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學校安全事故報告制度規(guī)定篇一
一是要使用最快的交通工具,在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務人員到來之前,應采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關(guān)閉校園。
因?qū)W校過錯造成事故的,由學校承擔相應的責任。因監(jiān)護人過錯或者學生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護人、學生承擔相應的責任。因?qū)W校、學生和學生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的,由當事人承擔相應的責任。因幾方共同過錯造成事故的,由各方按照過錯程度承擔相應的責任。在校正常活動中,由不能避免的原因或自然災害而發(fā)生的事故,由學校視具體情況處理。學生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學校不承擔責任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故,應請當?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學校安全事故當事人可以通過協(xié)商方式解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時,可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
責任不在校方的學校不承擔賠償,對家庭確有困難者,學??勺盟逡淮涡越o予適當經(jīng)濟補助。責任不在校方并由責任人已經(jīng)賠償?shù)模瑢W校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責任導致學校安全事故的,學校賠償后可向責任人員追償。
因事故傷殘的學生,治療后能夠繼續(xù)在校學習的可留校繼續(xù)學習,不能在校學習的,由學校按其實際學習年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預算。學校應按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學校,可自行設立學校安全事故賠償預備金。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇二
一、報告范圍:凡校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括各類人員、安全事故、疫情、校產(chǎn)損毀、自然災害等等。
二、報告辦法:凡在工作期間發(fā)生的事件,向本部門負責人報告,凡工作時間以內(nèi)(指放學后、節(jié)假日)發(fā)生的,向安全值班人員或就近向領(lǐng)導報告,凡接到報告的`人員,應立即按垂直關(guān)系逐級向上報告。
三、學生外出活動報告制度組織學生集體外出活動要實行申報制度,由教育局局長審批。
四、校園發(fā)生重大安全事件,必須第一時間上報教育局。
五、發(fā)生安全事故實行首位責任制,要在全力組織自救的同時,按有關(guān)規(guī)定報告公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門,力爭將損失降到最低限度。
六、發(fā)生安全事故不及時上報或隱瞞不報的,因遲報、漏報造成嚴重后果的,要追究主要負責人的責任。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇三
1、要高度重視重大安全事故的報告,不得有隱瞞、包庇、僥幸心理,導致事態(tài)擴大和蔓延。
2、師生在校園內(nèi)外或他人在校園內(nèi)發(fā)生的非正常死亡或重大傷害事故,無論學?;蚪處熡袩o過錯責任,學校都必須在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當?shù)卣?、公安部門報告。
3、發(fā)生學生傷亡事故,必須及時告知學生家長,并全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最底限度。
4、學校發(fā)生的`校舍垮塌、火災等安全事故,無論有無人員傷亡,學校均要在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當?shù)卣⒐膊块T報告。
5、凡出現(xiàn)重大安全事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責任人,要及時向校長報告,并積極實施救護。對推諉扯皮、隱瞞、拖延不報的,將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理。
6、學校要與教育局、當?shù)卣?、派出所建立?lián)系制度,對一般安全事故,積極配合,協(xié)調(diào)處理,將問題解決在基層,確保學校秩序正常。
7、學校發(fā)生事故后,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時妥善處理,保證正常的教學秩序。事故處理后,在一周內(nèi)及時將事故原因及處理結(jié)果書面報告教育主管部門。
8、學校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇四
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院、公安局、司法局:
為貫徹落實全國教育大會精神,完善學校安全事故預防與處理機制,形成依法依規(guī)、客觀公正、多元參與、部門協(xié)作的工作格局,為學校(含幼兒園)辦學安全托底,解決學校后顧之憂,維護老師和學校應有的尊嚴,保護學生生命安全,根據(jù)教育法、治安管理處罰法、刑法等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見。
1.著重加強學校安全事故預防。各級教育部門要依法加強對學校安全工作的督導、檢查,會同、配合有關(guān)部門加強對學校校舍、場地、消防、食品安全和傳染病防控等事項的監(jiān)管,指導學校完善安全風險防控體系,完善學校安全管理組織機構(gòu)和責任體系,健全問責機制。各級各類學校要樹立預防為先的理念,落實安全標準,健全安全管理制度,完善安全風險排查和防范機制,壓實安全責任,加強學生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,建立并嚴格執(zhí)行學校教職工聘用資質(zhì)檢查制度,從源頭上預防和消除安全風險,杜絕責任事故。健全學校安全隱患投訴機制,對學生、家長和相關(guān)方面就學校安全存在問題的投訴、提出的意見建議,及時辦理回復。
2.規(guī)范學校安全事故處置程序。各級教育部門要指導、監(jiān)督學校健全安全事故處置機制,制定處置預案、明確牽頭部門、規(guī)范處置程序,完善報告制度,提高工作規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平。安全事故發(fā)生后,學校應當立即啟動預案,及時開展救助。發(fā)生重大事故,要建立由學校主要負責人牽頭的處置機制,必要時由當?shù)厝嗣裾蛘邔W校主管部門、其他相關(guān)部門牽頭處理。學校應當建立便捷的溝通渠道,及時通知受傷害者監(jiān)護人或者近親屬,告知事故糾紛處理的途徑、程序和相關(guān)規(guī)定,主動協(xié)調(diào),積極引導以法治方式處置糾紛。學校要關(guān)心受傷害者,保障受傷害者及其監(jiān)護人、近親屬的知情權(quán)和依法合理表達訴求的權(quán)利。
3.健全學校安全事故處理的法律服務機制。司法行政機關(guān)應當組織法律援助機構(gòu)依法為符合條件的學校安全事故受傷害者提供法律援助,指導律師事務所、公證機構(gòu)等為當事人提供法律服務,指導律師做好代理服務工作,引導當事人依法、理性表達意見,合理提出訴求。有條件的地方可以設立學生權(quán)益法律保護中心,以政府購買服務等方式,聘請法律專業(yè)服務機構(gòu)或人員,為學生提供法律服務。糾紛處理過程中,需要鑒定以明確責任的,由雙方共同委托或者經(jīng)當事人申請,由主持調(diào)解的機構(gòu)、組織委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。
4.形成多元化的學校安全事故損害賠償機制。學?;蛘邔W校舉辦者應按規(guī)定投保校方責任險,有條件的可以購買校方無過失責任險和食品安全、校外實習、體育運動傷害等領(lǐng)域的責任保險。要通過財政補貼、家長分擔等多種渠道籌措經(jīng)費,推動設立學校安全綜合險,加大保障力度。要增強師生和家長的保險意識,引導家長為學生購買人身保險,有條件的地方可以予以補貼。學校可以引導、利用社會捐贈資金等設置安全風險基金或者學生救助基金,健全救助機制。鼓勵有條件的地方建立學校安全賠償準備基金,或者開展互助。
計劃。
5.健全學校安全事故糾紛協(xié)商機制。學校安全事故責任明確、各方無重大分歧或異議的,可以協(xié)商解決。協(xié)商解決糾紛應當堅持自愿、合法、平等的原則,尊重客觀事實、注重人文關(guān)懷,文明、理性表達意見和訴求。學校應當指定、委托協(xié)商代表,或者由法治副校長、學校法律顧問等專業(yè)人員主持或參與協(xié)商。協(xié)商一般應在配置錄音、錄像、安保等條件的場所進行。受傷害者親屬人數(shù)較多的,應當推舉代表進行協(xié)商,代表人數(shù)一般不超過5人并相對固定。雙方經(jīng)協(xié)商達成一致的,應當簽署書面協(xié)議。推動學校建立專業(yè)化的安全事故處理委員會,統(tǒng)籌學校安全事故預防與處置。
6.建立學校安全事故糾紛調(diào)解制度。教育部門應當會同司法行政機關(guān)推進學校安全事故糾紛調(diào)解組織建設,聘任人大代表、政協(xié)委員、法治副校長、教育和法律工作者等具備相應專業(yè)知識或能力的人員參與調(diào)解。建立由教育、法律、醫(yī)療、保險、心理、社會工作等方面專業(yè)人員組成的專家咨詢庫,為調(diào)解工作提供支持和服務。市縣兩級行政區(qū)域內(nèi)可根據(jù)需要設立學校安全事故人民調(diào)解委員會,對學校難于自行協(xié)商或者協(xié)商不成的安全事故糾紛實現(xiàn)能調(diào)盡調(diào)。司法行政機關(guān)應當會同教育部門、人民法院加強對學校安全事故人民調(diào)解委員會的指導,幫助完善受理、調(diào)解、回訪、反饋等各項工作制度,加強人民調(diào)解員隊伍建設和業(yè)務培訓,確保調(diào)解依法、規(guī)范、公正、有效進行。地方教育部門根據(jù)需要可以直接組織行政調(diào)解。區(qū)域內(nèi)的高等學??梢约訌姾献鳎?lián)合建立事故糾紛調(diào)處機制。
7.依法裁判學校安全事故侵權(quán)責任。人民法院對起訴的學校安全事故侵權(quán)賠償案件應當及時立案受理,積極開展訴訟調(diào)解,對調(diào)解不成的,要按照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》和相關(guān)法律法規(guī),參照《學生傷害事故處理辦法》等規(guī)章,明確劃分責任,及時依法判決;對學校已經(jīng)依法履行教育、管理職責,行為無過錯的,應當依法裁判學校不承擔責任。訴訟調(diào)解、裁判過程中,要切實保護雙方權(quán)利,杜絕片面加重學校賠償責任的情形。最高人民法院通過發(fā)布指導性案例等方式,加強審判指導。人民法院在訴訟過程中應當加強法律宣傳教育,并做好判后釋疑工作。
8.杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”。學校安全事故糾紛處理過程中,要堅守法律底線,根據(jù)事故客觀事實和法律法規(guī)規(guī)定,明確各方責任。責任認定前,學校不得賠錢息事。經(jīng)認定,學校確有責任的,要積極主動、按標準依法確定賠償金額,給予損害賠償,不得推諉塞責、拖延不辦。學校負責人或者直接管理者有責任的,學校主管部門應當依法依規(guī)及時處理、嚴肅問責。學校無責任的,要澄清事實、及時說明。任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。堅決避免超越法定責任邊界,片面加重學校負擔、“花錢買平安”,堅決杜絕“大鬧大賠”“小鬧小賠”。原則上,公辦中小學、幼兒園人身傷害事故糾紛涉及賠償金額請求較大的,應當積極引導當事人通過人民調(diào)解等方式解決。各地可以根據(jù)實際,規(guī)定公辦中小學校、幼兒園協(xié)商賠償?shù)南揞~。
9.及時制止“校鬧”行為。學校安全事故處置過程中,如發(fā)生家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內(nèi)非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序,侵犯學校和師生合法權(quán)益等“校鬧”行為的,學校應當立即向所在地公安機關(guān)報案,提供當事方人數(shù)、具體行為、有無人員受傷等現(xiàn)場情況,并保護好現(xiàn)場,配合公安機關(guān)做好調(diào)查取證等工作。公安機關(guān)到達前,學校保衛(wèi)部門可依法采取必要的措施,阻止相關(guān)人員進入教育教學區(qū)域,防止其干擾教育教學活動。公安機關(guān)接到報案后應當立即組織警力趕赴現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,控制事態(tài),協(xié)助有關(guān)部門進行疏導勸阻,防止事態(tài)擴大。對現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為,要堅決果斷制止,對涉嫌違法犯罪人員依法查處。
10.依法懲處“校鬧”人員。實施下列“校鬧”行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)應當依照治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定予以處罰:(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的;(2)侵占、毀損學校房屋、設施設備的;(3)在學校設置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路的;(4)在學校等公共場所停放尸體的;(5)以不準離開工作場所等方式非法限制學校教職工、學生人身自由的;(6)跟蹤、糾纏學校相關(guān)負責人,侮辱、恐嚇教職工、學生的;(7)攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學校的;(8)其他擾亂學校教育教學秩序或侵害他人人身財產(chǎn)權(quán)益的行為。“校鬧”行為造成學校、教職工、學生財產(chǎn)損失或人身傷害,被侵權(quán)人依法追究“校鬧”人員侵權(quán)責任的,應當予以支持。同時,可以通過聯(lián)合懲戒機制,對實施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員實施懲戒。
11.嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。實施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪、故意毀壞財物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪等,需要追究刑事責任的,公安機關(guān)要依法及時立案偵查,全面客觀地收集、調(diào)取證據(jù),確保偵查質(zhì)量。人民檢察院應當及時依法批捕、起訴。人民法院應當加快審理進度,在全面查明案件事實的基礎上依法準確定罪量刑。對故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對學校和教職工、學生的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的,依法從嚴懲處。
師生、家長或者校外人員因其他原因在校內(nèi)非法聚集、游行或者實施其他影響學校正常教育教學秩序行為的,參照上述規(guī)定予以處置。
12.加強學校及周邊安全風險防控。各地要加強校園周邊綜合治理,在城鎮(zhèn)幼兒園、中小學周邊全面實行學生安全區(qū)域制度。教育部門應當會同公安機關(guān)指導學校建立健全突發(fā)事件預警應對機制和警校聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控機制,提高應對突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力。公安機關(guān)要加強校園及周邊警務室建設,加強校園周邊巡邏防控,及時受理報警求助。
13.有效應對涉及學校安全事故糾紛的輿情。學校要做好安全事故的信息發(fā)布工作,按照規(guī)定主動、適時公布或者通報事故信息;在處置預案中明確接待媒體、應對輿情的部門和人員,增強輿情應對的意識和能力。對惡意炒作、報道嚴重失實的,學校要及時發(fā)聲、澄清事實。對有較大影響的安全事故事件,屬地教育部門應在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同相關(guān)部門做好輿情引導工作。對于虛假報道引起社會不良影響的,學校應當向有關(guān)部門反映或提起訴訟,追究其侵權(quán)責任。
14.營造依法解決學校安全事故糾紛的社會氛圍。推動學校安全法律制度建設,鼓勵各地制定或修改、完善學校安全方面的地方性法規(guī)。司法行政機關(guān)要協(xié)調(diào)指導有關(guān)部門加強法治宣傳教育,增強社會公眾的法治意識,培養(yǎng)尊法學法守法用法的社會氛圍,推動形成依法理性解決學校安全事故糾紛的共識。要通過家長學校、家長委員會等多種方式拓寬學生父母或其他監(jiān)護人參與學校管理和監(jiān)督的渠道,加強對學生父母或其他監(jiān)護人的法治宣傳,形成和諧家校關(guān)系。學校要切實樹立依法治校、依法辦學理念,通過法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動、體育活動和其他社會實踐活動。
15.建立學校安全工作部門協(xié)調(diào)機制。各地、各有關(guān)部門要深刻認識保障學校安全的重要意義,加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。地方教育部門應當積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立聯(lián)席會議等工作制度,定期互通信息,及時研究解決問題,共同維護學校安全,切實為學校辦學安全托底,解除學校后顧之憂,保障學校安心辦學、靜心育人。
