,加之本身重業(yè)務經(jīng)營,輕內(nèi)部管理,結果使內(nèi)控制度本來就缺乏的基層商業(yè)銀行,“兼崗”人員顧此失彼,不能很好地執(zhí)行內(nèi)控制度,缺乏應有的控制力、監(jiān)督力、約束力,從內(nèi)部遏止金融風險的發(fā)生。
(三)商業(yè)銀行對員工的思想教育相對薄弱?;鶎由虡I(yè)銀行普遍存在重業(yè)務發(fā)展,忽視對員工遵章守法及樹立正確的人生觀、價值觀等思想教育的現(xiàn)象,特別是對員工八小時以外的行為基本沒有監(jiān)控。
(四)經(jīng)營業(yè)務單一,收入少,機構只能減人增效,職工不能更好地安心工作。商業(yè)銀行改革的深化,對員工壓力不斷加大,加之個別機構績效激勵機制不盡完善,影響員工尤其是基層員工的積極性、認同感和歸屬感,也成為導致案件發(fā)生的一個原因。
(五)監(jiān)督檢查制度不到位。抓落實,監(jiān)督檢查是一個不可缺少的環(huán)節(jié),可在實際工作中,一些商業(yè)銀行對業(yè)務規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏一套科學的、嚴密的、操作性強的日常檢查和評價標準,檢查不深不細,流于形式,敷衍了事,對存在明顯漏洞的業(yè)務操作也只是輕描淡寫地“告知”一下,沒有引起高度重視,從而使監(jiān)督檢查流于形式,落實中存在的偏差和問題不易被及時發(fā)現(xiàn)和解決,給弄虛作假、蓄意犯罪者提供了機會。
(六)責任追究制度執(zhí)行不夠嚴格。在發(fā)生案件的地區(qū)和部門,一些商業(yè)銀行對違規(guī)違紀行為的查處輕描淡寫,處罰時不痛不癢;在處理一般的案件時心慈手軟,從輕發(fā)落;處理大案要案時,不嚴查深挖,縮小處理范圍,對自己不利的就拖、頂、壓,從而大大削弱了制度的有效性和嚴肅性,一定程度上助長了違章操作的歪風。
(一)建立健全全方位的操作風險防范體系。一是商業(yè)銀行基層網(wǎng)點要建立各職能部門、各崗位之間互動的監(jiān)督體制,前后臺相互制約的互動體系,充分發(fā)揮事后監(jiān)督崗位的作用,支行長及主管行長要定期、不定期進行換位檢查。二是形成對規(guī)章制度有檢查、有落實、有反饋的良性循環(huán)機制,強調(diào)員工自我約束力和自我控制能力。三是堅持制度和流程的嚴肅性。把風險防范全方位、多層次地滲透到單位的各個崗位和環(huán)節(jié),充分發(fā)揮業(yè)務部門的能動性,以防范因操作不到位而引發(fā)的案件和差錯。
(二)充分利用現(xiàn)有人力資源,建立全方位操作風險監(jiān)督體系。一是商業(yè)銀行要把內(nèi)審部門作為一個具有獨立的、可操作的部門,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用,同時對內(nèi)審部門也要實行事前、事中、事后全過程審計和交叉審計,實施合規(guī)性、責任性和風險性并舉的審計原則,對有問題和薄弱環(huán)節(jié)進行持續(xù)跟蹤檢查,努力將審計關口前移。二是審計部門要擺脫商業(yè)銀行內(nèi)部人控制的局面,建立由一級分行行長直接控制的部門,全面扭轉現(xiàn)行實際的局面。三是對重要崗位和敏感部位的員工實行八小時以外行為的監(jiān)管,最終形成銀行內(nèi)部自律約束、再監(jiān)督和外部監(jiān)督多維立體的操作風險監(jiān)督體系。
(三)加強思想道德教育,并引入獎罰并舉機制。要加強對員工業(yè)務技能的培訓,提高操作人員的業(yè)務能力、法律意識、制度觀念和道德水平,降低因人為因素或員工對政策、制度、法律不了解而引發(fā)的操作風險。在日常管理中積極倡導建立有力的風險控制文化,將本行的內(nèi)部控制戰(zhàn)略和政策準確無誤地傳導到各個層次的每一位管理者和員工,使操作風險控制成為每一位員工日常工作中的首要目標。同時,要引進激勵機制,對全年安全無事故的員工要進行獎勵,對因工作失誤或造成損失的操作風險的員工要進行處,甚至重罰,以最大限度地調(diào)動廣大員工的工作積極性,把操作風險控制在最低點。
(四)建立經(jīng)營與內(nèi)部控制“兩條腿走路”的有效體制。首先,要加強內(nèi)控體制建設,從內(nèi)部管理入手,將環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的內(nèi)控制度真正引入到商業(yè)銀行業(yè)務運作的全過程。其次,建立具有高度獨立性、權威性、管理嚴謹,工作規(guī)范的內(nèi)控體制,以制度規(guī)范業(yè)務,約束人員。最后,將內(nèi)控的“事后查處”改變?yōu)椤笆虑胺婪丁?,防患于未然,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,立即采取措施化解風險。同時,通過加大查處力度增強員工自覺執(zhí)行制度的自覺性,控制金融風險。
(五)嚴格責任追究制度,加大責任追查力度。銀行業(yè)金融機構在依法嚴懲犯罪當事人的同時,決不能放緩對其他相關責任人的處理。一是重點追究在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中的失職、瀆職行為,追究有關領導人的責任。二是高度重視一般違規(guī)行為的蔓延,要從小處著手,大處著眼,警鐘長鳴,常抓不懈,要把隱患解決在萌芽狀態(tài),防微杜漸,形成內(nèi)控的威嚴防線。
銀行下基層調(diào)研報告篇五
操作風險是銀行業(yè)面臨的主要風險之一,它不同于信用風險、市場風險,操作風險遍布銀行內(nèi)部的所有崗位,業(yè)務運行操作風險更是操作風險的密集點,銀行經(jīng)營活動過程的每一筆業(yè)務都需要通過臨柜人員進行操作,風險也存在于操作過程的每一個環(huán)節(jié),稍有不慎,就會形成差錯甚至事故案件,給銀行經(jīng)營帶來不利影響和損失。因而,正視風險的存在,剖析風險產(chǎn)生的原因,不斷健全內(nèi)控制度,強化內(nèi)部管理,有效降低和控制業(yè)務運行操作風險顯得尤為重要。
業(yè)務運行操作風險表現(xiàn)形式很多,我們從形成風險的直接原因來分類,主要有以下幾方面:一是人為違章操作形成。表現(xiàn)在操作過程中有章不循,或違反操作流程辦理業(yè)務形成差錯或風險。二是操作流程不嚴密或制度不健全,在操作過程中隨意處理形成風險。三是技術原因形成風險,例如因臨柜人員綜合素質低,無法識別票據(jù)真?zhèn)涡纬娠L險。四是道德風險。表現(xiàn)在內(nèi)部人員作案或內(nèi)外勾結作案,也是業(yè)務運行操作風險的黑洞。五是操作失誤形成風險。臨柜人員每日都要進行業(yè)務操作,不停做賬務處理、清點現(xiàn)金等大量重復性勞動,工作中的失誤也再所難免。
盡管這是一個老生常談的原因,但通過對大量案例分析顯示“十案十違章”,有章不循、違章操作是所有案件中的共同點,根本原因就是經(jīng)辦人員風險意識淡漠,在日常辦理業(yè)務中沒有樹立風險防范理念。但這一原因的產(chǎn)生,與我們行的管理體制(特別是獎懲機制)也有較密切的關系。目前,很多業(yè)務和產(chǎn)品指標通過上級行層層分解下達到網(wǎng)點直至每一名臨柜柜員,而這些業(yè)務發(fā)展指標完成情況均與柜員績效工資收入掛鉤,并且在收入中所占比重較大,如攬存、銷售基金、發(fā)卡或推銷一筆保險等兌現(xiàn)多少收入,而對工作中無差錯事故、無違章、無案件的柜員則沒有明確的考核獎勵標準或獎勵很少,相對于產(chǎn)品獎勵來說可謂九牛一毛,以至于某些員工趨利冒險。如攬存開戶不審核客戶身份證件,辦理集體發(fā)卡、集體代發(fā)工資業(yè)務由他人代簽客戶名字等,為完成任務受理柜員明知違章仍然受理,形成風險隱患。一些網(wǎng)點負責人或業(yè)務主管為了營銷業(yè)務,放棄了主管職責,或不認真審查憑證,或將授權卡交于經(jīng)辦柜員,使業(yè)務主管的授權與監(jiān)督形同虛設,客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。
因新老員工更替及崗位輪換,目前銀行內(nèi)部人員的流動性很強,但還沒有建立一套科學、合理、有效的員工培訓機制。
一是新進員工經(jīng)過簡單培訓后就匆匆上崗,并且培訓中也是簡單介紹銀行基本業(yè)務及制度,并沒有掌握操作要領,使大部分新員工對制度要求知其然而不知其所以然,對制度規(guī)定的目的和意義更是一知半解,只能是邊干邊學,因此技術性風險錯誤或事故難以根除。
二是目前業(yè)務品種不斷增加,代理業(yè)務、電子業(yè)務發(fā)展迅速,系統(tǒng)也在不斷完善和更新。一些代理業(yè)務、電子業(yè)務、信用卡業(yè)務任務下發(fā)或產(chǎn)品開發(fā)都在個金部門,基層支行對員工的培訓一般由核算部門負責,由于部門分工不同、溝通協(xié)調(diào)不夠,致使對員工的業(yè)務培訓出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,員工的素質和技能跟不上新業(yè)務發(fā)展變化的節(jié)奏。
第一,管理人員思想認識存在偏差。一些領導干部不能正確認識業(yè)務發(fā)展與內(nèi)控管理的關系,過分強調(diào)業(yè)務的開拓與發(fā)展,往往以實現(xiàn)多少效益作為自己的功績,而對內(nèi)控管理和風險防范重視不夠。但一個大的事故或案件給銀行造成的損失和影響卻很可能使支行一年或數(shù)年創(chuàng)造的效益毀于一旦。
第二,制度建設跟不上業(yè)務發(fā)展變化。我行各項業(yè)務發(fā)展較快,特別是電子銀行、代理業(yè)務、銀行卡等發(fā)展迅猛,但管理制度、核算制度建設卻沒有及時跟上,特別是對新業(yè)務在憑證的使用、管理和控制上,沒有嚴密的流程、辦法,形成一些風險點;另外,新的制度辦法不斷推出,舊的'制度沒有明確廢除,造成基層行無所適從。
第三,監(jiān)督檢查落實不到位。目前在支行以總會計、核算管理部為監(jiān)督,以網(wǎng)點負責人、營業(yè)經(jīng)理為操作管理,建立了運行管理的事中控制體系,但有的行配備的營業(yè)經(jīng)理對前臺業(yè)務不熟悉,在沒有經(jīng)過全面、系統(tǒng)的培訓就持卡上崗,因而對特殊業(yè)務處理能力受到制約,弱化了事中監(jiān)督的作用。同時,各職能部門對新業(yè)務的檢查普遍重視不夠,特別是對代理業(yè)務、電子業(yè)務的檢查頻率較低,使一些風險不能及時暴露并得到有效控制。
當前,對于銀行來說外部環(huán)境比較嚴峻,利用偽造變造票據(jù)、憑證進行詐騙的活動時有發(fā)生;偽造證件冒充行政司法機關人員進行查詢、凍結、扣劃,利用假身份證開戶等詐騙行為也屢見不鮮,壓濾機濾布犯罪分子欺詐花樣不斷翻新,無孔不入攻擊銀行薄弱環(huán)節(jié)。另外,有的員工貪圖享受,為利益所驅,內(nèi)部作案或被社會不法分子誘惑利用,內(nèi)外勾結作案。去年發(fā)生的邯鄲農(nóng)行金庫盜竊案就是一起員工為個人利益不惜鋌而走險,給銀行造成巨大損失的典型性案例。
一是防范操作風險應立足于以人為本,加強員工隊伍建設。作為管理者一定要加強員工的心理引導,要讓員工有平衡的心態(tài),這樣才能發(fā)揮每一位員工能力和潛力,建立公正、公開、公平的薪酬、晉升等激勵辦法,為員工創(chuàng)建寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境,培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神,強化員工的責任心,提升員工對銀行的忠誠度和貢獻度。
二是對員工采取案例分析等方式經(jīng)常性地開展警示教育,通過警示教育活動,使員工在思想上對違法違紀的行為有一個深刻的認識,對其所造成的危害有深刻的感觸,并逐步鞏固員工抵御違法違紀行為的思想防線。
三是加強對員工人生觀和價值觀的引導和教育,促進員工樹立正確的人生目標,杜絕虛榮、貪婪等不良道德觀念的誘惑。引導全行員工站在對工行事業(yè)負責、對員工自己負責、對家庭幸福負責的高度來認識違規(guī)違章的危害性和遵章守紀的重要性,時刻保持自警、自醒和自律,根除麻痹思想和僥幸心理,真正把“視制度如生命,糾違章如排雷”的理念貫穿到一切業(yè)務經(jīng)營活動中。
第一,加強內(nèi)部管理,建立和完善科學的考核機制。建立權責利相結合的績效評價和考核機制。合理調(diào)配臨柜人員及營銷人員,科學調(diào)動員工積極性。強化和落實各級行經(jīng)營管理責任,推行問責機制,加大責任追究力度,確保各項業(yè)務迅速健康發(fā)展。
第二,加強對人員和崗位分工的管理,健全崗位責任,狠抓重點部位、重點環(huán)節(jié),重點網(wǎng)點、重點人員管理,培養(yǎng)員工良好的操作習慣,使其業(yè)務操作做到規(guī)范化、標準化。
第三,提高制度執(zhí)行力。為防范風險,銀行制定了一系列的規(guī)章制度和措施,要讓這些制度措施深入到員工的腦子中,貫徹落實到業(yè)務操作中,而不是停留在紙上、墻上,才能有效防范和控制風險。比如制度規(guī)定小額低風險業(yè)務由一人辦理,特殊業(yè)務和大額業(yè)務雙人辦理換人復核,在復核過程中就要認真負責,不能流于形式造成風險。