各地可以結(jié)合實際,制定貫徹實施本意見的具體辦法。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇五
第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,認真查處每一起事故并嚴厲及時追責,吸取事故教訓,有效遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號,以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動,是指在工作時間和工作場所,為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設或者經(jīng)營目的而進行的活動,包括與工作有關(guān)的預備性或者收尾性活動。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定,按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒,下同)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。
因事故造成的失蹤人員,自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日后),按照死亡人員進行統(tǒng)計,并重新確定事故等級。
事故造成的直接經(jīng)濟損失,由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見,經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后,報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的,直接報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調(diào)查工作應當按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學嚴謹、注重實效的原則認真開展。
第五條事故調(diào)查組應當在查明事故原因,認定事故性質(zhì)的基礎上,分清事故責任,依法依規(guī)依紀對相關(guān)責任單位和責任人員提出嚴肅的處理意見,杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。
第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故,組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時向督辦機關(guān)請示匯報。負責督辦的部門應當加強督促檢查,并對事故查處進行具體指導,嚴格審核把關(guān)。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故,事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,可以提請本級人民政府決定提級調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域,事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調(diào)查確有困難的,可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調(diào)查。
第八條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔任。事故調(diào)查組成員應當按照《條例》規(guī)定,在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導下開展調(diào)查工作。
方案。
經(jīng)事故調(diào)查組組長批準后執(zhí)行。事故調(diào)查。
方案。
應當包括調(diào)查工作的原則、目標、任務和事故調(diào)查組專門小組的分工、應當查明的問題和線索,調(diào)查步驟、方法,完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。
第十條事故調(diào)查組應當按照下列期限,向負責事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告:
(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;。
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,可以延長提交事故調(diào)查報告的期限,但最長不得超過30日。
下列時間不計入事故調(diào)查期限,但應當在報送事故調(diào)查報告時向負責事故調(diào)查的人民政府說明:
(一)瞞報、謊報、遲報事故的調(diào)查核實所需的時間;。
(二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;。
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
(四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時間。
第十一條事故調(diào)查報告應當由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和事故責任者的處理建議不能取得一致意見時,事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見;仍有不同意見的,應當進一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見的,應當報請本級人民政府裁決。
事故調(diào)查報告應當對落實事故防范和整改措施、責任追究等工作提出明確要求。
第十二條負責事故調(diào)查的人民政府應當按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調(diào)查報告作出批復,并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位。
第十三條經(jīng)過批復的事故調(diào)查報告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開,但依法需要保密的內(nèi)容除外。
第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應當自接到事故調(diào)查報告及其批復的3個月內(nèi),將有關(guān)責任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理,依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇六
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權(quán)益和生命、 財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本學校安全事故報告制度:
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人。
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
(一)火災事故:學校發(fā)生火災事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當在第一時間內(nèi),撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告。
同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告。
(三)食品中毒事故:學校發(fā)生食品中毒事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當撥打急救電話“120”,向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級 向上級有關(guān)部門報告。
(四)其它事故(意外事故、自然災害事故等):學校發(fā)生其它事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人,由學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告。
四、安全事故報告的必要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的`施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。
一、 實行網(wǎng)絡式上報制度。成立由校長任組長,教導主任為副組長,各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導小組,各班應成立相應的安全小組,一旦出現(xiàn)問題,層層上報,確保在最短的時間內(nèi)采取安全保護措施。
三、 每班級每天早晨要上報班級學生的出勤情況,對未出勤的學生要查明原因,記錄備案。
四、 嚴格規(guī)范教師、學生請假制度,上班時間教師、學生出校門時,必須報經(jīng)教導處批準,方可出入。
六、 雙休日、節(jié)假日及其它重要日期,學校安排專人24小時值班巡邏,有情況及時與領(lǐng)導取得聯(lián)系。
十、 班級內(nèi)、校內(nèi)出現(xiàn)較大安全事故分別由班主任、值周老師負責及時向校長報告;出現(xiàn)一般安全問題由班主任、值日老師負責登記并處理。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇七
1、為了準時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,樂觀實行預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、敬重科學的原則。
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當馬上直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估量;
(3)事故發(fā)生緣由的初步推斷;
(4)事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況;
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當愛護事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參與的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責:
(1)查明事故發(fā)生的緣由、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應實行措施的建議;
(4)提出對事故責任者的'處理建議;
4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、事故調(diào)查組提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害狀況而不實行有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應有關(guān)狀況和資料的,由有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位責任人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、傷亡事故處理工作應當在九十日內(nèi)結(jié)案,特別狀況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應當公開宣布處理結(jié)果。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇八
一、為嚴肅財經(jīng)法紀,通過專業(yè)部門的業(yè)務監(jiān)督及開展定期自查,糾正違紀現(xiàn)象。確保教育經(jīng)費及專向經(jīng)費嚴格按規(guī)定使用和管理。
二、違紀自查范圍和部門。
1.虛報冒領(lǐng)騙取國家財政撥款和學院經(jīng)費撥款或補貼。
2.違反規(guī)定擠占挪用教育經(jīng)費或?qū)㈩A算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預算外資金。
3.隱瞞截留應上繳的稅金或創(chuàng)收收入等。
4.擅自擴大開支范圍和提高標準的。
5.超越權(quán)限擅自制定收費標準和減免各項收費的。
6.違反專項資金管理,現(xiàn)金管理,控購商品管理等。
7.國家和上級管理部門規(guī)定的各項財經(jīng)制度的執(zhí)行情況。
8.按規(guī)定未履行申報批準手續(xù),擅自實施的。
9.學院財務處、伙食科、財產(chǎn)物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護理雜志社、服務公司等為法定違紀自查報告單位。
三、違紀自查報告。
1.凡有違紀自查報告責任義務部門,每季有組織有領(lǐng)導的指定專人負責自查,并向?qū)徲嬏巿蟾孀圆榍闆r。上報時間不超過季末一個月。
2.對自查發(fā)現(xiàn)的違紀問題,能主動糾正的,不再按違紀處罰。
3.審計部門對自查違紀款額無論數(shù)額大小,應分別情況做如下處理:
(一)收繳非法所得歸還原渠道。
(二)補繳應當上繳的收入。
(三)追還被侵占挪用的資金。
(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目,應作出沖轉(zhuǎn)說明。
學院審計處定期向上級主管部門或上級審計機關(guān)報告違紀自查報告執(zhí)行情況。重大違紀事項誰時報告。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇九
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時,應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術(shù)交底應按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
1. 前言:
建筑業(yè)在國民經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位,在我國城市化進程中,建筑工程安全生產(chǎn)的順利進行是構(gòu)建和-諧社會的要求,然而,由于建筑工程自身的復雜性和多因素影響,其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位,僅次于礦山行業(yè),嚴重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人,2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過 2000 人。建設工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失,也給企業(yè)帶來慘重的經(jīng)濟和信譽損失。同時,由于建設工程事故量大面廣,且大量發(fā)生在城市,造成了很大的社會負面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進行分析,探求降低事故的對策。
2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程
建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]:(1)墜落事故,特別是高處墜落,傷亡嚴重,如2012年9月14日,武漢一工地電梯從30層墜落,致19人死亡;(2)機械傷害事故,如2012年5月15日,大慶市一工地,由于工人操作不當,挖掘機砸死2人;(3)坍塌事故,如2012年8月,陜西榆林一建筑工地塌方,18人被埋;(4)觸電事故,如2011年12月,山東一工地發(fā)生觸電事故,1人死亡;(5)物體打擊,如2011年6月,四川一建筑工地,3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。
在理論角度,學者已經(jīng)對事故致因進行了一系列的探討[3,5],筆者認為,在建設的全過程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責不同,對安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個系統(tǒng)工程,政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用,鼓勵和引導參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責,在建設參與各方中,政府部門是依法對各參與方進行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作,業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產(chǎn)有重要作用,設計單位合理科學設計為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,業(yè)主與設計單位的設計變更要認真聽取施工企業(yè)的意見,并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅力量,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通,使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產(chǎn)管理中,監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶,整個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個系統(tǒng)。
3. 安全事故的政策因素分析
政策因素,一般指國家的法律法規(guī)和各級建設行政主管部門對安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定,本文所稱政策因素,還包括當政策未規(guī)定或政策不明晰時,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產(chǎn)的影響。
3.1 國家和地方的監(jiān)管政策