第四,業(yè)務發(fā)展制度先行,要加快針對新業(yè)務的制度建設步伐,同時根據(jù)業(yè)務發(fā)展變化改進舊制度,使制度更具有可操作性。
一是加強員工的業(yè)務理論學習和柜面操作與業(yè)務流程的培訓,新員工上崗前做好全面培訓,各部門相互協(xié)調(diào)配合,對新業(yè)務,新流程改造及時進行學習,通過培訓不僅讓員工懂得如何正確處理業(yè)務,還要明白業(yè)務的來龍去脈,掌握業(yè)務的風險點。
二是加強員工識假、辨假技能的培訓。要求柜員熟練掌握票據(jù)、憑證標識、暗記等反假技能,濾布利用配備eto票據(jù)定位對比器和紫光燈等儀器設備,對可疑現(xiàn)鈔、票據(jù)進行鑒別,提高風險防范意識,堵塞業(yè)務操作漏洞,杜絕詐騙風險。
優(yōu)化業(yè)務操作流程,簡化操作環(huán)節(jié),積極開發(fā)完善系統(tǒng)功能,加強系統(tǒng)控制力度,減少人為操作環(huán)節(jié)。目前經(jīng)濟體制下公轉私業(yè)務非常普遍,由于系統(tǒng)不支持,本可以使用“一記雙訖”一個交易就可完成賬務處理,現(xiàn)在賬務處理需要經(jīng)過三至四個交易來完成,先單邊借記往來戶,單邊貸記內(nèi)部過渡戶,再用“一記雙訖”交易由內(nèi)部戶記入個人賬戶,如果是卡賬戶要使用兩個單邊交易來完成,這樣柜員操作環(huán)節(jié)越多越容易出現(xiàn)差錯。還有同網(wǎng)點往來戶與個人賬戶大宗現(xiàn)金存取,如庫存不足,往往會發(fā)生“先存后取”現(xiàn)象。
首先,各級監(jiān)督檢查人員要認真履行監(jiān)管職責,檢查中要注重改進檢查模式,采取靈活多樣的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查方式,以強化重點部位監(jiān)督檢查力度。
其次,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要緊抓不放,查清查透,監(jiān)督其徹底整改為止。在檢查的同時還應針對網(wǎng)點存在的問題進行相應的輔導,邊查邊糾,以提高網(wǎng)點核算質量。再次,各行要充分發(fā)揮總會計、運行督導員日常制度檢查與風險發(fā)現(xiàn)作用,保障全行各類業(yè)務安全運行。
最后,要盡快把一些新業(yè)務納入檢查范圍,加強銀行內(nèi)部各監(jiān)督部門間的協(xié)作,加大檢查頻率,有效發(fā)揮監(jiān)督機制作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇六
我國目前正處于社會主義初級階段,為了促進市場經(jīng)濟的發(fā)展,利率的改革迫在眉睫。20xx年7月20日,我國貸款可以說實現(xiàn)了真正意義上的利率市場化,貸款利率的下限――0.7倍被取消,并且規(guī)定利率水平要根據(jù)商業(yè)原則和市場供求關系讓金融機構自主確定。同年央行宣布取消貸款利率的下限標志著我國的利率市場化改革只生下最后一步[1]。20xx年3月1日,中國人民銀行下調(diào)金融機構人民幣貸款和存款基準利率,將金融機構存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準利率的1.2倍調(diào)整為1.3倍;其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金存貸款利率相應調(diào)整。利率市場化帶來的利率上升會使人們更加喜歡收益率較高的產(chǎn)品,例如現(xiàn)在經(jīng)濟市場中活躍的“余額寶”。余額寶能吸引人們投資的原因是貨幣市場的流動性不好[2]。同樣各地方又新增了許多的民營銀行,這無疑是給我國股份制銀行造成了一種壓力。面對國家政策的調(diào)整,商業(yè)銀行將面臨更大的挑戰(zhàn),分析儲戶的收入與理財支出是什么樣的關系對我國商業(yè)銀行應對當前變動有著重要意義。
(一)調(diào)研數(shù)據(jù)
1、資料來源
采取調(diào)查問卷以及從銀行的年度報表。
2、調(diào)研內(nèi)容
(1)調(diào)研對象:我國共有大概191家銀行本文選取國內(nèi)三大國有銀行和一個股份制銀行,分別為中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、浦發(fā)銀行。四大國有控股今年的營業(yè)額占所有銀行營業(yè)額的50%以上,浦發(fā)和民生為股份制銀行,選取三個國有控股銀行是由于中國農(nóng)行20xx年上市,所以年報難找,數(shù)據(jù)比較少。選取這四家銀行足以代表中國的銀行體系的走向和動態(tài)。
(2)研究方法:向在太原市銀行辦業(yè)務的儲戶隨機發(fā)調(diào)查問卷
3、質量控制
(1)本次問卷調(diào)查共發(fā)放800份問卷,回收700份,回收率為87.5%
(2)為確保此次調(diào)研活動科學高效開展并完成,對調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題及時采取措施進行解決,并做詳細記錄,不斷的總結經(jīng)驗,改進方法。
(二)調(diào)研原因
打破傳統(tǒng)觀念,研究儲戶年齡和收入對理財產(chǎn)品支出的影響,使商業(yè)銀行在金融業(yè)務轉型上更有針對性,同時增強了商業(yè)銀行的競爭力。
(一)商業(yè)銀行存貸款狀況分析
本文首先研究銀行的存貸款額與時間的關系,因為銀行的主要業(yè)務是吸收存款與發(fā)放貸款。研究時選取研究對象從上市到20xx年的數(shù)據(jù),詳細分析各個銀行的存貸款變化情況:
總結圖表,可以看出銀行的公司貸款業(yè)務和個人貸款業(yè)務都在穩(wěn)定的增長,而個人定期存款和公司定期存款自20xx,20xx年開始增長緩慢。這是由于20xx-2009年這一段時間受歐債危機以及美國次債影響,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)金融危機,中國作為市場經(jīng)濟主體也受其波及。而20xx年之后利率市場化在中國的影響明顯體現(xiàn)出來了。自20xx年之后的個人存貸款和公司存貸款都開始有平穩(wěn)的上升趨趨勢。從統(tǒng)計分析得出的圖像可以看出自20xx年開始不論是公司貸款還是個人貸款,相比于去年都有較大的增長。
(二)個人收入、年齡與理財支出
1、研究假設
目前,中國的存款利率并沒有放開,受通貨膨脹的影響,人們將錢存在銀行已經(jīng)成為了最不理想的理財方案了。因為央行每年公布的基準利率遠遠低于通貨膨脹率,人民幣放在銀行只會貶值,這就迫使人們將注意力集中到了金融業(yè)務上面。
通過上述分析,本文作出了假設:
假設1:年齡與理財支出無關。
假設2:在一定范圍內(nèi),收入與理財支出成對數(shù)增長但僅限于一定時期內(nèi)。
2、研究變量
由于本文需要分析年齡和收入與理財支出的關系,故應將年齡和收入作為自變量,理財支出作為因變量。
3、模型建立
(1)相關性檢驗:通過相關性檢驗可以看出年齡與理財支出沒有顯著的關系,但收入與理財支出有明顯的相關關系。
(2)去除瑕點
(3)做散點圖:從散點圖中可以看出二者的關系應該是曲線關系,故采用曲線估計的方法做出模型。(圖5)
4、曲線回歸分析
從回歸模型中可看出r2為0.782大于0.5,說明二者的擬合度為還可以,sig小于0.05說明二者有明顯的相關性。由表格中給出的數(shù)據(jù)可得到一個二者的對數(shù)函數(shù)關:y=-15.773+9.872lnx。
本文首先從宏觀的角度分析我國商業(yè)銀行存貸款的總體變化趨勢,從圖中大致可以看出商業(yè)銀行主要收入是賺取公司貸款的利息。但是,隨著貸款利率的放開,許多民營銀行給予了公司貸款更多的優(yōu)惠,故公司貸款的相對增速減少。從20xx-2014年開始個人定期存款增加額幾乎不變甚至減少。本文認為,由于定期存款的利率較低,儲戶被收益高的理財產(chǎn)品吸引。因此,個人定期存款增加額幾乎不變,甚至減少。利用spss進行回歸分析,重點分析在利率市場化背景下的商業(yè)銀行的儲戶收入與理財支出的關系。回歸分析支持的結論如下:
年平均收入與理財支出有一定的相關關系,在一定區(qū)間內(nèi)年平均收入增加,理財支出增加。同時也支持了假設2的結論,證明二者真的有相關關系。年齡與理財支出通過相關性檢驗發(fā)現(xiàn)并無明顯的相關關系。通過結果我們可以知道人們在收入增加并且具有一定積蓄的時候會相應的增加自己的理財支出,但是這種關系在一定時間內(nèi)成立。通過建立模型,我們可以知道儲戶傾向于在收入增加時增加理財產(chǎn)品的投資;在收入穩(wěn)定時對理財產(chǎn)品的投資不變。
雖然回歸分析可以建立模型,但是也不一定準確。樣本只是在上海、深圳交易所中采用,樣本的選取本身就有一定的局限性,準確性也有待考察。而因素的選取也較單一,理財支出的影響因素絕不只是年平均收入這一個方面 。但是,可以借助模型大致可以看出在利率市場化的過程中,人們對收入的分配已經(jīng)由傳統(tǒng)銀行業(yè)務逐漸向理財業(yè)務轉變。
通過從銀行和儲戶不同視角下分析商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況,本文建議商業(yè)銀行可以針對不同需求的客戶群體設計不同的理財產(chǎn)品并加大金融創(chuàng)新的力度,從顧客的需求出發(fā),而不是一味的模仿。這樣就可以彌補存款減少帶來的損失,提高競爭力,更快的適應利率市場化的改革潮流。
銀行下基層調(diào)研報告篇七
為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結合福建風電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標,真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質,結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的"十八大"保電工作,保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確保"十八大"保電工作萬無一失。
四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工。活動期間,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆。總之,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
第二篇:區(qū)領導下基層調(diào)研報告 下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自-年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收總結階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結,規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關人員,多次深入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座,其中小(一)型水庫4座,?。ǘ┬退畮熳?。年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自到年,對座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型座)病險水庫逐一進行達標治理,年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;年完成棗林、大會等座;年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
工程建設中,由具備相應資質的設計、監(jiān)理、審計等單位全程參與,各參建單位遵循“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質量監(jiān)督站監(jiān)督、當?shù)卣浜稀钡戎贫?,明確責任、各負其責,按照項目管理“四制”(項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制)要求,規(guī)范程序、嚴格管理,確保了工程質量和進度。尤其1 是年工程,較、年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金萬元,其中中央資金0萬元,省級資金5萬元,市級資金萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實施過程中,結合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,月8日-月日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況 此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下: 柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫座,其中黃巢水庫為小(一)型水庫,小(二)型水庫座(除桃科水庫外,其余座水庫均被列入此次加固計劃)。西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小(二)型水庫3座。仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?,小(二)型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結,同時針對當?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結,我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑嵤┑谋匾獥l件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:年月8日-月日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標。
第三篇:關于開展領導干部下基層“三進三幫”活動的調(diào)研報告
根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關于開展年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關要求和部署,建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務三農(nóng)關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界),屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了一改三建,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用沼氣換來了當?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標本兼治為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎建設等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使,村民一事一議舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在小富即安心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術缺乏認識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了新農(nóng)合,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議 面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關注:)題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質文化和共同建設,激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
第四篇:領導干部如何下基層調(diào)研 領導干部如何下基層調(diào)研 領導干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領導干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉一轉,工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結束了。
顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
第:領導干部下基層調(diào)研制度 領導干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實行院長查房(行政、醫(yī)療)每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。 3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、(離)退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
銀行下基層調(diào)研報告篇八
領導下基層調(diào)研報告()
電力公司領導下基層調(diào)研報告
為深入貫徹落實黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求,進一步牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,群眾利益無小事的觀念,我結合福建風電公司實際情況,深入基層,認真開展了針對在新形勢條件下,基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。
在調(diào)研活動中,我本著”下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定”的工作目標,真實了解公司各部門、各單位的基本情況,實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題,鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料,我做了以下工作:
一是及時召開座談會。在召開座談會中,特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加,圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的發(fā)言,對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答,特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議,有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。
二是針對公司年度工作會議精神要求實質,結合公司實際情況,我下到部門、下到班組,以管理提升活動為契機,熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化責任,狠抓落實,擰成一股繩,扎實做好安全生產(chǎn),確保完成全年各項工作任務目標。
三是為全面落實黨的”十八大”保電工作,保障員工在”十八大”期間的思想穩(wěn)定,我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流,鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁,定目標、忙部署、抓落實,要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴肅值班紀律,杜絕違章作業(yè),加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,加強監(jiān)督檢查,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作,落實各級人員責任,維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn),確?!笔舜蟆北k姽ぷ魅f無一失。
四是參加公司工會組織開展的”送清涼”活動,慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?;顒悠陂g,我深入所屬工程項目建設工地,為冒高溫戰(zhàn)酷暑,堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場,我圍繞員工的工作環(huán)境,飲食衛(wèi)生,高溫勞動保護等,對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問,極大的鼓舞了員工的工作熱情。
通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組,以實際行動為員工解決困難,零距離為他們服務,真心實意為員工辦實事、辦好事,激勵員工做好本職工作,鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標,做個員工信賴的公仆??傊?,通過下基層走訪,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基層的實際情況,為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課,這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識,認真做好本職工作,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
下基層調(diào)研報告
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2014-2014年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進入驗收
總結
階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結,規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮,我組織工管科相關人員,多次深入基層,到相關政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中小型水庫4座,小型水庫24座。2014年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求,我區(qū)自2014到2014年,對27座病險水庫逐一進行達標治理,2014年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;2014年完成棗林、大會等11座;2014年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務,總計完成投資3502.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書,明確了各級政府的相應職責分工。
是2014年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質工程為目標,在全市做到了三個率先:“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達到了預期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保專款專用。
除險加固工程實施過程中,結合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災害損失;有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進一步完善管理設施,提高管理水平,使水庫工程運行進入良性軌道。
二、調(diào)研情況
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進一步促進該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
走訪單位小水庫除險加固工程概況
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為小
型水庫,小型水庫11座。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為小型水庫,小型水庫7座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫3座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫1座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小
型水庫,小型水庫1座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小型水庫,小型水庫1座。
調(diào)研基本情況
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結,同時針對當?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設,將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、