在國家層面,有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等進行規(guī)定;在住建部,有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》等一系列規(guī)定;在各省市還有相應的配套制度。應該說,以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容,也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是,各地的發(fā)展很不平衡,主要還取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。
3.2 工程參建單位行為因素
作為工程參建單位的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位,雖然不屬于政府部門范疇,但他們的行為對安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設需要質(zhì)量、進度、造價三者協(xié)調(diào),需要保證安全生產(chǎn),需要為建設單位創(chuàng)造預期效益,這幾個目標是存在矛盾的。筆者認為,關(guān)鍵在于建設單位,而設計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。
首先,建設單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設單位為實現(xiàn)利益最大化,在政策未規(guī)定或政策不明晰時,把問題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方,由此,筆者認為這也屬于政策問題。例如,有些建設單位在標的設定時對安全施工費用的預算不足,致使有些施工企業(yè)低價中標,在施工方案的制定過程及施工過程中,安全生產(chǎn)的投入自然不足,造成施工安全的隱患;在生產(chǎn)過程中,有些建設單位往往將安全生產(chǎn)的責任完全推給了施工方,自己不重視,而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底,《上海市工程質(zhì)量安全管理條例》出臺,其中第一項新制度即為合理工期制度,明確了工期基數(shù),確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關(guān)于建設工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為,保障合理施工工期,確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。
設計單位對安全生產(chǎn)有直接的影響,由于普遍存在設計時間緊、取費偏低等情況,設計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關(guān)于建設安全和設計的法律、法規(guī)和各種標準規(guī)程沒有對施工安全設計進行詳細規(guī)定,現(xiàn)階段安全設計的概念僅停留在研究階段,但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中,可以看到系統(tǒng)的設計、施工全面規(guī)劃考慮,可以減少施工階段的安全風險,因此在設計階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要,安全設計概念的引入將會從設計理念上減小事故發(fā)生的概率。
監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)有管理的`責任。目前,建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高,因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低,企業(yè)門檻不高,掛靠包攬業(yè)務的現(xiàn)象很嚴峻,在施工現(xiàn)場,我們往往會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理,常見的是年紀較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理,監(jiān)理員往往是經(jīng)過簡單培訓的畢業(yè)生,工程經(jīng)驗不足,安全管理的經(jīng)驗更少,總監(jiān)由于年齡較大,在工程項目的檢查和管理當中,往往不能事必躬親,特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部,大部分時間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上,對技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心,監(jiān)理企業(yè)這種狀況,為施工安全管理埋下隱患,也是事故頻發(fā)的一個原因。
4. 安全事故的施工因素分析
對施工單位而言,安全生產(chǎn)是上至企業(yè),下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。
4.1 施工單位和項目部
以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,從上世紀80年代開始,我國進行了建設工程管理體制的一系列探索和改革,最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法,即以工程項目為對象,組建項目經(jīng)理部,按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。
我們在安全生產(chǎn)中,所要強調(diào)的是高度重視項目部的作用,將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項目部,使項目部真正對項目生產(chǎn)的全過程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán),真正能負起責任。目前的實際情況是,由于工程項目機構(gòu)的臨時性和施工人員的流動性,經(jīng)濟壓力大,公司的安全生產(chǎn)責任制被忽視,公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實,特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機構(gòu)配備不齊,安全投入不足,安全檢查時應付了事等現(xiàn)象,安全管理漏洞百出等問題,為工程事故的預防和控制埋下隱患。
4.2 班組工人
我國建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,受教育培訓的機會很少,整體素質(zhì)不高,關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解,或者有制度也不遵守,紀律性和組織性比較差,作為企業(yè)直接參與施工的操作工人,自身的安全意識不高,安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。
5. 小結(jié)
為降低安全事故發(fā)生率,通過以上分析,筆者認為應該從以下幾方面加以努力。
(1)強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提;
(3)加強項目部管理和一線操作工人的培訓,真正認識安全事故的后果和危害,真正從人、財、物進行安全生產(chǎn)的投入,是最終的解決之路。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定我鄉(xiāng)安全事故報告制度:
第一條為了及時控制和消除發(fā)生于校園安全事故的危害,維護正常的教學秩序,特制定本制度。
第二條本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于學校之中,對在校教職工、學生身體健康、生命安全造成不良影響,或者對學校財物造成重大損害的事故。
第三條任何人對學校安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第四條有下列情形之一的,學校教職工應當發(fā)現(xiàn)后立即向校長報告;值班人員應當在發(fā)現(xiàn)事故后及時向帶班領(lǐng)導匯報,向急救中心報告,帶班領(lǐng)導同時根據(jù)事故情況向中心校及教育局及相關(guān)部門報告:
1、
發(fā)生火災等引起重大傷害事故的;
2、
發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的;
3、
發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
4、
發(fā)生致人傷亡或者可能致人傷亡的暴力傷害事件的;
5、
發(fā)生或可能發(fā)生在校師生被綁架事件的;
6、
其他造成在校師生人身傷害或者造成在校師生人身重大危險的事件。
第五條本制度第四條范圍以外的其他校園安全事故應當于事故發(fā)生后及時向中心校及相關(guān)部門進行書面報告。
第六條發(fā)生校園安全事故后,應當就該事故保持與學校值班領(lǐng)導的密切聯(lián)系,及時將事故處理情況和調(diào)查情況向?qū)W校進行匯報,以便學校及時上報事故情況。
第七條校園安全事故得到控制或者消除后,負責老師應當以書面形式及時向校長或上級進行全面匯報。
說明:(1)、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人。
(2)。
學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)程序》迅速采取有效措施組織搶救外,應當按照國家規(guī)定立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報謊報或者拖延不報。
為有效防范安全事故的發(fā)生,及時消除各類事故隱患。事故發(fā)生后,立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,并且在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作,根據(jù)我校教育實際,特制定以下安全事故調(diào)查處理制度:
1.處理安全事故,要按學校分級管理的原則。學校發(fā)生安全事故,要立即報告鄉(xiāng)政府和上級教育主管部門。同時學校應組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作并保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大。學校領(lǐng)導應及時趕赴現(xiàn)場主動參與組織搶險救助工作。
2.凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內(nèi)電告市教育主管部門,并在12小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。
3.處置事故現(xiàn)場最高負責人由在場最高級別的黨政領(lǐng)導擔任指揮,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應的工作小組:搶險組、搶救傷員組,維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組,后勤保障組等,以確保搶險、救助工作有序進行,將事故損失降到最低程度。
4.安全事故發(fā)生后,責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理。責任人或臨時責任人在應急處理后要以最快速度報告校長室。學校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取"四不放過"原則(事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何學校或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調(diào)查。
5.為了預防重、特大事故的發(fā)生,學校加強對重、特大事故的隱患排查和整改。對一時難以整改的重、特大事故隱患,學校要建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控,從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。
6.責任人或臨時責任人合同責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析,寫出詳細的書面報告,呈校長室參考。校長及時召集有關(guān)人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。校長空召開有關(guān)會議,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故相關(guān)人員作公正處理,并加強對責任人和當事人的教育。處理結(jié)果備案歸擋并在教職工大會上公告。
7.對安全事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋的,要給予嚴厲批評,并視情節(jié)輕重作出相應處理。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十一
第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦鐵路運輸任務不斷增長,這就對煤礦鐵路運輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針,做好行車事故的處理,特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。
第二條?確保行車安全,必須加強領(lǐng)導。做到:
4.對長期堅持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時給予表揚和獎勵。
第三條?發(fā)生行車事故,應采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神,依靠群眾,調(diào)查研究,找出原因,分清責任,吸取教訓,制定對策,防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對事故責任者,應根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以嚴肅批評教育、紀律處分,直至給以必要的經(jīng)濟、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴重的,還要逐級追究領(lǐng)導責任。對已發(fā)生的事故,應按本規(guī)則規(guī)定的時間和要求,及時上報,嚴肅處理。對事故拖延處理,推脫責任,姑息縱容,隱瞞不報或不如實反映情況的,應予以嚴肅批評教育,直至紀律處分。
第四條?本規(guī)則適用于自營礦區(qū)鐵路(包括露天礦鐵路)行車系統(tǒng)。凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度,違反勞動紀律,或因技術(shù)設備不良及其他原因,造成人員傷亡、設備損壞,影響正常行車或危及行車安全的,均構(gòu)成行車事故,按照本規(guī)則處理。
凡屬交通肇事,礦外事故,則按國家有關(guān)規(guī)定處理。
本規(guī)則修改和解釋權(quán)屬于煤炭工業(yè)部,各單位在執(zhí)行中遇到問題應及時報部。
第二章?行車事故分類
第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟損失價值、對行車的影響時間及事故性質(zhì),煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險性事故和一般事故。
第六條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果之一者,均為重大事故。
1.人員死亡三人或死亡、重傷合計五人及其以上者;
2.其他直接經(jīng)濟損失價值20萬元及其以上者;
3.機車大破一臺及以上;
4.客車大破二輛及以上;
5.貨車貨車報廢3輛或者大破6輛及以上(大破2輛折合報廢1輛);
6.主要車站或主要正線行車中斷二十四小時及其以上者。
第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者,均為大事故。
1.有人員死亡或重傷2人及以上;
2.直接經(jīng)濟損失價值10萬元及其以上,不足20萬元者;
3.機車中破一臺及以上;
4.客車大破1輛或者中破2輛及以上;
5.貨車大破2輛或者中破4輛及以上;
7.動車、重型軌道車保費1臺及其以上;?
8.報廢鋼軌200米(單股)及其以上或者軌枕500根及其以上;?
第八條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果(包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴重的)之一者,均為險性事故。
1.重傷一人或者輕傷二人及以上者;
2.直接經(jīng)濟損失價值五萬元及其以上,不足10萬元者;
4.列車沖突;
5.向占用區(qū)間發(fā)出列車;?
6.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車;
7.在未準備妥當?shù)倪M路上接發(fā)列車;
8.列車中機車、車輛制動梁或者下拉桿脫落;?
9.列車冒進信號或越過警沖標;
10.列車進入異線;
11.機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);
12.列車中機車、車輛斷軸;
13.列車中機車、動車、重型軌道車、車輛斷軸;
14.列車脫軌(移動線、半固定線除外);
15.列車在區(qū)間沖撞施工機械、輕型車輛或小車?。
第九條?凡所發(fā)生的行車事故,屬于下列情況之一者,均為一般事故。
1.直接經(jīng)濟損失價值2千元及其以上,不足五萬元者;
2.調(diào)車脫軌(移動線、半固定線除外);
3.列車分離;
4.擠岔子;
5.調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞,造成損失者;
6.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號;
7.調(diào)車作業(yè)越過禁止調(diào)車的信號機;
8.闖防護信號或者闖車檔;
9.擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過;??
10.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳命令耽誤列車;?