幾點思考
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結,我們認為,程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰,責任不明確、運行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓,從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強建后管理,探索小水庫運行管理的長效機制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄
時間:2014年11月8日-11月12日
地點:柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見,并明確下一步工作思路,確定工作目標。
根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》和《關于開展2014年領導干部下基層活動的通知》的有關要求和部署,建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,走村入戶,深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間,共召開黨員群眾座談會1次,走訪慰問黃某某等困難戶5戶,捐贈科技書籍上千冊,協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平,大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè),鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務“三農(nóng)”關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研,基本達到了預期的活動要求,具體情況匯報如下:
一、基本情況
沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面,東鄰金湖縣,靠近安徽天長市,屬于較為偏僻的村,還屬于較為貧窮的村。近年來,隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持,使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前,該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中。新式沼氣的大力普及,有效地完成了“一改三建”,使得人畜禽糞便得到無害化處理,用“沼氣”換來了當?shù)丨h(huán)境的“清氣”。幾年的發(fā)展,使農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭資產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠,住房條件得到很大的改善,生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設,農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面,實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好,建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展,深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益,要發(fā)展,需要多方面支持,金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中,行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議,以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕?。四是該村干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強。以“打防并舉、標本兼治”為方針,進一步增強社會治安的掌控能力,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。
二、主要困難和突出問題
通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn),沙壩村新農(nóng)村建設取得了可喜成績,雖然與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村的建設要求還存在一定的差距,在經(jīng)濟發(fā)展中,還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎建設等方面的不利因素,還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在:一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使,村民“一事一議”舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債,村辦公室簡陋,辦公實施簡易,現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質偏低。經(jīng)調(diào)研,該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度偏低,由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新知識、新技術缺乏認識,從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn),學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但就醫(yī)條件差,醫(yī)療水平較低,加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。
三、促進發(fā)展思路和建議
面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問題,針對啥壩村的實際,對新農(nóng)村建設工作提出以下思路和建議:一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?,F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用,促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候,村基層組織和黨員干部能幫助他們一下,拉他們一把。他們心里就會多一份感恩,對社會也多一份認同。同時,要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策,宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性,宣講物質文化和精神文明共同建設,激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。
領導干部如何下基層調(diào)研
領導干部下基層,是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié),是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn),歷來為我們黨所重視。近年來,不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾,為群眾排憂解難,取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象:領導干部下到基層去了,走到群眾中了,群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因,就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上,而忽視了下基層的目的和效果:車子轉一轉,工程看一看,干部談一談,群眾見一見,調(diào)查研究就結束了。
顯然,這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的,反而擾民傷財,加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了,不僅不能拉近同群眾的距離,而且會引起群眾的反感;不僅不能解決實際問題,而且容易造成新的矛盾。
這種現(xiàn)象的出現(xiàn),既有主觀原因,也有客觀原因。從主觀來講,少數(shù)干部對理論學習重視不夠,對改造主觀世界著力不夠,沒有認識到深入基層掌握第一手材料、到人民群眾中求教點子,是我們研究問題、解決問題的基本方法,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的基本途徑,于是自覺或不自覺地犯了主觀主義、形式主義的錯誤;從客觀來看,改革開放以來,我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新現(xiàn)象、新事物層出不窮,社會利益格局深刻變化,群眾思想觀念日益多樣,基層的情況千差萬別,了解基層的難度增加。
義群眾觀,真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉,群眾對干部就會無所保留,好主意、好辦法就會在交流中形成。其次,做好準備工作,心中帶著問題。下去之前,多方了解所到之處的情況,補充相關知識,對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三,堅持輕車簡從,機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送,根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排,到最需要調(diào)研的地方去。第四,注意突出重點,不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究,了解群眾疾苦,幫助解決困難,同時不忘全面了解情況,及時總結好的經(jīng)驗和做法,拓寬解決問題的思路。
領導干部下基層調(diào)研制度
一、醫(yī)院實行院長查房每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍,召集相應職能科室負責人,安排查房時間和內(nèi)容,并報請主管院領導審批,院級領導按照分工參加查房。
1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流,幫助科室明確查房內(nèi)容和程序,將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導,以提高查房質量和效率。
2、主題圍繞醫(yī)院學科建設,科室管理和需要解決的具體問題。
3、由院辦主任作好記錄,并對有關工作予以督辦。
二、醫(yī)院設院長接待日,主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見,由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。
三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作,應本著精簡、高效、主動、服務的原則。
銀行下基層調(diào)研報告篇九
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20__年4月18日來到局扶貧點--__縣__鎮(zhèn)__村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:__村委會位于__彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現(xiàn)狀:__年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20__年工作重點:一是山區(qū)水利建設。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋__村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。__村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)模化進行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