11.列車中自翻車中途自翻;
12.自翻車扣斗;
13.動輪擦傷過限;
14.電機車刮受電弓;
15.燒漏機車易熔塞;
16.機車、車輛燃軸;
17.架線折斷;
18.乘務員漏乘;
19.?有人員1人發(fā)生輕傷;
20.關(guān)閉哲角塞門發(fā)出列車;
21.機車水錘;
22.列車在運行中刮壞技術(shù)設備或貨物墜落;
23.未及時關(guān)閉道口欄桿;
24.其它經(jīng)礦(部、處)有關(guān)部門認定構(gòu)成的行車事故。
第三章?行車事故的通報
第十條?發(fā)生行車事故時,現(xiàn)場負責人應即將事故發(fā)生的時間、地點、概況等及時報告礦(部、處)(礦、部、處,系指露天礦、運輸部、運輸處,下同)行車調(diào)度員和有關(guān)站、段長。
第十一條?礦(部、處)行車調(diào)度員接到現(xiàn)場事故報告后,均應做好行車事故概況記錄。凡特級、一級、險性事故須立即報告礦(部、處)長、有關(guān)副礦(部、處)長和局調(diào)度,如需要救援列車(包括軌道吊車)或救援隊時,應立即以調(diào)度命令指示出動,趕赴現(xiàn)場。同時通報礦(部、處)保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務科室。
第十三條?礦行車調(diào)度員應將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”,同時抄送礦(部、處)安監(jiān)部門。發(fā)生特級、大事故時,各級安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務部門應將詳細情況及時逐級報告上級主管業(yè)務部門。
第四章?行車事故的調(diào)查和處理
第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理:
1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場當事人必須積極搶救受傷人員,負責保護現(xiàn)場,等候處理。
2.當?shù)V(部、處)接到重大、大事故通報后,須立即組成以礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長任主任委員,安監(jiān)、公安、業(yè)務主管等有關(guān)部門負責人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,恢復行車,同時做好以下工作:
(1)勘察現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。
(3)對事故有關(guān)人員分別調(diào)查,由本人詳細介紹事故發(fā)生前后的情況,寫出書面材料(或口頭敘述,責成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。
3.礦務局接到重大、大事故通報后,須立即組成以局長或主管副局長任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務主管等有關(guān)處(室)負責人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查處理。
4.發(fā)生重大、大事故的.基層單位(指段、站,下同)應于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦(部、處)提出重大、大事故報告。
礦(部、處)應于接到基層單位的重大、大事故報告后,由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因、判明責任、制定防止措施,提出處理建議,于接到基層單位報告后的5日內(nèi)將事故處理報告報礦務局和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
礦務局接到礦(部、處)調(diào)查處理報告后,于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會進行審查并做出處理決定,將調(diào)查處理報告報送上一級煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
省煤炭局接到礦務局的重大事故報告后,于五日內(nèi)審查批復,并報煤炭部核備。
第十六條?險性事故和一般事故的調(diào)查和處理:
1.險性事故發(fā)生后,由礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導、安監(jiān)及有關(guān)業(yè)務科,共同調(diào)查分析,查明原因及責任者。如發(fā)生有人員受傷、財產(chǎn)損失或中斷行車情況時,須組成由主管副礦(部、處)長任主任委員的事故調(diào)查處理委員會,比照第十五條1、2款進行調(diào)查處理。
3.發(fā)生險性事故、一般事故的基層單位應于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報告。然后由主管礦(部、處)長召開事故處理會議,制定防止措施,做出處理決定,于七日內(nèi)公布處理結(jié)果并報礦務局備案。
第十八條?屬于破壞性事故,由公安、保衛(wèi)部門負責處理。
第五章?行車事故的統(tǒng)計、分析、總結(jié)報告
第十九條?各單位應備有行車事故登記簿,詳細記載每件行車事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因和有關(guān)人員、處理日期、獎懲情況及今后防止措施等,并定期進行分析總結(jié),對職工進行安全生產(chǎn)教育。
第二十條?各級安全監(jiān)察部門應及時將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報告上級安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計,處(部、礦)在上報事故等級時,將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。
1.人身傷亡事故,按實際發(fā)生的統(tǒng)計。?
2.非傷亡事故,分為特級事故、一級事故、二級事故、三級事故,相當于行車事故分類的重大事故、大使谷、險性事故和一般事故。
3.一次事故中,同時具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì),按事故級別高的上報;如等級相同,按人身傷亡事故上報。
各單位行車事故的統(tǒng)計數(shù)字和責任部門,均以各級安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。
第二十一條?各級業(yè)務部門,對本系統(tǒng)的行車事故,按月、季末應進行分析總結(jié),向上級主管業(yè)務部門報告,并抄送同級安全監(jiān)察部門。
為了加強生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全管理,防止和減少車輛安全事故,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全事故的報告和調(diào)查處理工作,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令),現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理規(guī)定如下:
1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令)的規(guī)定,組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人任組長的事故調(diào)查組進行調(diào)查。
2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報告后,應當及時通報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;接到一次死亡3人以上的事故報告后,應當及時通報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責任認定書等有關(guān)信息報送負責事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報后,按下列權(quán)限負責調(diào)查處理:
造成一次死亡3人以下的事故,由各市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理。
造成一次死亡3人以上的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個市(縣)、區(qū)行政區(qū)域的,事故發(fā)生車輛單位所在地(縣)、區(qū)人民政府相關(guān)部門應當配合支持,并提供必要的便利條件;必要時也可以派人參加。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十二
學校各部門要嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,由學校副校長具體負責安全事故報告工作。
2、
學校發(fā)生安全隱患,應在積極采取措施的同時,及時向縣教育局及相關(guān)部門報告,以利及時排除隱患。
3、
學校發(fā)生學生非常死亡、重大傷害、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局,不得延誤,不得不報、少報、遲報。
4、
發(fā)生校舍倒塌、火災、交通安全、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局和縣政府,同時按有關(guān)規(guī)定報告公安局、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,力爭將損失降低到最低限度。
5、
事故處理結(jié)束,及時將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理結(jié)果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面材料逐級上報。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十三
1、學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財物被盜(破壞)、群體性治安事件、各類安全事故、自然災害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學校財產(chǎn)安全的事故后,事故現(xiàn)場人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到事故報告后,除按學校有關(guān)應急預案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外,要及時如實報告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報、謊報、誤報或拖延不報。
2、學校事故報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
3、學校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后,學校應當在2小時內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
4、學校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故,以及群體性治安事件后,學校應當及時電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,24小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
5、學校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故,以及大規(guī)模群體性治安事件后,學校應當在知道事故發(fā)生后的第一時間,立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報告,隨后應當根據(jù)事故的具體情況,隨時補充報告事故的最新情況,在8小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十四
一、一旦學校發(fā)生重大的安全事故,學校綜治辦主任一票否決,不評優(yōu),不評模,不享受主任津貼。
二、對發(fā)生了重大事故的班級班主任實行一票否決制,年度不評模,年終不評優(yōu),不享受學校福利。
三、對各部門發(fā)生的'事故,如實驗室、儀器室、圖書室等發(fā)生的火災,該室負責人一票否決。
四、由學校商店、食堂及衛(wèi)生問題導致師生發(fā)病事故,食堂、商店負責人一票否決。
五、因個別教師的體罰或言行侮辱等直接導致學生出事,對該教師一票否決。
xx中學。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十五
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應當迅速追捕歸案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應當歸檔保存。
第四章事故處理
重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應當保密的除外。
第五章法律責任
事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的.;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責任人員依法給予處分。
本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本條例自2015年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
一、事故報告
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時,應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術(shù)交底應按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十六
為進一步落實并做好安全工作,學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應急報告制度。
一、報告流程:
1、安全事故發(fā)生后,直接或相關(guān)責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學校相關(guān)部門領(lǐng)導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學校安全領(lǐng)導小組組長,由學校安全領(lǐng)導小組迅速調(diào)集力量,采取應急措施,積極組織施救。
二、安全事故的類別:
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別:
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務保護學生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學校更及時、更有效采取應急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關(guān)責任人應在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應急處理,再向校長室報告。
為確保學生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人;
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十七
1、報告制度是學校教職工向?qū)W?;?qū)W校向教育行政主管部門報告學校安全工作中相關(guān)事項的安全管理制度。
2、學校教職工對所負責的安全責任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時向?qū)W校分管安全工作的行政^領(lǐng)`導報告或直接向校長報告。
3、學校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。
4、值班人員要向?qū)W校帶班^領(lǐng)`導報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時間向?qū)W校分管^領(lǐng)`導報告,并妥善處理。
5、學校發(fā)生安全責任事故或其它具有重大影響的是件,無論學校有無過錯,學校安全工作第一責任人都要在第一時間向教育行政部門及當?shù)卣娫拡蟾妗?BR> 6、報告安全隱患應包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標等,報告安全事故應包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等。
7、各校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十八
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急救援預案,指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領(lǐng)導,有關(guān)單位領(lǐng)導接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時內(nèi)報上級安全管理機關(guān)。
3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導出具處理意見,并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應當包括下列內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
(五)已經(jīng)采取的措施。
(六)其他應當報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二:調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則,要求對事故進行處理,避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任。
(三)提出對事故責任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后,應迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?BR> 6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強全體員工的安全意識和責任感,全面落實安全生產(chǎn)責任制,制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
(1).一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
(2).較大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
(3).重大事故:經(jīng)濟損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
(4).特大事故;經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預防,及時控制妥善處理學校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學校正常教學、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應快速,指揮有力,責任明確”的工作機制,特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學校校長,相關(guān)責任人為學校工作分管或負責人員。相關(guān)責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學校領(lǐng)導,學校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學。
發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關(guān)人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的,第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領(lǐng)導,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故,學校在了解情況后,按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,班主任應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇一
一是要使用最快的交通工具,在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務人員到來之前,應采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關(guān)閉校園。
因?qū)W校過錯造成事故的,由學校承擔相應的責任。因監(jiān)護人過錯或者學生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護人、學生承擔相應的責任。因?qū)W校、學生和學生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的,由當事人承擔相應的責任。因幾方共同過錯造成事故的,由各方按照過錯程度承擔相應的責任。在校正常活動中,由不能避免的原因或自然災害而發(fā)生的事故,由學校視具體情況處理。學生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學校不承擔責任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故,應請當?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學校安全事故當事人可以通過協(xié)商方式解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當?shù)卣嘘P(guān)部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時,可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
責任不在校方的學校不承擔賠償,對家庭確有困難者,學??勺盟逡淮涡越o予適當經(jīng)濟補助。責任不在校方并由責任人已經(jīng)賠償?shù)模瑢W校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責任導致學校安全事故的,學校賠償后可向責任人員追償。
因事故傷殘的學生,治療后能夠繼續(xù)在校學習的可留校繼續(xù)學習,不能在校學習的,由學校按其實際學習年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預算。學校應按照國家規(guī)定參加有關(guān)保險。有條件的教育行政部門、學校,可自行設立學校安全事故賠償預備金。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇二
一、報告范圍:凡校園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括各類人員、安全事故、疫情、校產(chǎn)損毀、自然災害等等。
二、報告辦法:凡在工作期間發(fā)生的事件,向本部門負責人報告,凡工作時間以內(nèi)(指放學后、節(jié)假日)發(fā)生的,向安全值班人員或就近向領(lǐng)導報告,凡接到報告的`人員,應立即按垂直關(guān)系逐級向上報告。
三、學生外出活動報告制度組織學生集體外出活動要實行申報制度,由教育局局長審批。
四、校園發(fā)生重大安全事件,必須第一時間上報教育局。
五、發(fā)生安全事故實行首位責任制,要在全力組織自救的同時,按有關(guān)規(guī)定報告公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門,力爭將損失降到最低限度。
六、發(fā)生安全事故不及時上報或隱瞞不報的,因遲報、漏報造成嚴重后果的,要追究主要負責人的責任。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇三
1、要高度重視重大安全事故的報告,不得有隱瞞、包庇、僥幸心理,導致事態(tài)擴大和蔓延。
2、師生在校園內(nèi)外或他人在校園內(nèi)發(fā)生的非正常死亡或重大傷害事故,無論學?;蚪處熡袩o過錯責任,學校都必須在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當?shù)卣?、公安部門報告。
3、發(fā)生學生傷亡事故,必須及時告知學生家長,并全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最底限度。
4、學校發(fā)生的`校舍垮塌、火災等安全事故,無論有無人員傷亡,學校均要在事發(fā)2小時以內(nèi)向教育局、當?shù)卣⒐膊块T報告。
5、凡出現(xiàn)重大安全事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一責任人,要及時向校長報告,并積極實施救護。對推諉扯皮、隱瞞、拖延不報的,將根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理。
6、學校要與教育局、當?shù)卣?、派出所建立?lián)系制度,對一般安全事故,積極配合,協(xié)調(diào)處理,將問題解決在基層,確保學校秩序正常。
7、學校發(fā)生事故后,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時妥善處理,保證正常的教學秩序。事故處理后,在一周內(nèi)及時將事故原因及處理結(jié)果書面報告教育主管部門。
8、學校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇四
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院、新疆生產(chǎn)建設兵團人民檢察院、公安局、司法局:
為貫徹落實全國教育大會精神,完善學校安全事故預防與處理機制,形成依法依規(guī)、客觀公正、多元參與、部門協(xié)作的工作格局,為學校(含幼兒園)辦學安全托底,解決學校后顧之憂,維護老師和學校應有的尊嚴,保護學生生命安全,根據(jù)教育法、治安管理處罰法、刑法等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見。
1.著重加強學校安全事故預防。各級教育部門要依法加強對學校安全工作的督導、檢查,會同、配合有關(guān)部門加強對學校校舍、場地、消防、食品安全和傳染病防控等事項的監(jiān)管,指導學校完善安全風險防控體系,完善學校安全管理組織機構(gòu)和責任體系,健全問責機制。各級各類學校要樹立預防為先的理念,落實安全標準,健全安全管理制度,完善安全風險排查和防范機制,壓實安全責任,加強學生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,建立并嚴格執(zhí)行學校教職工聘用資質(zhì)檢查制度,從源頭上預防和消除安全風險,杜絕責任事故。健全學校安全隱患投訴機制,對學生、家長和相關(guān)方面就學校安全存在問題的投訴、提出的意見建議,及時辦理回復。
2.規(guī)范學校安全事故處置程序。各級教育部門要指導、監(jiān)督學校健全安全事故處置機制,制定處置預案、明確牽頭部門、規(guī)范處置程序,完善報告制度,提高工作規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平。安全事故發(fā)生后,學校應當立即啟動預案,及時開展救助。發(fā)生重大事故,要建立由學校主要負責人牽頭的處置機制,必要時由當?shù)厝嗣裾蛘邔W校主管部門、其他相關(guān)部門牽頭處理。學校應當建立便捷的溝通渠道,及時通知受傷害者監(jiān)護人或者近親屬,告知事故糾紛處理的途徑、程序和相關(guān)規(guī)定,主動協(xié)調(diào),積極引導以法治方式處置糾紛。學校要關(guān)心受傷害者,保障受傷害者及其監(jiān)護人、近親屬的知情權(quán)和依法合理表達訴求的權(quán)利。
3.健全學校安全事故處理的法律服務機制。司法行政機關(guān)應當組織法律援助機構(gòu)依法為符合條件的學校安全事故受傷害者提供法律援助,指導律師事務所、公證機構(gòu)等為當事人提供法律服務,指導律師做好代理服務工作,引導當事人依法、理性表達意見,合理提出訴求。有條件的地方可以設立學生權(quán)益法律保護中心,以政府購買服務等方式,聘請法律專業(yè)服務機構(gòu)或人員,為學生提供法律服務。糾紛處理過程中,需要鑒定以明確責任的,由雙方共同委托或者經(jīng)當事人申請,由主持調(diào)解的機構(gòu)、組織委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。
4.形成多元化的學校安全事故損害賠償機制。學?;蛘邔W校舉辦者應按規(guī)定投保校方責任險,有條件的可以購買校方無過失責任險和食品安全、校外實習、體育運動傷害等領(lǐng)域的責任保險。要通過財政補貼、家長分擔等多種渠道籌措經(jīng)費,推動設立學校安全綜合險,加大保障力度。要增強師生和家長的保險意識,引導家長為學生購買人身保險,有條件的地方可以予以補貼。學校可以引導、利用社會捐贈資金等設置安全風險基金或者學生救助基金,健全救助機制。鼓勵有條件的地方建立學校安全賠償準備基金,或者開展互助。
計劃。
5.健全學校安全事故糾紛協(xié)商機制。學校安全事故責任明確、各方無重大分歧或異議的,可以協(xié)商解決。協(xié)商解決糾紛應當堅持自愿、合法、平等的原則,尊重客觀事實、注重人文關(guān)懷,文明、理性表達意見和訴求。學校應當指定、委托協(xié)商代表,或者由法治副校長、學校法律顧問等專業(yè)人員主持或參與協(xié)商。協(xié)商一般應在配置錄音、錄像、安保等條件的場所進行。受傷害者親屬人數(shù)較多的,應當推舉代表進行協(xié)商,代表人數(shù)一般不超過5人并相對固定。雙方經(jīng)協(xié)商達成一致的,應當簽署書面協(xié)議。推動學校建立專業(yè)化的安全事故處理委員會,統(tǒng)籌學校安全事故預防與處置。
6.建立學校安全事故糾紛調(diào)解制度。教育部門應當會同司法行政機關(guān)推進學校安全事故糾紛調(diào)解組織建設,聘任人大代表、政協(xié)委員、法治副校長、教育和法律工作者等具備相應專業(yè)知識或能力的人員參與調(diào)解。建立由教育、法律、醫(yī)療、保險、心理、社會工作等方面專業(yè)人員組成的專家咨詢庫,為調(diào)解工作提供支持和服務。市縣兩級行政區(qū)域內(nèi)可根據(jù)需要設立學校安全事故人民調(diào)解委員會,對學校難于自行協(xié)商或者協(xié)商不成的安全事故糾紛實現(xiàn)能調(diào)盡調(diào)。司法行政機關(guān)應當會同教育部門、人民法院加強對學校安全事故人民調(diào)解委員會的指導,幫助完善受理、調(diào)解、回訪、反饋等各項工作制度,加強人民調(diào)解員隊伍建設和業(yè)務培訓,確保調(diào)解依法、規(guī)范、公正、有效進行。地方教育部門根據(jù)需要可以直接組織行政調(diào)解。區(qū)域內(nèi)的高等學??梢约訌姾献鳎?lián)合建立事故糾紛調(diào)處機制。
7.依法裁判學校安全事故侵權(quán)責任。人民法院對起訴的學校安全事故侵權(quán)賠償案件應當及時立案受理,積極開展訴訟調(diào)解,對調(diào)解不成的,要按照《中華人民共和國侵權(quán)責任法》和相關(guān)法律法規(guī),參照《學生傷害事故處理辦法》等規(guī)章,明確劃分責任,及時依法判決;對學校已經(jīng)依法履行教育、管理職責,行為無過錯的,應當依法裁判學校不承擔責任。訴訟調(diào)解、裁判過程中,要切實保護雙方權(quán)利,杜絕片面加重學校賠償責任的情形。最高人民法院通過發(fā)布指導性案例等方式,加強審判指導。人民法院在訴訟過程中應當加強法律宣傳教育,并做好判后釋疑工作。
8.杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”。學校安全事故糾紛處理過程中,要堅守法律底線,根據(jù)事故客觀事實和法律法規(guī)規(guī)定,明確各方責任。責任認定前,學校不得賠錢息事。經(jīng)認定,學校確有責任的,要積極主動、按標準依法確定賠償金額,給予損害賠償,不得推諉塞責、拖延不辦。學校負責人或者直接管理者有責任的,學校主管部門應當依法依規(guī)及時處理、嚴肅問責。學校無責任的,要澄清事實、及時說明。任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。堅決避免超越法定責任邊界,片面加重學校負擔、“花錢買平安”,堅決杜絕“大鬧大賠”“小鬧小賠”。原則上,公辦中小學、幼兒園人身傷害事故糾紛涉及賠償金額請求較大的,應當積極引導當事人通過人民調(diào)解等方式解決。各地可以根據(jù)實際,規(guī)定公辦中小學校、幼兒園協(xié)商賠償?shù)南揞~。
9.及時制止“校鬧”行為。學校安全事故處置過程中,如發(fā)生家屬及其他校外人員實施圍堵學校、在校園內(nèi)非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學校教育教學和管理秩序,侵犯學校和師生合法權(quán)益等“校鬧”行為的,學校應當立即向所在地公安機關(guān)報案,提供當事方人數(shù)、具體行為、有無人員受傷等現(xiàn)場情況,并保護好現(xiàn)場,配合公安機關(guān)做好調(diào)查取證等工作。公安機關(guān)到達前,學校保衛(wèi)部門可依法采取必要的措施,阻止相關(guān)人員進入教育教學區(qū)域,防止其干擾教育教學活動。公安機關(guān)接到報案后應當立即組織警力趕赴現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,控制事態(tài),協(xié)助有關(guān)部門進行疏導勸阻,防止事態(tài)擴大。對現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為,要堅決果斷制止,對涉嫌違法犯罪人員依法查處。
10.依法懲處“校鬧”人員。實施下列“校鬧”行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)應當依照治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定予以處罰:(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的;(2)侵占、毀損學校房屋、設施設備的;(3)在學校設置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路的;(4)在學校等公共場所停放尸體的;(5)以不準離開工作場所等方式非法限制學校教職工、學生人身自由的;(6)跟蹤、糾纏學校相關(guān)負責人,侮辱、恐嚇教職工、學生的;(7)攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學校的;(8)其他擾亂學校教育教學秩序或侵害他人人身財產(chǎn)權(quán)益的行為。“校鬧”行為造成學校、教職工、學生財產(chǎn)損失或人身傷害,被侵權(quán)人依法追究“校鬧”人員侵權(quán)責任的,應當予以支持。同時,可以通過聯(lián)合懲戒機制,對實施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員實施懲戒。
11.嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。實施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪、故意毀壞財物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪等,需要追究刑事責任的,公安機關(guān)要依法及時立案偵查,全面客觀地收集、調(diào)取證據(jù),確保偵查質(zhì)量。人民檢察院應當及時依法批捕、起訴。人民法院應當加快審理進度,在全面查明案件事實的基礎上依法準確定罪量刑。對故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對學校和教職工、學生的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的,依法從嚴懲處。
師生、家長或者校外人員因其他原因在校內(nèi)非法聚集、游行或者實施其他影響學校正常教育教學秩序行為的,參照上述規(guī)定予以處置。