銀行下基層調(diào)研報告篇十
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開。
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎設施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下,將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設,今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設,對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術,造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部,切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。
(二)完善基礎設置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
銀行下基層調(diào)研報告篇十一
探討如下:
1、營業(yè)室內(nèi)嘈雜聲減少。往日在業(yè)務繁忙期,由于辦理業(yè)務的種類多,要求授權的業(yè)務也多,而且該行的結構是現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前臺客戶有的等急了還謾罵柜員,柜員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好。現(xiàn)在正式開通遠程以后,這種現(xiàn)象明顯減少,除了一些特殊業(yè)務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
2、辦理業(yè)務速度提高。在以往的授權過程中,由于前臺柜員多,該行前臺柜員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業(yè)經(jīng)理帶來不便,而且營業(yè)經(jīng)理也要時常記錄一些特殊業(yè)務的登記工作,處理一些特殊業(yè)務時間更長,如扣劃業(yè)務,法院凍解業(yè)務,前臺柜員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現(xiàn)大大的緩解了這一現(xiàn)象,營業(yè)經(jīng)理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業(yè)務,且前臺柜員也在業(yè)務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發(fā)展提供了很好的基礎。
1、業(yè)務不夠熟練,標準把握不統(tǒng)一
授權人員業(yè)務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業(yè)務通常都要經(jīng)過二次等待,業(yè)務不熟的授權人員還需請示商量,比現(xiàn)場授權所用時間一般要多出兩倍以上?;蛘呔芙^授權,嚴重影響前臺業(yè)務辦理,造成客戶不滿。個別柜員因工作大意等一些原因,業(yè)務出現(xiàn)差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業(yè)務人員對憑證填寫的要求過于苛刻,如atm加鈔以及部分內(nèi)部戶存款,填寫內(nèi)容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
2、細節(jié)操作上處理速度緩慢
一是大客戶辦理存款業(yè)務時,可能在遞交身份證和現(xiàn)金后,即會退后和跟進的客戶經(jīng)理進行現(xiàn)場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前臺,如此反復,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業(yè)務還需出具存款人身份證件,為了客戶業(yè)務的處理,只好為客戶將該轉帳業(yè)務變通為匯款業(yè)務,不同的業(yè)務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業(yè)務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,復雜的處理程序讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內(nèi)部業(yè)務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務等,網(wǎng)點現(xiàn)場授權更能規(guī)避風險且提高業(yè)務處理速度。
3、某些特殊業(yè)務流程不夠合理
特殊業(yè)務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業(yè)務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業(yè)務每天在每個網(wǎng)點都頻繁發(fā)生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
4、網(wǎng)點負責人工作職能被強行改變
網(wǎng)點負責人,應該是全面管理人員,但是現(xiàn)在卻被強行變成了現(xiàn)場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業(yè)務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業(yè)務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果柜員本人蓄意作案,那么成功率比現(xiàn)場授權就高多了,所以這種業(yè)務處理方式實際上隱患更大。時間無論對于我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業(yè)務處理模式,如此的耗費時間,已經(jīng)自動選擇其他行或轉行了,柜臺業(yè)務量統(tǒng)計明顯萎縮。
1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統(tǒng)建設意義優(yōu)化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業(yè)務風險防范能力;二是可以加強事中實時監(jiān)督,有效提高監(jiān)督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統(tǒng)信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),滿足業(yè)務發(fā)展需求。授權中心和網(wǎng)點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區(qū)和認識上的模糊概念,各網(wǎng)點深刻理解改革內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)行制度與加強營銷的關系,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關系。
2、強化宣傳解釋。針對系統(tǒng)投產(chǎn)初期出現(xiàn)一些系統(tǒng)問題,要加強柜員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網(wǎng)點服務能力。就是要耐心細致不厭其煩地向客戶宣傳為什么會出這些問題,銀行方已經(jīng)采取什么補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產(chǎn)生不必要的誤會和意見。同時,加強硬件設施建設,如網(wǎng)絡改造、設備更新等,提高遠程授權系統(tǒng)運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
3、強化人員業(yè)務培訓。結合業(yè)務授權實際情況,總結經(jīng)驗,建立統(tǒng)一的業(yè)務授權標準和操作規(guī)程,并進行有針對性的業(yè)務培訓,提升員工業(yè)務知識,解決一線柜員和授權柜員在業(yè)務操作上的差異認識,全面提高業(yè)務授權效率和質量。
4、強化服務溝通。本著控制“業(yè)務操作風險”的宗旨,業(yè)務授權中心要發(fā)揮對業(yè)務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業(yè)務,主動與網(wǎng)點溝通,與網(wǎng)點現(xiàn)場主管共同做好業(yè)務合規(guī)性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。
要處理好前后臺的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做扎實,促進銀行業(yè)務的發(fā)展。
5、優(yōu)化業(yè)務流程。要持續(xù)推進業(yè)務授權流程優(yōu)化,合理改造交易,如電子銀行注冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業(yè)務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重復勞動,減少現(xiàn)場管理員簽字審批登記等環(huán)節(jié),解脫出一部分人員充實到網(wǎng)點或負責管理維護網(wǎng)點自助設備。
6、強化分工責任。集中遠程授權后各網(wǎng)點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業(yè)務的綜合處理能力,保證對業(yè)務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網(wǎng)點的經(jīng)辦人員繼續(xù)加強管理和培訓,規(guī)范柜員業(yè)務處理程序,特別影像的傳輸、特殊業(yè)務的處理等,確保授權申請業(yè)務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的比率,提高業(yè)務辦理速度。現(xiàn)場管理人員重點是對業(yè)務的真實性負責。
7、強化調(diào)查研究。深入開展工作調(diào)研,注意摸清情況,從更深層面發(fā)現(xiàn)、解決問題。尤其是對網(wǎng)點人員布局、工作職責進行深入調(diào)研,研究網(wǎng)點負責人負責現(xiàn)場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業(yè)務指導、推介產(chǎn)品等工作,柜員在辦理業(yè)務等待授權間隙如何更好推介產(chǎn)品、開展營銷等工作,最大限度發(fā)揮遠程授權改革對人力資源的優(yōu)化作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇十二
根據(jù)全省行長會議20xx年“鞏固、提升、創(chuàng)新”工作總要求,切實抓好“以精細化管理為抓手,推動財會基礎管理再上新臺階”工作,確?!皪徫宦氊熐逦?、制度覆蓋全面、業(yè)務操作規(guī)范、工作流程優(yōu)化、風險控制嚴密”,近日,我行就“柜面操作精細化”問題進行了一次調(diào)研。調(diào)研采取實地查看、召開座談會、查閱相關資料、聽取客戶意見等方式進行,現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
我行柜面操作情況較好,各級領導和負責人十分重視柜面操作精細化,利用晨會、學習會、培訓會等組織員工認真學習《銀行省分行財會精細化管理實施方案》,特別是學好“柜面操作精細化”的相關工作精神,提高員工對“柜面操作精細化”重要意義的認識,把“柜面操作精細化”的工作要求落實到自己的工作崗位和實際工作中。每個員工能夠在上崗前做好“三到位”營業(yè)準備,按照憑證受理“十關鍵”要求在權限范圍內(nèi)進行業(yè)務處理,在現(xiàn)金箱管理上做到“三嚴格”,認真細致謹慎辦理現(xiàn)金收付業(yè)務。同時認真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權業(yè)務等工作。通過落實“柜面操作精細化”,有力促進了我行經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展,增強了金融風險防范能力,提高了服務能力和服務水平,客戶滿意度較高。
我行柜面操作情況雖然較好,客戶滿意度較高,沒有發(fā)生大的操作風險與責任事故,但是與不斷發(fā)展的金融形勢相比,對照“柜面操作精細化”要求,還是存在一定的問題,通過對本次調(diào)研情況的梳理歸納,存在的問題主要有以下四方面問題。