12.加強學校及周邊安全風險防控。各地要加強校園周邊綜合治理,在城鎮(zhèn)幼兒園、中小學周邊全面實行學生安全區(qū)域制度。教育部門應當會同公安機關(guān)指導學校建立健全突發(fā)事件預警應對機制和警校聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控機制,提高應對突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力。公安機關(guān)要加強校園及周邊警務室建設,加強校園周邊巡邏防控,及時受理報警求助。
13.有效應對涉及學校安全事故糾紛的輿情。學校要做好安全事故的信息發(fā)布工作,按照規(guī)定主動、適時公布或者通報事故信息;在處置預案中明確接待媒體、應對輿情的部門和人員,增強輿情應對的意識和能力。對惡意炒作、報道嚴重失實的,學校要及時發(fā)聲、澄清事實。對有較大影響的安全事故事件,屬地教育部門應在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同相關(guān)部門做好輿情引導工作。對于虛假報道引起社會不良影響的,學校應當向有關(guān)部門反映或提起訴訟,追究其侵權(quán)責任。
14.營造依法解決學校安全事故糾紛的社會氛圍。推動學校安全法律制度建設,鼓勵各地制定或修改、完善學校安全方面的地方性法規(guī)。司法行政機關(guān)要協(xié)調(diào)指導有關(guān)部門加強法治宣傳教育,增強社會公眾的法治意識,培養(yǎng)尊法學法守法用法的社會氛圍,推動形成依法理性解決學校安全事故糾紛的共識。要通過家長學校、家長委員會等多種方式拓寬學生父母或其他監(jiān)護人參與學校管理和監(jiān)督的渠道,加強對學生父母或其他監(jiān)護人的法治宣傳,形成和諧家校關(guān)系。學校要切實樹立依法治校、依法辦學理念,通過法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動、體育活動和其他社會實踐活動。
15.建立學校安全工作部門協(xié)調(diào)機制。各地、各有關(guān)部門要深刻認識保障學校安全的重要意義,加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。地方教育部門應當積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立聯(lián)席會議等工作制度,定期互通信息,及時研究解決問題,共同維護學校安全,切實為學校辦學安全托底,解除學校后顧之憂,保障學校安心辦學、靜心育人。
各地可以結(jié)合實際,制定貫徹實施本意見的具體辦法。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇五
第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,認真查處每一起事故并嚴厲及時追責,吸取事故教訓,有效遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號,以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動,是指在工作時間和工作場所,為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設或者經(jīng)營目的而進行的活動,包括與工作有關(guān)的預備性或者收尾性活動。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定,按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒,下同)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。
因事故造成的失蹤人員,自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日后),按照死亡人員進行統(tǒng)計,并重新確定事故等級。
事故造成的直接經(jīng)濟損失,由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見,經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后,報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的,直接報組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調(diào)查工作應當按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學嚴謹、注重實效的原則認真開展。
第五條事故調(diào)查組應當在查明事故原因,認定事故性質(zhì)的基礎上,分清事故責任,依法依規(guī)依紀對相關(guān)責任單位和責任人員提出嚴肅的處理意見,杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。
第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故,組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時向督辦機關(guān)請示匯報。負責督辦的部門應當加強督促檢查,并對事故查處進行具體指導,嚴格審核把關(guān)。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故,事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時,可以提請本級人民政府決定提級調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域,事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調(diào)查確有困難的,可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調(diào)查。
第八條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔任。事故調(diào)查組成員應當按照《條例》規(guī)定,在事故調(diào)查組組長統(tǒng)一領(lǐng)導下開展調(diào)查工作。
方案。
經(jīng)事故調(diào)查組組長批準后執(zhí)行。事故調(diào)查。
方案。
應當包括調(diào)查工作的原則、目標、任務和事故調(diào)查組專門小組的分工、應當查明的問題和線索,調(diào)查步驟、方法,完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施、要求等內(nèi)容。
第十條事故調(diào)查組應當按照下列期限,向負責事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報告:
(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;。
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,可以延長提交事故調(diào)查報告的期限,但最長不得超過30日。
下列時間不計入事故調(diào)查期限,但應當在報送事故調(diào)查報告時向負責事故調(diào)查的人民政府說明:
(一)瞞報、謊報、遲報事故的調(diào)查核實所需的時間;。
(二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;。
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
(四)特殊疑難問題技術(shù)鑒定所需的時間。
第十一條事故調(diào)查報告應當由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和事故責任者的處理建議不能取得一致意見時,事故調(diào)查組組長有權(quán)提出結(jié)論性意見;仍有不同意見的,應當進一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見的,應當報請本級人民政府裁決。
事故調(diào)查報告應當對落實事故防范和整改措施、責任追究等工作提出明確要求。
第十二條負責事故調(diào)查的人民政府應當按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調(diào)查報告作出批復,并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位。
第十三條經(jīng)過批復的事故調(diào)查報告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開,但依法需要保密的內(nèi)容除外。
第十四條有關(guān)部門和事故發(fā)生單位應當自接到事故調(diào)查報告及其批復的3個月內(nèi),將有關(guān)責任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理,依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇六
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權(quán)益和生命、 財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本學校安全事故報告制度:
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人。
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
(一)火災事故:學校發(fā)生火災事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當在第一時間內(nèi),撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告。
同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告。
(三)食品中毒事故:學校發(fā)生食品中毒事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當撥打急救電話“120”,向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級 向上級有關(guān)部門報告。
(四)其它事故(意外事故、自然災害事故等):學校發(fā)生其它事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人,由學校負責人再按層級向上級有關(guān)部門報告。
四、安全事故報告的必要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的`施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。
一、 實行網(wǎng)絡式上報制度。成立由校長任組長,教導主任為副組長,各班主任為組員的校安全工作領(lǐng)導小組,各班應成立相應的安全小組,一旦出現(xiàn)問題,層層上報,確保在最短的時間內(nèi)采取安全保護措施。
三、 每班級每天早晨要上報班級學生的出勤情況,對未出勤的學生要查明原因,記錄備案。
四、 嚴格規(guī)范教師、學生請假制度,上班時間教師、學生出校門時,必須報經(jīng)教導處批準,方可出入。
六、 雙休日、節(jié)假日及其它重要日期,學校安排專人24小時值班巡邏,有情況及時與領(lǐng)導取得聯(lián)系。
十、 班級內(nèi)、校內(nèi)出現(xiàn)較大安全事故分別由班主任、值周老師負責及時向校長報告;出現(xiàn)一般安全問題由班主任、值日老師負責登記并處理。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇七
1、為了準時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,樂觀實行預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、敬重科學的原則。
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當馬上直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估量;
(3)事故發(fā)生緣由的初步推斷;
(4)事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況;
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當愛護事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參與的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責:
(1)查明事故發(fā)生的緣由、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應實行措施的建議;
(4)提出對事故責任者的'處理建議;
4、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、事故調(diào)查組提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害狀況而不實行有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應有關(guān)狀況和資料的,由有關(guān)部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位責任人和直接責任人員賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、傷亡事故處理工作應當在九十日內(nèi)結(jié)案,特別狀況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應當公開宣布處理結(jié)果。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇八
一、為嚴肅財經(jīng)法紀,通過專業(yè)部門的業(yè)務監(jiān)督及開展定期自查,糾正違紀現(xiàn)象。確保教育經(jīng)費及專向經(jīng)費嚴格按規(guī)定使用和管理。
二、違紀自查范圍和部門。
1.虛報冒領(lǐng)騙取國家財政撥款和學院經(jīng)費撥款或補貼。
2.違反規(guī)定擠占挪用教育經(jīng)費或?qū)㈩A算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預算外資金。
3.隱瞞截留應上繳的稅金或創(chuàng)收收入等。
4.擅自擴大開支范圍和提高標準的。
5.超越權(quán)限擅自制定收費標準和減免各項收費的。
6.違反專項資金管理,現(xiàn)金管理,控購商品管理等。
7.國家和上級管理部門規(guī)定的各項財經(jīng)制度的執(zhí)行情況。
8.按規(guī)定未履行申報批準手續(xù),擅自實施的。
9.學院財務處、伙食科、財產(chǎn)物資部門、校辦工廠、液化氣站、xx護理雜志社、服務公司等為法定違紀自查報告單位。
三、違紀自查報告。
1.凡有違紀自查報告責任義務部門,每季有組織有領(lǐng)導的指定專人負責自查,并向?qū)徲嬏巿蟾孀圆榍闆r。上報時間不超過季末一個月。
2.對自查發(fā)現(xiàn)的違紀問題,能主動糾正的,不再按違紀處罰。
3.審計部門對自查違紀款額無論數(shù)額大小,應分別情況做如下處理:
(一)收繳非法所得歸還原渠道。
(二)補繳應當上繳的收入。
(三)追還被侵占挪用的資金。
(四)沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目,應作出沖轉(zhuǎn)說明。
學院審計處定期向上級主管部門或上級審計機關(guān)報告違紀自查報告執(zhí)行情況。重大違紀事項誰時報告。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇九
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時,應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術(shù)交底應按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
1. 前言:
建筑業(yè)在國民經(jīng)濟生活中占據(jù)重要地位,在我國城市化進程中,建筑工程安全生產(chǎn)的順利進行是構(gòu)建和-諧社會的要求,然而,由于建筑工程自身的復雜性和多因素影響,其安全事故發(fā)生次數(shù)和事故傷亡人數(shù)在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中高居第二位,僅次于礦山行業(yè),嚴重危及建筑從業(yè)人員的人身安全和健康安全。1994~2004年間,我國因建筑施工事故死亡15128人,每年平均死亡1375人,2015- 2015 年每年死亡人數(shù)均超過 2000 人。建設工程安全事故不僅給人民的生命和國家財產(chǎn)造成重大損失,也給企業(yè)帶來慘重的經(jīng)濟和信譽損失。同時,由于建設工程事故量大面廣,且大量發(fā)生在城市,造成了很大的社會負面影響[1-3]。本文從政策和施工因素進行分析,探求降低事故的對策。
2. 安全事故分類和安全管理系統(tǒng)工程
建筑工程安全事故可以分為以下幾類[4]:(1)墜落事故,特別是高處墜落,傷亡嚴重,如2012年9月14日,武漢一工地電梯從30層墜落,致19人死亡;(2)機械傷害事故,如2012年5月15日,大慶市一工地,由于工人操作不當,挖掘機砸死2人;(3)坍塌事故,如2012年8月,陜西榆林一建筑工地塌方,18人被埋;(4)觸電事故,如2011年12月,山東一工地發(fā)生觸電事故,1人死亡;(5)物體打擊,如2011年6月,四川一建筑工地,3名工人被施工作業(yè)面上的腳手架砸傷。
在理論角度,學者已經(jīng)對事故致因進行了一系列的探討[3,5],筆者認為,在建設的全過程中,參與各方在安全生產(chǎn)中的地位和職責不同,對安全生產(chǎn)參與和管理的比重各異。安全生產(chǎn)與管理是一個系統(tǒng)工程,政府部門起著監(jiān)督落實政策的作用,鼓勵和引導參與各方做好安全生產(chǎn)工作是政府的職責,在建設參與各方中,政府部門是依法對各參與方進行監(jiān)督的管理者。業(yè)主和設計單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)下輔助施工單位做好安全生產(chǎn)管理工作,業(yè)主的參與監(jiān)督對安全生產(chǎn)有重要作用,設計單位合理科學設計為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,業(yè)主與設計單位的設計變更要認真聽取施工企業(yè)的意見,并對變更帶來的安全隱患作出評價和提出施工建議。施工單位則是安全生產(chǎn)與管理的中堅力量,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,有問題及時與業(yè)主和政府監(jiān)督部門溝通,使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在整個安全生產(chǎn)管理中,監(jiān)理單位是各方關(guān)系連接的紐帶,整個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,監(jiān)理單位要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用,使各參與方在施工單位的努力下做好安全生產(chǎn)工作。以上各方構(gòu)成了安全管理整個系統(tǒng)。
3. 安全事故的政策因素分析
政策因素,一般指國家的法律法規(guī)和各級建設行政主管部門對安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定,本文所稱政策因素,還包括當政策未規(guī)定或政策不明晰時,建設單位、設計單位、監(jiān)理單位等工程參建單位的一系列措施與行為對安全生產(chǎn)的影響。
3.1 國家和地方的監(jiān)管政策
在國家層面,有《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等進行規(guī)定;在住建部,有《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定 》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》等一系列規(guī)定;在各省市還有相應的配套制度。應該說,以上法律法規(guī)、規(guī)章制度構(gòu)成了監(jiān)管部門的主要工作依據(jù)和內(nèi)容,也是確保安全生產(chǎn)的主要前提。但是,各地的發(fā)展很不平衡,主要還取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、重視程度、執(zhí)行力度等方面。
3.2 工程參建單位行為因素
作為工程參建單位的建設單位、設計單位、監(jiān)理單位,雖然不屬于政府部門范疇,但他們的行為對安全生產(chǎn)有很大的影響。工程建設需要質(zhì)量、進度、造價三者協(xié)調(diào),需要保證安全生產(chǎn),需要為建設單位創(chuàng)造預期效益,這幾個目標是存在矛盾的。筆者認為,關(guān)鍵在于建設單位,而設計、監(jiān)理單位也有很大的影響力。
首先,建設單位是影響安全生產(chǎn)的第一要素。建設單位為實現(xiàn)利益最大化,在政策未規(guī)定或政策不明晰時,把問題轉(zhuǎn)嫁給其他參建各方,由此,筆者認為這也屬于政策問題。例如,有些建設單位在標的設定時對安全施工費用的預算不足,致使有些施工企業(yè)低價中標,在施工方案的制定過程及施工過程中,安全生產(chǎn)的投入自然不足,造成施工安全的隱患;在生產(chǎn)過程中,有些建設單位往往將安全生產(chǎn)的責任完全推給了施工方,自己不重視,而難以防治施工安全事故的產(chǎn)生。2011年底,《上海市工程質(zhì)量安全管理條例》出臺,其中第一項新制度即為合理工期制度,明確了工期基數(shù),確定了合理工期。2012年廣東省出臺了《關(guān)于建設工程施工工期的管理辦法》。這些規(guī)定對規(guī)范工期確定行為,保障合理施工工期,確保安全生產(chǎn)具有很好的作用。
設計單位對安全生產(chǎn)有直接的影響,由于普遍存在設計時間緊、取費偏低等情況,設計單位往往不考慮施工的可行性及實施的費用。我國關(guān)于建設安全和設計的法律、法規(guī)和各種標準規(guī)程沒有對施工安全設計進行詳細規(guī)定,現(xiàn)階段安全設計的概念僅停留在研究階段,但從大型工程項目通行的cm模式和epc模式中,可以看到系統(tǒng)的設計、施工全面規(guī)劃考慮,可以減少施工階段的安全風險,因此在設計階段考慮施工安全生產(chǎn)非常必要,安全設計概念的引入將會從設計理念上減小事故發(fā)生的概率。
監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)有管理的`責任。目前,建筑市場監(jiān)理企業(yè)的管理監(jiān)督水平有待提高,因為監(jiān)理企業(yè)利潤比較低,企業(yè)門檻不高,掛靠包攬業(yè)務的現(xiàn)象很嚴峻,在施工現(xiàn)場,我們往往會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的人員配備不合理,常見的是年紀較大的總監(jiān)帶著一群剛畢業(yè)的監(jiān)理員在管理,監(jiān)理員往往是經(jīng)過簡單培訓的畢業(yè)生,工程經(jīng)驗不足,安全管理的經(jīng)驗更少,總監(jiān)由于年齡較大,在工程項目的檢查和管理當中,往往不能事必躬親,特別是一個總監(jiān)往往管理幾個項目部,大部分時間用在協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系上,對技術(shù)環(huán)節(jié)的管理與控制往往力不從心,監(jiān)理企業(yè)這種狀況,為施工安全管理埋下隱患,也是事故頻發(fā)的一個原因。
4. 安全事故的施工因素分析
對施工單位而言,安全生產(chǎn)是上至企業(yè),下至項目部、班組、工人的系統(tǒng)工程。
4.1 施工單位和項目部
以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,從上世紀80年代開始,我國進行了建設工程管理體制的一系列探索和改革,最后形成了以工程項目為對象、運用項目管理系統(tǒng)基本規(guī)律組織生產(chǎn)的基本方法,即以工程項目為對象,組建項目經(jīng)理部,按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。
我們在安全生產(chǎn)中,所要強調(diào)的是高度重視項目部的作用,將工作重心從施工單位轉(zhuǎn)移到項目部,使項目部真正對項目生產(chǎn)的全過程、全要素有管理權(quán)、有支配權(quán),真正能負起責任。目前的實際情況是,由于工程項目機構(gòu)的臨時性和施工人員的流動性,經(jīng)濟壓力大,公司的安全生產(chǎn)責任制被忽視,公司完善的安全管理制度并不能在具體的項目上得到充分的落實,特別是建筑市場上那些通過掛靠、層層分包的企業(yè)往往存在人員機構(gòu)配備不齊,安全投入不足,安全檢查時應付了事等現(xiàn)象,安全管理漏洞百出等問題,為工程事故的預防和控制埋下隱患。
4.2 班組工人
我國建筑企業(yè)的工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工,受教育培訓的機會很少,整體素質(zhì)不高,關(guān)于安全管理的規(guī)章制度不了解,或者有制度也不遵守,紀律性和組織性比較差,作為企業(yè)直接參與施工的操作工人,自身的安全意識不高,安全教育缺失。工人在工作中莽干、搶干往往是事故發(fā)生的最直接因素。
5. 小結(jié)
為降低安全事故發(fā)生率,通過以上分析,筆者認為應該從以下幾方面加以努力。
(1)強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法是安全生產(chǎn)的前提;
(3)加強項目部管理和一線操作工人的培訓,真正認識安全事故的后果和危害,真正從人、財、物進行安全生產(chǎn)的投入,是最終的解決之路。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定我鄉(xiāng)安全事故報告制度:
第一條為了及時控制和消除發(fā)生于校園安全事故的危害,維護正常的教學秩序,特制定本制度。
第二條本制度所稱“校園安全事故”是指發(fā)生于學校之中,對在校教職工、學生身體健康、生命安全造成不良影響,或者對學校財物造成重大損害的事故。
第三條任何人對學校安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第四條有下列情形之一的,學校教職工應當發(fā)現(xiàn)后立即向校長報告;值班人員應當在發(fā)現(xiàn)事故后及時向帶班領(lǐng)導匯報,向急救中心報告,帶班領(lǐng)導同時根據(jù)事故情況向中心校及教育局及相關(guān)部門報告:
1、
發(fā)生火災等引起重大傷害事故的;
2、
發(fā)生或有明顯征兆可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的;
3、
發(fā)生或有明顯先兆可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
4、
發(fā)生致人傷亡或者可能致人傷亡的暴力傷害事件的;
5、
發(fā)生或可能發(fā)生在校師生被綁架事件的;
6、
其他造成在校師生人身傷害或者造成在校師生人身重大危險的事件。
第五條本制度第四條范圍以外的其他校園安全事故應當于事故發(fā)生后及時向中心校及相關(guān)部門進行書面報告。
第六條發(fā)生校園安全事故后,應當就該事故保持與學校值班領(lǐng)導的密切聯(lián)系,及時將事故處理情況和調(diào)查情況向?qū)W校進行匯報,以便學校及時上報事故情況。
第七條校園安全事故得到控制或者消除后,負責老師應當以書面形式及時向校長或上級進行全面匯報。
說明:(1)、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人。
(2)。
學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)程序》迅速采取有效措施組織搶救外,應當按照國家規(guī)定立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報謊報或者拖延不報。
為有效防范安全事故的發(fā)生,及時消除各類事故隱患。事故發(fā)生后,立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,并且在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作,根據(jù)我校教育實際,特制定以下安全事故調(diào)查處理制度:
1.處理安全事故,要按學校分級管理的原則。學校發(fā)生安全事故,要立即報告鄉(xiāng)政府和上級教育主管部門。同時學校應組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作并保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大。學校領(lǐng)導應及時趕赴現(xiàn)場主動參與組織搶險救助工作。
2.凡發(fā)生師生有死亡,或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故,必須在1小時內(nèi)電告市教育主管部門,并在12小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。
3.處置事故現(xiàn)場最高負責人由在場最高級別的黨政領(lǐng)導擔任指揮,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應的工作小組:搶險組、搶救傷員組,維護現(xiàn)場秩序警戒組、善后處理組,后勤保障組等,以確保搶險、救助工作有序進行,將事故損失降到最低程度。
4.安全事故發(fā)生后,責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理。責任人或臨時責任人在應急處理后要以最快速度報告校長室。學校要做好相關(guān)現(xiàn)場保護工作。事故調(diào)查必須采取"四不放過"原則(事故原因沒有查清不放過,事故責任沒有追究不放過;師生員工沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過),任何學校或個人不得違反規(guī)定,隱瞞事故調(diào)查。
5.為了預防重、特大事故的發(fā)生,學校加強對重、特大事故的隱患排查和整改。對一時難以整改的重、特大事故隱患,學校要建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控,從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。
6.責任人或臨時責任人合同責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析,寫出詳細的書面報告,呈校長室參考。校長及時召集有關(guān)人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。校長空召開有關(guān)會議,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故相關(guān)人員作公正處理,并加強對責任人和當事人的教育。處理結(jié)果備案歸擋并在教職工大會上公告。
7.對安全事故采取漠視、退避、推諉或掩蓋的,要給予嚴厲批評,并視情節(jié)輕重作出相應處理。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十一
第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦鐵路運輸任務不斷增長,這就對煤礦鐵路運輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針,做好行車事故的處理,特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。
第二條?確保行車安全,必須加強領(lǐng)導。做到:
4.對長期堅持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時給予表揚和獎勵。
第三條?發(fā)生行車事故,應采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神,依靠群眾,調(diào)查研究,找出原因,分清責任,吸取教訓,制定對策,防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對事故責任者,應根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以嚴肅批評教育、紀律處分,直至給以必要的經(jīng)濟、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴重的,還要逐級追究領(lǐng)導責任。對已發(fā)生的事故,應按本規(guī)則規(guī)定的時間和要求,及時上報,嚴肅處理。對事故拖延處理,推脫責任,姑息縱容,隱瞞不報或不如實反映情況的,應予以嚴肅批評教育,直至紀律處分。
第四條?本規(guī)則適用于自營礦區(qū)鐵路(包括露天礦鐵路)行車系統(tǒng)。凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度,違反勞動紀律,或因技術(shù)設備不良及其他原因,造成人員傷亡、設備損壞,影響正常行車或危及行車安全的,均構(gòu)成行車事故,按照本規(guī)則處理。
凡屬交通肇事,礦外事故,則按國家有關(guān)規(guī)定處理。
本規(guī)則修改和解釋權(quán)屬于煤炭工業(yè)部,各單位在執(zhí)行中遇到問題應及時報部。
第二章?行車事故分類
第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟損失價值、對行車的影響時間及事故性質(zhì),煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險性事故和一般事故。
第六條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果之一者,均為重大事故。
1.人員死亡三人或死亡、重傷合計五人及其以上者;
2.其他直接經(jīng)濟損失價值20萬元及其以上者;
3.機車大破一臺及以上;
4.客車大破二輛及以上;
5.貨車貨車報廢3輛或者大破6輛及以上(大破2輛折合報廢1輛);
6.主要車站或主要正線行車中斷二十四小時及其以上者。
第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者,均為大事故。
1.有人員死亡或重傷2人及以上;
2.直接經(jīng)濟損失價值10萬元及其以上,不足20萬元者;
3.機車中破一臺及以上;
4.客車大破1輛或者中破2輛及以上;
5.貨車大破2輛或者中破4輛及以上;
7.動車、重型軌道車保費1臺及其以上;?
8.報廢鋼軌200米(單股)及其以上或者軌枕500根及其以上;?
第八條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果(包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴重的)之一者,均為險性事故。
1.重傷一人或者輕傷二人及以上者;
2.直接經(jīng)濟損失價值五萬元及其以上,不足10萬元者;
4.列車沖突;
5.向占用區(qū)間發(fā)出列車;?
6.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車;
7.在未準備妥當?shù)倪M路上接發(fā)列車;
8.列車中機車、車輛制動梁或者下拉桿脫落;?
9.列車冒進信號或越過警沖標;
10.列車進入異線;
11.機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);
12.列車中機車、車輛斷軸;
13.列車中機車、動車、重型軌道車、車輛斷軸;
14.列車脫軌(移動線、半固定線除外);
15.列車在區(qū)間沖撞施工機械、輕型車輛或小車?。
第九條?凡所發(fā)生的行車事故,屬于下列情況之一者,均為一般事故。
1.直接經(jīng)濟損失價值2千元及其以上,不足五萬元者;
2.調(diào)車脫軌(移動線、半固定線除外);
3.列車分離;
4.擠岔子;
5.調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞,造成損失者;
6.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號;
7.調(diào)車作業(yè)越過禁止調(diào)車的信號機;
8.闖防護信號或者闖車檔;
9.擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過;??
10.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳命令耽誤列車;?