1、柜面操作精細化觀念依然淡薄
我行雖然組織員工認真學習“柜面操作精細化”要求,開展相關業(yè)務培訓,但學習不夠系統(tǒng)、不夠深刻,培訓計劃性、針對性不夠強,以致絕大部分員工和管理人員對“柜面操作精細化”觀念依然淡薄,認識沒有到位,沒有真正把“柜面操作精細化”落實到實際工作中,使得各項柜面工作離“柜面操作精細化”要求存在較大差距。
2、員工素質尚不適應“柜面操作精細化”要求
做到“柜面操作精細化”,需要高素質的員工,這方面,我行員工存在一定差距。一是業(yè)務素質尚不過硬。服務過程中,有的柜員對結算工具的特點和優(yōu)勢掌握不充分,操作不夠熟練,辦理業(yè)務速度較慢,業(yè)務質量不夠高。二是服務意識還不夠強。部分柜員對農(nóng)發(fā)行業(yè)務迅速發(fā)展的新形勢認識不到位,對客戶不斷提高的結算需要感到不適應,全心全意為客戶服務意識不濃厚,在結算工作中圖省事、怕麻煩,沒有積極向客戶推介最佳結算方案,沒有根據(jù)結算事項的具體情況和客戶的具體要求,因地制宜幫助客戶選擇合適的結算品種,積極幫助客戶排憂解難。
3、銀企對賬手段落后、時效性差
目前,我行與開戶企業(yè)對賬仍使用銀行每月月初定期向開戶企業(yè)簽發(fā)紙質對賬單進行對賬的手工方式。這種方式從銀行簽發(fā)對賬單到開戶企業(yè)完成對賬并反饋對賬信息,要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)的交接和傳遞,造成對賬周期長,對賬時效性差。部分開戶企業(yè)對賬意識不全,風險防范意識不強,認為對賬可有可無,在收到對賬單時,不認真核對,直接蓋章了事,甚至不向銀行返還對賬單,使對賬流于形式。目前開通的短信金融服務平臺系統(tǒng)作為定期賬務核對的補充,在一定程度上彌補了紙質對賬的不足,但仍存在不足,客戶發(fā)生每筆明細變動后,系統(tǒng)只提示其當前發(fā)生的明細,未能將其當前余額一并告知客戶。
4、支取資金審批環(huán)節(jié)多
信貸資金管理制度規(guī)定,每一筆信貸資金的支付要經(jīng)客戶經(jīng)理審查,報信貸主管和主管行長審核,客戶才能拿著支付憑證和《貸款資金支付通知單》去柜臺辦理。柜員接到支付憑證和通知單后,要先進行憑證審核、驗印和通知單的審查,100萬元以上的資金匯劃要通知資金管理員,超過500萬還要向上級行請示,通過notes上報臨時資金審批單,等資金管理員確定有足額的資金頭寸后,客戶的資金才能支付。由于實行多人、多崗層層審批,無疑加大了工作量,人為地降低了工作效率,一筆業(yè)務下來快則10分鐘,慢則需要1小時,客戶意見非常大,有的客戶干脆中途就放棄了。
1、轉變觀念,提高認識
人是萬物之主,做到“柜面操作精細化”,要轉變員工的觀念,要提高員工的認識。一是營造“柜面操作精細化”濃厚氛圍。要宣傳“柜面操作精細化”的重要意義,通過動員會、座談會、推介會等各種形式,把“柜面操作精細化”的理念、目標、方法、成效傳遞給每個員工,使每個員工轉變觀念,提高認識,自覺樹立精細化意識,做到柜面操作精細化。二是引導員工開展“柜面操作精細化”。通過專業(yè)授課、講座方式,利用內(nèi)部簡訊、網(wǎng)站等宣傳陣地,循序漸進、由淺入深,把“柜面操作精細化”的核心內(nèi)容及給經(jīng)營管理帶來的成效講清講透,贏得員工的理解與支持,投入到“柜面操作精細化”實際工作中。三是領導要做好表率作用。各級領導要帶頭做到“柜面操作精細化”,以自己的實際行動與工作行為給員工起到示范作用,從而形成從領導到員工大家一致做到“柜面操作精細化”。四是宣樹典型、發(fā)揮榜樣作用。要宣樹“柜面操作精細化”的典型人物與典型事跡,成為員工身邊的學習榜樣,提高員工的認同感,促進“柜面操作精細化”工作深入發(fā)展。
2、加強培訓,提高素質
做到“柜面操作精細化”,關鍵在于員工素質。要切實加強培訓,制定培訓計劃,確定培訓教材,安排培訓時間,注重培訓效果,以此增強員工的綜合素質,為全面推行“柜面操作精細化”夯實人力資源基礎。通過培訓,使每個員工能夠按照《銀行省分行財會精細化管理實施方案》,做到“柜面操作精細化”。一是全面提高業(yè)務技能。良好的業(yè)務技能是做到“柜面操作精細化”的基礎,通過各類業(yè)務培訓,員工全面提高業(yè)務技能,具有良好的基本技能和扎實的基本功,既做到“柜面操作精細化”,又為客戶提供一流優(yōu)質服務,贏得客戶口碑。二是落實“柜面操作精細化”。員工切實做好營業(yè)準備工作,按照憑證受理“十關鍵”要求在權限范圍內(nèi)進行業(yè)務處理,加強現(xiàn)金箱管理,認真細致謹慎辦理現(xiàn)金收付業(yè)務,認真做好開戶管理、存款管理、貸款管理、印鑒卡審驗與保管和授權業(yè)務等工作,把“柜面操作精細化”落到工作實處,提高“柜面操作精細化”水平。三是全面改進服務態(tài)度。員工要以良好的服務態(tài)度贏得客戶的滿意與贊譽,樹立文明優(yōu)質服務形象。要熱情主動接待客戶,做到微笑與細心聆聽,友善親切解答客戶詢問;要主動熱情了解客戶需求,合理地挖掘與分析客戶需求,根據(jù)不同客戶推薦不同的結算方式,耐心細致地為客戶解決問題;要嚴格執(zhí)行“首問責任制”,積極熱情幫助客戶解決業(yè)務辦理中遇到的問題和困難,認真幫助客戶辦理完業(yè)務;要虛心接受客戶的批評意見,真心實意整改,獲得客戶的滿意。
3、整合制度,優(yōu)化流程
做到“柜面操作精細化”,離不開完善的制度和流程,要按照《銀行省分行財會精細化管理實施方案》精神,對現(xiàn)有制度進行完善,使制度更加符合“柜面操作精細化”要求,切實做到以制度管人管事,以制度促進“柜面操作精細化”的深入發(fā)展。要優(yōu)化工作流程,在不影響金融風險防范的前提下,按照“柜面操作精細化”精神,簡化工作流程,減少工作層次,提高工作效率與工作質量。特別在銀企對賬、支取資金審批等方面,要改進工作手段,減少審批環(huán)節(jié),促進工作提速高效,提高對賬時效,減少客戶等候時間,促進經(jīng)營業(yè)務發(fā)展,提高銀行經(jīng)營效益,獲得客戶滿意。
銀行下基層調(diào)研報告篇十三
近年來,隨著我國金融體制改革進程順利推進,商業(yè)銀行資產(chǎn)規(guī)模變得日趨龐大、客戶數(shù)量日益增多、分支機構逐漸增設,商業(yè)銀行授權業(yè)務壓力也隨之加大:授權工作變得異常繁重、柜員業(yè)務等待時間延長、業(yè)務處理效率降低。面對這些情況,銀行急需增配相應的授權人員和設備,造成了運營成本的增加;同時,授權人員的短缺和業(yè)務素質的差距也增大了業(yè)務風險。因此,原有的業(yè)務授權管理模式已滯后于業(yè)務的發(fā)展。遠程授權處理模式就是將柜員需要授權的交易畫面以及業(yè)務憑證影像、視頻、音頻同步傳輸給遠程授權人員,由授權人員在自己的終端上審核并完成授權的方式。事實證明,遠程授權模式可以提高業(yè)務審批效率,能有效防范風險,很好地解決了商業(yè)銀行目前面臨的難題。
1、營業(yè)室內(nèi)嘈雜聲減少。往日在業(yè)務繁忙期,由于辦理業(yè)務的種類多,要求授權的業(yè)務也多,而且該行的結構是現(xiàn)金區(qū)和非現(xiàn)金區(qū)之間有二十多米的距離,中間還隔著一扇門,這樣給授權帶來極大的不便,有時要等十分鐘以上,前臺客戶有的等急了還謾罵柜員,柜員也只能一遍一遍的大聲喊授權人員,聲音此起彼落,就象菜市場趕集一樣好不熱鬧,一天下來弄的人心情也不是很好。現(xiàn)在正式開通遠程以后,這種現(xiàn)象明顯減少,除了一些特殊業(yè)務以外,在也聽不到那大喊聲,保持了銀行形象,也提高了服務水平。
2、辦理業(yè)務速度提高。在以往的授權過程中,由于前臺柜員多,該行前臺柜員13名,要求授權的同時幾乎是兩人以上,這樣給營業(yè)經(jīng)理帶來不便,而且營業(yè)經(jīng)理也要時常記錄一些特殊業(yè)務的登記工作,處理一些特殊業(yè)務時間更長,如扣劃業(yè)務,法院凍解業(yè)務,前臺柜員提出授權難免分心,不能及時處理,遠程授權的出現(xiàn)大大的緩解了這一現(xiàn)象,營業(yè)經(jīng)理可以分出大量的時間來處理加急和特殊業(yè)務,且前臺柜員也在業(yè)務處理速度上有了明顯的提高,這為該行的生存和發(fā)展提供了很好的基礎。
1、業(yè)務不夠熟練,標準把握不統(tǒng)一
授權人員業(yè)務不熟練,制度掌握不準確,授權人員查看相關憑證時間過長,授權速度慢,一般的授權業(yè)務通常都要經(jīng)過二次等待,業(yè)務不熟的授權人員還需請示商量,比現(xiàn)場授權所用時間一般要多出兩倍以上?;蛘呔芙^授權,嚴重影響前臺業(yè)務辦理,造成客戶不滿。個別柜員因工作大意等一些原因,業(yè)務出現(xiàn)差錯,如個人匯款交易,金額應為15000元,誤錄入150000元,柜員辦理完畢后發(fā)現(xiàn)錯帳,因此進行反交易處理,但遠程授權中心不給予及時授權,存在風險隱患。部分授權業(yè)務人員對憑證填寫的要求過于苛刻,如atm加鈔以及部分內(nèi)部戶存款,填寫內(nèi)容甚至嚴格到小寫字頭,實在沒有任何意義。這些都很容易造成客戶不滿。
2、細節(jié)操作上處理速度緩慢
一是大客戶辦理存款業(yè)務時,可能在遞交身份證和現(xiàn)金后,即會退后和跟進的客戶經(jīng)理進行現(xiàn)場溝通,而遠程人員務必要核對客戶的真實面目才能授權,否則就會提示無場景,只好讓客戶再做回前臺,如此反復,著實讓客戶反感;二是大額轉帳業(yè)務還需出具存款人身份證件,為了客戶業(yè)務的處理,只好為客戶將該轉帳業(yè)務變通為匯款業(yè)務,不同的業(yè)務處理方式,同樣可以逃避存款人身份證件的要求,但一筆業(yè)務變成兩筆、三筆,速度也就更慢,復雜的處理程序讓大客戶望而止步。三是部分涉及客戶的交易和一些不會帶來任何風險的內(nèi)部業(yè)務處理沒有遠程授權的必要:如補登對賬信息、補打交易憑證、領繳錢箱、重要空白憑證的申請發(fā)放、現(xiàn)金出繳業(yè)務等,網(wǎng)點現(xiàn)場授權更能規(guī)避風險且提高業(yè)務處理速度。
3、某些特殊業(yè)務流程不夠合理
特殊業(yè)務處理如掛失換折、換卡等所需拍照的憑證很多,客戶還未看到處理結果就需要提前簽字,客戶很是不滿;該類業(yè)務所用時間最長,如果一次授權不成功,需要二次重新掃描,時間用的就會更多。該類業(yè)務每天在每個網(wǎng)點都頻繁發(fā)生,毫無效率的操作擠占了大量寶貴時間。
4、網(wǎng)點負責人工作職能被強行改變
網(wǎng)點負責人,應該是全面管理人員,但是現(xiàn)在卻被強行變成了現(xiàn)場授權人員,許多時間耗在毫無意義的業(yè)務初審和把關上,可以說故此失彼,嚴重影響了業(yè)務拓展。授權簽字實際也只是形式,因為只要有負責人的蓋章或簽字中心就會授權,如果柜員本人蓄意作案,那么成功率比現(xiàn)場授權就高多了,所以這種業(yè)務處理方式實際上隱患更大。時間無論對于我行工作人員還是客戶,都是非常寶貴的。一些客戶看到了、聽說了這種業(yè)務處理模式,如此的耗費時間,已經(jīng)自動選擇其他行或轉行了,柜臺業(yè)務量統(tǒng)計明顯萎縮。
1、強化員工認識。遠程授權改革是銀行深化改革的重要內(nèi)容,為此要教育員工,特別是一線員工正確理解改革,自覺參與改革,提高服務技能,提升服務品質。系統(tǒng)建設意義優(yōu)化人力資源,有力控制成本。要充分認識到,遠程授權改革一是可以增強業(yè)務風險防范能力;二是可以加強事中實時監(jiān)督,有效提高監(jiān)督質量;三是可以收集流程化存儲交易信息,改造傳統(tǒng)信息存儲方式;四是可以提升工作效率,提高客戶滿意度;五是可以不影響現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng),滿足業(yè)務發(fā)展需求。授權中心和網(wǎng)點深化對遠程授權改革的認識,消除思想上的誤區(qū)和認識上的模糊概念,各網(wǎng)點深刻理解改革內(nèi)涵,正確處理好執(zhí)行制度與加強營銷的關系,處理好控制風險和減少客戶等待時間的關系。
2、強化宣傳解釋。針對系統(tǒng)投產(chǎn)初期出現(xiàn)一些系統(tǒng)問題,要加強柜員與客戶溝通,做好客戶解釋工作,改善客戶服務體驗,提升客戶認同感,提高網(wǎng)點服務能力。就是要耐心細致不厭其煩地向客戶宣傳為什么會出這些問題,銀行方已經(jīng)采取什么補救措施,宣傳開展遠程授權改革必要性和重要性,使客戶理解和配合銀行的改革工作避免產(chǎn)生不必要的誤會和意見。同時,加強硬件設施建設,如網(wǎng)絡改造、設備更新等,提高遠程授權系統(tǒng)運行效率和效果,使客戶感覺到這項工作在不斷改進。
3、強化人員業(yè)務培訓。結合業(yè)務授權實際情況,總結經(jīng)驗,建立統(tǒng)一的業(yè)務授權標準和操作規(guī)程,并進行有針對性的業(yè)務培訓,提升員工業(yè)務知識,解決一線柜員和授權柜員在業(yè)務操作上的差異認識,全面提高業(yè)務授權效率和質量。
4、強化服務溝通。本著控制“業(yè)務操作風險”的宗旨,業(yè)務授權中心要發(fā)揮對業(yè)務的指導作用,對有疑問或疑義的授權業(yè)務,主動與網(wǎng)點溝通,與網(wǎng)點現(xiàn)場主管共同做好業(yè)務合規(guī)性、真實性和完整性的確認工作,減少授權拒絕率,提高授權準確率,提高授權質量。要處理好前后臺的相互銜接,通過加強理解和溝通把這項工作做扎實,促進銀行業(yè)務的發(fā)展。
5、優(yōu)化業(yè)務流程。要持續(xù)推進業(yè)務授權流程優(yōu)化,合理改造交易,如電子銀行注冊和信息維護交易、牡丹卡大額存入交易、個人客戶信息維護和掛失業(yè)務等交易,提高工作效率,提高客戶服務質量。改進遠程授權流程,避免重復勞動,減少現(xiàn)場管理員簽字審批登記等環(huán)節(jié),解脫出一部分人員充實到網(wǎng)點或負責管理維護網(wǎng)點自助設備。
6、強化分工責任。集中遠程授權后各網(wǎng)點與授權中心的關注點不同,但目地都是在控制風險的基礎上為客戶提供更好的服務。授權中心應在控制風險的基礎上,在處理速度上下功夫,進一步提高工作效率,提高授權技巧和水平,提升應對各類業(yè)務的綜合處理能力,保證對業(yè)務風險控制的可靠性,減少授權差錯;網(wǎng)點的經(jīng)辦人員繼續(xù)加強管理和培訓,規(guī)范柜員業(yè)務處理程序,特別影像的傳輸、特殊業(yè)務的處理等,確保授權申請業(yè)務資料一次提交正確、完整、清晰,降低授權申請被拒絕的`比率,提高業(yè)務辦理速度。現(xiàn)場管理人員重點是對業(yè)務的真實性負責。
7、強化調(diào)查研究。深入開展工作調(diào)研,注意摸清情況,從更深層面發(fā)現(xiàn)、解決問題。尤其是對網(wǎng)點人員布局、工作職責進行深入調(diào)研,研究網(wǎng)點負責人負責現(xiàn)場管理時,如何兼顧客戶分流、引導、業(yè)務指導、推介產(chǎn)品等工作,柜員在辦理業(yè)務等待授權間隙如何更好推介產(chǎn)品、開展營銷等工作,限度發(fā)揮遠程授權改革對人力資源的優(yōu)化作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇十四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結合我鎮(zhèn)的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結如下:
1、村級制度建設不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責和權力范圍也有了相應的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領導小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風,在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務教育階段,學校布局調(diào)整后,孩子上學路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導致部分外出務工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童,加之學校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設,都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。
1、加強制度建設,完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權應建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施,從實從快解決百姓所需,學校布局調(diào)整,給學生造成的不便,應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設,加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設,挖掘民間藝術,加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
銀行下基層調(diào)研報告篇十五
主要內(nèi)容:“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”,中國農(nóng)業(yè)銀行秉承此經(jīng)營理念,如藤草向著陽光逐步擴展到全中國的各個角落,成為面向“三農(nóng)”服務城鄉(xiāng)以至建設城鄉(xiāng)一體化的全能型國際金融企業(yè)。將網(wǎng)絡與現(xiàn)實緊密結合,與時俱進,成為現(xiàn)代新型企業(yè)。專業(yè)于投資理財、資金周轉服務,專注于打造金鑰匙、金穗卡、金光道、金e順以及金益農(nóng)五大品牌。將企業(yè)發(fā)展盈利與滿足客 戶需求降低客戶理財風險于一體,誠信溝通,普民惠民。
一、農(nóng)行簡介
在中國,即使是在偏遠的城鄉(xiāng)也能看見那一塊綠徽黑字白底的中農(nóng)業(yè)銀行門牌。綠色代表生機,寓意中國農(nóng)業(yè)銀行致力于走向更好未來,為客戶提供完美服務,綠色也象征著田野,是農(nóng)民給了城鄉(xiāng)碧玉之綠,是農(nóng)村溫暖全球。黑色不乏威嚴之感,具有權威正義之意,代表中國農(nóng)業(yè)銀行的高度可靠性,農(nóng)行有義務為廣大民眾做最好的服務,表里如一切實為民眾辦實事。白色代表和平與純真,這也映射了農(nóng)行誠信經(jīng)營的核心價值觀,以白色為背景表明農(nóng)行是以真誠為存世基礎的,也更體現(xiàn)其辦行宗旨:誠信溝通,普民惠民。
農(nóng)行起源于xx年成立的農(nóng)業(yè)合作銀行。60年來,其相繼精力了國家專業(yè)銀行、國有獨資商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行等不同發(fā)展階段。xx年1月,整體改制為股份有限公司。xx年7月,農(nóng)行分別在上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市,完成了向公眾持股銀行的跨越。作為去昂最為普及的銀行,農(nóng)行秉乘誠信經(jīng)營理念,致力于建設面向“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)聯(lián)動、融入國際、服務多遠的一流商業(yè)銀行。并憑借全面的業(yè)務組合,龐大的分銷網(wǎng)絡和領先的技術平臺,想最廣大客戶提供各種公司銀行和零售銀行產(chǎn)品和服務,同時開展自營及代客資金業(yè)務,業(yè)務范圍還包含投資銀行、基金管理、金融租賃等領域。分支機構共計23461個,并繼續(xù)延伸。
二、農(nóng)業(yè)銀行五大品牌展示
1、金鑰匙
忠實傳承“大行德廣 伴您成長”的企業(yè)靈魂,徽章鏤空部分兩側心形通過農(nóng)
行行徽緊密相連,寓意金鑰匙品牌與客戶心心相通、以身作則、體解民情,金鑰匙齒部由特色古錢幣“刀幣”排列演化而成,寓示金鑰匙品牌將以渠道便利、品種齊全、功能強大的個人金融產(chǎn)品和服務滿足客戶多元化個性化的金融需求。金鑰匙以其純真的金色蘊意高貴生活典雅品質,開啟財富之路,帶領人們走向美好未來。
金鑰匙:開啟財富,引領生活。
2、金穗卡
金穗卡是農(nóng)行旗下的二級品牌,最為廣大學生及喜好消費的客戶所青睞??煞譃榻鹚虢栌浛ê徒鹚胄庞每?。金穗借記卡具有現(xiàn)金存取、轉賬結算、消費、理財?shù)热炕虿糠止δ艿慕鹑谥Ц豆ぞ?。為方便廣大客戶,農(nóng)行在全國各地設有24小時全自動服務的atm機,可實現(xiàn)銀行卡現(xiàn)金存、取、轉賬基本功能。并且全國各大銀行已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),用戶也可在其他銀行atm機上辦理簡單業(yè)務。金穗信用卡,即由農(nóng)戶給予持卡人一定信用額度,鼓勵持卡人超前消費,但凡由農(nóng)行給予持卡人借貸錢款必須在規(guī)定期限內(nèi)由持卡人全額或分期歸還,否則則予以懲處。金穗卡集存取現(xiàn)金、轉賬結算、消費和透支等功能于一身,全方位滿足客戶短期、小額、頻繁的資金周轉需求,讓持卡人擁有隨時隨地、快捷和優(yōu)越的用卡體驗。金穗卡:卡隨心動,金隨卡動。
3、金益農(nóng)
其金融產(chǎn)品涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活服務、為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務、為農(nóng)村商品流通服務、為農(nóng)村中小企業(yè)服務、為農(nóng)村基礎設施建設與資源開發(fā)服務、為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設服務、為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展服務、加強與其他金融機構的合作八大領域。金益農(nóng)是中國農(nóng)業(yè)銀行品牌旗下的二級品牌,隸屬于中國農(nóng)業(yè)銀行“五金工程”(承諾是金,專業(yè)是金,合作是金,服務是金,價值是金)。宣揚該品牌是三農(nóng)群體的益友,吸取農(nóng)民樸實的本質,為三農(nóng)打造最良好的資金流通環(huán)境。從一定意義上幫助農(nóng)民擺脫貧困走入致富之路,建設美好新農(nóng)村,鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè),民以食為天,農(nóng)業(yè)在所有行業(yè)中占據(jù)主導地位,只要利用好此地位農(nóng)村便也可像城市那樣實現(xiàn)豐衣足食。
金益農(nóng):惠農(nóng)天下,益農(nóng)萬家。
4、金e順
突破時間、空間限制,結合新型電子商務平臺,“e”全稱“electronic”,金e順是農(nóng)行跟進時代變遷、積極創(chuàng)新的有力代表。金e順使廣大用戶點擊鼠標、足不出戶即可實現(xiàn)在線交易、在線資訊在內(nèi)的現(xiàn)代金融服務。任何時間、任何地點,打開網(wǎng)絡便能夠享受農(nóng)行服務,購物、下載、瀏覽最新資訊、商談等在線完成,輕松快捷。
金e順:輕松在線,擁有無限。
5、金光道
指中國農(nóng)業(yè)銀行以客戶需求為導向,通過創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,全面整合各類本外幣存貸款及中間業(yè)務,為客戶提供專業(yè)的對公金融服務品牌,打造綜合性全方位企業(yè)金融服務平臺,與客戶真誠相伴,共同成長,成就宏圖遠景。寓意農(nóng)行專注于企業(yè)金融服務與企業(yè)發(fā)展,以綜合性全方位的金融服務解決方案服務對客戶,為客戶打開便利之門,助客戶通向成功之道。
金光道:智通道合,偕行以遠。
三、走進農(nóng)行,走近農(nóng)行
中國農(nóng)業(yè)銀行在中國共計23461個分支機構,包括總行本部,32個一級分行;5個直屬分行,316個二級分行,3479個一級分行,19573個基層營業(yè)機構以及55家其他機構例如溫哥華代表處、河內(nèi)代表處、悉尼代表處、法蘭克代表處等等。數(shù)目之多,普及之廣,使得農(nóng)行客戶無論走到哪里都能享受農(nóng)行的全方位一體化的金融服務。
銀行下基層調(diào)研報告篇十六