11.列車中自翻車中途自翻;
12.自翻車扣斗;
13.動輪擦傷過限;
14.電機車刮受電弓;
15.燒漏機車易熔塞;
16.機車、車輛燃軸;
17.架線折斷;
18.乘務員漏乘;
19.?有人員1人發(fā)生輕傷;
20.關(guān)閉哲角塞門發(fā)出列車;
21.機車水錘;
22.列車在運行中刮壞技術(shù)設備或貨物墜落;
23.未及時關(guān)閉道口欄桿;
24.其它經(jīng)礦(部、處)有關(guān)部門認定構(gòu)成的行車事故。
第三章?行車事故的通報
第十條?發(fā)生行車事故時,現(xiàn)場負責人應即將事故發(fā)生的時間、地點、概況等及時報告礦(部、處)(礦、部、處,系指露天礦、運輸部、運輸處,下同)行車調(diào)度員和有關(guān)站、段長。
第十一條?礦(部、處)行車調(diào)度員接到現(xiàn)場事故報告后,均應做好行車事故概況記錄。凡特級、一級、險性事故須立即報告礦(部、處)長、有關(guān)副礦(部、處)長和局調(diào)度,如需要救援列車(包括軌道吊車)或救援隊時,應立即以調(diào)度命令指示出動,趕赴現(xiàn)場。同時通報礦(部、處)保衛(wèi)部門和有關(guān)業(yè)務科室。
第十三條?礦行車調(diào)度員應將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”,同時抄送礦(部、處)安監(jiān)部門。發(fā)生特級、大事故時,各級安全監(jiān)察部門及有關(guān)業(yè)務部門應將詳細情況及時逐級報告上級主管業(yè)務部門。
第四章?行車事故的調(diào)查和處理
第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理:
1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場當事人必須積極搶救受傷人員,負責保護現(xiàn)場,等候處理。
2.當?shù)V(部、處)接到重大、大事故通報后,須立即組成以礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長任主任委員,安監(jiān)、公安、業(yè)務主管等有關(guān)部門負責人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員,積極搶救傷員,采取措施,恢復行車,同時做好以下工作:
(1)勘察現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。
(3)對事故有關(guān)人員分別調(diào)查,由本人詳細介紹事故發(fā)生前后的情況,寫出書面材料(或口頭敘述,責成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。
3.礦務局接到重大、大事故通報后,須立即組成以局長或主管副局長任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務主管等有關(guān)處(室)負責人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查處理。
4.發(fā)生重大、大事故的.基層單位(指段、站,下同)應于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦(部、處)提出重大、大事故報告。
礦(部、處)應于接到基層單位的重大、大事故報告后,由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因、判明責任、制定防止措施,提出處理建議,于接到基層單位報告后的5日內(nèi)將事故處理報告報礦務局和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
礦務局接到礦(部、處)調(diào)查處理報告后,于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會進行審查并做出處理決定,將調(diào)查處理報告報送上一級煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
省煤炭局接到礦務局的重大事故報告后,于五日內(nèi)審查批復,并報煤炭部核備。
第十六條?險性事故和一般事故的調(diào)查和處理:
1.險性事故發(fā)生后,由礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長組織有關(guān)基層單位的領(lǐng)導、安監(jiān)及有關(guān)業(yè)務科,共同調(diào)查分析,查明原因及責任者。如發(fā)生有人員受傷、財產(chǎn)損失或中斷行車情況時,須組成由主管副礦(部、處)長任主任委員的事故調(diào)查處理委員會,比照第十五條1、2款進行調(diào)查處理。
3.發(fā)生險性事故、一般事故的基層單位應于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報告。然后由主管礦(部、處)長召開事故處理會議,制定防止措施,做出處理決定,于七日內(nèi)公布處理結(jié)果并報礦務局備案。
第十八條?屬于破壞性事故,由公安、保衛(wèi)部門負責處理。
第五章?行車事故的統(tǒng)計、分析、總結(jié)報告
第十九條?各單位應備有行車事故登記簿,詳細記載每件行車事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因和有關(guān)人員、處理日期、獎懲情況及今后防止措施等,并定期進行分析總結(jié),對職工進行安全生產(chǎn)教育。
第二十條?各級安全監(jiān)察部門應及時將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報告上級安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計,處(部、礦)在上報事故等級時,將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。
1.人身傷亡事故,按實際發(fā)生的統(tǒng)計。?
2.非傷亡事故,分為特級事故、一級事故、二級事故、三級事故,相當于行車事故分類的重大事故、大使谷、險性事故和一般事故。
3.一次事故中,同時具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì),按事故級別高的上報;如等級相同,按人身傷亡事故上報。
各單位行車事故的統(tǒng)計數(shù)字和責任部門,均以各級安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。
第二十一條?各級業(yè)務部門,對本系統(tǒng)的行車事故,按月、季末應進行分析總結(jié),向上級主管業(yè)務部門報告,并抄送同級安全監(jiān)察部門。
為了加強生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全管理,防止和減少車輛安全事故,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全事故的報告和調(diào)查處理工作,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令),現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理規(guī)定如下:
1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令)的規(guī)定,組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人任組長的事故調(diào)查組進行調(diào)查。
2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報告后,應當及時通報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;接到一次死亡3人以上的事故報告后,應當及時通報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責任認定書等有關(guān)信息報送負責事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報后,按下列權(quán)限負責調(diào)查處理:
造成一次死亡3人以下的事故,由各市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理。
造成一次死亡3人以上的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個市(縣)、區(qū)行政區(qū)域的,事故發(fā)生車輛單位所在地(縣)、區(qū)人民政府相關(guān)部門應當配合支持,并提供必要的便利條件;必要時也可以派人參加。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十二
學校各部門要嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,由學校副校長具體負責安全事故報告工作。
2、
學校發(fā)生安全隱患,應在積極采取措施的同時,及時向縣教育局及相關(guān)部門報告,以利及時排除隱患。
3、
學校發(fā)生學生非常死亡、重大傷害、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局,不得延誤,不得不報、少報、遲報。
4、
發(fā)生校舍倒塌、火災、交通安全、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局和縣政府,同時按有關(guān)規(guī)定報告公安局、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,力爭將損失降低到最低限度。
5、
事故處理結(jié)束,及時將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理結(jié)果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面材料逐級上報。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十三
1、學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、財物被盜(破壞)、群體性治安事件、各類安全事故、自然災害、師生非正常死亡等涉及師生生命健康安全和學校財產(chǎn)安全的事故后,事故現(xiàn)場人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到事故報告后,除按學校有關(guān)應急預案迅速采取有效措施組織搶救和妥善處置外,要及時如實報告開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)求助機構(gòu)和職能部門。不得隱瞞不報、謊報、誤報或拖延不報。
2、學校事故報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救和處理措施、事故可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
3、學校發(fā)生無人員死亡、重傷1人、財產(chǎn)損失1萬元以下的一般性事故后,學校應當在2小時內(nèi)電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
4、學校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產(chǎn)損失1萬元以上的重大事故,以及群體性治安事件后,學校應當及時電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局報告,24小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
5、學校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產(chǎn)損失4萬元以上的特大安全事故,以及大規(guī)模群體性治安事件后,學校應當在知道事故發(fā)生后的第一時間,立即通過電話或口頭向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局和與事故種類相關(guān)的有關(guān)職能部門報告,隨后應當根據(jù)事故的具體情況,隨時補充報告事故的最新情況,在8小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面報告,事故處理結(jié)束后向開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局寫出書面結(jié)案報告。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十四
一、一旦學校發(fā)生重大的安全事故,學校綜治辦主任一票否決,不評優(yōu),不評模,不享受主任津貼。
二、對發(fā)生了重大事故的班級班主任實行一票否決制,年度不評模,年終不評優(yōu),不享受學校福利。
三、對各部門發(fā)生的'事故,如實驗室、儀器室、圖書室等發(fā)生的火災,該室負責人一票否決。
四、由學校商店、食堂及衛(wèi)生問題導致師生發(fā)病事故,食堂、商店負責人一票否決。
五、因個別教師的體罰或言行侮辱等直接導致學生出事,對該教師一票否決。
xx中學。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十五
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。
生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
工會依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應當迅速追捕歸案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應當歸檔保存。
第四章事故處理
重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布,依法應當保密的除外。
第五章法律責任
事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的.;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責任人員依法給予處分。
本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本條例自2015年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
一、事故報告
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關(guān)的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關(guān)附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關(guān)人員向分包單位負責人及有關(guān)人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關(guān)人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權(quán)利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關(guān)部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術(shù)交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術(shù)交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。
4、安全技術(shù)交底使用范本時,應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術(shù)交底應按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復進行。要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術(shù)交底。
6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術(shù)交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術(shù)交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術(shù)方案由技術(shù)員、施工員對架子工進行安全技術(shù)交底。搭設完畢后,由技術(shù)員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術(shù)員按專項施工技術(shù)方案作井架搭設安全技術(shù)交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術(shù)負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十六
為進一步落實并做好安全工作,學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應急報告制度。
一、報告流程:
1、安全事故發(fā)生后,直接或相關(guān)責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學校相關(guān)部門領(lǐng)導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關(guān)信息通知學校安全領(lǐng)導小組組長,由學校安全領(lǐng)導小組迅速調(diào)集力量,采取應急措施,積極組織施救。
二、安全事故的類別:
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別:
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務保護學生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學校更及時、更有效采取應急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關(guān)責任人應在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應急處理,再向校長室報告。
為確保學生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校負責人;
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關(guān)的有關(guān)安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關(guān)部門報告:
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十七
1、報告制度是學校教職工向?qū)W?;?qū)W校向教育行政主管部門報告學校安全工作中相關(guān)事項的安全管理制度。
2、學校教職工對所負責的安全責任區(qū)域內(nèi)的安全隱患,要及時向?qū)W校分管安全工作的行政^領(lǐng)`導報告或直接向校長報告。
3、學校對安全隱患的整改結(jié)果要在規(guī)定時間內(nèi)向行政主管部門報告,對不能及時進行整改的安全隱患,要在報告中說明原因并提出防護措施。
4、值班人員要向?qū)W校帶班^領(lǐng)`導報告每天的值班情況,對值班過程中的偶發(fā)是件或異常情況要在第一時間向?qū)W校分管^領(lǐng)`導報告,并妥善處理。
5、學校發(fā)生安全責任事故或其它具有重大影響的是件,無論學校有無過錯,學校安全工作第一責任人都要在第一時間向教育行政部門及當?shù)卣娫拡蟾妗?BR> 6、報告安全隱患應包括隱患的影響范圍、影響程度、已采取的應急措施、整改措施、整改資金來源及其保障措施、整改目標等,報告安全事故應包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡情況、采取的急救措施、事故現(xiàn)場的保護措施等。
7、各校要制定師生傷害緊急情況應急處置工作預案,保持高度警覺,加強安全防范,確保不發(fā)生安全事故。
學校安全事故報告制度規(guī)定篇十八
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急救援預案,指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領(lǐng)導,有關(guān)單位領(lǐng)導接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領(lǐng)導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時內(nèi)報上級安全管理機關(guān)。
3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導出具處理意見,并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應當包括下列內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
(五)已經(jīng)采取的措施。
(六)其他應當報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二:調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則,要求對事故進行處理,避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任。
(三)提出對事故責任者的處理建議。
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后,應迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?BR> 6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強全體員工的安全意識和責任感,全面落實安全生產(chǎn)責任制,制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
(1).一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
(2).較大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
(3).重大事故:經(jīng)濟損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
(4).特大事故;經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預防,及時控制妥善處理學校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學校正常教學、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應快速,指揮有力,責任明確”的工作機制,特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學校校長,相關(guān)責任人為學校工作分管或負責人員。相關(guān)責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學校領(lǐng)導,學校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學。
發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關(guān)人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的,第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領(lǐng)導,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故,學校在了解情況后,按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,班主任應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。