調(diào)研報告7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右和萬某某24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬。慰問了特困戶浦某某3組,52歲,有類風濕性關節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源和黃某某21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬和范某某5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元。慰問了特困戶戴某某30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源和管某某6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困在某某村,我們走訪了示范戶錢某某13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元和黃某某25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元,慰問了特困戶黃某某18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源和陸某2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他她們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他她們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款工程建設款7.3萬元,目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:1稅費收繳2土地調(diào)整3完成上級中心任務4發(fā)展民營經(jīng)濟5計劃生育6處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內(nèi)容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應的應對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓,提高村干部隊伍的整體素質。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓,提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結合實際情況,減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉變機關干部工作作風,工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉變工作作風,是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關干部一定要求真務實,要牢固樹立服務意識,干事就是要服務,服務就要講效能,能否高效服務,也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質效益農(nóng)業(yè),是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構,不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享,風險共擔”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開的原則,全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時,條件許可的話,要設置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復,切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理,不僅可以融洽干群關系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
教師下基層調(diào)研報告
調(diào)研人:楊杰
調(diào)研內(nèi)容:村民情況
調(diào)研時間:2013年10月
為加強領導,深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展“三問三解”活動,我深入到田坎社區(qū)居民群眾當中,進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況,查找相關問題?,F(xiàn)結合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實施方案,形成如下調(diào)研報告:
一、走訪概況及重點
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
汪善榮:轄區(qū)居民,田坎小學退休教師。
楊定發(fā):老黨員。
二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟來源,也是導致家庭困難拮據(jù)的原因之一?,F(xiàn)下社會人口老齡化嚴重,養(yǎng)老保險的購買也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問題,如年輕人都外出打工,留守老人和兒童問題。住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差,流動人口較少,環(huán)境衛(wèi)生比較好。
三、今后工作中的重點解決問題
1、貧窮老人今后的生活問題;
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、留守老人和兒童問題。
四、政策落實情況
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對留守老人和困難家庭的幫助。動員全體職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、加強平安田坎工作的開展,對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
到汪善榮老師家了解退休老師生活情況。
與汪善榮老師聊天。篇三:下基層調(diào)研報告(一)三明工貿(mào)學校下基層調(diào)研報告
響應上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來,根據(jù)市縣各級組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,在組長的率領下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,與所在的安遠鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林。2011年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻,自然保護區(qū)補助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機構健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結構較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心。
二、調(diào)研基本情況。
同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質,能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補路的善事,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對黨的政策是擁護的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務運行緊張。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財比較緊張,缺少村級企業(yè)的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20000元,今年換屆以來各種欠費達3000多元。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協(xié)作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,在整個新農(nóng)村建設中體現(xiàn)出了較強的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動。
三、存在的主要問題
務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此,做好財務公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進一步挖掘生態(tài)資源,做好農(nóng)民增收工作。
四、幾點思考
群眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式,一個支部聯(lián)系一個困難家庭,引導一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學生或殘疾、五保戶農(nóng)民進行實實在在幫扶活動,解決一些具體困難。六是學校本著量力而行的原則,根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當?shù)奈镔|和資金幫助,力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度,增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。
銀行下基層調(diào)研報告篇十七
自5月中旬開始,按照縣委統(tǒng)一部署和要求,千名干部下基層活動正式在全辦范圍內(nèi)拉開序幕,至5月底,歷時二十天時間,##村是省級重點貧困村,入駐##村以來,我們先后在各村召開村兩委干部、黨員和村民代表、村級民主管理等一系列會議,走訪慰問了部分基層老黨員、貧困戶、孤寡老人等,深入田間、群眾家中了解情況。通過為期二十天的調(diào)研,掌握了##村的實際情況,并進一步提高了對“三農(nóng)”問題的認識,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路,對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下:
##村基本情況
全村轄區(qū)總面積##畝,###和###2個自然村、4個村民小組,總人口總人口###戶###人,耕地面積###畝,林地面積###畝。農(nóng)產(chǎn)品品種主要有玉米、馬鈴薯、豆類、谷類等,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū),2011年##村村民人均純收入為###元。
二、##村群眾反映的問題和意見
1、群眾在生產(chǎn)生活等方面遇到的問題和困難主要是:村民普遍經(jīng)濟困難,導致部分家庭學生上學困難;無法完成危房改造,無能力修房。個別群眾由于身體原因致殘或年齡等問題,喪失勞動能力,未能享受社會救助。部分年輕人不盡贍養(yǎng)老人的義務。
2、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題和意見建議主要是:(1)
##村農(nóng)網(wǎng)改造尚未完成,村民用電困難,需加快手續(xù)審批進程。
(2)##村尚未通自來水,村民普遍存在吃水困難。(3)##至##村,##村至##村兩條到村公路無人養(yǎng)護,每逢雨季,易被雨水沖垮,造成村民出行困難,望政府撥出一定資金聘請專人進行道路養(yǎng)護。
3、群眾在經(jīng)濟建設、民生保障、精神文明建設及其它方面提出的意見建議主要是:(1)農(nóng)村普遍存在的社會養(yǎng)老問題,部分年輕人在老人失去勞動能力后,主動與老人分家,不贍養(yǎng)老人,把贍養(yǎng)老人的責任推給社會,迫使老人向社會要低保。(2)社會穩(wěn)定,約30%的人受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、文化、身體等多方條件的限制,僅靠種田維持生計,或靠國家救助,吃低保,農(nóng)村貧富差距逐年增加,易引發(fā)小矛盾。(3)領導關心群眾生活方面做的不夠,在進一步深入實際了解群眾疾苦、解決群眾實際困難方面還需加強。
三、建議及意見
1、開辟增加集體收入的途徑,大力發(fā)展##村集體經(jīng)濟。根據(jù)##村的實際情況,我們認為可從以下幾方面著手來發(fā)展集體經(jīng)濟。第一,盤活村中空閑地。在現(xiàn)有的20畝紅棗樹實驗種植成功后,擴大紅棗樹種植規(guī)模,這樣不但能夠利用閑置土地,集中閑散勞動力,還能夠增加村民收入。第二,用足政策,用活關系?,F(xiàn)在政府對農(nóng)村工作非常重視,出臺了“金橋工程”農(nóng)民增收致富工程,對農(nóng)民增收問題非常關心。應充分利用這一有利時期,積極爭取各級政府和有關單位的支持。辦一些村民想解決而平時難以解決的實事。為發(fā)展集體經(jīng)濟奠定一個良好的基礎。
2、加強宣傳教育,切實提高村民素質。
通過廣播、黑板報、文藝演出、集會等各種手段,利用各種場合向村民作廣泛的宣傳,表揚先進,鞭策落后,同時對嚴重違反村規(guī)民約又屢教不改的施以適當?shù)奶幜P。要通過長期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會公德,形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍,使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準則。
四、心得體會
此次千名干部下基層的活動讓我們受到了很深的教育,干部作風得到轉變。通過深入農(nóng)民生活,了解了農(nóng)民所想所盼,所有所慮,所急所求,為以后更好的開展農(nóng)村工作,做好基層服務奠定了堅實的基礎。